<Terapeutti nyyhky Vill> Hirveän raskaita uutisia eduskunnasta on tullut tänään. Ymmärrän sen, että minultakin on moni kysellyt, onko kaikki kunnossa, kun olen paljon puhunut eduskunnan työilmapiiriongelmista. Olin juuri tekemässä juoksutreeniä ja tulin puhelimelle ja katsoin, että on kymmeniä soittoja ja satoja viestejä tullut. Olen avoimesti puhunut. Nyt ei tietysti tiedetä, mistä tämä johtuu ja näin. En tiedä. Jotenkin niin järkyttynyt olo ja miljoonat osanotot kaikille, ketä tämä koskee. Odotellaan, kun asiat selviää.
<Kari Liuhto> Kaikki nopeat rauhat ovat kestämättömiä.
<Jyri Pekkonen> Minulla on lipputangossa Alaskan lippu, joka tulee tänään alas. Ei liehu meidän salossa Alaskan lippu tuon kokouksen aikana. Amerikkalaiset arvot ja ihmisoikeudet ovat aika huonossa jamassa, kun tuollaisia diktaattoreita kutsutaan kylään. Se, että Venäjän pitäisi automaattisesti saada alueita, särähtää karjalaisen reserviupseerin korvaan. Se, että kutsutaan kansainvälisen rikostuomioistuimen etsintäkuuluttamia rikollisia kylään, menee yli. Tämä on ensimmäinen näkemäni asia, jossa ollaan samaa mieltä yli puoluerajojen.
<Metsähallitus> Kas kas, ehdimme avata pelin Venäjän kaksoiskansalaisien ihmisoikeuksien sortamiseksi ennen Oikeusministeriötä tai vaalijohtajan ulostuloja.
<J.D Vance> Henkilö, joka on ollut väärässä lähes jokaisessa tärkeässä asiassa viimeisten 30 vuoden aikana, on vihainen Yhdysvaltain presidentille tämän harjoittamasta diplomatiasta.
<Rehtori-Keijo> Ostetaan akkojen raikkaita paskasia/kusisia stringejä ja sukkahousuja, niiden täytyy olla oikeesti kusisia ja paskasia ja kuukautis vitun marinoituja. Myös käytetyt perse rätit kiinnostavat. Nämä tulisivat vain omaan käyttöön. Maksan niistä hyvin, HOX!
128 Käyttäjää paikalla! 0.0060369968414307
Muista katsoa myös paikallaolijat!
Herra_Snellman
Digitoidut valtiopäiväasiakirjat

- Ladattu koneellisesti Amazonin pilvestä, jossa niitä säilytetään!! (Hyvä Suomi, itsenäisyys ja omavaraisuus!!)
- Convertoitu koneellisesti
- Tulossa haku, sanojen korostus, renderöinti kuviksi, alkuperäiset asiakirjat (14 gigaa)
- Lisätty rivinumerointi, pitää vielä kehittää kuinka viittaan URI:ssa tietylle riville - Rivinumeroiden eroitus itse tekstistä, mutta kekseliäitä ehdotuksia otetaan vastaan kuinka kaksi columnia saataisiin erilleen, ettei tekstinmaalauksessa tulisi molempien sarakkeiden tekstiä.
On jo korkea aika saada nämäkin hakukoneiden saataville!

1907 1908 1909 1910 1911 1912 1913 1914 1915 1916 1917 1918 1919 1920 1921 1922 1923 1924 1925 1926 1927 1928 1929 1930 1931 1932 1933 1934 1935 1936 1937 1938 1939 1940 1941 1942 1943 1944 1945 1946 1947 1948 1949 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
A_1981_1 | A_1981_2 | A_1981_3 | A_1981_4 | A_1981_5 | B_1981_1 | B_1981_2 | C_1981_1 | C_1981_2 | D_1981 | E_1981_1 | E_1981_2 | E_1981_3 | E_1981_4 | F_1981_1 | F_1981_2 | F_1981_3 | Hak_1981 | PTK_1981_1 | PTK_1981_2 | PTK_1981_3 | PTK_1981_4 |
1: Vuoden 1981
2: 
3: VALTIOPÄIVÄT
4: 
5: 
6: 
7: 
8: Asiakirjat
9: A3
10: Hallituksen esitys
11: 113
12: 
13: 
14: 
15: 
16: HELSINKI 1981
17: Helsinki 1981. Valtion painatuskeskus
18: SISÄLLYSLUETTELO
19: 
20: 
21: 
22: 
23:                Hallituksen esitys n:o 113 valtion tulo- ja meno-
24:              arvioksi vuodelle 1982
25: 
26: 
27: 
28: 
29: 088101036W
30: Hallituksen esitys Eduskunnalle
31:  valtion tulo- ja menoarvioksi
32:          vuodelle 1982
33: 
34: 
35: 
36: 
37:         HELSINKI 1981
38:          ISSN 0356-3707
39: 
40: Helsinki 1981. Valtion painatuskeskus
41:                             SISÄLLYSLUETTELO
42:                                                                                              Sivut
43: Yleisperustelut ......................................................... .              y      5
44:  1. Talouspolitiikan linja ............................................... .             y      5
45:  2. Tulo- ja menoarvioesityksen talouspoliittiset tavoitteet ................. .         y      8
46:  3. Menoarvioesityksen päälinjat ....................................... .               y      9
47:  4. Valtion henkilöstöhallinto ja -politiikka ............................... .          y     34
48:  5. Veropolitiikan suuntaviivat ja valtion menojen rahoitus ............... .            y     40
49: Taulukko-osa ja yksityiskohtaiset perustelut ............................... .      1          73
50: Tulot ............................................................... .             ~          79
51: 11. Verot ja veronluonteiset tulot ....................................... .        L          79
52: 12. Sekalaiset tulot ................................................... .          2          85
53: 13. Korko- ja osinkotulot sekä osuus valtion rahalaitosten voitosta ......... .     6         109
54: 14. Valtion liikeyritykset ............................................... .        7         112
55: 15. Lainat ........................................................... .           1lO        120
56: Menot ............................................................. .              H          122
57: 21. Tasavallan Presidentti ............................................. .         u          122
58: 22. Eduskunta      ....................................................... .       11         124
59: 23. Valtioneuvosto ..................................................... .         12         130
60: 24. Ulkoasiainministeriön hallinnonala ................................... .       u          136
61: 25. Oikeusministeriön hallinnonala ....................................... .       14         146
62: 26. Sisäasiainministeriön hallinnonala ..................................... .     t17        170
63: 27. Puolustusministeriön hallinnonala ................................... .        21         205
64: 28. Valtiovarainministeriön hallinnonala ................................. .       23         226
65: 29. Opetusministeriön hallinnonala ....................................... .       29         268
66: 30. Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonala ........................... .      42         395
67: 31. Liikenneministeriön hallinnonala ..................................... .       51         469
68: 32. Kauppa- ja teollisuusministeriön hallinnonala ......................... .      55         526
69: 33. Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonala ........................... .     61         574
70: 34. Työvoimaministeriön hallinnonala ..................................... .       70         622
71: 35. Valtionvelka ....................................................... .         72         631
72: Liitteet
73:    Taloudellinen katsaus ............................................... .                      I
74:    Katsaus kansantalouden ja valtiontalouden kehitysnäkymiin vuoteen 1986 ..                   II
75:    Alueellisen kehityksen näkymiä ..................................... .                     III
76:    Katsaus hallinnon kehittämiseen ..................................... .                    IV
77: Hakemisto
78:                                           1981 vp. n:o 113
79: 
80: 
81: 
82: 
83:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle valtion tulo- ja menoarvioksi
84:                                    vuodelle 1982
85: 
86: 
87: 
88:                                   YLEISPERUSTELUT
89: 
90: 
91:   Tulo- ja menoarvioesityksen yleisperusteluina hallitus esittää seuraavaa:
92: 
93: 1. Talouspolitiikan linja                             ongelmana korkeasuhdanteessakin suurena py-
94:                                                       synyt budjettialijäämäisyys ja sen aiheuttama
95:    Maamme taloudellinen kasvu jatkui voimak-          velanhoitomenojen lisäys. Hallitus pitää tär-
96: kaana v. 1980, vaikka korkeasuhdannetta ryh-          keänä talouspolitiikan kokonaisuuden muodos-
97: dyttiin asteittain hillitsemään jo vuoden 1979        tumista sellaiseksi, että työllisyyden heikenty-
98: syksystä lähtien. Finanssi- ja rahapolitiikkaa ki-    minen voidaan torjua mahdollisimman hyvin.
99: ristettiin, minkä lisäksi vuoden 1980 keväällä        Ensisijainen edellytys tälle on inflaation selvä
100: toteutettiin suhdannepoliittisen lainsäädännön        ja kestävä hidastuminen. Vuosi sitten annetus-
101: mukaisia erityistoimenpiteitä. Korkeasuhdan-          sa kuluvan vuoden tulo- ja menoarvioesityk-
102: teen jälkivaiheeseen yleensä liittyvät ylikuume-      sessä hallitus asetti lähiajan talouspolitiikan
103: nemisilmiöt jäivätkin verrattain vähäisiksi. Huo-     keskeisirnmäksi tehtäväksi inflaation nopeutu-
104: lenaiheena on inflaatio, joka viime vuoden            misen katkaisemisen ja hintojen nousuvauh-
105: syksystä lähtien on ylittänyt kilpailijamaiden ta-    din rajoittamisen hitaammaksi kuin OECD-
106: son sekä korkeasuhdanteenkin aikana korkeana          maissa keskimäärin. Hinta- ja kustannustason
107: pysynyt työttömyys.                                   nousu onkin hidastunut, mutta vain lievästi.
108:    Talouden nousuvaihe on heikosta kansain-           Inflaatiomme ylittää tällä hetkellä ja ennustei-
109: välisestä talouskehityksestä huolimatta kestänyt      den mukaan helposti lähivuosinakin kansain-
110: pitkään, mutta selvä käänne on meilläkin jo           välisen keskiarvon, mikä heikentää yritysten kil-
111: tapahtunut. Viennin kasvu jää tänä vuonna             pailukykyä. Tästä syystä hallitus katsoo, että
112: vaatimattomaksi, ja myös yksityinen kulutus           hintojen nousuvauhdin hidastaminen on edel-
113: kasvaa vain vähän heikon reaalitulokehityksen         leen talouspolitiikan keskeinen tavoite työllisyy-
114: vuoksi. Investointien kasvu, joka viime vuon-         den ylläpitämisen ohella. Valtion tulo- ja me-
115: na oli ripeää yritysten tyydyttävän tulorahoi-        noarvioesitys on laadittu tukemaan tätä pyrki-
116: tuksen ansiosta, hidastuu tämän vuoden aika-          mystä.
117: na tuntuvasti. Työttömyys on kausivaihtelusta            Vaikka itse budjettiesitys ei olekaan kysyntä-
118: puhdistettuna alkanut viime kuukausina kasvaa.        vaikutuksiltaan erityisen elvyttävä, kokonai-
119:    Valtioneuvoston 5. 5. 1981 eduskunnalle lä-        suudessaan talouspolitiikka on ensi vuonna
120: hiajan talouspolitiikasta antamassa selonteossa       kokonaistuotannon kasvua tukevaa. Rahapoli-
121: todettiin talouspolitiikan ongelmien v. 1982          tiikkaa on asteittain kevennetty ja yrityksiltä
122: muodostuvan vaikeiksi: kokonaistuotannon kas-         kerätyt vienti-, suhdanne- ja investointitalletuk-
123: vuvauhti uhkaa jäädä pienemmäksi kuin työl-           set on päätetty purkaa. Tässä vaiheessa suh-
124: lisyyden ylläpitäminen edellyttäisi, ~inflaatiopai   teellisen varovaisesti elvyttävää suhdannepoli-
125: neet pysyvät suurina ja valtiontaloudessa on          tiikkaa on pidettävä perusteltuna, kun otetaan
126: Y6                                            N:o 113
127: 
128: huomioon talouspolitiikan ajankohtaisten vaa-        elpyminen näyttää muodostuvan hitaaksi. Eri-
129: timusten kaksijakoisuus: pyrkimykset yhtäältä        tyisesti yritysten investointitoiminta pysynee
130: inflaation hidastamiseen ja toisaalta työllisyy-     laimeana yleisen epävarmuuden vuoksi.
131: den tukemiseen. Budjettiesityksen sisältämä             Useimmissa maissa talouspolitiikan tavoit-
132: finanssipolitiikan linja vastaa hallituksen keväir   teena on inflaation olennainen hidastaminen.
133: sessä selonteossaan hyväksymää talouspolitiikan      Kireän rahapolitiikan seurauksena korkotaso on
134: lyhyen ja keskipitkän aikavälin tavoiteasettelua.    noussut ensin Yhdysvalloissa ja sittemmin Län-
135:                                                      si-Euroopassa, mikä osaltaan kaventaa talous-
136:                                                      poliittista liikkumatilaa ja suoranaisesti estää
137: 1.1. Taloudelliset näkymät vuosina 1981              kasvun edellytyksenä olevan investointitoimin-
138:      ja 1982                                         nan vilkastumisen. Korkeaan korkotasoon ovat
139:    Kokonaistuotannon kasvu on melkein pysäh-         liittyneet valuuttakurssien suuret vaihtelut,
140: tynyt viimeisen puolen vuoden aikana. Keski-         mikä osaltaan vaikeuttaa kehityksen ennakoita-
141: määrin kokonaistuotannon määrä nousee kuiten-        vuutta ja yrityssuunnittelua. Finanssipolitiikan
142: kin noin 2 % korkeammaksi kuin viime vuon-           yleisenä pyrkimyksenä on julkisen talouden
143: na. Vientinäkymät ovat heikentyneet merkittä-        mittavien alijäämien supistaminen, mikä ei
144: västi. Tänä vuonna länsivientimme arvioidaan         myöskään ole omiaan tukemaan kasvua. Pai-
145: supistuvan määrältään. Itävientimme sen sijaan       neet talouspolitiikan muuttamiseksi kasvuha-
146: kasvaa runsaan neljänneksen; varsinkin metalli-      kuisemmaksi ovat taantuman pitkittyessä kui-
147: teollisuuden tuotteiden vienti lisääntyy. Inves-     tenkin voimistuneet. Onkin mahdollista, että
148: tointien määrä nousee vielä edellisvuotisesta,       taantuman syvin kohta on useimmissa markki-
149: mutta tämä perustuu paljolti useiden suurhank-       natalousmaissa jo sivuutettu tai sivuutetaan
150: keiden pitkään rakennusaikaan. Niiden valmis-        kuluvan syksyn aikana. Tällöin OECD-maiden
151: tuttua tehdasteollisuuden investoinnit alkanevat     yhteenlasketun kokonaistuotannon kasvuvauhti
152: supistua jo kuluvan vuoden lopulla. Vaibto-          saattaa nousta ensi vuonna 3 prosenttiin. Kan-
153: taseen alijäämää lisää erityisesti nettokorko-       sainvälistä suhdannenousua on siten pidettävä
154: menojen nopea kasvu, mutta vajaus jää jon-           varsin lievänä ottaen huomioon tuotannollis-
155: kin verran edellisvuotista pienemmäksi. Ulko-        ten voimavarojen suuren vajaakäyttöisyyden.
156: maisen nettovelan bruttokansantuoteosuus säi-            Suomen vienti läntisille markkinoille alka-
157: lyy noin 16 prosentissa. Työllisten määrä lisään-    nee kasvaa jälleen v. 1982. Itäviennissä ei
158: tyy koko vuonna hieman, mutta kun työvoi-            kuitenkaan näytä mahdolliselta säilyttää kulu-
159: man tarjonta kasvaa edelleen, keskimääräisen         vana vuonna saavutettavaa tasoa ilman eri-
160: työttömyysasteen arvioidaan nousevan lievästi        tyisiä ponnisteluja. Yksityiset investoinnit
161: viimevuotisesta. Kustannukset ja hinnat ovat         jäänevät ensi vuonna tämänvuotisia matalam-
162: nousseet varsin nopeasti. Kuluttajahintaindeksi      miksi, mikä johtuu lähinnä yritysten tulokehi-
163: kohonnee tänä vuonna keskimäärin 12 % vii-           tyksen heikentymisestä ja kapasiteetin käyttö-
164: mevuotisesta. Yksityiskohtaisemmin taloudellis-      asteen alenemisesta. Kotitalouksien käytettä-
165: ta tilannetta on tarkasteltu tulo- ja menoarvio-     vissä olevien reaalitulojen hidas kasvu ei luo
166: esityksen liitteessä n:o 1.                          edellytyksiä kulutuksen suoruisalle kehitykselle.
167:    Useimmissa läntisissä teollisuusmaissa koko-          Vielä kuluvana vuonna vilkkaana pysyvä in-
168: naistuotannon kasvu jää tänä vuonna vähäiseksi       vestointitoiminta sekä myös muiden kysyntä-
169: ja se saattaa jopa supistua eräissä oman kehi-       erien heikentyneenäkin jatkuva kasvu säilyt-
170: tyksemme kannalta tärkeissä maissa, kuten Isos-      tävät tämän vuoden ajan kokonaistuotannon
171: sa-Britanniassa, Saksan Hittotasavallassa ja         tason korkeana. Tästä seuraa, että tuotantoka-
172: Ruotsissa. Viime vuosikymmenen puoliväliin           pasiteetin käyttöaste on monilla teollisuuden-
173: verrattuna tilanne on nyt vaikeampi, sillä kas-      aloilla vielä hyvä, mikä pitää kustannus- ja
174: vua tukevalle talouspolitiikalle OECD:n pii-         hintakehityksemme jokseenkin epävakaana.
175: rissä ei ole nähty olevan edellytyksiä nopean        Vaikka solmitut tulosopimukset tarjoavat edel-
176: inflaation, erittäin vajauksellisten vaihtotasei-    lytykset inflaation hidastumiselle, niihin liit-
177: den ja julkisen talouden suurten alijäämien          tyvät indeksisidonnaisuudet yhdessä muun kus-
178: takia. Nykyinen kansainvälinen taantuma ei ole       tannuskehityksen kanssa vaarantavat kilpailu-
179: ollut yhtä jyrkkä kuin vuosina 1974-1975.            kykymme säilymisen, ellei hintojen ja kustan-
180: Sen sijaan taantuma on muodostunut pitkäksi ja       nusten nousua saada hillityksi.
181:                                               N:o 113                                             Y7
182: 
183: 1.2. 'Keskipitkän aikavälin näkymät ja               uudistuviin raaka-aineisiin, vaikka toisaalta tuo-
184:       talouspoliittinen tavoiteasettelu              tantomme energiavaltaisuus onkin korkeahko.
185:                                                      Työvoiman saanti tuskin muodostuu ongel-
186:    Kansainvälisen talouden näkymät viittaavat        maksi, mikäli työvoiman tarpeellinen liikku-
187: vähitellen käyntiin lähtevän kasvun jäävän kes-      vuus pystytään turvaamaan. Talouspolitiikan
188: kipitkällä aikavälillä varsin vähäiseksi. Kansan-    peruspyrkimyksenä tuleekin olla näiden kasvu-
189: talouksien keskinäisen riippuvuuden lisäännyt-       edellytysten täysimääräinen hyödyntäminen.
190: tyä myös häiriöiden välittyminen on nopeutu-         Tuotannon kotimainen raaka-ainepohja on mel-
191: nut. Teollistuneiden markkinatalousmaiden riip-      ko yksipuolinen, mikä tekee kansantalouden alt-
192: puvuus ulkoa tuoduista raaka-aineista ja ener-       tiiksi kansainvälisen kysynnän vaihteluille. Tuo-
193: giasta on suuri. Näiden tuotteiden lisääntynyt       tantorakenteen jatkuvaan kehittämiseen, sen
194: niukkuus ja toimitushäiriöt johtavat suuriin hin-    monipuolistamiseen ja jalostusasteen nostami-
195: tavaihteluihin ja ehkä ajoittaiseen saannin riit-    seen onkin kiinnitettävä edelleen suurta huo-
196: tämättömyyteen. Energia- ja raaka-aineongelmat       miota. Reaalisen kilpailukyvyn turvaaminen
197: ylläpitävät korkeaa inflaatiovauhtia ja suuria       sekä ilmeisesti edelleen heikkenevän vaihtosuh-
198: vaihtotasealijäämiä. Näiden vuoksi taloudellista     teen aiheuttaman vientitarpeen kasvu edellyt-
199: kasvua tukevaan finanssi- ja rahapolitiikkaan        tävät, että tuotannollisten investointien taso
200: ei juuri nähdä mahdollisuuksia. Taloudellisten       säilyy korkeana ja että ne kohdentuvat aloille,
201: ongelmien lisääntymisen myötä protektionisti-        joilla kilpailuedellytykset ovat pitkällä aikavä-
202: set .·virtaukset ovat yleistyneet pyrittäessä so-    lillä hyvät ilman julkisen vallan tukea. Tekno-
203: peuttamaan ja vahvistamaan tuotantorakennetta        logisen kehityksen mukana pysyminen edellyt-
204: vastaamaan paremmin muuttuneita kysyntä- ja          tää kasvavaa panostusta tutkimus- ja kehitys-
205: tarjontamahdollisuuksia. Muutosprosessi on           toimintaan, mutta keskeisiä kysymyksiä ovat
206: väistämättä hidas. Lisäksi investointitoiminta       myös markkinoinnin ja liikkeenjohdollisen ta-
207: pysyy laimeana epävarmojen tuottonäkymien ja         son korkeus.
208: yleisesti korkean korkotason vuoksi. Protektio-          Reaaliseen kilpailukykyyn perustuvien tuotan-
209: nismin leviäminen hidastaa vähäisen taloudel-        toedellytysten, mutta myös työllisyyskehityksen
210: lisen kasvun takia jo muutoinkin heikoksi jää-       kannalta on nähtävissä oleva investointikehitys
211: vän kansainvälisen kaupan kehitystä.                 ongelmallinen. Investointien taso riippuu viime
212:    Ulkomaankaupasta olennaisesti riippuvaisena       kädessä kysyntä- ja tuotto-odotuksista, joille
213: maana Suomen on talouspolitiikassaan otettava        kansainvälisellä taloudellisella kehityksellä on
214: huomioon epäsuotuisa kansainvälinen ympäristö.       keskeinen merkitys. Näissä suhteissa näkymät
215: Muita maita alhaisemman inflaatiovauhdin mer-        viittaavat varsin epävarmaan kehitykseen. Tä-
216: kitys korostuu pyrittäessä saavuttamaan sel-         män vuoksi teollisuuden investointien riittävän
217: lainen viennin ja tuotannon taso, joka turvaa        tason turvaamisessa korostuu hyvän hinta- ja
218: työllisyyden kestävän paranemisen. Kansanta-         reaalisen kilpailukyvyn ja riittävän tulorahoi-
219: louden voimavarojen on suuntauduttava li-            tuksen merkitys.
220: sääntyvässä määrin avoimeen, ulkomaisen tuo-             Hidas taloudellinen kasvu pitää työttömyy-
221:  tannon kanssa kilpailevaan sektoriin. Tämä          den talouspolitiikan vaikeimpana ongelmana
222: merkitsee toisaalta sitä, että yhteiskunnalliselle   keskipitkällä aikavälillä. Työttömyyden pysy-
223: uudistuspolitiikalle jää varsin vähän aineellista    minen edes nykytasollaan edellyttää jo noin
224: perustaa. Talouspolitiikan tavoitteiden ja yh-       3 prosentin keskimääräistä kokonaistuotannon
225: teiskuntapoliittisten kehittämispyrkimysten yh-      kasvuvauhtia. Kasvun tuntuva voimistaminen
226: teensovittamiseen onkin kiinnitettävä suurta         tästä kotimaisin toimin ei näytä lähivuosina
227: huomiota. Julkinen talous joutuu toimimaan al-       mahdolliselta ilman samanaikaista inflaatiovauh-
228: kavalla vuosikymmenellä olennaisesti ahtaam-         din nopeutumista ja ulkoisen tasapainon järk-
229:  missa puitteissa kuin 1970-luvulla. Julkisten       kymistä. Työttömyyden alentaminen valikoivin
230: varojen uudelleen kohdentaminen sekä hallin-         erityistoimin onkin edelleen välttämätöntä.
231:  non tuottavuuden ja tehokkuuden lisääminen          Erittäin tärkeää on lisäksi huolehtia siitä, et-
232: nousevat tärkeiksi kehittämiskohteiksi.              teivät tuotannontekijöiden hintasuhteet muutu
233:     Kotimaiset edellytyksemme saavuttaa tyydyt-      työn kannalta siten epäedullisiksi, että se enti-
234:  tava tuotannon kasvu eivät sinänsä ole huo-         sestään heikentäisi työvoiman kysyntää. Työl-
235:  not. Tuotanto perustuu paljolti kotimaisiin         listämistoimissa on kiinnitettävä jatkuvaa huo-
236: y   8                                        N:o 113
237: 
238: miota siihen, että tuottavuuskehitys ja sen         missa korkeasuhdanteissa. Voimakkaasti elvyt-
239: myötä kilpailukyky eivät kärsi, mikä korostaa       tävä talouspolitiikka olisi kuitenkin omiaan
240: avoimeen sektoriin suunnattavien toimenpitei-       nopeuttamaan taloudessa olevien inflaatiopai-
241: den ensisijaisuutta.                                den purkautumista. Työttömyyden alentami-
242:    Olennaisen tärkeätä on, että inflaatiokehi-      seksi käytetäänkin myös ensi vuonna laajassa
243: tyksen kurissapitämiseen ja siten kilpailukyvyn     mitassa työttömien erityisryhmiin kohdistuvia
244: säilyttämiseen ja kestävien työllistämismahdolli-   valikoivia toimia. Työvoiman kysynnän ja tar-
245: suuksien luomiseen tähtäävä talouspolitiikka        jonnan välisen tasapainon parantamisella pyri-
246: muodostaa kaikilta osiltaan johdonmukaisen ko-      tään samanaikaisesti sekä inflaation hillitsemi-
247: konaisuuden, jossa niin tulo-, finanssi-, raha-     seen että työllisyyden edistämiseen.
248: kuin valuuttakurssipolitiikallakin pyritään yllä       Korkeasuhdannevaiheessa kerättyjen vienti-,
249: mainittujen pyrkimysten toteuttamiseen. Tämän       suhdanne- ja investointitalletusten purkamisen
250: saavuttaminen edellyttää hallituksen mielestä       aikataulusta tehtiin jo viime toukokuussa pää-
251: laaja-alaista yhteisymmärrystä talouspolitiikan     tökset ja investointiveron päättymisen odote-
252: pitkän tähtäyksen tavoiteasetteluista sekä käy-     taan lisäävän talonrakennustoimintaa merkittä-
253: tettävästä keinovalikoimasta.                       västi jo tänä syksynä. Erityistalletusten purka-
254:                                                     misella tähdätään investointien tukemiseen ja
255:                                                     työllisyyden lisäämiseen vuosina 1982-83.
256:                                                     Tuotannollisten kone-, laite- ja rakennusinves-
257: 2. Tulo- ja menoarvioesityksen talouspoliittiset
258:                                                     tointien liikevaihtoverohuojennusta esitetään
259:    tavoitteet                                       jatkettavaksi vuodella.
260:    Korkeasuhdanteeseen yleensä liittyvän yli-          Kustannuspaineita pienentääkseen hallitus
261: kuumenemisen välttäminen on ollut viimeaikai-       esittää työeläkemaksua alennettavaksi ensi vuo-
262: sen talouspolitiikan keskeisiä pyrkimyksiä. Täs-    den alusta 0,9 prosenttiyksiköllä 12,4 prosent-
263: sä tarkoituksessa rahapolitiikka on pidetty ku-     tiin.
264: luvan vuoden alkupuolelle saakka kireänä ja            Tulo- ja varallisuusveroasteikoissa ja eräissä
265: finanssipolitiikassa on toteutettu valtiontalou-    keskeisissä vähennyksissä esitetään suoritetta-
266: den säästö- ja menojen lykkäystoimia; myös          vaksi inflaatiotarkistuksia, jotka estävät tulo- ja
267: suhdannepoliittisen erityislainsäädännön sallima    varallisuusverotuksen reaalisen kiristymisen
268: välineistä on ollut käytössä vientimaksuja lu-      ensi vuonna.
269: kuun ottamatta kokonaisuudessaan.                      Tarvittavan elvytyspolitiikan rakentaminen
270:    Taloudellisen kasvun hidastumisen ja heiken-     valtion menojen lisäyksille merkitsisi - py-
271: tyvien työllisyysnäkymien myötä talouspoli-         syttäessä veroasteelle asettujen tavoitteiden
272: tiikkaa on viime keväästä lähtien asteit-           puitteissa - velkaantumisen lisääntymistä ja
273: tain kevennetty. Hallituksen 5. 5. 1981             vastaisten velanhoitomaksujen kasvua. Valtion-
274: eduskunnalle antamassa selonteossa lähiajan ta-     velan hoitomenot ylittävät viime vuosien suu-
275: louspolitiikasta todetaankin, että suhdannepoli-    ruisen lainanoton jo v. 1983. Jotta myöhem-
276: tiikan olisi oltava ensi vuonna yleislinjaltaan     min, seuraavassa taantumavaiheessa, finanssipo-
277: elvyttävää ja sillä olisi voitava torjua työttö-    liittinen liikkumavara olisi nykyistä suurempi,
278: myyden nousua. Suhdanncpolitiikan kokonai-          valtion lainanottoa on pyrittävä mahdollisuuk-
279: suus muodostuu valtion finanssipolitiikasta,        sien mukaan supistamaan seuraavassa nousu-
280: Suomen Pankin raha- ja pääomantuontipolitii-        suhdanteessa.
281: kasta, kysynnänsäätelyn erityistoimista ja kun-        Hallituksen budjettiesitykseen on sisällytetty
282: nallistalouden kehityksestä. Kuten aiemmin to-      määrärahat monien yhteiskunnallisten uudistus-
283: dettiin, näistä politiikkalohkoista ensi vuoteen    ten jatkamiseksi. Reaalisen kilpailukyvyn pa-
284: kohdistuvat kysyntävaikutukset ovat lievästi        rantamiseen tähtääviä määrärahoja lisätään
285: elvyttäviä.                                         edelleen. Etenkin energiatalouden sekä tek-
286:    Jos taantuma osoittautuu oletettua pitem-        nillisen ja kaupallisen tutkimuksen tukemi-
287: mäksi, hallitus harkitsee lisäelvytystoimia in-     sen määrärahat lisääntyvät tulo- ja menoarvio-
288: flaatiokehityksen sallimissa puitteissa.            esityksessä reaalisesti selvästi tämänvuotisista.
289:    Työttömyys on alentumisestaan huolimatta         Valtionavut ja lainat viennin edistämiseen kas-
290: jäänyt selvästi korkeammalle tasolle kuin aiem-     vavat nekin hieman hintojen nousua enemmän.
291:                                               N:o 113                                                Y9
292: 
293:    Kokonaistaloudellisen kehityksen arvioidaan          Menoarvioesityksen loppusumma on 64 820
294: (ks. liite n:o 1) muodostuvan maassamme v.           milj. mk, mikä on 16% enemmän kuin vuoden
295: 1982 seuraavaksi edellyttäen, että kansainväli-      1981 varsinaisen tulo- ja menoarvion loppu-
296: sestä kehityksestä tehdyt ennusteet osoittautu-      summa. Vuoden 1981 ensimmäisessä lisämeno-
297: vat oikeiksi, finanssipolitiikka toteutuu tulo- ja   arviossa on menoihin hyväksytty lisäyksiä yh-
298: menoarvioesityksessä ehdotetun kaltaisena ja         teensä 1 155 milj. mk, joten vuodelle 1981
299: että olettamukset muusta talouspolitiikasta pi-      budjetoidut menot ovat yhteensä 57 228 milj.
300: tävät paikkansa.                                     mk.
301:    Tavaroiden ja palvelusten viennin määrä kas-         Tulo- ja menoarvioesityksen menot on esi-
302: vaa lievästi ( 4 %) länsimarkkinoiden vähit-         tetty pääluokittain taulukossa 1 ja taloudelli-
303: täisen elpymisen myötä. Kotimainen kysyntä           sen laadun mukaan ryhmiteltyiDä taulukossa 2.
304: sen sijaan vähenee hieman ( - 1;2 %) , mikä
305: johtuu ensisijaisesti investointien supistumi-           Kulutusmenoista on 58 % palkkaus- ja elä-
306: sesta (-3 1;2 %) menekki- ja kannattavuus-           kemenoja. Loppuosa koostuu yleisten teiden
307: näkymien heikentyessä. Kotitalouksien käytet-        kunnossapitomenoista, puolustuslaitoksen kalus-
308: tävissä olevien tulojen lisääntyminen jää sekin      tohankinnoista sekä erilaisista muista kulutus-
309: vähäiseksi ja yksityinen kulutus kasvaa vain         tavaroiden ja palvelusten hankinnoista. Kulu-
310: lievästi ( 1 %) . Kokonaistuotannon määrän           tusmenoihin ehdotetaan 17 7 43 milj. mk, mikä
311: arvioidaan lisääntyvän 2 % kuluvasta vuo-            on 14% enemmän kuin vuoden 1981 varsinai-
312: desta. Kun tavaroiden ja palvelusten tuonnin         sessa tulo- ja menoarviossa. Kulutusmenojen
313: arvioidaan supistuvan, vaihtotase on suunnil-        osuus tulo- ja menoarvioesityksen loppusum-
314: leen tasapainossa.                                   masta on 27 %.
315:    Työttömyysasteen arvioidaan nousevan v.               Palkkausmenoihin on tehty ne lisäykset, jotka
316:  1982 keskimäärin 5,7 prosenttiin. Edellytyk-        johtuvat voimassa olevista työ- ja virkaehto-
317: set kuluttajahintaindeksin nousun hidastumisel-      sopimuksista. Valtion palveluksessa olevan hen-
318: le ovat olemassa. Kuluttajahintaindeksin arvioi-     kilöstön kasvu on vähäistä ja johtuu mm. so-
319:  daan olevan ensi vuonna keskimäärin n. 91;2 %       vitusta työajan lyhentämisestä kolmivuorotyös-
320: korkeampi kuin tänä vuonna. Vuosikeskiar-            sä.
321:  vosta laskettuna inflaatio siten hidastuu tämän-        Valtion eläkemenoihin ehdotetaan 2 753 milj.
322:  vuotisesta, mutta vuoden sisällä hintojen nousu-    mk, mikä on 13 % enemmän kuin vuoden
323:  vauhti on vielä lähes sama kuin kuluvana            1981 varsinaisessa tulo- ja menoarviossa. Eh-
324: vuonna. Inflaationvastaisella politiikalla tulisi    dotuksiin sisältyy varaus v. 1982 tehtäviä in-
325:  helpottaa niitä paineita, joita vuoden 1982         deksitarkistuksia varten. Valtion palveluksessa
326:  hinta- ja kustannuskehitys aiheuttaa vuodelle       olevan henkilöstön määrän sekä palkkaus- ja
327:  1983.                                               eläkemenojen kehitystä selvitetään tarkemmin
328:                                                      yleisperustelujen kohdassa 4.
329:                                                          Puolustusvoimien kalustohankintoihin ehdo-
330:                                                      tetaan lisäystä 51 milj. mk.
331: 3. Menoarvioesityksen päälinjat                          Kulutusmenoja kasvattavat lisäksi kunnossa-
332:                                                      pitotöiden lisääntyminen ja työllisyysammatti-
333: 3.1. Yhteenveto menoarvioesityksen sisällöstä        kurssitoiminnan laajentaminen.
334: 
335:    Inflaatiopaineiden vähentämiseksi, bruttove-         Siirtomenoihin luetaan valtionavut kunnil-
336: roasteen nousun estämiseksi ja valtionvelan          le, kuntainliitoille ja Ahvenanmaan maakun-
337: kasvun rajoittamiseksi tulo- ja menoarvioesitys      nalle, siirrot elinkeinoelämälle, kotitalouksille
338: on laadittu suhteellisen tiukaksi. Menojen kas-      ja yleishyödyllisille yhteisöille sekä budjetin ul-
339: vuvauhtia on pyritty hidastamaan erilaisin sääs-     kopuolisille valtion tileille, erittelemättömät siir-
340: tötoimenpitein. Esimerkiksi lasten päivähoidon       rot kotimaahan sekä siirrot ulkomaille. Siirto-
341: ja kansanterveystyön kehittämiseen on kuiten-        menoihin ehdotetaan 35 328 milj. mk, mikä on
342: kin ehdotettu huomattavasti lisävaroja. Myös         16 % enemmän kuin vuoden 1981 varsinai-
343: energiapolitiikan sekä tutkimus- ja tuotekehitys-    sessa tulo- ja menoarviossa. Siirtomenojen
344: toiminnan määrärahojen kasvu jatkuu. Sama            osuus tulo- ja menoarvioesityksen loppusum-
345: koskee aluepoliittista tukea.                        masta on 55%.
346: 
347: 2 1681005723
348: YlO                                                               N:o 113
349: 
350:                                 Taulukko 1. Menot pääluokittain vuosina 1980-82
351: 
352:                                                                                                               Munto& 1981-82.
353: Numero~
354:                                                             V. 1980             V. 1981       V. 1982
355: tunnus                    Pääluokka                        tilinpäätös         menoarvio       Ciitys
356:                                                            milj. mk             milj. mk     milj. mk     milj. rnk         ,.
357:                                                                                                                            o•
358:                                                                                                                       1
359: 
360:                                                                          1
361: 21. Tasavallan Presidentti        0   ••••   ••••••   ••
362:                                                                    4                  5             6     +   1            +13
363: 22. Eduskunta ........... ······ ......                           73     1           86            91     +   5            + 6
364: 23. Valtioneuvosto ....................                           65                 74            83     +   9            +13
365: 24. Ulkoasiainministeriön hallinnonala ..                        707     1
366:                                                                                     900         1092      + 191            +21
367: 25. Oikeusministeriön hallinnonala .....                         678                751           875     + 124            +16
368: 26. Sisäasiainministeriön hallinnonala ....                    3 979              4470          4 867     + 397            + 9
369: 27. Puolustusministeriön hallinnonala ..                       2 803              2 911         3 321     + 410            +14
370: 28. Valtiovarainministeriön hallinnonala ..                    6136               6 037         6 865     + 828            +14
371: 29. Opetusministeriön hallinnonala ......                      8 709              9 827        10 981     +1154            +12
372: 30. Maa- ja metsätalousministeriön hallin-
373:     nonala ...........................                         5 137     '        5 396         6 368     +    971         +1i
374: 31. Liikenneministeriön hallinnonala ....                      5121               5 355         5 900     +    545         +10
375: 32. Kauppa- ja teollisuusministeriön hal-
376:     linnonala .........................                        2 530              2306          2 907     +    600         +26
377: 33. Sosiaali- ja terveysministeriön hallin-
378:     nonala      0   ••••••••••••••••••••••••••               10 432              12 412        14 838     +2426            +20
379: 34. Työvoimaministeriön hallinnonala 1) ..                    1797                1997          2122      + 125            + 6
380: 35. Valtionvelka ......................                       2 641               3 544         4 504     + 960            +27
381:                                Menot yhteensä \              50812               56 072        64820      +8 747 1         +16
382: 
383: 1
384:     )   Työvoimaministeriön pääluokasta ehdotetaan v. 1982 siirrettäväksi yhteensä 243 milj mk muihin pääluokkiin.
385: Taulukossa menot on esitetty pääluokittain jäljempänä olevan tulo- ja menoarvioesityksen taulukko-osan mu-
386: kaisesti. Taulukossa jokainen luku on pyöristetty erikseen tarkasta arvosta, joten laskutoimitukset eivät kaikiLta
387: osin täsmää. Valtion liikeyritysten käyttömenot eivät sisälly lukuihin.
388: 
389: 
390: 
391: 
392:    Kuntien ja kuntainliittojen valtionaputehtä-                              toteutuviin menoihin. Peruskoulun valtion-
393: viä mitoitettaessa on eräänä lähtökohtana ollut                              osuusmenojen kasvua hidastaa osaltaan oppilas-
394: vuosia 1981-82 koskeva valtion ja kuntien                                    määrän vähentyminen.
395: välinen järjestelyasiakirja. Pyrkimyksenä on                                    Palo- ja pelastustoimen menojen nopean kas-
396: ollut myös sovittaa kuntien kulutusmenojen                                   vun hidastamiseksi esitetään valtionosuusjärjes-
397: kasvu lähivuosiksi arvioidun kansantuotteen                                  telmän voimaantulon hidastamista.
398: kasvun puittelsnn. Vuoden 1981 varsinai-                                        Kunnallistalouden    kehitykseen vaikuttaa
399: seen tulo- ja menoarvioon verrattuna kuntien                                 myös v. 1982 toteutuva sairausvakuutuksen,
400: ja kuntainliittojen valtionavut kasvavat 16 %.                               liikennevakuutuksen ja tapaturmavakuutuksen
401: Lasten päivähoidon, kansanterveystyön, sai-                                  etuuksien saattaminen veronalaiseksi tuloksi.
402: raanhoitolaitoksen ja kehitysvammahuollon val-                               Uudistus lisää kuntien verotuloja, mutta toi-
403: tionapumenojen kasvu jatkuu nopeana. Kodin-                                  saalta lisätään kuntien osuutta kansaneläkkei-
404: hoitaja- ja kotiavustajatoimintaan myönnettä-                                den tukiosakustannuksista ja supistetaan Kan-
405: vien valtionapujen suuri lisäys johtuu siitä,                                saneläkelaitoksen kunnille maksamia terveyskes-
406: että valtionavun piiriin hyväksytään yhteensä                                kuskorvauksia. Kokonaisuutena kunnallistalou-
407: 430 uutta virkaa ja tointa sekä siitä, että koti-                            den rahoitusasema vahvistuu n. 70 milj. mk
408: avustajatoiminnassa lisätään valtion rahoitus-                               tämän ns. SOVE--uudistuksen johdosta.
409: osuutta.                                                                        Elinkeinoelämälle myönnettäviä valtionapu-
410:    Yhteistyössä kuntien keskusjärjestöjen kanssa                             ja rahoitetaan suoraan budjettivaroista sekä
411: pyritään peruskoulun ja lukion oppilaskohtaisis-                             mm. vientitakuurahaston ja maatilatalouden ke-
412: sa menoissa ja kirjastojen menoissa saavutta-                                hittämisrahaston varoista budjettitalouden ul-
413: maan yhden prosentin säästö verrattuna muuten                                kopuolelta.    Huomattavimpia      menokohteita
414:                                                               N:o 113                                             Yll
415: 
416:                   Taulukko 2. Menot taloudellisen laadun mukaan t)uosina 1980-82
417:                                                                                                     Muutos 1980
418:                                                          V. 1980         V. 1981    V. 1982        TMA-82 TMAE
419: Numc::ro-
420:                            Menolaji                    tilinpäätös      menoarvio    esitys
421: tu.nnuto
422:                                                         milj. mk        milj. mk    milj. mk   milj. mk   1       %
423: 
424: 
425: 01-02 Palkkaukset .................. . 1                  5 763           6 630      7 585     + 956              +14
426: 05-07 Eläkkeet ..................... .                    2124            2428       2 753     + 325              +13
427: 08-09 Komiteat sekä neuvottelu- ja toi-
428:         mikunnat .................... .                       44             51          54    +      2           +4
429: 01---09 P a 1 k k a u k se t    ja      p a 1 k-
430:         k a u k s e n 1 u o n t e i s e t m e-
431:         not ........................ .                    7 931           9110      10 392     +1283      1       +14
432: 11, 12 Koneiden, laitteiden ja kaluston
433:         korjaus ja kunnossapito ....... .                      0               1          1    + 0                +10
434: 13      Talonrakennusten korjaus ja kun-
435:         nossapito .................... .                      91            111         130    + 19               +17
436: 14--15 Maa- ja vesirakennusten korjaus ja
437:         kunnossapito ................. .                    890             992       1179     + 187              +19
438: 16-18 Puolustusvoimien kaluston hank-
439:         kiminen ..................... .                    854             811         861     + 51               +6
440: 10--12, 19-29 Muut kulutusmenot ... .                    3 907            4475       5179      + 705              +16
441: 10-29 M u u t k u 1 u t u s m e n o t .. .               5 742            6389       7 350     + 962              +15
442: 01-29 Kulutusmenot ............... .                    13673            15498      17 743     +2245              +14
443: 
444: 30-39 Valtionavut kunnille yms ...... .                 10165            11948      13 829     +1881              +16
445: 40-49 Valtionavut elinkeinoelämälle .. .                 6892             6 732      8156      +1424              +21
446: 50--59 Valtionavut kotitalouksille ja yleis-
447:        hyödyllisille yhteisöille ........ .               6 363           7 554       8 598    +1 044             +14
448: 60     Siirrot budjetin ulkopuolisille val-
449:        tion tileille ................... .                2209            1768        2 231    + 462              +26
450: 61-65 Erittelemättömät siirrot kotimaa-
451:        han ........................ ..                   1546             1739       1746      +      7           +O
452: 66-69 Siirrot ulkomaille ............. .                   456             613         769     + 155              +25
453: 30-69 Siirtomenot .................. .                  27 630           30355      35 328     +4973              +16
454: 
455: 70-73 Koneiden, laitteiden ja kaluston
456:       hankkiminen ................. .                     1257            1248        1226           22           -2
457: 74-76 Talonrakennukset ............. .                      866             803       1000     + 197              +25
458: 77-79 Maa- ja vesirakennukset ....... .                   1 833           1773        1975     + 202              +11
459: 70-79 R e a a 1 i s i j o i t u k s e t ..... .           3 956           3 824       4200     + 376              +10
460: 
461: 80-82 Lainat kunnille yms. . ......... .                    26               52          39    -     13           -26
462: 83-86 Lainat yksityisille ............. .                 2404            2 502       2 769    + 268              +11
463: 87     Muut ja erittelemättömät lainat ..
464: 88-89 Muut finanssisijoitukset ....... .                     552            432         379          53           -12
465: 80-89 L_~in.at ja muut finanssi-
466:        SlJOltukset .............. .                       2 982           2 986       3187     + 201              +7
467: 70--89 Sijoitusmenot ................ .                   6938            6810        7387     + 578      1       +8
468: 90-94 Valtionvelan korot ja kuoletukset
469:       sekä indeksikorotukset ......... 1                  2 554           3 399       4 348    +    949           +28
470: 95-99 Muut ja erittelemättömät menot ..                      17              10          14    +      3           +32
471: 90-99 Muut menot . . . . . . . . . . . . . . . . . .      2 571           3 409       4 362    +    953   ,       +28
472:                            ------------~--------~--------+---------+-~----~--~--
473:                              Menot yhteensä 1           50 812           56 072     64 820     +8 747     1   + 16
474: 
475:  Kukin momentti on tulo- ja menoarvioesityksessä varustettu menon laatua osoittavalla numerotunnuksella. Näi-
476:  den numerotunnusten perusteella menot on koottu laadun mukaisiin ryhmiin. Taulukossa jokainen luku on
477:  pyöristetty erikseen tarkasta arvosta, joten laskutoimitukset eivät kaikilta osin täsmää. Valtion liikeyritysten
478:  käyttömenot eivät sisälly lukuihin.
479: y 12                                             N:o 113
480: 
481: ovat maatalouden hintapoliittinen tuki, maa-            v. 1982. Valtionrautateiden sekä posti- ja tele-
482: taloustuotteiden ylijäämien vientituki, metalli-        laitoksen uudistusrahastoon ehdotetaan siirret-
483: teollisuuden ja rakennusalan kustannustakuu-            täväksi vähemmän varoja kuin v. 1981. Maa-
484: korvaukset, yritysten aluepoliittinen tuki, vien-       tilatalouden kehittämisrahastoon ehdotetaan
485: timarkkinoinnin ja tuotekehittelyn tukeminen,           siirrettäväksi 620 milj. mk eli 40 milj. mk
486: metsänparannusavustukset sekä lehdistön kulje-          enemmän kuin kuluvan vuoden varsinaisessa
487: tus- ja muu tuki. Maatalouden hintatukeen eh-           tulo- ja menoarviossa. Vuoden 1981 määrä-
488: dotetaan 3 825 milj. mk, mikä on 21 %                   rahasta käytetään kuitenkin 32 milj. mk ra-
489: enemmän kuin vuoden 1981 varsinaisessa tulo-            hoittamaan maatalouden osuutta ylijäämien
490: ja menoarviossa. Metalliteollisuuden ja raken-          vientikustannuksista. Valtion investointirahas-
491: nusalan kustannustakuumenojen nopean kasvun             toon ehdotetaan siirrettäväksi 30 milj. mk.
492: vuoksi ehdotetaan vientitakuurahastoon siirret-            Erittelemättömiin siirtoihin kotimaahan lue-
493: täväksi 230 milj. mk. Vuoden 1981 tulo-                 taan mm. valtionrautateiden käyttötalouden li-
494: ja menoarviossa vastaava siirto on 50 milj. mk.         särahoitustarpeen kattamiseksi siirrettävät bud-
495: Myös kehitysalueiden tuotannon tukemiseen,              jettivarat, jotka lisääntyvät vuoden 1981 var-
496: teollisuutta edistävään        tut,kimustoimintaan,     sinaisen tulo- ja menoarvion 817 milj. markas-
497: viennin edistämiseen ja kotimaisten polttoai-           ta 861 milj. markkaan. Muita menokohteita
498: neiden käytön edistämiseen esitetään lisävaroja.        ovat työvoimaministeriön myöntämät valtion-
499:     Siirrot kotitalouksille ja yleishyödyllisille yh-   avut työttömyyden lieventämiseen ja asuntojen
500: teisöille koostuvat lähinnä sosiaalisista tulon-        energiataloudellisiin peruskorjauksiin myönnet-
501: siirroista, valtionavuista yksityisille oppilaitok-     tävät määrärahat.
502: sille ja sosiaalisia tehtäviä haitaville yksityisille      Valtion tulo- ja menoarvion käsittelyn yh-
503: yhteisöille sekä eräistä yhteiskunnallisen sivis-       teydessä päätetään eräiden korkotukilainojen
504: tystyön, tieteen ja taiteen edistämisen sekä            osalta lainan saajalta perittävästä korosta sekä
505: opintotuen menoista. Huomattava osa sosiaa-             vuosittain eri tarkoituksiin annettavien korko-
506: lisista tulonsiirroista on sidottu TEL-indeksiin.       tukilainojen enimmäismääristä. Korkotukijärjes-
507:     Siirrot kotitalouksille ja yleishyödyllisille yh-   telmän piiriin hyväksytyissä lainoissa luottolai-
508:  teisöille lisääntyvät 14 % verrattuna vuoden           toksen perimän ja velallisen maksaman koron
509: 1981 varsinaiseen tulo- ja menoarvioon.                 välinen korkoero on useimmissa tapauksissa
510:                                                         3,5 %. Korkotukilainojen laina-ajat ovat useim-
511:     Lapsilisiä ehdotetaan korotettavaksi 14 %           miten varsin pitkiä. Tämän vuoksi pääoman
512: 1. 10. 1982 lukien. Myös äitiysavustusta koro-          reaaliarvon alentumisesta lainansaajalle tuleva
513: tetaan. Lasten kotona tapahtuvan hoidon tu-             etu muodostuu useissa tapauksissa huomatta-
514: kemiseen ehdotetaan 102 milj. mk, mikä on 42            van suureksi. Edellä sanotun perusteella ja val-
515: milj. mk enemmän kuin vuoden 1981 meno-                 tion korkotukimenojen kasvun hillitsemiseksi
516: arvio. Työttömyyskorvauksiin ja valtionapuun            hallitus pitää perusteltuna, että korkotukijärjes-
517: työttömyyskassamenoihin ehdotetaan 665 milj.            telmää tarkistetaan. Valtion varoista suoritet-
518: mk. Valtionosuutta työttömyyskassojen menois-           tavan korkotuen maksamista on tarkoitus ra-
519: ta ehdotetaan supistettavaksi. Maatalousyrittä-         joittaa siten, että korkotukea suoritetaan enin-
520: jäeläkkeistä ja yrittäjäeläkkeistä valtiolle aiheu-     tään laina-ajan kahdeksalta ensimmäiseltä vuo-
521: tuvat menot lisääntyvät tuntuvasti. Menoja li-          delta. Neljältä ensimmäiseltä lainavuodelta suo-
522: sää myös tulopoliittisen kokonaisratkaisun mu-          ritetaan valtion varoista täysi korkotuki. Tätä
523: kainen maatalouden tapaturmavakuutusjärjestel-          seuraavalta neljältä vuodelta suoritetaan kor-
524: män toteuttaminen. Opintorahaetuuksiin ehdo-            kotukea, joka on noin puolet täydestä korko-
525: tetaan tehtäväksi suurin piirtein inflaatiota vas-      tuesta. Edellä olevaa periaatetta sovelletaan
526: taavat tarkistukset.                                    myös jo aikaisemmin hyväksyttyihin korkotuki-
527:     Siirrot budjetin ulkopuolisille valtion tileille    lainoihin. Jos korkotukea on jo suoritettu kah-
528: lisääntyvät 26 %. Kasvu johtuu mm. siirrois-            deksalta vuodelta, korkotuen suorittaminen lak-
529: ta vientitakuurahastoon ja varmuusvarastorahas-         kaa. Jos korkotukea on tähän mennessä suori-
530: toon sekä siitä, että eräiden sosiaalietuuksien         tettu vähintään neljältä vuodelta mutta ei vielä
531: veronalaiseksi tuloksi saattamiseen liittyvänä          kahdeksalta vuodelta, alennetaan korkotuki
532: toimenpiteenä valtion osuus sairausvakuutus-            noin puoleksi tähän asti maksetun korkotuen
533: rahaston menoista kasvaa 357 milj. markalla             määrästä.
534:                                               N:o 113                                           Y13
535: 
536:    Ilmansuojeluinvestointeihin, yleisten jättei-     muita sekalaisia menoja. Muihin menoihin
537: den käsittelypaikkojen perustamis- ja kunnosta-      ehdotetaan yhteensä 4 362 milj. mk, missä on
538: misinvestointeihin, vesihuoltolaitteiden rakenta-    vuoden 1981 varsinaiseen tulo- ja menoarvioon
539: miseen teollisuuden vesiensuojeluinvestointei-       verrattuna lisäystä 28 %. Suuri lisäys, johtuu
540: hin ja 'teollisuuden energian säästöinvestointei-    valtion kasvaneesta lainanotosta. Valtionvelan
541: hin tarkoitettujen korkotukilainojen korkotukea      hoitomenot lisääntyvät yhteensä 949 milj. mk
542: on tarkoitus lisätä nykyisestään suhdannepo-         eli 28 %.
543: liittisista syistä siten, että velallisen maksamaa
544: korkoa alennetaan vuonna 1982 myönnettävien
545: lainojen osalta laina-ajan neljältä ensimmäiseltä    3.2. Työllisyyden hoito
546: vuodelta kahdella prosenttiyksiköllä vuodelle            Työllisyystilanteen arvioidaan edelleen jonkin
547: 1981 vahvistettujen perusteiden mukaiselta ta-       verran heikkenevän v. 1982. Vuonna 1981
548: solta. Korkotuki on näissäkin lainoissa tarkoi-      työttömyysasteen ennakoidaan olevan keskimää-
549: tus puolittaa 5-8. lainavuotena ja poistaa ko-       rin 5,1 % ja kohoavan 5,7 prosenttiin v. 1982.
550: konaan kahdeksannen lainavuoden jälkeen.             Myös nuorisotyöttömyyden arvioidaan nouse-
551:                                                      van hieman ilman erityistoimenpiteitä, mutta
552:     Sijoitusmenoihin ehdotetaan 7 387 milj. mk,      se jäänee kuitenkin selvästi viime vuosikymme-
553: mikä on 8 % enemmän kuin vuoden 1981                 nen lopun tason alapuolelle.
554: varsinaisessa tulo- ja menoarviossa. Sijoitus-           Vuoden 1980 a1kana ja vuoden 1981 alussa
555: menojen osuus tulo- ja menoarvioesityksen            työllisyystilanne parani. Tämä johtui harjoite-
556: loppusummasta on 11 %. Sijoitusmen?ist~ <:n          tun talous- ja työllisyyspolitiikan lisäksi talou-
557: 57 % reaalisijoituksia ja loppuosa !runoJa Ja        dellisen toiminnan vilkastumisen viivästyneestä
558: muita finanssisijoituksia. Talonrakennusten vo-      vaikutuksesta työmarkkinoilla. Samaan suuntaan
559: lyymi nousee selvästi ~uoden 1981 varsin~~          lienevät vaikuttaneet arviot laskusuhdanteen ly-
560: seen tulo- ja menoarv10on verrattuna. Myos           hyydestä.
561: maa- ja vesirakennusten volyymi nousee hie-
562: man, mutta kone-, laite- ja kalustoinvestointien         Suhdannesyistä on vuodelle 1981 varattu-
563: volyymi supistuu.                                    jen työllisyysvarojen käyttöä pyritty painotta-
564:                                                      maan syksyyn 1981 ja siirtämään niitä vuoteen
565:     Talonrakennustöistä lisääntyvät mm. korkea-      1982. Esimerkiksi talonrakennustöissä on vuo-
566:  koulujen ja katsastusasemien rakentaminen sekä      delle 1982 siirtyviä määrärahoja noin 320 milj.
567:  posti- ja telelaitoksen, ilmailuhallituksen sekä    mk. Työvoimaministeriön toimialaan kuuluvat
568:  tie- ja vesirakennuslaitoksen rakennustyöt.         työllisyyden hoidon erityistoimenpiteet ovat to-
569:  Maa- ja vesirakennustöistä lisääntyvät yleisten      teutuneet 35 200 henkilön tasolla eli noin
570:  teiden tekemiseen ja vesiteiden rakentamiseen        10 800 henkilöä alempana kuin vuoden 1981
571:  ehdotetut määrärahat.                                menoarvion mukaan olisi ollut mahdollista.
572:      Valtion lainanauto ja muut finanssisijoituk-    Myöskään koulutuspoliittiset toimenpiteet eivät
573:  set koostuvat lähinnä asuntolainoista, valtion-     ole kaikilta osin toteutuneet vuoden 1981 tulo-
574:  yhtiöiden osakepääomien korotuksista ja lai-         ja menoarviossa hyväksytyn laajuisina.
575:  noista sekä kiinteistöjen ja maaomaisuuden              Vuoden 1982 työllisyyden hoidossa on pää-
576:  hankintoihin tarkoitetuista määrärahoista.          paino finanssi- ja talouspolitiikan yleisessä,
577:      Asuntolainojen myöntämisvaltuudeksi ehdo.       kestävällä tavalla työllisyyttä edistävässä mi-
578:   tetaan 2 465 milj. mk ja maksatukseen 2 230         toituksessa. Nyt esitettävin työmäärärahoin voi-
579:  milj. mk. Vuonna 1982 arvioidaan aloitettavan        daan työllistää n. 1 500 henkilöä enemmän
580:  noin 48 000 uutta asuntoa. Peruskorjaustoimin-       kuin vastaavin vuoden 1981 varsinaisen tulo- ja
581:   nan osuus lisääntyy edelleen v. 1982.               menoarvion määrärahoin. Tarkoituksena on
582:      Valtionyhtiöiden osakepääomien korotuksiin       myös toteuttaa työllisyyden hoidon erityistoi-
583:  ehdotetaan 64 milj. mk. Kehitysaluerahasto           menpiteet aiemmin vuodelle 1981 suunnitellul-
584:  Oy:lle ehdotetaan myönnettäväksi 170 milj.           la, mutta lähinnä suhdannesyistä toteuttamatta
585:   markan laina.                                       jätetyllä varsin korkealla tasolla. Samalla pyri-
586:                                                       tään lisäämään oppisopimuskoulutuksessa ole-
587:    Muihin menoihin luetaan valtionvelan korot,        vien määrää. Työvoiman liikkuvuusavustuksia
588:  kuoletukset ja muut hoitomenot sekä eräitä           korotetaan. Työllisyyspolitiikan päätavoitteena
589: y 14                                             N:o 113
590: 
591: v. 1982 on estää työttömyyden nousu yli 5 1;2           Investointeja varten myönnettävä! valtion-
592: prosentin ja estää kokonaan nuorisotyöttömyy-                      avustukset ja -lainat
593: den nousu.                                                                                1981        1982
594:    Työllisyyttä edistävien määrärahojen suun-                                           menoarvio
595:                                                                                         milj. mk
596:                                                                                                      esityS
597:                                                                                                     milj. mk
598: nitelmallisen käytön parantamiseksi esitetään         Asuntolainat ja energiatalou-
599: tässä tulo- ja menoarvioesityksessä eräitä muu-         delliset korjausavustukset . 2 257            2 350
600: toksia näiden määrärahojen budjetointiin.             Sairaalat ja terveyskeskukset         299         328
601: Eräät aikaisemmin työvoimaministeriön määrä-          Peruskoulut . . . . . . . . . . . . . 142         123
602: rahoista rahoitetut kohteet on budjetoitu suo-        Muut oppilaitokset . . . . . . .       57          66
603: raan ao. toimenpiteiden suorittamisesta vastaa-       Muut talonrakennustyöt . . .          126         146
604: vien ministeriöiden pääluokkiin.                      Maan- ja metsänparannustyöt           262         266
605:    Työllisyyteen välittömästi vaikuttavia mää-        Muut maa- ja vesirakennukset          148         153
606: rärahoja ovat rcaalisijoituksiin ja kunnossapito-     Muut sekalaiset investoinnit           28          28
607: töihin sekä investointeihin myönnettäviin lai-                             ---------------------
608:                                                                              Yhteensä 3 319           3 460
609: noihin ja avustuksiin esitetyt määrärahat.
610: Myös monien korkotukilainojen myöntämisval-
611: tuudet vaikuttavat työllisyyteen.
612:    Varsinaisiin työmäärärahoihin ehdotetaan va-          Työllisyyttä edistävien korkotukilainojen
613: roja seuraavasti:                                     myöntämisvaltuuksien taso nousee 563 milj.
614:                                                       markasta 642 milj. markkaan. Kuntien rahoi-
615:                                                       tustilanteen arvioidaan säilyvän hyvänä vuon-
616:                Varsinaiset työmäärärahat              na 1982, mikä osaltaan vähentää valtionavus-
617: Investointikohde:               1981         1982
618:                                                       tusten ja -lainojen tarvetta.
619:                               menoarvio     esitys       Kuntien ja kuntainliittojen valtionapuhenki-
620:                               mi!j. mk     milj. mk
621:                                                       löstön lisäykseksi ehdotetaan noin 4 300 hen-
622: T aionrakennustyöt              803         996       kilöä. Valtion henkilöstön lisäys on 1 020 hen-
623: Maa- ja vesirakennustyöt 1773              1975       kilöä. Valtion rahoittaman tutkimustoiminnan
624: Kunnossapitotyöt ja                                   tutkimustyövuosien määrä lisääntyy noin
625:    metsien hoito . . . . . . . 1557        1816       1 OOO:lla.
626: Siirrot VR:n ja PTL:n                                    Tuotannollisia investointeja tuetaan mm. eri
627:    uudistusrahastoihin ..       346         326       rahastojen kautta ja kehitysalueiden tuotantotoi-
628:                  Yhteensä 4 479            5113       minnan tukemiseen tarkoitetuilla avustuksilla.
629:                                                       Kehitysaluerahasto Oy:lle ehdotetaan myönnet-
630:                                                       täväksi yhteensä 207 milj. mk 530 milj. mar-
631:    Työmäärärahat on budjetoitu paaas1assa             kan suuruisen sijoitussuunnitelman toteuttami-
632: asianomaisten työvirastojen momenteille. Työ-         seksi. Uuden kehitysaluelainsäädännön mukai-
633: voimaministeriön hallinnonalalla on 349 milj.         sen kehitysalueiden tuotantotukijärjestelmän
634: mk sijoitusmenoihin työllisyyden turvaamiseksi.       myöntämisvaltuudeksi ehdotetaan 445 milj. mk.
635: Tämän määrärahan lasku aiheutuu siitä, että           Valtion investointirahastoon ehdotetaan siirret-
636: investointien suunnitelmallisuuden parantami-         täväksi 30 milj. mk. Maatilatalouden kehittä-
637: seksi on 100 milj. mk budjetoitu suoraan lii-         misrahastoon ehdotetaan siirrettäväksi 620 milj.
638: kenneministeriön pääluokkaan. Lisäksi on tässä        mk, mikä osaltaan tukee myös rakennusalan
639: menoarviossa siirretty eräitä pienempiä eriä          työllisyyttä. Valtionyhtiöiden osakepääomiin
640:  (yhteensä noin 91 milj. mk) maa- ja metsä-           ehdotetaan 64 milj. mk. Työvoimaministeriön
641: talousministeriön sekä kauppa- ja teollisuusmi-       momentilta Valtionapu työttömyyden lieventä-
642: nisteriön pääluokkiin. Huomioon ottaen nämä           miseen ehdotetaan siirrettäväksi 40 milj. mk
643: siirrot on työvoimaministeriön investointimo-         kauppa- ja teollisuusministeriön pääluokkaan.
644: mentilta aikaisemmin toteutettujen hankkeiden            Työllisyystilanteen vaikeuduttua 1970-luvun
645: rahoitus tässä menoarviossa noussut 400 milj.         loppupuolella laajennettiin voimakkaasti ns.
646: markasta 540 milj. markkaan.                          työllisyyden hoidon erityistoimenpiteitä. Näiden
647:    Investointeja varten myönnettäviä valtion-         toimenpiteiden arvioitu toteutuminen vuonna
648: avustuksia ja -lainoja, jotka tukevat työllisyyt-     1981 ja vuoden 1982 menoarvioesityksen mu-
649: tä, ehdotetaan seuraavasti:                           kainen tavoitetaso ovat seuraavat:
650:                                                      N:o 113                                           Y15
651:                                         Henkilöä              Viime vuosina on tmmmut useita alueellisia
652:                                     1981       1982
653:                                   tot.arvio   TMAE         erityisprojekteja, joiden avulla on pyritty pa-
654: Valtion työtehtävät . . .....      5 000       7 500       himpien työttömyysalueiden työllisyyden paran-
655: Kuntien työllistämistuki . . .    16 500      18 500       tamiseen. Näitä alueita ovat Lappi, Kainuu, Ii-
656: Nuorten työllistämistuki (op·                              jokilaakso, Pohjois-Karjala sekä Suomenselän
657:   pisopimuskoulutus) ....          3 800           5 100   ja Ylä-Savon alueet. Tähän tulo- ja menoarvio-
658: Erityiskoulutettujen työllistä-                            esitykseen sisältyy useita toimenpiteitä, jotka
659:   minen ................               250          540    kohdentuvat näille alueille.
660: Työrajoitteisten työllistämi-                                 Hallitus ryhtyy myös toimenpiteisiin saaristo-
661:   nen ...................           2 000          3 200   lain edellyttämien tavoitteiden edistämiseksi.
662: Opiskelijoiden kesätyöpaikat        2 500          2 500
663: Ammatillisen      koulutuksen
664:   väliaikainen laajentaminen      13 500      15 000       3.3. Menoarvioesityksen pääkohtia ja eratta
665: Työllisyyskoulutus ...........    26 000      33 500            kannanottoja lähivuosien yhteiskuntapoli-
666: KokeiluJuon tein en tilapäinen                                  tiikkaan
667:    peruskoulun lisäkoulutus .      2 000       2 000
668:                      Yhteensä     71550       87 840          Budjettivuotta 1982 koskevien tietojen lisäk-
669:                                                            si on seuraavassa tehtäväalueittaisessa tarkaste-
670:                                                            lussa esitetty hallituksen kannanottoja myös
671:    Esitettävät määrärahat on m1to1tettu siten,             budjettivuoden jälkeiseen kehitykseen. Nämä
672: että kokoaikaisten työntekijöiden osuus val-               kannanotot on tarkoitettu tausta-aineistoksi
673: tion työtehtävissä ja kunnallisen työllistämis-            vuoden 1982 tulo- ja menoarvioesitykselle. Ne
674: tuen piirissä olevissa töissä nousee. Tarkoituk-           ilmaisevat hallituksen tämänhetkisiä käsityksiä
675: sena on, että ammattiin harjaannuttamista var-             eräiden valtion tehtävien kehittämistarpeista ja
676: ten maksettavien nuorten työllistämistukien                niistä rajoituksista, joita lähivuosien taloudel-
677: myöntäminen lopetetaan.                                    linen kehitys asettaa valtiovallan toimenpiteil-
678:    Erityisesti koulutuksen erityistoimenpiteiden           le. Kannanotot eivät kuitenkaan ole luonteel-
679: tavoitetason saavuttaminen edellyttää ko. hallin-          taan hallituksen ehdotuksia eduskunnalle, ja
680: nonaloilta ja työvoimahallinnoita tehokasta yh-            niiden sisältöä tarkistetaan tarpeen mukaan olo-
681: teistoimintaa. Erityistoimenpiteillä pyritään vai-         suhteiden muuttuessa.
682: kuttamaan lähinnä nuorisotyöttömyyteen. Esi-                  Vuoden 1982 tulo- ja menoarvioesityksen
683: tettävän rahoituksen mukaisen tavoitetason saa-            menot tehtäväalueittain ja -ryhmittäin on esi-
684: vuttaminen merkinnee nuorisotyöttömyyden                   tetty taulukossa 3.
685: kasvun estymistä tai nuorisotyöttömyyden alen-
686: tumista.
687:    Työllisyystilanteen parantumisesta ja avoi-             3 .3 .1. Yleinen hallinto
688: mien työpaikkojen lisäyksestä huolimatta työ-                 Tehtäväalue koostuu ylimmän päätöksenteon
689: voiman kysynnän ja tarjonnan epätasapaino                  menoista, valtiovarainhallinnosta, ulkoasiainhoi-
690: on edelleen huomattava. Siten työvoiman ky-                dosta, kansainvälisestä kehitysyhteistyöstä ja
691: synnän ja tarjonnan ammatillista yhteensopi-               muusta yleisestä hallinnosta, johon kuuluvat
692: vuutta tulisi parantaa. Alueellisia työttömyys-            sisäasiainministeriö, lääninhallitukset, rakennus-
693: eroja pyritään supistamaan alueeliisin erityis-            hallinto sekä eräät muut lähinnä valtion omaa
694: projektein sekä mitoitettaessa tulo- ja meno-              toimintaa palvelevat hallintoyksiköt. Yleisen
695: arvion määrärahojen työohjelmia ja käyttö-                 hallinnon menot lisääntyvät 15 % vuoden 1981
696: suunnitelmia. Hallitus pyrkii siihen, että val-            varsinaiseen tulo- ja menoarvioon verrattuna.
697: tion töissä ja valtion tukemissa investoinneis-
698: sa ei tapahdu vähennystä työvoimavahvuudessa                  Ulkoasiainhallinnon tehtävänä on luoda mah-
699: vaikeimmilla työttömyysalueilla.                           dollisimman hyvät edellytykset ja puitteet
700:     Työllisyystoimenpiteistä ja työllisyysvarois-          maan ulkopolitiikan hoidolle. Keskeisenä pää-
701:  ta päättäessään ja vastaavia ohjeita antaessaan           määränä on maan riippumattomuuden turvaa-
702:  hallitus kiinnittää erityistä huomiota maasta-            minen sekä muiden kansallisten etujen edistä-
703:  muuton torjumiseen sekä paluumuuttajien ase-              minen. Päämäärään pyritään harjoittamalla ak-
704:  maan.                                                     tiivista ja rauhantahtoista puolueettomuuspoli-
705: y 16                                                                              N:o 113
706: 
707:                   Taulukko 3. Menot valtion tehtävien mukaan vuosina 1980-82
708: 
709:                                                                                                                           Muutos 1981-82
710: Numero-                                                                     V. 1980          V. 1981        V. 1982
711: tunnus                  Tehtäväryhmä                                       tilinpäätös      menoarvio        esitys
712:                                                                             milj mk         milj. mk        milj mk   milj. mk       %
713:                                                                                                                                  1
714: 
715: 
716:     Yleinen hallinto
717: 010 Ylin päätöksenteko ............... 1                                         122             140            149   +     9         + 7
718: 020 Valtiovarainhallinto ............... 1                                       844             903          1 037   +   134         +15
719: 030 Ulkoasiainhoito .................. 1                                         377             394            451   +    57         +14
720: 040 Kansainvälinen kehitysyhteistyö ....                                         429             584            731   +   147         +25
721: 050 Muu yleinen hallinto .............                                           892           1 018          1129    +   111         +11
722:                                Yhteensä                                        2 665           3 038    1     3497    +   459         +15
723: 
724:     Yleinen järjestys ja turvallisuus
725: 070 Hallinto ....... ······ ............                                          34              38             46   +     8         +21
726: 080 Poliisitoimi ......................                                          797             911          1 018   +   108         +12
727: 090 Oikeudenkäyttö      ••      00      ••••••••            ••••••
728:                                                                                  306             347            391   +    43         +13
729: 100 Vankeinhoito .....................                                           337             366            438   +    73         +20
730: 110 Palo- ja pelastustoimi sekä väestön-
731:     suojelu .... ·········· ............                                         77             111            138    +    27         +24
732: 120 Rajojen vartiointi .................                                        273             308            353    +    46         +15
733:                                Yhteensä                                        1823            2080           2384    +   304         +15
734: 
735:     Maanpuolustus
736: 150 Hallinto .........................                                            32              36             47   +    11         +32
737: 160 Sotilaallinen maanpuolustus ........                                       2 737           2 874          3 272   +   398         +14
738: 170 Taloudellinen maanpuolustus .......                                          107             183            253   +    70         +39
739:                                Yhteensä                                        2 876           3 092          3 571   +   480         +16
740: 
741:     Opetus, tiede ja kulttuuri
742: 210 Hallinto ja muut yhteiset tehtävät ..                                       113              118            132   +  15           +13
743: 220 Yleissivistävä opetus ..............                                      3 763            4116           4 555   + 438           +11
744: 230 Ammattiopetus   •••••••••                  00   ••••••••                  1596             1 931          2156    + 225           +12
745: 240 Korkeakouluopetus ...............                                         1177             1290           1 481   + 191           +15
746: 250 Aikuiskoulutus  •   0   •   ~   •   0   •••••   0   0   ••••   0   •        829              958          1 049   +  91           +10
747: 260 Opintotuki .......................                                          394              478            523   +  45           + 9
748: 270 Yleinen tutkimus .................                                          104              134            166   +  32           +23
749: 280 Kirjastot, arkistot ja museot .......                                       295              305            357   +  51           +17
750: 290 Taide ...........................                                           185              207            241   +  33           +16
751: 300 Urheilu- ja nuorisotoiminta ........                                        203              231            255   +  24           +10
752: 310 Kirkollishallinto ········ ..........                                         9               10             11   +   2           +16
753:                                 Yhteensä                                      8 669            9778          10 926   +1147           +12
754: 
755:     Terveydenhuolto
756: 330 Hallinto .........................                                           20               22             25   +    3          +12
757: 340 Terveydenhuollon tutkimuslaitokset .                                         62               74             86   +   12          +17
758: 350 Kansanterveystyö .................                                        1636             1977           2 446   + 469           +24
759: 360 Erikoissairaanhoito ................                                      2 548            3 035          3 559   + 524           +17
760:                                Yhteensä                                       4265             5108           6116    +1 008          +20
761: 
762:     Sosiaaliturva
763: 400 Hallinto .........................                                           57               66             78   +  12           +17
764: 410 Toimeentuloturva .................                                        4 691            5 580          6 545   + 965           +17
765: 420 Sosiaalipalvelukset ...... ······ ....                                    1 733            1995           2 526   + 531           +27
766: 430 Työsuojelu .......................                                           85               96            106   +  10           +11
767:                                 Yhteensä                                      6 565            7 737          9 255   +1518           +20
768: 
769:     Asuminen ja yhdyskunnat
770: 510 Asunto-olojen kehittäminen ........                                        2 552           2 785          2 970   +   185         + 7
771: 520 Alueiden käytön suunnittelu ja raken-
772:     tamisen valvonta        ..
773:                         ······· .. ······
774: 530 Maanmittaus .....................
775:                                                                                  35
776:                                                                                 170
777:                                                                                                   38
778:                                                                                                  191
779:                                                                                                                  42
780:                                                                                                                 212
781:                                                                                                                       +     4
782:                                                                                                                            22
783:                                                                                                                                       + 9
784:                                                                                                                                       +11
785:                                                                                                                       +
786: 540 Vesitalous .......................                                          213              231            251   +    20         + 9
787:                                Yhteensä                                        2970            3 245          3 475   +   230         + 7
788:                                                              N:o 113                                                         y 17
789:                                                                                                             .•
790: 
791: 
792:                                                                                                                  Muutos 1981-82
793: Numero-                                                 V. 1980         V. 1981        V. 1982
794: tunnus                    Tehtäväryhmä                tilinpäätös      menoarvio        esitys
795:                                                        milj. mk         milj. mk       milj. mk
796:                                                                                                                             '~
797:                                                                                                            milj. mk
798:                                                                                                                        1
799: 
800:     Työvoima                                                                                      1
801: 610 Hallinto .........................                     37               46             51         +            5   1     +12
802: 620 Työvoiman ohjaus ................                     163              200            246         +           46         +23
803: 630 Erittelemättömät työllisyysmenot            ...      1183             1302           1275
804:                                                                                                   1
805:                                                                                                       -           26   1
806:                                                                                                                        1
807:                                                                                                                              -2
808:                                Yhteensä                  1383             1547           1572         +           25   1     + 2
809:       Maa- ja metsätalous
810:                                                                                                   1
811:                                                                                                   1
812:                                                                                                                        j
813: 650 · Hallinto•   00   ••••••••••••••••••••••                 37             53              61       +            7         +14
814: 660 Maa- ja metsätalouden tutkimus- ja                                                                                 1
815:       tarkastustoiminta     0   ••••••••••••••••            153             163            186        +  23            1
816:                                                                                                                              +14
817: 670 Maatalous .......................                     5 647           5 781          6 892        +1111                  +19
818: 680 Metsätalous ......................                      441             447            484        +  37                  + 8
819: 690 Kalastus, metsästys ja porotalous ....                   84             101            121        +  20                  +20
820:                                  Yhteensä               . 6362            6544           7744         +1199                  +18
821: 
822:     Liikenne
823: 710 Hallinto  •••••••••••••         0   •••••••••••        15               21              37        +           16        +76
824: 720 Tieliikenne .......................                  2269            2462            2 894        +          432        +18
825: 730 Vesiliikenne ......................                   341              375             433        +           57        +15
826: 740 Ilmaliikenne ......................                   186              193             252        +           58        +30
827: 750 Rautatieliikenne ..................                  1508            1 516           1542         +           26        + 2
828: 760 Tietoliikenne .....................                   996            1005              995        -           10        -1
829:                               Yhteensä                   5315            5 572           6152         +          580        +10
830: 
831:     Teollisuus ja muut elinkeinot
832: 810 Hallinto .........................                       41              42             51        T'          10         +23
833: 820 Teollisuuden ja muiden elinkeinojen                                                           1                    1
834:     valvonta ja tarkastus ..............
835: 830 Teollisuutta ja muita elinkeinoja edis-
836:                                                              62              75             89        + 14             1     +18
837: 
838:     tävä tutkimustoiminta .............                     421            511             616        +          105         +20
839: 840 Teollisuutta ja muita elinkeinoja palve-
840:     levat luottolaitokset .......•........                178             220             252         +           32         +15
841: 850 Teollisuuden edistäminen ..........                   713             469             531         +           62         +13
842: 860 Energiahuolto ....................                    226             282             378         +           96         +34
843: 870 Muiden elinkeinojen edistäminen ....                   35              39              45         +            6         +16
844: 880 Ulkomaankaupan edistäminen               ......       515             255             394         +          139         +54
845:                                   Yhteensä               2192            189.3           2356         T
846:                                                                                                        1
847:                                                                                                                  463         +24
848: 
849:     Muut menot
850: 910 Valtionvelka .....................                   2 641           3 544           4 504        +          960         +27
851: 920 Siirto valtion suhdannerahastoon ...                   500               -              -                     -               -
852: 950 Valtion maksamat eläkkeet ja korvauk-
853:     set ..........•...................                   2124            2428            2 753        +  325                +13
854: 960 Yleisavustukset kunnille yms. . .....                  342            378              412        +   34                + 9
855: 990 Muut erittelemättömät menot ......
856:                                 Yhteensä
857:                                                            120
858:                                                          5 728
859:                                                                            87
860:                                                                          6437
861:                                                                                            102
862:                                                                                          7 772
863:                                                                                                       +   16
864:                                                                                                       +1335
865:                                                                                                                             +18
866:                                                                                                                             +21
867:                                                                                    1
868:                                 Menot yhteensä 1       50812            56072            64 820 1 +8 747                   + 16
869: 
870: Budjettitalouden menot on taulukossa ryhmitelty valtion tehtävien mukaan. Tllllo- ja menoarvioesityksen jäljem-
871: pänä olevan taulukko-osan menopuolen kunkin luvun oikealle puolelle on merkitty sulkeisiin kolminumeroin.en
872: tunnus, joka osoittaa sen ,tehtäväryhmän, johon kyseisen luvun menot pääasiallisesti liittyvät. Vastaavat tun-
873: nukset on esitetty yHä olevassa taulukossa. Taulukossa jokainen luku on pyöristetty erikseen tarkasta arvosta,
874: joten laskutoimitukset eivät kaikilta osin täsmää. Valtion liikeyritysten käyttömenot eivät sisälly lukuihin.
875: 
876: 
877: 
878: 
879: 3 1681005723
880: y 18                                             N:o 113
881: 
882: tiikkaa, jonka peruslähtökohtana on huolehtia               Kansainväliseen kehitysyhteistyöhön Suomi
883: hyvistä ja luottamuksellisista suhteista kaikkiin       osallistuu ulkopolitiikassa yleisesti hyväksytty-
884: valtioihin, erityisesti naapurimaihin Neuvosto-         jen päämäärien mukaisesti. Kehitysyhteistyöpo-
885: liittoon ja Pohjoismaihin, ja pyrkiä edistämään         litiikkaa määriteltäessä otetaan huomioon si-
886: kansainvälistä yhteistyötä sekä rauhan ja tur-          säisesti asetetut tavoitteet, kansainväliset suo-
887: vallisuuden lujittamista.                               situkset, yhteistyömaiden tilanne ja Suomen
888:     Ulkopolitiikan keskeisiä tavoitteita ovat           taloudelliset voimavarat.
889: YYA-sopimukseen pohjautuvien ystävällisten ja               Hallituksen tavoitteena on ohjata 0,7 % ;n
890: luottamuksellisten suhteiden kehittäminen ja            bruttokansantuoteosuutta vastaava määrä jul-
891: lujittaminen Suomen ja Neuvostoliiton välillä,          kiseen kehitysapuun 1980-luvun loppupuolella.
892: perinteisten pohjoismaisten suhteiden ja yhteis-        Tämän tulo- ja menoarvioesityksen määrära-
893: työn kaikinpuolinen kehittäminen sekä Euroo-            hoilla arvioidaan saavutettavan välitavoitteena
894: pan turvallisuus- ja yhteistyöprosessin ja asei-        ollut 0,32 % :n bruttokansantuoteosuus v.
895: denriisunnan edistäminen. Suomi pyrkii pysyt-           1982.
896: täytymään suurvaltaristiriitojen ulkopuolella,              Kehitysyhteistyöstä aiheutuviin menoihin,
897: ylläpitämään hyviä suhteita kaikkiin kansoi-            hallintomenot ja elintarviketoimitusten vienti~
898: hin, kehittämään mopenkeskistä yhteistyötä se-          tuki poislukien, ehdotetaan yhteensä 720 milj.
899: kä lisäämään Suomen osuutta kehitysmaiden               mk, mikä on 29% enemmän kuin kuluvan
900: sosiaalisen ja taloudellisen aseman parantami-          vuoden tulo- ja menoarviossa.
901: seksi. Suomen taloudellisen kehityksen edellyt-
902: tämät ulkomaiset yhteydet ja kansainväliset jär-           Sisäasiainministeriön hallinnonalalla jatketaan
903: jestelyt pyritään turvaamaan.                           väliportaan hallinnon osauudistusten valmiste-
904:     Hallitus pyrkii edistämään Euroopan tur-            lua. Ministeriöiltä ja keskusvirastoilta pyritään
905: vallisuus- ja yhteistyökonferenssin hyväksymien         tätä ennenkin siirtämään tehtäviä lääninhalli-
906: päämäärien toteuttamista osallistumalla aktii-          tuksille ja kunnille. Kuntien valtionosuusjär-
907: visesti ETYK:in seurantaan. Suomi tukee Yh-             jestelmän kokonaisuudistuksen valmistelua on
908: distyneiden Kansakuntien päämääriä ja toi-              tarkoitus jatkaa.
909: mintaa sekä pyrkii erityisesti edistämään yleis-           Lääninhallitusten toimintoja kehitetään kiin-
910: maailmallisia ja alueellisia asevalvonta- ja ase-       nittäen erityistä huomiota niiden sisäiseen ke-
911: riisuntaponnisteluja.                                   hittämistyöhön. Lääninoikeuksien verovalitus-
912:     Hallitus kehittää aktiivisesti ulkomaankaup-        asioiden ruuhkia pyritään vähentämään.
913: paa perinteisillä ja uusilla markkinoilla. Kau-
914: pallis-taloudellista, teollista ja tieteellis-teknis-
915: tä yhteistyötä Neuvostoliiton kanssa lisätään           3.3 .2. Yleinen järjestys ja turvallisuus
916: käyttäen täysimääräisesti hyväksi 15-vuotisen
917: yhteistyöohjelman mahdollisuuksia. Länsi-Eu-                Tehtäväalueeseen luetaan oikeushallinto, po-
918: roopassa saavutettu vapaakauppa pyritään tur-           liisitoimi, oikeudenkäyttö, vankeinhoito, palo-
919: vaamaan ja sitä edelleen kehittämään. Suomi             ja pelastustoimi sekä väestönsuojelu ja rajojen
920: tukee myös YK:n hyväksymän uuden kansain-               vartiointi. Yleisen järjestyksen ja turvallisuuden
921: välisen talousjärjestyksen toteuttamista ja yh-         menot lisääntyvät 15 % vuoden 1981 varsi-
922: teistyön kehittämistä teollisuus- ja kehitysmai-        naiseen tulo- ja menoarvioon verrattuna.
923: den kesken.
924:     Suomen ja sen kansalaisten etuja ja oikeuk-            Oikeushallinto. Oikeuslaitoksen organisaation
925: sia valvotaan ja edistetään tekemällä kansain-          ja hallinnon kehittämismahdollisuuksien selvit-
926: välisiä sopimuksia ja käyttämällä muita oikeu-          tämistä jatketaan. Tämä koskee myös oikeus-
927: dellisia menettelytapoja. Kansainvälisen oikeu-         ministeriön omaa organisaatiota. Atk:n hyväksi-
928: den kehittämiseen vaikutetaan osallistumalla            käyttöön perustuvien tietojärjestelmien suunnit-
929: aktiivisesti alan konferensseihin ja kokouksiin         telua ja osittaista käyttöönottoa jatketaan toi-
930: sekä kehittämällä suhteita oikeudellisluontei-          mintojen rationalisoimiseksi ja nopeuttamiseksi
931: siin kansainvälisiin järjestöihin ja laitoksiin.        oikeuslaitoksessa.
932:    Ulkoasiainhallinnon organisaation, virkara-             Lainsäädännön valmistelussa pääpaino on oi-
933: kenteen sekä henkilöstön aseman kehittämis-             keuslaitosuudistusten ohella yhteisölainsäädän-
934: työtä jatketaan lähivuosien aikana.                     nön uudistamisessa, kuluttajapalveluja koskevan
935:                                                N:o 113                                          y 19
936: 
937: säännöstön kehittämisessä, perhe- ja perintö-            Vankeinhoidon toimintaedellytyksiä paran-
938: lainsäädännön tarkistamisessa, rikoslain uudis-       netaan rakentamalla uusia, vanhoja korvaavia
939: tamisessa sekä hallintotoiminnan kehittämises-        toimitiloja ja peruskorjaamalla heikkokuntoisia
940: sä. Kansalaisten perusoikeuksia koskevan sään-        toimitiloja. Vankeinhoidon peruskoulutus pyri-
941: nöstön valmistelua jatketaan.                         tään asteittain saattamaan keskiasteen ammatil-
942:                                                       lisen koulutuksen vaatimuksia vastaavaksi.
943:    Poliisitoimessa kehitetään poliisipiirien välis-   Edellytysten luomiseksi vapaudessa täytäntöön-
944: tä yhteistoimintaa koko maan kattavan keskey-         pantavien seuraamusten nykyistä runsaammalle
945: tymättömän päivystys-, vartiointi- ja hälytyspal-     käyttämiselle ehdottomien vapausrangaistusten
946: velun aikaansaamiseksi. Samalla tarkistetaan ny-      asemesta sekä vankilasta vapautuneiden itse-
947: kyistä poliisipiirijakoa tarpeen ja mahdollisuuk-     näisten selviytymismahdollisuuksien edistämi-
948: sien mukaan. Tavoitteena on turvata riittävien        seksi on tarkoituksena edelleenkin kehittää va~
949: poliisipalvelujen saanti koko maassa.                 paudessa tapahtuvaa asiakaskohtaista ja alueel-
950:    Erityistä huomiota kiinnitetään poliisin en-       lista kriminaalihuoltotyötä.
951: naltaehkäisevään toimintaan lisäämällä poliisin
952: lähitoimintaa ja muutakin näkyvää valvon-                Palo- ja pelastustoimessa sekä väestönsuoje-
953: taa kansalaisten turvallisuuden ylläpitämiseksi       lussa voimistetaan alan tutkimustoimintaa ja
954: ja parantamiseksi. Lisäksi kehitetään tiedotusta      kiinnitetään erityistä huomiota aluehälytyskes-
955: ja omaisuuden suojausneuvontaa rikollisuuden          kusten perustamisen loppuunsaattamiseen sekä
956: torjumiseksi. Rikostutkinnassa tehostetaan eten-      säteilymittaustoiminnan kehittämiseen. Palo- ja
957: kin vero- ja muiden taloudellisten rikosten sel-      pelastustoimen valtionapulainsäädännön voi-
958: vittämistä. Myös poliisin kansainvälistä yhteis-      maantuloa ehdotetaan valtiontaloudellisista syis-
959: työtä pyritään tehostamaan.                           tä lykättäväksi ja valtionosuusprosentteja alen-
960:    Poliisin henkilöstövoimavaroja ehdotetaan li-      nettavaksi kantokykyluokkiin 4-10 kuuluvien
961: sättäväksi mm. työaikalain alaisten virkamiesten      kuntien osalta. Pelastuspalvelussa tarkistetaan
962: työajan lyhentämisen ja lähitoiminnan kehittä-        ohjeita viranomaisten yhteistoiminnan tehosta-
963: misen vuoksi. Perustettavaksi ehdotetaan yh-          miseksi.
964: teensä 110 vanhemman konstaapelin ja van-               Rajavartiolaitoksen henkilöstö- ja kalustovoi-
965: hemman rikoskonstaapelin virkaa. Poliisin             mavaroja lisätään meripelastusvalmiuden kohot-
966: muita toimintaedellytyksiä ehdotetaan paran-          tamiseksi.
967: nettavaksi uudistamalla ja täydentämällä ka-
968: lustoa ja välineistöä sekä kehittämällä edelleen
969: atk-toimintaa. Lähivuosina saadaan päätökseen         3.3 .3. Maanpuolustus
970: poliisin lähiradioverkon uusiminen.
971:                                                         Tehtäväalueeseen kuuluvat puolustushallinto,
972:    Oikeudenkäytössä keskeisenä tavoitteena on         sotilaallinen maanpuolustus ja taloudellinen
973: alioikeusorganisaation yhtenäistäminen, oikeu-        maanpuolustus. Tehtäväalueen menot lisäänty-
974: denkäyntimenettelyn yksinkertaistaminen ja no-        vät 16 % vuoden 1981 varsinaiseen tulo- ja
975: peuttaminen sekä samalla kansalaisten oikeus-         menoarvioon verrattuna.
976: turvan parantaminen ja oikeuspalvelujen saata-           Sotilaallisen maanpuolustuksen keskeisiä ta-
977: vuuden turvaaminen. Jutturuuhkien poistamis-          voitteita ovat lähivuosina maavoimien varus-
978: ta tuomioistuimista jatketaan erityistoimenpi-        tuksen parantaminen, henkilöstövajeen pienen-
979: tein.                                                 täminen, asevelvollisten etuuksien ja koulutus·
980:    Tuomiokuntien siirtämistä kokonaispalkkaus-        olosuhteiden parantaminen sekä reserviläisten
981: järjestelmään jatketaan. Myös raastuvanoikeuk-        kertausharjoitusten lisääminen valtiontalouden
982: sien palkkausjärjestelmän muutosta jatketaan.         rahoitusmahdollisuuksien sallimissa raJOlssa.
983: Yhtenäinen paLkkausjärjestelmä parantaa edel-         Maavoimien tärkein kehittämiskohde on suo-
984: lytyksiä alioikeuksien yhtenäistämiselle ja laa-      jajoukkojen operaatiokyvyn parantaminen.
985: jamittaisille menettelyuudistuksille.                    Perushankintoja ja varustuksen uusintaa
986:    Eduskunnalle annetaan esitys laiksi yleisestä      varten ehdotetaan vuoden 1982 tulo- ja meno-
987: oikeusaputoiminnasta annetun lain muuttami-           arvioesityksessä myönnettäväksi yhteensä 832
988: sesta. Tarkoituksena on mm. tarkistaa valtion-        milj. mk. Ehdotetuista menoista 715,7 milj.
989: osuusasteikkoa sekä lisätä ja yhdenmukaistaa          mk      aiheutuu   aikaisemmin hyväksyttyjen
990: asiakkaiden osuutta kustannusten korvauksista.        tilausvaltuuksien maksuosuuksista sekä sopi-
991: y 20                                           N:o 113
992: 
993: musindeksien ja valuuttakurssien muutosten            hankintojen suorittamiseen yhteisesti sovittaval-
994: edellyttämistä maksuista. Uusien tilausvaltuuk-       la tavalla.
995: sien vuoden 1982 rahoitusta varten ehdotetaan            Vuodeksi 1982 varmuusvarastoinnin menoi-
996: 72 milj. mk. Uusina hankintaohjelmina                 hin ehdotetaan yhteensä 251 milj. mk, josta
997: ehdotetaan tilausvaltuuksia teknillisen tut-          nestemäisten poltto- ja voiteluaineiden osuus
998: kimus- ja kehittämistoiminnan jatkamiseksi,           250 milj. mk katetaan öljytuotteista kannetta-
999: kotimaisen teollisuuden kriisiajan tuotantoval-       van varmuusvarastointimaksun tuotolla.
1000: miuden parantamiseksi, maavoimien joukkojen
1001: maastoliikkuvuuden parantamiseksi, rannikko"          3.3.4. Opetus, tiede ja kulttuuri
1002: puolustuksen ajanmukaistamisen jatkamiseksi,
1003: taisteluveneiden hankkimiseksi sekä lennon-              Tehtäväalueeseen luetaan koulutus eri muo-
1004: varmennus- ja tukikohtamateriaalin ja kuljetus-       doissaan, opintotuki, yleinen tutkimus sekä tai-
1005: koneiden uusimiseksi. Aloitettavaksi ehdotettu-       detta, kirjastolaitosta, arkistoja ja museoita, ur-
1006: jen hankintaohjelmien kotimaisuusaste on suuri.       heilu- ja nuorisotoimintaa ja kirkollishallintoa
1007:    Varustuksen käyttö- ja kunnossapitomenoja          koskevat tehtävät. Tehtäväalueen menot ovat
1008: ehdotetaan lisättäväksi 460 milj. markasta            tässä tulo- ja menoarvioesityksessä 10 926 milj.
1009: 550 milj. mankkaan kustannustason nousun              mk, joten lisäys vuoden 1981 varsinaiseen tulo-
1010: sekä hankitun ja varainhoitovuonna hankittavan        ja menoarvioon verrattuna on 12 %.
1011: kaluston käyttöönoton johdosta.                          Hallinnon ja muiden yhteisten tehtävien me-
1012:    Ensi vuonna palvelukseen astuvien varus-           noihin luetaan opetusministeriön, kouluhallituk-
1013: miesten määrä on noin 38 000, joka on noin            sen, ammattikasvatushallituksen, koulutoimen
1014: 2 000 enemmän kuin edellisenä vuonna. Lisäys          piirihallinnon sekä eräät hallinnonalan yhteiset
1015: mahdollistaa sen, että vapaaehtoisia voidaan          menot.
1016: ottaa varusmiespalvelusta suorittamaan erityi-           Ammattikasvatushallituksen v. 1979 aloitet-
1017: sesti vaikeilla työttömyysalueilla. Kertausharjoi-    tua organis·aatiouudistusta on jatkettu v. 1981
1018: tuksia ehdotetaan lisättäväksi 3 000 miehellä.        ensimmäisessä lisämenoarviossa tehdyin päätök-
1019:    Asevelvollisten päivärahaa ehdotetaan koro-        sin siten, että entiset oppilaitosryhmäkohtaisesti
1020: tettavaksi markalla ja varusmiesten ilmais-           organisoidut kuusi osastoa ja kaksi erillistä toi-
1021: matkoja lisättäväksi yhdellä matkalla. Varus-         mistoa on järjestetty uudelleen neljäksi opetus-
1022: miesten loma- ja varuskuntapuku-uudistus eh-          asioita käsitteleväksi osastoksi. Toimenpiteellä
1023: dotetaan aloitettavaksi.                              on pyritty parantamaan keskiasteen koulunuu-
1024:    Puolustusvoimien henkilöstön määrää ehdo-          distuksen toimeenpanen edellytyksiä tehosta-
1025: tetaan lisättäväksi lähinnä uuden kaluston käyt-      malla eri oppilaitosryhmien yhteistoimintaa.
1026: töönoton, kolmivuorotyötä tekevien työajan ly-        Tässä tulo- ja menoarvioesityksessä ehdotetaan
1027: hentämisen sekä ylityökorvausten määrän ra-           ammattikasvatushallitukseen perustettavaksi ko-
1028: joittamisen johdosta. Samanaikaisesti pyritään        titalousopetuksen toimisto ja oppilaisasiain toi-
1029: rationalisointi- ja kehittämishankkeiden avulla       misto.
1030: lisäämään työn tuottavuutta ja suuntaamaan
1031: käytettävissä olevat henkilöstövoimavarat mah-           Yleissivistävän opetuksen menoihin luetaan
1032: dollisimman tehokkaasti.                              peruskoulujen ja lukioiden menot.
1033:                                                          Perusasteen oppilasmäärä on v. 1981 kes-
1034:    Taloudelliseen maanpuolustukseen liittyvässä       kimäärin 592 000. Sen arvioidaan laskevan vuo-
1035: varmuusvarastoinnissa on keskeisellä sijalla nes-     teen 1982 mennessä noin 580 OOO:een ja v.
1036: temäisten poltto- ja voiteluaineiden varmuusva-       1986 mennessä noin 560 OOO:een. Peruskou-
1037: rastointi, jota kehitetään edelleen huoltovar-        lussa annettavaan tilapäiseen lisäkoulutukseen
1038: muuden parantamiseksi ottaen huomioon muun            osallistuu v. 1982 noin 2 000 oppilasta. Pe-
1039: muassa hallituksen hyväksymässä energiapoliit-        ruskoulun päätoimisia opettajia on v. 1981
1040: tisessa ohjelmassa esitetyt suuntaviivat.             noin 35 000 ja muuta kuin opetushenkilökun-
1041:    Muiden tuonnin varassa olevien raaka-ainei-        taa noin 21 000. Näiden määrän arvioidaan
1042: den ja tarvikkeiden varastotilanne edellyttäisi       laskevan oppilasmäärän suhteellista vähenemis-
1043: lähivuosina varastojen lisäämistä. Hankintaoh-        tä huomattavasti hitaammin. Syksystä 1981 lu-
1044: jelman toteuttamismahdollisuudet ovat selvitet-       kien toteutetaan peruskoulun viidettä luokkaa
1045: tävinä siltä pohjalta, että teollisuus osallistuisi   koskevia ryhmäjakosäännösten muutoksia, joi-
1046:                                               N:o 113                                             Y21
1047: 
1048: den tarkoituksena on parantaa ala-asteen oppi-       timahdollisuuksien alueellisesti tasapuolisesta
1049: laiden valmiuksia äidinkielessä, vieraissa kielis-   saavutettavuudesta huolehtien asteittain siten,
1050: sä ja matematiikassa. Vastaavat järjestelyt on       että ammatillisesti eriytyvään koulutukseen siir-
1051: tarkoitus syyslukukaudesta 1982 alkaen toteut-       tyvien ylioppilaiden määrä vastaa likimäärin
1052: taa myös kuudennella luokalla.                       ylioppilaspohjaisten aloituspaikkojen maaraa
1053:    Peruskoulun yläasteen opetuksen nykyiseen         ammatillisissa oppilaitoksissa ja korkeakouluis-
1054: eriyttämisjärjestelmään liittyvien epäkohtien        sa.
1055: poistamiseksi tavoitteena on sellaisten opetuk-         Lukioiden käyttökustannuksiin myönnettä-
1056: sellisten ratkaisujen löytäminen, jotka eivät pe-    viin valtionosuuksiin ehdotetaan yhteensä 534
1057: rustu oppilaiden suoritustason mukaisiin pysy-       milj. mk eli 44 milj. mk enemmän kuin vuo-
1058: viin ryhmittelyihin ja joihin ei liity jatko-opin-   den 1981 varsinaisessa tulo- ja menoarviossa.
1059: tomahdollisuuksia rajaavia valikoivia piirteitä.        Tarkoituksena on järjestelyjen taloudellisuut-
1060: Valtioneuvoston antamien peruskoulun kehittä-        ta koskevia ohjeita antamalla pyrkiä nykyisiä
1061: misohjeiden mukaan vuosina 1980-83 toi-              valtionosuussäännöksiä muuttamatta yhteistyös-
1062: meenpantavan kokeilun aikana pyritään löytä-         sä kuntien keskusjärjestöjen kanssa siihen, että
1063: mään ne oppilaiden ryhmitystä ja muuta ope-          peruskoulun, lukion ja kirjastojen yksikkökus-
1064: tuksen järjestelyä koskevat menettelytavat, joi-     tannusten kasvu vuonna 1982 jäisi keskimää-
1065: den avulla mainittu kehittämistavoite voidaan        rin yhden prosenttiyksikön vähäisemmäksi kuin
1066: saavuttaa.                                           muutoin tapahtuisi.
1067:    Peruskoulun käyttökustannuksiin myönnet-
1068: tävään valtionosuuteen ehdotetaan 3 728 milj.            Ammatillista koulutusta kehitetään sisällöl-
1069: mk eli 406 milj. mk enemmän kuin vuoden              lisesti, rakenteellisesti ja määrällisesti keskias-
1070: 1981 tulo- ja menoarviossa. Uusien peruskou-         teen koulutuksen kehittämisestä annetun lain
1071: lurakennusten rakentamistarvetta on vielä asu-       ja sen nojalla v. 1980 laaditun opetusmmls-
1072: tuskeskuksissa ja erityisesti pääkaupunkiseu-        teriön toimeenpanosuunnitelman sekä uudis-
1073: dulla kuntien ja maan eri alueiden sisäisen          tuksen toimeenpanen ajoituksesta annetun ase-
1074: muuttoliikkeen johdosta. Varainkäyttöä pyri-         tuksen mukaisesti. Toimeenpanosuunnitelma ja
1075: tään lähivuosina ohjaamaan lisääntyvässä mää-        mainittu asetus muodostavat pohjan keskias-
1076: rin myös vanhojen koulurakennusten muutos-           teen koulutuksen kehittämisohjelmille, joissa
1077: ja peruskorjaustöiden suorittamiseen. Eduskun-       otetaan yksityiskohtaisemmin kantaa keskias-
1078: nalle on tarkoitus antaa esitys laiksi kunnan        teen koulunuudistuksen toteuttamiseen ja kes-
1079: peruskoulun, lukion ja yleisen kirjaston val-        kiasteen koulutuksen muuhun kehittämiseen.
1080: tionosuuksista ja -avustuksista sekä lainoista       Ensimmäinen kehittämisohjelma laaditaan vuo-
1081: annetun lain (1112/78) muuttamiseksi. Esi-           siksi 1982-83. Vuonna 1982 ammattikasva-
1082: tyksen tarkoituksena on muuttaa rakentamisen         tushallituksen alaisten oppilaitosten vakinaisia
1083: valtionrahoitusta koskevia säännöksiä siten, et-     oppilaspaikkoja ehdotetaan lisättäväksi noin
1084: tä rakentamiseen liittyviä menettelytapoja yk-       900:lla. Koulutuksen laajentamisessa painopis-
1085: sinkertaistetaan ja siirretään tehtäviä valtion      teenä on lähivuosina etenkin maa- ja metsä-
1086: keskushallinnosta lääninhallituksille ja kunnille.   talousopetuksen sekä yleisten ammattikoulujen
1087:    Aikaisemmin tapahtuneen lukion ensimmäi-          oppilaspaikkojen lisääminen.
1088: sen luokan aloittaneiden lukumäärän kasvun               Aikaisempina vuosina ammatillista koulutus-
1089:  seurauksena oppilasmäärän arvioidaan kohoa-         ta vaille jääneiden suuren määrän takia amma-
1090: van v. 1981 keskimäärin 109 200:een ja v.            tillisen koulutuksen kysyntä ylittää vielä lähi-
1091:  1982 kääntyvän laskuun ja olevan keskimää-          vuosina vakinaisten koulutuspaikkojen tarjon-
1092: rin 108 500. Tarkoituksena on jatkaa lukion          nan. Tämän takia on väliaikaista ammatillista
1093: aloituspaikkojen säätelyä siten, että lääneit-       koulutusta tarkoitus jatkaa vuoden 1985 lop-
1094: täin aloituspaikkojen määrät pidetään aluk-          puun saakka voimassa olevien säännösten mu-
1095: si enintään lukuvuoden 1978-79 määriä vas-           kaan siten, että keskimääräinen oppilasmäärä
1096:  taavina ja että niitä vähennetään asteittain lu-    väliaikaisessa koulutuksessa kohoaisi noin
1097:  kioon siirtyvän ikäluokan pienentyessä. Keski-      15 OOO:een v. 1982, jonka jälkeen sitä on tar-
1098:  asteen koulutuksen kehittämisestä annetun lain      koitus ryhtyä asteittain supistamaan koulutuk-
1099:  3 §: n 3 kohdan mukaan lukion oppilasmäärä          sen kysynnän väheneminen ja vakinaisen kou-
1100: mitoitetaan vuoteen 1988 mennessä lukionkäyn-        lutuksen lisääntyvä tarjonta huomioon ottaen.
1101: y 22                                         N:o 113
1102: 
1103:    Ammatillisen koulutuksen menoihin ehdote-           Korkeakoulujen tiloja tulee kehittämislain-
1104: taan v. 1982 kaikkiaan 2 156 milj. mk, jolloin      säädännön mukaan lisätä vuosina 1981-86
1105: lisäys on 12 %. Ammatillisten oppilaitosten         yhteensä noin 165 000 m2, jotta lainsäädännön
1106: oppilaspaikkojen lisäämiseen sekä tarpeellisten     mukaiset vähimmäistavoitteet voitaisiin pääpiir-
1107: muutos- ja peruskorjaustöiden suorittamiseen        teissään saavuttaa myös korkeakoulukohtaisesti
1108: ehdotetaan 142 milj. mk. Lisäksi ehdotetaan         ja käytöstä poistettavat vuokratilat korvata pää-
1109: väliaikaisen koulutuksen järjestämiseksi tarvit-    osin omilla tiloilla.
1110: tavien majoitus- ja opetustilojen hankkimiseen         Korkeakoululaitosta kehitetään alueellisesti
1111: 13 milj. mk.                                        siten, että opiskelijamäärien kasvu suunnataan
1112:     Korkeakoulujen kehittäminen perustuu lakiin     Itä-, Keski- ja Pohjois-Suomen korkeakou~ui
1113: korkeakoululaitoksen kehittämisestä vuosina         hin. Valtioneuvoston v. 1974 korkeakoulujen
1114:  1967-86 (505/78) sekä lain perusteella an-         perustutkintojen uudistamisesta tekemän peri-
1115:  nettuun asetukseen (93/79).                        aatepäätöksen mukainen koulutus on alkanut
1116:                                                     viimeisissä koulutusyksiköissä syyslukukaudella
1117:     Lainsäädännön perusteella valtioneuvosto on
1118: 26. 2. 1981 vahvistanut korkeakoululaitoksen        1980. Perustutkintojen uudistamisen jälkeen on
1119:  kehittämissuunnitelman vuosiksi 1981-86.           aloitettu jatkotutkintoja koskeva selvitys- ja
1120:  Suunnitelma sisältää suosituksen korkeakoulu-      kokeilu työ. Korkeakouluopetuksen menoihin eh-
1121:                                                     dotetaan 1 481 milj. mk, jolloin lisäys on
1122:  jen aloituspaikoiksi koulutusaJoittain vuosiksi
1123:                                                     15 %.
1124:  1981-82 ja suunnitelman aloituspaikoista vuo-
1125: sille 1983-89 sekä näiden pohjalta laadituo            Aikuiskoulutuksen kehittämistä valmistellaan
1126: laskelman korkeakoulujen opiskelijapaikoista        valtioneuvoston v. 1978 tekemän periaatepää-
1127: v. 1986. Suunnitelmaan sisältyy myös laskel-        töksen mukaisesti tavoitteena jatkuvaan koulu-
1128: ma kehittämislainsäädännön edellyttämistä opet-     tukseen perustuva kokonaisuus, jossa eri koulu-
1129:  tajavoimista, tiloista ja muista voimavaroista     tusasteet kiinteästi niveltyvät toisiinsa ja jous-
1130: sekä korkeakouluneuvoston laatima suunnitelma       tava opiskelu on mahdollista kaikkina ikäkau-
1131: korkeakoulujen voimavarojen kehittämisestä.         sina. Periaatepäätöksen nojalla asetettu aikuis-
1132:     Korkeakoululaitoksen kehittämislainsäädän-      koulutuksen kehittämisorganisaatio on valmis-
1133:  nön piiriin kuuluu 17 korkeakoulua. Lainsää-       tellut yleissuunnitelman aikuiskoulutuksen ke-
1134: dännön piiriin kuuluvassa opetuksessa oli kir-      hittämisessä noudatettavista periaatteista.
1135:  joissa olevia opiskelijoita syksyllä 1980 noin        Ammattikurssitoiminnan laajuus on tarkoi-
1136: 78 000. Lainsäädännön ulkopuolella olevassa         tus pysyttää työllisyystilanteen ennakoidun heik-
1137: opetuksessa opiskelijoita oli taidekorkeakoulut     kenemisen vuoksi v. 1982 edelleen korkeana.
1138:  ja Svenska social- och kommunalhögskolan mu-       Tavanomaista      työllisyyskoulutusta pyritään
1139: kaanlukien noin 4 700.                              myös v. 1982 järjestämään 25 000 henkilölle.
1140:     Opiskelijapaikkoja tulee lainsäädännön mu-      Vuonna 1978 aloitettua jatko- ja täydennys-
1141: kaan olla vuoden 1986 lopussa vähintään             koulutuksen antamista yrityksissä vaihtoehtona
1142: 60 000. Valtioneuvoston vahvistaman suunni-         henkilökunnan irtisanomiselle tai lomautuksille
1143: telman mukaan tavoite ylitetään 700 opiskeli-       on tarkoitus jatkaa siten, että koulutettavien
1144: japaikalla. Opettajavoimia tulee vastaavasti olla   määrä keskimäärin kahden kuukauden koulu-
1145: valtioneuvoston vahvistaman korkeakoululaitok-      tuksessa on noin 3 500. Työttömiksi jääneille
1146: sen kehittämissuunnitelman mukaan noin 6 300.       ammattikoulutuksen saaneille nuorille varataan
1147: Korkeakoululaitoksen kehittämisestä annetun         lisäksi noin 5 000 jatkokoulutuspaikkaa, jolloin
1148: lain yleisperustelujen mukaan tulee korkeakou-      koulutettavien kokonaismäärä v. 1982 saattaa
1149: lujen opetushenkilöstöä lisätä vuosina 1979-        nousta noin 33 500:aan. Ammattikurssitoimin-
1150: 82 noin 70-120 opettajalla vuodessa ja muuta        nan menoihin ehdotetaan yhteensä 723 milj.
1151: henkilökuntaa 50-90 hengellä vuodessa. Vuon-        mk, jolloin lisäys on 7 %.
1152: na 1982 korkeakoulujen henkilöstöä ehdotetaan
1153: lisättäväksi 126:lla.                                  Opintotukea ehdotetaan kehitettäväksi korot-
1154:     Korkeakoulujen opettajavoimien lisäys vuo-      tamalla opintorahan enimmäismääriä suunnil-
1155: sina 1979-82 on yhteensä noin 390, mikä             leen kustannusten nousua vastaavasti. Opinto-
1156: toteuttaa kehittämislain asettaman välitavoit-      tukimenoihin ehdotetaan 523 milj. mk eli li-
1157: teen koko korkeakoululaitoksen osalta.              säystä 9 %.
1158:                                                  N:o 113                                             y 23
1159: 
1160:    Yleisten kirjastojen käyttökustannuksiin saa-        470 milj. markkaan v. 1982. Jokeripelin ja
1161: vat kunnat valtioneuvoston erityyppisiä kuntia          Ässä-arpajaisten tuoton jakosuhdetta on tarkoi-
1162: varten asukasta kohden vahvistamasta markka-            tus muuttaa siten, että tuotosta käytettäisiin
1163: määrästä lasketun kuntien kantokykyluokituk-            urheilun edistämiseen 35 %, (nyt 45 %)
1164: sen mukaisesti porrastetun 51-86 prosentin              sekä tieteen ja taiteen edistämiseen 65 % (nyt
1165: suuruisen valtionosuuden. Käyttökustannusten            55 %) . Tuottoarvioon sisältyy uutena eränä
1166: arvioidaan v. 1981 olevan koko maassa kes-              7 milj. mk V-5 pelin tuottona, joka ehdote-
1167: kimäärin 69 mk asukasta kohden. Yleisten                taan vuoden 1982 alusta lukien käytettäväksi
1168: kirjastojen käyttökustannuksiin myönnettäviin           taiteen tukemiseen. Lisääntyvää tuottoa ehdo-
1169: valtionosuuksiin ehdotetaan yhteensä 255 milj.          tetaan käytettäväksi v. 1980 voimaan tulleen
1170: mk. Hallitus pyrkii yhteistyössä kuntien keskus-        IHkuntalain toteuttamiseen, nuorisotilojen ra-
1171: järjestöjen kanssa yhden prosentin säästöihin           kentamiseen sekä tieteen, taiteen sekä liikunta-
1172: kirjastojen menoissa verrattuna muutoin toteu-          ja nuorisonkasvatustyön tuen kehittämiseen.
1173: tuviin menoihin. Edellä peruskoulun yhteydessä
1174: käsitelty esitys rakentamisen valtionrahoituk-
1175: seen liittyvien menettelytapojen muuttamiseksi          3 .3 .5. Terveydenhuolto
1176: on tarkoitus saattaa koskemaan myös kirjasto-              Terveydenhuollon tehtäväalue käsittää ter-
1177: rakentamista.                                           veydenhuollon hallinnon, terveydenhuollon tut-
1178:     Yleinen tutkimus ja tuotekehittely ovat hal-        kimuslaitokset, kansanterveystyön sekä erikois-
1179: lituksen keväällä 1981 eduskunnalle antaman             sairaanhoidon. Terveydenhuollon menot lisään-
1180: selonteon mukaisesti valtion menojen kasvun             tyvät tulo- ja menoarvioesityksen mukaan 20
1181: painopistealueita. Keskeisimpiin tutkimus- ja           % vuoden 1981 varsinaiseen tulo- ja meno-
1182: tuotekehitysmenoihin ehdotetaan eri hallinnon-          arvioon verrattuna.
1183: aloille yhteensä 1 260 milj. mk, missä on li-              Terveydenhuollon valtionosuuteen oikeuttava
1184: säystä 233 milj. mk eli 22 %. Perustutki-               henkilöstölisäys on v. 1982 yhteensä 1 862
1185: muksen edellytyksiä parannetaan muun muas-              virkaa ja tointa, joista kansanterveystyöhön
1186: sa lisäämällä tuntuvasti Suomen Akatemian tut-          1162 ja sairaalalaitokseen 700 virkaa ja toin-
1187: kimusmäärärahoja ja korkeakoulujen määrä-               ta. Terveydenhuollon eräitä maksuja esitetään
1188: rahoja.                                                 tarkistettavaksi. Pysyväishoidon maksujen ta-
1189:                                                         son tarkistamiseksi vastaamaan nykyistä pa-
1190:     Taiteen edistämiseksi ja taiteilijoiden ase-        remmin alkuperäistä maksukertymäarviota, kus-
1191: man järjestämiseksi eduskunnalle annetaan hal-          tannusten nousua ja pitkäaikaishoidossa olevien
1192: lituksen esitys laiksi taiteilijaprofessorin viroista   tulotason nousua, on tarkoituksena korottaa
1193: ja valtion taiteilija-apurahoista annetun lain          pitkäaikaishoitomaksun enimmäismäärä nykyi-
1194:  (734/69, muut. 1044/80) muuttamiseksi. Tar-            sestä 60 markasta 100 markkaan. Lisäksi on
1195: koituksena on jakaa nykyisten taitelija-apuraho-        tarkoituksena korottaa 1. 1. 1982 lukien hoito-
1196: jen lisäksi myös viisitoistavuotisia valtion tai-       päivämaksuja neljällä markalla. Valtion ja kun-
1197: teilija-apurahoja, joihin liittyy myös eläketurva.      tien osuuksia eräiden terveydenhuollon mak-
1198:     Kuntien kulttuuritoiminnasta annetun lain           sujen tuotosta muutetaan valtion eduksi.
1199:  (1045/80) mukaisesti v. 1982 kuntien kult-
1200: tuuritoimen virkojen palkkausmenoihin suo-                 Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys
1201:  ritettavat valtionosuudet tulevat lain mukaisen        sosiaali- ja terveydenhuollon suunnittelua ja
1202:  rahoituksen piiriin. Lakia ehdotetaan muutet-          valtionosuutta koskevan lainsäädännön uudista-
1203:  tavaksi siten, että valtionosuuteen oikeuttavan        miseksi. Uudistuksella pyritään yksinkertaista-
1204:  henkilöstön määrä vahvistetaan vuosittain val-         maan ja yhtenäistämään hallinnonalan valtion-
1205:  tion tulo- ja menoarviossa. Vuonna 1982 val-           osuus- ja suunnittelujärjestelmiä. Esityksen
1206:  tionosuuden piiriin ehdotetaan hyväksyttäväksi         mukaan uudistus tulisi voimaan vuoden 1984
1207:  60 henkilöä.                                           alusta lukien.
1208:     Veikkaus- ja raha-arpajaistoiminnasta valtiolle        Kansanterveystyössä ohjataan käytettävissä
1209:  kertyvään tuottoon perustuvan tieteen, taiteen,        olevaa henkilökuntaa ja taloudellisia voimava-
1210:  urheilun ja nuorisonkasvatustyön tukemiseen            roja pääasiallisesti alueille, joilla kansanterveys-
1211:  käytettävän rahoituksen arvioidaan kohoavan            työn toimintaedellytykset ovat vähäisimmät.
1212:  kuluvan vuoden menoarvion 415 milj. markasta           Terveyskeskusten palvelusten kehittämisessä
1213: y 24                                           N:o 113
1214: 
1215: kiinnitetään erityistä huomiota vanhuksiin koh-       suuden kehittämistä. Uudistus on tarkoitettu
1216: distuvan terveydenhoidon sekä mielenterveys-          tulemaan voimaan vuoden 1984 alusta.
1217: työn tehostamiseen. Niin ikään tehostetaan
1218:                                                          Toimeentuloturvan osalta pyritään edelleen
1219: toimenpiteitä, joilla voidaan edistää potilaan
1220:                                                       parantamaan perheturvaa. Äitiysavustusta koro-
1221: hoitosuhteen jatkumista sekä perhekeskeisyyt-
1222:                                                       tetaan vuoden 1982 alusta lukien noin 10
1223: tä lääkärien ja terveydenhoitajien toiminnassa
1224:                                                       prosentilla, lapsilisiä korotetaan 1. 10. 1982
1225: ja muussa terveyskeskuksen asiakaspalvelussa.
1226:                                                       lukien 14 prosentilla, lasten kotihoidon tuki-
1227: Terveyskeskusten ja sairaaloiden välistä yhteis-
1228:                                                       järjestelmää laajennetaan ja lasten päivähoito-
1229: työtä pyritään edelleen parantamaan.
1230:                                                       palveluja lisätään.
1231:    Erikoissairaanhoidossa päähuomio kiinnite-            Eduskunnalle annetun selonteon mukaisesti
1232: tään toiminnan sisällön kehittämiseen. Sairaa-        hallitus ryhtyy toimenpiteisiin pientä lasta ko-
1233: loiden välistä yhteistyötä erikoishoitoa vaati-       tona hoitavan vanhemman työsuhdeturvan ke-
1234: vissa sairaustapauksissa tehostetaan. Palvelujen      hittämiseksi. Edelleen selvitetään, miten parhai-
1235: alueellisia eroja pyritään edelleen tasoittamaan      ten lisätään 16-17 -vuotiaiden ikäluokkien
1236: kehittämällä jälkeen jääneitä erikoisaloja ja po-     tukea, sairaan lapsen hoitokorvauksia, vanhem-
1237: likliinista toimintaa. Sairaalainvestointien mi-      painlomia sekä lasta hoitavan eläke- ja muuta
1238: toittamisessa pyritään noudattamaan valtioneu-        sosiaaliturvaa.
1239: voston tammikuussa 1979 vahvistamaa sairaan-             Tulopoliittiseen kokonaisratkaisuun liittyvän
1240: hoitolaitosten rakennusohjelmaa vuosille 1979         sosiaalietuuksien korottamista ja verotusta ·
1241: -1988.                                                koskevan lainsäädännön vaikutukset on otettu
1242:    Kansanterveystyön menot kasvavat vuoden            huomioon asianomaisten määrärahojen kohdal-
1243: 1981 varsinaiseen tulo- ja menoarvioon ver-           la. Uudistus parantaa erityisesti sairauspäivä-
1244: rattuna 24 % ja erikoissairaanhoidon menot            raha- ja äitiysrahaetuuksia.
1245: 17%.                                                     Eduskunnalle annetaan hallituksen esitys
1246:    Elinympäristöstä johtuvien terveyshaittojen        laiksi valtakunnallisista työttömyyskassoista an-
1247: torjunta edellyttää entistä kiinteämpää yhteis-       netun lain väliaikaisesta muuttamisesta siten,
1248: työtä terveydenhuoltoviranomaisten ja muusta          että työttömyysavustusten 500 päivän enim-
1249: yhteiskuntapolitiikasta vastaavien viranomaisten      mäisrajan voimassaoloaikaa jatketaan vuoden
1250: välillä. Tarpeellista on tehostaa toimintaa ter-      1982 loppuun. Samalla esitetään lain muutta-
1251: veysvaarojen tiedostamiseksi, niitä ko~kevan          mista 1. 1.-31. 12. 1982 väliseksi ajaksi siten,
1252: tiedon entistä paremmaksi välittämiseksi, ym-         että valtionapurahaa alennetaan 17 prosentti-
1253: päristöhaittoja koskevien normien laatimiseksi        yksiköllä 23 prosenttiin ja työttömyyskassoj~n
1254: ja niiden valvontaa sekä toimenpiteitä haitto-        keskuskassan tukimaksun suuruutta korotetaan
1255: jen korjaamiseksi. Tähän liittyen tulo- ja me-        vastaavasti.
1256: noarvioesitykseen sisältyy kansanterveyslabora-          Työnantajan       sairausvakuutusmaksu       on
1257: torion organisaatiouudistus.                          2,3 5 % ennakkoperinnän alaisen palkan maa-
1258:                                                       tästä. V akuutetun sairausvakuutusmaksu ja
1259:                                                       kansaneläkevakuutusmaksu sekä työnantajan
1260: 3 .3 .6. Sosiaaliturva                                kansaneläkemaksu ehdotetaan pidettäväksi ku~
1261:                                                       luvan vuoden tasolla.
1262:    Sosiaaliturvan tehtäväalueeseen kuuluvat so-          Kansaneläkeuudistuksen toteuttamista jatke-
1263: siaaliturvan hallinto, toimeen tuloturva, sosiaali-   taan. Tämän johdosta eduskunnalle on annettu
1264: palvelut ja työsuojelu. Tehtäväalueen menot li-       hallituksen esitys laiksi kansaneläkelain muut-
1265: sääntyvät 20 % vuoden 1981 varsinaiseen tulo-         tamisesta ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi.
1266: ja menoarvioon verrattuna.                            Ehdotuksen mukaan kansaneläkeuudistuksen II
1267:    Eduskunnalle on annettu sosiaali- ja tervey-       -III vaiheiden toteuttaminen aloitetaan vuo-
1268: denhuollon suunnittelua ja valtionosuutta kos-        den 1983 alusta.                                .
1269: kevan lainsäädännön uudistamista koskevan                Työvoimakustannusten ja hintojen nous~n
1270: esityksen lisäksi hallituksen esitys sosiaalihuol-    hillitsemiseksi eduskunnalle annetaan hallituk-
1271: tolaiksi. Näillä uudistuksilla pyritään yksinker-     sen esity.s la1ksi työntekijäin eläkelain ja lyhyt-
1272: taistamaan ja yhtenäistämään hallinnonalan val-       aikaisissa työsuhteissa olevien työntekijäin elä-
1273: tionosuus- ja suunnittelujärjestelmiä sekä tasa-      kelain mukaisen vakuutusmaksun väliaikaisesta
1274: painottamaan sosiaalihuollon palvelukokonai-          alentamisesta v. 1982. Esityksen mukaan
1275:                                               N:o 113                                             y 25
1276: 
1277: TEL:n maksutasoksi muodostuu 12,4 prosent-           nallisen kehitysvammaisten erityishuollon teh-
1278: tia.                                                 täviin enintään 100 uutta henkilöä.
1279:    Vuodelta 1982 perittävän maatalousyrittä-            Päihdehuollon lainsäädäntö on tarkoitus
1280: jien eläkelain mukaisen vakuutusmaksun pe-           uudistaa kokonaisuudessaan lähivuosien aikana.
1281: rusprosentin ja yrittäjien eläkelain mukaisen        Alkoholivalvontaa pyritään tehostamaan lähi-
1282: vakuutusmaksuprosentin sosiaali- ja terveysmi-       vuosina. Raittiusjärjestöille myönnettävää val-
1283: nisteriö tulee vahvistamaan 12,6 prosentiksi.        tionapua ehdotetaan korotettavaksi nykyisestä
1284: Valtionosuutena yrittäjä- ja maatalousyrittäjä-      1,50 markasta 1,70 markkaan asukasta kohti.
1285: eläkkeiden menoihin ehdotetaan yhteensä 857          Sosiaalisesti työrajoitteisten työllistämiseen täh-
1286: milj. mk, mikä on 33% enemmän kuin vuoden            täävään kuntoutustoimintaan ehdotetaan uutena
1287: 1981 varsinaisessa tulo- ja menoarviossa. Hal-       määrärahana 1 milj. mk.
1288: litus selvittää, miten maatalousyrittäjien eläke-       Kunnallisesta kodinhoitoavusta annetun lain
1289: lainsäädäntöä olisi muutettava, jotta emännät        15 §:n muuttamisella kotiavustajatoimintaan
1290: tulisivat tasa-arvoiseen asemaan isäntien kanssa     myönnetään vuoden 1982 alusta valtionosuutta
1291: MYEL-työtuloa jaettaessa.                            12-18 prosenttia palkoista ,ja matkoista aiheu-
1292:    Sotilasvammakorvauksien ja sotaeläkkeiden         tuvista kustannuksista. Tämän lisäksi on tarkoi-
1293: menot on tässä tulo- ja menoarvioesityksessä         tus lisätä kotiavustajien lukumäärää 220:lla
1294: arvioitu yhteensä n. 1 568 milj. markaksi, mikä      sekä kodinhoitajien lukumäärää 210:llä.
1295: on 17 % enemmän kuin vuoden 1981 var-                   Kunnalliskotien ja kunnallisten vanhainko-
1296: sinaisessa tulo- ja menoarviossa. Uutena eril-       tien rakentamiseen ja peruskorjaamiseen on kol-
1297: lisenä määrärahana tulo- ja menoarvioesitykseen      mena edellisenä vuotena myönnetty valtion-
1298: sisältyy 1,1 milj. mk käytettäväksi sotainvali-      avustusta. Usein paloturvallisuudeltaan heikko-
1299: dien puolisoiden kuntoutustoimintaan.                jen ja toiminnallisesti epätarkoituksenmukaisten
1300:    Rintamaveteraanien      varhaiseläkejärjestelmä   vanhustenhuoltolaitosten uusiminen ja paranta-
1301: on tarkoitus saattaa voimaan 1. 10. 1982.            minen sekä tähän tähtäävä suunnittelu on al-
1302:    Eduskunnalle annetaan hallituksen esitys          kanut kunnissa. Toimintaan ehdotetaan valtion-
1303: maatalousyrittäjien      tapaturmavakuutuslaiksi.    avustusta 5,5 milj. mk.
1304: Lain on tarkoitus tulla voimaan 1. 7. 1982 lu-          Lomatoiminnan osalta on tarkoitus säilyttää
1305: kien. Esityksen mukaan valtion osuus järjestel-      maatalousyrittäjien vuosiloman pituus nykyisel-
1306: män kokonaiskustannuksista on 25 %.                  lään eli ensisijaiseen lomaan oikeutetulla 15
1307: Tässä tulo- ja menoarvioesityksessä on tarkoi-       päivänä ja toissijaiseen lomaan oikeutetulla 13
1308: tukseen varattu 9 milj. mk.                          päivänä. Maatalousyrittäjien viikkovapaatoimin-
1309:                                                      nan kokeilua jatketaan.
1310:    Sosiaalipalveluksista lasten päivähoidon mää-
1311: rärahat on mitoitettu siten, että vuoden 1982           Työsuojelussa pyritään työstä johtuvien ter-
1312: lopussa olisi hyväksyttyjä päivähoitopaikkoja        veys- ja turvallisuusvaarojen vähentämiseen alaa
1313: 94 500 ja perhepäivähoitopaikkoja 52 100.            koskevaa säännöstöä kehittämällä. Työturvalli-
1314: Päiväkoteihin voidaan palkata v. 1982                suuslainsäädännön uudistuksen valmistelua jat-
1315: enintään 1 070 uutta henkilöä ja ohjattuun           ketaan. Työsuhdeturvaa kehitetään ja työaika-
1316: perhepäivähoitoon enintään 880 uutta henkilöä.       lainsäädäntöä uudistetaan.
1317:    Invalidihuollon menoihin ehdotetaan 256              Raha-automaattiyhdistyksen jaettavana olevan
1318: milj. mk, jolloin lisäys on 51 milj. mk. Van-        tuoton arvioidaan kasvavan 19,1 milj. markalla.
1319: husten ia vammaisten kotona tapahtuvan hoi-          Tuotto on tarkoitus jakaa eri toimialoille jok-
1320: don tukemista koskevaa kokeilutoimintaa on           seenkin samassa suhteessa kuin v. 1981. Tuo-
1321: tarkoitus jatkaa myös v. 1982. Määrä-                ton kasvun jatkuminen tekee mahdolliseksi va-
1322: raha on tarkoitus kohdistaa henkilöille, jotka       rojen käyttötarkoituksen laajentamisen lähivuo-
1323: tarvitsevat kotona asumisen turvaamiseksi jat-       sina.
1324: kuvaa hoitoa:pua.
1325:    Kehitysvammaisten huollon kehittämistä jat-       3.3.7. Asuminen ja yhdyskunnat
1326: ketaan. Erityishuoltoa kehitettäessä tulee pää-
1327: paino olemaan avohuollon palvelujen lisäämi-            Tehtäväalueeseen luetaan alueiden käytön
1328: sessä ja tehostamisessa. Tässä tulo- ja meno-        suunnittelu ja rakentamisen valvonta, asunto-
1329: arvioesityksessä ehdotetaan palkattavaksi kun-       olojen kehittäminen, maanmittaus ja vesitalous.
1330: 
1331: 4 1681005723
1332: y 26                                         N:o 113
1333: 
1334: Tehtäväalueen menot lisääntyvät 7 % vuoden          tavoitteeksi on asetettu yhteensä 6 000 asun-
1335: 1981 varsinaiseen tulo- ja menoarvioon verrat-      non korjaaminen asuntotuotantolain mukaisen
1336: tuna.                                               lainoituksen ja perusparannuslainoituksen tur-
1337:                                                     vin.
1338:    Kaavoitus- ja rakennustoimessa asetetaan            Eduskunnalle annetaan hallituksen esitykset
1339: pääpaino pienimuotoiseen ja eheyttävään raken-      asuntotuotantolain muuttamisesta lainoitusjär-
1340: tamiseen sekä asuin-, työ-, liikenne- ja vapaa-     jestelmän uudistamiseksi, asuntosäästöpalkkio-
1341: ajan ympäristön ja palveluvarustuksen paranta-      järjestelmään kytkeytyvästä korkotukijärjestel-
1342: miseen. Kuntien vastuuta ja itsenäisyyttä kaa-      mästä sekä laiksi lämmityslaitosinvestointien
1343: voitus- ja rakennustoimen hoidossa lisätään siir-   korkotuesta.
1344: tämällä niille tehtäviä ja toimivaltaa. Vanhen-        Asumistuen menojen lisäys johtuu mm. tuen
1345: tuneet ja ylimitoitetut kaavasuunnitelmat pyri-     laajentumisesta tulopoliittisen kokonaisratkai-
1346: tään tarkistamaan muuttuneita väestösuunnit-        sun mukaisesti yhden hengen ruokakuntiin ja
1347: teita ja kuntien taloudellisia voimavaroja vas-     peruskorjattuihin asuntoihin.
1348: taaviksi. Nlin ikään ryhdytään toimiin maaseu-
1349: dun kyläasutuksen säilyttämisen esteinä olevien        Maanmittaustoiminnan kehittämisessä pyri-
1350: säännösten muuttamiseksi ja kyläsuunnittelun        tään ensisijaisesti maanmittaustehtävien ruuh-
1351: edistämiseksi. Rakentamisen energiataloudellis-     kien purkamiseen erityisesti Vaasan läänissä.
1352: ten määräysten, ohjeiden ja selvitysten laati-      Kartastotehtävien hoidon ja kiinteistörekisterin
1353: mista jatketaan ottaen erityisesti huomioon ko-     kehittämistä jatketaan valtiontalouden salli-
1354: timaisen energian käytön lisäämiseen liittyvät      missa puitteissa.
1355: toimenpiteet.                                          Vesitalouden tehtävien painopiste on edel-
1356:    Seutukaavoituksen      valtionosuusjärjestelmä   leen keskeneräisissä vesistötöissä sekä vesihuol-
1357: ehdotetaan uudistettavaksi vuoden 1982 alusta       to- ja vesiensuojelutehtävissä. Suunnittelutoi-
1358: lukien.                                             minnassa päähuomio on siirtynyt vesistöjen ko-
1359:                                                     konaissuunnittelusta yksityiskohtaisempaan alu-
1360:    Asunto-olojen kehittämisessä pyntaan lisää-      eelliseen ja hankekohtaiseen suunnitteluun. Hal-
1361: mään toimenpiteiden tarveharkintaisuutta ja         litus selvittää mahdollisuuden suojella Säkylän
1362: kohdeotamaan erimuotoinen asumisen tukemi-          Pyhäjärvi erityissääntelyin. Hallitus asettaa toi-
1363: nen entistä tarkoituksenmukaisemmin. Asunto-        mikunnan selvittämään maatilatalouden vesien-
1364: lainsäädäntöä tarkistetaan ja samalla uudiste-
1365:                                                     suojelun tehostamista rahoitusjärjestelyineen.
1366: taan asuntolainoitusjärjestelmä.
1367:                                                        Vesistötöiden vaikutuksia muun muassa luon-
1368:    Asuntojen keskipinta-ala on tällä hetkellä
1369:                                                     non- ja kalatalouteen selvitetään edelleen. Ve-
1370: 25 m2 henkilöä kohden. Asuntojen määrällinen
1371:                                                     sihallinnon henkilöstön määrää ja rakennetta
1372: vajaus on suureksi osaksi tyydytetty eräitä
1373:                                                     suunniteltaessa otetaan huomioon vesihallin-
1374: alueittaisia ja väestöryhmittäisiä poikkeuksia
1375:                                                     non rakentamistehtävien supistuminen ja muu
1376: lukuun ottamatta. Ahtaasti asuminen on vähen-       laitoksen tehtävien muuttuminen.
1377: tynyt.
1378:    Tärkeä keino asuntokannan laatu- ja varus-          Ympäristönsuojelun tehostamiseksi ehdote-
1379: tetason parantamiseksi on peruskorjaus- ja pa-      taan lääninhallituksiin perustettavaksi ympäris-
1380: rannustoiminnan tehostaminen sekä niiden tu-        tönsuojelutoimistot. Ympäristönsuojelun tutki-
1381: keminen neuvonta- ja ohjaustyöllä. Olemassa         mus- ja selvitystyöhön ehdotetaan huomatta-
1382: olevan asuntokannan kohentamisen edellytykse-       via määrärahojen lisäyksiä. Kunnille ehdotetaan
1383: nä on myös epätarkoituksenmukaisen poistu-          rahoitusta ilmansuojelulain mukaisena valtion-
1384: man rajoittaminen muun muassa kaavamääräyk-         osuutena ilmansuojelututkimuksiin ja -selvityk-
1385: siä tarkistamalla.                                  siin sekä ilman laadun seurantaan. Teollisuu-
1386:    Asuntojen uustuotannon määrällinen tarve         den ilmansuojeluinvestointien korkotukilaino-
1387: laskee. Vuoden 1982 uustuotannon tavoitteek-        jen myöntämisvaltuudeksi ehdotetaan 50 milj.
1388: si on asetettu 48 000 asunnon rakentamisen          mk ja jätteiden käsittelypaikkojen perustami-
1389: aloittaminen. Siitä on asuntotuotantolain mu-       sen ja kunnostamisen korkotukilainojen myön-
1390: kaista tuotantoa 24 500 asuntoa ja muuta            tämisvaltuudeksi 30 milj. mk.
1391: tuotantoa 23 500 asuntoa. Peruskorjausta pyri-         Hallitus pyrkii nopeuttamaan ympäristöhal-
1392: tään edelleen tehostamaan, ja vuoden 1982           linnon tehostamiseen ja yhtenäistämiseen täh-
1393:                                                N:o 113                                           y 27
1394: 
1395: tääviä toimenpiteitä. Hallituksessa selvitetään       tetään hallinnollisesti yhtenäisiksi valtion työ-
1396: kiireellisesti erillisen ministeriön perustamista.    tehtäviksi. Samoin yhdistetään kuntien virasto-
1397:                                                       työt ja kuntien työllistämistuki.
1398:                                                          Alueellisten työttömyyserojen supistamiseen
1399: 3.3.8. Työvoima                                       sekä maastamuutosta tai muuttotappiosta kär-
1400:                                                       sivien kuntien työllisyyden hoitoon kiinnitetään
1401:   Tehtäväalueeseen kuuluvat työvoimahallinto,         eritvistä huomiota.
1402: työvoiman ohjaus ja eräät erittelemättömät               Työllisyyttä edistävien määrärahojen suunni-
1403: työllisyysmenot. Tehtäväalueen menot lisäänty-        telmallisen ja tehokkaan käytön edistämiseksi
1404: vät 2 % vuoden 1981 varsinaiseen tulo- ja             ehdotetaan eräitä muutoksia määrärahojen
1405: menoarvioon verrattuna. Vähäinen kasvu joh-           rakenteessa ja kohdentumisessa. Uuden alue-
1406: tuu lähinnä eräiden tälle tehtäväalueelle aikai-      poliittisen lainsäädännön vuoksi kuntien teolli-
1407: semmin kuuluneiden menojen siirtämisestä              suushallien rakentamiseen budjetoitu määrä-
1408: muille tehtäväalueille. Siirron avulla on pyritty     raha, 40 milj. mk, siirretään kauppa- ja teolli-
1409: edistämään ko. määrärahojen suunnitelmallista         suusministeriön pääluokkaan. Aikaisemmin työ-
1410: käyttöä. Tulo- ja menoarvioesity~se? työlli.syys:     voimaministeriön momentilta Sijoitusmenot
1411: politiikkaa on selostettu yksrtyrskohtarsestr         työllisyyden turvaamiseksi rahoitettujen kohtei-
1412: yleisperustelujen kohdassa 3.2.                       den rahoitusta siirretään yhteensä 191 milj. mk
1413:                                                       maa- ja metsätalousministeriön, liikenneminis-
1414:    Työvoimahallinnon ja työvoiman ohjauksen           teriön sekä kauppa- ja teollisuusministeriön
1415: voimavaroja on lisätty korkean työttömyyden           pääluokkiin. Näiden siirtojen jälkeen valtion-
1416: kautena. Henkilöstön määrän kasvun lisäksi            apuihin työttömyyden lieventämiseen ehdote-
1417: työvoimaministeriössä ja sen. piiriha~linr:oss~. ~n   taan 604 milj. mk ja sijoitusmenoihin työlli-
1418: otettu käyttöön automaattmen tletoJenkasrt-           syyden turvaamiseksi 349 milj. mk.
1419: tely, mikä osaltaan lisää edellytyksiä tehok-
1420: kaaseen toimintaan. Työllisyystilanteen helpo-
1421: tuttua vuosina 1980 ja 1981 työvoimahallinnon         3.3.9. Maa- ja metsätalous
1422: voimavarat ovat jatkuvasti jonkin verran lisään-
1423: tyneet. Näistä syistä hallinnonalan henkilöstöä          Maa- ja metsätalouden tehtäväalue koostuu
1424: ei ole tarpeen lisätä kovin paljon, vaikka työt-      hallintotehtävistä, maa- ja metsätalouden tutki-
1425: tömyys hieman nousisikin v. 1982.                     mus- ja tarkastustoiminnasta, maataloudesta,
1426:    Osa-aikaisen työn kokeilemiseksi valtionhal-       metsätaloudesta sekä kalastus-, metsästys- ja
1427: linnossa esitetään työvoimaministeriölle määrä-       porotaloustehtävistä. Tehtäväalueen menot li-
1428: rahaa kymmenen osa-aikaisen toimen perusta-           sääntyvät 18 % vuoden 1981 varsinaiseen
1429: miseen, jolloin puolet ko. toimiin tulevista oli-     tulo- ja menoarvioon verrattuna.
1430: si ministeriössä nyt kokoaikaisina työskentele-
1431: viä. Työvoimaministeriö aloittaa yhdessä ope-             Maa- ja metsätalouden tutkimus- ja tarkas-
1432: tusministeriön kanssa Teknologiakomitean eh-          tustoimintaa tehostetaan muun muassa energia-
1433: dottaman työllisyys ja teknologia -tutkimuspro-       tutkimuksen osalta. Valtion hevosjalostuslai-
1434: jektin. Työnvälitystoimintaa tehostetaan. Nuor-       toksen toimintaedellytyksiä pyritään paranta-
1435:  ten työelämään perehdyttämiskokeilua ja nuor-        maan aloittamalla tallien peruskorjaus ja laajen-
1436:  ten yhteiskuntatakuukokeilua jatketaan vuoden        taminen. Maataloustutkimuksessa kiinnitetään
1437:  1982 loppuun.                                        erityistä huomiota maatalouden energiankäyt-
1438:                                                       töön liittyvään tutkimukseen. Metsäntutkimus-
1439:    Erittelemättömiin työllisyysmenoihin luetaan       laitoksen toiminnan yhtenä painopisteenä on
1440: työvoimaministeriön työvoimapoliittiset määrä-        edelleen puun käyttöä energialähteenä edistä-
1441: rahat. Määrärahat suunnataan erityisesti työt-        vä tutkimus. Luonnon- ja ympäristönsuojeluun
1442: tomren nuorten, pitkäaikaistyöttömien sekä            liittyvää tutkimustoimintaa tehostetaan.
1443: työttömien toimihenkilöiden työllistämiseen.
1444: Henkisen alan työttömille tarkoitettu virasto-          Maataloustuotannon keskeisenä tavoitteena
1445: työjärjestelmä sekä muiden kuin henkisten alo-        on kotimaista kulutusta vastaavan elintarvike-
1446: jen työllistämiseen tarkoitettu "virastotyöjärjes-    huollon turvaaminen. Monien maataloustuottei-
1447: telmään kuulumattomien" työllistäminen yhdis-         den omavaraisuutta vastaava tuotanto on vii-
1448: y 28                                         N:o 113
1449: 
1450: me vuosina ylitetty. Maataloustuotteiden tuo-         Rukiin, rehuksi käytettävän kuoritun mai-
1451: tanto- ja kulutusennusteiden perusteella arvioi-    don ja rehumaitojauheen hinnanalennuskm-
1452: daan v. 1982 maataloustuotteiden vientitukeen       vauksia ehdotetaan valtiontaloudellisista syistä
1453: tarvittavan varoja 1 637 milj. mk eli 31 %          supistettavaksi.
1454: enemmän l-uin vuoden 1981 varsinaisessa tu-
1455: lo- ja menoarviossa. Maataloustulolain .voi-           Metsätalouden keskeisinä t·avoitteina ovat
1456: massaoloa on jatkettu yhdellä vuodella ja lain      puuntuotannon lisääminen, puunkäytön ·tehos-
1457: 15 §:ssä säädetty maataloustuotteiden tuotan-       taminen ja teollisuuden raakapuun saannin jat-
1458: to- ja vientimäärät, joiden perusteella maatalou-   kuva turvaaminen ottaen huomioon vuosille
1459: den osuus vientikustannuksista määräytyy, vuo-      1982~86 laadittu valtakunnallinen puuntuo-
1460: delle 1982 samoiksi kuin ne olivat vuosina          tannon kehittämisohjelma. Metsätalouden työl-
1461: 1980 ja 1981. Maataloustuotteiden vientitar-        lisyyden ylläpitämiseksi ehdotetaan yksityismet-
1462: peen arvioidaan kehittyvän siten, että maata-       sien parannustöihin avustuksina ja lainoina yh-
1463: louden osuudeksi vientikustannuksista v.            teensä 250 milj. mk.
1464:  1982 muodostuu noin 210 milj. mk. Kun                 Hallituksen tarkoituksena on vuoden 1982
1465: maataloudelta perittävän osuuden maatalous-         aikana ryhtyä metsätalouskomitean ehdotusten
1466: tuotteiden      vientikustannuksista arvioidaan     pohjalta valmistelemaan toimenpiteitä metsähal-
1467: v. 1981 jäävän noin 70 milj. mk pienem-             linnon toiminnan tehostamiseksi sekä metsälain-
1468: mäksi kuin maataloustulolaki edellyttää, on         säädännön uudistamiseksi.
1469: maataloudelta tarkoitus periä v. 1982 yhteen-
1470: sä 280 milj. mk. Maatalouden osuus esi-
1471: tetään perittäväksi maidon ja ·sianlihan mark-         Kalatalouden kehittämisen tavoitteena on ko-
1472:  kinoimismaksuina, suurilta sika- ja kanatalous-    timaisen kalan hyväksikäytön lisääminen ja .ka-
1473: yrityksiltä perittävinä markkinoimismaksuina        lantuonnin vähentäminen. Kalastuslainsäädän-
1474:  sekä lannoitteiden valmisteverona. Lisäksi eh-     nön uudistaminen on jo vireillä. Hallitus val-
1475: dotetaan perittäväksi maatalouden osuuden kat-      mistelee edelleen toimenpiteitä kalatalouden ke-
1476: tamiseksi uutena verona rehuseosveroa.              hittämiseksi myös kalatalouden tavoitekomitean
1477:                                                     mietinnön pohjalta. Valtion kalanviljelytoimin-
1478:     Maataloustuotannon tasapainottamistoimenpi-     nan kehittämistä ja kalanviljelylaitosten raken-
1479:  teitä jatketaan edelleen vuonna 1982. Pitkän       tamista jatketaan. Itämeren kalastussopimuksen
1480:  aikavälin maatalouspolitiikkaa ja elintarvike-     edellyttämää merilohen viljelyä kehitetään edel-
1481: huoltoa koskevan ohjelman valmistelua jatke-        leen. Kalastuksenhoitomaksu korotetaan 18
1482:  taan edelleen maatalouspoliittisessa neuvotte-     markkaan ja riistanhoitomaksu 55 markkaan.
1483:  lukunnassa.
1484:                                                        Turkiseläintutkimukseen suunnataan lisää va-
1485:     Maatilatalouden rakenteen kehittämiselle tar-   roja mm. saattamalla loppuun Kannuksen tur-
1486:  joavat perustan maatilalaki ja laki oikeudesta     kiseläintutkimuksen koeaseman rakentaminen
1487:  hankkia maa- ja metsätalousmaata. Maatilata-       v. 1982.
1488: louden rakenteen kehittämiseksi ehdotetaan
1489: maatilatalouden kehittämisrahastoon siirrettä-
1490:  väksi 620 milj. mk. Kehittämisrahastolla on
1491:  näiden varojen lisäksi käytettävissä rahastoon     3.3.10. Liikenne
1492:  kertyvät lainojen korot ja lyhennykset. Maa-
1493:  tilatalouden kehittämisrahaston varoja on tar-        Tehtäväalueeseen luetaan hallinnon lisäksi
1494:  koitus käyttää tuotantopoliittiset näkökohdat      tie-, rautatie-, vesi-, ilma- ja tietoliikenne. Lii-
1495: huomioon ottaen työllisyyttä ja nuorten vilje-      kenteen menot kasvavat 10 % vuoden 1981
1496:  lijöiden asemaa turvaavalla tavalla. Maatalou-     varsinaiseen tulo- ja menoarvioon verrattuna.
1497: den korkotukilainojen myöntämisvaltuus ehdo-           Liikennepolitiikan yleistavoitteena on kehit-
1498:  tetaan korotettavaksi 30 milj. markalla 400        tää liikennettä ja liikenneolosuhteita taloudel-
1499:  milj. markkaan.                                    lisesti ja tehokkaasti siten, että väestön hyvin-
1500:     Leipä- ja siemenviljavarastoja pyritään v.      vointi ja elinkeinoelämän toimintaedellytykset
1501:  1982 lisäämään n. 100 milj. kilolla, minkä joh-    paranevat. Samalla pyritään huolehtimaan väes-
1502: dosta viljavarastorahastoon ehdotetaan siirrettä-   töryhmittäisten ja alueellisten tasapuolisuusta-
1503:  väksi 15 milj. mk.                                 voitteiden toteuttamisesta.
1504:                                               N:o 113                                             y 29
1505: 
1506:    Henkilöliikenteessä pyrkimyksenä on tar-             Tienpidossa toimenpiteet kohdistetaan ensi~
1507: jota väestölle riittävät liikkumismahdollisuu-       sijaisesti nykyisen tiestön kunnostukseen ja
1508: det, parantaa liikenneturvallisuutta ja liiken-      muuhun ylläpitoon, seudullisen ja paikallisen
1509: teen palvelutasoa, pienentää henkilöliikenteen       tieverkon kehittämiseen, taajamien liikenneon-
1510: kustannuksia ja liikenteen aiheuttamia ympä-         gelmien lieventämiseen ja tieli1kenteen turvalli-
1511: ristöhaittoja sekä parantaa jouk-koliikenneväli-     suuden parantamiseen.
1512: neiden toimintaedellytyksiä mm. lisäämällä hen-         Tässä tulo- ja menoarvioesityksessä ehdote-
1513: kilöliikenteen suunnittelua.                         taan yleisten teiden tekemiseen 1 033 milj. mk,
1514:     Tavaraliikenteessä pyritään pitkällä tähtäyk-    kunnossapitoon 1 086 milj. mk ja tieliikenteen
1515: sellä eri kuljetusmuotojen samojen periaatteiden     erilaisiin avustuksiin 125 milj. mk.
1516: mukaisesti määritellyn kustannusvastaavuuden            Vesiliikenteessä keskitytään nykyisen vesitie-
1517: edellyttämään hinnoitteluun. Käytännön hin-          verkon kunnon säilyttämiseen sekä vesiteiden
1518: noittelutoimissa otetaan lisäksi huomioon pyr-       käytön edistämiseen. Vienti-, kalastus- ja pien-
1519: kim~kset olemassaolevan kapasiteetin käytön
1520:                                                      satamien osalta pyritään tarkoituksenmukaisen
1521: tehostamiseen sekä energiapoliittiset tavoitteet.    satamavel'kon aikaansaamiseen.
1522: Kuljetusmuotojen välistä yhteistyötä pyritään           Vesiliikenteen investoinneissa on pääpaino
1523: tehostamaan sekä korostamaan kunkin kuljetus-        turvalaite- ja väylätöissä s.ekä alushankinnoissa.
1524: muodon luontaisia käyttöedellytyksiä.
1525:                                                         Lähinnä hiilen kaukotuontimahdollisuuksien
1526:     Tietoliikenteessä postinkulun tOimmtavar-        lisäämiseksi eräiden väylien kulkusyvyyttä suu-
1527: muus vakiinnutetaan hyväksyttävälle tasolle ja       rennetaan. Myös ympäristönsuojelun asettamiin
1528: postinjakelun saatavuutta parannetaan edelleen       vaatimuksiin kiinnitetään huomiota mm. öljyn-
1529: saattamalla uusia talouksia säännöllisen jakelun     torjuntakalustoa lisäämällä. Merikuljetusten su-
1530: piiriin. Postitoimen markkinointia tehostetaan       juminen talviaikana turvataan jäänmurtajakalus-
1531: tarkoituksena parantaa liikennelajien kannatta-      ton avulla.
1532: vuutta ja toiminnan tuottavuutta.                       Sisäisen vesiliikenteen edellytyksiä paranne-
1533:     Teleliikenteen kysynnän kasvun edellyttämät      taan kehittämällä väyläverkostoa erityisesti ui-
1534:  televerkon laajennukset turvataan siten, ettei      ton ja proomuliikenteen tarpeita varten. Sisäve-
1535:  palvelutaso laske nykyisestä. Samalla pyritään      siväylien käyttöä pyritään tehostamaan edistä-
1536: edelleen kohottamaan telehankintojen kotimai-        mällä rannikko- ja sisävesiliikenteeseen soveltu-
1537:  suusastetta. Lisäksi uudistetaan sekä yleisradio-   van vesikuljetuskaluston hankintoja.
1538: että posti- ja teletoimintaa koskevaa lainsäädän-
1539: töä. Posti- ja teletoimen välistä yhteistyötä pal-      Ilmaliikenteessä pyritään ilmaliikenteen ja
1540: velujen tuotannossa jatketaan ja kehitetään.         muun ilmaiintoiminnan palvelutason säilyttä-
1541:  Posti- ja telelaitoksen organisaation v. 1981       miseen ottaen huomioon palvelusten kysynnän
1542:  aloitettua uudistamista jatketaan.                  kasvun sekä alan kansainvälisen kehityksen il-
1543:                                                      mailulle asettamat tekniset, toiminnalliset, ta-
1544:    Tieliikenteessä edistetään henkilö- ja tavara-    loudelliset ja oikeudelliset vaatimukset.
1545: liikenteen tehokkuutta ja taloudellisuutta. Jouk-       Ilmaliikenteen menoihin ehdotetaan vuodelle
1546: koliikenteen käytön edistämiseksi kehitetään         1982 yhteensä 252 milj. mk, mistä sijoi-
1547: mm. henkilöliikenteen suunnittelua. Henkilö-         tusmenoihin 84 milj. mk. Sijoitusmenojen suuri
1548: liikennesuunnittelu lääneissä vakinaistuu. Kun-      lisäys edellisvuodesta johtuu lähinnä Vantaan
1549: tien henkilöliikennesuunnittelutyötä ja liiken-      lentoaseman laajennustöiden loppurahoitukses-
1550: nekokeiluja jatketaan. Tavaraliikenteen suun-        ta ja kalustohankintojen lisäyksestä.
1551: nittelujärjestelmän kehittämistarpeet selvitetään       Rautatieliikenteen käyttötoiminnassa keskity-
1552: ja ·suunnittelu alkanee lähivuosina.                 tään tuottavuuden .kohottamiseen ja erityisesti
1553:    Liikenneturvallisuuden edelleen kehittämisek-     sellaisten kuljetusten kehittämiseen, jotka rau-
1554: sitehostetaan kuljettajaopetusta sekä muuta lii-     tateille taloudellisesti ja teknisesti parhaiten so-
1555: kenneturvallisuusalan koulutusta ja valistusta.      veltuvat. Rautateiden tariffijärjestelmää kehite-
1556: Uuden . tieliikennelainsäädännön käyttöönoton        tään siten, että nykyistä suurempi osuus me-
1557: vaikutuksia seurataan. Liikenneympäristön pa-        noista voidaan kattaa liikennetufoilla. Lisäksi
1558: rantamistoimenpiteitä jatlketaan.                    toteutetaan joukko toimenpiteitä, joiden tavoit-
1559: y 30                                           N:o 113
1560: 
1561: teena on valtionrautateiden liikekirjanpidon         3.3.11. Teollisuus ja muut elinkeinot
1562: mukaisen tappion asteittainen supistaminen.
1563:    Rautateiden investoinnit .säilyvät lähivuosina        Tehtäväalueeseen kuuluvat hallintotehtävien
1564: suunnilleen nykyisellä tasolla. Investointien pää-   lisäksi teollisuuden ja eräiden muiden elinkei-
1565: paino on radan perusparannuks~ss~, sähköi~          nojen valvonta ja. tarkkailu, .teollis'!u:ta ja m.?,~
1566: tyksessä. ja kuljett~skaluston uus1m~~essa. Ta-      ta elinkeinoja ed1stävä tutk1must01mmta, eraat
1567: män ohella painopiste suunnataan lukennetur-          teollisuutta ja muita elinkeinoja palvelevat
1568: vallisuuden ja erityisesti tuottavuuden paranta-     luottolaitokset, teollisuuden edistäminen, ener-
1569: misen edellyttämiin kohteisiin.                      giahuolto, muiden elinkeinojen edistäminen ja
1570:                                                      ulkomaankaupan edistäminen. Tehtäväalueeseen
1571:    Rautatieliikenteeseen ehdotetaan vuodelle         kuuluvien tehtävien hoidosta vastaavat lähinnä
1572: 1982 yhteensä 1 542 milj. mk, josta valtion-         kauppa- ja teollisuusministeriö ja sen hallinnonc
1573: rautateiden käyttötalouden lisärahoitusta.rve on     alaan kuuluvat virastot ja laitokset. Tehtävä-
1574: 861 milj. mk ja investointimenot. _uudlstusra-       alueen menot lisääntyvät tulo- ja menoarvio-
1575: hastosiirto huomioon ottaen 612 milJ. mk. Val-       esityksen mukaan 24% vuoden 1981 varsi-
1576: tionrautateiden liikekirjanpidon mukainen tu-        naiseen tulo- ja menoarvioon verrattuna.
1577: loslaskelma on 692 milj. mk alijäämäinen.
1578:                                                          Teollisuuspoliittista tavoitteenasettelua ja
1579:    Tietoliikenteessä posti- ja telelaitos huoleh-    ohjelmatyötä varten kauppa- ja teollisuusmini~
1580: tii siitä, että yhteiskunnalla o~ käytett~vi.ssään   teriön yhteydessä toimii neuvo~-antava~a eh-
1581: tarpeitaan vastaavat, ajanmukaiset post1- Ja te-     menä teollisuusneuvottelukunta, Jonka t01mesta
1582: lepalvelut. Telepalvelujen tuottaminen tapahtuu      laaditussa teollisuuspoliittisessa yleisohjelmassa
1583: yhteistyössä toimilupalaitosten kanssa.              on hahmoteltu teollisuuspolitiikan suuntaviivo-
1584:                                                      ja 1980-luvulle. Neuvottelukunnan piirissä on
1585:     Postitoimen tavoitteena on parantaa posti-       lisäksi laadittu arvioita muun muassa tekno-
1586: palvelujen saatavm;tta, toimi~tav~rn:uutta ja        logian kehityksestä ja sen Suomen teollisuu-
1587: alueellista tasapuohsuutta seka t01mmnan ta-         delle avaamista mahdollisuuksista. Teollisuuspo-
1588: loudellisuutta. Tämä edellyttää postitoimipaik-
1589:                                                      liittisen yleisohjelman mukaisesti ~altion. te,ol-
1590: kojen perustamista uusille asutusalueille, ~iin     lisuuspoliittisen rahoituksen ja mmden toimen-
1591: teää toimipaikkaverkkoa täydentävän postlpal-
1592:                                                      piteiden painopi~tealueita o':at .er~t~isesti tutki-
1593: veluautotoiminnan laajentamista sekä postinkul-      mus ja tuotekehitys, markkin01nt1 Ja .koulutus.
1594: jetusjärjestelmän ja postinjakelun kehittämistä.     Tärkeitä toimenpiteiden kohdealuelta ovat
1595: Tämän seurauksena postitoimen henkilökunta           myös raaka-aine- ja energiapolitiikka, yleinen
1596: jonkin verran lisääntyy.                             tuotantorakenteen kehittäminen, rahoitus- ja
1597:    Teletoimessa on tavoitteena säilyttää saavu-      investointikysymykset, liikkeenjohtotaidon ko-
1598: tettu palvelutaso, minkä lisäksi palvel_uval~koi    hottaminen, työvoimakysymykset sekä teolli-
1599: maa laajennetaan kysyntää vastaavasti. rx:leto-      suuden alueellinen kehittäminen.
1600: liikenteen sijoitusmenoista pääosa kohd1stuu
1601:                                                          Yrityksille myi:)nnettävän valtion rahoituk-
1602: televerkon laajentamiseen ja korvausin':estoi~
1603: teihin. Investointien määrä alenee kmtenkm           sen tehokkuuden parantamiseksi sekä valtion~
1604:                                                      taloudellisista syistä ehdotetaan lisättäväksi lai-
1605: jonkin verran edellisvuosista. Posti- ja telelai-
1606:                                                      namuotoisen rahoituksen osuutta etenkin tutki-
1607: toksen investointeihin uudistusrahastosiirto
1608: huomioon ottaen ehdotetaan vuodelle 1982             muksen ja tuotekehityksen ;sekä . vienti~a~k
1609:                                                      kinoinnin edistämisessä samom kmn kotlmats-
1610: 618 milj. mk. Liikekirjanpidon m_ukainen pos.~      ten polttoaineiden käytön edistämisessä. Avus-
1611: ja telelaitoksen tuloslaskelma osolttaa 165 milJ.
1612: markan ylijäämää.                                    tusmuotoista rahoitusta ehdotetaan edelleen
1613:                                                      myönnettäväksi lähinnä pie.nille ja ~eskisu.u:
1614:    Hallitus jatkaa yhteistyössä Oy Yleisradio        rille yrityksille. Lainamuotoluen r~ho~tus ?lis1
1615: Ab:n kanssa toimenpiteitään kolmannen tele-          huomattavalta osalta luonteeltaan nskuahOltus-
1616: vision jakeluverkoston, nk. rannikkokanavan,         ta siten, että lainat voitaisiin tietyin edelly-
1617: toteuttamiseksi.                                     tyksin jättää valtiolle takaisin perimättä.
1618:    Avustuksena Oy Yleisradio Ab:lle Porin ra-
1619: dioaseman suunnittelun aloittamista varten eh-         Kauppa- ja teollisuushallinnon organisaation
1620: dotetaan 3 milj. mk.                                 uudistamistarvetta selvittämään on a:setettu ko-
1621:                                                 N:o 113                                           y 31
1622: 
1623: mitea, jonka on määrä tarkastella kauppa- ja              Valtion teknillisen tutkimuskeskuksen toi-
1624: teollisuusministeriön ja sen organisaatioiden          mintaedellytyksiä kehitetään edelleen kasvavan
1625: mahdollisuuksia suorittaa ja ohjata teollisuus-        tutkimustarpeen mukaisesti.
1626: poliittista suunnittelua, teknologian kehittämis-         Malmivarojen vähenemisen vuoksi malminet-
1627: tä ja tuotekehitystä sekä teollisuudelle suun-         sintää ja sitä palvelevaa geologista tutkimusta
1628: natun rahoituksen ohjausta ja energiahallintoa.        jat!ketaan tehostettuna.
1629: Hallitus ryhtyy komitean työn valmistuttua                Tehtäväryhmän menoihin ehdotetaan vuodel-
1630: tarvittaviin toimenpiteisiin kauppa- ja teolli-        le 1982 yhteensä 616 milj. mk, missä on li-
1631: suushallinnon kehittämiseksi. Vuonna 1982 eh-          säystä vuoden 1981 varsinaiseen tulo- ja meno-
1632: dotetaan jatkettavaksi teollisuuspiirien toimin-       arvioon verrattuna 20 %.
1633: taedellytysten kehittämistä siten, että niillä olisi
1634: nykyistä paremmat mahdollisuudet hoitaa toi-              Teollisuutta ja muita elinkeinoja pal veievien
1635: mialueellaan lähinnä pienen ja keskisuuren yri-        luottolaitosten tehtäväryhmään kuuluvat valtion
1636: tystoiminnan edistämiseen liittyvät tehtävänsä.        investointirahasto, Kehitysaluerahasto Oy ja
1637: Valtion rahoitustukitoimenpiteitä koskevien ha-        Pohjoismaiden investointipankki. Kehitysaluera-
1638: kemusten käsittelyä nopeutetaan sekä kauppa-           hasto Oy:tä koskevaa lakia on esitetty muutet-
1639: ja teollisuusministeriössä että teollisuuspiireis-     tavaksi siten, että rahasto voi myöntää takauk-
1640: sä.                                                    sia yritysten käyttöomaisuusinvestointeja ja
1641:                                                        käyttöpääomaa varten ottamille lainoille. Ke-
1642:    Teollisuuden ja muiden elinkeinojen valvon-         hitysaluerahasto Oy:n luotonannon turvaami-
1643: nan ja tarkkailun tehtäväryhmässä jatketaan            seksi ehdotetaan rahastolle myönnettäväksi yh-
1644: ruuhkien purkamista ja kehitetään edelleen             teensä 207 milj. markan määrärahat. Lainojen
1645: ruuhkien syntymisen estämiseen tähtääviä toi-          ja osakepääomasijoitusten myöntämisvaltuudek-
1646: menpiteitä patentti- ja rekisterihallituksessa,        si rahastolle ehdotetaan 530 milj. mk.
1647: teknillisessä tarkastuslaitoksessa ja kuluttajava-        Valtion investointirahastoon ehdotetaan siir-
1648: lituslautakunnassa. Lähinnä ruuhkien purkami-          rettäväksi 30 milj. mk rahaston markkamääräi-
1649: seksi ehdotetaan mainittuihin virastoihin ja lai-      sen lainanannon jatkamiseksi.
1650: toksiin eräitä henkilöstölisäyksiä.                       Teollisuuden rahoitusorganisaation yksinker-
1651:                                                        taistamiseen j.a työnjaon selkeyttämiseen tähtää-
1652:    Teollisuutta ja muita elinkeinoja edistävä tut-     vää kehitystyötä jat!ketaan.
1653: kimustoiminta ja etenkin teknologian kehittä-
1654: minen on keskeisessä asemassa kotimaisen tuo-             Teollisuuden edistämisen tehtäväryhmään
1655: tannon kilpailukyvyn kannalta. Tähän tehtävä-          kuuluvat kehitysalueiden teollisuuden edistämi~
1656: ryhmään kuuluvat ilmatieteen laitos, merentut-         nen, muu teollisuuden edistäminen sekä val-
1657: kimuslaitos, geologinen tutkimuslaitos, valtion        tionenemmistöisten teollisuusyhtiöiden toimin-
1658: teknillinen tutkimuskeskus sekä teknisen ja            nan kehittäminen.
1659: kaupallisen tutkimuksen tukeminen ja teol-                Kehitysalueiden teollisuuden edistämiseen
1660: lisuussihteeritoiminta. Tehtäväryhmään kohdis-         tarkoitettuja ·varoja suunnataan yritysten inves-
1661: tettavat valtion toimenpiteet painotetaan eri-         tointeihin ja muuhun toimintaan vuoden 1982
1662: tyisesti uuden sovellutuskelpoisen teknologian         alusta lukien uuden aluepoliittisen lainsäädän-
1663: sekä uusien tuotteiden ja tuotantomenetelmien          nön mukaisesti. Uutena avustusmuotona tuotan-
1664: kehittämiseen. Pyrkimyksenä on koko kansan-            totoiminnan alueellisesta tukemisesta annettuun
1665: talouden tutkimus- ja tuotekehityspanoksen             lakiin sisältyy kehittämisavustus, jota on tar-
1666: nostaminen. Tämä edellyttää myös yrityksiltä           koitus myöntää kaikilla perusvyöhykkeillä.
1667: entistä suurempaa omaa tutkimuspanosta. Yri-           Tällä uudella avustuksella tuetaan yritysten ke-
1668: tyksille myÖnnettävän valtion rahoituksen te-          hittämishankkeita. Lisäksi valtioneuvosto on
1669: hokkuutta parannetaan muun muassa kehittä-             tehnyt periaatepäätöksen uudella IV perusvyö-
1670: mällä rahoitusmuotoja sekä kiinnittämällä en-          hykkeellä toimivan teollisuuden kehittämisen ja
1671: tistä enemmän huomiota rahoituksen vaikutuk-           rahoituksen turvaamiseksi tarvittavista toimen-
1672: siin. Avutusmuotoinen tuki kohdistetaan eri-           piteistä.
1673: tyisesti pienen ja keskisuuren teollisuuden tuo-          Hallitus nimeää kuluvan vuoden aikana
1674: tekehityshankkeisiin.                                  uuden aluepoliittisen lainsäädännön mukaiset
1675: y 32                                           N:o 113
1676: 
1677: erityisalueet ja päättää niillä sovellettavista ta-   teollisessa mittakaavassa. Hankkeen kannatta-
1678: sapainoisen alueellisen kehityksen edistämisestä      vuudesta tehdyt selvitykset kuitenkin osoitta-
1679: annetun lain 8 §: ssä tarkoitetuista toimenpi-        vat, ettei hanke ole vielä ·liiketaloudellisesti
1680: teistä. Tarvittavasta rahoituksesta hallitus päät-    kannattava ja kaivostoiminnan aloittamista tu-
1681: tää vuoden 1982 aikana.                               lisi vielä siirtää. Valtioneuvoston yhteydessä
1682:     Hallitus päättää kuluvan vuoden aikana maa-       toimiva investointivaliokunta, joka on jo useaan
1683: seudun kehittämistoimikunnan ehdotusten poh-          otteeseen käsitellyt hanketta, seuraa jatkuvasti
1684: jalta maaseudulle kohdistuvista erityistoimen-        hankkeen kannattavuuskehitystä. Tarkoituksena
1685: piteistä. Näiden toimenpiteiden rahoituksesta         on, että kaivoshankkeen toteuttaminen otetaan
1686: hallitus päättää vuoden 1982 aikana.                  päätettäväksi sen jälkeen, kun hankkeella on
1687:     Investointi-, käynnistys- ja kehittämisavustus-   riittävät kannattavuusedellytykset.
1688: ten myöntämisvaltuudeksi ehdotetaan 445 milj.
1689: mk. Osa tästä aiheutuu kuntien teollisuushal-            Energiapolitiikan päämääräksi on voimassa
1690: leille ja teollisuuskylille aiemmin työvoimami-       olevassa energiapoliittisessa ohjelmassa asetettu
1691: nisteriön ja Kehitysaluerahasto Oy:n kautta           energiahuollon turvaaminen kansalliselle hyvin-
1692: myönnetyn tuen siirrosta tapahtuvaksi inves-          voinoille ja taloudelliselle toiminnalle asetettu-
1693: tointiavustuksina. Avustusten maksamiseen eh-         jen tavoitteiden mukaisesti. Tämän perusteella
1694: dotetaan 285 milj. mk.                                energiapolitiikan tavoitteiksi on asetettu ener-
1695:                                                       gian nykyistä tehokkaampi ja tarkoituksenmu-
1696:     Kuljetusten alueellista tukemista koskevan        kaisempi käyttö sekä kotimaisen energian tuo-
1697: lakiesityksen mukaisesti saatetaan vuoden 1982        tannon ja käytön lisääminen. Asetettujen tavoit-
1698: alusta lukien kuorma-autokuljetukset nykyistä         teiden saavuttamiseksi on edelleen tarpeen te-
1699: tasavertaisemmin rautatiekuljetusten kanssa           hostaa energiatutkimusta ja koetoimintaa !Sekä
1700: tuen piiriin. Samoin turpeesta ja siihen rinnas-      edistää kotimaisten polttoaineiden tuotantoa ja
1701: tettavista raaka-aineista jalostetut tuotteet tule-   käyttöä lisääviä investointeja. Energian hinto-
1702: vat tuen piiriin. Nämä muutokset lisäävät kul-        jen nousu ja polttoainemarkkinoiden häiriöalt-
1703: jetustuen tarvetta.                                   tiuden lisääntyminen ovat korostaneet entises-
1704:  . Kehitysalueiden teollisuuden edistämiseen eh-      tään aktiivisen energiapolitiikan välttämättö-
1705: dotetaan yhteensä 424 milj. mk, missä on li-          myyttä.
1706: säystä 42 % verrattuna vuoden 1981 varsinai-             Kotimaisten polttoaineiden ·käytön edistämi-
1707: seen tulo- ja menoarvioon.                            sessä ehdotetaan lähinnä valtiontaloudellisista
1708:    Taantuvien teollisuus- ja kaivospaikkakuntien      syistä siirryttäväksi osittain lainamuotoiseen
1709: kehityksen turvaamiseen pyritään edistämällä          rahoitukseen.
1710: uusien korvaavien työpaikkojen muodostumista             Tehtäväryhmän menoihin ehdotetaan yhteen-
1711: näille alueille, tehostamalla malminetsintää eh-      sä 378 milj. mk, mistä 55 milj. mk energia-
1712: tyvien kaivosten lähistöllä sekä seuraamalla          tutkimukseen, yhteensä 128 milj. mk avustuk-
1713: ns. kriittisten kaivospaikkakuntien tilannetta.       sina }a lainoina kotimaisten polttoaineiden käy-
1714:    V aidonyhtiöiden osakepääomien korottami-          tön edistämiseen, 12 milj. mk energiataloudelli-
1715: seksi ehdotetaan vuodelle 1982 yhteensä 64            sen koetoiminnan edistämiseen, 10 milj. mk
1716: milj. mk. Näihin sisältyvät aikaisemmin hy-           kotimaisten polttoaineiden tuotannon edistämi-
1717: väksyttyihin suunnitelmiin perustuvat määrära-        seen sekä 138 milj. mk valtion polttoainekes-
1718: hat Imatran Voima Oy:n, Outokumpu Oy:n,               kuksen investointeihin. Tehtäväryhmän menot
1719: Valmet Oy:n ja Kemijoki Oy:n osakepääomien            lisääntyvät 34 % vuoden 1981 varsinaiseen
1720: korotuksia varten. Lisäksi Vaivilla Oy:n osa-         tulo- ja menoarvioon verrattuna.
1721: kepääoman korottamiseen ehdotetaan 8 milj.
1722: mk yhtiön kehittämis- ja uudistamisohjelmaan             Muiden elinkeino;en edistämisen tehtäväryh-
1723: liittyvän modaalilankojen kehräämöinvestoinnin        mään kuuluvat kotimaankaupan ja matkailun
1724: osittaiseksi rahoittamiseksi.                         edistämistoimenpiteet. Hallitus antaa eduskun-
1725:     Sokiin malmialueelia suoritetusta koerikas-       nalle esityksen uudeksi laiksi haja-asutusaluei-
1726: tustoiminnasta saatujen tulosten perusteella on       den vähittäiskauppapalvelujen saavutettavuuden
1727: voitu todeta, että alueen fosfaattimalmin hyö-        turvaamisesta. Siihen sisältyvien toimenpiteiden
1728: dyntäminen on teknisesti toteutettavissa myös         avulla pyritään kiinteiden myymälöiden ja myy-
1729:                                              N:o 113                                              y 33
1730: 
1731: mäläautojen poistumaa haja-asutusalueilla hidas-    kunnalle sekä eraat sekalaiset menot. Tehtä-
1732: tamaan.                                             väalueen menot lisääntyvät 21 % vuoden 1981
1733:    Sekä Suomeen suuntautuva että kotimaan-          varsinaiseen tulo- ja menoarvioon verrattuna.
1734: matkailu ovat viime vuosina kehittyneet myön-
1735: teisesti. Matkailun edistämisessä painotetaan          Valtionvelasta aiheutuvat menot lisääntyvät
1736: matkailuelinkeinon kapasiteetin käyttöasteen        960 milj. markalla ja ovat v. 1982 yhteensä
1737: nostamiseen tähtääviä toimenpiteitä. Palvelujen     4 504 milj. mk. Kotimaisen velan kuoletukset
1738: kehittämistä tukemalla pyritään luomaan uusia       ja korot ovat yhteensä 2 808 milj. mk ja ulko-
1739: markkinointikelpoisia kokonaisuuksia. Mark-         maisen velan kuoletukset ja korot 1 510 milj.
1740: kinoinnissa pääpaino on edelleen yhteistyössä       mk. Menojen lisäys aiheutuu siitä, että valtio
1741: matkailuelinkeinon kanssa toteutettavissa toi-      on lisännyt tuntuvasti lainanottoaan vuodesta
1742: menpiteissä.                                        1978 lähtien ja että lainanotto on pysynyt edel-
1743:                                                     leen huomattavan korkeana.
1744:    Tehtäväryhmän menoihin ehdotetaan yhteen-
1745:  sä 45 milj. mk, mistä 5 milj. mk kotimaan-
1746:                                                        Valtion maksamien eläkkeiden kehitystä se-
1747:  kaupan edistämiseen ja 39 milj. mk matkailun
1748:                                                     lostetaan yleisperusteluiden luvussa 4.
1749: edistämiseen.
1750: 
1751:     Ulkomaankaupan edistämisen painopiste koh-
1752: distetaan yritysten vientimenestyksen kannal-       3.4. Organisaatiomuutokset
1753: ta keskeisimpien toimintamuotojen tukemiseen.
1754: Tavoitteena on viennin markkinaosuuksien säi-          YK:n kanssa on tarkoitus tehdä sopimus
1755: lyttäminen ja laajentaminen. Tavaraviennin          YK:n yhteydessä toimivan Helsingin kriminaa-
1756: ohella ulkomaankaupan edistämistoimintaa koh-       lipoliittisen instituutin perustamisesta. Insti-
1757: distetaan myös hanke- ja rakennusviennin sekä       tuutti olisi ainakin aluksi toiminnallisesti kyt-
1758: palvelujen ja suunnittelutyön vientiin.             ketty oikeuspoliittiseen tutkimuslaitokseen.
1759:     Viennin edistämiseen myönnettävän valtion
1760: rahoituksen tehokkuutta parannetaan muun              Lisääntyneiden     ympäristönsuojelutehtävien
1761: muassa tarkistamaila myöntämisperusteet. Sa-        vuoksi ehdotetaan lääninhallituksiin perustetta-
1762: malla ehdotetaan rahoituksen rakennetta lähin-      vaksi ym päristönsuojelutoimistot.
1763:  nä valtiontaloudellisista syistä muutettavaksi
1764:  siten, että yritysten vientituotteiden markki-       Suojelupoliisin osasto- ja toimistojakoon eh-
1765:  noinnin edistämisessä siirrytään osittain laina-   dotetaan eräitä tarkistuksia.
1766:  muotoiseen rahoitukseen. Avustusmuotoista
1767:  tukea myönnettäisiin edelleen lähinnä pienille        Valtion rakennuskannan ylläpitotoiminnan
1768: ja keskisuurille yrityksille. Vienninedistämis-     tehostamiseksi ehdotetaan rakennushallitukseen
1769:  avustuksiin ja -lainoihin ehdotetaan yhteensä      perustettavaksi ylläpito-osasto. Samalla suorite-
1770:   135 milj. mk.                                     taan eräitä muita järjestelyjä. Edellä mainitut
1771:     Vientitakuurahastoon ehdotetaan siirrettä-      organisaatiomuutokset voidaan pääosin toteut-
1772:  väksi 230 milj. mk, missä on lisäystä kulu-        taa henkilöstön määrää lisäämättä.
1773:  vasta vuodesta 180 milj. mk. Lisäys aiheutuu
1774:  lähinnä metalliteollisuuden ja rakennusviennin       Ammattikasvatushallitukseen ehdotetaan pe-
1775:  kustannustakuukorvausten nopeasta kasvusta.        rustettavaksi kotitalousopetuksen toimisto ja
1776:     Tehtäväryhmän menoihin ehdotetaan yhteen-       oppilasasiain toimisto.
1777:   sä 394 milj. mk, missä on lisäystä kuluvan vuo-
1778:   den tulo- ja menoarvioon verrattuna 139 milj.        Posti- ja telelaitoksen organisaatioon ehdote-
1779:   mk eli 54%.                                       taan tässä tulo- ja menoarvioesityksessä vain
1780:                                                     vähäisiä tarkistuksia. Tarvittavien selvitysten
1781:                                                     valmistuttua organisaatiouudistusta on tarkoi-
1782:  3.3.12. Muut menot                                 tus jatkaa.
1783: 
1784:    Muihin menoihin luetaan valtionvelasta ai-         Teknillisen tarkastuslaitoksen t01mmnan te-
1785:  heutuvat menot, valtion maksamat eläkkeet,         hostamiseksi ehdotetaan sen organisaatiota tar-
1786:  yleisavustukset kunnille ja Ahvenanmaan maa-       kistettavaksi siten, että nykyisistä erillisistä toi-
1787: 
1788:  5 1681005723
1789: y 34                                                             N:o 113
1790: 
1791: mistoista, vakaustoimistosta ja jalometallitoi-                      4.      Valtion henkilöstöhallinto ja -politiikka
1792: mistosta, ja hallinto-osastoon kuuluvasta mit-
1793: tauspalvelutoimistosta muodostetaan mittaustek-                      4 .1. Valtion henkilöstön sekä virkojen ja toi-
1794: nillinen osasto. Pohjois-Suomen tarkastustoimin-                           mien määrän kehitys vuosina 1976-82
1795: nan tehostamiseksi ehdotetaan perustettavaksi
1796: Lapin tarkastuspiiri.                                                   Valtion palveluksessa olevan henkilöstön
1797:    Houstoniin Yhdysvaltoihin ehdotetaan perus-                       määrä on vuosina 1976-80 kehittynyt taulu-
1798: tettavaksi teollisuussihteeritoimisto.                               kossa 4 esitetyllä tavalla. Vuonna 1980 valtion
1799:                                                                      henkilöstön kokonaislukumäärä oli 198 680
1800:    Kansanterveyslaboratoriossa on tarkoitus suo-                     henkilöä, joista naisia lähes 77 000 ja miehiä
1801: rittaa 1. 3. 1982 lukien organisaatiomuutos,                         lähes 122 000. Virkasuhteessa tai siihen verrat-
1802: jonka mukaan kansanterveyslaboratorion nimi                          tavassa palvelussuhteessa valtioon olevia pal-
1803: muutetaan kansanterveyslaitokseksi, erikoislabo-                     kansaajia oli kaikkiaan runsaat 124 000 ja työ-
1804: ratoriot osastoiksi ja aluelaboratoriot aluelai-                     suhteessa valtioon olevia runsaat 74 000. Vir-
1805: toksiksi. Lisäksi kansanterveyslaitokseen perus-                     kasuhteisten osuus oli siten noin 63 % koko
1806: tetaan ympäristöhygienian ja -toksikologian                          henkilöstöstä. Virkasuhteisista naisten osuus oli
1807: osasto, hallintotoimisto ja tekninen toimisto.                       noin 40 % ja työsuhteisista noin 36 %.
1808: 
1809: 
1810: 
1811: 
1812:         Taulukko 4. Valtion palveluksessa olleen henkilöstön lukumäärä vuosina 1976-80 1)
1813:                                                                                                               Keskimääräinen
1814:                                             1976
1815:                                                      1
1816:                                                      !
1817:                                                           1977             1978        1979          1980
1818:                                                                                                                    .,
1819:                                                                                                                 vuotuinen
1820:                                                                                                                   muutos
1821:                                                                                                                     /0
1822: 
1823: 
1824: 
1825: Vir kasuhtciset, ...........
1826: joista
1827:                                            118 497       117 411      119 376         121 749       124 308       + 1.2
1828: - perus- ja sopimuspalkkai-                                                                     1
1829:    set ...................                  59 889        60 114          61721        62529         62 581       + 1.1
1830: - ylimääräiset        •••   0   •••••••     41 608        42 484          43 851       45132         45 659       + 2.3
1831: - tilapäiset ..............                  5 787         4 738           4269         4 229         5 004       -3.7
1832: - muut 2 ) • • • . • • • • . . . • . . •    11 213   1    10 075           9 535        9 859        11064        -0.3
1833:                                                      1
1834: Työsuhteiset, ............                  71086    !    68 978          69 340       74 858        74372        + 1.1
1835: joista
1836: - kuukausipaikkaiset 3 ) ...                36 886   1    37 278          39 340      46258          50272        + 8.0
1837: - tuntipaikkaiset .........                 34 200   1    31700           30 000      28 600         24100        -9.1
1838:           Kaikki yhteensä!                 189 583       186 389      188 716        196 607        198 680       + 1.2
1839: ') Tiedot perustuvat valtiovarainministeriön suorittamaan henkilötiedusteluun. Virkasuhteisista ne ovat vuo-
1840:     sien 1976 ja 1980 osalta marraskuulta ja vuosien 1977-79 osalta lokakuulta ja kuukausipaikkaisista työ-
1841:     suhteisista lokakuulta. Tuntipaikkaisten työsuhteisten lukumäärä on ao. vuoden keskiarvo. Tilastoinuin
1842:     ulkopuolella on lisäksi keskimäärin n. 2 000 työn tekijää.
1843: 2
1844:   ) Värvätyt, rajavartijat, postin satunnaiset ja tilapäiset virkamiehet, postin erillisryhmät, päätoimiset tunti-
1845:     opettajat.
1846: 3
1847:   ) Kuukausipalkkaisiin työsuhteisiin sisältyy n. 9 100 osa-aikatyöntekijää.
1848: 
1849: 
1850: 
1851: 
1852:    Virkasuhteisen henkilöstön kokonaismäärä on                       prosentilla vuodessa ja ylimääräisten virkamies-
1853: tarkastelukautena kasvanut vuosittain keskimää-                      ten 2.3 prosentilla. Muun virkasuhteisen tai sii-
1854: rin 1.2 %. Perus- ja sopimuspaikkaisten vir-                         hen verrattavan henkilöstön määrä sen sijaan
1855: kamiesten määrä on kasvanut keskimäärin 1.1                          on supistunut.
1856:                                                 N:o 113                                            y 35
1857: 
1858:    Työsopimussuhteessa valtioon olevan henki-         aikaisella henkilöstöllä. Osa-aikatyövoiman käyt-
1859: löstön kokonaismäärä on kasvanut vuosittain           tö voi olla perusteltua työtehtävien tarkoituk-
1860: keskimäärin 1.1 %. Kuukausipaikkaisen hen-            senmukaisen hoidon kannalta ja se voi lisätä
1861: kilöstön määrä on kasvanut ja tuntipaikkaisen         viraston tai laitoksen palvelukykyä ja tuotta-
1862: henkilöstön määrä vähentynyt pääosin palk-            vuutta. Osa-aikatyön tarve ja tarkoituksenmu-
1863: kaustapojen välisen rakenteellisen muutoksen          kaisuus arvioidaan virasto- ja laitoskohtaisesti
1864: johdosta, kun eräissä virastoissa ja laitoksissa      osana hallinnon kehittämistä sekä toiminnan
1865: on työehtosopimuksin tuntipalkkaus muutettu           ja talouden suunnittelua. Osa-aikatyövoiman
1866: kuukausipalkkaukseksi. Työmäärärahoilla on li-        käytön yhteydessä on otettava huomioon hen-
1867: säksi kasvavassa määrin palkattu henkilöstöä          kilöstöpolitiikan vaatimukset ·s.ekä osa-aikatyö-
1868: pysyväisluonteisiin tehtäviin. Työmäärärahoilla       hön halukkaan henkilöstön määrä.
1869: palkatun henkilöstön asemaa on myös vakiin-               Vuoden 1982 menoarvioesityksessä on ehdo-
1870: nutettu siirtämällä heitä virastojen varsinaisilta    tettu perustettavaksi 3 247 virkaa tai tointa.
1871: palkkausmomenteilta paikattavaksi.                    Kun tästä lukumäärästä vähennetään lakkau-
1872:    Valtion peru~- ja sopimuspaikkaisten virko-        tettavaksi ehdotetut 2 008 virkaa tai tointa, ti-
1873: jen ja ylimääräisten toimien lukumäärä on vuo-        lapäisten ja satunnaisten toimihenkilöiden ase-
1874: sina 1976-81 lisääntynyt vuosittain keskimää-         man vakiinnuttamiseksi perustettavaksi ehdote-
1875: rin 1.3 % (taulukko 5). Vertailtaessa taulu-          tut 389 tointa, lisääntyvät valt:on virat ja toi-
1876: kon 5 lukuja taulukossa 4 esitettyihin lukui-         met 850:llä. Kun pysyväisluonteisen työsopi-
1877: hin on otettava huomioon, että osa viroista           mussuhteisen henkilöstön ja tilapäisten toimi-
1878: tai toimista on eri syistä vailla hoitajaa.           henkilöiden maaran arvioidaan lisääntyvän
1879:                                                       298 :llä, on pysyväisluonteisessa virka- tai työ-
1880:                                                       suhteessa olevan henkilöstön lisäys tulo- ja me-
1881:                                                       noarvioesityksen mukaan 1148. Lisäyksestä
1882: Taulukko 5. Valtion perus- ja sopimuspalkkai-         128 johtuu posti- ja telelaitoksen satunnaisen
1883:   set virat ja ylimääräiset toimet vuosina            henkilöstön vakinaistamisesta, ilman tätä vaki-
1884:                     1976-81                           naistamista on valtion henkilöstön lisäys 1 020.
1885:  Vuosi              l ..ukumäärä        Muutos%           Tiedot virastojen ja laitosten virkojen ja toi-
1886: 1976             107 501                  + 1.7       mien määrästä sekä tilapäisen ja palkkausmo-
1887: 1977             108 466                  + 0.9       mentilta palkattavan työsopimussuhteisen hen-
1888: 1978             111 370                  + 2.7       kilöstön määrästä v. 1981 on esitetty asian-
1889: 1979             112 699                  + 1.2       omaisen palkkausmomentin yhteydessä samoin
1890: 1980             113 576                  + 0.8       kuin virkojen ja toimien tai henkilöstön mää-
1891: 1981             114 770                  + 1.1       rän muutokset, jotka aiheutuvat vuoden 1982
1892:                                                       tulo- ja menoarvioesityksestä. Henkilöstön mää-
1893: Keskimäärin vuosittain                    + 1.3       rän muutosta koskeviin lukuihin sisältyvät myös
1894:                                                       mahdolliset henkilöstön siirrot palkkausmomen-
1895:                                                       tille muilta momenteilta sekä vuoden 1981 en-
1896:                                                       simmäisessä lisämenoarviossa hyväksytyt muu-
1897:    Vuonna 1980 perustettiin virkajärjestelyval-       tokset.
1898: tuuslain nojalla 343 virkaa tai tointa ja lakkau-
1899: tettiin 417 virkaa tai tointa.
1900:    Henkilöstön maaran lisäyksiä rajoitetaan
1901: etenkin valtion keskushallintotason tehtävissä.       4.2. Henkilöstömenot sekä palvelussuhteen
1902: Vähäiset lisäykset kohdistetaan ensisijaisesti val-        ehdot ja eläkkeet
1903: tionhallinnon palvelutehtäviin ja muuhun to-
1904: teutettavaan hallintoon.                              4.2. 1. Henkilöstömenot ja palvelussuhteen
1905:    Valtion palveluksessa olevan henkilöstön                  ehdot
1906: maara riippuu osittain työllisyystilanteesta.
1907: Vuonna 1980 työmäärärahoilla palkattuja hen-             Valtion palkkausmenot, valtionavut palk-
1908: kilöitä oli valtion palveluksessa keskimäärin         kauksiin, sosiaaliturvamaksut ja valtion mak-
1909: 34 100. Henkilöstömäärään vaikuttaa myös se,          samat eläkkeet vuosina 1976-80 on esitetty
1910: boidetaanko tehtävät osa-aikaisella vai koko-         taulukossa 6.
1911: Y36                                                                          N:o 113
1912: 
1913: Taulukko 6. Valtion palkkausmenot, valtionavut palkkauksiin, sosiaaliturvamaksut ja eläkkeet
1914:                               vuosina 1976-80 milj. :nk
1915: 
1916:                                              1                      Valtionavut                         1        Eläkkeet ')
1917: 
1918: 
1919:                                                                                                         1---·~~-jost-a
1920:                                   Virka-     f   Työ-              palkkauksiin 1)        Palkk.mom.
1921:             Vuosi               suhteioen    ! suhteinen        -----------                sos.turva-                                       1   Yhteensä
1922:                                 henkilöstö                                                  maksu                               va-ltio-n
1923:                                              1!   hen kilö<tö   l             1
1924:                                              1                      kunnat        muut                      Yhteensä     palveluksen        1
1925:                                                                                                                          perusteella
1926:                                                                                                         1                                   1
1927: 
1928: 1976 ........... 1'               4 718             2220            3 400         700        469            1 822          1449                 13 329
1929: 1977 .......... ·1                4 965             2 346           4 090         758        508            2175           1735                 14 842
1930: 1978 .......... .                 5 327             2498            4 910         782        531            2 410          1 927                16 458
1931: 1979 ........... 1                5 925             2 896           5 293         821        505            2 674          2134                 18 114
1932: 1980 ........... 1                6 760             3 308           5 858         930        538            3 005          2 402                20 399
1933: Keskim~äräinen             1'
1934: 
1935: 
1936: 
1937: 
1938:   vuotumen
1939:         tnuutos, ~~~ ...             9.4              10.5           14.6         7.4         3.5             13.3             :i3.5               11.2
1940: 
1941: 1
1942:     )    Kaikilla valtionapumomenteilla ei ole erittelyä palkausmenoihin ja muihin menoihin, joten luvut on osittain
1943:          arvioitu.
1944: 2
1945:     )    Eläkemenoihin sisältyvät luvun 28.07 eläkkeet sekä valtion liikelaitosten momenteille merkityt eläkkeet.
1946: 
1947: 
1948: 
1949: 
1950:    Keskimäärin taulukon mukaiset menot ovat                                        kuukaudessa lisättynä 0,8 prosentilla kuitenkin
1951: kasvaneet vuosittain noin 11 prosentilla. Kes-                                     vähintään 2,45 prosenttia tai 80 markkaa. Tä-
1952: kimääräistä nopeammin on lisääntynyt kunnal-                                       män korotuksen yhteydessä käytetään myös ko-
1953: lisiin palkkauksiin myönnettävien valtionapujen                                    konaisratkaisun mukainen matalapalkkaerä, jon-
1954: määrä. Myös eläkemenot ovat lisääntyneet val-                                      ka suuruus on 0,1 prosenttia. Lokakuun alus-
1955: tion palkkausmenojen kasvua nopeammin.                                             ta v. 1982 lukien toteutetaan 3.05 prosentin
1956:                                                                                    yleiskorotus.
1957:    Valtion palveluksessa olevan henkilöstön                                            Valtion työsopimussuhteista henkilöstöä kos-
1958: palkkausten tarkistukset ja muiden sopimuk-                                        kevat virasto- ja laitoskohtaiset työehtosopi-
1959: senvaraisten palvelussuhteen ehtojen tarkistuk-                                    mukset uudistettiin tulopoliittisessa kokonais-
1960: set vuonna 1981 toteutettiin 21. 1. 1981 ja                                        ratkaisussa edellytetyin tavoin valtiovarainmi-
1961: 19. 3. 1981 tehdyillä virkaehtosopimuksilla. En-                                   nisteriön antamien neuvottelu- ja sopimusoh-
1962: sin mainittu virkaehtosopimus koskee valtion                                       jeiden mukaisesti. Sen palkanmaksukauden alus-
1963: virkamiesten kuoltua suoritettavaa, ryhmähen-                                      ta lukien, joka alkoi lähinnä 1. 3. 1981, korotet-
1964: kivakuutusta vastaavaa etua. Jälkimmäinen kak-                                     tiin voimassa olevia ohjetuntipalkkoja 56 pen-
1965: sivuotinen virkaehtosopimus perustuu 9. 3.                                         nillä ja ohjekuukausipalkkoja ja palkkarajoja
1966: 1981 allekirjoitettuun tulopoliittiseen kokonais-                                  96 markalla, kuitenkin vähintään 2,4 prosen-
1967: ratkaisuun. Samassa yhteydessä sovittiin edelli-                                   tilla. Lähinnä 1. 9. 1981 alkavan palkanmaksu-
1968: seen sopimuskauteen liittyen työaikalain 6 § :n                                    kauden alusta lukien korotettiin voimassa ole-
1969: alaisten virkamiesten työajasta sekä ikälisäjär-                                   via ohjetuntipalkkoja 48 pennillä ja ohjekuu-
1970: jestelmän tarkistamisesta.                                                         kausipalkkoja ja palkkarajoja vähintään 60 mar-
1971:    Kokonaisratkaisuun perustuen 1. 3. 1981 lu-                                     kalla ja sen lisäksi 0,9 prosentilla, kuitenkin
1972: kien toteutettiin palkkojen yleiskorotus, jonka                                    vähintään 2,5 prosentilla. Sen palkanmaksukau-
1973: suuruus oli 96 markkaa kuukaudessa, kuitenkin                                      den alusta, joka alkaa lähinnä 1. 3. 1982, so-
1974: vähintään 2,4 prosenttia. Tämän lisäksi toteu-                                     vittiin voimassa olevia ohjetuntipalkkoja koro-
1975: tettiin samasta ajankohdasta lukien eräitä ns.                                     tettavaksi 44 pennillä ja ohjekuukausipalkkoja
1976: tekstitarkistuksia. Syyskuun alusta lukien yleis-                                  ja palkkarajoja 53 markalla ja sen lisäksi 0,8
1977: korotuksen ,suuruus oli 60 markkaa kuukau-                                         prosentilla, kuitenkin vähintään 2,45 prosen-
1978: dessa lisättynä 0,9 prosentilla, kuitenkin vä-                                     tilla. Sen palkanmaksukauden alusta, joka al-
1979: hintään 2,5 prosenttia. Vuoden 1982 maalis-                                        kaa lähinnä 1. 10. 1982, sovittiin voimassa ole-
1980: kuun alusta lukien on sovittu toteutettavaksi                                      via ohjepalkkoja ja palkkarajoj.a korotettavaksi
1981: yleiskorotus, jonka suuruus on 53 markkaa                                          3,0 prosentilla.
1982:                                               N:o 113                                             y 37
1983: 
1984:    Alakohtaisia pennimääräisiä vuorotyölisiä ko-     mäismäärän kehittämistä vastaavasti. Eräillä so-
1985: rotettiin työehtosopimuksessa maaliskuun 1981        pimusaloilla vuosisidonnaisten palvelusvuosili-
1986: alusta lukien iltavuoron osalta 10 pennillä ja       sien kertymää alennetaan ohjepalkkojen koro-
1987: yövuoron osalta 20 pennillä tunnilta taikka kus-     tusta vastaavasti 1. 10. 1982 lukien.
1988: tannusvaikutukseltaan vastaavalla määrällä sekä         Edelliseen sopimuskauteen liittyen virka- ja
1989: maaliskuun 1982 alusta lukien vastaavasti ilta-      työehtosopimuksissa sovittiin 1. 3. 1981 lukien
1990: vuoron osalta 10 pennillä ja yövuoron osalta         eräiden kolmivuorotyötä ja kolmivuorotyöhön
1991: 20 pennillä tunnilta. Matalapalkkaratkaisun to-      rinnastettavaa periodityötä tekevien työaikalain
1992: teuttamisesta sovittiin tulopoliittisen kokonais-    6 § :n alaisten virkamiesten ja työntekijöiden
1993: ratkaisun mukaisesti.                                työajan lyhentämisestä 114 tuntiin kolmiviik-
1994:    Valtion työsopimussuhteisen henkilöstön työ-      koisjaksossa. Työntekijöiden osalta sovittiin li-
1995: suhdeturvaa, matkakustannusten korvausta,           säksi tietyin edellytyksin työaikalain 5 § :n alais-
1996: vuosilomaa, koulutusta ja eräitä muita sosiaali-     ten keskeytymätöntä kolmivuorotyötä tekevien
1997: sia kysymyksiä koskevia määäräyksiä tarkistet-       työajan lyhentämisestä 36 tuntiin viikossa ja
1998: tiin työmarkkinain yleistä kehitystä sekä val-      keskeytyvää kolmivuorotyötä tekevien osalta 38
1999: tion virkamiesten osalta voimassa olevia järjes-     tuntiin viikossa.
2000: telyjä vastaavasti.                                     Työajan lyhentäminen edellyttää henkilöstön
2001:    Ikälisäjärjestelmän tarkistamista koskeva vir-   lisäämistä. Suurimmat henkilöstön lisäystarpeet
2002: kaehtosopimus syntyi uutta sopimuskautta kos-       ovat poliisihallinnossa, valtionrautateillä sekä
2003: keneiden neuvottelujen yhteydessä. Sopimuk-          posti- ja telelaitoksessa. Kaikkiaan on tulo- ja
2004: sen mukaan vuoden 1981 helmikuun alusta lu-          menoarvioesityksessä ehdotettu 304 vakanssin
2005: kien nopeutui ikälisien saaminen kai-kissa palk-     perustamista tällä perusteellla siten kuin asian-
2006: kausasteikoiss.a kaikkien ikälisien kohdalla yh-    omaisten virastojen ja laitosten kohdilla on sa-
2007: dellä vuodella. Vuoden 1982 lokakuun alusta          nottu. Eräissä virastoissa ja laitoksissa lisäys
2008: lukien 15 vuotta palvelleet saavat erillisen 3,5     kuitenkin ilmenee avoinna olevien vakanssien
2009: prosentin suuruisen määrävuosikorotuksen. Sa-       lukumäärän pienenemisenä ja eräiltä osin lisäys
2010: masta ajankohdasta lukien alennetaan ensim-         sisältyy sijaisuusmäärärahojen tarkistusesityk-
2011: mäisen, toisen ja kolmannen ikälisän prosentti-     siin.
2012: määriä yhdellä prosenttiyksiköllä sekä B-, S- ja        Edellä mainitut palvelussuhteen ehtojen tar-
2013: vastaavien C-palkkausluokkien kolmen ensim-         kistukset lisäävät valtion palkkausmenoja
2014: mäisen määrävuosikorotuksen prosenttimääriä          v. 1981 runsaalla 500 milj. mk:lla verrattuna
2015: yhdellä prosenttiyksiköllä ja korotetaan vastaa-    vuoteen 1980 ja v. 1982 noin 700 milj. mk:lla
2016: vasti peruspalkkoja. Vuoden 1983 maaliskuun         verrattuna vuoteen 1981. Tulopoliittiseen ko-
2017: alusta lukien ikälisien laskentaperuste muute-      konaisratkaisuun liittyvät mahdolliset indeksi-
2018: taan aikaisempien ikälisien suhteen kertautu-       tarkistukset, ansiokehitysjärjestely ja käytettä-
2019: vaksi.                                              vissä oleva ja erikseen sovittava julkisen sek-
2020:    Valtion työsopimussuhteisten palvelusvuosi-      torin järjestelyvara eivät sisälly näihin palk-
2021: järjestelmää sovittiin kehitettäväksi siten, että   kausmenojen lisäyksiin.
2022: vuosisidonnaisten palvelusvuosilisien saaminen          Voimassa olevien säännösten ja vakiintuneen
2023: nopeutuu kahden ensimmäisen palvelusvuosili-        käytännön perusteella ehdotetaan v. 1982
2024: sän osalta yhdellä vuodella heimikuun 1981          tarkistettavaksi julkisia tehtäviä haitavien ja
2025: alusta lukien ja muiden palvelusvuosilisien osal-   muussa julkisoikeudellisessa palvelussuhteessa
2026: ta lokakuun 1982 alusta lukien. Viimeksi mai-       kuin virkasuhteessa valtioon olevien henkilöi-
2027: nitusta ajankohdasta lukien palvelusvuosilisään     den, kuten kansanedustajien, eduskunnan virka-
2028: oikeuttavaa palvelusaikaa laajennetaan ja ote-      ja palvelusmiesten ja valtioneuvoston jäsenten
2029: taan käyttöön yhdentoista palvelusvuoden pe-        palkkaukset sekä sosiaaliturvamaksu soveltuvin
2030: rusteella maksettava viides palvelusvuosilisä yh-   osin ja enintään samoja perusteita noudattaen
2031: den prosentin suuruisena. Vuoden 1983 maa-          kuin virkamiespalkkaukset.
2032: liskuun alusta lukien palvelusvuosilisien lasken-
2033: taperuste muutetaan aikaisempien palvelusvuo-       4.2 .2. Eläkkeet
2034: silisien suhteen kertautuvaksi. Palvelusvuosili-
2035: sän harkinnanvaraisen osuuden enimmäismäärää           Vuoden 1980 joulukuussa valtio maksoi tau-
2036: alennetaan vuosisidonnaisten osuuksien enim-        lukossa 6 mainituilta momenteilta noin 140 600
2037: y 38                                           N:o 113
2038: 
2039: eläkettä, JOista valtion palvelukseen perustuvia         Valtioneuvosto asetti 13. 5. 1981 komitean
2040: oli noin 118 300, kunnan ja yksityisen valtion-       selvittämään henkilöstön oikeudellista asemaa
2041: apulaitoksen palvelukseen perustuvia noin             valtion virastojen hajasijoitussiirtojen yhteydes-
2042: 16 700 ja ylimääräisiä eläkkeitä noin 5 600.          sä. Komitean tulee tehdä ehdotuksensa sitä kos-
2043:    Vuosina 197 6-80 valtion palvelukseen pe-          kevan lainsäädännön tarkistamiseksi 31. 5.
2044: rustuvista eläkkeistä aiheutuneet eläkemenot          1982 mennessä.
2045: ovat kasvaneet vuosittain keskimäärin 13,5
2046: prosenttia ylittäen siten palkkausmenojen kas-        4.4. Muu valtion henkilöstöhallinto ja
2047: vuvauhdin, joka vastaavana aikana oli keski-               -politiikka
2048: määrin noin 10 prosenttia vuodessa. Eläkeindek-
2049: si on noussut keskimäärin noin 10 prosenttia          4.4.1. Työturvallisuus ja -terveys, työpaikka-
2050: vuodessa, joten eläkkeiden määrän kasvun sekä                ruokailu
2051: rakenteellisten tekijöiden vaikutus on ollut
2052: keskimäärin yli 3 prosenttia vuodessa.                   Valtionhallinnon työsuojelun edistämistä jat-
2053:    Hallitus pyrkii eläkepoliittisesti perustelluil-   ketaan työsuojelurahastolaissa ( 407/79) säädet-
2054: la toimenpiteillä eläkemenojen kasvun hidasta-        tyä työsuojelutoimintaa vastaavin järjestelyin.
2055: miseen. Eräitä tällaisia toimenpiteitä on ehdo-       Keskeistä toiminnassa on jatko- ja täydennys-
2056: tettu toteutettavaksi v. 1982. Eläkeikäkomitea        koulutuksen sekä tiedotuksen tehostaminen ja
2057: jätti mietintönsä v. 1981. Eläketoimikunnalle         työsuojelun painopistealueiden määrittäminen.
2058: on annettu tehtäväksi mm. selvittää degres-           Työsuojelun yhteistoiminnan kehittämismahdol-
2059: siivisen asteikon pohjalta kokonaiseläkeasteikon      lisuuksia selvitetään.
2060: kehi ttämismahdollisuudet.
2061:                                                          Valtion työterveyshuollon kehittämistä ja toi-
2062:    Valtion ylimääräiset eläkkeet ehdotetaan tar-      meenpanoa jatketaan valtion työterveyshuollon
2063: kistettavaksi samalla tavalla kuin valtion elä-       periaateohjelman ja työterveyshuoltolain edellyt-
2064: kelainsäädännön mukaiset vakinaiset eläkkeet.         tämällä tavalla. Vuoden 1981 aikana perustet-
2065:                                                       tavien uusien alueyksiköiden ja jo aikaisemmin
2066: 4.3. Virkamieslainsäädäntö ja virka- ja toimi-        perustettujen kymmenen alueyksikön toimintaa
2067:      ehtosopimusjärjestelmät                          laajennetaan ja tehostetaan. Vuoden 1982 ai-
2068:                                                       kana pyritään perustamaan ainakin kuusi uutta
2069:    Valtion palveluksessa olevan henkilöstön oi-       alueyksikköä.
2070: keudellisen aseman kehittämiseksi ja virkamies-          Työterveyshuoltolain mukaan työnantajan on
2071: lainsäädännön selkiyttämiseksi on valmisteltu         aloitettava ehkäisevän työterveyshuollon pal-
2072: laaja ehdotus julkishenkilöstön oikeusasema-          velujen järjestäminen 31. 3. 1983 mennessä.
2073: komitean ensimmäisessä osamietinnössä. Asiaa          Asianmukaisen toimintavalmiuden takaamisek-
2074: valmistellaan valtiovarainministeriössä. Vuonna       si hallitus pitää tärkeänä, että kaikista tarvit-
2075: 1981 on lisäksi valmistunut julkishenkilöstön         tavista valtion alueellisista työterveysyksiköistä
2076: oikeusasemakomitean toinen osamietintö, jossa         tehdään perustamispäätös vuoden 1982 lop-
2077: käsitellään peruskoulun viranhaltijoiden aseman       puun mennessä. Selvitysten perusteella näyttää
2078: kehittämistä. Asiaa valmistellaan opetusminis-        tarkoituksenmukaiselta perustaa 24 valtion
2079: teriössä.                                             alueellista työterveysyksikköä, jotka pystyvät
2080:    Toimikunta, jonka tehtävänä oli tutkia ja          huolehtimaan noin 90 000 valtion palveluk-
2081: selvittää valtion ja kunnallisen virkaehtosopi-       sessa olevan työterveyshuollosta. Muilta osin
2082: musjärjestelmän kehittämistä ottaen huomioon          työterveyshuollon palvelut järjestetään joko
2083: niiden soveltamisesta saadut kokemukset sekä          valtion virastoien ja laitosten omilla työterveys-
2084: työmarkkinoilla yleisesti tapahtuneen kehityk-        asemilla tai kunnallisissa terveyskeskuksissa.
2085: sen, jätti mietintönsä v. 1980. Virkaehtoso-          Työterveyshuoltolain voimaantuloon liittyen
2086: pimusjärjestelmän kehittämistä valmistellaan          ryhdytään myös selvittämään, millaisin menetel-
2087: toimikunnan ehdotusten pohjalta. Hallituksen          min voidaan järjestää ehkäisevä työterveyshuol-
2088: esitys pyritään saamaan eduskunnalle vuoden           to valtion eri työaloilla ja hallintoyksiköissä.
2089: 1981 aikana. Vastaavasti selvitetään vuoden              Yksipuolisista työasennoista ja toistotyöstä
2090: 1981 aikana, onko tarvetta toimiehtosopimus-          johtuvia terveysvaaroja pyritään ehkäisemään
2091: lainsäädännön muuttamiseen.                           elpymisliikunnalla. Elpymisliikuntatarpeen ar-
2092:                                                  N:o 113                                            IY 39
2093: 
2094: viointi ja toteutus aloitetaan asteittain laki-         tiset tavoitteet ja periaatteet. Valtioneuvosto
2095: sääteisen työterveyshuollon voimaantulon yh-            on 5. 2. 1981 asettanut komitean, jonka tehtä-
2096: teydessä.                                               vänä on virastodemokratian kehittäminen ja
2097:    Valtion virkamiesten palvelussuhteen ehto-           sen vakiinnuttaminen valtionhallintoon. Komi-
2098: jen tarkistamisesta tehdyn ratkaisun perusteel-         tean tulee valmistella ehdotus valtion henkilös-
2099: la maksuttornia yleislääkäritasoisia sairaanhoito-      tön osallistumista koskevaksi lainsäädännöksi
2100: palveluja ryhdytään järjestämään valtion hen-           31. 5. 1982 mennessä.
2101: kilöstölle palvelussuhteen laadusta riippumatta.           Vuodesta 1980 lukien on virastoille ja lai-
2102: Vuoden 1981 aikana aloitettua sairaanhoito-             toksille myönnetty henkilöstön virkistys- ja
2103: palvelujen järjestämistä eräissä valtion alueelli-      lomatoimintaa varten määräraha. Virkistys- ja
2104: sissa työterveysyksiköissä jatketaan sekä selvi-        lomatoiminnan sisältöä sekä mainitun toimin-
2105: tetään mahdollisuudet laajentaa toimintaa mui-          nan kehittämisen ja tukemisen periaatteita on
2106: hinkin alueyksiköihin.                                  selvittänyt valtiovarainministeriön asettama toi-
2107:    Vuonna 1981 aloitettua varhaiskuntoutusko-           mikunta.
2108: keilua jatketaan valtiovarainministeriön anta-
2109: mien ohjeiden mukaisesti eräissä virastoissa ja            Valtion henkilöstön kouluttamisessa kiinnite-
2110: laitoksissa.   Varhaiskun tou tuksen       jälkeisen    tään erityistä huomiota tieteellisen ja teknisen
2111: uudelleensijoituksen edellytysten parantamiseksi        kehityksen sekä yhteiskunnan ja hallinnon muu-
2112: ehdotetaan, että valtion virkamiesten ja virka-         tosten edellyttämän lisäkoulutuksen tehostami-
2113: suhteeseen verrattavassa palvelussuhteessa val-         seen. Valtion vir,astojen ja laitosten antama am-
2114: tioon olevien henkilöiden palkkauksiin palk-            matillinen peruskoulutus sopeutetaan asteittain
2115: kausmomentilla varatuista määrärahoista voi-            keskiasteen koulunuudistukseen. Johdon ja toi-
2116: daan niissä tapauksissa, jolloin uudelleensijoit-       mistohenkilöstön koulutusta tehostetaan. Lisäk-
2117: taminen aiheuttaisi ansioiden alenemista, mak-          si järjestetään valtion henkilöstölle suunniteltua
2118: saa valtiovarainministeriön määräämien perus-           korkean asteen täydennyskoulutusta.
2119: teiden mukaista uudelleensijoitusrahaa Helsin-
2120: gin yliopistossa, posti- ja telelaitoksessa ja tulli-
2121: laitoksessa siltä osin, kuin ne kuuluvat kun-           4.5. Valtionapuhenkilöstö
2122: toutuksen kokeilutoiminnan piiriin.
2123:                                                            Valtio osallistuu laajasti kuntien, kuntainliit-
2124:    Valtion henkilöstön työpaikkaruokailun ke-           tojen ja yksityisten yleishyödyllisten yhteisöjen
2125: hittämistä jatketaan. Työpaikkaruokailun laajen-        ja laitosten henkilöstömenoihin. Näihin menoi-
2126: tamisessa käytetään hyväksi julkisen ruoka-             hin myönnettyjen valtionapujen määrä oli v.
2127: huollon palveluja sekä ostetaan tarvittaessa            1980 noin 6,8 miljardia mk, josta kuntasek-
2128: palveluja yksityisiltä ravitsemisliikkeiltä. Vuo-       torin valtionapujen osuus oli noin 5,9 mil-
2129: den 1982 lopussa n. 90 % valtion henkilös-              jardia mk.
2130: töstä arvoidaan olevan työpaikkaruokailun pii-
2131: rissä.                                                     Julkisen rahoituksen piirissä olevan työmark-
2132:                                                         kinalohkon voidaan katsoa olevan kokonai-
2133:                                                         suus, jonka puitteissa tulee tavoitteeksi
2134: 4.4.2. Henkilöstöpoliittiset ohjelmat, virasto-         asettaa yhtenäinen henkilöstöpolitiikka, jotta
2135:        demokratia, koulutus ja muu henkilös-            palvelussuhteen ehtojen tasainen, mahdollisim-
2136:        töpolitiikka                                     man yhdenmukainen ja häiriötön kehitys voitai-
2137:                                                         siin turvata. Tähän tavoitteeseen on pyritty
2138:    Useimmat valtion virastot ja laitokset ovat          valtiovarainministeriön palkkaosaston j,a Kun-
2139: vuoden 1982 loppuun mennessä vahvistaneet               nallisen sopimusvaltuuskunnan ja sen toimiston
2140: valtioneuvoston edellyttämän virastokohtaisen           sekä yksityisten valtionapulaitosten sopimusval-
2141: henkilöstöpoliittisen ohjelman, jossa on määri-         tuuskunnan välisellä yhteistyöllä. Yksityisten
2142: tetty virastojen ja laitosten henkilöstöasiain          valtionapulaitosten sopimusvaltuuskunnan val-
2143: hoidossa noudatettavat toimintalinjat ja peri-          mistelu-, neuvottelu- ja täytäntöönpaneelimenä
2144: aatteet. Valtiovarainministeriö on edellyttänyt,        toimii vai tiovarainministeriön palkkaosasto,
2145: että virastojen ja laitosten henkilöstöpoliittisiin     joten edellytykset henkilöstöpoliittisten tavoit-
2146: ohjelmiin sisällytettäisiin myös sukupuolten ta-        teiden yhteensopeuttamiselle valtion- ja toimi-
2147: sa-arvon edistämistä koskevat henkilöstöpoliit-         ehtosopimussektorin osalta ovat hyvät.
2148: y 40                                         N:o 113
2149: 
2150:    Voimassa olevien säännösten ja eduskunnan        ka toimiehtosopimuksia sekä henkilöstön maa-
2151: palkk!avaltuuskunnan pääätösten mukaisesti eh-      rän, rakenteen ja kelpoisuusehtojen osalta asian-
2152: dotetaan v. 1982 tarkistettavaksi seuraa-           omaisten viranomaisten vahvistamia perusteita
2153: vat henkilöstöstä aiheutuviin menoihin koh-         on noudatettu.
2154: distuvat valtionavut:                                  Lisäksi ehdotetaan, että tapauksissa, joissa
2155:    a) Lakisääteisen valtionavun piirissä olevas-    edellä tarkoitettuja poikkeamisia esiintyy, val-
2156: ta kunnallisesta henkilöstöstä aiheutuviin kun-     tionavun myöntävän viranomaisen tulee, ottaen
2157: tien ja kuntainliittojen valtionosuuksista ja       huomioon asianomaiset valtionapusäännökset ja
2158: -avustuksista annetun lain (35/73) 5 §:n            saatuaan asiasta valtiovarainministeriön lausun-
2159: 4-kohdan mukaisiin tai vastaaviin käyttökus-        non, ryhtyä asiantilan oikaisemiseen ja tarvit-
2160: tannuksiin myönnettävät valtionosuudet tarkis-      taessa valtionavun eväämiseen kokonaan tai
2161: tetaan eduskunnan palkkavaltuuskunnan päätös-       osittain ja sen takaisin perimiseen.
2162: ten mukaisesti kunnallisten virka- ja työehto-
2163: sopimusten edellyttämällä tavalla.
2164:    b) Lakisääteisen valtionavun piirissä olevien    5. Veropolitiikan suuntaviivat ja valtion
2165: yksityisten yhteisöjen ja laitosten henkilöstöstä      menojen rahoitus
2166: aiheutuviin menoihin asianomaisten valtionapu-
2167: säännösten mukaan myönnettävät valtionavut             Hallituksen tarkoituksena on edelleen jat-
2168: tarkistetaan eduskunnan palkkavaltuuskunnan         kaa noudattamaansa veropoliittista linjaa, jonka
2169: päätösten mukaisesti toimiehtosopimusten edel-      mukaan bruttoveroaste ei nousisi. Eräät sosiaa-
2170: lyttämällä tavalla.                                 lietuudet tulevat veronalaisiksi vuoden 1982
2171:    c) Harkinnanvaraisen valtionavun piirissä        alusta lukien. Uudistuksen veroastetta lasken-
2172: olevien toimiehtosopimusjärjestelmään kuulu-        nallisesti nostava vaikutus on arvioitu noin
2173: vien yhteisöjen ja laitosten henkilöstöstä aiheu-   puoleksi prosenttiyksiköksi, minkä johdosta
2174: tuviin menoihin myönnettävät valtionavut tar-       bruttoveroasteen arvioidaan nousevan 35,8
2175: kistetaan eduskunnan palkkav.altuuuskunnan          prosentista v. 1981 .36,3 prosenttiin v. 1982.
2176: päätösten mukaisesti toimiehtosopimusten edel-      Tulo- ja menoarvioesitys ei sisällä muita mer-
2177: lyttämällä tavalla.                                 kittäviä veropoliittisia uudistuksia. Hallituksen
2178:    d) Toimiehtosopimusjärjestelmän ulkopuolis-      selvitettävänä on useita eri uudistushankkeita,
2179: ten harkinnanvaraista valtionapua saavien yh-       jotka tähtäävät mm. yritysverotuksen ja vero-
2180: teisöjen ja laitosten osalta ehdotetaan valtion-    tuksen rakenteen kehittämiseen sekä verotuk-
2181: avut tarkistettavaksi enintään yleistä kustan-      sen yksinkertaistamiseen. Hallituksen tarkoi-
2182: nustason nousua vastaavasti tai eräissä tapauk-     tuksena on antaa näistä esitykset eduskunnalle
2183: sissa valtiovarainministeriön tai sen antaman       viipymättä sitä mukaa, kun tarvittavat ratkai-
2184: lausunnon nojalla asianomaisen muun viran-          sut on voitu tehdä. Eräitä yritysverotustoimi-
2185: omaisen vahvistamien valtionavun myöntämis-         kunnan ja maatalousverokomitean ehdotuksiin
2186: perusteiden tarkistusten mukaisesti.                perustuvia esityksiä annetaan jo tämän tulo- ja
2187:    Käytännössä on esiintynyt tapauksia, joissa      menoarvioesityksen yhteydessä. Harkintavero-
2188: viranomaisen vahvistamista valtionavun myön-        tustoimikunnan ehdottamasta uudistuksesta on
2189: tämisen perusteista on henkilöstön määrän, ra-      lausuntojen perusteella tehty lisäselvityksiä ja
2190: kenteen, pätevyysvaatimusten tai palvelussuh-       esitysten antamisesta voitaneen päättää lähitu-
2191: teen ehtojen osalta poikettu. Tällaiset poikkea-    levaisuudessa. Hallitus selvittää lisäksi mahdol-
2192: mat ovat ,aiheuttaneet tarvetta valtionavun li-     lisuudet yhdenmukaistaa asuntona käytettävien
2193: säyksiin yli sen, mitä omaksuttujen henkilöstö-     kiinteistöjen ja asunto-osakkeiden hankinnan
2194: poliittisten tavoitteiden soveltaminen valtion-     yhteydessä suoritettavan leimaveron määrä ve-
2195: apuperusteisiin olisi edellyttänyt. Tämän välttä-   ron tuottoa alentamatta. Lisäksi on tarkoituk-
2196: miseksi ehdotetaan, että valtionavun myöntävä       sena toteuttaa toimenpiteitä veronkannon ja
2197: viranomainen voi, ottaen huomioon asianomai-        -perinnän tehostamiseksi.
2198: set valtionapusäännökset ja eduskunnan palkka-         Valtion suhdannerahastossa arvioidaan olevan
2199: valtuuskunnan päätökset, myöntää valtionavun        varoja n. 590 milj. mk. Tässä tulo- ja meno-
2200: vain ehdolla, että palvelussuhteen ehtojen osal-    arvioesityksessä ehdotetaan suhdannerahastos-
2201: ta kunnallisia virka- ja työehtosopimuksia taik-    ta tuloutettavaksi 390 milj. mk käytettäväksi
2202:                                               N:o 113                                            y 41
2203: 
2204: asuntolainoihin, kehitysalueiden tuotantotoi-       daan vähentävän valtion verotuloja noin 10
2205: minnan tukemiseen, valtionyhtiöiden osakepää-       milj. mk.
2206: omien korotukseen, lainaan Kehitysaluerahasto
2207: Oy:lle ja siirtoon valtion investointirahastoon.       Liikevaihtoverotuksen veroprosentti pide-
2208: Tarkoituksena on, että loppuosa valtion suh-        tään ennallaan. Teollisuuden talonrakennusin-
2209: dannerahaston varoista tuloutetaan kuluvan          vestointien sekä kone- ja laiteinvestointien
2210: vuoden toisessa lisämenoarvioesityksessä käy-       voimassa olevia verohuojennuksia ehdotetaan
2211: tettäväksi työllisyyttä edistäviin tarkoituksiin.   jatkettavaksi vuoden 1982 loppuun saakka.
2212:                                                     Huojennukset vähentävät veron tuottoa n. 560
2213:    Tulo- ja varallisuusverotuksessa ehdotetaan      milj. mk v. 1982.
2214: luonnollisten henkilöiden tuloveroasteikkoa ja
2215: varallisuusveroasteikkoa alennettavaksi 12 pro-        Tuonnin perusteella kannettavien verojen ja
2216: sentin hintatason nousua vastaavasti. Myös          maksujen tuottoa pienentää vuoden 1982 alussa
2217: keskeisissä vähennyksissä toteutetaan tarkistuk-    suoritettava GATT:in ns. Tokion tullinalen-
2218: sia. Työtulovähennyksen enimmäismäärä ehdo-         nuskierroksen kolmannen vaiheen toteutumi-
2219: tetaan korotettavaksi 8 500 markasta 9 000          nen. Alennuksen tullituloja supistavan vaiku-
2220: markkaan ja omaisuustulovähennys 1 800 mar-         tuksen arvioidaan v. 1982 olevan noin 10 milj.
2221: kasta 2 500 markkaan. Vaidonverotuksessa teh-       mk.
2222: tävää huoltajavähennystä korotetaan inflaatiota
2223: enemmän. Kunnallisverotuksessa inflaatiotar-           Eräiden valmisteverojen perusteita on tar-
2224: kistus ehdotetaan toteutettavaksi täysimääräi-      peen tarkistaa v. 1982.
2225: senä. Tarkistukset merkitsevät sitä, että luon-        Tupakkavalmisteiden vähittäishintoja on tar-
2226: nollisten henkilöiden tulo- ja varallisuusverotus   koitus korottaa keskimäärin 12 %. Korotuk-
2227: kevenee noin 1 800 milj. markalla vuonna            sen arvioidaan lisäävän valtion tuloja noin 140
2228: 1981 voimassa olevien veroperusteiden mukai-        milj. mk.
2229: seen tuottoon verrattuna. Vaidonverotuksen             Alkoholitulojen tuottoarviossa on oletettu,
2230: osuus tästä on noin 1 700 milj. mk lopun koh-       että alkoholijuomien vähittäishintoja korotetaan
2231: distuessa kunnallis- ja kirkollisverotukseen sekä   niin ikään keskimäärin 12 %. Korotuksen ar-
2232: vakuutetun kansaneläke- ja sairausvakuutus-         vioidaan lisäävän valtion alkoholituloja noin
2233: maksuihin. Kun muutokset on tarkoitus ottaa         290 milj. mk.
2234: huomioon ennakonpidätyksissä 1. 3. 1982 lu-            Öljytuotteista kannettavaa polttoaineveroa
2235: kien, on lievennysten vaikutus vuoden 1982          on tarkoitus korottaa siten, että valtion tulot
2236: kassakertymään noin 1 280 milj. mk.                 lisääntyvät 130 milj. mk. Lisäksi ehdote-
2237:    Yritysverotuksen toimintavarausjärjestelmää      taan, että ydinvoima-aine-elementit saatetaan
2238: ehdotetaan laajennettavaksi. Myös eräitä muita      polttoaineverotuksen piiriin. Ydinvoima-aine-
2239: pienen ja keskisuuren yritystoiminnan edelly-       elementit ovat tuontipolttoaineena rinnastetta-
2240: tyksiä parantavia uudistuksia on tarkoitus to-      vissa käyttötarkoitukseltaan lähinnä raskaaseen
2241: teuttaa.                                            polttoöljyyn, minkä vuoksi. veron määrä ehdo-
2242:    Tulo- ja varallisuusveromomentille v. 1982       tetaan säädettäväksi suhteellisesti saman suu-
2243: kertyvän tuoton arvioidaan edellä esitettyjen       ruiseksi kuin raskaan polttoöljyn polttoainevero
2244: veroperusteiden sekä taloudellista kasvua ja        on. Toimenpiteen arvioidaan lisäävän poltto-
2245: tulonmuodostusta koskevien ennusteiden pe-          aineverotuloja noin 15 milj. mk.
2246: rusteella olevan 17 930 milj. mk eli 2 730 milj.
2247: mk enemmän kuin vuoden 1981 tuloarviossa              Rehuseosverolla on tarkoitus korvata v. 1982
2248: on esitetty. Kuluvan vuoden kassa-arvioon           osan vuotta 1981 voimassa ollut valkuaisrehu-
2249: verrattuna tulo- ja varallisuusveron tuoton ar-     vero. Veron arvioidaan tuottavan 28 milj. mk.
2250: vioidaan lisääntyvän 2 180 milj. mk eli noin
2251: 14%.                                                   Auto- ja moottoripyöräveroa ehdotetaan tar-
2252:                                                     kistettavaksi siten, että takseille ja invalideille
2253:    Apteekkimaksuun ehdotetaan tehtäväksi in-        myönnettävien veronpalautusten enimmäismää-
2254: flaatiotarkistus. Tarkistus on ehdotettu toteu-     riä korotetaan hintatason nousua vastaavasti.
2255: tettavaksi muita suurempana liikevaihdoltaan        Toimenpiteen arvioidaan vähentävän veron
2256: pienten apteekkien osalta. Toimenpiteen arvioi-     tuottoa 17 milj. mk.
2257: 
2258: G    1681005723
2259: y 42                                         N:o 113
2260: 
2261:    Moottoriajoneuvoveron määrää ehdotetaan             Vuonna 1982 arvioidaan budjettitalouden tu-
2262: tarkistettavaksi tapahtuneen hinta- ja kustan-      lojen ilman pitkäaikaista lainanottoa nousevan
2263: nuskehityksen johdosta muiden ajoneuvoryh-          58 271 milj. markkaan eli 7 593 milj. mk suu-
2264: mien kuin linja-autojen osalta. Toimenpiteen        remmiksi kuin vuoden 1981 tuloarvio. Tulojen
2265: arvioidaan lisäävän veron tuottoa noin 60           kasvu ilman lainanottoa on siten arvioitu noin
2266: milj. mk.                                           15 prosentiksi.
2267:    Työvoimakustannusten nousun hillitsemiseksi         Esitykseen sisältyvien menojen rahoittami-
2268: hallitus ehdottaa, että työnantajan lapsilisämak-   seksi arvioidaan edellä todettujen budjettita-
2269: sua ei kanneta lainkaan v. 1982.                    louden tulojen lisäksi tarvittavan v. 1982
2270:                                                     pitkäaikaisia lainoja 6 550 milj. mk. Tästä mää-
2271:    Varmuusvarastoinnista aiheutuvien menojen        rästä tuloutetaan momentille aikaisempina vuo-
2272: rahoittamiseksi ehdotetaan nestemäisten poltto-     sina myönnettyjen lainanottovaltuuksien nojalla
2273: aineiden varmuusvarastointimaksua korotetta-        päätettynä lainanottona ulkomaista lainaa 60
2274: vaksi. Toimenpiteen arvioidaan lisäävän var-        milj. mk. Näin ollen uusiin lainanottovaltuuk-
2275: muusvarastointimaksun tuottoa noin 90 milj.         siin perustuvan lainanoton määräksi ehdotetaan
2276: mk.                                                 6 490 milj. mk.
2277:                                                        Vuoden 1981 val.'lsinaiseen tulo- ja menoar-
2278:    Sekalaiset tulot koostuvat pääosin erilaisista   vioon on merkitty lainoja yhteensä 5 400 milj.
2279: valtion viranomaisten palveluksista perittävistä    mk. Vuoden 1982 lainanotto olisi siten 1 150
2280: maksuista. Maksuperustelain ( 980/73) sovelta-      milj. mk suurempi. Ehdotettu lainamäärä on
2281: misohjeiden mukaan tarkkaillaan lain sovelta-       mahdollista ottaa koti- ja ulkomaisilta raha-
2282: misalaan kuuluvien maksujen suuruutta sään-         markkinoilta. On kuitenkin huomattava, että
2283: nöllisesti tulo- ja menoarvioesityksen valmiste-    ulkomaisten lainojen korkotaso on pysynyt edel-
2284: lun yhteydessä.                                     leen huomattavan korkeana, mikä osaltaan lisää
2285:    Maksuperustelain edellyttämällä tavalla on       valtionvelan hoitomenoja tulevina vuosina. Kun
2286: tarkoitus tarkistaa valtion viranomaisten peri-     v. 1982 valtionvelkaa kuoletetaan 2 401 milj.
2287: miä maksuja lähinnä niissä tapauksissa, joissa      mk, kasvaa valtion velkakanta noin 4 150 milj.
2288: siihen on kustannusten nousun johdosta ai-          markalla. Kun budjettitalouden velan arvioidaan
2289: hetta. Valtion suoritteista perittävien maksujen    olevan vuoden 1981 päättyessä noin 20 mil-
2290: ja muiden ~sekalaisten maksujen korotuksista        jardia mk, kasvaisi se ehdotetulla lainanotolla
2291: arvioidaan kertyvän v. 1982 lisätuloja yhteensä     vuoden 1982 loppuun mennessä noin 24 mil-
2292: noin 70 milj. mk.                                   jardiin markkaan.
2293:    Mal'kkamääräiseltä vaikutukseltaan huomat-
2294:                                                        Kansaneläkelaitoksen tuloperusteista ehdote-
2295: tavimmat korotukset on tarkoitus suorittaa len-
2296:                                                     taan vakuutetun kansaneläkevakuutusmaksu pi-
2297: toliikenteen maksuissa, katsastus- ja kuljettaja-
2298:                                                     dettäväksi edelleen 2 penninä maksuunpaonui-
2299: tutkiotamaksuissa ja väylämaksussa.
2300:                                                     ta veroäyriltä ja sairausvakuutusmaksu 1 pen-
2301:                                                     ninä maksuunpannuha veroäyriltä. Myös työn-
2302:    Valtionrautateiden kohonneen kustannusta-        antajan kansaneläkemaksu ehdotetaan pidettä-
2303: son vuoksi ja laitoksen käyttötalouden lisära-      väksi ennallaan. Eräiden sosiaalietuuksien ve-
2304: hoitustarpeen kasvun rajoittamiseksi henkilölii-    ronalaiseksi tuloksi saattamiseen liittyvänä toi-
2305: kenteen tariffeja on edellytetty korotettavaksi     menpiteenä nousee työnantajan sairausvakuutus-
2306: 1. 1. 1982 lukien keskimäärin 12 % ja tavara-       maksu 1,75 prosentista 2,35 prosenttiin. Koska
2307: liikenteen tariffeja keskimäärin 10%. Eräitä        uudistus kuitenkin samalla vähentää eräitä palk-
2308: postimaksuja on edellytetty korotettav,aksi 1. 1.   ka- ja eläkekustannuksia, jää työnantajille koi-
2309: 1982 lukien keskimäärin 12 % ja teletariffeja       tuva työvoimakustannusten nousu huomattavas-
2310: keskimäärin noin 9 %. Lehtiliikenteen maksuja       ti sairausvakuutusmaksun noususta aiheutuvia
2311: on edellytetty korotettavan v. 1982 siten, että     lisäkustannuksia pienemmäksi.
2312: korotukset vastaavat lehtiliikenteestä posti- ja
2313: telelaitokselle aiheutuvaa kustannusten kasvua.       Edellä esitetyn perusteella sekä viitaten tulo-
2314: Tariffikorotusten on arvioitu lisäävän valtion-     momenttien yksityiskohtaisiin perusteluihin
2315: rautateiden tuloja hoin 204 milj. mk ja posti-      valtion budjettitalouden kokonaistulot arvioi-
2316: ja telelaitoksen tuloja noin 320 milj. mk.          daan seuraaviksi:
2317:                                                               N:o 113                                                                    y 43
2318: 
2319:                         Taulukko      7. Tulot osastoittain vuosina 1980-82, milj. mk
2320:                                                                           V. 1980          V. 1981         V. 1982         Muutos 1981-82
2321:                                                                          tilinpäätös       tuloarvio        esitys
2322:                                                                                                                          milj. mk        %
2323:                                                                                        1               1             1              1
2324: 
2325: 11. Verot ja verooluonteiset tulot     •••••••••   0   •   ••••••••••     39 384           45 779          51 677        +5 898          +13
2326: 12. Sekalaiset tulot ..................................                    2 929            2 863      1    3 765        + 902           +32
2327: 13. Korko- ja osinkotulot sekä osuus valtion rahalaitosten
2328:     voitosta .........................................                        839              709          1 210        + 502           +71
2329: 14. Valtion liikeyritykset 1 ) ............................                   934              816            996        + 17'>          +22
2330: 15. Lainat ..........................................                       4 830            5 910          7173         +1262           +21
2331:                                                             Yhteensä 1 48 916          1   56 077      1   64 821    1 +8 743       1    +16
2332: 1
2333:     )   Osastossa 14 sarakkeen ulkopuolelle merkityt valtion liikeyritysten käyttötulot eivät sisälly lukuihin.
2334: 
2335: 
2336: 
2337: 
2338:                                                                                                                                         mk
2339:    Tässä tulo- ja menoarvioesityksessä ehdotet-                         Menojen kokonaismäärä        64 819 755 400
2340: tua menojen ja tulojen tasapainoa osoittaa seu-                         Tulot ilman lainanottoa      58 270 641 100
2341: raava asetelma:                                                         Erotus ................. . 6 549 114 300
2342:                                                                         Ehdotettu lainanotto          6 550 000 000
2343:                                                                         Tulo- ja menoarvion ylijäämä        885 700
2344: 
2345: 
2346:    Sen perusteella, mitä edellä on esitetty ja                                      että Eduskunta päättäisi hyväksyä
2347: viitaten tämän esityksen yksityiskohtaisiin pe-                                   oheen liitetyn ehdotuksen Suomen tasa-
2348: rusteluihin ehdotetaan,                                                           vallan tulo- ja menoarvioksi vuodelle
2349:                                                                                   1982.
2350:            Helsingissä 25 päivänä syyskuuta 1981
2351: 
2352: 
2353:                                       Tasavallan Presidentin estyneenä ollessa
2354:                                                             Pääministeri
2355:                                                 MAUNO KOIVISTO
2356: 
2357: 
2358: 
2359: 
2360:                                                                                  Valtiovarainministeri Ahti Pekkala
2361: 1
2362: 
2363: 
2364: 1
2365: 
2366: 
2367: 
2368: 
2369:     1
2370: 
2371: 
2372:     1
2373: 
2374: 
2375: 
2376: 
2377:         1
2378: 
2379: 
2380:         1
2381:                 Suomen tasavallan tulo- ja menoarvto
2382:                           vuodelle 1982
2383: 
2384:                                           TULOT
2385: 
2386:                                          Osasto 11                                   mk
2387: 11. VEROT JA VERONLUONTEISET TULOT                                         51 677 000 000
2388: 01. Tulon ja varallisuuden perusteella kannettavat verot                     18 364 000 000
2389:     01.   Tulo- ja varallisuusvero ................................. .       17 930 000 000
2390:     02.   Merimiesvero ......................................... .              164 000 000
2391:     03.   Peri~t~- ja lahjavero ................................... .           190 000 000
2392:     04.   ArpaJalsvero .......................................... .              80 000 000
2393: 
2394: 
2395: 04. Liikevaihdon perusteella kannettavat verot ja maksut ............. .     15 775 000 000
2396:     01. Liikevaihtovero ........................................ .           15 240 000 000
2397:     02. Eräistä vakuutusmaksuista suoritettava vero ................. .         420 000 000
2398:     03. Apteekkimaksut ....................................... .                115 000 000
2399: 
2400: 
2401: 06. Tuonnin perusteella kannettavat verot ja maksut ............... .         1 570 000 000
2402:     01. Tuontitulli ........................................... .              840 000 000
2403:     02. Tuontimaksut ......................................... .                30 000 000
2404:     09. Tasausvero ........................................... .               700 000 000
2405: 
2406: 
2407: 08. Valmisteverot ............................................. .            11 64 7 000 000
2408:     01. Tupakkavero ......................................... .               1 480 000 000
2409:     02. Makeisvero ........................................... .                170 000 000
2410:     03. Olutvero ............................................. .                940 000 000
2411: 1681005723
2412: 2                                       Osastot 11 ja 12
2413: 
2414:     04.   Alkoholijuomavero ..................................... .               2 575 000 000
2415:     05.   Virvoitusjuomavero .................................... .                 150 000 000
2416:     06.   Elintarviketuotteiden valmistevero ......................... .          1 600 000 000
2417:     07.   Polttoainevero . . ...................................... .             3 750 000 000
2418:     08.   Ravintorasvavero ...................................... .                 150 000 000
2419:     09.   Sokerivero . . .......................................... .               105 000 000
2420:     10.   Sähkövero . . .......................................... .                550 000 000
2421:     11.   Lannoitevero .......................................... .                 140 000 000
2422:     12.   Öljyväkirehuvero ...................................... .                   9 000 000
2423:     13.   Rehuseosvero ......................................... .                   28 000 000
2424: 
2425: 
2426: 10. Muut verot .............................................. .                   3 282 500 000
2427:     01.   Leimavero . . .......................................... .              1220 000 000
2428:     02.   Elokuvavero .......................................... .                    2 500 000
2429:     03.   Auto- j~ .moottoripyörävero ............................. .             1 780 000 000
2430:     04.   MoottonaJoneuvovero .................................. .                  280 000 000
2431: 
2432: 
2433: 12. Maksut sosiaaliturvaa varten ................................. .                 2 000 000
2434:     01. Työnantajan lapsilisämaksu .............................. .                  2 000 000
2435: 
2436: 
2437: 19. Muut veronluonteiset tulot                                                    1036 500 000
2438:     01.   ~Y ~lko Ab:n ylijäämä ................................. .                615 000 000
2439:     02.   Lasumaksut .......................................... .                    2 500 000
2440:     03.   Voin hinnanalennusmaksut .............................. .                 16 000 000
2441:     04.   Eräiden maataloustuotteiden markkinoimismaksut ........... .             103 000 000
2442:     05.   Nestemäisten polttoaineiden varmuusvarastointimaksu ........ .           250 000 000
2443:     06.   Eräistä maataloustuotteista kannettavat tasausmaksut ......... .          50 000 000
2444: 
2445: 
2446: 
2447: 
2448:                                            Osasto 12
2449: 12. SEKALAISET TULOT                                                            .3 765 394 500
2450: 24. Ulkoasiainministeriön hallinnonala ............................. .               7110 000
2451:     99. Ulkoasiainministeriön hallinnonalan tulot ................... .              7 110 000
2452: 
2453: 
2454: 25. Oikeusministeriön hallinnonala ............................... .               151 291 000
2455:     30.   Kaupunkien osallistuminen oikeudenhoidon ylläpitomenoihin ... .           54 900 000
2456:     31.   Yksityisoikeudellisista tiedoksiannoista kertyvät tulot ......... .        2 591 000
2457:     50.   Vankeinhoitolaitoksen tulot ............................. .               91 500 000
2458:     99.   Oikeusministeriön hallinnonalan muut tulot ................. .             2 300 000
2459:                                            Osasto 12                                     3
2460: 
2461: 26. Sisäasiainministeriön hallinnonala                                         113 949 000
2462:     06.   Väestökirjanpidon tulot ................................. .            6 900 000
2463:     32.   Tulot asuntolainoitettujen vuokra-asuntojen omaksilunastamisesta       8 000 000
2464:     50.   Kaupunkien osuudet poliisilaitosten ylläpitomenoista ......... .      64 437 000
2465:     62.   Tulot poliisivarikkojen maksullisesta palvelutoiminnasta ....... .     9 302 000
2466:     90.   Rajavartiolaitoksen tulot ................................ .          13 000 000
2467:     99.   Sisäasiainministeriön hallinnonalan muut tulot ............... .      12 310 000
2468: 
2469: 
2470: 
2471: 27. Puolustusministeriön hallinnonala ............................. .           98 432 000
2472:     14.   Tulot maksullisesta palvelutoiminnasta ..................... .         7 282 000
2473:     20.   Tulot puolustusvoimien irtaimiston myynnistä ............... .         1 000 000
2474:     27.   Vuokratulot .......................................... .              41 000 000
2475:     99.   Puolustusministeriön hallinnonalan muut tulot ............... .       49 150 000
2476: 
2477: 
2478: 28. Valtiovarainministeriön hallinnonala ........................... .         881 848 500
2479:     28. Kuntien osuudet verotuskustannuksista ..................... .          205 000 000
2480:     29. Kansaneläkelaitoksen osuus verotuskustannuksista ........... .          53 000 000
2481:     30. Evankelisluterilaisten seurakuntien osuudet verotuskustannuksista       30 000 000
2482:     31. Valtiolle suhdannetalletuksista maksettava korko ........... .           6 000 000
2483:     38. Siirto valtion suhdannerahastosta ......................... .          390 000 000
2484:     49. Tullilaitoksen tulot ..................................... .            22 500 000
2485:     50. Rahapajan tulot ....................................... .               87 417 500
2486:     52. Tilastokeskuksen tulot .................................. .              3 737 000
2487:     54. Pankkitarkastusviraston tulot ............................. .            4 684 000
2488:     60. Rakennushallinnon tulot ................................ .              50 000 000
2489:     65. Otaniemen valtionalueen tulot ............................ .            14 990 000
2490:     70. Valtion koulutuskeskuksen tulot .......................... .                20 000
2491:     99. Valtiovarainministeriön hallinnonalan muut tulot ............. .        14 500 000
2492: 
2493: 
2494: 29. Opetusministeriön hallinnonala ............................... .           747 613 000
2495:     06. Valtion audiovisuaalisen keskuksen tulot ................... .           1 600 000
2496:     07. Suomen elokuva-arkiston tulot ........................... .                705 000
2497:     12. Helsingin yliopiston tulot ............................... .            36 280 000
2498:     13. Aho Akademin tulot ................................... .                 2 754 000
2499:     14. Lapin korkeakoulun tulot ............................... .                  73 000
2500:     17. Jyväskylän yliopiston tulot ............................... .            4 665 000
2501:     18. Oulun yliopiston tulot .................................. .              8 625 000
2502:     19. Joensuun korkeakoulun tulot ............................. .              4 424 000
2503:     20. Kuopion korkeakoulun tulot ............................. .               3 050 000
2504:     21. Turun yliopiston tulot .................................. .             13 930 000
2505:     24. Tampereen yliopiston tulot .............................. .              7 650 000
2506:     25. Eläinlääketieteellisen korkeakoulun tulot ................... .          2 320 000
2507:     26. Teknillisen korkeakoulun tulot ........................... .             5 850 000
2508:     27. Tampereen teknillisen korkeakoulun tulot ................. .             3 400 000
2509:     28. Lappeenrannan teknillisen korkeakoulun tulot ............... .             740 000
2510:     29. Helsingin kauppakorkeakoulun tulot ....................... .             1 460 000
2511:                                                          Osasto 12
2512: 
2513:     30,    Svenska handelshögskolanin tulot ......................... .                                       210 000
2514:     32.    Turun kauppakorkeakoulun tulot ......................... .                                         165 000
2515:     33.    Vaasan korkeakoulun tulot . . ............................ .                                       244 000
2516:     .34.   Svenska social- och kommunalhögskolanin tulot ............. .                                        58 000
2517:     35.    Taideteollisen korkeakoulun tulot ......................... .                                      270 00()
2518:     36.    Sibelius-Akatemian tulot ................................ .                                        260 000
2519:     42.    Eräiden valtion oppilaitosten tulot ........................ .                                   3 498 00.0
2520:     44.    Ylioppilastutkintolautakunnan tulot ....................... .                                    4 8.00 000
2521:     50.    Heinolan kurssikeskuksen tulot ........................... .                                        80 000
2522:     55.    Kuurojen- ja sokeainkoulujen tulot ....................... .                                       700 0:00
2523:     61.    y altion hotelli- ja ravintola-alan oppilaitosten tulot ......... .                             15 235 000
2524:     63.    Maatalousoppilaitosten tulot ............................. .                                     5 800 OOG
2525:     65.    Koulutilojen tulot ...................................... .                                     40 000 000
2526:     67.    Ammattikoulujen opettajaopistojen tulot ................... .                                      760 000
2527:     68.    Valtion keskusammattikoulujen tulot ...................... .                                    11100 000
2528:     69.    Kuulovammaisten ja näkövammaisten ammattikoulujen tulot ... .                                      450 000
2529:     72.    Valtion metsäopetukSen tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           6 000 000
2530:     74.    Valtion merenkulkualan oppilaitosten tulot ................. .                                   1 450 000
2531:     75.    Ammattikasvatushallituksen metsien tulot ................... .                                   6 600 000
2532:     76.    Valtion teknillisten oppilaitosten tulot ..................... .                                 1 300 000
2533:     79.    Valtion kotitalottsoppilaitosten tulot ....................... .                                 5 500 ooö
2534:     80.    Valtion kotiteollisuusoppilaitosten tulot ..................... .                                1 050 0010
2535:     83.    Terveydenhuoltoalan oppilaitosten tulot .................... .                                   4 450 000
2536:     89.    Valtion osuus raha-arpajaisten voittovaroista ............... .                                113 000 000
2537:     91.    Valtion osuus veikkausvoittovaroista ....................... .                                 372 000 000
2538:     92.    Suomenlinnan tulot .................................... .                                        1 881 000
2539:     93.    Valtionarkiston tulot ................................... .                                        300 000
2540:     94.    Maakunta-arkistojen tulot ............................... .                                        126 000
2541:     95.    Museoviraston tulot .................................... .                                       2 200 000
2542:     96.    Tulot elokuvien tarkastuksesta ........................... .                                       600 000
2543:     99:    Opetusministeriön hallinnonalan muut tulot ................ .                                   50 000 000
2544: 
2545: 
2546: 
2547: 30. Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonala ..................... .                                   208 895 000
2548:     08. Maataloushallinnon tulot ................................ .                                         2 400 000
2549:     10. Valtion maatalouskemian laitoksen tulot ................... .                                       5 0,38 000
2550:     12. Valtion siementarkastuslaitoksen tulot ..................... .                                      4 220 000
2551:     14. Valtion maatalouskoneiden tutkimuslaitoksen tulot ........... .                                     1 465 000
2552:     15. Valtion maitovalmisteiden tarkastuslaitoksen tulot ........... .                                    4 220 000
2553:     16. Valtion maitotalouden tutkimuslaitoksen tulot ............... .                                     6 800 000
2554:     17. Valtion hevosjalostuslaitoksen tulot ....................... .                                        645 000
2555:     30. Valtion osuus vedonlyönnistä hevoskilpailuissa saadusta tulosta . ,                                40 JOO 000
2556:     32. Kasvinjalostusmaksut ..............•......................                                          2 460 000
2557:     35. Hirvieläinten metsästysmaksut ........................... .                                        22 000 000
2558:     37. Maksut kalatalouden edistämiseksi ......................... .                                      10 887 000
2559:     38, Riista- ja kalatalouden tutkimuslaitoksen tulot ............... .                                   1 000 000
2560:     39 .. Riistanhoitomaksut ..................................... .                                       14 310 000
2561:     40. Vesihallinnon tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     3 120 000
2562:     50. Metsähallituksen sekalaiset tulot .......................... .                                      1 500 000
2563:     60. Tulot maanmittaushallinnon maksullisesta palvelutoiminnasta ... .                                  61100 000
2564:     70,; Maatalouden tutkimuskeskuksen tulot ..................... .                                       10 200 000
2565:     76. Metsäntutkimuslaitoksen tulot ........................... .                                           640 000
2566:                                                         Osasto 12
2567: 
2568:       80. Lihantarkastustoiminnan maksutulot ....................... .                                  7 860 ooo:
2569:       84. Valtion eläinlääketieteellisen laitoksen tulot ................. .                            7 230 000
2570:       99. Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonalan muut tulot ....... .                             1 500 0.00
2571: 
2572: 
2573: 31. Liikenneministeriön hallinnonala . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   399 450 000
2574:       22.    Kuntien osuus paikallisteiden kunnossapitomenoista ........ , ..                         49 000 000
2575:       23.    Kuntien osuus paikallisteiden tekemisestä ................... .                          22 000 000
2576:       24.    Tie- ja vesirakennuslaitoksen sekalaiset tulot ................. .                       20 000 000
2577:       26.    Tulot tie- ja vesirakennuslaitoksen maksullisesta palvelutoiminnasta                     66 000 000
2578:       40.    Autorekisterikeskuksen tulot ............................. .                             88 500 000
2579:       4 7.   Lentoliikenteen ja lentoasemien kiinteistöjen tulot ........... .                       152 50ö 000
2580:       50.    Ilmatieteen laitoksen tulot ............................... .                             1 450 000
2581: 
2582: 
2583: 32. Kauppa- ja teollisuusministeriön hallinnonala ................... .                              471877 000
2584:       12. Merenkulkulaitoksen tulot ............................... .                                244 830 000
2585:       28. Elinkeinohallituksen tulot ............................... .                                   540 000
2586:       32. Patentti- ja rekisterihallituksen maksullisen palvelutoiminnan tulot                        23 787 000
2587:       34. Lisenssiviraston tulot ................................... .                                 2 50{) 000
2588:       39. Tulot teknillisen tarkastuslaitoksen maksullisesta palvelutoimin-
2589:           nasta ................................................ .                                    20 000 000
2590:       40. Geologisen tutkimuslaitoksen tulot ........................ .                                  570 0.00
2591:       42. Valtion teknillisen tutkimuskeskuksen tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . .            150 600 000
2592:       99. Kauppa- ja teollisuusministeriön hallinnonalan muut tulot ..... .                           29 050 000
2593: 
2594: 
2595: 33. Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonala . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         327 729 000
2596:      01. Sosiaali- ja terveysministeriön tulot ....................... .                               3 111 oo.o
2597:      24. Tapaturmavakuutustoimintaa harjoittavien yhtiöiden vakuutusmak-
2598:           suosuus .............................................. .                                     5 451 000
2599:      40. Valtion koulukotien tulot ............................... .                                  13 143 000
2600:      43. Valtion erityiskoulujen tulot ............................. .                                    78 000
2601:      45. Valtion kehitysvammalaitosten tulot ....................... .                                11770000
2602:      53. Valtion päihdehuoltoloiden tulot ......................... .                                  6 364 000
2603:      63. Valtion sairaaloiden tulot ............................... .                                 20 948 000
2604:      65. Kansanterveyslaitoksen tulot ............................. .                                 39 450 000
2605:      66. Lääkelaboratorion tulot ................................. .                                   1100 000
2606:      67. Farmaseuttisten erikoisvalmisteiden myyntilupatulot ......... .                               5 500 000
2607:      68. Säteilyturvallisuuslaitoksen tulot . . ........................ .                            10 614 000
2608:      72. Kuntien osuudet keskussairaaloiden perustamisesta aiheutuvista
2609:          ,menoista ............................................. .                                        800 000
2610:      92. Raha-automaattiyhdistyksen tuotto ........................ .                                169 100 000
2611:      99. Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonalan muut tulot ....... .                           40. 300.000
2612: 
2613: 
2614: 3,4 .. Työvoimaministeriön hallinnonala ............................. .                               31 200 000
2615:      50. Korvaukset kesäkauden ylityöllistämisestä ................... .                                 200 000
2616:      70. Palkkaturvamaksujen palautukset ......................... .                                  30 000 000
2617:      99. Työvoimaministeriön hallinnonalan muut tulot ............... .                                1 oo,o 000
2618: 6                                                   Osastot 12 ja 13
2619: 
2620:                                       ~                                    .
2621: 39. Muut sekalaiset tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      326 000 000
2622:       01. Sakkorahat ........................................... .                                          80 000 000
2623:       02. Valtiolle tilitettävät viivästyskorot, jäämämaksut ja veronlisäykset
2624:           veronmaksun laiminlyömisestä määräaikana ................. .                                     140 00.0 000
2625:       03. Oikaisurahat .......................................... .                                          1 000 000
2626:       04. Menorästien ja siirrettyjen määrärahojen peruutukset ......... .                                  80 000 000
2627:       05. Valtion maaomaisuuden ja tuloa tuottavien oikeuksien myynti ..                                     1 00.0 000
2628:       06. Valtion maaomaisuuden luovutuksesta saadut tulot, joita voidaan
2629:           käyttää maiden ostamiseen valtion metsätaloutta varten ....... .                                     500 000
2630:       07. Val~.io.?.ap?l~itosten omavastuuosuus eläkkeistä ............... .                                19 000 000
2631:       08. Pysakomt1v1rhemaksut .................................. .                                            500 000
2632:       10. Muut sekalaiset tulot ................................... .                                        4 000 00.0
2633: 
2634: 
2635: 
2636: 
2637:                                                         Osasto 13
2638: 
2639: 13. KORKO- JA OSINKOTULOT SEKÄ OSUUS VALTION
2640:     RAHALAITOSTEN VOITOSTA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                      1210 200 000
2641: 01. Korkotulot          ................................................                                   950 000 000
2642:       01.    Korot asuntolainoista ................................... .                                   542 000 000
2643:       03.    Korot vientimaksulainoista .............................. .                                     3 000 00.0
2644:       05.    Korot muista lainoista .................................. .                                   185 000 000
2645:       07.    Korot talletuksista ..................................... .                                   200 000000
2646:       08.    Korot obligaatioista .................................... .                                    20 000 000
2647: 
2648: 
2649: 
2650: 02. Indeksi- ja kurssihyvitykset ................................. .                                         3 800 000
2651:       01. Indeksihyvitykset .............................•.........                                          1400 000
2652:       02. Kurssihyvitykset ....................................... .                                         2 400 000
2653: 
2654: 
2655: 
2656: 0.3. Osinkotulot ............................................... .                                          71400 000
2657:       01. Osinkotulot valtionenemmistöisistä osakeyhtiöistä ........... .                                   71000 000
2658:       02. Muut osinkotulot ...................................... .                                           400 000
2659: 
2660: 
2661: 
2662: 04. Osuus valtion rahalaitosten voitosta                                                                   185 000 000
2663:       01. Osuus Suomen Pankin voitosta ........................... .                                       180.000 000
2664:       02. Osuus Postipankin voitosta ......•......................•.                                         5 000 000
2665:                                                                                                                                                              7
2666: 
2667: 
2668:                                                                Osasto 14
2669: 
2670: 14. VALTION LIIKEYRITYKSET                                                                                                                        995 546 600
2671: 01. Valtionrautatiet
2672:     01.   Henkilöliikenteen tulot 000 00 0 0           0   o0. 574 200 000
2673:                                                                 o           o   o   o   ••      o    o       o   o   o
2674: 
2675: 
2676:     02.   Tavaraliikenteen tulot 00. 00... 0....               1 570 000 000
2677:                                                                     o       o                        o   o   o   ••      o   •
2678: 
2679: 
2680:     03.   Postinkuljetustulot . 0.      0... 0.
2681:                                              o   •••              15 700 000    o   •••         o    o   •••••               o
2682: 
2683: 
2684:     04.   Vuokra-, myynti- ja sekalaiset tulot ... 0 0. 0.        96 500 000                    o            o           o   o
2685: 
2686: 
2687:     05.   Korvaus alennuskuljetuksista .               o   o      54 100 000
2688:                                                                •••••••••••                                       o   •••
2689: 
2690: 
2691:     06.   Eräät rautatieliikennekorvaukset .                      14 000 0000   ••••••                   0   •   o   o   ••
2692: 
2693: 
2694: 
2695:                Käyttötulot yhteensä 0..... 0..          0... . 2 324 500 000        o   •••••
2696: 
2697: 
2698:                Käyttömenot (31.90 oO 1-29) ........... . 3 185 606 000
2699:                               Käyttötalouden lisärahoitustarve 861106 000
2700: 
2701: 
2702: 04. Posti- ja telelaitos
2703:     01. Postitoimen liikennetulot . 00. 00000. 0 00 0.. 0.. 1 595 000 000                   o
2704: 
2705: 
2706:     02. Valtiolta postitoimen palveluksista saatavat kor-
2707:         vaukset     o   o   o  0... 0. 0... 00....... 0... 0
2708:                                 ••••••••                                       95 500 000
2709:     03. Muilta postitoimen palveluksista saatavat korvauk-
2710:         set 0.. 0..             o      00........
2711:                                     •••••••••••               0. 0... . 194 000 000     o   ••
2712: 
2713: 
2714:     04. T eletoimen liikennetulot . . .................. . 2137 000 000
2715:     05. Valtiolta teletoimen palveluksista saatavat kor-
2716:         vaukset ..      00. 0.......... 0. 0 0... 0. 0..... 0
2717:                             o   ••                                               1 430 000
2718:     06. Autoliikenteen tulot 000................ 0... 0                        44 000 000
2719:     070 Sekalaiset tulot 00. . . . . . . . 0. . 00. . . . . . . . . . . . 0    74 000 000
2720:               Käyttötulot yhteensä .................... 4 140 930 000
2721:               Käyttömenot (31.94.01-29) ............ 3 307 832 000
2722:                                                                            Käyttötalouden
2723:                                                                            rahoituskate                                                            833 098 000
2724: 
2725: 
2726: 05. Posti- ja telelaitoksen konepajat
2727:     02. Turun Asennuspajan tulot . 0....... 0........ 0              22 900 000
2728:     03. Keskusautokorjaamon tulot ..... 00...........                   8 300 000
2729:                                                               -----..,........,.....,...,...
2730:             Käyttötulot yhteensä .. 00.. 0....... 0. . .        o    31 200 000
2731:                                                                         •
2732: 
2733: 
2734:             Käyttömenot (31.95.22-23) . . . . . . . . . . . .        30 550 000
2735:                                                                Käyttötalouden
2736:                                                                rahoituskate                                                                           650 000
2737: 
2738: 
2739: 
2740: 07. Valtion ravitsemiskeskus
2741:     01. Ravitsemiskeskuksen käyttötulot .. 0...... 0. . . .                                                                         150 100 000
2742:              Käyttömenot (28094.01-29) ...        0.....                                    o   ••                                  139 635 000
2743:                                                                                                                                  Käyttötalouden
2744:                                                                                                                                  rahoituskate       w 465 000
2745: 8                                                      Osasto 14
2746: 
2747: 10. Valtion painatuskeskus
2748:     01. Painatuskeskuksen käyttötulot . . . . . . . . . . . . . . . .                124 600 000
2749:              Käyttömenot (28.90.01-29) . . . . . . . . . . . .                       114 237 400
2750:                                                                                   Käyttötalouden
2751:                                                                                   rahoituskate     10 362 600
2752: 
2753: 
2754: 
2755: 16. Valtion tietokonekeskus
2756:     01. Tietokonekeskuksen käyttötulot . . . . . . . . . . . . . .                   157 491 000
2757:              Käyttömenot (28.92.01-29) . . . . . . . . . . . .                       133 629 000
2758:                                                                                   Käyttötalouden
2759:                                                                                   rahoituskate     23 862 000
2760: 
2761: 
2762: 
2763: 20. Puolustusministeriön alainen teollisuus- ja liiketoiminta
2764:     01.   Pukutehtaan tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       32 250 000
2765:     02.   Vammaskosken tehtaan tulot . . . . . . . . . . . . . . . . .                56 011 000
2766:     03.   Patruunatehtaan tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         66 600 000
2767:     04.   Metsätaloustoiminnan tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             7 800 000
2768:                Käyttötulot yhteensä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          162 661 000
2769:                Käyttömenot ( 27.90.05-24) . . . . . . . . . . . .                    156 261 000
2770:                                                                                   Käyttötalouden
2771:                                                                                   rahoituskate      6 400,000
2772: 
2773: 
2774: 
2775: 30. Valtion hankintakeskus
2776:      01. Hankintakeskuksen käyttötulot ............... .                              35 427 200
2777:              Käyttömenot ( 32.90.01-29) ........... .                                 30 970 200
2778:                                                                                   Käyttötalouden
2779:                                                                                   rahoituskate      4 457 000
2780: 
2781: 
2782: 
2783: 32. Valtion polttoainekeskus
2784:      01. Polttoainekeskuksen käyttötulot ............. .                             761 440 000
2785:               Käyttömenot (32.92.01-29) ........... .                                706 965 000
2786:                                                                                   Käyttötalouden
2787:                                                                                   rahoituskate     54 475 000
2788: 
2789: 
2790: 
2791: 40. Valtion margariinitehdas
2792:      01. Valtion margariinitehtaan käyttötulot ......... .                            31141 000
2793:               Käyttömenot ( 30.90.05-22) ........... .                                30 781 000
2794:                                                                                   Käyttötalouden
2795:                                                                                   rahoituskate        360 000
2796:                                                          Osasto 14                                                                                   9
2797: 
2798: 4 3. Maanmittaushallituksen karttapaino
2799:     0 1. Karttapainon käyttötulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                       20 500 000
2800:               I{äyttömenot (30.92.01-29) ........... .                                                          .18 461 000
2801:                                                                                                             Käyttötalouden
2802:                                                                                                             rahoituskate                     2 039 000
2803: 
2804: 
2805: 45. Metsähallituksen metsät
2806:     01. Puun pystymyyntitulot ..................... .                                                            9 000 000
2807:     02. Puutavaran hankintatulot ................... .                                                         660 000 000
2808:     0 3. Sekalaiset tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                               30 000 000
2809:               Käyttötulot yhteensä ................... .                                                       699 000 000
2810:             · Käyttömenot (30.95.01-29) ........... .                                                          653 172 000
2811:                                                                                                             Käyttötalouden
2812:                                                                                                             rahoituskate                    45 828 000
2813: 
2814: 
2815: 46. Metsäntutkimuslaitoksen metsät
2816:      01. Kokeilualueiden käyttötulot . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                         9 705 000
2817:              Käyttömenot (30.96.01-29) .....                           0   0   •••              0.               9 688 000
2818:                                                                                                         -==--,-~--=--
2819:                                                                                                             Käyttötalouden
2820:                                                                                                             rahoituskate                        17 000
2821: 
2822: 
2823: 4 7. Maatalouden tutkimuskeskuksen liiketoiminta
2824:      01.   Jokioisten siemenkeskuksen tulot . . . . . . . . . . . .                                               8 458 000
2825:      02.   Jokioisten kartanoiden sahan tulot . . . . . . . . . . . .                                            ,9 700 000
2826:      03.   Siemenperunakeskuksen tuotantotoiminnan tulot . .                                                      7 486 000
2827:      04.   Tervetaimiaseman tuotantotoiminnan tulot . . . . . .                                                     ·197 000
2828:                 Käyttötulot yhteensä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2829:                                                                                                         ------  25 841 000
2830:                 Käyttömenot ( 30.98.05-25) ...                    0   •••      0       •   •    •   •           25 608 000
2831:                                                                                                             Käyttötalouden
2832:                                                                                                             rahoituskate                      233 000
2833: 
2834: 
2835: 60. Tulot liikeyritysten hallinnassa olevan valtion omaisuuden myynnistä                                                                     3 300 000
2836:      01. Sekalaiset myyntitulot ................                               0       •••••••••                  0   •   0   •••   0   •     800 000
2837:      02. Metsähallituksen hallinnassa olevien maa-alueiden ja rakennusten
2838:          myyntitulot .........................................                                                                  0   ••       2 000 000
2839:      03. Korvaukset metsähallitukselle maatilalain mukaisista aluevaihdoista                                                                   500 000
2840: 
2841: 
2842:                                            Osasto 14:
2843: 
2844:            Raho!tuskatteet ja omaisuuden myyntitulot (tulot
2845:            sarakkeessa) ..........             o              995 546 600
2846:                                                    •••••••••••••••••••                                  0
2847: 
2848: 
2849: 
2850: 
2851:            Käyttötulot (tulot sarakkeen ulkopuolella) .     8 674 536 200          0       ••       0.
2852: 
2853: 
2854: 
2855: 
2856: 2 1681005723
2857: 10
2858: 
2859:                                                         Osasto 1.5
2860: 
2861: 1.5. LAINAT                                                                                             ..
2862:                                                                                                         7 172 .500 000
2863: 
2864: 0 1. Takaisin maksetut lainat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         622 500 000
2865:       01.   Asuntolainojen takaisinmaksut ........................... .                                       407 000 000
2866:       03.   Vientimaksulainojen lyhennykset ......................... .                                        10 000 000
2867:       04.   Muiden lainojen lyhennykset ........................... .                                         195 000 000
2868:       05.   Maatila-, maankäyttö- ja maanhankintalain mukaan muodostettujen
2869:             tilojen kauppa. ja lunastushintojen lyhennykset ............. .                                    10 500 000
2870: 
2871: 
2872: 
2873: 02. Lainanotto                                                                                           :. 6 550 000 000
2874:       01. Uudet         valtionlainat      ....................................                              6 550 000 000
2875: 
2876: 
2877: 
2878:                                                 Tulojen kokonaismäärä:
2879:                                                       64 820 641100
2880:                                                        Pääluokat 21 ja 22                                                       1~
2881: 
2882: 
2883: 
2884: 
2885:                                                               MENOT
2886: 
2887: 
2888:                                                           Pääluokka 21                                                     mk
2889: 
2890: 
2891: 21. TASAVALLAN PRESIDENTTI ..................... .                                                                   5 725 000
2892: 
2893: 01. Tasavallan Presidentti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 01 0 )                 485 000
2894:       01. Presidentin palkkio ja edustusrahat ....................... .                                                 430 000
2895:       21. Presidentin käyttövarat ................................. .                                                    55 000
2896: 
2897: 
2898: 02. Tasavallan Presidentin kanslia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 010)                          5 240 000
2899:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha) ........................... .                                                  3 525 000
2900:       ,29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ..................... .                                                  1 645 000
2901:        70. Kaluston hankkiminen ................................. .                                                       70 000
2902: 
2903: 
2904: 
2905: 
2906:                                                           Pääluokka 22
2907: 22. EDUSKUNTA                                                                                                        91 083 500
2908: 
2909: 01. Kansanedustajat            . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 010 )    33 101 000
2910:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha) ........................... .                                                 23 411 000
2911:       02. Edustajien p~iväE~~~t ( arviomääräraha) ................... .                                                5 590 000
2912:       ~0. Matkat ( arv10maararaha) ............................... .                                                   4100 000
2913: 
2914: 
2915: 02. Eduskunnan kanslia ......................... _ . . . . . . . ( 010)                                               25 706 000
2916:        01. Palkkaukset ( arviomääräraha) ........................... .                                                13 996 000
2917:        29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha) ..................... .                                                11 710 000
2918: 
2919: 
2920: 05. Eduskuntatalo ........................................ (010)                                                      14 341 000
2921:        1 0. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                           1 991 000
2922:        71. Peruskorjaukseen liittyvien sisusteiden suunnittelu ja hankinta
2923:             ,(siirtomääräraha) ..................................... .                                                 1 350 000
2924:        ,75. Eduskuntatalon peruskorjaus (siirtomääräraha) ............. .                                             11 000 000
2925: 12                                                    Paäluokat 22 ja 23
2926: 
2927: 09. Valtiontilintarkastajat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 010)               1 666 000
2928:       0 1. P alkkaukset ( arviomääräraha ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                   1 356 000
2929:       29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha) ..................... .                                                  310 000
2930: 
2931: 
2932: 
2933: 14. Eduskunnan oikeusasiamies                    . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 0 10)     2 430 000
2934:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha) ........................... .                                                2 194 000
2935:       29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha) ..................... .                                                  236 000
2936: 
2937: 
2938: 
2939: 19. Eduskunnan kirjasto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 280)                   4 405 000
2940:       0 L. Palkkaukset ( arviomääräraha) ........................... .                                               2.760 000
2941:       21. Kirjallisuuden hankinta ja sidonta (siirtomääräraha) ......... .                                           1196 000
2942:       29; Muut kulutusmenot ( kertamenoa 30 000) ................. .                                                   449 000
2943: 
2944: 
2945: 
2946: 25. Pohjoismaiden neuvoston Suomen valtuuskunta . . . . . . . . . . . . ( 030)                                       3 850 500
2947:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha) ........................... .                                                  776 000
2948:       29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha) ..................... .                                                3 074 500
2949: 
2950: 
2951: 
2952: 99. Eduskunnan muut menot .............................. (010)                                                       5 584 000
2953:       21. Käyttövarat eduskuntaryhmille ryhmäkanslioita varten ....... .                                             5 184 000
2954:       22. Parlamenttienvälisen liiton Suomen ryhmän käytettäväksi ..... .                                              400 000
2955: 
2956: 
2957: 
2958: 
2959:                                                          Pääluokka 23
2960: 23. VALTIONEUVOSTO                                                                                                 82 937100
2961: 0 1. V aitioneuvosto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 0 10 )          8 314 000
2962:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha) ........................... .                                                5414 000
2963:       20. Matkat ( arviomääräraha) ............................... .                                                   300 000
2964:       21. Käyttövarat ............................................ .                                                 2 600 000
2965: 
2966: 
2967: 
2968: 02. Valtioneuvoston kanslia ................................ (050)                                                  14411000
2969:       01.    Palkkaukset ( arviomääräraha) ........................... .                                            11143 000
2970:       22.    Tutkimus- ja kehittämistoiminta (siirtomääräraha) ........... .                                           550 000
2971:       29.    Muut kulutusmenot ( arviomääräraha) ..................... .                                             2 588 000
2972:       70.    Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha) ................... .                                              130 000
2973:                                                   Pääluokat 23 ja 24                                               13
2974: 
2975: 0 3, Oikeuskanslerinvirasto                                                                  (010)           3 483 000
2976:      01. Palkkaukset ( arviomääräraha) ........................... .                                         3 179 000
2977:      29. Muut kulutusmenot ( kertamenoa 25 000) ................. .                                            274 000
2978:      70. Kaluston hankkiminen .................................. .                                              30 000
2979: 
2980: 
2981: 
2982: 05. Tulopoliittinen sovittelu ................................ (050)                                          417 100
2983:      01. Palkkaukset ( arviomääräraha) ........................... .                                          374 000
2984:      29. Muut kulutusmenot .................................... .                                              43 100
2985: 
2986: 
2987: 
2988: 25. Valtioneuvoston edustus- ja virkahuoneistot ................ (050)                                       7 136 000
2989:      01. Palkkaukset ( arviomääräraha) ........................... .                                         1 206 000
2990:      21. Valtioneuvoston edustustilojen hankinta- ja muut käyttömenot
2991:          ( arviomääräraha) . . .................................... .                                          120 000
2992:      23. Säätytalon väliaikainen hallinto ........................... .                                        100 000
2993:      70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha) ................... .                                          110 000
2994:      74. Pääministerin virka-asunnon peruskorjaustyöt (siirtomääräraha) ..                                   5 100 000
2995:      75. Säätytalon peruskorjaustyöt (siirtomääräraha) ............... .                                       500 000
2996: 
2997: 
2998: 
2999: 27.' Poliittisen toiminnan avustaminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 010)               47 370 000
3000:       50; Puoluetoiminnan tukeminen                                                                         47 370 000
3001: 
3002: 
3003: 
3004: 99. Valtioneuvoston muut menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 050)                1 806 000
3005:       01.    Palkkaukset ( arviomääräraha) ........................... .                                       112 000
3006:       08;    Komiteat ja asiantuntijat ( arviomääräraha) ................. .                                   300 000
3007:       09.    Neuvottelukunnat ...................................... .                                       1 294 000
3008:       27.    Presidentti Kyösti Kallion elämäkerta (siirtomääräraha) ....... .                                 100 000
3009: 
3010: 
3011: 
3012: 
3013:                                                       Pääluokka 24
3014:  24. ULKOASIAINMINISTERIÖN HALLINNONALA                                                                 1 091 795 000
3015: 
3016: Ol. Ulkoasiainministeriö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 030)       26 450 000
3017:       22. Tiedotustoiminta (siirtomääräraha) ........................ .                                      6 750 000
3018:       29~·Muut kulutusmenot ( arviomääräraha) ( kertamenoa 602 000) .. .                                    18 800 000
3019:       70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha) ................... .                                         900 000
3020: 14                                                     Pääluokat 24 ja 25
3021: 
3022: 10. Edustustot          . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 030)       90 880 000
3023:       10.    Kiinteistöjen käyttö ja kunnossapito ( arviomääräraha) ....... .                                            30 200 000
3024:       20.    Matkat ja muutot ( arviomääräraha) ....................... .                                                18 650 000
3025:       29.    Muut kulutusmenot ( arviomääräraha) ..................... .                                                 21 400 000
3026:       7 0.   Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha) ................... .                                                 4 350 000
3027:       71.    Kaluston uusinta käytöstä poistetun tilalle ................. .                                                760 000
3028:       88.    Kiinteistöjen ja huoneistojen hankkiminen (siirtomääräraha) ... .                                           15 520 000
3029: 
3030: 
3031: 20. Ulkoasiainhallinnon virat ja toimet ...................... (030)                                                    195 668 000
3032:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha)                                                                                 195 668 000
3033: 
3034: 
3035: 30. Kansainvälinen kehitysyhteistyö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 040)                          706 650 000
3036:       66. Kansainvälisten järjestöjen kautta ohjattava kehitysapu (siirtomää-
3037:           räraha) .............................................. .                                                      267 300 000
3038:       67. Kahdenvälinen lahjamuotoinen kehitysapu (siirtomääräraha) ... .                                               321 500 000
3039:       68. Kehitysluotot ( arviomääräraha) ........................... .                                                  70 000 000
3040:       69. Humanitaarinen apu kehitysmaille (siirtomääräraha) ......... .                                                 29 850 000
3041:       88. O~~us ~:o~isen Kehitysyhteistyön Rahasto Oy:n peruspääomasta
3042:           ( surtomaararaha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                18 000 000
3043: 
3044: 
3045: 99. Ulkoasiainministeriön hallinnonalan muut menot . . . . . . . . . . . . ( 030)                                        72 147 000
3046:       08. Komi~~at j~ ~siantuntijat (arviomääräraha) (kertamenoa 79 000)                                                    269 000
3047:       09. Pysyvat tountkunnat ................................... .                                                         150 000
3048:       21. Tilapäinen edustus kansainvälisissä neuvotteluissa ( arviomäärä-
3049:           raha) ............................................... .                                                        16 400 000
3050:       24. Osallistuminen kansainvälisiin kokouksiin (siirtomääräraha) ... .                                               1000 000
3051:       27. Kansainväliseen yhteistyöhön Suomessa liittyvät menot ( arviomää-
3052:           räraha) .............................................. .                                                        6 033 000
3053:       28. As.:~denriis.untaan liittyvä tutkimustoiminta ................. .                                                 480 000
3054:       50. Eraat valtionavut ...................................... .                                                      5 170 000
3055:       51. Hädänalaisten Suomen kansalaisten avustaminen ( arviomääräraha)                                                   300 000
3056:       66. Eräät jäsenmaksut ja maksuosuudet ( arviomääräraha) ......... .                                                41 345 000
3057:       90. Kurssivaihtelut ( arviomääräraha) ......................... .                                                   1 000 000
3058: 
3059: 
3060: 
3061: 
3062:                                                            Pääluokka 2.5
3063: 2.5. OIKEUSMINISTERIÖN HALLINNONALA                                                                                  . 874 778 .500
3064: 
3065: 01. Oikeusministeriö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 070)                  28 186 300
3066:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha) ( kertamenoa 186 900) ....... .                                                  22 500 000
3067:       29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha) ( kertamenoa 100 000) ..                                                    5 486 300
3068:       70. Kaluston hankkiminen .................................. .                                                         200 000
3069:                                                          Pääluokka 25                                              15
3070: 
3071: 10. Ylimmät tuomioistuimet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 090)          28 524 600
3072:     01. Palkkaukset ( arviomääräraha) ( kertamenoa 4 59 5 600) ....... .                                   24 940 000
3073:     29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha) (kertamenoa 400 000) ..                                          3 084 600
3074:     70. Kaluston hankkiminen .................................. .                                             500 000
3075: 
3076: 
3077: 20. Hovioikeudet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 090)    54 055 500
3078:     01. Palkkaukset ( arviomääräraha) ( kertamenoa 964 700) ....... .                                      48 777 000
3079:     29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha) ( kertamenoa 150 000) ... .                                     5 038 500
3080:     70. Kaluston hankkiminen .................................. .                                             240 000
3081: 
3082: 
3083: 30. Tuomiokunnat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 090)      69 516 000
3084:     01. Palkkaukset ( arviomääräraha) . . .......................... .                                     55 004 000
3085:     29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ..................... .                                         13 812 000
3086:     70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha) ................... .                                          700 000
3087: 
3088: 
3089: 31. Raastuvanoikeudet ja maistraatit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 090)                82 990 000
3090:     01. Palkkaukset ( arviomääräraha) . . .......................... .                                     63 941 000
3091:     29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ( kertamenoa 275 000) ... .                                     16 549 000
3092:     70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha) ................... .                                        2 500 000
3093: 
3094: 
3095: 40. Erityistuomioistuimet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 090)       25 639 000
3096:     01. Palkkaukset ( arviomääräraha) ( kertamenoa 97 4 600) ........ .                                    21 938 000
3097:     29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha) (kertamenoa 550 000) ... .                                       3 461 000
3098:     70. Kaluston hankkiminen .................................. .                                             240 000
3099: 
3100: 
3101: 45. Eräät oikeudenhoitomenot .............................. (090)                                          69 320 000
3102:     22. Eräät oikeudenkäyntimenot ( arviomääräraha) ............... .                                       8 100 000
3103:     23. Eräät oikeudenkäyntimenot asunto-oikeuksissa ( arviomääräraha) .                                      550 000
3104:     29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ..................... .                                          2 940 000
3105:     30. Yleinen oikeusaputoiminta ( arviomääräraha) ............... .                                      21 730 000
3106:     50. Maksuton oikeudenkäynti ( arviomääräraha) ................. .                                      36 000 000
3107: 
3108: 
3109: 46. Syyttäjänvirastot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 090)   12 065 700
3110:     01. Palkkaukset ( arviomääräraha) ........................... .                                        10 566 000
3111:     29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha) ..................... .                                         1 349 700
3112:     70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha) ................... .                                          150 000
3113: 
3114: 
3115: 47. Ulosottovirastot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 090)    47 001 000
3116:     01. Palkkaukset ( arviomääräraha) . . .......................... .                                     38 382 000
3117:     29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha) ( kertamenoa 5 50 000) ..                                       7 919 000
3118:     70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha) ................... .                                          700 000
3119: 16                                                            Pääluokka 25
3120: 
3121: 50. Vankeinhoitolaitos               .................................... ( 100)                                       438 192 600
3122:       01.    Palkkaukset ( arviomääräraha) ........................... .                                               166 729 000
3123:       10.    Kiinteistöjen käyttö ( arviomääräraha) ..................... .                                             25 000 000
3124:       13.    Vuosikori aukset ( siirtomääräraha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                       5 000 000
3125:       21.    Vankien huolto ja koulutus ( arviomääräraha) ............... .                                             34 100 000
3126:       23.    Työtoiminta ( arviomääräraha) . . .......................... .                                             58 000 000
3127:       24.    Työ- ja käyttörahat sekä avolaitospalkat ( arviomääräraha) ..... .                                         20 800 000
3128:       29.    Muut kulutusmenot ( arviomääräraha) ..................... .                                                 8 988 000
3129:       50.    Valtionapu Kriminaalihuoltoyhdistykselle lainsäädäntöön perustu-
3130:              viin tehtäviin ( arviomääräraha) ........................... .                                              7 881 300
3131:        51.   Valtionapu Kriminaalihuoltoyhdistykselle muun kriminaalihuolto-
3132:              työn suorittamiseen .................................... .                                                  4 804 300
3133:       52.    Yaltionapu. Krimina~l~huoltoyhdistykselle toimitilojen perustamis-
3134:              Ja peruskor]ausmen01hm ................................. .                                                   300 000
3135:       53.    Valtionapu muuhun kriminaalihuoltotyöhön ................. .                                                 240 000
3136:       70.    Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha) ................... .                                              11550 000
3137:       7 4.   Uudisrakennukset ja peruskorjaukset (siirtomääräraha) ....... .                                           26 500 000
3138:       75.    Uudisrakennukset ja peruskorjaukset avolaitostyönä ( siirtomäärä-
3139:              raha) ................................................ .                                                  31100 000
3140:       77.    Työsiirtoloille järjestettävät työt (siirtomääräraha) ........... .                                       33 200 000
3141:       78.    Työleireille järjestettävät työt (siirtomääräraha) ............. .                                         4 000 000
3142: 
3143: 
3144: 60. Oikeuspoliittinen tutkimuslaitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 070)                            1 546 300
3145:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha) ........................... .                                                    1096 000
3146:       29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha) ..................... .                                                     440 300
3147:       70. Kaluston hankkiminen .................................. .                                                        10 000
3148: 
3149: 
3150: 61. Yhdistyneiden Kansakuntien yhteydessä toimiva kriminaalipoliittinen
3151:     instituutti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 070)              437 000
3152:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha) . . .......................... .                                                  160 000
3153:       29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha) ( kertamenoa 60 000) ... .                                                  237 000
3154:       70. Kaluston hankkiminen .................................. .                                                        40 000
3155: 
3156: 
3157: 7-0. Vaalit       . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 010)    1 500 000
3158:       21. Vaaleista aiheutuvat menot ( arviomääräraha) ............... .                                                 1 500 000
3159: 
3160: 
3161: 99. Oikeusministeriön hallinnonalan muut menot . . . . . . . . . . . . . . ( 070)                                      15 804 500
3162:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha) ........................... .                                                   2 642 000
3163:       08. Komiteat ja asiantuntijat ( arviomääräraha) ................. .                                                 600 000
3164:       09. Neuvottelu- ja toimikunnat (arviomääräraha) ............... .                                                   423 000
3165:       26. Kansainvälinen yhteistyö ( arviomääräraha) ................. .                                                  470 000
3166:       27. Automaattinen tietojenkäsittely ( arviomääräraha) ( kertamenoa
3167:           60 000) ............................................. .                                                      11 146 000
3168:       29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha) ..................... .                                                      47 500
3169:       50. Eräät avustukset ( kertamenoa 3 30 000) ................... .                                                   476 000
3170:                                                                                                                                 17
3171: 
3172: 
3173: 
3174:                                                           Pääluokka 26
3175: 26. SISÄASIAINMINISTERIÖN HALLINNONALA                                                                              4 867 074 100
3176: 01. Sisäasiainministeriö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 050)                 28 883 000
3177:       0 1. Palkkaukset ( arviomääräraha ) . . . ........................ .                                              23 216 000
3178:       09. Pysyvät neuvottelu- ja toimikunnat ....................... .                                                   2 296 000
3179:       29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ..................... .                                                     3 281 000
3180:       70-; -Kaluston hankkiminen ...........................•......                                                         90.000
3181: 
3182: 
3183: 05. Lääninhallitukset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (050)                  127 653 000
3184:       0 1. Palkkaukset ( arviomääräraha) . . ...............•...........                                               107 741 000
3185:       09. Pysyvät neuvottelukunnat ................. ~ ............. .                                                     400 000
3186:       25. Eräät hallintomenot ( arviomääräraha) ..................... .                                                    350 000
3187:       26. Eräät lääninsuunnittelun menot ........................... .                                                     210 000
3188:       29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ..................... .                                                    17952000
3189:       70. Kaluston hankkiminen .................................. .                                                      1 000 000
3190: 
3191: 
3192: 06. Väestörekisterikeskus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 050)                    29 769 300
3193:       0 1.   Palkkaukset ( arviomääräraha) . . .......................... .                                              7 569 000
3194:       27.    Automaattinen tietojenkäsittely ........................... .                                              17 100 000
3195:       29.    Muut kulutusmenot ( arviomääräraha) ( kertamenoa 600 000) ..                                                5 040 300
3196:       70.    Kaluston hankkiminen .............•.....................                                                       60 000
3197: 
3198: 
3199: 07. Väestökirjanpidon paikallishallinto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 050)                            25 538 000
3200:       0 1. Palkkaukset ( arviomääräraha) ........................... .                                                  21 533 000
3201:       29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha) ( kertamenoa 210 000) ... .                                                3 625 000
3202:       70. Kaluston hankkiminen ...................•...............                                                         380 000
3203: 
3204: 
3205: 10. Asuntohallitus           . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 510)       21913 000
3206:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha) . . .......................... .                                                15 712 000
3207:       27. Automaattinen tietojenkäsittely ........................... .                                                  1680 oöo
3208:       29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha) (kertamenoa 45 000) ... .                                                   4 431 000
3209:       70. .Kaluston hankkiminen ...........................•.......                                                         90 000
3210: 
3211: 
3212: 12. Asunto-olojen parantaminen ............................ (510)                                                     2 371 900 000
3213:        30. Kuntien maanostolainojen korkotuki ( arviomääräraha) ....... .                                                3 500 000
3214:        32. Avustukset kunnille vuokra-asuntojen hankkimista varten tai muu-
3215:            hu~ asuntotuota~tolain 5 § :ssä tarkoitettujen henkilöiden asunto-
3216:            oloJen parantatnlseen ...........•...•.............•.•.....                                                   8 000 000
3217: '   1681005723
3218: 18                                                           Pääluokka 26
3219: 
3220:        34. Valtionavustukset kunnille energianeuvojien palkkaamiseen                                                    11000000
3221:        50. Asuntotutkimus (siirtomääräraha) . . ...................... .                                                 1 600 000
3222:        51. Valtionavustus opiskelija-asuntojen omapääomaosuuteen (siirto-
3223:            määräraha ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           5 000 000
3224:        61. Avustukset energiataloudelliseen korjaustoimintaan ( siirtomäärä-
3225:            raha) ................................................ .                                                     90 000 000
3226:        62. Lämmityslaitosinvestointilainojen korkotuki ( arviomääräraha) .. .                                            1800 000
3227:        63. Asuntolainojen korkotuki ( arviomääräraha) ................. .                                                8 000 000
3228:        64. Avustukset vuokratalojen ensisijaislainojen koron maksuun (arvio-
3229:            määräraha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ....... .                   2 000 000
3230:        83. Asun toiaina t ( arviomääräraha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                   2 230 000 000
3231:        84. Asuntolainat asuntolainoitettujen vuokra- ja asunto-osuuskunta-
3232:            asuntojen omaksilunastamista varten (siirtomääräraha) ....... .                                              11 000 000
3233: 
3234: 
3235: 14. Asumistuki . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 510)              575 800 000
3236:       34. Korvaukset kunnille asumistukiasiain hoitamisesta ( arviomääräraha)                                           10 800 0.00
3237:       54. Asumistuki ( arviomääräraha) ............................ .                                                  565 000 000
3238: 
3239: 
3240: 53. Paikallispoliisi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 080)            780 859 000
3241:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha) ........................... .                                                  711 649 000
3242:       09. Poliisipiirien neuvottelukunnat ........................... .                                                    480 000
3243:       29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha) (kertamenoa 200 000) .. .                                                  68 730 000
3244: 
3245: 
3246: 
3247: 54. Keskusrikospoliisi              . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 080)      25 630 300
3248:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha) ............................ .                                                  20 653 000
3249:       29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ..................... .                                                     4 977 300
3250: 
3251: 
3252: 
3253: 56. Suojelupoliisi           . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 080)     12 105 000
3254:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha) ............................ .                                                   9 993 000
3255:       29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha) ..................... .                                                    2 112 000
3256: 
3257: 
3258: 
3259: 58. Liikkuva poliisi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 080)               64 727 300
3260:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha) ........................... .                                                   59 982 000
3261:       29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ..................... .                                                     4 745 300
3262: 
3263: 
3264: 60. Poliisikoulutus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 080)                11 973 000
3265:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha) ........................... .                                                    5 685 000
3266:       21. Oppilaiden huolto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                  4 117 000
3267:       29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha) ...................... .                                                   2 171 000
3268:                                                           Pääluokka 26                                                     19
3269: 
3270: 62. Pollisivarikot        . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 080)   15 899 000
3271:       01.   Palkkaukset ( arviomääräraha) ........................... .                                              3 857 000
3272:       22.   Varusteet ja tarvikkeet (arviomääräraha) ................ , .. .                                         2 800 000
3273:       23.   Tuotantomenot ( arviomääräraha) ......................... .                                              3 630 000
3274:       24.   Poliisiradiot ( arviomääräraha) ........................... .                                            3 843 000
3275:       29.   Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ..................... .                                               1 769 000
3276: 
3277: 
3278: 69. Muut poliisimenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 080)               106 910 700
3279:       21.   Vankien ja pidätettyjen kuljetus ja huolto ( arviomääräraha) ... .                                       2 482 000
3280:       23.   Oikeuslääkeopilliset tutkimukset ( arviomääräraha) ........... .                                        11 330 000
3281:       24.   Päihtyneiden selviämisasemat ............................ .                                                871 700
3282:       25.   Moottoriajoneuvojen käyttö ja kunnossapito ( arviomääräraha) ..                                         36 465 000
3283:       27.   Automaattinen tietojenkäsittely ........................... .                                            7 050 000
3284:       29.   Muut kulutusmenot ( arviomääräraha) ( kertamenoa 60 000) ... .                                           4 492 000
3285:       70.   Kaluston ja välineiden hankkiminen (siirtomääräraha) ....... .                                          27 580 000
3286:       71.   Ajoneuvojen hankkiminen (siirtomääräraha) ................ .                                            15 500 000
3287:       74.   Eräät rakennustyöt (siirtomääräraha) ..................... .                                             1140 000
3288: 
3289: 
3290: 70. Kaavoitus- ja rakennustoimi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 520)                      41920 000
3291:       21. Alueiden käytön suunnittelua koskeva tutkimus- ja kehittämis-
3292:           toiminta ............................................. .                                                   1 240 000
3293:       22. Rakentamismääräysten ja -ohjeiden kehittäminen ............. .                                             1270 000
3294:       23. Kiinteistötietorekisterijärjestelmän suunnitelmaosan kehittäminen .                                          460 000
3295:       30. Valtionosuus rakennustarkastajien palkkaamiseen ( arviomääräraha)                                         13 350 000
3296:       31. Valtionosuus rakennuskaavoitukseen ( arviomääräraha) ....... .                                             5 500 000
3297:       33. Valtionosuus seutukaavoituksen kustannuksiin ............... .                                            17 900 000
3298:       61. Kaavoitus- ja rakennustutkimustoiminnan tukeminen ......... .                                                200 000
3299:       62. Rakennusten energiataloudelliseen tutkimukseen liittyvän koera-
3300:           kentamisen tukeminen (siirtomääräraha) ................... .                                               2 000 000
3301: 
3302: 
3303: 73. Ympäristönsuojelu             . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 050)     7 050 000
3304:        25. Ympäristötutkimukset ja -selvitykset (siirtomääräraha) ....... .                                          1900 000
3305:        31. Valtionavustus ulkoilureittien perustamiseen ................. .                                            400 000
3306:        3 7. Valtionosuus kunnille ilmansuojelun toimenpiteisiin ........... .                                          400000
3307:        42. Teollisuuden ilmansuojeluinvestointien korkotuki (arviomääräraha)                                         1 800 000
3308:        50. Valtionavustukset valtakunnallisille luonnonsuojelujärjestöille ... .                                       800 000
3309:        61. Saaristo- ja tunturialueiden jätehuollon tukeminen ........... .                                            350 000
3310:        62. Saariston ympäristönhoitoavustukset ....................... .                                               200 000
3311:        65. Yleisten jätteiden käsittelypaikkojen perustamis- ja kunnostamis-
3312:             investointien korkotuki ( arviomääräraha) ................... .                                          1200 000
3313: 
3314: 
3315:  80. Palo- ja pelastustoimi, väestönsuojelu sekä pelastuspalvelu . . . . ( 110)                                    128 215 000
3316:        11. Laitteiden ja kaluston korjaus ja kunnossapito ............... .                                           1 080 000
3317:        21. Eräät palo- ja pelastustoimen menot ....................... .                                                750 000
3318: 20                                                       Pääluokka 26
3319: 
3320:       :22. Sammutusapu sekä eräät pelastuspalvelumenot ( arviomääräraha)                                        600 000
3321:       23. Erinäiset tutkimukset ( siirtomääräraha) ................... .                                        400 000
3322:       30. Valtionosuus aluehälytyskeskusten perustamiskustannuksiin .... .                                    5 20(),000
3323:       31. Valtionosuus aluehälytyskeskusten käyttökustannuksiin ( arviomää-
3324:            räraha) .......................................... ~ ... .                                        18 OOOr 000
3325:       .32. Valtionosuus kunnan· muun palo- ja pelastustoimen käyttökustan-
3326:            nuksiin ( arViomääräraha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . ............. .                     98 100 000
3327:       34. Väestönsuojelulain mukainen valtionapu ................... .                                          985 000
3328:       35. Korvaukset kunnille satamien ja linja-autoasemien väestönsuojien
3329:            rakentamisesta (siirtomääräraha) .........................•.                                       1 000· OQO
3330:       7ö. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha) ................... .                                          400 000
3331:       72. Viestiyhteyksien rakentaminen (siirtomääräraha) ............. .                                       650 00.0
3332:       74. Eräiden suojatilojen rakentaminen (siirtomääräraha) ......... .                                       700 000
3333:       80~ Lainat kunnille väestönsuojien rakentamista sekä erityiskaluston
3334:            ja -välineistön hankkimista varten (siirtomääräraha) ......... .                                     .350 000
3335: 
3336: 
3337: 
3338: 
3339: 81. Palo-, pelastus- ja väestönsuojelukoulutus . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 110)                     8 163 500
3340:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha) ........................... .                                         3 070 000
3341:       21. Oppilaiden huolto ja matkat (arviomääräraha) ............. .                                        1 962 000
3342:       24. Siviilipalvelusmiesten ylläpito ( arviomääräraha) ............. .                                     395 000
3343:       29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha) (kertamenoa 400 000) .. .                                        1811 500
3344:       70. Kaluston ja opetusvälineiden hankinta (siirtomääräraha) ....... .                                     .340· 000
3345:       71. Moottoriajoneuvojen hankinta (siirtomääräraha) ............. .                                        585 000
3346: 
3347: 
3348: 
3349: 
3350: 90. Rajavartiolaitos . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 120)   353 .317 000
3351:       0 1. Palkkaukset ( arViomääräraha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ....... .                  239 203 000
3352:       10. 'Kiinteistöjen käyttö ( arviomääräraha) ..................... .                                    27 109 000
3353:       13. Korjaus- ja kunnossapitomenot ........................... .                                         2 180 000
3354:       21. Kuljetus- ja kulkuvälineiden käyttö ja kunnossapito ......... .                                    23 368 000
3355:       23. Huoltomenot ( arviomääräraha) ( kertamenoa 300 000) ....... .                                      13 600· 000
3356:       29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ..................... .                                          8 662 000
3357:       70. Kaluston ja välineiden hankkiminen (siirtomääräraha) ....... .                                     22 690 000
3358:       7 4, Talonrakennukset (siirtomääräraha) ....................... .                                      12 570 000
3359:       77. Laiturit, ampumaradat ja muut rakenteet (siirtomääräraha) .. , ..                                   3 685 000
3360:       88. Maa-alueiden, rakennusten yms. hankkiminen (arviomääräraha) ..                                        250000
3361: 
3362: 
3363: 
3364: 
3365: 97. AVJistukset kunnille ja eräille keskusjärjestöille .. . . . . . .. . . . ( 960)                         126 8.30 000
3366:        30. Kuntien yleiset rahoitusavustukset ........................ .                                    115 000 000
3367:        32. Kuntien yhdistymisavustukset ............................ .                                        1150000
3368:        33. Valtionavustus Maakuntaliittojen Keskusliitolle .............. .                                      50 000
3369:      . 34. Valtionavustus kuntien keskusjärjestöille ................... .                                      630000
3370:        35~ Valtionavustus eräisiin kunnallisiin rakennushankkeisiin (siirto-
3371:            määräraha) .............. ; . . . . . . . . . ......... -........ ·· ..                           10 000 000.
3372:                                                         Pääluokat 26 ja 27                                                       21
3373: 
3374: 99. Sisäasiainministeriön hallinnonalan muut menot                                                      (050)            2 018 000
3375:       08.    Komiteat ja asiantuntijat ( arviomääräraha) ................. .                                               700 000
3376:       28.    Koulutustoiminta ...................................... .                                                     106 000
3377:       29.    Muut kulutusmenot ( arviomääräraha) ..................... .                                                   .350 000
3378:       52.    Valtionavustus Suomalaisuuden Liitolle .................... .                                                   60 000
3379:       54.    Valtionavustukset eräille asuntoalan järjestöille ............... .                                           802 000
3380: 
3381: 
3382: 
3383: 
3384:                                                           Pääluokka 27
3385: 27. PUOLUSTUSMINISTERIÖN HALLINNONALA                                                                               3 320 989 200
3386: 
3387: 01. Puolustusministeriö              . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 150)       17 047 000
3388:       01.    Palkkaukset ( arviomääräraha) ........................... .                                                13 543 000
3389:       09.    Pysyvät toimikunnat ................................... .                                                     418 000
3390:       21.    Tieteellinen tutkimus (siirtomääräraha) . . .................. .                                            1 500 000
3391:       29.    Muut kulutusmenot ( kertamenoa 85 000) ................. .                                                  1586000
3392: 
3393: 
3394: 10. Pääesikunta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 160)              55 334 000
3395:       01. · Palkkaukset ( arviomääräraha) ........................... .                                                 51149 000
3396:       29 ... Muut kulutusmenot (arviomääräraha) (kertamenoa 70 000) ... .                                                4185 000
3397: 
3398: 
3399: 12. Puolustusvoimien muut palkkausmenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 160)                                 918 741 000
3400:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha)                      ........................... .                             918 741 000
3401: 
3402: 
3403: 14. Asevelvollisten ylläpitomenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 160)                       372 825 000
3404:       02 .. Päivärahat ja reserviläispalkat ( arviomääräraha) ............. .                                           96 000000
3405:       16. Irtaimiston ja kaluston hankkiminen (siirtomääräraha) ....... .                                                7 500 o,oo
3406:       20. Kuljetukset ( arviomääräraha) . . .......................... .                                                25.374 000
3407:       21. Muonitus ( arviomääräraha) ............................. .                                                   146 000 000
3408:       22. Vaatetus ja puhtaanapito ( arviomääräraha) ( kertamenoa 5 000 000)                                            86 373 000
3409:       2 3. Terveydenhuolto ( arviomääräraha ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ...                            9 773 000
3410:       29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha) ( kertamenoa 200 000) ..                                                   1805 000
3411: 
3412: 
3413: 16. Koulutuksen erityismenot ..................... ; . . . . . . . . (160}                                              29 506 600
3414:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha) ( kertamenoa 50 000) ......... .                                                 2 28.3 900
3415:       20. Koulutuspäivärahat ja -matkat ( arviomääräraha) ( kertamenoa
3416:           100 000) ............................................. .                                                      20 801700
3417:       29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha) ( kertamenoa 569 QOO) ..                                                   6 421000
3418: 22                                                         Pääluokka 27
3419: 
3420: 20. Perushankintamenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 160)                  367 200 000
3421:       18. Perushankinnat, kokeilu- ja kehittämistyöt (siirtomääräraha) ....                                          367 200 000
3422: 
3423: 
3424: 
3425: 25. Varustuksen uusinta- ja käyttömenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 160)                          1 032 650 000
3426:       16. Uusinta (siirtomääräraha) ............................... .                                                465 000 000
3427:       17. Uusinta käytöstä poistetun tilalle ( arviomääräraha) .......... .                                            1 000 000
3428:       18. Telakkateollisuuden työllisyyttä tukevat hankinnat ( siirtomäärä-
3429:           raha) .......................................... · · · · · ·                                                16 650 000
3430:       24. Varustuksen käyttö ja kunnossapito (siirtomääräraha) ........ .                                            550 000 000
3431: 
3432: 
3433: 
3434: 27. Kiinteistömenot            . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 160)    436 994 000
3435:       10. Kiinteistöjen käyttö ( arviomääräraha) ..................... .                                             235 594 000
3436:       13. Rakennusten, sotilasalueiden ja -laitteiden korjaus ja kunnossapito
3437:           ( siirtomääräraha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..             47 000· 000
3438:       16. Uusien varuskunta-alueiden viestikeskusten ja kaapelien hankki-
3439:           minen ............................................... .                                                      4 000 00,0
3440:       74. Uudisrakennukset ja peruskorjaukset (siirtomääräraha) ....... .                                            108 800 000
3441:       77. Sotilasalueiden ja -laitteiden rakennustyöt (siirtomääräraha) ... .                                         32 500 000
3442:       88. Kiinteistöjen osto ja pakkolunastus (siirtomääräraha) ......... .                                            9 100 000
3443: 
3444: 
3445: 
3446: 29. Puolustusvoimien muut menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 160)                            58 470 600
3447:       20. Matkat ( arviomääräraha) ( kertamenoa 600 000) ...... ; .... .                                              10 697 000
3448:       25. Joukkojen ja tavaran kuljetukset (arviomääräraha) (kertamenoa
3449:           100 000) ............................................. .                                                    24 035 000
3450:       26. Palvelutoiminta ( arviomääräraha) ......................... .                                                3 671000
3451:       27. Automaattinen tietojenkäsittely ( arviomääräraha) ( kertamenoa
3452:           515000) ······· ··············· ....................... .                                                    6 402 000
3453:       29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha) ( kertamenoa 483 700) ... .                                             13 665 600
3454: 
3455: 
3456: .30. Kansainvälinen rauhanturvaamistyö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 030)                               2 470 000
3457:       21. Suomalainen valmiusjoukko (siirtomääräraha) ............... .                                                2 470 000
3458: 
3459: 
3460: 
3461: 90. Puolustusministeriön alainen teollisuus- ja liiketoimin-
3462:     ta ..................................... ( 150)
3463:       05.   Eläkkeet ( arviomääräraha) ................. .                                       6 800 000
3464:       21.   Puku tehdas ( arviomääräraha) ............... .                                     29 617 000
3465:       22.   Vammaskosken tehdas ( arviomääräraha) ....... .                                     50 880 000
3466:       23.   Patruunatehdas ( arviomääräraha) ............. .                                    62 359 000
3467:       24.   Metsä talous ( arviomääräraha) ............... .                                     6 605 000
3468:                           Käyttömenot ( 05-24): 156 261 000
3469:                                                      Pääluokat 27 ja 28                                                         23
3470: 
3471:      70. Teollisuuslaitosten konehankinnat (siirtomääräraha) .......... .                                              13 168 000
3472:      74. Teollisuuslaitosten rakennustyöt (siirtomääräraha) ........... .                                              13 150 000
3473:      78. Puolustusministeriön metsien perusparannukset (siirtomääräraha)                                                  180 000
3474:                           Sijoitusmenot ( 70-78): 26 498 000
3475: 
3476: 
3477: 99. Puolustusministeriön hallinnonalan muut menot . . . . . . . . . . . . ( 150)                                        3 253 000
3478:      01. Palkkaukset ·( arviomääräraha) ........................... .                                                   2 067 000
3479:      08. Komiteat ja asiantuntijat ( arviomääräraha) ................. .                                                  721000
3480:      40. Lapuan patruunatehtaalle keväällä 1976 sattuneen onnettomuuden
3481:          johd?sta... ~~ksettavat tapaturmavakuutuslain mukaiset korvaukset
3482:          ( arviomaataraha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ................. .                                  360< 000
3483:      90. Kurssivaihtelut ( arviomääräraha) ......................... .                                                    105 000
3484: 
3485: 
3486: 
3487: 
3488:                                                         Pääluokka 28
3489: 28. VALTIOVARAINMINISTERIÖN HALLINNONALA                                                                          6 865 240 100
3490: 
3491: 01. Valtiovarainministeriö             . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 020)        40 358 000
3492:       01. Palkkaukset (arviomääräraha) (kertamenoa 189 300) ......... .                                                30 286 000
3493:       09. Pysyvät neuvottelukunnat ............................... .                                                      597 000
3494:       21 .. )?alkkausten tarkistusmenettelystä aiheutuvat menot ( arviomäärä-
3495:              raha) .................................... ·............ .                                                    105 000
3496:       22. Yksityisten valtionapulaitosten toimiehtosopimU:sjärjestelmästä ai-
3497:              heutuvat menot ( arviomääräraha) ......................... .                                                 162 000
3498:       27. Automaattinen tietojenkäsittely ( arviomääräraha) ............ .                                              1 630 000
3499:       29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha) (kertamenoa 2 223 500) ..                                                  7 278 000
3500:       70. Kaluston hankkiminen .................................. .                                                       300 000
3501: 
3502: 
3503: 05. Valtiokonttori ........................................ (020)                                                      65 936 500
3504:       01. Palkkaukset (arviomääräraha) (kertamenoa 83 300) ......... .                                                 22 877 000
3505:       25. Työkirjatietojen rekisteröinti (siirtomääräraha) ............. .                                                967 000
3506:       27. Automaattinen tietojenkäsittely ( arviomääräraha) ........... .                                              13 030 000
3507:       29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ..................... .                                                    4 862 50():
3508:       52. Korkopalkkiot (arviomääräraha) ......................... .                                                   17 ooo, 000
3509:       53. Asuntosäästöpalkkiot ( arviomääräraha) ................... .                                                  7 000 000
3510:       ,7 0. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha) ................... .                                                  200·000
3511: 
3512: 
3513: 07. Eläkkeet ..... ; . ; . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (950)              2 753 293 000
3514:       05. Vakinaiset eläkkeet sekä perhe-eläkkeet ja hautausavut (arvio-
3515:           ·määräraha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .... .          2 674 800 0{){)1
3516:       06. Ylimääräiset eläkkeet (arviomääräraha) ................... .                                                 50 333 000
3517:       07. Muut eläkemenot ( arviomääräraha) ...•....................                                                   2816ooo,o
3518: 24                                                      Pääluokka 28
3519: 
3520: 10. Valtiontalouden tarkastusvirasto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 020)              7 339 800
3521:       01. Palkkaukset (arviomääräraha) (kertamenoa 146 700) ....... .                                        6 857 000
3522:       29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ..................... .                                           382 800
3523:       70. Kaluston hankkiminen .......................•..........                                              100 000
3524: 
3525: 
3526: 
3527: 18. Verohallitus .......................................... (020)                                           78 457 700
3528:       01.    Palkkaukset (arviomääräraha) (kertamenoa 394 100) ....... .                                    23 766 000
3529:       09.    Pysyvät neuvottelu- ja lautakunnat ( arviomääräraha) ....... .                                    240 000
3530:       22.    Veroluokitus ( siirtomääräraha) ........................... .                                   4 320 000
3531:       27.    Automaattinen tietojenkäsittely ( arviomääräraha) ........... .                                40 250 000
3532:       29.    Muut kulutusmenot ( arviomääräraha) ( kertamenoa 40 000) ... .                                  6 511700
3533:       70.    Kaluston, koneiden ja välineiden hankkiminen (siirtomääräraha)                                  3 370000
3534: 
3535: 
3536: 
3537: 24. Liikevaihtoverotoimistot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 020)         39 389 000
3538:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha) ........................... .                                       32 769 000
3539:       29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ..................... .                                         6 400 000
3540:       70. Kaluston hankkiminen ................................. .                                             220 000
3541: 
3542: 
3543: 
3544: 26. Lääninverovirastot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . ( 020)      146 894 000
3545:        01.   Palkkaukset (arviomäärärahä) ....................... : ... .                                   90 814 000
3546:      · 08.   Verotus- ja tarkastusasiamiesten palkkiot (arviomääräraha) ... .                                  500 000
3547:        09.   Lääninverolautakunnat ( arviomääräraha) ................... .                                     300 000
3548:        21.   Veronkantopalkkiot (arviomääräraha) .•...............•....                                     35 000 000
3549:        29.   Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ..................... .                                     18 780 000
3550:        70.   Kaluston sekä puhelimien hankkiminen (siirtomääräraha) ..... .                                  1500 000
3551: 
3552: 
3553: 
3554: 28. Verotoimistot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 020)   351547 000
3555:       01.    Palkkaukset ( arviomääräraha) (kertamenoa 3 500 000) ....... .                                278 974 000
3556:       08.    Valtionasiamiesten palkkiot ( arviomääräraha) ............... .                                 2 473 000
3557:       09.    Vero-, perintövero- ja tutkijalautakunnat ( arviomääräraha) ..... .                            16 000 000
3558:       29.    Muut kulutusmenot ( arviomääräraha) ..................... .                                    52 600 0:00
3559:       70.    Kaluston sekä puhelimien hankkiminen (siirtomääräraha) ..... .                                  1500 000
3560: 
3561: 
3562: 
3563: %; Muut verotusmehot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . ( 020)              59.320 000
3564:        21. Palautettavien verojen korko sekä oikeudenkäyntikulut veroasioissa
3565:           ·. (atviomääräraha)   •........•.....•..........•.....•.....                                     45 000 000
3566:      · 22. Korvaukset posti- ja telelaitokselle (arviomääräraha) ......... ;                               13 000 000
3567:        24. Leimamerkkien valmistus (arviomääräraha) ............... .                                      .1320 000
3568:                                                                Pääluokka 28                                                         25
3569: 
3570: 37. Eräät hinnanerokorvaukset ............................... (670)                                                   1840 000 000
3571:       40. Eräiden valmisteverolakien mukaiset hinnanerokorvaukset (arvio-
3572:           määräraha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         1840 ooo, 000
3573: 
3574: 
3575: 
3576: 39. Eräät siirrot Ahvenanmaan maakunnalle . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 960)                                   271000 000
3577:       30. Ahvenanmaan maakunnalle myönnettävä verotaloudellinen tasoitus
3578:           ( arviomääräraha)  . . . . . . . . . . . . . . . ...................... .                                    260, QtOO· 000
3579:       31. Ahvenanmaan maakunnalle myönnettävät ylimääräiset määrärahat
3580:           ( arviomääräraha ) . . . . . . . .............................. .                                                8 000 000
3581:       32. Kunnallisveron saamatta jäämisen korvaus eräissä tapauksissa
3582:           ( arviomääräraha)  ... ...... .. .. ... ....... ....... ... .....                                                3 000000
3583: 
3584: 
3585: 
3586: 40. Tullilaitos         . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . •. .   ( 020)    201 687 000
3587:       01.    Palkkaukset ( arviomääräraha) ........................... .                                               166 937 000
3588:       .27.   Tietojen koneellinen käsittely ( arviomääräraha) ............. .                                            4180 000
3589:       29.    Muut kulutusmenot (arviomääräraha) (kertamenoa 30 000) ... .                                               22890 000
3590:        70.   Kulkuneuvojen hankkiminen (siirtomääräraha) ............. .                                                 1850 000
3591:       '71. Kaluston, puhelimien ja muiden välineiden hankkim1neti (siirto-
3592:              määräraha) .................... ; ..... ·............. ,. ;· ..                                           · ... 3 ()Oo, ooo
3593:        74 .. Tullitalojen rakentaminen (siirtomääräraha) ........ , . ; . , .. ·.                                       . .•. 2 83.0 000
3594: 
3595: 
3596: 
3597: 50. Rahapaja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 020)              33 868 300
3598:        01. . Palkkaukset ( arviomääräraha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..... .                            4 057 000
3599:       .22. Raaka-aineet ( arviomääräraha) ( kertamenoa 11 200 000) ..... ~                                               25 910 000
3600:       ·29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha) ( kertamenoa 272 500) ..                                                   2 901 300
3601:        70. Koneiden hankkiminen (siirtomääräraha) ................... .                                                     300.000
3602:       95. Vanhan vaihtorahan lunastaminen Suomen Pankilta ( arviomäärä-
3603:              raha) ............................................... .                                                         700000
3604: 
3605: 
3606: 
3607: 52, Tilastokeskus ....................................... ' ( 050)                                                       65 45.8 000
3608:        0 1. Palkkaukset ( arviomääräraha) ( kertamenoa 84 000 ) . . . . . . . . . .                                      35 650 000
3609:        09. Tilastoneuvosto ...............................•........                                                          .~0 000
3610:       21. Kansainvälinen vertailuprojekti (siirtomääräraha) .' .. ~ ....... ·:                                              rt2 OQO
3611:       23. Väestö- ja asuntolaskennat (siirtomääräraha) (kertamenoa 830 000)                                               6 756 000
3612:        25. Kotitaloustiedustelut (siirtomääräraha) ................... .                                                  3 00.0 000
3613:       .27.. Tietojen koneellinen käsittely ( arviomääräraha) ( kertamenoa
3614:             ,500 000) ............................................. .                                                     5 900 000
3615:        28. Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) ........ : .... .                                                 2 500000
3616:        29.· Muut kulutusmenot (arviomääräraha) .· .............. : ... :; ;· ·                                         . 10 710 000
3617:       70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha) ................... .                                                      800 000
3618: 4 1681005723
3619: 26                                                      Pääluokka 28
3620: 
3621: 54. Pankkitarkastusvirasto             ................................                        ( 820)      .3 986 600
3622:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha) ........................... .                                       2 733 000
3623:       '29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ..................... .                                       1 223 600
3624:        70. Kaluston hankkiminen ................................. .                                            30' 000
3625: 
3626: 
3627: 56. Taloudellinen suunnittelukeskus ......................... ~. (050)                                      .3 .3:35 800
3628:       01.   Palkkaukset ( arviomääräraha) ........................... .                                     2 323 000
3629:       09.   Talousneuvosto ....................................... .                                          10.0 000
3630:       29.   Muut kulutusmenot . . .................................. .                                        902 800
3631:       70.   Kaluston hankkiminen ................................. .                                           10 000
3632: 
3633: 
3634: 60. Rakennushallinto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 050)   172 969 600
3635:       0 1. Palkkaukset ( arviomääräraha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..... .              160 584 000
3636:       29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ..................... .                                       11 905 600
3637:       70. Kaluston hankkiminen ................................. .                                            480 000
3638: 
3639: 
3640: 64. Eräiden valtion kiinteistöjen menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 050)                463 595 000
3641:        1lO. Kiinteistöjen käyttö ( arviomääräraha) ..................... .                                150 000 000
3642:        ,13, Korjaus ja kunnossapito (siirtomääräraha) ................. .                                  69 000 000
3643:      - ,70. Kiinteistöjen työkoneiden ja kaluston hankkiminen . ( siirtomäärä-
3644:              raha) ..................... ·.. -... :-~ .. : ..... : .......... .                             3 000 000
3645:         74. Valtion talonrakennusten suunnittelu ja koerakennustoiminta
3646:              t( siirtomääräraha) ..................................... ·                                    4 000 000
3647:         7 5. Perusparannukset (siirtomääräraha) ....................... .                                  56 000 000
3648:         76. Virastotalojen rakentaminen (siirtomääräraha) ............. .                                 121 595 000
3649:        ,88. Kiinteistöjen ja huoneisto-osakkeiden hankkiminen valtion tarpeisiin
3650:              !(siirtomääräraha)  ..................................... .                                   60 000 000
3651: 
3652: 
3653: 
3654: 65. Otaniemen valtionalue . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 050)           57 610 000
3655:        0 1. Palkkaukset ( arviomääräraha) ........................... .                                    17 005 000
3656:        09. Otaniemen hoitokunta ................................. .                                            65 00·0
3657:       ,lQ, Kiinteistöjen käyttö (arviomääräraha) ..................... .                                    2 300 000
3658:       ,U. Rakennusten kunnossapito (siirtomääräraha) ............... .                                      2 500 000
3659:       21. Lämpö- ja sähkölaitos (arviomääräraha) ................... .                                     22 800 000
3660:       29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ..................... .                                          330 00.0
3661:       t70. Laitteiden ja kaluston hankkiminen ....................... .                                       400 00.0
3662:        7 4. Talonrakennukset ( siirtomääräraha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            12 210 000
3663: 
3664: 
3665:                                                                                                               -.
3666: 70, V~ltion koulutuskeskus ................................ (050)                                           5 921500
3667:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha) ........................... .                                       3 374 000
3668:       29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha) ..................... .                                       2 462 500·
3669:       70. Kaluston ja laitteiden hankinta (siirtomääräraha) ........... .                                      85 000
3670:                                                           Pääluokka 28                                                 27
3671: 
3672: 80. Eräät hallinnonaJoittain jakamattomat menot . . . . . . . . . . . . . . ( 990)                             102 483 300
3673:      01.    Palkkaukset ( arviomääräraha) ........................... .                                          2 675 000
3674:      02.    Eräät muut palkat ja palkkiot (arviomääräraha) ........... .                                         6 188 300
3675:      03.    Ryhmähenkivakuutusta vastaava järjestely ( arviomääräraha) ... .                                    13 000 000
3676:      19.    Hallinnon rationalisoinnin edistäminen (siirtomääräraha) ..... .                                       300 000
3677:      20.    Kuntoutuksen kokeilutoiminnan järjestäminen (siirtomääräraha)                                        1500 000
3678:      21.    Valtion virastojen ja laitosten puolesta postisiirtoliikkeestä suori-
3679:             ·tettavat maksut ( arviomääräraha) ....................... .                                        19 500 000
3680:       22.   Työsuojelun edistäminen (siirtomääräraha) ................. .                                        2 350 000
3681:       23.   Työterveyshuollon kehittäminen (siirtomääräraha) ........... .                                      14 000 000
3682:       24.   Työpaikkaruokailun kehittäminen (siirtomääräraha) ......... .                                       14 700 000
3683:       25.   Eräät työterveyshuollon menot ........................... .                                            200 000
3684:      26.    Eräät koulutuksen menot ............................... .                                            1090 000
3685:      27.    Automaattinen tietojenkäsittely ........................... .                                          950 000
3686:      :28.   Valtion henkilöstön työhön liittyvien keksintöjen ja parannusten
3687:             käsittely ja korvaaminen erinäisissä tapauksissa ( arviomij~räraha)                                   100,000
3688:       29.   Virastojen siirtojen suunnittelu ja toimeenpano ............. .                                       680000
3689:       60.   Valtion osuus eroraharahastosta johtuvista menoista ( arviomäärä-
3690:             ·raha) ............................................... .                                              850 000
3691:       70.   Moottoriajoneuvojen hankkiminen eräille valtion virastoille ja
3692:             laitoksille ( siirtomääräraha ) . . . . . . . . . . . . . . . . ............. .                      7 500 000
3693:       71.   Atk-laitteiden hankinta (siirtomääräraha) ................. .                                        4 000 000
3694:       74.   Virastojen siirtojen edellyttämien talonrakennusten suunnittelu
3695:              (siirtomääräraha ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       5·00 000
3696:       95.   Lakiin tai asetukseen perustuvat menot, joita varten menoarvioon
3697:             ei ole erikseen merkitty määrärahaa ( arviomääräraha) ....... .                                      5000 000
3698:       96.   Valtioneuvoston käytettäväksi edeltä arvaamattomiin JIIJ:noihin •..                                  1 200 000
3699:       97.   Tileistä poistot ( arviomääräraha) ......................... .                                       5 000 000
3700:       98.   Valtioneuvoston käytettäväksi virastojen hoitomenoihin ....... .                                     1100 000
3701:       99.   Valtion henkilöstölle aiheutuvien eräiden kustannusten ja vahinko-
3702:             jen korvaaminen ( arviomääräraha) ...................... , : ·                                        100.000
3703: 
3704: 
3705: 
3706: 82. Valtion investointirahasto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 840 )             45 000 000
3707:       60. Siirto valtion investointirahastoon ......................... .                                       30 000 000
3708:       61. Korvaus valtion investointirahastolle ( arviomääräraha) ....... .                                     15 000 000
3709: 
3710: 
3711: 
3712: 83. Kansainvälinen Jälleenrakennuspankki . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 040)                        12 580 000
3713:       66. Osuus Kansainvälisen Jälleenrakennuspankin osakepääoman korot-
3714:           tamisesta ( arviomääräraha) ............................. .                                           12 580 000
3715: 
3716: 
3717: 
3718: 85. Kansainväliset rahoitusyhteisöt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 040)                  11 760 000
3719:       67. Osuus Latinalaisen Amerikan kehityspankin alueen ulkopuolisten
3720:           maiden pääoman ja erityisrahaston varojen korottamisesta (arvio-
3721:           :määräraha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . .....     6900 000
3722: 2.8                                                            Pääluokka 28
3723: 
3724:        68. Suomen osuus Kansainvälisen Rahoitusyhtiön osakepääoman korot-
3725:             . rtamisesta ( arviomääräraha) ............................. .                                                                                            3 or2o o-oo
3726:        69 ..· Osuus perushyödykkeiden yhteisrahaston osakemerkinnästä (arvio-
3727:             . määräraha) . . . . . . . . . . . , . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                                      1 840 000
3728: 
3729: 
3730: 90. Valiion painatuskeskus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 0.50 )
3731:         0 1.'. PaLkkaukset ( arviomääräraha) . . . . . . . . . . . .... .                                                  136 760 000
3732:         0 5. Eläkkeet ( arviomääräraha) ................. .                                                                  7 203 000
3733:         21... Tarveaineet ( arviomääräraha) ............... .                                                              128 400 000
3734:       . ,29. Muut käyttömenot ( arviomääräraha) ...                                                0   •••••       0       41874 400
3735:                            Käyttömenot (01-29): 114 237 400
3736:       70. Koneiden ja 'kaluston hankkiminen (siirtomääräraha) .......... ·-                                                            '               .,             575o ooo
3737:                                  Sijoitusmenot ( 70): .5 750 000 ·
3738: 
3739: 
3740: 92. Valtion tietokonekeskus ....                    0   ••••   0   o   •   •   •   •   •   •   •        (   0.50)
3741:       01.' Palkkaukset (arviomääräraha) ............... .                                                                  62 770 000
3742:        29. · Muut käyttömenot ( arviomääräraha) ......... .                                                                70 8.59 000
3743:                             Käyttömenot (01-29): 133 629 000
3744:       . 7 0.. Koneiden ja väliheiden hankkiminen ( siirtomääräraha)                                                                                                  11000000
3745:                                Sijoitusmenot (70): 11 000 000
3746: 
3747: 
3748: 94, Valtion ravitsemiskeskus . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 0.50)
3749:        01. Palkkaukset ( arviomääräraha) ............... .                                                                 ;115 000
3750:        29. Käyttömenot ( arviomääräraha) ............. .                                                               139.520 000
3751:                            Käyttömenot ( 01-29): 139 635 000
3752:        70 .. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha) .....                                                      0   ••••••••••                      0   •••            2 750 000
3753:        71. . Rakennusten kunnostaminen (siirtomääräraha) ....                                                          0   ••••                0   ••••                  10 000
3754:                              Sijoitusmenot ( 70-71): 2 7 60 000
3755: 
3756: 
3757: 
3758: 99. Valtiovarainministeriön hallinnonalan muut menot .......                                                               0   0   •       (       020)              11940 000
3759:         08 .. Komiteat ja asiantuntijat ( arviomääräraha) ................. .                                                                                          600 000
3760:         44. Kon:-aus.Jt;?atran Voima Oy:n ulkomaisen lainan kurssitappioista
3761:                ( arv1omaararaha) . . .................................... .                                                                                          3 100 000
3762:         50. Sotainvalidien keräysviljan yleisen luovutushinnan ja liikevaihto-
3763:              . ,verolain sään:ni;iksistä johtuvan alemman hinnan välisen. hinnaneron
3764:                korvaaminen ......................................... .                                                                                                 140 000
3765:         61. Verosta vapautuksen ~ohdosta takaisin maksetut verot (arviomäärä-
3766:                rraha) ....... •.• ....................... •·• ............... .                                                                                      8 000 000
3767:       · 62. Palautettavien suhdannetalletusten korko ............                                                              0   •••••                    0   ••     100 000
3768:                                                                                                                                 29
3769: 
3770: 
3771: 
3772: 
3773:                                                        Pääluokka 29
3774: .29~ 'OPETUSMINISTERIÖN                           HALLINNONALA                                                    10 981 08.1. 100
3775: 
3776: 01. Opetusministeriö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 210 )                21 987 000
3777:       0 1. _Palkkaukset ( arviomääräraha)                 ............................                                  18 544 000
3778:   ""' 2'9~ \Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ~ ............... ·...... .                                               3353 000
3779: --- ·. 70. Kaluston ja konttorikoneiden hankkiminen ........•.........                                                      90000
3780: 
3781: 
3782: 02. Luterilainen kirkko . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 310)                   7 549 000
3783:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha) ........................... .                                                    4 508 000
3784:     : 29: 'Muut kulutusmenot ( arviomääräraha) ( kertamenoa 177 500) ..                                                  1643 00·0
3785:       ,50.. , Eräät valtionavut ......................._,. ............. .                                                19_8 000
3786:       51. Valtionavustus raamatunkäännösyksikön. työskentelyyn ....... ~                                                  400 000
3787:       53. ·Valtionavustus Turun tuomiokirkon korjaustöihin (siirtomääräraha)                                              800 000
3788: 
3789: 
3790: 
3791: 05. Ortodoksinen kirkko . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 310)                       ,3 798 500
3792:       0 1.   Palkkaukset ( arviomääräraha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                       2182 000
3793:       29.    Muut kulutusmenot (kertamenoa 73 000) ................. .                                                     598 500
3794:       50.    Eräät valtionavut ..................................... .                                                     218 000
3795:       74.    Talonrakennukset (siirtomääräraha) ....................... .                                                . 800000
3796: 
3797: 
3798: 06. Valtion audiovisuaalinen keskus ............. , ............ (210)                                                   3 418 000
3799:       01.    Palkkaukset ( arviomääräraha) ........................... .                                                   883 000
3800:       28.    Myytäväksi tarkoitetun aineiston hankkiminen (arviomääräraha)                                               110·() 000
3801:       29.    Muut kulutusmenot (arviomääräraha) .....•................                                                   1400 000
3802:       70.    Laitteiden hankkiminen ................................. .                                                     )5000
3803: 
3804: 
3805: 10. V,altion korkeakoulut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 240)                 1396 534 000
3806:       0 1. Palkkaukset ( arviomääräraha)                  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ... .       901 802 000
3807:       :10: Kiinteistöjen käyttö ( arviomääräraha) ............... : ..... .                                             94 555 000
3808:     · 21. Muut opetus- ja tutkimusmenot (siirtomääräraha) ........ ; .. .                                             10.5 000 000
3809:       25; Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) ...... ; ......•                                                ·62 82-1000
3810:       29~ Muut kulutusmenot (kertamenoa 80 000) ............ ; •....                                                   ·33 269 000
3811:       50 .. Apurahat    •............. ·.................................•..                                            J .300 000
3812:       70. Tutkimus- ja- opetusvälineiden sekä kaluston ·hankkiminen (siirto..:
3813:            määräraha) ·. • . . . . . . .. . . . .......-........................ ·.                                     83 600 000
3814:       74. Talonrakennukset (siirtomääräraha) ..................... : ..                                              " 100 842 000
3815:       75. Perusparannukset (siirtomääräraha) ................... , ... .                                                 7 380.000
3816:       88r :Kiinteistöjen hankkiminen- .(siirtomääräraha) .........•......                                                3 965 000
3817: 30                                                       Pääluokka 29
3818: 
3819: 11. Valtion harjoittelukoulut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 220)             98 175 000
3820:       01.     Palkkaukset ( arviomääräraha) ........................... .                                        65 585 000
3821:       21.     Oppilashuolto ( arviomääräraha) ( kertamenoa 320 000) ....... .                                     6 910 000
3822:       29.     Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ..................... .                                          6 550 000
3823:       70.     Opetusvälineiden ja kaluston hankkiminen (siirtomääräraha) ..                                       2 100 000
3824:       7 4.    Taionrakennukset ( siirtomääräraha) . . . . . . . . . .............. .                             11570 000
3825:       ;88.    Kiinteistöjen hankkiminen (siirtomääräraha) ............... .                                       5 460 000
3826: 
3827: 
3828: 
3829: 34. Teatterikorkeakoulu .................................... (240)                                                7 422 000
3830:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha) ........................... .                                             5 924 000
3831:       29. Muut kulutusmenot ................................... .                                                 1 398 000
3832:       70. Kalusto- ja välinehankinnat (siirtomääräraha) ............... .                                           100 000
3833: 
3834: 
3835: 
3836: 35. Taideteollinen korkeakoulu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 240 )                   24 468 000
3837:        01.    Palkkaukset ( arviomääräraha) ........................... .                                        12 283 000
3838:       .10.    Kiinteistöjen käyttö ( arviomääräraha) ..................... .                                      4 547 000
3839:       ·28.    Maksullinen palvelu- ja työtoiminta (arviomääräraha) ....... .                                        230 000
3840:        29.    Muut kulutusmenot ( kertamenoa 65 000) ................. .                                          1683 000
3841:       '50.    Apurahat      ........................................... .                                            25 000
3842:        70.    Kaluston ja opetusvälineiden hankkiminen (siirtomääräraha) ..                                         500000
3843:       ,7 4.   T aionrakennukset (siirtomääräraha) ....................... .                                       5 200 000
3844: 
3845: 
3846: 
3847: 36. Sibelius-Akatemia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        (240)       24 029 500
3848:        01. Palkkaukset ( arviomääräraha) ........................... .                                           15 860 000
3849:       ,10. Kiinteistöjen käyttö ( arviomääräraha) ..................... .                                           866 000
3850:       28. Kon~ert~~: _ja oopperatoiminta sekä maksullinen palvelutoiminta
3851:             ( arv1omaararaha) . . . . . . . . . . . . . ......................... .                                 160 000
3852:       ,29. Muut kulutusmenot ( kertamenoa 20 000) ................. .                                               623 500
3853:       55. Apurahat       ........................................... .                                               20 000
3854:       70. Kaluston ja opetusvälineiden hankkiminen (siirtomääräraha) ..                                             500 000
3855:        7 4. T aionrakennukset ( siirtomääräraha ) ....................... .                                       6 000 000
3856: 
3857: 
3858: 
3859: 3 7. Muut korkeakoulumenot                  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 240)   28 723 000
3860:       0 1.Palkkaukset ( arviomääräraha) . . . . ....................... .                                         1 333 000
3861:       08. Kieli-instituuttien valvontalautakunta ..................... .                                             40 000
3862:       09. Korkeakouluneuvosto ................................... .                                                 450 000
3863:       ,21.Korkeakoululaitosta koskeva tutkimus- ja kehittämistoiminta ... .                                         800 000
3864:       22. Täydennyskoulutuksen ja avoimen korkeakoulun kehittäminen ..                                            1100 000
3865:        23.Tutkintojen ja opetuksen kehittäminen ................... .                                             1 600 000
3866:       26. Opettajien poikkeuskoulutus ja opettajankoulutusyksiköiden opet-
3867:           tajien jatko- ja täydennyskoulutus ....................... .                                             700 000
3868:       27. Korkeakoulujen yhteinen atk-toiminta ..................... .                                            6 200 000
3869:       28. Tieteellisten kirjastojen atk-toiminta .............•..........                                         1200 000
3870:                                                           Pääluokka 29'                                                 31
3871: 
3872:       ,50. Oppimateriaalin tuotannon edistäminen ................... .                                            700 000
3873:       51. Kesäyliopistojen valtionapu ............................. .                                           2 300 000
3874:       52. Valtionavustus korkeakouluopiskelijoiden ruokailukustannusten
3875:            alentamiseen ( arviomääräraha) ........................... .                                         8 000 000
3876:       53; Valtionapu Ylioppilasterveys r. y: lle ( siirtomääräraha) . . . . . . . . ..                            800 000
3877:       72. Tietokonelaitteiden hankkiminen ( siirtomääräraha) . . . . . . .. ; . ·                               3 500 000
3878: 
3879: 
3880: 39. Valtion opintotukikeskus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 260)               .522 80.5 000
3881:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha) ........................... .                                           2060 000
3882:       09. Opintotukilautakunnat ................................. .                                                3.5 oo~o
3883:       29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha) ..................... .                                           2 014 000
3884:       51. Lääkärien ja hammaslääkärien ulkomailla tapahtuvan kouluttamisen
3885:           korkotuki ( arviomääräraha) ............................. .                                             380 000
3886:       52. Opintolainojen valtiontakaus ja korkotuki (arviomääräraha) ... .                                    177 100 000
3887:       55. Opintoraha ( arviomääräraha) . . . . . . . . . . . ................ .                               341 200 000
3888:       70. Kaluston hankkiminen ....................... , ......... .                                               16000
3889: 
3890: 
3891: 40. Koulutoimen piirihallinto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 210)               1.5 690 000
3892:       0 1. Palkkaukset ( arviomääräraha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..                1.5 590 000
3893:       09. Keskiasteen koulunuudistuksen suunnittelulautakunnat (arvio-
3894:            .määräraha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ....       100 000
3895: 
3896: 
3897: 41. Kouluhallitus          ........................................ (210)                                      24 919 000
3898:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha) ( kertamenoa 225 000) ....... .                                        19 268 000
3899:       ~22.Suunnittelutoiminta (siirtomääräraha) ..................... .                                         2100 000
3900:       23. Oppimateriaalien kehittäminen ........................... .                                           1 050 000
3901:       29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha) ..................... .                                           2 251 000
3902:       50. Kodin ja koulun yhteistyö ............................... .                                             200 000
3903:       70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha) ................... .                                             50000
3904: 
3905: 
3906: 42. Eräät valtion oppilaitokset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 220)             14 689 000
3907:       0 1. Palkkaukset ( arviomääräraha) ( kertamenoa 10 000 ) ......... .                                     10 827 000
3908:       29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha) ..................... .                                           3 742 000
3909:       70. Opetusvälineiden ja -kaluston hankkiminen (siirtomääräraha) ..                                          120 000
3910: 
3911: 
3912: 43. Kunnalliset ja yksityiset oppikoulut ...................... (220)                                         536 783 000
3913:       30. Valti.~nosuus .:ku~a~?sten ja yksityisten oppikoulujen käyttökustan-
3914:           nuksun ( arvwmaararaha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . .......... ·... .                       534 383 000
3915:       32. Kunnallisten ja yksityisten oppikoulujen rakentamisen korkotuki
3916:           ( arviomääräraha)    ............. -. .. ·. -. . -. ................. .                                 800 000
3917:       33. Valtionavustus kunnille lukialaisten koulunkäyntikustannuksiin ..                                       300 000
3918:       51. Vieraskielisten koulujen valtionapu ............. ; ......... .                                       llOO 000
3919:                                                         Pääluokka 29
3920: 
3921: 44. Oppikoulujen yhteiset menot .......... ; . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 220)                               6 895 000
3922:      08: ;.Kouluneuvostot ......................................... .                                               1.350 000
3923:   ...09. Ylioppilastutkintolautakunnan menot (arviomääräraha) .•......                                              4 800 000
3924:      29.· Muut kulutusmenot ...................................•                                                      640 000
3925:      .52. . Kesälukiotoiminnan tukeminen ........................... .                                                105 000
3926:       ' ' '·-'
3927: 
3928: 
3929: 
3930: 
3931: 46.'      Peruskoulujen ~altionapu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 220)
3932: .• .. r. ;'· ,,, r·
3933:                                                                                                                 3 876 958 000
3934:    •, M: ' Valtionosuus peruskoulujen käyttökustannuksiin. ( arviomääräraha)                                    3 728 418 0.00
3935:     ·: )4·; ,Valtionosuus peruskoulujen perustamiskustannuksiin ( arviomäärä-
3936:     ··-··raha) ................................................... .                                               90 000 000
3937:   . :, }5~ Lisäavustus peruskoulujen ylläpitomenoihin ( arviomääräraha) ..                                          9 000 000
3938:     ·· ,3 7 ~ \Valtionapu yksityisoppikoulujen muuttamiseksi kunnallisiksi kou-
3939:                1-uiksi ( arviomääräraha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , ............. .                    5 000 000
3940:         )8. Kesäsiirtoloiden valtionapu ......................... , ..... .                                           640 000
3941:        ·51. Valtionapu Steiner-kouluille ( arviomääräraha) ............... .                                       10 190 000
3942:        53. Valtionapu peruskoulua korvaavan yksityisen koulun rakentamiseen
3943:                ( kertameno) . . . . . . . . . . . . . . . . . ......................... .                             210 000
3944:         81: Rakennuslainat peruskouluille ( arviomääräraha) ............. .                                        28 500 000
3945:        .82, .Lainat yksityisoppikoulujen muuttamiseksi kunnallisiksi kouluiksi
3946:                 ( arviomääräraha)     ..................................... .                                       5000 000
3947: 
3948: 
3949: 
3950: 50.    Er~ät opettajankoulutuksen menot                . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 230)      12.346 000
3951:         Ö1. Palkkaukset ( arviomääräraha) ........................... .                                             2 466 000
3952:         !28; Kouluhenkilöstön täydennyskoulutus (siirtomääräraha) ....... .                                         6 800 000
3953:         29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ..................... .                                              2 550 000
3954:         ,50. ·Stipendit ja apurahat .............. ·· ·.................... .                                         .330 000
3955:       · 70, Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha) •...................                                               200-000
3956: 
3957: 
3958: 
3959: 51._ Lastentarhanopettajaopistot              •. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   ( 230)      10 267 000
3960:        0 L Palkkaukset ( ärviomääräraha) ........................... .                                              6 979 000
3961:     ·• 29~ Muut kulutusmenot ( arviomääräraha) •. ; ............ ; .•.... ·•                                        2 387 000
3962:        50. 'Korvaus käytännön .harjoittelun ohjauksesta päiväkodeille (arvio-
3963:             määräraha) ... :. ................•. ~, .•....... , ..•.... :. ........ .                                 511000
3964:        51. Lasten päivähoidon henkilöstön täydennyskoulutus ........... .                                               90 000
3965:        70. Kaluston ja opetusvälineiden hankkiminen (siirtomääräraha) ..                                              .300000
3966: 
3967: 
3968: 
3969: 54. Valtion askartelunohjaajaopisto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (2.30)                        756 000
3970:        Ol. Palkkaukset (arviomääräraha) ........................... .                                                 456 000
3971:        29: Muut kulutusmenot ( arviomääräraha) · •...........•.........                                               280·000
3972:  · · . :](J~ "Kaluston hankkinunen .................•..........•.•....                                                 20000
3973:                                                                       P:åäluokkli 29                                                                                     33
3974: 
3975: •55, •"Kpurojen- ja sokeainkoulut ..........'; ............ : ; . . . ( 220)                                                                                     21437 000
3976:                '0 L · Palkkaukset ( arviomääräraha) .............. ·. , ...•.. , .... .                                                                          16 381 000
3977:                  2Q. · Oppilaiden huolto ( arviomääräraha) ..................... .
3978:                     2,. ·.
3979:                        Muut kulutusmenot ( arviomääräraha) .. , ......•........ , .... .
3980:                 ·50-: Stipendit ja apurahat ..................... , ............. .
3981:                                                                                                                                                                   3 512 000
3982:                                                                                                                                                                   1099 000
3983:                                                                                                                                                                      45 000
3984:             ~ '.70. Kaluston ja opetusvälineiden hankkiminen ..... , ... , ....... .                                                                                400 000
3985: 
3986: 
3987: 
3988: 
3989: '56. Kirjastotoimi .................................... , . • .                                                                                   ( 280)        286 193 500
3990:                 : 28.. Kirjastokurssit                ......................... ·.... , ... ,...... .                                                                11 500·
3991:                . · )Q . . Valtionosuus yleisten kirjastojen käyttökustannuksiin            ( arviomäärä-
3992:                                     taha) ............................................ , .. .                                                                   255 000 000
3993:                                     Valtionosuus kirjastojen perustamiskustannuksiin ( arviomääräraha)                                                           25 500 000
3994: i'·,f                               ~irjallisuuden ostotukikokeilu .... •. •..  0   ··-·   -~
3995:                                                                                            ._-.-   . . . .•   ..   ·•·   -••   ·-   . , . • •_·   ...••   o'.       600 000
3996:                                     Valtionapu yksityiseen kirjastotoimintaan ................... .                                                                  82 000
3997:                                     Rakennuslainat kirjastoille ( arviomääräraha) ............... .                                                               5 000 000
3998: 
3999: 
4000: 
4001: 
4002:   57~ 1 Yhteiskunnallinen s~vi~tystyö ,_. ·.: .... ~; ........... ; ...... (250)                                                                                326 140 300
4003: ~--_.-,        :,,_~(}. , Kansanopistojen             valtionapu ( arviomääräraha) .._..._........ :....._.                                                     111 822 300
4004:     ' :51. Valtionosuus ja -avustus kansalais- ja työväenopistojen käyttö-
4005:              kustannuksiin ( arviomääräraha) ..... ; .....•................                                                                                     168 206 0.00
4006: :.    ~.!>2. Eräät rakennusavustukset · (siirtomääräraha) ............... .                                                                                       6 900 000
4007:         54. Valtionapu järjestöjen vapaata sivistystyötä varten .•..........                                                                                      8 971 000
4008:       ''55.t Opintokeskusten valtionapu ( arviomääräraha) ................ .                                                                                     28 266 000
4009:         56. Sivistystyön järjestäminen erJ.illlä'työmailla ... , ............. .                                                                                    600 000
4010: .; • -"57. • Kansanopistojen sekä . kansalais- ja työväenopistojen rakentamisen
4011:              korkotuki (arviomääräraha) .. ; .. , ..........•.............                                                                                          550 000
4012:         59. Valtionapu sokeain lehtipalvelun järjestämiseen ....•.........                                                                                          825 000
4013: /'~.1~./'      /'- -·. :.:.
4014: '··       ,1    . . . . . ---- ..
4015: 
4016: 
4017: 
4018: 
4019:   58.·· Nakövammaisten kirjasto                                                                                                                   (280)           4 797 000
4020:           · "'0 1. Palkkaukset ( arviomääräraha) : .......................... .                                                                                   2 097 000
4021:                      29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha) · ..................... .                                                                            2 300 000
4022:                      70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha) ................... .                                                                               400 0.00
4023: 
4024: 
4025: 
4026: 
4027:   59. Ahi;iiauikasvatushallitus ......................... ; . . . . . . ( 210)                                                                                   20 829 000
4028: .. -·          if;'._·      r                    .-
4029:                • 0'1.~ Palkkaukset ( arviomääräraha} .. , . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                                      18 808 000
4030:                  0'9 .<:Rehtorien ja muun henkilökunnan kokoukset .....•..........                                                                                  170 000
4031:                  2'. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha) ..... : ................. .                                                                              1 761 000
4032:                :70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha) .. , >.......... , .... .                                                                                 90000
4033:   5 1681005723
4034: 34                                                    Pääluokka 29
4035: 
4036: 61. Valtion hotelli- ja ravintola-alan oppilaitokset . . . . . . . . . . . . . . ( 230)                     '31209 000
4037:      01.     Palkkaukset ( arviomääräraha) ................ , .......... .                                   8 414 000
4038:      21.     Oppilashuolto ( arviomääräraha) ..............•...........                                      1 395 000
4039:      28.     Hotelli- ja ravintolapalvelutoiminta (arviomääräraha) ......... .                              14 700 000
4040:      29.     Muut kulutusmenot ( arviomääräraha) ..................... .                                     2 800 000
4041:      70.     Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha) .......... , ........ .                                    400 000
4042:      74.     T aionrakennukset ( siirtomäärät"ha ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           3 500 000
4043: 
4044: 
4045: 
4046: 63. Valtion maatalousoppilaitokset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (230)                104 853 000
4047:      01.     Palkkaukset ( arviomääräraha) ................•.•...... ~ ..                                    55 523 000
4048:      21.     Oppilashuolto ( arviomääräraha) ............. , . . . . . . . . . . . .                          8 230 000
4049:      29.     Muut kulutusmenot ( arviomääräraha) ..................... .                                     17 00.0 000
4050:      70.     Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha) .............. '. ; ... .                                 2 200·000
4051:      74.     T aionrakennukset ( siirtomääräraha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            21900 000
4052: 
4053: 
4054: 
4055: 64. Kunnalliset ja yksityiset maatalousoppilaitokset . . . . . . . . . . . . ( 230)                          20 930 000
4056:      30. Valtionosuus kunnallisten maatalousoppilaitosten opettajien palk-
4057:          kausmenoihin ( arviomääräraha) . . ............... , ...... ,... ,.                                  1694000
4058:      31. Valtionosuus kunnallisten maatalousoppilaitosten käyttökustannuk-
4059:          siin ( arviomääräraha ) . . . . . . . . . . . . . .• . . . . . . . . . . . . . . . . : . • . . .     1598 0()0
4060:      32. Lisäavustus kehitysalueiden kunnallisille maatalousoppilaitoksille                                     36 000
4061:      33. Valtionavustus kunnallisten maatalousoppilaitosten koneiden ja
4062:          kaluston perustamiskustannuksiin (siirtomääräraha) . . . . . . . . . . ·                                600.00
4063:      50. Valti<?n?suus yk.sity~-~~~? maatalousoppilaitosten opettajien palkhus-
4064:          menOlhln ( arv10maararaha) ......................... ~ .. • •                                       ' 7 0()7 000
4065:      51. Valtionosuus yksityisten maatalousoppilaitosten muihin käyttö- ·
4066:          kustannuksiin ( arviomääräraha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . ·           5 895 000
4067:      52. Lisäavustus kehitysalueiden yksityisille maatalousoppilaitoksille· · ..                                 55 000
4068:      53. Valtionavustus yksityisten maatalousoppilaitosten koneiden ja kalus-
4069:          ton perustamiskustannuksiin (siirtomääräraha) ............. .                                          500000
4070:      54. Valtionavustus kunnallisille ja yksityisille maatalousoppilaitoksille
4071:          huoneistojen hankkimiseen (siirtomääräraha) ............... .                                        3 670000
4072:      55. Kunnallisten ja yksityisten maatalousoppilaitosten rakentamisen
4073:          korkotuki ( arviomääräraha) ........................ • .. ; ..                                         240.000
4074:      56. Erity~s~vustus Kiipulan puutarhaoppilaitoksen oppilashuolto-
4075:          menothtn ............................................. .                                               175 000
4076: 
4077: 
4078: 
4079: 65. Ammattikasvatushallituksen koulutilat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 230)                     62 288 000
4080:       01.    Palkkaukset ( arviomääräraha) ........................... .                                     19 588 000
4081:       24.    Maatilatalouden menot (arviomääräraha) .................. •.                                    25000 000
4082:       ,29.   Muut kulutusmenot ................................. -... ·                                         100 000
4083:       70.    Irtaimistoa hankkiminen (siirtomääräraha) .. , .. ; . : .... ; .... .                            3 250 ()00
4084:       7 4.   Talonrakennukset (siirtomääräraha) .... , ......... , ........ •.                               13500000
4085:       77.    Perusparannustyöt (siirtomääräraha) .................. ; ·, ... .                                  550 000
4086:        88.   Maa-alueiden hankkiminen (siirtomääräraha) ............. , . •                                     300 000
4087:                                                                              Pääluokka; 29                                        35
4088: 
4089: 66~ ·Saam:elaisalueen                                 ammatillinen koulutuskeskus . . . . . . . . . . . . . . ( 230) ·     2 045 000
4090:          , · 0 1. Palkkaukset ( arviomääräraha) . . . . . . . . . . . . .. . .. . . . . ; . . . . . • . .                    845 000
4091:          \ '2SJ. Muut kulutusmenot (arviomääräraha) .......... ' ........... .                                               (JOO 000
4092:           · · 70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha) ....•...............                                                600 000
4093: 
4094: 
4095: 
4096: 67. ·;~Ammattikoulujen opettajaopistot ... ·~ .. ~ .~ ....;.... ~ ....1. • • • • • • : • • • . (230)                      19 335 000
4097:                       01. Palkkaukset ( arviomääräraha) ........................... .                                      8 035 000
4098:                       21. Oppilashuolto ( arviomääräraha) ......................... .                                        450 000
4099:                       29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha) ..................... .                                      2 200 000
4100:           .. IQ.          Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha) ................... .                                       650 0·00
4101:                     ·'öB. Kiinteistön hankkiminen (siirtomääräraha) ................. .                                    8 000 0·00
4102: 
4103: 
4104: 
4105: 68. Valtion keskusammattikoulut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 230)                           120 476 000
4106:             01. Palkkauksel: ( arviomäärätalla) ... : .. : . .' .. ·~ .' ........ .' .... : .                             59 746 000
4107:     ·-··-- .2.1. Oppilashuolto (arviomääräraha) ..................... ·...... ~.                                          13 250 000
4108:             29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha) ..................... .                                               18 48•0 000
4109:            70. Kaluston ja työkoneiden hankkiminen (siirtomääräraha) ..... .                                               7 500 000
4110:             7 4. Talonrakennukset ( siirtomääräraha ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                     21 500 000
4111:     '•   J•,                            r~·   ~   •
4112: 
4113: 69. Kuulovammaisten ja näkövammaisten ammattikoulut , . . . . . . . . ( 230)                                              13 478 000
4114:                         /
4115: 
4116:                     'b i. Palkkaukset ( arviomääräraha) ......... : . , ........ , ': ..... .                             '7 548 000
4117:                     • 29. • Muut kulutusmenot ( arviomääräraha) .. :· . .· .. ; ; , . ,....... , .. .                      2 630 000
4118:                      70. Kaluston ja koneistojen hankkiminen (siirtomääräraha) ..... .                                       300 00·0
4119:                       7 4. Talonrakennukset (siirtomääräraha) ....................... .                                    3 000 000
4120: 
4121: 
4122: '        ··' \l'··.                                       •
4123: 
4124: 71. .,K.unnalliset ja yksityiset ammattioppilaitokset
4125:                ..   f       .....   ~
4126:                                                                                                               (230)      630 757 000
4127:                30.: Valtionosuus kunnallisten ·ammattikoulujen käyttökustannuksiin
4128:                        .( arviomääräraha)    ......................... •; .. :. ·..:: . -. , . : . ·                     475 910 000
4129:              ·:33. Valtionavustus kunnallisten ammattioppilaitosten· perustamiskustan·.
4130:                         nuksiin ( siirtomääräraha ) . .. . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . :. . . . . . . .' . '.    33 000 000
4131:                35. Kunnallisten ja yksityisten ammattioppilaitosten rakentamisen kor-
4132:                        kotuki ( arviomääräraha) ............................... .                                          4 000· 000
4133:                36. Valtionapu yleisen ammattikoulun perustamiseen ja laajentamiseen
4134:                        kehitysalueen ensimmäisellä ja osittain toisella vyöhykkeellä ... .                                 2 300 000
4135:                 37.: l~isäavustus kehitysalueiden kunnallisille ammattikouluille ..... .                                   7 200 000
4136:               ·)8. · Ylimääräinen avustus Porvoon matkailualan oppilaitokselle ... .                                         353 00·0
4137:               ·50. :Valtionosuus yksityisten ammattikoulujen käyttökustannuksiin
4138:                     .· .!( arviomääräraha)   .........................•. ;. •·: .. ;. : .....                             49 242 000
4139:                5!. Lisäavustus kehitysalueiden . yksitYisille' ammattioppilaitoksille ..                                     1~0 000
4140:              : '3.) Valtionapu invalidien ammattioppilaitoksille {arviomääräraha) ..                                      46 959 000
4141:           ·: '·54.\' Valtionavustus yksityisten ammattioppilaitosten perustamiskustan~
4142:              ·· · · , nuksiin (siirtomääräraha). ................ ; . ·..... ·. ; ....... .                              ' .8 428 000
4143:               '·55. 'Ylimääräinen valtionavustus eräille ammattioppilaitoksille·~ , : ... •.                                3 175 000
4144: 36                                                       Pääluokka 29
4145: 
4146: 72. Valtion metsäopetus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (230) ·            76 872 000
4147:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha) . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . .               34 733 000
4148:       21. Oppilashuolto ( arviomääräraha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .... .                     11 480 000
4149:       ~26. Opettajien valmistus ................................... .                                             750.000
4150:       29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ..................... .                                           14 560 000
4151:       7 0. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha) ................... .                                         7 600000
4152:       7 4. T aionrakennukset (siirtomääräraha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                  7 610 000
4153:       88. Kiinteistöjen ·hankkiminen (siirtomääräraha) ............... .                                          139 000
4154: 
4155: 
4156: 
4157: 
4158: 73. Yksityinen metsäopetus ................................ (230}                                                1 .394 000
4159:      50. Valtionapu yksityisten metsäoppilaitosten opettajien palkkaukseen
4160:             ,( arviomääräraha)   ......................................                                           828 000
4161:      ,52 .. Valtionapu yksityisten metsäoppilaitosten muihin ylläpitomenoihin
4162:             { arviomääräraha)    . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . · . . . .. · · · · · ·     . 476 000
4163:      S4. Valtionapu yksityisten metsäoppilaitosten kaluston hankkimiseen
4164:             ,( siirtomääräraha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         90000
4165: 
4166: 
4167: 
4168: 
4169: 74. Valtion merenkulkualan oppilaitokset .................... (230)                                             25 328 000
4170:       01.     Palkkaukset ( arviomääräraha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             14 168 ooo
4171:       29.     Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ..................... .                                         5160 000
4172:       70.     Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha) ............ ~ ....... .                                    2 800 000
4173:       7 4.    Talonrakennukset (siirtomääräraha) ........................ .                                      3 200 000
4174: 
4175: 
4176: 
4177: 
4178: 75. Ammattikasvatushallituksen metsät . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 230)                         3 710 000
4179:       21.     Metsien hoito ( arviomääräraha) ......................... .                                         .500000
4180:       22.     Puutavaran hankinta ja myynti (arviomääräraha) ...........•                                        1600000
4181:       29.     Muut kulutusmenot (arviomääräraha) .................... ; .                                         830 000
4182:       77.     Metsien perusparannukset (siirtomääräraha) ............... .                                        380.000
4183:       88.     Maan hankkiminen (siirtomääräraha) ............. , ....... .                                        400 000
4184: 
4185: 
4186: 
4187: 
4188: 76. Valtion teknilliset oppilaitokset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 230)               143 ()67 000
4189:        01.    Palkkaukset (arviomääräraha) ........................... .                                       105 823 000
4190:        21.    Oppilashuolto ( arviomääräraha) ......................... .                                       13 270 000
4191:       ,25.    Maksullinen palvelutoiminta ( arviomääräraha) ............... .                                      500 000
4192:        29.    Muut kulutusmenot ( arviomääräraha) ..................... .                                        6 350 000
4193:        70.    Kaluston hankkiminen (.siirtomääräraha) ................... .                                      7 500 000
4194:        7 4.   T aionrakennukset ( siirtomääräraha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . ....•.                    7 950 000
4195:       88.     Kiinteistöjen hankkiminen ............................... .                                        1674 000
4196:                                                       Pääluokka 29                                                37
4197: 
4198: n. Kunnalliset ja yksityiset teknilliset oppilaitokset .. ; ... : . . . . . ( 230)                        38 41.5 000
4199:      30. Valtionosuus kunnallisten teknillisten oppilaitosten käyttökustan-
4200:             nuksiin ( arviomääräraha) ............................... .                                   31 272 000
4201:      32. Lisäavustus kehitysalueiden kunnallisille teknillisille oppilaitoksille                             800 000
4202:     :.3:3,. Valtionavustus kunnallisten teknillisten oppilaitosten perustamis-
4203:             kustannuksiin (siirtomääräraha) ........................... .                                    870000
4204:      50. Valti~nosuus. yk.~~-t~!sten teknillisten oppilaitosten käyttökustan-
4205:             nuksnn ( arvwmaararaha) . . . . . . . . . . . . . . ; . . . . . . . . . . . . . . . . .        4 647 000
4206:      51. Lisäavustus kehitysalueiden yksityisille teknillisille oppilaitoksille                               65000
4207:    , 54. Valtionavustus yksityisten teknillisten oppilaitosten perustamiskus-
4208:             tannuksiin (siirtomääräraha) ............................. .                                    550 000
4209:      55. Kunnallis~en .ja. yk~_i_~Y_~Sten teknillisten oppilaitosten rakentamisen
4210:             ,korkotukt ( arvwmaararaha) ............................. .                                      211 000
4211: 
4212: 
4213: 
4214: 78. Kunnalliset ja yksityiset kauppaoppilaitokset . . . . . . . . . . . . . . ( 230)                     199 850 000
4215:      30. Valtionosuus kunnallisten kauppaoppilaitosten käyttökustannuksiin
4216:            ·( arviomääräraha ) ( kertamenoa 5·00 000 ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           138 092 000
4217:      31. Val ti.~navu~~us k~?~allisten kauppaoppilaitosten perustamiskustan-
4218:            nuksnn ( surtomaararaha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ....... .              4 215 000
4219:      32 .. Kunnallisten ja yksityisten kauppaoppil;Utosten rakentamisen korko-
4220:             tuki ( arviomääräraha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     2 000 000
4221:      33. Lisäavustus kehitysalueiden kunnallisille kauppaoppilaitoksille ..                                6 100 000
4222:      :35. Ylimääräinen avustus Kouvolan Liiketalouden ja Ulkomaankaupan
4223:             Instituutille ............................................ ·                                      38000
4224:      50; Valtionosuus yksityisten kauppaoppilaitosten käyttökustannuksiin
4225:             ( arviomääräraha) ( kertamenoa 200 000 ) . . ................. .                              44 791 000
4226:       51. Valtionavustus yksityisten kauppaoppilaitosten peruståmiskustan-
4227:           rnuksiin (siirtomääräraha) ....................... , ....... .                                   4100 000
4228:      52. Lisäavustus kehitysalueiden yksityisille kauppaoppilaitoksille ... .                               514 000
4229: 
4230: 
4231: 
4232: 79; ·Valtion kotitalousoppilaitokset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 230)           46 7.53 000
4233:       0 L Palkkaukset ( arviomääräraha ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ... .            22 618 000
4234:       it: Ravintomenot ( arviomääräraha)      ......................... .                                  5 750000
4235:       25~ . Oppilaiden matkakustannukset ( arviomääräraha) ............. .                                   120 000
4236:       29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ..................... .                                       6 565 000
4237:      ']0. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha) ................... .                                     1000 000
4238:       74. T aionrakennukset ( siirtomääräraha ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           10 700 000
4239: 
4240: 
4241: 
4242: 80. Valtion kotiteollisuusoppilaitokset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (230)             18 389 000
4243:      OL Palkkaukset ( arviomääräraha) ........................... .                                        8 616 000
4244:      ·29.; Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ..................... .                                      4 423 000
4245:      7()'. ' Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha) ................... .                                    450 000
4246:      7 4. Talonrakennukset (siirtomääräraha) ....................... .                                     1000000
4247:      89. J urvan kotiteollisuuskoulun ottaminen valtion haltuun (arvio-
4248:        : · ':.filääräraha) ........................................... .                                   3 900 000
4249: 38                                                   Pääluokka c29
4250: 
4251: ~ 1. I\,Qt1halliset ja yksityiset . kotitalousoppilaitokset ... •.. ·'. . . . . . ( 230)                    31886 000
4252:           30. Valtionosuus •. kunnallisten.: kotifalousoppilaitosten, opettajien palk..: ·
4253:               ~JA;ausmenoihin .( arviomääräraha) .....•.......... , •... ; '· .: . ; . . •                   3 751 000
4254:           31; '-:~ltiono~uus... ~~nnalli~ten kotitalousoppilaitosten käyttökustannuk-
4255:                sun ( arv1omaararaha) .... ;.......... ·...... ,., ... ; . .: ..........·· ..               ·. '3 638 000
4256:      .. · J2, Lisäavustus kehitysalueiden kunnallisille kotitalousoppilaitoksille ·                               60 000
4257:           33. Valtionavustus kunnallisten.', kotii:alQusoppihiitos'ten koneiden ja
4258:               )kaluston perustamiskustannuksiin (siirtomääräraha) ... : .• <.· ••••                            550 000
4259:        : SO. Valtionosuus ·yksityisten kotitalousoppilaitosten opettajien· palk-
4260:                'kausmenoihin {arviomääräraha! . . . ~' , .. .- ·..•... : ........ >.- • ; ••               ·12 927 000
4261:           51. Lisäavustus kehitysalueiden yksityisille kotitalousoppilaitoksille ...                           320·000
4262:           52. '-:~ltiono~uus....Y~sityisten kotitalousoppilaitristeri :käyttökustamruk- ·
4263:                sun (arvwmaararaha) ....................... -~ .............. :                              :8 007 000
4264:           53. Valtionavustus yksityisten kotitalousoppilaitosten koneiden ja ka-
4265:                luston perustamiskustannuksiin {siirtomääräraha) ........... .                                  430 000
4266:           54. Valtionavustus kunnallisten ja yksityisten kotitalousoppilaitosten
4267:                huoneistojen- hankkimiseen {siirtomääräraha) ·-·~ ., , ...... ,._ .•. ..   _                 . 1 930 000
4268:           55. Kunnallisten ja yksityisten kotitalousoppilaitosten · rakentami~en
4269:                korkotuki (arviomääräraha:)·· '.....•.. : ......-: .... , -. ... ; ... .                    . . 273 000
4270: 
4271: 
4272: 
4273: 82. Kunnalliset ja yksityiset kotiteollisuu~oppilaitoksl':t · .. . :. ... :.... ; (230) ·                  . 49 371000
4274:        30. Valtionosuus kunriallisten kotiteollisuusoppilaitosteTh opettajien palk- • ·
4275:               kausmenoihin ( arviomääräraha ) . . . . .•. •. . . . . . . . •. . . . . . .. . . . . . ...    17 298 000
4276:        31. Valti~nosuus . ku~~a~listen kotiteollisuusoppilaitosten käyttökustan- ·
4277:               nuksun ( arvwmaararaha) .. •..... .- . , .... ' ...... ; : ..•.......                        14 187 000
4278:        32: ·. Lisäavustus kehitysalueiden kunnallisille kotiteollisuusoppilaitoksille ' ·                      600 000
4279:        33. Valtionavustus. kunnallisten kotiteollisuusoppilaitosten koneiden ·ja . ·
4280:              -kaluston perustamiskustannuksiin (siirtomääräraha) , :-. : ...... .                           '1200 000
4281:      · 50. Valtionosuus yksityisten kotiteollisuusoppilaitosfen· opewijien palk-. ·
4282:               kausmenoihin {arviomääräraha) ........................... .                                    5 909 000
4283:        51. Lisäavustus kehitysalueiden yksityisille kotiteollisuusoppilaitoksille                              200000
4284:        52. Valtionosuus yksityisten kotiteollisuusoppilaitosten käyttökustan-
4285:               nuksiin (arviomääräraha) .......................... , ,_ ... .:: 1 ,.,                         J777 000
4286:        53. Valtionavustus yksityisten kotiteollisuusoppilaitosten koneiden ja ·
4287:               kaluston perustamiskustannuksiin (siirtomääräraha) ...... , .. .                                 300 000
4288:        54. Valtionavustus kunnallisille ja yksityisille kotiteollisuusoppil~itok
4289:               sille huoneistojen hankkimiseen {siirtomääräraha) .. •. , ... ·..... •                        :j 500 000
4290:        55. Kunnallisten ja yksityisten kotiteollisuusoppilaitosten rakental11i'sen
4291:             : korkotuki ( arviomääräraha) ............................. .                                      400000
4292: 
4293: 
4294: 
4295: 83. Terveydenhuoltoalan             oppilaitokset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 230)       175 078 000
4296:          01. •·· Palkkaukset (arviomääräraha) ............... ~............                                  87 921 000
4297:        2. h ~· OI?pi!.~.s~:LOlto ( ar~iomääräraha) ........... , . . . . . • . . . . . . . . , . ,           23 040 000
4298:          28-. {"-Yhmaaratset kurss1t .......................•.. •... ·.. ;·....                  ,, :· .. · 13 30{) 000
4299:        ::29-. Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ....................                        <...            24 220 000
4300:         501. J Valtionapu sairaanhoitohenkilöstön koulutukseen ... •...... ·. . . . .                     · - ·6 997 000
4301:          70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha} · .. ~ .-' .. ; . , .......... •. - ·-                     j 000 .000
4302:         74'. CTalonrakennukset (siirtomääräraha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           · 14 600 000
4303:                                                    Pääluokka 29                                             39
4304: 
4305: 84. Oppisopimukseen perustuva ammattikoulutus . . . . . . . . . . . . . . ( 230)                   28 810 000
4306:      08. Keskustoimikunnat ( arviomääräraha) ..................... .                                   470 000
4307:      27. Kurssitoiminta ( arviomääräraha) ......................... .                               13 250 000
4308:     ,JO, Valtionosuus kunnille ja kuntainliitoille ( arviomääräraha) ... .                           2 090 000
4309:      40. Valtionapu oppisopimuksen tehneille työnantajille ( arviomääräraha)                        13 000 000
4310: 
4311: 
4312: 
4313: 85. Ammattikurssit                                                                      (250)      723 102 000
4314:      27. Työllisyyskoulutus ( arviomääräraha) ....................... .                            679 530 000
4315:      28. Muut ammattikurssit ................................... .                                  20 950 000
4316:       30. Ammatillisten kurssikeskusten huoneistojen hankkimisen korkotuki
4317:            ( arviomääräraha)  ......................................                                   700 000
4318:       Jl. Valtion korvaus ammatillisten kurssikeskusten omien rakennusten
4319:            rakennuskustannuksiin ................................. .                                 4 000000
4320:    , ·'70. Kone- ja kalustohankinnat ( siittomääräraha) ............... .                           11 000 000
4321:      •7 4. Talonrakennukset (siirtomääräraha) ....................... .                              5 560 000
4322:    • '88. Kiinteistöjen hankkiminen (siirtomääräraha) ............... .                              1362 000
4323: 
4324: 
4325: 
4326: 86.: ~mrriattikasvatuksen·muut menot ........................ (230)                                287 997 000
4327:       01:  Palkkaukset ( arviomääräraha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     2 841 000
4328:      '08'; Oppilaitosneuvostot ja, oppilaitoslautakunnat ............... .                             300 000
4329:       09.  Ammattikasvatusneuvosto ............................... .                                   110 00:0
4330:       21.  Ammatillisen koulutuksen väliaikainen laajentaminen ......... .                         237 150 000
4331:      22.   Harjoittelutoiminnan uudistaminen ........................ .                              1 5·00 000
4332:      23.   Laskentatoimen kehittäminen ja ylläpito ................... .                               117 000
4333:       24.· Oppilasvalinta .......................................... .                               4 200 000
4334:       25. Oppimateriaalin valmistaminen sekä opetusväline- ja kalustosuun-
4335:            nittelu (siirtomääräraha) ................. ~ ............. .                             2 100 000
4336:       26. ·Lii:kenneopettajien tutkinnon järjestäminen ................. .                             727 000
4337:       27. Ammatilliset pätevyystutkinnot ( arviomääräraha) ........... .                             1 335 000
4338:       28. Opettajien ja oppilaitosten muun henkilökunnan jatko- ja täyden-
4339:            nyskoulutus ........................................... .                                 6 200 000
4340:       29 . Muut kulutusmenot (kertamenoa 210 000) ............... .                                  3 080 000
4341:       50. Kotitalouden edi~täminen ( kertamenoa 98 000) ............. .                             12 735 000
4342:       51. Kotiteollisuuden edistäminen ........................... .                                 7 667 000
4343:       52. Va.~~.ionapu. kodinhoitajien koulutukseen ( arviomääräraha) ..... .                        2 490 000
4344:      ·53. Eraat valttonavut ...................................... .                                 1265 000
4345:     . 54. Apurahat eräiden opettajien teollisuuteen tutustumista varten ..                             180 000
4346:       55. Valtionapu kirjeopiskelua varten ......................... .                               4 000 000
4347: 
4348: 
4349: 
4350: 87. Rauhan- ja konfliktintutkimuslaitos ...................... (270)                                 1 025 000
4351:      m. Palkkaukset (arviomääräraha) ........................... .                                     589 000
4352:      09. Johtokunta .'.: ........................................ .                                      6 000
4353:      ,29; Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ..................... .                                   365 000
4354:      50. Tutkimusapurahat ..................................... .                                       55 000
4355:      70. Kaluston hankkiminen ............•.....................                                        10000
4356: 40                                                       Pääluokka · 29
4357: 
4358: 88. Suomen Akatemia ja tieteen tukeminen ........ ·. . . . . . . . . . ( 270)                                      160,742 000
4359:      01. Palkkaukset ( arviomääräraha) ...................... : : ... .                                              42 330 000
4360:      09. Valtion tiedeneuvosto ..................... , ........; ..... .                                                  45 000
4361:      29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ...................... :·                                                 '2119 000
4362:      50. Suomen Akatemian tutkimusmäärär.ahat .(siirtomääräraha). ~. ·..., .                                      ' .f3 511000
4363:      52. Suomen Akatemian apurahat ( arviomääräraha) ............. .                                                   4 842 000
4364:      53. Raha.arpajaisten voittovarat tieteen tukemiseen (arviomääräraha)                                            19 875 000
4365:      54. Veikkausvoittovarat tieteen tukemiseen ( arviomääräraha) ..... .                                            18 000 000
4366:      70. Kaluston hankkiminen ................................. .                                                        .20000
4367: 
4368: 
4369: 
4370: 89. Kotimaisten kielten tutkimuskeskus                                                            (270)           . ' :'4136 000
4371:      01.    Palkkaukset ( arviomäärjiraha) ........................ ; ...,.                                          '2 558 000
4372:      09.    Johtokunta ja lautakunnat ..................... , , . , .... .                                               22000
4373:      ·27.   Maksullinen palvelutoiminta ( arviomäärär~ha) ............... .                                             310 000
4374:      29.    Muut kulutusmenot ( arviomääräraha) .. , .......... , .... , ..•                                          '1206 000
4375:      .70.   Kaluston ja laitteiden hankkiminen ............ , ......... , .. .                                           40· 000
4376: 
4377: 
4378: 
4379: 90. Taiteen tukeminen , ........................... ·, .• , .... (290)                                        ' . . • 236 7.l5 00~0
4380:      01.   Palkkaukset ( arviomääräraha) ............. , . , .. , ........ .                                         1287 000
4381:      09.   Valtion taidetoimikunnat ............ , , .. , ............ : ...                                          l200000
4382:      30.   Kuntien kulttuuritoiminnan tukeminen (arviomäärärah,~) ..... .                                            9 900 000
4383:      51.   Valtion taiteilija-apurahat ( arviol;Ilääräraha) : . ~ ....... ; .. , : .                                11248 000
4384:      ·52.  Raha-arpajaisten voittovarat taiteen tukemiseen (arvi<;>määrliraha)                                      14 750000
4385:      53.   Veikkausvoittovarat taiteen tukemiseen (arvioniääräraha) ...... .                                      ·118 OÖO 000
4386:      54.   Musiikkioppilaitosten valtionapu .............. , , ......... .                                           3 000 000
4387:      55.   ~~1a~lijoille ja kääntäjille jaettavat apu,rahat ja avustukset (arvio-
4388:            :maararaha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . .. . .......           7 500000
4389:      57. Elokuvataiteen tukeminen .................. , .......... , .. .                                              1050 000
4390:      ,7 4. T aionrakennukset ( siirtomääräraha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..                      8 800 000
4391: 
4392: 
4393: 
4394: 91. Urheilun ja nuorisonkasvatustyön tukeminen , . . . . . . . . . . . . . 00,0)                                   255 075 000
4395:      50. Veikkausvoittovarat urheilun ja liikuntakasvatustyön tukemiseen
4396:          · · ( arviomääräraha) . . . . . . . ; . . . . . . . . . . .. ~ ·. ~ . . ·. . . . . . . . . . . ..         172 500 000
4397:      5L Veikkausvoittovarat nuorisonkasvatustyön tukemiseen ( arviomäärä-
4398:             raha) ......................... ·......... ~ .. ·..·: ..... ·.. .                                       ·63 500000
4399:      -52. Urheiluopistojen valtionapu ............... , .. , ...... ; ": .'.                                         . 700 000
4400:      ·55. Raha-arpajaisten voittovarat urheilun ja liikuntakasvatustyön tuke-
4401:             miseen ( arviomääräraha ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                18 375 000
4402: 
4403: 
4404: 
4405: 92. Suomenlinnan hoitomenot                                                                       (280)              11288 500
4406:      01:. Palkkaukset ( arviomääräraha) ..................... : ..... .                                               '3 673 000
4407:      09. Suomenlinnan hoitokunta .............................. ; .                                                      100 000
4408:      10. Kiinteistöjen käyttö (arviomääräraha) .................... : ..                                      .) : .. :2 373 000
4409:                                                                                                                                                                    · Päältiokka .29 ,, .                                                                                                                                                                                                    41
4410: 
4411:         . 1~ ,, ~Rakennusten korjaus ja kunnossapito (siirtomääräraha) 000 0000 ,                                                                                                                                                                                                                                                                                                 '1-800 000
4412:             29:0 .Muut kulutusm!!tlot (arviomääräraha) 0 00 000000: 0 00~ 00. 0 0                                                                                                                                          o                    o                                                                    o                                                               172 500
4413:             ~~;· ·Valtion avustu's 1 Siiotnenlinnari· ·Liikenne Oy:Ue (arviomääräraha)'" · ·                                                                                                                                                                                                                                                                                      ;: 47'0 000
4414:             700 ,lf.aitteiden ja kaluston hankinta· (siirtomääräraha) · 0000 000 000.                                                                                                                                                                                                                 0                                                                              300 000
4415:             74: Talonrakennukset . ( sii.rt()määräraha) 0       00000 0 0 00 000 0: : 0 0                                                                                                                    0    o        •                                          o                       o       o                                                                           '2 400 000
4416: 
4417: 
4418: 
4419: 9>;0 • Ark~tolaitos 0 00. •0 000, 0000 0 00 00 000000 00 00000 0, 00, : 000 ( 28'0)
4420:                                                             o                                                                                    o·
4421:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              1
4422:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  "Zo
4423:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   . ;
4424:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       ol7 ooo
4425:   ··(,;/ . ·~; :.. ,~,' !                                        :. ' ., .. ·    '·                                                                                                                                                                              ..                                         -                                               [
4426:           01;· ·Palkkaukset                             ( arvio~ääräraha) (kertamenoa
4427:                                                               61 700) 0000000 000                                                                                                                                                                                                                                                                                                 . ;914~ 000
4428:           2'7 0 Maksullinen palvelutoiminta. (a,rvio~iiäräraha)           0 0 0 0.                                                                                                                                                                                                o·o                 o         o        o•.o            o           o ,o               o         ,,· 200 000
4429:        ,, ;?9 .... Muut kulutusmenot ( arviomääräraha) ( kertamenoa 70 000) 0000                                                                                                                                                                                                                                                                                                  . .3 318 000
4430:         · 70.' ~Kaluston ja laitteiden hankkiminen 00 0        0    0000 000 00000                                                                                                                                o                o       •    o                o    o           o           o                                                                                        350 000
4431:           7 4 0 T aionrakennukset ( siirtomääräraha) 00 0000000 0 0      0 000 0 0                                                                                                                                                                                    o                       o                 o        o       o               o                  o                7 000 000
4432: 
4433: 
4434: 
4435:                                             •   0   •   0       •   0       •       •       •       •       •       •        0           0        •       •    •    •       •        •     •    •       •'   •.   ••   '       •       •       •••   •       •       ..       0           •       •         ~       :.       •       •       •         (280)                      ~9 889 300
4436: 
4437:             :oro· Palkkaukset ( arviomääräraha) 00000: 000 00000 00000• 0000000 00                                                                                                                                                                                                                                                                                               '15 463 000
4438:         ·100 Kiinteistöjen käyttö (arviomääräraha) 00 0000 00:o 00 0 00 000                                                                                                                                       o                                                                                                                      o       o              o                 . 2 500 000
4439:          1·3·: :Rakennusten korjaus (siirtomääräraha) 0 0 0 0                            0 000000 00                                                                                                                                       o             o            o                       o       o         o                o                                                     430 000
4440:         ~21:; Tutkimus- ja valvontatoiminta ·.'.- ... ·.         ·.-.· .. ·. ~-·.·.·.-.· .. ',. ~ .- ....                                                                                                                                                                                                                                                                              950000
4441:      .: '2}:· Museotoiminta     , 00 0000 0000 00,. , 0~0- 0 0. 0 0·0 :             00 0. 000•·0 0 000                                                                                                                             o                             o    o           o .,                                                                ·o                               695 000
4442:      · '2'8.0 Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) 00 0 :0 0, 0 0 00:0 0                                                                                                                                                                                                              o                                                  o                                     400 00()
4443:         ·19! 'Muut kulutusmenot· (arviomäärärahä) ·(kertamenoa 70 000)· 0000                                                                                                                                                                                                                                                                                                         1 041 300
4444:          50: Rakennusten entistämisavustukset (siirtomääräraha)                            0 0 0 0 0 0 0: :                                                                                                                                                                                                          o                                                                 700 000
4445:          700 Kaluston ja lai-tteiden hankkiminen Csiittomäärär'aha) 0 00: 0000                                                                                                                                                                                                                                                                                                         500 0{)0
4446:    · : 74; ' Taionrakennukset ( siirtomääräraha )            00000000 000000 000·: 00·0                                                                                                                  o   o                                                                                                                           o                                          ·5 510000
4447:  /;,:• 'tj!:f Perusparannuks~t (siirtomääräraha) 0000 0 ·0 0                      00>0 000 00• 000:                                                                                                                                        o                     o    o           o                                                                                                  1 250 000
4448: ,·,'·:;
4449:          950 Kulttuuriympäristön suojelusta ·aiheutuvat menot (arvioinäärätaha)
4450:             ·:-     1<                                                                                                                                                                                                                                                                •
4451:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      450 000
4452: 
4453:             r''     _,-~     '
4454:             \.:          ,. ..
4455: 9:5,:) •SUomen elokuva-arkisto                                                                  •       •       •       ..       •       ,,
4456:                                                                                                                                              '
4457:                                                                                                                                                       0   .-
4458:                                                                                                                                                               .-•
4459:                                                                                                                                                                •        •       •   - ..   ~    ••
4460:                                                                                                                                                                                                     .   •    •    0        "...        •        •    •       •       •        • • • • • ,.
4461:                                                                                                                                                                                                                                                                                                           ·-,
4462:                                                                                                                                                                                                                                                                                                             •        •       ,,      ...               (:290.)                     3 833 000
4463:                              ..                                                                                                          .·                                                                                                                                                                                                                 .
4464:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             <'
4465: .".·        ,Q~,, , Palkkauksei ( ~rviomaäräraha)
4466:                                                 0 000000. 00000000000~- 0000. 0 00                                                                                                                                                                                                                                                                                                 1 617 000
4467:              28: 'Esitys toiminnan menot ( arviomääräraha) 0 00 00    00000 0000                                                                                                                                                   o            o                     o                               o     o        o                                                               570 000
4468:              29 0 Muut kulutusmenot ( arviomääräraha) ( kertamenoa 400 000) 00                                                                                                                                                                                                                                                                                                     1 481 00'0
4469:              700 Kaluston ja laitteiden hankkiminen 000 00000 0000000 000000 00                                                                                                                                                                                  o                                                                                                                   165 000
4470: 
4471: 
4472:                                                                                                                                                                                                                                                ·1                                                                                                      (820)
4473: 960 Elokuvien tarkastus                                                 •       0       0           ••••                             0           ••••••••••••••••••                                                                                                       0           •••••••                                                                                        679 200
4474:       01. Palkkaukset A arviomääräraha) 0 000 0, 0·;           0... 000000 000 00000                                                                                                                                       o' •            ;                                                                                                                                         608 000
4475:  ·;(;,,:09,>;·-Elqku\C~alautakunta· 0000 0. 0.' 00000 00 000000000 00000000 0000000 ·                                                                                                                                                                                                                                                                                                  23 200
4476:  · 29: Muut· kulutusmenot 0000 00 0 0000000 0000 0 0 0000000 00 00                                                                                                      o                                                                                o            o                       o       o                                                                                28 000
4477:       700 Kaluston ja laitteiden hankkiminen (siirtomääräraha) 000 00000                                                                                                                                                                                                                                                                                                               20000
4478:                                  ,,, ..
4479:         <   ,.-·.
4480: 
4481: 
4482: 
4483: 
4484: 9if: ~~~~ostoliittoinstit~rtti . 00000000000000. 0000000000000. : 0. \.0... ( o3o)                                                                                                                                                                                                                                                                                                 1 592 000
4485:         ·. iOl: ',Palkkaukset ( arviomääräraha )·. . . 00 000000000.. 0: 0. 00. 00000                                                                                                      ·o                                                                                                                                                                                    . 1284 000
4486: · · n W~ Muut                             kulutusmenot 0000 00000 00 000000 . 0000 000000. 0, 00~ : 0                                                                                                                                                                                                                                                                                308 000
4487: 6 1681005723
4488: 42                                              Pääluokat 29 ja 30
4489: 
4490: 98. Kansainvälinen yhteistyö ........ 0. 0o 0o 0o 00. 0.. o . 0000. 00. ( 030)                             57 631 300
4491:      23. Kansainvälisistä järjestöistä aiheutuvat menot (kertamenoa 85 000)                                 6 460 000
4492:      24: Suomen osuus pohjoismaisesta kulttuuriyhteistyöstä aiheutuvista
4493:          menoista (kertamenoa 2 450 000) . o................ o ... o.                                      21194 000
4494:      25. Kulttuurisopimuksien ja vaihto-ohjelmien toimeenpanosta aiheutu-
4495:            vat menot ja kansainvälisen kulttuuriyhteistyön yleismenot (siirto-
4496:            määräraha) 00o .... o o . o o o . . o o . . . o . . . . 0. . . . . . . . . . .•.....•           11 900 000
4497:      26.   Suomen kielen ja kulttuurin tuntemuksen edistäminen ulkomailla                                   2 500000
4498:      27.   Ulkosuomalaisten koulutus- ja sivistysolojen edistäminen o . o o o o                             3 000 000
4499:      50.   Eräät valtionavut ( arviomääräraha) ( kertamenoa 500 000) . 0. 0                                 9 927 300
4500:      880   Suomen osuus suomalais-tanskalaisen kulttuurirahaston peruspää-
4501:            omasta 00o 00. 000 00000 000000 o0 00o 00. 0. 000. 0.. 0. 00.. 0. 000                            2 650 000
4502: 
4503: 
4504: 99. Opetusministeriön hallinnonalan muut menot 0. 00000. 0. 0000 (210)                                     45 442 000
4505:      010 Palkkaukset ( arviomääräraha) . o o o o o 0. 00 0000000. 000..... o o                                256 000
4506:      08. Komiteat ja asiantuntijat ( arviomääräraha) o . o. o . o o o o o o o o o o o              0        2000000
4507:      09 o Neuvottelu- ja toimikunnat ( arviomääräraha) ... 00.. 0.. o . o . o 0                               730 000
4508:      21. Koulunuudistuksen toimeenpanokustannukset 00000.. 00000. 0. 0                                      3 350 000
4509:      220 Koulutuksen suunnittelu o . o . o . o. o o o...... 0.. o . o 0.. o .. 0.. o o                      2 950 000
4510:      240 Automaattisen tietojenkäsittelyn kehittäminen . 0. 000o 0000 0. 0. 0                                 350 000
4511:      25. Eräiden teosten laatiminen (siirtomääräraha) 00.. 00000. 0 0o o 00                                   245 000
4512:      26. Eräät kopiointikorvaukset o o o o 0. 0 o 0..... 0... o o... 0o . o . o o o .                       4 150.000
4513:      280 La~o:~ntar~anopettajien väliaikaisen koulutuksen järjestäminen . o                                 5 8'00000
4514:      50. Eraat valtionavut . o... o o............................... .
4515:                                     0                                                                       1 566 000
4516:      51. Valtionavustus työväentalojen ja nuorisoseurantalojen korjaukseen
4517:           ( siirtomääräraha)   . . . . 0. 00. . . . . . . . . . . . 0. . . . . . . 0. . ...... .             5 200 000
4518:      53. Kouluradiotoiminnan kehittäminen .. o.................... .                                           370 000
4519:      55. Karjalatalon rakentamisen korkotuki ja ylimääräinen avustus laino-
4520:            'jen lyhentämiseen ( arviomääräraha) . o..........                  0   •••••••••   0   •           475 000
4521:      56.   Uskonnollisten lehtien tukeminen .. 00.. o . 0. 00............. .                                 1400 000
4522:      57.   Mielipidelehtien tukeminen .... o.....                0   0      o o o...... .
4523:                                                                          ••••••••                            1200 000
4524:      66.   Valtionapu ulkomailla toimiville peruskoulua vastaaville kouluille                                2 400 000
4525:      71.   Tutkimus- ja opetusvälineiden hankkiminen Neuvostoliitosta
4526:             ( siirtomääräraha)  000. . . . o 000.. 0. . . . . 0. 0. 00. . . . . . . . . . •..               13 000 000
4527: 
4528: 
4529: 
4530: 
4531:                                                   Pääluokka 30
4532: 30. MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖN HALLINNON-
4533:     ALA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        6 36 7 .520 400
4534: 01. Maa- ja metsätalousministeriö .. 0o . 0o.... 0. 000........ o . ( 650)                                  20 690 000
4535:      01.    Palkkaukset ( arviomääräraha) . 000 o 00. 0. o o 0. 0. 0.. 000..... .                           10 368 000
4536:      09.    Neuvottelukunnat .. 0.... 0. 0. 0 0........ 0............... o                                     400 000
4537:      26.    Kansainvälinen yhteistyö (arviomääräraha) (kertamenoa 350 000)                                   7 962 000
4538:      29.    Muut kulutusmenot (arviomääräraha) (kertamenoa 50 000) 0.. .                                     1 860 000
4539:      70.    Kaluston hankkiminen . 0. 0o 0... o o .. 0.. 00000o 0.. 0o o o .... .                              100000
4540:                                                                  Pääluokka 30                                                  43
4541: 
4542: 02. Luonnonsuojelu ... , .. ; ; .... ; . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 650)                       19 520 000
4543:   . · 21 .. Luonnonsuojelun yleismenot ( arviomääräraha)                                ............. .                  220000
4544:           22', 'L~?.n.~on- ja ympäristönsuojeluun liittyvät tutkimukset (siirto-
4545:                 maataraha ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      500 000
4546:           41. Korvaukset suojelualueiden perustamisesta (siirtomääräraha) ..                                             750 000
4547:           42. Rauhoitettujen harvinaisten eläinten aiheuttamien vahinkojen kor-
4548:                'vaaminen .. · ; ............................ ·.............. .                                            5'0 0·00
4549:           88. Maan hankkiminen luonnonsuojelutarkoituksiin (siirtomääräraha)                                          18 000 000
4550: 
4551: 
4552: 08.r ,Måataloushallinto
4553:       '
4554:                         ........................... , .......... ( 670)                                               75 595 000
4555:           01.         Palkkaukset ( arviomääräraha) ........................... .                                     46 320 000
4556:           21.         Valtiolle hankituista alueista aiheutuvat menot ( arviomääräraha)                                  540 000
4557:           22.         Suunnittelutoimikuntien erillismenot ( arviomääräraha) ....... .                                 1 070 000
4558:           23:         Maatilatilasto ......................................... .                                       2 .500 000
4559:           24..        Kasvintarkastustoiminta ( arviomääräraha) ( kertamenoa 20 000)                                     355 000
4560:           29.         Muut kulutusmenof (arviomääräraha) (kertamenoa 50 000) ....                                      6 335 000
4561:           JO.         Valtionapu maatalouslautakuntien menoihin sekä korvaukset maa-
4562:                       taloustuen jako- ja valvontatehtävistä Ahvenanmaalla ( arviomäätä-
4563:                       raha) ............................................... .                                         17 335 000
4564:           41.         Eräät korvaukset ja maksut ( arviomääräraha) ............. .                                       940 000
4565:           70.         Kaluston hankkiminen ................................. .                                           200 000
4566: 
4567:                :
4568: 10. Valtion maatalouskemian laitos ~ . . . . . . . . . . . . . . , . . . . . . . . . . ( 660 )                         9 091 000
4569:      · M. 'Palkkaukset ( arviomääräraha)     ........................... .                                             4 639 000
4570:           29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha) (kertamenoa 50 000) ..                                                  632 000
4571:           70. Kaluston hankkiminen ................................. .                                                   220 000
4572:           74. Talonrakennukset (siirtomääräraha) ............. ·• ...........                                          3 600 000
4573: 
4574: 
4575: 12. >Valtion siementarkastuslaitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 660)                      5 351 000
4576:       Ol. Palkkaukset ( arviomääräraha) · .... , ..............•..........                                             4 511000
4577:     · 29~ Muut kulutusmenot ( arviomääräraha) ( kertamenoa 20 000) ..                                                    305 000
4578:     · 70. Kaluston hankkiminen ................................. .                                                        35 000
4579:    , 74. Talonrakennukset (siirtomääräraha) ....................... .                                                    500 000
4580: 
4581: 
4582: l4.' lVåltion maatalouskoneiden tutkimuslaitos . . . . . . . . . . . . . . . . ( 660)                                  4 910 000
4583:    ;').    ~   ;~ l
4584:            0 1.       Palkkaukset ( arviomääräraha ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           3 156 000
4585:            29.        Muut kulutusmenot ( arviomääräraha) ..................... .                                      1 364 000
4586:           .70.        Kaluston ja koneiden hankkiminen ....................... .                                         380 000
4587:            7 4.       T aionrakennukset ( siirtomääräraha ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..                10 000
4588: 
4589: 
4590: 15. Valtion maitovalmisteiden· tarka~tuslaitos :. . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 660)                             4 885 000
4591:           0 1. Palkkaukset ( arviomääräraha ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                  3 653 000
4592: 44                                                                 Pääluokka 30
4593: 
4594:               27. Asiakkaitten puolesta suoritettavat takaisin perittävät menot (arvio-                                     .._-,,
4595: 
4596:                   määräraha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                c                 30 000
4597:               29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha) ; ............... ,                                  c •••••                    .1 017 000
4598:               70. Kaluston hankkiminen ................................. ~                                                               185 000
4599: 
4600: 
4601: l~, Valtion maitotalouden tutkimuslaitos                                                                    (660)                    H 296 000
4602:               0L     Palkkaukset (arviomääräraha) ...... : ~......... : .......... .                                                  2 107 000
4603:               21.    Maidon hankin ta ( arviomääräraha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..                                6100 000
4604:               29.    Muut kulutusmenot ( arviomääräraha) ..................... .                                                        989 000
4605:               7CO.   Kaluston hankkiminen ................................. .                                                           300 00.0
4606:               74:    Talonrakennukset ( siirtomääräraha) ....................... .                                                    1 soo ooo
4607: 
4608: 
4609: 17. Valtjon hevosjalostuslaitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 660)                                    5 078 000
4610:               01.    Palkkaukset ( arviomääräraha) ........................... ,                                                      1118 000
4611:               29;    Muut kulutusmenot ( arviomääräraha) ( kertamenoa 90 000) ..                                                        766 000
4612:               70.    Kaluston hankkiminen ................................. .                                                           194 000
4613:               74.    T aionrakennukset ( siirtomääräraha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                             3 000 000
4614: 
4615: 
4616: 29. Viltion viljavarasto                                                                                    (670)                c   i9 000 000
4617:               60. Siirto viljavarastorahastoon ............................... .                                                     15 000 000
4618:               61. Siirto siementuotannon edistämisvaroihin ( arviomääräraha) ... .                                                    1 000 000
4619:  .;           6i4. Viljan ,ja nurmikasvien siementen varmuusvarastoinnista aiheutu-
4620:                    vien kustannusten korvaaminen ( arviomääräraha) ........•...                                                      13 000 000
4621: 
4622: 
4623: 30. Maatalouden neuvontatyön tukeminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (670)                                                 97 336 000
4624:             40. Maanviljelyn, maatalouden rakennustoiminnan ja karjatalouden
4625:                 tukeminen ........................................... .                                                              36 297 000
4626:             41, Karjanjalostuksen ja sikatalouden tukeminen ............... .                                                         4706 000
4627:             42. Lampaanjalostuksen tukeminen ........................... .                                                              508 000
4628:           · 43. Siipikarjatalouden tukeminen ( kertamenoa 275 000) ......... .                                                          762 000
4629:             44. Turkiseläintalouden tukeminen ........................... .                                                             350 000
4630:             45. Hevostalouden edistäminen vedonlyönnistä hevoskilpailuissa kerty-
4631:                 villä varoilla ( arviomääräraha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..                              '35 222 000
4632:             46. Kerhotoiminnan tukeminen ............................. .                                                              15 706 000
4633:             47. Puutarhatalouden tukeminen ............................. .                                                             2 079 000
4634:  cc   ,   , 48, Salaojituksen, tukeminen ................................. .                                                             ;320 000
4635:             49. Muu neuvontatyön tukeminen ........................... .                                                               1 386 OOÖ
4636: 
4637: 
4638: 3L 1\!l~atalouden hintatuki .................................. ( 670 )'                                                      3 8,24 ~47 300
4639:               41. Maataloustuotteiden markkinoinnin edistäminen sekä markkinoin-
4640:                   nin ja maatalouden hintatason vakaannuttaminen ( arviomääräraha)                                            1 926 500 000
4641:               42. v~~~.e~~äkoon mukaan maksettava hintapoliittinen tuki (siirto-
4642:                                          occ
4643: 
4644: 
4645: 
4646: 
4647:                   maataraha ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          472 242 900
4648:               43, Muu maatalouden hintapoliittinen tuki (siirtomääräraha) ..... .                                             1249 004 400
4649:                                                                                                                                                                    Pääluokka 30                                                                                                                                                                                                                                                                    45
4650: 
4651:             44. Sokerin tuotannon tukeminen ( arviomääräraha) . . . . . . . . . . . . ..                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  90'000 000
4652:             45. Kananmunien alkutuotevähennysoikeuden muuttamiseen liittyvät
4653:                 korvaukset ( arviomääräraha ) . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . ... ; . . .                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            ' 37 000 000
4654:   \)
4655:             46. Maataloustarvikkeiden sekä syömäviljan ja muiden elintarvikkeiden
4656:                 tahtiavustukset ( arviomääräraha) ........                                                                                                                                                                                       0       •••                     :           ;               ••••••••••••                                                                                                               6 100 000
4657:             47. Maidon kuljetusavustukset (siirtomääräraha) ................ ·                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        '42 000 000
4658:             48. Lammastalouden tukeminen ........... : ................ : .                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             1 700 000
4659: 
4660: 
4661: 
4662: 32,. , Muu maatalouden tukeminen ja rationalisointi ............. ' ( 670). '                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       .780 821 000
4663:             40. Valtionapu kuivatustöihin (siirtomääräraha) .............                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    0       ••                                1    .5oo
4664:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               ooo
4665:             42. Maatalouden korkotukilainojen menot ( arviomääräraha) ..... .                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         .60 000 000
4666:             43. Herneenviljelyn tukeminen (siirtomääräraha) ........... '... ·: ·.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        500 000
4667:        ••   440 Valtionapu pienviljelijäin karjantarkkailuyhdistyksille ja sonriinc
4668:                 pitoyhtymille ( arviomääräraha) ..........                                                                                                                                                                                       0       •••••••••••••                                                                                                               0       •••                                   r .•   14 397 000
4669:             45. M.~.~t.~loustuotteiden varastotilojen rakentamisen korkotuki (arvio~
4670:                 maataraha) .                0   ,       •       •       •        •         •       •       •       •       •       •       •       •       •       •       •       •       •       •       •     0       •       •       •       •       •       •       •           ••••                                    0       •••••••                                                         -.       •                            3 500 000
4671:             46. Satovahinkojen johdosta myönnettävien korkotukilainojen menot .
4672:                 ( arviomääräraha)      ..................................... .                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      : :12 000 000
4673:             47. Tuottaja-alennusvoin hinnanalennuskorvaukset ( arviomääräraha)                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         16 000 000
4674:             48. Valtion osuus luopumiseläkelain aiheuttamista menoista (arvio-
4675:                 määräraha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                                                                                                                                 0       •       •       •       •       •       •           •           •           •       •       •       •       •       •           •       •           0       0        0       •                       37 500 000
4676:             49. Hukkakauran torjunnasta aiheutuvat korvaukset ( arviomääräraha)                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        2 384 0,00
4677:             60. Siirto maatilatalouden kehittämisrahastoon ............                                                                                                                                                                                                                                                                                          0       '.          0       ••               :           •          62ÖOÖO 000
4678:             83. Lainat kuivatustöihin (siirtomääräraha) ......                                                                                                                                                                                                                           o       • • • •• • • • • •                                                          ,       ••••                                              7 000 000
4679:             84. Vuokra-alueiden lunastushinnat (arviomääräraha) ....                                                                                                                                                                                                                                                                         0       ••                  0           ••••                             ,                   4.0 000
4680: 
4681: 
4682: 
4683: '3.3. Eräät ylituotannon supistamista tarkoittavat menot ..                                                                                                                                                                                                                                                  0       ••••                            0                   (           670)                                          - l88 5QO 000
4684:   ,      42. Tuotannonmuutoskorvaukset (siirtomääräraha) .......                                                                                                                                                                                                                                                                                         0       •••••                                        ,                        90 000 000
4685:          44. Pellonvarauslain mukaiset korvaukset (arviomääräraha) ..... , ..                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        . .43 500 000
4686:        . 45. Naudanlihan tuotantosopimuspalkkiot (siirtomääräraha) ... . _.: .,, .                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     )2 000 000
4687:          47. Maidontuotannon vähentämiskorvaukset ( arviomääräraha) ....>••                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            35 000 000
4688:        , 4~.: Kananmunatuotannon rajoittamisesta aiheutuvat menot ( siirtomää.. ·.
4689:               räraha)   ..              0       ••••••••••                                                                     0       ••••••••••••••                                                                                                o.              0       •••••                                               0       0       ••                  0       •••••                                                         8 000 000
4690: 
4691: 
4692: 
4693: ,35, Metsästys ja porotalous .............                                                                                                                                                     0       ••            0       ••••                            o       0   ••••                                            0       0   ••                  0               (           690)                                                 43 674 000
4694:           26. Suomen, Neuvostoliiton, Norjan ja Ruotsin välisistä porosopitnuk>                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               ·;
4695:            • -. - sista aiheutuvat menot ( arviomääräraha)                                                                                                                                                                           0       •••••••                                                 :           ••••••••                                                            ;           •    ,           •                            5 000
4696:            40. Riistanhoitomaksut riistanhoidon edistämiseen ( arviomääräraha)                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            14 310 000
4697:          . 41. Luonnonvaraisten eläinten aiheuttamien vahinkojen korvaaminen
4698:                    ( arviomääräraha)  ...................                                                                                                                                                                                    0       ••••••••••••••                                                                                                                      0       0        0       •                       24800 000
4699:        . ; 45. ·Porotalouden tukeminen , ...................                                                                                                                                                                                                                                                     0       •••••••••••                                                                                                         458 000
4700:            46. Paliskuntain yhdistys· ( arviomääräraha) : .....                                                                                                                                                                                                                          0           •           ,       0       •••••                                       0           •••                      o                        1 294 000
4701:          A7o Poroaitojen kunnossapito ( arviornääräraha) .                                                                                                                                                                                                   0.              o           o           ••                  0       0       •       o       0           •       0           o       •        0       •                        2 057 000
4702:          -480 Valtionapu eräiden poronhoidosta aiheutuvien kustannusten alenta-
4703:               . '· miseksi . .  0   0   ••          0       0       0       ••       0 •       •       •       •       •       •       •       o       o       •       •       •       0       o       o       .- •          0       0       o       ;       •       0       o •o                        o       •       0   ·o          •       0           •       ;           0       o       •        o       0 • •                      750 000
4704: 46                                                            Pääluokka 30
4705: 
4706: 37. Kalatalous          . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (690 )     40 290 100
4707:        23. Alueellinen kalataloussuunnittelu (siirtomääräraha) ........•..                                                450 000
4708:        24. Vesioikeudelliset kalatalousselvit~kset (siirtomääräraha) ....... .                                            551 800
4709:        25. Kalakannan hoitoveivoi tteet ( arviomääräraha) . . . . . . . . . . . . . . . .                               2 060 000
4710:        26. Kalastuslupamaksut Tenojoen kalastuksen valvontaan ja kalakanto- ·
4711:         · . jen kehittämiseen ( arviomääräraha) ............. : ......... .                                               300 000
4712:      · 28. Vuolijoen kalastusteknisen koeaseman käyttömenot ........ : . . .                                              600 000
4713:        29. Muut valtion kalastusmenot ............................. .                                                     247 000
4714:        32. Inarin, Enontekiön ja Utsjoen kalastuskuntien osuudet kalastus-
4715:                                                                                                                           ~5~ ggg
4716:              lupamaksuista ( arviomääräraha) ......................... .
4717:       40. Lapin, Kainuun ja Iijokilaakson kalatalouden kehittäminen ..... ;
4718:        41. Kalastuksenhoitomaksut kalatalouden edistämiseen { arviomäärä-
4719:          ··.raha) ................................... ~ ............ .                                                   8 587 000
4720:        42. Kalastuksesta saatavan tulon vakaanauttaminen ja kalansaaliin
4721:              käytön edistäminen (siirtomääräraha) .......... , ......•.....                                            ·15 600 000
4722:        44. Kalastusvakuutustoiminta (arviomääräraha) ............. : ..... .                                             2 800 000
4723:        47. Kalatalouden korkotukilainojen menot ( arviomääräraha) ...... :                                               1 559 500
4724:        48. Korvausten maksaminen ammattikalastajille eräistä vesien saastu-
4725:              misesta aiheutuneista kalavahingoista ...................... .                                                400 000
4726:        49. Kalastusalan järjestöjen toiminnan tukeminen .............•..                                                 6 239 800
4727:        id. Kaluston hankkiminen ............. ; ................... "'                                                  ' 120 000
4728: 
4729: 
4730:                                    .                                           ..
4731: 38. Riista- ja kalatalouden tutkimuslaitos , . . . . . . . . . . . . . . . ... . . ( ~90)                             : J7 054 000
4732:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha)      ....... ; ............... : ·. ·: ~. :                                      9 006 000
4733:        23. Valtion kalanviljelytoiminta ..... ; .... , ........... •........ · ·                                         3 260 00'0
4734:        24. Itämeren kalastussopimuksen edellyttämä lohenviljelytoiminta
4735:            1( siirtomääräraha)  ......................................                                                     950 000
4736:        25. Kalataloustutkimus ..................................... .                                                    1 000 000
4737:        26. Riistantutkimus ..................•........................•.                                                   612 000
4738:        27. Maksullisten tilaustöiden erillismenot ( arviomääräraha) ....... .                                              200 000
4739:      · 28. Turkiseläintutkimus ................................... .                                                       450 000
4740:        29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha} ..................... .                                                   2 076 000
4741:        70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha) ............. , ..... .                                                1 OÖO 000
4742:        74. Kalanviljelylaitosten rakennustyöt (siirtomääräraha) ........ .'.                                           'i4 100 000
4743:        75. T aionrakennukset ( siirtomääräraha ) . . . . . . . . . . : . . . . . . . . : . . . ,·                        4 400 000
4744: 
4745: 
4746: 
4747: 40. Vesihallinto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 540)           251 220 100
4748:        01.   Palkkaukset ( arviomääräraha) ........................... .                                               88 890 000
4749:        09.   Neuvottelukunnat ...................................... .                                                     50 000
4750:       114.   Vesistöjen hoito (siirtomääräraha) (kertamenoo 100 000) : . . .                                            2 760 000
4751:      · 15.   Vesioikeuden lupapäätöksillä määrätyt vesistöjen hoitovelvoitteet ·
4752:              (siirtomääräraha) ( kertamenoa 200 000) ; ....... ·........... .                                             3 080 000
4753:      · 22.   Katselmustoimitukset ( arviomääräraha) ................... .                                                 1 580 100
4754:       23.    Vesien tutkimus, suunnittelu ja valvonta ( arviomääräraha) ... .                                             9 158 000
4755:      . 25.   Maksullisten tilaustöiden erillismenot ( arviomääräraha) ·.... •· •.. .                                        300 000
4756:       .26.   Kansainvälinen yhteistyö ( kertamenoa 477 000) .. i, • .. : . . • . .•                                         617 000
4757:        29.   Muut kulutusmenot ( arviomääräraha) ·. ; .. ; ....... -: ... : : .. ; . •                               i:j 29 325 000
4758:        30.   Vesihuoltolaitteiden rakentamisen korkotuki ( arviomääräraha) ..                                           ·26 000 000
4759:                                                              Pääluokka 30                                                  47
4760: 
4761:       31. Avustukset yhdyskuntien vesihuoltotoimenpiteisiin ( siirtomäärä-
4762:             raha) ............................................... .                                                 24 200 000
4763:       40. Teollisuuden vesiensuojeluinvestointien korkotuki ( arviomäärä-
4764:             .raha) ............................................... .                                                 3 100 000
4765:       70. Kaluston hankkiminen ................................. .                                                   1700 000
4766:       72. Työkoneiden ja kuljetuskaluston hankkiminen ............... .                                              3 000 000
4767:       73 .. Siirrettävien työmaarakennusten hankkiminen ............... .                                              100 000
4768:       7 4. T aionrakennukset ( siirtomääräraha ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                     3 660 000
4769:       77. Vesistötyöt (siirtomääräraha) ........................... .                                               44 700 000
4770:       83. Vesiensuojelulainat teollisuudelle vientimaksulainojen kuoletuksina
4771:             kertyvistä varoista (siirtomääräraha) ..................... .                                            9 000 000
4772: 
4773: 
4774: 50. Metsähallitus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      ( 680)       16 311500
4775:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha) ........................... .                                                5 680 000
4776:       21. Luonnon suojelu ja hoito ( kertamenoa 20 000) ............. .                                              2 819 000
4777:       23. Metsien palovartiointi (arviomääräraha) ................... .                                                800000
4778:       29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha) ..................... .                                                1 087 500
4779:       70. Luonnonsuojelualueiden kalustohankinnat (siirtomääräraha) ... .                                              225 000
4780:       74. · Luonnonsuojelualueiden talonrakennustyöt (siirtomääräraha) ... .                                           650 000
4781:       75. Autiotupien rakentaminen (siirtomääräraha) ............... .                                                  50000
4782:       77. Yleiset uittoväylätyöt (siirtomääräraha) ................... .                                             5 000 000
4783: 
4784: 
4785: 58. Yksityismetsätalous . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 680)             373 691 000
4786:       40.     Valtionapu metsänparannustöiden yleismenoihin ............. .                                         37 757 000
4787:       41.     Valtionapu keskusmetsälautakunnille ( kertamenoa 120 000) ... .                                        9 906 000
4788:       42.     Valtionapu piirimetsälautakunnille ......................... .                                        74 528 000
4789:       44.     Valtionapu metsänparannustöihin (siirtomääräraha) ......... .                                        130 000 000
4790:       83.     Metsänparannuslainat (siirtomääräraha) ................... .                                         120 000 000
4791:       84.     Metsänparannustöiden ennakkorahoitus (siirtomääräraha) ..... .                                         1 500 000
4792: 
4793: 
4794: 59. Metsätalouden muut menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 680 )                         8133 000
4795:        40. Valtionapu Työtehoseuralle metsätalouden rationalisoimistyön tuke-
4796:            miseen ( kertamenoa 640 000) ........................... .                                                1949 000
4797:       ·41. Valtionapu Metsänjalostussäätiölle metsäpuiden jalostustoimintaan                                         4 999 000
4798:        42. Valtionavut eräille muille yhdistyksille ( kertamenoa 30 000) ..                                            140 000
4799:        50. Metsätyömieskotien valtionapu ........................... .                                               1045 000
4800: 
4801: 
4802: 60. Maanmittaushallinto                . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (530)   205 256 000
4803:        0 1.   Palkkaukset ( arviomääräraha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                139 646 000
4804:        09.    Neuvottelukunnat ..................................... .                                                  40000
4805:        21.    Kartastotyöt ( arviomääräraha) ........................... .                                          12 670 000
4806:        22.    Kiinteistötoimitukset ( arviomääräraha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                       10 900 000
4807:        24.    Kiinteistörekisterin muodostaminen ....................... .                                           2 000 000
4808:        29.    Muut kulutusmenot ( arviomääräraha) ( kertamenoa 100 000) ..                                          28 425 000
4809:        40.    Rajakuntien tilusjärjestelylain mukaiset menot (siirtomääräraha)                                         175 000
4810: 4S                                                    Pääluokka 30
4811: 
4812:        41. Kiinteistötoimitusten tukemisesta aiheutuvat menot ( arviomäärä~:· ..
4813:          · ... raha) .................................................. .                                                            ·:; 4 400 000
4814:        70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha) .... ~ .. ;. ... ~ .. ; , . ; ... .                                              .: ' 7 000 000
4815:                                                                                                                                   ·:.:
4816: 
4817: 
4818: 
4819: 65: Geodeettinen laitos                                                                  {530)                                             /4 80"2 600
4820:        OLPalkkaukset (arviomääräraha) ............... ·.......•........ ·, , .-, ..                                                              1745 000
4821:        21. . Mittaus. ja tutkimustyöt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . .. ·. '                                      990 000
4822:        29 .. Muut kulutusmenot' (arviomääräraha) ..... , ........... , ... :. .                                                                   802 600
4823:        70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha) .............. : . . . . . · ··                                                                 550 000
4824:        7 4. Talonrakennukset (siirtomääräraha) ....................... .                                                                          715 000
4825: 
4826: 
4827: 
4828: '.7:0: :Maatalouden tutkitrtuskeskus                                                                                                   ·. 63 870 000
4829:         01. Palkkaukset (arviomääräraha) .... •... , .... ~ ... , ........ ·. >.. , · . " ~ •. .32 430 000
4830:       ·21. ·Tutkimuksen yleiskustannukset (arviomääräraha) ; ......... ; ..: : .: "                        3 120 000
4831:       22. Tarkastustoiminta (llrviomääräraha) ... , ....... : . ...... ; ":::                          · ~.1 250 000
4832:       /23. Koeasemien menot ( arviomäärärahi) .....•.. , ...•... ,, i . ~ . . .                       . ' 3 290 000
4833:        •24. Kasvinjalostustoiminta (arviomääräraha) · ... ~, .· ..... : .. : .... . ·        • .. , :. ·. 70'0 0'00
4834:         25. Maksullisten tilaustöiden erillismenot :(arviomäätäraha) .. ' .... >..                       · 210' 000
4835:        ,27. Maataloudelliset yhteistutkimukset (siirtomääräraha) . . . . . . . . . .                       3 000 000
4836:        29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ( kertamenoa 450 000) . .                                    7 935 000
4837:       .70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. .          . 6 000 000
4838:         74. · Talonrakennukset (siirtomääräraha) .......................': 1 '· -,;::· · ::·· ·:~; 835 000
4839:       •;77. ; Maa- ja vesirakennustyöt (siirtomääräraha) .... , ...•.... _, , , .               . ,~         100 000
4840:                                                                                           ' )   :. ··~   '~   ,. '
4841: 
4842:                                                                                                                      :·,-   ··.
4843: 
4844: ,7p/ ;~~~talouden taloudellinen tutkimuslaitos ........, ....... •·•·.... J66o.J ,. ; :, 4 J21 200
4845:         01. Palkkaukset (arviomääräraha) ..... ; .... :,.~'; ..• .. '... ::.•.·.·... : 'c·.~ 1 ·'23S1000
4846:         29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       540 200
4847:         40. Maatalouskirjanpitotoiminnan avustaminen . . . . . . . . . . . . . . . . . .        1 350 000
4848:       · 70.: Kaluston hankkiminen .........................•.•... ,,., ·::·.~ .·::.·, ,, Li- . 50 O'D;O
4849: 
4850:                                                                                                                               ·."i'
4851: 76. Metsäntutkimuslaitos ..... , , ...... , .,, , ..........• , _..... ,, ~ 6(,() ).·:                                            ;, ",67 .~33 100
4852:                                                                                                                                    f       '1\
4853: 
4854:        01. Palkkaukset (arviom1iärärahaj· ·: ... :: ..... ': .,. ...... : ... :·.'.: . ~·:_ r;
4855:                                                                                                                                                   1"
4856:                                                                                                                                        1
4857:                                                                                                                                        '.'14 945 000
4858:      · '20. Maksullisten tilaustöiden erillismenot ( arviomääräraha) .' .. : ... ~                               1~0 000
4859:          21. Koeasemien ja luonnonsuojelualueiden hoito ............... .                                       250 000
4860:          22. Metsien inventointi-, puunkäyttö- ja metsäekonomiset sekä metsä-
4861:              . työn tutkimukset (siirtomääräraha) ( kertamenoa 5 50 000) ... : , ,. , .,               ..,,. 1~ JOO QIQO
4862:          23. Metsien tuoton kohottamistutkimukset (siirtomääräraha) ...... · ·                           13:545 .3'00
4863:      · 25. ~ Koe- ja tutkimusasemilla suoritettavat tutkimukset ..... , ,' • . :.. :' · ' - · ' '' 6 489 0'00
4864:          26. Muu koe-, tutkimus- ja tarkastustoiminta ( kertamenoa 150 GOO}·                                    843 000
4865:        · 27. Kansainvälinen tutkimusyhteistyö ................ -.... ;··.... : .' •                '-~ 200 000
4866:          28. Metsätaloudelliset yhteistutkimukset (siirtomääräraha) .. :".. '~ ; .' : . ' ~~ :; 5 500 000
4867:         '29. ·Muut kulutusmenot (arviomääräraha) .................... ;. ·                        .: ... · 6140 80'0
4868:         '70. Kaluston hankkiminen (siirtomaäraraha) ....... :. :- ... • ·;.;:: ... :.                 -<2000000
4869:         '14. Talonrakennuhet ( siirtotrtäärlira:hä) .. ~ ..... : . ........... : . ; ·. ,. , · .- '· !11 270 000
4870:                                                       Pääluokka 30                                              49
4871: 
4872: 80. Eläinlääkintätoimi                                                                     (670)        42 299 000
4873:      01. Palkkaukset ( arviomääräraha) ........................... .                                     8 163 000
4874:      25. Eläintautien ehkäiseminen ja muu eläinlääkintähuolto ( arviomäärä-
4875:          raha) ............................................... .                                         1 690 000
4876:      29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ..................... .                                         80 000
4877:      30. Valtionosuus kunnan- ja kaupungineläinlääkärien palkkaamiseen .
4878:          ( arviomääräraha)   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ....   22 80'1 000
4879:      31. V aidonosuus kunnan- ja kaupungineläinlääkärien matkakulujen
4880:          korvaamiseen ( arviomääräraha ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ....            1 375 000
4881:      33. Valtionapu kunnille maidosta otettujen näytteiden tutkimisesta
4882:          aiheutuvien kustannusten korvaamiseen ( arviomääräraha) · ..... .                               8 190 000
4883: 
4884: 
4885: 84. Valtion eläinlääketieteellinen laitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 670)            14 114 000
4886:      01.     Palkkaukset (arviomääräraha) ........................... .                                  6 112 000
4887:      24.     Ulkomaiset seerumit ja rokotusaineet ( arviomääräraha) ....... .                            4 600 000
4888:      27.     Maksullisten tilaustöiden erillismenot ( arviomääräraha) ....... .                             20 000
4889:      29.     Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ..................... .                                  1 782 000
4890:      70.     Kaluston ja tutkimusvälineiden hankkiminen (siirtomääräraha) ..                               600 000
4891:      7 4.    T aionrakennukset ( siirtomääräraha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        1 000 000
4892: 
4893: 
4894: 90. Valtion margariinitehdas . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 850)
4895:      0 5. Eläkkeet ( arviomääräraha) . . . . . . . . . . . . . . . . . .               630 000
4896:      22. Käyttömenot ( arviomääräraha) ............. .                              30 151 000
4897:                          Käyttömenot ( 05-22): 30 781 000
4898:       70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha) ................... .                                     400 000
4899:                               Sijoitusmenot ( 70): 400 000
4900: 
4901: 
4902: 92. Maanmittaushallituksen karttapaino . . . . . . . . . . ( 530)
4903:      01. Palkkaukset ( arviomääräraha) ............... .                              9 231 000
4904:      ·0 5. Eläkkeet ( arviomääräraha) . . . . . . . . . . . . . . . . . .               ·730 000
4905:      29. Muut käyttömenot ( arviomääräraha) ......... .                               8 500 000
4906:                          Käyttömenot (01-29): 18 461000
4907:       70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha) ................... .                                   2 300 000
4908:                              Sijoitusmenot ( 70): 2 300 000
4909: 
4910: 
4911: 95. Metsähallituksen metsät . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 680)
4912:       0 1.   Palkkaukset ( arviomääräraha) . . . . . . . . . . . . . . . .          55 973 000
4913:       05,    Eläkkeet ( arviomääräraha) . . . . . . . . . . . . . . . . . .         48 400 000
4914:       13.    Kiinteistöjen korjaus ja kunnossapito ......... .                       2 600 000
4915:       14.    Teiden ja tieosuuksien kunnossapito (arviomäärä-
4916:              raha) ................................... .                             3 700 000
4917: 7 1681005723
4918: 50                                                   Pääluokka JO
4919: 
4920:      21.    Puutavaran hankinta ja myynti (arviomääräraha)                       395 000 000
4921:      22.    Metsien hoito (siirtomääräraha) ............. .                       80 000 000
4922:      23.    Kalavesien ja riistan hoito ................. .                        3 000 000
4923:      24.    Verot ja metsänhoitomaksut ( arviomääräraha) ..                       47 000 000
4924:      29.    Muut käyttömenot (arviomääräraha) ......... .                         17 499000
4925:                         Käyttömenot (01-29): 653 172 000
4926:      70.    Työkoneiden ja autojen hankkiminen (siirtomääräraha)                                    12 000 000
4927:      7 4.   T aionrakennukset ( siirtomääräraha ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    1500 000
4928:      75.    Asuntojen hankkiminen metsätyöväelle (siirtomääräraha) ..... .                           1 700 000
4929:      77.    Valtionmaiden kulku- ja kuljetusteiden rakentaminen ( siirtomäärä-
4930:             raha) ............................... · · · · · · · · · · · · · · · · ·                 22 000 000
4931:      78.    Peruskuivatukset ja perusmetsitykset (siirtomääräraha) ....... .                        32 000 000
4932:      79.    Metsänjalostus (siirtomääräraha) ......................... .                             6 000 000
4933:      88.    Maan hankkiminen (siirtomääräraha) ..................... .                               7 000 000
4934:      89.    Maan hankkiminen myytyjen maa-alueiden ja rakennusten tilalle
4935:             ( arviomääräraha)    ......................................                              2 000 000
4936:                         Sijoitusmenot ( 70-89): 84 200 000
4937: 
4938: 
4939: 
4940: 
4941: 96. Metsäntutkimuslaitoksen metsät . . . . . . . . . . . . ( 680)
4942:      01.    Palkkaukset ( arviomääräraha) ............... .                         2 453 000
4943:      0 5.   Eläkkeet ( arviomääräraha) . . . . . . . . . . . . . . . . . .          1 015 000
4944:      21.    Metsien hoito (siirtomääräraha) ............. .                         1 650 000
4945:      22.    Puutavaran myynti ja hankinta ( arviomääräraha)                         3 248 000
4946:      29.    Muut käyttömenot (arviomäärär.aha) ......... .                          1 322 000
4947:                           Käyttömenot (01-29): 9 688 000
4948:      77. Metsien petosparannukset ( siirtomääräraha) . . . . . . . . . . . . . . . .                 1088 000
4949:      88. Maan hankkiminen (siirtomääräraha) ..................... .                                   600 000
4950:                          Sijoitusmenot ( 77-88): 1 688 000
4951: 
4952: 
4953: 
4954: 
4955: 98. Maatalouden tutkimuskeskuksen liiketoiminta . . ( 660)
4956:      05. Eläkkeet (arviomääräraha) ................. .                                 150 000
4957:      22. Jokioisten siemenkeskus ( arviomääräraha) ..... .                           8 245 000
4958:      23. Jokioisten kartanoiden saha ( arviomäärär·aha) ..                           8 650 000
4959:      24. Sie~enp.7.:~akeskuksen tuotantotoiminnan menot
4960:          ( arvwmaararaha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        8 071 000
4961:      25. Tervetaimiasema ( arviomääräraha) ........... .                               492 000
4962:                          Käyttömenot ( 05-25): 25 608 000
4963:      70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha) ................... .                                  860 000
4964:      7 4. T aionrakennukset (siirtomääräraha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        8 460 000
4965:                          Sijoitusmenot (70-74): 9 320 000
4966:                                                      Pääluokat 30 ja 31                                                51
4967: 
4968: 99. Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonalan muut menot . . . . ( 650)                                     20 422 500
4969:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha) ........................... .                                            749 000
4970:       08. Komiteat ja asiantuntijat ( arviomääräraha) ................. .                                       1400 000
4971:       09. Pysyvät neuvottelu- ja toimikunnat ....................... .                                           413 500
4972:       40. Maatalouden eräiden tuotantotarvikkeiden varmuusvarastointi ..                                         600 000
4973:       43. Avustukset maatilakiinteistöjen ja kasvihuoneviljelmien kotimaista
4974:           energiaa käyttävien lämmitysjärjestelmien rakentamiseen ja uusi-
4975:           miseen ( siirtomääräraha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            15 000 000
4976:       44. Metsämarjojen ja sienien varastoinnin tukeminen ........... .                                           500 000
4977:       46. Kasvinjalostustoiminnan edistäminen ( arviomääräraha) ....... .                                       1 760 000
4978: 
4979: 
4980: 
4981: 
4982:                                                        Pääluokka 31
4983: 31. LIIKENNEMINISTERIÖN HALLINNONALA                                                                       5 900 215 800
4984: 0 1. Liikenneministeriö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 71 0 )       11 295 500
4985:       0 1.   Palkkaukset ( arviomääräraha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              7 776 000
4986:       09.    Neuvottelu- ja toimikunnat ............................. .                                           135 000
4987:       24.    Kansainvälinen yhteistyö ( arviomääräraha) ................. .                                       320 000
4988:       29.    Muut kulutusmenot ( arviomääräraha) ( kertamenoa 1 500 000) ..                                     3 014 500
4989:       70.    Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha) ................... .                                          50 000
4990: 
4991: 
4992: 20. Tie- ja vesirakennushallinto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 720)               280 879 000
4993:       0 1.   Palkkaukset ( arviomääräraha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            234 222 000
4994:       27.    Automaattinen tietojenkäsittely ........................... .                                      3 800 000
4995:       29.    Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ..................... .                                        37 857 000
4996:       71.    Toimistokaluston ja konttorilwneiden hankkiminen ( siirtomäärä-
4997:              raha) ............................. · · · .. · · · · · · · · · · · · · ·                           5 000 000
4998: 
4999: 
5000: 24. Tiet ................................................ (720)                                              2 526 620 000
5001:       13. Rakennusten kunnossapito (arviomääräraha) ............... .                                            1 950 000
5002:       14. Yleisten teiden kunnossapito (siirtomääräraha) ( kertamenoa
5003:            !5 000 000) ........................................... .                                         1 086 000 000
5004:       31. Valtionapu kunnille paikallisteiden aiheuttamista menoista ..... .                                     1 300 000
5005:       3 3. Rakennuslain mukaiset korvaukset katujen kestopäällystämisestä
5006:            :( arviomääräraha)   ..................................... .                                         3 500 000
5007:       34. Rakennuslain mukaiset harkinnanvaraiset valtionavut (siirtomäärä-
5008:             raha) ........................ · ... · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·                       24 000 000
5009:       35. Kunnille suoritettav,asta katumaksusta annetun lain mukaiset
5010:             korvaukset ( arviomääräraha) . . . . . . .... , . . . . . ............. .                          35 000 00'0
5011:       50. Valtionapu yksityisten teiden kunnossapitoon ( arviomääräraha) ..                                    49 000 000
5012:       51. Valtionapu yksityisten teiden tekemiseen (siirtomääräraha) ... .                                     12 000 000
5013:       52. Yleisistä teistä annetun lain mukainen korkotuki ........... .                                           70 000
5014: 52                                                                        Pääluokka 31
5015: 
5016:      70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha) ................... .                                                                                                                                                                                                     91 000 000
5017:      7 4.T alanrakennukset ( siirtomääräraha ) . . . . . . . . . . . . . . . . . ...... .                                                                                                                                                                                 28 800 000
5018:      77. Yleisten teiden tekeminen (siirtomääräraha) ............... .                                                                                                                                                                                                 1 033 000 000
5019:      78. Tie. ja vesirakennuslaitoksen toimesta ulkopuolisille suoritettavat
5020:          työt ( arviomääräraha ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..... .                                                                                                                                                                         65 000 000
5021:      88. Maa-alueiden hankinta ja tielain mukaiset korvaukset ( arviomäärä-
5022:          raha) ............................................... .                                                                                                                                                                                                         96 000 000
5023: 
5024: 
5025: 
5026: 27. Vesitiet .............................................. (730)                                                                                                                                                                                                        55 681 000
5027:      0 1.    Palkkaukset ( arviomääräraha ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                                                                                               0               •           •       •       •       •    ••            11451000
5028:      09.     Saimaan kanavan hoitokunta ( arviomääräraha) .......                                                                                                                                                 0           •       0       ••••                          385 000
5029:      14.     Käyttö ja kunnossapito (arviomääräraha) ...                                                                      0       ••          o       ••                          0           •••••••                                                      0         13 050 000
5030:      29.     Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ..................... .                                                                                                                                                                                                   3 200 000
5031:      40.     Keskuskalasatamien rakentamisen valtionapu (siirtomääräraha) .                                                                                                                                                                                    o          1000000
5032:      41.     Veneilysatamien rakentamisen valtionapu (siirtomääräraha) ....                                                                                                                                                                                               1100 000
5033:      42.     Kauppa- ja teollisuussatamien rakentamisen korkotuki ( arviomäärä-
5034:              raha) ............................................... .                                                                                                                                                                                                        650 000
5035:       70.    Kaluston ja koneiden hankkiminen (siirtomääräraha) ......... .                                                                                                                                                                                               2 000 000
5036:       7 4.   T aionrakennukset ( siirtomääräraha ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                                                                                                                                                        1500 000
5037:       77.    Vesi tietyöt ( siirtomääräraha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                                                                                                                                                 21045 000
5038:       88.    Vesitiealueiden hankintaan liittyvät korvaukset (siirtomääräraha)                                                                                                                                                                                              300 000
5039: 
5040: 
5041: 40. Autorekisterikeskus ....................                                                      0   ••••••••••                                              0           •           •               •               •               (       720)                       86 717 500
5042:       01.    Palkkaukset ( arviomääräraha) ......................                                                                                                                                                                 0   •••••                              48 305 000
5043:       22.    Tunnusmerkkikilpien hankinnat ( arviomääräraha) ...........                                                                                                                                                                                       0          3 300 000
5044:       29.    Muut kulutusmenot ( arviomääräraha) ( kertamenoa 7 500) ... .                                                                                                                                                                                               12 962 50'0
5045:       70.    Kaluston ja puhelimien hankkiminen (siirtomääräraha) ...... 0.                                                                                                                                                                                               1350 000
5046:       7 4.   Katsastusasemien rakentaminen (siirtomääräraha) ..                                                                                                           0           •••••••••                                                                          20 300 000
5047:       88.    Maa-alueiden hankkiminen (siirtomääräraha) ...                                                                               0       •           0           0           0           0               •••••                                    0   0            500 000
5048: 
5049: 
5050: 45. Korvaus eräistä rautatieliikennepalveluista ...........                                                                                               0           0           •           •               •                       (       750)                       68 300 000
5051:       40. Korvaus valtionrautateille matkalipuista myönnettävien alennusten
5052:            aiheuttamasta tulojen menetyksestä ( arviomääräraha) .........                                                                                                                                                                                      o         28 500 000
5053:       41. Korvaus valtionrautateille tavarakuljetusten rahdeista myönnettä-
5054:           .vien alennusten aiheuttamasta tulojen menetyksestä ......                                                                                                                                                                              o       •••            25 600 0'00
5055:       50. Eräät valtionrautateille maksettavat korvaukset .............                                                                                                                                                                                        0         14 000 000
5056:       77. Höyryvetureiden varastoimisesta aiheutuvat menot ( siirtomäärä-
5057:            raha) .............                0   o   •••••••••••••••••••••••                                                                                             o           •••                                         0       •••••                             200 000
5058: 
5059: 
5060: 4 7. Ilmailuhallinto . . . . . . . . . . . .      0   •   •   •   o   •   o   •   •   •   •   •   0   0   0   0   •   0   °       0   •       •       o           •           0           •               0               •               (   7 40 )                    251 706 000
5061:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha) ............                                                                      0       0   ••              o       0           0               •           0               •••••                                0       0     77 687 000
5062:       14. Kunnossapito- ja käyttömenot (siirtomääräraha) ...                                                                                                  0           •••••••••                                                                                0     74 000 000
5063:       21. Ilmailuhallinnon toimesta ulkopuolisille suoritettavat työt (arvio-
5064:           .määräraha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ......... .                                                                                                                                                                      5 660 000
5065:       29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha) ( kertamenoa 70 000) ..                                                                                                                                                                                                      6 247 000
5066:                                                         Pääluokka 31                                             53
5067: 
5068:       41.    Valtionapu eräiden lentokenttien rakentamiseen ja ylläpitoon ..                              4 150 000
5069:       50.    Eräät valtionavut ilmailutoiminnan ylläpitämiseen ........... .                                380 000
5070:       70.    Kaluston hankkiminen ( siirtomääräraha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             20 850 000
5071:       7 4.   Lentokenttien talonrakennustyöt (.siirtomääräraha) ........... .                            44 300 000
5072:       77.    Lentokenttien rakentaminen (siirtomääräraha) ............. .                                 7 250 000
5073:       88.    Lentokenttien maanlunastukset (siirtomääräraha) ............. .                              3 000 000
5074:       89.    Tampere-Pirkkalan lentokentän rakentaminen sekä Savonlinnan
5075:              ja Varkauden lentopaikkojen lunastaminen (siirtomääräraha) ....                              8 182 000
5076: 
5077: 
5078: 50. Ilmatieteen laitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 830)    42 224 200
5079:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         27 947 000
5080:       21. Eräät tutkimustoiminnan ja sääpalvelun menot (kertamenoa
5081:           880 000)    ........................................... .                                       7 750 000
5082:       29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha) ( kertamenoa 6 000) ... .                                   4 427 200
5083:       70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha) ................... .                                    2100000
5084: 
5085: 
5086: 55. Eräät tietoliikennekorvaukset ja -avustukset . . . . . . . . . . . . . . ( 760)                     376 430 000
5087:       21. Korvaus posti- ja telelaitokselle merenkulun viestintäpalvelusten
5088:           .tuottamisesta ......................................... .                                      1200 000
5089:       22. Korvaus posti- ja telelaitokselle radiotoiminnan valvonnasta (arvio-
5090:           määräraha) ........................................... .                                          230 000
5091:       41. Sanomalehdistön tukeminen ............................. .                                      83 000 000
5092:       42. Lehdistön yleinen kuljetustuki ........................... .                                  288 000 000
5093:       44. Sanomalehtien yhteisjakelun tukeminen (siirtomääräraha) ..... .                                 4 000 000
5094: 
5095: 
5096: 56. Korvaukset posti- ja telelaitokselle valtion virkalähetyksistä . . ( 050)                            83 000 000
5097:       23. Korvaus posti- ja telelaitokselle virkalähetysoikeuden käytöstä posti-
5098:           liikenteessä ( arviomääräraha) ........................... .                                   65 500 000
5099:       24. Korvaus posti- ja telelaitokselle valtion viranomaisten lähettä-
5100:           mistä erityispalveluina toimitettavista virkalähetyksistä ja posti-
5101:           ennakkolähetyksistä ( ·arviomääräraha) ..................... .                                 17 500 000
5102: 
5103: 
5104: 90. Valtionrautatiet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 750)
5105:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha) ............... . 1 639 799 000
5106:       05. Eläkkeet ( arviomääräraha) . . . . . . . . . . . . . . ... .          782 182 000
5107:       11. Kaluston, työkoneiden ja koneellisten laitteiden
5108:           kunnossapito ( arviomääräraha) . . ............ .                     161 600 000
5109:       13. Radan, rakennusten ja rakenteiden kunnossapito
5110:           ( arviomääräraha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109 200 000
5111:       22. Liikenteen hoito ( arviomääräraha) ........... .                      375 000 000
5112:       29. Muut käyttömenot (arviomääräraha) ......... .                         117 825 000
5113:                       Käyttömenot ( 01-29 ) : 3 185 606 000
5114:                     Käyttötulot ( 14.01.01-06): 2 324 500 000
5115:                                                                                   Käyttötalouden
5116:                                                                                   lisärahoitustarve     861106 000
5117: 54                                                           Pääluokka 31
5118: 
5119:       60.    Siirto valtionrautateiden uudistusrahastoon ................. .                                      163 150 000
5120:       70.    Työkoneiden, autojen yms. kaluston hankkiminen (siirtomääräraha)                                      14 100 000
5121:       72.    Sähkölaitteiden hankkiminen (siirtomääräraha) ..........•..•                                         117 400 000
5122:       73.    Vetokaluston ja vaunuston hankkiminen ja valmistus ( siirtomäärä-
5123:              raha) ............................................... .                                              132 600 000
5124:       74.    T aionrakennukset (siirtomääräraha) ....................... .                                         17 900 000
5125:       77.    Uusien ratojen rakentaminen (siirtomääräraha) ............. .                                         29 000 000
5126:       78.    Ratojen parantaminen ja teollisuusraiteiden rakentaminen (siirto-
5127:              .määräraha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..   132 000 000
5128:       88.    Maa-alueiden, rakennusten yms. ostot (siirtomääräraha)                                                 6 000 000
5129:                          Sijoitusmenot ja siirto uudistusrahastoon
5130:                                   ( 60-88): 612 150 000
5131: 
5132: 
5133: 94. Posti- ja telelaitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 760 )
5134:      01. Palkkaukset       ( arviomääräraha)   ( kertamenoa
5135:           266 800) ................................ . 2 104 107 000
5136:      05. Eläkkeet (arviomääräraha) (kertamenoa 1500 000)     295 000 000
5137:      10. Rakennusten ja huoneistojen käyttö ja kunnossa-
5138:           pito ( arviomääräraha) ......•................ 216 300 000
5139:       11. Televerkoston käyttö ja kunnossapito ( arviomäärä-
5140:           raha) ( kertamenoa 11 000 000) ............. .     284 000 000
5141:      112. Moottoriajoneuvojen ja postivaunujen käyttö ja
5142:           kunnossapito sekä autovarikkotoiminta (arvio-
5143:           ,määräraha)   ..............................       105 500 000
5144:      ,22. Korvaukset postinkuljetuksista (arviomääräraha)     ,99 000 000
5145:      23. Automaattinen tietojenkäsittely ( arviomääräraha)    14 000 000
5146:       29. Muut käyttömenot ( arviomääräraha) ( kertamenoa
5147:           100 000) ............................... .         189 925 000
5148:                           Käyttömenot (01-29): 3 307 832 000
5149:       60.    Siirto posti- ja telelaitoksen uudistusrahastoon ............... .                                   162 520 600
5150:       70.    Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha) ................... .                                          15 500 000
5151:       ,71.   Televerkon kehittäminen (siirtomääräraha) ................. .                                        282 500 000
5152:       72.    Radioasemat ja -laitteet ( siirtom~iäräraha) ................. .                                      26 000 000
5153:       7 3.   Muiden koneiden ja laitteiden hankkiminen (siirtomääräraha) ..                                        33 000 000
5154:       7 4.   T alenrakennukset ( siirtomääräraha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                  83 673 000
5155:        88.   Tonttien sekä huoneisto-osakkeiden hankinta (siirtomääräraha)                                         15 000 000
5156:                          Sijoitusmenot ja siirto uudistusrahastoon
5157:                                   (60-88): 618 193 600
5158: 
5159: 
5160: 95. Posti- ja telelaitoksen konepajat . . . . . . . . • . . . ( 760)
5161:       22. Turun Asennuspaja ( arviomääräraha) ......... .                                      22 600 000
5162:       23. Keskusautokorjaamo . (arviomääräraha) ....... .                                       '7 950 000
5163:                                             <'
5164:                             Käyttömenot ( 22-23) : 30 550 000
5165:       70. Työkoneiden, kaluston ja kuljetusvälineiden hankkiminen (siirto-
5166:           määräraha) ........................................... .                                                    100000
5167:                                   Sijoitusmenot (70): 100000
5168:                                                    Pääluokat 31 ja 32                                               55
5169: 
5170: 99. Liikenneministeriön hallinnonalan muut menot . . . . . . . . . . . . ( 710)                             25 813 000
5171:       08.   Komiteat ja asiantuntijat ( arviomääräraha) ............... .                                      300 000
5172:       22.   Tutkimus ja suunnittelu (.siirtomääräraha) ............... .                                     1250 000
5173:       30.   Avustus joukkoliikenteen kehittämiseen (siirtomääräraha) ..... .                                 7 800 000
5174:       31.   Valtionavustus tasoristeysten poistamisjärjestelyihin ( siirtomäärä-
5175:             raha) ............................................... .                                          4 500 000
5176:       41.   Tahkoluodon radan rakentamisen korkotuki (siirtomääräraha) ..                                      210 000
5177:       50.   Rannikkokanavan jakeluverkoston suunnittelu (siirtomääräraha) ..                                   200 000
5178:       51.   Avustus Oy Yleisvadio Ab:lle Porin radioaseman suunnittelua ja
5179:             rakentamista varten (siirtomääräraha) ..................... .                                    3 000 000
5180:       61.   Eräät valtionavut ( kertamenoa 103 000) ................... .                                      153 000
5181:       71.   Euronet-tiedonsiirtojärjestelmään liittyminen (siirtomääräraha) ..                               8 400 000
5182: 
5183: 
5184: 
5185: 
5186:                                                      Pääluokka 32
5187: 32. KAUPPA- JA TEOLLISUUSMINISTERIÖN HALLINNON·
5188:     ALA ........................................... .                                                   2 906 732 500
5189: 
5190: 01. Kauppa- ja teollisuusministeriö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 810)              25 813 000
5191:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha) ........................... .                                       21 386 000
5192:       29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ..................... .                                         4 262 000
5193:       70. Kaluston hankkiminen ................................. .                                             165 000
5194: 
5195: 
5196: 02. Teollisuuspiirit         ......................................                          ( 810)         15 52.3 000
5197:      01. Palkkaukset ( arviomääräraha) ........................... .                                         9 4.38 000
5198:      29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ..................... .                                          5 800 000
5199:      70. Kaluston hankkiminen ................................. .                                              285 000
5200: 
5201: 
5202: 
5203: 04. Puolustustaloudellinen suunnittelukunta . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 170)                       16.55 700
5204:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha) ........................... .                                        1154 000
5205:       09. Suunnittelukunta ( arviomääräraha) ....................... .                                        110 000
5206:       29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha) ..................... .                                         391 7'00
5207: 
5208: 
5209: 
5210: 06. Varmuusvarastointi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 170)      2.51200 000
5211:       60. Siirto varmuusvarastorahastoon ........................... .                                     180 000 000
5212:       61. Korvaukset varmuusvarastovahastolle ( arviomääräraha) ....... .                                   37 200 000
5213:       77. Varastojen rakentaminen nestemäisiä poltto~ ja voiteluaineita var-
5214:           ten (siirtomääräraha) ................................... .                                       34 oooo·oo
5215: 56                                                      • Pääluokka 32
5216: 
5217: 10. Merenkulkulaitos                                                                                  (730)       376 966 300
5218:       :0 L   Palkkaukset ( arviomääräraha) ( kertamenoa 4 7 800) ......... .                                      164 886 000
5219:        09.   Neuvottelu- ja toimikunnat ............................. .                                                73 000
5220:        28.   Talviliikennetekniikan perustutkimukset (.siirtomääräraha) ... .                                         500 000
5221:       29.    Muut kulutusmenot ( arviomääräraha) ( kertamenoa 411 000) ..                                         116 009 300
5222:        40:   Saaristoliikenteen avustaminen ........................... .                                             800 000
5223:        41.   Korkotuki saaristolaisten kulkuyhteyksiä haitaville liikennöitsijöille
5224:              myönnettävistä lainoista ( arviomääräraha) ................. .                                            25 000
5225:       42.    Vesikuljetuskaluston hankintojen korkotuki ( arviomääräraha) ..                                        2 000 000
5226:       50.    Lästimaksuista suoritettavat valtionavut ( arviomääräraha) ..... .                                     2 500 000
5227:       70,    Kaluston ja teknillisten laitteiden hankkiminen (siirtomääräraha)                                      9 650 000
5228:       71.    Alusten ja muiden kulkuvälineiden hankkiminen (siirtomääräraha)                                       35 323 000
5229:       74.    Talonrakennukset (siirtomääräraha) ....................... .                                           7 200 000
5230:       77.    Turvalaitteiden rakentaminen ja väylätyöt (siirtomääräraha) ..                                        35 000 000
5231:       79.    Muut maa- ja vesirakennustyöt (siirtomääräraha) ............. .                                        3 000·000
5232: 
5233: 
5234: 
5235: 
5236: 26. Merentutkimuslaitos              . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 830)    10 681800
5237:         01. Palkkaukset ( arviomääräraha) ........................... .                                             4 280 000
5238:       29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha)     ( kertamenoa 30 000)                                              5 901 800
5239:      ·· 70; Kaluston ja tutkimusvälineiden hankkiminen ( siirtomääräraha) . .                                         500 000
5240: 
5241: 
5242: 
5243: 
5244: 28. Elinkeinohallitus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 820)           16 342 200
5245:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha) ........................... .                                              11 659 200
5246:       09. Neuvottelukunnat ..................................... .                                                    169 000
5247:       21. Eräät elintarvikevalvonnan ja kuluttaja-asiain menot ......... .                                          2 500 000
5248:       29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ..................... .                                                1 399 000
5249:       30. Valtionapu kunnallisille elintarvikelaboratorioille ............. .                                         250 000
5250:       50. Valtionapu kuluttajajärjestöjen tukemiseen ................. .                                              315 000
5251:       ·70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha) ................... .                                                50·000
5252: 
5253: 
5254: 
5255: 
5256: 29. Elinkeinovalvonnan aluehallinto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                   ( 820)        4 952 000
5257:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha) ........................... .                                               4 252 000
5258:       29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ..................... .                                                  680 000
5259:       70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha) ................... .                                                 20 000
5260: 
5261: 
5262: 
5263: 
5264: 30. Kilpailuasiamiehen toimisto .............................. ( 820)                                                 494 300
5265:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha) ........................... .                                                 457 000
5266:       29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha) ..................... .                                                  35 300
5267:       70. Kaluston hankkiminen ................................. .                                                      2 000
5268:                                                              Pääluokka 3 2                                                    57
5269: 
5270: 31. Kuluttajansuoja             . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 82J)    4 970 500
5271:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha) ( kertamenoa 271 200) ....... .                                               2 356 000
5272:       09. Kuluttajavalituslautakunta ............................... .                                                  220000
5273:       29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha) ..................... .                                                   974 500
5274:       31. Valtionosuus kuluttajaneuvonnan järjestämiseen kunnissa (arvio-
5275:           .määräraha ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        1 400 000
5276:       70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha) ................... .                                                   20000
5277: 
5278: 
5279: 
5280: 32. Patentti- ja rekisterihallitus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 820)                    26 880 500
5281:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha) ( kertamenoa 1 202 000) ..... .                                              21 523 o·oo
5282:       29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha) ( kertamenoa 360 000) .. .                                              5107 500
5283:       70. Kaluston hankkiminen ................................. .                                                      250 000
5284: 
5285: 
5286: 
5287: 34. Lisenssivirasto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 820)             2 426 200
5288:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha) ........................... .                                                  1 964 000
5289:       29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha) ..................... .                                                    452 2'00
5290:       70. Kaluston hankkiminen ................................. .                                                        10000
5291: 
5292: 
5293: 
5294: 39. Teknillinen tarkastuslaitos .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ( 820)                                  27 973 000
5295:        01.    Palkkaukset ( arviomääräraha) ........................... .                                             17 457 000
5296:        29.    Muut kulutusmenot ( arviomääräraha) ..................... .                                              4 066 000
5297:        70.    Kaluston, koneiden ja laitteiden hankkiminen (siirtomääräraha)                                             900 000
5298:        7 4.   Talonrakennukset ( siirtomääräraha ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..                      5 550 000
5299: 
5300: 
5301: 
5302: 40. Geologinen tutkimuslaitos                    ............................                            ( 830)       99 502 000
5303:        01.    Palkkaukset ( arviomääräraha) ........................... .                                             56 581 000
5304:        09.    Valtuuskunta (arviomääräraha) ........................... .                                                 10 000
5305:        21.    Eräät tutkimustoiminnan menot (siirtomääräraha) ........... .                                           30 160 000
5306:        29.    Muut kulutusmenot ( arviomääräraha) ..................... .                                              4 251 000
5307:        70.    Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha) ................... .                                             7 500 000
5308:        7 4.   Talonrakennukset (siirtomääräraha) ....................... .                                             1000 000
5309: 
5310: 
5311: 
5312:  42. Valtion teknillinen tutkimuskeskus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 830)                           122 130 000
5313:        01.    Palkkaukset ( arviomääräraha) ........................... .                                             65 981 000
5314:        09.    Valtuuskunta ( arviomääräraha) ........................... .                                                10000
5315:        21.    Eräät tutkimustoiminnan menot (siirtomääräraha) ........... .                                            6100 000
5316:        28.    Tuotekehitys- ja markkinointiyksiköt ( arviomääräraha) ....... .                                         1 625 000
5317:        29.    Muut kulutusmenot ( arviomääräraha) ..................... .                                             17 814 000
5318:        70.    Koneiden ja kaluston hankkiminen (siirtomääräraha) ....... .                                            13 500 000
5319:        74.    Talonrakennukset (siirtomääräraha) ....................... .                                            17 100 000
5320:  8 1681005723
5321: 58                                                         Pääluokka .3 2
5322: 
5323: 43. Valtion teknillisen tutkimuskeskuksen ulkopuolisille suorittamat
5324:     tehtävät . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 830)      133 357 000
5325:        01. Palkkaukset ( arviomääräraha) ........................... .                                            99 557 000
5326:        21. Eräät tutkimustoiminnan menot (siirtomääräraha) ........... .                                          30 000 000
5327:        70. Koneiden ja kaluston hankkiminen (siirtomääräraha) ......... .                                          3 800 000
5328: 
5329: 
5330: 44. Energiatalous . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 860)         241 268 000
5331:       09. Neuvottelukunnat ..................................... .                                                   168 '000
5332:       21. Eräät energiahuollon tutkimus-, suunnittelu- ja valvontatoiminnan
5333:            menot ( siirtomääräraha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           55 000 000
5334:       27. Energiatiedotus ja neuvontatoiminta ....................... .                                            5 500 OQO
5335:       40. Kotimaisten polttoaineiden käytön edistäminen ( arviomääräraha)                                         77 500 000
5336:       41. Maaseudun sähköistämisen tukeminen (siirtomääräraha) ..... .                                            28 000 000
5337:       4 2. Energiataloudellisen koetoiminnan edistäminen (siirtomääräraha)                                        12 00'0 000
5338:       45. Teollisuuden energiansäästöinvestointien korkotuki ( arviomäärä-
5339:            raha) ............................................... .                                                 1500000
5340:       46. Turveraaka-ainevarojen hyväksikäytön edistäminen ........... .                                           110'0 000
5341:       78. Valtakunnallisen hiilisataman suunnittelu (siirtomääräraha) ... .                                         50'0000
5342:       83. Lainat kotimaisten polttoaineiden käytön edistämiseen (siirto-
5343:            määräraha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     50 000 000
5344:       84. Lainat kotimaisten polttoaineiden tuotannon edistämiseen (siirto-
5345:            määräraha ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    10 000 000
5346: 
5347: 
5348: 46. Teknisen ja kaupallisen tutkimuksen tukeminen . . . . . . . . . . . . ( 830)                                 197 950 000
5349:        21. Ulko- ja kotimaankauppaan liittyvä tutkimustoiminta ( siirtomäärä-
5350:             raha) ................................•...............                                                 2 400 ono
5351:        22. Kansainvälinen tekninen yhteistyö (siirtomääräraha) ......... .                                         4 6'00 000
5352:        23. Tavoitetutkimustoiminta (siirtomääräraha) ................. .                                          30 000 000
5353:        40. Avustukset teollisuutta edistävään tutkimustoimintaan ( siirtomäärä-
5354:             raha) ............................................... .                                               50 000 000
5355:        41. Valtionapu teknistä tutkimusta harjoittaville järjestöille sekä liik-
5356:             keenjohdolliselle ja teknilliselle täydennyskoulutustoiminnalle ... .                                  8 450 000
5357:        8,3. Teollisuuden tuotekehityslainat (siirtomääräraha) ........... .                                       92 500 000
5358:        84. Lainat vientituotteiden parantamiseen (siirtomääräraha) ........ .                                     10 000 000
5359: 
5360: 
5361: 49. Teollisuussihteerit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      ( 830)       10 130 000
5362:        01. Palkkaukset ( arviomääräraha) . . .......................... .                                          7 304 000
5363:        29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha) ..................... .                                             2 776 000
5364:        70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha) ................... .                                               50000
5365: 
5366: 
5367: .50. Teollisuuden edistäminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 850)                 105 646 000
5368:        09. Neuvottelukunnat ..................................... .                                                 800 000
5369:        23. Teollistamistu tkimukset (siirtomääräraha) ................... .                                        1000 000
5370:        30. Valtionosuus ja -avustus kuntien elinkeinoasiamiesten palkkaukseen
5371:            .( arviomääräraha)   .................................... .                                             9 759 000
5372:        40. Valtionapu pienen ja keskisuuren teollisuuden edistämisjärjestöille                                     4 670000
5373:                                                           Pääluokka 32                                                    59
5374: 
5375:      41. Kaivannaisteollisuuden edistäminen ....................... .                                             16 410 000
5376:      42. Valtionavustus Kotimaisen Työn Liitto ry:lle ............... .                                            2 000 000
5377:      44. Eräiden kurssitappioiden korvaaminen ( arviomääräraha) ..... .                                              800 000
5378:      45. Eräät teollisuuden korkotuet ( arviomääräraha) ............. .                                              875000
5379:      4 7.Valtionavustus eräisiin pienen ja keskisuuren teollisuuden neuvonta-
5380:          ja koulutushankkeisiin . . ................................ .                                               500 000
5381:      49. Eräät Kemijoki Oy:lle suoritettavat korvaukset (siirtomääräraha)                                            832 000
5382:      60. Siirto valtion takausrahastoon ( arviomääräraha) ............. .                                          4 000 000
5383:      88. Osakepääomien korotukset (siirtomääräraha) ............... .                                             64 000 000
5384: 
5385: 
5386: 60. Ulkomaankaupan edistäminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 880)                        394 040 000
5387:      29. Muut kulutusmenot ................................... .                                                     500000
5388:      40. Valtionapu viennin edistämiseen (siirtomääräraha) ........... .                                          95 000 000
5389:      41. Ulkomaankauppaa edistävien järjestöjen valtionapu ........... .                                           7 040 000
5390:      45. Valtionavustus Suomen Ulkomaankauppaliitto r.y:Ile ......... .                                            8 000000
5391:      46. ~al:~onapu pieni.lle ja keskisuurille yrityksille uuden vientihenki-
5392:          Ioston palkkaamiseen ................................... .                                                2 500 00()
5393:      47. Korkotuki Suomen Vientiluotto Oy:lle (arviomääräraha) ..... .                                             9 000 ()00
5394:      60. Siirrot rahastoihin ( arviomääräraha} ....................... .                                         232 000 000
5395:      84. Lainat viennin edistämiseen ( siirtomääräraha) . . . . . . . . . . . . . . . .                           40 000 000
5396: 
5397: 
5398: 61. Kotimaankaupan edistäminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 870)                      5 300 000
5399:       40. Haja-asutusalueiden vähittäiskaupan kotkatuki ( arviomääräraha)                                          1 600 0'00
5400:       41. Haja-asutusalueiden vähittäiskaupan investointiavustus (arvio-
5401:           :määräraha ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . · . . . . . . .     2 000 000
5402:       42. Valtionapu ~aja-asutusalueiden kauppapalvelujen saavutettavuuden
5403:           turvaam1seks1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      1 700 000
5404: 
5405: 
5406: 70. Kehitysalueiden teollisuuden edistäminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 850)                          424 220 000
5407:       21. Malminetsinnän ja sitä palvelevan geologisen tutkimuksen edistä-
5408:           minen kehitysalueilla ................................... .                                              2 200 '000
5409:       41. Kehitysalueluottojen korkotuki ( arviomääräraha) ............. .                                         3 200 000
5410:       45. Eräiden kehitysalueilla sijaitsevien hankkeiden korkotuki (arvio-
5411:           nlääräraha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     42 740 000
5412:       48. Alueellinen kuljetustuki ( arviomääräraha) .................. .                                         75080 000
5413:       49. Kehitysalueiden tuotantotoiminnan tukeminen ( arviomääräraha) .                                        285 000 000
5414:       86. Laina Outokumpu Oy:lle Sotkamon Talvivaaran malmitutkimusten
5415:           kustannuksia varten (siirtomääräraha) ..................... .                                           16 000 000
5416: 
5417: 
5418: 7.1. Kehitysaluerahasto Oy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 840)            207 300 000
5419:       42. Kehitysaluerahasto Oy:lle maksettava korkotuki ( arviomääräraha)                                         4 500 000
5420:       4 3. Luotto- ja kurssitappioiden korvaaminen ( arviomääräraha) ..... .                                      24 300 000
5421:       44. Avustus Kehitysaluerahasto Oy:lle kehitysyhtiön perustamista
5422:            varten ............................................... .                                                1000 000
5423:       45. Tutkimustoiminnan tukeminen (siirtomääräraha) ............. .                                            7 500 000
5424:       83. Laina Kehitysaluerahasto Oy:lle (siirtomääräraha) ........... .                                        170 000 000
5425: 60                                                  Pääluokka 32
5426: 
5427: 80. Matkailun edistämiskeskus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 870)   39 422 500
5428:       01.    Palkkaukset ( arviomääräraha) . . .......................... .                         9 352 000
5429:       09.    Matkailuasiain neuvottelukunta ( arviomääräraha) ............ .                           20 000
5430:       21.    Eräät matkailun edistämistoiminnan menot ................. .                          14 300 000
5431:       27.    Matkailutoimistojen muut kulutusmenot ( arviomääräraha) ..... .                        5 223 000
5432:       29.    Muut kulutusmenot ( arviomääräraha) ..................... .                            3 217 500
5433:       40.    Valtionapu matkailun edistämistoimintaan ................... .                         3 200 000
5434:       70.    Kaluston hankkiminen ................................. .                                 110 0'00
5435:       7 4.   Valtion omistamien matkailukiinteistöjen peruskorjaus ja laajennus
5436:              ( siirtomääräraha) . . .................................... .                          4 000000
5437: 
5438: 
5439: 90. Valtion hankintakeskus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 050)
5440:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha) ............... .                         18 656 000
5441:       05. Eläkkeet ( arviomääräraha ) . . . . . . . . . . . . . . . . . .          1 036 700
5442:       21. Hankinnan ja myynnin sekä varastotoiminnan
5443:           menot ( arviomääräraha) ................... .                             5 175 000
5444:       29. Muut käyttömenot ( arviomääräraha) ......... .                            6 102 500
5445:                    Käyttömenot ( 01-29): 30 970 200
5446:       70. Kaluston ja konttorikoneiden hankkiminen (siirtomääräraha)                                1 300 000
5447:       75. Keskusvaraston laajennus (siirtomääräraha) ................. .                            1 0'00 000
5448:       88. Pitäjänmäen toimintakeskus (siirtomääräraha) ............... .                           11 000 000
5449:                         Sijoitusmenot ( 70-88): 13 300 000
5450: 
5451: 
5452: 92. Valtion polttoainekeskus . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 860)
5453:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha) ............... .                         16 911 000
5454:       05. Eläkkeet ( arviomääräraha) ................. .                          14 000 000
5455:       21. Hankinta- ja jakelutoiminta (arviomääräraha) ..                        646 014 000
5456:       29. Muut käyttömenot ( arviomääräraha) ......... .                          30 040 000
5457:                         Käyttömenot ( 01-29): 706 965 000
5458:       70. Koneiden, laitteiden ja muun kaluston hankkiminen ( siirtomäärä
5459:            raha) ............................................... .                                 37 500 000
5460:       76. Jalostuslaitokset (siirtomääräraha) ........................ .                            4 000 000
5461:       78. Pohtoturvetuotannon valmistelu (siirtomääräraha) ........... .                           80 000 000
5462:       8 8. Maan hankkiminen ( siirtomääräraha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         16 000 000
5463:                         Sijoitusmenot ( 70-88): 137 500 000
5464: 
5465: 
5466: 99. Kauppa- ja teollisuusministeriön hallinnonalan muut menot . . ( 810)                            9 788 500
5467:       01.  Palkkaukset ( arviomääräraha) ........................... .                                 53 500
5468:       08.  Komiteat ja asiantuntijat (arviomääräraha) ................. .                             750 000
5469:       09.  Neuvottelu- ja toimikunnat ............................. .                                 772 000
5470:       26.  Kansainvälinen yhteistyö ( arviomääräraha) ................. .                           7 574 000
5471:       40.  Ahvenanmaan ja mantereen välisten tavarakuljetusten kuljetus-
5472:            kustannusten alentaminen ............................... .                                 $00 000
5473:       9 5. Maanomistajien osuus puolustusmaksuista ( arviomääräraha) ... .                             39000
5474:                                                                                                                   61
5475: 
5476:                                                        Pääluokka 33
5477: 
5478: 33. SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIÖN HALLINNON-
5479:     ALA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 838 263 400
5480: 01. Sosiaali- ja terveysministeriö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 400)         23 554 000
5481:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha) ........................... .                                     17 928 000
5482:       09. Pysyvät neuvottelu- ja toimikunnat ....................... .                                     1100 000
5483:       21. Tutkimustoiminta ..................................... .                                           460000
5484:       22. Kehittämistoiminta    ................................... .                                        360 000
5485:       29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha) ..................... .                                      3 630 000
5486:       70. Kaluston hankkiminen ................................. .                                            76000
5487: 
5488: 
5489: 02. Lääninhallitusten sosiaali- ja terveysosastot . . . . . . . . . . . . . . . . ( 400)                  13 613 000
5490:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha) ........................... .                                     13 328 000
5491:       09. Pysyvät neuvottelukunnat ............................... .                                         200 000
5492:       28. Koulutustoiminta   ..................................... .                                          85000
5493: 
5494: 
5495: 03. Työsuojeluhallinto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 430)     34 847 000
5496:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha) ........................... .                                     26 267 000
5497:       09. Pysyvät neuvottelu- ja toimikunnat ....................... .                                       242 000
5498:       29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha) ..................... .                                      7 752 000
5499:       66. Kansainvälinen yhteistyö ............................... .                                         336 000
5500:       70. Kaluston hankkiminen ................................. .                                           250 000
5501: 
5502: 
5503: 05. Kunnallinen työsuojelutarkastus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            ( 430)      9124 000
5504:       30. Valtionosuus kunnille työsuojelutarkastajien toiminnasta aiheutu-
5505:           viin käyttökustannuksiin ( arviomääräraha) ................. .                                   9124 000
5506: 
5507: 
5508: 06. Työterveyslaitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 430)   61 200 000
5509:       50. Valtionapu työterveyslaitoksen menoihin ................... .                                   61 200 000
5510: 
5511: 
5512: 07. Työsuojelun muut menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 430)               815 000
5513:       22. Työturvallisuustoimenpiteiden laiminlyömisestä johtuvat toimen-
5514:           piteet ( arviomääräraha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       15000
5515:       51. Avustus työsuojelun tiedotustoimintaa varten ............... .                                    100 000
5516:       56. Valtionapu työsuojelukoulutukseen ....................... .                                       700000
5517: 
5518: 
5519: 11. Tarkastuslautakunta             ..................................                         ( 090)      1814 000
5520:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha) ........................... .                                      1629 000
5521:       29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha) ..................... .                                       185 00'0
5522: 62                                                        Pääluokka 3 3
5523: 
5524: 12. Työneuvosto            ........................................                                 ( 430)           482 000
5525:       0 1. Palkkaukset ( arviomääräraha ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                     429 000
5526:       29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha) ..................... .                                                  53 000
5527: 
5528: 
5529: 14. Tapaturmavirasto ...................................... ( 410)                                                25 .38.3 000
5530:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha) .................... ; ...... .                                           20 090·000
5531:      .29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha) .... '................. .                                            5 123 000
5532:       70. Kaluston hankkiminen ................................. .                                                   170 000
5533: 
5534: 
5535: 15. Perhekustannusten tasaus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 410)                 2 077 636 000
5536:       31. Valtionosuus kunnille elatustuesta aiheutuviin kustannuksiin (arvio-
5537:           ·määräraha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     132 936 000
5538:       32. Kotona tapahtuvan hoidon tukeminen (siirtomääräraha) ..... .                                            102 000 000
5539:       51. Äitiysavustus ( arviomääräraha) ........................... .                                            29 7'00 000
5540:       52. Lapsilisät ( arviomääräraha) ............................. .                                          1 813 000 000
5541: 
5542: 
5543: 17. Yleinen perhe-eläke . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 41 0 )             220 000 000
5544:       50. Yleinen perhe-eläke ( arviomääräraha) ..................... .                                          220 000 000
5545: 
5546: 
5547: 18. Työttömyysvakuutus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          ( 410)       145 000 000
5548:       50. Valtionapu työttömyyskassoille ( arviomääräraha)                              ........... .            145 000 000
5549: 
5550: 
5551: 19. Sairausvakuutus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 410)           358 000 000
5552:       60. Valtion osuus sairausvakuutuslaista johtuvista menoista (arvio-
5553:           määräraha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     358 '00'0 000
5554: 
5555: 
5556: 20. Vanhuus- ja työkyvyttömyysvakuutus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 410)                           1 361 600 000
5557:       50. Valtion osuus merimieseläkekassan menoista ( arviomääräraha) ..                                         39 300 000
5558:       51. Valtion osuus maatalousyrittäjien eläkelaista johtuvista menoista
5559:           .( arviomääräraha ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        597 800 000
5560:       52. Valtion osuus yrittäjien eläkelaista johtuvista menoista (arvio-
5561:           rmääräraha) . . . . . . . . . . . . . . . ...........................•.                                259 500 000
5562:       60. Valtion osuus kansaneläkelaista johtuvista menoista (arviomäärä-
5563:           raha) ............................................... .                                                465 000 000
5564: 
5565: 
5566: 21. Sotilasvammakorvaukset ja sotaeläkkeet . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 410 )                          1 568 .381 000
5567:       50. Sotilasvammakorvaukset ( arviomääräraha) ................. .                                           950 000000
5568:       51. Sotaeläkkeet ( arviomääräraha) ........................... .                                             7 800 000
5569:                                                           Pääluokka 3 3                                                 63
5570: 
5571:       52. Rintamasotilaseläkkeet ja asumistuki ( arviomääräraha) ....... .                                    546 000 000
5572:       53. Rintamaveteraanien varhaiseläke ( arviomääräraha) ........... .                                      10 000 000
5573:       55. Valtion korvaus sotainvalidien kuntoutus- ja hoitolaitosten käyttö-
5574:           kustannuksiin ( arviomääräraha) ......................... .                                          53 481 000
5575:       56. Valtionapu sotainvalidien puolisoiden kuntoutustoimintaan ... .                                       1 100 000
5576: 
5577: 
5578: 23. Asevelvollisten ja heidän omaistensa avustaminen . . . . . . . . . . ( 410)                                29 343 000
5579:       50. Sotilasavustukset ( arviomääräraha)                     ....................... .                    21 743 00'0
5580:       56. Asevelvollisten kotiuttamisraha (arviomääräraha)                    ........... .                     7 600 000
5581: 
5582: 
5583: 24. Eräät vahingonkorvaukset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 410)                54 380 000
5584:       50. Tapaturmakorvaukset ( arviomääräraha) ................... .                                          36 780000
5585:       51. Valtion osuus maatalousyrittäjien tapaturmavakuutuksen kustan-
5586:           nuksista ( arviomääräraha) .......................... ~ .... .                                        9'000 000
5587:       53. Liikennevakuutuskorvaukset ( arviomääräraha) ............... .                                        5 600 000
5588:       55. Rikosvahinkokorvaukset ( arviomääräraha) ................. .                                          3 000 000
5589: 
5590: 
5591: 26. Muu toimeentuloturva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 410)               1.5.5 329 000
5592:       30. Valtionosuus kunnille huoltoapulain mukaisiin kustannuksiin
5593:           ( arviomääräraha)    ..................................... .                                         47 560 000
5594:       31. Valtion korvaus kunnille mustalaisväestön huollon kustannuksiin
5595:           ( arviomääräraha)    ..................................... .                                          9 000 000
5596:       35. Vanhusten ja vammaisten kotona tapahtuvan hoidon tukemista
5597:           koskeva kokeilutoiminta (siirtomääräraha) ( kertameno) ..... .                                        2 000 000
5598:       51. Invalidiraha ( arviomäärär,aha) ........................... .                                        96 544 000
5599:       53. Valtionavustus eräille veteraanijärjestöille ................. .                                        22.5 000
5600: 
5601: 
5602: 29. Yleisavustus kunnille alkoholivaroista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (960)                       14 24.5 200
5603:       30. Valtionosuus ja -avustus kunnille alkoholivaroista kuntien yleisiin
5604:           tarpeisiin ( arviomääräraha) ............................. .                                         14 24.5 200
5605: 
5606: 
5607: 30. Sosiaalihallitus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 400)    19 841 000
5608:       01.    Palkkaukset ( arviomääräraha) ........................... .                                       13 06.5 000
5609:       29.    Muut kulutusmenot ( arviomääräraha) ..................... .                                        6 471000
5610:       66.    Kansainvälinen yhteistyö ............................... .                                           24.5 000
5611:       70.    Kaluston hankkiminen ................................. .                                              60 000
5612: 
5613: 
5614: 38. Lasten päivähoito . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 420)          862 370 000
5615:        30. Valtionosuus kunnille lasten päiväkotien käyttökustannuksiin
5616:            ( arviomääräraha)   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ........... .              490 069 000
5617:        3 L Valtionosuus kunnille ohjatusta perhepäivähoidosta aiheutuviin
5618:            käyttökustannuksiin ( arviomääräraha) ..................... .                                      308 984 000
5619: 64                                                        Pääluokka 3 3
5620: 
5621:       32. Valtionavustus kunnille lasten leikin ja toiminnan ohjaukseen ..                                       4 500 000
5622:       3 3. Valtionapu kunnille lasten päiväkotien kuljetuskustannuksia koske-
5623:            vaan kokeilutoimintaan ................................. .                                            1 0'00 000
5624:       35. Valtionavustus kunnille lasten päiväkotien perustamiskustannuksiin                                    17 000 000
5625:       50. Valtionosuus yksityisten lasten päivähoitolaitosten käyttökustan-
5626:            nuksiin ( arviomääräraha) ............................... .                                          40 817 000
5627: 
5628: 
5629: 
5630: 39. Kasvatusneuvolatoiminta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 420)              36 106 000
5631:       38. Valtionosuus kunnille kasvatusneuvoloiden kustannuksiin (arvio-
5632:           määräraha ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   36 106 000
5633: 
5634: 
5635: 
5636: 40. Valtion koulukodit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 420)           28 080 000
5637:       01.    Palkkaukset ( arviomääräraha) ........................... .                                        17 471000
5638:       29.    Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ..................... .                                          7 780 000
5639:       70.    Kaluston hankkiminen ................................. .                                              550 000
5640:       7 4.   Talonrakennukset (siirtomääräraha) ....................... .                                        2 279 000
5641: 
5642: 
5643: 
5644: 41. Lasten ja nuorten kasvatus ja huolto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 420)                         49 223 000
5645:       30.    Valtionavustus kunnille lastenkotien käyttökustannuksiin ..... .                                   17 800 000
5646:       31.    Valtionavustus kunnille lastenkotien perustamiskustannuksiin ..                                       350 ·ooo
5647:       32.    Valtionavustus lasten ja nuorison ·avohuollon kehittämistoimintaan                                  4 000 000
5648:       3 3.   Valtion korvaus kunnille kasvatuskorvauksiin ( arviomääräraha) ..                                  11 233 0·00
5649:       34.    Valtion korvaus kunnille ammattiopetuskorvauksiin ( arviomäärä-
5650:              raha) ............................................... .                                               436 000
5651:       3 7.   Valtion korvaus sotaarpojen työhuollon kustannuksiin ( arviomäärä-
5652:              raha) ............................................... .                                               250 000
5653:       51.    Valtionapu yksityisten lastenkotien käyttökustannuksiin ..... .                                     5 750 00:0
5654:       53.    Valtionapu yksityisten koulukotien käyttökustannuksiin (arvio-
5655:              määräraha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ........... .            8 579 '000
5656:       54.    Valtionavustus yksityisten koulukotien rakentamiseen ( siirtomäärä-
5657:              raha) ............................................... .                                               825 000
5658: 
5659: 
5660: 
5661: 42. Siirtoväen huolto . . .. .. . . . . . .. . .. .. . . . . . .. . . .. . .. . . . .               ( 420)      14 700 000
5662:       30. Valtion korvaus siirtoväen huoltoon ( arviomääräraha) ....... .                                       14 700 000
5663: 
5664: 
5665: 
5666: 43. Valtion erityiskoulut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 420)             9 983 000
5667:       01.    Palkkaukset ( arviomääräraha) ........................... .                                         6 708 oo·o
5668:       29.    Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ..................... .                                          2 170 000
5669:       70.    Kaluston hankkiminen ................................. .                                              545 o·oo
5670:       7 4.   Talonrakennukset ( siirtomääräraha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .... .                      560 000
5671:                                                            Pääluokka 3 3                                                  65
5672: 
5673: 44. Invalidihuolto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 420)        255 841 000
5674:       32. Valtionavustus kunnille asumispalvelujen käyttökustannuksiin ..                                          2 750 000
5675:       33. Valtionosuus kunnille suojatyötoiminnan käyttökustannuksiin
5676:            ( arviomääräraha)       . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ............. .                11232 000
5677:       50. Valtion korvaus erityishuoltolaitosten käyttökustannuksiin (arvio-
5678:           ,määräraha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ............. .                 63 209 000
5679:       51. Valtionosuus yksityisen suojatyötoiminnan käyttökustannuksiin
5680:            ( arviomääräraha)       ..................................... .                                        14 587 000
5681:       52. Valtionavustus yksityisten asumispalvelujen käyttökustannuksiin ..                                      15 001 000
5682:       53. Valtion korvaus muihin invalidihuollon toimintoihin (arviomäärä-
5683:           'raha) ............................................... .                                                19 902 000
5684:       54. Valtion korvaus yksilöllisen invalidihuollon kustannuksiin (arvio-
5685:           määräraha) . . . . ....................................... .                                           120 000 000
5686:       58. Valtionavustus suojatyötoiminnan perustamiskustannuksiin ..... .                                           800 00'0
5687:       59. Valtionavustus erityishuoltolaitosten perustamiskustannuksiin ( siir-
5688:            tomääräraha ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       5 900 000
5689:       83. Valtion lainat invalideille opinto- ja työhuoltoon ( arviomääräraha)                                     1 360 000
5690:       84. Valtion lainat suojatyötoiminnan perustamiskustannuksiin (siirto-
5691:            määräraha ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     1100 000
5692: 
5693: 
5694: 45. Valtion kehitysvammalaitokset ............................ ( 420)                                             23 627 000
5695:        01.    Palkkaukset ( arviomääräraha) ........................... .                                         11 067 000
5696:        29.    Muut kulutusmenot ( arviomääräraha) ..................... .                                          3 600 000
5697:        70.    Kaluston hankkiminen ................................. .                                               760 000
5698:        74.    Talonrakennukset (siirtomääräraha) ....................... .                                         7 700 000
5699:        88.    Huoneisto-osakkeiden hankkiminen valtion kehitysvammalaitosten
5700:               tarpeisiin ( siirtomääräraha ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             500 000
5701: 
5702: 
5703:  46. Kunnallinen kehitysvammaisten erityishuolto . . . . . . . . . . . . . . ( 420)                              342 076 000
5704:         30. Valtionosuus kunnallisen kehitysvammaisten erityishuollon käyttö-
5705:             kustannuksiin ( arviomääräraha) ......................... .                                          329 186 000
5706:         32. V aidonosuus kunnallisen kehitysvammaisten erityishuollon toimin-
5707:             tayksiköiden perustamiskustannuksiin ..................... .                                          12 200 000
5708:         34. Valtionosuus kunnille kehitysvammaisten erityishuollon kustannuk-
5709:             siin ( arviomääräraha ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..            90 000
5710:         35. Valtion korvaus erityishuoltopiirien kuntainliitoille eräisiin kehi-
5711:             tysvammaisten erityishuollon kustannuksiin ( arviomääräraha) ..                                          600 000
5712: 
5713: 
5714:  47. Yksityinen kehitysvammaisten erityishuolto . . . . . . . . . . . . . . . . ( 420)                            22 817 000
5715:         50. Valtionosuus yksityisen kehitysvammaisten erityishuollon käyttö-
5716:             kustannuksiin ( arviomääräraha) ......................... .                                           22 225 000
5717:         53. Valtion korvaus yksityisille toimintayksiköille eräisiin kehitysvam-
5718:             maisten erityishuollon kustannuksiin ....................... .                                           592 000
5719: 
5720: 
5721:  50. Kunnallinen alkoholitarkastus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 420)                  4 268 000
5722:         30. Valtionosuus kunnille alkoholitarkastajien toiminnasta aiheutuviin
5723:             käyttökustannuksiin ( arviomääräraha) ..................... .                                           4 268 000
5724:   9 1681005723
5725: 66                                                        Pääluokka 3 3
5726: 
5727: 51. Raittiustyö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 420)   22 624 200
5728:       30 .. Valtionosuus ja -avustus kunnille alkoholivaroista raittiustyöhön ja
5729:             päihdyttävien aineiden väärinkäyttäjien huoltoon ( arviomääräraha)                               14 245 20'0
5730:       50. V~ltionapu... rait~iustyöhön sekä alkoholijuomista aiheutuvien hait-
5731:             tojen ehka1setn1seen ................................... .                                        8 379 000
5732: 
5733: 
5734: 53. Valtion päihdehuoltolat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 420)           18 491 000
5735:       01.    Palkkaukset ( arviomääräraha) . . .......................... .                                  10 141 000
5736:       29.    Muut kulutusmenot ( arviomääräraha) ..................... .                                      6 950 0{)0
5737:       70.    Kaluston hankkiminen ................................. .                                           200 000
5738:       74.    T aionrakennukset ( siirtomääräraha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             1200 000
5739: 
5740: 
5741: 54. Päihdyttävien aineiden väärinkäyttäjien kunnallinen huolto . . . . ( 420)                                45118 000
5742:        31. Valtionosuus kunnille päihdyttävien aineiden väärinkäyttäjien huol-
5743:            lon käyttökustannuksiin ( arviomääräraha) ................. .                                     39 518 000
5744:        32. Valtionavustus kunnille päihdyttävien aineiden väärinkäyttäjien
5745:            huoltoloiden ja toimintayksiköiden perustamiskustannuksiin ( siir-
5746:            tomääräraha) •.........................................                                            4 000 000
5747:        36. Ylimääräinen valtionavustus kunnille huoltoloiden ja toimintayksi-
5748:            köiden käyttökustannuksiin ............................. .                                           600 000
5749:        37. Vaidonavustus kunnille sosiaalisesti työrajoitteisten kuntoutusta
5750:            koskevaan kokeilutoimintaan ............................. .                                         1 000 000
5751: 
5752: 
5753: 55. Päihdyttävien aineiden väärinkäyttäjien yksityinen huolto . . . . ( 420)                                  16 819 000
5754:        50. Valtionapu yksityisen päihdehuollon käyttökustannuksiin ....... .                                  13 873 000
5755:        51. V~ltionapu yk_~ityisten päihdehuollon toimintayksiköiden perusta-
5756:            mlskustannukslln ...................................... .                                            600 000
5757:        55. Valtion korvaus yksityisten huoltoloiden käyttökustannuksiin ( ar-
5758:            viomääräraha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     2 346 000
5759: 
5760: 
5761: 56. Kodinhoitotoiminta ...•............ • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 420)                       170 988 000
5762:        30. Valtionosuus kunnille kodinhoitajien toiminnasta aiheutuviin käyt-
5763:            tökustannuksiin ( arviomääräraha) ......................... .                                     128 007 000
5764:        31. Valtionavustus kunnille kotiavustajatoiminnasta aiheutuviin käyt-
5765:            tökustannuksiin ....................................... .                                           6 430 000
5766:        32. Valtionosuus kunnille kotiavustajatoiminnasta aiheutuviin käyttö-
5767:            kustannuksiin ( arviomääräraha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                36551 000
5768: 
5769: 
5770:  57. Lomatoiminta ............ • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 420)                483 520 000
5771:         30. Valtion korvaus kunnille maatalous- ja pienyrittäjien vuosiloma-
5772:             järjestelmän sekä maatalousyrittäjien sijaisaputoiminnan hallinnon
5773:             käyttökustannuksiin .................................... .                                        13 620 0'00
5774:         40. Valtion korvaus maatalousyrittäjien vuosilomajärjestelmän kustan-
5775:             nuksiin ( arviomääräraha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        370 000 000
5776:                                                           Pääluokka 3 3                                             67
5777: 
5778:       41. Valtion korvaus maatalousyrittäjien sijaisavun kustannuksiin (ar-
5779:           viomääräraha ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ....   64 000 000
5780:       42. Valtion korvaus pienyrittäjien vuosilomajärjestelmän kustannuksiin
5781:           ( siirtomääräraha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ............. .              14 000 000
5782:       51. Valtionapu sosiaaliseen lomatoimintaan ..................... .                                       200 000
5783:       52. Valtion korvaus maatalousyrittäjien viikkovapaatoiminnan kokeilu-
5784:           kustannuksiin (siirtomääräraha) ......................... .                                         5 000 000
5785:       57. Valtionapu ammattiyhdistysliikkeen lomajärjestöjen lomatoimintaa
5786:           varten ( siirtomääräraha ) . . . . . . . . . . . . . . ................. .                         14 000 000
5787:       58. Valtionapu maatalous- ja pienyrittäjäväestön lomajärjestöjen loma-
5788:           toimintaa varten ....................................... .                                          2 700 000
5789: 
5790: 
5791: 58. Muu sosiaaliturva ..... ; . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 420)              8 092 000
5792:       31. Valtion korvaus kunnallisille työlaitoksille irtolaisten huollon kus-
5793:           tannuksiin ( arviomääräraha) ............................. .                                          92 00.0
5794:       33. Valtionavustus kunnille kunnalliskotien ja kunnallisten vanhain-
5795:           kotien rakentamiseen ja peruskorjauksiin (siirtomääräraha) ... .                                    5 500 000
5796:       51. Valtionapu eläkeläisten järjestöille ......................... .                                    1 500 000
5797:       52. Pakolaishuollon avustaminen ( arviomääräraha) ............. .                                       1 000 000
5798: 
5799: 
5800: 60. Lääkintöhallitus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   (330)    24 900 000
5801:       01.    Palkkaukset ( arviomääräraha) ........................... .                                     15 174 000
5802:       09.    Pysyvät neuvottelu- ja toimikunnat ....................... .                                       505 noo
5803:       29.    Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ..................... .                                       7 981 000
5804:       66.    Kansainvälinen yhteistyö ( kertamenoa 360 000) ............. .                                   1180 000
5805:       70.    Kaluston hankkiminen ................................. .                                            60 000
5806: 
5807: 
5808: 63. Valtion sairaalat ...................................... (360)                                          108 059 000
5809:       0 1.   Palkkaukset ( arviomääräraha ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         79 859 000
5810:       29.    Muut kulutusmenot ( arviomääräraha) ..................... .                                    22 550 000
5811:       70.    Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha) ................... .                                    2 150 000
5812:       7 4.   T aionrakennukset ( siirtomääräraha ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           3 500 000
5813: 
5814: 
5815: 65. Kansanterveyslaitos ................... , . . . . . . . . . . . . . . . . ( 340)                        54 091 000
5816:        01.   Palkkaukset ( arviomääräraha) ........................... .                                     29 602 000
5817:        22.   Eräät tutkimustoiminnan menot ( arviomääräraha) ........... .                                    1 350 000
5818:        29.   Muut kulutusmenot ( arviomääräraha) ..................... .                                     13 839 000
5819:        70.   Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha) ................... .                                     2 700 000
5820:        74.   T aionrakennukset ( siirtomääräraha) . . . . . . . . . . ............. .                         6 600 000
5821: 
5822: 
5823: 66. Lääkelaboratorio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 340)       3 766 000
5824:        01.   Palkkaukset ( arviomääräraha) ........................... .                                      2 109 000
5825:        29.   Muut kulutusmenot ( arviomääräraha) .......•...•..........                                         830 000
5826:        70.   Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha) ................... .                                       327 000
5827:        74.   T aionrakennukset ( siirtomääräraha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..                500 000
5828: 68                                                       Pääluokka 33
5829: 
5830: 68. Säteilyturvallisuuslaitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    ( 340)       28 371000
5831:       01.    Palkkaukset ( arviomääräraha) ........................... .                                      16 842 00·0
5832:       21.    Eräät valvonta- ja tutkimustoiminnan menot (siirtomääräraha) ..                                   1 600 000
5833:       29.    Muut kulutusmenot (arviomääräraha) (kertamenoa 50 000) ....                                       7 629 000
5834:       7 0.   Kaluston hankkiminen ( siirtomääräraha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                   2 000 0.00
5835:       7 4.   T aionrakennukset (siirtomääräraha) ....................... .                                       300 000
5836: 
5837: 
5838: 69. Terveydenhuollon jatkokoulutus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 350)                   3 353 000
5839:       28. Terveydenhuoltoalan jatko- ja täydennyskoulutus ........... .                                         1 760 000
5840:       3 5. Valtion korvaus eräiden erikoislääkäreiden koulutuksen henkilöstö-
5841:            menoihin ( arviomääräraha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                677 90·0
5842:       50. Opintoapurahat terveydenhuoltoalan ulkomaista jatko- ja täyden-
5843:            nyskoulutusta varten ................................... .                                            436 OIQO
5844:       54. Ulkomailla lääkäreiksi ja hammaslääkäreiksi valmistuneiden lisä-
5845:            koulutus Suomessa ..................................... .                                              110 0'0'0
5846:       58. Valtion korvaus Huuli- ja suulakihalkiokeskuksessa järjestettävän
5847:            erikoislääkäreiden koulutuksen henkilöstömenoihin ( arviomäärä-
5848:            raha) .............. · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·              369 100
5849: 
5850: 
5851: 
5852: 73. Terveyskasvatus ja -valvonta ............................ (350)                                             6 110 000
5853:       21. Terveyskasvatus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         430 000
5854:       22. Tupakoinnin vähentäminen ............................. .                                              5 180 000
5855:       23. Terveysvalvonta ....................................... .                                               500 0.00
5856: 
5857: 
5858: 74. Kunnallinen terveysvalvonta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 350)                24 105 000
5859:       30. Valtionosuus kunnille terveystarkastajien toiminnasta aiheutuviin
5860:           käyttökustannuksiin ( arviomääräraha) ..................... .                                       24 1'05 'OOIQ
5861: 
5862: 
5863: 75. Kunnallinen kansanterveystyö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 3 50)            2 332 702 000
5864:       30. Valtionosuus kunnille terveyskeskusten käyttökustannuksiin (arvio-
5865:           määräraha) ........................................... .                                          2 117 602 000
5866:       31. Valtionosuus kunnille terveyskeskusten perustamiskustannuksiin ..                                   190 000 000
5867:       35. ~ alti~~ .~orvaus terveyskeskuksille eräiden potilaiden hoitoon ( ar-
5868:           Vlomaararaha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ....... .           1800 000
5869:       37. Valtion korvaus eräiden tautien vastustamisesta ja hoidosta aiheu-
5870:           tuviin kustannuksiin ( arviomääräraha) ..................... .                                      23 300 000
5871: 
5872: 
5873: 76. Kunnallinen erikoissairaanhoito . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 360)              3 418 788 000
5874:       30. Valtionosuus kunnille erikoissairaanhoitolaitosten käyttökustannuk-
5875:           siin ( arviomääräraha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    3 256 907 000
5876:       31. Valtionosuus kunnille erikoissairaanhoitolaitosten perustamiskustan-
5877:           nuksiin .............................................. .                                           110 ooo oo~o
5878:                                                           Pääluokka 3 3                                                69
5879: 
5880:      32. Va.ltion kon:aus .... e~ikoissairaanhoitolaitoksille eräiden potilaiden
5881:          hoitoon ( arviOmaataraha) ............................... .                                           24 000 00()
5882:      34. Valtion maksuosuus yliopistollisten keskussairaaloiden perustamis-
5883:          kustannuksiin ( arviomääräraha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                   23 000 000
5884:      36. Mielisairaanhoitolaitosten valtionosuuden korko ............. .                                          100 000
5885:      38. Valtionavustus Lastenlinnan sairaalan käyttökustannuksiin ..... .                                      4 350 000
5886:      39. Valtion korvaus myrkytystietokeskuksen henkilöstömenoihin (arvio-
5887:          määräraha ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      431 000
5888: 
5889: 
5890: 
5891: 80. Yksityinen erikoissairaanhoito . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 360)                  32 118 000
5892:       50. Valtionapu Huuli- ja suulakihalkiokeskuksen käyttökustannuksiin                                         600 0{)0
5893:       51. Valt~onaP.~ .. kaatumatautisten hoitolaitosten käyttökustannuksiin
5894:           ( arviomaataraha ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ................. .                      5 506 000
5895:       52. Valtionapu kaatumatautisten hoitolaitosten perustamiskustannuk-
5896:           siin ................................................. .                                                 50 000
5897:       53. Valtionapu Pitäjänmäen työklinikan kustannuksiin ........... .                                          450 000
5898:       54. V:alti~~~pu reumatautisten hoitolaitosten käyttökustannuksiin ( ar-
5899:           viomaararaha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ................... .                      13 267 000
5900:       55. Valtion korvaus Reumasäätiön sairaalan käyttökustannuksiin val-
5901:           tiolle varattujen sairaansijojen osalta ( arviomääräraha) ....... .                                   8 425 000
5902:       57. Valtionapu reumatautisten hoitolaitosten perustamiskustannuksiin                                      2 900 000
5903:       58. Valtion maksuosuus Reumasäätiön sairaalan perustamiskustannuk-
5904:           siin valtiolle varattujen sairaansijojen osalta ............... .                                       920 000
5905: 
5906: 
5907: 
5908: 85. Terveydenhuollon muut menot .......................... (350)                                               22 633 000
5909:       26. Farmakopea .......................................... .                                                 133 000
5910:       50. Terveydenhoitolain mukaiset korvaukset ( arviomääräraha) ..... .                                        500 000
5911:       56. Valtionapu rintamaveteraanien kuntoutustoimintaan ........... .                                      22 000 000
5912: 
5913: 
5914: 
5915: 92. Kansanterveyden edistäminen ............................ (350)                                             57 000 000
5916:       50. Avu~tus.. )':~sityisille yhteisöille kansanterveystyön kustannuksiin
5917:           ( arviomaataraha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      57 000 000
5918: 
5919: 
5920: 
5921: 93. Lasten ja nuorten kasvatuksen ja huollon edistäminen . . . . . . {4 20)                                    21500 000
5922:        50. Avu~~us yksi~yis~~-e .. yhteisöille lasten ja nuorten huollon kustan-
5923:            nuksnn ( arviOmaataraha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ....               2150·0 000
5924: 
5925: 
5926: 
5927:  94. Vanhusten huollon edistäminen .......................... (420)                                            31000 000
5928:       50. Avustus yksityisille yhteisöille vanhusten huollon kustannuksiin
5929:           ( arviomääräraha ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ........ .            .31 000 000
5930: 70                                                  Pääluokat 3 3 ja 34
5931: 
5932: 95. Vammaisten huollon edistäminen .........•.............. (420)                                                37 300 000
5933:      50. Avu~tus_.x~_sityisille yhteisöille vammaisten huollon kustannuksiin
5934:          ( arv1omaararaha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..          37 300 000
5935: 
5936: 
5937: 96. Suuronnettomuuksiin varautuminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 110)                           1200 000
5938:      50. Avustus yksityisille yhteisöille suuronnettomuuksiin varautumisesta
5939:          aiheutuviin kustannuksiin ( arviomääräraha) ................. .                                          1 200 000
5940: 
5941: 
5942: 97. Lomanviettomahdollisuuksien edistäminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 420)                           21100 000
5943:      50. Avustus yksityisille yhteisöille lomatoiminnan kustannuksiin (arvio-
5944:          määräraha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . ..       21100 000
5945: 
5946: 
5947: 99. Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonalan muut menot . . . . ( 400)                                      20 837 000
5948:      01.   Palkkaukset ( arviomääräraha) ........................... .                                             440 00'()
5949:      08.   Komiteat ja asiantuntijat ( arviomääräraha) ................. .                                         965 000
5950:      40.   Käsi- ja opaskirjojen laatiminen (siirtomääräraha) ........... .                                         32 000
5951:      51.   Valtion osuus merimiespalvelutoimiston menoista ( arviomääräraha)                                      1540 000
5952:      52.   Valtion osuus työnantajille eräisiin merimiesten matkakustannuk-
5953:            siin ( arviomääräraha ) . . ................................ .                                         2 200 ono
5954:      53.   V~~tiona~~~~us Punkaharjun Kuntootussairaalan peruskorjaukseen
5955:            ( surtomaararaha) . . .................................... .                                           1 000 000
5956:      54.   Valtionapu Kuntootussäätiölle ........................... .                                              127 000
5957:      55.   Valtionavustus Urho Kekkosen Kuntoinstituuttisäätiön tutkimus-
5958:            laitoksen rakentamiseen (siirtomääräraha) ................. .                                          4 500 000
5959:      66.   Kansainvälinen yhteistyö ( kertamenoa 50 000) .... , ......•..                                        10 033 000
5960: 
5961: 
5962: 
5963: 
5964:                                                        Pääluokka 34
5965: 34. TYÖVOIMAMINISTERIÖN HALLINNONALA                                                                         2 122 396 800
5966: 
5967: ot: Työvoimaministeriö ............. : , .. . . . .. . .. • . . . . . . . .. . ( 610)                            46 245 000
5968:      01. Palkkaukset ( aliriomääräraha) .......................... : . ·                                         19 084 000
5969:      09. Neuvottelu- ja toimikunnat ............................. .                                                 320 000
5970:      22. Työvoimapoliittiset tutkimukset (siirtomääräraha) ........... .                                          1 500 000
5971:      23. Julkaisu- ja tiedotustoiminta ............................. .                                            7 650 000
5972:      27. Automaattinen tietojenkäsittely ........................... .                                            4 569 000
5973:      29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha) ..................... .                                             11 953 o,oo
5974:      51. Kansainvälisestä asiantuntija- ja harjoittelijainvaihdosta aiheutuvat
5975:          menot .....•.................................•........                                                   1005 000
5976:      70. Kaluston hankkiminen ..............................•...                                                   164 000
5977:                                                           Pääluokka .34                                                          71
5978: 
5979: 06. Työvoima-asiain piiri- ja paikallishallinto . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 620)                              138 099 000
5980:       01.   Palkkaukset ( arviomääräraha) ........................... .                                                 106 063 000
5981:       09.   Neuvottelu- ja toimikunnat ( arviomääräraha) ............... .                                                3 995 000
5982:       29.   Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ..................... .                                                   26 406 000
5983:       70.   Kaluston hankkiminen ................................. .                                                      1 635 000
5984: 
5985: 
5986: 08. Työvoimaopisto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 610)                     1255 900
5987:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha) ........................... .                                                       342 000
5988:       29~ Muut kulutusmenot ................................... .                                                           893 900
5989:       70. Kaluston hankkiminen ................................. .                                                           20 00·0
5990: 
5991: 
5992: 20. Työvoiman liikkuvuuden edistäminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 620)                                     5 900 000
5993:       50. Työvoiman alueellisen liikkuvuuden edistäminen (arviomääräraha)                                                 5 900 000
5994: 
5995: 
5996: 30. Työrajoitteisten työvoimapalvelu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 620)                             102 067 900
5997:                                                                                                                -~,~:
5998:       61. Työrajoitteisten ammatinvalinnanohjaus erityislaitoksissa (arvio-
5999:            määräraha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ...... .                  2 067 90'0
6000:       62. ·Työrajoitteisten työhön sijoittaminen ..................... .                                                100 000 000
6001: 
6002: 
6003: 50. Työllisyyden hoito . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 630)                  1275 475 000
6004:       02, . Palkkaukset (arviomääräraha) ............................ .                                                 ,302 275 000
6005:       ·:ts. "Nuorten työelämään perehdyttämiskokeilu ja nuorten yhteiskunta-·
6006:           takuukokeilu ( siirtomääräraha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                        20 000 000
6007:       61. Valtionapu työttömyyden lieventämiseen ( arviomääräraha)                                                      604 000 000
6008:       77. Sijoitusmenot työllisyyden turvaamiseksi ( arviomääräraha) ..... .                                            349 200 000
6009: 
6010: 
6011: 60. Työttömyyskorvaukset                 ................................                          ( 410)               520 000 000
6012:       50. Työttömyyskorvaukset (arviomääräraha) ................... .                                                   520 000 000
6013: 
6014: 
6015: 89. Palkkaturva .......................................... (410)                                                         30 000 000
6016:       50. Palkkaturva ( arviomääräraha)                    ........................... .                                 30 000 000'
6017: 
6018: 
6019: 99. Työvoimaministeriön hallinnonalan muut menot ............ (610)                                                       3 354 000
6020:       01.    Palkkaukset ( arviomääräraha) ........................... .                                                  1440 000
6021:       08.    Komiteat ja asiantuntijat ( arviomääräraha) ................. .                                               120 000
6022:       23.    Siviilipalvelusmiesten työllistäminen (siirtomääräraha) ....... .                                             600 000
6023:       25.    Kansainvälinen yhteistyö ............................... .                                                    294 000
6024:       50.    Korvaus liikennöitsijöille siviilipalvelusmiesten lomamatkalipuista
6025:              ( arviomääräraha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                900 000
6026: 72
6027: 
6028: 
6029:                                                               Pääluokka 35
6030: 35. VALTIONVELKA                                                                                                                           4 503 916 900
6031: 0 1. Kotimaisen velan korko . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 910 )                                           939 915 500
6032:       90. Kotimaisen pitkäaikaisen velan korko ( arviomääräraha) ....... .                                                                    914 915 500
6033:       92. Kotimaisen lyhytaikaisen velan korko ( arviomääräraha) .......                                                               0       25 000 00,0
6034: 
6035: 
6036: 03. Ulkomaisen velan korko             o   o   o   ••   o   0 0•••• 00••• 0            o   •   0• 0•• 0••• 0• ( 910)
6037:                                                                                                           o                                   977 736 400
6038:       900 Ulkomaisen pitkäaikaisen velan korko ( arviomääräraha) 000000                                                                       977 7.36 400
6039: 
6040: 
6041: 05. Kotimaisen velan kuoletus . . 00• • • 0• . • • • • • • • • • • • 00• 0• 00• . ( 91 0 )                                                   1868 238 500
6042:       90   o   Kotimaisen pitkäaikaisen velan kuoletus ( arviomääräraha) 0. 0 0 0                                                  o         1 868 2.38 500
6043: 
6044: 
6045: 07. Ulkomaisen velan kuoletus .. 00.• 00•• 0•• 0.                                  o   ••      o   •••••••••••                  (910)         532 620 300
6046:       900 Ulkomaisen pitkäaikaisen velan kuoletus ( arviomääräraha)                                                                           476 620 301{)
6047:       91. Ulkomaisen lyhytaikaisen velan kuoletus ( arviomääräraha) 00• 00 0                                                                   56 000 000
6048: 
6049: 
6050: 09. Muut menot valtionvelasta .                    0.   o   ••••••   0   ••   o.   o   o   o   ••••   o   o   o   ••   o   ••   (910)         185 406 200
6051:       21. Palkkiot ja muut menot valtionvelasta ( arviomääräraha) ....                                                             o   o      157 000 000
6052:       90. Kotimaisen pitkäaikaisen velan indeksikorotus ( arviomääräraha)                                                          o   o       28 406 200
6053: 
6054: 
6055:                                                         Menojen kokonaismäärä:
6056:                                                                64 819 755 400
6057:                                                                                                    73
6058: 
6059: 
6060: 
6061: 
6062:                             Yksityiskohtaiset perustelut
6063: 
6064:                                        SELVITYKSIÄ
6065: 
6066:    1. Mikäli na1ssa yksityiskohtaisissa peruste-       2. Vaikka muutosta ei esitettäisikään, pe-
6067: luissa ei ehdoteta muutoksia, sisältyvät vuo-       rustellaan vuosittain uudelleen
6068: den 1981 menoarvion                                    - kaikki tulomomentit;
6069:    - kulutusmenomomentit, joiden numero-               - sijoitusmenomomentit, joiden numero-
6070: tunnus on 01-15 tai 19-29;                          tunnus on 70-89; sekä
6071:    - siirtomenomomentit, joiden numerotun-             - kulutusmenomomenteista       puolustusvoi-
6072: nus on 30-69; sekä                                  mien hankintamenomomentit, joiden numero-
6073:    - muut menomomentit, joiden numerotun-           tunnus on 16-18.
6074: nus on 90-99, vuoden 1982 menoarvioesityk-             3. Ne kohdassa 2 mainittuihin ryhmiin kuu-
6075: seen sekä perusteluiltaan että loppusummaltaan      luvat vuoden 1981 tulo- ja menoarvion mo-
6076: samanlaisina kuin ne ovat vuoden 1981 meno-         mentit, joita ei uudelleen perustella, eivät si-
6077: arviossa.                                           sälly vuoden 1982 tulo- ja menoarvioesitykseen.
6078: 
6079: 
6080: 
6081:                                     Menomomenttien asiasisältö
6082: 
6083: Kulutusmenot     ( 01-29)                           kan mukainen palkkaus (peruspalkka) sekä
6084:                                                     na1ssa v1ro1ssa tai toimissa maksettavat ikä-,
6085: Palkkaukset ja palkkauksen                          kalliinpaikan-, syrjäseutu-, kielitaito-, konekir-
6086: 1 u on te i se t menot ( 01-09)                     joitus-, pätevyys-, vuosiloma- ja palkkausluok-
6087:                                                     kien eroina määräytyvät tehtäväkohtaiset lisät,
6088: 01-02. Palkkaukset                                  määrävuosikorotukset, lomaraha ja muut pal-
6089:                                                     kanlisät ja lisäpalkkiot sekä sopimuspaikkaisen
6090:    Palkkausmomentille merkitään yleensä vain        viran kokonaispalkkaus.
6091: sellaisia palkkausmenoja, joista on suoritettava
6092: sosiaaliturvamaksu. Ulkomaisissa edustustoissa         2. Tilapäisten palkkiot ja työ-
6093: palvelevien ja sotilasasiamiesten paikalliskoro-    s u h d e p a 1k a t. Alamomentille merkitään
6094: tukset sekä kurssi- ja hintavaihtelukorvaukset      päätoimisten tilapäisten toimihenkilöiden palk-
6095: sekä eräät muut vastaavanlaiset palkkausmenot       kaus kaikkine lisineen, työsuhteessa olevalle
6096: merkitään kuitenkin palkkausmomentille huoli-       henkilökunnalle maksettavat palkat kaikkine li-
6097: matta siitä, että näistä palkkausmenoista ei        sineen sekä puolustuslaitoksen ja rajavartiolai-
6098: suoriteta sosiaaliturvamaksua.                      toksen värvätyn henkilökunnan ja virastotyön-
6099:    Palkkausmomentin alamomenttijako on seu-         tekijöiden palkkaukset kaikkine lisineen.
6100: raava:                                                 Työsuhteessa olevalla henkilökunnalla tarkoi-
6101:                                                     tetaan sellaista henkilökuntaa, joka pysyväis-
6102:    1. Perus- ja sopimuspalkkais-                    luonteisesti työskentelee lähinnä samanlaatui-
6103: t e n s e k ä y 1i m ä ä r ä i s t e n v i r k a-   sissa tehtävissä kuin virkasuhteessa olevat ja
6104: m i e s t e n p a 1k k a u k s e t. Alamomentille   jonka tehtävät liittyvät oleellisesti viraston tai
6105: merkitään viran tai toimen sijoituspalkkausluo-     laitoksen työhön. Työsuhdepalkkoja sisältyy
6106: 10 1681005723
6107: 74
6108: 
6109: myös työmäärärahoihin sekä sellaisiin tyomaa-         momentin perusteluihin mahdollisesti otettu
6110: rärahan luonteisiin toimintakokonaisuutta osoit-      maininta henkilöstön enimmäismäärästä.
6111: taviin määrärahoihin, joiden perusteluissa on            Suurehkot (yli 20 000 mk) pysyvät komi-
6112: tästä nimenomaan mainittu.                            teat tulee eritellä momentin käyttösuunnitel-
6113:                                                       massa.
6114:    3. Muut palkat ja p a 1 k k i o t.
6115: Alamomentille merkitään kaikki alamomen-
6116: teille 1 ja 2 kuulumattomat palkkausmenot.            Muut k u 1 utu s menot ( 10-29)
6117: 
6118:                                                       10. Rakennusteit käyttö
6119:    4. S osia a 1 i turva maksu.         Alamo-
6120: mentille merkitään valtion työnantajana suQ-             Rakennusten käyttömenot merkitään yleensä
6121: rittama sosiaaliturvamaksu. Muiden ku{n palk-         momentille 29. Vain silloin kun nämä menot
6122: kausmomentilta 01 maksettavien palkkojen              ovat suuria, voidaan käyttää momenttia 10.
6123: osalta sosiaaliturvamaksu sisällytetään samalle       Rakennusten käyttömenoja ovat mm. vuok-
6124: momentille, jolta palkat maksetaan.                   rasta, vedestä, kaasusta, lämmityksestä, valais-
6125:                                                       tuksesta ja voimavirrasta aiheutuvat menot.
6126: 05-07. Eläkkeet                                       Momentille merkitään myös siivous- ja puhdis-
6127:                                                       tusvälineiden ja -aineiden hankinnat, hissien
6128:    Momenteille merkitään vakinaiset eläkkeet,         sekä muiden laitteiden huoltomenot. Myös
6129: perhe-eläkkeet; ylimääräiset eläkkeet sekä eräät      muut kiinteistöstä aiheutuvat menot, kuten esi-
6130: lähinnä eläkkeen luonteiset avustukset kuten          merkiksi ulkopuolisten suorittamista siivousteh-
6131: hautausavut.                                          tävistä ja lumitöistä aiheutuvat menot, merki-
6132:    Eläkkeet merkitään pääluokkaan 28 lukuun-          tään tälle momentille. Mikäli rakennuksiin liit-
6133: ottamatta valtion liikeyrityksiä, joiden eläk:-       tyy laajoja piha- tai puistoalueita ja näistä
6134: menot merkitään ao. liikeyrityksen lukuun.            aiheutuvien menojen osuus momentin markka-
6135:                                                       määrästä on huomattava, momentin nimikkeek-
6136: 08-09. Komitealaitos                                  si merkitään "Kiinteistöjen käyttö". Momentil-
6137:                                                       le ei sitävastoin ole edellytetty merkittäväksi
6138:     Ministeriön esittelystä asetettujen tilapäisten   palkkausmenoja eikä korjaus- ja kunnossapito-
6139: komiteoiden ja toimikuntien menot merkitään           menoja.
6140: kunkin pääluokan viimeiseen lukuun momen-
6141: tille 08 (Komiteat ja asiantuntijat), joka mer-       11-12. Koneiden, laitteiden ja kaluston
6142: kitään arviomäärärahaksi. Neuvottelukuntien,                 korjaus ja kunnossapito
6143: neuvostojen, lautakuntien ja muiden pysyvien
6144: toimielinten menot merkitään ministeriön lu-             Liikelaitosten koneiden, laitte;iden ja kalus-
6145: kuun momentille 09 ( Neuvottelukunnat).               ton korjaus- ja kunnossapitomenot merkitään
6146:     Jos pysyvä toimielin on asetettu nimen-           momenteille 11-12. Muiden. (virastojen ja
6147: omaisesti jonkin viraston yhteyteen, • sen· me~       laitosten) ao. menot merkitään momentille 29.
6148: not voidaan merkitä asianomaiseen lukuun mo-
6149: mentille 09.                                          13. T alonraleennusten korjaus ja kunnossapito
6150:     Komiteamomenteille ei merkitä virastojen            Momentille merkitään rakennusten korjauk-
6151: johtokuritien tai vastaavien linjaorganisaatioon      sesta ja kunnossapidosta aiheutuvat menot. Mi-
6152: kuuluvien toimielinten menoja.                        käli rakennuksen arvo nousee korjauksen joh·
6153:     Momenteilta 08-09 voidaan maksaa erilaisia        dosta siinä määrin, että korjausta on pidettävä
6154: kulutusmenoja. Momenttieri käyttö huoneisto-,         perusparannuksena, merkitään meno sijoitus-
6155: kalusto- ja laitehankintQihin edellyttää mainin-      menoksi ( vrt. morrientit 74-76).
6156: taa ~rusteluissa. Yleensä on lähdettävä· siitä;
6157: että ministeriö tai virasto huolehtii sellaisis-      14~15.    Maa- ja vesirakennusten korjaus
6158: ta hankinnoista komitean puolesta ja käyttää                    ja kunnossapito
6159: siihen omia määrärahojaan.                        .
6160:    Henkilöstön paikkaamisessa on noudatettava            Mo111enteille merkitääv maa- j.a vesiraken,nus-
6161: valtioneuvoston komiteoista antaman päätök-           ten ja: -rakenteiden korjauksesta ja kunnossa-
6162: sen mukaista menettelyä. Henkilöstön paikkaa-         pidosta aiheutuvat menot ( vrt. jlUOmentit 77-
6163: mista rajoittavat lisäksi määrärahan suuruus ja       79).
6164:                                                                                                    75
6165: 
6166: 16-18. Puolustusvoimien kaluston                   aikaiset erillisprojektit . ja maksullisen palvelu-
6167:        hankkiminen                                 toiminnan menot. Tällaisissa tapauksissa on
6168:                                                    määrärahan käyttösuunnitelmaerittelyssä nouda-
6169:    Momenteille merkitään puolustuslaitoksen        tettava soveltuvin osin jäljempänä momentin
6170: sotavarustuksen sekä muun kaluston ja välinei-     29 kohdalla esitettyä käyttösuunnitelmaeritte-
6171: den, mm. huonekalujen ja konttorikoneiden          lyä.
6172: hankkimisesta aiheutuvat menot ( vrt. momen-          Momenteille 21~28 ehdotettaviin määrä-
6173: tit 70-73 ).                                       rahoihin ei saa pääsääntöisesti sisällyttää mää-
6174:                                                    rärahoja valtion työ- tai virkasuhteessa olevan
6175: 21-29. Muut kulutusmenot                           henkilöstön palkkaamiseksi. Työsuhteisen hen-
6176:    Momenteille 21-28 voidaan ehdottaa sel-         kilöstön paikkaaminen määräaikaisia projekteja
6177: laisia tavaroiden ja palvelusten ostoon tarkoi-    varten on kuitenkin mahdollista siinä poikkeus-
6178: tettuja selvästi rajattavan kokonaisuuden muo-     tapauksessa; että momentin perusteluissa on
6179: dostavia määrärahoja, jotka määrärahan suuruu-     nimenomaan mainittu määrärahan olevan käy-
6180: den tms. syyn perusteella on tarkoituksenmu-       tettävissä henkilöstön palkkaamiseen.
6181: kaista merkitä omalle momentilleen. Tällaisia         Maksullisen palvelutoiminnan menomomen-
6182: mahdollisesti omille momenteilleen merkittäviä     tille voidaan ehdottaa vain sellaisia kulutusme-
6183: menokokonaisuuksia ovat mm. moottoriajoneu-        noeriä, jotka selvästi ovat kohdistettavissa mak-
6184: vojen käyttö ja kunnossapito, automaattinen tie-   sullisen palvelutoiminnan menoksi. Maksullisen
6185: tojenkäsittely, raaka-aineiden tai tarveaineiden   palvelutoiminnan menojen perustelujen tulee
6186: hankinta sekä eräät poikkeuksellisen merkittä-     kiinteästi liittyä laadintaohjeen kohdassa 10.
6187: vät ravinto-, vaatetus- tai huoltomenot. Meno-     esitettyyn laskelmaan.
6188: lajierittelyä noudattavat momenttien 21-28             Momentilta 29 "Muut kulutusmenot" ei saa
6189: määrärahat voidaan tarvittaessa eritellä käyttö-   palkata henkilöstöä. Momentin 29 määrärahasta
6190: suunnitelmassa •käyttökohteittain tai muulla so-   tulee mahdolliset käyttövarat erottaa omaksi
6191: pivaksi katsottavalla tavalla.                     alamomentikseen. Muilta osin määräraha tulee
6192:    Poikkeuksellisesti voidaan omalle menomo-       tarvittaessa eritellä käyttösuunnitelmassa sovel-
6193: mentille 21-28 ehdottaa sellaisia toimintako-      tuvin osin seuraavaa ohjeeilista erittelyä nou-
6194: konaisuusmäärärahoja, kuten selvästi määrä-        dattaen:
6195: 
6196: 
6197: 
6198:                     Muiden kulutusmenojen ohjeeilinen käyttösuunnitelmaerittely
6199: 
6200: Pääerittely              Alaerittely               Selite
6201: ( 0. Palkkaukset)                                  Erittely kuten palkkausmomentin alamomen-
6202:                                                    teilla 2 ja 4.
6203: 1. Matkat                Kotimaan matkat/          Matkat
6204:                          Ulkomaan matkat           Päivärahat
6205:                                                    Hotellikorvaukset
6206:                                                    Valtion korvattavat henkilöstön muutot
6207: 
6208: 2. Muut henki-           Koulutus                  Kurssi- ja konferenssimaksut
6209:    löstömenot                                      Koulutustarvikkeet
6210:                          Työpaikkaterveyden-       Terveyden- ja sairaanhoitomaksut
6211:                          huolto      · ·           Lääkkeet ja hoitotarvikkeet
6212:                          Virkistystoiminta ·       Virkistystoiminnan tarvikkeet ja palvelukset
6213:                          (enintään)
6214:                          Lomatoiminta              Lomatoiminnan tarvikkeet ja palvelukset
6215:                          (enintäifu)
6216:                          Muut                      Työpaikkaruokailun tarvikkeet ja palvelukset
6217:                                                    Suojavaatetus
6218:                                                    Muut
6219: 76
6220: 
6221: Pääerittely        Alaerittely             Selite
6222: 3. Rakennusten     Vuokrat                 Vuokrat valtion laitoksille
6223:    käyttö                                  Vuokrat muille
6224:                    Sähkö, kaasu ja vesi    Sähkömaksut
6225:                                            Kaasumaksut
6226:                                            Vesi- ja jätevesimaksut
6227:                    Lämmitys                Kaukolämpömaksut
6228:                                            Lämmityspolttoaineet
6229:                    Puhtaanapito            Siivoustarvikkeet ja -palvelukset
6230:                                            Alueiden puhtaanapidon (ml. lumityöt)
6231:                                            edellyttämät tarvikkeet ja palvelukset
6232:                                            Jätehuoltopalvelukset ja -maksut
6233:                    Puistojen ym.           Puistojen ym. laajojen alueiden ylläpidon
6234:                    alueiden ylläpito       ja puhtaanapidon edellyttämät tarvikkeet ja
6235:                                            palvelukset
6236:                    Muut                    Hissien ym. laitteiden huolto
6237:                                            Edellä mainitsemattomat tarvikkeet ja
6238:                                            palvelukset
6239: 
6240: 4. Toimistomenot   Painatus, monistus ja   Painatus- ja monistuspalvelukset
6241:                    kopiointi               Asiakirjojen sidontapalvelukset
6242:                                            Kopiointikoneiden vuokra- ja huoltomaksut
6243:                                            Monistus- ja kopiointitarvikkeet
6244:                    Automaattinen           Atk-palvelusten ostot
6245:                    tietojenkäsittely       Atk-laitevuokra- ja huoltomaksut
6246:                                            Atk-tarvikkeet
6247:                    Posti-, lennätin- ja    Postimaksut
6248:                    puhelinmaksut           Puhelin-, lennätin- ja telexmaksut
6249:                    Toimistotarvikkeet ja   Toimistotarvikkeet
6250:                    -palvelukset            Painotuotteet
6251:                                            Konttorikoneiden vuokrat ja huoltopalvelukset
6252:                    Muut                    Edellä mainitsemattomat tarvikkeet ja
6253:                                            palvelukset
6254: 
6255:  (5-7. Toiminnan                           Toiminnan erityismenoiksi voidaan luokitella
6256:    erityismenot)                           edellä maintsemattomia toiminnalle tyypillisiä
6257:                                            aineiden, tarvikkeiden ja ulkopuolisten palve-
6258:                                            lusten ostoja, joiden markkamääräinen osum
6259:                                            momentin menoista on huomattava
6260:                                            Esimerkkejä toiminnan erityismenoista ovat
6261:                                            - moottorikulkuneuvojen käytöstä,
6262:                                            - viestivälineiden käytöstä,
6263:                                            - opetustoiminnasta,
6264:                                            - potilaiden hoidosta,          ;
6265:                                            - oppilaiden, potilaiden ym. ylläpidosta ja
6266:                                                huollosta aiheutuvat aineiden ja tarvikkei-
6267:                                                den sekä ulkopuolisten palvelusten ostot
6268:                                                sekä raaka-aineiden ostot
6269:                                            Toiminnan erityismenojen erittelyt on pyrittävä
6270:                                            yhtenäistämään hallinnonalojen puitteissa sa-
6271:                                            mantyyppistä toimintaa suodttavien hallinto-
6272:                                            yksikköjen kesken
6273:                                                                                                      77
6274: 
6275: Pääerittely             Alaerittely                 Selite
6276: 8. Muut menot           Aineet ja tarvikkeet        Ryhmiin 1-7 kuulumattomat
6277:                                                     - raaka- ja apuaineet
6278:                                                     - poltto- ja voiteluaineet
6279:                                                     - lääkkeet ja hoitotarvikkeet
6280:                                                     - tekstiilit ja vaatteet
6281:                                                     - puhdistusaineet ja siivousvälineet
6282:                                                     - elintarvikkeet
6283:                                                     - työvälineet
6284:                                                     - muut aineet ja tarvikkeet
6285:                         Koneiden ja laitteiden      Ryhmiin 1-7 kuulumattomat
6286:                         korjaus ja kunnossapito     - korjaus- ja kunnossapitotarvikkeet
6287:                                                     - varaosat
6288:                                                     - korjaus- ja kunnossapitopalvelukset
6289:                         Talorakennusten             Rakennusten ja huoneistojen korjauksen ja
6290:                         korjaus ja                  kunnossapidon tarvikkeet ja palvelukset
6291:                         kunnossapito                 (erää ei norm~alitapauksessa esiinnv)
6292:                         Maa- ja vesirakenteiden     Ryhmiin 1-7 kuulumattomat           '
6293:                         korjaus ja kunnossapito      - korjaus- ja kunnossapitotarvikkeet
6294:                                                     - varaosat
6295:                                                     - korjaus- ja kunnossapitop:.tlvelukset
6296:                         Konsulttipalvelukset         Konsulttipalvelusten ostot
6297:                         Muut palvelukset            Edellisiin ryhmiin kuulumattomien palvelusten
6298:                                                      ostot
6299:                         Muut                        Valtion varoista maksettavat korvaukset
6300:                                                     Kokous- ja konferenssimenot
6301:                                                      Jäsenmaksut
6302:                                                     Muut edellisiin ryhmiin kuulumattomat menot
6303: 
6304: 
6305: 
6306: 
6307:    Käyttösuunnitelmassa noudatetaan pääsään-        seen momentin käyttösuunnitelmaan, tarvittaes-
6308: töisesti pääerittelyn mukaista jaottelua. Mikäli    sa "enintään" tekstillä varustettuna.
6309: jokin alaerittelysarakkeeseen sisältyvä menoko-        b) Eräissä tapauksissa valtio osallistuu myös
6310: konaisuus ( esim. ulkomaan matkat tai atk) on       sellaisen konsultointitoiminnan menoihin, joka
6311: määrärahan kokonaismarkkamäärään verrattuna         ei kohdistu valtion omiin hallintoyksiköihin.
6312: huomattava tai sitä sen poikkeuksellisen luon-      Tällöin kyseiset menot voidaan budjetoida
6313: teen tms. syyn vuoksi halutaan seurata erityi-      omalle momentilleen, elleivät ne ole määrältään
6314: sesti, voidaan se ottaa omaksi käyttösuunnitel-     vähäisiä.
6315: maeräkseen. Käyttösuunnitelmaan voidaan ottaa          c) Talon- ja maa- sekä vesirakennuksiin liit-
6316: myös ohjelliseen erittelyyn sisältymättömiä         tyvät konsultointimenot kuten investointisuun-
6317: eriä. Viraston tulee voida tilinpidossaan seurata   nitelmien laadinta yms. budjetoidaan samoille
6318: käyttösuunnitelmaerittelyn toteutumista ja tar-     momenteille kuin muutkin kyseessä olevasta
6319: vittaessa esittää, mitä menoeriä viraston tilin-    projektista aiheutuvat reaalisijoitusmenot. Tässä
6320: pidossa luetaan kuuluvaksi kuhunkin käyttö-         tarkoitettujen konsultointimenojen tulee liittyä
6321: suunnitelman erään.                                 välittömästi suoritettaviin investointeihin.
6322: 
6323:     Konsulttimenojen budjetointi
6324:                                                     Siirtomenot ( 30-69)
6325:     a) Hallintoyksikön oman toiminnan kehittä-
6326:  miseen liittyvät konsultointitehtävät (mm. hal-       Siirtomenoja ovat kunnille ja kuntainliitoille,
6327:  linnon kehittäminen) budjetoidaan momentille       elinkeinoelämälle ja yleishyödyllisille yhteisöille
6328:  29 "Muut kulutusmenot". Tällöin konsultti-         maksettavat valtionavut, siirrot kotitalouksille
6329:  määräraha yleensä merkitään omaksi kohdak-         sekä siirrot budjetin ulkopuolisille valtion tileil-
6330: 78
6331: 
6332: le ja ulkomaille. Luonteenomaista siirtomenoille        ketta tai joiden vastike on vähäinen suhteessa
6333: on se, että valtio ei saa välitöntä vastiketta,         menon suuruuteen. Tällaisia ovat esim. kehitys-
6334: tavaraa tai palvelusta siirron saajalta. Välilli-       yhteistyötoiminnan puitteissa myönnettävät
6335: sesti siirtomenot yleensä edistävät myös val-           avustukset sekä kansainvälisten rahoitusyhtei-
6336: tion tehtävien toteutusta.                              söjen jäsenmaksut.
6337:    Siirtomenot on luokiteltu saajan mukaan.
6338: Vaitionavut rakennustoimintaan sekä koneiden
6339: ja kaluston hankintaan on pyrittävä mahdolli-           Sijoitusmenot ( 70-89)
6340: suuksien mukaan merkitsemään eri momenteille
6341: kuin kulutukseen menevät valtionavut.                   Rcaalisijoitukset (70-79)
6342: 
6343: 30-39. Valtionavut kunnille ja kunlain-                 70-73. Koneiden, laitteiden jp kaluston
6344:        liitoille ym.                                           hankkiminen
6345:     Momenteille merkitään kunnille ja kuntain-             Momenteille merkitään työkoneiden ja -lait-
6346: liitoille suoritettavat valtionavut.                    teiden, kuljetusvälineiden ja -kaluston, konttori-
6347:                                                         koneiden, huonekalujen, laboratorio- ja tutki-
6348: 40-49. Valtionavut elinkeinoelämälle                    musvälineiden, radio- ja puhelinlaitteiden sekä
6349:                                                         muut suurten tai suurehkojen tavaroiden han-
6350:   Momenteille merkitään elinkeinoelämän edis-           kinnat. Mikäli virastolla tai laitoksella on tällai-
6351: tämiseksi tarkoitetut valtionavut yksityisille yri-     sia hankintoja vain vähän eikä ole tarkoituksen-
6352: tyksille ja elinkeinonharjoittajille sekä yrittäjien    mukaista merkitä näitä hankintoja omalle mo-
6353: ja elinkeinonharjoittajien ym. etuja edistäville        mentille, tulee ne merkitä muihin kulutus-
6354: keskusjärjestöille, yhdistyksille ym.                   menoihin. Tavarat, joiden arvo on vähäinen tai
6355:                                                         pitoaika lyhyt, kuten esimerkiksi toimistotar-
6356: 50-59. Valtionavut kotitalouksille ja yleis-            vikkeet ja työkalut, merkitään myös muihin
6357:        hyödyllisille yhteisöille                        kulutusmenoihin.
6358:    Momenteille merkitään siirrot yksityisille ku-       74-76. Talonrakennukset
6359: luttajille sekä valtionavut yleishyödyllisille jär-
6360: jestöille, laitoksille, yhdistyksille, seuroille jne.      Momenteille merkitään valtion uudisraken-
6361: Tällaisia ovat esimerkiksi urheilujärjestöt, yksi-      nustöistä ja rakennusten perusparannustöistä
6362: tyiset oppilaitokset, yksityiset sairaalat ja sel-      aiheutuvat menot. Perusparannuksiksi katso-
6363: laiset yksityiset tutkimuslaitokset, jotka eivät        taan muutos- tai korjaustyöt, joiden johdosta
6364: välittömästi palvele liike- tai elinkeinoelämää.        rakennuksen arvo lisääntyy oleellisesti. Momen-
6365:                                                         teille merkitään myös rakennusten suunnitte-
6366: 60. Siirrot budjetin ulkopuolisille valtion             lusta aiheutuvat menot lukuunottamatta sitä
6367:     tileille                                            suunnittelutyötä, jota vastaava palkka merki-
6368:                                                         tään palkkausmomentille 01. Talonrakennusten
6369:    Momentille merkitään siirrot tulo- ja meno-          korjaus ja kunnossapito merkitään momentille
6370: arvion ulkopuolisiin rahastoihin sekä siirrot           B.
6371: kansaneläkelaitokselle.
6372: 
6373: 61-65. Erittelemättömät siirrot kotimaahan              77-79. Maa- ja vesirakennukset
6374:   Momenteille ·merkitään sellaiset erittelemät-            Momenteille merkitään muista valtion raken-
6375: tömät siirrot, joiden jakamista kuntien, elinkei-       nustöistä kuin ·talonrakennuksista aiheutuvat
6376: noeläniän j.a kotitaloussektorin kesken ei voida        menot, kuten yleisten teiden, rautateiden, sata-
6377: edeltäkäsin suorittaa. Menojen laadun mukaan            mien, kanavien ja siltojen rakentaminen, maan-
6378: ryhmiteltäessä on valtion liikeyritysten lisära-        kuivaustyöt, vesi- ja viemärijohtotyöt, koskien
6379: hoitustarve luettu tähän ryhmään.                       ja vesiväylien perkaaminen, uittoväylien raken-
6380:                                                         taminen sekä pengerrys- ja patoamistyöt. Mo-
6381: ·66~69,. Siirrot ulkomaille                             menteille merkitään myös maa- ja vesiraken-
6382:                                                         nusten suunnittelusta aiheutuvat menot lukuun-
6383:    Momenteille merkitään sellaiset ulkomaille           ottamatta sitä suunnittelutyötä, jota vastaava
6384: siirrettävät varat, joista ei saada välitöntä vasti-    palkka merkitään palkkausmomentille 01. Maa-
6385:                                                                                                    79
6386: 
6387: ja vesirakennu;ten korjaus ja kunnossapito mer-      88--89. 1'Yfuut finanssisijoitukset
6388: kitään momenteille 14-15.
6389:               1                                        Momenteille merkitään maa-alueiden, raken~
6390:                                                      nusten, asunto-osakkeiden ja arvopapereiden
6391: Laina t j a muu t f i n a n s s i-                   ostot, sijoitukset valtionenemmistöisiin osake-
6392: s i j o i t u k se t ( 80-89)                        yhtiöihin ym. finanssisijoitukset.
6393: 
6394: 80-82. Lainat kunnille ja kuntainliitoille ym.
6395:                                                      Muut menot ( 90-99)
6396:     Momenteille merkitään kunnille ja kuntain-
6397: liitoille myönnettävät lainat.                       90-94. Valtionvelan .korot ja kuoletukset
6398:                                                             sekä indeksikorotukset
6399: 83-86. Lainat yksityisille
6400:                                                        Momenteille merkitään kotimaisen ja ulko-
6401:    Momenteille. merkitään elinkeinoelämälle, ko-     maisen velan korot ja kuoletukset sekä indeksi-
6402: titalouksille ja yleishyödyllisille yhteisöille      korotukset.
6403: myönnettävät lainat. Myös valtionenemmistöi-
6404: sille osakeyhtipille annettavat lainat sisällyte-    95-99. Muut ja erittelemättömät menot
6405: tään tähän ry~ään.
6406:                                                         Momenteille merkitään edellä luetelluille mo-
6407: 87. Muut ja erittelemättömät lainat                  menteille 01-94 kuulumattomat menot. Täl-
6408:                                                      laisia menoja ovat esimerkiksi tileistä poistot
6409:    Momentille merkitään sellaiset erittelemät-       ja eräät muut laskennalliset erät sekä eräät val-
6410: tömät lainat, joita ei voida edeltäkäsin jakaa       tioneuvoston käytettäväksi edeltä arvaamatto-
6411: kuntien ja yksityisten kesken. Momentille mer-       miin menoihin tarkoitetut määrärahat.
6412: kitään myös ulkomaille myönnettävät lainat.
6413: 
6414: 
6415: 
6416:                                              TULOT
6417: 
6418:                                              Osasto 11
6419:                        VEROT JA VERONLUONTEISET TULOT
6420:                     01. Tulon ja varallisuuden perusteella kannettavat verot
6421: 
6422:   01. Tulo- ja varallisuusvero                       väksi tarkistuksia. Tarkistusten johdosta tulo-
6423:                                                      ja varallisuusveron tuotto vuodelta 1982 toi-
6424:    Momentille          arvioidaan         kertyvän   mitettavassa verotuksessa alenee noin 1 700
6425: 17 930 ooo oop mk.                                   milj. markalla vuonna 1981 voimassa olevien
6426:    Hallitus on tulopoliittiseen kokonaisratkaisuun   veroperusteiden mukaiseen tuottoon verrattu-
6427: liittyen todennut, että se pyrkii omalta osaltaan    na. Ennakkoperinnän muutosten ajoittumisen
6428: toteuttamaan tuloverotuksen inflaatiotarkistuk-      johdosta tarkistusten vaikutus vuoden 1982
6429: sen vuonna 1982 siten, että asteikkotarkistuk-       kassakertymään on noin 1 280 milj. mk. Edus-
6430: sessa sovelletaan edellisellä kerralla noudatet-     kunnalle annetaan edellä sanotun sisältöiset tu-
6431: tua käytäntöä.- Keskeisten vähennysten tarkis-       lo- ja varallisuusverotuksen lievennystä tarkoit-
6432: tamiseen ei hallitus tässä yhteydessä ottanut        tavat lakiesitykset.
6433: kantaa. Hallitus ehdottaa veroasteikkoja tul~           Hallitus pitää tärkeänä, että luontaisetujen
6434: ja varallisuusverotuksessa tarkistettavaksi kaik-    verotusarvoihin voidaan tehdä hinta- ja kustan-
6435: kien verovelvollisten osalta 12 prosentin hin-       nustason nousun edellyttämät korjaukset.
6436: tatason nousua vastaavasti. Lisäksi ehdotetaan          Hallitus ehdottaa lisäksi tehtäväksi yritys-
6437: perhepoliittisiin vähennyksiin, työtulovähennyk-     verotustoimikannan ja maatalousverokomitean
6438: seen sekä omaisuustulovähennykseen tehtä-            ehdotusten pohjalta eräitä tarkistuksia. Li-
6439: 80                                                                             11.01-04
6440: 
6441: säksi ehdotetaan eräitä muita pienten ja keski-                                        1982 esitys ............                                                                                                                              0           0                   17 930 000 000
6442: suurten yritysten verotusta keventäviä tarkis-                                         1981 tuloarvio            o           •           o           0               o               0               o           •           o               0           0                   15 200 000 000
6443: tuksia. Ehdotusten veron tuottoa vähentävä                                             1980 tilinpäätös          0           •           0           0               0               o               0           0           0               0           0                   12 212 697 467
6444: vaikutus on otettu huomioon momentin tuotto-
6445: arviossa.                                                                                02. Merimiesvero
6446:    Hallitus ehdottaa myös veronkantoa ja -pe-                                            Momentille arvioidaan kertyvän 164 000 000
6447: rintää tehostavia toimenpiteitä, joilla pyritään                                       mk. Lisäys on 14 000 000 mk.
6448: hillitsemään verojäämien kasvua.
6449:    Momentin 11.01.04 perusteluihin viitaten                                            1982 esitys ...       0          164 000 000
6450:                                                                                                                          0       0           •               0               •               0           0           0               •           •           •           •           •
6451: 
6452: 
6453: 
6454: 
6455: hallitus antaa eduskunnalle esityksen tulo- ja                                         1981 tuloarvio ...               150 000 000              0               0               0           ••                          0               •••••
6456: 
6457: 
6458: 
6459: 
6460: varallisuusverolain muuttamisesta siten, että to-                                      1980 tilinpäätös ..              131 756 496              0.                              0               0       •••••••
6461: 
6462: 
6463: 
6464: 
6465: talisaattorivoitot siirretään tuloverotuksen alai-
6466: suudesta arpajaisveron piiriin.                                                          03. Perintö- ja lahjavero
6467:    Kun tulo- ja varallisuusveron tuoton arvioi-                                          Momentille arvioidaan kertyvän 190 000 000
6468: daan lähinnä oletettua nopeamman niroellisan-                                          mk. Lisäys on 20 000 000 mk.
6469: sioiden nousun johdosta kohoavan vuonna
6470:                                                                                        1982 esitys .....                          190 000 000
6471: 1981 15 750 milj. markkaan, veron tuoton
6472:                                                                                                                                      0           0               •               •               •           •           •               •           •           •           •           •
6473: 
6474: 
6475: 
6476: 
6477: lisäys vuonna 1982 on vuodelle 1981 arvioi-                                            1981 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . 170 000 000
6478:                                                                                        1980 tilinpäätös ..                        152 770 935
6479: tuun kassakertymään verrattuna 2 180 milj.
6480:                                                                                                                                                  0               ••                              0           ••••                                                0           ••
6481: 
6482: 
6483: 
6484: 
6485: mk. Lisäys aiheutuu lähinnä palkkasumman,                                                 04. Arpajaisvero
6486: yksityisten elinkeinonharjoittajien tulojen ja yh-
6487: teisöjen voittojen arvioidusta kasvusta, eräiden                                          Viitaten hallituksen esitykseen arpaJaisveros-
6488: sosiaalietuuksien saattamisesta veronalaisiksi                                         ta annetun lain ( 259/70) muuttamisesta mo-
6489: vuoden 1982 alusta lukien sekä verojäämien                                             mentille arvioidaan kertyvän 80 000 000 mk.
6490:  kasvun arvioidusta hidastumisesta. Veron                                              Lisäys 30 000 000 mk aiheutuu siitä, että to-
6491: tuottoa vähentää mainittujen inflaatiotarkistus-                                       talisaattorivoitot ehdotetaan siirrettäväksi tulo-
6492: ta koskevien esitysten ohella edellä todetut                                           verotuksen alaisuudesta arpajaisveron alaisiksi
6493:  tarkistukset yritys- ja maatalousverotuksessa se-                                     ja siitä, että valtion osuutta arpajaisveron
6494:  kä totalisaattorivoittojen siirtäminen arpajais-                                      tuotosta ehdotetaan korotettavaksi 50 prosen-
6495:  verotuksen piiriin.                                                                   tista 60 prosenttiin.
6496:     Vuoden 1981 tuloarvioon verrattuna tulo- ja                                        1982 esitys ..    0       0            80 000 000
6497:                                                                                                                              •••                                     0               0               ••                      0               ••••                                            0       0
6498: 
6499: 
6500: 
6501: 
6502:  varallisuusveron tuoton lisäys on 2 730 000 000                                       1981 tuloarvio ...                     50 000 000             0               ••                              0           ••••••••
6503: 
6504: 
6505: 
6506: 
6507:  mk.                                                                                   1980 tilinpäätös .......... 0. 0. 42 475 568
6508: 
6509: 
6510: 
6511:                               04. Liikevaihdon perusteella kannettavat verot ja maksut
6512: 
6513:    01. Liikevaihtovero                                                                   020 Eräistä vakuutusmaksuista suoritettava
6514:    Momentille          arvioidaan       kertyvän                                       vero
6515: 15 240 000 000 mk. Teollisuuden talonraken-                                               Momentille arvioidaan kertyvän 420 000 000
6516: nusinvestointien sekä kone- ja laiteinvestointien                                      mk. Lisäys 50 000 000 mk aiheutuu vakuutuk-
6517: vuonna 1981 voimassa olevia liikevaihtovero-                                           sien lisääntymisestä, vakuutusmäärien kasvusta
6518: huojennuksia on tarkoitus jatkaa vuoden 1982                                           ja vakuutettujen omaisuusarvojen noususta.
6519: loppuun saakka. Eduskunnalle annetaan tätä
6520: tarkoittava lakiesitys. Veronhuojennusten veron                                        1982 esitys ...               o       ....                                                        o           ....                                                . . .A                              0           420 000 000
6521: tuottoa vähentävä vaikutus on otettu huomioon                                          1981 tuloarvio ...                                                0           ••••                                                        o           ••                      0           •               0       370 000 000
6522: momentin tuottoarviossa. Veron tuoton lisäys                                           1980 tilinpäätös                      o           0               0               o               o           o           o               o           0           0           0 ...                       0       343 554 749
6523: 1 340 000 000 mk aiheutuu arvioidusta koti-
6524: maisen kysynnän arvon kasvusta.                                                           03. Apteekkimaksut
6525: 1982 esitys ....              0   •••••           0   0   0   0   o   15 240 000 000      Viitaten hallituksen esitykseen eduskunnalle
6526: 1981 tuloarvio    o       o   o   o   0   0   0   0   0   0   0   0   13 900 000 000   laiksi apteekkimaksusta annetun lain ( 148/46)
6527: 1980 tilinpäätös      0       0   •   0   0   0   0   o   0   0   •   12 261 991 135   muuttamisesta siten, että lähinnä pienten ap-
6528:                                                     11.0~08                                                       81
6529: 
6530: teekkien · apteekkimaksurasitusta pyritään vä-              10 000 000 mk, mikä on otettu huomioon mo-
6531: hentämään, momentille arvioidaan kertyvän                   mentin tuottoarviossa.
6532: 115 000 000 mk. Lisäys 10 000 000 mk aiheu-
6533: tuu apteekkien liikevaihdon arvioidusta kas-                1982 esitys . .. . . . .. .. . .. . . . . 115 000 000
6534: vusta. Apteekkimaksulain muutoksen on ar-                   1981 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . 105 000 000
6535: vioitu vähentävän apteekkimaksun tuottoa                    1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . 93 666 521
6536: 
6537: 
6538:                         06. Tuonnin perusteella kannettavat verot ja maksut
6539: 
6540:    01. Tuontitulli                                          1982 esitys .................. 30 000 000
6541:   Momentille arvioidaan kertyvän 840 000 000                1981 tuloarvio ............... 20 000 000
6542: mk. Lisäys 120 000 000 mk aiheutuu tuonnin                  1980 tilinpäätös .............. 32 891 317
6543: arvon arvioidusta kasvusta sekä siitä, että vuo-
6544: den 1981 tuloarvio on osoittautunut liian pie-                 09. Tasausvero
6545: neksi.
6546:                                                                Viitaten hallituksen esitykseen eduskunnalle
6547: 1982 esitys ................. 840 000 000                   laiksi tasausverolain ( 922/71) muuttamisesta
6548: 1981 tuloarvio .............. 720 000 000                   siten, että tasausveroa kannetaan edelleen
6549: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . 751120 176       vuonna 1982, momentille ·arvioidaan kertyvän
6550:                                                             700 000 000 mk. Lisäys 80 000 000 mk aiheu-
6551:   02. Tuontimaksut                                          tuu tasausveron alaisten tavaroiden tuonnin
6552:                                                             arvon arviaidosta kasvusta.
6553:    Momentille arvioidaan kertyvän 30 000 000
6554: mk. Lisäys 10 000 000 mk aiheutuu tuonnin                   1982 esitys ................. 700 000 000
6555: arvon arviaidosta kasvusta sekä siitä, että vuo-            1981 tuloarvio .............. 620 000 000
6556: den 1981 tuloarvio on osoittautunut liian pie-              1980 tilinpäätös ............. 597 141 456
6557: neksi.
6558: 
6559: 
6560:                                                08. Valmisteverot
6561: 
6562:    01. Tupakkavero                                             03. Olutvero
6563:    Momentille        arvioidaan      kertyvän                  Momentille arvioidaan kertyvän 940 000 000
6564: 1 480 000 000 mk. Lisäys 225 000 000 mk                     mk. Lisäys 135 000 000 mk aiheutuu oluen
6565: aiheutuu tupakkavalmisteiden vähittäishintojen              vähittäishintojen korottamisesta sekä siitä, että
6566: korottamisesta sekä siitä, että vuoden 1981                 vuoden 1981 tuloarvio on osoittautunut liian
6567: tuloarvio on osoittautunut lähinnä kulutuksen               pieneksi oluiden vuonna 1981 toteutetun vä-
6568: arvioitua vähäisemmän supistumisen johdosta                 hittäishintojen korotuksen johdosta.
6569: liian pieneksi.
6570:                                                             1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . 940 000 000
6571: 1982 esitys.. . . . . . . . . . . . . . . . 1 480 000 000   1981 tuloarvio .............. 805 000 000
6572: 1981 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . 1 255 000 000      1980 tilinpäätös ............. 648 791 053
6573: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . 1 223 810 358
6574:                                                                04. Alkoholijuomavero
6575:   02. Makeisvero                                               Momentille       arvioidaan        kertyvän
6576:   Momentill~ arvioidaan kertyvän 170 000 000                2 57 5 000 000 mk. Lisäys 175 000 000 mk
6577: mk. Lisäys 10 000 000 mk aiheutuu makeisten                 aiheutuu alkoholijuomien vähittäishintojen ko-
6578: kulutuksen arvioidusta kasvusta.                            rottamisesta.
6579: 1982 esitys .. : . . . . . . . . . . . . . . 170 000 000    1982 esitys ............... 2 575 000 000
6580: 1981 tuloarvio · .. : . . . . . . . . . . . 160 000 000     1981 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . 2 400 000 000
6581: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . 138 354 230      1980 tilinpäätös ............ 2 097 160 543
6582: 11 1681005723
6583: 82                                                      11.08
6584: 
6585:    05. Virvoitusjuomavero                                    vuonna 1981 toteutetuista ravintorasvaveron
6586:    Viitaten hallituksen esitykseen eduskunnalle              korotuksista, joilla voin ja margariinin hinta-
6587: laiksi virvoitusjuomaverosta annetun lain ( 870/             suhteet on säilytetty ennallaan.
6588: 79) muuttamisesta siten, että nykyiset vero-                 1982 esitys ................ . 150 000 000
6589: määrät ovat voimassa myös vuonna 1982, mo-                   1981 tuloarvio ............. . 122 000 000
6590: mentille arvioidaan kertyvän 150 000 000 mk.                 1981 I lisämenoarvio ........ .   3 000 000
6591: Lisäys 6 000 000 mk aiheutuu virvoitusjuo-                   1980 tilinpäätös ............ . 107 961123
6592: mien kulutuksen arvioidusta kasvusta.
6593: 
6594: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.50 000 000      09. Sokerivero
6595: 1981 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . 144 000 000          Momentille arvioidaan kertyvän 105 000 000
6596: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . 101 467 390       mk. Lisäys on 5 000 000 mk.
6597:                                                                 Veron tuotolla on tarkoitus kattaa momentil-
6598:                                                              ta 30.31.44 vuonna 1982 suoritettavia ja osit-
6599:    06. Elintarviketuotteiden valmistevero                    tain sitä aikaisempina vuosina suoritettuja kor-
6600:    Momentille        arvioidaan         kertyvän             vauksia.
6601: 1 600 000 000 mk. Lisäys 100 000 000 mk                      1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . 105 000 000
6602: aiheutuu elintarviketuotteisiin käytettävien raa-            1981 tuloarvio .............. 100 000 000
6603: ka-aineiden kotimaisten hintojen ja maailman-                1980 tilinpäätös ............. 108 308 901
6604: markkinahintojen välisten hinnanerojen kas-
6605: vusta.
6606:                                                                 10. Sähkövero
6607: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . 1 600 000 000       Viitaten hallituksen esitykseen eduskunnalle
6608: 1981 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . 1 500 000 000       laiksi sähköverosta annetun lain ( 652/76)
6609: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . 1 293 925 546       muuttamisesta siten, että vuodeksi 1981 väli-
6610:                                                              aikaisesti korotetun sähköveron voimassaoloa
6611:                                                              jatketaan, momentille arvioidaan kertyvän
6612:    07. Polttoainevero
6613:                                                              550 000 000 mk. Lisäys 20 000 000 mk aiheu-
6614:    Viitaten hallituksen esitykseen eduskunnalle              tuu sähköenergian kulutuksen arvioidusta kas-
6615: laiksi polttoaineverosta momentille arvioidaan               vusta.
6616: kertyvän 3 750 000 000 mk. Lailla on tarkoitus               1982 esitys ................. 550 000 000
6617: korottaa eräiden polttoaineiden valmisteveroja               1981 tuloarvio .............. 530 000 000
6618: vuoden 1982 alusta lukien. Lakiesitykseen si-                1980 tilinpäätös ............. 386 974 379
6619: sältyy lisäksi ehdotus ydinvoima-aine-element-
6620: tien saattamisesta polttoaineverotuksen piiriin.
6621: Toimenpide on tarpeen eri tuontipolttoaineiden                  11. Lannoitevero
6622: verotuskohtelun yhdenmukaistamiseksi. Lisäys                    Viitaten hallituksen esitykseen eduskunnalle
6623: 340 000 000 mk aiheutuu lähinnä polttoaine-                  laiksi lannoiteverosta momentille arvioidaan
6624: veron korottamisesta sekä ydinvoima-aine-ele-                kertyvän 140 000 000 mk. Lisäys on 5 000 000
6625: menttien saattamisesta veronalaisiksi ja siitä,              mk.
6626: että nestemäisten polttoaineiden valmistajan
6627: suorittaman polttoaineveron maksuaika lyhenee                1982 esitys ................. 140 000 000
6628: vuoden 1982 alusta lukien yhdellä kuukaudella.               1981 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . 135 000 000
6629:                                                              1980 tilinpäätös ............. 125 580 637
6630: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . 3 750 000 000
6631: 1981 tuloarvio ............. 3 410 000 000                     12. Öljyväkirehuvero
6632: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . 2 994 172 321
6633:                                                                Momentille arvioidaan kertyvän 9 000 000
6634:                                                              mk. Vähennys on 1 000 000 mk.
6635:  08. Ravintorasvavero                                        1982 esitys .. .. . .. .. . . .. .. .. . 9 000 000
6636:  Momentille arvioidaan kertyvän 150 000 000                  1981 tuloarvio ............... 10 000 000
6637: mk. Lisäys 28 000 000 mk aiheutuu lähinnä                    1980 tilinpäätös . . . . . . . .. . . . . . 6 594 822
6638:                                                    11.08-19                                                    83
6639: 
6640:   13. Rehuseosvero                                         1982 esitys                               28 000 000
6641:    Viitaten hallituksen esitykseen eduskunnalle
6642: laiksi rehuseosverosta momentille arvioidaan
6643: kertyvän 28 000 000 mk.
6644: 
6645: 
6646:                                                10. Muut verot
6647: 
6648:   01. Leimavero                                            tusten enimmäismääriä korotetaan inflaatiota
6649:   Momentille          arvioidaan      kertyvän             vastaavasti, momentille arvioidaan kertyvän
6650: 1220 000 000 mk. Lisäys 105 000 000 mk ai-                 1 780 000 000 mk. Lisäys 110 000 000 mk ai-
6651: heutuu toiminnan vilkastumisesta ja hintatason             heutuu henkilöautojen hintojen noususta ja
6652: arvioidusta noususta.                                      myynnin arvioidusta kasvusta. Veron tuottoa
6653:                                                            vähentävänä tekijänä on otettu huomioon edel-
6654: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . 1 220 000 000    lä ehdotetun lainmuutoksen vaikutus.
6655: 1981 tuloarvio . . . . . . . . . . . . 1 115 000 000
6656: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . 1 040 416 149     1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . 1 780 000 000
6657:                                                            1981 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . 1 670 000 000
6658:                                                            1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . 1 418 044 971
6659:   02. Elokuvavero
6660:  Momentille arvioidaan kertyvän 2 500 000                     04. Moottoriajoneuvovero
6661: mk. Lisäys on 300 000 mk.                                     Viitaten hallituksen esitykseen eduskunnalle
6662: 1982 esitys ................... 2 500 000                  laiksi moottoriajoneuvoverosta annetun lain
6663: 1981 tuloarvio ................ 2 200 000                  ( 722/66) muuttamisesta momentille arvioidaan
6664: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 2 257 536   kertyvän 280 000 000 mk. Lisäys 60 000 000
6665:                                                            mk aiheutuu lähinnä siitä, että markkamääräi-
6666:                                                            siä veromääriä ehdotetaan korotettavaksi tapahc
6667:    03. Auto- ja moottoripyörävero                          tuneen hinta- ja kustannustason nousun joh-
6668:    Viitaten hallituksen esitykseen eduskunnalle            dosta.
6669: laiksi auto- ja moottoripyöräverosta annetun               1982 esitys ................. 280 000 000
6670: lain {482/67) muuttamisesta siten, että tak-               1981 tuloarvio .............. 220 000 000
6671: seille ja invalideille myönnettävien veronpalau-           1980 tilinpäätös ............. 201 834 664
6672: 
6673: 
6674:                                      12. Maksut sosiaaliturvaa varten
6675: 
6676:   01. Työnantajan lapsilisämaksu                           arvioidaan kertyvän aikaisemmilta vuosilta mak-
6677:                                                            suunpantuina työnantajan lapsilisämaksuina
6678:    Hallitus ehdottaa, ettei työnantajan lapsilisä-         2 000 000 mk. Vähennys on 43 000 000 mk.
6679: maksua hintojen nousun hillitsemiseksi ja kan-
6680: sainvälisen kilpailukyvyn säilyttämiseksi kanne-           1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 000 000
6681: ta myöskään vuonna 1982. Eduskunnalle an-                  1981 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . 45 000 000
6682: netaan tätä tarkoittava lakiesitys. Momentille             1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . 127 676 197
6683: 
6684: 
6685:                                       19. Muut veronluonteiset tulot
6686: 
6687:    01. Oy Alko Ab:n ylijäämä                               tunut vuonna 1981 toteutetun oluen vähittäis-
6688:                                                            hintojen korotuksen johdosta liian pieneksi.
6689:    Momentille arvioidaan kertyvän 615 OCO 000
6690: mk. Lisäys 90 000 000 mk aiheutuu alkoholi-                1982 esitys ................. 615 000 000
6691: juomien vähittäishintojen korottamisesta sekä              1981 tuloarvio .............. 525 000 000
6692: siitä, että vuoden 1981 tuloarvio on osoittau-             1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . 510 878 866
6693:                                                               11.19
6694: 
6695:   02.: · Lästimaksut                                             1981 I lisämenoarvio ....... .               29 000 000
6696:   Momentille arvioidaan kertyvän 2 500 000                       1980 tilinpäätös . . .......... .            70 326671
6697: mk. Lisäys on 150 000 mk.
6698:                                                                     05. Nestemäisten polttoaineiden vartrtuus-
6699: 1982 esitys ................... 2 500 000                        varastointimaksu                           ·
6700: 1981 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 2 350 000
6701: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 2 499 660            Viitaten hallituksen esitykseen eduskunnalle
6702:                                                                  laiksi nestemäisten polttoaineiden varmuusva-
6703:                                                                  rastointimaksusta momentille arvioidaan kerty-
6704:    03. Voin hinnanalennusmaksut                                  vän 250 000 000 mk. Nestemäisten polttoainei-
6705:    Voin hinnanalennuskorvauksesta ja hinnan-                     den varmuusvarastointimaksua ehdotetaan ko-
6706: alennusmaksusta annetun lain ( 428/69) ja lain                   rotettavaksi. Korotuksen arvioidaan tuottavan
6707: muuttamisesta annettujen lakien (491/73 ja                       90 000 000 mk. Nestemäisten polttoaineiden
6708: 1144/76) mukaisesti perittävinä voin hinnan-                     kulutuksen supistumisen johdosta varmuusva-
6709: alennusmaksuina momentille arvioidaan kerty-                     rastointimaksua arvioidaan kertyvän vuonna
6710: vän 16 000 000 mk. Vähennys on 2 000 000                         1981 tuloarvioon merkittyä vähemmän, joten
6711: mk. Vastaava meno on merkitty momentille                         lisäys tuloarvioon verrattuna on 70 000 000
6712: 30.32.47 käytettäväksi tuottajille myytävän                      mk. Varmuusvarastointimaksun tuotto ehdo-
6713: voin hinnan alentamiseen.                                        tetaan tässä menoarvioesityksessä käytettäväksi
6714:                                                                  varmuusvarastoinnista aiheutuviin menoihin.
6715: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 000 000
6716: 1981 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . 18 000 000          1982 esitys ................. 250 000 000
6717: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 16 024 660          1981 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . 180 000 000
6718:                                                                  1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . 90 447 802
6719:    04. Eräiden maataloustuotteiden markkinoi-
6720: mismaksut
6721:    Viitaten hallituksen esitykseen eduskunnalle                     06. Eräistä maataloustuotteista kannettavat
6722: laiksi sianlihan ja maidon markkinoimismaksuis-                  tasausmaksut
6723: ta sekä esitykseen laiksi suurilta kana- ja sikata-                 Viitaten hallituksen esitykseen eduskunnalle
6724: lousyrityksiltä kannettavista markkinoimismak-                   laiksi kerman ja vähärasvaisen maidon tasaus-
6725: suista momentille arvioidaan kertyvän maa-                       maksusta annetun lain (583/76, muut. 787/
6726: taloustuotteista perittävinä markkinoimismak-                    79) muuttamisesta momentille arvioidaan ker-
6727: suina 103 000 000 mk. Lisäys on 28 000 000                       tyvän edelleen 50 000 000 mk.
6728: mk.
6729:                                                                   1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 000 000
6730: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . 103 000 000         1981 tuloarvio ............... 50 000 000
6731: 1c ~1 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . 75 000 000            1980 tilinpäätös .............. 49 927 457
6732: 
6733: 
6734:                            Osaston 11 tulot luvuittain vuosina 1980-1982
6735:                                                 Tilinpäätös        Tuloarvio         Ehdotus
6736:                                                  V. 1980            v. 1981          v. 1982              Muutos 1981-1982
6737:                                                 1000 mk            1000 mk          1000 mk             ±1000mk       ±%
6738: 01. Tulon ja varallisuuden perusteella
6739:      kannettavat verot     ..............12 539700
6740:                                             0                     15 570000       18 364 000         + 2794000         + 18
6741: 04. Liikevaihdon perusteella kannettavat
6742:     verot ja maksut ................ 12 699 212                   14 375 000     15 775 000          + 1400000        + 10
6743: 06. Tuonnin perusteella kannettavat ve-
6744:     rot ja maksut ..................      1381153                  1360000        1570000            + 210000         + 15
6745: 08. Valmisteverot . ..................    9 233 101               10 571 000     11647 000           + 1076000        + 10
6746: 10. .Muut verot .....................     2 662 553                3 007 200      3 282 500          + 275 300        + 9
6747: 12. Maksut sosiaaliturvaa varten ......     127 676                   45 000          2000                43000       -96
6748: 19. Muut veronluonteiset tulot .......      740105                   850 350      1036 500           + 186150         +22
6749:                                Yhteensä 39 383.502                45778550       51677 000.          + 5 898450       + 13
6750:                                                                                                                            85
6751: 
6752: 
6753: 
6754: 
6755:                                                     Osasto 12
6756:                                            SEKALAISET TULOT
6757: 
6758:                                     24. Ulkoasiainministeriön hallinnonala
6759: 
6760:    99. Ulkoasiainministeriön hallinnonalan tu-                   Momentin loppusumma lisääntyy 610 000
6761: lot                                                          mk, mistä 150 000 mk aiheutuu palvelutoimin-
6762:    Momentille, jolle ehdotetaan lisättäväksi ala-            nan kasvusta, 360 000 mk käytettyjen ajoneu-
6763: momenttijako, arvioidaan kertyvän 7 110 000                  vojen myyntituloista, joilla katetaan momen-
6764: mk seuraavasti:                                              tille 24.10.71 merkityt menot ajoneuvojen uusi-
6765:   .L Tulot maksullisesta palvelutoiminnasta.                 misesta ja 100 000 mk lähinnä kuriiritulojen
6766: Alamomentille arvioidaan kertyvän 3 250 000                  lisääntymisestä ..
6767: mk.
6768:                                                              1982 esitys ................... 7 110 000
6769:   2. Muut tulot. Alamomentille arvioidaan                    1981 tuloarvio ................ 6 500 000
6770: kertyvän 3 860 000 mk.                                       1980 tilinpäätös ............... 6 541846
6771: 
6772: 
6773: 
6774:                                       25. Oikeusministeriön hallinnonala
6775: 
6776:   30. Kaupunkien osallistuminen oikeudenhoi-                 oidaan kertyvän 80 000 000 mk. Lisäys on
6777: don ylläpitomenoihin                                         12 000 000 mk.
6778:   Mbmentille arvioidaan kertyvän 54 900 000                     Vankeinhoitolaitoksen · työtoiminnan enna-
6779: mk. Vähennys 6 850 000 mk aiheutuu kau-                      koitu tulojen ja kustannusten laskelma vuo-
6780: punkien maksuosuuksien vuosittaisesta alene-                 delle 1982:
6781: misesta.                                                     Tulot                                                      mk
6782: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54 900 000   Työtoiminnassa tuotettavien suoritteiden
6783: 1981 tuloarvio . . • . . . . . . . . . . . . 61 750 000        myyntitulot . .. . .. . .. . . . . .. .. .. .. . . . 80 000 000
6784: 1980 tilinpäätös .............. 68 671 440                   Kustannukset                                   mk          mk
6785:                                                              Henkilökunnan palkat . . . . . . 11 200 000
6786:                                                              Vankien tYörahat ja avolaitos-
6787:    31. Yksityisoikeudellisista tiedoksiannoista                palkat . . .. . . .. . .. . .. .. . . 9 000 000
6788: kertyvät tulot                                               Sosiaaliturvamaksut . . . . . . . . . 1 200 000
6789:   ·Momentille arvioidaan kertyvän 2 591 000                  Aineet ja tarvikkeet . . . . . . . . 54 300 000
6790: raastuvanoikeuksissa ja maistraateissa uuteen                Vieraat palvelukset . . . . . . . . 3 200 000
6791:                                                              Muut . . . .. . . . .. . . . . . . . . . . . 500 000 79 400 000
6792: tiedoksiantojärjestelmään siirtymisen johdosta               Laskennalliset erät
6793: haastemiesten suorittamista haasteiden ja mui-               Eläkekustannukset . . . . . . . . . . 2 800 000
6794: den asiakirjojen tiedoksiannoista perittävinä                Pääomakustannukset . . . . . . . . 11 500 000
6795: maksuina sekä postitusmaksuina 1. 3. 1982 lu-                Hallintokustannukset . . . . . . . 1 200 000 15 500 000
6796: kien.                                                                                               Yhteensä 94 900 000
6797: 1982 esitys                                  2 591 000         2. Muut tulot. Alamomentille arvioidaan
6798:                                                              kertyvän 11 500 000 mk. Lisäys on 1 000 000
6799:   50. V ankeinhoitolaiioksen tulot                           mk, mikä johtuu maksujen tarkistamisestll.
6800:  Momentille arvioidaan kertyvän 91 500 000                   1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91 500 000
6801: mk;~ lisäystä 13 000,000 mk seuraavasti:
6802:                                                              1981 tuloarvio ............... 78 500 000
6803:   1. Työtoiminnan tulot. Alaniomentille arvi-                1980 tilinpäätös .............. 76 596 OB1
6804: 86                                                    12.25-26
6805: 
6806:    99. Oikeusministeriön hallinnonalan muut                   1982 esitys ................... 2 300 000
6807: tulot                                                         1981 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 1 800 000
6808:    Momentille arvioidaan kertyvän 2 300 000                   1980 tilinpäätös ............... 2 513 847
6809: mk. Lisäys on 500 000 mk.
6810: 
6811: 
6812: 
6813: 
6814:                                     26. Sisäasiainministeriön hallinnonala
6815: 
6816:    06. Väestökirjanpidon tulot                                  62. Tulot poliisivarikkojen maksullisesta
6817:    Momentille arvioidaan kertyvän 6 900 000                   palvelutoiminnasta
6818: mk eli lisäystä 1 200 000 mk seuraavasti:                       Momentin nimike on muutettu.
6819:    1. Tulot väestörekisterikeskuksen maksulli-                   Momentille, jolle ehdotetaan lisättäväksi ala-
6820: sesta palvelutoiminnasta. Alamomentin nimike                  momenttijako, arvioidaan kertyvän 9 302 000
6821: on muutettu. Alamomentille arvioidaan kerty-                  mk seuraavasti:
6822: vän 6 700 000 mk. Lisäys 1 200 000 mk aiheu-                     1. Poliisiautovarikon tulot. Alamonientille
6823: tuu tietojen kysynnän kasvusta. Tietojen luo-                 arvioidaan kertyvän 5 782 000 mk.
6824: vuttamisesta aiheutuvat erilliskustannukset on
6825: merkitty momentille 26.06.27.                                   2. Poliisivarusvarikon tulot. Alamomentille
6826:                                                               arvioidaan kertyvän 3 520 000 mk.
6827:   2. Muut tulot. Alamomentille                arvioidaan        Momentin loppusumma lisääntyy 702 000
6828: kertyvän edelleen 200 000 mk.                                 mk kustannusten nousun johdosta.
6829: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 900 000   1982 esitys ................... 9 302 000
6830: 1981 tuloarvio ................ 5 700 000                     1981 tuloarvio ................ 8 600 000
6831: 1980 tilinpäätös ............... 7 475 913                    1980 tilinpäätös ............... 6 945 092
6832: 
6833:    32. Tulot asuntolainoitettujen vuokra-asun-                  (69 .) Tulot selviämisasemien hoitomaksuista
6834: tojen omaksilunastamisesta                                     Momentin tuloarvio on otettu huomioon mo-
6835:    Momentille arvioidaan kertyvän 8 000 000                   mentin 12.26.99 kohdalla.
6836: mk asuntotuotantolain muuttamisesta annetun
6837: lain (459/79) nojalla omaksilunastettujen
6838: asuntolainoitettujen vuokra-asuntojen lunastus-                  (70.) Tulot rakennusalan tyyppihyväksyntä-
6839: hinnan ja luovutuskorvauksen välisenä erotuk-                 toiminnasta
6840: sena valtiolle tilitettävinä tuloina. Vähennys on                Momentin tuloarvio on otettu huomioon
6841: 12 500 000 mk.                                                momentin 12.26.99 kohdalla.
6842: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 000 000
6843: 1981 tuloarvio ............... 20 500 000                        90. Rajavartiolaitoksen tulot
6844: 1980 tilinpäätös ............. .                                 Momentille arvioidaan . kertyvän 13 000 000
6845:                                                               mk. Lisäys 1 150 000 mk aiheutuu rajavartio-
6846:    50. Kaupunkien osuudet poliisilaitosten yllä-              laitoksen asunnoista perittävien vuokrien tar-
6847: pitomenoista                                                  kistamisesta ja rajavartiolaitoksen suoritteiden
6848:    Momentille arvioidaan kertyvän 64 437 000                  maksujen korotuksista.
6849: mk. Vähennys 9 163 000 mk aiheutuu kaupun-                    1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 000 000
6850: kien osuuksien pienenemisestä.                                1981 tuloarvio ............... 11 850 000
6851: 1982 esitys .................. 64 437 000                     1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 11 036 384
6852: 1981 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . 73 600 000
6853: 1980 tilinpäätös .............. 82 847 506                       99. (12.26.51, 69, 70 ja 99) Sisäasiainmi-
6854:                                                               nisteriön hallinnonalan muut tulot
6855:   (51.) Tulot poliisin antamasta virka-avusta                    Momentille, jolle ehdotetaan lisättäväksi ala-
6856:  Momentin tuloarvio on otettu huomioon                        momenttijako, arvioidaan kertyvän 12 310 000
6857: momentin 12.26.99 kohdalla.                                   mk seuraavasti:
6858:                                                       12.26-28                                                       87
6859: 
6860:     1. Tulot poliisin maksullisesta palvelutoi-                 4. Muut tulot. Alamomentille arvioidaan
6861: minnasta. Alamomentille arvioidaan kertyvän                   kertyvän 11 500 000 mk.
6862: 500 000 mk.                                                     Momentin loppusumma vähenee 1 340 000
6863:     2. Tulot rakennusalan tyyppihyväksyntätoi-                mk.
6864: minnasta. Alamomentille arvioidaan kertyvän
6865: 250 000 mk.                                                   1982 esitys .................. 12 310 000
6866:     3. Selviämisaseman maksutulot. Alamomen-                  1981 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . 13 650 000
6867: tille arvioidaan kertyvän 60 000 mk. Selviä-                  1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 11 556 325
6868: misasemamaksua on tarkoitus alentaa.
6869: 
6870: 
6871: 
6872:                                     27. Puolustusministeriön hallinnonala
6873: 
6874:    14. Tulot maksullisesta palvelutoiminnasta                 1 000 000 mk. Tulo vastaa momentin 27.25.17
6875:    Momentin nimike on muuutettu.                              menoja.
6876:    Momentille ehdotetaan lisättäväksi uusi ala-               1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
6877: momentti 3. Momentille arvioidaan kertyvän                    1981 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
6878: 7 282 000 mk eli lisäystä 6 442 000 mk seu-                   1980 tilinpäätös ............... 4 487 794
6879: raavasti:
6880:    1. Lääkärintodistuksista ja -lausunnoista pe-                27. Vuokratulot
6881: rittävä/ palkkiot. Alamomentille arvioidaan                     Momentille arvioidaan kertyvän 41 000 000
6882: kertyvän 157 000 mk. Lisäys 17 000 mk                         mk. Lisäys 2 000 000 mk aiheutuu valtion vir-
6883: aiheutuu arvioidusta palkkioiden noususta.                    kamiesasuntojen vuokrien ja luontaisetujen kor-
6884: Palkkioita vastaava meno on merkitty alamo-                   vausten noususta.
6885: mentille 27.99.01.3.                                          1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41 000 000
6886:   2. Muut terveydenhuollon tulot. Alamo-                      1981 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . 39 000 000
6887: mentille arvioidaan kertyvän 651 000 mk. Vä-                  1980 tilinpäätös .............. 36 732 142
6888: hennys 49 000 mk aiheutuu toiminnan vähene-
6889: misestä.                                                         99. Puolustusministeriön hallinnonalan muut
6890:                                                               tulot
6891:    3. Muut maksullisen palvelutoiminnan tu-                      Momentin alamomenttijako ehdotetaan pois-
6892: lot.     Alamomentille   arvioidaan kertyvän                  tettavaksi.
6893: 6 4.74 000 mk, mistä 5 347 000 mk aiheutuu                       Momentille arvioidaan kertyvän 49 150 000
6894: siirrosta momentilta 12.27.99 ja 1 127 000 mk                 mk. Lisäys 15 320 000 mk aiheutuu pääasias-
6895: hintojen noususta ja toiminnan lisääntymisestä.               sa YK:n suomalaisen valvontajoukon toimin-
6896: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 282 000   nasta saatavien korvausten kasvusta. Kun mo-
6897: 1981 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 840 000        mentilta vähennetään palvelutoiminnan tuloi-
6898: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 668 027        na 5 347 000 mk siirtona alamomentille
6899:                                                               12.27.14.3, lisäys on 9 973 000 mk.
6900:    20. Tulot        puolustusvoimien         irtaimiston      1982 esitys .................. 49 150 000
6901: myynnistä                                                     1981 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . 39 177 000
6902:  . Momentille      arvioidaan      kertyvän      edelleen     1980 tilinpäätös .............. 37 825 694
6903: 
6904: 
6905: 
6906:                                    28. Valtiovarainministeriön hallinnonala
6907: 
6908:  28. Kuntien osuudet verotuskustannuksista                    1982 esitys ................. 205 000 000
6909:  Momentille arvioidaan kertyvän 205 000 000                   1981 tuloarvio .............. 160 000 000
6910: mk. Lisäys on 45 000 000 mk.                                  1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . 148 357 528
6911: 88                                                       12.28
6912: 
6913:   29. Kansaneläkelaitoksen osuus verotuskus-                  mk, mistä rahanlyöntimaksuina ja                                                         k~oi
6914: tannuksista                                                   hin pakattujen rahasarjojen myyntituloina
6915:   Momentille arvioidaan kertyvän 53 000 000                   87 175 000 mk sekä siviilitöiden (mitalit, ~
6916: mk. Lisäys on 9 000 000 mk.                                   siomerkit ym.) myyntituloina 240 000 mk.
6917:                                                                  Rahapajan maksullisen palvelutoiminnari. en-
6918: 1982 esitys .................. 53 000 000                     nakoitu tulojen ja kustannusten laskelma vuo-
6919: 1981 tuloarvio ............... 44 000 000                     delle 1982:
6920: 1980 tilinpäätös .............. 38 100 752
6921:                                                               Tulot                                                                                     mk
6922:   30. Evankelisluterilaisten seurakuntien osuu-               Rahanlyöntimaksut . . . . .. . . .. . . . . . . .. . 86 650 000
6923: det verotuskustannuksista                                     J.So~~~oi~.in pakatut rahasarjat . . . . . . . . . .                                   525 000
6924:                                                               Stvulityot .................. · . .:.·. :. .· :. .:.·. :. .·:...:.··..:...·_.....:2=..4:.:.0.::.000.::.:::
6925:   Momentille arvioidaan kertyvän 30 000 000
6926: mk. Lisäys on 6 000 000 mk.                                                                         Yhteensä 87 415 000
6927: 
6928: 1982 esitys .................. 30 000 000                     Kustannukset                                mk        mk
6929: 1981 tuloarvio ............... 24 000 000                     Palkat .. . .. . . .. .. .. .. . .. . . 2 560 000
6930:                                                               Sosiaaliturvamaksut . . . . . . . .       190 000
6931: 1980 tilinpäätös .............. 21163 275                     Aineet ja tarvikkeet . . . . . . . . 27 000 000
6932:                                                               Vieraat palvelukset . . . . . . . .       440 000
6933:   31. Valtiolle suhdannetalletuksista maksetta-               Muut .. . . .. .. .. .. .. . .. . ..      630 000 30 820 000
6934: va korko                                                      Laskennalliset erät
6935:   Momentille arvioidaan kertyvän 6 000 000                    Eläkekustannukset ......... .             948 000
6936: mk.                                                           Pääomakustannukset ....... . 1100000
6937:                                                               Hallintokustannukset                    2 911000
6938: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 000 000   Vaihtorahan lunastus                      700 000  5 659 000
6939:                                                                                                       Yhteensä 36 479 000
6940:    38. Siirto valtion suhdannerahastosta
6941:   Tulo- ja menoarvioesityksen yleisperustelui-                  2. Muut tulot. Alamomentille arvioidaan
6942: hin ja momenttien 26.12.83, 28.82.60, 32.50.                  kertyvän 2 500 mk lähinnä luontaisetutuloina.
6943: 88, 32.70.49 ja 32.71.83 perusteluihin viitaten                 Momentin loppusumma lisääntyy 34 917 500
6944: momentille merkitään 390 000 000 mk.                          mk.
6945: 
6946: 1982 esitys ................. 390 000 000                     1982 esitys .................. 87 417500
6947: 1981 II lisämenoarvioesitys .... 200 100 000                  1981 tuloarvio ............... 5~ 500 000
6948: 1980 tilinpäätös . .. .. . .. .. . .. 234 786                 1981 I lisämenoarvio .......... '25 000 000
6949:                                                               1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 34 480 829
6950:    49. Tullilaitoksen tulot
6951:   Momentille arvioidaan. kertyvän 22 500 000                     52. Tilastokeskuksen tulot                   ...
6952: mk eli lisäystä 4 500 000 mk seuraavasti:                        Momentille arvioidaan kertyvän 3 737000
6953:    1. .Tulot maksullisesta ·palvelutoiminnasta.               mk, mistä 1 265 000 mk tilastokeskuksen ulko-
6954: Alamomentille arvioidaan kertyvän 17 500 000                  puolisille tilaajille suoritettavista haastattelutut-
6955: mk. Lisäys 4 500 000 mk aiheutuu ma,ksujen                    kimuksista ja 2 472 000 mk muista maksulli-
6956: tarkistamisesta ja toiminnan laajentumisesta.                 sista tietopalvelusuoritteista. Lisäys 737 000 mk
6957:                                                               aiheutuu toiminnan laajentumisesta ja maksu-
6958:   2. Muut tulot. Alamomentille arvioidaan                     jen tarkistamisesta. Toiminnasta aiheutuvat
6959: kertyvän edelleen 5 000 000 mk.                               erilliskustannukset on merkitty momentille
6960:                                                               28.52.28.
6961: 1982 esitys .................. 22 500 000
6962: 1981 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . 18 000 000       1982 esitys ................... J737 000
6963: 1980 tilinpäätös .............. 17 110 674                    1981 tuloarvio ................ 3 000 000
6964:                                                               1980 tilinpäätös ............... 1 717 914
6965:   50. Rahapa;an tulot
6966:   Momentille, jolle ehdotetaan lisättäväksi ala-                 54. Pankkitarkastusviraston tulot
6967: momenttijako, arvioidaan kertyvän 87 417 500                     Momentille arvioidaan kertyvän pankkitar-
6968: mk seuraavasti:                        .                      ·kastuslain muuttamisesta annetun · lain (:685 /
6969: · 1. Tulot maksullisesta . palvelutoimim1asta.                78') mukaisesti 4 684 000 mk. Lisäys. ·\on
6970: Alamoroentille arvioidaan kertyvän 87 415 000                  459 000 mk. Tulo vastaa luvun 28,54 meiJo.-
6971:                                                       12.28-29
6972: 
6973: ja lisättynä pankkitarkastusviraston tounmnas-
6974: ta johtuvien kustannusten petimisestä annetun                 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 990 000
6975: asetuksen (1050/78) 2 §:n 1 momentissa tar-                   1981 tuloarvio ............... 12 450 0.00
6976: koitetuilla eläkekustannuksilla.                              1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 10 947 60.3
6977: 1982 esitys ................... 4 684 000                        70. Valtion koulutuskeskuksen tulot
6978: 1981 tuloarvio ................ 4 225 000                       Valtion koulutuskeskuksen majoituspalveluiS-
6979: 1980 tilinpäätös ............... .3 487 .342                  ta ja toimitiloista perittävistä maksuista anne-
6980:                                                               tun asetuksen (218/78) johdosta momentille
6981:    60. Rakennushallinnon tulot                                arvioidaan kertyvän 20 000 mk. Lisäys 5 000
6982:    Momentille arvioidaan kertyvän 50 000 000                  ink aiheutuu hintojen noususta.
6983: mk. Lisäys 9 000 000 mk aiheutuu vuokrien
6984: ja kiinteistöjen hoidosta perittävien maksujen                1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 000
6985: korotuksista.                                                 1981 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 000
6986:                                                               1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 095
6987: 1982 esitys .................. 50 000 000
6988: 1981 tuloarvio ............... 41 000 000
6989: 1980 tilinpäätös .............. .37 411 464                      99. Valtiovarainministeriön      hallinnonalan
6990:                                                               muut tulot
6991:     65. Otaniemen valtionalueen tulot                            Viitaten hallituksen esitykseen eduskunnalle
6992:    Momentille arvioidaan kertyvän 14 990 000                  laiksi valtion tulo- ja menoarvion ja tilinpäätök-
6993: mk eli lisäystä 2 540 000 mk seuraavasti:                     sen perusteista annetun lain (1.36/31) muutta-
6994:                                                               misesta     momentille     arvioidaan     kertyvän
6995:     1. Tulot maksullisesta palvelutoiminnasta.
6996:                                                               14 500 000 mk. Lisäys on 7 500 000 mk, mistä
6997: Alamomentin nimike on muutettu. Alamomen-
6998:                                                               6 500 000 mk aiheutuu lähinnä valtion takauk-
6999: tille arvioidaan kertyvän 12 600 000 mk. Li-
7000:                                                               sista perittävän takausmaksun käyttöön ottami-
7001: säys 1 900 000 mk aiheutuu toiminnan laajen-                  sesta.
7002: tumisesta ja maksujen korottamisesta.
7003:     2. ·Muut tulot. Alamomentille arvioidaan                  1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 500 000
7004: kertyvän 2 .390 000 mk. Lisäys 640 000 mk                     1981 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . 7 000 000
7005: aiheutuu vuokrien ja maksujen tarkistamisesta.                1980 tilinpäätös .............. 48 827 465
7006: 
7007: 
7008:                                       29. Opetusministeriön hallinnonala
7009:    06. Valtion audiovisuaalisen keskuksen tu-                    2. Muut tulot. Alamomentille arvioidaan
7010: lot                                                           kertyvän 35 000 mk lähinnä valokopio- ja
7011:    Momentille arvioidaan kertyvän audiovisuaa-                esityskorvaustuloina.
7012: lisen, aineiston myynnistä ja muista tehtävistä                  Momentin loppusumma lisääntyy 55 OOÖ mk.
7013: edelleen 1 600 000 mk. Toiminnasta aiheutu-
7014: vat erilliskustannukset on merkitty momentille                1982 esitys .................... 705 000
7015: 29.06.28.                                                     1981 tuloarvio ................. 650 000
7016:                                                               1980 tilinpäätös ................ 486 748
7017: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 600 000
7018: 1981 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 1 600 000
7019: 19.80 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 1 096 969        12. Helsingin yliopiston tulot
7020:                                                                  Momentille arvioidaan kertyvän 36 280 000
7021:    07. Suomen elokuva-arkiston tulot                          mk eli lisäystä 5 580 000 mk seuraavasti:
7022:    Momentille, jolle ehdotetaan lisättäväksi ala-                1. Lääketieteellisen ja hammaslääketieteelli-
7023: momenttijako, arvioidaan kertyvän 705 000 mk                  sen maksullisen palvelutoiminnan tulot. Alam()~
7024: seuraavasti:                                                  mentille arvioidaan kertyvän 20 671 000 mk
7025:    1. Tulot ma/;:sullisesta palvelutoiminnasta.               toiminnan laajeneminen ja maksujen · korotta-
7026: Alamomentille arvioidaan kertyvän 670 000 mk                  minen huomioon ottaen. Lisäys on 3 808 000
7027: elokuvien esittämisestä aiheutuvina tuloina                   mk. Toiminnasta aiheutuvat erilliskustannukset
7028: maksujen tarkistamisen johdosta.                              on merkitty momentille 29.10.25.
7029: 12 168100572.3
7030: 9Q                                                       12.29
7031: 
7032:     2. Opetus- ja koetilojen tulot. Alamomen-                 toimiston suorittamina päivärahoina, vuokra-
7033: 'tille arvioidaan kertyvän 2 950 000 mk. Lisäys               tuloina ja muina tuloina.
7034: on 150 000 mk. Toiminnasta aiheutuvat erillis-
7035: kustannukset on merkitty momentille 29.10.25.                 1982 esitys ..................... 7.3 000
7036:                                                               1981 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40 000
7037:    3. Tulot muusta maksullisesta palvelutoi-
7038: minnasta. Alamomentille arvioidaan kertyvän                      17. Jyväskylän yliopiston tulot
7039: 4 653 000 mk. Lisäys on 222 000 mk. Toimin-                      Momentille arvioidaan kertyvän 4 665 000
7040: nasta aiheutuvat erilliskustannukset on mer-                  mk eli lisäystä 755 000 mk seuraavasti:
7041: kitty momentille 29.10.25.
7042:                                                                  1. Tulot maksullisesta palvelutoiminnasta.
7043:    4. Muut tulot. Alamomentille arvioidaan                    Alamomentille arvioidaan kertyvän 2 780 000
7044: kertyvän 8 000 000 mk lähinnä opettajankou-                   mk jäljenne- ja muun palvelun sekä moniste- ja
7045: lutuslain 9 § :n 2 ja 3 momentin perusteella                  muun julkaisutoiminnan tuloina. Lisäys on
7046: kuntien suoritettaviksi kuuluvista harjoittelu-               2.30 000 mk. Toiminnasta aiheutuvat erillis-
7047: koulujen perusasteen menojen maksuosuuksis-                   kustannukset on merkitty momentille 29.10.25.
7048: ta sekä lukion oppilaiden lukukausi- ja ruo-
7049: kailumaksuista. Lisäys on 1 400 000 mk.                          2. Muut tulot. Alamomentille arvioidaan
7050:                                                               kertyvän 1 885 000 mk lähinnä lukion luku-
7051: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . .36 280 000   kausi- ja ruokailumaksuina sekä kuntien osuuk-
7052: 1981 tuloarvio ............... .30 700 000                    sina peruskouluasteen menoista. Lisäys on
7053: 1980 tilinpäätös .............. .36 762 282                   525 000 mk.
7054: 
7055:     1.3. Aho Akademin tulot                                   1982 esitys ................... 4 665 000
7056:    Momentille arvioidaan kertyvän 2 754 000                   1981 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . .3 910 000
7057: mk eli lisäystä 2 554 000 mk seuraavasti:                     1980 tilinpäätös ............... .3 707 927
7058:     1. Tulot maksullisesta palvelutoiminnasta.
7059: Alamomentille arvioidaan kertyvän 2 600 000                      18. Oulun yliopiston tulot
7060: mk maksullisten tutkimustehtävien, jäljenne-                     Momentille arvioidaan kertyvän 8 625 000
7061: palvelun ja muun palvelutoiminnan tuloina.                    mk eli lisäystä .3 155 000 mk seuraavasti:
7062: Lisäys 2 4.30 000 mk aiheutuu toiminnan koko-                    1. Lääketieteellisen ja hammaslääketieteelli-
7063: vuotiseksi muuttumisesta. Toiminnasta aiheu-                  sen maksullisen palvelutoiminnan tulot. Ala-
7064: tuvat erilliskustannukset on merkitty momen-                  momentille arvioidaan kertyvän 4 505 000 mk
7065: tille 29.10.25.                                               maksujen korottaminen huomioon ottaen. Li-
7066:                                                               säys on 1 655 000 mk. Toiminnasta aiheutuvat
7067:   2. Muut tulot. Alamomentille arvioidaan                     erilliskustannukset on merkitty momentille 29.
7068: kertyvän 154 000 mk, mistä 74 000 mk Vasa                     10.25.
7069: övningsskolanin tuloina. Lisäys on 124 000 mk.
7070:                                                                  2. Tulot muusta maksullisesta palvelutoi-
7071: 1982 esitys ................... 2 754 000                     minnasta. Alamomentille arvioidaan kertyvän
7072: 1981 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 200 000        1 050 000 mk teknillisen tiedekunnan maksulli-
7073:                                                               sen palvelutoiminnan sekä monistus-, kopiopal-
7074:    14. Lapin korkeakoulun tulot                               velu- ja julkaisutoiminnan tuloina. Lisäys on
7075:    Momentille arvioidaan kertyvän 7.3 000 mk                  .350 000 mk. Toiminnasta aiheutuvat erillis-
7076: eli lisäystä .3.3 000 mk seuraavasti:                         kustannukset on merkitty momentille 29.10.25.
7077:    1. Tulot maksullisesta palvelutoiminnasta.
7078: Alamomentille arvioidaan kertyvän jäljennepal-                   .3. Muut tulot. Alamomentille arvioidaan
7079: velutoiminnasta aiheutuvina ja muina tuloina                  kertyvän .3 070 000 mk, mistä 1 920 000 mk
7080: 5.3 000 mk. Lisäys on .3.3 000 mk. Toiminnasta                lähinnä opettajankoulutuslain 9 §:n 2 momen-
7081: aiheutuvat erilliskustannukset on merkitty mo-                tin perusteella valtiolle maksettavina korvauk-
7082: mentille 29.10.25.                                            sina ja 1 150 000 mk Kajaanin kaupungin lah-
7083:                                                               joituksena Kajaanin opettajankoulutuslaitokses-
7084:   2. Muut tulot. Alamomentille arvioidaan                     sa järjestettävää opettajien täydennyskoulutusta
7085: kertyvän edelleen 20 000 mk sairausvakuutus-                  varten. Lisäys 1 150 000 mk vastaa osaa mo-
7086:                                                 12.29                                                                     91
7087: 
7088: :menteille 29.10.01, 21, 29 ja 70 ehdotetuista        3. Muut tulot. Alamomentille arvioidaan
7089: menoista.                                           kertyvän 130 000 mk. Vähennys on 70 000
7090:                                                     mk.
7091: 1982 esitys .................. . 8 625 000
7092: 1981 tuloarvio ............... . 5 470 000          1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 050 000
7093: 1981 I lisämenoarvio ......... . 500 000            1981 tuloarvio ................ 2 650 000
7094: 1980 tilinpäätös . . ............ . 7 198 320       1980 tilinpäätös ............... 2 235 984
7095: 
7096:                                                        21. Turun yliopiston tulot
7097:  19. Joensuun korkeakoulun tulot                       Momentille arvioidaan kertyvän 13 930 000
7098:  Momentille arvioidaan kertyvän 4 424 000           mk eli lisäystä 3 530 000 mk seuraavasti:
7099: mk eli lisäystä 2 284 000 mk seuraavasti:              1. Lääketieteellisen ja hammaslääketieteelli-
7100:   .1. Tulot maksullisesta palvelutoiminnasta.       sen maksullisen palvelutoiminnan tulot. Ala-
7101: Alamomentille arvioidaan kertyvän 222 000 mk        momentille arvioidaan kertyvän 9 700 000 mk
7102: maksullisen palvelutoiminnan tuloina. Lisäys on     maksujen korottaminen huomioon ottaen. Li-
7103: 52 000 mk. Toiminnasta aiheutuvat erilliskus-       säys on 2 700 000 mk. Toiminnasta aiheutuvat
7104: tannukset on merkitty momentille 29.10.25.          erilliskustannukset on merkitty monientille
7105:                                                     29.10.25.
7106:    2. Muut tulot. Alamomentille arvioidaan
7107: kertyvän 4 202 000 mk, mistä 1 440 000 mk              2. Tulot muusta maksullisesta palvelutoi-
7108: Savonlinnan kaupungin osuutena liikuntahallin       minnasta. Alamomentille arvioidaan kertyvän
7109: tal{ennuskustannuksista sekä 2 762 000 mk           1 300 000 mk monistus-, kopiopalvelu- ja jul-
7110: kuntien suorittamina osuuksina harjoittelukou-      kaisutuloina. Vähennys on 200 000 mk. Toi-
7111: lujen menoista, lukion ruokailu- ja lukukausi-      minnasta aiheutuvat erilliskustannukset on mer-
7112: maksuina sekä muina tuloina. Lisäys on              kitty momentille 29.10.25.
7113: 2 232 000 mk.                                          3. Muut tulot. Alamomentille arvioidaan
7114:                                                     kertyvän 2 930 000 mk, :mistä 2 090 000 mk
7115: 1982 esitys ................... 4 424 000           aiheutuu opettajankoulutuslain perusteella kun-
7116: 1981 tuloarvio ................ 2 140 000           tien suoritettavaksi kuuluvista harjoittelukoulu-
7117: 1980 tilinpäätös ....   0       2 393 522
7118:                             ••••••••••
7119:                                                     jen perusasteen menojen maksuosuuksista,
7120:                                                     227 000 mk Turun normaalikoulun lukukausi-
7121:                                                     ja ruokailumaksuista sekä 613 000 mk vuokra-
7122:    20. Kuopion korkeakoulun tulot                   ja muista sekalaisista tuloista. Lisäys on
7123:    Momentille arvioidaan kertyvän 3 050 000         1030 000 mk.
7124: mk eli lisäystä 400 000 mk seuraavasti:
7125:    1. Lääketieteellisen ja hammaslääketieteelli-    1982 esitys ..........         0   •   •   •   •   •   •   •   13 930 000
7126: sen maksullisen palvelutoiminnan tulot. Ala-        1981 tuloarvio .......         0   •   •   •   •   •   •   •   10 400 000
7127: momentille arvioidaan kertyvän 1 850 000 mk         1980 tilinpäätös ...........                       0   •   •   12 062 287
7128: maksujen korottaminen huomioon ottaen. Vä-
7129: hennys on 190 000 mk. Toiminnasta aiheutu-             24. Tampereen yliopiston tulot
7130: vcat erilliskustannukset on merkitty momentille        Momentille arvioidaan kertyvän 7 650 000
7131: 29.10.25.                                           mk eli lisäystä 3 910 000 mk seuraavasti:
7132:                                                        1. Lääketieteellisen maksullisen palvelutoi-
7133:    2. Tulot muusta maksullisesta palvelutoi-        minnan tulot. Alamomentille arvioidaan ker-
7134: minnasta. Alamomentille arvioidaan kertyvän         tyvän 1 460 000 mk maksujen korottaminen
7135: 1 070 000 mk korkeakoulun kirjaston informaa-       huomioon ottaen. Lisäys on 210 000 mk. Toi-
7136: tiopalvelutoiminnasta, korkeakoulun maksulli-       minnasta aiheutuvat erilliskustannukset on mer-
7137: sista tutkimustehtävistä, monistepalvelusta, las-   kitty momentille 29.10.25.
7138: kentakeskuksen tutkimuspalvelutehtävistä, täy-
7139: dennyskoulutustoiminnasta     ja    koe-eläinten       2. Tulot muusta maksullisesta palvelutoi-
7140: myynnistä aiheutuvina tuloina. Lisäys on            minnasta. Alamomentille arvioidaan kertyvän
7141: 660 000 mk. Toiminnasta aiheutuvat erilliskus-      1 596 000 mk maksullisten tutkimustehtävien
7142: tannukset on merkitty momentille 29.10.25.          tuloina, täydennyskoulutuskeskuksen kurssitu-
7143:                                                          12.29
7144: 
7145: loiria, jäljenne- ja muun palvelun tuloina sekä               kertyvän 5 570 000 mk. Lisäys oh · 820 000
7146: m6niste- ja muun julkaisutoiminnan tuloina.                   mk. Toiminnasta aiheutuvat erilliskustannuk-
7147: Lisäys on .306 000 mk. Toiminnasta aiheutur                   set on merkitty momentille 29.10.25 ..
7148: vat erilliskustannukset on merkitty momentille
7149: 29.10.25.                                                        2. Muut tulot. Alamomentille arvioidaan
7150:                                                               kertyvän kirjaamismaksuina, . sairausvakuutus-
7151:    ·. .3. Muut tulot. Alamomentille arvioidaan                korvauksina ja muina tuloina 280 000 mk.
7152: kertyvän 4 594 000 mk, mistä 750 000 mk                       Lisäys on .30 000 mk.
7153: opettajankoulutuslain perusteella kuntien suo-
7154: ritettavaksi kuuluvista harjoittelukoulujen pe-               1982 esitys ................... 5 850 000
7155: rusa,steen menojen maksuosuuksista ja lukio-                  1981 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 5 000 000
7156: laisten ruokailumaksuista sekä 1 452 600 mk                   1980 tilinpäätös ............... 2 776 4.32
7157: Tampereen kaupungin osuutena ja 885 .300
7158:  mk Hämeenlinnan kaupungin osuutena opet-                         27. Tampereen teknillisen · korkeakoulun
7159:  tajankoulutuslain 9 § :n mukaisina korvauksi-                tulot
7160:  na normaalikoulun laajennustöistä. Lisäys on                     Momentille arvioidaan kertyvän .3 400 000
7161: ..3 .394 000 mk.                                              mk eli lisäystä .300 000 mk seuraavasti:
7162: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 650 000       1. Tulot maksullisesta palvelutoiminnasta.
7163: 1.981 .tuloarvio ................ .3 740 000                  Alamomentin nimike on muutettu. Korkeakou-
7164: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 4 131 298      lun kirjaston, laskentakeskuksen ja laitosten
7165:                                                               suorittamista tehtävistä arvioidaan alamomen"
7166:     25. Eläinlääketieteellisen korkeakoulun tulot             tille kertyvän .3 .340 000 mk. Lisäys on 290 000
7167:    _Momentille arvioidaan kertyvän 2 .320 000                 mk. Toiminnasta aiheutuvat erilliskustannukset
7168: mk eli lisäystä 154 000 mk seuraavasti:                       on merkitty momentille 29.10.25.
7169:     1. Eläinlääketieteellisen maksullisen palvelu-              2. Muut tulot. Alamomentille arvioidaan
7170: toiminnan tulot.       Alamomentille arvioidaan               kertyvän 60 000 mk. Lisäys on 10 000 mk.
7171: k:ertyvän, maksujen korottaminen .huomioon
7172: ottaen, hoito- ja tutkimusmaksuina 2 025 000                  1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 400 000
7173: mk. Lisäys on 115 000 mk. Toiminnasta aiheu-                  1981 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 3 100 000
7174: tuvat erilliskustannukset on merkitty momen-                  1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . .3 569 848
7175: tille 29.10.25.
7176:     2. • Tulot muusta maksullisesta palvelutoi-                   28. Lappeenrannan teknillisen korkeakou-
7177: minnasta. Alamomentille arvioidaan kertyvän                   lun tulot
7178: lähinnä jäljennepalvelutuloina 25 000 mk. Li-                     Momentille arvioidaan kertyvän edelleen
7179: säys on 5 000 mk. Toiminnasta aiheutuvat                      740 000 mk seuraavasti:
7180: erilliskustannukset on merkitty momentille 29.                    1. Tulot maksullisesta palvelutoiminnasta.
7181: 10.25.                                                        Korkeakoulun suorittamasta maksullisesta pal-
7182:   .3. Muut tulot. Alamomentille arvioidaan                    velutoiminnasta arvioidaan alamomentille ker-
7183: ketty'vän 270 000 mk. Lisäys on .34 000 mk.                   tyvän edelleen 670 000 mk Toiminnasta aiheu-
7184:                                                               tuvat erilliskustannukset on merkitty momen-
7185: 1982 esitys ................... 2.320 000                     tille 29.10.25.
7186: 1981 tuloarvio ................ 2 166 000
7187: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 2 52.3 220       2. Muut tulot. Alamomentille arvioidaan
7188:                                                               kertyvän edelleen 70 000 mk.
7189:    26~ Teknillisen korkeakoulun tulot                         1982 esitys .................... 740 000
7190:    Momeritille arvioidaan kertyvän 5 850 000                  1981 tuloarvio .........•........ 740 000
7191: mk eli lisäystä 850 000 mk seuraavasti:                       1980 tilinpäätös ................ 27.3 074
7192:    l. Tulot maksull'isesta palvelutoiminnasta.
7193: Alamomentin nimike on muutettu. Maksuista                       29. Helsingin kauppakorkeakoulun tulot
7194: annetun asetuksen (955/75) mukaisina palve-                    Momentille arvioidaan kertyvän 1 460 000
7195: lutoiminnan tuloina alamomentille arvioidaan                  mk eli lisäystä 600 000 mk seuraavasti: . ·
7196:                                                          12.29                                                      93
7197: 
7198:    1. • Tulot maksullisestiz palvelutoiminnasta.                  33. Vaasan korkeakoulun tulot
7199: Johtamiskoulutusohjelman osallistumismaksui-                      Momentille arvioidaan kertyvän 244 000 mk
7200: na, jäljennepalvelun, atk-palvelujen, kirjastopal-             eli lisäystä 149 000 mk seuraavasti:
7201: velujen ja julkaisutoiminnan tuloina arvioidaan                   1. Tulot maksullisesta palvelutoiminnasta.
7202: alamomentille kertyvän 1 300 000 mk. Lisäys                    Alamomentille arvioidaan kertyvän tutkimus-,
7203: on 600 000 mk. Toiminnasta aiheutuvat erillis-                 jäljenne- ja muun maksullisen palvelutoimin-
7204: kustannukset on merkitty momentille 29.10.25.                  nan tuloina 200 000 mk. Lisäys on 145 000
7205:   2. Muut tulot. Alamomentille arvioidaan                      mk. Toiminnasta aiheutuvat erilliskustannukset
7206: kertyvän edelleen 160 000 mk. Tulo vastaa                      on merkitty momentille 29.10.25.
7207: osaa momentille 29.10.10 merkityistä menoista.                   2. Muut tulot. Alamomentille arvioidaan
7208: 1982 esitys ................... 1460 000                       kertyvän Vaasan korkeakoulun ylioppilas-
7209: 1981 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 860 000         kunnan käytössä olevien tilojen, talonmiehen
7210: 1980 tilinpäätös ............... 1 075 880                     asunnon ja Iuentasalien vuokratuloina, sairaus-
7211:                                                                vakuutustoimiston suorittamina päivärahoina ja
7212:    30. Svenska handelshögskolanin tulot                        muina tuloina 44 000 mk. Lisäys on 4 000 mk.
7213:    Momentille arvioidaan kertyvän 210 000 mk                   1982 esitys .................... 244 000
7214: eli lisäystä 20 000 mk seuraavasti:                            1981 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95 000
7215:    1. Tulot maksullisesta palvelutoiminnasta.                  1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 64 649
7216: Täydennyskoulutusohjelman      osallistumismak-
7217: suina sekä jäljenne- ja muun palvelutoiminnan
7218: tuloina arvioidaan alamomentille kertyvän                         34. Svenska social- och kommunalhögsko-
7219: 170 000 mk. Lisäys on 20 000 mk. Toimin-                       lanin tulot
7220: nasta aiheutuvat erilliskustannukset on mer-                      Momentille arvioidaan kertyvän 58 000 mk
7221: kitty momentille 29.10.25.                                     eli lisäystä 4 800 mk seuraavasti:
7222:                                                                   1. Tulot maksullisesta palvelutoiminnasta.
7223:   2. Muut tulot. Alamomentille arvioidaan                      Alamomentille arvioidaan kertyvän 50 000 mk
7224: kertyvän edelleen 40 000 mk.                                   kopiointi- ja kurssimaksutuloina. Lisäys on
7225: 1982 esitys .................... 210 000                       4 800 mk. Toiminnasta aiheutuvat erilliskus-
7226: 1981 tuloarvio .................. 190 000                      tannukset on merkitty momentille 29.10.25.
7227: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 265 509         2. Muut tulot. Alamomentille arvioidaan
7228:                                                                kertyvän edelleen 8 000 mk.
7229:     32. Turun kauppakorkeakoulun tulot
7230:     Momentille arvioidaan kertyvän 165 000 mk                  1982 esitys ..................... 58 000
7231: eli lisäystä 81 000 mk seuraavasti:                            1981 tuloarvio .................. 53 200
7232:     1. Tulot maksullisesta palvelutoiminnasta.
7233: Alamomentin nimike on muutettu. Alamomen-                        35. Taideteollisen korkeakoulun tulot
7234: tille arvioidaan kertyvän täydennys- ja jatko-                   Momentille, jolle ehdotetaan lisättäväksi ala-
7235: koulutuksen, kesäopetuskurssien, julkaisu- ja                  momenttijako, arvioidaan kertyvän 270 000
7236: monistustoiminnan sekä maksullisen tutkimus-                   mk seuraavasti:
7237: toiminnan tuloina 140 000 mk. Lisäys 70 000
7238: mk aiheutuu toiminnan laajenemisesta. Toi"                       1. Tulot maksullisesta palvelutoiminnasta.
7239: minnasta aiheutuvat erilliskustannukset on mer-                Alamomentille arvioidaan kertyvän 250 000 mk
7240: kitty momentille 29,10.25.                                     maksullisen palvelu- ja työtoiminnan tuloina.
7241:                                                                Maksullisesta palvelu- ja työtoiminnasta aiheu-
7242:   2. Muut tulot.· Alamomentille arvioidaan                     tuvat kustannukset on merkitty momentille
7243: kertyvän vuokra- ja muina tuloina 25 000 mk.                   29.35.28.
7244: Lisäys on 11 000 mk.
7245:                                                                  2. Muut tulot. Alamoinentille arvioidaan
7246: 1982. esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 165 000   kertyvän lähinnä sairausvakuutuskor\Tauksina
7247: 1981 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84 000      20 000 mk.
7248: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 135 802         Momentin loppusumma lisääntyy 20 000 mk.
7249: 94                                                        12.29
7250: 
7251: 1982 esitys .................... 270 000                        44. Ylioppilastutkintolautakunnan tulot
7252: 1981 tuloarvio .................. 250 000                       Momentille arvioidaan kertyvän 4 800 000
7253: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 81179        mk. Lisäys 700 000 mk aiheutuu koesuoritus-
7254:                                                               ten määrän kasvusta.
7255:    36. Sibelius-Akatemian tulot                               1982 esitys ................... 4 800 000
7256:    Momentille arvioidaan kertyvän 260 000 mk                  1981 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 4 100 000
7257: eli lisäystä 55 000 mk seuraavasti:                           1980 tilinpäätös ............... 4 444 987
7258:    1. Tulot konserttitoiminnasta ;a maksulli-
7259: sesta palvelutoiminnasta. Konserttituloina ja                    50. Heinolan kurssikeskuksen tulot
7260: kurssimaksuina sekä julkaisu- ja jäljennetoimin-                 Momentille arvioidaan kertyvän 80 000 mk.
7261: nan ja kirjastopalvelujen tuloina alamomentille               Lisäys 16 000 mk aiheutuu kurssitoiminnan
7262: arvioidaan kertyvän 160 000 mk. Lisäys                        laajentumisesta sekä ruokamaksujen ja vuokrien
7263: 80 000 mk aiheutuu toiminnan muuttumisesta                    tarkistuksesta.
7264: kokovuotiseksi. Toiminnasta aiheutuvat erillis-               1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80 000
7265: kustannukset on merkitty momentille 29.36.28.                 1981 tuloarvio ................... 64 000
7266:    2. Muut tulot. Lähinnä vuokratuloina ja                    1980 tilinpäätös ................. 72 987
7267: sairausvakuutuskorvauksina alamomentille arvi-
7268: oidaan kertyvän 100 000 mk. Vähennys on                         55. Kuuro;en- ;a sokeainkoulu;en tulot
7269: 25 000 mk.                                                      Momentille arvioidaan kertyvän 700 000 mk.
7270:                                                               Lisäys 200 000 mk aiheutuu ruokamaksujen ja
7271: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 260 000   vuokrien tarkistuksesta.
7272: 1981 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 205 000
7273: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 159 155      1982 esitys .................... 700 000
7274:                                                               1981 tuloarvio .................. 500 000
7275:                                                               1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . 674 265
7276:    42. Eräiden valtion oppilaitosten tulot
7277:    Momentille, jonka alamomenttijako ehdote~
7278: taan muutettavaksi, arvioidaan kertyvän Hel-                      61. Valtion hotelli- ;a ravintola-alan oppi-
7279: singin ranskalais-suotnalaisen koulun ja Suoma~               laitosten tulot
7280: lais-venäläisen koulun tuloina lähinnä kuntien                    Momentille arvioidaan kertyvän 15 235 000
7281: peruskoulujen menoja koskevina korvausosuuk-                  mk eli lisäystä 2 230 000 mk seuraavasti:
7282: sina 3 498 000 mk eli vähennystä 74 000 mk                        1. Tulot maksullisesta palvelutoiminnasta.
7283: seuraavasti:                                                  Alamomentin nimike on muutettu. Alamoinen-
7284:    1. Kuntien osuus peruskoulun menoista.                     tille arvioidaan kertyvän 14 700 000 mk. Li-
7285: Alamomentin numerotunnus on muutettu. Ala-                    säys 2 200 000 mk aiheutuu toiminnan kas-
7286: momentille      arvioidaan kertyvän edelleen                  vusta. Toiminnasta aiheutuvat erilliskustannuk-
7287: 3 270 000 mk kuntien osuuuksina valtion oppi-                 set on merkitty momentille 29.61.28.
7288: laitosten peruskoulumenoista.                                   2. Muut tulot. Alamomentille arvioidaan
7289:    2. (12.29.42.1 ja 3) Muut tulot. Alamo-                    kertyvän 535 000 mk. Lisäys on 45 000 mk.
7290: mentille arvioidaan kertyvän 228 000 mk val-                  Kun alamomentilta vähennetään 15 000 mk
7291: tion oppikouluissa suoritettavasta lukukausi-                 oppilaiden osavuotisina oppilas- ja asuntola-
7292: maksusta annetun asetuksen (786/75) mukai-                    maksuina, lisäys on 30 000 mk.
7293: sina lukion tuloina, ruokailu- ja päiväkotimak-               1982 esitys .................. 15 235 000
7294: suina sekä vuokra- ja muina tuloina. Vähennys                 198.1 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . 13 005 000
7295: 74 000 mk aiheutuu Vasa övningsskolanin siir-                 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 10 762 084
7296: tämisestä Aho Akademin opettajankoulutusyk-
7297: sikköön kuuluvaksi.
7298:                                                                63. Maatalousoppilaitosten tulot
7299: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 498 000    Momentille, jolle ehdotetaan lisättäväksi ala~
7300: 1981 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 3 572 000      momenttijako, arvioidaan kertyvän 5 800 000
7301: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 3 469 629      mk seuraavasti:
7302:                                                         12.29                                                       95
7303: 
7304:    1. Tulot maksullisesta palvelutoiminnasta.                    1. Kuntien osuus valtion keskusammatti-
7305: Alamomentille arvioidaan kertyvän 2 850 000                   koulujen ylläpitomenoista. Alamomentille ar-
7306: mk, mistä 1180 000 mk työtoiminnan tuloina                    vioidaan kertyvän 1 400 000 mk.
7307: ja 1 670 000 mk ruokailutuloina.
7308:                                                                  2. Tulot maksullisesta palvelutoiminnasta:
7309:   2. Muut tulot. Alamomentille arvioidaan                     Alamomentille arvioidaan kertyvän 8 200 000
7310: kertyvän 2 950 000 mk.                                        mk, mistä 6 600 000 mk työtoiminnan tuloina
7311:   Momentin loppusumma lisääntyy 600 000                       ja 1 600 000 mk ruokailutuloina.
7312: mk, mikä aiheutuu lähinnä vuokratulojen kas-
7313: vusta. Kun momentilta vähennetään 100 000                       3. Muut tulot. Alamomentille arvioidaan
7314: mk oppilaiden osavuotisina oppilas- ja asuntola-              kertyvän 1 500 000 mk.
7315: maksuina, lisäys on 500 000 mk.                                 Momentin loppusumma lisääntyy 440 000
7316:                                                               mk. Kun momentilta vähennetään 70 000 mk
7317: 1982 esitys •.................. 5 800 000                     oppilaiden osavuotisina oppilasmaksuina, lisäys
7318: 1981 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 5 300 000      on 370 000 mk.
7319: 1980 tilinpäätös ............... 5 465 744
7320:                                                               1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 100 000
7321:    65. Koulutilojen tulot                                     1981 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . 10 730 000
7322:   Momentille arvioidaan kertyvän 40 000 000                   1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 10 253 164
7323: mk koulutilojen tuloina. Lisäys 6 000 000 mk
7324: aiheutuu tuotantotoiminnan laajenemisesta ja                    69. Kuulovammaisten ;a näkövammaisten
7325: tuotteiden hintojen noususta.                                 ammattikoulujen tulot
7326:                                                                 Momentille, jolle ehdotetaan lisättäväksi ala-
7327: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40 000 000
7328: 1981 tuloarvio ............... 34 000 000                     momenttijako, arvioidaan kertyvän 450 000 mk
7329:                                                               seuraavasti:
7330: 1980 tilinpäätös .............. 35 225 293
7331:                                                                  1. Tulot maksullisesta palvelutoiminnasta.
7332:    (66.) Saamelaisalueen ammatillisen koulu-                  Alamomentille arvioidaan kertyvän 350 000
7333: tuskeskuksen tulot                                            mk, mistä 250 000 mk työtoiminnan tuloina
7334:   Momentin tuloarvio on otettu huomioon mo-                   ja 100 000 mk ruokailutuloina.
7335: mentin 12.29.99 kohdalla.
7336:                                                                 2. Muut tulot. Alamomentille arvioidaan
7337:                                                               kertyvän 100 000 mk.
7338:    67. Ammattikoulujen opettajaopistojen tulot                  Momentin loppusumma ei edellä olevan joh-
7339:    Momentille, jolle ehdotetaan lisättäväksi ala-             dosta muutu.
7340: momenttijako, arvioidaan kertyvän 760 000 mk
7341: seuraavasti:                                                  1982 esitys .................... 450 000
7342:    1. Tulot maksullisesta palvelutoiminnasta.                 1981 tuloarvio .................. 450 000
7343: Alamomentille arvioidaan kertyvän 590 000                     1980 tilinpäätös ................. 370 656
7344: mk, mistä 310 000 mk työtoiminnan tuloina,
7345: 210 000 mk ruokailutuloina ja 70 000 mk suo-                    72. Valtion metsäopetuksen tulot
7346: ritteiden myyntituloina.                                        Momentille, jolle ehdotetaan lisättäväksi ala-
7347:   2. Muut tulot. Alamomentille arvioidaan                     momenttijako, arvioidaan kertyvän 6 000 000
7348: kertyvän 170 000 mk.                                          mk seuraavasti:
7349:   Momentin loppusumma lisääntyy 100 000                          1. Tulot maksullisesta palvelutoiminnasta.
7350: mk.                                                           Alamomentille arvioidaan kertyvän 4 600 000
7351:                                                               mk. Työkorvauksista ja metsätyökoneiden käyt-
7352: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 760 000   tämisestä työtoiminnassa aiheutuvat erilliskus-
7353: 1981 tuloarvio .................. 660 000                     tannukset on merkitty momentille 29.72.29.
7354: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . 718 323
7355:                                                                 2. Muut tulot. Alamomentille arvioidaan
7356:    68. Valtion keskusammattikoulujen tulot                    kertyvän 1 400 000 mk.
7357:    Momentille, jonka alamomenttijako ehdote-                    Momentin loppusumma lisääntyy 1 350 000
7358: taan muutettavaksi, arvioidaan kertyvän                       mk. Lisäyksestä 260 000 mk kertyy oppilas-
7359: 11100 000 mk seuraavasti:                                     työkorvauksina, 140 000 mk metsätyökoneiden.
7360:                                                          12.29
7361: 
7362: käyttömaksuina työnopetuksessa ja 300 000. mk                 1982 esitys • . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 300 000
7363: ruokalan tuloina.                                             1981 tuloarvio .......... , ..... 1500 000
7364:                                                               1980 tilinpäätös ............... 2 119 075
7365: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 000 000
7366: 1981 tuloarvio ................ 4 650 000
7367: 1980 tilinpäätös ............... 5 552 467                      79. Valtion kotitalousoppz1aitosten tulot
7368:                                                                 Momentille, jolle ehdotetaan lisättäväksi ala-
7369:    74. Valtion merenkulkualan oppilaitosten                   momenttijako, arvioidaan kertyvän 5 500 000
7370: tulot                                                         mk seuraavasti:
7371:    Momentille, jolle ehdotetaan lisättäväksi ala-                1. Tulot maksullisesta palvelutoiminnasta.
7372: momenttijako, arvioidaan kertyvän 1 450 000                   Alamomentille arvioidaan kertyvän 4 770 000
7373: mk seuraavasti:                                               mk, mistä 390 000 mk lasten päiväkotimak-
7374:    1. Tulot maksullisesta palvelutoiminnasta.                 suina, 3 580 000 mk ruokailutuloina ja 800 000
7375: Alamomentille arvioidaan kertyvän 1 350 000                   mk työtoiminnan tuloina.
7376: mk, mistä 650 000 mk työtoiminnan tuloina                       2. Muut tulot. Alamomentille arvioidaan
7377: ja 700 000 mk ruokailutuloina.                                kertyvän 730 000 mk.
7378:    2. Muut tulot. Alamomentille arvioidaan                      Momentin loppusumma lisääntyy 110Ö 000
7379: kertyvän 100 000 mk.                                          mk. Kun momentilta vähennetään 100 000 mk
7380:    Momentin loppusumma lisääntyy 10 000 mk.                   oppilaiden osavuotisina oppilas- ja asuntola-
7381: Kun momentilta vähennetään 100 000 mk osa-                    maksuina, lisäys on 1 000 000 mk.
7382: vuotisina oppilaiden asuntolamaksuina ja opis-
7383: tojen oppilaiden yhden päiväaterian maksuina,                 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 500 000
7384: vähennys on 90 000 mk.                                        1981 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 4 500 000
7385:                                                               1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 4 793 739
7386: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 450 000
7387: 1981 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 1 540 000
7388: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 1 439 094        80. Valtion kotiteollisuusoppilaitosten tulot
7389:                                                                 Momentille, jolle ehdotetaan lisättäväksi ala-
7390:                                                               momenttijako, arvioidaan kertyvän 1 050 000
7391:    75. Ammattikasvatushallituksen metsien                     mk seuraavasti:
7392: tulot
7393:    Momentille arvioidaan kertyvän 6 600 000                      1. Tulot maksullisesta palvelutoiminnasta.
7394: mk lähinnä puun myyntituloina. Lisäys on                      Alamomentille arvioidaan kertyvän 800 000 mk
7395: 1100 000 mk.                                                  työtoiminnan tuloina.
7396: 1982 esitys ................... 6 600 000                       2. Muut tulot. Alamomentille arvioidaan
7397: 1981 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 5 500 000      kertyvän 250 000 mk.
7398: 1980 tilinpäätös ............... 6 313 649                      Momentin loppusumma lisääntyy 340 000
7399:                                                               mk. Kun momentilta vähennetään 20 000 mk
7400:    76. Valtion teknillisten oppilaitosten tulot               oppilaiden osavuotisina oppilas- ja asuntola-
7401:    Momentille arvioidaan kertyvän 1 300 000                   maksuina, lisäys on 320 000 mk.
7402: mk eli vähennystä 200 000 mk seuraavasti:                     1982 esitys ................... 1 050 000
7403:    1. Tulot maksullisesta palvelutoiminnasta.                 1981 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 730 000
7404: Alamomentille arvioidaan kertyvän maksullisen                 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 646 059
7405: palvelutoiminnan tuloina 500 000 mk. Lisäys
7406: on 300 000 mk. Toiminnasta aiheutuvat eril-
7407: liskustannukset on merkitty momentille 29.76.                    83. Terveydenhuoltoalan oppilaitosten tulot
7408: 25.                                                              Momentille arvioidaan kertyvän 4 450 000
7409:                                                               mk, mistä. ruokailutuloina 1 600 000 mk, mui-
7410:   2. Muut tulot. Alamomentille arvioidaan                     na oppilasmaksuina 2 250 000 mk ja muina
7411: kertyvän 800 000 mk. Lisäys on 150 000 mk.                    tuloina 600 000 mk. Lisäys on 350 000 mk.
7412: Kun alamomentilta vähennetään 650 000 mk                      Kun momentilta vähennetään 2 100 000 mk
7413: oppilaiden osavuotisina oppilasmaksuina, vähen-               oppilaiden yhden päiväaterian maksuina, vähen-
7414: nys on 500 000 mk.                                            nys on 1 750 000 mk.
7415:                                                          12.29                                                        97
7416: 
7417: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 450 000      93. Valtionarkiston tulot
7418: 1981 tuloarvio ................ 6 200 000                        Momentille arvioidaan kertyvän 300 000 mk
7419: 1980 tilinpäätös ............... 7 812 281                    eli lisäystä 15 000 mk seuraavasti:
7420:                                                                  1. Tulot maksullisesta palvelutoiminnasta.
7421:   ( 85.) Tulot ammattikursseista                              Alamomentille arvioidaan kertyvän maksullisen
7422:  Momentin tuloarvio on otettu huomioon                        palvelutoiminnan tuloina 219 000 mk. Lisäys
7423: momentin 12.29.99 kohdalla.
7424:                                                               20 000 mk aiheutuu toiminnan laajenemisesta.
7425:                                                               Toiminnasta aiheutuvat erilliskustannukset on
7426:    ( 86.) Tulot ammattillisista pätevyystutkin-
7427:                                                               merkitty momentille 29.93.27.
7428: noista
7429:   Momentin tuloarvio on otettu huomioon                          2. Muut tulot. Alamomentille arvioidaan
7430: momentin 1.2.29.99 kohdalla.                                  kertyvän 81 000 mk virkamiesasuntojen vuok-
7431:                                                               rina ja muina sekalaisina tuloina. Vähennys
7432:    89. Valtion osuus raha-arpajaisten voitto-                 5 000 mk aiheutuu julkaisuvaraston kirjojen
7433: varoista                                                      myynnin siirtymisestä valtion painatuskeskuk-
7434:    Momentille arvioidaan kertyvän 113 000 000                 selle.
7435: mk. Lisäys 18 000 000 mk aiheutuu arpajais-
7436: toiminnan liikevaihdon kasvusta.                              1982 esitys .................... 300 000
7437:                                                               1981 tuloarvio .................. 285 000
7438: 1982 esitys . .. . .. . .. .. .. .. .. 113 000 000            1980 tilinpäätös ................ 272 840
7439: 1981 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . 95 000 000
7440: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . 80 692 876
7441:                                                                  94. Maakunta-arkistojen tulot
7442:     91. Valtion osuus veikkausvoittovaroista                     Momentille arvioidaan kertyvän 126 000 mk
7443:     Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys                eli lisäystä 14 000 mk seuraavasti:
7444: laiksi arpajaislain 3 § :n muuttamisesta. Esityk-                1. Tulot maksullisesta palvelutoiminnasta.
7445: sen mukaan V-5 peli siirtyy Suomen Hippos                     Alamomentille arvioidaan kertyvän maksullisen
7446: ry:ltä Oy Veikkaus Ab:n toimeenpantavaksi.                    palvelutoiminnan tuloina 57 000 mk. Lisäys
7447: Valtiolle tuleva tuotto tuloutetaan esityksen                 9 500 mk aiheutuu toiminnan laajenemisesta.
7448: mukaan opetusministeriölle käytettäväksi tai-                 Toiminnasta aiheutuvat erilliskustannukset on
7449: teen tukemiseen. Aikaisemmin tuotto on tulou-                 merkitty momentille 29.93.27.
7450:  tettu momentille 12.30.30 ja käytetty hevos-
7451: talouden edistämiseen.                                           2. Muut tulot. Alamomentille arvioidaan
7452:    Momentille arvioidaan kertyvän 372 000 000                 kertyvän 69 000 mk virkamiesasuntojen vuok-
7453: mk, mistä 15 000 000 mk urheilulaitosten ra-                  rina ja muina sekalaisina tuloina. Lisäys on
7454: kentamiseen myönnettyjen lainojen kuoletuksi-                 4 500 mk.
7455: na ja korkoina sekä 7 000 000 mk V-5 pelin
7456: tuottona. Lisäys on 40 000 000 mk, mikä ai-                   1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 126 000
7457: heutuu veikkaustoiminnan liikevaihdon kasvus-                 1981 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112 000
7458: ta ja V-5 pelin tuotosta.                                     1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 108 862
7459: 1982 esitys ................. 372 000 000
7460: 1981 tuloarvio .............. 332 000 000                      95. Museoviraston tulot
7461: 1980 tilinpäätös ............. 315 745 976                     Momentille arvioidaan kertyvän 2 200 000
7462:                                                               mk eli lisäystä 100 000 mk seuraavasti:
7463:    92. Suomenlinnan tulot
7464:    Momentille arvioidaan kertyvän 1 881 000                      1. Tulot museoviraston suoritteista perit-
7465: mk. Lisäys 271 000 mk aiheutuu vuokrien,                      tävistä maksuista. Alamomentille arvioidaan
7466: lämmitysaineiden myyntihintojen ja palveluk-                  kertyvän museoviraston suoritteista perittävinä
7467: sista perittävien korvauksien korotuksista.                   maksuina 1 900 000 mk. Lisäys 100 000 mk
7468:                                                               aiheutuu pääsymaksutulojen lisääntymisestä
7469: 1982 esitys ................... 1 881 000                     sekä toiminnan laajentumisesta. Toiminnasta
7470: 1981 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 1 610 000      aiheutuvat erilliskustannukset on merkitty mo-
7471: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 1 244 813      menteille 29.94.23 ja 28.
7472: 
7473: 13 1681005723
7474: 98                                                  12.29-30
7475: 
7476:   2. Muut tulot. Alamomentille arvioidaan                   1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 600 000
7477: kertyvän edelleen .300 000 mk vuokrina ja                   1981 tuloarvio .................. 600 000
7478: muina tuloina.                                              1980 tilinpäätös .. . .. .. .. . . .. .. . 460 591
7479: 
7480: 1982 esitys .................. 2 200 000                       99. (12.29.66, 85, 86 ja 99) Opetusminis-
7481: 1981 tuloarvio ...............• 2 100 000                   teriön hallinnonalan muut tulot
7482: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 1 493 .351      Momentille arvioidaan kertyvän 50 000 000
7483:                                                             mk. Vähennys on 730 000 mk.
7484:   96. Tulot elokuvien tarkastuksesta                        1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 000 000
7485:   Momentille arvioidaan kertyvän edelleen                   1981 tuloarvio ............... 50 730 000
7486: 600 000 mk.                                                 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 4.3 250 400
7487: 
7488: 
7489: 
7490: 
7491:                             .30. Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonala
7492: 
7493:   08. Maataloushallinnon tulot                                1. Tulot maksullisesta palvelutoiminnasta.
7494:   Momentille, jolle ehdotetaan lisättäväksi ala-            Alamomentille arvioidaan kertyvän 4 200 000
7495: momenttijako, arvioidaan kertyvän 2 400 000                 mk.
7496: mk seuraavasti:
7497:                                                               2. Muut tulot. Alamomentille arvioidaan
7498:   1. Tulot maksullisesta palvelutoiminnasta.                kertyvän 20 000 mk.
7499: Alamomentille arvioidaan kertyvän 810 000                     Momentin loppusumma lisääntyy 720 000
7500: mk.                                                         mk.
7501:   2. Muut tulot. Alamomentille arvioidaan
7502: kertyvän 1 590 000 mk.                                      1982 esitys ................... 4 220 000
7503:   Momentin loppusumma lisääntyy 600 000                     1981 tuloarvio ................ 3 500 000
7504: mk.                                                         1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . .3 672 59.3
7505: 
7506: 1982 esitys ................... 2 400 000                      14. Valtion maatalouskoneiden tutkimuslai-
7507: 1981 tuloarvio ................ 1 800 000                   toksen tulot
7508: 1980 tilinpäätös • .. .. . .. .. .. .. . 1 799 581            Momentille, jolle ehdotetaan lisättäväksi ala-
7509:                                                             momenttijako, arvioidaan kertyvän 1 465 000
7510:   10. Valtion maatalouskemian laitoksen tulot               mk seuraavasti:
7511:   Momentille, jolle ehdotetaan lisättäväksi ala-
7512: momenttijako, arvioidaan kertyvän 5 038 000                    1. Tulot maksullisesta palvelutoiminnasta.
7513: mk seuraavasti:                                             Alamomentille arvioidaan kertyvän 500 000
7514:   1. Tulot maksullisesta palvelutoiminnasta.
7515:                                                             mk.
7516: Alamomentille arvioidaan kertyvän 5 008 000                   2. Muut tulot. Alamomentille arvioidaan
7517: mk.                                                         kertyvän 965 000 mk, josta puun myyntituloi-
7518:   2. Muut tulot. Alamomentille arvioidaan                   na 460 000 mk.
7519: kertyvän 30 000 mk.                                           Momentin loppusumma lisääntyy 515 000
7520:   Momentin loppusumma lisääntyy 8.38 000                    mk.
7521: mk.                                                         1982 esitys . . . • • . . . . . . • . . . . . . . 1 465 000
7522: 1982 esitys ................... 5 038 000                   1981 tuloarvio .. .. .. .. .. .. .. .. 950 000
7523: 1981 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 4 200 000    1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 710 758
7524: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 3 733 301
7525:                                                                15. Valtion maitovalmisteiden tarkastuslai-
7526:   12. Valtion siementarkastuslaitoksen tulot                toksen tulot
7527:  Momentille, jolle ehdotetaan lisättäväksi ala-               Momentille, jolle ehdotetaan lisättäväksi ala-
7528: momenttijako, arvioidaan kertyvän 4 220 000                 momenttijako, arvioidaan kertyvän 4 220 000
7529: mk seuraavasti:                                             mk seuraavasti:
7530:                                                       12.30                                                       99
7531: 
7532:    1. Tulot maksullisesta palvelutoiminnasta.              2 460 000 mk. Toiminnasta aiheutuvat erillis-
7533: .Alamomentille arvioidaan kertyvän 4 200 000               kustannukset    on    merkitty  momenteille
7534: mk.                                                        30.70.24 ja 30.99.46.
7535:   2. Muut tulot. Alamomentille arvioidaan                  1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 460 000
7536: kertyvän 20 000 mk.                                        1981 tuloarvio ................ 2 460 000
7537:   Momentin loppusumma lisääntyy 420 000                    1980 tilinpäätös ............... 2 771174
7538: mk.
7539: 1982 esitys ................... 4 220 000                     35. Hirvieläinten metsästysmaksut
7540: 1981 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 3 800 000      Momentille arvioidaan kertyvän hirvieläinten
7541: 1980 tilinpäätös ............... 3 720 973                 metsästämisestä perittävinä maksuina sekä val-
7542:                                                            tion lukuun myytävistä hirvieläimistä saatavina
7543:    16. Valtion maitotalouden tutkimuslaitok-               tuloina edelleen 22 000 000 mk.
7544: sen tulot
7545:   Momentille, jolle ehdotetaan lisättäväksi ala-           1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 000 000
7546: momenttijako, arvioidaan kertyvän 6 800 000                1981 tuloarvio ............... 22 000 000
7547: mk seuraavasti:                                            1980 tilinpäätös .............. 21 948 158
7548:    1. Tulot maksullisesta palvelutoiminnasta.
7549: Alamomentille arvioidaan kertyvän 6 670 000                   37. Maksut kalatalouden edistämiseksi
7550: mk.                                                          Momentille arvioidaan kertyvän 10 887 000
7551:                                                            mk eli lisäystä 1 839 400 mk seuraavasti:
7552:   2. Muut tulot. Alamomentille arvioidaan
7553: kertyvän 130 000 mk.                                          1. Kalastuksenhoitomaksut. Alamomentille
7554:   Momentin loppusumma ei edellä olevan joh-                arvioidaan kertyvän kalastuksenhoitomaksuina
7555: dosta muutu.                                               8 587 000 mk. Lisäys on 1 519 400 mk. Vas-
7556:                                                            taava meno on merkitty momentille 30.37.41.
7557: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 800 000
7558: 1981 tuloarvio ................ 6 800 000                     2. Vesioikeudelliset velvoite- ja vesiensuoje-
7559: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 6 172 927-   lumaksut.  Alamomentille arvioidaan kertyvän
7560:                                                             vesilain (264/61) 12 luvun 11 §:ssä ja 10
7561:                                                             luvun 27 §: ssä tarkoitettuja kalakannan säilyt-
7562:    17. Valtion hevosjalostuslaitoksen tulot                 tämiseen käytettäviä velvoite- ja vesiensuojelu-
7563:    Momentille arvioidaan kertyvän 645 000 mk. maksuja sekä näihin verrattavia vapaaehtoisia
7564: Lisäys 72 000 mk aiheutuu lähinnä toiminnan maksuja 2 000 000 mk. Lisäys on 300 000 mk.
7565: laajentumisesta.                                            Vastaava meno on merkitty alamomentille
7566: 1982 esitys .................... 645 000 30.37 .25.1.
7567: 1981 tuloarvio .................. 573 000                      3. Tenojoen kalastuslupamaksut. Alamo-
7568: 1980 tilinpäätös ................ 552 767 mentille arvioidaan kertyvän 300 000 mk. Li-
7569:                                                             säys on 20 000 mk. Vastaava meno on mer-
7570:    30. Valtion osuus vedonlyönnistä hevoskil- kitty momentille 3.0.37.26.
7571: pailuissa saadusta tulosta
7572:    Momentille arvioidaan kertyvän 40 300 000 1982 esitys ................... 10 887 000
7573: mk. Lisäys 10 300 000 mk aiheutuu vedon- 1981 tuloarvio ................ 9 047 600
7574: lyönnin lisääntymisestä. Momentin 12.29.91 pe- 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 9 770 475
7575: rusteluihin viitaten kertymässä on otettu huo-
7576: mioon V-5 pelin tuoton siirtyminen opetusmi-                   38. Riista- ja kalatalouden tutkimuslaitok-
7577: nisteriön hallinnonalalle.                                  sen tulot
7578: 1982 esitys .................. 40 300 000                      Momentille, jolle ehdotetaan lisättäväksi ala-
7579: 1981 tuloarvio ............... 30 000 000 momenttijako, arvioidaan kertyvän 1 000 000
7580: 1980 tilinpäätös .............. 32 288 514 mk seuraavasti:
7581:                                                                1. Tulot maksullisesta palvelutoiminnasta.
7582:    32. Kasvinjalostusmaksut                                 Alamomentille arvioidaan kertyvän 200 000 mk
7583:    Momentille arvioidaan kertyvän edelleen kalamerkkien myynnistä ja maksullisista tutki-
7584: 100                                                      12.30
7585: 
7586: mus- ja palvelutehtävistä. Näistä tmmmnoista                  tyvän    vesihallinnon  sekalaisina tuloina
7587: aiheutuvat erillismenot on merkitty momentille                1 690 000 mk. Lisäys on 500 000 mk.
7588: 30.38.27.
7589:                                                               1982 esitys ................... 3 120 000
7590:    2. Valtion kalanvilielytoiminnan tulot. Ala-               1981 tuloarvio ................ 2 470 000
7591: momentille arvioidaan kertyvän 450 000 mk                     1981 1 lisämenoarvio . . . . . . . . . . 1 800 000
7592: valtion kalanviljelytuotteiden vastikkeellisista              1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 2 486 520
7593: luovutuksista velvoiteviljelyyn liittyvään poi-
7594: kaskasvatukseen. Toiminnasta aiheutuvat eril-
7595: lismenot on merkitty momentille 30.38.23.                       50. Metsähallituksen sekalaiset tulot
7596:                                                                Momentille arvioidaan kertyvän 1 500 000
7597:   3. Muut tulot. Alamomentille arvioidaan                     mk eli lisäystä 500 000 mk.
7598: kertyvän 350 000 mk. Vastaavat tulot on aikai-
7599: semmin merkitty momentille 12.30.99.                          1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 500 000
7600:   Momentin loppusumma lisääntyy 250 000                       1981 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
7601: mk.                                                           1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 1 729 734
7602: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
7603: 1981 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 750 000           60. Tulot maanmittaushallinnon maksulli-
7604: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 518 143        sesta palvelutoiminnasta
7605:                                                                  Momentin nimike on muutettu.
7606:                                                                  Momentille arvioidaan kertyvän 61100 000
7607:    39. Riistanhoitomaksut                                     mk. Lisäys 9 969 500 mk aiheutuu maksujen
7608:   Viitaten eduskunnalle annettavaan hallituk-                 korottamisesta ja toiminnan laajenemisesta.
7609: sen esitykseen laiksi metsästyslain muuttami-                    Maanmittaushallinnon maksullisen palvelu-
7610: sesta    momentille    arvioidaan    kertyvän                 toiminnan ennakoitu tulojen ja kustannusten
7611: 14 310 000 mk. Lisäys on 1 699 100 mk.                        laskelma vuodelle 1982:
7612: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 310 000    Tulot                                                       mk
7613: 1981 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . 12 610 900       Maanmittausmaksut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53 810 000
7614: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 13 336 025       Kartta-aineiston käyttökorvaukset . . . . . . .          3 470 000
7615:                                                               Maksut ilmakuva- ym. palveluista . . . . . .             1 720 000
7616:                                                               Maksut otteista ja jäljennöksistä _._._.._._._..__2_1:..:00~00..:....:.0
7617:    40. Vesihallinnon tulot
7618:    Momentille arvioidaan kertyvän 3 120 000                                                           Yhteensä 61 100 000
7619: mk eli lisäystä 650 000 mk seuraavasti:                       Kustannukset                       mk      mk
7620:    1. Tulot maksullisesta palvelutoiminnasta.                 Palkat ................... . 54 400000
7621:                                                               Sosiaaliturvamaksut •........ 3 400000
7622: Alamomentin nimike ja numerotunnus on muu-                    Matkat ................... . 6 000 000
7623: tettu. Alamomentille arvioidaan kertyvän vesi-                Aineet ja tarvikkeet •....... 1600 000
7624: hallinnon yksityisille henkilöille, yhteisöille tai           Vieraat palvelut ........... . 7000000
7625: yhtymille näiden tilauksesta suorittamien tut-                Sisäiset suoritteet •.......... 1500 000
7626:                                                               Muut .................... .      300000 74200000
7627: kimusten, selvitysten ja muiden niihin verrat-
7628: tavien tehtävien sekä vesistötöiden korvauksina               Laskennalliset erät:
7629:                                                               Eläkekustannukset . . . . . . . . . . 13 500 000
7630: 800 000 mk. Toiminnasta aiheutuvista erillis-                 Pääomakustannukset . . . . . . . . 1100 000 14 600 000
7631: menoista 300 000 mk on merkitty momentille                                                           Yhteensä 88 800 000
7632: 30.40.25 ja 250 000 mk alamomentille
7633: 30.40.77.3. Lisäys on 100 000 mk.                             1982 esitys .................. 61 100 000
7634:                                                               1981 tuloarvio ............... 51 130 500
7635:   2. Vesiensuoielumaksut. Alamomentin nu-                     1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 50 528 170
7636: merotunnus on muutettu. Alamomentille arvi-
7637: oidaan kertyvän vesilain (264/61) 10 luvun
7638: 27 §: ssä tarkoitettuja vesiensuojelumaksuja                    70. Maatalouden tutkimuskeskuksen tulot
7639: 630 000 mk. Vastaava meno merkitty alamo-                       Momentille arvioidaan kertyvän 10 200 000
7640: mentille 30.40.23.1. Lisäys on 50 000 mk.                     mk eli lisäystä 1 400 000 mk seuraavasti:
7641:   3. Muut tulot. Alamomentin numerotunnus                       1. Tulot maksullisesta palvelutoiminnasta.
7642: on muutettu. Alamomentille arvioidaan ker-                    Alamomentin nimike on muutettu. Alamo-
7643:                                                       12.30-31                                                      101
7644: 
7645: mentille arvioidaan kertyvän 1100 000 mk,                     sujen perusteena olevien palkkojen noususta ja
7646: mistä 1 000 000 mk torjunta-ainelain (327 /69)                maksujen korotuksista. Näillä tuloilla katetaan
7647: mukaisista tarkastustehtävistä ja 100 000 mk                  pääasiassa momentille 30.80.01 merkityt lihan-
7648: tilaustutkimuksista. Toiminnoista aiheutuvat                  tarkastustoiminnasta aiheutuvat menot.
7649: erillismenot on merkitty momenteille 30.70.22
7650: ja 30.70.25. Lisäys on 1 000 000 mk.                          1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 860 000
7651:                                                               1981 tuloarvio ................ 6 010 000
7652:   2. Muut tulot. Alamomentille arvioidaan                     1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 5 710 011
7653: kertyvän 9 100 000 mk. Lisäys 400 000 mk
7654: aiheutuu tuotteiden hintojen noususta.                           84. Valtion eläinlääketieteellisen laitoksen
7655: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 200 000    tulot
7656: 1981 tuloarvio . .. .. .. .. .. .. .. 8 800 000                  Momentille, jonka alamomenttijako ehdote-
7657: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 9 581178         taan muutettavaksi, arvioidaan kertyvän
7658:                                                               7 230 000 mk seuraavasti:
7659:   76. Metsäntutkimuslaitoksen tulot                              1. Tulot maksullisesta palvelutoiminnasta.
7660:   Momentille, jolle ehdotetaan lisättäväksi ala-              Alamomentille arvioidaan kertyvän maksujen
7661: momenttijako, arvioidaan kertyvän 640 000 mk                  korotukset huomioon ottaen 7 150 000 mk.
7662: seuraavasti:                                                  Toiminnasta aiheutuvat erillismenot on mer-
7663:    1. Tulot maksullisesta palvelutoiminnasta.                 kitty momentille 30.84.27.
7664: Alamomentille arvioidaan kertyvän 150 000
7665: mk. Toiminnasta aiheutuvat erillismenot on                      2. Muut tulot. Alamomentille arvioidaan
7666: merkitty momentille 30.76.20.                                 kertyvän 80 000 mk.
7667:                                                                 Momentin loppusumma lisääntyy 608 000
7668:   2. Muut tuiot. Alamomentille arvioidaan                     mk.
7669: kertyvän 490 000 mk.
7670:   Momentin loppusumma lisääntyy 190 000                       1982 esitys ................... 7 230 000
7671: mk.                                                           1981 tuloarvio ................ 6 622 000
7672:                                                               1980 tilinpäätös ............... 6 319 854
7673: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 640 000
7674: 1981 tuloarvio .................. 450 000                       99. Maa- ja metsätalousministeriön hallin-
7675: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 426 644      nonalan muut tulot
7676:                                                                 Momentille arvioidaan kertyvän edelleen
7677:   80. Lihantarkastustoiminnan maksutulot                      1500 000 mk.
7678:   Momentin nimike on muuutettu.
7679:   Momentille arvioidaan kertyvän 7 860 000                    1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 500 000
7680: mk teurastamoilta perittävinä lihantarkastus-                 1981 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 1 500 000
7681: maksuina. Lisäys 1 850 000 mk aiheutuu mak-                   1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 1 402 011
7682: 
7683: 
7684: 
7685: 
7686:                                      31. Liikenneministeriön hallinnonala
7687: 
7688:    22. Kuntien osuus paikallisteiden kunnossa-                1982 esitys .................. 49 000 000
7689: pitomenoista                                                  1981 tuloarvio ............... 45 000 000
7690:    Yleisistä teistä annetun lain nojalla perittä-             1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 42 597 962
7691: vinä korvauksina momentille arvioidaan kerty-
7692: vän 49 000 000 mk. Kustannustason nousun                         23. Kuntien osuus paikallisteiden tekemi-
7693: aiheuttama lisäys on 5 000 000 mk. Kun mo-                    sestä
7694: mentilta vähennetään tielain muutoksen aiheut-                   Yleisistä teistä annetun lain nojalla perittä-
7695: tama 1 000 000 mk, lisäys on 4 000 000 mk.                    vinä korvauksina arvioidaan momentille ker-
7696: 102                                                     12.31
7697: 
7698: tyvän 22 000 000 mk. Vähennys 1 000 000 mk                   1982 esitys ................. . 88 500 000
7699: aiheutuu tielain muutoksesta.                                1981 tuloarvio .............. . 71 770 000
7700:                                                              1981 1 lisämenoarvio ......... . 2 000 000
7701: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 000 000   1980 tilinpäätös ............. . 72 047 657
7702: 1981 tuloarvio ............... 23 000 000
7703: 1980 tilinpäätös .............. 21 889 365
7704:                                                                 47. Lentoliikenteen ja lentoasemien kiinteis-
7705:    24. Tie- ja vesirakennuslaitoksen sekalaiset              töjen tulot
7706: tulot                                                           Momentille, jolle ehdotetaan lisättäväksi ala-
7707:    Momentille arvioidaan kertyvän 20 000 000                 momenttijako, arvioidaan kertyvän 152 500 000
7708: mk. Lisäys 3 340 000 mk aiheutuu kustannus-                  mk seuraavasti:
7709: tason noususta ja Saimaan kanavan tulojen kas-                  1. Liikennöimismaksut. Alamomentille ar-
7710: vusta.                                                       vioidaan kertyvän 102 300 000 mk, mistä
7711: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 000 000   8 000 000 mk aiheutuu maksujen korottami-
7712: 1981 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . 16 660 000      sesta keskimäärin 16 prosentilla 1. 1. 1982 lu-
7713: 19.80 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 19 405 550     kien.
7714:                                                                2. Lentoasemien kiinteistöjen ja muut ilmai-
7715:    26. Tulot tie-· ja vesirakennuslaitoksen mak-             luhallinnon tulot. Alamomentille arvioidaan
7716: sullisesta palvelutoiminnasta                                kertyvän 42 500 000 mk, mistä 6 000 000 mk
7717:    Momentin nimike on muutettu.                              aiheutuu maksujen korottamisesta keskimäärin
7718:    Momentille arvioidaan kertyvän 66 000 000                 16 prosentilla 1. 1. 1982 lukien.
7719: mk ulkopuolisille suoritettavista pienehköistä
7720: teiden ja vesiteiden rakennus-, kunnossapito- ja                3. Ulkopuolisille suoritetuista töistä perittä-
7721: korjaustöistä sekä Neuvostoliiton puolella Sai~              vä! tulot. Alamomentille arvioidaan kertyvän
7722: maan kanavan alueella tehtävistä metsätöistä.                7 700 000 mk. Töistä aiheutuvat kustannukset
7723: Lisäys 15 000 000 mk aiheutuu hankkeiden li-                 on merkitty momentille 31.47.21.
7724: sääntymisestä sekä kustannustason noususta.                    Momentin loppusumma lisääntyy 17 500 000
7725: Töistä aiheutuvat menot on merkitty momen-                   mk.
7726: tille 31.24.78.                                              1982 esitys ................. 152 500 000
7727: 1982 esitys .................. 66 000 000                    1981 tuloarvio .............. 135 000 000
7728: 1981 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . 51 000 000      1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . 107 953 188
7729: 1980 tilinpäätös .............. 58 503 492
7730:                                                                50. Ilmatieteen laitoksen tulot
7731:    40. Autorekisterikeskuksen tulot                            Momentille, jolle ehdotetaan lisättäväksi ala-
7732:    Momentille, jolle ehdotetaan lisättäväksi ala-            momenttijako, arvioidaan kertyvän 1 450 000
7733: momenttijako, arvioidaan kertyvän 88 500 000                 mk seuraavasti:
7734: mk seuraavasti:
7735:                                                                1. Tulot maksullisesta palvelutoiminnasta.
7736:    1. Moottoriajoneuvojen katsastus- ja kuljet-              Alamomentille arvioidaan kertyvän 1 300 000
7737: tajantutkintomaksut sekä korvaukset moottori-                mk.
7738: ajoneuvojen tunnusmerkeistä. Alamomentille ar-
7739: vioidaan kertyvän 88 250 000 mk, mistä                         2. Muut tulot. Alamomentille arvioidaan
7740: 10 730 000 mk aiheutuu maksujen korottami-                   kertyvän 150 000 mk.
7741: sesta keskimäärin 15 prosentilla 1. 1. 1982 lu-                Momentin loppusumma lisääntyy 150 000
7742: kien.                                                        mk.
7743:   2. Muut tulot. Alamomentille arvioidaan                    1982 esitys ................... 1 450 000
7744: kertyvän 250 000 mk.                                         1981 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 1 300 000
7745:   Momentin loppusumma lisääntyy 16 730 000                   1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 1 039 537
7746: mk.
7747:                                                                        12.32                                                                 103
7748: 
7749:                                    32. Kauppa- ja teollisuusministeriön hallinnonala
7750: 
7751:    12. (12.32.12, 13, 15, 16 ja 19) Merenkul-                                 4. Hinausmaksut. Alamomentille arvioidaan
7752: kulaitoksen tulot                                                           kertyvän hinausmaksuina 5 110 000 mk. Lisäys
7753:   Momentille arvioidaan kertyvän 244 830 000                                on 110 000 mk.
7754: mk eli lisäystä 33 130 000 mk seuraavasti:
7755:                                                                                5. Karttapainon tulot. Alamomentille arvi-
7756:    1. Väylämaksut. Alamomentille arvioidaan                                 oidaan kertyvän 2 000 000 mk. Lisäys 500 000
7757: kertyvän 201 250 000 mk. Lisäys 26 250 000                                  mk aiheutuu merikarttojen hintojen korottami-
7758: mk aiheutuu väylämaksujen korottamisesta 15                                 sesta kustannusten nousun vuoksi.
7759: prosentilla 1. 3. 1982 lukien.
7760:   Merenkulkulaitoksen väylätoiminnan enna-                                    6. Muut tulot. Alamomentille arvioidaan
7761: koitu tulojen ja kustannusten laskelma vuo-                                 kertyvän 2 640 000 mk. Lisäys on 840 000
7762: delle 1982:                                                                 mk.
7763: Tulot                                                           mk          1982 esitys ................. 244 830 000
7764: Väylämaksut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 201 250 000   1981 tuloarvio .............. 211 700000
7765: Kustannukset                                        mk             mk       1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . 164 475 396
7766: Palkat . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . 67 500 000
7767: Sosiaaliturvamaksut . . . . . . . . . 4 100 000
7768: Matkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     940 000                      (26.) Merentutkimuslaitoksen tulot
7769: Aineet ja tarvikkeet . . . . . . . . 59 050 000                               Momentin tuloarvio on otettu huomioon mo-
7770: Vieraat palvelukset . . . . . . . . . . 20 500 000                          mentin 12.32.99 kohdalla.
7771: Muut . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . 6 200 000 158 290 000
7772: Laskennalliset erät                                                           28. Elinkeinohallituksen tulot
7773: Eläkekustannukset . . . . . . . . . . 16 873 000                             Momentille arvioidaan kertyvän                           540 000
7774: Pääomakustannukset . . . . . . . . 96 100 000                               mk. Lisäys on 40 000 mk.
7775: Hallintokustannukset . . . . . . . 8 037 000 121 010 000
7776:                                                Yhteensä 279 300 000         1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 540 000
7777:                                                                             1981 tul~;>arvio . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000
7778:    2. Luotsausmaksut. Alamomentille arvioi-                                 1980 tilinpäätös ............... 3 959 792
7779: daan kertyvän      30 500 000 mk. Lisäys
7780: 5 100 000 mk aiheutuu liikenteen kasvusta ja                                   32. Patentti- ja rekisterihallituksen maksul-
7781: luotsausmaksujen korottamisesta 15 prosentilla                              lisen palvelutoiminnan tulot
7782: 1. 3, 1982 lukien.                                                             Momentin nimike on muutettu.
7783:    Luotsaustoiminnan ennakoitu tulojen ja kus-                                 Momentille arvioidaan kertyvän 23 787 000
7784: tannusten laskelma vuodelle 1982:                                           mk. Lisäys 4 787 000 mk aiheutuu suoritetuo-
7785: Tulot                                                           mk          tannon lisääntymisestä, palvelusten kysynnän
7786: Luotsausmaksut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 500 000       määrän kasvusta sekä maksujen korottamisesta.
7787: Kustannukset                                      mk           mk              Patentti- ja rekisterihallituksen ennakoitU
7788: Palkat .. . . . . . . . . . .. . . . . . . . 58 830 000                     tulojen ja kustannusten laskelma vuodelle
7789: Sosiaaliturvamaksut • . . . . . . . . 3 800 000
7790: Matkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 260 000                      1982:
7791: Aineet ja tarvikkeet . . . . . . . . 3 785 000                              Tulot                                                         mk
7792: Vieraat palvelukset . . . . . . . . 3 620 000
7793: Muut . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . .   670 000 71 965 000          Patenttimaksut • . . . . . . . • . • • . • . • . . . . . . . 17 810 000
7794:                                                                             Tavaramerkki- ja mallioikeusmaksut • • . .                    4 877 000
7795: Laskennalliset erät                                                         Kaupparekisterin maksut . • • • . . . . . . . . . .           1100 000
7796: Eläkekustannukset . . . . . . . . . . 14 710 000                                                                        -----                --
7797: Pääomakustannukset . . . . • . . . 12 880 000                                                                            Yhteensä 23 787 000
7798: Hallintokustannukset . . . . . . . 4 335 000 31 925 000                     Kustannukset                     mk    mk
7799:                                               Yhteensä 103 890 000          Palkat ...............•..•• 12 526900
7800:                                                                             Sosiaaliturvamaksut •••.••.•.  798 300
7801:    3. Merentutkimusalus Arandan tulot. Ala-                                 Matkat ..............•.•...     60 000
7802: momentille arvioidaan kertyvän 3 330 000 mk.                                Aineet ja tarvikkeet ..•••.•.  155 000
7803: Lisäys 330 000 mk aiheutuu kustannusten nou-                                Vieraat palvelukset •••..•••. 1977 000
7804: susta. Toiminnasta aiheutuvat erilliskustannuk-                             Muut •.....•.............. 1093 400 16610600
7805: set on merkitty momentille 32.26.29.
7806: 104                                                                      12.32
7807: 
7808: Laskennalliset erät                              mk               mk             40. Geologisen tutkimuslaitoksen tulot
7809: Eläkekustannukset ......... .                3130 800                            Momentille, jolle ehdotetaan lisättäväksi ala-
7810: Pääomakustannukset ....... .                   115 950                         momenttijako, arvioidaan kertyvän 570 000 mk
7811: Hallintokustannukset ....... .               2 581 000
7812: Muut •....................                   1020000 6 847 750                 seuraavasti:
7813:                                              Yhteensä 23 458 350                  1. Tulot maksullisesta palvelutoiminnasta.
7814: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 787 000                     Alamomentille arvioidaan kertyvän maksullisen
7815: 1981 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . 19 000 000                        palvelutoiminnan tuloina 390 000 mk.
7816: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 16 517 681                          2. Muut tulot. Alamomentille arvioidaan
7817:                                                                                kertyvän 180 000 mk.
7818:   34. Lisenssiviraston tulot                                                     Momentin loppusumma lisääntyy 20 000 mk.
7819:   Momentille arvioidaan kertyvän 2 500 000
7820: mk. Lisäys 600 000 mk aiheutuu lisenssimak-                                    1982 esitys .................... 570 000
7821: sujen korottamisesta.                                                          1981 tuloarvio .................. 550 000
7822:                                                                                1980 tilinpäätös ................ 254 750
7823: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 500 000
7824: 1981 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 1 900 000
7825: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 2 040 676                          42. (12.32.42 ja 43) Valtion teknillisen
7826:                                                                                tutkimuskeskuksen tulot
7827:                                                                                   Momentille arvioidaan kertyvän 150 600 000
7828:    39. Tulot    teknillisen   tarkastuslaitoksen                               mk eli lisäystä 42 000 000 mk seuraavasti:
7829: maksullisesta palvelutoiminnasta
7830:    Momentin nimike on muutettu.                                                   1. Tulot maksullisesta palvelutoiminnasta.
7831:    Momentille arvioidaan kertyvän 20 000 000                                   Alamomentille arvioidaan kertyvän 150 000 000
7832: mk. Lisäys 4 300 000 mk aiheutuu suorittei-                                    mk. Lisäys 42 000 000 mk aiheutuu tehtävien
7833: den kysynnän lisääntymisestä sekä maksujen                                     lisääntymisestä ja maksujen korottamisesta.
7834: tarkistuksesta.                                                                Toiminnasta aiheutuvat kulutusmenot on mer-
7835:    Teknillisen tarkastuslaitoksen maksullisen                                  kitty momentille 32.43.01 ja 32.43.21.
7836: palvelutoiminnan ennakoitu tulojen ja kustan-                                     Valtion teknillisen tutkimuskeskuksen mak-
7837: nusten laskelma vuodelle 1982:                                                 sullisen palvelutoiminnan ennakoitu tulojen ja
7838: Tulot                                                                 mk       kustannusten laskelma vuodelle 1982:
7839: Paineastiatarkastus . . • . • • . . . . . . . . . . . . . . 12 700 000         Tulot                                                              lllk
7840: Yleisen tarkastusosaston toimialaan kuulu-                                     Tulot yksityiselle sektorille suoritettavista
7841:   va tarkastus . . . . • . . . . . . . . . • . . . . . . . .       1 900 000     tehtävistä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84 000 000
7842: Vakaus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 100 000   Tulot valtion viranomaisille suoritettavista
7843: Jalometallituotteiden tarkastus . . . . . . . . .                  1 200 000     tehtävistä . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . .. . 60 000 000
7844: Mittauspalvelu , . .. . . . .. .. .. . .. . . .. . ..                 50 000   Tulot ulkomaisista toimeksiannoista . . . .                     6 000 000
7845: Muut tulot .................._._._.._._._.._ _..:5_0_0_00_·
7846:                                                    Yhteensä 20 000 000                                                        Yhteensä 150 000 000
7847: 
7848: Kustannukset                                                                   Kustannukset                               mk          mk
7849:                                    mk        mk
7850:                                                                                Palkat ................... . 93 044100
7851: Palkat ................... . 13 050 000                                        Sosiaaliturvamaksut •........ 6 512 900
7852: Sosiaaliturvamaksut ........ .   900000                                        Matkat ................... . 3 500 000
7853: Matkat ................... . 1300000                                           Tarvikkeet ja muut kulutus-
7854: Aineet ja tarvikkeet ....... .   350 000                                         menot . . . .. . . . . .. .. .. .. . 26 500 000 129 557 000
7855: Vieraat palvelukset •........ 1000000
7856: Muut .................... .      480000 17 080000                              Laskennalliset erät
7857: Laskennalliset erät                                                            Eläkekustannukset . . . . . . . . . . 23 261 000
7858: Eläkekustannukset ......... . 3260000                                          Pääomakustannukset . . . . . . . . 12 000 000
7859: Pääomakustannukset ....... .     590 000                                       Hallintokustannukset ja muut
7860:                                                                                  laskennalliset erät . . . . . . . . 1 500 000 36 761000
7861: Muut laskennalliset erät .... .  570000 4 420000
7862:                                 Yhteensä 21 500 000                                                                    Yhteensä 166 318 000
7863: 
7864: 1982 esitys ................. . 20 000 000                                       Tulojen alijäämäisyys aiheutuu siitä, että
7865: 1981 tuloarvio .............. . 15 700 000                                     valtion virastojen ja laitosten tilaamista tutki-
7866: 1981 1 lisämenoarvio ......... .    300 000                                    mustehtävistä voidaan valtion teknillisen tutki-
7867: 1980 tilinpäätös ............. . 16 818 822                                    muskeskuksen suoritteista perittävistä maksuis-
7868:                                             12.32-33                                                                      105
7869: 
7870: ta annetun asetuksen (262/77) mukaan periä            3. Teollisuussihteeritoiminnan tulot. Alamo-
7871: omakustannusarvoa alemmat maksut.                  mentille arvioidaan kertyvän 550 000 mk teol-
7872:                                                    lisuussihteereiden maksullisen palvelutoiminnan
7873:   2. Muut tulot. Alamomentille arvioidaan          tuloina. Lisäys on 50 000 mk.
7874: kertyvän edelleen 600 000 mk.
7875: 1982 esitys ............... .. 150 600 000           4. Muut tulot. Alamomentille arvioidaan
7876: 1981 tuloarvio ............. . 108 600 000         kertyvän 27 910 000 mk seuraavasti:
7877: 1981 I lisämenoarvio ....... . 12 059 000                                                                               mk
7878: 1980 tilinpäätös ............ . 96184 095          Tulot yrittäjäkoulutuksesta • . • . . . . . . . . . .            2 500 000
7879:                                                    Imatran Voima Oy:n korvaukset Kemijoki
7880:                                                      Oy:n sähköosuudesta . . • . . . . • . . • . . . . .            15 000 000
7881:     99. (12.32.26, 80 ja 99) Kauppa- ja teolli-    Valtausmaksut . . . . .. . . . . .. .. .. . . . . . ..              100000
7882: suusministeriön hallinnonalan muut tulot           Ty~~a?,tajalle maksettavat sairaus- ja äitiys-
7883:    Momentille arvioidaan kertyvän 29 050 000         pruvarahat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     110 000
7884:                                                    Ydinvoimalaitosten turvallisuusvalvonnan
7885: mk eli lisäystä 13 005 000 mk seuraavasti:           lupamaksut .. .. .. . . . .. . . .. . . .. . . .. .               200 000
7886:     1. Merentutkimuslaitoksen tulot. Alamomen-     Muut tulot .. .. .. . .. . . . . .. .. .. .. . . . ..            10 000 000
7887: tille arvioidaan kertyvän 290 000 mk. Lisäys                                                       Yhteensä 27 910 000
7888: 45 000 mk aiheutuu lähinnä konsultointitoi-
7889: minnan lisääntymisestä ja maksujen tarkista-         Alamomentin                      loppusumma                    lisääntyy
7890: misesta.                                           12 910 000 mk.
7891:    2. Matkailun edistämiskeskuksen tulot. Ala-     1982 esitys ................. . 29 050 000
7892: momentille     arvioidaan · kertyvän edelleen      1981 tuloarvio .............. . 16 045 000
7893: 300 000 mk Look at Finland-lehden tilaus- ja       19 81 I lisämenoarvio ......... .   250 000
7894: ilmoitustuloina sekä sekalaisina tuloina.          1980 tilinpäätös ............. . 34 855 533
7895: 
7896: 
7897: 
7898: 
7899:                         33. Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonala
7900: 
7901:    01. Sosiaali- ia terveysministeriön tulot       tajien työssä sattuvista tapaturmista maksetta-
7902:   Momentille arvioidaan kertyvän 3 111 000         via menoja.
7903: mk vakuutustarkastusmak:suina. Lisäys on
7904: 1 011 000 mk.                                      1982 esitys ................... 5 451 000
7905:                                                    1981 tuloarvio ................ 5 221 000
7906: 1982 esitys ................... 3 111 000          1980 tilinpäätös . . .. .. .. .. .. .. . 4 562 138
7907: 1981 tuloarvio ................ 2 100 000
7908: 1980 tilinpäätös ............... 2 020 241            40. Valtion koulukotien tulot
7909:                                                       Momentille arvioidaan kertyvän 13 143 000
7910:    (07 .) Työturvallisuustoimenpiteet laiminlyö-   mk, mistä työtoiminnan tuloina 43 000 mk,
7911: neiltä työnantajilta per:ittävät korvaukset        hoitomaksuina 10 920 000 mk, henkilökunnan
7912:   Momentin tuloarvio on otettu huomioon moc        luontaisetuina 660 000 mk, muina tuloina
7913: mentin 12.33.99 kohdalla.                          220 000 mk sekä maatilojen käyttötuloina
7914:                                                    1 300 000 mk. Lisäys 1 567 000 mk aiheutuu
7915:    24. Tapaturmavakuutustoimintaa harjoitta-       lähinnä hoitomaksujen korottamisesta.
7916: vien yhtiöiden vakuutusmaksuosuus
7917:    Momentille arvioidaan kertyvän tapaturmava-     1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 143 000
7918: kuutustoimintaa harjoittavien yhtiöiden vakuu-     1981 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . 11 576 000
7919: tusmaksuosuutena 5 451 000 mk. Lisäys on           1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 9 723 362
7920: 230 000 mk. Tulo vastaa momentille 33.24.50
7921: sisältyvien yksityisen työnantajan työssä ja va-       43. Valtion erityiskoulujen tulot
7922: kuutusvelvollisuutensa laiminlyöneiden työnan-         Momentille arvioidaan kertyvän 78 000 mk,
7923: 
7924: 14   1681005723
7925: 106                                                         12.33
7926: 
7927: mistä henkilökunnan Iuontaisetnina 66 000 mk                        65. Kansanterveyslaitoksen tulot
7928: ja muina tuloina 12 000 mk. Lisäys 34 300                           Momentin nimike on muutettu.
7929: mk aiheutuu lähinnä Kuopion erityiskoulun en-                       Momentille arvioidaan kertyvän 39 450 000
7930: simmäisestä kokovuotisesta toimikaudesta.                        mk, mistä 38 000 000 mk tutkimusten suorit-
7931:                                                                  tamisesta ja rokotteiden valmistamisesta sekä
7932: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78 000   1 450 000 mk ulkopuolisella rahoituksella teh-
7933: 1981 tuloarvio ................... 43 700                        tävistä tutkimuksista saatavina tuloina. Lisäys
7934: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 863      on 1 450 000 mk. Ulkopuolisella rahoituksella
7935:                                                                  tehtävien tutkimusten erilliskustannukset on
7936:    45. Valtion kehitysvammalaitosten tulot                       merkitty momentille 33.65.22.
7937:    Momentille arvioidaan kertyvän 11 770 000
7938: mk, mistä · työtoiminnan tuloina 30 000 mk,                      1982 esitys ................. . 39 450 000
7939: kuntien korvausosuuksina 10 400 000 mk, hen-                     1981 tuloarvio .............. . 38 000 000
7940: kilökunnan luontaisetuina 290 000 mk, kehi-                      1981 1 lisämenoarvio ......... . 1 557 200
7941: tysvammaisilta perittävinä ylläpitomaksuina                      1980 tilinpäätös ............. . 31 582 020
7942: 250 000 mk, muina tuloina 200 000 mk sekä
7943: maatilojen käyttötuloina 600 000 mk. Lisäys                        66. Lääkelaboratorion tulot
7944: 1 213 000 mk aiheutuu lähinnä kuntien kor-                         Momentille arvioidaan kertyvän 1100 000
7945: vausosuuksien lisääntymisestä.                                   mk lääkelaboratorion suorittamasta valvonnasta
7946: 1982 esitys .................. 11 770 000                        perittävinä maksuina. Lisäys on 163 000 mk.
7947: 1981 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . 10 557 000          1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1100 000
7948: 1980 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. . . 8 962 813                 1981 tuloarvio . . . . . • . . . . . . . . . . 937 000
7949:                                                                  1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 981 287
7950:    5.3. Valtion päihdehuoltoloiden tulot
7951:    Momeritin nimike on muutettu.
7952:    Momentille arvioidaan kertyvän 6 364 000                        67. Farmaseuttisten    erikoisvalmisteiden
7953: mk, mistä työtoiminnan tuloina 76 000 mk,                        myyntilupatulot
7954: hoitomaksuina .3 77 4 000 mk, henkilökunnan                        Momentille arvioidaan kertyvän 5 500 000
7955: luontaisetuina 468 000 mk, muina tuloina                         mk. Lisäys on 1 168 000 mk.
7956: 185 000 mk sekä maatilojen käyttötuloina                         1982 esitys .................. . 5 500 000
7957: 1 861 000 mk. Lisäys 2 167 000 mk aiheutuu                       1981 tuloarvio ............... . 4 332 000
7958: lähinnä hoitomaksujen korotuksesta ja maati-                     1981 1 lisämenoarvio ......... . 300 000
7959: lojen käyttötulojen kasvusta.                                    1980 tilinpäätös ...•........... 5151900
7960: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 364 000
7961: 1981 tuloarvio ................ 4 197 000                           68. Säteilyturvallisuuslaitoksen tulot
7962: 1980 tilinpäätös . . .. .. .. . .. . . . . 3 946 951                Momentille arvioidaan kertyvän 10 614 000
7963:                                                                  mk. Lisäys 2 154 000 mk aiheutuu maksullis-
7964:    63. (12.33.63 ja 64) Valtion sairaaloiden                     ten valvontatoimenpiteiden määrän kasvusta
7965: tulot                                                            sekä momentilta 33.68.21 maksettavan projek-
7966:   Momentille arvioidaan kertyvän 20 948 000                      tityön tuloista.
7967: mk, mistä kuntien osuutena ylläpitomenoista
7968: 13 760 000 mk, sairaala- ja poliklinikkamak-                     1982 esitys ....•............. 10 614 000
7969: suina 2 630 000 mk, lääkäreiden todistus-, lau-                  1981 tuloarvio •.............. 8 460 000
7970: sunto- ja toimenpidepalkkioina 304 000 mk,                       1980 tilinpäätös ............. . 9 014 333
7971: vuokrina    ja korvauksina luontaiseduista
7972: 1 960 000 mk, potilastyötoiminnan tuloina                          72. Kuntien osuudet keskussairaaloiden pe-
7973: 195 000 mk, maatilojen käyttötuloina 587 000                     rustamisesta aiheutuvista menoista
7974: mk ja muina tuloina 1 512 000 mk. Lisäys on                        Momentille arvioidaan kertyvän edelleen
7975: 1153 000 mk.                                                     800 000 mk.
7976: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 948 000       1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 800 000
7977: 1981 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . 19 795 000          1981 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 800 000
7978: 1980 tilinpäätös . . .. . . . . . . . . .. 18 729 760            1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 1 341 277
7979:                                                       12.3.3-39                                                     107
7980: 
7981:   (85.) Lääkintölaitoksen muut tulot                             99. (12.33.07, 85 ja 99) Sosiaali- ia ter-
7982:   Momentin tuloarvio on otettu huomioon                       veysministeriön hallinnonalan muut tulot
7983: mom~tin 12.33.99 kohdalla.                                       Momentille arvioidaan kertyvän 40 300 000
7984:                                                               mk. Lisäys 5 161 000 mk aiheutuu lähinnä pa-
7985:   92. Raha-automaattiyhdistyksen tuotto                       lautuvista valtionavuista.
7986:   Momentille arvioidaan kertyvän 169 100 000
7987: mk. Lisäys on 19 100 000 mk. Tulot on otettu                  1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40 300 000
7988: huomioon lukujen 33.92-97 menoissa.                           1981 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . 35 139 000
7989:                                                               1980 tilinpäätös .............. 73 804 357
7990: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . 169 100 000
7991: 1981 tuloarvio .............. 150 000 000
7992: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . 132 760 207
7993: 
7994: 
7995: 
7996: 
7997:                                     34. Työvoimaministeriön hallinnonala
7998: 
7999:    50. Korvaukset kesäkauden ylityöllistämi-                  1982 esitys .................. 30 000 000
8000: sestä                                                         1981 tuloarvio ............... 30 000 000
8001:    Momentille arvioidaan kertyvän edelleen                    1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 16 495 519
8002: 200 000 mk.
8003:                                                                 99. Työvoimaministeriön     hallinnonalan
8004: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 000   muut tulot
8005: 1981 tuloarvio .................. 200 000                       Momentille arvioidaan kertyvän edelleen
8006: 1980 tilinpäätös ................ 429 414                     1000 000 mk.
8007:    70. Palkkaturvamaksuien palautukset                        1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
8008:    Momentille arvioidaan kertyvän edelleen                    1981 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
8009: 30 000 000 mk. Tulo vastaa momentin 34.89.                    1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 4 248 122
8010: 50_ menoja.
8011:      ! •   .
8012: 
8013: 
8014: 
8015: 
8016:                                             39. Muut sekalaiset tulot
8017: 
8018:  01. Sakkorahat                                                 03. Oikaisurahat
8019:  Momentille arvioidaan kertyvän 80 000 000                      Momentille arvioidaan            kertyvän      edelleen
8020: mk .. Lis~ys on 15 000 000 mk.                                1000 000 mk.
8021: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80 000 000    1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
8022: 1981 tuloarvio ............... 65 000 000                     1981 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
8023: 1980 tilinpäätös .............. 79 301 496                    1980 tilinpäätös . .. .. .. .. .. .. .. 899 213
8024: 
8025:   02. Valtiolle tilitettävät viivästyskorot, iää-
8026: mämaksut ;a veronlisäykset veronmaksun lai-                     04. Menorästien ;a siirretty;en määräraho;en
8027: minlyömisestä määräaikana                                     peruutukset
8028:   Momentille arvioidaan kertyvän 140 000 000                    Momentille arvioidaan kertyvän 80 000 000
8029: mk. Lisäys on 10 000 000 mk.                                  mk. Lisäys on 30 000 000 mk.
8030: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . 140 000 000     1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . 80 000 000
8031: 1981 tuloarvio . . . . . • • . . . . . . . 130 000 000        1981 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . 50 000 000
8032: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . 120 557 714        1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . 192 195 431
8033: 108                                                      12.39
8034: 
8035:    05. Valtion maaomaisuuden ja tuloa tuot-                    Momentille arvioidaan kertyvän 19 000 000
8036: tavien oikeuksien myynti                                      mk. Lisäys on 6 500 000 mk.
8037:   Momentille arvioidaan kertyvän edelleen
8038: 1000 000 mk.                                                  1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 000 000
8039:                                                               1981 tuloarvio ............... 12 500 000
8040: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000     1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 17 021 973
8041: 1981 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
8042: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 11 909 139         08. Pysäköintivirhemaksut
8043:                                                                 Momentille arvioidaan kertyvän 500 000 mk.
8044:   06. Valtion maaomaisuuden luovutuksesta                     Vähennys on 100 000 mk.
8045: saadut tulot, joita voidaan käyttää maiden os-                1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000
8046: tamiseen valtion metsätaloutta varten                         1981 tuloarvio .................. 600 000
8047:   Momentille arvioidaan kertyvän edelleen                     1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 490 047
8048: 500 000 mk.
8049:                                                                  10. Muut sekalaiset tulot
8050: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000     Momentille arvioidaan kertyvän                 edelleen
8051: 1981 tuloarvio .................. 500 000                     4 000 000 mk.
8052: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . 143 412
8053:                                                               1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 UOO 000
8054:    07. Valtionapulaitosten             omavastuuosuus         1981 tuloarvio ................ 4 000 000
8055: eläkkeistä                                                    1980 tilinpäätös ............... 4 381 483
8056: 
8057: 
8058:                            Osaston 12 tulot luvuittain vuosina 1980-1982
8059:                                                 Tilinpäätös      Tuloarvio        Ehdotus
8060:                                                   v. 1980         v. 1981         v. 1982             Muutos 1981-1982
8061:                                                  1000 mk         1000 mk         1000 mk            ±lOOOmk       ±%
8062: 24. Ulkoasiainministeriön hallinnonala             6542            6500           7110           + 9241610        + 97
8063: 25. Oikeusministeriön hallinnonala               147 781         142 050        151291           + 19951          +
8064: 26. Sisäasiainministeriön hallinnonala
8065: 27. Puolustusministeriön hallinnonala ..
8066:                                                  119 861
8067:                                                   79714
8068:                                                                  133 900
8069:                                                                   80017
8070:                                                                                 113 949
8071:                                                                                  98432           + 515
8072:                                                                                                     18 415
8073:                                                                                                                   -  15
8074:                                                                                                                   + 23
8075: 28. Valtiovarainministeriön hallinnonala.        361855          366190         881849           +     6.59       + 141
8076: 29. Opetusministeriön hallinnonala ....          624 539         653 681        747 613          + 93 932         + 14
8077: 30. Maa- ja metsätalousministeriön hal-
8078:     linnonala . ······················           179 220         176 474         208 895         + 32421          + 18
8079: 31. Liikenneministeriön hallinnonala
8080: 32. Kauppa- ja teollisuusministeriön hal-
8081:                                                  323 437         343 730         399 450         + 55720          + 16
8082:     linnonala .......................            335107          373 995         471877          + 97882          + 26
8083: 33. Sosiaali- ja terveysministeriön hallin-
8084:     nonala .........................             302 610        291158           327 729         + 36571          + 13
8085: 34. Työvoimaministeriön hallinnonala ..           21173          31200            31200
8086: 39. Muut sekalaiset tulot ............           426 900        264600           326000          + 61400          + 23
8087:                                   Yhteensä     2 928 738       2863 495        3 765 395         + 901900         + 32
8088:                                                                                                        109
8089: 
8090: 
8091: 
8092: 
8093:                                            Osasto 13
8094:               KORKO- JA OSINKOTULOT SEKÄ OSUUS VALTION
8095:                        RAHALAITOSTEN VOITOSTA
8096:                                          01. Korkotulot
8097: 
8098:    01. Korot asuntolainoista                       1982 esitys ................. 542 000 000
8099:    Momentille arvioidaan kertyvän 542 000 000      1981 tuloarvio .............. 320 000 000
8100: mk. Korkotulojen nettolisäys 222 000 000 mk        1980 tilinpäätös ............. 260 954 655
8101: aiheutuu lainapääoman lisääntymisestä, vanhem-
8102: pien asuntolainojen koron korottamisesta ja          03. Korot vientimaksulainoista
8103: vastaavasti eräiden uusimpien lainojen koron         Momentille arvioidaan kertyvän               edelleen
8104: alentamisesta sekä lainojen korkomaksujen lyk-     3 000 000 mk.
8105: käämisestä seuraavasti:
8106:                                                    1982 esitys ................... 3 000 000
8107: Korkojen lisäykset:                                1981 tuloarvio ................ 3 000 000
8108: - lainapääoman lisäyksestä         90 milj. mk     1980 tilinpäätös ............... 2 911 810
8109: - lainojen koron korotuksesta 160 milj. mk
8110: Korkotulojen vähennykset:                            05. Korot muista lainoista
8111: - lainojen koron alentamisesta 20 milj. mk           Momentille arvioidaan kertyvän 185 000 000
8112: - korkomaksujen lykkäämisestä       8 milj. mk     mk. Lisäys 35 000 000 mk aiheutuu lainapää-
8113:                                                    oman lisääntymisestä sekä siitä, että vuoden
8114:    Laki asuntotuotantolain väliaikaisesta muut-    1981 tuottoarvio on osoittautunut liian pie-
8115: tamisesta, jonka mukaan valtioneuvostolle on       neksi.
8116: annettu valtuus eräiden asuntolainojen koron
8117: alentamiseen, on voimassa 31.3. 1982 saakka.       1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . 185 000 000
8118: Alentamisvaltuutta on tarkoitus jatkaa 31. 3.      1981 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . 150 000 000
8119: 1983 saakka vuosina 1980 ja 1981 vuokra- ja        1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . 171 168 427
8120: osuuskuntataloille myönnettyjen asuntolainojen
8121: korkojen osalta. Eduskunnalle annetaan edellä         07. Korot talletuksista
8122: esitetyn johdosta esitys laiksi asuntotuotanto-       Momentille arvioidaan kertyvän valtion yli
8123: lain väliaikaisesta muuttamisesta.                 päivittäisen tarpeen olevien kassareservien si-
8124:    Asuntotuotantolain 12 § :n nojalla ehdote-      joittamisesta 200 000 000 mk. Lisäys on
8125: taan, että vuoden 1982 aikana saataisiin myön-     50 000 000 mk.
8126: tää aravavuokrien alentamiseksi siltä osin kuin
8127: ne ylittävät valtioneuvoston antaman tasoyleis-    1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 000 000
8128: ohjeen mukaisen tason, asuntolainojen korko-       1981 tuloarvio .............. 150 000 000
8129: jen, lyhennysmaksujen taikka molempien suo-        1980 tilinpäätös ............. 293 966 783
8130: rittamisesta lykkäystä enintään 450 000 000
8131: markkaan nousevan .lainamäärän osalta ja siten,      08. Korot obligaatioista
8132: että tästä aiheutuva valtion korko- ja lyhennys-     Momentille arvioidaan kertyvän 20 000 000
8133: tulojen väheneminen on yhteensä enintään           mk. Lisäys on 10 000 000 mk.
8134: 12 000 000 mk. Täm~n johdosta momentille
8135: arvioidaan aiheutuvan vähennystä 8 000 000         1982 esitys .................. 20 000 000
8136: mk, mikä on otettu huomioon momentin tuot-         1981 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . 10 000 000
8137: toarviossa.                                        1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 40 792 165
8138: 110                                                    13.02-04
8139: 
8140:                                         02. Indeksi- ja kurssihyvitykset
8141: 
8142:   01. Indeksihyvitykset                                        mk. Lisäys 1 000 000 mk aiheutuu siitä, että
8143:   Momentille arvioidaan kertyvän                  edelleen     Kemijoki Oy:n Sveitsin frangin määräisen lai-
8144: 1400 000 mk.                                                   nan lyhentäminen alkoi vuonna 1980 ja kurs-
8145:                                                                sieroa kertyy koron lisäksi myös lyhennyksen
8146: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 400 000    osalta.
8147: 1981 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 1 400 000
8148: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 1 451 948
8149:                                                                1982 esitys ................... 2 400 000
8150:    02. Kurssihyvitykset                                        1981 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 1 400 000
8151:    Momentille arvioidaan kertyvän 2 400 000                    1980 tilinpäätös . . . . . . . . .             2 686 983
8152: 
8153: 
8154: 
8155:                                                    03. Osinkotulot
8156: 
8157:    01. Osinkotulot valtionenemmistöisistä osa-                    Momentin loppusumma vähenee 500 000
8158: keyhtiöistä                                                    mk.
8159:   Momentille arvioidaan kertyvän 71 000 000
8160: mk seuraavasti:                                                1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71 000 000
8161:                                                                1981 tuloarvio ............... 71 500 000
8162:                                  Valtionosuus    Osinkoarvio
8163:                                 osakepääomasta     v. 1982     1980 tilinpäätös .............. 64 147 268
8164:                                       mk             mk
8165: Oy Alko Ab ...........          9 599 980          671998        02. Muut osinkotulot
8166: Enso-Gutzeit Oy ........      283 382 830        22670626        Momentille arvioidaan            kertyvän      edelleen
8167: Finnair Oy ............        82 296 950          317 817
8168: Imatran Voima Oy .....        601743 460                       400 000 mk.
8169: Kehitysaluerahasto Oy •..     285 000 000
8170: Kemijoki Oy ...........       113 340000          5706872      1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 400 000
8171: Kemira Oy ............        182 987 200        12 318 976    1981 tuloarvio .................. 400 000
8172: Neste Oy .......•......       199 070 000        19 088 400    1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . 628 256
8173: Outokumpu Oy •.•.•....        298 958180          6 316 800
8174: Rautaruukki Oy ........       522 315 000
8175: Oy Suomen Autoteollisuus
8176:   Ab ..................        23 926 240         1997 841
8177: Suomen Vientiluotto Oy •       20 000 000         1600000
8178: Valmet Oy .............       494 999 800
8179: Vaivilla Oy ............       50 000 000
8180: Veitsiluoto Oy ..........     149 395 430
8181: Muut valtionenemmistöiset
8182:   osakeyhtiöt ••.........      83103 566           310670
8183:                   Yhteensä .3 400 118 636        71000000
8184: 
8185: 
8186: 
8187: 
8188:                                    04. Osuus valtion rahalaitosten voitosta
8189: 
8190:   01. Osuus Suomen Pankin voitosta                               02. Osuus Postipankin voitosta
8191:   Momentille arvioidaan kertyvän 180 000 000                     Momentille arvioidaan kertyvän 5 000 000
8192: mk.                                                            mk. Lisäys on 4 000 000 mk.
8193: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . 180 000 000      1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 000 000
8194: 1980 tilinpäätös ........... ..                                1981 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
8195:                                                                1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 517 122
8196:                                                                                                     111
8197: 
8198:                         Osaston 13 tulot luvuittain vuosina 1980-1982
8199:                                            Tilinpäätös   Tuloarvio      Ehdotus
8200:                                             v. 1980       v. 1981        v. 1982        Muutos 1981-1982
8201:                                            1000 mk       1000 mk       l 000 mk       ±lOOOmk       ±%
8202: 01. Korkotulot .....................       769 794       633 000      950000       + 317 000   + 50
8203: 02. Indeksi- ja kurssihyvitykset •......     4139          2800         3800       + 1000      +    36
8204: 03. Osinkotulot .....................       64 776        71900        71400             500         1
8205: 04. Osuus valtion rahalaitosten voitosta       517         1000       185 000      + 184 000   + 18400
8206:                                 Yhteensä   839 225       708700      1210200       + 501500    +    7l
8207: 112
8208: 
8209: 
8210: 
8211: 
8212:                                                     Osasto 14
8213:                                     VALTION LIIKEYRITYKSET
8214:                                                01. Valtionrautatiet
8215: 
8216:    01. Henkilöliikenteen tulot                                  04. Vuokra-, myynti- ja sekalaiset tulot
8217:    Momentille arvioidaan kertyvän 57 4 200 000                  Momentille arvioidaan kertyvän 96 500 000
8218: mk. Lisäys on 81 200 000 mk, mistä                           mk. Lisäys 23 500 000 mk aiheutuu vuokraus-
8219: 19 700 000 mk aiheutuu lisääntyvästä liiken-                 ja myyntitoiminnan maksujen tarkistuksista.
8220: teestä ja 61 500 000 mk henkilöliikenteen ta-
8221: riffien korottamisesta. Tariffeja on edellytetty             1982 esitys .................. 96 500 000
8222: korotettavaksi 1. 1. 1982 lukien keskimäärin 12              1981 tuloarvio ............... 73 000 000
8223: prosentilla.                                                 1980 tilinpäätös .............. 79 738 653
8224: 
8225: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . 57 4 200 000     05. Korvaus alennuskuljetuksista
8226: 1981 tuloarvio .............. 493 000 000                      Viitaten momenttien 31.45.40 ja 31.45.41
8227: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . 409 309 026       perusteluihin momentille merkitään 54 100 000
8228:                                                              mk. Lisäys on 8 600 000 mk.
8229:    02. Tavaraliikenteen tulot
8230:    Momentille         arvioidaan       kertyvän              1982 esitys .................. 54 100 000
8231: 1 570 000 000 mk. Lisäys on 179 700 000                      1981 tuloarvio ............... 45 500 000
8232: mk, mistä 37 000 000 mk aiheutuu lisään-                     1980 tilinpäätös .............. 41 497 587
8233: tyvästä liikenteestä ja 142 700 000 mk tava-
8234: raliikenteen tariffien korottamisesta. Tariffeja               06. Eräät rautatieliikennekorvaukset
8235: on edellytetty korotettavaksi 1. 1. 1982 lukien                Viitaten momentin 31.45.50 perusteluihin
8236: keskimäärin 10 prosentilla.                                  momentille merkitään 14 000 000 mk. Vähen-
8237:                                                              nys on 1 000 000 mk.
8238: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . 1 570 000 000
8239: 1981 tuloarvio . . . . . . . . . . . . 1 390 300 000         1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 000 000
8240: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . 1 264 875 804         1981 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . 15 000 000
8241:                                                              1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 13 300 000
8242:   03. Postinkuljetustulot
8243:   Momentille arvioidaan kertyvän 15 700 000                  Käyttötulot yhteensä ........ 2 324 500 000
8244: mk. Lisäys 2 900 000 mk aiheutuu postin-                     Käyttömenot (31.90.01-29) . 3 185 606 000
8245: kuljetusten lisääntymisestä ja maksujen tarkis-
8246: tamisesta.                                                   Käyttötalouden lisärahoitustarve 861106 000
8247: 
8248: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 700 000   1981 tuloarvio, lisärahoitustarve            816 885 000
8249: 1981 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . 12 800 000      1980 tilinpäätös, lisärahoitus-
8250: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 11 200 000           tarve . . . . . . . . . . . . . . . .   739 701 490
8251:                                                                        14.04                                                              113
8252: 
8253:                                                              04. Posti· ja telelaitos
8254: 
8255:    01. Postitoimen liikennetulot                                           rintään liittyvien painotuotteiden saatavana pi-
8256:   Momentille        arvioidaan                                kertyvän     tämisen korvaamisesta posti- ja telelaitokselle.
8257: 1 595 000 000 mk seuraavasti:
8258:                                                                            1982 esitys .................. 95 500 000
8259:                                                                 mk         1981 tuloarvio ............... 86 700 000
8260: Postimaksumerkeistä ................ .                       640000000
8261: Joukkolähetyksistä ................. .                       137 000 000   1980 tilinpäätös .............. 77 992 217
8262: Lehtien kuljetusmaksuista, lehtien tilaus-
8263:   ten välitysmaksuista ja sanomalehtien
8264:   sunnuntaikantomaksuista . . . . . . . . . . . 579 000 000                  03. Muilta postitoimen palveluksista saata-
8265: Erinäisistä postimaksuista . . . . . . . . . . . . 88 000 000              vat korvaukset
8266: Ulkomailta tulleista postilähetyksistä . . .       13 000 000                Momentille arvioidaan kertyvän 194 000 000
8267: Postipankin postilähetyksistä . . . . . . . . . .  42 000 000
8268:                                                                            mk seuraavasti:
8269:                                    Yhteensä 1 499 000 000
8270:                                                                                                                                      mk
8271: Eräiden postimaksujen, paitsi lehtien                                      Postipankin tehtävien hoitamisesta                   191 000 000
8272: kuljetusmaksujen, korotuksista . . . . . . . . 96 000 000                  Televisiolupien perinnästä . . . . . . . . . . . . .   3 000 000
8273:                                Yhteensä 1 595 000 000                                                           Yhteensä 194 000 000
8274:    Lisäys   on    264 000 000      mk,   mistä                                Lisäys 15 000 000 mk aiheutuu Postipankin
8275: 109 000 000 mk aiheutuu lähinnä liikenteen                                 tehtävien hoidosta maksettavan korvauksen li-
8276: lisääntymisen aiheuttamasta tulojen kasvusta ja                            säyksestä kustannusten nousua vastaavasti.
8277: 59 000 000 mk yleisen kuljetustuen ja lehti-
8278: maksujen korottamisesta sekä 96 000 000 mk                                 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . 194 000 000
8279: muiden postimaksujen korottamisesta keski-                                 1981 tuloarvio .. .. .. .. .. .. . . 179 000 000
8280: määrin 12 prosentilla 1. 1. 1982 lukien. Tar-                              1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . 149 284 911
8281: koitus on myös kehittää postiliikenteen mak-
8282: surakennetta.                                                                 04. Teletoimen liikennetulot
8283: 1982 esitys .............. . 1 595 000 000                                   Momentille        arvioidaan                         kertyvän
8284: 1981 tuloarvio ........... . 1 331 000 000                                 2 137 000 000 mk seuraavasti:
8285: 1981 I lisämenoarvio             20 000 000                                                                                         mk
8286: 1980 tilinpäätös .......... . 1 226 399 293                                Paikallispuhelintoiminnasta . . . . . . . . . . . . 462 000 000
8287:                                                                            Kaukopuhelintoiminnasta . . . . . . . . . . . . 1 430 000 000
8288:                                                                            Telextoiminnasta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  92 000 000
8289:    02. Valtiolta postitoimen palveluksista saa-                            Sähkösanomatoiminnasta . . . . . . . . . . . . .          21 000 000
8290: tavat korvaukset                                                           Datatoiminnasta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60 000 000
8291:                                                                            Radiotoiminnasta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  68 000 000
8292:    Momentille arvioidaan kertyvän 95 500 000                               Muusta teletoiminnasta ...... _._.._._._.._._ _4.:....0_0_0_0_0_0
8293: mk seuraavasti:                                                                                                      Yhteensä 2 137 000 000
8294:                                                                   mk
8295: Korvaus virkalähetysoikeuden käytöstä                                         Lisäys on 221 000 000 mk, mistä 54 000 000
8296:  postiliikenteessä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    65 000 000   mk aiheutuu liikenteen lisääntymisen aiheutta-
8297: Korvaus virastojen lähettämistä erityispal-                                masta tulojen kasvusta ja 167 000 000 mk te-
8298:   veluksina toimitettavista virkalähetyksis-                               lemaksujen korottamisesta. Maksujen tarkistus-
8299:   tä ja valtion julkaisuista . . . . . . . . . . . .          17 500 000
8300: Korvaus leimamerkkicn, leimaveroarvokort-                                   ten vaikutus kokonaistariffiin on keskimäärin
8301:   tien ja elokuvaverolippujen myynnistä                                    noin 9 prosenttia.
8302:   sekä ennakonperintään liittyvien paino-
8303:   tuotteiden saatavana pitämisestä posti-                                  1982 esitys ............... 2 137 000 000
8304:   toimipaikoissa ja veroilmoitusten posti-                                 1981 tuloarvio ............. 1 916 000 000
8305:   maksutta tapahtuvasta palauttamisesta .                     13 000 000   1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . 1 765 570 160
8306:                                            Yhteensä           95 500 000
8307: 
8308:    Lisäys 8 800 000 mk aiheutuu virkalähetys-                                05. Valtiolta teletoimen palveluksista saata-
8309: määrän kasvusta ja korvausperusteiden tarkis-                              vat korvaukset
8310: tuksesta, leimamerkkien ja leimaveroarvokort-                                Momentille arvioidaan kertyvän 1 430 000
8311: tien myynnin lisääntymisestä sekä ennakonpe-                               mk seuraavasti:
8312: 
8313: 15 1681005723
8314: 114                                                              14.04-07
8315: 
8316:                                                               mk            07. Sekalaiset tulot
8317: Korvaus merenkulun viestintäpalvelusten                                     Momentille arvioidaan kertyvän                                                     edelleen
8318:   tuottamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 200 000
8319: Korvaus radiotoiminnan valvonnasta . . . .                      230 000   74 000 000 mk seuraavasti:
8320:                                              ~------'---
8321:                                               Yhteensä        1 430 000                                                                                             mk
8322:                                                                           Vuokrat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     4 000 000
8323:    Lisäys 130 000 mk aiheutuu kustannustason                              Radiolaitteiden käyttö- ja tarkastusmaksut 11 900 000
8324: noususta ja radiolaitteiden määrän lisääntymi-                            Ulkopuolisista johtuvat tyÖt . . . . . . . . . . . . 16 000 000
8325: sestä.                                                                    Muut sekalaiset tulot ........ ·...:..·...:..··...:..·_·._._._4...:..2...:..1:..:.0..:.0..:...00:..:.0
8326:                                                                                                                             Yhteensä 74 000 000
8327: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 430 000
8328: 1981 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 1 300 000                  1982 esitys .................. 74 000 000
8329: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 1160 000                   1981 tuloarvio ............... 74 000 000
8330:                                                                           1980 tilinpäätös .............. 64 668 476
8331:   06. Autoliikenteen tulot
8332:   Momentille arvioidaan kertyvän 44 000 000                               Käyttötulot yhteensä . . . . . . . . 4 140 930 000
8333: mk. Lisäys 6 000 000 mk aiheutuu maksujen                                 Käyttömenot (31.94.01-29)            3 307 832 000
8334: korotuksista.                                                             Käyttötalouden rahoituskate . . 833 098 000
8335: 1982 esitys ................. . 44 000 000
8336: 1981 tuloarvio .............. . 38 000 000                                1981 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . 683 110 200
8337: 1981 1 lisämenoarvio ......... . 5 000 000                                1981 1 lisämenoarvio ........ 708 110 200
8338: 1980 tilinpäätös ............. . 43 834 165                               1980 tilinpäätös ............. 770 497 475
8339: 
8340: 
8341: 
8342: 
8343:                                              05. Posti- ja telelaitoksen konepajat
8344: 
8345:   02. Turun Asennuspa;an tulot                                            1982 esitys ................... 8 300 000
8346:   Momentille arvioidaan kertyvän 22 900 000                               1981 tuloarvio ...•............ 7 600 000
8347: mk. Lisäys 1 800 000 mk aiheutuu liikevaih-                               1980 tilinpäätös ............... 7 490 025
8348: don lisääntymisestä.
8349:                                                                           Käyttötulot yhteensä . . . . . . . . . . 31 200 000
8350: 1982 esitys .................. 22 900 000                                 Käyttömenot (31.95.22-23)                30 550 000
8351: 1981 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . 21 100 000
8352: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 18 018 135                   Käyttötalouden rahoituskate . . . .         650 000
8353: 
8354:    03. Keskusautokor;aamon tulot                                          1981 tuloarvio .................. 550 000
8355:    Momentille arvioidaan kertyvän 8 300 000                               1980 tilinpäätös, lisärahoitustarve .. 523 690
8356: mk. Lisäys 700 000 mk aiheutuu liikevaihdon
8357: lisääntymisestä.
8358: 
8359: 
8360: 
8361: 
8362:                                                    07. Valtion ravitsemiskeskus
8363:    01. Ravitsemiskeskuksen käyttötulot                                    1982 esitys ....•.....••..... 150 100 000
8364:    Momentille arvioidaan kertyvän 150 100 000                             1981 tuloarvio .............. 118 560 000
8365: mk. Lisäys 31 540 000 mk aiheutuu uusien                                  1980 tilinpäätös . . . . . • . . . . . . . 103 283 294
8366: ruokaloiden perustamisesta sekä toiminnassa
8367: olevien ruokaloiden tulojen lisäyksistä ja hin-
8368: tojen tarkistuksista.
8369:                                                     14.07-20                                                    115
8370: 
8371: Käyttötulot . . . . . . . . . . . . . . . . . 150 100 000   1981 tuloarvio ............. .                6 202 900
8372: Käyttömenot (28.94.01-29) .. 139 635 000                    1980 tilinpäätös . . .......... .             7 679 656
8373: Käyttötalouden rahoituskate . . . . 10 465 000
8374: 
8375: 
8376: 
8377: 
8378:                                           10. Valtion painatuskeskus
8379: 
8380:    01. Painatuskeskuksen käyttötulot                        Käyttötulot . . . . . . . . . . . . . . . . . 124 600 000
8381:    Momentille arvioidaan kertyvän 124 600 000               Käyttömenot (28.90.01-29) . . 114 237 400
8382: mk. Lisäys 29 800 000 mk aiheutuu painotöi-                 Käyttötalouden rahoituskate . . . . 10 362 600
8383: den hintojen korotuksesta ja valtion painotuo-
8384: tetarpeen kasvusta.                                         1981 tuloarvio ............. .                3 548 500
8385: 1982 esitys ................. 124 600 000                   1980 tilinpäätös ............ .               2 326 754
8386: 1981 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . 94 800 000
8387: 1980 tilinpäätös . .. .. .. .. .. .. 94 020 403
8388: 
8389: 
8390: 
8391: 
8392:                                          16. Valtion tietokonekeskus
8393: 
8394:    01. Tietokonekeskuksen käyttötulot                       Käyttötulot . . . . . . . . . . . . . . . . . 157 491 000
8395:    Momentille arvioidaan kertyvän 157 491 000               Käyttömenot (28.92.01-29) .. 133 629 000
8396: mk. Lisäys on 29 091 000 mk, mistä 2 300 000                Käyttötalouden rahoituskate . . . 23 862 000
8397: mk aiheutuu hintojen korotuksesta vuonna
8398: 1982, 4 200 000 mk hintojen korotuksesta                    1981 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . .   17 925 800
8399: vuonna 1981 ja loppuosa 22 591 000 mk tie-                  1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . .   22 111 838
8400: tojenkäsittelypalvelusten kysynnän kasvusta joh-
8401: tovasta myynnin lisäyksestä.
8402: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . 157 491 000
8403: 1981 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . 128 400 000
8404: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . 107 053 784
8405: 
8406: 
8407: 
8408: 
8409:                     20. Puolustusministeriön alainen teollisuus- ja liiketoiminta
8410: 
8411:    01. Pukutehtaan tulot                                       02. Vammaskosken tehtaan tulot
8412:    Momentille arvioidaan kertyvän 32 250 000                   Momentille arvioidaan kertyvän 56 011 000
8413: mk. Lisäys 2 475 000 mk aiheutuu arvioidusta                mk. Lisäys 10 967 000 mk aiheutuu arvioidusta
8414: tilausten kasvusta ja tuotteiden hintojen tarkis-           tilausten lisääntymisestä ja hintojen noususta.
8415: tamisesta.
8416:                                                             1982 esitys .................. 56 011 000
8417: 1982 esitys .................. 32 250 000                   1981 tuloarvio ............... 45 044 000
8418: 1981 tuloarvio ............... 29 775 000                   1980 tilinpäätös .............. 40 293 947
8419: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 27 335 010
8420: 116                                                  14.20-40.
8421: 
8422:   03. Patruunatehtaan tulot                                  1982 esitys ................ .              7 800 000
8423:   Momentille arvioidaan kertyvän 66 600 000                  1981 tuloarvio ............. .              6 698 000
8424: mk. Lisäys 1192 000 mk aiheutuu hintojen                     1980 tilinpäätös ............ .             9 156 401
8425: noususta ja tuotannon lisääntymisestä.
8426:                                                              Käyttötulot yhteensä . . . . . . . . . . 162 661 000
8427: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66 600 000   Käyttömenot (27.90.05-24) .. 156 261 000
8428: 1981 tuloarvio ............... 65 408 000
8429: 1980 tilinpäätös .............. 55 850 952                   Käyttötalouden rahoituskate . . .          6 400 000
8430: 
8431:   04. Metsätaloustoiminnan tulot                             1981 tuloarvio ............. .              6 783 000
8432:   Momentille arvioidaan kertyvänä 7 800 000                  1980 tilinpäätös . . .......... .           2 867 509
8433: mk. Lisäys 1102 000 mk aiheutuu raakapuun
8434: hintatason noususta.
8435: 
8436: 
8437: 
8438: 
8439:                                           30. Valtion hankintakeskus
8440: 
8441:   01. Hankintakeskuksen käyttötulot                          Käyttötulot .................. 35 427 200
8442:   Momentille arvioidaan kertyvän 35 427 200                  Käyttömenot (32.90.01-29)           30 970 200
8443: mk. Lisäys 5 022 700 mk aiheutuu lähinnä                     Käyttötalouden rahoituskate . . . . 4 457 000
8444: varastomyynnin kasvusta.
8445: 1982 esitys .................. 35 427 200                    1981 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 2 340 600
8446: 1981 tuloarvio ............... 30 404 500                    1980 tilinpäätös ............... 3 796 263
8447: 1980 tilinpäätös .............. 27 138 716
8448: 
8449: 
8450: 
8451: 
8452:                                          32. Valtion polttoainekeskus
8453: 
8454:   01. Polttoainekeskuksen käyttötulot                        Käyttötulot ................. 761 440 000
8455:    Momentille arvioidaan kertyvän 761 440 000                Käyttömenot (32.92.01-29) .. 706 965 000
8456: mk. Lisäys 232 540 000 mk aiheutuu lähinnä                   Käyttötalouden rahoituskate . . . . 54 475 000
8457: turvetuotteiden myynnin kasvusta.
8458: 1982 esitys ................. 761 440 000                    1981 tuloarvio .. .. .. .. .. .. .. 34 845 600
8459: 1981 tuloarvio .............. 528 900 000                    1980 tilinpäätös, lisärahoitustarve 20 260 834
8460: 1980 tilinpäätös ............. 431 918 369
8461: 
8462: 
8463: 
8464: 
8465:                                          40. Valtion margariinitehdas
8466: 
8467:   01. Valtion margariinitehtaan käyttötulot                  Käyttötulot ...... : ........... 31141 000
8468:   Momentille arvioidaan kertyvän. 31 141 000                 Käyttömenot (30.90.05__;22) ... 30 781 000
8469: mk. Lisäys 3 057 400 mk ·aiheutuu myynnin                    Käyttötalouden rahoituskate ....   360 000
8470: kasvusta sekä myyntihintojen noususta.
8471: 1982 esitys .............. , ... 31141 000                   1981 tuloarvio .............. .               210 700
8472: 1981 tuloarvio ............... 28 083 600                    1980 tilinpäätös ............. .              505 764
8473: 1980 tilinpäätös .............. 22 849 833
8474:                                                       14.43-47                                                       117
8475: 
8476:                                     43. Maanmittaushallituksen karttapaino
8477: 
8478:    01. Karttapainon käyttötulot                               Käyttötulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 500 000
8479:    Momentille arvioidaan kertyvän 20 500 000                  Käyttömenot ( 30.92.01-29) . . . 18 461 000
8480: mk. Lisäys 4 100 000 mk aiheutuu toiminnan                    Käyttötalouden rahoituskate . . . . 2 039 000
8481: laajentumisesta ja karttojen hintojen korottami-
8482: sesta.                                                        1981 tuloarvio .............. .                   31900
8483: 1982 esitys .................. 20 500 000                     1980 tilinpäätös ............. .               1 676 483
8484: 1981 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . 16 400 000
8485: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 15 542 639
8486: 
8487: 
8488: 
8489:                                            45. Metsähallituksen metsät
8490:    01. Puun pystymyyntitulot                                     03. Sekalaiset tulot
8491:   Momentille arvioidaan kertyvän                 edelleen       Momentille arvioidaan kertyvän edelleen
8492: 9 000 000 mk.                                                 30 000 000 mk, mistä metsästys- ja kalastus-
8493:                                                               lupatuloina 3 200 000 mk.
8494: 1982 esitys ................... 9 000 000
8495: 1981 tuloarvio ................ 9 000 000                     1982 esitys ................ .               30 000 000
8496: 1980 tilinpäätös ............... 8 054 543                    1981 tuloarvio ............. .               .30 000 000
8497:                                                               1980 tilinpäätös ............ .              22 148 222
8498:   02. Puutavaran hankintatulot
8499:   Momentille arvioidaan kertyvän 660 000 000                  Käyttötulot yhteensä . . . . . . . . . . 699 000 000
8500: mk. Lisäys 50 000 000 mk aiheutuu lähinnä                     Käyttömenot (30.95.01-29) .. 653 172 000
8501: puutavaran hintojen noususta.
8502:                                                               Käyttötalouden rahoituskate . . . . 45 828 000
8503: 1982 esitys ................. 660 000 000
8504: 1981 tuloarvio .............. 610 000 000                     1981 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . 57 342 500
8505: 1980 tilinpäätös ............. 636 024 803                    1980, tilinpäätös ............. 110 519 596
8506: 
8507: 
8508: 
8509: 
8510:                                       46. Metsäntutkimuslaitoksen metsät
8511: 
8512:   01. Kokeilualueiden käyttötulot                             Käyttötulot . . . . . . . . . .. .. . . . .. . 9 705 000
8513:   Momentille arvioidaan kertyvän 9 705 000                    Käyttömenot (30.96.01-29) . . . . 9 688 000
8514: mk. Lisäys 823 000 mk aiheutuu puutavaran                     Käyttötalouden rahoituskate . . . . . .           17 000
8515: hintojen noususta.
8516: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 705 000   1981 tuloarvio .................. 245 000
8517: 1981 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 8 882 000      1980 tilinpäätös, lisärahoitustarve . . 759 656
8518: 1980 tilinpäätös ............... 7 435 879
8519: 
8520: 
8521: 
8522: 
8523:                            4 7. Maatalouden tutkimuskeskuksen liiketoiminta
8524: 
8525:    01. Jokioisten siemenkeskuksen tulot                       1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 458 000
8526:    Momentille arvioidaan kertyvän edelleen                    1981 tuloarvio ................ 8 458 000
8527: 8 458 000 mk.                                                 1980 tilinpäätös ............... 5 139 087
8528: 118                                                14.47-60
8529: 
8530:   02. ] okioisten kartanoiden sahan tulot                     04. Tervetaimiaseman tuotantotoiminnan tu-
8531:   Momentille arvioidaan kertyvän 9 700 000                 lot
8532: mk. Lisäys 106 000 mk aiheutuu lähinnä sa-                    Momentille arvioidaan kertyvän 197 000 mk.
8533: hatavaran hintojen noususta.                               Lisäys 74 000 mk aiheutuu taimituotannon
8534:                                                            myynnin lisääntymisestä ja hintojen noususta.
8535: 1982 esitys ................... 9 700 000                  Tuotantotoiminnasta aiheutuvat erilliskustan-
8536: 1981 tuloarvio ................ 9 594 000                  nukset on merkitty momentille 30.98.25.
8537: 1980 tilinpäätös ............... 5 675 194
8538:                                                            1982 esitys ................. .                 197 000
8539:    03. Siemenperunakeskuksen tuotantotoimin-               1981 tuloarvio .............. .                 123 000
8540: nan tulot                                                  1980 tilinpäätös ............. .                 37 616
8541:    Momentille arvioidaan kertyvän 7 486 000
8542: mk. Lisäys 2 893 000 mk aiheutuu lähinnä                   Käyttötulot yhteensä . . . . . . . . . . 25 841 000
8543: siemenperunan myynnin kasvusta ja hintojen                 Käyttömenot (30.98.05-25) ... 25 608 000
8544: noususta. Tulot on arvioitu pitäen perusteena              Käyttötalouden rahoituskate . . . .         23 3 000
8545: siemenperunan hintaa, jossa on otettu vähen-
8546: nyksenä huomioon liikevaihtoverolaissa tarkoi-             1981 tuloarvio .............. .
8547: tettu alkutuotevähennys. Tuotantotoiminnasta               1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . .   2 864 665
8548: aiheutuvat erilliskustannukset on merkitty mo-
8549: mentille 30.98.24.
8550: 1982 esitys ................... 7 486 000
8551: 1981 tuloarvio ................ 4 593 000
8552: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 3 388 547
8553: 
8554: 
8555: 
8556: 
8557:             60. Tulot liikeyritysten hallinnassa olevan valtion omaisuuden myynnistä
8558: 
8559:   01. Sekalaiset myyntitulot                               ka suuruus on enintään tälle momentille ker-
8560:   Momentille arvioidaan kertyvän              edelleen     tyviä tuloja vastaava.
8561: 800 000 mk.
8562:                                                            1982 esitys ................... 2 000 000
8563: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 800 000    1981 tuloarvio ................ 2 000 000
8564: 1981 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . .    800 000    1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 1 244 962
8565: 1980 tilinpäätös .............. 10 673 646
8566:                                                               03. Korvaukset metsähallitukselle maatila-
8567:    02. Metsähallituksen hallinnassa olevien                lain mukaisista aluevaihdoista
8568: maa-alueiden ja rakennusten myyntitulot                       Maatilalain (188/77) 13 §:n mukaisina
8569:    Momentille merkitään metsähallituksen hal-              aluevaihtokorvauksina momentille arvioidaan
8570: linnassa olevien ja valtiolle tarpeettomien maa-           kertyvän edelleen 500 000 mk.
8571: ja vesialueiden sekä rakennusten myynnistä ker-
8572: tyväksi arvioituina tuloina edelleen 2 000 000             1982 esitys .................... 500 000
8573: mk. Momentille 30.95.89 on ehdotettu maa-                  1981 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000
8574: alueiden ostamista varten arviomääräraha, jon-             1980 tilinpäätös ............... .
8575:                                                                                                            119
8576: 
8577:                         Osaston 14 tulot luvuittain vuosina 1980-1982
8578:                                                 Tilinpäätös    Tuloarvio    Ehdotus
8579:                                                   v. 1980       v. 1981     V. 1982          Muutos 1981-1982
8580:     Käyttötalouden rahoituskate                  1000 mk       1000 mk     1000 mk          ±1000mk      ±%
8581: 04. Posti- ja telelaitos ...............        770497         683 110     833 098     + 149 988       +     22
8582: 05. Posti- ja telelaitoksen konepajat ..                           550         650     +     100       +     18
8583: 07. Valtion ravitsemiskeskus ..........           7680           6203       10465      + 4262          +     69
8584: 10. Valtion painatuskeskus ...........            2327           3 549      10 363     + 6814          +    192
8585: 16. Valtion tietokonekeskus ..........           22112          17926       23 862     + 5936          +     33
8586: 20. Puolustusministeriön alainen teolli-
8587:     suus- ja liiketoiminta ............            2 868         6783        6400          383              6
8588: 30. Valtion hankintakeskus ..........              3 796         2 341       4 457     + 2116          +   90
8589: 32. Valtion polttoainekeskus ..........                         34 846      54475      + 19629         +   56
8590: 40. Valtion margariinitehdas ..........            506             211         360     +   149         +   71
8591: 43. Maanmittaushallituksen karttapaino            1676              32       2 039     + 2 007         + 6292
8592: 45. Metsähallituksen metsät . .........         110520          57 343      45 828       11515             20
8593: 46. Metsäntutkimuslaitoksen metsät ...                             245          17         228             93
8594: 47. Maatalouden tutkimuskeskuksen lli-
8595:     ketoiminta  ••••••••••••••   0   •••••••                                  233      +     233
8596:                                                 921982         813137      992247      + 179 110       +     22
8597:     Muut tulot
8598: 60. Tulot liikeyritysten hallinnassa ole-
8599:     van valtion omaisuuden myynnistä .           11919           3 300       3300
8600:                                 Yhteensä        933 900        816437      995 547     + 179110        +    22
8601: 
8602: 
8603:                         Osaston 14 käyttötulot luvuittain vuosina 1980-1982
8604:                                                Tilinpäätös     Tuloarvio     Ehdotus
8605:                                                  v. 1980        V. 1981      v. 1982          Muutos 1981-1982
8606:                                                 1000 mk        1000 mk      1000 mk         ±lOOOmk       ±%
8607: 01. Valtionrautatiet .................         1819 921       2 029 600    2 324 500    +    294 900       + 15
8608: 04. Posti- ja telelaitos ...............       3 328 909      3 626 000    4140 930     +    514 930       + 14
8609: 05. Posti- ja telelaitoksen konepajat ...         25 508         28 700       31200     +      2500        + 9
8610: 07. Valtion ravitsemiskeskus ..........          103 283        118 560      150 100    +     31540        + 27
8611: 10. Valtion painatuskeskus ...........            94 020         94 800      124 600    +     29 800       + 31
8612: 16. Valtion tietokonekeskus ..........           107 054        128 400      157 491    +     29 091       + 23
8613: 20. Puolustusministeriön alainen teolli-
8614:     suus- ja liiketoimin ta .............       132 636        146 925      162 661     +     15 736       +11
8615: 30. Valtion hankintakeskus ..........            27139          30 405       35 427     +      5 023       + 17
8616: 32. Valtion polttoainekeskus ..........         431 918        528 900      761440      +    232 540       + 44
8617: 40. Valtion margariinitehdas ..........          22 850         28 084       31141      +      3 057       +11
8618: 43. Maanmittaushallituksen karttapaino .         15 543         16400        20 500     +      4100        + 25
8619: 45. Metsähallituksen metsät ..........          666 228        649 000      699 000     +     50 000       + 8
8620: 46. Metsäntutkimuslaitoksen metsät                7 436          8 882        9705      +        823       + 9
8621: 47. Maatalouden tutkimuskeskuksen Iii-
8622:     ketoiminta ......................             14 240         22768        25 841    +   3 073          +13
8623:                                  Yhteensä      6 796 686      7 457 423    8 674 536    +1217113           + 16
8624: 120
8625: 
8626: 
8627: 
8628: 
8629:                                           Osasto 15
8630:                                            LAINAT
8631:                                   01. Takaisin maksetut lainat
8632: 
8633:     01. Asuntolainojen takaisinmaksut             1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 000 000
8634:     Momentille arvioidaan kertyvän 407 000 000    1981 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . 10 000 000
8635: mk eli lisäystä 86 000 000 mk seuraavasti:        1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 9 546 628
8636:     1. Asuntolainojen lyhennykset. Alamomen-
8637: tille arvioidaan kertyvän lisäystä 86 000 000       04. Muiden lainojen lyhennykset
8638: mk, mikä aiheutuu lainapääoman lisääntymises-       Momentille arvioidaan kertyvän 195 000 000
8639: tä. Kun alamomentilta vähennetään 4 000 000       mk. Lisäys 25 000 000 mk aiheutuu lainapää-
8640: mk momentin 13.01.01 perusteluihin viitaten,      oman lisääntymisestä.
8641: lisäys on 82 000 000 mk. Alamomentin loppu-       1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . 195 000 000
8642: summa on 396 000 000 mk.                          1981 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . 170 000 000
8643:    2. Omaksilunastettujen asuntojen asuntolai-    1980 tilinpäätös ............. 155 812 991
8644: nojen takaisinmaksu!. Viitaten asuntotuotanto-
8645: lain muuttamisesta annettuun lakiin ( 459/79)        05. Maatila-, maankäyttö- ja maanhankinta-
8646: alamomentille arvioidaan kertyvän 11 000 000      lain mukaan muodostettujen tilojen kauppa- ja
8647: mk vuokrataloja varten myönnettyjen asunto-       lunastushintojen lyhennykset
8648: lainojen omaksilunastettujen asuntojen osuutta       Momentille arvioidaan kertyvän 10 500 000
8649: vastaavan osan sekä asunto-osuuskuntataloja       mk. Lisäys 1 300 000 mk aiheutuu lähinnä
8650: varten myönnettyjen asuntolainojen takaisin-      maankäyttö- ja maatilalain mukaisten lainojen
8651: maksamisen johdosta. Lisäys on 4 000 000 mk.      kuoletusten kasvusta.
8652: 1982 esitys ................. 407 000 000         1982 esitys .................. 10 500 000
8653: 1981 tuloarvio .............. 321 000 000         1981 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . 9 200 000
8654: 1980 tilinpäätös ............. 303 514 320        1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 11 927 542
8655:   03. Vientimaksulainojen lyhennykset
8656:   Momentille arvioidaan kertyvän edelleen
8657: 10 000 000 mk.
8658: 
8659: 
8660: 
8661: 
8662:                                         02. Lainanotto
8663: 
8664:    01. Uudet valtionlainat                        lainoja 60 000 000 mk, momentille merkitään
8665:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys     6 550 000 000 mk. Lisäys on 1150 000 000
8666: valtioneuvostolle myönnettävistä yhteismääräi-    mk.
8667: tään 6 490 000 000 markan lainanottovaltuuk-
8668: sista. Kun lisäksi momentille tuloutetaan vuon-   1982 esitys ............... 6 550 000 000
8669: na 1982 aikaisempina vuosina myönnettyjen lai-    1981 tuloarvio ............. 5 400 000 000
8670: nanottovaltuuksien nojalla otettavia ulkomaisia   1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . 4 349 603 039
8671:                                                                                                   121
8672: 
8673:                          Osaston 15 tulot luvuittain vuosina 1980-1982
8674:                                           Tilinpäätös    Tuloarvio      Ehdotus
8675:                                             v. 1980       V. 1981       V. 1982       Muutos 1981-1982
8676:                                            1000 mk       1000 mk       1 000 mk     ±1000mk       ±%
8677: 01. Takaisin maksetut lainat ..........     480 801       510 200      622 500    + 112 300      + 22
8678: 02. Lainanotto    .....................   4 349 603     5 400 000    6 550 000    + 1150000      + 21
8679:                                Yhteensä   4 830405      5 910200     7172500      + 1 262 300    + 21
8680: 
8681: 
8682: 
8683: 
8684: 16   1681005723
8685: 122
8686: 
8687: 
8688: 
8689: 
8690:                                                MENOT
8691: 
8692:                                               Pääluokka 21
8693:                              TASAVALLAN PRESIDENTTI
8694:                                  02. Tasavallan Presidentin kanslia
8695: 
8696:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha)
8697:       Momentille ehdotetaan 3 525 000 mk seuraavasti:
8698:                                                                                                          Virat ja toimet
8699:                                                             Ehdotus                Muutos                       Muutos±
8700:                                                               mk                   ±mk                  1981       1982/81
8701: 1. Peruspalkkaisten sekä ylimääräisten virka-
8702:    miesten palkkaukset   •••••   0   ••••••••••••         1 677 500          + 164 100                    27
8703: 2. Tilapäisten palkkiot ja työsuhdepalkat ..              1190 200           + 147 500                    20        +1
8704: 3. Muut palkat ja palkkiot    ••     0   •••••••••••        315 600          + 21 400
8705: 4. Sosiaaliturvamaksu   •••••••••••••••         0   •••     230 300          + 20 800
8706:                                  Varaus 1981                                 -142 500
8707:                                  Varaus 1982                111 400          + 111 400
8708:                                     Yhteensä              3 525 000          + 322 700                    47        +1
8709: 
8710: 
8711:    Muutosten perustelut:                                  1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 525 000
8712:    a) Momentille merkitään lisäystä 300 900               1981 menoarvio ............... 3 202 300
8713: mk, mistä 294 200 mk aiheutuu palvelussuh-                1980 tilinpäätös ............... 2 692 589
8714: teen ehtojen tarkistuksesta.
8715:                                                             29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha)
8716:    c) Työsuhdepalkkoihin ehdotetaan lisäystä
8717:                                                             Momentille ehdotetaan lisäystä 323 000 mk
8718: 39 100 mk apulaisvahtimestarin paikkaamista               kustannusten nousun johdosta.
8719: varten. Toimen palkkaus on aikaisemmin suo-
8720: ritettu momentilta 28.80.02.                                Käyttösuunnitelma:                                        mk
8721:    Tilapäisten palkkioista vähennetään vuoden             Kiinteistöjen käyttö . . . . . . . . . . . . . . . . . . 700 000
8722: 1981 aikana ylimääräistetyn toimen palkkiona              Ajoneuvojen käyttö ja kunnossapito . . . .               230 000
8723:                                                           Matkat ja päivärahat . . . . . . . . . . . . . . . . .    50 000
8724: 7 000 mk.                                                 Kultarannan eräät menot . . . . . . . . . . . . . .      135 000
8725:    Lisäys on 32 100 mk.                                   Virkistystoiminta (enintään) . . . . . . . . . .           1 000
8726:    Alamomentilta 2 saadaan palkata enintään               Sekalaiset kulutusmenot . . . . . . . . . . . . . . .    529 000
8727: 21 pysyväisluonteista päätoimista henkilöä.
8728:                                                                                                 ------               --
8729:                                                                                                    Yhteensä 1 645 000
8730:                                                           21.02                                                     123
8731: 
8732: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 645 000     1982 esitys ..................... 70 000
8733: 1981 menoarvio ............... 1 322 000                        1981 menoarvio ................. 70 000
8734: 1980 tilinpäätös ............... 1143 625                       1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . 54 988
8735:    70. Kaluston hankkiminen
8736:    Momentille ehdotetaan 70 000 mk Tasaval-
8737: lan Presidentin linnaan, Tamminiemeen ja
8738: Kultarantaan hankittavaa irtaimistoa sekä
8739: konttori- ja työkoneita varten.
8740: 
8741: 
8742: 
8743:                            Pääluokan 21 menot luvuittain vuosina 1980-1982
8744:                                                   Tilinpäätös      Menoarvio        Ehdotus
8745:                                                     V. 1980         v. 1981         v. 1982            Muutos 1981-1982
8746:                                                    1000 mk         1000 mk         1000 mk           ±1000mk       ±90
8747: 01. Tasavallan Presidentti (010)                      460             485             485
8748: 02. Tasavallan Presidentin kanslia (010)            3 891            4594           5 240               + 646      + 14
8749:                                 Yhteensä            4 352            5079           5725                + 646      +13
8750: 124
8751: 
8752: 
8753: 
8754: 
8755:                                                Pääluokka 22
8756:                                               EDUSKUNTA
8757:                                             0 1. Kansanedustajat
8758: 
8759:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)                          02. Edust4jien päivärahat (arviomääräraha)
8760:    Momentille ehdotetaan lisäystä 1 622 300                  Valtion matkustussäännön päivärahojen tar~
8761: mk seuraavasti:                                           kistuksen johdosta momentille ehdotetaan li-
8762:    2. Edustajien palkkiot ja korvaukset. Ala-             säystä 477 900 mk.
8763: momentille merkitään lisäystä 2 484 700 mk,               1982 esitys ................... 5 590 000
8764: mistä 1 745 600 mk aiheutuu palvelussuhteen               1981 menoarvio ............... 5 112 100
8765: ehtojen tarkistuksesta ja 739 100 mk varauk-              1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 3 853 667
8766: sesta vuodelle 1982. Kun alamomentilta vä-
8767: hennetään varaus 968 800 mk vuodelle 1981,                   20. Matkat ( arviomääräraha)
8768: lisäys on 1 515 900 mk. Alamomentin loppu-                   Matkojen lisääntymisen ja matkakustannus-
8769: summa on 21 880 500 mk.                                   ten nousun johdosta momentille ehdotetaan
8770:    4. Sosiaaliturvamaksu. Alamomentille mer-              lisäystä 800 000 mk.
8771: kitään lisäystä 106 400 mk. Alamomentin lop-              1982 esitys ................... 4 100 000
8772: pusumma on 1530 500 mk.                                   1981 menoarvio ............... 3 300 000
8773: 1982 esitys _.. _.............. 23 411 000                1980 tilinpäätös ............... 2 903 876
8774: 1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . 21 788 700
8775: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 18 967 086
8776: 
8777: 
8778: 
8779: 
8780:                                           02. Eduskunnan kanslia
8781: 
8782:       01. Palkkaukset (arviomääräraha)
8783:       Momentille ehdotetaan 13 996 000 mk seuraavasti:
8784:                                                                                                    Virat ja toimet
8785:                                                             Ehdorus              Muutos                   Muutos :1:
8786:                                                               mk                 ±mk              1981      1982/81
8787: 2. Virkamiesten palkkiot ............... .                11 208 300         + 1145 200           188         +1
8788: 3. Muut palkat ja palkkiot ............. .                 1 430 000         + 380 000
8789: 4. Sosiaaliturvamaksu ............... _ .. .                 915 400         + 98 600
8790:                                Varaus 1981                                      555 700
8791:                                Varaus 1982                   442 300         + 442 300
8792:                                   Yhteensä                13 996 000         + 1510 400           188         +1
8793:                                                    22.02-0,                                                                       125
8794: 
8795:    Muutosten perustelut:                                   palkata enmtaan 189 pysyväisluonteista pää-
8796:    a) Momentille merkitään lisäystä 1 386 300              toimista henkilöä.
8797: mk palvelussuhteen ehtojen tarkistuksen joh-               1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 996 000
8798: dosta.                                                     1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . 12 485 600
8799:    c) Eduskuntatalon      turvallisuusjärjestelyjen        1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 10 863 959
8800: tehostamisen johdosta ehdotetaan perustetta-
8801: vaksi turvallisuuspäällikön toimi. Pöytäkirjatoi-             29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha)
8802: mistoon ehdotetaan perustettavaksi yksi kone-                Toimistomenojen kasvun ja hintojen nousun
8803: kirjoittajan toimi. Samalla ehdotetaan lakkau-             johdosta momentille    ehdotetaan    lisäystä
8804: tettavaksi yksi konekirjoittajan osapäivätoimi.            1 550 000 mk. Kun momentilta vähennetään
8805: Nimikkeiden muuttamiseksi tehtäviä vastaa-                 kertameno 1 250 000 mk, lisäys on 300 000
8806: viksi ehdotetaan yksi osastosihteerin toimi                mk.
8807: muutettavaksi apulaissihteerin viraksi, yksi
8808: vanhemman kanslia-avustajan toimi apulaisyli-                Käyttösuunnitelma:                                                     mk
8809: virastomestarin toimeksi ja yksi kanslia-avusta-
8810: jan toimi virastomestarin toimeksi sekä yksi
8811:                                                                                                         ______ ____
8812:                                                            Toimisto- ja painatusmenot . . . . . . . . . . . .                  6 110 000
8813:                                                            Matkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..:._
8814:                                                            Muut menot . . . .. . . . . .. . . .. .. . . .. . . .
8815:                                                                                                                                2 000 000
8816:                                                                                                                                3 600 000
8817: ylimääräinen kerrosavustajan toimi virasto-                                                                   Yhteensä 11 710 000
8818: avustajan toimeksi. Samalla ehdotetaan vaki-
8819: naistettaviksi kahden virastoavustajan ylimää-             1982 esitys ................. . 11710 000
8820: räiset toimet. Lisäys on virkamiesten palk-                1981 menoarvio ............. . 11 410 000
8821: kioina 138 900 mk. Alamomentilta 2 saadaan                 1980 tilinpäätös ............. . 9 751 492
8822: 
8823: 
8824: 
8825: 
8826:                                               05. Eduskuntatalo
8827: 
8828:    Keväällä 1979 aloitettu eduskuntatalon pe-                 71. Peruskorjaukseen liittyvien sisusteiden
8829: ruskorjaus jatkuu hyväksyttyjen suunnitelmien              suunnittelu ja hankinta (siirtomääräraha)
8830: mukaisesti ja vuoden 1982 aikana on tarkoi-                   Luvun perusteluihin viitaten momentille eh-
8831: tus kunnostaa mm. itäsivun 4., 5. ja 6. kerros,            dotetaan 1 350 000 mk peruskorjauksen yh-
8832: suorittaa eräitä vesikaton muutoksia ja käyn-              teydessä tehtäviä sisustus- ja kaluston kunnos-
8833: nistää stukkotyöt. Uusittujen tilojen sisustus-            tamistäitä varten.
8834: työt ja kalusteiden kunnostaminen suoritetaan
8835: valmistumisaikataulun mukaisesti.                          1982 esitys .................. . 1 350 000
8836:                                                            1981 menoarvio .............. . 2 300 000
8837:   10. Rakennusten käyttö (arviomääräraha)                  1981 I lisämenoarvio .......... . 650 000
8838:   Momentilta   ehdotetaan  vähennettäväksi                 1980 tilinpäätös .............. . 2 650 000
8839: 189 000 mk.
8840: 1982 esitys ................... 1 991 000                    7 5. Eduskuntatalon peruskorjaus (siirto-
8841: 1981 menoarvio ............... 2 180 000                   määräraha)
8842: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 1 656.135     Tarkistettujen suunnitelmien mukaan edus-
8843:                                                            kuntatalon peruskorjauksen kustannusarvio on
8844:    (13.) Korjaukset (siirtomääräraha)        ,             62 600 000 mk. Hankkeeseen on tähän men-
8845:    Kun aikaisemmilta vuosilta siirtyneiden mää-            nessä myönnetty 41 200 000 mk. Vuonna 1982
8846: rärahojen katsotaan kattavan vuoden 1982 tar-              suoritettavia rakennustöitä varten momentille
8847: peen, momentti ja sen määräraha ehdotetaan                 ehdotetaan 11 000 000 mk.
8848: poistettavaksi menoarviosta. Vähennys on
8849: 300 000 mk.                                                1982 esitys ................. . 11 000 000
8850:                                                            1981 menoarvio ............. . 12 000 000
8851: 1981 menoarvio                                300 000      1981 I lisämenoarvio ........ . 4 900 000
8852: 1980 tilinpäätös                              300 000      1980 tilinpäätös ............. . 9 300 000
8853: 126                                                   22.09-14
8854: 
8855:                                             09. Valtiontilintarkastajat
8856: 
8857:       0 1. Palkkaukse t ( arviomääräraha)
8858:       Momentille ehdotetaan 1 356 000 mk seuraavasti:
8859:                                                                                                                              Virat ja toimet
8860:                                                                  Ehdotus                      Muutos                                Muutos ±
8861:                                                                    mk                         ±mk                          1981        1982/81
8862: 2. Virkamiesten palkkiot ............... .                    1 068 300                 + 219 000                              9               +1
8863: 3. Muut palkat ja palkkiot ............. .                      155 700                 + 22 000
8864: 4. Sosiaaliturvamaksu .................. .                       89 200                 + 16 900
8865:                                Varaus 1981                                                 49 200
8866:                                Varaus 1982                       42 800                 + 42 800
8867:                                   Yhteensä                    1 356 000                 + 251500                                9               +1
8868: 
8869:    Muutosten perustelut:                                         29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha)
8870:    a) Momentille merkitään lisäystä 92 700                       Momentille ehdotetaan lisäystä 42 000 mk
8871: mk palvelussuhteen ehtojen tarkistuksen joh-                  seuraavasti:
8872: dosta.                                                           1. Käyttövarat. Alamomentille ehdotetaan
8873:    c) Valtiontilintarkastajain kanslian toimin-               lisäystä 2 000 mk kustannusten nousun joh-
8874: nan kehittämisen ja tehostamisen sekä kanslian                dosta. Alamomentin loppusumma on enintään
8875: organisaatiouudistuksen      loppuunsaattamiseksi             10 000 mk.
8876: ehdotetaan valtiontilintarkastajain kansliaan
8877: perustettavaksi kanslian esimiehenä toimivan                     2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdo-
8878: tarkastusneuvoksen (B 7) pysyväinen toimi.                    tetaan lisäystä 40 000 mk, mistä 15 000 mk
8879: Lisäys on virkamiesten palkkioina 138 300                     aiheutuu painatus- ja toimistomenojen kustan-
8880: mk. Alamomentilta 2 saadaan palkata enin-                     nusten noususta sekä 25 000 mk matka- ym.
8881: tään kymmenen pysyväisluonteista päätoimista                  kustannusten lisääntymisestä ja kustannusta-
8882: henkilöä.                                                     son noususta.
8883:    d) Asiantuntijoiden ja tilapäisen työvoiman                  Käyttösuunnitelma:                                                              mk
8884: käytön lisääntymisen johdosta muihin palk-                    Toimisto- ja painatusmenot . . . . . . . . . . . .                        175 000
8885: koihin ja palkkioihin ehdotetaan lisäystä                     Matkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .__;_.;_;___c._;
8886:                                                                                                                  . . . . . . . ._        125 000
8887:                                                                                                                                      __::.:::c_:....:....:;.
8888: 
8889: 10 000 mk.                                                                                                       Yhteensä               300 000
8890: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 356 000   1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 310 000
8891: 1981 menoarvio ............... 1104 500                       1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 268 000
8892: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 716 128        1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 181 47S
8893: 
8894: 
8895: 
8896: 
8897:                                         14. Eduskunnan oikeusasiamies
8898: 
8899:       0 1. Palkkaukset ( arviomääräraha)
8900:       Momentille ehdotetaan 2 194 000 mk seuraavasti:
8901:                                                                                                                              Virat ja toimet
8902:                                                                  Ehdotus                       Muutos                               Muutos±
8903:                                                                    mk                          ±mk                                1981       1982/81
8904: 2. Virkamiesten palkkiot ............... .                    1 902 000                  + 165 000                                  21
8905: 3. Muut palkat ja palkkiot ............. .                       79 300                  + 34 000
8906: 4. Sosiaaliturvamaksu . . ................ .                    143 400                  + 12 400
8907:                                  Varaus 1981                                                89 100
8908:                                  Varaus 1982                     69 300                  + 69 300
8909:                                                 Yhteensä      2 194 000                  + 191600                                   21
8910:                                                    22.14-19                                                                          127
8911: 
8912:    Muutosten perustelut:                                      1. Käyttövarat. Alamomentille ehdotetaan
8913:    a) Momentille merkitään lisäystä 169 300                lisäystä 2 000 mk hintojen nousun johdosta.
8914: mk palvelussuhteen ehtojen tarkistuksen joh-               Alamomentin loppusumma on enintään 16 000
8915: dosta.                                                     mk.
8916:    c) Alamomentilta 2 saadaan palkata enin-                   2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote-
8917: tään 21 pysyväisluonteista päätoimista henki-              taan lisäystä 25 000 mk, mistä 15 000 mk ai-
8918: löä.                                                       heutuu toimisto- ja painatusmenojen kustan-
8919:    d) Muihin palkkoihin ja palkkioihin ehdo-               nusten noususta sekä 10 000 mk matkakustan-
8920: tetaan lisäystä 29 700 mk lisääntyneiden kään-             nusten lisääntymisestä.
8921: nöstehtävien ja tilapäisen esittelijätyövoiman
8922: tarpeen lisääntymisen johdosta.                              Käyttösuunnitelma:                                                     mk
8923:                                                            Toimisto- ja painatusmenot . . . . . . . . . . . .                    150 000
8924: 1982 esitys ................... 2 194 000                  Matkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     70 000
8925: 1981 menoarvio ............... 2 002 400                                                                     ------'----
8926:                                                                                                               Yhteensä           220 000
8927: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 1 925 893
8928:                                                            1982 esitys .................... 236 000
8929:   29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha)                  1981 menoarvio ................ 209 000
8930:   Momentille ehdotetaan lisäystä 27 000 mk                 1980 tilinpäätös ................ 175 288
8931: seuraavasti:
8932: 
8933: 
8934: 
8935: 
8936:                                            19. Eduskunnan kirjasto
8937: 
8938:   Suomen lainopillisen kirjallisuus-bibliografian          ton hoidettavaksi, mikä aiheuttaa kirjastossa
8939: on tähän asti toimittanut suomalainen lakimies-            henkilöstön lisätarvetta. Lisäksi eräiden tähän
8940: yhdistys opetusministeriön myöntämien avus-                saakka satunnaisella työvoimalla hoidettujen
8941: tusten turvin. Vuodesta 1982 lähtien on tar-               muun muassa sidontaan liittyvien tehtävien
8942: koituksena siirtää tehtävä eduskunnan kirjas-              hoitamiseen tarvitaan pysyviä toimenhaltijoita.
8943: 
8944: 
8945: 
8946:     01. Palkkaukset ( arviomääräraha)
8947:     Momentille ehdotetaan 2 760 000 mk seuraavasti:
8948:                                                                                                                           Virat ja toimet
8949:                                                               Ehdotus                         Muutos                             Muutos ±
8950:                                                                 mk                            ± mk                      1981        1982/81
8951: 2. Virkamiesten palkkiot         ................          2 275 300                  +       421 000                      34        +4
8952: 3. Muut palkat ja palkkiot ..............                     217 300                 +        12 800
8953: 4. Sosiaaliturvamaksu ...................                     180 200                 +        28 900
8954:                                Varaus 1981                                                    102 900
8955:                                Varaus 1982                    87 200                  +        87 200
8956:                                              Yhteensä      2 760 000                  +       447 000                      34        +4
8957: 
8958: 
8959:    Muutosten perustelut:                                      c) Luvun perusteluihin viitaten ehdotetaan
8960:                                                            perustettavaksi yksi vanhemman apulaiskirjas-
8961:   a) Momentille merkitään lisäystä 226 400                 tonhoitajan virka (V 28) ja konekirjoittajan
8962: mk palvelussuhteen ehtojen tarkistuksen joh-               toimi (V 16) sekä kaksi kirjastoapulaisen yli-
8963: dosta.                                                     määräistä tointa (V 15). Samalla ehdotetaan
8964: 128                                                                      22.19-2.5
8965: 
8966: vakinaistettavaksi yksi ylimääräinen konekir-                                       29. Muut kulutusmenot
8967: joittajan toimi. Lisäys on virkamiesten palk-                                       Momentille ehdotetaan lisäystä 150 000 mk
8968: kioina 217 100 mk. Alamomentilta 2 saadaan                                        seuraavasti:
8969: palkata enintään 38 pysyväisluonteista päätoi-
8970: mista henkilöä.                                                                      1. Käyttövarat. Alamomentille ehdotetaan
8971:     d) Muihin palkkoihin ja palkkioihin ehdo-                                     lisäystä kertamenona 5 000 mk kirjaston 110-
8972: tetaan lisäystä atk-järjestelmän käyttöönottoon                                   vuotisjuhlaa varten. Alamomentin loppusum-
8973: liittyvää suunnittelutyötä ja eräiden hakemisto-                                  ma on 8 000 mk.
8974: jen laatimista varten 55 500 mk. Kun muista                                          2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdo-
8975: palkoista ja palkkioista voidaan vähentää                                         tetaan lisäystä 145 000 mk, mistä 25 000 mk
8976: 65 200 mk c-kohdassa mainittujen kirjastoapu-                                     aiheutuu kertamenosta mikrofilmien kopiointi-
8977: laisten tehtävien hoitamisesta aiheutuneina                                       laitteen hankkimista varten, 64 000 mk atk-
8978: palkkioina, vähennys on 9 700 mk.                                                 järjestelmän käyttöönotosta aiheutuvista vuok-
8979: 1982 esitys ................... 2 760 000                                         ra- ja huoltokuluista sekä 56 000 mk kustan-
8980: 1981 menoarvio ............... 2 313 000                                          nusten noususta.
8981: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 1 929 843
8982:                                                                                     Käyttösuunnitelma:                                                  mk
8983:    21. Kirjallisuuden hankinta ja sidonta (siir-                                  Toimisto- ja painatusmenot . . . . • • • . . . . .                 331 000
8984: tomääräraha)                                                                      Matkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  26 000
8985:                                                                                   Muut menot ( kertamenoa 25 000) . . . . . .                         84 000
8986:   Momentille ehdotetaan lisäystä 156 000 mk,                                                                                      -'-------
8987: mikä aiheutuu kirjallisuuden hintojen noususta.                                                                                      Yhteensä        441000
8988: 
8989: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 196 000                       1982 esitys ................... . 449 000
8990: 1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 1 040 000                            1981 menoarvio ............... . 299 000
8991: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 850 000                            1980 tilinpäätös ............... . 311 297
8992: 
8993: 
8994: 
8995: 
8996:                             2.5. Pohjoismaiden neuvoston Suomen valtuuskunta
8997: 
8998:     01. Palkkaukset ( arviomääräraha)
8999:     Momentille ehdotetaan 776 000 mk seuraavasti:
9000:                                                                                                                                          Virat ja toimet
9001:                                                                                      Ehdotus                  Muutos                            Muutos ±
9002:                                                                                        mk                     ± mk                     1981        1982/81
9003: 2. Virkamiesten palkkiot           .....      0   ••••••••               4   0.   663 200            + 74 700                                 9
9004: 3. Muut palkat ja palkkiot              ••    0   ••••      0   ••   0   •••       37 700            + 3 400
9005: 4. Sosiaaliturvamaksu        • • • • • • ,.   0   •••   0   ••   0   0   0   ••    50 600            + 4 800
9006:                                                   Varaus 1981                                        -31100
9007:                                                   Varaus 1982                      24 500            + 24 500
9008:                                                      Yhteensä                     776 000             + 76 300                                9
9009: 
9010: 
9011:   Muutosten perustelut:                                                           sihteerin toimeksi (B 1) . Lisäys on virkamies-
9012:   a) Momentille merkitään lisäystä 62 300                                         ten palkkioina 15 800 mk. Alamomentilta 2
9013: mk palvelussuhteen ehtojen tarkistuksen joh-                                      saadaan palkata enintään yhdeksän pysyväis-
9014: dosta.                                                                            luonteista päätoimista henkilöä.
9015:   c) Valtuuskunnan kielenkääntäjän tehtävä-
9016: kentän laajentumisen ja henkilöstörakenteen                                       1982 esitys .................... 776 000
9017: yhtenäistämisen johdosta ehdotetaan kielen-                                       1981 menoarvio ................ 699 700
9018: kääntäjän toimi (V 29) muutettavaksi apulais-                                     1980 tilinpäätös ................ 619 204
9019:                                                    22.25-99                                                                                                    129
9020: 
9021:    29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)                      Käyttösuunnitelma:                                                                           mk
9022:    Momentille ehdotetaan lisäystä 77 4 500 mk                Toimisto- ja painatusmenot . . . . . . . . . . . .                                     200 000
9023: lisääntyneiden yhteispohjoismaisten kulujen ja               Matkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                     450 000
9024: Tukholmassa toimivan yhteisen puheenjohtajis-                Muut menot ............... .:. .·:. . :·. . :.·. :. .·:. . :·:. .:.·. . :.·_..::2_:4..::24..:...:..500:..:.
9025: ton sihteeristön toiminnan laajentumisen sekä                                                                   Yhteensä 3 074 500
9026: kustannusten nousun johdosta.                                1982 esitys ................... 3 074 500
9027:                                                              1981 menoarvio ............... 2 300 000
9028:                                                              1980 tilinpäätös ............... 2 046 127
9029: 
9030: 
9031: 
9032: 
9033:                                        99. Eduskunnan muut menot
9034: 
9035:   21. Käyttövarat eduskuntaryhmille ryhmä-                      22. Parlamenttienvälisen liiton Suomen ryh-
9036: kanslioita varten                                            män käytettäväksi
9037:   Momentille ehdotetaan lisäystä 864 000 mk                     Momentille ehdotetaan lisäystä 50 000 mk
9038: ryhmäkanslioiden toiminnan tehostamisen ja                   toiminnan monipuolistamisen ja matkakustan-
9039: kustannusten nousun johdosta.                                nusten nousun johdosta.
9040: 1982 esitys ................... 5 184 000                    1982 esitys .................... 400 000
9041: 1981 menoarvio ............... 4 320 000                     1981 menoarvio ................ 350 000
9042: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 3 600 000     1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 290 000
9043: 
9044: 
9045: 
9046:                          Pääluokan 22 menot luvuittain vuosina 1980-1982
9047:                                                Tilinpäätös       Menoarvio                      Ehdotus
9048:                                                  v. 1980          V. 1981                       V. 1982                              Muutos 1981-1982
9049:                                                 1000 mk          1000 mk                       1000 mk                             ±lOOOmk       ±o/o
9050: 01. Kansanedustajat (OlO) . ······ ...          25725               30201                        33101                               + 2900                  + 10
9051: 02. Eduskunnan kanslia (OlO) ........           20615               23 896                       25 706                              + 1810                  + 8
9052: 05. Eduskuntatalo (010) . ...........           13 906              16780                        14 341                              -2439                   -15
9053: oo. Valtiontilintarkastajat (010) ......           898               1373                         1666                               + 294                   + 21
9054: 14. Eduskunnan oikeusasiamies (C10)              2101                2211                         2430                               + 219                   + 10
9055: 19. Eduskunnan kirjasto (280)                    3 091               3 652                        4405                               + 753                   + 21
9056: 25. Pohjoismaiden neuvoston Suomen
9057:     valtuuskunta (030) .............             2 665                3000                         3 851                             + 851                    +28
9058: 99. Eduskunnan muut menot (010) ..               3 890                4670                         5 584                             + 914                    +20
9059:                                  Yhteensä       72891                85782                        91084                              + 5302                   + 6
9060: 
9061: 
9062: 
9063: 
9064: 17 1681005723
9065: 130
9066: 
9067: 
9068: 
9069: 
9070:                                          Pääluokka 23
9071:                                     VALTIONEUVOSTO
9072:                                        01. Valtioneuvosto
9073: 
9074:     01. Palkkaukset (arviomääräraha)               1982 esitys ................... 5 414 000
9075:     Momentille merkitään lisäystä 328 200 mk       1981 menoarvio ............... 5 085 800
9076: seuraavasti:                                       1980 tilinpäätös ............... 4 977 793
9077:     2. Pääministerin ja häntä välittömästi avus-
9078: tavien henkilöiden sekä ministerien ja heidän         20. Matkat (arviomääräraha)
9079: poliittisten sihteeriensä palkkiot. Alamomen-         Momentille ehdotetaan lisäystä 50 000 mk.
9080: tille ehdotetaan lisäystä 533 200 mk, mistä        1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300 000
9081: 362 100 mk aiheutuu palvelussuhteen ehtojen        1981 menoarvio ................ 250 000
9082: tarkistuksesta ja 171100 mk varauksesta vuo-       1980 tilinpäätös ................ 330 265
9083: delle 1982. Kun alamomentilta vähennetään
9084: varaus 226 300 mk vuodelle 1981, lisäys on
9085: 306 900 mk. Alamomentin loppusumma on                 21. Käyttövarat
9086: 5 060 000 mk.                                         Momentille ehdotetaan lisäystä 500 000 mk.
9087:    4. Sosiaaliturvamaksu. Alamomentille mer-       1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 600 000
9088: kitään lisäystä 21 300 mk. Alamomentin lop-        1981 menoarvio ............... 2 100 000
9089: pusumma on 354 000 mk.                             1980 tilinpäätös ............... 2 267 800
9090: 
9091: 
9092: 
9093: 
9094:                                   02. Valtioneuvoston kanslia
9095: 
9096:       01. Palkkaukset (arviomääräraha)
9097:       Momentille ehdotetaan 11143 000 mk seuraavasti:
9098:                                                                                                Virat ja toimet
9099:                                                       Ehdotus                Muutos                   Muutos±
9100:                                                        mk                    ±mk             1981        1982/81
9101: 1. Perus- ja sopimuspalkkaisien sekä ylimää-
9102:    räisten virkamiesten palkkaukset ....... .       6 646 700          +  734 400              99         +2
9103: 2. Tilapäisten palkkiot ja työsuhdepalkat ..        3 136 600          +  325 300              47
9104: 3. Muut palkat ja palkkiot ............. .            278 200          +   55 700
9105: 4. Sosiaaliturvamaksu .................. .            729 300          +   71800
9106:                                  Varaus 1981                              447 300
9107:                                  Varaus 1982         352 200           + 352 200
9108:                                     Yhteensä       11143 000           + 1092 100            146          +2
9109:                                                  23.02-0.3                                                                 131
9110: 
9111:    Muutosten perustelut:                                    Valtioneuvoston kanslian suunnitteluosaston
9112:    a} Momentille merkitään lisäystä 961 300              tutkimus-, selvitys- ja kehittämistoimintaa var-
9113: mk, mistä 938 500 mk aiheutuu palvelussuh-               ten momentille ehdotetaan lisäystä 50 000 mk.
9114: teen ehtojen tarkistuksesta.                             Momentin määrärahalla saadaan palkata enin-
9115:    b} Yleiselle osastolle ehdotetaan perustetta-         tään neljä pysyväisluonteista henkilöä.
9116: vaksi 1. 3. 1982 lukien nuoremman hallitussih-           1982 esitys .................... 550 000
9117: teerin virka (B 1) . Vastaavasti ehdotetaan sa-          1981 menoarvio ................ 500 000
9118: masta ajankohdasta lukien lakkautettavaksi yli-          1980 tilinpäätös ................ 497 357
9119: määräinen esitteliiän toimi (V 29).
9120:    Ministeriöiden yhteistä arkistoa varten ehdo-            29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)
9121: tetaan perustettavaksi yleiselle osastolle ylimää-          2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote-
9122: räinen arkistoapulaisen toimi (V 13) ja ylimää-          taan lisäystä 255 000 mk, mistä 30 000 mk
9123: räinen arkistovalokuvaajan toimi (V 14).                 aiheutuu lisääntyneistä painatustöistä, 100 000
9124:    Virkojen saamiseksi paremmin vastaamaan               mk vuokratuista toimitiloista johtuvien kus-
9125: niihin liittyviä tehtäviä ehdotetaan perustetta-         tannusten noususta, 55 000 mk lisääntyneistä
9126: vaksi kanslian suunnitteluosastolle 1. 3. 1982           virkamatkoista, 40 000 mk autojen käyttöme-
9127: lukien peruspalkkainen toimistosihteerin toimi           nojen kasvusta sekä 30 000 mk muihin me-
9128:  (V 17). Vastaavasti ehdotetaan samasta ajan-            noihin vaikuttavasta kustannusten noususta.
9129: kohdasta lukien lakkautettavaksi peruspalkkai-           Kun alamomentilta voidaan vähentää 10 000
9130: nen kanslistin toimi (V 15) .                            mk vähentyneestä kopiokoneiden käytöstä joh-
9131:    Lisäys on 102 600 mk.                                 tuen, lisäys on 245 000 mk.
9132:    c) Työsuhdepalkkoihin ehdotetaan auton-
9133: kuljettajien ylityökorvauksia varten lisäystä              Käyttösuunnitelma:                                                mk
9134: 
9135: 22 200 mk.                                               Painatus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 350 000
9136:                                                          Kunniamerkkien ja virka-ansiomerkkien
9137:    Tilapäisten palkkioista vähennetään 15 700              korvaaminen sekä toimikuntien menot                            375 000
9138: mk vuoden 1981 aikana lakkautettujen toimien             Vuokrattujen toimitilojen käyttö . . . . . . . .                 870 000
9139: palkkioina.                                              Virkamatkoista aiheutuvat kulut . . . . . . . .                  130 000
9140:    Lisäys on 6 500 mk.                                   Kopiokoneiden käyttö . . . . . . . . . . . . . . . .             150 000
9141:                                                          Autojen käyttö ja kunnossapito . . . . . . . .                   360 000
9142:    Alamomentilta 2 saadaan palkata enintään              Virkistystoiminta (enintään) . . . . . . . . . .                   1 500
9143: 47 pysyviiisluonteista päätoimista henkilöä.             Muut menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       348 500
9144:    d) Muihin palkkoihin ja palkkioihin ehdo-                                                             --:------
9145:                                                                                                           Yhteensä 2 585 000
9146: tetaan lisäystä 45 000 mk, mistä 10 000 mk
9147: aiheutuu ylityökorvauksista, 5 000 mk vuosi-             1982 esitys ................... 2 588 000
9148: lomakorvauksista, 10 000 mk virkapukuavus-               1981 menoarvio ............... 2 343 000
9149: tuksista ja 20 000 mk lisääntyneistä käännös-            1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 2 259 138
9150: tehtävistä johtuvista sivutoimis:lle kielenkään-
9151: täjille maksettavista palkkioista.                          70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha)
9152:                                                             Momentille ehdotetaan 130 000 mk valtio-
9153: 1982 esitys .................. 11 143 000                neuvoston kansliaan ja valtioneuvoston istunto-
9154: 1981 menoarvio .............. 10 050 900                 saleihin tarvittavan kaluston ja konttorikonei-
9155: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 8 592 140   den hankkimista ja uusimista varten.
9156:   22. Tutkimus- ja kehittämistoiminta (siirto-           1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 130 000
9157: määräraha}                                               1981 menoarvio ................ 525 000
9158:   Momentin määräraha ehdotetaan muutetta-                1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 100 000
9159: vaksi siirtomäärärahaksi.
9160: 
9161: 
9162: 
9163:                                         03. Oikeuskanslerinvirasto
9164: 
9165:    Oikeuskanslerinviraston käsiteltäväksi tullei-        rän lisäystä on sitävastoin tapahtunut rangais-
9166: den uusien yksityisten kantelujen määrän ei              tuspäätösten lainmukaisuuden tarkastamista
9167: arvioida enää kasvavan. Huomattavaa työmää-              koskevissa tehtävissä.
9168: 132                                                   23.03-05
9169: 
9170:      01. Palkkaukset (arviomääräraha)
9171:      Momentille ehdotetaan 3 179 000 mk seuraavasti:
9172:                                                                                                                                    Virat ja toimet
9173:                                                                   Ehdotus                            Muutos                               Muutos±
9174:                                                                     mk                               ±mk                           1981           1982/81
9175: 1. Peruspalkkaisien sekä ylimääräisten virka-
9176:    miesten palkkaukset ................. .                    2 805 6oo~                   + 300 200                               30              +1
9177: 2. Tilapäisten palkkiot ................. .                      25 300                    + 2500                                   1
9178: 3. Muut palkat ja palkkiot ............. .                       40 000                    + 3 000
9179: 4. Sosiaaliturvamaksu .................. .                      207 600                    + 19 100
9180:                                 Varaus 1981                                                -128 300
9181:                                 Varaus 1982                     100 500                    + 100 500
9182:                                     Yhteensä                  3 179 000                    + 297 000                               31              +1
9183: 
9184:    Muutosten perustelut:                                         2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote-
9185:    a) Momentille merkitään lisäystä 248 500                   taan lisäystä 30 000 mk, mistä 5 000 mk ai-
9186: mk palvelussuhteen ehtojen tarkistuksen joh-                  heutuu hintojen noususta ja 25 000 mk kerta-
9187: dosta.                                                        menosta muuttokustannuksia varten.
9188:    b) Luvun perusteluihin viitaten ehdotetaan                   Käyttösuunnitelma:                                                                 mk
9189: oikeuskanslerinvirastoon perustettavaksi yli-                 Painatus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                100 (){)()
9190: määräinen osastosihteerin toimi (V 22). Li-                   Sekalaiset menot ( kertamenoa 25 000) . .                                         108 000
9191: säys on 57 200 mk.                                                                                               ........        __
9192:                                                               Koulutus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .:....::..:_..:.......;           56 000
9193:                                                                                                                                                 __..:;_~~
9194: 
9195: 
9196: 
9197: 
9198:    c) Alamomentilta 2 saadaan palkata enin-                                                                      Yhteensä                       264 000
9199: tään yksi pysyväisluonteinen päätoiminen hen-
9200: kilö.                                                         1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 4 000
9201:                                                               1981 menoarvio ................ 243 000
9202: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 179 000   1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 144 164
9203: 1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 2 882 000
9204: 1980 tilinpäätös ............... 2 501 911
9205:                                                                  70. Kaluston hankkiminen
9206:    29. Muut kulutusmenot                                         Momentille ehdotetaan 30 000 mk kaluston
9207:    Momentille ehdotetaan lisäystä 31 000 mk                   ja konttorikoneiden uusimista ja täydentämistä
9208: seuraavasti:                                                  varten.
9209:    1. Käyttövarat. Alamomentille ehdotetaan                   1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 000
9210: lisäystä 1 000 mk hintojen nousun johdosta.                   1981 menoarvio ................. 25 000
9211: Alamomentin loppusumma on 10 000 mk.                          1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 642
9212: 
9213: 
9214:                                           05. Tulopoliittinen sovittelu
9215: 
9216:      01. Palkkaukset (arviomääräraha)
9217:      Momentille ehdotetaan 374 000 mk seuraavasti:
9218:                                                                                                                                   Virat ja toimet
9219:                                                                  Ehdotus                   Muutos                                        Muutos±
9220:                                                                   mk                       ±mk                                           1981     1982/81
9221: 1.   Ylimääräisten virkamiesten palkkaukset ..                 59 800                 +        5 500                                       1
9222: 2.   Tilapäisten palkkiot ..................                  260 600                 + 23 700                                             2
9223: 3.   Muut palkat ja palkkiot ..............                    17 000                 + 500
9224: 4.   Sosiaaliturvamaksu ...................                    24 800                 + 2 200
9225:                                   Varaus 1981                                         -15 400
9226:                                   Varaus 1982                  11 800                 + 11 800
9227:                                       Yhteensä                374 000                 + 28 300                                            3
9228:                                                       23.05-25                                                    133
9229: 
9230:    Muutosten perustelut:                                      1982 esitys ................... . 374 000
9231:    a) Momentille merkitään lisäystä 29 700 mk                 1981 menoarvio ............... . 345 700
9232: palvelussuhteen ehtojen tarkistuksen johdosta.                1980 tilinpäätös ............... . 60100
9233:    c) Alamomentilta 2 saadaan palkata enin-
9234: tään kaksi pysyväisluonteista päätoimista hen-
9235: kilöä.
9236: 
9237: 
9238: 
9239: 
9240:                               25. Valtioneuvoston edustus- ja virkahuoneistot
9241: 
9242:     01. Palkkaukset (arviomääräraha)
9243:     Momentille ehdotetaan 1 206 000 mk seuraavasti:
9244:                                                                                                         Virat ja toimet
9245:                                                                   Ehdotus         Muutos                       Muutos ±
9246:                                                                    mk             ±mk                     1981 1982/81
9247: 2. Työsuhdepalkat ......................                        600 700        + 63 400                   13
9248: 3. Muut palkat ja palkkiot . .............                      488 800        + 14 200
9249: 4. Sosiaaliturvamaksu . ..................                       78 400        + 4 000
9250:                                Varaus 1981                                     -50 600
9251:                                Varaus 1982                       38 100        + 38 100
9252:                                    Yhteensä                   1 206 000        + 69 100                   13
9253: 
9254: 
9255: 
9256:    Muutosten perustelut:                                      tavan kaluston ja irtaimiston hankkimista ja
9257:    a) Momentille merkitään lisäystä 77 600 mk                 uusitoista varten.
9258: palvelussuhteen ehtojen tarkistuksen johdosta.                1982 esitys .................. , . 110 000
9259:  . c} Alamomentilta 2 . saadaan palkata enin-                 1981 menoarvio ................ 700 000
9260: tään 13 pysyväisluonteista päätoimista henki-                 1981 I lisämenoarvio ............ 250 000
9261: löä.                                                          1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 100 000
9262: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 206 000
9263: 1981 menoarvio ............... 1136 900                          74. Pääministerin virka-asunnon peruskor-
9264: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 948 685        jaustyöt (siirtomääräraha)
9265:                                                                  Pääministerin virka-asunnon peruskorjaustöi-
9266:                                                               tä varten momentille ehdotetaan loppurahoi-
9267:   23. Säätytalon väliaikainen hallinto                        tuksena 5 100 000 mk. Hankkeen kokonaiskus-
9268:   Momentille ehdotetaan lisäystä 10 000 mk                    tannusarvio on 8 165 000 mk.
9269: säätytalon käyttöön liittyvien asioiden hoita-
9270: mista ja muita sen hallinnosta vuonna 1982                    1982 esitys ................... 5 100 000
9271: johtuvia kustannuksia varten. Momentilta saa-                 1981 menoarvio ............... 1 000 000
9272: daan palkata enintään kaksi pysyväisluonteista                1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
9273: henkilöä.
9274:                                                                  75. Säätytalon peruskorjaustyöt (siirtomää-
9275: 1982 esitys .................... 100 000                      räraha)
9276: 1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 90 000            Momentille ehdotetaan 500 000 mk säätyta-
9277: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 62 452       lon peruskorjaustöiden jatkosuunnittelua var-
9278:                                                               ten.
9279:   70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha)
9280:   Momentille ehdotetaan 110 000 mk valtio-                    1982 esitys .................... 500 000
9281: neuvoston juhlahuoneistoon, Königstedtin kar-                 1981 menoarvio ................ 800 000
9282: tanoon ja pääministerin virka-asuntoon tarvit-                1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 400 000
9283: 134                                                  23.27-99
9284: 
9285:                                     27. Poliittisen toiminnan avustaminen
9286: 
9287:    50. Puoluetoiminnan tukeminen                              1982 esitys .................. 47 370 000
9288:    Momentille ehdotetaan 47 370 000 mk, mis-                  1981 menoarvio .............. 43 000 000
9289: tä 3 850 000 mk jaetaan avustuksina puolueille                1980 tilinpäätös .............. 38 000 000
9290: naisten poliittiseen toimintaan samojen perus-
9291: teiden mukaisesti kuin puoluetuki. Lisäys
9292: 4 370 000 mk aiheutuu kustannusten noususta.
9293: 
9294: 
9295: 
9296: 
9297:                                ( 90). Hallinnonaloittain jakamattomat menot
9298: 
9299:                                   Luku on siirretty pääluokkaan 28 ja sen mo-
9300:                                menttien määrärahat on huomioitu luvun 28.80
9301:                                laskelmissa.
9302: 
9303: 
9304: 
9305: 
9306:                                        99. Valtioneuvoston muut menot
9307: 
9308:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)                              Käyttösuunnitelma:                                       mk
9309:   Momentille ehdotetaan lisäystä 26 400 mk                    Aluepoliittinen neuvottelukunta . . . . . . . .           125 000
9310: seuraavasti:                                                  Tasa-arvoasiain neuvottelukunta . . . . . . . .            92 000
9311:   3. Muut palkat ja palkkiot. Alamomentille                   Saamelaisvaltuuskunta . . . . . . . . . . . . . . . . .   390 000
9312:                                                               Saaristoasiain neuvottelukunta . . . . . . . . . .        125 000
9313: ehdotetaan lisäystä viransijaisten palkkioina                 Saamelaisasiain neuvottelukunta . . . . . . . .            75 000
9314: 25 000 mk, mikä aiheutuu palkkausten tarkis-                  Saamelais- ja poronhoitoasiain pohjoismai-
9315: tuksista sekä äitiyslomasijaisuuksien lisäänty-                 sen yhteistyöelimen Suomen valtuuskunta                  47 000
9316: misestä.     Alamomentin    loppusumma      on                Kainuu-neuvottelukunta . . . . . . . . . . . . . . .      440 000
9317:                                                                                                       -------'-'--
9318: 105 000 mk.                                                                                           Yhteensä        1 294 000
9319: 
9320:    4. Sosiaaliturvamaksu. Alamomentille mer-                  1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 294 000
9321: kitään lisäystä 1 400 mk. Alamomentin loppu-                  1981 menoarvio ............... 1121 000
9322: summa on 7 000 mk.                                            1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 1 066 905
9323: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112 000      (25.) ]. V. Snellmanin juhlavuosi 1981
9324: 1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 85 600         (siirtomääräraha)
9325: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 98 432         Momentti ja sen määräraha ehdotetaan
9326:                                                               poistettavaksi menoarviosta. Vähennys on
9327:    09. Neuvottelukunnat                                       600 000 mk.
9328:    Momentille ehdotetaan lisäystä 173 000 mk,
9329: mistä 16 000 mk aluepoliittista neuvottelukun-                1981 menoarvio                                       600 000
9330: taa, 12 000 mk tasa-arvoasiain neuvottelukun-
9331: taa, 50 000 mk saamelaisvaltuuskuntaa, 18 000                    27. Presidentti Kyösti Kallion elämäkerta
9332: mk saaristoasiain neuvottelukuntaa, 10 000 mk                 (siirtomääräraha)
9333: saamelaisasiain neuvottelukuntaa, 17 000 mk                      Momentille ehdotetaan 100 000 mk presi-
9334: saamelais- ja poronhoitoasiain pohjoismaisen                  dentti Kyösti Kallion elämäkerran kirjoittami-
9335: yhteistyöelimen Suomen valtuuskuntaa ja                       sesta vuonna 1982 aiheutuvia kustannuksia
9336: 50 000 mk Kainuu-neuvottelukuntaa varten.                     varten. Teos on tarkoitus saada valmiiksi vuo-
9337:                                                     2.3.99                                          135
9338: 
9339: den 1983 loppuun mennessä ja sen kokonais-                    (28.) WCIP:n yleiskokous
9340: kustannukset ovat 375 000 mk. Lisäys on                      Momentti ja sen määräraha ehdotetaan pois-
9341: 10 000 mk.                                                tettavaksi menoarviosta. Vähennys on 90 000
9342:                                                           mk.
9343: 1982 esitys ................... . 100 000
9344: 1981 menoarvio ............... . 90 000                   1981 menoarvio                          90 000
9345: 1980 tilinpäätös ............... . 90 000
9346: 
9347: 
9348: 
9349:                         Pääluokan 23 menot luvuittain vuosina 1980-1982
9350:                                             Tilinpäätös      Menoarvio      Ehdotus
9351:                                               v. 1980         v. 1981       v. 1982     Muutos 1981-1982
9352:                                              1000 mk         1000 mk       1000 mk     ±1000mk      ±%
9353: 01. Valtioneuvosto (010) ............         7576            7436          8314        +   878     + 12
9354: 02. Valtioneuvoston kanslia (050) ....       11449           13419         14411        +   992     + 7
9355: 03. Oikeuskanslerinvirasto (010)              2664            3150          3 483       +   333     +11
9356: 05. Tulopoliittinen sovittelu ( 050)            92             389            417       +    28     + 7
9357: 25. Vaitioneuvoston edustus- ja virka-
9358:     huoneistot (050) ................         2601            3 847         7136        + 3289      +86
9359: 27. Poliittisen toiminnan avustaminen
9360:     (010) .........................         38000            43000         47 370       + 4370      + 10
9361: 99. Vaitioneuvoston muut menot ( 050)        2386             2287          1806        -  481      -21
9362:                                  Yhteensä   64767            73527         82937        + 9410      +13
9363: 136
9364: 
9365: 
9366: 
9367: 
9368:                                                   Pääluokka 24
9369:                        ULKOASIAINMINISTERIÖN HALLINNONALA
9370:                                              01. Ulkoasiainministeriö
9371: 
9372:    22. Tiedotustoiminta (siirtomääräraha)                     logiatutkimuksesta ja 120 000 mk Merikasar-
9373:    Momentille ehdotetaan 6 750 000 mk, mistä                  min sisustussuunnittelusta. Kun alamomentilta
9374: 600 000 mk kehitysyhteistyön tiedotustoimin-                  vähennetään kertameno 585 000 mk, lisäys on
9375: taan. Lisäys 550 000 mk aiheutuu painatus-,                   2100 000 mk.
9376: rahti- ja filmikopiohintojen sekä muiden kus-                   Käyttösuunnitelma:                                                   mk
9377: tannusten noususta.                                           Matkat • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    60 000
9378: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 750 000   Virkistystoiminta (enintään) . . . . . . . . . .                      15 000
9379:                                                               Muut henkilöstömenot . . . . . . . . . . . . . . . .                 495 000
9380: 1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 6 200 000        Rakennusten käyttö . . . . . . . . . . . . . . . . . .             4 500 000
9381: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 5 500 000      Toimistomenot ( kertamenoa 147 000) . .                            4 300 000
9382:                                                               Kuriiri- ja postimenot . . . . . . . . . . . . . . . .             3 400 000
9383:   29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)                      Viestintä- ja puhelinmenot . . . . . . . . . . . .                 1 600 000
9384:   Momentille ehdotetaan lisäystä 2 430 000
9385:                                                               Muut menot ( kertamenoa 455 000) . . . .
9386:                                                                                                                   ---'--------   1100 000
9387:                                                                                                                  Yhteensä 15 470 000
9388: mk seuraavasti:
9389:   1. Käyttövarat. Alamomentille ehdotetaan li-                1982 esitys .................. 18 800 000
9390: säystä 330 000 mk kustannusten nousun joh-                    1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . 16 370 000
9391: dosta. Alamomentin loppusumma on enintään                     1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . .. . . 15 614 077
9392: 3 330 000 mk.
9393:    2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote-                    70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha)
9394: taan lisäystä 2 685 000 mk. Lisäys aiheutuu                      Momentille ehdotetaan 900 000 mk, mistä
9395: hintojen ja vuokrien noususta, atk-toiminnan                  450 000 mk konttorikalusteiden ja -koneiden
9396: laajenemisesta, sähke-, posti- ja puhelinmaksu-               hankintoja ja 450 000 mk viestitys- ja turva-
9397: jen korotuksista sekä 602 000 markan kerta-                   laitteiden hankkimista ja uusimista varten.
9398: menosta. Kertamenosta 147 000 mk aiheutuu
9399: atk-systeemien valmistelu- ja käyttöönottokus-                1982 esitys .................... 900 000
9400: tannuksista, 60 000 mk ulkoasiainhallinnon his-               1981 menoarvio ................ 760 000
9401: torian kirjoittamisesta, 275 000 mk asetekno-                 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 650 000
9402: 
9403: 
9404: 
9405: 
9406:                                                    10. Edustustot
9407: 
9408:    10. Kiinteistöjen käyttö ja kunnossapito (ar-                Käyttösuunnitelma:                                                           mk
9409: viomääräraha)                                                 Vuokrat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 600 000
9410:                                                               Muut käyttömenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                6 500 000
9411:   Momentille ehdotetaan lisäystä 5 550 000                    Korjaus ja kunossapito . . . . . . . . . . . . . . . .                  3 200 000
9412: mk, mikä aiheutuu vuokrien ja muiden raken-                                                                           · .;...··c___.--.:.9..:.00~00:..:.0
9413:                                                               Edustustojen turvarakenteet . .;...··:. .:.·. ;. ·.:. .;·:...:.·
9414: nusten käyttömenojen hintojen noususta.                                                                       Yhteensä 30 200 000
9415:                                                                                                           24.10                                                       137
9416: 
9417: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . .30 200 000                                                         70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha)
9418: 1981 menoarvio .............. 24 650 000                                                                            Momentille ehdotetaan 4 350 000 mk, mistä
9419: 1980 tilinpäätös .............. 26 104 532                                                                       3 250 000 mk edustustokanslioiden, virka-asun-
9420:                                                                                                                  tojen ja henkilökunnan asuntojen irtaimisto-
9421:   20. Matkat ja muutot (arviomääräraha)                                                                          hankintoja sekä 1100 000 mk viestitys- ja
9422:   Momentille ehdotetaan lisäystä 3 440 000                                                                       turvakalusteiden hankintoja varten.
9423: mk matkustuskustannusten ja muuttorahtien
9424: hintojen nousun johdosta.                                                                                        1982 esitys ................... 4 .350 000
9425:                                                                                                                  1981 menoarvio ............... 4 000 000
9426:   Käyttösuunnitelma:                                                                    mk                       1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . .3 805 000
9427: Matkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .               6 500 000
9428: Kotilomamatkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                     2 500 000
9429: Kaupallisten sihteerien neuvottelupäivät                                             650 000                        71. Kaluston uusinta käytöstä poistetun ti-
9430: Muutot .................... ·..:..·..:..··:. .:·. .:.·. :. ·..:..··:__...:9..:..0..:..0:...:0...:0...:.0..:..0   lalle
9431:                                                  Yhteensä 18 650 000                                                Momentille ehdotetaan 760 000 mk edustus-
9432:                                                                                                                  tojen vanhentuneen autokaluston uusimista var-
9433: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 650 000                                                       ten. Uutta autokalustoa saadaan hankkia mo-
9434: 1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . 15 210 000                                                            mentin määrärahalla enintään niin paljon kuin
9435: 1980 tilinpäätös .............. 17 957 220                                                                       vanhentuneen autokaluston myynnistä kertyy
9436:                                                                                                                  tuloja. Vastaava tulo on merkitty momentille
9437:    29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)                                                                        12.24.99.
9438:    Momentille ehdotetaan lisäystä .3 600 000
9439: mk kustannusten nousun johdosta. Kun mo-                                                                         1982 esitys .................... 760 000
9440: mentilta voidaan vähentää toimistomenoina                                                                        1981 menoarvio .....•.......... 400 000
9441: .50 000 mk siirtona momentille 33.01.29, li-                                                                     1980 tilinpäätös ................ 418 426
9442: säys on 3 550 000 mk.
9443:   Käyttösuunnitelma:                                            mk
9444:                                                                                                                     88. Kiinteistöjen ja huoneistojen hankkimi-
9445: Muut henkilöstömenot . . . . . . . . . . . . . . . .        1 200 000                                            nen (siirtomääräraha)
9446: Toimistomenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 950 000                                               Momentille ehdotetaan 15 520 000 mk edus-
9447: Avustukset kunniakonsulien virastoille . .                    850 000                                            tustorakenimsten sekä virka-a~u.r.tojen rakenta-
9448: Varustautumiskorvaukset . . . . . . . . . . . . . .         3 000 000                                            mista ja peruskorjaamista, rakennusten, huo-
9449: Asettauti.uniskustannusten korvaukset . . .                 2 400 000
9450: Muut menot ................_._._._.._._._.__                4_0_00_0_0_0                                         neistojen ja tonttien ostamista, suunnittelusta
9451:                                             Yhteensä 21 400 000
9452:                                                                                                                  ja hankkeiden toteuttamisesta aiheutuvien kus-
9453:                                                                                                                  tannusten sekä kiinteistölainojen korkojen ja
9454: 1982 esitys .................. 21 400 000                                                                        kuoletusten maksamista varten. Uudisrakennus-
9455: 1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . 17 850 000                                                            hankkeiden laajuus- ja kustannustietoja on
9456: 1980 tilinpäätös .............. 17 810 766                                                                       suunnittelun edistyessä tarkistettu.
9457: 
9458: 
9459: 
9460: 
9461:                                                                                               Käyttösuunnitelma:
9462:                                                                                                       Hyötypinta-          Kustannusarvio
9463:                                                                                                          ala m2                       mk/m2       Myönnetty     Ehdotetaan
9464:                                                                                                      (tilavuus m 3 )      mk         (mk/m')         mk            mk
9465:  1. Ul,Idisrakennushankkeet
9466:        N~          Delhi ............... ., ........... .                                                2 708         15 700 000     5 798     .3 500 000      5500000
9467:                                                                                                        (16 480)                        (95.3)
9468:         Budapest ............................. .                                                         1762          12 000 000     6 810      1 300 000        700 000
9469:                                                                                                         (8 700)                      ( 1379)
9470:        Riad ................................. .                                                          1960          12 500 000     6 .377      800 000       .3 000 000
9471:                                                                                                         (9150)                       (1366)
9472: 2. Peruskorjaushankkeet .................. .                                                                                                                    3 200000
9473: 3. Rakennusten, huoneistojen ja tonttien ostot                                                                                                                  2 040 000
9474: 4. Suunnittelu ja eräät muut hankkeiden to-
9475:    teuttamisesta aiheutuvat kustannukset ... .                                                                                                                   600 000
9476: 5. Korot ja kuoletukset ................... .                                                                                                                    480 000
9477:                                                                                                                                                      Yhteensä 15 520 000
9478:  18       1681005723
9479: 138                                                                  24.10-20
9480: 
9481:    Uudisrakennushankkeiden lisäperusteluina esi                                 3. Riadin suurlähetystön rakennushankkeen
9482: tetään seuraavaa:                                                            aikataulu perustuu uuden pääkaupungin edus-
9483:    1. New Delhin suurlähetystön rakennus-                                    tustokaupunginosan rakentamisaikatauluun, jota
9484: hanke tulee toteuttaa paikallisten viranomais-                               paikalliset viranomaiset edellyttävät noudatet-
9485: ten edellyttämässä aikataulussa. Hankkeen                                    tavan.
9486: laajuustiedot ja kustannusarvio on tarkistettu                               1982 esitys .................. 15 520 000
9487: vahvistetun esisuunnitelman perusteella.                                     1981 menoarvio .............. 11 200 01)0
9488:    2. Budapestin suurlähetystön rakennushank-                                1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 9 500 000
9489: keen laajuustiedot ja kustannusarvio on tar-
9490: kistettu vahvistetun esisuunnitelman perus-
9491: teella.
9492: 
9493: 
9494:                                             20. Ulkoasiainhallinnon virat ja toimet
9495: 
9496:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha)
9497:       Momentille ehdotetaan 195 668 000 mk seuraavasti:
9498:                                                                                                                              Virat ja toimet
9499:                                                                                 Ehdotus                 Muutos                      Muutos±
9500:                                                                                   mk                    ±mk                 1981       1982/81
9501: 1. Perus- ja sopimuspaikkaisten sekä ylimäii-
9502:     räisten virkamiesten palkkaukset ....... .                                67 284 600         + 7 566 200                 1115        +9
9503: 2. Tilapäisten palkkiot ja työsuhdepalkat ..                                  33 031 000         + 2 903 600                  699       -3
9504: .3. Muut palkat ja palkkiot ............. .                                   81 452 800         + 8 553 300
9505: 4. Sosiaaliturvamaksu .................. .                                     7 537 700         + 614 700
9506:                                   Varaus 1981                                                       8 133 300
9507:                                   Varaus 1982                                  6 361 900         + 6 361900
9508:                                       Yhteensä                               195 668 000         + 17 866 400                1814        +6
9509: 
9510:   Henkilöstön maaran lisäyksestä kaksi aiheu-                                    Y htenäisvirkajärjestelmän kehitys-
9511: tuu vuoden 1981 ensimmäisessä lisämenoarvios-                                    yhteistyöuran toimet:
9512: sa tehdyistä päätöksistä.                                                        Ylimääräiset:
9513:   Muutosten perustelut:                                                        1 kehitysyhteistyösihteeri
9514:   a) Momentille merkitään lisäystä 17 638 100                                    (taloussuunnittelu) . . . . . . . . . . . . . . . . . . B 1
9515: mk, mistä 17 194 000 mk aiheutuu palvelus-                                     1 kehitysyhteistyösihteeri (tarkastus) . . . . V 27
9516: suhteen ehtojen tarkistuksesta.
9517:   b) Ulkoasiainhallinnon tehtävien lisääntvmi.-                                  Y htenäisvirkajärjestelmän kaupalli-
9518: sen johdosta ehdotetaan 1. 3. 1982 lukien. pe-                                   sen uran toimet:
9519: rustettavaksi seuraavat virat ja toimet:                                         Ylimääräiset:
9520:                                                                                1 kaupallinen sihteeri (Houston) . . . . . . . .       V 26
9521:       Yhtenäisvirkajärjestelmän virat ja toimet:                               1 kaupallinen avustaja (Milano)                        V 24
9522:                                                                  Pa1kkaus-     1 toimistosihteeri (Houston) . . . . . . . . . . . .   V 17
9523:     Peruspalkkaiset:                                   luokka
9524:   1 ulkoasiainneuvos (Bogota) . . . . . . . . . . . . B 5
9525:   1 lähetystöneuvos (oikeudellinen osasto) . . B 3                              Ehdotetaan 1. 3. 1982 lukien lakkautetta-
9526:   1 ulkoasiainsihteeri (Bogota) . . . . . . . . . . . . V 29                 vaksi avoinna olevat peruspalkkainen avusta-
9527:   2 toimistosihteeriä (Bogota) . . . . . . . . . . . . V 17                  jan toimi (V 25), kolme ylimääräistä avusta-
9528:                                                                              jan tointa (V 25) ja ylimääräinen lehdistöavus-
9529:   Y htenäisvirkajärjestelmän lehdistöuran virka:                             tajan toimi (V 25).
9530:     Peruspalkkainen:                                                            Virka- ja toimirakenteen kehittämiseksi eh-
9531:   1 lehdistöneuvos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     B2        dotetaan 1. 3. 1982 lukien perustettavaksi ja
9532:                                                                                24.20                                                                   139
9533: 
9534: lakkautettavaksi seuraavat vira:t ja toimet sekå                                         Y htenäisvirkajärjestelmän kehitys-
9535: ylimääräiset toimet:                                                                     yhteistyöuran toimi:
9536:                                                                                                                                                   Palkkaus·
9537:       Perustetaan                                                                                                                                  luokka
9538:                                                                                        1 kehitysyhteistyösihteeri . . . . . . . . . . . . . . .    V 27
9539:      Yhtenäisvirkajärjestelmän virat ja
9540:      toimet:                                                                          Viitaten momentin 33.01.01 kohdan b pe-
9541:                                                                        Palkkaus·
9542:     Peruspalkkaiset:                         luokka                                rusteluihin ehdotetaan 1. 3. 1982 lukien lak-
9543:   2 ulkoasiainneuvosta ................. . B5                                      kautettavaksi kaksi ylimääräistä sosiaaliavusta-
9544:   6 ulkoasiainneuvosta ................. . B4                                      jan tointa (V 25) (Tukholma ja Kööpenhami-
9545:   3 lähetystöneuvosta ................... . B2
9546:   2 ulkoasiainsihteeriä .................. . Bl                                    na).
9547:   1 ulkoasiainsihteeri ................... . V29                                      Lisäys on 1 030 800 mk.
9548:     Ylimääräiset:                                                                     c) Tilapäisten palkkioihin ehdotetaan lisäys-
9549:   1 hallinnollinen ulkoasiainsihteeri ....... .                         V28        tä 94 800 mk vuoden 1981 ensimmäisen lisä-
9550:   1 hallinnollinen avustaja ............. .                             V25        menoarvion mukaisesti palkatun tilapäisen lä-
9551:   1 osastosihteeri ...................... .                             V22        hetystöneuvoksen ( B 2) edelleen paikkaamista
9552:   2 osastosihteeriä ..................... .                             V21        varten.
9553:   2 osastosihteeriä ..................... .                             V20
9554:   5 toimistosihteeriä . . .................. .                          V17           Työsuhdepalkkoihin      ehdotetaan   lisäystä
9555:  10 toimistosihteeriä ................... .                             V16        188 900 mk, mistä 135 600 mk vuoden 1981
9556:   5 toimistosihteeriä ................... .                             V15        ensimmäisen lisämenoarvion mukaisesti naika-
9557:   1 virastomestari ..................... .                              V14
9558:   1 virastomestari ..................... .                              V13        tuu kahden asemamaalaisen työntekijän· edel-
9559:  10 kanslistia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    V13        leen paikkaamista varten sekä 53 300 mk Tam-
9560:   5 apulaiskanslistia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         Vll        pereen kauppaoppilaitoksen ulkomaankaupan
9561:                                                                                    vientisihteerikurssilta patkattavan uuden har-
9562:       Lakkautetaan                                                                 joittelijan palkkana.
9563:      Yhtenäisvirkajärjestelmän virat ja                                               Viitaten kohdan b perusteluihin voidaan tila-
9564:      toimet:                                                                       päisten palkkioista vähentää 279 100 mk kuu-
9565:     Peruspalkkaiset:                                                               den ylimääräistetyn toimen palkkioina.
9566:   2 ulkoasiainneuvosta ................. . B4                                         Viitaten momentin 33.01.01 kohdan b pe-
9567:   2 lähetystöneuvosta ................... . B3                                     rusteluihin voidaan tilapäisten palkkioista vä-
9568:   4 lähetystöneuvosta ................... . B2
9569:   5 ulkoasiainsihteeriä .................. . V26                                   hentää 1. 3. 1982 lukien 36 000 mk toimisto-
9570:                                                                                    apulaisen palkkana.
9571:     Ylimääräiset:
9572:   1 avustaja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    V 25
9573:                                                                                       Tilapäisten palkkioista vähennetään 245 700
9574:   2 vahtimestaria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       V 11       mk vuoden 1981 aikana ylimääräistettyjen toin-
9575:   8 apulaiskanslistia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         V 11       ten palkkioina.
9576:   7 apulaiskanslistia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           V 10          Työsuhdepalkoista vähennetään 22 000 mk
9577:  22 to~stoapula~sta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             V9
9578:   5 tomustoapulaista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            V8         vuoden 1981 aikana siirrettyjen tointen palk-
9579:                                                                                    koina.
9580:    Pysyväisluonteisia tehtäviä haitavien toimi·                                       Vähennys on 299 100 mk.
9581: henkilöiden aseman vakiinnuttamiseksi ehdo-                                           Alamomentilta 2 saadaan palkata enintään
9582: tetaan 1. 3. 1982 lukien perustettavaksi seuraa-                                   696 pysyväisluonteista päätoimista henkilöä.
9583: vat ylimääräiset toimet:                                                              d) Muihin palkkoihin ja palkkioihin ehdo-
9584:                                                                                    tetaan lisäystä 839 800 mk, mistä 606 800 mk
9585:      Ulkoasiainministeriön erityistoimet:                                          aiheutuu uusien virkojen ja toimien paikallis-
9586:                                                                        Palkkaus-
9587:                                                                         luokka     korotuksista ja 233 000 mk vuonna 1981 osak-
9588:   2 laskentasihteeriä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . V 22               si vuotta myönnetyistä paikalliskorotuksista.
9589:                                                                                    Kun alamomentilta voidaan vähentää 186 500
9590:      Yhtenäisvirkajäriestelmän toimet:                                             mk momentin 33.01.01 kohdan d perusteluihin
9591:   1 hallinnollinen ulkoasiainsihteeri . . . . . . . . V 26                         viitaten, lisäys on 653 300 mk.
9592:   1 virastomestari . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . V 14
9593:                                                                                    1982 esitys ................ . 195 668 000
9594:      Yhtenäisvirkajärjestelmän lehdistö-                                           1981 menoarvio ............ . 177 801600
9595:      uran toimi:                                                                   1981 I lisämenoarvio ....... .         67 600
9596:   1 lehdistösihteeri ..................... .                            V26        1980 tilinpäätös . . .......... . 147 33.3 581
9597: 140                                             24.30
9598: 
9599:                                 30. Kansainvälinen kehitysyhteistyö
9600: 
9601:    Suomen kehitysyhteistyöpolitiikka on osa          vaamaan kaikille yhteiskunnan jäsenille yhtäläi-
9602: Su.omen ulkopolitiikkaa. Siten sen tavoitteet        set poliittiset, taloudelliset, sosiaaliset ja sivis-
9603: määräytyvät ensisijaisesti ulkopolitiikkamme         tykselliset oikeudet. Lisäksi hallitus kiinnittää
9604: yleisistä päämääristä. Kehitysyhteistyöllä voi-      huomiota yhteistyömaita valittaessa maan ta-
9605: daan käytännön toimin edistää valtioiden ja          loudelliseen asemaan. Suomen tuki kaikille
9606: kan~ojen välistä yhteistyötä sekä rauhan säily-      yhteistyömaille annetaan niiden itse esittämien
9607: mistä. Kasvava kehitysapupanos lisää mahdol-         hankkeiden pohjalta maamme voimavarojen
9608: lisuuksia aktiiviseen ja tarkoituksenmukaiseen       puitteissa.
9609: toimintaan teollisuusmaiden ja kehitysmaiden            Tässä luvussa kansainväliseen kehitysyhteis-
9610: yhä tärkeämmiksi tulevien taloudellis-poliittis-     työhön ehdotetaan myönnettäväksi vuonna 1982
9611: ten suhteiden alalla. Suomen osallistumisella        noin 706,7 milj. mk. Lisäksi valtiovarainminis-
9612: kansainväliseen kehitysyhteistyöhön voidaan li-      teriön pääluokassa ehdotettavat osuudet Latina-
9613: säksi tukea kansakuntien· sisäistä kehitystä koh-    laisen Amerikan kehityspankin alueen ulko-
9614: ti suurempaa yhteiskunnallista oikeudenmukai-        puolisten maiden pääomasta ja erityisrahastos-
9615: suutta.                                              ta, yhteensä noin 6,9 milj. mk, Kansainvälisen
9616:    Suomi tukee YK:n kehitysstrategian pohjalta       Jälleenrakennuspankin osakepääoman korotta-
9617: kehitysmaiden kansojen pyrkimystä kohti hy-          misesta, 12,6 milj. mk ja Suomen osuus Kan-
9618: vinvointia ja suurempaa taloudellista riippumat-     sainvälisen Rahoitusyhtiön osakepääoman korot-
9619: tomuutta kiinnittäen erityistä huomiota maa-         tamisesta, 3,0 milj. mk sekä tässä pääluokassa
9620: talous- ja energiatuotannon lisäämiseen, ekolo•      valtionapu Teollisen Kehitysyhteistyön Rahasto
9621: gisen tasapainon ylläpitämiseen ja naisten ase-      Oy:n tutkimustoimintaan 2 milj. mk luetaan
9622: man parantamiseen.                                   julkiseen kehitysapuun. Vuonna 1982 ehdote-
9623:    Vuoden 1978 tulo" ja menoarvioesityksessä         taan varattavaksi kehitysyhteistyöhön siten yh-
9624: hallitus asetti kehitysyhteistyöhön käytettävien     teensä noin 731,2 milj. mk, josta elintarvike-
9625: varojen lisäämisessä keskipitkän aikavälin väli-     ohjelmien vientituki 11,2 milj. mk vähennetty-
9626: tavoitteen, jonka mukaan kehitysyhteistyön           nä kansainvälisen tilastokäytännön mukaan ke-
9627: osuus bruttokansantuotteesta kaksinkertaiste-        hitysavuksi luetaan 720 milj. mk.
9628: taan.. Vaikka valtiontalouden heikentyneet ra-
9629: hoitusmahdollisuudet ovat vaikeuttaneet kehi-           66. Kansainvälisten järjestöjen kautta ohjat-
9630: tysyhteistyövarojen lisäämistä, on tässä tulo-       tava kehitysapu (siirtomääräraha)
9631: ja menoarvioesityksessä ehdotettu riittävät mää-        Suomen monenkeskisen kehitysyhteistyön
9632: rärahat asetetun 0,32 prosentin bruttokansan-        oleellisena piirteenä on YK:n aseman korosta-
9633: tuoteosuuden saavuttamiseksi. Hallituksen tar-       minen ja tuki sen piiriin kuuluville järjestöille.
9634: koituksena on taloudellisten mahdollisuuksien        YK:n kehitysohjelma UNDP on YK-järjestel-
9635: puitteissa lisätä kehitysyhteistyövaroja siten,      män keskeinen kehitysapuelin. Sen tukeminen
9636: että 1980-luvun jälkipuoliskolla. voitaisiin kehi-   muodostaa tärkeän osan Suomen monenkes-
9637: tysyhteistyöhön käyttää 0,7 prosenttia brutto-       kisessä kehitysyhteistyössä.
9638: kansantuotteesta.          ·
9639:                                                         Sosiaalisen kehityksen ohjelmissa pääpaino
9640:    Monenkeskisessä kehitysyhteistyössä Suomi         on UNICEF:in ja kansainvälisten väestöohjel-
9641: osallistuu kansainväliseen toimintaan ja antaa       mien tukemisessa. Tältä momentilta esitetään
9642: eri järjestöille tukea Suomen YK-politiikan pää-     maksettavaksi tukea YK:n asuinyhdyskuntara-
9643: määrien mukaisesti.                                  hastolle, jota on vuosina 1980-1981 tuettu
9644:    Kahdenvälisessä kehitysyhteistyössä toimin-       momentilta 24.99.66 käyttösuunnitelman koh-
9645: nan lähtökohtana ovat yhteistyömaiden tar-           dasta 7. (Maksuosuus YK:n asuinyhteisöko-
9646: peet. Suomen kehitysapu kohdistetaan maihin,         missiolle.)
9647: jotka omissa kehityssuunnitelmissaan pyrkivät           Kansainvälisten kehitysrahoituslaitosten toi-
9648: taloudellisen riippumattomuutensa vahvistami-        mintaa Suomi tukee ensisijaisesti osallistumalla
9649: seen sekä taloudellisen ja sosiaalisen kehityk-      Maailmanpankkiryhmään kuuluvan Kansainvä-
9650: sen edistämiseen. Erityistä huomiota kiinnite-       lisen kehitysjärjestön IDA:n kuudenteen lisä-
9651: tään siihen, että yhteistyömaat pyrkivät tur-        rahoitukseen, josta Suomen osuus vuosina
9652:                                                                      24.30                                                                                                     141
9653: 
9654: 1981-1983 on yhteensä arviolta 270 milj. mk.                              24.99.66. Huomattava osa lisäyksestä aiheutuu
9655: Tukea esitetään lisättäväksi YK-järjestelmän                              Suomen avustusosuuksien lisäämisestä sekä kan-
9656: ainoalle pääoma-apua antavaTie elimelle, pää-                             sainvälisille väestöohjelmille että muille kan-
9657: omakehitysrahasto UNCDF:ille, jonka toiminta                              sainvälisille kehitysohjelmille. Sosiaalisen ke-
9658: on huomattavasti laajentunut. Rahasto keskit-                             hityksen ohjelmilla on keskeinen merkitys py-
9659: tyy köyhimpien kehitysmaiden auttamiseen.                                 rittäessä painottamaan sosiaalisia näkökohtia
9660: Mrikan kehitysrahaston toinen yleinen lisära-                             yleisessä kehitysprosessissa. Alamomentilta käyt-
9661: hoituskausi päättyi vuonna 1981. Kolmannen                                tösuunnitelman kohdasta "Muut ohjelmat ja
9662: lisärahoituksen neuvottelut on tarkoitus saattaa                          laitokset" on tarkoitus osoittaa mm. 500 000
9663: päätökseen vuoden 1981 kuluessa. Rahaston                                 mk sekä YK:n naisten kehitysrahastolle että
9664: toiminnan tukeminen entisellä suhteellisella                              YK:n asuinyhdyskuntarahastolle.
9665: osuudella merkitsee arviolta 70 milj. markan
9666: osuutta, joka suoritetaan vuosina 1982-1984.                                Käyttösuunnitelma:                                      mk
9667: Afrikan kehityspankin peruspääoman korotuk-                               YK:n lastenrahasto (UNICEF) . . . . . . . . 10 000 000
9668: seen vuosina 1981-1985 maksettava osuus                                   Kansainväliset väestöohjelmat . . . . . . . . . .     5 400 000
9669:                                                                           Muut ohjelmat ja laitokset . . .---~---=--...:...:...;..._;:_:....:.
9670:                                                                                                            .........            3 000 000
9671: on arviolta 27 milj. mk.
9672:                                                                                                              Yhteensä 18 400 000
9673:     Kansainvälisen valuuttarahaston lisäluottojär-
9674: jestelmän yhteyteen on kehitysmaiden toivo-
9675: muksesta perustettu korkotukijärjestelmä, joka                               3. Kansainväliset kehitysrahoituslaitokset ja
9676: auttaa erityisesti köyhimpien maiden maksuta-                             -ohjelmat. Alamomentille ehdotetaan lisäystä
9677: serahoitusta. Suomen osuudeksi vuosina 1982                               9 980 000 mk, mikä aiheutuu lähinnä Suomen
9678: -1984 on arvioitu 6,5 milj. mk. Lisäksi suo-                              osallistumisesta Afrikan kehitysrahaston kol-
9679: ritettaviksi tulevat maksuosuudet maatalouden                             manteen yleiseen lisärahoitukseen sekä Kan-
9680: kansainvälisen kehittämisrahaston IFAD:in va-                             sainvälisen valuuttarahaston lisäluottojärjeste-
9681: rojen täydennykseen vuosina 1981-1983, ar-                                lyyn liittyvän korkotukitilin rahoitukseen. Ala-
9682: violta 24 milj. mk, sekä YK:n kauppa- ja ke-                              momentin maksut voidaan osittain suorittaa
9683: hityskonferenssin perushyödykeohielman yhteis-                            korottomina vaadittaessa lunastettavina velka·
9684: rahastoon arviolta 8 milj. mk. Rahaston perus-                            kirjoina laitosten sääntöjen mukaisesti.
9685: tamissopimuksen voimaanastuminen lykkäyty-
9686: nee vuodesta 1981 vuoteen 1982.                                             Käyttösuunnitelma:                                                                          mk
9687:                                                                           Kansainvälinen kehitysjärjestö (!DA) . . 89 500 000
9688:     Uutena avustuskohteena on Elintarvikkeiden                            YK:n pääomakehitysrahasto (UNCDF) . .                                                  3 000 000
9689: kansainvälinen hätäapuvarasto (IEFR) , jonka                              Kansainvälinen maatalouden kehittämisra-
9690:  jäseneksi Suomi ilmoittautui YK:n yleisko-                                 hasto ( IFAD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                               8 000 000
9691: kouksessa syksyllä 1980.                                                  Aasian kehitysrahasto . . . . . . . . . . . . . . . . 15 000 000
9692:                                                                           Afrikan kehityspankki . . . . . . . . . . . . . . . .                                 5 500 000
9693:     Toimintaa kansainvälisten järjestöjen hankin-                         Afrikan kehitysrahasto . . . . . . . . . . . . . . . . 23 000 000
9694: tojen suuntaamiseksi Suomeen tullaan edelleen                             YK:n kauppa- ja kehityskonferenssin pe-
9695: tehostamaan yhteistvössä viranomaisten, elin-                               rushyödykeohjelman yhteisrahasto . . . .                                            8 000 000
9696:                                                                           Kansainvälisen valuuttarahaston lisäluotto-
9697: keinoelämän järiestöjen ja yritysten kesken.                                järjestelmän korkotukitili ... .:...··:. . ;·. . :.·.:...··:. . ;·. :. ·.:...·--'2=-2=-0:...:0-.:0:..:.0.:.0
9698:     Momentille ehdotetaan 267 300 000 mk eli                                                                      Yhteensä 154 200 000
9699: lisäystä 24 780 000 mk seuraavasti:
9700:     1. YK:n kehitysoh1elmat. Alamomentille eh-                               4. Elintarvikeohjelmat. Elintarvikesopimuk-
9701: dotetaan lisäystä 4 700 000 mk, mikä aiheutuu                             seen (FAC) perustuvan Suomen sitoumuksen
9702:  UNDP:lle annettavan tuen korottamisesta.                                 sekä Maailman elintarvikeohielmalle (WFP)
9703:   Käyttösuunnitelma:                                             mk       ja Elintarvikkeiden ·kansainväliselle hätäapujär-
9704: YK:n kehitysohielma (UNnP) . . . . . . . . 38 500 000                     jestelmälle (IEFR) annettujen lupausten täyt-
9705: Tieteen ja teknologian väliaikainen YK-                                   tämiseen alamomentille ehdotetaan 52 200 000
9706:   rahasto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 000 000   mk eli lisäystä 5 200 000 mk. Apu pyritään
9707:                                                  Yhteensä 42 500 000      toimittamaan pääasiassa elintarvikkeina, lähin-
9708:                                                                           nä viijana ja juustona. Kotimaisen satotilanteen
9709:   2. Sosiaalisen kehityksen ohjelmat. Alamo-                              vuoksi elintarvikeapu toimitetaan pääosin raha-
9710: momentille ehdotetaan lisäystä 4 900 000 mk,                              avustuksena. Momentilta suoritetaan maatalous-
9711: mistä 300 000 mk on siirtoa momentilta                                    tuotteiden vientitukea arviolta 11 200 000 mk.
9712: 142                                                         24.30
9713: 
9714:   Käyttösuunnitelma:                                    mk          Ehdotetaan, että vuoden 1982 aikana saatai-
9715: Maailman elintarvikeohjelma (WFP) . . 43 000 000                 siin tehdä käyttösuunnitelman kohtia 1, 2 ja
9716: Elintarvikkeiden kansainvälinen hätäapu-
9717:   järjestelmä (IEFR) . . . . . . . . . . . . . . . . 9 200 000   4 koskevia uusia sopimuksia ja valmistella
9718:                                                                  uusia hankkeita siten, että näistä sekä aiem-
9719:                                      Yhteensä 52 200 000
9720:                                                                  pien vuosien sopimuksista johtuvista toimen-
9721: 1982 esitys ................ 267 300 000                         piteistä aiheutuu kassamenoja 390 000 000 mk
9722: 1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . 242 520 000             vuonna 1983 ja 450 000 000 mk vuonna 1984.
9723: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . 162 040 000              Momentille ehdotetaan 321 500 000 mk. Li-
9724:                                                                  säys on 83 300 000 mk.
9725:     67. Kahdenvälinen lahjamuotoinen kehitys-                       Käyttösuunnitelma:                                             mk
9726: apu (siirtomääräraha)                                            1. Ohjelmamaat ................... , . . 189 000 000
9727:     Momentin määrärahoja käytetään hankkei-                          Egypti . . . . . . . . . . . . . . .      15 000 000
9728:                                                                      Kenia . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 000 000
9729:  siin, joista sovitaan joko kahdenvälisesti tai                      Sambia . . . . . . . . . . . . . . . . . 41 000 000
9730: yhteispohjoismaisesti suoraan kunkin yhteis-                         Sri Lanka . . . . . . . . . . . . . . 25 000 000
9731:  työmaan hallituksen kanssa sekä hankkeisiin,                        Tansania . . . . . . . . . . . . . . . . 54 000 000
9732:  jotka toteutetaan yhteistyössä kansainvälisten                      Vietnam . . . . . . . . . . . . . . . . 30 000 000
9733:                                                                  2. Maittain jakamaton . . . . . . . . . . . . . . . . 70 000 000
9734:  järjestöjen kanssa. Lähtökohtana yksittäistä                    3. Yhteispohjoismaiset hankkeet . . . . . . . . 25 000 000
9735: hanketta valittaessa on, että sillä on tärkeä sija               4. Kansainvälisten järjestöjen kanssa yh-
9736: maan kehityssuunnitelmissa, että se edistää                          teistyössä toteutettavat hankkeet . . . . 30 000 000
9737: YK:ssa määriteltyjä yhteiskunnallisia tavoittei-                 5. Kehitysyhteistyön suunnittelu, valmis-
9738:                                                                      telu ja arviointi . . . . . . . . . . . . . . . . . .        500 000
9739:  ta ja että Suomella on hankkeen toteuttami-                     6. Kansalaisjärjestöjen             kehitysyhteistyön
9740: seen tarvittavat määrälliset ja laadulliset edel-                   tukeminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   1 500 000
9741: lytykset.                                                        7. Lähetysjärjestöjen kehitysyhteistyön tu-
9742:     Kunkin hankkeen tai laajemman ohjelman                          keminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 000 000
9743:                                                                  8. Kansalaisjärjestöjen kehitysyhteistyötä
9744: puitteissa voidaan rahoittaa koulutusta, neuvon-                    koskevan tiedotustoiminnan tukeminen                          500 000
9745: antajia, hallinto- ja toimeenpanohenkilökuntaa,                                                                 Yhteensä 321 500 000
9746: tutkimus- ja suunnittelupalveluja, liikkeenjoh-
9747: to- ja hallinnonkehittämisneuvontaa, rakennus-                   1982 esitys ................. 321 500 000
9748: toimintaa, investointitavaroiden toimituksia                     1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . 238 200 000
9749: sekä muita kehityshankkeiden kannalta tärkeitä                   1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . 183 300 000
9750: menoeriä. Yhteistyömaiden omien elinten apu-
9751: na käytetään hankkeiden toimeenpanijoina, toi-
9752: mittajina ja alihankkijoina pääsääntöisesti suo-                    68. Kehitysluotot (arviomääräraha)
9753: malaisia asiantuntijoita, opetuslaitoksia, hallin-                  Momentin määrärahaa käytetään Suomen ja
9754: toelimiä, tutkimuslaitoksia, suunnittelu- ja kon-                kunkin yhteistyömaan hallituksen kesken kah-
9755: sulttitoimistoja, rakennusurakoitsijoita ja teol-                denvälisin luottosopimuksin sovittujen lainojen
9756: lisuustai toksia.                                                nostoihin. Luottoja käytetään rahoitusapuna
9757:     Kansainvälisten järjestöjen kanssa toteutetta-               lainansaajan valitsemien kohteiden rahoittami-
9758: vat hankkeet ovat yksilöityjä projekteja, joita                  seen. Luotot on sidottu vähintään BO-prosentti-
9759: YK:n erityisjärjestöt tai kansainväliset kehitys-                sesti Suomesta tehtäviin hankintoihin. Luotto-
9760: rahoituslaitokset toimeenpanevat Suomen ra-                      ehtoinen kehitysapu on tarkoitettu rahoitta-
9761: hoituksella. Paino pannaan useita maita katta-                   maan lähinnä pääomahyödykkeiden tuontia ke-
9762: ville hankkeille, kehitysmaiden keskinäisen yh-                  hitysmaihin. Sitomaton osuus luotoista on tar-
9763: teistyön edistämiseen, esi- ja soveltuvuustutki-                 koitettu lähinnä rakennuskustannusten ja mui-
9764: muksiin sekä henkilöapuun.                                       den ns. paikalliskustannusten kattamiseen niis-
9765:     Vuoden 1981 tulo- ja menoarviossa myönnet-                   sä hankkeissa, joihin investointivarat toimite-
9766: tiin valtuus tehdä kahdenvälisiä ja kansainvä-                   taan Suomesta.
9767: listen järjestöjen kanssa yhteistyössä toteutetta-                  Uusia luottosopimuksia tehdään pääsääntöi-
9768: via, hankkeita koskevia sopimuksia siten, että                   sesti niiden yhteistyömaiden kanssa, joita ei
9769: niiden ja aiempien vuosien vastaavista toimen-                   lueta kuuluviksi vähiten kehittyneiden ja vas-
9770: piteistä aiheutuu menoja 250 000 000 mk                          taavassa taloudellisessa asemassa olevien mai-
9771: vuonna 1982 ja 320 000 000 mk vuonna 1983.                       den ryhmään.
9772:                                                    24.30                                                                                             143
9773: 
9774:    Kehitysluottoina annetun rahoitusavun takai-         seurauksena suuri osa sen tomunnasta uhkaa
9775: sinmaksuehdot määräytyvät periaatteessa lainan-         joutua lopetettavaksi ja esim. sen ylläpitämät
9776: saajamaan kehitysasteen ja maksukyvyn mu•               koulut suurelta osin suljetuksi. YK:n pääsih-
9777: kaan. Viime vuosina kehitysluotot on myönnet-           teeri esitti alkuvuodesta 1981 kiireellisen avus-
9778: ty pääsääntöisesti 0,75 prosentin korolla ja            tusvetoomuksen jäsenvaltioille toiminnan pelas-
9779: 25 vuoden laina-ajalla, joista seitsemän ensim-         tamiseksi. Hallitus esittää UNRWA:lle annet-
9780: mäistä vuotta ovat kuoletusvapaita.                     tavaa avustusta korotettavaksi 150 000 mar-
9781:    Vuoden 1981 tulo- ja menoarviossa myön-              kalla.
9782: nettiin valtuus tehdä kehitysluottosopimuksia               Eteläisen Afrikan humanitaarisen avustami-
9783: 130 000 000 markalla siten, että niistä ja aiem-        sen tarvetta on entisestään korostettu YK:ssa
9784: min solmituista kehitysluottosopimuksista ai-           mm. aseellisen toiminnan ennakoitavasti kiih-
9785: heutuu kassamenoja vuonna 1981 45 000 000               tyessä alueella. On poliittisesti tärkeää koros-
9786: mk, vuonna 1982 50 000 000 mk ja vuonna                 taa YK:ssa ajamaamme yhteispohjoismaista po-
9787: 1983 80 000 000 mk. Ehdotetaan, että vuo-               litiikkaa tehostamalla apua Afrikan vapautus-
9788: den 1982 aikana saataisiin yhteistyömaiden              liikkeille ja erityisesti Namibian vapautusta tu-
9789: kanssa tehdä uusia kehitysluottosopimuksia              kevaa toimintaa. Hallitus esittää avustusta va-
9790: 130 000 000 markalla siten, että niistä ja aiem-        pautusliikkeille korotettavaksi 200 000 markal-
9791: pina vuosina myönnetyistä nostamatta olevista           la, YK:n Namibia-rahastolle 50 000 markalla,
9792: luotoista aiheutuu kassamenoja vuonna 1982              ja YK:n Namibia-instituutille 100 000 markal-
9793: 70 000 000 mk, vuonna 1983 80 000 000 mk                la.
9794: ja vuonna 1984 90 000 000 mk.                               Muiden järjestöjen ja rahastojen tukea esi-
9795:    Edellä olevan johdosta momentille ehdote-            tetään myös lisättäväksi 50 000 markalla lä-
9796: taan 70 000 000 mk. Lisäys on 25 000 000 mk.            hinnä ero. syistä ja Etelä-Afrikan kirkkojen
9797:                                                         neuvoston (SACC) tullessa avustusten pariin.
9798: 1982 esitys .................. 70 000 000                   Momentin alamomenttijako ehdotetaan muu-
9799: 1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . 45 000 000   tettavaksi.
9800: 1980 tilinpäätös .............. 31 979 577
9801:                                                            1. Varaus kiireellisiin avustuksiin. Momen-
9802:    69. Humanitaarinen apu kehitysmaille (siir-          tin perusteluihin viitaten alamomentille ehdo-
9803: tomääräraha)                                            tetaan 21 600 000 mk.
9804:    Laajan humanitaarisen avun tarve on nopeas-             2. Kansallisten vapautusliikkeiden kautta
9805: ti lisääntynyt erityisesti Afrikassa ja Aasiassa.       annettava tuki. Momentin perusteluihin viita-
9806: Pahimpana ongelmana on joukkopakolaisuus                ten alamomentille ehdotetaan 1 700 000 mk.
9807: Afrikan sarven ympäristöineen, Afrikan etulin-
9808: jan valtioiden, Pakistanin ja Indokiinan olles-           3. Muut humanitaariset järjestöt ja rahastot.
9809: sa vakavimmat esimerkit siitä. Tehtyjen ennus-          Momentin perusteluihin viitaten alamomentille
9810: teiden mukaan joukkopakolaisuus tulee lähi-             ehdotetaan 6 550 000 mk.
9811: vuosina entisestään lisääntymään. Hallitus esit-
9812: tää kiireellisten avustusten lisäämistä 9 500 000
9813: markalla pakolaistilanteen vakavoitumisen ja              Käyttösuunnitelma:                                                                 mk
9814: muun kiireellisen avun tarpeen kasvamisen ta-           YK:n pakolaisasiain pääkomissaari
9815: kia. YK:n pakolaisasiain pääkomissaarin viras-            (UNHCR) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                     2 500 000
9816:                                                         YK:n lähi-Idässä olevien pakolaisten avus-
9817: to UNHCR on joutunut päävastuuseen räjäh-                 tus ja työelin (UNRWA) . . . . . . . . . .                                  1 350 000
9818: dyksenomaisesti kasvaneitten pakolaisongelmien          Etelä-Afrikan apartheidpolitiikan uhrien
9819: hoidosta. Avustustamme UNHCR:n sääntömää-                 avustusrahasto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                        400 000
9820: räiseen toimintaan esitetään tästä syystä lisät-        YK:n eteläisen Afrikan yhdistetty harjoi-
9821:                                                            tusohjelma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                     400 000
9822: täväksi 300 000 markalla.                               YK:n Namibia-rahasto . . . . . . . . . . . . . . . .                              250 000
9823:    Lähi-Idän pakolaisten huolto on nopeasti             YK:n Namibia-instituutti . . . . . . . . . . . .                                  800 000
9824:                                                         Afrikan yhtenäisyysjärjestön (OAU) avus-
9825: vaikeutunut, mitä nopea väestönkasvu entises-             tusrahasto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                    200 000
9826: tään lisää. YK:n Lähi-Idässä olevien pakolais-          Punaisen Ristin Kansainvälinen Komitea                                            250 000
9827: ten avustus- ja työelin (UNRWA) on ajautu-              Muut järjestöt ja rahastot ... ·..:.·.:...·:...:··..:.·.:...·:...:··:...__4.:..0:...:0...:0:...:0..:.0
9828: nut erittäin vakavaan rahoituskriisiin, jonka                                                          Yhteensä 6 550 000
9829: 144                                                24 ..30-99
9830: 
9831:   Momentin loppusumma lisääntyy 10 350 000                 suomalaisten ja Jrehitysmaiden yhteisten yritys·
9832: mk.                                                        ten rahoittamiseen sekä kustantaa yhteisyrityk-
9833:                                                            siin kohdistuvia projektitutkimuksia. Rahaston
9834: 1982 esitys ................. . 29 850 000                 toiminta on muotoiltu sellaiseksi, että se täyt-
9835: 1981 menoarvio ............. . 19 500 000                  tää kehitysyhteistyölle määritellyt kansainväli-
9836: 1981 I lisämenoarvio ......... . 6 000 000                 set ehdot. Vuonna 1982 osakepääoman korotus
9837: 1980 tilinpäätös ............. . 18 800 000                on 20 000 000 mk, mistä valtio merkitsee 90
9838:                                                            prosenttia. Momentille ehdotetaan 18 000 000
9839:                                                            mk valtion neljännen vuoden osuutena rahas-
9840:    88. Osuus Teollisen Kehitysyhteistyön Ra-               ton osakepääomasta.
9841: hasto Oy:n peruspääomasta (siirtomääräraha)
9842:    Teollisen Kehitysyhteistyön Rahasto Oy:n                1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 000 000
9843: (TEKERA) päätarkoituksena on osallistua ke-                1981 menoarvio .............. 18 000 000
9844: hitysmaihin perustettavien tai niissä toimivien            1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 13 500 000
9845: 
9846: 
9847: 
9848: 
9849:                           99. Ulkoasiainministeriön hallinnonalan muut menot
9850: 
9851:    08. Komiteat ja asiantuntijat (arviomäärä-                  27. Kansainväliseen yhteistyöhön Suomessa
9852: raha)                                                      liittyvät menot (arviomääräraha)
9853:    Momentille ehdotetaan lisäystä kertamenona                  Momentille ehdotetaan 6 033 000 mk, mistä
9854: 79 000 mk Suomen ja Ruotsin välisen valta-                 2 082 000 mk palkkausmenoja varten. Lisäys
9855: kunnanrajan rajankäyntivaltuuskunnan työn lop-             649 000 mk aiheutuu palkkojen sekä hintojen
9856: puunsaattamiseksi. Kun momentilta vähenne-                 noususta. Momentin määrärahalla saadaan pal-
9857: tään kertameno 95 000 mk, vähennys on                      kata enintään 23 henkilöä.
9858: 16 000 mk.                                                    Käyttösuunnitelma:                                                     mk
9859: 1982 esitys .................... 269 000                   Suomen ja Neuvostoliiton välinen tieteel-
9860: 1981 menoarvio ................ 285 000                       lis-teknillinen yhteistoimintakomitea . .                            2 250 000
9861:                                                            Suomalais-neuvostoliittolainen taloudellinen
9862: 1980 tilinpäätös ................ 150 174                    yhteistyökomissio . . . . . . . . . . . . . . . . . . .               1 100 000
9863:                                                            Suomalais-neuvostoliittolainen rajavesistö-
9864:                                                               jen käyttökomissio . . . . . .. . . . . . . . . .                       53 000
9865:   21. Tilapäinen edustus kansainvälisissä neu-             SEV-yhteistyökomissio . . . . . . . . . . . . . . . .                   1 900 000
9866: votteluissa (arviomääräraha)                               SEV-yhteistyöprojektit . . . . . . . . . . . . . . . .                    300 000
9867:   Momentille ehdotetaan lisäystä 1 800 000                 Itämeren ympäristönsuojelukomissio                      ....        _
9868:                                                                                                     .;..;;.;;.......;..;..;..;..
9869: 
9870:                                                                                                      Yhteensä
9871:                                                                                                                                      430 000
9872:                                                                                                                                    __;;:_;_~
9873: 
9874: 
9875: 
9876:                                                                                                                                    6 033 000
9877: mk, mikä aiheutuu matkalippujen hintojen ja
9878: muiden matkustuskustannusten noususta.                     1982 esitys .................. . 6 033 000
9879: 1982 esitys .................. 16 400 000                  1981 menoarvio .............. . 5 384 000
9880: 1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . 14 600 000      1981 I lisämenoarvio ......... . 640 000
9881: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 1.3 300 954   1980 tilinpäätös ............. .. 4 537 290
9882: 
9883:    24. Osallistuminen kansainvälisiin kokouk-                28. Aseidenriisuntaan liittyvä tutkimustoi-
9884: siin (siirtomääräraha)                                     minta
9885:    Momentille ehdotetaan      1 000 000 mk                   Momentille ehdotetaan 480 000 mk, mistä
9886: ETYK:n seurantaan liittyvien konferenssien ja              217 000 mk palkkausmenoja varten. Lisäys
9887: asiantuntijakokousten aiheutamia kuluja var-               50 000 mk aiheutuu palkkojen ja hintojen
9888: ten. Lisäys on 190 000 mk.                                 noususta. Kun momentilta vähennetään vuoden
9889:                                                            1981 tulo- ja menoarviossa ehdollisena myön-
9890: 1982 esitys .................. . 1000 000                  netty määräraha 150 000 mk, vähennys on
9891: 1981 menoarvio .............. . 810 000                    100 000 mk. Momentin määrärahalla saadaan
9892: 1980 tilinpäätös .............. . 1 800 000                palkata enintään kolme henkilöä.
9893:                                                                         24.99                                                                              145
9894: 
9895:   Käyttösuunnitelma:                                              mk           Käyttösuunnitelma:                                        mk
9896: Kemiallisen aseen valvontakapasiteetin luo-                                  Kouluasuntolasäätiö rs. . . . . . . . . . . . . . . . .   390 000
9897:   minen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 450 000      Suomen YK-liitto ry. . . . . . . . . . . . . . . . . .    800 000
9898: Muu alan tutkimustoiminta . . . .-'---'-'--'-'--...:....::....:....:....:.
9899:                                                 ........         30 000      Suomen Pakolaisapu ry. . . . . . . . . . . . . . .        100 000
9900:                                                Yhteensä         480 000      Suomen toimikunta Euroopan turvalli-
9901:                                                                                suuden edistämiseksi . . . . . . . . . . . . . . . .    100 000
9902: 1982 esitys ................... . 480 000                                    Suomen YK:n lastenapu UNICE:::F=--=ry~·:....:..·.:..·_ _8=.:0:..0=.:0:.::.0
9903: 1981 menoarvio ............... . 580 000                                                                             Yhteensä        1 470 000
9904: 1980 tilinpäätös ............... . 380 000                                   1982 esitys                              5170 000
9905:                                                                              1981 menoarvio .............. . 2 632 000
9906:                                                                              1981 I lisämenoarvio . . . . . . . . . . 2 021 000
9907:    50. Eräät valtionavut                                                     1980 tilinpäätös .............. . 2 085 000
9908:    Momentille, jonka alamomenttijako ehdote-
9909: taan    muutettavaksi,   ehdotetaan  lisäystä                                   66. Eräät jäsenmaksut ja maksuosuudet
9910: 2 538 000 mk seuraavasti:                                                     (arviomääräraha)
9911:    1. Valtionapu Teollisen Kehitysyhteistyön                                    Momentille ehdotetaan lisäystä 4 715 000
9912: Rahasto Oy:n hallintomenoihin. Alamomentille                                 mk kustannusten nousun ja valuuttakurssien
9913: ehdotetaan lisäystä 400 000 mk, mikä aiheu-                                  muutosten johdosta. Kun momentilta vähenne-
9914: tuu kustannusten noususta ja toiminnan laaje-                                tään YK:n asuinyhteisökomission maksuosuus
9915: nemisesta. Alamomentin loppusumma on                                         300 000 mk siirtona momentille 24.30.66, li-
9916: 1 700 000 mk.                                                                säys on 4 415 000 mk.
9917:    2. Valtionapu Teollisen Kehitysyhteistyön                                   Käyttösuunnitelma:                                                      mk
9918: Rahasto Oy:lle tutkimustoiminnan rahoittami-                                 Maksuosuus Pohjoismaiden nurusterineu-
9919:                                                                                voston talousarvioon . . . . . . . . . . . . . . . . 15 000 000
9920: seen. Alamomentille ehdotetaan 2 000 000 mk                                  Maksuosuus YK:n talousarvioon . . . . . . . . 13 000 000
9921: sellaisten tutkimusten rahoittamiseen, jotka                                 Maksuosuus YK:n rauhanturvajoukoille . 5 500 000
9922: tähtäävät teollisten yhteisyritysten perustami-                              EFTA:n jäsenmaksu . . . . . . . . . . . . . . . . . .                2 500 000
9923: seen kehitysmaissa.                                                          OECD:n jäsenmaksut . . . . . . . . . . . . . . . .                   2 800 000
9924:                                                                              Maksuosuus YK:n ympäristönsuojelurahas-
9925:    3. Muut valtionavut. Alamomentin numero-                                    toon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   1 450 000
9926:                                                                              GATT:n jäsenmaksu . . . . . . . . . . . . . . . . . .                   800 000
9927: tunnus on muutettu. Alamomentille ehdotetaan                                 Muut jäsenmaksut ........... ·:..:·.:.·.:..·:..:··:..:·.:.·.:..·-~2::9::.5..:0.::00:.
9928: lisäystä 188 000 mk, mikä aiheutuu kustan-                                                                                      Yhteensä 41 345 000
9929: nusten noususta. Kun alamomentilta vähenne-
9930: tään kertameno 50 000 mk, lisäys on 138 000                                  1982 esitys                        41 345 000
9931: mk.                                                                          1981 menoarvio ............. . 36 930 000
9932:                                                                              1981 1 lisämenoarvio . . ....... .    200 000
9933:                                                                              1980 tilinpäätös ............. . 30 026 830
9934: 
9935: 
9936: 
9937:                                       Pääluokan 24 menot luvuittain vuosina 1980-1982
9938:                                                               Tilinpäätös         Menoarvio               Ehdotus
9939:                                                                 V. 1980            v. 1981                V. 1982                     Muutos 1981-1982
9940:                                                                1 000 mk           1 000 mk               1000 mk                    ±1000mk       ±9&
9941: 01. Ulkoasiainministeriö (030)                                 21839              23 330                 26450                     +      3120            +13
9942: 10. Edustustot (030)              ••••••••••     0   •••       75596              73310                  90880                     +     17 570           + 24
9943: 20. Ulkoasiainhallinnon virat ja toimet
9944:     (030) ..........................                         147 334             177 802               195 668                     + 17 866               + 10
9945: 30. Kansainvälinen kehitysyhteistyö ( 040)                   409620              563 220               706 650                     + 143 430              + 25
9946: 99. Ulkoasiainministeriön hallinnonalan
9947:     muut menot ( 030)             0   •••••••••••     0.       52 966             62671                   72147                    +   9476               + 15
9948:                                            Yhteensä           707 354            900 333            1091795                        + 191462               + 21
9949: 
9950: 
9951: 
9952: 
9953: 19    1681005723
9954: 146
9955: 
9956: 
9957: 
9958: 
9959:                                                                          Pääluokka 25
9960:                                       OIKEUSMINISTERIÖN HALLINNONALA
9961:                                                                   0 1. Oikeusministeriö
9962: 
9963:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha)
9964:       Momentille ehdotetaan 22 500 000 mk seuraavasti:
9965:                                                                                                                           Virat ja toimet
9966:                                                                                       Ehdotus           Muutos                   Muutos±
9967:                                                                                         mk              ±mk             1981        1982/81
9968: 1. Perus- ja sopimuspaikkaisten sekä ylimää-
9969:    räisten virkamiesten palkkaukset ....... .                                        14 065 600       + 2 306 600        212         +4
9970: 2. Tilapäisten palkkiot ja työsuhdepalkat ... .                                       5 969 200       + 1188 600          62
9971: 3. Muut palkat ja palkkiot ............. .                                              282 600       + 23 100
9972: 4. Sosiaaliturvamaksu .................. .                                            1471500         + 238 200
9973:                                   Varaus 1981                                                             839 000
9974:                                   Varaus 1982                                           711100        + 711100
9975:                                       Yhteensä                                       22 500 000       + 3 628 600        274         +4
9976: 
9977: 
9978:    Henkilöstön määrän lisäyksestä kaksi aiheu-                                          Pysyväisluonteisia tehtäviä haitavien toiml-
9979: tuu siirroista momenteilta 25.01.29 ja 25.50.74.                                     henkilöiden aseman vakiinnuttamiseksi ·ehdote-
9980:    Muutosten perustelut:                                                             taan 1. 3. 1982 lukien perustettavaksi oikeus-
9981:    a) Momentille merkitään lisäystä 1 662 000                                        hallinto-osastolle ylimääräinen toimistoapulaisen
9982: mk, mistä 1 637 600 mk aiheutuu palvelus-                                            toimi (V 9).
9983: suhteen ehtojen tarkistuksesta.                                                         Alamomentille ehdotetaan lisäystä 850 000
9984:    b) Ehdotetaan perustettavaksi seuraavat yli-                                      mk määrärahan oikaisun johdosta.
9985: määräiset toimet, joista yhden palkkaus on                                              Lisäys on 1 082 800 mk.
9986: aiemmin suoritettu momentilta 25.01.29 ol-                                              c) K;ohdan b perusteluihin viitaten voidaan
9987: leesta kertamenosta:                                                                 tilapäisten palkkioista vähentää 31 400 mk
9988:                                                                          Palkkaus-
9989:                                                                                      ylimääräistetyn toimen palkkiona.
9990:                                                                           luokka        Tilapäisten palkkioista vähennetään 9 900
9991:   1 kielenkääntäjä ( 1. 1. 1982) ( oikeushal-                                        mk vuoden 1981 aikana ylimääräistetyn toimen
9992:      linto-os.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     V 29       palkkiona.                      ·               ·
9993:   1 tiedotussihteeri (1. 1. 1982) (oikeushal-
9994:      linto-os.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     V 29          Työsuhdepalkkoihin       ehdotetaan    lisäystä
9995:   1· kurssisihteeri ( 1. 3. 1982) · (oikeushallin-                                   77 700 mk: tutkijan palkkaamiseksi vankein-
9996:      to-os.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    V 23       hoito-osastolle. Toimen palkkaus on aikaisem-
9997:   1 toimistosihteeri ( 1. 1. 1982) ( vankein~                                        min suoritettu momeritilta '25.50.74. '
9998:      hoito-os.) . . . . . . .. . . . . .. . ... . . . . . . . . .         V 18
9999:                                                                                         Tilapäisten palkkioihin ehdotetaan lisäystä
10000:    Edellyttäen, että ylimääräinen kurssisihteerin                                    kertamenona 186 900 mk vuoden 1981 tulo-
10001: toimi perustetaan, ehdotetaan samasta ajan-                                          ja menoarvion perusteella palkatun neljän toi-
10002: kohdasta lukien lakkaotettavaksi ylimääräinen                                        mihenkilön edelleen palkkaamiseksi yhdistys-
10003: koulutussihteerin toimi (V 27).                                                      rekisteritoimistoon enintään 30. 11. 1982 saak-
10004:                                              25.01-10                                                                                147
10005: 
10006: ka. Kun vähennetään kertameno 159 800 mk,            koulutustarpeiden laajenemisesta sekä 100 000
10007: lisäys on 27 100 mk.                                 markan kertamenosta alioikeuksien yhtenäis-
10008:    Alamomentille ehdotetaan määrärahan oikai-        tämisen valmistelemisesta aiheutuvia menoja
10009: sun johdosta lisäystä 700 000 mk, mistä              varten. Kun alamomentilta vähennetään kerta-
10010: 250 000 mk tilapäisten palkkioihin ja 450 000        meno 175 000 mk, lisäys on 1 292 800 mk.
10011: mk työsuhdepalkkoihin.                               Alamomentin määrärahaa saadaan käyttää
10012:    Lisäys on 763 500 mk.                             keskimäärin enintään kolmen henkilön palkkaa-
10013:    Alamomentilta 2 saadaan palkata enintään          miseen.
10014: 62 pysyväisluonteista päätoimista henkilöä.            Käyttösuunnitolma:                                                          mk
10015:    d) Muihin palkkoihin ja palkkioihin ehdo-
10016:                                                      Rakennusten käyttö . . . . . . . . . . . . . . . . . .                 2 600 000
10017: tetaan lisäystä 10 000 mk ylltyö- ja vuosiloma-      Painatus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         550 000
10018: korvauksia varten.                                   Matkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         400 000
10019:                                                      Virkistystoiminta (enintään) . . . . . . . . . . .                         2 800
10020: 1982 esitys ................. . 22 500 000           Muut henkilöstömenot . . . . . . . . . . . . . . . .                      15 000
10021: 1981 menoarvio ............. . 18 871 400            Jatkokoulutus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            400 000
10022: 1981 I lisämenoarvio ......... . 1 550 000           Lainvalmistelua palveleva tutkimustyö . .                                140 000
10023:                                                      Yhdistysrekisteritoimiston mikrofilmaus . .                               50 000
10024: 1980 tilinpäätös ............. . 17 189 719          Muut menot (kertamenoa 100 000) . . . .                                1 300 000
10025:                                                                                                        ~-;.,;,_;_-.::....:...:...;_:...:...;.
10026: 
10027:                                                                                                       Yhteensä              5 457 800
10028:    29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha)
10029:    Momentille ehdotetaan lisäystä 1 295 300          1982 esitys . . . . . . . . . . • . . . . . . . . 5 486 300
10030: mk seuravaasti:                                      1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 4 191 000
10031:    1. Käyttövarat. Alamomentille ehdotetaan          1980 tilinpäätös ............... 4 088 045
10032: lisäystä 2 500 mk. Alamomentin loppusumma
10033: on enintään 28 500 mk.                                  70. Kaluston hankkiminen
10034:                                                         Momentille ehdotetaan 200 000 mk kaluston
10035:    2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote-        ja konttorikoneiden hankintaa varten.
10036: taan lisäystä 1 467 800 mk, mikä aiheutuu
10037: hintojen noususta, lainvalmisteluosaston uusien      1982 esitys                        200 000
10038: toimitilojen 750 000 markan vuokrasta ja eräi-       1981 menoarvio ............... . 150 000
10039: den muiden yksiköitten lisätoimitiloista johtu-      1981 I lisämenoarvio ........... . 75 000
10040: vista vuokrannousuista, matkustus- ja jatko-         1980 tilinpäätös ............... . 309 601
10041: 
10042: 
10043: 
10044: 
10045:                                     10. Ylimmät tuomioistuimet
10046: 
10047:    Korkeimmassa oikeudessa ratkaisemattomien         maara1sen jaoston avulla puretuksi vuoden
10048: asioiden määrä väheni vuonna 1980 yli 1 000          1983 loppuun mennessä.
10049: asialla, mikä johtui olennaisesti siitä, että muu-
10050: toksenhakua korkeimpaan oikeuteen koskeva               Korkeimpaan hallinto-oikeuteen saapuvien
10051: uusi lainsäädäntö (104-113/79) tuli voimaan          asioiden määrä on edelleen lisääntynyt. Vuoden
10052: 1. 1. 1980. Ruuhka on kuitenkin edelleen vai-        1980 päättyessä oli ratkaisematta 5 072
10053: kea, sillä vuodelle 1981 siirtyi 5 654 ( 6 663)      ( 4 97 6) asiaa. Tämän vuoksi ehdotetaan vuo-
10054: asiaa. Kertyneiden ratkaisemattomien asioiden        den 1981 tulo- ja menoarviossa kertamenoina
10055: käsitteleminen vaatii edelleen poikkeustoimen-       osoitettujen määrärahojen pysyttämistä vuoden
10056: piteiden jatkamista. Tämän vuoksi ehdotetaan         1982 tulo- ja menoarviossa, jotta neljäs yli-
10057: vuoden 1981 tulo- ja menoarviossa kertame-           määräinen jaosto voi toimia täysilukuisena
10058: noina osoitettujen määrärahojen pysyttämistä         vuonna 1982. Eduskunnalle annetaan esitys
10059: vuoden 1982 tulo- ja menoarviossa, jotta täysi-      korkeimman hallinto-oikeuden tuomiovoivan
10060: lukcinen ylimääräinen neljäs jaosto voi toimia       jäsenmäärän väliaikaisesta muuttamisesta anne-
10061: koko vuoden 1982. Jutturuuhka saataneen yli-         tun lain voimassaolaajan jatkamisesta.
10062: 14~                                         ' 25.16..
10063: 
10064:   · OL Palkkaukset (arviomääräraha)
10065:     Momentille ehdotetaan 24 940 000 mk seuraavasti:
10066:                                                                                         Virat ja toimet
10067:                                                     Ehdotus           Muutos                   Muutos ±
10068:                                                         mk            ± mk            1981        1982/81
10069: 1. 'Per.uspalkkaisten sekä ylimääräisten virka-
10070:     miesten palkkaukset .................. .       18 525 500       + 2 519 800        168         +5
10071: 2. Tilapäisten palkkiot ja työsuhdepalkat ... .     3 254 200           114 400         56        ~6
10072: 3. Muut palkat ja palkkiot ............. .            740 400       + 506 800
10073: 4. ,Sosiaaliturvamaksu .................. .         1 631 700       + 190 500
10074:                                   Varaus 1981                           980 400
10075:                                   Varaus 1982         788 200       + 788 200
10076:                                       Yhteensä     24 940 000       + 2 910 500        224        -1
10077: 
10078: 
10079: 
10080: 
10081:    Henkilöstön määrässä on otettu huomioon         277 500 mk ehdotetaan siirrettäväksi alamo-
10082: vähen~yksenä kahden henkilön palkkausta vas-       mentille 3.
10083: taavan määrärahan siirto alamomentilta 1 ala-         Alamomentille ehdotetaan lisäystä 900 000
10084: momentille 3.                                      mk määrärahan oikaisun johdosta.
10085:    Muutosten perustelut:                              Lisäys on 1 410 100 mk.
10086:                                                       c) Luvun perusteluihin viitaten ja edellyt-
10087:    a) Momentille merkitään lisäystä 1197 700       täen, että kohdassa b ehdotettu nuoremman
10088: mk, mistä 1 182 600 mk aiheutuu palvelussuh-       oikeussihteerin virka ja toimistosihteerin toimi
10089: teen ehtojen tarkistuksesta.                       perustetaan, ehdotetaan tilapäisten palkkioihin
10090:    b) Luvun perusteluihin viitaten ehdotetaan      lisäystä kertamenona 1 286 000 mk viiden
10091: seitsemän ylimääräisen oikeusneuvoksen ( B 8)      esittelijän (V 29), kymmenen esitteliiän (V
10092: palkkaamiseksi korkeimpaan oikeuteen kerta-        28) ja kolmen toimistohenkilökuntaan kuulu-
10093: menona 1 069 900 mk. Kun vähennetään kerta-        van henkilön palkkaamiseksi korkeimpaan oi-
10094: meno 894 900 mk, lisäys on 175 000 mk.             keuteen. Kun vähennetään kertameno 1 374 400
10095:    Korkeimpaan oikeuteen ehdotetaan perustet-      mk, vähennys on 88 400 mk.
10096: tavaksi nuoremman oikeussihteerin virka ( B 1)
10097: ja ylimääräinen toimistosihteerin toimi (V 18).       Jotta täysin tai puolin esittelyvelvollisuuksin
10098:    Luvun perusteluihin viitaten ehdotetaan seit-   korkeimmassa oikeudessa toimiville tilapäisille
10099: semän ylimääräisen hallintoneuvoksen ( B 8)        esittelijöille (V 28) voitaisiin edelleen maksaa
10100: palkkaamiseksi korkeimpaan hallinto-oikeuteen      palkkio, ehdotetaan tilapäisten palkkioihin
10101: kertamenona 1 069 900 mk. Kun vähennetään          lisäystä kertamenona 205 000 mk. Kun vä-
10102: kertameno 894 900 mk, lisäys on 175 000 mk.        hennetään kertameno 143 600 mk, lisäys on
10103:    Korkeimpaan hallinto-oikeuteen ehdotetaan       61 400 mk.
10104: perustettavaksi nuoremman hallintosihteerin           Luvun. perusteluihin viitaten ja edellyttäen,
10105: virka (B 1), ylimääräinen esitteliiän toimi (V     että kohdassa b ehdotettu nuoremman hallinto-
10106: 29) ja ylimääräinen kanslistin toimi (V 14).       sihteerin virka ja kanslistin toimi perustetaan,
10107:    Pysyväisluonteisia tehtäviä haitavien toimi-    ehdotetaan tilapäisten palkkioihin lisäystä
10108: henkilöiden aseman vakiinnuttamiseksi ehdote-      kertamenona 964 800 mk kahden esitteliiän
10109: taan 1. 3. 1982 lukien perustettavaksi korkeim"    (V 29) ja seitsemän esittelijän (V 28) sekä
10110: paan hallinto-oikeuteen ylimääräinen osasto-       kuuden toimistohenkilökuntaan kuuluvan hen-
10111: sihteerin toimi (V 21) ja ylimääräinen vahti-      kilön palkkaamiseksi korkeimpaan hallinto-
10112: mestarin toimi (V 10).                             oikeuteen.      Kun   vähennetään      kertameno
10113:  , Ylimpien tuomioistuinten jäsenten sairausta-    1 098 300 mk, vähennys on 133 500 mk.
10114: pauksista ja muista syistä aiheutuvien poissa-        Edellyttäen, että kohdassa b ehdotettu esit-
10115: olojen ajaksi nimitettävien ylimääräisten oi-      teliiän toimi (V 29) perustetaan, voidaan esit-
10116: keusneuvosten ja hallintoneuvosten palkkauk-       telymääräyksen perusteella esittelevien henkilöi-
10117: siin alamomentille 1 . osoitettu määräraha         den palkkioista vähentää 38 400 mk.
10118:                                              25.10-20                                                                        149
10119: 
10120:    Kohdan b peritsteluihin viitaten voidaan             2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote-
10121: tilapäisten palkkioista vähentää 74 100 mk           taan lisäystä 640 600 . mk,· mikä aiheutuu läc
10122: kahden ylimääräistetyn toimen palkkioina. ·          hinnä hintojen noususta sekä 400 000 markan
10123:    Tilapäisten palkkioista vähennetään 14 400        kertamenosta ylimääräisten jaostojen toiminnas-
10124: mk vuoden 1981 aikana ylimääräistettyjen             ta sekä virastojen muutoista uusittuihin toimi-
10125: tointen palkkioina.                                  tiloihin aiheutuvia menoja varten. Kun ala-
10126:    Alamomentille ehdotetaan lisäystä 100 000         momentilta vähennetään kertameno 80 000
10127: mk määrärahan oikaisun johdosta.                     mk, lisäys on 560 600 mk. Uusien toimitilo-
10128:    Vähennys on 187 400 mk.                           jen järjestelyyn ehdotettua määrärahaa saadaan
10129:    Alamomentilta 2 saadaan palkata enmtaan           käyttää enintään kahden henkilön palkkaami-
10130: 50 pysyväisluonteista päätoimista henkilöä.          seen.
10131:  · d) Muihin palkkoihin ja palkkioihin .ehdo-          Käyttösuunnitelma:                                                 mk
10132: tetaan lisäystä 37 000 mk, mistä 25 000 mk           Rakennusten käyttö ........ : . . . . . . . . .                    1 500 000
10133: viransijaisten palkkioita, 5 000 mk yli-insinööri-   Painatus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     320 000
10134: neuvosten kuukausipalkkioita, 5 000 mk yli-          Matkat .....·. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          65 000
10135: insinöörineuvosten istuntopalkkioita ja· 2 000       Virkistystoiminta (enintään) . . . . . . . . . . .                     2 600
10136: mk sotilasjäsenten palkkioita varten.                Muut henkilöstömenot . . . . . . . . . . . . . . . .                   8 000
10137:                                                      Uusien toimitilojen järjestely ( kertameno)                          300 000
10138:     Kohdan b perusteluihin viitaten ehdotetaan       Muut menot ( kertamenoa 100 0()fl)                                   870 000
10139: muihin palkkoihin ja palkkioihin lisäystä yli-                                                       ----------------
10140:                                                                                                         Yhteensä        3 065 600
10141: määräisten oikeusneuvosten ja hallintoneuvos-
10142: ten palkkauksina 454 800 mk (3XB 8), mistä           1982 esitys                       3 084 600
10143: 277 500 mk siirtona alamomentilta 1.                 1981 menoarvio .............. . 2 537 200
10144:     Lisäys on 491 800 mk.                            1981 I lisämenoarvio ......... . 200 000
10145: 1982 esitys ................... 24 940 000           1980 tilinpäätös .............. . 2 023 206
10146: 1981 menoarvio .............. 22 029 500
10147: 1981 I lisämenoarvio . . . . . . . . . . 1 000 000      70. Kaluston hankkiminen
10148: 1980 tilinpäätös .............. 19617975                Momentille ehdotetaan 500 000 mk kaluston
10149:                                                      ja konttorikoneiden hankintaa varten. Lisäksi
10150:                                                      ehdotetaan, että virastoille vuosina 1983--84
10151:    29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha)           valmistuvien toimitilojen kalusteiden ja muun
10152:    Momentille ehdotetaan lisäystä 547400 mk          sisustuksen hankkimiseksi saadaan vuoden
10153: seuraavasti:                                         1982 aikana tehdä tilauksia ja sitoumuksia
10154:                                                      1 500 000 mk arvosta. Tilausvaltuudesta ei
10155:    l. Käyttövarat. Alamomentille ehdotetaan          aiheudu maksuja vuonna 1982.
10156: lisäystä 1 800 mk. Kun alamomentilta vähen-
10157: netään kertameno 15 000 mk, vähennys on              1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000
10158: 13 200 mk. Alamomentin loppusumma on                 1981 menoarvio ................ 110 000
10159: enintään 19 000 mk.                                  1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 149 765
10160: 
10161: 
10162: 
10163: 
10164:                                           20. Hovioikeudet
10165: 
10166:    Hovioikeuksiin saapuvien asioiden määrä on           Juutturuuhka jakautuu epätasaisesti hovioi-
10167: toistaiseksi vakiintunut. Aikaisempina vuosina       keuksien kesken. Vaikein tilanne on Vaasan
10168: syntynyttä jutturuuhkaa on suunnitelmien mu-         ja Itä-Suomen hovioikeuksissa. Vuoden 1981
10169: kaisesti voitu myös vuonna 1980 purkaa siten,        tulo- ja menoarvion luvun 25.20 perusteluiden
10170: että vuodelle 1981 siirtyi enää 17 6 74 (19 484)     mukaisesti Vaasan hovioikeudessa toimivan yli-
10171: asiaa. Jutturuuhkien purkamiseen on olennai-         määräisen jaoston toiminta lakkaa 31. 10. 1981.
10172: sesti vaikuttanut Kouvolan ja Rovaniemen ho-         Eduskunnan edellä mainittua tulo- ja meno-
10173: vioikeuksien perustaminen.                           arviota käsitellessään hyväksymän lausuman
10174: 150                                                                2.5.20
10175: 
10176: mukaisesti on erityisesti Vaasan hovioikeuden                          sen jaoston pysyttämistä toiminnassa tosin eri-
10177: työtilannetta seurattu. Jutturuuhkan purkami-                          koisjärjestelyin supistetulla henkilöstöllä 30.
10178: nen kohtuullisessa ajassa edellyttää ylimääräi-                        11. 1982 saakka.
10179: 
10180: 
10181: 
10182: 
10183:    01. Palkkaukset ( arviomääräraha)
10184:    Momentille ehdotetaan 48 777 000 mk seuraavasti:
10185:                                                                                                                   Virat ja toimet
10186:                                                                             Ehdotui            Muutos                    Muutos±
10187:                                                                               mk               ± mk             1981        1982/81
10188: 1. P eruspalkkaisten sekä ylimääräisten virka-
10189:    miesten palkkaukset    ••      0   •••••••      0   ••••   0.   0   39 835 000         + 4 344 100            487         +1
10190: 2. Tilapäisten palkkiot ja työsuhdepalkat ....                          3 716 600         + 159 400               41         +1
10191: 3. Muut palkat ja palkkiot             ••••••      0   ••••••      0      493 200         + 316 400
10192: 4. Sosiaaliturvamaksu    ••   0   ••••   0   0   •••••   0   ••••       3 190 600         + 307 600
10193:                                   Varaus 1981                                             -1961200
10194:                                   Varaus 1982                           1 541 600         + 1541600
10195:                                       Yhteensä                         48 777 000         + 4 707 900            528         +2
10196: 
10197: 
10198: 
10199: 
10200:    Muutosten perustelut:                                                  Tilapäisten palkkioista vähennetään 278 900
10201:    a) Momentille merkitään lisäystä 3 930 500                          mk vuoden 1981 aikana lakkautettujen tointen
10202: mk, mistä 3 721 500 mk aiheutuu palvelussuh-                           palkkioina.
10203: teen ehtojen tarkistuksesta.                                              Vähennys on 143 600 mk.
10204:                                                                           Alamomentilta 2 saadaan palkata enintään
10205:    b) Luvun perusteluihin viitaten ehdotetaan
10206:                                                                        42 pysyväisluonteista päätoimista henkilöä.
10207: lisäystä kertamenona 185 800 mk yhden yli-                                d) Muihin palkkoihin ja palkkioihin ehdo-
10208: määräisen hovioikeudenneuvoksen yp. (B 4) ja                           tetaan lisäystä 305 000 mk, mistä 5 000 mk
10209: yhden ylimääräisen hovioikeudenneuvoksen ap.                           sotilasjäsenten palkkioita varten ja viransijais-
10210:  (B 3) palkkaamiseksi Vaasan hovioikeuteen
10211:                                                                        ten palkkioita varten 300 000 mk, mistä
10212: 30. 11. 1982 asti. Samalla ehdotetaan Helsin-
10213: gin hovioikeudessa kiinteistötietorekisterijärjes-
10214:                                                                        172 500      mk on siirtoa alamomentilta
10215:                                                                        25.99.01.3.
10216: telmän toteuttamisen valvontaa varten vuoden
10217: 1980 ensimmäisen lisämenoarvion mukaisesti                             1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48 777 000
10218: palkatun ylimääräisen hovioikeudenneuvoksen                            1981 menoarvio .............. 44 069 100
10219: yp. (B 4) palkkauksena vähennystä 107 800                              1980 tilinpäätös .............. 38 145 024
10220: mk. Kun alamomentille ehdotetaan lisäystä
10221: 650 000 mk määrärahan oikaisun johdosta, li-                              29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha)
10222: säys on 728 000 mk.                                                    Momentille ehdotetaan lisäystä 431 500 mk
10223:    c) Tilapäisten palkkioihin ehdotetaan li-                           seuraavasti:
10224: säystä kertamenona 712 000 mk viskaalin (V                                1. Käyttövarat. Alamomentille ehdotetaan
10225: 29), viskaalin (V 28), neljän viskaalin (V 27)                         lisäystä 2 500 mk. Alamomentin loppusumma
10226: ja kuuden kansliahenkilön edelleen paikkaamis-                         on enintään 27 500 mk.
10227: ta varten vesiylioikeuteen. Kun vähennetään
10228: kertameno 64 3 600 mk, lisäys on 68 400 mk.                               2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote-
10229:    Luvun perusteluihin viitaten ehdotetaan ti-                         taan lisäystä 579 000 mk, mikä aiheutuu lä-
10230: lapäisten palkkioihin lisäystä kertamenona                             hinnä hintojen noususta ja 150 000 markan
10231: 66 900 mk viskaalin (V 28) palkkaamiseksi                              kertamenosta     vesiylioikeuden ylimääräisten
10232: Vaasan hovioikeuteen 30. 11. 1982 asti.                                jaostojen toiminnasta aiheutuvia menoja varten.
10233:                                                                    25.20-.30                                                    151
10234: 
10235: Kun alamomentilta vähennetään kertameno                                      1982 esitys ................... 5 0.38 500
10236: 150 000 mk, lisäys on 429 000 mk.                                            1981 menoarvio ............... 4 607 000
10237:   Käyttösuunnitelma                                                 mk
10238:                                                                              1980 tilinpäätös ............... 3 695 981
10239: Rakennusten käyttö . . . . . . . . . . . . . . . . . .           2 700 000
10240: Painatus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   175 000     70. Kaluston hankkiminen
10241: Matkat (kertamenoa 50 000) . . . . . . . . . .                     185 000     Momentille ehdotetaan 240 000 mk kalus-
10242: Virkistystoiminta (enintään) . . . . . . . . . .                     6 000   ton ja konttorikoneiden hankintaa varten.
10243: Muut henkilöstömenot . . . . . . . . . . . . . . . .                15 000
10244: Muut menot ( kertamenoa 100 000) . . . .
10245:                                                - - ' - - -·1 -     930 000
10246:                                                                      --      1982 esitys .................... 240 000
10247:                                                  Yhteensä 5 011 000          1981 menoarvio ................ 220 000
10248:                                                                              1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 268 226
10249: 
10250: 
10251: 
10252: 
10253:                                                              30. Tuomiokunnat
10254: 
10255:    Tuomiokuntien siirtäminen kokonaispalk-                                   rusteluissa ma1mttuun raastuvanoikeuksien
10256: kausjärjestelmään aloitettiin vuonna 1972. Vuo-                              uudelleenjärjestelyyn.
10257: den 1981 loppuun mennessä on uuden järjes-                                      Kaskisten, Kristiinankaupungin ja Uuden-
10258: telmän piiriin siirretty 57 maamme 71 tuomio-                                kaarlepyyn raastuvanoikeuksien lakkauttamisen
10259: kunnasta. Vuonna 1982 kokonaispalkkausjär-                                   johdosta ehdotetaan Korsholman, Närpiön ja
10260: jestelmään on tarkoitus siirtää 5 tuomiokuntaa,                              Pietarsaaren tuomiokuntiin 1. 10. 1982 lukien
10261: joista yksi liittyy jäljempänä luvun 25.31 pe-                               henkilöstölisäyksiä osin siirtona luvusta 25 .31.
10262: 
10263: 
10264: 
10265:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha)
10266:       Momentille ehdotetaan 55 004 000 mk seuraavasti:
10267:                                                                                                                       Virat ja toimet
10268:                                                                                Ehdotut              Muutos                   Muutos±
10269:                                                                                  mk                 ±mk              1981      1982/81
10270: 1. Peruspalkkaisien sekä ylimääräisten virka-
10271:    miesten palkkaukset ..................                                    22 354 300        + 2 889 000          215       + 14
10272: 2. Tilapäisten palkkiot ja työsuhdepalkat ....                               27 119 000        + 4 474 700          548       + 17
10273: 3. Muut palkat ja palkkiot •.............                                       199 900        + 12 600
10274: 4. Sosiaaliturvamaksu                 •   ••••••••••••••••            o-.     3 594 200        + 485 400
10275:                                   Varaus 1981                                                  -2114 800
10276:                                   Varaus 1982                                 1 736 600        + 1 736 600
10277:                                       Yhteensä                               55 004 000        + 7 483 500          763       + 31
10278: 
10279: 
10280:    Henkilöstön maaran lisäyksestä yksi aiheu-                                   a) Momentille merkitään lisäystä 4 481 600
10281:  tuu vuoden 1981 ensimmäisessä lisämenoarvios-                               mk, mistä 4 318 100 mk aiheutuu palvelus-
10282:  sa tehdyistä päätöksistä sekä yhdeksän siir-                                suhteen ehtojen tarkistuksesta.
10283:  rosta momentilta 25.31.01.                                                     b) Luvun perusteluihin viitaten ehdotetaan
10284:    Muutosten perustelut:                                                     perustettavaksi seuraavat peruspalkkaiset virat
10285:                                                                              ja toimet:
10286: 152                                            25.30-.31
10287: 
10288:                                            Palkkaus-
10289:                                             luokka       Alamomentilta 2 saadaan palkata emntaan
10290:  4 kihlakunnantuomaria (1. 1. 1982)           B5       565 pysyväisluonteista päätoimista henkilöä.
10291:  1 kihlakunnantuomari (1.10.1982)             B5
10292:  1 käräjätuomari ( 1. 1. 1982) ........... . B3        1982 esitys ................. . 55 004 000
10293:  4 käräjätuomaria ( 1. 1. 1982) .......... . B2        1981 menoarvio .......... , .. . 47 520 500
10294:  1 käräjätuomari (1. 10. 1982) .......... . B2         1981 I lisämenoarvio ......... . 1146 800
10295:  1 käräjätuomari ( 1. 10. 1982) .......... . B 1       1980 tilinpäätös ............. . 41 460 164
10296:  1 kanslianhoitaja ( 1. 10. 1982) ......... . V 17
10297:  2 kanslistia (1. 10. 1982) ............. . V13
10298:  1 kanslisti (1. 10. 1982) ............... . V 12         29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha)
10299:                                                           Momentille ehdotetaan lisäystä 1 872 000
10300:    Lisäys on 1 037 400 mk. Kun tähän men-              mk seuraavasti:
10301: nessä lakkautettujen kolmen kihlakunnantuo-               1. Käyttövarat. Alamomentille ehdotetaan
10302: marin viran (V 26) peruspalkkoina vähenne-             lisäystä 8 000 mk. Alamomentin loppusumma
10303: tään 200 000 mk, lisäys on 837 400 mk.                 on enintään 88 000 mk.
10304:    c) Luvun perusteluihin viitaten ehdotetaan
10305: työsuhdepalkkioihin lisäystä 756 600 mk nel-              2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote-
10306: jän kanslianhoitajan, seitsemän toimistosihtee-        taan lisäystä 1 864 000 mk hintojen nousun
10307: rin ja neljän kanslistin paikkaamista varten.          johdosta.
10308:    Luvun sekä momentin 25.31.01 perustelui-              Käyttösuunnitelma:                              mk
10309: hin viitaten ehdotetaan työsuhdepalkkoihin             Rakennusten käyttö ................. .         8 700 000
10310: lisäystä 25 500 mk toimistosihteerin palkkaa-          Painatus ........................... .           950 000
10311: miseksi Korsholman tuomiokuntaan sekä kans-            Matkat ............................ .            500 000
10312: listin palkkaamiseksi Pietarsaaren tuomiokun-          Virkistystoiminta (enintään) ......... .           9 000
10313: taan 1. 10. 1982 lukien.                               Muut henkhlöstömenot ............... .            65 000
10314:                                                        Kopiointi .......................... .         1400 000
10315:    Alamomentille ehdotetaan lisäystä 1 200 000         Muut menot ........................ .          2 100 000
10316: mk, mistä 1100 000 mk määrärahan oikaise-                                               ----------
10317:                                                                                          Yhteensä    13 724 000
10318: miseksi sen jälkeenjääneisyyden johdosta sekä
10319: 100 000 mk käytettäväksi tuomiokuntain kans-           1982 esitys .................. 13 812 000
10320: liahenkilökunnan lomien aikana välttämättö-            1981 menoarvio .............. 11 940 000
10321: mästi tarvittavien sijaisten palkkaamiseen.            1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 10 822 720
10322:    Työsuhdepalkkoihin      ehdotetaan   lisäystä
10323: 85 200 mk vuonna 1981 osaksi vuotta pal-                 70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha)
10324: kattujen henkilöiden palkkoina.                          Momentille ehdotetaan 700 000 mk kalus-
10325:                                                        ton ja konttorikoneiden hankintaa varten.
10326:    Työsuhdepalkoista vähennetään 10 000 mk
10327: vuoden 1981 aikana siirrettyjen tointen palk-          1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 700 000
10328: koina.                                                 1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 800 000
10329:    Lisäys on 2 057 300 mk.                             1980 tilinpäätös ............... 1 200 000
10330: 
10331: 
10332: 
10333: 
10334:                                 31. Raastuvanoikeudet ja maistraatit
10335: 
10336:   Kaskisten ja Kristiinankaupungin raastuvan-          ehdotetaan myös lakkautettavaksi 1. 10. 1982
10337: oikeudet ehdotetaan lakkautettavaksi 1. 10.            lukien ja kaupunki siirrettäväksi Pietarsaaren
10338: 1982 lukien ja kaupungit siirrettäväksi oikeu-         tuomiokunnan tuomiopiiriin.
10339: denhoidollisesti Närpiön tuomiokunnan tuo-               Järjestelyistä aiheutuu henkilöstösiirtoja lu-
10340: miopiiriin. Uudenkaarlepyyn raastuvanoikeus            kuihin 25.30 ja 26.53.
10341:                                                                        .2.5.31                                                                           153
10342: 
10343:    Vuoden 1980 tulo- ja menoarvion yhteydes-                                män johdosta nykyiset haastemiesten esimiesten
10344: sä Eduskunnan lausuman toivomuksen (21. 12.                                 ja haastemiesten toimet ja ylimääräiset toimet
10345: 1977/123 §/1977 vp) mukaisesti aloitettua                                   ehdotetaan lakkautettaviksi ja niiden . ·sijaan
10346: kansliahenkilökunnan ja haastemiesten virkani-                              perustettavaksi uudet kokonaispalkkauksen. mu-
10347: mikkeiden ja -palkkausten yhtenäistämistä val-                              kaiset toimet ja ylimääräiset toimet ..
10348: tion haltuun 1. 4. 1978 siirretyissä ns. vanhojen                              Lisäksi ehdotetaan, että valtio suorittalSl
10349: kaupunkien oikeuslaitosyksiköissä ehdotetaan                                haastemiehille haasteiden ja muiden asiakirjo-
10350: jatkettavaksi. Tähän liittyen raastuvanoikeuk-                              jen tiedoksiantamisesta erillisen toimenpide-
10351: sien ja maistraattien haastemiehet ehdotetaan                               palkkion. Asianosaisilta perittävistä maksuista
10352: siirrettäväksi 1. 3. 1982 lukien uuteen palk-                               säädettäisiin erikseen ja maksut tuloutettaisiin
10353: kausjärjestelmään, jolloin heidän oikeutensa pe-                            valtiolle siten kuin momentin 12.25.)1 perus-
10354: riä asianosaisilta toimituskirja-asetuksen sekä                             teluista ilmenee.
10355: postitusasetuksen mukaisia maksuja lakkaa. Tä-
10356: 
10357: 
10358: 
10359:      01. Palkkaukset ( arviomääräraha)
10360:      Momentille ehdotetaan 63 941 000 mk seuraavasti:
10361:                                                                                                                                             Virat ja toimet '
10362:                                                                                  Ehdotus                         Muutos                            Muutos ±
10363:                                                                                    mk                             ±mk                     1981        1982/81
10364: 1. Peruspalkkaisten sekä ylimääräisten virka-
10365:    miesten palkkaukset        •   0   0   ••••••   0.   0   0   •••••       49 171 600                   + 5 716 800                       797          -8
10366: 2. Tilapäisten palkkiot ja työsuhdepalkat ....                               1 286 600                   + 103 900                          32          +1
10367: 3. Muut palkat ja palkkiot ..............                                    7 278 500                   + 2 443 800
10368: 4. Sosiaaliturvamaksu     •   •   0   ••••••••      0.      0   ••••   0     4 183 500                   + 546 900
10369:                                   Varaus 1981                                                            - 2 473 900
10370:                                   Varaus 1982                                2 020 800                   + 2 020 800
10371:                                       Yhteensä                              63 941 000                   + 8 358 300                       829          ~7
10372: 
10373: 
10374: 
10375: 
10376:    Muutosten perustelut:                                                           Ylimääräinen:
10377:                                                                                  1 kanslisti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   V 12
10378:    a) Momentille merkitään lisäystä 4 947 400
10379: mk. Palvelussuhteen ehtojen tarkistuksesta ai-                                      Uusi nimike ja palkkausluokka
10380: heutuva lisäys on 5 104 100 mk.                                                 Peruspalkkaiset:
10381:    b) Tehtävien lisääntymisen johdosta ehdo-                                  1 toimistosihteeri . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . .           V 15
10382: tetaan   raastuvanoikeuksiin     perustettavaksi                             13 kanslistia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       V 13
10383: kaksi ylimääräistä apulaiskansiistin tointa (V                                1 apulaiskansiisti . . . .. . . .. . . .. . . . .. . . . .               V 11
10384: 11).                                                                               Ylimääräinen:
10385:    Luvun perusteluihin viitaten ehdotetaan                                       1 toimistosihteeri                                                    V 14
10386: virkanimikkeiden ja -palkkausten yhtenäistämi-
10387: seksi 1. 3. 1982 lukien muutettavaksi seuraavat
10388: virat ja toimet sekä ylimääräiset toimet:                                      Luvun perusteluihin viitaten ehdotetaan
10389:                                                                             raastuvanoikeuksista lakkautettavaksi. 1. 10.
10390:      Raastuvanoikeudet                                                      1982 lukien seuraavat peruspalkkaiset virat ja
10391:                                                                             toimet:
10392:      Nykyinen nimike ja palkkausluokka
10393:     Peruspalkkaiset:                                                                                                      Palkkaus-                Virkasivu-
10394:                                                                                                                             luokka                   tuloon
10395:   1 kanslisti ........................... . V13                                                                          (kokonais.                oikeutetun
10396:   3 apulaiskanslistia . . .................. . Vll                                 Kaskinen
10397:                                                                                                                          palkkaus-                  palkkaus-
10398:                                                                                                                           luokka)                    luokka
10399:   8 apulaiskanslistia .................... . Vll
10400:   2 konekirjoittajaa .................... . V10                                  1 pormestari ......... .                  B1                          V22
10401:   1 toimistoapulainen ................... . V9                                   1 kanslisti . . . . . . . . . . ..        V 13
10402: 20   1681005723
10403: 154                                                                      25.31
10404: 
10405:                                                Palkkaus-        Virkasivu-   Ylimääräiset;
10406:                                                 luokka            tuloon
10407:                                              (kokonais..        oikeutetun     1 haastemies . . . . . . . . . . . .   V 19
10408:                                               palkkaus-         palkkaus-     21 haastemiestä . . . . . . . . . .     V 18
10409:     Kristiinankaupunki                         luokka)            luokka
10410:                                                                                2 haastemie~ttä . . . . . . . . . .    V 14
10411:  1 pormestari ......... . B3                                      B 1
10412:  1 kanslianhoitaja ..... . V 17
10413:  1 kanslisti ........... . V13
10414:  1 kansHsti ........... . V 12                                                   Haastemiesten palkkausjärjestelmän muutta-
10415:                                                                              miseen liittyen ehdotetaan nykyisen ansiotason
10416:                                                                              turvaamiseksi alamomentille lisäystä 64 000
10417:     Uusikaarlepyy                                                            mk henkilökohtaisten palkanlisien maksamista
10418:   1 pormestari . . . . . . . . . .             B3                  B 1       varten.
10419:   1 haastemies . . . . . . . . . .             V 15                V12
10420:   2 kanslistia . . . . . . . . . . .           V 13
10421:                                                                                  Haastemiesten palkkausjärjestelmän muutta-
10422:                                                                              miseen edelleen liittyen ehdotetaan, että haas-
10423:                                                                              temiehelle, joka on palvellut mainitussa toi-
10424:    Luvun perusteluihin viitaten ehdotetaan                                   messa tai vastaavassa tilapäisessä tehtävässä
10425: raastuvanoikeuksien ja maistraattien haaste-                                 julkisessa hallinnossa yhteensä vähintään 15
10426: miesten esimiesten toimet ja ylimääräiset toi-                               vuotta, saadaan palkkaus suorittaa yhtä palk-
10427: met lakkautettavaksi ja niiden sijaan perustet-                              kauluokkaa korkeampana kuin mitä hänelle
10428: tavaksi uudet toimet ja ylimääräiset toimet                                  muuten suoritettaisiin. Tämän johdosta alamo-
10429: 1. 3. 1982 lukien seuraavasti:                                               mentille ehdotetaan lisäystä 80 000 mk.
10430:                                                                                   Alamomentille ehdotetaan määrärahan oikai-
10431: Lakkautetaan:                                                                sun johdosta lisäystä 500 000 mk.
10432:                                                     Palkkaus-   Virkasivu-
10433:                                                       luokka      tuloon          Lisäys on 1 223 800 mk.
10434:                                                    (kokonais.   oikeutetun
10435:                                                    palkkaus-    palkkaus-         c) Tilapäisten palkkioihin ehdotetaan lisäys-
10436: Peruspalkkaiset:                                    luokka)       luokka      tä 86 400 mk Porin uuden oikeustalon puhe-
10437:   2 haastemiesten  esimiestä                         V19           V18       lunvälittäjän- ym. tehtävien hoitamiseksi tarvit-
10438:   2 haastemiesten   esimiestä                        V19           V16        tavan apulaiskansiistin (V 11 ) ja Tampereen
10439:   2 haastemiestä ..........                          V17           V14        uuden oikeustalon vahtimestarin (V 14) paik-
10440:   8 haastemiestä ..........                          V17           V13
10441:  17 haastemiestä ..........                          V16           V 15       kaamista varten.
10442:  18 haastemiestä         0    •••••••••              V16           V14            Tilapäisten palkkioista ehdotetaan vähennet-
10443:  15 haastemiestä ... ·······                         V16           V13        täväksi 1 800 mk 1. 10. 1982 lukien Kaskisten
10444:   5 haastemiestä ..........                          V16           V12
10445:  38 haastemiestä ..........                          V15           V15        raastuvanoikeuden sivutoimisen haastemiehen
10446:  21 haastemiestä ..........                          V15           V14        palkkioina.
10447:  24 haastemiestä ..........                          V15           V13            Viitaten luvun 28.60 perusteluihin ehdote-
10448:   7 haastemiestä ..........                          V15           V12
10449:                                                                               taan työsuhdepalkoista vähennettäväksi 40 000
10450: Ylimääräiset:
10451:                                                                               mk siivoojan palkkana.
10452:   1 haastemies . . . . . . . . . . . .               V 17           V13           Työsuhdepalkoista vähennetään 17 900 mk
10453:   8 haastemiestä . . . . . . . . . .                 V 16           V15       vuoden 1981 aikana siirrettyjen tointen palk-
10454:   1 haastemies . . . . . . . . . . . .               V 16           V13       koina.
10455:  13 haastemiestä . . . . . . . . . .                 V 15           V15           Tilapäisten palkkioista vähennetään 41 600
10456:   1 haastemies . . . . . . . . . . . .               V 15           V12
10457:                                                                               mk vuoden 1981 aikana lakkautettujen tointen
10458:                                                                               palkkioina.
10459: Perustetaan:                                                                      Vähennys on 14 900 mk.
10460: Peruspalkkaiset:                                                                  Alamomentilta 2 saadaan palkata emntaan
10461:   1 haastemiesten esimies    V24                                               33 pysyväisluonteista päätoimista henkilöä.
10462:   1 haastemiesten esimies    V22                                                  d) Muihin palkkoihin ja palkkioihin ehdo-
10463:   6 haastemiesten esimiestä  V21
10464:   2 haastemiesten esimiestä  V19                                               tetaan viransijaisten palkkioita varten lisäystä
10465:   7 haastemiestä             V 19
10466:                              ••   0   ••••••   0
10467:                                                                                1000 000 mk.
10468:  81 haastemiestä ... ······. V18                                                  Muihin palkkoihin ja palkkioihin ehdotetaan
10469:  19 haastemiestä .......... V17                                                lisäystä 26 600 mk sivutoimisen kunnallisneu-
10470:  18 haastemiestä .......... V16                                                vosmiehen palkkaamiseksi Kotkan raastuvan-
10471:  17 haastemiestä             V 15
10472:                              ••••••      0   •••
10473: 
10474: 
10475: 
10476: 
10477:   7 haastemiestä .......... V14                                                oikeuteen.
10478:                                              2.5.31-40                                                     155
10479: 
10480:     Muista palkoista ja palkkioista ehdotetaan          2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote-
10481: vähennettäväksi 1. 10. 1982 lukien 21 100 mk         taan lisäystä 1 241 000 mk, mistä 801 000 mk
10482: Kaskisten raastuvanoikeuden kahden sivutoimi-        aiheutuu lähinnä hintojen noususta, 175 000
10483: sen kunnallisneuvosmiehen, Kristiinankaupun-         mk kertamenosta kaupparekisteritiedoston han-
10484: gin raastuvanoikeuden kahden sivutoimisen            kintaa varten maistraateille, 165 000 mk
10485: kunnallisneuvosmiehen ja Uudenkaarlepyyn             kaupparelcisteritiedoston ylläpitotietojen hank-
10486: raastuvanoikeuden kahden sivutoimisen kunnal-        kimisesta ja 100 000 mk kertamenosta uusien
10487: lisneuvosmiehen palkkioina.                          oikeustalojen valmistumista varten.
10488:    Muista palkoista ja palkkioista vähennetään         Käyttösuunnitelma:                                mk
10489: 56 300 mk vuoden 1981 aikana lakkautetun             Rakennusten käyttö ................. .          11500000
10490: kahden sivutourusen kunnallisneuvosmiehen            Painatus ........................... .            850 000
10491: palkkioina.                                          Matkat ............................ .             635 000
10492:     Haastemiesten uuteen palkkausjärjestelmään       Virkistystoiminta (enintään) .......... .          10 000
10493: liittyvien toimenpidepalkkioiden, rikoshaasteis-     Muut henkilöstömenot ............... .             16 000
10494:                                                      Kopiointi .......................... .           1100 000
10495: ta ja muista julkisoikeudellisista tiedoksiannois-   Kaupparekisteritiedosto ( kertamenoa
10496: ta maksettavan 5 markan sekä yksityisoikeu-            175 000) ......................... .             340 000
10497: dellisista tiedoksiannoista maksettavan 15 mar-      Muut menot ( kertamenoa 100 000) ... .           2 000 000
10498:                                                                                        -'--------
10499: kan, suorittamista varten ehdotetaan muihin                                             Yhteensä     16 451 000
10500: palkkioihin ja palkkioihin lisäystä 1 159 000
10501: mk.                                                  1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 549 000
10502:     Lisäys on 2 108 200 mk.                          1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . 15 300 000
10503:                                                      1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 12 906 080
10504: 1982 esitys ................. . 63 941 000
10505: 1981 menoarvio ............. . 55 582 700               70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha)
10506: 1981 I lisämenoarvio ......... .   750 000              Momentille ehdotetaan kaluston ja konttori-
10507: 1980 tilinpäätös ............. . 51152 178           koneiden hankintaa varten 2 500 000 mk, mis-
10508:                                                      tä Helsingin oikeustalon kalustoa ja konttori-
10509:                                                      koneita varten 1 500 000 mk sekä maistraattien
10510:   29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha)            tarvitsemia mikrofilmien katselu- ja kopiointi-
10511:   Momentille ehdotetaan lisäystä 1 249 000 mk        laitteita varten 150 000 mk.
10512: seuraavasti:
10513:                                                      1982 esitys .................. . 2 500 000
10514:    1. Käyttövarat. Alamomentille ehdotetaan          1981 menoarvio .............. . 1 500 000
10515: lisäystä 8 000 mk. Alamomentin loppusumma            1981 I lisämenoarvio ......... . 200 000
10516: on enintään 98 000 mk.                               1980 tilinpäätös .............. . 700 000
10517: 
10518: 
10519: 
10520: 
10521:                                      40. Erityistuomioistuimet
10522: 
10523:     01. Palkkaukset ( arviomääräraha)
10524:     Momentille ehdotetaan 21 938 000 mk seuraavasti:
10525:                                                                                                 Virat ja toimet
10526:                                                        Ehdotus               Muutos                    Muutos±
10527:                                                          mk                  ± mk             1981        1982/81
10528: 1. Peruspalkkaisten sekä ylimääräisten virka-
10529:    miesten palkkaukset ................. .           12 773 200         + 1 335 500            167         +2
10530: 2. Tilapäisten palkkiot ja työsuhdepalkat ... .       6 019 000         + 850 500               63         +1
10531: 3. Muut palkat ja palkkiot ............. .            1017700           + 94 700
10532: 4. Sosiaaliturvamaksu .................. .            1 434 800         + 146 400
10533:                                   Varaus 1981                               876 500
10534:                                   Varaus 1982           693 300         + 693 300
10535:                                       Yhteensä       21 938 000         + 2 243 900            230         +3
10536: 1.56                                           25.40 '
10537: 
10538:     Henkilöstön maaran lisäyksestä kaksi aiheu-       .d) Muihin palkkoihin ja palkkioihin· ehdo-
10539: tuu vuoden 1981 ensimmäisessä lisämenoarvios-       tetaan lisäystä 50 000 mk sivutoimisten esitteli-
10540: sa tehdyistä päätöksistä.                           jäiden paikkaamista varten markkinatuomiois-
10541:     Muutosten perustelut:                           tuimeen.
10542:     a) Momentille merkitään lisäystä 1 81 () 400    1982 esitys ................. . 21 938 000
10543: mk, mistä 1 693 000 mk aiheutuu palvelussuh-        1981 menoarvio ............. . 19 694 100
10544: teen ehtojen . tarkistuksesta.                  .   1981 I lisämenoarvio ......... .     67 000
10545:     b) Pysyväisluonteisia tehtäviä haitavien toi-   1980 tilinpäätös ............. . 15 088 582
10546: mihenkilöiden aseman vakiinnuttamiseksi eh-
10547: dotetaan 1. 3. 1982 lukien vakuutusoikeuteen          29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha)
10548: perustettavaksi ylimääräinen apulaiskirjaajan         Momentille ehdotetaan lisäystä 303 000 mk
10549: toimi (V 10) ja ylimääräinen apulaiskansiistin      seuraavasti:
10550: i:oimi (V 10). Lisäys on 68 300 mk.
10551:     c) Vesioikeuksissa edelleen toimivien yli-         1. Käyttövarat. Alamomentille ehdotetaan
10552: määräisten jaostojen · täydentämiseksi ehdote-      lisäystä 2 500 mk. Alamomentin loppusumma
10553: taan     alamomentille lisäystä kertamenona         on enintään 27 500 mk.
10554: 714 200 mk määräajaksi nimitettävien kahden            2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote-
10555: vesioikeustuomarin ( B 5) ja kahden vesioikeus-     taan lisäystä 650 500 mk, mistä 100 500 mk
10556: insinöörin ( B 5) sekä kahden sihteerin (V 27 )     aiheutuu lähinnä hintojen noususta, 450 000
10557: ja kahden konekirjoittajan (V 10) paikkaamista      mk kertamenosta vakuutusoikeuden ylimääräi-
10558: varten. Edelleen ehdotetaan, että vesioikeuk-       sen jaoston toimintaa, atk-järjestelmien suun-
10559: sien ylimääräisten jaostojen sihteerien palkkaa-    nittelua ja käyttöönottoa varten sekä 100 000
10560: miseen osoitettuja määrärahoja saataisiin tar-      mk kertamenosta vesioikeuksien mikrofilmauk-
10561: vittaessa käyttää määräajaksi nimitettävien vesi-   sen ja atk-järjestelmien suunnittelua sekä ko-
10562: oikeustuomarien ( B 5) ja vesioikeusinsinöörien     keilua varten. Kun alamomentilta vähennetään
10563:  ( B 5) palkkaamiseen, jolloin vastaavasti sih-     kertameno 350 000 mk, lisäys on 300 500 mk.
10564: teerien toimet jätettäisiin täyttämättä. Tämän
10565: johdosta tilapäisten palkkioihin ehdotetaan li-       Käyttösuunnitelma:                                                mk
10566: 
10567: säystä kertamenona 260 400 mk. Lisäys on            Rakennusten käyttö . . . . . . . . . . . . . . . . . .           1 400 000
10568:                                                     Painatus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   240 000
10569: 97 4 600 mk. Kun vähennetään kertameno              Matkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   437 000
10570: 741100 mk, lisäys on 233 500 mk.                    Virkistystoiminta (enintään) . . . . . . . . . . .                   3 500
10571:     Tehtävien lisääntymisen johdosta sekä vuo-      Muut henkilöstömenot . . . . . . . . . . . . . . . .                 3 000
10572: den 1981 ensimmäiseen lisämenoarvioon viita-        Muut menot ( kertamenoa 550 000) . . . .                         1 350 000
10573:                                                                                                    --~------------
10574: ten ehdotetaan tilapäisten palkkioihin lisäystä                                                      Yhteensä 3 433 500
10575:  17 4 800 mk tilapäisen sihteerin ( B 1) ja tila-   1982 esitys ................... 3 461 000
10576: päisen konekirjoittajan (V 10) palkkaamiseksi       1981 menoarvio ............... 3 158 000
10577: työtuomioistuimeen sekä tilapäisen konekirjoit-     1980 tilinpäätös ............... 2 173 031
10578: tajan (V 10) palkkaamiseksi markkinatuomio-
10579: istuimeen.                                             70. Kaluston hankkiminen
10580:     Kohdan b perusteluihin viitaten voidaan            Momentille ehdotetaan 240 000 mk kaluston
10581: tilapäisten palkkioista vähentää 62 300 mk          ja konttorikoneiden hankintaa varten.
10582: kahden ylimääräistetyn toimen palkkioina.
10583:     Lisäys on 346 000 mk.                           1982 esitys .................... 240 000
10584:     Alamomentilta 2 saadaan palkata enintään        1981 menoarvio ................ 220 000
10585: 64 pysyväisluonteista pätäoimista henkilöä.         1980 tilinpäätös ................ 103 119
10586:                                                          25.45                                                     157
10587: 
10588:                                          45. Eräät oikeudenhoitomenot
10589: 
10590:    Eduskunnalle annetaan esitys laiksi yleisestä                 29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha)
10591: oikeuaputoiminnasta annetun lain muuttami·                       Momentille ehdotetaan lisäystä 490 000 mk 1
10592: sesta. Esityksen tarkoituksena on tehostaa ylei-              mikä aiheutuu oikeuslaitoksessa tarvittavien
10593: sen oikeusaputoiminnan hallinnollista suunnit-                lomakkeiden käytön lisääntymisestä sekä hin-
10594: telua ja ohjausta sekä mahdollistaa toiminnan                 tojen noususta.
10595: laajentaminen koko maan kattavaksi lisäämät-
10596: tä valtion menoja. Yleisen oikeusaputoiminnan                 1982 esitys ................... 2 940 000
10597: harjoittaminen perustuisi edelleen kuntien va-                1981 menoarvio ............... 2 450 000
10598: paaehtoisuuteen. Lakiin otetaan sitova toimi·                 1980 tilinpäätös ............... 2 109 880
10599: alueen vähimmäiskokoa koskeva säännös. Toi-
10600: minnan laajentaminen ja uuden henkilöstön
10601: paikkaaminen olisi mahdollista vain valtion tu-                  30. Yleinen oikeusaputoiminta ( arviomäärä-
10602: lo- ja menoarvion rajoissa. Valtionavustuspro-                raha)
10603: sentit tarkistetaan siten, että valtionavustus                   Toukokuun 1 päivään 1981 mennessä on
10604: on 30-75 prosenttia kunnan kantokykyluokas-                   aloittanut toimintansa 160 yleistä oikeusapu-
10605: ta riippuen. Yleiset perusteet valtionapuun oi-               toimistoa, joissa on kaikkiaan 388 .valtionavus-
10606: keuttavan henkilöstön palkkaamiseen vahvis-                   tukseen oikeutettua virkaa. Toiminnan ulko-
10607: tettaisiin valtioneuvoston päätöksellä. Asiakkai-             puolella on enää 137 kuntaa ja 580 000 asu-
10608: den osuutta kustannusten korvaamiseen lisät-                  kasta eli 12 % maan väestöstä. Yleisten oikeus-
10609: täisiin ja yhdenmukaistettaisiin. Tätä varten                 aputoimistojen palvelujen laajentamiseksi ehdo-
10610: vahvistettaisiin kaikissa toimistoissa noudatet-              tetaan valtionapuun oikeuttavaa henkilöstöä
10611:  tavaksi erityinen palkkiotaksa sekä tulo- ja va-             lisättäväksi vuonna 1982.
10612:  rallisuustaulukko, jonka soveltaminen tulisi oh-                Luvun perusteluihin viitaten momentille eh-
10613:  jeelliseksi myös harkittaessa maksuttoman oi-                dotetaan yleisestä oikeusaputoiminnasta anne-
10614:  keudenkäynnin myöntämistä.                                   tun lain 22 ja 24 §:ssä tarkoitettuihin käyt-
10615:                                                               tömenoihin suoritettavaa valtionavustusta var-
10616:                                                               ten 21 730 000 mk, mistä 5 000 000 mk
10617:    22. Eräät oikeudenkäyntimenot ( arviomää-                  vuoden 1981 ja sitä edeltäneiden vuosien
10618: räraha)                                                       valtionavustusten ennakkojen ja loppuerien
10619:    Momentille ehdotetaan lisäystä 2 800 000                   suorittamista varten sekä 16 730 000 mk
10620: mk, mistä 600 000 mk kustannusten nousun                      vuoden 1982 valtionavustusten ennakkojen
10621: ja 2 200 000 mk todistajainpalkkioiden tarkis-                maksamiseen. Lisäys 930 000 mk aiheutuu
10622: tamisen johdosta.                                             uuden henkilöstön paikkaamisesta ja palvelus-
10623:    Lisäksi ehdotetaan, että momentin määrä-                   suhteen ehtojen tarkistuksesta. Ehdotetaan,
10624: rahaa saadaan käyttää eräiden keskinäistä                     että vuonna 1982 valtionavun piiriin saadaan
10625: oikeusapua koskevien lakien ja kansainvälisten                hyväksyä uusina toimina enintään neljä uutta
10626: sopimusten soveltamisesta aiheutuviin kustan-                 oikeusavustajaa ja neljä uutta toimistohenki-
10627: nuksiin. Tämän vuoksi momentille ei ehdoteta                  löä.
10628: lisäystä.
10629:                                                               1982 esitys .................. 21 730 000
10630: 1982 esitys ................... 8 100 000                     1981 menoarvio .............. 20 800 000
10631: 1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 5 300 000        1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 19 282 483
10632: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 4 686 634
10633: 
10634:   23. Eräät oikeudenkäyntimenot asunto-oi-                      50. Maksuton oikeudenkäynti ( arviomäärä-
10635: keuksissa ( arviomääräraha)                                   raha)
10636:   Momentille ehdotetaan lisäystä 190 000 mk                      Luvun perusteluihin viitaten momentille eh-
10637: kustannusten nousun ja toiminnan laajentumi-                  dotetaan lisäystä 1 000 000 mk kohonneiden
10638: sen johdosta.                                                 kustannusten johdosta.
10639: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 550 000   1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36 000 000
10640: 1981 menoarvio ................ 360 000                       1981 menoarvio .............. 35 000 000
10641: 1980 tilinpäätös ................ 498,092                     1980 tilinpäätös .............. 31 565 59}
10642: 158                                                                     25.46
10643: 
10644:                                                    46. Syyttäjänvirastot
10645: 
10646:    Kaskisten, Kristiinankaupungin ja Uuden-                                  Kristiinankaupungin ja Uudenkaarlepyyn kau-
10647: kaarlepyyn kaupunkien oikeushallinnon uudel-                                 punginviskaalinvirastot lakkautettavaksi 1. 10.
10648: leenjärjestelyn johdosta ehdotetaan Kaskisten,                               1982 lukien.
10649: 
10650: 
10651: 
10652:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha)
10653:       Momentille ehdotetaan 10 566 000 mk seuraavasti:
10654:                                                                                                                                   Virat ja toimet
10655:                                                                                  Ehdotus                   Muutos                        Muutos±
10656:                                                                                     mk                     ±mk                   1981        1982/81
10657: 1. Peruspalkkaisten sekä ylimääräisten virka-
10658:    miesten palkkaukset    •   0.   0   •••••   0   0   •••      0   0   ••      8 058 200            + 1120 700                  105           +2
10659: 2. Tilapäisten palkkiot ja työsuhdepalkat ....                                    169 700            +   13 600                    1
10660: 3. Muut palkat ja palkkiot             ••••••••            0   ••   0   ••      1 313 100            + 157 100
10661: 4. Sosiaaliturvamaksu    ••••      0   •••••   0.      0   ••   0   •••           691100             +   84 800
10662:                                   Varaus 1981                                                           412 500
10663:                                   Varaus 1982                                   333 900              + 333 900
10664:                                       Yhteensä                               10 566 000              + 1297 600                  106           +2
10665: 
10666: 
10667: 
10668:    Muutosten perustelut:                                                        29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha)
10669:    a) Momentille merkitään lisäystä 616 900                                     Momentille ehdotetaan lisäystä 123 700 mk
10670: mk, mistä 615 900 mk aiheutuu palvelussuh-                                   seuraavasti:
10671: teen ehtojen tarkistuksesta.                                                    1. Käyttövarat. Alamomentille ehdotetaan
10672:    b) Tehtävien lisääntymisen johdosta ehdote-                               lisäystä 2 500 mk. Alamomentin loppusumma
10673: taan perustettavaksi kaupunginviskaalin virka                                on enintään 28 500 mk.
10674:  (Helsinki) (B 2) ja ylimääräinen toimistosih-                                  2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote-
10675: teerin toimi ( V 16 ) .                                                      taan lisäystä 121 200 mk hintojen nousun
10676:    Alamomentille ehdotetaan lisäystä 450 000                                 johdosta.
10677: mk määrärahan oikaisun johdosta.
10678:    Lisäys on 592 900 mk.                                                       Käyttösuunnitelma:                                               mk
10679: 
10680:    c) Työsuhdepalkoista vähennetään 1 700                                    Rakennusten käyttö . . . . . . . . . . . . . . . . . .          850 000
10681:                                                                              Matkat .......... ; . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        70 000
10682: mk vuoden 1981 aikana siirretyn toimen palk-                                 Virkistystoiminta (enintään) . . . . . . . . . . .                1200
10683: kana. Alamomentilta 2 saadaan palkata enintään                               Muut henkilöstömenot . . . . . . . . . . . . . . . .              2 00::>
10684: yksi pysyväisluonteinen päätoiminen henkilö.                                 Kopiointi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • .  68 000
10685:                                                                              Muut menot ................ _.._._._.._._.·_--....:.3.:c.30-"-0~00;.;;.
10686:    d) Muihin palkkoihin ja palkkioihin ehdo"
10687: tetaan lisäystä 100 000 mk viransijaisten palk-                                                                          Yhteensä        1 321 200
10688: kioina. Kun luvun perusteluihin viitaten Kas-                                1982 esitys ................... 1 349 700
10689: kisten, Kristiinankaupungin ja Uudenkaarlepyyn                               1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 1 226 000
10690: sivutoimisten kaupunginviskaalien virkojen lak-                              1980 tilinpäätös ............... 1 017723
10691: kauttamisen johdosta 1. 10. 1982 lukien muista
10692: palkoista ja palkkioista ehdotetaan vähennettä-                                70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha)
10693: väksi 16 700 mk, lisäys on 83 300 mk.                                          Momentille ehdotetaan 150 000 mk kalus-
10694:                                                                              ton ja konttorikoneiden hankintaa varten.
10695: 1982 esitys ................. . 10 566 000
10696: 1981 menoarvio . , , , , , . , ..... . 9 268 400                             1982 esitys .................... 150 000
10697: 1981 I lisämenoarvio ......... .         850 000                             1981 menoarvio ................ 300 000
10698: 1980 tilinpäätös . , , . , ........ . 8 909 619                              1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 170 000
10699:                                                                                  25.47                                                              159
10700: 
10701:                                                                      47. Ulosottovirastot
10702: 
10703:    Kaskisten, Kristiinankaupungin ja Uuden-                                         virastot sekä Uudenkaarlepyyn maistraatille
10704: kaarlepyyn kaupunkien oikeushallinnan uudel-                                        kuuluvien ulosottotehtävien hoito lakkautetta-
10705: leen järjestelyjen johdosta ehdotetaan Kaskis-                                      vaksi 1. 10. 1982 lukien. Järjestelyt edellyttä-
10706: ten ja Kristiinankaupungin kaupunginvoudin-                                         vät henkilöstösiirtoja lukuun 26.53.
10707: 
10708: 
10709: 
10710:     01. Palkkaukset ( arviomääräraha )
10711:     Momentille ehdotetaan 38 382 000 mk seuraavasti:
10712:                                                                                                                                         Virat ja toimet
10713:                                                                                           Ehdotus                  Muutos                      Muutos±
10714:                                                                                             mk                     ±mk                 1981       1982/81
10715: 1. Peruspalkkaisten sekä ylimääräisten virka-
10716:    miesten palkkaukset ..................                                           31 767 300             + 4 155 000                 664         -5
10717: 2. Tilapäisten palkkiot ja työsuhdepalkat ....                                       1 061 400             + 139 800                    19         +1
10718: 3. Muut palkat ja palkkiot . .............                                           1 829 000             + 192 500
10719: 4. Sosiaaliturvamaksu ...................                                            2 511 300             + 293 800
10720:                                   Varaus 1981                                                              -1508 500
10721:                                   Varaus 1982                                        1 213 000             + 1213 000
10722:                                       Yhteensä                                      38 382 000             + 4 485 600                 683         -4
10723: 
10724: 
10725: 
10726:    Muutosten perustelut:                                                                                                  Palkkaus·           Virkasivu-
10727:                                                                                                                             luokka             tuloon
10728:                                                                                                                          (kokonals..          oikeutetun
10729:    a) Momentille merkitään lisäystä 2 663 300                                                                            palkkaus·            palkkaus-
10730:                                                                                                                           luokka)              luokka
10731: mk, mistä 2 649 900 mk aiheutuu palvelussuh-
10732: teen ehtojen tarkistuksesta.                                                             1 kaupunginvouti . . . . .       B2                     V21
10733:                                                                                          1 kanslianhoitaja . . . . . .    V 17
10734:    b) Luvun 25.31 perusteluihin viitaten eh-                                             3 ulosottoapulaista . . . .      V 12
10735: dotetaan virkanimikkeiden ja -palkkausten yh-
10736: tenäistämiseksi 1. 3. 1982 lukien muutettavak-                                         Alamomentille ehdotetaan lisäystä 1 800 ·ooo
10737: si seuraavat virat ja toimet:                                                       mk määrärahan oikaisun johdosta.
10738:                                                                                        Lisäys on 1 755 700 mk.
10739:     Nyl<yinen nimike ja pall<kausluokka
10740:                                                                                        c) Tilapäisten palkkioihin ehdotetaan lisäys-
10741:     Peruspalkkaiset:                                                                tä 42 900 mk Tampereen kaupunginvoudinvi-
10742:   7 .j;:anslistia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   V 13      raston · oman puhelinvaihteen hankkimisen joh-
10743:     Ylimääräinen:                                                                   dosta puhelunvälittäjäksi tarvittavan apulais-
10744:   1 apulaiskansiisti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          V 11      kansiistin (V 11) .paikkaamista varten;
10745:                                                                                        Tilapäisten palkkioista ehdotetaan vähennet-
10746:      Uusi nimike ja palkkausluokka                                                  täväksi 7 400 mk 1. 10. 1982 lukien Kaskisten
10747:      Peruspalkkaiset:                                                               kaupunginvoudinviraston sivutoimisen ulosotto-
10748: . .7 toimistosihteeriä                                                    V15       apulaisen ja sivutoimisen apulaiskansiistin palk-
10749:     Ylimääräinen:                                                                   kioina.
10750:   1 kanslisti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     V 13         Työsuhdepalkoista vähennetään 11 400 mk
10751:                                                                                     vuoden 1981 aikana siirrettyjen tointen palk-
10752:    Luvun perusteluihin viitaten ehdot~taan                                          koina.
10753: Kristiinankaupungin kaupunginvoudinvirastosta                                          Lisäys on 24 100 mk:
10754: lakkautettavaksi 1. 10. 1982 lukien seuraavat                                          Alatnomentilta 2 saadaan palkata enintään
10755: peruspalkkaiset virat ja toimet:                                                    20 pysyväisluonteista päätoimista henkilÖä.
10756: 16(;)                                      25.47~50
10757: 
10758: 
10759:    d) Muihin palkkoihin ja palkkioihin ehdo-      ottaen huomioon koko maata käsittävän ulos-
10760: tetaan lisäystä 50 000 mk kausiapulaisten palk-   oton atk-järjestelmän kehittäminen.    Kun
10761: kioita varten. Kun alamomentilta ehdotetaan       alamomentilta vähennetään kertameno 550 000
10762: vähennettäväksi 5 800 mk Kaskisten sivu-          mk, lisäys on 725 000 mk. Kertamenoa saa~
10763: toimisen kaupunginvoudin palkkiona, lisäys        daan käyttää yhden henkilön palkkaamiseen.
10764: on 44 200 mk.                                       Käyttösuunnitelma:                                                                      mk'
10765: 1982 esitys ................. . 38 382 000        Rakennusten käyttö . . . . . . . . . . . . . . . . . .                             4 350 000
10766:                                                   Matkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                      840 000
10767: 1981 menoarvio ............. . 33 896 400         Virkistystoiminta (enintään) . . . . . . . . . . .                                           8 000
10768: 1981 I lisämenoarvio ......... . 1 800 000        Muut henkilöstömenot . . . . . . . . . . . . . . . .                                         7 000
10769: 1980 tilinpäätös ............. . 30 467 995       Kopiointi . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . .. . . .. .                          160 000
10770:                                                   Atk-menot ( kerta:meno) . . . . . . . . . . . . . . .                                 550 000
10771:    29 .. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha)      Muut menot ............... ·,;...·...,.          .................,.
10772:                                                                                                                   .............._...,.1.....
10773:                                                                                                                                         95:.. :0.. :. .000:..:. .:.
10774:    Momentille ehdotetaan lisäystä 729 000 mk                                                                          Yhteensä                  7 865 000
10775: seuraavasti:                                      1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 919 000
10776:    1. Käyttövarat. Alamomentille ehdotetaan       1981 menoarvio ............... 7 190 000
10777: lisäystä 4 000 mk. Alamomentin loppusumma         1980 tilinpäätös ............... 5 887 725
10778: on enintään 54 000 mk.
10779:                                                     70. Kaluston hankkiminen ( siirtomäärära-
10780:    2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote-     ha)
10781: taan lisäystä 1 275 000 mk, mistä 725 000 mk        Momentille ehdotetaan 700 000 mk kaluston
10782: aiheutuu hintojen noususta, uusien toimitilo-     ja konttorikoneiden hankintaa varten.
10783: jen vuokrista ja koulutusmatkojen lisääntymi-
10784: sestä sekä 550 000 mk kertamenosta Helsingin      1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 700 000
10785: ulosottoviraston atk-järjestelmien suunnittelun   1981 menoarvio ................ 700 000
10786: jatkamista ja asteittaista käyttöönottoa varten   1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000
10787: 
10788: 
10789: 
10790: 
10791:                                      50. Vankeinhoitolaitos
10792: 
10793:         01. Palkkaukset ( arviomääräraha)
10794:         Momentille ehdotetaan 166 729 000 mk seuraavasti:
10795:                                                                                                                                       Virat ja toimet
10796:                                                           Ehdotus                                    Muutos                                  Muutos±
10797:                                                             mk                                       ±mk                           1981         1982/81
10798: l. Perus- ja sopimuspaikkaisten sekä ylimää-
10799:    räisten virkamiesten palkkaukset ....... .     120 449 900                         + 14 809 500                                2 221              +54
10800: 2. Tilapäisten palkkiot ja työsuhdepalkat ..        7 395 700                         +    357 400                                  120              -10
10801: 3. Muut palkat ja palkkiot ............. .         22 706 400                         + 2 477 600
10802: 4. Sosiaaliturvamaksu .................. .         10 907 700                         + 1139 000
10803:                                  Varaus 1981                                             6 645 400
10804:                                  Varaus 1982        5 269 300                         + 5 269 300
10805:                                      Yhteensä     166 729 000                         + 17 407 400                                2 341               + 44
10806: 
10807:   Muutosten perustelut:                             b) Kolmivuorotyötä tekevän henkilökunnan
10808:   a') Momentille merkitään lisäystä 15 093 600    työajan lyhenemisen johdosta ehdotetaan pe-
10809: mk, mistä 14 692 800 mk aiheutuu palvelus-        rustettavaksi seuraavat ylimääräiset toimet:
10810: suhteen ehtojen tarkistuksesta.
10811:                                                                                  25.50                                                                           161
10812: 
10813:                                                                          Palkkaus-
10814:                                                                           luokka     1. 3. 1982 lukien perustettavaksi 15 peruspalk-
10815:   6 ylivartijaa (vankeinhoitolaitos) . . . . . . . . V 18                            kaista vanhemman var:tijan :tointa (V 15) ja
10816:   5 työsiirtolan apulaispäällikköä ( vankein-                                        5 ylimääräistä vanhemman var:tijan tointa (V
10817:     hoitolaitos) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . V 18              15). Samalla ehdotetaan rsamasta ajankohdasta
10818:   6 vanhempaa vartijaa (vankeinhoitolaitos) V 15                                     lukien lakkautettavaksi 15 peruspalkkaista nuo-
10819:  15 nuorempaa vartijaa ( vankeinhoitolaitos) V 14
10820:                                                                                      remman vattijan tointa (V 14) ja 5 ylimää-
10821:                                                                                      räistä nuoremman vartijan tointa (V 14).
10822:    Vankiruokailun järjestämisen parantamiseksi                                          Pysyväisluonteisia tehtäviä haitavien toimi-
10823: ehdotetaan perustettavaksi kaksi ylimääräistä                                        henkilöiden aseman vakiinnuttamiseksi ehdote-
10824: keittiömestarin tointa (V 17).                                                       taan 1. 3. 1982 lukien perustettavaksi vankein-
10825:    Ehdotetaan perustettavaksi ylimääräinen am·                                       hoitolaitokseen seuraavat ylimääräiset toimet:
10826: mattiaineiden opettajan toimi (C 45), ylimää-
10827: räinen sosiaaliohjaajan toimi (V 20) ja ylimää-                                                                                                             Palkkaus-
10828:                                                                                                                                                              luokka
10829: räinen työnjohtajan toimi (V 19).                                                        1 BIP_?l~sjo~taja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     V 23
10830:    Vankiloiden teollisen toiminnan ja maksu-                                             2 ty~:>nJO~ta)aa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    V 19
10831: liikkeen laajenemisen ja monipuolistumisen                                               2 y~~Jarti)aa. . .. .. .. . . .. . . .. .. .. . . .. .. .           V 18
10832: edellyttämien vankiloiden taloushallinnon orga-                                          8 tyomestaria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     V 17
10833: nisaatiomuutosten jatkamiseksi ehdotetaan 1. 3.                                          1 alikonemestari . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        V 17
10834:                                                                                          2 nuorempaa vartijaa . . . . . . . . . . . . . . . . . .            V 13
10835: 1982 lukien perustettavaksi ja lakkautettavaksi                                          1 apulaiskansiisti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      V 11
10836: seuraavat virat ja toimet:
10837:     Perustetaan                                                                         Lisäys on 2 471 300 mk.
10838:     Peruspalkkaiset:
10839:                                            Palkkaus-
10840:                                             luokka
10841:                                                                                         c) Viitaten kohdan b perusteluihin voidaan
10842:   2 apuJaiskamreeria (Riihimäen keskusvan-
10843:                                                                                      tilapäisten palkkioista vähentää 622 700 mk
10844:     kila, Helsingin lääninvankila)          V21                                      17 ylimääräistetyn toimen palkkioina.
10845:                                                                                         Haminan työsiirtolan käynnistämiseksi ehdo-
10846:     Ylimääräiset:                                                                    tetaan tilapäisten palkkioihin lisäystä 300 000
10847:   3 apulaiskamreeria (Keravan nuorisovan-                                            mk työsiirtolan päällikön ja viiden työsiirtolan
10848:     kila sekä Pelson ja Naarajärven varavan-
10849:     kilat) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    V 21       apulaispäällikön palkkaamiseksi vankeinhoito-
10850:                                                                                      laitokseen.
10851:     Lakkautetaan                                                                        Vuoden 1981 ensimmäisessä lisämenoarvios-
10852:     Peruspalkkaiset:                                                                 sa palkatun koulutussuunnittelijan edelleen
10853:   2 kirjanpitäjää (Riihimäen keskusvankila ja                                        palkkaamiseksi ehdotetaan työsuhdepalkkoihin
10854:     Helsingin lääninvankila) . . . . . . . . . . . . . V 19
10855:                                                                                      lisäystä 55 500 mk.
10856:     Ylimääräiset:                                                                       Tilapäisten palkkioista vähennetään 153 200
10857:   3 kirjanpitäjää  (Keravan nuorisovankila                                           mk vuoden 1981 aikana ylimääräistettyjen toin-
10858:     sekä Pelson ja Naarajärven varavankilat) V 19                                    ten palkkioina.
10859:                                                                                         Vähennys on 420 400 mk.
10860:   Vankiloiden täytäntöönpanetehtäviä hoitavan                                           Alamomentilta 2 saadaan palkata enmtaan
10861: henkilöstön virka- ja toimirakenteen muutta-                                         110 pysyväisluonteista päätoimista henkilöä.
10862: miseksi tehtäviä vastaavaksi ehdotetaan 1. 3.                                           d) Muihin palkkoihin ja palkkioihin ehdo-
10863: 1982 lukien perustettavaksi ja lakkautettavaksi                                      tetaan lisäystä 500 000 mk viransijaistarpeen
10864: seuraavat peruspalkkaiset virat ja toimet:                                           kasvun johdosta.
10865:                                                                          Palkkaus-
10866:     Perustetaan                                   luokka                             1982 esitys ................ . 166 729 000
10867:   6 notaaria (Helsingin, Turun, Konnun-                                              1981 menoarvio ............ . 149 321 600
10868:     suon, Sukevan ja Riihimäen keskusvanki-                                          1981 I lisämenoarvio ....... .        7 400
10869:     lat sekä Helsingin lääninvankila) . . . . . . V 21                               1980 tilinpäätös ............ . 129 619 501
10870:      Lakkautetaan
10871:    6 ka:1slistia (Helsingin, Turun, Konnun-
10872:      suon, Sukevan ja Riihimäen keskusvan-                                              10. Kiinteistöjen käyttö ( arviomääräraha)
10873:      kilat sekä Helsingin lääninv;ankila) . . . .                         V 19          Momentille ehdotetaan lisäystä 6 000 000
10874:                                                                                      mk, mistä 5 000 000 mk aiheutuu energian
10875: C .,yarikiloiden           vartiohenkilökunnan rakenteen                             hinnan noususta ja 1 000 000 mk muiden hin-
10876: edelleeri kehittämiseksi lisääntyneitä ja moni-                                      tojen noususta sekä hoidettavien kiinteistöjen
10877: puolistuneita tehtäviä vastaavaksi ehdotetaan                                        määrän kasvusta.
10878: 21 1681005723
10879: 162                                                                                                      25.50
10880: 
10881: 1982 esitys .................. 25 000 000                                                                       1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 800 000
10882: 1981 menoarvio .............. 19 000 000                                                                        1981 menoarvio .............. 19 250 000
10883: 1980 tilinpäätös . . . . .. . . . . . . . . 17 627 821                                                          1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 16 479 282
10884: 
10885:    13. Vuosikorjaukset (siirtomääräraha)
10886:   Momentille ehdotetaan lisäystä 500 000 mk                                                                       29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha)
10887: hintojen nousun johdosta.                                                                                         Momentille ehdotetaan lisäystä 1 778 000
10888:                                                                                                                 mk hintojen nousun ja toiminnan laajenemisen
10889: 1982 esitys ................... 5 000 000                                                                       johdosta. Kun momentilta vähennetään kerta-
10890: 1981 menoarvio ............... 4 500 000                                                                        meno 70 000 mk, lisäys on 1 708 000 mk.
10891: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 4 000 000
10892:                                                                                                                   Käyttösuunnitelma:                                        mk
10893:                                                                                                                 Vankilavirkaillijain koulutus (enintään) . .               350 000
10894:    21. Vankien huolto ja koulutus (arviomää-                                                                    Virkistystoiminta (enintään) . . . . . . . . . . .          28 000
10895: räraha)                                                                                                         Muut henkilöstömenot . . . . . . . . . . . . . . . .       200 000
10896:    Momentille ehdotetaan lisäystä 3 200 000                                                                     Eräät tu~kimustehtävät . . . . . . . . . . . . . . . .      80 000
10897:                                                                                                                 Vankeinhoitolaitoksen atk-menot . . . . . . .              200 000
10898: mk hintojen nousun johdosta.                                                                                    Matkat ja kuljetukset . . . . . . . . . . . . . . . .    4 800 000
10899:   Käyttösuunnitelma:                                                                           mk
10900:                                                                                                                 Siviilipalvelusmiesten ylläpito . . . . . . . . . .        330 000
10901:                                                                                                                 Muut menot .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. ..         3 000 000
10902: Ravintomenot . . . . . . . . . . . . . . . . . .. .. .. .                            23 600 000                                                          -------'-
10903: Vaatetus . . . .. . . .. .. .. .. .. .. . .. . .. .. .                                  4 500 000                                                          Yhteensä      8 988 000
10904: Terveydenhuolto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                               5 000 000
10905: Koulutus ja avustaminen (enintään) . .                                                  1 000 000
10906:                                                           ___..:.:.;_.:..,,;_;_.;_;_~...:...:.....:...:....;.
10907:                                                                                                                 1982 esitys ................... 8 988 000
10908:                                                             Yhteensä                 34 100 000                 1981 menoarvio ............... 7 280 000
10909:                                                                                                                 1980 tilinpäätös ............... 7 237 799
10910: 1982 esitys .................. 34 100 000
10911: 1981 menoarvio .............. 30 900 000
10912: 1980 tilinpäätös .............. 29 108 776                                                                         50. Valtionapu      Kriminaalihuoltoyhdistyk-
10913:                                                                                                                 selle lainsäädäntöön perustuviin tehtäviin ( ar-
10914:                                                                                                                 viomääräraha)
10915:    23. Työtoiminta ( arviomääräraha)                                                                               Momentille ehdotetaan 7 881 300 mk eli li-
10916:    Momentille ehdotetaan vankilateollisuuden,                                                                   säystä 1 319 300 mk seuraavasti:
10917: vankiloiden maa- ja metsätalouden ja muun
10918: työtoiminnan käyttömenoihin 58 000 000 mk,                                                                         1. Valtionapu palkkausmenoihin. Alamo-
10919: mistä enintään 100 000 mk työtoiminnan tuot-                                                                    mentille ehdotetaan lisäystä 1 408 000 mk, mis-
10920: teiden markkinointimenoihin käyttövaroina.                                                                      tä 577 000 mk aiheutuu palvelussuhteen ehto-
10921: Lisäys on 12 000 000 mk, mistä 7 000 000 mk                                                                     jen tarkistuksesta, 555 200 mk osaksi vuotta
10922: aiheutuu määrärahan oikaisemisesta toiminnan                                                                    1981 perustettujen tointen palkkausmenoista,
10923: laajenemista vastaavasti ja 5 000 000 mk raa-                                                                   60 000 mk puolipäivätoimien muuttamisesta
10924: ka-aineiden ja tarvikkeiden hintojen noususta.                                                                  kokopäivätoimiksi ja 215 800 mk varauksesta
10925:                                                                                                                 vuodelle 1982. Kun alamomentilta vähennetään
10926: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58 000 000                                                      varaus 248 700 mk vuodelle 1981, lisäys on
10927: 1981 menoarvio .............. 46 000 000                                                                        1 159 300 mk. Alamomentin loppusumma on
10928: 1980 tilinpäätös .............. 48 591 555                                                                      6 381 300 mk. Ehdotetaan, että vuonna 1982
10929:                                                                                                                 saadaan neljä valtionavun piiriin kuuluvaa
10930:    24. Työ- ja käyttörahat sekä avolaitospal-                                                                   puolipäivätoimista    apulaiskansiistin   tointa
10931: kat ( arviomääräraha )                                                                                          muuttaa kokopäivätoimiksi.
10932:    Momentille ehdotetaan lisäystä 1 550 000
10933:                                                                                                                    2. Valtionapu muihin menoihin. Alamo-
10934: mk työ- ja käyttörahojen tarkistamiseksi kus-
10935: tannustason nousun johdosta sekä avolaitos-                                                                     mentille ehdotetaan lisäystä 160 000 mk lä-
10936:                                                                                                                 hinnä hintojen nousun johdosta. Alamomentin
10937: palkkojen tarkistamiseksi yleisen palkkatason
10938:                                                                                                                 loppusumma on 1 500 000 mk.
10939: muutosten johdosta.
10940:   Käyttösuunnitelma:                                                               mk                           1982 esitys .................. . 7 881300
10941: Työ- ja käyttörahat . . .. .. .. .. .. .. .. .. .                           8 400 000                           1981 menoarvio .............. . 6 562 000
10942: Avolaitospalkat ............ ·..:.·.;_··:....:·..:.·.;_··:....:·..:.·--=1::..2..:.40:..:0:...:00~0              1981 I lisämenoarvio ........•. 996 800
10943:                                      Yhteensä 20 800 000                                                        1980 tilinpäätös .............. . 6 250120
10944:                                                    25 ..50                                                                     163
10945: 
10946:     51. Valtionapu Kriminaalihuoltoyhdistyksel-    53. Valtionapu muuhun kriminaalihuolto-
10947: le muun kriminaalihuoltotyö.n suorittamiseen . työhön
10948:     Momentin määräraha ehdotetaan muutetta-        Momentille ehdotetaan 240 000 mk harkin-
10949: vaksi kiinteäksi sekä monientille . ehdotetaan nanvaraisten valtioavustusten myöntämiseksi
10950: harkinnanvaraisten valtionavustusten myöntä- kriminaalihuoltotyöhön valtionavusta annetun
10951: miseksi Kriminaalihuoltoyhdistykselle muuhun lain (31/75) 2 §:n 2 momentissa tarkoitetuil-
10952: kuin lainsäädäntöön perustuvaan .kriminaali- le yhteisöille ja säätiöille sekä kokeilutoimin-
10953: huoltotyöhön 4 804 300 mk eli lisäystä taan. Lisäys on 20 000 mk.
10954: 654 200 mk seuraavasti:
10955:                                                 1982 esitys .................... 240 000
10956:      1. Valtionapu palkkausmenoihin. Alamo- 1981 menoarvio ................ 220 000
10957: mentille ehdotetaan lisäystä 597 600 mk, mistä 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 200 000
10958: 359 600 mk aiheutuu palvelussuhteen ehtojen
10959: tarkistuksesta, 35 000 mk toiminnan tehosta-       70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha)
10960: misesta johtuvasta uuden henkilökunnan paik-       Momentille ehdotetaan 11 550 000 mk van-
10961: kaamisesta, 77 700 mk uuden henkilöstön kiloiden työtoiminnan kone- ja laitehankintoja,
10962: paikkaamisesta perustettavaan Vaasan asunto- · palo- ym. vankilaturvallisuutta lisääviä han-
10963: kotiin ja 125 300 mk varauksesta vuodelle kintoja, vanginkuljetuskaluston uusintahankin-
10964: 1982. Kun alamomentilta vähennetään varaus toja, opetus- ja sosiaalitoiminnan sekä tervey-
10965: 155 300 mk vuodelle 1981, lisäys on 442 300 denhuollon edellyttämiä hankintoja sekä mui-
10966: mk. Alamomentin loppusumma on 3 704 300 ta koneiden, laitteiden ja kaluston uusinta- ja
10967: mk. Ehdotetaan, että vuonna 1982 valtion- uudishankintoja varten.
10968: avun piiriin saadaan uusina toimina hyväksyä       Momentin määrärahasta ehdotetaan käytet-
10969: enintään yksi asuntolatyöntekijän toimi sekä täväksi vuonna 1981 myönnetyn tilausvaltuu-
10970: Vaasan asuntokotia varten yksi asuntolanhoita- den perusteella vanginkuljetusta varten han-
10971: jan ja yksi asuntolatyöntekijän toimi.          kittavista rautatievaunuista aiheutuviin maksui-
10972:                                                 hin ja sopimusindeksien muutoksista aiheutu-
10973:      2. Valtionapu muihin menoihin. Alamomen- viin maksuihin 6 500 000 mk.
10974:  tille ehdotetaan 1100 000 mk, mistä 862 800
10975:                                                   Käyttösuunnitelma:                                   mk
10976: mk kulutusmenoihin ja enintään 237 200 mk
10977: lyhennyksiin ja muihin luotoista aiheutuviin    Työtoiminnan     ja ammattikoulutuksen         ko-
10978:                                                   neha.'1kinnat . . . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 2 500 000
10979:  menoihin. Lisäys 211 900 mk aiheutuu hin- Selli-,      konttori- yms. kaluston hankinnat             800 000
10980:  tojen noususta, toiminnan tehostamisesta ja Vuosikorjaustöiden yhteydessä uusittavien
10981: henkilöstön lisäämisestä johtuvasta kulutusme-    keittiö-, pesula-, puhelin-, keskusradio-
10982:  nojen kasvusta.                                  yms. laitteiden hankmnat . . . . . . . . . . . .    350 000
10983:                                                         Kalustohankinnat rakennustöihin . . . . . . .                      400 000
10984:                                                         Palontorjunnan ja muun vankilaturvrulli-
10985: 1982 esitys .................. . 4 804 300                suuden sekä vanginkuljetuksen ja vies-
10986:                                                           tinnän kalusto- ja laitehankinnat . . . . .                     1 000 000
10987: 1981 menoarvio . . ............ . 4 150 100             Rautatievaunujen hankkiminen vanginkul-
10988: 1981 I lisämenoarvio ......... . 599 400                  jetukseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   6 500 000
10989: 1980 tilinpäätös .............. . 4 171800                                                               Yhteensä 11 550 000
10990: 
10991:                                                         1982 esitys ................. . 11550 000
10992:    52. Valtionapu Kriminaalihuoltoyhdistyksel-          1981 menoarvio ............. . 4 000 000
10993: le toimitilojen perustamis- ja peruskorjausme-          1980 tilinpäätös ............. . 2 797 000
10994: noihin
10995:    Momentille ehdotetaan .300 000 mk kiinteis-             74. Uudisrakennukset ja peruskorjaukset
10996: töjen peruskorjauksia varten. Vähennys on               ( siirtomääräraha)
10997: 650 000 mk.                                                 Momentille ehdotetaan 26 500 000 mk seu-
10998:                                                         raavasti:
10999: 1982 esitys ................... . 300 000                   1. Keskeneräiset työt. Alamomentille ehdo-
11000: 1981 menoarvio ............... . 950 000                tetaan keskeneräisten töiden jatkamiseen
11001: 1980 tilinpäätös ............... . 650 000              18 000 000 mk.
11002: 164                                                                       2.5.50
11003: 
11004:                                                                  Käyttösuunnitelma:
11005:                                                                        Hyötypinta-          Kustannul!larvio
11006:                                                                           ala m•                         mk/m2     Myönnetty   Ehdotetaan
11007:      Rakennus                                                          (tilavuus ml)       mk           (mk/ml)       mk          mk
11008: 1. Helsingin keskusvankilan kilpi-, rekisteri-
11009:    kilpi: .)a metallityöosastot .............. .                                        9 600 000                 5 400 000     1000 000
11010:    - lisarakennus ....................... .                                1200         5100 000      4250
11011:                                                                           (6 700)                      (761)
11012:      -   muutostyöt ........................ .                             1980         4500000       2270
11013:                                                                           (9 900)                      (455)
11014: 2. Sukevan keskusvankilan sauna- ja talous-
11015:    osas!~? perusparannus ja lisärakennus ... .                                         17 600 000                 2 000 000     6 000 000
11016:    - hsarakennus ....................... .                                2 693        14 900 000     5 532
11017:                                                                         (16400)                        (909)
11018:      -   perusparannus           ..................... .                    813         2 700 000     3 321
11019:                                                                          (5 600)                       (482)
11020: 3. Sukevan keskusvankilan lämpöke~kuks.en
11021:    uusiminen ............................ .                                             2500000                   1000 000      1500 000
11022: 4.   Häm~~nnan keskus-               ja lääninvankilan
11023:      vankisairasosasto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      3 252        20500000       6 304       3 000 000     1000 000
11024:                                                                         (22 500)                       (9L1)
11025: 5. Riihimäen keskusvankilan selliosaston pe-
11026:      rusparannus        . . ........................ .                                  3 000000                  2 000 000     1000000
11027: 6. l?.el~!l varav~kilan III rakennusvaihe ja
11028:    lampokeskustyot ...................... .                                            19 000 000                 4 000 000    .:5000000
11029:    - III rakennusvaihe .................. .                                3 343       17 400 000     ' 205
11030:                                                                         ( 18 000)                      (967)
11031:      -   lämpökeskuksen laajennus ........... .                           (1 000)       1600 000     (1600)
11032: 7. Köyliön varavankilan teollisuushalli ..... .                           1340          3 500 000     2 611       1 000 000    2500000
11033:                                                                          (6 934)                       (505)
11034:                                                                                                                   Yhteensä     18 000 000
11035: 
11036: 
11037: 
11038: 
11039:      Lisäperusteluina esitetään seuraavaa:                                      rasosaston kustannusarvio ja laajuustiedot on
11040:                                                                                 tarkistettu suunnittelun edistyessä.
11041:    1. Helsingin keskusvankilan metalliteolli-
11042: suustilojen lisärakennus- ja korjaustöiden kus-                                    5. Riihimäen keskusvankilan peruskorjauk-
11043: tannusarvio ja laajuustiedot on tarkistettu                                     sen kustannusarviota on tarkistettu kustannus-
11044: suunnittelun edistyessä.                                                        tason nousun johdosta.
11045:    2. Sukevan keskusvankilan sauna- ja talous-                                     6. Pelson varavankilan III rakennusvaiheen
11046: osaston perusparannuksen ja lisärakennuksen                                     ja lämpökeskuksen kustannusarvio ja laajuus-
11047: kustannus- ja laajuustiedot on tarkistettu suun-                                tiedot on tarkistettu suunnittelun edistyessä.
11048: nittelun edistyessä.
11049:                                                                                    7. Köyliön varavankilan teollisuushallin kus-
11050:   3. Sukevan keskusvankilan lämpökeskuksen                                      tannusarvio ja laajuustiedot on tarkistettu
11051: kustannusarviota on tarkistettu kustannustason                                  uusittua perustamis- ja esisuunnitelmaa vas-
11052: nousun johdosta.                                                                taaviksi.
11053:    4. Hämeenlinnan keskus- ja lääninvankilan                                       2. Uudet työt. Alamomentille ehdotetaan
11054: alaisuuteen tulevan 120-paikkaisen vankisai-                                    7 000 000 mk.
11055:                                                          2.5.50                                                  165
11056: 
11057:                                                  Käyttösuunnitelma:
11058:                                                               Hyötypinta-         Kustannusarvio
11059:                                                                  ala m>                      mk/m2         Ehdotetaan
11060:      Rakennus                                                (tilavuus m3 )      mk         (mk/m')           mk
11061: 1. Konnunsuon keskusvankilan karjarakennuksen pe-
11062:    ruskorjaus •..................................                             2 500000                     1000000
11063:                                                              (20 400)                          (123)
11064: 2. Turun keskusvankilan länsiselliosaston perusparan-
11065:    nus ........................................ .              3 570          9 000 000       2520         2000000
11066:                                                              (26,100)                          (344)
11067: 3. Konnunsuon keskusvankilan jäteveden puhdistamo                             1500 000                     1500000
11068: 4.   Pie~ehkö~ nimeämättömät talonrakennus- ja perus-
11069:      kor]austyot ................................. .                          2 500 000                    2500000
11070:                                                                                                   Yhteensä 7 000000
11071: 
11072: 
11073: 
11074: 
11075:    Lisäperusteluina esitetään seuraavaa:                     53 400 000 mk. Entisöimis- ja muiden raken-
11076:    1. Konnunsuon keskusvankilan karjaraken-                  nustöiden jatkamiseen keskimäärin 100 van-
11077: nuksen perusparannuksella kohennetaan karja-                 gin vahvuudella ehdotetaan 8 600 000 mk.
11078: talouden hygienian tasoa ja karjanhoidon edel-                  b) Hämeen vanhan linnan entisöintitöihin
11079: lytyksiä.                                                    on vuosina 1974-81 myönnetty 22 400 000
11080:                                                              mk. Töiden jatkamiseen keskimäärin 60 van-
11081:    2. Turun keskusvankilan länsiselliosaston                 gin vahvuudella ehdotetaan 4 200 000 mk.
11082: peruskorjauksella parannetaan asumiseen sovel-                  c) Parolan kasarmialueen rakentamiseen on
11083: tumattomien sellitilojen lämmöneristystä ja hy-              vuosina 1977-81 myönnetty 18 800 000 mk.
11084: gienian tasoa sekä vankilan paloturvallisuutta.              Töiden jatkamiseen keskimäärin 50 vangin
11085:   3. Konnunsuon keskusvankilan jäteveden                     vahvuudella ehdotetaan 4 800 000 mk.
11086: puhdistamo korvaa nykyisen heikkotehoisen ja                    d) Turun linnan korjaustöihin vankityövoi-
11087: kapasiteetiltaan riittämättömän suopuhdista-                 malla on vuosina 1977-81 myönnetty
11088: mon.                                                         8 500 000 mk. Töiden jatkamiseen keskimää-
11089:                                                              rin 30 vangin vahvuudella ehdotetaan
11090:    4. Pienehköihin talonrakennus- ja peruskor-               2 200 000 mk.
11091: jaustöihin sisältyy lähinnä asuinrakennusten                    e) Kastelholman linnan entisöimis- ja mui-
11092: lämpötaloudellisia korjaustöitä.                             hin rakennustöihin vankityövoimalla on vuo-
11093:     3. T alanrakennusten suunnittelu. Alamomen-              sina 1978-81 myönnetty 7 000 000 mk. Töi-
11094: tille ehdotetaan 1 500 000 mk Helsingin lää-                 den jatkamiseen keskimäärin 30 vangin vah-
11095: ninvankilan sekä muiden talonrakennusten                     vuudella ehdotetaan 2 800 000 mk.
11096: suunnittelua varten. Alamomentin määrärahaa                     f) Tampere-Pirkkalan -lentotukikohdan ra-
11097: saadaan käyttää keskimäärin enintään kolmen                  kennustöihin vankityövoimalla on vuosina
11098: henkilön palkkaamiseen.                                      1978-81 myönnetty 15 000 000 mk. Töiden
11099:                                                              jatkamiseen keskimäärin 50 vangin vahvuudel-
11100: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 500 000   la ehdotetaan 6 500 000 mk.
11101: 1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . 13 700 000           g) Haminan linnoitusten entisöinti- ja kor-
11102: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 10 970 000      jaustöiden käynnistämiseen keskimäärin 30 van-
11103:                                                              gin vahvuudella ehdotetaan 2 000 000 mk.
11104:    75. Uudisrakennukset ja peruskorjaukset                   1982 esitys .................. 31100 000
11105: avolaitostyönä (siirtomääräraha)                             1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . 26 850 000
11106:    Momentille ehdotetaan 31100 000 mk seu-                   1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 26 600 000
11107: raavasti:
11108:    a) Suomenlinnan entisöinti- ja peruskorjaus-                77. Työsiirtoloille järjestettävät työt (:siirto-
11109: töihin on vuosina 1971-81 myönnetty                          määräraha)
11110: 166                                                   255D--60
11111: 
11112:    Momentille ehdotetaan 33 200 000 mk työ-                      78. Työleireille järjestettävät työt (siirto-
11113: tilaisuuksien järjestämiseksi työsiirtoloissa. Mää-           määräraha)
11114: rärahasta 1 200 000 mk on tarkoitus käyttää                      Momentille ehdotetaan 4 000 000 mk kah-
11115: rakennustöiden käynnistämiseen Tampete-Pirk-                  den 40-paikkaisen työleirin toiminnan jatka-
11116: kalan lentoasemalla.                                          miseen. Pääosa rakennuskohteiden kustannuk-
11117:                                                               siin tarvittavista varoista osoitetaan luvun
11118: 1982 esitys .................. 33 200 000                     31.24 määrärahoista.
11119: 1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . 30 000 000
11120: 1980 tilinpäätös .............. 30 000 000                    1982 esitys ................... 4 000 000
11121:                                                               1981 menoarvio ............... 3 000 000
11122:                                                               1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 2 800 000
11123: 
11124: 
11125: 
11126: 
11127:                                      60. Oikeuspoliittinen tutkimuslaitos
11128: 
11129:       01. Palkkaukset (arviomääräraha)
11130:       Momentille ehdotetaan 1 096 000 mk seuraavasti:
11131:                                                                                                                            Virat ja toimet
11132:                                                                  Ehdotus                      Muutos                              Muutos ±
11133:                                                                    mk                         ± mk                               1981       1982/81
11134: 1. Sopimuspaikkaisten sekä ylimääräisten vir-
11135:    kamiesten palkkaukset ................                        719 500                + 65 400                                 11
11136: 2. Tilapäisten palkkiot ja työsuhdepalkat ....                   254 900                + 27 600                                  2
11137: 3. Muut palkat ja palkkiot . .............                        15 600                + 600
11138: 4. Sosiaaliturvamaksu . ..................                        71 .300               + 5 400
11139:                                   Varaus 1981                                             44 800
11140:                                   Varaus 1982                   34 700                  + 34 700
11141:                                       Yhteensä                1096 000                  + 88 900                                 1.3
11142: 
11143: 
11144:    Muutosten perustelut:                                        Käyttösuunnitelma:                                                            mk
11145:                                                               Rakennusten käyttö . . . . . . . . . . . . . . . . . .                     230 000
11146:    a) Momentille merkitään lisäystä 93 600 mk                 Painatus ja kopiointi . . . . . . . . . . . . . . . . .                      60 000
11147: palvelussuhteen ehtojen tarkistuksen johdosta.                Matkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             20 000
11148:    c) Alamomentilta 2 saadaan palkata enin-                   Virkistystoimiiilta (enintään) . . . . . . . . . .                                 200
11149: tään kaksi pysyväisluonteista päätoimista hen-                Muut henkilöstömenot . . . . . . . . . . . . . . . .                           2 500
11150:                                                               Tutkimustoiminta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                     30 000
11151: kilöä.
11152: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 096 000
11153:                                                               Automaattinen tietojenkäsittely . . . . . . . . .
11154:                                                               Muut menot . . . . . . . . . . . . . . . . ._.;.... .._. . .
11155:                                                                                                                Yhteensä
11156:                                                                                                                           __               40 000
11157:                                                                                                                                            55 000
11158:                                                                                                                                         __;;_;;..._:...;..
11159: 
11160:                                                                                                                                          437 700
11161: 1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 1 007 100
11162: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 878 936        1982 esitys .................... 440 300
11163:                                                               1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 395 400
11164:   29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)                      1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . .341 699
11165:   Momentille ehdotetaan lisäystä 44 900 mk
11166: seuraavasti:                                                     70. Kaluston hankkiminen
11167:    1. Käyttövarat. Alamomentille ehdotetaan li-                  Momentille ehdotetaan 10 000 mk kaluston
11168: säystä 200 mk. Alamomentin loppusumma on                      ja konttorikoneiden hankintaa varten.
11169: enintään 2 600 mk.
11170:                                                               1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 000
11171:    2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote-                 1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 000
11172: taan lisäystä 44 700 mk lähinnä hintojen nou-                 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 984
11173: sun johdosta.
11174:                                                                             25.61                                                                 167
11175: 
11176:      61. Yhdistyneiden Kansakuntien yhteydessä toimiva kriminaalipoliittinen instituutti
11177: 
11178:    Yhdistyneiden Kansakuntien kanssa on tar-                                       Sen varalta, että sopitnus instituutin perusta-
11179: koitus tehdä sopimus YK:n yhteydessä toimi-                                     misesta tehdään siten, että instituutin toiminta
11180: van Helsingin kriminaalipoliittisen instituutin                                 alkaisi jo vuonna 1982, ehdotetaan menoar-
11181:  (The United Nations affiliated Institute for                                   vioon otettavaksi määrärahat instituutin toi-
11182: Crime Prevention and Control, Helsinki)                                         minnasta aiheutuviin menoihin. Instituutin .toi-
11183: perustamisesta. Instituutin menoista vastaisivat                                minta on suunniteltu aloitettavaksi 1. 9. 1982
11184: Suomen lisäksi toiset pohjoismaat ja Yhdisty-                                   Mikäli sopimus tehdään, eduskunnalle annetaan
11185: neet Kansakunnat. Käytännössä instituutti olisi                                 esitys eduskunnan suostumusta vaativien sopi-
11186: toiminnallisesti kytketty ainakin aluksi oikeus-                                muksen määräysten hyväksymisestä.
11187: poliittiseen tutkimuslaitokseen.
11188: 
11189: 
11190: 
11191: 
11192:     01. Palkkaukset (arviomääräraha)
11193:     Momentille ehdotetaan 160 000 mk seuraavasti:
11194:                                                                                                       Ehdotus
11195:                                                                                                          mk            Virat ja toimet
11196:                   1. Ylimääräisten virkamiesten palkkaukset ..                                     94 900                          4
11197:                   3. Muut palkat ja palkkiot .....•........                                        50 000
11198:                   4. Sosiaaliturvamaksu .................. .                                       10 000
11199:                                                   Varaus 1982                                       5100
11200:                                                       Yhteensä                                    160 000                          4
11201: 
11202: 
11203: 
11204: 
11205:    Perustelut:                                                                    1. Käyttövarat. Alamomentille ehdotetaan
11206:    b) Luvun perusteluihin viitaten ehdotetaan                                   enintään 7 000 mk.
11207: 1. 9. 1982 lukien perustettavaksi seuraavat yli-                                   2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote-
11208: määräiset toimet:                                                               taan 230 000 mk, mistä 60 000 mk aiheutuu
11209:                                                                     Palkkaus-   kertamenosta instituutin toitninnan käynnistä-
11210:                                                                      luokka
11211:                                                                                 mistä varten.
11212:   1 erikoistutkija . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     B2
11213:   1 suunnittelija . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    V 27         Käyttösuunnitelma:                                               mk
11214:   1 suunnittelija . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    V 26       Rakennusten käyttö . . . . . . . . . . . . . . . . . .            30 000
11215:   1 toimistosihteeri . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     V 18       Painatus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  10 000
11216:                                                                                 Matkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  30 000
11217:    Ylimääräisten virkamiesten palkkauksiin eh-                                  Tutkimustoiminta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          20 000
11218: dotetaan 94 900 mk.                                                             Seminaarit, konferenssit ja apurahat . . . .                      40 000
11219:                                                                                 Muut menot ( kertamenoa 60 000...:)'--._.._._._.__1_0_0...;000~
11220:    d) Muihin palkkoihin ja palkkioihin ehdo-
11221: tetaan 50 000 mk sivutoimisen johtajan ja neu-                                                                                   Yhteensä        230 000
11222: vottelukunnan jäsenten palkkioita sekä asian-                                   1982 esitys .................... 237 000
11223: tuntijapalkkioita varten.
11224: 1982 esitys           . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 160 000              70. Kaluston hankkiminen
11225:                                                                                    Momentille ehdotetaan 40 000 mk kaluston
11226:   29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)                                        ja konttorikoneiden hankkimista varten.
11227:   Momentille ehdotetaan 23 7 000 mk seuraa-
11228: vasti:                                                                          1982 esitys ..................... 40 000
11229: 168                                                                25.70-99
11230: 
11231:                                                                   70. Vaalit
11232:    21. Vaaleista aiheutuvat menot (arviomää-                                1982 esitys .•..•.............. 1 500 000
11233: räraha)                                                                     1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 1 500 000
11234:    Momentille ehdotetaan edelleen 1 500 000                                 1980 tilinpäätös ............... 2 215 606
11235: mk yleisistä vaaleista aiheutuvia menoja var-
11236: ten.
11237: 
11238: 
11239: 
11240:                                    99. Oikeusministeriön hallinnonalan muut menot
11241: 
11242:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)                                           Käyttösuunnitelma:                                                   mk
11243:    Momentille ehdotetaan lisäystä 29 400 mk                                 ]ä!<~!nmaksut. ........................                            130 000
11244: seuraavasti:                                                                Pohjoismainen yhteistyö . . . . . . . . . . . . . . .              200 000
11245:                                                                             Suomalais-neuvostollittolainen yhteistyö . .                        50 000
11246:    3. Muut palkat ja palkkiot. Alamomentille                                Muu kansainvälinen yhteistyö . . . . . . . . . .                    80 000
11247: ehdotetaan lisäystä 316 500 mk, mistä 233 000                               Muut menot ................ ..:..··..:..·,...;··,...;·...;.,·_.._ _..:..10'-00--'-0
11248: mk palvelussuhteen ehtojen tarkistuksen joh-                                                                      Yhteensä                     470 000
11249: dosta ja 83 500 mk varauksena vuodelle 1982.
11250: Kun viitaten momentin 25.20.01 perusteluihin                                1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 470 000
11251: alamomentilta     ehdotetaan  vähennettäväksi                               1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 460 000
11252: 172 500 mk sekä varaus 116 300 mk vuodelle                                  1980 tilinpäätös ................ 451 909
11253: 1981, lisäys on 27 700 mk. Alamomentin lop-
11254: pusumma on 2 469 400 mk.                                                       27. Automaattinen tietojenkäsittely (arvio-
11255:    4. Sosiaaliturvamaksu. Alamomentille mer-                                määräraha)
11256: kitään lisäystä 1 700 mk. Alamomentin loppu-                                   Momentille ehdotetaan lisäystä 2 009 000
11257: summa on 172 600 mk.                                                        mk, mistä 80 000 mk aiheutuu palkanlasken-
11258:                                                                             nan ja sisäisen laskentatoimen kustannusten
11259: 1982 esitys .................... 2 642 000                                  noususta sekä 1 929 000 mk oikeushallinnon
11260: 1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 2 612 600                      tietojärjestelmien jatkosuunnittelusta ja atk-vai-
11261: 1980 tilinpäätös ............... 2 340 635                                  heen käyttöönoton laajentumisesta sekä kus-
11262:                                                                             tannusten noususta.
11263:    09. Neuvottelu- ja toimikunnat (arviomää-                                   Lisäyksestä 876 000 mk aiheutuu oikeushal-
11264: räraha)                                                                     linnon tietojärjestelmien käyttötehtävien kas-
11265:    2. Muut toimielimet. Alamomentille ehdo-                                 vusta ja kustannusten noususta, 40 000 mk
11266: tetaan lisäystä 28 000 mk lähinnä hintojen                                  rangaistusmääräysmenettelystä tuomittujen sak-
11267: nousun johdosta.                                                            kojen pakkoperintävaiheen käyttötehtävien hen-
11268:   Käyttösuunnitelma:                                                mk      kilölisäyksestä, 103 000 mk tuomioistuinten ja
11269: Ahvenanmaan valtuuskunta . . . . . . . . . . . .                  125 000   täytäntöönpanon tietojärjestelmien kustannus-
11270: Asevelvollisten tutkijalautakunta . . . . . . .                   150 000   ten noususta, 400 000 mk rikesakon perinnän
11271: Epäsiveellisten julkaisujen valvontalauta-                                  atk-järjestelmän suunnittelusta ja käyttötehtä-
11272:   kunta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   4 000   vistä, 200 000 mk oikeudellisen aineiston jär-
11273: Ulosottoasiain neuvottelukunta . . . . . . . . .                  137 000
11274: Vankeinhoitoasiain neuvottelukunta . . . .                          5 000   jestelmän kustannusten noususta sekä käytön
11275:                                                ==--=----=----               jatkamisesta koko vuoden työtuomioistuimessa
11276:                                                   Yhteensä        421 000
11277:                                                                             ja korkeimmassa oikeudessa sekä lääninhallituk-
11278: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 423 000                 sissa, 120 000 mk yhdistysrekisterijärjestelmän
11279: 1981 menoarvio ................ 395 000                                     atk-kustannusten noususta ja käytön lisääntymi-
11280: 1980 tilinpäätös ................ 313 021                                   sestä, 50 000 mk kirjaamisjärjestelmän kehit-
11281:                                                                             tämisestä sekä 60 000 mk kertamenosta yhdis-
11282:    26. Kansainvälinen yhteistyö (arviomäärä-                                tysrekisterin kehittämistä varten. Muiden hank-
11283: raha)                                                                       keiden      osalta   kustannusten    lisäys    on
11284:   Momentille ehdotetaan lisäystä 10 000 mk                                  80 000 mk. Momentin määrärahalla saadaan
11285: hintojen nousun johdosta.                                                   palkata enintään 62 henkilöä.
11286:                                                                            25.99                                                   169
11287: 
11288:   Käyttösuunnitelma:                                                  mk            50. Eräät avustukset
11289: Palkanlaskenta ja sisäinen laskentatoimi                            800 000         Momentille ehdotetaan 476 000 mk, mistä
11290: Oikeushallinnon tietojärjestelmäyksikkö                                          116 000 mk valtionapuna Julkisen Sanan Neu-
11291: - käyttötehtävät . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          5 367 000
11292: - tuomioistuinten tietojärjestelmien ke-                                         voston toiminnan tukemiseen, 30 000 mk käy-
11293:    hittäminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         676 000      tettäväksi Suomen oikeusjärjestyksen tunnetuk-
11294: - t~yt_~n~öönpanon tietojärjestelmien ke-                                        si tekemiseksi, 180 000 mk kertamenona Suo-
11295:    hlttammen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          794 000      men Lakimiesliitolle ruotsinkielisestä lakikirjas-
11296: - rikesakkojärjestelmän toteuttaminen . .                           790 000      ta vuonna 1982 otettavan uuden painoksen
11297: - oikeudellisen aineiston järjestelmän
11298:    käyttö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      494 000     toimitustyön loppuunsaattamiseen sekä 150 000
11299: - kirjaamisjärjestelmä . . . . . . . . . . . . . . . .             1 390 000     mk kertamenona käytettäväksi valtionavustuk-
11300: - yhdistysrekisterijärjestelmän                      käyttö                      sena niille maakuntaliitoille, jotka toimialueel-
11301:     (kertamenoa 60 000) . . . . . . . . . . . . . .                 470 000      laan keskitetysti huolehtivat lainopillisen asian-
11302: - muu oikeushallinnon tietojärjestelmien
11303:    kehittäminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           365 000      tuntija-avun ja neuvonnan hankkimisesta kala-
11304:                                                 Yhteensä          11146 000      talousyhteisöille eräisiin laajoihin vesiasioihin
11305:                                                                                  liittyvissä korvaus- ja kalanhoitovelvoitekysy-
11306: 1982 esitys ................. . 11146 000                                        myksissä. Viimeksi mainittu avustus myönnet-
11307: 1981 menoarvio ............. . 9137 000                                          täisiin harkinnan perusteella maakuntaliiton ha-
11308: 1981 I lisämenoarvio ......... .    35 000                                       kemuksesta jako- ja kalastuskuntien sekä kalas-
11309: 1980 tilinpäätös ............. . 6 985 318                                       tuksenhoitoyhtymien hyväksi tapahtuvasta toi-
11310:                                                                                  minnasta aiheutuneiden kustannusten osittai-
11311:   29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)                                         seen korvaamiseen. Lisäys on 342 000 mk. Kun -
11312:   Momentille ehdotetaan lisäystä 40 000 mk                                       momentilta vähennetään kertameno 120 000
11313: eräitä henkilöstömenoja varten työnantajan                                       mk, lisäys on 222 000 mk.
11314: osuutena henkilöstön kuulumisesta sairauskas-
11315: san jäsenyyteen.                                                                 1982 esitys .................... 476 000
11316:                                                                                  1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 254 000
11317:  1982 esitys ..................... 47 500                                        1981 I lisämenoarvio . . . . . . . . . . . . 210 000
11318:  1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 500                          1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . .. . 222 000
11319:  1979 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 455
11320: 
11321: 
11322: 
11323:                                        Pääluokan 25 menot luvuittain vuosina 1980-1982
11324:                                                                    Tilinpäätös      Menoarvio       Ehdotus
11325:                                                                      v. 1980         V. 1981        v. 1982            Muutos 1981-1982
11326:                                                                     1000 mk         1000 mk        1000 mk           ±1000mk       ±%
11327:  01. Oikeusministeriö (070)                    •••••••••    0       21587            23212          28186           +    4 974     + 21
11328:  10. Ylimmät ,tuomioistuimet ( 090) •. 0.                           21791            24677          28525           +    3 848     + 16
11329:  20. Hovioikeudet (090) .............                               42109            48896          54 056          +    5159      +11
11330:  30. Tuomiokunnat (090)                   ••   0   •••••••••        53 483           60261          69 516          +    9256      + 15
11331:  31. Raastuvanoikeudet ja maistraatit
11332:      (090) .........................                                64 758          72383           82 990          +   10607      + 15
11333:  40. Erityistuomioistuimet (090) ......                             17 365          23 072          25 639          +    2567      +11
11334:  45. Eräät oikeudenhoitomenot (090) ..                              58143           63 910          69 320          +    5 410     + 8
11335:  46. Syyttäjänvirastot (090) ..........                             10 097          10794           12066           +    1271      + 12
11336:  47. Ulosottovirastot (090) . ..........                            36856           41786           47 001          +    5 215     + 12
11337:  50. Vankeinhoitolaitos ( 100) . ........                          337 294         365 684         438193           +   72509      +20
11338:  60. Oikeuspoliittinen tutkimuslaitos
11339:      (070) .........................                                  1227            1410           1546           +      137     + 10
11340:  61. Yhdistyneiden Kansakuntien yhtey-
11341:      dessä toimiva kriminaalipoliittinen
11342:      instituutti (070) ................                                                               437           +      437
11343:  70. Vaalit (010) ....................                                2216            1500           1500
11344:  99. Oikeusministeriön hallinnonalan
11345:      muut menot (070) ..............                                10735            13466          15 805          +     2338     + 17
11346:                                  Yhteensä                          677 660          751 051          874 779            123 728    + 16
11347: 
11348: 
11349: 
11350:  22     1681005723
11351: 170
11352: 
11353: 
11354: 
11355: 
11356:                                                                      Pääluokka 26
11357:                                SISÄASIAINMINISTERIÖN HALLINNONALA
11358:                                                              01. Sisäasiainministeriö
11359: 
11360:     01. Palkkaukset (arviomääräraha)
11361:     Momentille ehdotetaan 23 216 000 mk seuraavasti:
11362:                                                                                                                                             Virat ja toimet
11363:                                                                                     Ehdotus                      Muutos                            Muutos±
11364:                                                                                       mk                         ±mk                      1981        1982/81
11365: 1. Perus- ja sopimuspaikkaisten sekä ylimää-
11366:    räisten virkamiesten palkkaukset ....... .                                    17 554 600                + 2 105 700                     241            +8
11367: 2. Tilapäisten palkkiot ja työsuhdepalkat ... .                                   3 229 100                     40 200                      66            -7
11368: 3. Muut palkat ja palkkiot ............. .                                          181 600                +     7 500
11369: 4. Sosiaaliturvamaksu .................. .                                        1517 500                 + 128 900
11370:                                   Varaus 1981                                                                  944 600
11371:                                   Varaus 1982                                       733 200                + 733 200
11372:                                                                Yhteensä          23 216 000                + 1990 500                      307             +1
11373: 
11374: 
11375: 
11376:                                                                                                                                                        Palkkaus-
11377:    Muutosten perustelut:                                                            Ylimääräiset:                                                       luokka
11378:    a) Momentille merkitään lisäystä 2 058 500                                     2 kanslistia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    V 13
11379: mk, mistä 1 936 900 mk aiheutuu palvelussuh-                                      2 kanslistia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    V 12
11380: teen ehtojen tarkistuksesta.                                                        Lakkautetaan:
11381:    b) Pysyväisluonteisia tehtäviä hoitavien toi-                                    Peruspalkkainen:
11382: mihenkilöiden aseman vakiinnuttamiseksi eh-                                       1 toimistoapulainen                                                   V8
11383: dotetaan 1. 3. 1982 lukien perustettavaksi seu-
11384: raavat ylimääräiset toimet:                                                         Ylimääräiset:
11385:                                                                                   4 toimistoapulaista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         V8
11386:                                                                      Palkkaus-
11387:                                                                       luokka
11388:   1 ylitarkastaja ................... _. . . .                        B3            Lisäys on 408 300 mk.
11389:   2 ylitarkastajaa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    B1            c) Tilapäisten    palkkioista   vähennetään
11390:   1 osastosihteeri . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    V 19
11391:   1 toimistosihteeri . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . .       V 17       42 600 mk vuoden 1981 aikana ylimääräistet-
11392:   1 vahtimestari . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      V 11       tyjen tointen palkkioina.
11393:   1 konekirjoittaja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       V 10          Kohdan b perusteluihin viitaten voidaan ti-
11394:                                                                                  lapäisten palkkioista vähentää seitsemän yli-
11395:   Poliisiosaston ulkomaalaistoimiston henkilö-                                   määräistetyn toimen palkkiona 351 200 mk.
11396: kunnan toimirakenteen muuttamiseksi tehtäviä                                        Alamomentin 28.80.02.5 perusteluihin vii-
11397: vastaavaksi ehdotetaan 1. 3. 1982 lukien pe-                                     taten virkojen ja tointen uudelleenjärjestelyn
11398: rustettavaksi ja lakkautettavaksi seuraavat toi-                                 johdosta tilapäisten palkkioihin ehdotetaan li-
11399: met:                                                                             säystä 90 500 mk erikoissuunnittelijan (B 1)
11400:     Perustetaan:                                                Palkkaus-
11401:                                                                                  paikkaamista varten. Samalla on momentilta
11402:     Peruspalkkainen:                                             luokka          26.05.01 lakkautettu tointen uudelleenjärjeste-
11403:   1 toimistosihteeri . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . V 14            lyn edellyttämät toimet.
11404:                                                                                          26.01                                                                                       171
11405: 
11406:    Vuoden 1981 ensimmäiseen lisämenoarvioon                                                         29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)
11407: viitaten voidaan tilapäisten palkkioista vähen-                                                     Momentille ehdotetaan lisäystä 548 000 mk
11408: tää 90 500 mk suunnittelijan palkkioina.                                                          seuraavasti:
11409:    Vähennys on 393 800 mk.
11410:    Alamomentilta 2 saadaan palkata enintään                                                          1. Käyttövarat. Alamomentille ehdotetaan
11411: 59 pysyväisluonteista päätoimista henkilöä.                                                       lisäystä 2 000 mk kustannusten nousun johdos-
11412:                                                                                                   ta. Alamomentin loppusumma on enintään
11413: 1982 esitys ................. 23 216 000                                                           15 000 mk.
11414: 1981 menoarvio .............. 21 225 500
11415: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 19 139 889                                              2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote-
11416:                                                                                                   taan lisäystä 646 000 mk, mistä 125 000 mk
11417:   09. Pysyvät neuvottelu- ja toimikunnat                                                          aiheutuu     painatusmenojen   li5ääntymisestä,
11418:   Momentille ehdotetaan lisäystä 306 000 mk,                                                      125 000 mk matkamenojen lisääntymisestä ja
11419: mistä 70 000 mk aiheutuu perustettavan il-                                                        70 000 mk atk-toiminnan !aa1enemisesta,
11420: mansuojelun neuvottelukunnan menoista ja                                                          96 000 mk tekstin- ja tietojen käsittelylaitteis-
11421: 236 000 mk lähinnä kustannusten noususta.                                                         ton vuokraamisesta sekä 230 000 mk kustan-
11422:                                                                                                   nusten noususta. Kun alamomentilta vähenne-
11423:   Käyttösuunnitelma:                                                        mk                    tään kertameno 100 000 mk, lisäys on 546 000
11424: Asuntoneuvosto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            426 000                     mk.
11425: Rahankeräys- ja tavara-arpajaislautakunta                              50 000
11426: Kantokykyluokitustoimikunta . . . . . . . . . . .                      65 000                       Käyttösuunnitelma:                                                         mk
11427: Kunnallistalouden neuvottelukunta . . . . . .                         460 000                     Rakennusten käyttö . . . . . . . . . . . . . . . . . .                1420 000
11428: Ympäristönsuojeluneuvosto . . . . . . . . . . . .                     400 000                     Painatus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      446 000
11429: Jätehuollon neuvottelukunta . . . . . . . . . . .
11430: Meriympäristöneuvottelukunta . . . . . . . . . .
11431: Ympäristönsuojelukysymysten pohjoismai-
11432:   nen virkamieskomitea . . . . . . . . . . . . . . .
11433:                                                                       120 000
11434:                                                                       130 000
11435:                                                                        95 000
11436:                                                                                                                                                      ____
11437:                                                                                                   Matkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
11438:                                                                                                   Muut menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
11439:                                                                                                                                                      Yhteensä
11440:                                                                                                                                                                            450 000
11441:                                                                                                                                                                            950 000
11442:                                                                                                                                                                        __:_:....;:_.:....:....:.
11443: 
11444:                                                                                                                                                                         3 266 000
11445: Ilmansuojelun neuvottelukunta . . . . . . . .                          50 000
11446: Poliisiasiain neuvottelukunta . . . . . . . . . .                     130 000
11447: Kaavoitus- ja rakennusneuvosto . . . . . . . .                        125 000                     1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 281 000
11448: Rakennusteknillinen neuvottelukunta . . . .                            30 000                     1981 menoarvio ............... 2 733 000
11449: Rakennusalan          laadunvalvontaneuvottelu-                                                   1980 tilinpäätös ............... 2 940 788
11450:    kunta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      30 000
11451: Kaavoitus- ja rakennustutkimuksen neu-
11452:    vottelukunta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           85 000
11453: Palo- ja pelastustoimen neuvottelukunta                                 35 000                      70. Kaluston hankkiminen
11454: Väestönsuojeluneuvottelukunta . . . . . . . . .                         30 000                      Momentille ehdotetaan 90 000 mk kalusto-,
11455: Pelastuspalvelun valtakunnallinen neuvot-
11456:                                                    _____
11457:    telukunta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       ..:..:.....::..::....:..
11458:                                                                          35 000
11459:                                                                                                   konttorikone- ja muita hankintoja varten.
11460:                                                    Yhteensä          2 296 000
11461:                                                                                                   1982 esitys .................. .   90 000
11462: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 296 000                                       1981 menoarvio .............. . 1 000 000
11463: 1981 menoarvio ............... 1 990 000                                                          1981 I lisämenoarvio ......... . 550 000
11464: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 1 564 232                                          1980 tilinpäätös .............. .  62 954
11465: 172                                                                              26.0.5
11466: 
11467: 
11468:                                                                  05. Lääninhallitukset
11469:   Lisääntyneiden     ympäristönsuojelutehtävien                                      tulksiin perustettavaklsi ympädstönsuojclutoimis-
11470: hoidon rtehostami!seksi ehdotetaan lääninhalli-                                      tot.
11471:       01. Palkkaukset (arviomääräraha)
11472:       Momentille ehdotetaan 107 741 000 mk seuraavasti:
11473:                                                                                                                                                 Virat ja toimet'
11474:                                                                                             Ehdotus                    Muutos                          Muutos±
11475:                                                                                               mk                       ±mk                    1981        1982/81
11476: 1. Perus- ja sopimuspaikkaisten sekä ylimää-
11477:    räisten virkamiesten palkkaukset ........                                              91134 700            + 11401800                     1457         + 42
11478: 2. Tilapäisten palkkiot ja työsuhdepalkat ....                                             4 867 100                278 000                    124         -13
11479: 3. Muut palkat ja palkkiot ..............                                                  1289 800            + 250 400
11480: 4. Sosiaaliturvamaksu ...................                                                  7 045 600           + 732 400
11481:                                   Varaus 1981                                                                     4 294 700
11482:                                   Varaus 1982                                           3 403 800              + 3 403 800
11483:                                       Yhteensä                                        107 741 000              + 11215 700                    1581         + 29
11484:                                                                                                                                                         Palkkaus-
11485:   Henkilöstön maaran lisäyksessä on otettu                                                                                                               luokka
11486: huomioon vuoden 1981 ensimmäisessä lisäme-                                                2 konekirjoittajaa (Keski-Suomen läänin-
11487: noarviossa tehdyistä päätöksistä aiheutuvat                                                 hallitus) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . VS
11488: 8 henkilöä sekä momenteilta 26.05.09 ja                                                   1 puhelunvälittäjä           (Uudenmaan                 läänin-
11489:                                                                                             hallitus ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . V 8
11490: 26.05.26 siirretyt 11 henkilöä.
11491:   Muutosten perustelut:                                                                  Viitaten momentin 26.01.01 kohdan c perus-
11492:    a) Momentille        merkitään        lisäystä                                     teluihin ehdotetaan lakkautettavaksi ylimääräi-
11493: 9 691 500 mk, mistä 9 053 100 mk aiheutuu                                             nen toimistoapulaisen toimi (V 9) ja ylimää-
11494: palvelussuhteen ehtojen tarkistuksesta.                                               räinen toimistoapulaisen toimi (V 8) (Ahve-
11495:    b) Luvun perusteluihin viitaten ehdotetaan                                         nanmaan lääninhallitus).
11496: lääninhallituksiin (pl. Ahvenanmaa) perustet-                                            Ehdotetaan perustettavaksi 11 ylimääräistä
11497: tavaksi 11 sopimuspaikkaista toimistopäällikön                                        tutkimussihteerin tointa (V 26) (lääninhalli-
11498: virkaa (S 15). Vastaavasti vuoden 1981 en-                                            tukset pl Ahvenanmaa). Tointen palkkaus on
11499: simmäisessä lisämenoarviossa 1. 11. 1981 lu-                                          aikaisemmin suoritettu momenteilta 26.05.09
11500: kien perustettavaksi hyväksytyt 11 ylimääräi-                                         ja 26.05.26.
11501: sen ylitarkastajan tointa (B 3) on jätetty pe-                                           Lisäys on 2 311 700 mk.
11502:                                                                                          c) Tilapäisten palkkioihin ehdotetaan lisäystä
11503: rustamatta.
11504:                                                                                       40 000 mk puhelunvälittäjän (V 8) palkkaami-
11505:    Pysyväisluonteisia tehtäviä haitavien toi-                                         seksi Kuopion lääninhallitukseen.
11506: mihenkilöiden aseman vakiinnuttamiseksi ehdo-                                            Kohdan b perusteluihin viitaten voidaan
11507: tetaan 1. 3. 1982 lukien perustettavaksi seuraa-                                      tilapäisten palkkioista vähentää 536 000 mk
11508: vat ylimääräiset toimet:                                                              14 ylimääräistetyn toimen palkkioina.
11509:                                                                                          Tilapäisten palkkioista ja työsuhdepalkoista
11510:                                                                                       vähennetään 151 600 mk vuoden 1981 aikana
11511:                                                                         Palkkaus-     siirrettyjen ja lakkautettujen tointen palkkioi-
11512:                                                                          luokka
11513:   5 esittelijää (Uudenmaan lääninhallitus kol-                                        na.
11514:     me, Mikkelin ja Hämeen lääninhallituk-                                               Tilapäisten palkkioista vähennetään 131 400
11515:     set kumpikin yksi) . . . . . . . . . . . . . . . . . .                V 26        mk vuoden 1981 aikana ylimääräistettyjen toin-
11516:   2 toimistosihteeriä (Uudenmaan ja Pohjois-                                          ten palkkioina.
11517:     Karjalan lääninhallitukset) . . . . . . . . . . . .                  V 14            Vähennys on 779 000 mk.
11518:   1 toimistosihteeri (Oulun lääninhallitus) . .                          V 1.3           Alamomentilta 2 saadaan palkata enintään
11519:   2 apulaiskanslistia          (Uudenmaan läänin-
11520:     hallitus ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     V 11         111 pysyväisluonteista päätoimista henkilöä.
11521:   1 konekirjoittaja (Pohjois-Karjalan läänin-                                            d) Muihin palkkoihin ja palkkioihin ehdo-
11522:     hallitus) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    V 10         tetaan lisäystä 150 000 mk lähinnä pidentynei-
11523:                                                                                       26.05                                                                      173
11524: 
11525: den sairas- ja äitiyslomien vuoksi kasvanei-                                                   29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)
11526: siin viransijaisten palkkioihin.                                                               Momentille ehdotetaan lisäystä 2 248 000
11527:                                                                                             mk seuraavasti:            ·
11528: 1982 esitys ................ . 107 741 000
11529: 1981 menoarvio ........... . 96 525 300                                                        1. Käyttövarat. Alamomentille ehdotetaan
11530: 1981 I lisämenoarvio ....... .       303 200                                                lisäystä 60 000 mk kustannusten nousun joh-
11531: 1980 tilinpäätös . . .......... . 82 512 022                                                dosta. Alamomentin loppusumma on enintään
11532:                                                                                             620 000 mk.
11533:   09. Pysyvät neuvottelukunnat                                                                 2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote-
11534:   Momentille ehdotetaan lisäystä 36 000 mk                                                  taan lisäystä 1 4 38 000 mk, mikä aiheutuu lä-
11535: kustannusten nousun johdosta.                                                               hinnä tehtävien ja henkilöstön lisääntymisestä,
11536:   Kun momentilta vähennetään momentin                                                       painatustoiminnan laajentamisesta ja kustannus-
11537: 26.05.01 kohdan b perusteluihin viitaten                                                    ten noususta.
11538: 190 000 mk työsuhdepalkkoina, vähennys on                                                     Käyttösuunnitelma:                                                  mk
11539: 154 000 mk.                                                                                 Rakennusten käyttö . .. . . . .. .. . . .. .. ..                   4 820 000
11540:                                                                                             Painatus . .. .. .. . . .. .. .. . .. . . . . . .. .. .              950 000
11541:   Käyttösuunnitelma:                                                     mk                 Matkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 150 000
11542: Läänin- ja piirihallintoviranomaisten neu-                                                  Autojen käyttö ja kunnossapito . . . . . . . .                       400 000
11543:   vottelukunnat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         260 000                 Puhelinmenot . .. . . . .. . . . . .. . . .. . . . . ..            2 300 000
11544: Järjestys- ja turvallisuusasiain neuvottelu-                                                Työterveysasemat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             100 000
11545:   kunnat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     50 000                 Virkistystoiminta (enintään) ; . . . . . . . . .                      20 000
11546: Ympäristönsuojeluneuvottelukunnat . . . . .                          80 000                 Muut henkilöstömenot . . . . . . . . . . . . . . . .                 142 000
11547: Muut neuvottelu- ja lautakunnat ~-.:...··_. ;.·.:. .·.:...··_.;.·_ _.:...10.:...0.:...00~   Muut sekalaiset menot . . . . . . . . . . . . . . . .
11548:                                                  Yhteensä           400 000
11549:                                                                                                                                               - - - - 2-700       -000-
11550:                                                                                                                                                Yhteensä 14 582 000
11551: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 400 000                                    3. Automaattinen tietojenkäsittely. Alamo-
11552: 1981 menoarvio ................ 554 000                                                     mentille ehdotetaan lisäystä 750 000 mk, mikä
11553: 1980 tilinpäätös ................ 468 160                                                   aiheutuu lääninhallitusten nykyisten tietojenkä-
11554:                                                                                             sittelyjärjestelmien tehostamisesta ja uusien
11555:    25. Eräät hallintomenot (arviomääräraha)                                                 hankkeiden käynnistymisestä.
11556:    Momentille ehdotetaan lisäystä 50 000 mk.                                                  Käyttösuunnitelma:                                            mk
11557: Momentilta ehdotetaan maksettavaksi myös                                                    Tietojenkäsittelyn kehittäminen . . . . . . . .               400 000
11558: aikaisemmin momentilta 23.90.95 suoritetut                                                  Atk-palkanlaskenta .. . . . . . . .. .. . .. . . .. .       1 300 000
11559: valtion maksettavaksi vahingonkorvauslain no-                                               Muut atk-käyttömenot . . . . . . . . . . . . . . . .          550 000
11560:                                                                                             Laitteistovuokrat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
11561: jalla määrätyt korvaukset.                                                                                                             - - - - -500        -000-
11562:                                                                                                                                         Yhteensä 2 750 000
11563: 1982 esitys .................... 350 000
11564: 1981 menoarvio ................ 300 000                                                     1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 952 000
11565:                                                                                             1981 menoarvio .............. 15 704 000
11566:                                                                                             1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 13 359 414
11567:    26. Eräät lääninsuunnittelun menot
11568:    Momentille ehdotetaan lisäystä 20 000 mk                                                    70. Kaluston hankkiminen
11569: kustannusten nousun ja tehtävien lisääntymisen                                                 Momentille ehdotetaan 1 000 000 mk puut-
11570: johdosta. Kun momentilta vähennetään momen-                                                 teellisen kaluston täydentämistä, vanhojen ka-
11571: tin 26.05.01 kohdan b perusteluihin viitaten                                                lusteiden uusimista ja toiminnan tehostami-
11572: 385 000 mk työsuhdepalkkoina, vähennys on                                                   sesta aiheutuvia kalusto- ja konttorikonehan-
11573: 365 000 mk.                                                                                 kintoja varten.
11574: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 210 000                                 1982 esitys .................. . 1 000 000
11575: 1981 menoarvio ................ 575 000                                                     1981 menoarvio .............. . 900 000
11576: 1980 tilinpäätös ................ 522 097                                                   1980 tilinpäätös .............. . 1 089 154
11577: 174                                                 26.06
11578: 
11579:                                          06. Väestörekisterikeskus
11580: 
11581:       01. Palkkaukset (arviomääräraha)
11582:       Momentille ehdotetaan 7 569 000 mk seuraavasti:
11583:                                                                                                                   Virat ja toimet
11584:                                                             Ehdotus                    Muutos                            Muutos±
11585:                                                               mk                       ±mk                      1981        1982/81
11586: 1. Perus- ja sopimuspaikkaisten sekä ylimää-
11587:    räisten virkamiesten palkkaukset ....... .             1 558 400              + 159 500                        29
11588: 2. Työsuhdepalkat ..................... .                 5 254 900              + 430 000                       127          -7
11589: 3. Muut palkat ja palkkiot ............. .                   21700               + 2100
11590: 4. Sosiaaliturvamaksu .................. .                  494 800              + 35 900
11591:                                  Varaus 1981                                     -312 200
11592:                                  Varaus 1982                239 200              + 239 200
11593:                                      Yhteensä             7 569 000              + 554 500                       156          -7
11594: 
11595: 
11596: 
11597:    Muutosten perustelut:                                     1. Käyttövarat. Alamomentille ehdotetaan
11598:    a) Momentille merkitään lisäystä 731 600               lisäystä 300 mk. Alamomentin loppusumma on
11599: mk palvelussuhteen ehtojen tarkistuksen joh-              enintään 2 300 mk.
11600: dosta.                                                       2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdo-
11601:    c) Vuoden 1981 tulo- ja menoarvioon vii-               tetaan lisäystä 1 223 000 mk, mistä 600 000
11602: taten voidaan työsuhdepalkoista vähentää                  mk aiheutuu kertamenosta tallennuspalvelusten
11603: 140 000 mk seitsemän rekisteriselvittäjän palk-           ostoa varten rakennus- ja huoneistotietojen tar-
11604: koina. Alamomentilta 2 saadaan palkata enin-              kistuksen johdosta ja 623 000 mk lähinnä pai-
11605: tään 120 pysyväisluonteista päätoimista henki-            natusmenojen lisäyksestä sekä hintojen ja vuok-
11606: löä.                                                      rien noususta. Kun alamomentilta vähennetään
11607:                                                           kertameno 1 319 000 mk, vähennys on 96 000
11608: 1982 esitys ................... 7 569 000                 mk.
11609: 1981 menoarvio ............... 7 014 500                    Käyttösuunnitelma:                                                  mk
11610: 1980 tilinpäätös ............... 6 138 119                Rakennusten käyttö . . . . . . . . . . . . . . . . . .             1155 000
11611:                                                           Painatus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 100 000
11612:                                                           Matkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    23 000
11613:                                                           Virkistystoiminta (enintään) . . . . . . . . . .                       3 000
11614:    27. Automaattinen tietojenkäsittely                    Muut henkilöstömenot . . . . . . . . . . . . . . . .                 157 000
11615:    Momentille ehdotetaan lisäystä 1 300 000               Tallennuspalvelukset ( kertamenoa 600 000)                         1 000 000
11616:                                                           Muut menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
11617: mk, mikä aiheutuu kustannusten noususta, vaa-                                                               - - - - -600        -000-
11618: lijärjestelmän uudistamisesta sekä tietojen luo-                                                             Yhteensä 5 038 000
11619: vutuksen lisääntymisen aiheuttamista menoista.
11620: Momentin määrärahasta saadaan käyttää                     1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 040 300
11621: 70 000 mk suunnittelijan palkkaamiseen. Tulot             1981 menoarvio ............... 5 136 000
11622: tietojen luovuttamisesta on merkitty momen-               1980 tilinpäätös ............... 4 606 352
11623: tille 12.26.06.
11624:                                                              70. Kaluston hankkiminen
11625:                                                              Momentille ehdotetaan 60 000 mk, mistä
11626: 1982 esitys .................. 17100000                   30 000 mk aiheutuu konttorikoneiden ja ka-
11627: 1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . 15 800 000     luston täydennyshankinnoista ja 30 000 mk
11628: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 11 212 591   automaattisen leimauskoneen ja kirjekuorien
11629:                                                           avaajan hankkimisesta.
11630:   29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)                  1982 esitys ..................... 60 000
11631:   Momentilta   ehdotetaan  vähennettäväksi                1981 menoarvio ................. 60 000
11632: 95 700 mk seuraavasti:                                    1980 tilinpäätös ................. 75 000
11633:                                                 26.07                                                                               175
11634: 
11635:                               07. Väestökirjanpidon paikallishallinto
11636: 
11637:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)
11638:    Momentille ehdotetaan 21 533 000 mk seuraavasti:
11639:                                                                                                                      Virat ja toimet
11640:                                                         Ehdotus                         Muutos                               Muutos ±
11641:                                                           mk                             ±mk                      1981           1982/81
11642: 1. Peruspalkkaisien sekä ylimääräisten virka-
11643:    miesten palkkaukset ..................            13 019 800                   + 2 382 300                      222             +6
11644: 2. Tilapäisten palkkiot ja työsuhdepalkat ....        5 142 700                   + 1002 900                       115             +1
11645: 3. Muut palkat ja palkkiot ..............             1 285 900                   + 96 700
11646: 4. Sosiaaliturvamaksu ...................             1 405 400                   + 231 900
11647:                                   Varaus 1981                                         798 300
11648:                                   Varaus 1982           679 200                   + 679 200
11649:                                       Yhteensä       21 533 000                   + 3 594 700                      337             +7
11650:  Henkilöstön määrän lisäys aiheutuu siirrosta           Alamomentille ehdotetaan lisäystä 1 000 000
11651: momentilta 26.53.01.                                 mk määrärahan oikaisun johdosta.
11652:                                                         Lisäys on 1127 100 mk.
11653:    Muutosten perustelut:                                c) Viitaten luvun 25.31 perusteluihin eh-
11654:    a) Momentille merkitään lisäystä 1 808 100        dotetaan työsuhdepalkkoihin lisäystä 9 500 mk
11655: mk palvelussuhteen ehtojen tarkistuksen joh-         siirtona momentilta 26.53.01 toimistoapulaisen
11656: dosta.                                               palkkaamiseksi Korsholman kihlakunnan hen-
11657:    b) Luvun 25.31 perusteluihin viitaten ehdo-       kikirjoittajan toimistoon 1. 10. 1982 lukien.
11658: tetaan tarkoituksenmukaisen organisaatioraken-          Työsuhdepalkoista vähennetään 2 800 mk
11659:                                                      vuoden 1981 aikana siirrettyjen tointen palk-
11660: teen aikaansaamiseksi Vaasan poliisilaitoksen
11661:                                                      koina.
11662: väestökirjatoimisto yhdistettäväksi Korsholman
11663:                                                         Alamomentille ehdotetaan lisäystä 500 000
11664: kihlakunnan henkikirjoittajan toimistoon. Tä-
11665:                                                      mk määrärahan oikaisun johdosta.
11666: män johdosta ehdotetaan 1. 10. 1982 lukien
11667:                                                         Lisäys on 506 700 mk.
11668: perustettavaksi ylimääräinen toimistosihteerin
11669:                                                         Alamomentilta 2 saadaan palkata enintään
11670: toimi (V 15), ylimääräinen apulaiskansiistin
11671:                                                      116 pysyväisluonteista päätoimista henkilöä.
11672: toimi (V 10) ja ylimääräinen toimistoapulai-
11673:                                                         d) Muihin palkkoihin ja palkkioihin ehdo-
11674: sen toimi (V 9). Samalla voidaan momentilta
11675:                                                      taan lisäystä 40 000 mk, mistä 20 000 mk vi-
11676: 26.53.01 lakkauttaa poliisilaitoksen ylimääräi-
11677:                                                      ransijaisten palkkioihin ja 20 000 mk henki-
11678: nen väestökirjatoimiston johtajan toimi, kaksi       kirjoituksen piirimiesten palkkioihin.
11679: ylimääräistä kirjurin tointa ja ylimääräinen toi-
11680: mistoapulaisen toimi.                                1982 esitys .................. 21 533 000
11681:    Luvun 25.31 perusteluihin viitaten ehdote-        1981 menoarvio .............. 17 938 300
11682: taan muodostettavaksi Uudenkaarlepyyn kihla-         1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 16 036 845
11683: kunta ja perustettavaksi sinne henkikirjoittajan
11684: toimisto. Tämän johdosta ehdotetaan 1. 10.              29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)
11685: 1982 lukien perustettavaksi peruspalkkainen             Momentille ehdotetaan lisäystä 885 000 mk
11686: henkikirjoittajan virka (V 29), ylimääräinen         mistä 210 000 mk aiheutuu kertamenost~
11687: kanslistin toimi (V 13) ja ylimääräinen apulais-     kaupparekisteritiedoston   hankintaa   varten
11688: kansiistin toimi (V 11) .                            260 000 mk kaupparekisteritiedoston ylläpit~
11689:    Väestökirjanpidon paikallishallinnon toimisto-    tietojen hankinnasta ja 415 000 mk kustannus-
11690: henkilöstön toimirakenteen muuttamiseksi teh-        ten noususta.
11691: täviä vastaavaksi ehdotetaan 1. 3. 1982 lukien         Käyttösuunnitelma:                                                  mk
11692: perustettavaksi neljä ylimääräistä toimistosihtee-   Rakennusten käyttö . . . . . . . . . . . . . . . .. .              1 855 000
11693: rin tointa (V 15) ja 11 ylimääräistä kanslis-        Matkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   170 000
11694:                                                      Puhelinmenot .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..                     400 000
11695: tin tointa (V 13) . Vastaavasti voidaan samas-       Kaupparekisteritiedosto ( kertamenoa
11696: ta ajankohdasta lukien lakkauttaa viisi ylimää-        210 000) • . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . .       470000
11697: räistä apulaiskansiistin tointa (V 10) ja 10 yli-    Muut menot ................ ·..:.·.:..:··:...:.·.:..·:..:··_ __:.7:::..:.30::..,:0~0~0
11698: määräistä toimistoapulaisen tointa (V 8).                                                               Yhteensä        3 625 000
11699: 176                                                  26.07-10
11700: 
11701: 1982 esitys ................... 3 625 000                    varten tarvittavien m~krofilmien katselu- ja ko-
11702: 1981 menoarvio ............... 2 740 000                     piolaitteiden hankkimisesta ja 100 000 mk
11703: 1980 tilinpäätös ............... 2 435 892                   konttorikoneiden ja kalusteiden täydennyshan-
11704:                                                              kinnoista.
11705:   70. Kaluston hankkiminen                                   1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 380 000
11706:   Momentille ehdotetaan 380 000 mk, mistä                    1981 menoarvio ................ 430 000
11707: 280 000 mk aiheutuu kaupparekisteritiedostoa                 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 132 282
11708: 
11709: 
11710: 
11711: 
11712:                                                 10. Asuntohallitus
11713: 
11714:       01. Palkkaukset (arviomääräraha)
11715:       Momentille ehdotetaan 15 712 000 mk seuraavasti:
11716:                                                                                                                              Virat ja toimet
11717:                                                                   Ehdotus                       Muutos                             Muutos :t:
11718:                                                                      mk                          ±mk                      1981        1982/81
11719: 1. Perus- ja sopimuspaikkaisten sekä ylimää-
11720:    räisten virkamiesten palkkaukset ....... .                12 348 400                   + 1115 300                          174
11721: 2. Tilapäisten palkkiot ja työsuhdepalkat ... .               1 696 100                   + 20 500                             30
11722: 3. Muut palkat ja palkkiot ............. .                      143 000                   + 24 700
11723: 4. Sosiaaliturvamaksu ................. .                     1 027 900                   + 68 600
11724:                                   Varaus 1981                                                652 600
11725:                                   Varaus 1982                   496 600                   + 496 600
11726:                                       Yhteensä               15 712 000                   + 1073 100                          204
11727: 
11728: 
11729:    Muutosten perustelut:                                        1. Käyttövarat. Alamomentille ehdotetaan
11730:    a) Momentille merkitään lisäystä 1 314 500                lisäystä 1 000 mk hintojen nousun johdosta.
11731: mk. Palvelussuhteen ehtojen tarkistuksesta                   Alamomentin loppusumma on enintään 11 000
11732: aiheutuva lisäys on 1 367 400 mk.                            mk.
11733:    c) Tilapäisten palkkioista ja työsuhdepal-                   2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote-
11734: koista vähennetään 166 000 mk vuoden 1981                    taan lisäystä 404 900 mk, mistä 359 900 mk
11735: aikana lakkaotettujen ja ylimääräistettyjen toin-            aiheutuu toimitilojen vuokramenojen kasvusta
11736: ten palkkioina. Alamomentilta 2 saadaan pal-                 ja hintojen noususta sekä 45 000 mk kertame-
11737: kata enintään 30 pysyväisluonteista päätoimis-               nosta Suomessa järjestettävien pohjoismaisten
11738: ta henkilöä.                                                 asuntoviranomaisten yhteistyökokousten ko-
11739:    d) Muihin palkkoihin ja palkkioihin ehdote-               kouskustannuksia varten.
11740: taan lisäystä 12 000 mk, mistä 4 000 mk vi-                    Käyttösuunnitelma:                                                    mk
11741: ransijaisten palkkauksia, 6 000 mk ylityö- ja                Rakennusten käyttö . .. . .. .. .. .. .. .. ..                       2 340 000
11742: työaikakorvauksia ja 2 000 mk vuosilomakor-                  Painatus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       750 000
11743: vauksia varten.                                              Matkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     210 000
11744:                                                              Koulutus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       250 000
11745: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 712 000   Asuntojen peruskorjaus- ja energiataloudel-
11746:                                                                linen tiedotustoiminta . . . . . . . . . . . . . .                    70 000
11747: 1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . 14 638 900
11748: 1980 tilinpäätös .............. 12 763 628
11749:                                                              Virkistystoiminta (enintään) . . • . . . . . . .
11750:                                                              Muut menot ( kertamenoa 45 000)..:..,_. . . . . .       ______           2 500
11751:                                                                                                                                     797 500
11752:                                                                                                                 Yhteensä          4 420 000
11753:   29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)                     1982 esitys ................... 4 431 000
11754:   Momentille ehdotetaan lisäystä 405 900 mk                  1981 menoarvio ............... 4 025 100
11755: seuraavasti:                                                 1980. tilinpäätös ............... 3 783 978
11756:                                              26.10----12                                                        177
11757: 
11758:    70. Kaluston hankkiminen                         1982 esitys ..................... 90 000
11759:    Momentille ehdotetaan kaluston ja konttori-      1981 menoarvio ................. 75 000
11760: koneiden uusimista ja hankkimista varten            1980 tilinpäätös ................. 54 988
11761: 90 000 mk, mistä 60 000 mk sanojenkäsittely-
11762: laitteiston hankintaa varten.
11763: 
11764: 
11765: 
11766: 
11767:                                  12. Asunto-olojen parantaminen
11768: 
11769:    Asunto-olojen parantamiseen tähtäävien toi-              Taulukko 1. Uusien asuntojen aloitukset
11770: menpiteiden tarveharkintaisuutta pyritään ke-                       Kokonaistuotanto
11771: hittämään ja kohdeotamaan erimuotoinen asu-             Vuosi      Asuntoja      Kokonais- Aravatuotanto    Muu
11772:                                                                                   pinta-                 tuotanto 1)
11773: misen tukeminen entistä paremmin ja tarkoi-                                        ala')
11774: tuksenmukaisemmin. Asuntolainsäädännön ra-                                       1 000 m'    asuntoja     asuntoja
11775: kennetta tarkistetaan ja selkeytetään uudistaen     1977            52100         4208         32 400        19700
11776:                                                     1978            50500         4122         31200         19 300
11777: samalla asuntolainoitusjärjestelmää.                1979            51500         4 282        30900         20600
11778:    T aionrakennustoiminnan arvioidaan supistu-      1980            49 800        4245         24 000        25 800
11779: van vuonna 1982 jossain määrin, minkä joh-          1981 2)         48500         4150         25 000        23500
11780: dosta rakennusalan työllisyystilanne heikenty-      1982 2)         48 000        4125         24500         23 500
11781: nee. Toisaalta rahamarkkinoiden keventyminen        1
11782:                                                        Sisältää maatilahallituksen lainoittamat asunnot joita
11783:                                                         )
11784: ja omarahoitusosuuksien alentaminen luovat             v. 1977-1980 on ollut noin 1 000 asuntoa/v'
11785: edellytyksiä vapaarahoitteisen asuntotuotannon      ')Arvio                                            ·
11786:                                                     ') Sisältää myös lisähuoneet ja asuntola-asunnot
11787: säilymiselle verrattain korkealla tasolla. Myös
11788: asuntosäästöpalkkiojärjestelmä tulee lisäämään
11789: asuntojen kysyntää vuoden 1982 syksystä al-
11790: kaen. Koska rakentamisen aktiivisuuden ar-             A~u~tohallituk~en lainoittamien asuntojen
11791: vioidaan säilyvän suhteellisen vilkkaana vielä      keskipmta-ala oh vuonna 1980 noin 75 m2 •
11792: talvikaudella 1981~82, pyritään asuntolainoi-       Pientalojen osuus kaikista lainoitetuista asun-
11793: tetun asuntotuotannon aloituksia painottamaan       noista oli samana vuonna noin 54 %.
11794: varsinkin talvikauteen 1982~83.                        Valtion tuella pyritään peruskorjaamaan
11795:    Ottaen huomioon asuntotuotannon määrälli-        vuonna 1982 noin 7 700 asuntoa, josta 6 000
11796: sen tarpeen vähentymisen tulevaisuudessa, ku-       olisi asuntohallituksen lainoittamia ja loput
11797: ten asuntopolitiikan tavoitelakitoimikunta on       maatilahallituksen tuella peruskorjattuja asun-
11798: esittänyt, aloitettavien uusien asuntohallituksen   toja. Peruskorjaustoiminnan tukemisen lisäksi
11799: lainoittamien asuntojen määrä vuonna 1982 pi-       ja~ketaat;J- a_suntojen lämpötaloudellisten korjaus-
11800: täisi olla noin 24 500 asuntoa. Kun vapaara-        t01menpttetden avustamista. Korjaustoiminnan
11801: hoitteisten asuntojen aloitusten määräksi arvioi-   aj?ittamisessa pyritään siihen, että korjaustoi-
11802: daan vastaavasti 22 500 asuntoa ja maatilahalli-    mmta osaltaan vähentäisi kausivaihteluita.
11803: tuksenlainoittamien asuntojen määräksi noin
11804: 1 000 asuntoa, muodostuisi aloitettavien uusien
11805: asuntojen määräksi vuonna 1982 yhteensä
11806:  48 000 asuntoa.
11807: 
11808: 
11809: 
11810: 
11811: 23   1681005723
11812: 178                                                               26.12
11813: 
11814: Taulukko 2. Asuntohallituksen peruskorjauslai-                       nalle annetaan hallituksen esitys asuntolaina-
11815: noilla lainoitettavat asunnot, myönnettävä!                          järjestelmän uudistamisesta. Lainoitettavien
11816: energiataloudelliset avustukset sekä avustusten                      kohteiden asukasrakenteen monipuolistamiseksi
11817: kohteena olevat asunnot                                              tullaan lainsäädäntöä kehittämään siten, että
11818:                                       Energiataloudelliset           lainaa voidaan myöntää myös sellaiselle talolle,
11819:     Vuosi     Peruskorjattavat         korjausavustukset             jossa on sekä vuokra- että omistusasuntoja.
11820:                  asunnot         Avustukset 3)         Asunnot
11821:                  asuntoja         milj. mk             asuntoja
11822:                                                                         Varsinaisen asuntolainoituksen ohella tullaan
11823: 1977               2 870
11824: 1978               2 820               40                50000
11825:                                                                      asuntojen korkotukilainoitusjärjestelmää edel-
11826: 1979               3 440             131                131000       leenkin kehittämään. Eduskunnalle annetaan
11827: 1980 1 )           3 850             108                 95 000      esitys asuntosäästöpalltiojärjestelmään kytkey-
11828: 1981               6000')            100                             tyvästä korkotukijärjeste1mästä. Korkotuella on
11829: 1982               6000 3 )          140                             mahdollista alentaa erityisesti alkuvuosien kor-
11830: 1
11831:     ) Ennakkotieto                                                   keita ~asumiskustannuksia. Omaksi lunastamis-
11832: 2
11833:     ) Arvio                                                          järjestelmän toimivuutta pyritään kehittämään.
11834: 3
11835:     ) Jaetut määrärahat
11836:                                                                         Aikaisemmin lainoitettujen vuokratalojen
11837:                                                                      osalta niillä vuokrataloilla, joilla epäedulliset
11838:    Keväällä 1981 solmittuun kaksivuotiseen tu-                       lainaehdot ovat aiheuttaneet vuokrien kohoa-
11839: lopoliittiseen kokonaisratkaisuun liittyy valtion                    misen yli tasoyleisohjeiden, valtion lainaehto-
11840: osalta eräitä toimenpiteitä asumiskustannusten                       ja muutetaan lykkäämällä lyhennyksiä ja kor-
11841: alentamiseksi ja ensiasunnon hankkijoiden asun-                      koja. Lisäksi maksetaan tarvittaessa korkotu-
11842: nonhankinnan helpottamiseksi. Nämä toimen-                           kea. Toimenpiteillä pyritään siihen, että vuok-
11843: piteet käsittävät vuokra- ja omistusasuntojen                        rat eivät ylittäisi tasoyleisohjeen mukaisia vuok-
11844: lainoitusjärjestelmän uudistamisen, aikaisem-                        ria.
11845: min lainoitettujen vuokratalojen pääomaraken-                           Kallistunut energia on viime vuosina mer-
11846: teen korjaamisen siltä osin kuin vuokrat ylittä-                     kittävästi lisännyt asumiskustannuksia. Toisaal-
11847: vät tasoyleisohjeen, asuntosäästöpalkkiojärjes-                      ta perherakenteen arvioidaan tulevaisuudessa
11848: telmään kytkeytyvän korkotuen käyttöönoton                           kehittyvän siten, että keskimääräinen perhe-
11849: asumiskustannusten huojentamiseksi sekä asu~                         koko edelleen pienenee ja suurten asuntojen
11850: mistukijärjestelmän laajentamisen. Näitä kehit-                      tarve suhteellisesti vähenee. Asumisen käyttö-
11851: tämistoimenpiteitä koskevat määrärahatarpeet                         kustannusten nousun rajoittamiseksi on tar-
11852: ja tulojen vähennykset on sisällytetty tähän                         peellista alentaa lainoitettavien asuntojen kes-
11853: tulo- ja menoarvi:oesitykseen.                                       kipinta-alaa. Tämän johdosta valtioneuvosto on
11854:    Asumiskustannusten alentamiseksi uusien                           jo päättänyt, että asuntolainoitettavaksi hyväk-
11855: vuokratalolainojen lyhennysehtoja muutetaan                          syttävien huoneistotyyppien enimmäispinta-alo-
11856: siten, että asumiskustannukset jakautuvat ny-                        ja alennetaan ja omakotitalojen lainoitettavien
11857: kyistä tasaisemmin. Omistusasuntojen lainoi-                         huoneistoneliömetrien määrää alennetaan vuo-
11858: tuksessa luovutaan erillisestä asunto- ja lisä-                      den 1982 lainoituksessa keskimäärin 5 m2 :llä.
11859: lainasta korvaamalla nämä yhteisellä asuntolai-                      Samaan aikaan tarkistetaan omakotitalojen lai-
11860: nalla, jonka suuruus on 30, 40, 50 tai 60 %                          noitusarvoja.
11861: lainoitusarvosta. Kun valtion asuntolainaa on                           ~Parhaillaan on valmisteltav~ana to1menpiteitä,
11862: myönnetty täysimääräisenä omistusasunnon                             joilla kuntien päätösvaltaa asuntoasioissa edel-
11863: hankkijoille noin 80 % :lle kaikista lainan saa-                     leen lisätään.
11864: jista, on tästä aiheutunut valtion tuen suun-
11865: tautuminen ·suhteellisen pienelle väestöryhmäl-
11866: le. Tarkoituksena on selvittää, miten valtion                           30. Kuntien maanostolainojen korkotuki
11867: asuntolainoja voitaisiin erisuuruisina lainoina                       (arviomääräraha)
11868: jakaa nykyistä tas,aisemmin tulo- ja varallisuus-                       Kunnille    asuntoalueiden   hankkimiseksi
11869: tason mukaan porrastettuna. Myös omistus-                             myönnettävästä korkotuesta annetun lain (65/
11870: asuntojen lainaehtoihin on tarkoitus tehdä asu-                       72) nojalla momentille ehdotetaan vuonna
11871: miskustannuksia tasaavia muutoksia. Eduskun-                          1982 hyväksyttävistä yhteensä 40 000 000
11872:                                                          26.12                                                      179
11873: 
11874: markkaan nousevista korkotukiluotoista luot-                  12 500 000 markasta on osa jakamatta vuoden
11875: tolaitoksille suoritettavia korkohyvityksiä var-              1981 lopussa, ehdotetaan, että se voidaan käyt-
11876: ten 3 500 000 mk, mihin sisältyvät myös vuo-                  tää vuoden 1982 aikana avustuksiin nyt osoi-
11877: sina 1972-1981 myönnetyt ja vuonna 1982                       tetun määrärahan lisäksi.
11878: maksuun tulevat korkohyvitykset. Vähennys on
11879: 1500 000 mk.                                                  1982 esitys ................. . 8 000 000
11880:    Yleisperusteluihin viitaten korkohyvityksen                1981 menoarvio ............. . 12 500 000
11881: määrä vastaa ensimmäisen neljän lainavuoden                   1980 tilinpäätös ............. .
11882: aikana luottolaitoksen lainasta perimän koron
11883: ja 7 ~ prosentin koron erotusta sekä 5-8
11884: lainavuosien aikana luottolaitoksen lainasta pe-                 34. Valtionavustukset kunnille energianeu-
11885: rimän koron ja 8 3;4 prosentin koron erotusta.                vojien palkkaamiseen
11886: Kahdeksannen lainavuoden jälkeen korkotukea                      Momentille ehdotetaan 11 000 000 mk
11887: ei makseta. Lainan saajalta perittävä korko                   myönnettäväksi avustuksina kunnille asuntojen
11888: määräytyy mainitulla tavalla myös ennen vuot-                 korjaustöiden energiataloudellisessa suunnitte-
11889: ta 1982 myönnettyjen vastaavien korkotukilai-                 lussa ja neuvonnassa sekä, siinä määrin kuin
11890: nojen osalta, mikäli se lain säännöksen estä-                 se voi tapahtua edellä mainittuja tehtäviä hait-
11891: mättä ja velkakirjojen mukaan on mahdollis-                   taamatta, kuntien hallintorakennusten energia-
11892: ta. Mikäli korkotukikannassa tapahtuu sellai-                 taloudellisten toimenpiteiden suunnittelussa
11893: sia yleisiä muutoksia, joiden johdosta luotto-                avustavien enintään 220 henkilön palkkaami-
11894: laitoksen korkotukilainasta perimä korko ale-                 seen sisäasiainministeriön määräämien perustei-
11895: nee tai nousee, toteutetaan vastaava muutos                   den mukaisesti. Energianeuvojien palkkaus-
11896: lainan saajalta perittävässä korossa, kuitenkin               avustukset on aikaisemmin myönnetty energia-
11897: siten, että lainan saajalta peritään aina vähin-              taloudellisiin korjausavustuksiin momentille
11898: tään 5 prosentin suuruinen korko.                             26.12.61 varatusta määrärahasta.
11899: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 500 000   1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 000 000
11900: 1981 menoarvio ............... 5 000 000
11901: 1980 tilinpäätös ............... 2 440 137
11902:                                                                  50. Asuntotutkimus (siirtomääräraha)
11903:    32. Avustukset kunnille vuokra-asuntojen                     Momentille ehdotetaan 1 600 000 mk, mistä
11904: hankkimista varten tai muuhun asuntotuotan-                   enintään 250 000 mk käytettäväksi asuntohalli-
11905: tolain 5 §: ssä tarkoitettujen henkilöiden asun-              tuksessa suoritettavaan tutkimus-, selvitys- ja
11906: to-olojen parantamiseen                                       kehittämistyöhön. Lisäys on 300 000 mk.
11907:    Viitaten asuntotuotantolain ( 459 /79) 15 a
11908: §:n 4 momenttiin momentille ehdotetaan                        1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 600 000
11909: myönnettäväksi enintään 8 000 000 mk kun-                     1981 menoarvio ............... 1 300 000
11910: nille vuokra-asuntojen hankkimista varten tai                 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
11911: muuhun sanotun lain 5 §: ssä tarkoitettujen
11912: henkilöiden asunto-olojen parantamiseen myön-
11913: nettäviä avustuksia varten. Avustusten yhteis-                  51. Valtionavustus opiskelija-asuntojen oma-
11914: määrä ei kuitenkaan saa ylittää momentille                    pääomaosuuteen (siirtomääräraha)
11915: 12.26.32 kertyneiden tulojen määrää eikä toi-                   Momentille ehdotetaan edelleen 5 000 000
11916: saalta yhdessä momentin 26.12.84 määrärahas-                  mk käytettäväksi opiskelija-asuntojen omapää-
11917: ta myönnettävien asuntolainojen kanssa momen-                 omaosuuden kattamiseksi v,altioneuvoston tar-
11918: tille 12.26.32 ja alamomentille 15.01.01.2 ker-               kemmin määräämin perustein.
11919: :tyneiden tulojen yhteismäärää. Vähennys on
11920: 4 500 000 mk.                                                 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 000 000
11921:     Mikäli vuoden 1981 tulo- ja menoarviossa                  1981 menoarvio ............... 5 000 000
11922: avustuksiin jaettavissa olevasta, enintään                    1980 tilinpäätös ............... 5 000 000
11923: 180                                                      26.12
11924: 
11925:    61. Avustukset energiataloudelliseen kor-                      63. Asuntolainojen korkotuki (arviomäärä-
11926: jaustoimintaan (siirtomääräraha)                              raha)
11927:    Momentille ehdotetaan 90 000 000 mk                            Vuonna 1981 voidaan korkotukea myöntää
11928: käytettäväksi avustuksina valtioneuvoston paa-                paitsi valtion asuntolainojen sijasta otettuihin
11929: tettävien perusteiden mukaan ja sen määrää-                   lainoihin myös olemassa olevasta asuntokannas-
11930: mällä tavalla sellaiseen lämpötaloutta edistä-                ta kunnallisiksi vuokra-asunnoiksi ja opiskelija-
11931: vään ja energiaa säästävään asuntojen korjaus-                asunnoiksi hankittujen asuntojen rahoittamisek-
11932: toimintaan, joka on tarpeellista myös työllisyy-              si otettuihin lainoihin. Tätä varten ehdotetaan,
11933: den kannalta. Vuoden 1981 määrärahasta on                     että vuonna 1982 luottolaitokset saisivat myön-
11934: 40 milj. markan käyttö siirretty vuoteen 1982,                tää korkotukilaissa (867 /80) tarkoitettuja kor-
11935: joten vuonna 1982 on energia-avustuksiin käy-                 kotukilainoja enintään 200 000 000 mk. Edellä
11936: tettävissä 130 milj. mk. Vuonna 1981 on                       mainitun korkotukilainoituksen piiriin arvioi-
11937: avustuksiin käytettävissä n. 100 milj. mk.                    daan vuonna 1982 tulevan noin 1 200 asun-
11938: Määrärahasta saadaan käyttää 300 000 mk                       toa. Lisäksi ehdotetaan, että lämmityslaitoslai-
11939: asuntohallituksen toimesta korjaustoiminnan                   nojen asemesta myönnettäviä korkotukilainoja
11940: vaikutusten     selvittämiseen.    Lisäys     on              saataisiin myöntää enintään 50 000 000 mk.
11941: 1 000 000 mk. Kun momentilta vähennetään                          Maksettavia korkohyvityksiä varten momen-
11942: energianeuvojien       palkkaamiseen      varattu             tille ehdotetaan yhteensä 8 000 000 mk. Mo-
11943: 11 000 000 markan määräraha viitaten momen-                   mentille hyväksytystä määrärahasta maksetaan
11944: tin 26.12.34 perusteluihin, vähennys on                       myös niiden lainojen korkotuet, jotka on hy-
11945: 10 000 000 mk.                                                väksytty korkotukilainoituksen piiriin vuonna
11946:                                                               1981. Lisäys on 3 500 000 mk.
11947: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . ,90 000 000
11948: 1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . 100 000 000              Asuntojen hankintaan myönnettävien laino-
11949: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . 170 000 000        jen korkotuesta annetun lain (867 /80) mu-
11950:                                                               kaista korkohyvitystä maksetaan enintään kah-
11951:                                                               deksalta lainavuodelta muutoin korkohyvityk-
11952:    62. Lämmityslaitosinvestointilainojen korko-               sen osalta noudatetaan vuoden 1981 tulo- ja
11953: tuki (arviomääräraha)                                         menoarviossa vahvistettuja perusteita.
11954:    Luottolaitosten vuosina 1978-1980 myön-
11955: tämistä korkotukilainoista suoritettavaa korko-               1982 esitys ................... 8 000 000
11956: hyvitystä varten momentille ehdotetaan edel-                  1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 4 500 000
11957: leen 1 800 000 mk.                                            1980 tilinpäätös . . ............ .
11958:    Yleisperusteluihin viitaten korkohyvityksen
11959: määrä vastaa ensimmäisen neljän lainavuoden
11960: aikana luottolaitoksen lainasta perimän koron                    64. Avustukset vuokratalojen ensisijaislai-
11961: ja 7 prosentin koron erotusta sekä 5-8 laina-                 nojen koron maksuun (arviomääräraha)
11962: vuosien aikana luottolaitoksen lainasta perimän                  Vuokrataloissa, joissa ensijaislainojen korko-
11963: koron ja 8% prosentin koron erotusta. Kah-                    menot ovat poikkeuksellisen suuret valtion
11964: deksannen lainavuoden jälkeen korkotukea ei                   asuntolainan määrän suhteellisen osuuden vä-
11965: makseta. Mikäli korkotukikannassa tgpahtuu                    häisyydestä johtuen, ehdotetaan ensisijaislai-
11966: sellaisia yleisiä muutoksia, joiden johdosta luot-            noille myönnettäväksi valtioneuvoston vahvista-
11967: tolaitoksen korkotukilainasta perimä korko ale-               mien perusteiden mukaan valtion varoi:sta avus-
11968: nee tai nousee, toteutetaan vastaava muutos lai-              tusta koron maksuun silloin, kun tasoyleisoh-
11969: nan saajalta perittävässä korossa, kuitenkin si-              jeen mukainen vuokrataso ylitettäisiin, vaikka
11970: ten, että lainan saajalta peritään aina vähintään             vuokratalojen valtion lainojen korkojen ja ly-
11971: 3 prosentin suuruinen korko.                                  hennysten maksamista jo on lykätty. Koron-
11972:                                                               maksuavustukseen oikeuttavia lainoja saadaan
11973: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 800 000   hyväksyä enintään 40 000 000 mk. Maksetta-
11974: 1981 menoarvio ............... 1 800 000                      van avustuksen määrä on ensisijaislainasta pe-
11975: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 382 042        rityn koron ja enintään 5 % :n koron erotus.
11976:                                                26.12-14                                                     181
11977: 
11978: Edellä mainitun johdosta momentille ehdote-            perusteiden mukaisesti voidaan hyväksyä eh-
11979: taan 2 000 000 mk.                                     dollisesti asunto-osakeyhtiötaloja henkilökohtai-
11980:                                                        sen asuntolainoituksen kohteiksi siten, että näi-
11981: 1982 esitys ................... 2 000 000              den kohteiden rahoitus tapahtuu aikaisintaan
11982:                                                        vuoden 1983 tulo- ja menoarvion asuntolaino-
11983:     83. Asuntolainat (arviomääräraha)                  jen myöntämisvaltuuden nojalla ja maksatusval-
11984:     Vuonna 1982 tavoitteena on aloittaa yhteen-        tuuden puitteissa.
11985: sä 24 500 asunnon rakentaminen, johon sisäl-              Edellä mainittujen ja aikaisempina vuosina
11986: tyy aikaisempien vuosien Jainoituksesta vuo-           myönnettyjen lainojen maksatukseen arvioi-
11987: delle 1982 aloitettavaksi siirtyvät asunnot.           daan vuonna 1982 tarvittavan momentille
11988: Mainittujen uusien asuntojen lisäksi o~ tar-           2 230 000 000 mk, mistä noin 780 000 000 mk
11989: koitus lainaittaa asuntohallituksen t01mesta           vuonna 1982 myönnettävien lainojen maksa-
11990: noin 6 000 asunnon peruskorjaus. Vuoden                tukseen.
11991: 1982 asuntolainojen myöntämisvaltuuksiksi eh-             Momentin menojen rahoittamiseen käytetään
11992: dotetaan uustuotannon lainoittamiseen 2 115            tässä menoarvioesityksessä ja vuoden 1981 toi-
11993: milj. mk, peruskorjausten lainoittamis:en 30.0         sessa lisämenoarviossa ehdotettujen siirtojen
11994: milj. mk, lämmityslaitos.t:n rakent~mtseen J~          jälkeen valtion suhdannerahaston jäljelle jäävä
11995: peruskorj~ukseen 50 mllJ. mk el~. ~~t~ensa             pääoma sille kertyvine korkoineen, joiden ar-
11996: 2 465 mllj. mk. Uustuotannon myontamtsval-             vioidaan olevan yhteensä 110 000 000 mk.
11997: tuudesta on 150 milj. mk tarkoitus jakaa työl-
11998: lisyysperusteisesti. Asuntolainojen myöntämis-         1982 esitys ............... 2 230 000 000
11999: valtuuden käyttösuunnitelmia vahvistettaessa           1981 menoarvio ........... 2 130 000 000
12000: erityistä huomiota ikiinnitetää~ siihen,, .että        1981 II lisämenoarvioesitys . .  5 000 000
12001: asuntolainojen maksatukset vo1daan raJolttaa           1980 tilinpäätös ........... 1 935 378 070
12002: määrätahan puitteisiin mm. kohteiden suunni-
12003:  telmallisella ajoituksella. Lisaksi pyritään hidas-      84. Asuntolainat asuntolainoitettujen vuok-
12004:  tamaan laino1tusarvojen nousua.                       ra- ja asunto-osuuskunta-asuntojen omaksilunas-
12005:     Asuntotuotannon suunnitelmallisuuden lisää-        tamista varten (siirtomääräraha)
12006: miseksi ehdotetaan, että vuonna 1982 saataisiin           Viitaten asuntotuotantolain muuttamisesta
12007: tehdä ennakkopäätöksiä valtioneuvoston tar-            annettuun lakiin (4 59/79) ehdotetaan, että
12008: kemmin määräämien perusteiden mukaisesti               noin 100 asuntolainoitetun vuokra-asunnon ja
12009: vuosina 1983-1986 myönnettävistä raken-                noin 200 osuuskunta-asunnon omaksilunasta-
12010: nusaikaisista        asunto-osakeyhtiötalolainoista,   mista varten voitaisiin myöntää asuntolainaa
12011:  vuokratalolainoista sekä henkilökohtaisista osa-      yhteensä enintään 11 000 000 mk. Omaksilu-
12012:  kelainoista ja asuntojen perusparantamisesta an-      nastamista varten myönnettävien asuntolaino-
12013:  netun lain nojalla lainoitettavista alueittaisen      jen yhteismäärä ei kuitenkaan saa yhdessä kun-
12014:  perusparantamisohjelman mukaisista vuosin.a           nille momentin 26.12.32 määrärahasta myön-
12015:  1983-1985 myönnettävistä perusparannuslat-            nettävien avustusten kanssa ylittää momentille
12016:  noista asianomaisten vuosien asuntolainojen           12.26.32 ja alamomentille 15.01.01.2 kerty-
12017:  myöntämisvaltuuden nojalla ja maksatusmäärä-          neiden tulojen yhteismäärää. Edellä mainitun
12018:  rahan puitteissa. Edellä tarkoitettujen ehdollis-     johdosta momentille ehdotetaan 11 000 000
12019:  ten ennakkopäätösten mukaisesti myönnettä-            mk.
12020:  vien lainojen määrä saa kysymykseen tulevien
12021:  vuosien osalta olla kunakin mainittuna vuonna         1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 000 000
12022:  enintään 200 000 000 mk. Lisäksi ehdotetaan,          1981 menoarvio .............. 15 000 000
12023:  että valtioneuvoston tarkemmin määräämien             1980 tilinpäätös ............. .
12024: 
12025: 
12026: 
12027: 
12028:                                              14. Asumistuki
12029: 
12030:   Asumistukijärjestelmää on viime vuosina voi-         jentamiseksi. Asumistuen saajia oli vuoden
12031: makkaasti kehitetty asumiskustannusten huo-            1980 lopussa vajaa 120 000 ruokakuntaa. Kes-
12032: 182                                                       26.14-5.3
12033: 
12034: kimääräinen tuki ruokakuntaa kohti arvioidaan                  että asumiskustannukset ovat nousseet selvästi
12035: vuonna 1981 noin 370 markaksi kuukaudessa.                     myös koko kansantaloudessa. Keskituloisten
12036:   Asumistuen saajien lukumäärän, asumistuki-                   perheiden osalta tavoitteena pidetään sitä, että
12037: määrärahan sekä keskimääräisen tuen kehitys                    valtion muilla asuntopoliittisilla toimenpiteillä
12038: v. 1977-82.                                                    kuten asuntolainajärjestelmällä voidaan riittä-
12039:                                                                västi tukea asunnontarvitsijoita ilman pysyväis-
12040:             Tuensaajaruoka-                 Keskimääräinen
12041:              kuntia vuoden    Asumistuki-        tuki          luonteista asumiskulutuksen tukea.
12042:                lopussa 1 )     määräraha    mk/kk/ruoka-
12043:     Vuosi     ruokakuntia      milj. mk         kunta
12044: 1977            78346            246            263               34. Korvaukset kunnille asumistukiasiain
12045: 1978            94 714           312            269            hoitamisesta (arviomääräraha)
12046: 1979            98 061           336            276               Momentille ehdotetaan lisäystä 1 600 000
12047: 1980           105 151           410            340 5 )
12048: 1981 2 )       105 000           480 3 )        375            mk, mikä aiheutuu asumistukilain (408/75)
12049: 1982 2)        110000 6)         565 4)         400 6)         17 §: n nojalla kunnille asumistukipäätösten te-
12050:                                                                kemisestä suoritettavien korvausten perusteena
12051: 1
12052:     Maksatuksessa olevat tuet. Tuensaajien määrä on
12053:     )                                                          olevien tehtyjen myönteisten päätösten luku-
12054:     todellisuudessa maksatusviiveen vuoksi noin 12 000         määrän kasvusta. Momentin määrärahaa saa-
12055:     suurempi.                                                  daan käyttää myös edellisen vuoden korvaus-
12056: 2
12057:   ) Arvio.
12058: 3
12059:   ) TMA 1981                                                   ten maksamiseen.
12060: ') TMAE 1982
12061: 5
12062:   ) Asumistukien ylimääräisestä tarkistamisesta annetun        1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 800 000
12063:     lain mukaisesti 5,4 % :lla korotettuna                     1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . 9 200 000
12064: 6
12065:   ) Ei sisällä yksinäisiä ruokakuntia                          1982 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 9 800 000
12066: 
12067:    Asumistukijärjestelmää kehitettäessä huomio-                   54. Asumistuki (arviomääräraha)
12068: ta kiinnitetään edelleen tuen kohtaannan pa-                     Momentille ehdotetaan lisäystä 85 000 000
12069: rantamiseen siten, että asumismeno-osuudet säi-                mk, mikä aiheutuu asumiskustannusten nou-
12070: lyisivät tuensaajilla kohtuullisina ja toisiinsa               susta ja tulopoliittiseen kokonaisratkaisuun liit-
12071: nähden tarkoituksenmukaisina. Tarkoituksena                    tyvästä asumistukijärjestelmän laajentamisesta
12072: on säilyttää asumistukijärjestelmä ennen kaik-                 yhden hengen ruokakuntiin ja peruskorjattui-
12073: kea pienituloisten asunnontarvitsijoiden tuki-                 hin asuntoihin.
12074: muotona sekä rajoittaa järjestelmän laajennuk-
12075: set koskemaan ryhmiä, joilla tuen tarve on il-                 1982 esitys ................ . 565 000 000
12076: meinen tuloihin ja kohtuullisiin asumiskustan-                 1981 menoarvio ............ . 480 000 000
12077: nuksiin nähden. Kohtuullisia asumiskustannuk-                  1981 I lisämenoarvio ....... . 15 000 000
12078: sia harkittaessa huomiota kiinnitetään siihen,                 1980 tilinpäätös ............ . 409 661 007
12079: 
12080: 
12081: 
12082: 
12083:                                                   53. Paikallispoliisi
12084: 
12085:    Viitaten luvun 25.31 perusteluihin ehdote-                  yhdistettäväksi sekä Kristiinankaupungin ja
12086: taan tuomioistuinlaitoksen uudelleenjärjestely-                Uudenkaarlepyyn poliisilaitokset muutettavaksi
12087: jen johdosta Kaskisten ja Närpiön poliisipiirit                nimismiespiireiksi.
12088:                                                                              26.53                                                                            183
12089: 
12090: 
12091:     01. Palkkaukset (arviomääräraha)
12092:     Momentille ehdotetaan 711 649 000 mk seuraavasti:
12093:                                                                                                                                                Virat ja toimet
12094:                                                                                        Ehdotus                   Muutos                               Muutos±
12095:                                                                                          mk                       *mk                        1981        1982/81
12096: 1. Peruspalkkaisten sekä ylimääräisten virka-
12097:    miesten palkkaukset ................. .                                       502 863 600               1+ 60 495 500                  8 990           + 176
12098: 2. Tilapäisten palkkiot ia työsuhdepalkat ... .                                   39 348 300               + 1944 000                     1025                  54
12099: 3. Muut palkat ia palkkiot ............. .                                       100 389 500               + 10 006 800
12100: 4. Sosiaaliturvamaksu .................. .                                        46 556 600               1+ 4 668 800
12101:                                   Varaus 1981                                                              -28 523 000
12102:                                   Varaus 1982                                     22 491 000               1+ 22 491000
12103:                                       Yhteensä                                   711 649 000               + 71 083100 10 015 + 122
12104: 
12105: 
12106:    Henkilöstön määrän lisäyksestä seitsemän ai-                                                                                                           Palkkaus·
12107:                                                                                        Perustetaan:                            luokka
12108: heutuu oikeushallinnon uudistamisesta.                                               1 nimismies (Närpiö) ................. . B2
12109:    Muutosten perustelut:                                                             2 nimisrniestä (Kristiinankaupunki, Uusi-
12110:                                                                                        kaarlepyy) ......................... . Bl
12111:    a) Momentille merkitään lisäystä 66 788 100                                       1 komisario (Kaskinen) ............... . V22
12112: mk, mistä 64 898 900 mk aiheutuu palvelus-
12113: suhteen ehtojen tarkistuksesta.                                                        Lakkautetaan:
12114:    b) Työaikalain 6 §:n alaisten virkamiesten                                        1 nimismies (Närpiö) ................. . Bl
12115:                                                                                      3 poliisimestaria (Kristiinankaupunki, Uusi-
12116: työajan lyhentymisen johdosta sekä poliisin lä-                                        kaarlepyy, Kaskinen) ............... . V29
12117: hitoiminnan ja rikostutkinnan tehostamiseksi
12118: ehdotetaan perustettavaksi 55 ylimääräistä van-                                     Tarkoituksenmukaisen toimirakenteen ai-
12119: hemman rikoskonstaapelin tointa (V 16) ja                                        kaansaamiseksi ehdotetaan 1. 3. 1982 lukien pe-
12120: 55 ylimääräistä vanhemman konstaapelin tointa                                    rustettavaksi 50 peruspalkkaista rikosylikons-
12121:  (V 15).                                                                         taapelin tointa (V 19). Vastaavasti voidaan sa-
12122:    Ulosottotoimen tehtävien lisääntymisen joh-                                   masta ajankohdasta lukien lakkauttaa 50 pe-
12123: dosta ehdotetaan 1. 3. 1982 lukien perustetta-                                   ruspalkkaista nuoremman konstaapelin tointa
12124: vaksi 12 ylimääräistä ulosottoapulaisen tointa                                    (V 12).
12125:  (V 12).                                                                            Vammalan nimismiespiirin asukasluvun li-
12126:    Viitaten luvun sekä momentin 25.47.01 pe-                                     säännyttyä Äetsän kunnan perustamisen johdos-
12127: rusteluihin ehdotetaan Närpiön, Kristiinankau-                                   ta ehdotetaan perustettavaksi peruspalkkainen
12128: pungin ja Uudenkaarlepyyn poliisipiireihin                                       nimismiehen toimi (B 3) . Vastaavasti voidaan
12129: 1. 10. 1982 lukien perustettavaksi seuraavat                                     lakkauttaa peruspalkkainen nimismiehen toimi
12130: ylimääräiset toimet:                                                             (B 2).
12131:                                                                  Palkkaus-
12132:                                                                                     Viitaten momentin 26.07.01 perusteluihin
12133:                                                                   luokka         ehdotetaan väestökirjanpidon paikallishallin-
12134:   1 toimistosihteeri . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . V 17              non uudelleenjärjestelyn johdosta 1. 10. 1982
12135:   1 ulosottoapulainen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . V 15               lukien Vaasan poliisilaitoksen väestökirjatoi-
12136:   4 ulosottoapulaista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . V 12               mistossa lakkautettavaksi seuraavat ylimääräi-
12137:   1 kanslisti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . V 12
12138:                                                                                  set toimet:
12139:    Viitaten luvun perusteluihin tuomioistuinlai-                                                                                                          Palkkaus-
12140:                                                                                                                                                            luokka
12141: toksen uudelleenjärjestelyistä ehdotetaan 1. 10.                                     1 v~~st~kirjatoimiston johtaja . . . . . . . . . .                    V 27
12142: 1982 lukien perustettavaksi ja lakkautettavak-                                       2 klrjurla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    V9
12143: si seuraavat peruspalkkaiset toimet:                                                 1 toimistoapulainen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           V9
12144: 184                                                                           26.53
12145: 
12146:    Pysyväisluonteisia tehtäviä hoitavien toimi-                                     09. Poliisipiirien neuvottelukunnat
12147: henkilöiden aseman vakiinnuttamiseksi ehdo-                                         Momentille ehdotetaan lisäystä 50 000 mk
12148: tetaan 1. 3. 1982 lukien perustettavaksi seu-                                     neuvottelukuntien jäsenmäärän ja kokouspalk-
12149: raavat ylimääräiset toimet:                                                       kioiden nousun johdosta.
12150:                                                                                   1982 esitys .................... 480 000
12151:                                                                      Palkkaus-
12152:                                                                       luokka      1981 menoarvio ................ 430 000
12153:   6 u1osottoapulaista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        V 12       1980 tilinpäätös ................ 218 254
12154:   1 haastemies . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     V 11
12155:   1 konekirjoittaja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      V 10          29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)
12156:   1 puhelunvälittäjä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         V9            Momentille ehdotetaan lisäystä 6 781 000
12157:                                                                                   mk seuraavasti:
12158:    Tarkoituksenmukaisen toimirakenteen ai-                                           1. Käyttövarat. Alamomentille ehdotetaan
12159: kaansaamiseksi ehdotetaan 1. 3. 1982 lukien                                       lisäystä 1 000 mk kustannusten nousun johdos-
12160: perustettavaksi 33 ylimääräistä vartijavahti-                                     ta. Kun alamomentilta vähennetään 3 596 000
12161: mestarin tointa (V 14) ja yhdeksän ylimää-                                        mk kulunkikorvausten siirtona alamomentille
12162: räistä haastemiehen tointa (V 12). Vastaavas-                                     2, vähennys on 3 595 000 mk. Alamomentin
12163: ti työsuhdepalkoista voidaan vähentää henki-                                      loppusumma on enintään 4 000 mk.
12164: löiden palkkaamiseen varattu määräraha.             2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdo-
12165:     'Lisäys on 8 176 300 mk.                     tetaan lisäystä 10 936 000 mk, mistä enintään
12166:     c) Tilapäisten palkkioista ja työsuhdepal- 3 596 000 mk aiheutuu siirrosta alamomentilta
12167: koista vähennetään 593 000 mk vuoden 1981 1, 2 000 000 mk Helsingin uuden poliisitalon
12168: aikana ylimääräistettyjen tointen palkkioina.    vuokramenoista, 400 000 mk uusista atk-linja-
12169:     Kohdan b perusteluihin viitaten voidaan ti- vuokrista, 100 000 mk rikostutkinnan tehosta-
12170: lapäisten palkkioista ja työsuhdepalkoista vä- misesta, 84 000 mk koneiden ja kaluston kor-
12171: hentää 1 800 400 mk yhdeksän ylimääräiste- jaus- ja huoltotarpeen lisääntymisestä, 200 000
12172: tyn ja 42 ylimääräisenä perustettavaksi ehdo- mk kertamenosta Helsingin uuteen poliisita-
12173: tetun toimen palkkioina.                         loon muuttoa varten ja 4 556 000 mk kustan-
12174:     Viitaten momentin 26.07.01 perusteluihin nusten noususta. Kun alamomentilta ehdotetaan
12175: väestökirjanpidon paikallishallinnon uudelleen- vähennettäväksi 560 000 mk kiinteistöjen hoi-
12176:  järjestelyistä ehdotetaan työsuhdepalkoista vä- tomenojen rakennushallintoon keskittämisen
12177: hennettäväksi 9 500 mk työsopimussuhteisen johdosta, lisäys on 10 376 000 mk.
12178:  toimistoapulaisen palkkana 1. 10. 1982 lukien.
12179:      Viitaten luvun 28.60 perusteluihin ehdote-     Käyttösuunnitelma:                                                    mk
12180:  taan työsuhdepalkoista vähennettäväksi 100 000 Matkat .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. . 5 100 000
12181:  mk kuuden siivoojan palkkoina, joista neljä Kulunkikorvaus (enintään) . . . . . . . . . . . . 3 596 000
12182:                                                  Terveydenhoitomenot . . . . . . . . . . . . . . . . .                 750 000
12183:  henkilöä on osa-aikaisia.                       Vuokrat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34 900 000
12184:      Työsuhdepalkoista vähennetään 15 200 mk Muut rakennusten käyttömenot . . . . . . . . 8 400 000
12185:  vuoden 1981 aikana siirrettyjen tointen palk- Puhelinmenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10.500 000
12186:  koina.                                          Rikostutkimusaineet ja tarvikkeet . . . . . .                         500 000
12187:                                                  Koneiden ja kaluston korjaus ja huolto . .                            700 000
12188:      Vähennys on 2 518 100 mk.                   Virkistystoiminta (enintään) . . . . . . . . . . .                        30 ÖOO
12189:      Alamomentilta 2 saadaan palkata enintään Muut menot ( kertamenoa 200 00.. :0.. :. )~··:. .:.·. .:. ·_...:.4..=2:::...50::....::..00:..:0
12190:  971 pysyväisluonteista päätoimista henkilöä.                                                      Yhteensä 68 726 000
12191: 
12192:  1982 esitys ................. 711 649 000                                        1982 esitys .................. 68 730 000
12193:  1981 menoarvio ............. 640 565 900                                         1981 menoarvio .............. 61 949 000
12194:  1980 tilinpäätös ............. 562 353 899                                       1980 tilinpäätös .............. 58 753 494
12195:                                                   26.54-56                                                                     185
12196: 
12197:                                            54. Keskusrikospoliisi
12198: 
12199:      01. Palkkaukset (arviomääräraha)
12200:      Momentille ehdotetaan 20 653 000 mk seuraavasti:
12201:                                                                                                                   Virat ja toimet
12202:                                                                Ehdotus                   Muutos                          Muutos±
12203:                                                                  mk                      ±mk                    1981        1982/81
12204: 1. Perus- ja sopimuspaikkaisten sekä ylimää-
12205:    räisten virkamiesten palkkaukset ....... .             15 788 600               + 1552 400                   253            +2
12206: 2. Tilapäisten palkkiot ja työsuhdepalkat ... .              899 500               + 88 300                      22
12207: 3. Muut palkat ja palkkiot ............. .                 1 963 700               + 264 700
12208: 4. Sosiaaliturvamaksu .................. .                 1 349 200               + 118 300
12209:                                   Varaus 1981                                          837 300
12210:                                   Varaus 1982                652 000               + 652 000
12211:                                             Yhteensä      20 653 000               + 1 838 400                   275           +2
12212: 
12213: 
12214:    Muutosten perustelut:                                  ta. Kun alamomentilta vähennetään 160 000
12215:    a) Momentille merkitään lisäystä 1 734 700             mk kulunkikorvausten siirtona alamomentille 2,
12216: mk, mistä 1 726 600 mk aiheutuu palvelus-                 vähennys on 159 700 mk. Alamomentin loppu-
12217: suhteen ehtojen tarkistuksesta.                           summa on enintään 3 300 mk.
12218:    b) Atk-järjestelmien käyttötehtävien lisäänty-
12219: misen vuoksi ehdotetaan 1. 3. 1982 lukien                    2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote-
12220: perustettavaksi kaksi ylimääräistä tOimisto-              taan lisäystä 756 000 mk, mistä enintään
12221: sihteerin tointa (V 16). Lisäys on 78 000 mk.             160 000 mk aiheutuu siirrosta alamomentilta
12222:    c) Tilapäisten palkkioista vähennetään 7 300           1, 12 000 mk atk-linjavuokrista, 18 000 mk
12223: mk vuoden 1981 aikana ylimääräistetyn toi-                painatustarpeen lisääntymisestä ja siirtymisestä
12224: men palkkiona. Alamomentilta 2 saadaan pal-               valoladontaan, 178 000 mk määrärahan oikai-
12225: kata enintään 22 pysyväisluonteista päätoimis-            susta ja 388 000 mk kustannusten noususta.
12226: ta henkilöä.
12227:    d) Muihin palkkoihin ja palkkioihin ehdo-                Käyttösuunnitelma:                                                  mk
12228: tetaan lisäystä 100 000 mk määrärahan oikai-              Matkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 423 000
12229: sun johdosta.                                             Kulunkikorvaus (enintään) . . . . . . . . . . . .                    160 000
12230:                                                           Vuokrat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  1160 000
12231: 1982 esitys .................. 20 653 000                 Muut rakennusten käyttömenot . . . . . . . .                         289 000
12232:                                                           Puhelinmenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         531 000
12233: 1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . 18 814 600     Painatus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     610 000
12234: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 16 735 169   Rikostutkimustarvikkeet ja palvelut . . . .                          429 000
12235:                                                           Muut menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
12236:                                                                                                             - - - - -372        -000-
12237:    29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)                                                                    Yhteensä 4 974 000
12238:    Momentille ehdotetaan lisäystä 596 300 mk
12239: seuraavasti:                                              1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 977 300
12240:    1. Käyttövarat. Alamomentille ehdotetaan               1981 menoarvio ............... 4 381 000
12241: lisäystä 300 mk kustannusten nousun johdos-               1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 4 27 4 317
12242: 
12243: 
12244: 
12245: 
12246:                                               56. Suojelupoliisi
12247: 
12248:      Toiminnallisesti tarkoituksenmukaisen orga-          nisaatiorakenteen aikaansaamiseksi ehdotetaan
12249: 24    1681005723
12250: 186                                                       26.56
12251: 
12252: suojelupoliisin paaosaston nykyinen tolm1sto-                 rustetta1s11n osastoihin rinnastettava ylimmän
12253: jako muutettavaksi osastojaoksi. Lisäksi pe-                  johdon alaisuudessa toimiva sihteeristö.
12254: 
12255: 
12256: 
12257: 
12258:       01. Palkkaukset (arviomääräraha)
12259:       Momentille ehdotetaan 9 993 000 mk seuraavasti:
12260:                                                                                                  Virat ja toimet
12261:                                                                   Ehdotus        Muutos                 Muutos±
12262:                                                                     mk           ±mk            1981     1982/81
12263: 1. Perus- ja sopimuspaikkaisten sekä ylimää-
12264:    räisten virkamiesten palkkaukset ....... .                 7 388 300     + 1 051200          113        +4
12265: 2. Tilapäisten palkkiot ja työsuhdepalkat ... .                 594 500          75 200          19       -2
12266: 3. Muut palkat ja palkkiot ............. .                    1 040 500     + 184 000
12267: 4. Sosiaaliturvamaksu .................. .                      653 900     + 75 900
12268:                                   Varaus 1981                                   393 200
12269:                                   Varaus 1982                   315 800     + 315 800
12270:                                             Yhteensä          9 993 000     + 1158 500          132        +2
12271: 
12272: 
12273: 
12274:    Muutosten perustelut:                                      kioina. Alamomentilta 2 saadaan palkata enin-
12275:    a) Momentille merkitään lisäystä 823 700                   tään 17 pysyväisluonteista päätoimista henki-
12276: mk, mistä 813 700 mk aiheutuu palvelussuh-                    löä.
12277: teen ehtojen tarkistuksesta.                                     d) Muihin palkkoihin ja palkkioihin ehdo-
12278:    b) Luvun perusteluihin viitaten ehdotetaan                 tetaan lisäystä 100 000 mk määrärahan oikaisun
12279: 1. 3. 1982 lukien perustettavaksi ja lakkautet-               johdosta.
12280: tavaksi seuraavat virat ja toimet:                            1982 esitys ................... 9 993 000
12281:       Perustetaan:                                            1981 menoarvio ............... 8 834 500
12282:                                                  Palkkaus-    1980 tilinpäätös ............... 7 814 031
12283:       Sopimuspaikkaiset:                          luokka
12284:   2 apulaisi?.~~ild~.?.ä ................... .     s 15          29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)
12285:   4 osastopaälhkkoa ..................... .        s 14          Momentille ehdotetaan lisäystä 647 000 mk
12286:     Peruspalkkaiset:                                          seuraavasti:
12287:  11 ylitarkastajaa ....................... .      V27
12288:                                                                  1. Käyttövarat. Alamomentille ehdotetaan
12289:     Ylimääräinen:                                             lisäystä 28 000 mk kustannusten nousun joh-
12290:   1 ylitarkastaja ....................... .       V27         dosta. Kun alamomentilta vähennetään 76 000
12291:                                                               mk kulunkikorvausten siirtona alamomentille
12292:     Lakkautetaan:                                             2, vähennys on 48 000 mk. Alamomentin lop-
12293:     Peruspalkkaiset:                                          pusumma on enintään 308 000 mk.
12294:   1 apulaispäällikkö .................... ..      B1
12295:   3 to~m~stop~!!ll~kk~~ .................. .      V28            2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote-
12296:   3 tonrustopaällikkoa ................... .      V27         taan lisäystä 695 000 mk, mistä 13 000 mk ai-
12297:   6 tarkastajaa ......................... .       V25         heutuu      koulutusmatkojen    lisääntymisestä,
12298:                                                               enintään 76 000 mk siirrosta alamomentilta 1,
12299:     Ylimääräinen:
12300:                                                               71 000 mk tarvittavista uusista vuokratiloista,
12301:   1 tarkastaja ......................... .        V25
12302:                                                               215 000 mk uusista atk-linjavuokrista, 50 000
12303:   Lisäys on 369 500 mk.                                       mk siirrosta momentilta 26.69.29, 5 000 mk
12304:   c) Luvun perusteluihin viitaten voidaan tila-               työterveyshuollon laajentamisesta, 12 000 mk
12305: päisten palkkioista vähentää 133 200 mk 1. 3.                 muiden sekalaisten menojen lisääntymisestä ja
12306: 1982 lukien kahden tarkastajan toimen palk-                   253 000 mk kustannusten noususta.
12307:                                                                                                26.56-58                                                     187
12308: 
12309:   Käyttösuunnitelma:                                                                       mk        1982 esitys ................... 2 112 000
12310: Matkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                     425 000       1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 1 465 000
12311: Kulunkikorvaus (enintään) . . . . . . . . . . . .                                       79 000
12312: Vuokrat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                        426 000       1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 1 517 490
12313: Muut rakennusten käyttömenot . . . . . . . .                                            26 000
12314: Puhelinmenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                           523 000
12315: ~~puolisilta tilattavat tutkimukset (enin-
12316:   taan) • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                    50 000
12317: Muut menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                          275 000
12318:                                                    -------
12319:                                                    Yhteensä                       1 804 000
12320: 
12321: 
12322: 
12323: 
12324:                                                                               58. Liikkuva poliisi
12325: 
12326:       01. Palkkaukset (arviomääräraha)
12327:       Momentille ehdotetaan 59 982 000 mk seuraavasti:
12328:                                                                                                                                                 Virat ja toimet
12329:                                                                                                        Ehdotus             Muutos                      Muutos±
12330:                                                                                                          mk                ±mk                1981        1982/81
12331: 1. Perus- ja sopimuspaikkaisten sekä ylimää-
12332:    räisten virkamiesten palkkaukset ........                                                         42 569 900         + 5 062 500            747
12333: 2. Tilapäisten palkkiot ja työsuhdepalkat ....                                                          956 800         + 143 300               25         +1
12334: 3. Muut palkat ja palkkiot                             0.    0   0   •••••             0   ••••      10 635 700         + 1428 700
12335: 4. Sosiaaliturvamaksu                      ••••••        0   ••      0   0.   0    0   0   0   •••    3 923 900         + 430 600
12336:                                   Varaus 1981                                                                           - 2 376 400
12337:                                   Varaus 1982                                                         1 895 700         + 1895 700
12338:                                       Yhteensä                                                       59 982 000         + 6 584 400            772         +1
12339: 
12340: 
12341: 
12342:    Muutosten perustelut:                                                                                Lisäys on 82 000 mk.
12343:    a) Momentille merkitään lisäystä 6 105 700                                                           c) Työsuhdepalkkioihin ehdotetaan lisäystä
12344: mk, mistä 5 251 000 mk aiheutuu palvelussuh-                                                         50 000 mk autonhuoltajan paikkaamista varten
12345: teen ehtojen tarkistuksesta.                                                                         poliisimiehen siirtämiseksi poliisitehtäviin.
12346:    b) Tarkoituksenmukaisen toimirakenteen ai-                                                           Työsuhdepalkoista vähennetään 3 200 mk
12347: kaansaamiseksi ehdotetaan 1. 3. 1982 lukien                                                          vuoden 1981 aikana siirrettyjen tointen palk-
12348: perustettavaksi ja lakkautettavaksi seuraavat                                                        koina.
12349: toimet:                                                                                                 Lisäys on 46 800 mk.
12350:                                                                                                         Alamomentilta 2 saadaan palkata enintään
12351:       Perustetaan:                                                                                   26 pysyväisluonteista päätoimista henkilöä.
12352:                                              Palkkaus-
12353:       Peruspalkkaiset:                        luokka                                                    d) Muihin palkkoihin ja palkkioihin ehdo-
12354:     3 kanslistia .......................... . Vl3                                                    tetaan lisäystä 400 000 mk määrärahan oikai-
12355:      Ylimääräiset:                                                                                   sun johdosta.
12356:   30 vanhempaa konstaapelia                                                            V15           1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59 982 000
12357:       Lakkautetaan:                                                                                  1981 menoarvio .............. 53 397 600
12358:       Peruspalkkaiset:
12359:                                                                                                      1980 tilinpäätös .............. 48 142 844
12360:     1 apulaiskansiisti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . V 11
12361:     2 toimistoapulaista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . V 9                                    29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)
12362:      Ylimääräiset:                                                                                     Momentille ehdotetaan lisäystä 476 200 mk
12363:   30 nuorempaa konstaapelia . . . . . . . . . . . . . .                                V 12          seuraavasti:
12364: 188                                       26.58-60
12365: 
12366:    1. Käyttövarat. Alamomentille ehdotetaan        Käyttösuunnitelma:                                                                   mk
12367: lisäystä 300 mk kustannusten nousun johdosta.    Matkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .               3 400 000
12368: Kun alamomentilta vähennetään kulunkikor-        Kulunkikorvaus (enintään) . . . . . . . . . . . .                                     4 000
12369:                                                  Vuokrat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                     420 000
12370: vauksina 6 100 mk, mistä 4 000 mk siirtona       Muut rakennusten käyttömenot .. , . . . . .                                         275 000
12371: alamomentille 2, vähennys on 5 800 mk. Ala-      Puhelinmenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                        340 000
12372: momentin loppusumma on enintään 3 300 mk.        Varustusmenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                          50 000
12373:                                                  Muut menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                          253 000
12374:    2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote-                                                                -----'-'--
12375:                                                                                                             Yhteensä              4 742 000
12376: taan lisäystä 557 000 mk, mistä 165 000 mk
12377: aiheutuu matkamenoista liikennevalvonnan te-     1982 esitys ................... 4 745 300
12378: hostamiseksi, enintään 4 000 mk siirrosta ala-   1981 menoarvio ............... 4 269 100
12379: momentilta 1, 18 000 mk atk-linjavuokrista       1980 tilinpäätös ............... 3 937 835
12380: ja 370 000 mk kustannusten noususta. Kun
12381: alamomentilta voidaan vähentää 75 000 mk
12382: vuokramenoina, lisäys on 482 000 mk.
12383: 
12384: 
12385: 
12386: 
12387:                                       60. Poliisikoulutus
12388: 
12389:       01. Palkkaukset (arviomääräraha)
12390:       Momentille ehdotetaan 5 685 000 mk seuraavasti:
12391:                                                                                                                            Virat ja toimet
12392:                                                     Ehdotus                            Muutos                                     Muutos±
12393:                                                         mk                             ±mk                                   1981 1982/81
12394: 1. Peruspalkkaisten sekä ylimääräisten virka-
12395:    miesten palkkaukset ................. .       3 966 500                     + 367 100                                       60
12396: 2. Työsuhdepalkat ..................... .           98 400                     + 10 400                                         2
12397: 3. Muut palkat ja palkkiot ............. .       1 068 400                     + 187 900
12398: 4. Sosiaaliturvamaksu .................. .         372 000                     + 36 300
12399:                                 Varaus 1981                                    -228 400
12400:                                 Varaus 1982        179 700                     + 179 700
12401:                                      Yhteensä    5 685 000                     + 553 000                                       62
12402: 
12403: 
12404: 
12405:    Muutosten perustelut:                           21. Oppilaiden huolto
12406:    a) Momentille merkitään lisäystä 465 400        Momentille ehdotetaan lisäystä 742 000 mk,
12407: mk palvelussuhteen ehtojen tarkistuksen joh-     mistä 387 000 mk aiheutuu koulutuksen lisää-
12408: dosta.                                           misestä ja 355 000 mk kustannusten noususta.
12409:    c) Alamomentilta 2 saadaan palkata enin-        Käyttösuunnitelma:                                                               mk
12410: tään kaksi pysyväisluonteista päätoimista hen-   Muonitus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          2 810 000
12411: kilöä.                                           Tery~ydenhoito . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                    149 000
12412:                                                  MaJOitus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              660 000
12413:    d) Muihin palkkoihin ja palkkioihin ehdote-   Matkat ja päivärahat . . . . . . . . . . . . . . . . . .                      400 000
12414: taan lisäystä 100 000 mk luentopalkkioiden       Muut huoltomenot .......... ·...;.·..;..·...;.··..;..·.:...;·.......,._..;..98:....0.::..c0:...:..0
12415: korotusten johdosta.                                                                              Yhteensä                 4 117 000
12416: 1982 esitys . . ................ . 5 685 000     1982 esitys                             4 117 000
12417: 1981 menoarvio .............. . 5 132 000        1981 menoarvio .............. . 3 375000
12418: 1981 I lisämenoarvio ......... . 240 000         1981 I lisämenoarvio . . . . . . . . . . 370 000
12419: 1980 tilinpäätös .............. . 4 524 000      1980 tilinpäätös . . ............ . 3 361 431
12420:                                            26.60-62                                                                                   189
12421: 
12422:    29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)            Käyttösuunnitelma:                                                             mk
12423:    Momentille ehdotetaan lisäystä 566 000 mk,     Matkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           55 000
12424: mistä 75 000 mk aiheutuu kurssikeskuksen lisä-    Rakennusten käyttö . . . . . . . . . . . . . . . . . .                      906 000
12425:                                                   Poliisiurheilun edistäminen . . . . . . . . . . . .                          90 000
12426: tiloista, 3 000 mk matkamenojen lisätarpeesta,    Jatko- ja erikoiskoulutus . . . . . . . . . . . . . .                       500 000
12427: 62 000 mk poliisiurheilun edistämisestä, 60 000   Muut menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                  620 000
12428:                                                                                                       ·...:.._'-'-'-.:....:.._--=.::.....:..;~
12429: 
12430: mk uuden lainsäädännön aiheuttaman ope-                                                              Yhteensä               2 171 000
12431: tusmateriaalin valmistamisesta ja 366 000 mk
12432: kustannusten noususta. Kun momentilta ehdo-       1982 esitys ................... 2 171 000
12433: tetaan poliisikoirien hoitomenoina vähennettä-    1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 1 630 000
12434: väksi 25 000 mk siirtona momentille 26.69.29,     1980 tilinpäätös ............... 1 594 467
12435: lisäys on 541 000 mk.
12436: 
12437: 
12438: 
12439: 
12440:                                        62. Poliisivarikot
12441: 
12442:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)
12443:    Momentille ehdotetaan 3 857 000 mk seuraavasti:
12444:                                                                                                                     Virat ja ,toimet
12445:                                                      Ehdotus                       Muutos                                  Muutos±
12446:                                                        mk                          ±mk                                1981 1982/81
12447: 1. Ylimääräisten virkamiesten palkkaukset ..        718 700                 + 73 000                                    14
12448: 2. Työsuhdepalkat ..................... .         2 763 200                 + 471 000                                   54
12449: 3. Muut palkat ja palkkiot ............. .              800
12450: 4. Sosiaaliturvamaksu .................. .          252 400                 + 36 400
12451:                                 Varaus 1981                                 -146 900
12452:                                 Varaus 1982         121 900                 + 121900
12453:                                     Yhteensä      3 857 000                 + 555 400                                   68
12454: 
12455: 
12456:   Muutosten perustelut:                             23. Tuotantomenot (arviomääräraha)
12457:   a) Momentille merkitään lisäystä 344 000          Momentille ehdotetaan lisäystä 330 000 mk
12458: mk palvelussuhteen ehtojen tarkistuksen joh-      kustannusten nousun johdosta.
12459: dosta.                                            1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 630 000
12460:   c) Työsuhdepalkkoihin ehdotetaan lisäystä       1981 menoarvio ............... 3 300 000
12461: 200 000 mk määrärahan oikaisun johdosta.          1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 3 063 780
12462: Alamomentille 2 saadaan palkata enintään
12463: 54 pysyväisluonteista päätoimista henkilöä.          24. Poliisiradiot (arviomääräraha)
12464:                                                      Momentille ehdotetaan lisäystä 1 803 000
12465: 1982 esitys ................... 3 857 000         mk, mistä 1 441 000 mk aiheutuu uuden 160
12466: 1981 menoarvio ............... 3 301 600          MHz lähiradioverkon osittaisesta käyttöönotos-
12467: 1980 tilinpäätös ............... 3 065 412        ta ja 362 000 mk kustannusten noususta.
12468:                                                     Käyttösuunnitelma:                                           mk
12469:    22. Varusteet ja tarvikkeet (arviomäärä-       Varaosat ja tarvikkeet . . . . . . . . . . . . . . . .       1100 000
12470: raha)                                             Käsiradioiden akut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    120 000
12471:                                                   Linjavuokrat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  910 000
12472:   Momentille ehdotetaan lisäystä 150 000 mk       Tukiasemien vuokrat . . . . . . . . . . . . . . . .           370 000
12473: kustannusten nousun johdosta.                     Käyttömaksut PTH:lle . . . . . . . . . . . . . . . .          565 000
12474:                                                   Kunnossapitomenot PTH:lle . . . . . . . . . .                 550 000
12475: 1982 esitys ................... 2 800 000         Muut vieraat palvelut . . . . . . . . . . . . . . . .         150 000
12476: 1981 menoarvio ............... 2 650 000          Muut menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     78 000
12477:                                                                                              ------------
12478: 1980 tilinpäätös ............... 2 490 305                                                     Yhteensä 3 843 000
12479: 190                                                   26.62-69
12480: 
12481: 1982 esitys ................... 3 843 000                       Käyttösuunnitelma:                                                      mk
12482: 1981 menoarvio ............... 2 040 000                      Matkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     55 000
12483: 1980 tilinpäätös ............... 1 266 459                    Rakennusten käyttö . . . . . . . . . . . . . . . . . .               810 000
12484:                                                               Puhelinmenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           39 000
12485:                                                               Patruunoiden ja kaasusumuttimien han-
12486:    29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)                       kinta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      700 000
12487:    Momentille ehdotetaan lisäystä 287 000 mk,                 Virkistystoiminta (enintään) . . . . . . . . . .                          1 000
12488: mistä 43 000 mk aiheutuu poliisiviestivarikon                 Muut menot ................ ·..:.·.:..·:.;.;.· ·. :. ·:.;.;.·_ __::1~64.:..000.:.:..:.
12489: matkamenojen lisääntymisestä 160 MHz lähi-                                                                       Yhteensä        1 769 000
12490: radioverkon aiheuttamien asennustöiden ja ajo-
12491: neuvojen radiolaitteiden tarkastusten vuoksi,                 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 769 000
12492: 44 000 mk patruunatarpeen lisääntymisestä,                    1981 menoarvio ............... 1 482 000
12493: 1 000 mk henkilökunnan virkistystoiminnasta                   1981 I lisämenoarvio . . . . . . . . . . . . 40 000
12494: ja 199 000 mk kustannusten noususta.                          1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 1 276 395
12495: 
12496: 
12497: 
12498: 
12499:                                               69. Muut poliisimenot
12500: 
12501:   21. Vankien ja pidätettyjen kuljetus ja                     1982-30. 11. 1986 väliseksi ajaksi patkattavan
12502: buolto (arviomääräraha)                                       kolmen vartijavahtimestarin palkkoina. Oy Alko
12503:   Momentille ehdotetaan lisäystä 252 000 mk                   A:b korvaa valtiolle palkkauksista aiheutuvat
12504: kustannusten nousun johdosta.                                 menot, jotka tuloutetaan momentille 12.26.99.
12505:                                                                  Momentin loppusumma lisääntyy 201 700
12506: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 482 000   mk, mistä 30 500 mk aiheutuu Lahden selviä·
12507: 1981 menoarvio ............... 2 230 000                      misaseman palkkausten ja 33 500 mk kustan-
12508: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 2 322 671      nusten noususta.
12509:    23. Oikeuslääkeopilliset tutkimukset (arvio-               1982 esitys .................... 871 700
12510: määräraha)                                                    1981 menoarvio ................ 670 000
12511:    Momentille ehdotetaan lisäystä 1 830 000                   1980 tilinpäätös ................ 294 988
12512: mk, mistä 800 000 mk aiheutuu tutkimusten
12513: lisääntymisestä ja 1 030 000 mk kustannusten                     25. Moottoriajoneuvojen käyttö ja kunnos-
12514: noususta.                                                     sapito (arviomääräraha)
12515: 1982 esitys .................. 11 330 000                        Momentille ehdotetaan lisäystä 7 838 000
12516: 1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . 9 500 000          mk, mistä 234 000 mk aiheutuu hälytyslait-
12517: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 9 413 843        teistojen uusimisesta, 28 000 mk kulkuväli-
12518:                                                               neiden vuokraamisen lisäämisestä, 4 341 000
12519:    24. Päihtyneiden selviämisasemat                           mk polttoaineen hinnan noususta ja 3 235 000
12520:    Momentille, jolle ehdotetaan lisättäväksi ala-             mk muiden kustannusten noususta.
12521: momenttijako, ehdotetaan 871 700 mk seuraa-                     Käyttösuunnitelma:                                          mk
12522: vasti:                                                        Polttoainekustannukset ............... . 25172 000
12523:    1. Lahden selviämisasema. Alamomentille                    Korjaus, huolto ja renkaat ........... .                   8 335 000
12524:                                                               Ajoneuvojen varustelumenot ........... .                   2600000
12525: ehdotetaan 734 000 mk nykyisten momentti-                     Maakulkuneuvojen pysyväisluonteinen
12526: perustelujen mukaisia käyttötarkoituksia var-                   vuokraaminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   165 000
12527: ten. Alamomentin määrärahalla saadaan palka-                  Kulkuvälineiden tilapäinen vuokraaminen                      193 000
12528: ta enintään seitsemän pysyväisluonteista hen-                                                            Yhteensä 36 465 000
12529: kilöä.
12530:                                                               1982 esitys ................. . 36 465 000
12531:    2. Helsingin selviämisasema. Alamomentille                 1981 menoarvio ............. . 28 627 000
12532: ehdotetaan 137 700 mk Helsingin kaupungin                     1981 I lisämenoarvio ......... . 1 640 000
12533: aloittamaa selviämisasemakokeilua varten 1. 1.                1980 tilinpäätös ............. . 27 054 426
12534:                                                                        26.69                                                               191
12535: 
12536:    27. Automaattinen tietojenkäsittely                                     1982 esitys ................... 4 492 000
12537:    Momentille ehdotetaan lisäystä 910 000 mk,                              1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 3 838 000
12538: mikä aiheutuu poliisirekisterien käytön lisään-                            1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 2 888 304
12539: tymisestä, palkanlaskenta- ja kirjanpitojärjes-
12540: telmien uudistusten lisäkustannuksista, henki-
12541: lötietojärjestelmän käyttöönotosta, atk-laittei-                               70. Kaluston ja välineiden hankkiminen
12542: den lisäyksestä ja huoltomaksujen noususta se-                              (siirtomääräraha)
12543: kä muiden kustannusten noususta.                                              Momentille ehdotetaan 27 580 000 mk 160
12544:                                                                            MHz lähiradioverkon suunnittelua ja rakenta-
12545:   Käyttösuunnitelma:                                         mk            misen jatkamista sekä aseiden, suojavälineiden,
12546: Poliisirekisterin käyttö . . . . . . . . . . . . . . . .  3 540 000        rikostutkimusvälineiden, konttorikoneiden ja
12547: Virkatodistusjärjestelmän käyttö sekä mik-
12548:   rofilmikortistojen hankinta . . . . . . . . . .           139 000        -kalusteiden, liikenteenvalvontavälineiden ja
12549: Henkilöstö. ja laskentajärjestelmät . . . . . .             820 000        muiden välineiden hankkimista varten. Momen-
12550: Poliisin tietojärjestelmien kehittäminen . .                340 000        tin määrärahaa ehdotetaan käytettäväksi myös
12551: Atk-laitteiden vuokrat ja huolto . . . . . . . .          2 089 000        radioverkon suunnittelu- ja valvontatehtäviä
12552: Atk-tallennuspalvelut . . . . . . . . . . . . . . . . . .
12553:                                            - - - - -122-000      -         varten palkattavan työsuhteessa olevan insi-
12554:                                           Yhteensä 7 050 000               nöörin palkkausmenoihin.
12555: 1982 esitys ................... 7 050 000                                    Käyttösuunnitelma:                                            mk
12556: 1981 menoarvio ............... 6 140 000                                   Konttorikalusteet ja -koneet . . . . . . . . . . . .         2 000 000
12557: 1980 tilinpäätös ............... 4 213 563                                 Rikostutkimus- ym erityisvälineet . . . . . .                1 720 000
12558:                                                                            Aseet ja suojavälineet . . . . . . . . . . . . . . . .       1 850 000
12559:                                                                            Liikenteenvalvontavälineet ja autohuolta-
12560:                                                                              melaitteet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   600 000
12561:    29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)                                  160 l\1Hz radioverkon rakentaminen . . . . 16 500 000
12562:    Momentille ehdotetaan lisäystä 1 104 000                                Atk-laitehankinnat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     350 000
12563: mk. Lisäyksestä 55 000 mk aiheutuu kansain-                                Muut v_~e.sti- ja elektroniset välineet . . . .              1 200 000
12564:                                                                            Muut välmeet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   360 000
12565: välisen yhteistyön lisääntymisestä, 10 000 mk                              Helsingin uuden poliisitalon varustaminen 3 000 000
12566:                                                                                                                     ----~...;_:__:_
12567: kertamenosta kansainvälistä kokousta varten                                                                             Yhteensä 27 580 000
12568: Suomessa, 20 000 mk eräiden teknillisten vä-
12569: lineiden käyttö- ja huoltomenojen lisääntymi-
12570:                                                                            1982 esitys .................. 27 580 000
12571: sestä, 18 000 mk poliisikoirien määrän lisään-
12572: tymisestä, 25 000 mk siirrosta momentilta                                  1981 menoarvio .............. 27 560 000
12573:                                                                            1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 13 000 000
12574: 26.60.29, 250 000 mk rikollisuutta ennaltaes-
12575: tävän toiminnan kehittämisestä, 359 000 mk
12576: kustannusten noususta sekä painatusmenojen
12577: kasvusta 367 000 mk, mistä 50 000 mk on                                        71. Ajoneuvojen hankkiminen (siirtomäärä-
12578:                                                                            raha)
12579: kertamenoa. Kun momentilta vähennetään ker-
12580: tameno 400 000 mk ja 50 000 mk ulkopuoli-                                      Momentille ehdotetaan 15 500 000 mk po-
12581: silta tilattavien tutkimusten siirtona alamomen-                           liisin käytössä olevan heikkokuntoisen ja epä-
12582: tille 26.56.29.2, lisäys on 654 000 mk.                                    taloudellisen ajoneuvokaluston uusimista sekä
12583:                                                                            välttämättömiä täydennyshankintoja varten.
12584:   Käyttösuunnitelma:                                              mk
12585: Painatus ( kertamenoa 50 000) . . . . . . . . . .              2 112 000   1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 500 000
12586: Hengen ja omaisuuden pelastaminen . . . .                        157 000
12587: Poliisin kansainvälinen yhteistyö (kerta-                                  1981 menoarvio .............. 14 300 000
12588:   menoa 10 000) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         260 000    1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 13 000 000
12589: Eräiden teknillisten välineiden huolto ja
12590:   käyttö . .. . .. . . . . .. .. . . . . . . . . . .. . . .     500 000
12591: Poliisikoirien hoitomenot . . . . . . . . . . . . . .           607 000
12592: Matka-apurahat (enintään) . . . . . . . . . . . .                28 000       74. Eräät rakennustyöt (siirtomääräraha)
12593: Rikollisuutta ennaltaehkäisevä toiminta . .                     500 000       Momentille ehdotetaan 1140 000 mk seu-
12594: Poliisin suhdetoiminta (enintään) . . . . . .                    27 000    raavasti:
12595: Pysäköintivirhemaksujen               kantopalkkiot
12596:                                                __ _ __
12597:   pankeille . . . .. . . . . . . . .. . . . . . . . . . .. .
12598: Sekalaiset menot . . . . . . . . . . . . . . . . . ....;_;_
12599:                                               Yhteensä
12600:                                                          ..
12601:                                                                    1 000
12602:                                                                  300 000
12603:                                                                _;_
12604: 
12605: 
12606:                                                                4 492 000
12607:                                                                               1. Keskeneräiset työt. Alamomentille ehdo-
12608:                                                                            tetaan 940 000 mk keskeneräisten töiden jat-
12609:                                                                            kamista varten.
12610: 192                                                              26.69-70
12611: 
12612:                                                              Käyttösuunnitelma:
12613:                                                                   Hyötypinta-            Kustannusarvio
12614:                                                                     ala m2                              mk/m2              Myönnetty          Ehdotetaan
12615:    Rakennus                                                      (tilavuus m3 )         mk             (mk/m3 )              mk                  mk
12616: L Latokarin hanke                                                                      520 000                               180 000            140 000
12617:   - tukikohta ...........................                               41             260 000         6 341
12618:                                                                       (300)                           (1 733)
12619:    -satama     .............................                                           260000
12620: 2. Poliisikoiralaitoksen koiratalli ja harjoittelu-
12621:    rakennus   •••   0   •••••   ••••••••••••••••   0   •   •••         590          1100 000            1864                 300 000            800 000
12622:                                                                    (1950)                               (564)
12623:                                                                                                                             Yhteensä            940000
12624: 
12625: 
12626: 
12627: 
12628:   2. Sekalaiset rakennustyöt. Alamomentille                              1982 esitys .................. . 1140 000
12629: ehdotetaan 200 000 mk radioverkkojen tuki-                               1981 menoarvio .............. . 630 000
12630: asema- ja laitetilojen, antennirakenteiden, eräi-                        1980 tilinpäätös .............. . 120 000
12631: den varasto-, autotalli- ja muiden vähäisten
12632: rakennusten suunnittelua, rakentamista ja han-
12633: kintaa sekä vähäisiä rakennusten korjaustöitä
12634: varten.
12635: 
12636: 
12637: 
12638: 
12639:                                             70. Kaavoitus- ja rakennustoimi
12640: 
12641:    Seutukaavoituksen     valtionosuusjärjestelmä                           Käyttösuunnitelma:                                                     mk
12642: ehdotetaan uudistettavaksi vuoden 1982 alusta                            Asema- ja rakennuskaavoitus ......... .                                210 000
12643: lukien. Tavoitteena on seutukaavoituksen val-                            Yksityiskohtaisen kaavoituksen ulkopuolel-
12644:                                                                            le jäävien alueiden maankäytön suunnit-
12645: tionosuusjärjestelmän yksinkertaistaminen. Seu-                            telu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      50 000
12646: tukaavaliittojen kustannusarvioiden hyväksymi-                           Yleiskaavoitus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         290 000
12647: sestä luovuttaisiin. Sen sijaan sisäasiainminis-                         Seudullinen alueiden käytön suunnittelu                                 50 000
12648: teriö vahvistaisi edelleen seutukaavaliittojen                           Valtakunnallinen alueiden käytön suunnit-
12649:                                                                            telu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     160 000
12650: toimintasuunnitelmat. Valtionosuuden maksa-                              Kaavoitukseen liittyvä liikennesuunnittelu                              90 000
12651: tus nopeutuisi ja ennakkomenettelystä luovut-                            Kaavoitusohjeiden taloudellisten vaikutus-
12652: taisiin kokonaan. Valtionosuus määrättäisiin
12653: vuosittain etukäteen ja se maksettaisiin koko-
12654:                                                                                                                             _____
12655:                                                                            ten selvitystoiminta . . . . . . . . . . . . . . . .
12656:                                                                          Kansainvälinen yhteistyö . . . . . . . . . . . . . .
12657:                                                                                                                                                 200 000
12658:                                                                                                                                                 190  000
12659:                                                                                                                                                  .;_:_-'-'-
12660: 
12661: 
12662: naisuudessaan asianomaisena toimintavuonna.                                                                                 Yhteensä          1 240 000
12663:                                                                          1982 esitys . . ................ . 1 240 000
12664:    21. Alueiden kävtön suunnittelua koskeva                              1981 menoarvio .............. . 1180 000
12665: tutkimus- ja kehitdmistoiminta                                           1980 tilinpäätös .............. . 864 969
12666:    Momentille ehdotetaan lisäystä 360 000 mk
12667: kustannusten nousun johdosta. Momentin mää-
12668: rärahasta ehdotetaan käytettäväksi 90 000 mk                                22. Rakentamismääräysten ja -ohjeiden ke-
12669: enintään viiden lyhytaikaisessa työsopimussuh-                           hittäminen
12670: teessa olevan henkilön palkkaamiseen sisäasi-                               Momentille ehdotetaan lisäystä 110 000 mk
12671: ainministeriön välitöntä johtoa ja valvontaa                             lähinnä yleisen kustannustason nousun johdos-
12672: edellyttävien tutkimusten ja selvitysten suorit-                         ta. Momentin määrärahasta ehdotetaan käy-
12673: tamista varten. Kun momentilta vähennetään                               tettäväksi 80 000 mk enintään kolmen lyhyt-
12674: kertameno 300 000 mk, lisäys on 60 000 mk.                               aikaisessa työsopimussuhteessa olevan henkilön
12675:                                                                                                              26.70                                                                              193
12676: 
12677: palkkaamiseen sisäasiainministeriön välitöntä                                                                       suhteen ehtojen tarkistuik5esta ja kustannusten
12678: johtoa ja valvontaa edellyttävien tutkimusten ja                                                                    noususta.
12679: selvitysten suorittamista varten.
12680:                                                                                                                     1982 esitys . . . . . . . . . . . • . • . . . . 13 350 000
12681:   Käyttösuunnitelma:                                                                                 mk             1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . 12 250 000
12682: Rakentamismääräysten ja -ohjeiden valmis-                                                                           1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 10 990 145
12683:   teluun liittyvä tutkimus-, kehittämis-,
12684:   tiedotus- ja julkaisutoiminta . . . . . . . .                                                  630 000
12685: Pohjoismainen ja muu kansainvälinen yh-
12686:   te~styö_ rakentamismääräysten yhtenäistä-                                                                           31. Valtionosuus       rakennuskaavoitukseen
12687:   miseksi • . . . . . . • . . . . . . . . • . . . . . . . . . .                                  280 000            (arviomääräraha)
12688: Rakentamismääräysten ja -ohjeiden talou-
12689:   dellisten vaikutusten selvitystoiminta . .                                                     180 000              Momentille merkitään rakennuskaavoituksen
12690: Rakennusalan tyyppihyväksyntä- ja laadun-                                                                           kustannuksiin lain nojalla suoritettavaa valtion-
12691:   valvontatoiminnan kehittäminen . . . . . .                                                    180 000             osuutta ja sen ennakkoa varten 5 500 000 mk,
12692:                                                 Yhteensä                                      1 270 000             mistä 3 500 000 mk aiheutuu aikaisempiin
12693:                                                                                                                     vuosiin kohdistuvista korvauksista. Lisäys
12694: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 270 000                                                         on 500 000 mk.
12695: 1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 1 160 000
12696: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 1 072 592                                                            1982 esitys ................... 5 500 000
12697:                                                                                                                     1981 menoarvio ............... 5 000 000
12698:                                                                                                                     1980 tilinpäätös ............... 4 999 997
12699:    23. Kiinteistötietorekisterijärjestelmän suun-
12700: nitelmaosan kehittäminen
12701:    Momentilta     ehdotetaan      vähennettäväksi                                                                      33. Valtionosuus seutukaavoituksen kustan-
12702: 220 000 mk. Momentin määrärahasta ehdote-                                                                           nuksiin
12703: taan käytettäväksi 170 000 mk työsopimussuh-                                                                           Momentin määräraha ehdotetaan muutetta-
12704: teessa olevan projektisihteerin sekä enintään                                                                       vaksi kiinteäksi.
12705: kahden lyhytaikaisessa työsopimussuhteessa ole-                                                                        Viitaten eduskunnalle annettavaan hallituk-
12706: van henkilön palkkaamiseen.                                                                                         sen esitykseen laiksi rakennuslain muuttamises-
12707:                                                                                                                     ta siten, että seutukaavoituksen valtionosuus-
12708:   Käyttösuunnitelma:                                                                     mk                         järjestelmä uudistetaan 1. 1. 1982 alkaen, ehdo-
12709: Työsopimussuhteessa olevan henkilöstön                                                                              tetaan momentille seutukaavoituksen kustan-
12710:   palkkaus . .. . . .. .. .. .. .. . .. .. . . .. ..                             170 000                            nuksiin lain nojalla myönnettävää valtionosuut-
12711: Systeemi- ja atk-suunnittelupalvelut ym.
12712:   konsulttipalvelut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                      200 000                            ta varten 17 900 000 mk. Lisäys on 2 500 000
12713: Koneiden ja laitteiden vuokrat . . . . . . . .                                     80 000                           mk, mistä 1 000 000 mk aiheutuu valtionosuus-
12714: Matkat ..................... ·. . :. ·. :. . · :. . :·. . :. ·. :. . · :. . :·_ _. . :. 10.: . . .: . .000:. . :.   järjestelmän uudistamisesta siten, että valtion-
12715:                                             Yhteensä                             460 000                            osuus kokonaisuudessaan suoritetaan toiminta-
12716:                                                                                                                     vuonna, ja 1 500 000 mk palvelussuhteen ehto-
12717:  1982 esitys ................... . 460 000                                                                          jen tarkistuksesta ja kustannusten noususta.
12718:  1981 menoarvio ............... . 680 000
12719:  1980 tilinpäätös ............... . 543 768                                                                            1. Valtionosuuden loppuerä!. Alamomentille
12720:                                                                                                                     ehdotetaan 1100 000 mk vuoden 1981 ja sitä
12721:                                                                                                                     aikaisempien vuosien kustannuksiin suoritetta-
12722:                                                                                                                     van valtionosuuden loppuerien suorittamista
12723:      30. Valtionosuus rakennustarkastajien palk-                                                                    varten. Vähennys on 770 000 mk.
12724:  kaamiseen (arviomääräraha)
12725:                                                                                                                       Käyttösuunnitelma:                                                      mk
12726:      Viitaten eduskunnalle annettavaan hallituk-
12727:                                                                                                                     Vaidonosuus palkkausmenoihin . . . . . . . .                         820 000
12728:  sen esitykseen la~ksi rakennuslain pysyvästä                                                                       Valtionosuus hankintoihin . . . . . . . . . . . .                     20 000
12729:  muuttamisesta 1siten, että vahionosuuteen oi-
12730:  keutetun uuden henkilökunnan patkkaaminen
12731:                                                                                                                     Valtionosuus muihin kustannuksiin . . . . . .
12732:                                                                                                                                                           ~....;_.:....:...;.   _        260 000
12733:                                                                                                                                                                                     _....:......:....:....~
12734: 
12735: 
12736: 
12737:                                                                                                                                                            Yhteensä                  1100 000
12738:  tapahtuu edelleen tulo- ja menoarvion rajois,sa,
12739:  ehdotetaan, ettei valtionosuuden piiriin vuonna                                                                       2. Valtionosuus toimintavuoden kustannuk-
12740:  1982 hyväksytä uutta herl!kilOkuntaa. Momen-                                                                       siin. Alamomentin nimike on muutettu. Seutu-
12741:  tille ·ehdotetaan 13 350 000 ,mk lain nojalla                                                                      kaavoituksen valtionosuusjärjestelmää ehdote-
12742:  suoritettavaa valtionosuutta ja ,sen ennaikkoa                                                                     taan uudistettavaksi siten, että valtionosuuden
12743:  varten. Hsäy:s 1100 000 mk aiheutuu palvelus-                                                                      ennakoiden suorittamisesta luovutaan ja seutu-
12744: 
12745:  25       1681005723
12746: 194                                                  26.70-73
12747: 
12748: kaavaliitoille suoritetaan jo t01mmtavuonna                  räraha ehdotetaan poistettavaksi menoarviosta.
12749: koko valtionosuus. Uudistuksesta johtuen ala-                Vähennys on 420 000 mk.
12750: momentille ehdotetaan 16 800 000 mk vuoden
12751: 1982 kustannuksiin suoritettavaa valtionosuutta              1981 menoarvio                                                    420 000
12752: varten. Sisäasiainministeriö vahvistaa valtion-              1980 tilinpäätös                                                  420 000
12753: osuuden perusteena olevan työyksikön hinnan
12754: siten, että valtionosuuksien yhteismäärä ei ylitä
12755: alamomentin       loppusummaa.      Lisäys    on               61. Kaavoitus- ja rakennustutkimustoimin-
12756: 3 270 000 mk.                                                nan tukeminen
12757:                                                                Momentille ehdotetaan 200 000 mk, mistä
12758: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 900 000   100 000 mk sisäasiainministeriön käytettäväksi
12759: 1981 menoarvio .............. 15 400 000                     kaavoitus- ja rakennustutkimustoiminnan koor-
12760: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 13 999 906      dinoinoin kannalta keskeisten tutkimusten tu-
12761:                                                              kemiseen ja tiedonvälitystoiminnan kehittämi-
12762:     (35.) Valtionavustus seutukaavaliitoille                 seen sekä 100 000 mk kunnallistekniikan tutki-
12763:     Seutukaavoituksen valtionosuusjärjestelmän               muksen tukemiseen. Vähennys on 10 000 mk.
12764: uudistamisen jälkeen ei ole tarvetta ra-
12765: kennuslain 24 § :n 2 momentissa· tarkoitettui-               1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 000
12766: hin harkinnanvaraisiin avustuksiin ·seutukaava-              1981 menoarvio ................ 210 000
12767: liitoille. Tämän johdosta momentti ja sen mää-               1980 tilinpäätös ................ 309 936
12768: 
12769: 
12770: 
12771: 
12772:                                              7.3. Ympäristönsuojelu
12773: 
12774:    Sisäasiainministeriölie kuuluvat ympäristön-                 Momentin määräraha ehdotetaan muutetta-
12775: suojelun yleissuunnittelu ja -valvonta, näihin               vaksi siirtomäärärahaksi.
12776: kuuluvien tehtävien koordinointi sekä eräitä                    Momentille ehdotetaan 1 900 000 mk ympä-
12777: ympäristönsuojelun erityisaloja kuten jätehuol-              ristönsuojelun eri osa-alueita koskevien tutki-
12778: toa, ilmansuojelua, meriympäristön suojelua,                 musten ja selvitysten suorittamista varten. Li-
12779: meluntorjuntaa, ulkoilua sekä haitallisten ainei-            säys on 1 000 000 mk. Momentin määrärahasta
12780: den ympäristövaikutuksia koskevat asiat. Jäte-               ehdotetaan käytettäväksi enintään 100 000 mk
12781: huoltolain (673/78) toimeenpano edellyttää                   lyhytaikaisessa työsopimussuhteessa olevan hen-
12782: muun muassa jätehuollon tutkimustoiminnan li-                kilökunnan palkkaamiseen sisäasiainministeriön
12783: säämistä, ongelmajätehuollon järjestämistä sekä              välitöntä johtoa ja ohjausta edellyttävien tehtä-
12784: korkotuen myöntämistä yleisten jätteiden käsit-              vien suorittamista varten.
12785: telypaikkojen rakentamislainoihin. Erityisesti                  Käyttösuunnitelma:                                                mk
12786: jätteiden hyötykäytön edistämiseen kiinnitetään              Ympäristön tilaa ja muutoksia selvittävä
12787: huomiota.                                                       tutkimus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    100 000
12788:    Ilmansuojelussa on keskitytty lainsäädännön               Ilmansuojelua koskeva tutkimus . . . . . . . .                     500 000
12789: kehittämiseen sekä sen täytäntöönpanaan lähi-                Jätteiden tutkimus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         800 000
12790: vuosina. Myös ilmansuojelussa tarvitaan rahoi-               Melun vaikutuksia ja torjuntaa koskeva
12791:                                                                tutkimus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      30 000
12792: tusjärjestelyjä. Meluntorjuntaa koskevan lain-               Ulkoilua ja luonnon virkistyskäyttöä kos-
12793: säädännön valmistelu on käynnistynyt. Ulkoilu                   keva tutkimus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            20 000
12794: ja muu luonnon virkistyskäyttö sekä niihin liit-             Haitallisia aineita ja niiden ympäristövai-
12795: tyvät tehtävät edellyttävät suunnittelun ja ra-                 kutuksia koskeva tutkimus . . . . . . . . . .                   150 000
12796:                                                              Muut tutkimukset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           200 000
12797: hoituksen lisäämistä.                                        Kansainvälinen yhteistyö . . . . . . . . . . . . . .               100 000
12798:    Ympäristönsuojelun tutkimustoimintaa sekä                                                                 --------
12799:                                                                                                               Yhteensä
12800:                                                                                                                   1 900 000
12801: tiedotus- ja valistustoimintaa tehostetaan.
12802:                                                              1982 esitys .................. . 1 900 000
12803:    25. Ympäristötutkimukset            ;a    -selvitykset    1981 menoarvio .............. . 900 000
12804: (siirtomääräraha)                                            1980 tilinpäätös .............. . 414 374
12805:                                                               26.73                                                        195
12806: 
12807:    .31. Valtionavustus ulkoilureittien perusta-                        Maksettavia korkohyvityksiä varten momen-
12808: miseen                                                             tille ehdotetaan 1 800 000 mk eli lisäystä
12809:    Momentille ehdotetaan lisäystä 100 000 mk                       900 000 mk.
12810: avustuksena valtakunnallista tai seudullista mer-
12811: kitystä omaavien ulkoilureittien perustamista                      1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 800 000
12812: varten.                                                            1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 900 000
12813:                                                                    1980 tilinpäätös . .. .. .. .. .. .. ..                 459
12814: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 400 000
12815: 1981 menoarvio ................ .300 000
12816: 1980 tilinpäätös ................ 200 000                             50. Valtionavustukset      valtakunnallisille
12817:                                                                    luonnonsuojelujärjestöille
12818:                                                                       Momentin nimike on muutettu.
12819:    .3 7. Valtionosuus kunnille ilmansuojelun toi-                     Momentille ehdotetaan lisäystä 260 000 mk
12820: menpiteisiin                                                       valtionavun piiriin kuuluvien järjestöjen toi-
12821:    Momentille ehdotetaan 400 000 mk valtion-                       mintaedellytysten turvaamiseksi.
12822: osuutena kunnille ilmansuojelulain mukaisten                       1982 esitys                           800 000
12823: ilmansuojelututkimuksien ja -selvityksien sekä                     1981 menoarvio ............... . 540 000
12824: ilman laadun seurannan kustannuksiin.                              1981 I lisämenoarvio . . . ........ . 200 000
12825: 1982 esitys      . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 400 000   1980 tilinpäätös ............... . 440 000
12826: 
12827:                                                                       61. Saaristo- ja tunturialueiden jätehuollon
12828:    42. Teollisuuden ilmansuojeluinvestointien                      tukeminen
12829: korkotuki (arviomääräraha)                                           Momentin numerotunnus on muutettu.
12830:   Viitaten luottolaitosten varoista myönnettävistä                   Momentille ehdotetaan .350 000 mk, mistä
12831: eräistä korkotukilainoista annetun lain 2 ja 5                     200 000 mk saaristoalueiden ja 150 000 mk
12832: § :n muuttamisesta annettuun lakiin ( 17.3 /79)                    tunturialueiden jätehuollon tukemiseen. Lisäys
12833: ehdotetaan, että luottolaitokset saisivat vuonna                   on 100 000 mk.
12834: 1982 myöntää teollisuuden ilmansuojeluinves-
12835: tointien suorittamiseen korkotukilainoja enin-                     1982 esitys .................... .350 000
12836: tään 50 000 000 mk.                                                1981 menoarvio ................ 250 000
12837:    Yleisperusteluihin viitaten ennen vuotta
12838: 1982 myönnettyjen korkotukilainojen korkohy-                          62. Saariston ympäristönhoitoavustukset
12839: vityksen määrä vastaa ensimmäisen neljän lai-                         Momentille ehdotetaan 200 000 mk saaris-
12840: navuoden aikana luottolaitoksen lainasta peri-                     ton kehityksen edistämisestä annetun lain 12
12841: män koron ja 7% prosentin koron erotusta                           § :n mukaisiin ympäristönhoitoavustuksiin.
12842: sekä 5-8 lainavuosien aikana luottolaitoksen                       1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 000
12843: lainasta perimän koron ja 8% prosentin ko-
12844: ron erotusta. Suhdannepoliittisista syistä vuon-
12845: na 1982 myönnettyjen korkotukilainojen kor-                            65. Yleisten jätteiden käsittelypaikkojen pe-
12846: kohyvityksen määrä vastaa ensimmäisen nel-                         rustamis- ja kunnostamisinvestointien korkotu-
12847: jän lainavuoden aikana luottolaitoksen lainas-                     ki (arviomääräraha)
12848: ta perimän koron ja 5% prosentin koron ero-                            Momentin numerotunnus on muutettu.
12849: tusta sekä 5-8 lainavuosien aikana luottolai-                          Viitaten luottolaitosten varoista myönnet-
12850: toksen lainasta perimän koron ja 7% prosen-                        tävistä eräistä korkotukilainoista annetun lain
12851: tin koron erotusta. Kahdeksannen lainavuoden                       2 ja 5 §:n muuttamisesta annettuun lakiin
12852: jälkeen korkotukea ei makseta. Mikäli korko-                        ( 17.3 /79) ehdotetaan, että luottolaitokset sai-
12853: tukikannassa tapahtuu sellaisia yleisiä muutok-                    sivat vuonna 1982 myöntää yleisten jätteiden
12854: sia, joiden johdosta luottolaitoksen korkotuki-                    käsittelypaikkojen perustamiseen ja kunnosta-
12855: lainasta perimä korko alenee tai nousee, toteu-                    miseen korkotukilainoja enintään 30 000 000
12856: tetaan vastaava muutos lainan saajalta perittä-                    mk.
12857: vässä korossa, kuitenkin siten, että lainan saa-                       Yleisperusteluihin viitaten ennen vuotta
12858: jalta peritään aina vähintään 5 prosentin suu-                     1982 myönnettyjen korkotukilainojen korko-
12859: ruinen korko.                                                      hyvityksen määrä vastaa ensimmäisen neljän
12860: 196                                                   26.7.3-80
12861: 
12862: lainavuoden aikana luottolaitoksen lainasta pe-               joiden johdosta luottolaitoksen korkotukilai-
12863: rimän koron ja 71;4 prosentin koron erotusta                  nasta perimä korko alenee tai nousee, toteute-
12864: sekä 5-8 lainavuosien aikana luottolaitoksen                  taan vastaava muutos lainan saajalta perittä-
12865: lainasta perimän koron ja 8% prosentin ko-                    vässä korossa, kuitenkin siten, että lainan saa-
12866: ron erotusta. Suhdannepoliittisista syistä vuon-              jalta peritään aina vähintään 5 prosentin suu-
12867: na 1982 myönnettyjen korkotukilainojen kor-                   ruinen korko.
12868: kohyvityksen määrä vastaa ensimmäisen nel-                       Maksettavia korkohyvityksiä varten momen-
12869: jän lainavuoden aikana luottolaitoksen lainasta               tille ehdotetaan 1 200 000 mk eli lisäystä
12870: perimän koron ja 51;4 prosentin koron erotus-                 400 000 mk.
12871: ta sekä 5-8 lainavuosien aikana luottolaitok-
12872: sen lainasta perimän koron ja 7% prosentin                    1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 200 000
12873: koron erotusta. Kahdeksannen lainavuoden jäl-                 1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 800 000
12874: keen korkotukea ei makseta. Mikäli korkotuki-                 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . .        1 318
12875: kannassa tapahtuu sellaisia yleisiä muutoksia,
12876: 
12877: 
12878: 
12879: 
12880:                     80. Palo- ja pelastustoimi, väestönsuojelu sekä pelastuspalvelu
12881: 
12882:    11. Laitteiden ja kaluston korjaus ja kun-                    23. Erinäiset tutkimukset (siirtomääräraha)
12883: nossapito                                                        Momentille ehdotetaan 400 000 mk palo- ja
12884:    Momentille ehdotetaan lisäystä 100 000 mk                  pelastustointa, väestönsuojelua ja pelastuspalve-
12885: läänien radioverkkojen ja säteilymittauskaluston              lua koskevien tutkimusten suorittamista varten.
12886: huolto- ja korjauskulujen nousun johdosta.                    Lisäys on 200 000 mk.
12887: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 080 000   1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 400 000
12888: 1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 980 000          1981 menoarvio ................ 200 000
12889: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 256 418        1980 tilinpäätös ................ 200 000
12890: 
12891:    21. Eräät palo- ja pelastustoimen menot                       30. Valtionosuus aluehälytyskeskusten pe-
12892:    Momentille ehdotetaan 750 000 mk palo- ja                  rustamiskustannuksiin
12893: pelastustoimesta annetun lain (559/75) 5 §:n                     Kunnille aluehälytyskeskusten perustamiskus-
12894: 2 momentin, 7 § :n 2 momentin, 17 § :n, 26                    tannuksiin lain nojalla suoritettavaa, jo tehty-
12895: §:n 1 momentin, 29 §:n 2 momentin, 37 §:n                     jen ja vuoden 1982 aikana tehtävien valtion-
12896: 2 momentin ja 39 §:n mukaisia kustannuksia                    osuuden suorittamispäätösten edellyttämää val-
12897: ja korvauksia varten. Lisäys on 120 000 mk.                   tionosuutta varten momentille ehdotetaan
12898: 1982 esitys .................... 750 000                      5 200 000 mk eli lisäystä 200 000 mk.
12899: 1981 menoarvio ................ 630 000                          Samalla ehdotetaan, että vuonna 1982 saa-
12900: 1980 tilinpäätös ................ 524 698                     taisiin hyväksyä perustamissuunnitelmia enin-
12901:                                                               tään sellainen määrä, että valtionosuus niiden
12902:    22. Sammutusapu sekä eräät pelastuspalve-                  kustannusarvioista vastaa 4 000 000 mk. Lisäk-
12903: lumenot (arviomääräraha)                                      si ehdotetaan, että toteuttamisohjelmia saatai-
12904:    Momentille ehdotetaan 600 000 mk palo- ja                  siin hyväksyä enintään sellainen määrä, että
12905: pelastustoimesta annetun lain (559/75) 18                     valtionosuus niiden kustannusarvioista vastaa
12906: §:n 2 momentin ja 37 §:n 2 momentin no-                       5 000 000 mk.
12907: jalla valtion suoritettavia kustannuksia sekä
12908: pelastuspalvelun menoja varten. Lisäys on                     1982 esitys ..... ; . . . . . . . . . . . . . 5 200 000
12909:                                                               1981 menoarvio ............... 5 000 000
12910: 140 000 mk.
12911:                                                               1980 tilinpäätös ............... 2 972 985
12912: 1982 esitys .................... 600 000
12913: 1981 menoarvio ................ 460 000                         31. Valtionosuus aluehälytyskeskusten käyt-
12914: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 499 725      tökustannuksiin (arviomääräraha)
12915:                                                         26.80                                                                   197
12916: 
12917:    Momentille merkitään 18 000 000 mk lain                   kantokykyluokkaan 4 kuuluvat kunnat saavat
12918: nojalla kunnille aluehälytyskeskusten käyttökus-             ensimmatsen kerran valtionosuutta vuoden
12919: tannuksiin suoritettavia valtionosuuksia ja nii-             1982 käyttökustannuksiinsa.
12920: den ennakoita varten seuraavasti:
12921:                                                                 1. Valtionosuus palkkausmenoihin. Alamo-
12922:    1. Valtionosuus palkkausmenoihin. Alamo-                  mentille merkitään 58 100 000 mk, mtsta
12923: mentille merkitään 14 000 000 mk, mistä                      8 000 000 mk aikaisempiin vuosiin kohdistu-
12924: 3 000 000 mk aikaisempiin vuosiin kohdistu-                  viin loppueriin ja 50 100 000 mk vuoden 1982
12925: vien valtionosuuksien loppueriin ja 11 000 000               valtionosuuden      ennakoihin.    Lisäys   on
12926: mk vuoden 1982 valtionosuuden ennakoihin.                    19 300 000 mk. Vuonna 1982 ehdotetaan hy-
12927: Lisäys on 6 200 000 mk. Ehdotetaan, että val-                väksyttäväksi valtionosuuden piiriin enintään
12928: tionosuuden piiriin saadaan vuonna 1982 hy-                  45 uutta palo- ja pelastustoimen päätoimista
12929: väksyä yhteensä enintään 60 uutta aluehälytys-               virkaa. Kantokykyluokkiin 1-4 kuuluvissa
12930: keskuksen päätoimista virkaa. Aluehälytyskes-                kunnissa oleva palo- ja pelastustoimen henki-
12931: kusten valtionapuhenkilöstö käsittää tällöin yh-             löstö käsittää tällöin yhteensä 1 433 henkilöä,
12932: teensä 433 päätoimista henkilöä.                             joista 363 on sivutoimisia.
12933:    2. Valtionosuus muihin käyttökustannuksiin.                  2. Valtionosuus muihin käyttökustannuk-
12934: Alamomentille merkitään 4 000 000 mk, mistä                  siin. Alamomentille merkitään 40 000 000 mk,
12935: 940 000 mk aikaisempiin vuosiin kohdistuvien                 mistä 7 000 000 mk lähinnä aikaisempiin vuo-
12936: valtionosuuksien loppueriin ja 3 060 000 mk                  siin kohdistuvien valtionosuuksien loppueriin,
12937: vuoden 1982 valtionosuuden ennakoihin. Lisäys                11 000 000 mk vuoden 1982 hankintoja varten
12938: on 700 000 mk.                                               suoritettaviin ennakoihin ja 22 000 000 mk
12939:    Momentin loppusumma lisääntyy 6 900 000                   muihin kustannuksiin suoritettaviin ennakoi-
12940: mk, mikä aiheutuu uusien aluehälytyskeskusten                bio. Lisäys on 3 000 000 mk.
12941: toiminnan aloittamisesta, kustannusten nousus-
12942: ta sekä eräiden keskusten kaluston uusimisesta.              1982 esitys .................. 98 100 000
12943:                                                              1981 menoarvio .............. 75 800 000
12944: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 000 000   1980 tilinpäätös .............. 54 531 299
12945: 1981 menoarvio .............. 11100 000
12946: 1980 tilinpäätös . . . . . .. . . . . . . . 3 375 005           34. Väestönsuojelulain mukainen valtion-
12947:                                                              apu
12948:    32. Valtionosuus kunnan muun palo- ja pelas-                 Momentille ehdotetaan 985 000 mk väes-
12949: tustoimen käyttökustannuksiin (arviomäärä-                   tönsuojelulain (438/58) 8 ja 25 §:n nojalla
12950: raha)                                                        suoritettavien korvausten ja valtionavustusten
12951:    Viitaten eduskunnalle annettavaan hallituk-               maksamista varten. Lisäys on 165 000 mk, mis-
12952: sen esitykseen laiksi kunnille palo- ja pelastus-            tä 60 000 mk aiheutuu avustuksesta Suomen
12953: toimen kustannuksiin suoritettavista valtion-                Väestönsuojelujärjestölle koulutussuunnittelijan
12954: osuuksista ja -avustuksista annetun lain (560/               palkkaamiseksi ja 105 000 mk kustannusten
12955: 75) muuttamisesta niin, että valtionosuusjärjes-             noususta.    Kun     momentilta    vähennetään
12956: telmän voimaantulo siirtyy 5 kantokykyluok-                  850 000 mk siirtona momentille 26.80.35, vä-
12957: kaan kuuluvien kuntien osalta vuodesta 1982                  hennys on 685 000 mk.
12958: vuoteen 1983, 6-7 kantokykyluokkiin kuulu-                     Käyttösuunnitelma:                                                mk
12959: vien kuntien osalta vuodesta 1983 vuoteen                    Korvaus vapaaehtoisille järjestöille:
12960: 1984 ja kantokykyluokkiin 8-10 kuuluvien                     Opetus- ja valistustoiminnan kustannuksiin                       330 000
12961: kuntien osalta vuodesta 1984 vuoteen 1985                    Palkkauksiin ........................ .                          415 000
12962: sekä että valtionosuusprosentteja ko. vuodesta               Korvaus kunnille, muille yhteisöille ja
12963:                                                                yksityisille:
12964: alkaen 4-10 kantokykyluokissa alennetaan                     Väestönsuojelulain 25 §:n mukaiset kor-
12965: 5 prosenttiyksiköllä, momentille merkitään                     vaukset . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..,:_
12966:                                                                                                              . ._. . ._
12967:                                                                                                                       . . ._ _240 000
12968:                                                                                                                               ...;c __
12969: 98 100 000 mk 1-4 kantokykyluokkiin kuulu-                                                                   Yhteensä         985 000
12970: ville kunnille palo- ja pelastustoimen käyttö-
12971: kustannuksiin suoritettavia valtionosuuksia ja               1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 985 000
12972: niiden ennakoita varten. Lisäys on 22 300 000                1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 1 670 000
12973: mk, mikä aiheutuu pääasiassa siitä, että                     1980 tilinpäätös ............... 1 511 941
12974: 198                                                   26.80-81
12975: 
12976:   35. Korvaukset kunnille satamien ja linja-                  1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 650 000
12977: autoasemien     väestönsuojien rakentamisesta                 1981 menoarvio ............... 1 200 000
12978: (siirtomääräraha)                                             1980 tilinpäätös ............... 1 726 000
12979:    Momentille ehdotetaan 1 000 000 mk väes-
12980: tönsuojelulain 22 § :n mukaisten korvausten                      74. Eräiden suojatilojen rakentaminen (siir-
12981: maksamista varten kunnille korvauksena väes-                  tomääräraha)
12982: tönsuojien     rakentamisesta.  Määrärahasta                     Läänien johtokeskusten rakentamista ja
12983: 850 000 mk on siirtoa momentilta 26.80.34.                    suunnittelua varten momentille ehdotetaan
12984:                                                               700 000 mk seuraavasti:
12985: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
12986:                                                                  1. Uudet talonrakennustyöt. Alamomentille
12987:                                                               ehdotetaan 600 000 mk Lapin läänin johto-
12988:    70. Kaluston      hankkiminen (siirtomäärä-                keskuksen rakennustöiden aloittamista varten.
12989: raha)                                                         Johtokeskuksen painesuojattu osuus laitesuo-
12990:    Momentille ehdotetaan 400 000 mk hälytys-                  jan pinta-alasta on 1 120 m2, kustannusarvio
12991: toiminnasta vastaavien johtokeskusten tiedon-                 5 700 000 mk ja yksikkökustannus 5 090 mk/
12992: siirto- ja esitysjärjestelmän edellyttämien lait-             mz.
12993: teiden hankinta- ja asennuskustannuksiin sekä                   2. Rakennusten suunnittelu. Alamomentille
12994: johtokeskusten materiaalihankintoja ja säteily-               ehdotetaan 100 000 mk läänien johtokeskusten
12995: mittauskaluston hankintaa varten.                             suunnittelun jatkamista varten.
12996: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 400 000   1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 700 000
12997: 1981 menoarvio ................ 350 000                       1981 menoarvio ............... 2 650 000
12998: 1980 tilinpäätös ................ 320 000                     1980 tilinpäätös ............... 2 750 000
12999: 
13000:                                                                  80. Lainat kunnille väestönsuojien rakenta-
13001:    72. Viestiyhteyksien rakentaminen (siirto-                 mista sekä erityiskaluston ja -välineistön hank-
13002: määräraha)                                                    kimista varten (siirtomääräraha)
13003:    Momentille ehdotetaan 650 000 mk palo- ja                     Momentille ehdotetaan 350 000 mk väes-
13004: pelastustointa, poliisia ja väestönsuojelua palve-            tönsuojelulain (438/58) 24 §:ssä edellytettyjä
13005: levan läänin radioverkkojärjestelmän sekä eräi-               lainoja varten.
13006: den väestönsuojelun edellyttämien viestiyhteyk-
13007: sien rakentamisen loppuunsaattamista ja yleisen               1982 esitys ...............•.... 350 000
13008: hätäilmoitusjärjestelmän vaatimia laitehankinto-              1981 menoarvio ................ 350 000
13009: ja ja asennustöitä varten.                                    1980 tilinpäätös ................ 315 000
13010: 
13011: 
13012: 
13013: 
13014:                                81. Palo-, pelastus- ja väestönsuojelukoulutus
13015: 
13016:       01. Palkkaukset (arviomääräraha)
13017:       Momentille ehdotetaan 3 070 000 mk seuraavasti:
13018:                                                                                                         Virat ja toimet
13019:                                                                 Ehdotus             Muutos                     Muutos±
13020:                                                                   mk                ±mk                   1981 1982/81
13021: 1. Peruspalkkaisten sekä ylimääräisten virka-
13022:    miesten palkkaukset ..................                     2 199 900        + 218 100                   37
13023: 2. Tilapäisten palkkiot ja työsuhdepalkat ....                  313 500        + 34 100                    10
13024: 3. Muut palkat ja palkkiot . .............                      258 600        + 22 600
13025: 4. Sosiaaliturvamaksu . ..................                      201 000        + 17 500
13026:                                   Varaus 1981                                  -124 900
13027:                                   Varaus 1982                    97 000        + 97 000
13028:                                       Yhteensä                3 070 000        + 264 400                   47
13029:                                                                      26.81-90                                                        199
13030: 
13031:    Muutosten perustelut:                                                       mistä 400 000 mk aiheutuu kertamenosta
13032:    a) Momentille merkitään lisäystä 27 4 800                                   alueellista palomieskoulutusta  varten  ja
13033: mk, mistä 264 800 mk aiheutuu palvelussuh-                                     235 500 mk kustannusten noususta. Kun mo-
13034: teen ehtojen tarkistuksesta.                                                   mentilta vähennetään kertameno 370 000 mk,
13035:    c) Alamomentilta 2 saadaan palkata enin-                                    lisäys on 265 500 mk.
13036: tään kymmenen pysyväisluonteista päätoimista                                     Käyttösuunnitelma:                                 mk
13037: henkilöä.                                                                      Rakennusten käyttö ................. .            676 500
13038:                                                                                Matkat ............................. .             65 000
13039: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 070 000                    Autojen käyttö ..................... .            200 000
13040: 1981 menoarvio ............... 2 805 600                                       Puhelinmenot ....................... .            100 000
13041: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 2 358 355                       Alueellinen palomieskoulutus ( kertameno)         400 000
13042:                                                                                Virkistystoiminta (enintään) ......... .            2000
13043:                                                                                Muut menot ....................... .              368 000
13044:    21. Oppilaiden huolto ja matkat (arviomää-
13045: räraha)                                                                                                         Yhteensä        1811500
13046:    Momentille ehdotetaan lisäystä 273 000 mk                                   1982 esitys .................. . 1 811 500
13047: kustannusten nousun johdosta.                                                  1981 menoarvio ............. . 1 546 000
13048:   Käyttösuunnitelma:                                                  mk       1980 tilinpäätös .............. . 981 443
13049: Huolto . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 030 000
13050: Varustus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     196 000
13051: Matkat ja korvaukset . . . . . . . .--'----'----'..:...C..~
13052:                                                    ........          736 000      70. Kaluston ja opetusvälineiden hankinta
13053:                                                    Yhteensä 1 962 000
13054:                                                                                 (siirtomääräraha)
13055:                                                                                   Momentille ehdotetaan 340 000 mk kaluston
13056: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 962 000                    ja opetusvälineiden hankintoja varten.
13057: 1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 1 689 000
13058: 1980 tilinpäätös • . . . . . . . . . . . . . . 1 449 227                       1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 340 000
13059:                                                                                1981 menoarvio ................ 310 000
13060:   24. Siviilipalvelusmiesten ylläpito (arvio-                                  1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 280 000
13061: määräraha)
13062:   Momentille ehdotetaan lisäystä 30 000 mk                                       71. Moottoriajoneuvojen hankinta (siirto-
13063: kustannusten nousun johdosta.                                                  määräraha)
13064:                                                                                   Momentille ehdotetaan 585 000 mk sammu-
13065: 1982 esitys .................... 395 000                                       tusauton ja sen varustuksen hankkimista var·
13066: 1981 menoarvio ................. 365 000                                       ten.
13067: 1980 tilinpäätös ................. 307 527
13068:                                                                                1982 esitys .................... 585 000
13069:     29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)                                     1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 100 000
13070:     Momentille ehdotetaan lisäystä 635 500 mk,                                 1980 tilinpäätös ................ 462 500
13071: 
13072: 
13073: 
13074: 
13075:                                                               90. Rajavartiolaitos
13076: 
13077:    Meripelastusvalmiuden kohottamisen jatka-                                   ja sen toimintaedellytyksiä parannettavaksi li-
13078: miseksi kohti tyydyttävää tasoa ehdotetaan ra-                                 säämällä henkilöstö-, kalusto- ym. voimavaroja.
13079: javartiolaitoksen organisaatiota vahvistettavaksi
13080:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)
13081:    Momentille ehdotetaan 239 203 000 mk seuraavasti:
13082:                                                                                                            Virat ja toimet
13083:                                                                            Ehdotus          Muutos                Muutos±
13084:                                                                              mk             ±mk          1981        1982/81
13085: 1. Peruspalkkaisien sekä ylimääräisten virka-
13086:    miesten palkkaukset ..................                                102 896 000   + 10 353 900      1 614      + 13
13087: 2. Tilapäisten palkkiot ja työsuhdepalkat ....                           108 184 100   + 12 401000       1 908      + 5
13088: 3. Muut palkat ja palkkiot ..............
13089: 4. Sosiaaliturvamaksu ...................
13090:                                                                            4 918 500   + 479 400
13091:                                   Varaus 1981
13092:                                                                           15 645 900   + 1 477 700
13093:                                                                                           9 638 200
13094:                                   Varaus 1982                              7 558 500   + 7 558 500
13095:                                       Yhteensä                           239 203 000   + 22 632 300      3 522      + 18
13096: 
13097: 
13098:    Henkilöstön maaran lisäyksestä kahdeksan                                 Lisäys on 545 000 mk.
13099: aiheutuu vuoden 1981 ensimmäisessä lisämeno-                                c) Lisääntyneen radiokaluston huollon vaa-
13100: arviossa tehdyistä päätöksistä.                                          timia tehtäviä varten ehdotetaan työsuhdepalk-
13101:    Muutosten perustelut:                                                 koihin lisäystä 43 000 mk radioasentajan palk-
13102:    a) Momentille merkitään lisäystä 22 337 700                           kaamiseksi.
13103: mk, mistä 22 060 600 mk aiheutuu palvelus-                                  Tilapäisten palkkioihin ehdotetaan lisäys-
13104: suhteen ehtojen tarkistuksesta.                                          tä 170 600 mk vuoden 1981 ensimmäisen li-
13105:    b) Luvun perusteluihin viitaten ehdotetaan                            sämenoarvion mukaisesti palkatun neljän vies-
13106: perustettavaksi seuraavat virat ja ylimääräiset                          tittäjän (V 12) edelleen paikkaamista varten.
13107: toimet:                                                                     Tilapäisten palkkioihin ja työsuhdepalkkoi-
13108:                                                              Palkkaus-   hin ehdotetaan lisäystä 68 000 mk, mikä ai-
13109:   Peruspalkkainen:                                            luokka     heutuu rajavartijain virkapukuavustusten kus-
13110:   1 kapteeni tai kapteeniluutnantti ....... .                 V23        tannusten noususta.
13111:   1 sotilasyliteknikko ................... .                  V23
13112:   1 toimiupseeri 2 1 ................... .                    V20           Lisäys on 281 600 mk.
13113:    Ylimääräiset:                                                            Alamomentilta 2 saadaan palkata enmtaan
13114:  1 suunnittelija ....................... . V28                           1 913 pysyväisluonteista päätoimista henkilöä.
13115:  5 merivartijaa ....................... . V12                               d) Muihin palkkoihin ja palkkioihin ehdote-
13116:                                                                          taan lisäystä 70 000 mk virkapukuavustuksina
13117:    Lisäksi luvun perusteluihin viitaten ehdote-                          kustannustason nousun ja henkilömäärän lisään-
13118: taan perustettavaksi 1. 3. 1982 lukien everstin                          tymisen johdosta.
13119: tai kommodorin virka (B 5). Vastaavasti voi-
13120: daan samasta ajankohdasta lukien lakkauttaa
13121: everstiluutnantin tai komentajan virka (B 2).                            1982 esitys ................ . 239 203 000
13122:    Yhtenäispäällystöjärjestelmän   kehittämisen                          1981 menoarvio ............ . 216 570 700
13123: jatkamiseksi yhdenmukaisesti puolustusvoimien                            1981 I lisämenoarvio ....... .      195 000
13124: kanssa ehdotetaan 1. 3. 1982 lukien perustet-                            1980 tilinpäätös ............ . 186 375 458
13125: tavaksi ja lakkautettavaksi seuraavat perus-
13126: palkkaiset virat ja toimet:
13127:                                                                            10. Kiinteistöjen käyttö (arviomääräraha)
13128:                                                              Palkkaus·
13129:     Perustetaan:                                              luokka       Momentille ehdotetaan lisäystä 7 666 000
13130:   2 majuria tai komentajakapteenia ....... .                  V28        mk, mistä 6 646 000 mk aiheutuu kustannusten
13131:   3 toimiupseeria E 1 ................... .                   V23        noususta, 871 600 mk kiinteistöjen määrän
13132:     Lakkautetaan:
13133:                                                                          kasvusta ja 148 400 mk uusista katu- ja vesi-
13134:   2 kapteenia tai kapteeniluutnanttia . . . . . .             V 23       maksuista. Kun momentilta vähennetään ker-
13135:   3 toimiupseeria 6 1 . . . . . .. . . .. . . .. . . . . .    V 13       tameno 300 000 mk, lisäys on 7 366 000 mk.
13136:                                                                                              26.90                                                                        201
13137: 
13138:   Käyttösuunnitelma:                                                           mk                    Käyttösuunnitelma:                                            mk
13139: Vuokrat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           436 000                Taloushuolto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 850 000
13140: Lämmitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 181 000                        Taisteluväline-, pioneeri- ja suojeluhuolto
13141: S~kö ja valaistus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              6 440 000                     ( kertamenoa 300 000) . . . . . . . . . . . . . .          2 900 000
13142: Snvous . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          448 000                Terveydenhuolto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    850 000
13143: Muut menot . . . . . . . . . . . . . . . .__;___;_.:..:....;_...:.....;..:.....;_..:....:....:..
13144:                                                    ........            3 604 000
13145:                                                                                                                                               Yhteensä 13 600 000
13146:                                                    Yhteensä 27 109 000
13147: 1982 esitys                              27 109 000                                                1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 600 000
13148: 1981 menoarvio ............. . 19 743 000                                                          1981 menoarvio .............. 12 140 000
13149: 1981 1 lisämenoarvio . . . . . . . . . . 3 907 000                                                 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 11105 290
13150: 1980 tilinpäätös ............. . 17 446 784
13151: 
13152:    13. Korjaus- ja kunnossapitomenot                                                                 29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)
13153:   Momentille ehdotetaan lisäystä 440 000 mk,                                                         Momentille ehdotetaan lisäystä 1 601 000
13154: mistä 380 000 mk aiheutuu kustannusten nou-                                                        mk seuraavasti:
13155: susta ja 60 000 mk kiinteistöjen lisääntymi-
13156: sestä.                                                                                                1. Käyttövarat. Alamomentille ehdotetaan
13157:                                                                                                    lisäystä 1 000 mk kustannusten nousun johdos-
13158: 1982 esitys ................... 2 180 000                                                          ta. Alamomentin loppusumma on enintään
13159: 1981 menoarvio ............... 1 740 000                                                           12 000 mk.
13160: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 1 550 827
13161:                                                                                                       2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote-
13162:      21. Kuljetus- ja kulkuvälineiden käyttö ja                                                    taan lisäystä 1 650 000 mk, mistä 250 000 mk
13163: kunnossapito                                                                                       aiheutuu koulutustoiminnan laajentumisesta,
13164:   Momentille ehdotetaan lisäystä 4 004 000                                                         350 000 mk atk-toiminnan laajentumisesta sekä
13165: mk, mistä 2 857 000 mk aiheutuu kustannus-                                                         1 050 000 mk lähinnä kustannusten noususta.
13166: ten noususta ja 1147 000 mk kaluston mää-                                                          Kun alamomentilta vähennetään kertametlo
13167: rän ja tehon kasvusta.                                                                             50 000 mk, lisäys on 1 600 000 mk.
13168:   Käyttösuunnitelma:                                                  mk
13169: Pohto- ja voiteluaineet ............... . 10136 000                                                  Käyttösuunnitelma:                                               mk
13170: Vartioalusten kausi- ja vuosikorjaukset ..                         4 964 000                       Virkamatkat (ulkomaan virkamatkat enin-
13171: Moottoriajoneuvojen sekä muiden kuljetus-                                                            tään 150 000) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     1 700 000
13172:   ja kulkuvälineiden käyttö ja kunnossa-                                                           Rajasta ja rajatehtävistä aiheutuvat menot                        440 000
13173:   pito . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 567 000                       Koulutusmenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     2 700 000
13174: Mi-8 helikopterien poltto- ja voiteluaineet                                                        Rajakoirien ylläpito . . . . . . . . . . . . . . . . . .           70 000
13175:   sekä korjaus ja kunnossapito . . . . . . . .                     4 471 000                       Viesti- ja sähköteknillisten laitteiden käyt-
13176: Muiden ilma-alusten korjaus ja kunnossa-                                                             tö ja kunnossapito . . . . . . . . . . . . . . . . . .        2 170 000
13177:   pito . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 230 000                       Ilma-alusten vuokraus . . . . . . . . . . . . . . . .             100 000
13178:                                                    Yhteensä 23 368 000                             Atk-menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   800 000
13179:                                                                                                    Tiedotusmenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        50 000
13180:  1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 368 000                                                                                    ___
13181:                                                                                                    Muut menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .__;__..:_::___;_.,;..
13182:                                                                                                                                                                  .   620 000
13183:  1981 menoarvio .............. 19 364 000                                                                                                          Yhteensä 8 650 000
13184:  1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 16 388 934
13185:                                                                                                    1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 662 000
13186:    . 23. Huoltomenot (arviomääräraha)                                                              1981 menoarvio ............... 7 061 000
13187:      Momentille ehdotetaan lisäystä 1 460 000                                                      1980 tilinpäätös ............... 6 151 868
13188:  mk, mistä 1160 000 mk aiheutuu kustannus-
13189:  ten noususta ja työpaikkakohtaisen suojavaate-
13190:  tuksen kehittämisestä sekä 300 000 mk kerta-                                                         70. Kaluston ja välineiden hankkiminen
13191:  menosta perustetun vartiolentueen henkilöstön                                                      (siirtomääräraha)
13192:  aseistuksen ja tähystys- ja mittausvälineiden                                                        Momentille ehdotetaan 22 690 000 mk ka-
13193:  hankkimista varten.                                                                               luston uudistamista ja täydentämistä varten.
13194: 
13195: 
13196: 
13197: 
13198:  26 1681005723
13199: 202                                                                                                       26.90
13200: 
13201:   Käyttösuunnitelma:                                                                 mk                            1982 esitys                          22 690 000
13202: Aikaisemman hankinta- ja tilausvaltuuden                                                                           1981 menoarvio ............. . 21 816 000
13203:   puitteissa toteutettavan rannikkovartio-
13204:   laivan loppurahoitus ............... .                                        1140 000                           1981 1 lisämenoarvio . . . . ..... . 4 948 000
13205: Venekaluston hankinta, alusten peruskor-                                                                           1980 tilinpäätös ............. . 23 880 000
13206:   jaus ja suunnittelu, alusten valvontalait-
13207:   teet sekä telakoiden ja aluskorjaamaiden                                                                            74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
13208:   erikoislai tteet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                  3 700000
13209: Meripelastusvälineistä ................ .                                          300000                             Momentille ehdotetaan 12 570 000 mk seu-
13210: Aikaisemman hankinta- ja tilausvaltuuden                                                                           raavasti:
13211:   puitteissa toteutettavan kolmannen kes-
13212:   kiraskaan helikopterin ja sen varaosien                                                                             1. Keskeneräiset työt. Alamomentille eh-
13213:   hankinta ......................... . 11300000                                                                    dotetaan rakennustöiden jatkamista varten
13214: Moottoriajoneuvot ................... .                                         3 000 000                          7 350 000 mk seuraavasti:
13215: Viesti- ja sähköteknilliset laitteet ..... .                                    1800 000
13216: Kasarmi- ja toimistokalusto, keittiökoneet
13217:   ja -laitteet, opetusvälineet sekä yleis.
13218:   radio- ja televisiovastaanottimet ....                                           950 000
13219: Valaistusaggregaatit, palokalusto, puu- ja
13220:   metallityöstökoneet, perämoottorit, ve-
13221:   neet ja liikuntavälineet ..... ·..:..·.:...·.:...··:. :. ·.:. .·.:...·.:...·_ _:_50:..:. 0.:. 0:..:. 0. :. 0
13222:                                                Yhteensä 22 690 000
13223: 
13224: 
13225:                                                                                               Käyttösuunnitelma:
13226:                                                                                                          Hyötypinta-               Kustannusarvio
13227:                                                                                                             ala m2                            mk/mz          Myönnetty       Ehdotetaan
13228:        Kohde                                                                                            (tilavuus m')             mk         (mk/m')           mk               mk
13229: Latokarin satama ja tukikohta ( Yht. hanke)                                                                  1179            6560 000        5564           3 400 000          600 000
13230:                                                                                                             (7 000)                           (937)
13231:  Turun vartiolentueen tukikohta                                      •   0   •   •••••••••                   4122           15 000 000       3 882          1600 000         6500 000
13232:                                                                                                             (3 400)                           (471)
13233: Hangon mv-aseman peruskorjaus ja laajennus ..                                                                                1400 000                       1150 000           250 000
13234: - peruskorjaus ...........................                                                                        325         610 000        1877
13235:                                                                                                                  (765)                        (797)
13236: -laajennus                  ..............................                                                        152             790 000    5197
13237:                                                                                                                  (660)                      (1197)
13238:                                                                                                                                                              Yhteensä        7 350000
13239: 
13240: 
13241: 
13242:                                                             2. Uudet talonrakennushankkeet. Alamo-
13243:                                                            mentille ehdotetaan 5 020 000 mk seuraavasti:
13244: 
13245: 
13246:                                                                                               Käyttösuunnitelma:
13247:                                                                                                                    Hyötypinta-                   Kustannusarvio
13248:                                                                                                                       ala m2                                       mk/mZ     Ehdotetaan
13249:        Kohde                                                                                                      (tilavuus m')             mk                    (mk/m3 )      mk
13250: Maarianhaminan asuinrakennus                                                                                          1457             4 000 000                   2 745       800 000
13251:                                                                                                                      (5 700)                                        (702)
13252: Immolan koiratarha ............................. .                                                                                       660 000                               660 000
13253: Fagerholman mv-aseman peruskorjaus ja laajennus ..                                                                                       970 000                               970 000
13254: - peruskorjaus ................................ .                                                                         311            120 000                     386
13255:                                                                                                                          (920)                                      (130)
13256: -      laajennus ................................... .                                                                    295            850 000                   2 881
13257:                                                                                                                          (900)                                      (944)
13258: Fagerholman venehalli ja telakka ................. .                                                                                   1620 000                              1120 000
13259: Valasaarten mv-asema ........................... .                                                                     400             1725 000                    4313      1000 000
13260:                                                                                                                      (1200)                                       (1 438)
13261: Pienehköt talonrakennushankkeet ................. .                                                                                                                            470 000
13262:                                                                                                                                                              Yhteensä        5 020 000
13263:                                                       26.90-97                                                        203
13264: 
13265:   3. Suunnittelu. Alamomentille ehdotetaan                   1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 685 000
13266: 200 000 mk uusien talonrakennuskohteiden                     1981 menoarvio ............... 2 800 000
13267: suunnittelua varten.                                         1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 1 900 000
13268: 1982 esitys ................. . 12 570 000
13269: 1981 menoarvio ............. . 6 050 000                        88. Maa-alueiden, rakennusten yms. hankki-
13270: 1981 1 lisämenoarvio ......... . 1 240 000                   minen (arviomääräraha)
13271: 1980 tilinpäätös ............. . 7 714 000                     Momentille ehdotetaan 250 000 mk raja-
13272:                                                              vartiolaitoksen tarvitsemien maa-alueiden, ra-
13273:    77. Laiturit, ampumaradat ja muut rakenteet               kennusten yms. ostamista ja lunastamista var-
13274: (siirtomääräraha)                                            ten.
13275:    Momentille ehdotetaan 3 685 000 mk seu-                   1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 250 000
13276: raavasti:                                                    1981 menoarvio ................ 250 000
13277:                   Käyttösuunnitelma:                         1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 198 000
13278:                                  Kustannusarvio Ehdotetaan
13279: Kohde                                 mk           mk
13280: Storklubbin mv·satama ..... . 3 600 000         1 875 000
13281: Immolan alueen vesihuolto .. 1 380 000            690 000
13282: Jukajärven leirialueen rakenteet  350 000         350 000
13283: Immolan ampumarata ..... .        120 000         120 000
13284: Valvontatornien rakentaminen .                    150000
13285: Muut pienehköt työt ....... .                     500000
13286:                                  Yhteensä       3 685 000
13287: 
13288: 
13289: 
13290: 
13291:                          97. Avustukset kunnille ja eräille keskusjärjestöille
13292: 
13293:    Luvun nimike on muutettu.                                   33. Valtionavustus Maakuntaliittojen Kes-
13294:                                                              kusliitolle
13295:    30. Kuntien yleiset rahoitusavustukset                      Momentille ehdotetaan lisäystä 5 000 mk
13296:    Kuntien yleisistä rahoitusavustuksista anne-              kustannusten nousun johdosta.
13297: tussa laissa (1077 /77, muut. 870/80) tarkoi-
13298: tettua verotulojen täydennystä ja harkinnan-                 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 000
13299: varaisia rahoitusavustuksia varten momentille                1981 menoarvio .................. 45 000
13300: ehdotetaan lisäystä 15 000 000 mk. Määrära-                  1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40 000
13301: hassa on otettu huomioon ne valtionosuudet
13302: ja -avustukset, jotka em. lain 7 §:n nojalla on                34. Valtionavustus kuntien keskusjärjestöille
13303: vähennetty eri hallinnonalojen pääluokista.                    Momentille ehdotetaan lisäystä 60 000 mk
13304:                                                              kustannusten nousun johdosta.
13305: 1982 esitys ................. 115 000 000
13306: 1981 menoarvio ............. 100 000 000                     1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 630 000
13307: 1980 tilinpäätös . .. .. . .. . .. .. 78 996 533             1981 menoarvio ................ 570 000
13308:                                                              1980 tilinpäätös ................ 655 000
13309: 
13310:    32. Kuntien yhdistymisavustukset                             35. Valtionavustus eräisiin kunnallisiin ra-
13311:    Momentin nimike on muutettu ja momentin                   kennushankkeisiin (siirtomääräraha)
13312: määräraha ehdotetaan muutettavaksi kiinteäksi.                  Momentille ehdotetaan 10 000 000 mk käy-
13313:    Kuntien yhdistymisavustuksista annetussa                  tettäväksi lisäavustuksena sellaisiin kuntien ja
13314: laissa (560/78) tarkoitettuja avustuksia varten              kuntainliittojen rakennushankkeisiin, joiden
13315: momentille ehdotetaan 1 150 000 mk. Vähen-                   kustannuksiin ei muutoin myönnetä valtion tu-
13316: nys 1 250 000 mk aiheutuu siitä, että lain mu-               kea ja joiden aloittaminen on siirretty vuodesta
13317: kaiset yhdistymiskorvaukset on maksettu.                     1980 vuoden 1981 syksyyn tai vuoteen 1982.
13318:                                                              Vähennys on 10 000 000 mk.
13319: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1150 000
13320: 1981 menoarvio ............... 2 400 000                     1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . • . . . 10 000 000
13321: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 1 992 996     1981 menoarvio .............. 20 000 000
13322: 204                                                                                                26.99
13323: 
13324:                                               99. Sisäasiainministeriön hallinnonalan muut menot
13325: 
13326:   08. Komiteat ja asiantuntijat (arviomäärä-                                                            jektin asiantuntijapalkkioiden ja muiden meno-
13327: raha)                                                                                                   jen lisääntymisestä, 80 000 mk Suomen rahoi-
13328:   Momentille ehdotetaan lisäystä 130 000 mk                                                             tusosuudesta ilman epäpuhtauksien kaukokul-
13329: uusien komiteoiden ja toimikuntien perustami-                                                           keutumisen Euroopan tarkkailu- ja arviointi-
13330: sen sekä kustannusten nousun johdosta.                                                                  ohjelmaan (EMEP) , 20 000 mk jatkorahoituk-
13331:                                                                                                         sena Turun ja Porin lääninhallinnon historian
13332: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 700 000                                             kirj10ittamista varten sekä 15 000 mk kustan-
13333: 1981 menoarvio ................ 570 000                                                                 nusten noususta. Kun momentilta voidaan vä-
13334: 1980 tilinpäätös ................ 814 633                                                               hentää 100 000 mk rakennustarkastajien täy-
13335:                                                                                                         dennyskoulutuspäivien järjestämismenoista, li-
13336:    28. Koulutustoiminta                                                                                 säys on 50 000 mk.
13337:    Momentille ehdotetaan lisäystä 18 000 mk
13338: erikoiskoulutuksen ja ministeriön järjestämän                                                           1982 esitys .................... 350 000
13339: koulutuksen lisäämisen johdosta.                                                                        1981 menoarvio ................ 300 000
13340:                                                                                                         1981 1 lisämenoarvio . . . . . . . . . . . . 140 000
13341: 1982 esitys ................... . 106 000                                                               1980 tilinpäätös ................ 319 091
13342: 1981 menoarvio ............... . 88 000
13343: 1980 tilinpäätös ............... . 78 188                                                                  52. Valtionavustus Suomalaisuuden Liitolle
13344:                                                                                                            Momentille ehdotetaan lisäystä 30 000 mk
13345:    29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)                                                               lisääntyneiden nimivalitusasioiden ja kustan-
13346:   Momentille ehdotetaan lisäystä 150 000 mk,                                                            nusten nousun johdosta.
13347: mistä 35 000 mk aiheutuu yhteistyössä Yhdis-
13348: tyneiden Kansakuntien Asuinyhdyskuntakes-                                                               1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60 000
13349: kuksen kanssa toteutettavan kehitysmaiden                                                               1981 menoarvio ................. 30 000
13350: asunto-ohjelmointia koskevan kolmivuotispro-                                                            1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 000
13351: 
13352: 
13353:                                                   Päaluokan 26 menot luvuittain vuosina 1980-1982
13354:                                                                                           Tilinpäätös      Menoarvio        Ehdotus
13355:                                                                                             V.• 1980        V. 1981         V. 1982              Muutos 1981-1982
13356:                                                                                            1000 mk         1000 mk         1000 mk             ±lOOOmk       ±%
13357: 01.   Sisäasiainministeriö (050) ........                                                   23 708          26949            28 883           + 131935        + 7
13358: 05.   Lääninhallitukset ( 050) ..........                                                   97951          114 558          127 653           +    095        +11
13359: 06.   Väestörekisterikeskus (050)                                                           22 032          28011           29 769            +    1759       + 6
13360: 07.   Väestökirjanpidon      paikallishallinto
13361:       (050)   •   0   0'   ••   0   •   •••••••••••••••••                                   18605           21108             25 538          + 4 430         + 21
13362: 10. Asuntohallitus (510) ............                                                       17 882          20419           21913             + 961494        + 7
13363: 12. Asunto-olojen parantaminen ( 510)                                                     2114 200       2 275100         2 371900            + 800           + 4
13364: 14. Asumistuki (510)                          ..............                               419 461         489 200         575 800            + 86 600        + 18
13365: 53. Paikallispoliisi (080) ............                                                    621326          702 945          780 859           + 77 914        +11
13366: 54. Keskusrikospoliisi ( 080) ..........                                                    21009           23196            25 630           +    2 435      + 10
13367: 56. Suojelupoliisi (080}                                                                     9 332          10 300           12105            +    1806       + 18
13368:                                                            ..........
13369:                                                    ••••         0   •••••••
13370: 
13371: 
13372: 
13373: 
13374: 58. Liikkuva poliisi (080)                                                                  52 081          57 667          64 727            +    7 061      + 12
13375: 60. Poliisikoulutus (080}
13376: 62. Poliisivarikot (080) ............
13377:                                                    0   •••      0   ••   0   0   ••   0      9476           10137            11973            +    1836       + 1~
13378:                                                                                             11162           12774            15 899           +    3125       + 24
13379: 69. Muut poliisimenot (080)                                     ••••         0   •••        72 308          93 495         106 911            +   13 416      + 14
13380: 70. Kaavoitus- ja rakennustoimi (520) .                                                     35 201          38 300          41920             +    3 620      + 9
13381: 73. Ympäristönsuojelu (050) ........                                                         1056            3 690             7 050          +    3 360      + 91
13382: 80. Palo- ja pelastustoimi, väestönsuojelu
13383:       sekä pelastuspalvelu ( 110) ........                                                  68983          100 390         128 215            + 27 825        + 28
13384: 81. Palo-, pelastus- ja väestönsuojelukou-
13385:       lutus (110}           •••••         0   •••      0   •   •••••••••                     6539            9 386           8164                  1222       -13
13386: 90. Rajavartiolaitos ( 120)                        •••••••••                     0   ••    272 711         307 535         353 317            + 45782         + 15
13387: 97. Korvaukset ja avustukset kunnille ja
13388:       eräille keskusjärjestöille ( 960)                                                     81685          123 015         126 830            +     3 815     + 3
13389: 99. Sisäasiainministeriön       hallinnonalan
13390:     · muut menot ( 050)                       0   ••   0   •   ••••••••••                     1862          1790             2018             +      228      +13
13391:                                      Yhteensä                                             3 978 570      4469962          4 867 074           + 397112        + 9
13392:                                                                                                                                205.
13393: 
13394: 
13395: 
13396: 
13397:                                                                     Pääluokka 27
13398:                                PUOLUSTUSMINISTERIÖN HALLINNONALA
13399:                                                             01. Puolustusministeriö
13400: 
13401:     01. Palkkaukset (arviomääräraha)
13402:     Momentille ehdotetaan 13 543 000 mk seuraavasti:
13403:                                                                                                                     Vfrat ja tolinet
13404:                                                                               Ehdotus              Muutos                  Muutos ±
13405:                                                                                 mk                 ± mk           1981        1982/81
13406: 1. Perus- ja sopimuspaikkaisten sekä ylimää-
13407:    räisten virkamiesten palkkaukset ....... .                               9 858 600        + 862 300            144         -3
13408: 2. Tilapäisten palkkiot ja työsuhdepalkat ... .                             2 288 800        + 283 300             27          +1
13409: 3. Muut palkat ja palkkiot ............. .                                     81 900        + 5600
13410: 4. Sosiaaliturvamaksu .................. .                                    885 700        + 71500
13411:                                   Varaus 1981                                                    553 900
13412:                                   Varaus 1982                                 428 000        + 428 000
13413:                                       Yhteensä                             13 543 000        + 1 096 800          171
13414: 
13415: 
13416:    Muutosten perustelut:                                                      Viitaten momentin 27.10.01 kohdan b pe-
13417:    a) Momentille merkitään lisäystä 1 165 500                              rusteluihin ehdotetaan 1. 3. 1982 lukien lak-
13418: mk, mistä 1155 200 mk aiheutuu palvelus-                                   kautettavaksi ylimääräinen esittelijän toimi
13419: suhteen ehtojen tarkistuksesta.                                             (V 28) ja peruspalkkainen suunnittelijan toimi
13420:    b) Ministeriön ja puolustushallinnon organi-                             (V 25).
13421: saation muuttamiseksi paremmin vastaamaan                                     Viitaten momentin 27.12.01 kohdan b perus-
13422: hallinnonalan muuttuneiden tehtävien vaatimuk-                             teluihin ehdotetaan 1. 3. 1982 lukien lakkau-
13423: sia ehdotetaan 1. 3. 1982 lukien perustettavaksi                           tettavaksi ylimääräinen siivoojan toimi (V 8).
13424: ja lakkautettavaksi seuraavat virat ja toimet:                                Vähennys on 65 000 mk.
13425:                                                                               c) Työsuhdepalkkoihin ehdotetaan sisustus-
13426:     Perustetaan:                                                           arkkitehdin palkkaamiseksi 1. 3. 1982 lukien li-
13427:                                             Palkkaus-
13428:     Peruspalkkaiset:                         luokka                        säystä 57 200 mk siirtona momentilta 27.10.01.
13429:   1 vanhempi toimistoesiupseeri .......... . B5                               Tilapäisten palkkioista vähennetään 6 500
13430:   1 vanhempi hallitussihteeri ............ . B3                            mk vuoden 1981 aikana ylimääräistetyn toimen
13431:   1 ylitarkastaja ....................... . B2
13432:   1 tarkastaja ......................... . V26                             palkkiona.
13433:                                                                               Lisäys on 50 700 mk.
13434:     Ylimääräinen:                                                             Aiamomentilta 2 saadaan palkata enintään
13435:   1 ylitarkastaja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   B3     28 pysyväisluonteista päätoimista henkilöä.
13436:     Lakkautetaan:
13437:     Peruspalkkaiset:                                                       1982 esitys .................. 13 543 000
13438:   1 vanhempi toimistoesiupseeri . . . . . . . . . .                 B2     1981 menoarvio .............. 12 446 200
13439:   1 nuorempi hallitussihteeri . . . . . . . . . . . . .             B 1    1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 11 066 134
13440:   1 vanhempi reviisori . . . . . . . . . . . . . . . . . .          V 24
13441:   1 tarkastaja ............... , . . . . . . . . . . .              V 24     09. Pysyvät toimikunnat
13442:     Ylimääräinen:                                                            Momentille ehdotetaan lisäystä 77 000 mk,
13443:   1 toimistosihteeri . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    V 23   mistä 48 000 mk aiheutuu kustannusten nou-
13444: 206                                                                        27.01
13445: 
13446: susta ja toimikuntien tehtävien kasvusta ja                                       1. Käyttövarat. Alamomentille ehdotetaan
13447: 29 000 mk etäiden toimikuntien menojen siir-                                   lisäystä 70 000 mk kustannusten nousun joh-
13448: rosta momentilta 27.99.08.                                                     dosta. Alamomentin loppusumma on 735 000
13449:   Käyttösuunnitelma:                                                  mk
13450:                                                                                mk.
13451: Puolutusneuvosto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             27 000       2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote-
13452: Maanpuolustuksen tieteellinen neuvottelu-                                      taan lisäystä 245 000 mk, mistä 60 000 mk
13453:   kunta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     100 000
13454: Maanpuolustustiedotuksen                      suunnittelu-                     aiheutuu kustannusten noususta, 25 000 mk
13455:   kunta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   160 000,   kertamenosta postinkäsittelykoneen hankkimi-
13456: Puolustusministeriön kaupallinen toimi-                                        seksi, 50 000 mk kertamenosta valtion mate-
13457:   kunta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    24 000    riaalinimikkeistäprojektin kuluja varten, 10 000
13458: Sotilasilmailun lento-om1ettomuuksien tar-
13459:   kastuslautakunta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           32 000    mk kertamenosta henkilöstöhallinnon ja muun
13460: Yleinen ohjesääntötoimikunta . . . . . . . . . .                     33 000    hallinnon kehittämistä varten, 70 000 mk hen-
13461: Muut toimikunnat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             42 000    kilöstökoulutuksen lisääntymisestä ja toimisto-
13462:                                                   --------
13463:                                                   Yhteensä
13464:                                                        418 000                 työn kasvusta sekä 30 000 mk työturvallisuus-
13465:                                                                                määrärahan lisätarpeesta. Kun alamomentilta
13466: 1982 esitys ................... . 418 000                                      vähennetään kertameno 85 000 mk, lisäys on
13467: 1982 menoarvio ............... . 341 000                                       160 000 mk.
13468: 1980 tilinpäätös ............... . 252 641
13469:                                                                                  Käyttösuunnitelma:                                                         mk
13470:   21. Tieteellinen tutkimus (siirtomääräraha)                                  Matkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      328 000
13471:   Momentille ehdotetaan lisäystä 250 000 mk,                                   Toimistokalusto ( kertamenoa 25 000) . . . .                            101 000
13472: mikä aiheutuu kustannusten noususta ja tutki-                                  Virkistys- ja lomatoiminta (enintään) . . . .                               2 200
13473: musten lisääntymisestä.                                                        Muut menot ( kertamenoa 60 000) . . . . . ._     :...:..._~....;_;.
13474:                                                                                                                                                        419 800
13475:                                                                                                                                                      ___;=-:....:..c..
13476:                                                                                                                                   Yhteensä              851 000
13477: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 500 000
13478: 1981 menoarvio ............... 1 250 000
13479: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 950 000                         1982 esitys                         1 586 000
13480:                                                                                1981 menoarvio .............. . 1 356 000
13481:   29. Muut kulutusmenot                                                        1981 1 lisämenoarvio ......... . 100 000
13482:   Momentille ehdotetaan lisäystä 230 000 mk                                    1980 tilinpäätös . . ............ . 1 239 721
13483: seuraavasti:
13484: 
13485: 
13486: 
13487: 
13488:                                                                     Puolustusvoimat
13489: 
13490:    Sotilaallista maanpuolustusta ylläpidetään                                     Palvelukseen astuvien varusmiesten maata
13491: puolustusvoimista annetun lain määrittämien                                    on 38 000 eli 2 000 enemmän kuin edellisenä
13492: tehtävien täyttämiseksi. Puolustusvoimia kehi-                                 vuonna. Vapaaehtoisia pyritään ottamaan va-
13493: tetään kolmannen parlamentaarisen puolustus-                                   rusmiespalvelusta suorittamaan erityisesti sel-
13494: komitean esittämien suositusten pohjalta ot-                                   laisilla alueilla, joilla näin voidaan lieventää
13495: taen huomioon valtiontalouden kulloisetkin ra-                                 nuorisotyöttömyyttä. Kertausharjoituksia ehdo-
13496: hoitusmahdollisuudet ja hallituksen talouspoliit-                              tetaan lisättäväksi 3 000 miehellä.
13497: tiset tavoitteet.                                                                 Asevelvollisten päivärahaa ehdotetaan koro-
13498:    Puolustusvoimien kehittämisen keskeisimpinä                                 tettavaksi 1. 10. 1982 lukien vhdellä markalla.
13499: tavoitteina komitea piti maavoimien varustuk-                                  Päiväraha kohoaa tuolloin 240 päivän palve-
13500: sen parantamista suojajoukkojen modernisoin-                                   luajalta 7,75 markkaan sekä mainitun ajan ylit-
13501: nin aloittamisella, henkilöstövajeen pienentä-                                 tävältä ajalta sekä reserviläisten päivärahan
13502: mistä, asevelvollisten etuuksien ja koulutusolo-                               osalta 8,25 markkaan. Varusmiesten ilmais-
13503: suhteiden parantamista sekä reserviläisten ker-                                matkoja ehdotetaan lisättäväksi 1. 7. 1982 lu-
13504: tausharjoitusten lisäämistä.                                                   kien yhdellä matkalla. Myös kadettien vapaa-
13505:                                                                        27.10                                                207
13506: 
13507: matkoja ehdotetaan lisättäväksi. Varusmiesten                              mennus- ja tukikohtamateriaalin ja kuljetusko-
13508: loma- ja varuskuntapuku-uudistus ehdotetaan                                neiden uusimiseksi. Ehdotettavilla hankintaoh-
13509: aloitettavaksi.                                                            jelmilla on tarkoitus lähinnä jatkaa päättyviä
13510:     Perushankintoihin ja varustuksen uusintame-                            hankintaohjelmia sekä korvata vanhentuvaa
13511: noihin ehdotetaan yhteensä 832,2 milj. mk.                                 välineistöä.
13512: Menoista 715,7 milj. mk aiheutuu aikaisem-                                      Puolustusvoimien hankinnoissa otetaan
13513: min hyväksyttyjen tilausvaltuuksien maksu-                                 huomioon suothevaatimusten asettamat tarpeet
13514: osuuksista sekä sopimusindeksien ja valuutta-                              ja mahdollisuuksien mukaan teollisuus-, työlli-
13515: kurssien muutosten edellyttämistä maksuista.                               syys- ja aluepoliittiset tavoitteet. Aloitettavaksi
13516: Uusien tilausvaltuuksien vuoden 1982 rahoi-                                ehdotettujen hankintaohjelmien kotimaisuusaste
13517: tusta varten ehdotetaan 72 milj. mk. Uusina                                on huomattavan suuri.
13518: hankintaohjelmilla ehdotetaan aloitettavaksi ti-                              Varustuksen käyttö- ja kunnossapitomenoja
13519: lausvaltuudet teknillisen tutkimus- ja kehittä-                            ehdotetaan lisättäväksi kustannustason nousun,
13520: mistoiminnan jatkamiseksi, kotimaisen teolli-                              hankitun sekä varainhoitovuonna hankittavan
13521: suuden kriisiajan tuotantovalmiuden pa-                                    kaluston käyttöönoton, kaluston käyttö- ja
13522: rantamiseksi, maavoimien joukkojen maasto-                                 huoltomahdollisuuksien ylläpitämisen sekä ase-
13523: liikkuvuuden parantamiseksi, rannikkopuo-                                  velvollisten koulutusedellytysten parantamisen
13524: lustuksen      ajanmukaistamisen   jatkamiseksi,                           johdosta 460 milj. markasta 550 milj. mark-
13525:  taisteluveneiden hankkimiseksi sekä lennonvar-                            kaan.
13526: 
13527: 
13528: 
13529: 
13530:                                                              10. Pääesikunta
13531: 
13532:     01. Palkkattkset ( arviomääräraha)
13533:     Momentille ehdotetaan 51149 000 mk seuraavasti:
13534:                                                                                                                  Virat ja toimet
13535:                                                                                Ehdotus            Muutos                Muutos ±
13536:                                                                                  mk               ±mk          1981        1982/81
13537: 1. Peruspalkkaisten sekä ylimääräisten virka-
13538:     miesten palkkaukset    •••••••      0   •••••            0   0   •••   38 491 600       + 3 902 700         518        +7
13539: 2. Työsuhdepalkat ......................                                    3 258 800       + 292 800            39        -1
13540: 3. Muut palkat ja palkkiot     •   0   0.   0   0.   0   0   0   •••   0    4 436 100       + 532 100
13541: 4. Sosiaaliturvamaksu     •••••••••         0   •••••••               0.    3 346 000       + 298 800
13542:                              Varaus 1981                                                    - 2 072 900
13543:                               Varaus 1982                                   1 616 500       + 1616 500
13544:                                  Yhteensä                                  51149 000        + 4 570 000         557         +6
13545: 
13546: 
13547:    Henkilöstön maaran lisäyksestä neljä aiheu-                                Ehdotetaan 1. 3. 1982 lukien perustettavaksi
13548: tuu siirrosta momenteilta 27.01.01 ja 27.12.01.                            ylimääräinen sotilaslakimiehen toimi (V 28) ja
13549:    Muutosten perustelut:                                                   peruspalkkainen suunnittelijan toimi (V 25) .
13550:    a) Momentille merkitään lisäystä 3 805 200                              Vastaavasti voidaan momentilta 27.01.01 lak-
13551: mk, mistä 3 780 000 mk aiheutuu palvelussuh-                               kauttaa ylimääräinen esittelijän toimi ja pe-
13552: teen ehtojen tarkistuksesta.                                               ruspalkkainen suunnittelijan toimi.
13553:    b) Tehtävien lisääntymisen ja organisaatio-                                Ehdotetaan 1. 3. 1982 lukien perustettavak-
13554: uudistuksen johdosta sekä virkarakenteen pa-                               si everstiluutnantin virka (B 2). Vastaavasti
13555: rantamiseksi ehdotetaan perustettavaksi perus-                             voidaan momentilta 27.12.01 lakkauttaa evers-
13556: palkkainen toimistopäällikön toimi ( B 2 ) sekä                            tiluutnantin virka.
13557: everstiluutnantin ( B 2) ja majurin (V 28)                                    Nuorempien upseerien urakehityksen turvaa-
13558: virat.                                                                     miseksi ehdotetaan 1. 3. 1982 perustettavaksi
13559: 208                                        27.10-12
13560: 
13561: v11s1 maJurin virkaa (V 28). Samalla voidaan         29. Muut kulutusmenot (arviotnääräraha)
13562: samasta ajankohdasta lukien lakkauttaa viisi         Momentille ehdotetaan lisäystä 645 000 mk
13563: kapteenin virkaa (V 23) .                         seuraavasti:
13564:    Ehdotetaan 1. 3. 1982 lukien perustettavaksi      1. Käyttövarat. Alamomentille ehdotetaan
13565: peruspalkkainen sotilaseläinlääkärin toimi (V     lisäystä 20 000 mk, mikä aiheutuu kustannus-
13566: 29). Vastaavasti voidaan momentilta 27.12.01      ten noususta sekä koti- ja ulkomaisen kanssa-
13567: lakkauttaa peruspalkkainen sotilaseläinlääkärin   käymisen kasvun aiheuttamasta lisätarpeesta.
13568: I lk toimi.                                       Alamomentin loppusumma on enintään 63 000
13569:    Lisäys on 591 600 mk.                          mk.
13570:    c) Viitaten momentin 27.01.01 kohdan c            2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote"
13571: perusteluihin ehdotetaan työsuhdepalkoista vä-    taan lisäystä 665 000 mk, mistä 595 000 mk
13572: hennettäväksi 57 200 mk sisustusarkkitehdin       aiheutuu kustannusten noususta sekä 70 000
13573: palkkana 1. 3. 1982 lukien. Alamomentilta 2       mk kertamenosta toimistokaluston ja -koneiden
13574: saadaan palkata enintään 38 pysyväisluonteis-     korjauksia ja hankintoja varten. Kun alamo-
13575: ta päätoimista henkilöä.                          mentilta vähennetään kertameno 40 000 mk,
13576:    d) Muihin palkkoihin ja palkkioihin ehdo-      lisäys on 625 000 mk.
13577: tetaan lisäystä 388 000 mk, mistä 45 000 mk         Käyttösuunnitelma:                           mk
13578: aiheutuu virkapukujen hintojen noususta, 2 000    Matkat ............................. .      1800000
13579: mk virkapukunimikkeiden lisääntymisestä ja        Toimistokalusto ( kertamenoa 70 000) ..       210 000
13580: 341 000 mk sotilasasiamiesten paikalliskoro-      Muut kulutusmenot ................. .       2112 000
13581: tusten noususta.
13582:                                                                                   -------
13583:                                                                                   Yhteensä    4 122 000
13584: 1982 esitys .................. 51 149 000         1982 esitys ................... 4 185 000
13585: 1981 menoarvio .............. 46 579 000          1981 menoarvio ............... 3 540 000
13586: 1980 tilinpäätös .............. 42 398 280        1980 tilinpäätös ............... 3 302 717
13587: 
13588: 
13589: 
13590: 
13591:                             12. Puolustusvoimien muut palkkausmenot
13592: 
13593:       01. Palkkaukset (arviomääräraha)
13594:       Momentille ehdotetaan 918 741 000 mk seuraavasti:
13595:                                                                                         Virat ja toimet
13596:                                                      Ehdotus             Muutos                Muutos±
13597:                                                       mk                 ±mk           1981       1982/81
13598: 1. Peruspalkkaisten sekä ylimääräisten virka-
13599:    miesten palkkaukset ..................         624 026 200 + 80 440 000          11591      + 246
13600: 2. Tilapäisten palkkiot ja työsuhdepalkat ....    105 230 600 + 9 331 000            2 287        98
13601: 3. Muut palkat ja palkkiot . .............        100 344 100 + 37 635 600
13602: 4. Sosiaaliturvamaksu . ..................         60 104 100 + 8 492 800
13603:                                   Varaus 1981                 -35109 700
13604:                                   Varaus 1982      29 036 000 + 29 036 000
13605:                                       Yhteensä    918 741 000 +129 825 700          13 878     + 148
13606: 
13607: 
13608:   Henkilöstön määrän lisäyksestä 22 aiheutuu        a) Momentille merkitään lisäystä 78 964 200 ·
13609: vuoden 1981 ensimmäisessä lisämenoarviossa        mk, mistä 77 950 000 mk aiheutuu palvelus-
13610: tehdyistä päätöksistä sekä yksi siirrosta mo-     suhteen ehtojen tarkistuksesta.
13611: mentilta 27 .01.01.                                 b) Elektronisen puolustusjärjestelmän yllä-
13612:    Muutosten perustelut:                          pidon vaatimia tehtäviä varten ehdotetaan· pe•
13613:                                                                   27.12                                                                           209
13614: 
13615: rustettavaksi peruspalkkainen sotilasteknikon                           Upseerien urakehityksen turvaamiseksi eh-
13616: toimi (V 20), peruspalkkainen vanhemman                              dotetaan 1. 3. 1982 lukien perustettavaksi ja
13617: asentajan toimi (V 16) sekä ylimääräinen tut-                        lakkautettavaksi seuraavat virat:
13618: kijan toimi (V 27) .                                                                                                                          Palkkaus-
13619:    Merivalvontajärjestelmän huollon ja tarkis-                           Perustetaan:                                                       luokka
13620: tusten sekä ohjelmisto-opetuksen vaatimia teh-                         5 everstiluutnanttia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . B 2
13621: täviä varten ehdotetaan perustettavaksi perus-                        10 majuria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . V 28
13622: palkkainen sotilasinsinöörin toimi (B 2) sekä                             Lakkautetaan:
13623: peruspalkkainen        sotilasyliteknikon  toimi                      1.5 kapteenia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     V 23
13624:  (V 23).
13625:    Matalavalvontatutkaprojektin vaatimia tehtä-
13626: viä varten ehdotetaan perustettavaksi perus-                            Yleisperusteluihin viitaten kolmivuorotyötä
13627: palkkainen sotilasinsinöörin toimi (B 2) sekä                        tai siihen rinnastettavaa periodityötä tekevien
13628: peruspalkkainen sotilasinsinöörin toimi (V 28).                      virkamiesten työajan lyhentämisen johdosta eh-
13629:    Neuvostoliitosta hankitun lentokonekaluston                       dotetaan 1. 3. 1982 lukien perustettavaksi seu-
13630: käyttöönoton johdosta ehdotetaan perustetta-                         raavat toimet:
13631: vaksi peruspalkkainen sotilasinsinöörin toimi                                                                                               Palkkaus-
13632:  (B 2) sekä peruspalkkainen toimiupseerin, eri-                             Peruspalkkaiset:                          luokka
13633: koisluokka toimi (V 23) .                                                 2 osastonhoitajaa ..................... . V19
13634:                                                                           1 apulaisosastonhoitaja ................. . V 17
13635:    Ohjuskaluston käyttöä ja huoltotehtäviä var-                           1 erikoissairaanhoitaja .................. . V17
13636: ten ehdotetaan perustettavaksi majurin virka
13637:  (V 28) ja kaksi peruspalkkaista sotilasteknikon                         Ylimääräiset:
13638: tointa (V 22).                                                         1 laboratorionhoitaja ................... .                              V 16
13639:                                                                        1 koneenhoitaja ..............•.........                                 V 15
13640:    Turvallisuuspoliittisen tutkimustoiminnan te-                       2 emäntää ........................... .                                  V 15
13641: hostamiseksi Sotatieteen laitokseen ehdotetaan                         4 sairaanhoitajaa ....................... .                              V 15
13642: perustettavaksi sopimuspaikkainen tutkimus-                            1 palomies ........................... .                                 V 14
13643: johtajan virka (S 18).                                                 4 talonmies-lämmittäjää ................. .                              V 12
13644:                                                                        3 lämmittäjää ......................... .                                V 12
13645:    Hankitun kelirikkoaluksen käyttöönoton                              2 apuhoitajaa ..............•...........                                 Vll
13646: johdosta ehdotetaan 1. 3. 1982 lukien perus-                           6 k~itt~j~~~~~ä ......................... .                              VlO
13647: tettavaksi peruspalkkainen sotilasyliteknikon                         12 viesuttaJaa ......................... .                                VlO
13648:                                                                        4 sairaala-apulaista ..................... .                             V8
13649: toimi (V 23) ja peruspalkkainen sotilastek-                           13 ruokala-apulaista ..................... .                              V8
13650: nikon toimi (V 21).
13651:    Sotilasasiamiestoiminnan vaatimia toimisto-                              Työsuhteiset:
13652: tehtäviä varten ehdotetaan perustettavaksi kak-                           7 värvättyä ........................... .                             V8
13653: si ylimääräistä kanslistin tointa (V 13).
13654:    Urheilukoulun valmennustoiminnan koordi-                             Rasitussietotutkimuksen aloittamiseksi ja eri-
13655: nointi- ja kehittämistehtäviä sekä puolustus-                        koislääkärijobtoisten sairaaloiden uudelleenjär-
13656: voimien kantahenkilökunnan liikunnan koulu-                          jestelyn jatkamiseksi ehdotetaan 1. 3. 1982 lu-
13657: tustehtäviä varten ehdotetaan 1. 3. 1982 lukien                      kien perustettavaksi ja lakkautettavaksi seuraa-
13658: perustettavaksi peruspalkkainen valmennuspääl-                       vat peruspalkkaiset virat ja toimet:
13659: likön toimi (V 28).
13660:                                                                                                                                             Palkkaus-
13661:    Päällystöjärjestelmän kehittämiseksi ehdote-                             Perustetaan:                                luokka
13662: taan 1. 3. 1982 lukien perustettavaksi ja lak-                            1 sotilassairaalan ylilääkäri 1 lk ......... . B3
13663: kautettavaksi seuraavat peruspalkkaiset toimet:
13664:                                                                             Lakkautetaan:
13665:                                                                           1 osastonlääkäri . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       V 26
13666:                                                       Palkkaus-
13667:      Perustetaan:                                        luokka           1 erikoissairaanhoitaja . . . . . . . . . . . . . . . . . .           V 17
13668:  15, toimiupseeria, erikoisluokka . . . . . . . . . . . . V 23
13669: 
13670:     Lakkautetaan:                                                      Kiinteistönhoidon organisaatiojärjestelyn joh-
13671:   8 toimiupseeria 4 lk                                   V 17        dosta ehdotetaan 1. 3. 1982 lukien perustetta-
13672:   7 toimiupseeria 5 lk                                   V15         vaksi ja lakkautettavaksi seuraavat toimet:
13673: 
13674: 
13675: 27 1681005723
13676: 210                                                                         27.12
13677: 
13678:     Perustetaan:                                                                   Lisäys on 19 631 300 mk.
13679:                                                Palkkaus-
13680:     Peruspalkkaiset;                            luokka                             c) Työsuhdepalkkoihin ehdotetaan lisäystä
13681:   2 sähköyliasentajaa ___ ..... _............ . V 17                             950 000 mk 20 värvätyn palkkaamiseksi lä-
13682:   9 toimistonhoitajaa ................... . V 15                                hinnä puolustusvoimien uuden kaluston käyt-
13683:     Ylimääräiset:                                                               tötehtäviin sekä vartiotehtäviin.
13684:   2 ~~ent~i~ ....: - - . . .. .. . . .. .. .. . . .. . . . . . . .       V 15      Kohdan b perusteluissa 1. .3. 1982 lukien
13685:   4 lammlttaJaa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      V 12   palkattavaksi ehdotetun seitsemän värvätyn työ-
13686:   2 apulaiskanslistia . . . .. . . . . . . . . .. . .. . . . .           V 11   suhdepalkkoina ehdotetaan lisäystä 229 600
13687:     Lakkautetaan:                                                               mk.
13688:     Peruspalkkaiset:                                                               Ylityökorvausten vähentämiseksi ehdotetaan
13689:   1 konemestari . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      V 18   työsuhdepalkkioihin lisäystä 902 500 mk, mistä
13690:   8 kanslistia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   V 13   37 500 mk aiheutuu asentajan paikkaamisesta
13691:                                                                                 elektroniikka-alan tehtäviin, 45 000 mk mekaa-
13692:     Ylimääräiset:
13693:                                                                                 nikon paikkaamisesta tutka-aseman käyttö- ja
13694:   1 alikonemestari .. . .. . . . .. . . .. .. .. .. .. . .               V 17
13695:   3 konee~oi~~jaa . .:.:.:....................                           V 15   huoltotehtäviin sekä 820 000 mk 20 värvätyn
13696:   8 talonm1es-lämmitta)aa . . . . . . . . . . . . . . . . . .            V 12   paikkaamisesta. Vastaavasti ehdotetaan kohdas-
13697:                                                                                 sa d ylityökorvausten vähennystä.
13698:    Ylityökorvausten vähentämiseksi ehdotetaan                                      Lisäksi työsuhdepalkkoihin ehdotetaan li-
13699: perustettavaksi neljä peruspalkkaista sotilastek-                               &äystä 510 000 mk määrävuosikorotuksiin ja
13700: nikon tointa (V 21) ja kaksi peruspalkkaista                                    ikälisiin oikeutetun henkilöstön lisääntymisen
13701: sotilasteknikon tointa (V 20). Vastaavasti eh-                                  johdosta sekä 266 300 mk järjestelyalan so-
13702: dotetaan kohdassa d ylityökorvausten vähen-                                     vellutustyön jatkamisen johdosta vuonna 1982
13703: nystä.                                                                          eli yhteensä 776 300 mk.
13704:    Ehdotetaan perustettavaksi 1. 3. 1982 lukien                                    Vuoden 1981 ensimmäiseen lisämenoarvioon
13705: ylimääräinen siivoojan toimi (V 8). Vastaavasti                                 viitaten tilapäisten palkkioihin ja työsuhdepalk-
13706: voidaan momentilta 27.01.01 lakkauttaa yli-                                     koihin ehdotetaan lisäystä 300 000 mk kuuden
13707: määräinen siivoojan toimi.                                                      värvätyn edelleen paikkaamista varten.
13708:    Viitaten momentin 27.10.01 kohdan b pe-                                         Tilapäisten palkkioista vähennetään 18 000
13709: rusteluihin ehdotetaan 1. .3. 1982 lukien lak-                                  mk vuoden 1981 aikana ylimääräistettyjen toin-
13710: kautettavaksi everstiluutnantin virka ( B 2).                                   ten palkkioina.
13711:    Viitaten momentin 27.10.01 kohdan b pe-                                         Kohdan b perusteluihin viitaten tilapäisten
13712: rusteluihin ehdotetaan 1. .3. 1982 lukien lak-                                  palkkioista voidaan vähentää 5 434 000 mk
13713: kautettavaksi peruspalkkainen sotilaseläinlääkä-                                153 ylimääräistetyn toimen palkkioina.
13714: rin 1 lk toimi (V 29).                                                             Työsuhdepalkoista vähennetään 237 300 mk
13715:    Pysyväisluonteisia tehtäviä hoitavien toimi-                                 vain vuodeksi 1981 palkattujen toimihenkilöi-
13716: henkilöiden aseman vakiinnuttamiseksi ehdote-                                   den palkkoina.
13717: taan 1. .3. 1982 lukien perustettavaksi 152 yli-                                   Vähennys on 2 530 900 mk.
13718: määräistä viestittäjän tointa (V 10) ja yksi yli-                                  Alamomentilta 2 saadaan palkata enintään
13719: määräinen toimistoapulaisen toimi (V 9).                                        2 189 pysyväisluonteista päätoimista henkilöä.
13720:    Lisäksi ehdotetaan 745 000 mk lennonvar-                                        d) Muihin palkkoihin ja palkkioihin ehdote-
13721: mistusvastuulisien nousun johdosta ja lennon-                                   taan lisäystä 33 128 000 mk, mistä 100 000
13722: varmistusvastuulisiin oikeutetun henkilöstön                                    mk aiheutuu sivutoimipalkkioiden tarkistami-
13723: määrän lisääntymisestä, 4 930 000 mk lentotek-                                  sesta, 3 900 000 mk vapaamuotoisen varalla-
13724: nillisten vastuu- ja vaaratisien nousun johdosta                                olon korvausten lisääntymisestä, 3 000 000 mk
13725: ja vastuu- ja vaaralisiin oikeutetun henkilöstön                                valmiuslisän lisätarpeesta, 13 680 000 mk sota-
13726: määrän lisääntymisestä, 2 712 000 mk lentoli-                                   harjoitusten     erityisistä  lisätyökorvauksista,
13727: sien nousun johdosta ja lentolisiin oikeutetun                                  6 750 000 mk meripalvelun erityisistä lisätyö-
13728: henkilöstön määrän lisääntymisestä, 50 000 mk                                   korvauksista, 5 360 000 mk päivystyksen eri-
13729: harjoituspäivärahoja varten kertausharjoitusten                                 tyisistä lisätyökorvauksista sekä 338 000 mk
13730: lisäämisen johdosta sekä 1 685 000 mk linna-                                    virkapukuavustusten lisätarpeesta kustannusten
13731: kerahan aiheuttamasta lisätarpeesta eli yhteen-                                 nousun ja virkapukumuutosten johdosta. Kun
13732: sä 10 122 000 mk.                                                               alamomentilta ehdotetaan vähennettäväksi koh-
13733:                                                      27.12-14                                                  211
13734: 
13735: dan b ja c perusteluihin viitaten 1 688 000                 1982 esitys ................ . 918 741 000
13736: mk ylityökorvausten määrän vähentymisen joh-                1981 menoarvio ............ . 788 915 300
13737: dosta sekä 98 000 mk kutsuntalääkärien sivu-                1981 I lisämenoarvio ....... .      545 700
13738: toimipalkkioiden lakkaamisen johdosta, lisäys               1980 tilinpäätös ............ . 759 425 641
13739: on 31 342 000 mk.
13740: 
13741: 
13742: 
13743: 
13744:                                       14. Asevelvollisten ylläpitomenot
13745: 
13746:    02. Päivärahat ja reserviläispalkat (arvio-              mismatkojen sekä lomamatkojen käyttöasteen
13747: määräraha)                                                  lisääntymisestä.
13748:   Momentille ehdotetaan lisäystä 16 620 000
13749: mk, mistä 2 600 000 mk aiheutuu päivärahan                  1982 esitys .................. 25 .374 000
13750:                                                             1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . 18 589 000
13751: korottamisesta 1. 10. 1982 lukien yhdellä mar-
13752: kalla, 3 900 000 mk varusmiesten määrän li-                 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 17 591 054
13753: sääntymisestä 2 000 miehellä, 1 500 000 mk                     21. Muonitus (arviomääräraha)
13754: kertausharjoitusten lisäämisestä 3 000 miehellä
13755:                                                                Momentille ehdotetaan lisäystä 20 710 000
13756: sekä 8 620 000 mk päivärahojen ja reserviläis-
13757:                                                             mk, mistä 15 .380 000 mk aiheutuu kustannus-
13758: palkkojen korotuksesta vuonna 1981.
13759:                                                             ten noususta, 4 300 000 mk asevelvollisten
13760: 1982 esitys .................. 96 000 000                   maaran ja kertausharjoitusten lisäämisestä,
13761: 1981 menoarvio .............. 79 380 000                    1 000 000 mk muonituksen käyttövaraprosen-
13762: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 69 858 680     tin tarkistamisesta sekä .30 000 mk asevelvol-
13763:                                                             listen ja kadettien ruokarahan lisätarpeesta ja
13764:                                                             perusteiden tarkistamisesta. Momentin määrä-
13765:     16. Irtaimiston ja kaluston hankkiminen                 rahalla saadaan palkata enintään 230 henkilöä.
13766:  (siirtomääräraha)
13767:    Momentille ehdotetaan 7 500 000 mk sisus-                1982 esitys ................. 146 000 000
13768: tusirtaimiston, toimistokoneiden, ruokalakonei-             1981 menoarvio ............. 125 290 000
13769: den ja -laitteiden, vaatetuskorjaamaiden ja -pe-            1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . 114 855 606
13770: suloiden koneiden ja laitteiden sekä sairaalaka-
13771: luston hankintaa varten.                                        22. Vaatetus ja puhtaanapito (arviomäärära-
13772:                                                              ha)
13773: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 500 000      Momentille ehdotetaan lisäystä 18 000 000
13774: 1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . 6 400 000         mk seuraavasti:
13775: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 10 665 000
13776:                                                                a) Varusmiesten loma- ja varuskuntavaate-
13777:                                                              tuksen uusinnan aloittamiseksi eräissä joukko-
13778:    20. Kuljetukset (arviomääräraha)                         osastoissa momentille ehdotetaan myönnettä-
13779:    Momentille ehdotetaan lisäystä 6 785 000                 väksi 6 000 000 markan tilausvaltuus, josta
13780: mk, mistä 3 400 000 mk aiheutuu kustannus-                  aiheutuisi maksuja vuonna 1982 2 000 000
13781: ten noususta, 860 000 mk yhden ilmaisen ko-                 mk, vuonna 198.3 2 000 000 mk ja vuonna
13782: tilomamatkan lisäämisestä varusmiehille 1. 7.               1984 2 000 000 mk. Vuoden 1982 rahoitusta
13783: 1982 lukien, 1 118 000 mk asevelvollisten                   varten momentille ehdotetaan lisäystä 2 000 000
13784: määrän lisäämisestä, 320 000 mk kertaushar-                 mk.
13785: joitusten lisäämisestä, 74 000 mk kadettien                    b) Momentille ehdotetaan lisäystä 16 000 000
13786: vapaiden lomamatkojen lisäämisestä kolmella                 mk, mistä 4 000 000 mk aiheutuu varusmies-
13787: matkalla, 13 000 mk varusmiesten määrän ja                  ten ja kertausharjoitusten määrän lisäämisestä,
13788: kertausharjoitusten lisäämisen aiheuttamasta li-            5 000 000 mk kertamenosta Pohjois-Suomen
13789: sätarpeesta muonakorvauksiin ja 1 000 000 mk                joukkojen varustamiseksi sääolosuhteiden ja toi-
13790: varusmiesten palvelukseenastumis- ja kotiutta-              minnan kannalta asianmukaisella vaatetus- ja
13791: 212                                                    27.14-16
13792: 
13793: taloushuollon materiaalilla ja 7 000 000 mk                       29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)
13794: kustannustason noususta.                                          Momentille ehdotetaan lisäystä 345 000 mk,
13795:    Momentin määrärahalla saadaan palkata py-                   mistä 110 000 mk aiheutuu kustannusten nou-
13796: syväisluonteisiin tehtäviin enintään 388 henki-                susta, 20 000 mk asevelvollisten majoitusrahan
13797: löä.                                                           korottamisesta, 15 000 mk asevelvollisten vaa-
13798:                                                                rarahojen korottamisesta ja 200 000 mk kerta-
13799: 1982 esitys .................. 86 373 000                      menosta kuulosuojainten hankinnan jatkamista
13800: 1981 menoarvio .............. 68 373 000                       varten. Kun momentilta vähennetään 30 000
13801: 1980 tilinpäätös .............. 60 735 784                     mk eräiden menoerien vähenemisen johdosta
13802:                                                                sekä kertameno 240 000 mk, lisäys on 75 000
13803:   23. Ten•eydenhuolto (arviomääräraha)                         mk.
13804:   Momentille ehdotetaan lisäystä 953 000 mk
13805: kustannusten nousun johdosta.                                  1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 805 000
13806: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 77 3 000   1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 1 730 000
13807: 1981 menoarvio ............... 8 820 000                       1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 1 244 624
13808: 1980 tilinpäätös ............... 8 178 247
13809: 
13810: 
13811: 
13812: 
13813:                                           16. Koulutuksen erityismenot
13814: 
13815:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)                            kadetin päivärahan korottamisesta vuonna
13816:    Momentille ehdotetaan lisäystä 919 100 mk                   1981, 200 000 mk kurssien lisääntymisestä,
13817: seuraavasti:                                                   15 000 mk kadettien laskuvarjohyppylisien li-
13818:    3. Muut palkat ja palkkiot. Alamomentille                   sääntymisestä, 22 000 mk kadettien ulkomaan
13819: ehdotetaan lisäystä 909 000 mk, mistä 650 000                  päivärahoista, jotka olisivat 30 prosenttia asian-
13820: mk aiheutuu opetus- ja luentopalkkioiden tar-                  omaisen maan toisen matkustusluokan ulko-
13821: kistamisesta, 150 000 mk ohjesääntöjen laati-                  maanpäivärahasta, 100 000 mk kertamenosta
13822: ruispalkkioiden lisääntymisestä, 50 000 mk ker-                vuonna 1982 Suomessa järjestettävän kansain-
13823: tamenosta ohjesääntöjen kääntämiseksi ruotsin                  välisen sotilasurheilukilpailun aiheuttamia jär-
13824: kielelle ja 59 000 mk liikenneopettajien paik-                 jestelymenoja varten sekä 70 000 mk Sota-
13825: kaamisesta. Kun alamomentilta vähennetään                      korkeakoulun oppilaille maksettavien majoitus-
13826: kertameno 50 000 mk, lisäys on 859 000 mk.                     rahojen siirtona alamomentilta 27.29.29 .2. Kun
13827: Alamomentin loppusumma on 2 134 500 mk.                        momentilta vähennetään 318 000 mk soitto-
13828:                                                                oppilaspäivien vähenemisen johdosta, lisäys on
13829:    4. Sosiaaliturvamaksu. Alamomentille mer-                   2 733 000 mk.
13830: kitään lisäystä 60 100 mk. Alamomentin lop-
13831: pusumma on 149 400 mk.                                         1982 esitys .................. 20 801 700
13832:                                                                1981 menoarvio .............. 18 068 700
13833: 1982 esitys ................... 2 283 900                      1980 tilinpäätös .............. 15 587 112
13834: 1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 1 364 800
13835: 1980 tilinpäätös ............... 1 390 187
13836:                                                                  29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)
13837:   20. Koulutuspäivärahat ja -matkat (arvio-                      Momentille ehdotetaan lisäystä 237 000 mk
13838: määräraha)                                                     seuraavasti:
13839:   Momentille ehdotetaan lisäystä 3 051 000                        1. Opintomatkat ulkomaille. Alamomentille
13840: mk, mistä 2 300 000 mk aiheutuu virkaehtoso-                   ehdotetaan lisäystä 122 000 mk, mistä 58 000
13841: pimuksen tarkistamisesta ja liikennemaksujen                   mk aiheutuu kustannusten noususta ja 64 000
13842: korotuksesta, 130 000 mk harjoitusten lisään-                  mk kertamenosta ulkomaille tehtävää opinto-
13843: tymisestä, 149 000 mk kadettipäivien lisään-                   matkaa varten. Alamomentin loppusumma on
13844: tymisestä, 65 000 mk kolmannen vuosikurssin                    enintään 513 000 mk.
13845:                                              27.16-20                                                 213
13846: 
13847:    2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdo-         kertamenosta koulutuksessa tarvittavien opetus-
13848: tetaan lisäystä 1 30.5 000 mk, mistä 500 000        välineiden hankkimista varten. Kun alamomen-
13849: mk aiheutuu kustannusten noususta, 200 000          tilta vähennetään kertameno 1190 000 mk,
13850: mk      asevelvollisten   muistiinpanevälineistä,   lisäys on 115 000 mk. Alamomentin loppusum-
13851: 100 000 mk sotaharjoituksissa käytettävien tar-     ma on 5 908 000 mk.
13852: vikkeiden hankkimisesta, 250 000 mk kertame-
13853: nosta tuhoutumassa olevan vanhan filmimate-         1982 esitys ................... 6 421 000
13854: riaalin kopioimista varten, 55 000 mk kerta-        1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 6 184 000
13855: menosta Suomessa järjestettäviä kansainvälisiä      J 980 tilinpäätös ............... 5 089 945
13856: sotilasurheilukilpailuja varten ja 200 000 mk
13857: 
13858: 
13859: 
13860: 
13861:                                      20. Perushankintamenot
13862: 
13863:    18. Perushankinnat, kokeilu- ja kehittämis-      semmin myönnetyn tilausvaltuuden päättyessä
13864: työt (siirtomääräraha)                              tehdä erilaisia materiaalisen valmiuden ja mene-
13865:    Momentille ehdotetaan 36 7 200 000 mk alla       telmien kehittämiseen liittyviä tutkimus-, tuo-
13866: olevan käyttösuunnitelman mukaisesti:               tekehittely- sekä kokeilumateriaalien ja tutki-
13867:    a) Vuosina 1977-81 myönnettyjen tilaus-          muslaitteiden hankintasopimuksia yhteensä
13868: valtuuksien perusteella suoritettavista jalkavä-    39 000 000 markan arvosta. Tästä tilausvaltuu-
13869: kiaseiden sekä niiden ampumatarvikkeiden,           desta aiheutuisi maksuja vuonna 1982 6 000 000
13870: huoltoalojen materiaalin, kenttäradioiden sekä      mk, vuonna 1983 6 500 000 mk, vuonna 1984
13871: muun viesti- ja johtamisvälineistön, matalaval-     7 500 000 mk, vuonna 1985 9 000 000 mk ja
13872: vontatutkajärjestelmän, valvontavälineiden ja       vuonna 1986 10 000 000 mk. Tutkimus- ja
13873: suojeluvälineiden hankinnoista, rannikkopuolus-     kehittämistyössä pyritään kiinnittämään huo-
13874: tuksen ja merivalvonnan ajanmukaistamisesta,        miota myös yleisiin työllisyys- ja teollisuuspo-
13875: Pohjois-Suomen      joukkojen      varustamisesta   liittisiin näkökohtiin. Vuoden 1982 rahoitusta
13876: alueen erikoisolosuhteiden vaatimalla välineis-     varten momentille ehdotetaan 6 000 000 mk.
13877: töllä sekä bilateriaalikaupasta aiheutuviin me-         c) Puolustusvoimien hankintojen kotimais-
13878: noihin arvioidaan tarvittavan 333 200 000 mk.       ten tuotantoedellytysten lisäämiseksi on tarkoi-
13879: Summaan sisältyy vuodelta 19 81 siirretty           tus jatkaa teollisuuslaitoksilta suoritettavia ti-
13880: 21 000 000 mk.                                      lauksia sekä erikoislaite- ja raaka-ainehankin-
13881:    Sen johdosta, että näiden aikaisemmissa          toja. Hankinnoissa otetaan huomioon työlli-
13882: tulo- ja menoarvioissa hyväksyttyjen tilausval-     syyspoliittiset ja puolustustaloudelliset näkö-
13883: tuuksien perusteella ei kaikilta osin ole ollut     kohdat. Ehdotetaan, että vuonna 1982 saatai-
13884: mahdoilista tehdä tilauksia ja sopimuksia, eh-      siin tehdä näitä hankintoja koskevia tilauksia
13885: dotetaan, että vuoden 1982 aikana saadaan           ja sopimuksia 13 000 000 markan arvosta. Han-
13886: tehdä tilauksia ja sopimuksia sanottujen tilaus-    kinnoista aiheutuisi maksuja vuonna 1982
13887: valtuuksien sitomatta olevasta määrästä edel-       3 000 000 mk, vuonna 1983 5 000 000 mk ja
13888: lyttäen, että näistä tilauksista ja sopimuksista    vuonna 1984 5 000 000 mk. Vuoden 1982
13889: aiheutuvat vuotuiset maksut eivät ylitä kyseis-     rahoitusta varten       momentille ehdotetaan
13890: ten tilausvaltuuksien rahoitussuunnitelmissa esi-   3 000 000 mk.
13891: tettyjä maksuja.                                       d) Maavoimien maa!ltoliikkuvuuden paran-
13892:    b) Puolustusvoimien teknisen tutkimus- ja        tamiseksi sekä alan kotimaisen teollisuuden
13893: kehittämistoiminnan jatkamiseksi mm. sotava-        työllisvvden tukemiseksi ehdotetaan, että vuon-
13894: rustehankintojen kotimaisuusasteen lisäämiseksi     na 1982 saataisiin tehdä maasto- ja erikoisaio-
13895: ehdotetaan, että vuonna 1982 saataisiin aikai-      neuvojen hankintaohjelman aloittamisen edel-
13896: 214                                        27.20-25
13897: 
13898: lyttämiä tilauksia ja sopimuksia enintään_,.,.. tusosuutta varten momentille ehdotetaan
13899: 130 000 000 markan arvosta. Hankintaohjel- 10 000 000 mk.
13900: masta aiheutuisi maksuja vuonna 1982              e) Eri puolustushaarojen ja aselajien kalus-
13901: 10 000 000 mk, vuonna 1983 20 000 000 mk, toa täydentäviä kertahankintoja varten momen-
13902: vuonna 1984 25 000 000 mk, vuonna 1985 tille ehdotetaan 15 000 000 mk.
13903: 35 000 000 mk ja vuonna 1986 40 000 000
13904: mk. Näiden lisäksi on tarpeen ottaa kyseisten 1982 esitys ................ . 367 200 000
13905: vuosien tulo- ja menoarvioihin määräraha in- 1981 menoarvio ............ . 301 500 000
13906: deksien ja valuuttakurssien muutoksista mah- 1981 I lisämenoarvio ....... .         5 500 000
13907: dollisesti aiheutuvia, hankintasopimusten edel- 1980 tilinpäätös ............ . 520 900 000
13908: lyttämiä maksuja varten. Vuoden 1982 rahoi-
13909: 
13910: 
13911: 
13912: 
13913:                             25. Varustuksen uusinta· ja käyttömenot
13914: 
13915:    16. Uusinta (siirtomääräraha)                   ja tilauksia yhteensä 300 000 000 markan ar-
13916:    Momentille ehdotetaan 465 000 000 mk seu-       vosta. Tästä tilausvaltuudesta aiheutuisi mak-
13917: raavan käyttösuunnitelman mukaisesti:              suja vuonna 1982 20 000 000 mk, vuonna
13918:    a) Vuosina 1977-81 myönnettyjen tilaus-         1983 62 000 000 mk, vuonna 1984 68 000 000
13919: valtuuksien perusteella suoritettavia suihku-      mk, vuonna 1985 75 000 000 mk ja vuonna
13920: harjoituskoneen, merivoimien erikoisvälineistön,   1986 75 000 000 mk. Näiden lisäksi on tar-
13921: ajoneuvojen, ilmamaalinhinaus- ja kartoitusku-     peen ottaa kyseisten vuosien tulo- ja menoar-
13922: vauslentokoneen, pioneerikaluston, ilmatorjun-     vioihin määräraha indeksien sekä valuuttakurs-
13923: takaluston, ruutien ja räjähdysaineiden sekä       sien muutoksista mahdollisesti aiheutuvia, han-
13924: ruutitoimituksiin liittyviä maksuja varten mo-     kintasopimusten edellyttämiä maksuja varten.
13925: mentille ehdotetaan 275 000 000 mk.                Vuoden 1982 rahoitusosuutta varten momentil-
13926:    Sen johdosta, että näiden aikaisemmissa         le ehdotetaan 20 000 000 mk.
13927: tulo- ja menoarvioissa hyväksyttyjen hankinta-        d) Merivoimien miinalaivaksi muutettu saat-
13928: ja tilausoikeuksien perusteella ei ole kaikilta    taja "Hämeenmaa" sekä moottoritykkiveneet
13929: osin ollut mahdollista tehdä tilauksia ja sopi-    joudutaan tällä vuosikymmenellä poistamaan
13930: muksia, ehdotetaan, että vuoden 1982 aikana        käytöstä niiden vanhentuneisuuden vuoksi.
13931: saadaan tehdä tilauksia ja sopimuksia sanottu-     Alusten korvaamiseksi on kotimaassa suunni-
13932: jen hankinta- ja tilausoikeuksien sitomatta ole-   teltu ja rakennettu taisteluveneprototyyppi.
13933: vasta määrästä edellyttäen, että näistä tilauk-    Merivoimien toimintakyvyn säilyttämisen, alus-
13934: sista ja sopimuksista aiheutuvat vuotuiset mak-    rakentamisen ja varustuksen pitkän tilausajan
13935: sut eivät ylitä kyseisten tilausvaltuuksien ra-    vuoksi taisteluveneitä koskeva hankinta tulisi
13936: hoitussuunnitelmissa esitettyjä maksuja.           tehdä vuoden 1982 aikana. Tämän johdosta
13937:    b) Momentille ehdotetaan indeksien, valuut-     ehdotetaan, että taisteluvenelaivueen hankkimi-
13938: takurssien ja liikevaihtoverolain mvutoksen joh-   seksi ja varustamiseksi saadaan tehdä vuonna
13939: dosta aiempien hankintasopimusten maksuja          1982 sopimuksia ja tilauksia yhteensä
13940: varten 107 500 000 mk.                             540 000 000 markan arvosta. Tästä tilausval-
13941:    c) Ehdotetaan, että merivalvonnan ja ran-       tuudesta aiheutuisi maksuja vuonna 1982
13942: nikkopuolustuksen ajanmukaistamisen jatkami-       10 000 000 mk, vuonna 1983 90 000 000 mk,
13943: seksi saadaan vuonna 1982 tehdä sopimuksia         vuonna 1984 1.32 000 000 mk, vuonna 1985
13944:                                                27.25                                                      215
13945: 
13946: 1.50 000 000 mk ja vuonna 1986 1.58 000 000         ja vuokrauksesta kertyy tuloja, momentille eh-
13947: mk. Näiden lisäksi on tarpeen ottaa kyseisten       dotetaan 1 000 000 mk.
13948: vuosien menoarvioihin määräraha indeksien ja           Vastaava tulo on merkitty momentille
13949: valuuttakurssien muutoksista mahdollisesti ai-      12.27.20.
13950: heutuvia hankintasopimusten edellyttämiä mak-
13951: suja varten. Vuoden 1982 rahoitusosuutta var-       1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
13952: ten momentille ehdotetaan 10 000 000 mk.            1981 menoarvio ............... 1 000 000
13953:     e) Ehdotetaan, että ilmavoimien lentotuki-      1980 tilinpäätös ............... 4 398 985
13954: kohtien lennonvarmennus- ja tukikohtamate-
13955: riaalin uusimiseksi sekä täydentämiseksi uuden
13956: kaluston vaatimusten mukaisesti saadaan tehdä         18. Telakkateollisuuden työllisyyttä tukevat
13957: vuonna 1982 sopimuksia ja tilauksia 71 000 000      hankinnat (siirtomääräraha)
13958: markan arvosta. Tästä tilausvaltuudesta aiheu-        Momentille ehdotetaan 16 650 000 mk vuo-
13959: tuisi maksuja vuonna 1982 10 000 000 mk,            den 1978 ensimmäisessä lisämenoarviossa myön-
13960: vuonna 1983 25 000 000 mk, vuonna 1984              netystä tilausvaltuudesta aiheutuvia maksuja ja
13961: 18 000 000 mk ja vuonna 1985 18 000 000             rahoituskuluja varten.
13962: mk. Vuoden 1982 rahoitusta varten momen-
13963: tille ehdotetaan 10 000 000 mk.                     1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 6.50 000
13964:                                                     1981 menoarvio .............. 15 908 000
13965:    f) Ehdotetaan, että vanhentuneina käytöstä       1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 11 785 000
13966: paistettavien DC- 3-kuljetuslentokoneiden tilalle
13967: tarvittavan kuljetuslentokonekaluston hankki-
13968: miseksi ja varustamiseksi saadaan tehdä vuon-           24. Varustuksen käyttö ja kunnossapito
13969: na 1982 sopimuksia ja tilauksia 71 000 000           (siirtomääräraha)
13970: markan arvosta. Tästä tilausvaltuudesta aiheu-          Momentille ehdotetaan 550 000 000 mk,
13971: tuisi maksuja vuonna 1982 13 000 000 mk,            mistä 8.5 000 000 mk aiheutuu vuoden 1981
13972: vuonna 1983 31 000 000 mk ja vuonna 1984            tulo- ja menoarviossa varustuksen käyttöön ja
13973: 27 000 000 mk. Näiden lisäksi on tarpeen ot-        kunnossapitoon tarvittavia hankintoja ja kor-
13974: taa kyseisten vuosien menoarvioihin määrä-          jauspalvelujen ostoja varten myönnetystä tilaus-
13975: raha indeksien ja valuuttakurssien muutoksis-       valtuudesta, 15 000 000 mk bilateriaalikaupan
13976: ta mahdollisesti aiheutuvia, hankintasopimusten     puitteissa hankitun ilmapuolustuskaluston käyt-
13977: edellyttämiä maksuja varten. Vuoden 1982 ra-        töönottoa ja modifiointia varten vuoden 1980
13978: hoitusosuutta varten momentille ehdotetaan          tulo- ja menoarviossa myönnetyn tilausvaltuu-
13979: 13 000 000 mk.                                      den maksuista, 30 200 000 mk vuoden 1981
13980:     g) Ammuslaboratorion tuotantomenoja var-        ensimmäisessä lisämenoarviossa myönnettyjen
13981: ten momentille ehdotetaan 7 500 000 mk.             tilausvaltuuksien maksuista sekä 419 800 000
13982:    h) Muun käytössä olevan varustuksen kuten        mk varustuksen käyttöön ja kunnossapitoon
13983: kaluston, koneiden ja laitteiden uusintaa sekä      tarvittavista palkkaus-, polttoaine-, materiaali-
13984: siihen liittyvää kehitvstyötä varten momentille     hankinta- yms. menoista.
13985: ehdotetaan 22 000 000 mk.                              Uuden teknillisen kaluston hankkimisen,
13986:                                                     uusien tilojen käyttöönoton sekä varikkojen,
13987: 1982 esitys ................ . 465 000 000          suurehkoien korjaamaiden ia varuskuntakoriaa-
13988: 1981 menoarvio . . .......... . 483 000 000         moiden henkilöstöpulan johdosta on henkilös-
13989: 1981 I lisämenoarvio ....... . 18 000 000           tön lisätarve kasvanut. Toiminnan turvaami-
13990: 1980 tilinpäätös . . .......... . 303 170 000       seksi ehdotetaan, että pysyväisluonteisiin teh-
13991:                                                     täviin palkatun työsopimussuhteisen henkilös-
13992:                                                     tön määrää saadaan lisätä 30 henkilöllä eli
13993:    17. Uusinta käytöstä poistetun tilalle ( ar-     enintään 1 520 henkilöön.
13994: viomääräraha)                                          Jotta varustuksen käyttöön ja kunnossapi-
13995:    Käytöstä poistetun tai myydyn irtaimen           toon tarvittavissa hankinnoissa ja koriauspalve-
13996: omaisuuden tilalle tarvittavan varustuksen han-     lusten ostoissa voitaisiin edelleen tehdä huolto-
13997: kintaa ja korjauksia, myynnistä aiheutuvia ku-      ja korjaustoiminnan sekä valtiontalouden kan-
13998: luja sekä vuokratuo omaisuuden korjauksia           nalta tarkoituksenmukaisia, yhtä varainhoito-
13999: varten, enintään siinä määrin kuin myynnistä        vuotta pitempiä tilaussopimuksia, ehdotetaan,
14000: 216                                                 27.25-27
14001: 
14002: että vuonna 1982 saadaan tehdä tässä tarkoi-                tannusten noususta sekä uuden kaluston käyt-
14003: tettuja tilauksia ja sopimuksia enmtaan                     töönotosta ja modifioinnista.
14004: 85 000 000 markan arvosta. Näistä sopimuk-
14005: sista aiheutuvat maksut suoritettaisiin aikaisin-           1982 esitys ................ . 550 000 000
14006: taan vuonna 1983.                                           1981 menoarvio ............ . 460 000 000
14007:    Lisäys on 90 000 000 mk, mikä aiheutuu                   1981 I lisämenoarvio ....... . 17 600 000
14008: lähinnä polttoaineiden hintojen ja muiden kus-              1980 tilinpäätös . . .......... . 386 650 000
14009: 
14010: 
14011: 
14012: 
14013:                                               27. Kiinteistömenot
14014: 
14015:    10. Kiinteistöjen käyttö (arviomääräraha)                   13. Rakennusten, sotilasalueiden ja -laittei-
14016:    Momentille ehdotetaan lisäystä 21 977 600                den korjaus ja kunnossapito (siirtomääräraha)
14017: mk seuraavasti:                                               Momentille ehdotetaan lisäystä 8 500 000
14018:    1. Kiinteistöjen ylläpito. Alamomentille eh-             mk, mikä aiheutuu pääosin korjaushuollettavan
14019: dotetaan lisäystä 25 000 600 mk, mistä                      rakennuskannan kasvusta, kustannustason· nou-
14020: 18 000 000 mk aiheutuu kustannusten nousus-                 susta sekä lämpötaloudellisten korjausten tar-
14021: ta, 4 000 000 mk ylläpidettävän rakennustila-               peesta. Pysyväisluonteisiin tehtäviin palkatun
14022: vuuden lisääntymisestä ja 3 000 600 mk ulko-                työsopimussuhteisen henkilöstön määrä on enin-
14023: puolisille myytävien kiinteistöpalveluiden li-              tään 61 henkilöä.
14024: sääntymisestä. Kun kiinteistönhoidon tehos-                 1982 esitys .................. 47 000 000
14025: taroistoimien johdosta alamomentilta vähenne-               1981 menoarvio .............. 38 500 000
14026: tään 4 000 000 mk, lisäys on 21 000 600 mk.                 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 27 000.000
14027: Alamomentin loppusumma on 226 552 000 mk.
14028: Pysyväisluonteisiin tehtäviin palkatun työsopi-
14029: mussuhteisen henkilöstön määrä on enintään                     16. Uusien varuskunta-alueiden viestikeskus-
14030: 1 059 henkilöä.                                             ten ja kaapelien hankkiminen
14031:    2. Kiinteistövuokrat. Alamomentille ehdote-                 Momentille ehdotetaan 4 000 000 mk uusien
14032: taan lisäystä 677 000 mk, mistä 160 000 mk                  varuskunta-alueiden, viestikeskusten ja kaape-
14033: aiheutuu kunnallisverojen kasvusta ja 517 000               lien hankintaa sekä kasarmialueiden puhelin-
14034: mk vuokrien noususta sekä vuokratuo tilan                   kaapelointia varten.
14035: lisääntymisestä. Alamomentin loppusumma on                  1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 000 000
14036: 7 442 000 mk.                                               1981 menoarvio ............... 3 000 000
14037:    3. Kiinteistönhoitovälineiden hankkiminen.               1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 2 700 000
14038: Alamomentille ehdotetaan lisäystä 300 000 mk
14039: kustannusten nousun, siivottavien pinta-alojen
14040: lisääntymisen sekä kiinteistönhoitotoiminnan                  74. Uudisrakennukset ;a peruskorjaukset
14041: rationalisoinnin johdosta. Alamomentin loppu-               (siirtomääräraha)
14042: summa on ~ 600 000 mk.                                        Momentille ehdotetaan 108 800 000 mk seu-
14043:                                                             raavasti:
14044: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . 235 594 000      1. Keskeneräiset työt. Alamomentille ehdo-
14045: 1981 menoarvio ............. 213 616 400                    tetaan 52 800 000 mk keskeneräisten töiden
14046: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . 186 596 525      jatkamista varten.
14047:                                                                           27.27                                                   217
14048: 
14049:                                                                   Käyttösuunnitelma:
14050:                                                                        Hyötypinta-        Kustannusarvio
14051:                                                                           ala m2                      mk/m'     Myönnetty   Ehdotetaan
14052:   Rakennustyö                                                         (tilavuus m')     mk           (mkfm')       mk          mk
14053:  1. Varuskunnan rakennustyöt Hattula ja Hä-
14054:     meenlinna    •••••••••••••••••••••••••                   0   ••
14055:                                                                                                                28 560 000   8 000 000
14056:     1. Luolasto    ••••   0   •••••••••••••••••••••                       9 500       21000 000      2 211
14057:                                                                         (60 000)                      (350)
14058:    2. Kasarmirakennus               . .................                   6000        20 800 000     3 467
14059:                                                                         (27 300)                      (762)
14060:    3. Koulutus- ja varastotilat ............                              2 500        5 000 000     2 000
14061:                                                                         (12 500)                      (400)
14062:    4. Aluetyöt    ..........................                                            650 000
14063: 2. Varuskunnan rakennustyöt Helsinki ......                                                                     3 100 000   5 000 000
14064:    1. Kasarmirakennuksen peruskorjaus toi-
14065:       mistotiloiksi .. _.....................                             2 610       12 800 000     4 904
14066:                                                                         (19 900)                      (643)
14067:    2. Kaartin korttelin turvallisuusjärjestehnä                                       2 500 000
14068: 3. Varuskunnan rakennustyöt Keuruu ......                                                                       2190 000    3 500 000
14069:    1. Ajoneuvohalli ja päävartio ..........                               1400         3 800 000     2 714
14070:                                                                          (9 200)                      (413)
14071:    2. Ajoneuvo- ja varastokatokset                  .. . . . .. .         1600         1050 000        656
14072:                                                                          (5 600)                      (188)
14073:    3. Aluetyöt    . .........................                                         2 950000
14074: 4. Varuskunnan rakennustyöt Kotka . . . . . . . .                                                               1000 000     500 000
14075:    1. Satamaterminaali  ..................                                  460        1200 000      2 609
14076:                                                                           (2000)                      (600)
14077:    2. Aluetyöt    . .........................                                           300 000
14078: 5. Varuskunnan rakennustyöt Kouvola ......                                                                      2 500 000   1000 000
14079:    1. Rakennuksen (N:o 40) perusparannus
14080:       pioneerikoulun asuntoiaksi ..........                                 645       3 140 000      4 868
14081:                                                                          (4 760)                      (660)
14082:    2. Aluetyöt    . .........................                                         1100 000
14083:  6. Varuskunnan rakennustyöt Kuopio ......                                                                      1000000     2 000 000
14084:     1. Asuinrakennuksen perusparannus esi-
14085:        kunnaksi   •••••••••••••          0   0   •••••••••••              1695        4 730 000      2 791
14086:                                                                          (6650)                       (711)
14087: 7. Varuskunnan rakennustyöt Kuorevesi, Juu-
14088:    pajoki ja Orivesi ......................                                                                    14 450 000   2 500 000
14089:    1. Asekorjaamo ......................                                  4 550       17045000       3 746
14090:                                                                         (34 000)                      (501)
14091:    2. Esikuntarakennus          •   •••••    0   •••••••••••                599       3 200 000      5 342
14092:                                                                          (3 040)                    (1 053)
14093:    3. Aluetyöt    . .........................                                         4 245 000
14094: 8. Varuskunnan rakennustyöt Lahti . . . . . . . .                                                               3 540 000   2 500 000
14095:    1. Luokkarakennuksen peruskorjaus                                        700       3 040 000      4 343
14096:                                                                          (4400)                       (691)
14097:    2. Varasto     . .........................                             4 000       5 800 000      1450
14098:                                                                         (30 000)                      (193)
14099:     3. Rakennustoimiston työ. ja varastotilat                             1035        1900 000       1836
14100:                                                                          (3 990)                      (476)
14101:    4. Aluetyöt    . .........................                                         1700 000
14102: 
14103: 9. Varuskunnan rakennustyöt Lappeenranta ..                                                                    5 500 000    3 000000
14104:    1. Majoitusrakennuksen peruskorjaus ....                               4 210       5 900000       1401
14105:                                                                         (24 000)                      (246)
14106:     2. Rakennuksen (N:o 20) perusparannus
14107:        muonavarastoksi ....................                                970        3 400 000      3 505
14108:                                                                          (6120)                       (556)
14109:    3. Aluetyöt    . .........................                                           900 000
14110: 
14111: 
14112: 28 1681005723
14113: 218                                                     27.27
14114: 
14115:                                                      Hyötypinta-        Kustannw>arvio
14116:                                                         ala m2                      mk/m'     Myönnetty    Ehdotetaan
14117:    Rakennustyö                                      {tilavuus m')     mk           (mkjm3 )     mk            mk
14118: 10. Varuskunnan rakennustyöt Oulu ....... .                                                    6 040 000    2 500 000
14119:     1. Kasarmirakennuksen peruskorjaus ... .            3 100        5 700 000      1839
14120:                                                       (18 500)                       (308)
14121:       2. Ajoneuvohuoltamo ja -katos ......... .         4070         5 200 000      1278
14122:                                                       (21485)                        (242)
14123:       3. Aluetyöt   ......................... .                      2100 000
14124: 
14125: 11. Varuskunnan rakennustyöt Rovaniemi ... .                                                   4100 000    2 000 000
14126:     1. Koulutushalli ..................... .            1 650        5 200 000     3 152
14127:                                                       (15900)                       (327)
14128:       2. Lekohalli ......................... .          2 190        9 800 000     4475
14129:                                                       (15700)                       (624)
14130:       3. Toimintataso ..................... .          24 000        3 800 000       158
14131:       4. Aluetyöt ......................... .                        9 600 000
14132: 12. Varuskunnan rakennustyöt Sodankylä ... .                                                  18 053 000    6 000 000
14133:     1. Huoltorakennukset   ............... .            2 875        5 180 000     1802
14134:                                                       (13 400)                      (387)
14135:       2. Asuinrakennukset     ................. .       3 300       12 850 000     3 894
14136:                                                       (13 106)                      (980)
14137:       3. Kasarmirakennukset     ............... .       8 340       26 500 000     3 177
14138:                                                       (41900)                       (632)
14139:       4. Aluetyöt   ......................... .                      2 627 000
14140: 
14141: 13. Y.at:Is!run~an rakennustyöt Tampere, Ylii-
14142:     JarVl Ja P1rkkala ..................... .                                                 23 237 000    6 000 000
14143:     1. Lämpökeskus ..................... .               1160        6 350 000     5 474
14144:         !-rakennusvaihe ................... .         ( 10 000)                     (635)
14145:     2. Lentotukikohdan rakennukset ....... .             7 400      21 000 000     2838
14146:                                                       (42 200)                      (498)
14147:       3. Lentotukikohdan aluetyöt ........... .                     38 000 000
14148:       4. Aluetyöt ......................... .                        4150 000
14149: 14. Varuskunnan rakennustyöt Turku ....... .                                                  17 741000     2 300 000
14150:     1. Luolasto ......................... .             11 000      26 903 000      2446
14151:                                                       (86 000)                      (313)
14152:       2. Aluetyöt   ......................... .                       953 000
14153: 15. Varuskunnan rakennustyöt Vaasa ....... .                                                   1000 000     4 000 000
14154:     1. Ruokalan laajennus ja perusparannus ..            1170        5 200 000     4 444
14155:                                                         (6900)                       (754)
14156: 16. Varuskunnan rakennustyöt Valkeala ..... .                                                 13 200 000    2 000 000
14157:     1. Huoltorakennukset ................. .            2 940       14 500 000      4 932
14158:                                                       (15 000)                       (960)
14159:       2. Kasarmi                                        5 140       14 900 000      2 899
14160:                                                       (24 600)                       (606)
14161:       3. Aluetyöt                                                    4 700 000
14162:                                                                                               Yhteensä     .52 800 000
14163: 
14164: 
14165: 
14166: 
14167:   2. Uudet rakennushankkeet. Alamomentille                     den suunnittelua ja rakennustöiden aloittamista
14168: ehdotetaan 21 500 000 mk uusien rakennustöi-                   varten.
14169:                                                      27.27                                                       21 !)
14170: 
14171:                                                Käyttösuunnitelma:
14172:                                                                                   Kustannusarvio
14173:                                                          Hyötypinta-ala m'                   mk/m'         Ehdotetaan
14174:      Rakennustyö                                           (tilavuus m')         mk         (mk/m')           mk
14175: 1. Varuskunnan rakennustyöt Hanko ........... .                                                             1000 000
14176:       1. Kasarmin laajennus ja perusparannus ..... .          2 850           8 600 000    3 018
14177:                                                             (14 025)                        (613)
14178:       2. Aluetyöt                                                              600 000
14179: 2. Varuskunnan rakennustyöt Hattula ja Hämeen-
14180:    linna ..................................... .                                                            5 000 000
14181:    1. Ajoneuvosuoja ......................... .                3 100          2 100 000      677
14182:                                                             ( 16 400)                       (128)
14183:       2. Rakennustoimiston tukikohta   ............. .           505          1260 000     2 495
14184:                                                               (1955)                        (645)
14185:       3. Varastorakennukset                                      887           900 000     1015
14186:                                                               (4565)                        (197)
14187:       4. Aluetyöt    ............................... .                        4 600 000
14188: 3. Varuskunnan rakennustyöt Helsinki ........... .                                                          1000000
14189:    1. Merivoimien esikunnan muutostyöt ....... .              2 600           1500 000       577
14190:                                                             (10490)                         (143)
14191:       2. Sotamuseo                                            3 340          10 900 000    3 263
14192:                                                             (18 940)                        (576)
14193:    3. Santahaminan viemäriverkoston rakentaminen
14194:       kaupungin verkostoon ................... .                              1000 000
14195: 4. Varuskunnan rakennustyöt Kauhava ........... .                                                           1 000 000
14196:    1. Rakennustoimiston tukikohta ............. .             1095            2 250 000    2 055
14197:                                                              (4215)                         (534)
14198: 5. Varuskunnan rakennustyöt Kouvola ........... .                                                           1700 000
14199:    1. Rakennuksen n:o 37 perusparannus ....... .                625           1700 000     2 720
14200:                                                              (4 930)                        (345)
14201: 6.    Va;us~unnan rakennustyöt Kuorevesi, Juupajoki ja
14202:       Ortvesl ................................... .                                                         1 000 000
14203:       1. Asuinrakennus ......................... .              483           1600 000     3313
14204:                                                              ( 1890)                        (847)
14205:       2. Aluetyöt    ............................... .                         250000
14206: 7. Varuskunnan rakennustyöt Lappeenranta                                                                    1 000 000
14207:    1. Ruokalan laajennus ja perusparannus ..... .             1 115           3 300 000    2 960
14208:                                                              (6350)                         (520)
14209: 8. Varuskunnan rakennustyöt Rauma ........... .                                                             2 500 000
14210:    1. Virasto- ja asuinrakennus ................. .           2 305          6 900 000     2 993
14211:                                                              (9 800)                        (704)
14212: 9. Varuskunnan rakennustyöt Tampere, Ylöjärvi ja
14213:    Pirkkala ................................... .                                                           3 000000
14214:    1. Lentotukikohdan rakennukset ............. .           13 775       38 000 000        2 759
14215:                                                            (67100)                          (566)
14216: 10. Varuskunnan rakennustyöt Turku ............. .                                                          2 000 000
14217:       1. Ruokalan perusparannus    ................. .        1 505          4 400 000     2 924
14218:                                                              (8 080)                        (545)
14219:       2. Laiturit                                                            5 000 000
14220: 11. Uusien rakennuskohteiden suunnittelu ......... .                                                        2 300000
14221:                                                                                                 Yhteensä   21500000
14222: 
14223: 
14224: 
14225: 
14226:   Edellä esitettyjen rakennushankkeiden lisä-              rön linnakkeen majoitustilat ovat riittämättö-
14227: perusteluina esitetään seuraavaa:                          mät ja heikkokuntoiset.
14228:                                                               2. Hattula ja Hämeenlinna
14229:      1. Hanko                                                 Ajoneuvosuoja: Lisääntyneelle ajoneuvokalus-
14230:      Kasarmin laajennus ja perusparannus: Russa-           tolle esitetään rakennettavaksi ajoneuvosuoja.
14231: 220                                             27.27
14232: 
14233:    Rakennustoimiston tukikohta: Parolan ka-          kennukseen tullaan sijoittamaan asuntoja Ja
14234: sarmialueelle esitetään rakennettavaksi raken-       patteriston esikunta sekä tullikamarin tilat.
14235: nustoimiston työ-, sosiaali- ja varastotilat. Ny-
14236: kyiset tilat ovat puutteelliset ja osittain tilat       9. Tampere, Ylöjärvi ja Pirkkala
14237: puuttuvat kokonaan.                                     Lentotukikohdan rakennukset: Satakunnan
14238:    Varastorakennukset: Korjaamoluolan käyt-          Lennoston toiminta tullaan siirtämään Porista
14239: töön saattamiseksi tulisi rakentaa toiminnan         Pirkkalaan. Varsinaisen lentotukikohdan työt
14240: kannalta välttämättömät varastot.                    ovat käynnissä. Määräraha esitetään asuntojen
14241:    3. Helsinki                                       ja miehistötilojen rakentamiseen.
14242:    Merivoimien esikunnan muutostyöt: Meri-
14243: voimien esikunta tullaan siirtämään valtiolle           10. Turku
14244: vuonna 1980 hankittuun kiinteistöön Lautta-             Ruokalan perusparannus: Nykyiset varasto-
14245: saareen. Määräraha esitetään välttämättömien         ja kylmäsäilytystilat sekä henkilökunnan so-
14246: muutostöiden suorittamiseksi.                        siaalitilat ovat riittämättömät ja puutteelliset.
14247:    Sotamuseo: Sotamuseo esitetään sijoitetta-           Laiturit: Lisääntynyttä aluskalustoa varten
14248: vaksi Suomenlinnaan nykyisiin rt-museon tiloi-       esitetään rakennettavaksi laituri.
14249: hin sekä rakennuksiin C7 4 ja C77. Määrärahal-
14250: la on tarkoitus liittää rt-museo alueelliseen          3. Rakentamiseen ja rakennusten varusta-
14251: kunnallistekniikkaan sekä käynnistää rakennus-       miseen liittyvät erityismenot. Alamomentille
14252: ten mittaus- ja tutkimustyöt.                        ehdotetaan 34 500 000 mk.
14253:    Santahamina: Viemäriverkoston rakentami-            Käyttösuunnitelma:                                                mk
14254: nen kaupungin verkostoon. Vesiensuojeluviran-         1. Ampumaleirien            rakennusmateriaalin
14255: omaiset ovat vaatineet Santahaminan jätevesien           hankkiminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            500 000
14256: johtamista Helsingin kaupungin Laajasalon puh-        2. Lämpö-, sähkö-, vesihuolto- ja kevyt-
14257:                                                          vaahtolaitteiden sekä hissien ja nostu-
14258: distamolle 30. 6. 1982 mennessä.                         rien hankkiminen . . . . . . . . . . . . . . . .              8 200 000
14259:                                                       3. Lämpö-, vesi- ja viemäriverkostojen
14260:    4. Kauhava                                            peruskorjaukset eri varuskunnissa . .                         4 400 000
14261:    Rakennustoimiston tukikohta: Kauhavan va-          4. Sähkölaitteiden ja kojeiden sekä säh-
14262: ruskuntaan esitetään rakennettavaksi rakennus-           köverkostojen peruskorjaus ja uusimi-
14263: toimiston työ-, sosiaali- ja varastotilat. Ny-           nen eri varuskunnissa . . . . . . . . . . . .                  400 000
14264:                                                       5. Lämpö-, sähkö- ja vesihuoltoliittymis-
14265: kyiset tilat ovat heikkokuntoisissa parakeissa.          maksut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    5 300 000
14266:                                                       6. Vuoden varrella esiintvvät kiireelliset
14267:    5. Kouvola                                            rakennustyöt ...... .'. . . . . . . . . . . .                 1 500 000
14268:    Rakennuksen n:o 37 perusparannus: Kouvo-           7. Lämpökeskusten muuttamiseen hake-
14269:                                                          ja turvepolttoainekäyttöisiksi . . . . . .                    1 400 000
14270: laan siirtyvälle pioneerikoululle esitetään pe-       8. Pohjavesialueilla olevien vanhojen öl-
14271: ruskorjattavaksi rakennus n:o 37 esikunta- ja            jysäiliöiden suojaustyöt . . . . . . . . . . . .               600 000
14272: 1uokka tiloiksi.                                      9. Työturvallisuuden vaatimat rakennus-
14273:                                                          ten muutostyöt ja laitteiden hankinta                         1 800 000
14274:    6. Kuorevesi, Juupajoki ja Orivesi                10. Rakennusten suojaaminen hälytyslait-
14275:                                                          teilla    .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. . ..              400 000
14276:    Asuinrakennus: Asekorjaamo siirtyy vuonna         11. Keskeneräisten töiden suunnittelu- ja
14277: 1982 Hämeenlinnasta Orivedelle. Asunnot tuli-            valvontakustannukset . . . . . . . . . . . . . .             10 000 000
14278: sivat rakennettavaksi siirtovelvolliselle henkilö-                                                    Yhteensä        34 500 000
14279: kunnalle.
14280:                                                      1982 esitys                     108 800 000
14281:    7. Lappeenranta                                   1981 menoarvio ............ . 99 758 000
14282:    Ruokalan laajennus ja perusparannus: Keit-        1981 1 lisämenoarvio ....... .    5 900 000
14283: tiöhenkilökunnan sosiaalitilat sekä keittiön työ-    1980 tilinpäätös ............ . 97 220 000
14284: ia kylmäsäilytystilat ovat riittämättömät eivät-
14285: kä täytä työsuojeluviranomaisten määräyksiä.
14286:                                                         77. Sotilasalueiden ja -laitteiden rakenllus-
14287:    8. Rauma                                          työt (siirtomääräraha)
14288:   Virasto- ja asuinrakennus: Raumalle esitetään        Momentille ehdotetaan 32 500 000 mk lä-
14289: rakennettavaksi virasto- ja asuinrakennus. Ra-       hinnä keskeneräisten töiden jatkamista varten.
14290:                                                      27.27-29                                                      221
14291: 
14292: 1982 esitys                      32 500 000                     Momentille ehdotetaan 9 100 000 mk maa-
14293: 1981 menoarvio ............. . 27 500 000                    ja vesialueiden ostamiseksi ja pakkolunastami-
14294: 1981 I lisämenoarvio ......... . 5 000 000                   seksi puolustusvoimille.
14295: 1980 tilinpäätös ............. . 31500000
14296:                                                              1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 100 000
14297:   88. Kiinteistöjen osto ja pakkolunastus (siir-             1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . 8 700 000
14298: tomääräraha)                                                 1980 tilinpäätös .............. 11 100 000
14299: 
14300: 
14301: 
14302: 
14303:                                      29. Puolustusvoimien muut menot
14304: 
14305:    20. Matkat (arviomääräraha)                               Palvelutoiminnasta aiheutuvat tulot merkitään
14306:    Momentille ehdotetaan lisäystä 3 400 000                  alamomentille 12.27.14.3. Alamomentin loppu-
14307: mk, mistä 2 500 000 mk aiheutuu kustannusten                 summa on 2 951 000 mk.
14308: noususta, 300 000 mk ilmavoimien virkamatko-
14309: jen lisääntymisestä ja 600 000 mk kertamenosta                  2. Karttasopimus. Maanmittaushallituksen ja
14310: Pohjanmaan Tykistörykmentin siirtoa varten.                  Topografikunnan yhteistoimintasopimuksesta ai-
14311: Kun momentilta vähennetään kertameno 16 000                  heutuvia menoja varten alamomentille ehdote-
14312: mk, lisäys on 3 384 000 mk.                                  taan lisäystä 45 000 mk hintojen nousun joh-
14313:                                                              dosta. Karttasopimuksen perusteella kertyvät
14314: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 697 000   tulot merkitään alamomentille 12.27 .14.3. Ala-
14315: 1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . 7 313 000         momentin loppusumma on 720 000 mk.
14316: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 8 052 187
14317:                                                              1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 671 000
14318:    25. Jouk.kojen ja tavaran kuljetukset (arvio-             1981 menoarvio ............... 2 902 000
14319: määräraha)                                                   1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 2 409 27 5
14320:    Momentille ehdotetaan lisäystä 6 120 000
14321: mk, mistä 3 000 000 mk aiheutuu kustannus-                      27. Automaattinen tietojenkäsittely (arvio-
14322: ten noususta, 120 000 mk kertausharjoitusten                 määräraha)
14323: lisäämisestä, 500 000 mk kokeilutoiminnassa                     Momentille ehdotetaan lisäystä 1179 000 mk
14324: ja henkilöstön koulutuksessa tarvittavien har-               mistä 504 000 mk aiheutuu kustannusten nou:
14325: joitusten järjestämisestä, 2 400 000 mk ilma-                susta,. 1?0 000 mk hankittujen ja tilattujen
14326: voimien polttoainekuljetusten kasvusta sekä                  atk-latttetden huoltotarpeen, kulutusmateriaalin
14327: 100 000 mk kertamenosta Pohjanmaan Tykis-                    tarpeen sekä muiden atk-menojen kasvusta,
14328: törykmentin siirtoa varten. Kun momentilta                   335 000 mk kertamenosta pienoistietokoneiden
14329: vähennetään 1 900 000 mk vuonna 1981 to-                     ja tietojärjestelmien atk-laitteiden hankintaa
14330: teutetun pääsotaharjoituksen johdosta, 376 000               varten sekä 180 000 mk kertamenosta mate-
14331: mk ajoneuvojen pitkäaikaisten vuokraussopi-                  riaalinimikkeistäprojektin atk-menoja varten.
14332: musten päättymisen johdosta sekä kertameno                   Kun momentilta vähennetään kertameno
14333:  168 000 mk, lisäys on 3 676 000 mk.                         430 000 mk, lisäys on 749 000 mk.
14334: 1982 esitys .................. 24 035 000                    1982 esitys ................... 6 402 000
14335: 1981 menoarvio .............. 20 359 000                     1981 menoarvio ............... 5 653 000
14336: 1980 tilinpäätös .............. 18 413 019                   1980 tilinpäätös ............... 4 742 000
14337: 
14338:                                                                 29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)
14339:    26. Palvelutoiminta (arviomääräraha)                        Momentille ehdotetaan lisäystä 1 953 700
14340:    Momentille ehdotetaan lisäystä 769 000 mk                 mk seuraavasti:
14341: seuraavasti:                                                    1. Käyttövarat. Alamomentille ehdotetaan li-
14342:    1. Palvelutoiminta. Alamomentille ehdote-                 säystä 133 700 mk, mistä 50 000 mk aiheutuu
14343: taan lisäystä 724 000 mk, mikä aiheutuu hin-                 hintojen noususta ja 83 700 mk kertamenosta
14344: tojen noususta ja toiminnan laajentumisesta.                 kansainvälisten sotilaskilpailujen järjestämistä
14345: 222                                                                 27.29-90
14346: 
14347: varten. Kun alamomentilta vähennetään kerta-                                 hankintakuluja varten sekä 100 000 mk kerta-
14348: meno 50 000 mk, lisäys on 83 700 mk. Ala-                                    menosta Tykistökoulun ja Satakunnan Tykistö-
14349: momentin loppusumma on enintään 630 000                                      rykmentin historiikkien painatusta varten. Kun
14350: mk.                                                                          alamomentilta vähennetään 70 000 mk majoi-
14351:                                                                              tuskorvausten siirtona momentille 27.16.20 ja
14352:    2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote-                                kertameno 30 000 mk, lisäys on 1 870 000
14353: taan lisäystä 1 970 000 mk, mistä 1170 000                                   mk. Alamomentin loppusumma on 13 035 600
14354: mk aiheutuu kustannusten noususta, 400 000                                   mk.
14355: mk Sähköteknillisen tutkimuslaitoksen tutki-
14356: musmenoista, 100 000 mk kertamenosta soitti-                                 1982 esitys .. .. .. . .. .. .. .. . .. 13 665 600
14357: mistojen hankintaa varten, 200 000 mk kerta-                                 1981 menoarvio .............. 11 711 900
14358: menosta Topografikunnan muutto- ja kaluston                                  1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 9 719 350
14359: 
14360: 
14361: 
14362: 
14363:                                              30. Kansainvälinen rauhanturvaamistyö
14364: 
14365:    21. Suomalainen valmiusjoukko (siirtomää-                                 1982 esitys ................... 2 470 000
14366: räraha)                                                                      1981 menoarvio ............... 2 130 000
14367:    Momentille ehdotetaan lisäystä 340 000 mk,                                1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 2 050 000
14368: mikä aiheutuu hintojen ja palkkojen noususta
14369: sekä yhteispohjoismaisen YK-kurssitoiminnan
14370: uudelleenjärjestelyistä.
14371: 
14372: 
14373: 
14374: 
14375:                               90. Puolustusministeriön alainen teollisuus- ja liiketoiminta
14376: 
14377:   Valtion pukutehtaan tuotannon pääosan muo-                                                                                                     mk
14378: 
14379: dostavat virkapukineet, erilaiset työ- ja suoja-                             Liikevaihto ......................... . 56 011000
14380:                                                                              Kulut
14381: vaatteet sekä metsästysasut.                                                   Palkat .. . .. .. . . . . . . . . .. . 17 900 000
14382:   Valtion pukutehtaan ennakoitu tuloslaskelma                                   Muut henkilökulut . . . . . . . . 3 400 000
14383: vuodelle 1982:                                                                 Aineet ja tarvikkeet ...... 28 000 000
14384:                                                                                Vuokrat . . . . . . . . . . . . . . . .               80 000
14385:                                                                  mk            Muut kulut . . . . . . . . . . . . . . 3 000 000
14386: Liikevaihto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32 250 000
14387: Kulut
14388:   Palkat .................. 12 800 000
14389:                                                                                Valmistus omaan käyttöön . - 250 000
14390:                                                                                Varastojen vähennys . . . . . . _..;....      _______
14391:                                                                                                                                + 881 000 5~3 011 000
14392:   Muut henkilökulut . . . . . . . . 2 816 000                                Käyttökate . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      3 000 000
14393:   Aineet ja tarvikkeet ...... 14 628 000                                     Poistot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 600 000
14394:   Muut kulut . . . . . . . . . . . . . . 1 075 000 31 319 000                Liikeylijäämä ....................... .                               400 000
14395: Käyttökate ......................... .                             931000      Muut tuotot ja kulut
14396: Poistot ............................. .                            450 000     Korkotuotot . . . . . . . . . .                 + 80 000
14397:                                                                                Muut tuotot . . . . . . . . . . . . + 420 000
14398: Ylijäämä ...................... , .... .                           481000      Muut kulut .............. - 350 000                                 150 000
14399:                                                                                                                          --------
14400:                                                                              Ylijäämä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      550 000
14401:   V ammaskosken tehtaan tuotannon paaosan
14402: muodostavat ammukset, tiehöylät, traktorikai-                                   Lapuan patruunatehtaan tuotannon paaosan
14403: vurit sekä aseiden korjaus- ja muutostyöt.                                   muodostavat patruunat ja niiden osat, ketjut,
14404:   Vammaskosken tehtaan ennakoitu tuloslas·                                   pohjanallit, sytyttimet sekä pintakäsittely- ja
14405: kelma vuodelle 1982:                                                         alihankin ta työt.
14406:                                                                                                             27.90                                                                                     223
14407: 
14408:     Lapua patrunatehtaan ennakoitu tuloslaskel-                                                                   22. Vammaskosken tehdas (arviomääräraha)
14409:   ma vuodelle 1982:                                                                                               Momentille ehdotetaan lisäystä 9 565 000
14410:                                                                                                mk               mk toiminnan laajentumisen ja kustannusten
14411:  Liikevaihto ......................... . 63 900 000                                                             nousun johdosta.
14412:  Kulut
14413:    Palkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 400 000                                                          Käyttösuunnitelma:                                                           mk
14414:    Muut henkilökulut . . . . . . . . 5 260 000                                                                  Palkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    17 900 000
14415:    Aineet ja tarvikkeet . . . . . . 30 060 000
14416:    Muut kulut . . . . . . . . . . . . . . 4 150 000
14417:    Valmistus omaan käyttöön - 3 700 000
14418:                                                                                                                                                                     ______
14419:                                                                                                                 Raaka- ja tarveaineet . . . . . . . . . . . . . . . . . .
14420:                                                                                                                 Muut kulut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
14421:                                                                                                                                                                                       28 000 000
14422:                                                                                                                                                                                        4 980 000
14423:                                                                                                                                                                                              _.:..;.
14424: 
14425: 
14426:    Varastojen muutos . . . . . . - 3 000 000 59 170 000                                                                                                             Yhteensä 50 880 000
14427:                                                --------
14428:  Käyttökate . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    4 730 000                                    1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 880 000
14429:    Poistot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
14430:    Verot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
14431:  Ylijäämä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
14432:                                                                    4 300 000
14433:                                                                            500      __
14434:                                                                       __::...:....:..
14435:                                                                      429 500
14436:                                                                                                                 1981 menoarvio .............. 41 315 000
14437:                                                                                                                 1980 tilinpäätös .............. 41 426 963
14438: 
14439:                                                                                                                  23. Patruunatehdas (arviomääräraha)
14440:     Metsätaloustoiminta käsittää puolustusminis-                                                                 Momentille ehdotetaan lisäystä 3 059 000
14441:  teriön hallinnassa olevien metsien hoidon.                                                                    mk palkkojen ja hintojen nousun sekä tuotan-
14442:     Metsätaloustoiminnan ennakoitu tuloslaskel-                                                                non lisääntymisen johdosta.
14443:  ma .vuodelle 1982:                                                                                              Käyttösuunnitelma:                                                           mk
14444:                                                                                               mk               Palkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    26 400 000
14445: Tuotot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                       7 800 000             Raaka- ja tarveaineet . . . . . . . . . . . . . . . . . .             30 060 000
14446: Kulut
14447:   Palkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 916 000
14448:                                                                                                                                                                    ____
14449:                                                                                                                Muut kulut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         5 899 000
14450:                                                                                                                                                                                      .;_:...:..:...;....::._;.
14451: 
14452: 
14453:   Muut henkilökulut . . . . . . . . 232 000                                                                                                                        Yhteensä 62 359 000
14454:   Puun korjuukulut . . . . . . . . 3 570 000
14455:   Metsien hoidon kulut . . . . . . 1 400 000                                                                   1982 esitys .................. 62 359 000
14456:   Muut kulut . . . . . . . . . . . . . . 660 000                                         6 778 000             1981 menoarvio .............. 59 300 000
14457: Ylijäämä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                         1 022 000             1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 51 126 156
14458: 
14459:                                                                                                                   24. Metsätalous (arviomääräraha)
14460:    05. Eläkkeet (arviomääräraha)                                                                                 Momentille ehdotetaan lisäystä 868 000 mk
14461:    1. Vakinaiset ja ennen myönnetyt ylimääräi-                                                                 seuraavasti:
14462: set eläkkeet. Eläkkeiden tarkistuksen ja uusien                                                                  a) Palkkauksiin merkitään lisäystä 108 000
14463: eläkkeiden johdosta alamomentille ehdotetaan                                                                  mk palvelussuhteen ehtojen tarkistuksen joh-
14464: lisäystä 600 000 mk. Alamomentin loppusum-                                                                    dosta.
14465: ma on 6 790 000 mk.                                                                                              b) Muihin metsätalouden käyttömenoihin
14466: 1982 esitys ................... 6 800 000                                                                     ehdotetaan lisäystä 760 000 mk, mistä 200 000
14467: 1981 menoarvio ............... 6 200 000                                                                      mk aiheutuu toiminnan laajentumisesta ja
14468: 1980 tilinpäätös ............... 5 677 656                                                                    560 000 mk metsätöiden kustannusten nou-
14469:                                                                                                               susta.
14470:                                                                                                                 Käyttösuunnitelma:                                                          mk
14471:   21. Pukutehdas (arviomääräraha)                                                                             Hallintohenkilöstön palkat . . . . . . . . . . . . .                     975 000
14472:  Momentille ehdotetaan lisäystä 2 027 000                                                                     Puun korjuu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            3 570 000
14473:                                                                                                               Metsien hoito . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          1 400 000
14474: mk kustannusten nousun johdosta.                                                                              Maa-alueiden hoito . . . . . . . . . . . . . . . . . .                    60 000
14475:   Käyttösuunnitelma:                                                               mk                         Muut menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .               600 000
14476:                                                                                                                                                                  --------"
14477: Palkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 800 000                                                                                    Yhteensä            6 605 000
14478: Raaka- ja tarveaineet . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 628 000
14479: Muut kulut .................. ;.. _· :. . :·. :. ·;.. _· :. . :·. ;. ·_.:::.2.::.18:.. .:9_0:.. .:0..:. 0     1982 esitys ................... 6 605 000
14480:                                                    Yhteensä 29 617 000                                        1981 menoarvio ............... 5 737 000
14481:                                                                                                               1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 5 502 442
14482: 1982 esitys .................. 29 617 000
14483: 1981 menoarvio .............. 27 590 000                                                                        70. Teollisuuslaitosten konehankinnat (siir-
14484: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 26 035 584                                                       tomääräraha)
14485: 224                                                                   27.90-99
14486: 
14487:    Momentille ehdotetaan puolustusministeriön                                     1982 esitys                              13 168 000
14488: alaisten teollisuuslaitosten koneiden ja laittei-                                 1981 menoarvio ............. . 11 275 000
14489: den uusintaa ja täydentämistä varten 13 168 000                                   1981 I lisämenoarvio . . . . . . . . . .    162 000
14490: mk, mistä 1 500 000 mk aiheutuu vuoden                                            1980 tilinpäätös ............. . 12 367 000
14491: 1980 tulo- ja menoarviossa Vammaskosken
14492: tehtaan ampumatarviketuotannossa tarvittavien                                       74. Teollisuuslaitosten rakennustyöt (siirto-
14493: koneiden ja laitteiden hankkimiseksi myönne-                                      määräraha)
14494: tyn 1tilausvaltuuden rahohusosuudesta.                                              Momentille ehdotetaan 13 150 000 mk seu-
14495:   Käyttösuunnitelma:                                      mk                      raavasti:
14496: Valtion pukutehdas . . . . . . . . . . . . . . . . . .   665 000
14497: Vammaskosken tehdas . . . . . . . . . . . . . . . .    4 100 000
14498: Lapuan patruunatehdas . . . . . . . . . . . . . . . .  8 403 000
14499:                                        ~...:...:._c,_:___..:._:..:..:._.:..:._
14500: 
14501: 
14502:                                        Yhteensä 13 168 000
14503: 
14504: 
14505: 
14506: 
14507:                                                                Käyttösuunnitelma:
14508:                                                                                  Hyötypinta-       Kustannusarvio
14509:                                                                                     ala m2                   mk/m'     Myönnetty   Ehdotetaan
14510:    Rakennustyö                                                                   (tilavuus m')     mk       (mk/m3 )     mk           mk
14511: Lapuan patruunatehdas
14512: 1. Pat_ru:maelementtien tuotantotilat varasto- ja apu-
14513:      ttlomeen ................................. .                                   9215         33 420 000 3 627      6 600 000   10 000 000
14514:                                                                                   (68 500)                   (488)
14515: 2. Pyroteknisen osaston täydentäminen ........... .                                                                                  150 000
14516: 3. Asunto- ja tehdasrakennusten korjaus ......... .                                                                                  500 000
14517: Vammaskosken tehdas
14518: 1. Levyosaston laajentaminen         ................... .                          1340         4 580 000 3 418                    2 000 000
14519:                                                                                   (11850)                   (386)
14520: 2. Ammuspuristuslinjan uusimisen suunnitteluun ....                                                                                   500 000
14521:                                                                                                                        Yhteensä    13 150 000
14522: 
14523: 
14524: 
14525: 
14526: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 150 000                         Momentille ehdotetaan 180 000 mk uudisoji-
14527: 1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . 6 600 000                             tuksiin ja metsäteiden rakentamiseen.
14528: 1981 I lisämenoarvio . . . . . . . . . . 480 000
14529: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 3 480 000                           1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 180 000
14530:                                                                                  1981 menoarvio ................ 170 000
14531:   78. Puolustusministeriön metsien peruspa-                                      1980 tilinpäätös ................ 160 000
14532: rannukset (siirtomääräraha)
14533: 
14534: 
14535: 
14536: 
14537:                              99. Puolustusministeriön hallinnonalan muut menot
14538: 
14539:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)                                              mk sijaisuuslisäpalkkioiden maksuperusteiden
14540:   Momentille ehdotetaan lisäystä 820 400 mk                                      tarkistamisesta ja 17 000 mk lääkärintodistus-
14541: seuraavasti:                                                                     palkkioiden noususta.
14542:   3. Muut palkat ja palkkiot. Alamomentille                                        Käyttösuunnitelma:                                 mk
14543: ehdotetaan lisäystä 767 000 mk, mistä 350 000                                    Viransijaisten palkkiot ............... .         1775 000
14544: mk aiheutuu viransijaisten palkkioiden nousus-                                   Lääkärintodistuspalkkiot ...............            157 000
14545: ta ja sijaisuuspäivien lisääntymisestä, 400 000                                                                  Yhteensä          1 932 000
14546:                                                                         27.99                                                  225
14547: 
14548:    4. Sosiaaliturvamaksu. Alamomentille mer-                                  tapaturmavakuutuslain mukaiset korvaukset
14549: kitään lisäystä 53 400 mk. Alamomentin lop-                                    (arviomääräraha)
14550: pusumma on 135 000 mk.                                                           Momentille ehdotetaan edelleen 360 000 mk
14551:                                                                               tapaturmavakuutuslain nojalla maksettavia kor-
14552: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 067 000                   vauksia varten.
14553: 1981 menoarvio ............... 1 246 600
14554: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 858 921                        1982 esitys .................... 360 000
14555:                                                                               1981 menoarvio ................ 360 000
14556:    08. Komiteat ja asiantuntijat (arviomäärä-                                 1980 tilinpäätös ................ 283 330
14557: raha)
14558:   Momentille ehdotetaan lisäystä 325 000 mk,
14559: mikä aiheutuu lähinnä veteraanitunnuslautakun-                                   90. Kurssivaihtelut (arviomääräraha)
14560: nan toiminnan lisääntymisestä. Kun momentil-                                     Momentille ehdotetaan edelleen 105 000 mk,
14561: ta vähennetään 29 000 mk eräiden pysyväis-                                    mistä 5 000 mk aiheutuu sotilasasiamiestoimin-
14562: luonteisten toimikuntien menojen siirtona mo-                                 nan tilinpidossa käytettävien ulkoasiainministe-
14563: mentille 27.01.09, lisäys on 296 000 mk.                                      riön vahvistamien tilikurssien tappiollisista kurs-
14564:                                                                               sieroista ja 100 000 mk Yhdistyneiltä Kansa-
14565: 1982 esitys .................... 721 000                                      kunnilta rauhanturvaamistehtäviin osallistumi-
14566: 1981 menoarvio ................ 425 000                                       sesta aiheutuneita korvauksia perittäessä synty-
14567: 1981 I lisämenoarvio ............ 210 000                                     neistä tappiollisista kurssieroista.
14568: 1980 tilinpäätös ................ 553 504
14569:                                                                               1982 esitys .................... 105 000
14570:   40. Lapuan patruunatehtaalle keväällä 1976                                  1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 105 000
14571: sattuneen onnettomuuden johdosta maksettavat                                  1980 tilinpäätös ................ 558 057
14572: 
14573: 
14574: 
14575:                               Pääluokan 27 menot luvuittain vuosina 1980-1982
14576:                                                                 Tilinpäätös     Menoarvio        Ehdotus
14577:                                                                   v. 1980        V. 1981         V. 1982           Muutos 1981-1982
14578:                                                                  1000 mk        1000 mk         1000 mk          ±1000mk       ±%
14579: 01. Puolustusministeriö ( 150) ........                          13 508          15 393         17 047          + 1654        + 11
14580: 10. Pääesikunta (160)          •••••   0   •   •••••••           45 701          50119          55 334          + 5 215       + 10
14581: 12. Puolustusvoimien muut palkkausme-
14582:      not (160) ......................                           759 426         788 915        918 741          + 129 826     + 16
14583: 14. Asevelvollisten ylläpitomenot ( 160)                        283 129         308 582        372 825          + 64 243      + 21
14584: 16. Koulutuksen erityismenot ( 160) ..                           22 067          25 618         29 507          + 3 889       + 22
14585:                                                                                                                                 15
14586: 20. Perushankintamenot ( 160) ........                          520 900         301500          367 200         + 65 700      +
14587: 25. Varustuksen uusinta- ja käyttömenot
14588:      (160) ..........................                           706 004         959 908       1032 650          + 72 742      + 8
14589: 27. Kiinteistömenot (160)          •••••         0   •••   0    356 117         391 074        436 994          + 45 920      + 12
14590: 29. Puolustusvoimien muut menot ( 160)                           43 336          47 939         58471           + 10532       + 22
14591: 30. Kansainvälinen rauhanturvaamistyö
14592:      (030)   ••••   0   •••••••••••••••••••••                    34655            2130           2 470          + 340         + 16
14593: :90. Puolustusministeriön alainen teolli-
14594:      suus- ja liiketoiminta ( 150) ......                        16 007          18 045         26498           + 8453        + 47
14595: 99. Puolustusministeriön     hallinnonalan
14596:      muut menot ( 150)         •••••••••••            0   ••       2 254          2137            3 253         + 1 116       + 52
14597:                                   Yhteensä                     2 803 104      2 911360        3 320 989         + 409629      + 14
14598: 
14599: 
14600:                 Pääluokan 27 liikeyritystett käyttömenot luvuittain vuosina 1980-1982
14601:                                                                 Tilinpäätös      Menoarvio       Ehdotus
14602:                                                                   v. 1980         V. 1981        V.   1q82         Muutos 1981-1982
14603:                                                                  1000 mk         1 000 mk       1000 mk          ±1000mk       ±%
14604: 90. Puolustusministeriön alainen teolli-
14605:     suus- ja liiketoiminta ( 150) . . . . . . 129 769 140 142 156 261 + 16 119 + 12
14606:                                 ~------------------------------------~--~~~--~
14607:                                  Yhteensä     129 769 140 142 156 261 + 16 119 + 12
14608: 29   1681005723
14609: 226
14610: 
14611: 
14612: 
14613: 
14614:                                           Pääluokka 28
14615:                  VALTIOVARAINMINISTERIÖN HALLINNONALA
14616:                                     01. Valtiovarainministeriö
14617: 
14618:    01. Palkkaukset ( arviomääräraha)
14619:    Momentille ehdotetaan 30 286 000 mk seuraavasti:
14620:                                                                                        Virat ja toimet
14621:                                                        Ehdotus           Muutos               Muutos±
14622:                                                          mk              ±mk          1981     1982/81
14623: 1. Perus- ja sopimuspaikkaisten sekä ylimää-
14624:    räisten virkamiesten palkkaukset ....... .       21163 300       + 2 681300         248       +6
14625: 2. Tilapäisten palkkiot ja työsuhdepalkat .. .       6031300        + 520 800           90      -4
14626: 3. Muut palkat ja palkkiot ............. .            152 700            32 400
14627: 4. Sosiaaliturvamaksu .................. .           1981500        +   204 400
14628:                                  Varaus 1981                        -1208 900
14629:                                  Varaus 1982           957 200      + 957 200
14630:                                      Yhteensä       30 286 000      + 3 122 400        338       +2
14631: 
14632:     Muutosten perustelut:                           virka (B 3). Samalla voidaan samasta ajankoh-
14633:     a) Momentille merkitään lisäystä 2 540 000      dasta lukien lakkauttaa yleiseltä osastolta nuo-
14634: mk, mistä 2 484 900 mk aiheutuu palvelus-           remman hallitussihteerin virka (B 1).
14635: suhteen ehtojen tarkistuksesta.                        Suunnittelusihteeristön henkilöstön aseman
14636:                                                     vakiinnuttamiseksi ehdotetaan 1. 3. 1982 lu-
14637:     b) Ministeriön virkarakenteen kehittämisek-     kien perustettavaksi ylimääräinen erikoistut-
14638: si ehdotetaan 1. 3. 1982 lukien perustettavaksi     kijan toimi ( B 1). Vastaavasti työsuhdepal-
14639: kansantalousosastolle sopimuspaikkainen fi-         koista vähennetään yhden henkilön palkkauk-
14640: nanssineuvoksen, apulaisosastopäällikkönä, vir-     seen varattu määräraha.
14641: ka ( S 19). Samalla voidaan samasta ajankoh-           Toimistohenkilöstön vakanssirakenteen muut-
14642: dasta lukien lakkauttaa kansantalousosastolta       tamiseksi tehtäviä vastaavaksi ehdotetaan 1. 3.
14643: sopimuspaikkainen apulaisosastopäällikön virka      1982 lukien perustettavaksi apulaistarkastajan
14644:  (S 18).                                            virka (V 21) ja kansantalousosastolle ylimää-
14645:     Verolainsäädännön valmistelutoiminnan te-       räinen kanslistin toimi (V 13). Samalla voi-
14646: hostamiseksi ehdotetaan perustettavaksi sopi-       daan samasta ajankohdasta lukien lakkauttaa
14647: muspaikkainen lainsäädäntöneuvoksen virka           palkkaosastolta ylimääräinen vahtimestarin toi-
14648:  (S 17) ja sopimuspaikkainen neuvottelevan          mi (V 12) ja kansantalousosastolta ylimääräi-
14649: virkamiehen virka (S 17). Lainsäädäntöneu-          nen apulaiskansiistin toimi (V 11 ) .
14650: voksen palkkaus on aikaisemmin suoritettu              Pysyväisluonteisia tehtäviä hoitavien toimi-
14651: momentilta 28.80.02.                                henkilöiden aseman vakiinnuttamiseksi ehdote-
14652:     Valtion lainanottoon ja takaustoimintaan        taan 1. 3. 1982 lukien perustettavaksi järjes-
14653: liittyviä tehtäviä hoitavan henkilöstön vakanssi-   telyosastolle ylimääräinen hallintotarkastajan
14654: rakenteen muuttamiseksi tehtäviä vastaavaksi        toimi (V 29) ja ylimääräinen tarkastajan toimi
14655: ehdotetaan yleiselle osastolle 1. 3. 1982 lukien    (V 22) sekä tulo- ja menoarvio-osastolle yli-
14656: perustettavaksi vanhemman hallitussihteerin         määräinen toimistosihteerin toimi (V 16).
14657:                                                            28J)l                                                                       227
14658: 
14659:    Alamomentille ehdotetaan .lisi:iystä 300 000                 1982 'esitys .................... 597 000
14660: mk määrärahan oikaisun johdosta.                                1981 menoarvio ................ 612 000
14661:    Lisäys on 796 500 mk.                                        1980 tilinpäätös ................ 450 647
14662:    c) Viitaten kohdan b perusteluihin ehdote-
14663: taan työsuhdepalkoista vähennettäväksi 75 400                      27. Automaattinen tietojenkäsittely (arvio~
14664: mk erikoistutkijan palkkana sekä tilapäisten                    määräraha)
14665: palkkioista 140 000 mk kolmen ylimääräiste-                        Momentille ehdotetaan lisäystä 270 000 mk,
14666: tyn toimen palkkioina eli yhteensä 215 400                      mikä aiheutuu lähinnä olemassa olevien atk-
14667: mk.                                                             järjestelmien tehostetusta hyödyntämisestä, tu-
14668:    Tilapäisten palkkioista ja työsuhdepalkoista                 lonsiirtoselvitysten ja laskentamallien lisäänty-
14669: vähennetään 45 700 mk vuoden 1981 aikana                        neestä tarpeesta, tulo- ja menoarvion atk-
14670: lakkautetun kolmen toimen palkkana.                             pohjaisen laadinnan aloittamiseen liittyvistä
14671:    Työsuhdepalkkoihin ehdotetaan lisäystä ker-                  selvityksistä sekä kokonaistaloudellisen suun-
14672: tamenona 144 300 mk talouspolitiikkaan ja                       nittelun sovellutusten laajentamisesta.
14673: kansainvälisiin taloudellisiin kysymyksiin pe-                    Käyttösuunnitelma:                                                  mk
14674: rehtyneen henkilön Suomen pysyvään edustus-                     Tulonsiirtoselvitykset ja laskentamallit . .                        260 000
14675: teon Yhdistyneissä Kansakunnissa lähettämi-                     Tulo- ja menoarvion ja taloussuunnittelun
14676: sestä aiheutuvia kuluja varten.                                   sovellutukset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       300 000
14677:    Vähennys on 116 800 mk.                                      Henkilörekistereiden ja palkkatilastojen
14678:    Alamomentilta 2 saadaan palkata enintään                       sovellutukset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         740 000
14679:                                                                 Kokonaistaloudellisen suunnittelun sovel-
14680: 86 pysyväisluonteista päätoimista henkilöä.                       lutukset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     230 000
14681:    d) Muihin palkkoihin ja palkkioihin ehdo-                    Muut sovellutukset . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             100 000
14682: tetaan lisäystä kertamenona 45 000 mk ulko-                                                                      Yhteensä          1 630 000
14683: maiseen jatkokoulutukseen osallistuvien virka-
14684: miesten viransijaisten palkkioina. Kun alamo-                   1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 630 000
14685: mentilta vähennetään kertameno 95 000 mk,                       1981 menoarvio ............... 1 360 000
14686: vähennys on 50 000 mk.                                          1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 1193 501
14687: 
14688: 1982 esitys .................. 30 286 000                         29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha)
14689: 1981 menoarvio .............. 27 163 600                          Momentille ehdotetaan lisäystä 2 408 000 mk
14690: 1980 tilinpäätös .............. 24 414 868                      seuraavasti:
14691:                                                                    1. Käyttövarat. Alamomentille ehdotetaan
14692:   09. Pysyvät neuvottelukunnat                                  lisäystä 3 000 mk. Alamomentin loppusumma
14693:   Momentilta     ehdotetaan   vähennettäväksi                   on enintään 31 000 mk.
14694: 15 000 mk. Momentin määrärahalla saadaan                           2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote-
14695: palkata enintään kaksi päätoimista sihteeriä.                   taan lisäystä 2 801 000 mk, mistä 577 500 mk
14696:   Käyttösuunnitelma:                                    mk      aiheutuu matka- ja painatusmenojen sekä hin-
14697: Valtion rakennusasiain neuvottelukunta ..              22000    tojen ja luentopalkkioiden noususta sekä sääs-
14698: Kunnallisten virkaehtosopimusasiain neu-                        tökassojen tarka~tustoiminnasta aihentuvista
14699:   vottelukunta ....................... .              130 000   menoista, 2 000 000 mk kertamenosta Kansain-
14700: Valtion työehtosopimusasiain neuvottelu-
14701:   kunta ............................ .                 40 000   välisen Valuuttarahaston väliaikaiskomitean ja
14702: Valtion työsuhdeasiain neuvottelukunta ..               7000    Maailmanpankin yhteisen kehityskomitean ko-
14703: .Valtion työterveys- ja työturvallisuusasiain                   kouksen järjestelymenoja varten, 55 000 mk
14704:   neuvottelukunta ................... .               120 000   kertamenosta kahden osaston muuttoa varten
14705: Valtion henkilöstöpolitUkan neuvottelukun-
14706:   ta .........................•.......                 30 000   valtioneuvoston linnan korjauksen johdosta,
14707: •Valtion eläkeneuvottelukunta ......... .              10 000   80 000 mk kertamenosta ulkomaiseen jatko-
14708: Atk-alan neuvottelukunta ............. .               80 000   koulutukseen lähetettävien henkilöiden opiske-
14709: Yleishyödyllisten yhteisöjen verovapaus-                        lukustannuksia varten, 52 500 mk kertamenos-
14710:   lautakunta ........................ .                38000
14711: Metalli- ja rakennusteollisuuden veronhuo-                      ta valtiovarainministeriön mitalin hankkimista
14712:   jennusneuvottelukunta . . . . . . . . . . . . . . .  50 000   varten sekä 36 000 mk kertamenosta momentin
14713: M1.1ut neuvottelukunnat . , ......., . . . . . . .     70 000   28.01.01 perusteluissa mainitun Suomen pysy-
14714:                                       Yhteensä· · 597 000       vään edustusteon Yhdistyneissä Kansakunnissa
14715: 228                                                                                     28.01-0.5
14716: 
14717: lähetettävästä henkilöstä aiheutuvia kuluja var-                                                     1982 esitys                       7 278 000
14718: ten. Kun alamomentilta vähennetään kertame-                                                          1981 menoarvio .............. . 4 870 000
14719: no 60 000 mk ja ulkopuolisilla teetettäviin                                                          1981 I lisämenoarvio ......... .     35 000
14720: tutkimuksiin varatusta määrärahasta 186 000                                                          1980 tilinpäätös .............. . 4 500 406
14721: mk sekä 150 000 mk siirtona momentille
14722: 28.80.19, lisäys on 2 405 000 mk.
14723:   Käyttösuunnitelma:                                                                    mk
14724:                                                                                                        70. Kaluston hankkiminen
14725: Matkat ( kertamenoa 70 000) • . . . • • . . • •                                    800 000
14726: Virkistystoiminta (enintään) . . . . . . . . . .                                     4 000             Momentille ehdotetaan 300 000 mk, mistä
14727: Muut henkilöstömenot . . . . . . . . . . . . . . . .                               136 000           150 000 mk peruskorjattavien tilojen kalusta-
14728: Rakennusten käyttö . . . . . . . .. . . . . . . .. .                               590 000           mista sekä 150 000 mk muun kaluston ja
14729: Toimisto- ja painatusmenot . . . . . . . . . . . .                         2 875 000                 konttorikoneiden uusimista varten.
14730: Pohjoismainen verotieteellinen tutkimus-
14731: Ulkopuolisilla teetettävät tutkimukset . .
14732: Muut menot ( kertamenoa 2 153 500) . .            _____ __
14733:   neuvosto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
14734: 
14735: 
14736:                                                Yhteensä
14737:                                                                               75 000
14738:                                                                              247 000
14739:                                                                           ..;;....;..
14740:                                                                            2 520 000
14741:                                                                            7 247 000
14742:                                                                                                      1982 esitys .................... 300 000
14743:                                                                                                      1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 165 000
14744:                                                                                                      1980 tilinpäätös ................ 154 307
14745: 
14746: 
14747: 
14748: 
14749:                                                                            05. Valtiokonttori
14750: 
14751:    Valtion eläkeasioiden käsittelynopeutta ke-                                                       ja lainanauto-osastolla kehitetään atk-järjestel-
14752: hitetään edelleen eläkkeenmaksatuksen, eläk-                                                         miä nykyistä paremman tiedon saamiseksi vel-
14753: keen laskennan, eläketietorekisterin samoin-                                                         ka- ja lainakantojen vaikutuksista valtiontalou-
14754: kuin muidenkin toimintojen atk-järjestelmiä                                                          den suunnittelua varten.
14755: uusimalla ja kehittämällä. Myös valtionvelka-
14756: 
14757: 
14758: 
14759: 
14760:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha)
14761:       Momentille ehdotetaan 22 877 000 mk seuraavasti:
14762:                                                                                                                                              Virat ja toimet
14763:                                                                                                         Ehdotus              Muutos                 Muutos±
14764:                                                                                                           mk                 :±mk           1981       1982/81
14765: 1. Perus- ja sopimuspaikkaisten sekä ylimää-
14766:    räisten virkamiesten palkkaukset ........                                                         17 168 500        + 1902 000           295        +3
14767: 2. Tilapäisten palkkiot ja työsuhdepalkat ....                                                        2 438 100        + 216 000              3.5      -2
14768: 3. Muut palkat ja palkkiot                             ••   0   0   ••••••••                 0.       1 053 300        + 137 100
14769: 4. Sosiaaliturvamaksu                    •   0.   0   .......        0   0.    0    0   ••   0   0    1 495 000        + 142 600
14770:                                   Varaus 1981                                                                             920 000
14771:                                   Varaus 1982                                                           722 100        + 722 100
14772:                                       Yhteensä                                                       22 877 000        + 2199 800           330         +1
14773:                                                28.05                                                      229
14774: 
14775:    Muutosten perustelut:                           1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 877 000
14776:    a) Momentille merkitään lisäystä 2 065 300      1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . 20 6 77 200
14777: mk, mistä 2 046 400 mk aiheutuu palvelus-          1980 tilinpäätös .............. 16 998 095
14778: suhteen ehtojen tarkistuksesta.
14779:    b) Luvun perusteluihin viitaten ehdotetaan         25. Työkirjatietojen rekisteröinti (siirto-
14780: eläkeosastolle perustettavaksi suunnittelupääl-    määräraha)
14781: likön virka (B 2) .                                   Momentille ehdotetaan 967 000 mk. Mää-
14782:    Pysyväisluonteisia tehtäviä hoitavien toimi-    räraha käytetään työkirjoissa olevien eläkeoi-
14783: henkilöiden aseman vakiinnuttamiseksi ehdote-      keuteen vaikuttavien tietojen atk-rekisteröin-
14784: taan 1. 3. 1982 lukien perustettavaksi henki-      nistä aiheutuviin kustannuksiin. Rekisteröinti-
14785: löstöhallinto-osastoon ylimääräinen toimistosih-   työ tehtäisiin vuosina 1981-1985 ja sen ko-
14786: teerin toimi (V 19) ja valtionvelka- ja lainan-    konaiskustannuksiksi arvioidaan noin 6 milj.
14787: anto-osastoon ylimääräinen konekirjoittajan        mk. Rekisteröinnin tarkoituksena on eläkeha-
14788: toimi (V 10 ) .                                    muskäsittelyn tehostamisen lisäksi mahdollistaa
14789:    Lisäys on 173 300 mk.                           ennakkotietojen antaminen tulevasta eläkeoi-
14790:                                                    keudesta. Määrärahasta on tarkoitus suorittaa
14791:    c) Tilapäisten palkkioista vähennetään 8 000
14792:                                                    kaikki rekisteröiotityöstä aiheutuvat kustannuk-
14793: mk vuoden 1981 aikana ylimääräistetyn toi-
14794:                                                    set samoin kuin palkata enintään kymmenen
14795: men palkkiona.                                     henkilöä.
14796:    Viitaten kohdan b perusteluihin voidaan ti-
14797: lapäisten palkkioista vähentää 71 600 mk kah-      1982 esitys .................... 967 000
14798: den ylimääräistetyn toimen palkkioina.             1981 I lisämenoarvio ............ 576 000
14799:    Työsuhdepalkkoihin ehdotetaan lisäystä ker-
14800: tamenona 83 300 mk suunnittelijan edelleen
14801:                                                       27. Automaattinen tietojenkäsittely (arvio-
14802: palkkaamiseksi henkilöstöhallinto-osastolle kuu-
14803:                                                    määräraha)
14804: kausipalkkasysteemin neuvontatehtäviä varten.
14805:                                                      Momentille ehdotetaan lisäystä 1 590 000
14806:    Valtion virkamiesrekisterin ja valtion kuu-     mk, mikä aiheutuu toiminnan laajentumisesta
14807: kausipaikkaisten työsuhteisten henkilörekiste-     ja hintojen noususta.
14808: rin ylläpitoon liittyvien tehtävien siirron joh-
14809: dosta tilastokeskuksesta valtiokonttoriin ehdo-      Käyttösuunnitelma:                                mk
14810: tetaan työsuhdepalkkoihin lisäystä 21 000 mk       Maksuliike ja keskuskirjanpito . . . . . . . .   7 200 000
14811: kausiluonteisen henkilöstön paikkaamista var-      Valtionvelka- ja lainanantotehtävät . . . .      1 500 000
14812:                                                    Valtion eläkkeiden käsittely . . . . . • . . . . 2 600 000
14813: ten. Vastaavasti momentin 28.52.01 kohdalla        Valtion henkilöstöhallinnon tietojäriestelmä 1600 000
14814: ehdotetaan lakkautettavaksi tilastoapulaisen       Muu automaattinen tietojenkäsittely      ....      130 000
14815:                                                                                     ~....._~.;...._-=..::~-=-
14816: 
14817: toimi.                                                                                Yhteensä 13 030 000
14818:    Lisäys on 24 700 mk. Kun alamomentilta vä-
14819: hennetään kertameno 70 000 mk, vähennys on         1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.3 030 000
14820: 45.300 mk.                                         1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . 11 440 000
14821:   Alamomentilta 2 saadaan palkata enintään         1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 9 983 702
14822: 33 pysyväisluonteista päätoimista henkilöä.
14823:    d) Muihin palkkoihin ja palkkioihin ehdo-          29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha)
14824: tetaan lisäystä 89 000 mk, mistä 10 000 mk           Momentille ehdotetaan lisäystä 400 900 mk
14825: aiheutuu vuosilomakorvauksista, 45 000 mk vi-      seuraavasti:
14826: ransijaisten palkkioista, 6 000 mk eläkelauta-        1. Käyttövarat. Alamomentille ehdotetaan
14827: kunnan palkkioista, 10 000 mk oikaisulauta-        lisäystä pääjohtajan käyttövaroibio 900 mk.
14828: kunnan palkkioista sekä 10 000 mk valtion          Alamomentin loppusumma on enintään 8 500
14829: ryhmähenkivakuutuksen neuvottelukunnan palk-       mk.
14830: kioista sekä 8 000 mk erittelemättömistä muis-
14831: ta palkoista ja palkkioista. Kun muista palkois-      2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdo-
14832: ta ja palkkioista ehdotetaan vähennettäväksi       tetaan lisäystä 400 000 mk, mikä aiheutuu
14833: 27 200 mk ylityökorvauksina, lisäys on 61 800      vuokrien ja hintojen noususta sekä toimin-
14834: mk.                                                nan laajentumisesta.
14835: 230                                                            28.05-07
14836: 
14837:   Käyttösuunnitelma:                                           mk       1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 000 000
14838: Rakennusten käyttö ................. .                      2 944 000   1981 menoarvio .............. 13 000 000
14839: Painatus ........................... .                        560 000   1980 tilinpäätös .............. 14 494 058
14840: Matkat ............................. .                        120 000
14841: Valtion laina- ja takuusaatavien sekä pe-
14842:   rintöomaisuuden turvaamisesta aiheutu·                                   53. Asuntosäästö palkkiot ( arviomääräraha)
14843:   vat menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    30 000
14844: Virkistystoiminta (enintään) . . . . . . . . . .                5 000      Momentille ehdotetaan 7 000 000 mk asun-
14845: Muut menot . . . . . . . . . . . . . . . .~...;_;.~--"'-'--
14846:                                             ........        1195 000    tosäästÖpalkkioiden maksamista varten.
14847:                                             Yhteensä 4 854 000          1982 esitys ................... 7 000 000
14848: 1982 esitys ................... 4 862 500
14849: 1981 menoarvio ............... 4 461 600                                   70. Kaluston hankkiminen ( siirtomäärä-
14850: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 2 840 045                raha)
14851:                                                                            Momentille ehdotetaan 200 000 mk kont-
14852:   52. Korkopalkkiot ( arviomääräraha)                                   torikoneiden ja kaluston hankkimista varten.
14853:   Momentin nimike on muutettu.
14854:    Momentille ehdotetaan lisäystä 4 000 000                             1982 esitys .................... 200 000
14855: mk, mikä aiheutuu talletusvuonna 1980 avattu-                           1981 menoarvio .•.............. 200 000
14856: jen uusien palkkiotalletustilien kasvusta.                              1980 tilinpäätös ................ 331 976
14857: 
14858: 
14859: 
14860: 
14861:                                                               07. Eläkkeet
14862: 
14863:     05, Vakinaiset eläkkeet sekä perhe-eläkkeet                           Käyttösuunnitelma:
14864:  ja hauiausavut ( arviomääräraha)                                       Valtion palveluksen perusteella myönne-
14865:                                                                           tyt eläkkeet . . . .. . . . . . . . . . . .. . . . . . 1 406 600 000
14866:      Momentilfe merkitään lisäystä 317 867 000                          Kunnan, seurakunnan ja yksityisen .pal-
14867:  mk eläkkeiden tarkistuksen ja eläkkeiden lu-                             veluksen perusteella myönnetyt eläk-
14868:  kumäärän kasvun johdosta.                                                keet . . . . .. . . . . .. . . . . .. .. . . . . . . . . . 532 700 000
14869:                                                                         Valtionapulaitosten eläkkeet . . . . . . . . . .               48 2.00 000
14870:      Valtion eläkejärjestelmää viime vuosina                            Kansanedustajain eläkkeet ja perhe-eläk-
14871:  kehitettäessä on samalla säännösten eräissä                              keet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 000
14872:                                                                                                                                        14      boo
14873:  yksityiskohdissa muodostunut kansaneläkejär:                           Toisen korvauslain :7 §:n 2 momentissa
14874:                                                                           tarkoitetut eläkkeet . . . . . . . . . . . . . . .              500 000
14875:  jestelmän kanssa päällekkäisiä etuuksia, joi~                          Perhe-eläkkeet ja hautausavut valtion
14876:  ta ei voida pitää tarkoitukseninukaisina.                                palveluksen perusteella . . . . . . . . . . . . 327 100 000
14877:  Eläkejärjestelmien yhteensovittamiseksi hallitus                       Perhe-eläkkeet ja hautausavut kunrian ja
14878:  antaa ·eduskunnalle esitykset lisäeläketurvaan                           yksityisen oalveluksen perusteella . .                       58 000 000
14879:                                                                         Vuonna 1982 suoritettavaa eläkkeiden
14880:  sisältyvän työkyvyttömyyseläkkeen täydennys-                             tarkistusta varten varauksena . . . . . . 287 700 000
14881:   osan maksamisen lakkaamiseksi silloin kun                                                                      --------
14882:                                                                                                                        Yhteensä 2 674 800 000
14883:  eläkkeensaajalle ryhdytään maksamaan kansan-
14884:   eläkettä, ulkomailla asuvan ulkomaan kansalai-                         1982 esitys ............... 2 674 800 000
14885:   sen eläketurvan rajoittamiseksi valtion eläke-                         1981 menoarvio ........... 2 356 933 000
14886:   turvan ulkopuolelle sekä peruseläketurvan lap-                         1980 tilinpäätös ........... 2 065 913 649
14887:   sikorotuksen poistamiseksi.
14888:                                                                           06. Ylimääräiset eläkkeet ( arviomääräraha)
14889:                                                                           Momentille ehdotetaan lisäystä 4 311 000
14890:                                                                          mk seuraavasti:
14891:                                                                       28.07~10                                                     231
14892: 
14893:    1. Ennen myönnetyt ylimääräiset eläkkeet.                                 1982 esitys .................. 50 333 000
14894: Vuoden 1981 aikana myönnettäviä eläkkeitä                                    1981 menoarvio .............. 46 022 000
14895: varten   alamomentille   merkitään   lisäystä                                1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 38 129 638
14896: 4 431 000 mk. Kun eläkkeiden lakkaamisen
14897: johdosta alamomentilta voidaan vähentää                                         07. Muut eläkemenot ( arviomääräraha)
14898: 200 000 mk, lisäys on 4 231 000 mk. Alamo-                                      1. Korvaus kunnalliselle eläkelaitokselle
14899: mentin loppusumma on 46 892 000 mk.                                          eräistä eläkkeistä ja perhe-eläkkeistä. Alamo-
14900:                                                                              mentille merkitään lisäystä 2 800 000 mk
14901:    3. Vuoden kuluessa kansanedustajille myön-                                eläkkeiden tarkistuksen johdosta. Alamomentin
14902: netyt ylimääräiset eläkkeet. Alamomentille eh-                               loppusumma on 26 800 000 mk.
14903: dotetaan lisäystä 80 000 mk. Alamomentin                                     1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 160 000
14904: loppusumma on enintään 150 000 mk.                                           1981 menoarvio .............. 25 360 000
14905:                                                                              1980 tilinpäätös .............. 20 209 580
14906: 
14907: 
14908: 
14909: 
14910:                                           10. Valtiontalouden tarkastusvirasto
14911: 
14912:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)
14913:    Momentille ehdotetaan 6 857 000 mk seuraavasti:
14914:                                                                                                                         Virat ja toimet
14915:                                                                                Ehdotus             Muutos                      Muutos±
14916:                                                                                  mk                ±mk                   1981     1982/81
14917: 1. Perus- ja sopimuspaikkaisten sekä ylimää-
14918:    räisten virkamiesten palkkaukset ........                                 5 968 400        + 522 800                   74
14919: 2. Tilapäisten palkkiot ..................                                     192 400        + 89 600                     1
14920: 3. Muut palkat ja palkkiot                ••      0   ••••   0   ••••••         31200         + 13 600
14921: 4. Sosiaaliturvamaksu          0.   0   •••   0   •••••••••••            0     448 300        + 39 200
14922:                                  Varaus 1981                                                  -278 300
14923:                                  Varaus 1982                                   216 700        + 216 700
14924:                                                              Yhteensä        6 857 000        + 603 600                   75
14925: 
14926: 
14927: 
14928:    Muutosten perustelut:                                                         Alamomentille ei edellä olevan johdosta
14929:    a) Momentille merkitään lisäystä 534 400                                  ehdoteta lisäystä.
14930: mk palvelussuhteen ehtojen tarkistuksen joh-                                    c) Viitaten vuoden 1981 tulo- ja menoar-
14931: dosta.                                                                       vioon tilapäisten palkkioihin ehdotetaan lisäys-
14932:    b) Tarkastusviraston virkarakenteen kehittä-                              tä kertamenona 146 700 mk ylitarkastajan
14933: miseksi ehdotetaan 1. 3. 1982 lukien perustet-                                (V 29) ja tarkastajan (V 26) edelleen palk-
14934: tavaksi ja lakkautettavaksi seuraavat virat:                                 kaamiseksi vuodeksi 1982. Kun tilapäisten
14935:                                                                              palkkioista vähennetään kertameno 67 100 mk,
14936:                                                                  Palkkaus·   lisäys on 79 600 mk. Alamomentilta 2 saa-
14937:    Perustetaan:                                         luokka
14938:  1 pääjohtaja . .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . S 20                 daan palkata enintään yksi pysyväisluonteinen
14939:  3 osastopäällikköä, tarkastusneuvosta . . . . S 17                          päätoiminen henkilö.
14940:     Lakkautetaan:                                                               d) Muihin palkkoihin ja palkkioihin ehdo-
14941:  1 pääjohtaja .. .. . .. .. .. .. . .. .. .. . .. .. . B 8                   tetaan lisäystä 12 000 mk, mistä 2 000 mk
14942:  .3 osastopäällikköä, tarkastusneuvosta . . . . B 5                          ylityökorvauksia, 5 000 mk vuosilomakorvauk-
14943: 232                                       28.10-18
14944: 
14945: sia ja 5 000 mk viransijaisten palkkioita var-      Käyttösuunnitelma:                                                      mk
14946: ten.                                              Matkat (ulkomaan matkat 45 000) . . . .                          165 000
14947:                                                   Automaattinen tietojenkäsittely . . . . . . . . . .                 50 000
14948: 1982 esitys                       6 857 000       Virkistystoiminta (enintään) . . . . . . . . . . . .                    1 000
14949: 1981 menoarvio .............. . 6 253 400         Muut menot ................... :..:··~·..:...··:..:.·..:...·_ _:1:.::.5.::.8.::.00:::,0
14950: 1981 I lisämenoarvio ......... .     64 400                                                Yhteensä 374 000
14951: 1980 tilinpäätös .............. . 5 239 366
14952:                                                   1982 esitys ................... . 382 800
14953:    29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha)        1981 menoarvio ............... . 303 000
14954:    Momentille ehdotetaan lisäystä 79 800 mk       1980 tilinpäätös ............... . 239 191
14955: seuraavasti:
14956:    1. Käyttövarat. Alamomentille ehdotetaan         70. Kaluston hankkiminen
14957: lisäystä 800 mk. Alamomentin loppusumma             Momentille ehdotetaan 100 000 mk, m1sta
14958: on enintään 8 800 mk.                             80 000 mk aiheutuu saatavien lisätilojen
14959:    2. Sekalaiset menot. Alamoment~lle ehdo-       kalustamisesta.
14960: tetaan lisäystä 79 000 mk, mistä 29 000 mk
14961: aiheutuu hintojen noususta ja 50 000 mk vuo-      1982 esitys .................... 100 000
14962: den 1982 aikana aloitettavaa tarkastustoimin-     1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 35 000
14963: taa avustavien atk-menetelmien suunnittelusta.    1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 29 429
14964: 
14965: 
14966: 
14967: 
14968:                                         18. Verohallitus
14969: 
14970:       01. Palkkaukset (arviomääräraha)
14971:       Momentille ehdotetaan 23 766 000 mk seuraavasti:
14972:                                                                                                                    Virat ja toimet
14973:                                                          Ehdotus                          Muutos                          Muutos±
14974:                                                            mk                             ±mk                    1981        1982/81
14975: 1. Perus- ja sopimuspaikkaisten sekä ylimää-
14976:    räisten virkamiesten palkkaukset ....... .       9 480 700                   + 971400                          121             +2
14977: 2. Tilapäisten palkkiot ja työsuhdepalkat ... .    11 327 700                   + 1593 900                        178             +7
14978: 3. Muut palkat ja palkkiot ............. .            651 600                   + 83 800
14979: 4. Sosiaaliturvamaksu .................. .          1 554 900                   + 172 300
14980:                                   Varaus 1981                                       940 500
14981:                                   Varaus 1982         751 100                   + 751100
14982:                                       Yhteensä     23 766 000                   + 2 632 000                       299             +9
14983: 
14984:    Henkilöstön maaran lisäyksestä seitsemän        ramen tarkastajan toimi (V 24) ja ylimääräi-
14985: aiheutuu vuoden 1981 ensimmäisessä lisäme-         nen toimistosihteerin toimi (V 17) . Lisäys on
14986: noarviossa tehdyistä päätöksistä.                  111200 mk.
14987:    Muutosten perustelut:                              c) Merimiesverotuksen toimittamiseen liit-
14988:                                                    tyviä toimistotehtäviä varten tarvittavan kau-
14989:    a) Momentille merkitään lisäystä 1 971 600      sityövoiman palkkaamiseksi ehdotetaan tila-
14990: mk, mistä 1 953 800 mk aiheutuu palvelus-          päisten palkkioihin lisäystä kertamenona
14991: suhteen ehtojen tarkistuksesta.                    272 000 mk. Kun tilapäisten palkkioista vä-
14992:    b) Sisäiseen tarkastukseen liittyviä tehtä-     hennetään kertameno 225 000 mk, lisäys on
14993: viä varten ehdotetaan perustettavaksi ylimää-      47 000 mk.
14994:                                                                   28.18                                                                             233
14995: 
14996:    Työsuhdepalkkoihin     ehdotetaan    lisäystä                       27. Automaattinen tietojenkäsittely (arvio-
14997: 484 200 mk vuoden 1981 ensimmäisessä lisä-                           määräraha)
14998: menoarviossa palkatun ylitarkastajan, tarkasta-                        Momentille ehdotetaan lisäystä 7 250 000
14999: jan, pääsuunnittelijan, vanhemman suunnitteli-                       mk seuraavasti:
15000: jan, suunnittelijan ja kahden vanhemman oh-                            1. Korvaukset atk-käyttötehtävistä. Alamo-
15001: jelmoijan edelleen palkkaamiseksi.                                   mentille ehdotetaan lisäystä 5 150 000 mk
15002:    Työsuhdepalkkoihin ehdotetaan lisäystä ker-                       verotuksen tietojenkäsittelytehtävien lisäänty-
15003: tamenona 122 100 mk kahden toimihenkilön                             misen johdosta.
15004: edelleen palkkaamiseksi. Kun työsuhdepalkois-
15005: ta vähennetään kertameno 110 000 mk, lisäys                             Käyttösuunnitelma:                                                   mk
15006: on 12 100 mk.                                                        Verohallitus .. .. . .. .. . . .. .. .. .. . .. . .. .        2 680 000
15007:    Henkilöstörakenteen saattamiseksi vastaa-                         Liikevaihtoverotoimistot . . . . . . . . . . . . . . •           700 000
15008:                                                                      Lääninverovirastot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     3 420 000
15009: maan muuttuvia tehtäviä työsuhdepalkkoihin                           Verotoimistot . .. . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . .   18 800 000
15010: ehdotetaan lisäystä 90 000 mk.                                       Muut käyttötehtävät . . . . . . . . . . . . . . . . . .        1 400 000
15011:    Työsuhdepalkkoihin     ehdotetaan   lisäystä                                                                  ----------
15012:                                                                                                                    Yhteensä 27 000 000
15013: 160 500 mk vuoden 1981 aikana palkatun
15014: kolmen henkilön palkkoina.                                             2. Korvaukset systeemityötehtävistä. Ala-
15015:    Työsuhdepalkoista vähennetään 257 500 mk                          momentille ehdotetaan lisäystä 1 100 000 mk.
15016: vuoden 1981 aikana lakkautettujen tointen                              Käyttösuunnitelma:                                                     mk
15017: palkkoina.                                                           Verohallitus . . .. . . . . . . . . . . .. .. . . . . . . .    1 250 000
15018:    Lisäys on 5.36 300 mk.                                            Liikevaihtoverotoimistot . . . . . . . . . . . . . . .               400 000
15019:    Alamomentilta 2 saadaan palkata emntaan                           Lääninverovirastot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     2 450 000
15020: 185 pysyväisluonteista päätoimista henkilöä.                         Verotoimistot .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .             4 200 000
15021:    d) Muihin palkkoihin ja palkkioihin ehdo-                         Muut systeemityötehtävät ......_._._.._._._._._                _..:. 400:.. ;_000:.. .:. . ;.
15022: tetaan lisäystä 30 000 mk, mistä 10 000 mk                                                                         Yhteensä         8 700 000
15023: vuosilomakorvauksia, 10 000 mk viransijaisten
15024: palkkioita ja 10 000 mk erittelemäutömiä mui-                           3. Tietojenkäsittelylaitteiden vuokra-  ja
15025: ta palkkoja ja palkkioita varten.                                    huoltomaksut. Alamomentille ehdotetaan li-
15026:                                                                      säystä 1 000 000 mk, mikä aiheutuu atk-lait-
15027: 1982 esitys .. :_ ............... 23 766 000                         teistojen laajennuksista ja kustannusten nou-
15028: 1981 menoarvio .............. 21 134 000                             susta. Alamomentin loppusumma on 4 550 000
15029: 1981 I lisämenoarvio . . . . . . . . . .        218 100              mk.
15030: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 18 461 082
15031:    09. Pysyvät neuvottelu- ja lautakunnat ( ar-                      1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40 250 000
15032: viomääräraha)                                                        1981 menoarvio .............. 3.3 000 000
15033:    Momentille ehdotetaan lisäystä 20 000 mk                          1980 tilinpäätös .............. 29 129 637
15034: keskusverolautakunnassa käsiteltävien asioiden
15035: lisääntymisen johdosta.
15036:   Käyttösuunnitelma:                                         mk         29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha )
15037: Keskusverolautakunta . . . . . . . . . . . . . . . . . .   160 000      Momentilta    ehdotetaan   vähennettäväksi
15038: Merimiesverolautakunta . . . . . . . . . . . . . . . .      30 000   220 000 mk seuraavasti:
15039: Verosopimusneuvottelukunta . . . . . . . . . . . .          20 000
15040: Verolomakeneuvottelukunta . . . . . . . . . . . .           30 000      1. Käyttövarat. Alamomentille ehdotetaan
15041:                                            -----~~
15042:                                             Yhteensä       240 000
15043:                                                                      lisäystä 3 000 mk, mistä pääjohtajan käyttö-
15044:                                                                      varoina 2 000 mk ja verohallinnon eri neu-
15045: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 240 000          vottelupäivien käyttövaroina 1 000 mk. Ala-
15046: 1981 menoarvio ................ 220 000                              momentin loppusumma on enintään 31 700
15047: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 132 300             mk.
15048:   22. V eroluokitus (siirtomääräraha)                                   2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote-
15049:   Momentille ehdotetaan lisäystä 320 000 mk                          taan lisäystä 5.37 000 mk, mistä kertamenona
15050: kustannusten nousun johdosta.                                        40 000 mk. Lisäys aiheutuu kustannusten nou-
15051: 1982 esitys ................... 4 320 000                            susta sekä koulutuksen ja matkakustannusten
15052: 1981 menoarvio ............... 4 000 000                             lisääntymisestä, metsäverotustutkimuksen sekä
15053: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 3 500 000             luontaisetujen verotusarvojen määräytymispe-
15054: 30    1681005723
15055:                                                                       28.1g._.:._::24
15056: 
15057: rusteita koskevan tutkimuksen jatkamisesta.                                    1982 esitys ................... 6511700
15058: Kun alamomentilta vähennetään kertameno                                        1981 menoarvio ................ 6 731 700
15059: 760 000 mk, vähennys on 223 000 mk.                                            1980 tilinpäätös ............... 5 793 330
15060:   Käyttösuunnitelma:                                                    mk
15061: Matkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   750 000
15062:                                                                                  70. Kaluston, koneiden ja välineiden hank-
15063: Koulutus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     410 000   kiminen (siirtomääräraha)
15064: Virkistys- ja lomatoiminta (enintään) . . . .                         70 000     Momentille ehdotetaan 3 370 000 mk.
15065: Muut henkilöstömenot . . . . . . . . . . . . . . . .                  95 000
15066: Ra~e~nusten käyttö . . . . . . . . . . . . . . . . . .             1 950 000     Käyttösuunnitelma:                                                                        mk
15067: Toimistomenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        1100 000    Tietovälineiden hankinta . . . . . . . . . . . . . .                                   170 000
15068: Painatusmenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        1100 000    Kalusteet ja konttorikoneet ...... ·. . . . . .                                        300 000
15069: Tiedotustoiminta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         210 000   Atk-laitteistojen hankinta ..... ·..:..·. :. . · :. .:·. :. ·. :. . ··:_:·_..=2...:.9..::.00:...::.:00:.:0
15070: Kansainvälinen ·yhteistyö (ulkomaan mat-                                                                            Yhteensä 3 370 000
15071:   kat enintään 90 000) . . . . . . . . . . . . . .                   110 000
15072: Muut menot ( kertamenoa 40 000) . . . .                              685 000   1982 esitys ................... 3 370 000
15073:                                                  ~~~------~~
15074:                                                    Yhteensä 6 480 ÖOO          1981 menoarvio ............... 4 650 OÖO
15075:                                                                                1980 tilinpäätös ........... , . . . 4 200 000
15076: 
15077: 
15078: 
15079: 
15080:                                                        24. Liikevaihtoverotoimistot
15081: 
15082:       0 1. Palkkauks et ( arviomääräraha)
15083:       Momentille ehdotetaan 32 769 000 mk seuraavasti:
15084:                                                                                                                                                              Virat ja toimet
15085:                                                                                      Ehdotus                                  Muutos                                Muutos±
15086:                                                                                        mk                                     ±mk                              1981 1982/81
15087: 1. Peruspalkkaisten sekä ylimääräisten virka-
15088:    miesten palkkaukset ................. .                                     28 455 900                         + 2 709 800                                  472
15089: 2. Tilapäisten palkkiot ja työsuhdepalkat ..                                      988 800                         + 84 200                                      40
15090: 3. Muut palkat ja palkkiot ............. .                                        145 400                         + 13 200
15091: 4. Sosiaaliturvamaksu .................. .                                      2 143 200                         + 174 70Ö
15092:                                  Varaus 1981                                                                      --1339 100
15093:                                  Varaus 1982                                    1 035 700                         + 1035 700
15094:                                                              Yhteensä          32 769 000                         + 2 678 500                                  512
15095: 
15096: 
15097: 
15098:    Muutosten perustelut:                                                         29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha).
15099:    a) Momentille merkitään lisäystä 2 836 200                                    Momentille eh4otetaan lisä'ystä ·100 000 'mk;
15100: mk, mistä 2 804 000 mk aiheutuu palvelussuh-                                   mikä ··aiheutuu lähinnä toimisto- ja painatus-
15101: teen ehtojen tarkistuksesta.                                                   kustannusten noususta.
15102:  . c) Tilapäisten   palkkioista   vähennetään
15103:                                                                                  Käyttösuunnitelma:                                                                                mk
15104: 29 000 mk vuoden 1981 aikana ylimääräis-                                       Matkat . . .. .. .. .. .. . . . . . . . . .. .. .. .. .                                 1 250 000
15105: tettyjen tointen palkkioina. Alamomentilta 2                                   Ra~e~nusten käyttö . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                 3 400 000
15106: saadaan palkata enintään 40 pysyväisluonteista                                 Tmm1stomenot ................. , . . . . .                                                    700 000
15107: päätoimista henkilöä.                                                          Painatusmenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                   800 000
15108:                                                                                Muut menot .............. ·. .:.·. :. . ·:...:··....:.·_·:...:··..:..·_                _.:;::.25:.. :0:.._0:.. :0..:. 0
15109: 1982 esitys .................. 32 769 000                                                                                  Yhteensä                                   6 400 000
15110: 1981 menoarvio ............. _ 30 090 500
15111: 1980. tilinpäätös ............... 26 897 595
15112:                                                                                                                       235
15113: 
15114: 
15115: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 400 000      70. Kaluston hankkiminen
15116: 1981 menoarvio ............... 6 300 000                         Momentille ehdotetaan 220 000 mk kontto-
15117: 1980 tilinpäätös ............... 5 019 733                    rikaluston ja -koneiden .uusimista varten.
15118:                                                               1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 220 000
15119:                                                               1981 menoarvio ................ 200 000
15120:                                                               1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 142 083
15121: 
15122: 
15123: 
15124: 
15125:                                               26. Lääninverovirastot
15126: 
15127:     01. Palkkaukset ( arviomääräraha)
15128:     Momentille ehdotetaan 90 814 000 mk seuraavasti:
15129:                                                                                                           Virat ja toimet
15130:                                                                   Ehdotus          ·. Muutos                     Muutos±
15131:                                                                     mk                ±mk                 1981       1982/81
15132: 1. Peruspalkkaisten sekä ylimääräisten virka-
15133:    miesten palkkaukset ................. .                    77 627 100 + 8 628 000                    1 333 . + 29
15134: 2. Tilapäisten palkkiot ja työsuhdepalkat ..                   3 123 400 + 643 600                         43 -    1
15135: 3. Muut palkat ja palkkiot ............. .                     1 252 000 + 386 400
15136: 4. Sosiaaliturvamaksu .................. .                     5 941400  + 624 100
15137:                                  Varaus 1981                             - 3 617 200
15138:                                  Varaus 1982                   2 870 100 + 2 870 100
15139:                                      Yhteensä                 90 814 000 + 9 535 000                    1 376       + 28
15140: 
15141: 
15142:    Mu:uto!)tep
15143:      .. ',,
15144:        '
15145:                perustelut:                                       Työsuhdepalkoista vähennetään 18 200 mk
15146:    a) Momentille merkitään lisäystä 7 807 400                 vuoden 1981 aikana siirrettyjen tointen palk-
15147: mk, mistä 7 695 300 mk aiheutuu palvelus-                     koina.
15148: suhteen ehtojen tarkistuksesta.                                  Lisäys on 348 600 mk.
15149:    b) Toiminnan tehostamiseksi ehdotetaan pe-
15150:                                                                  Alamomentilta 2 saadaan palkata enintään
15151: rustettavakSi 26 ylimääräistä toimistoapulaisen               42 pysyväisluonteista päätoimista henkilöä.
15152:                                                                  d) Muihin palkkoihin ja· palkkioihin ehdo-
15153: tointa (V 9) .
15154:                                                               tetaan ·lisäystä 300 000 mk, mistä ylityökor-
15155:    Sisäisen tarkastuksen kehittämiseksi ehdote-               vauksiin 200 000 mk, vuosilomakorvauksiin
15156: taan perustettavaksi· kaksi ylimääräistä tarkas-              30 OÖO mk ja viransijaisten palkkioihin 70 000
15157: tajan tointa (V 24).                                          mk.
15158:    Pysyväisluonteisia tehtäviä haitavien toimi-
15159: henkilöiden aseman vakiinnuttamiseksi ehdote-                 1982 esitys ................. . 90 814 000
15160: taan 1. 3. 1982 lukien perustettavaksi ylimää-                1981 menoarvio ............. . 81 279 000
15161: räinen toimistosihteerin toimi (V 13) .                       1981 I lisämenoarvio ......... . 2 200 000
15162:    Lisäys on 1 202 000 mk.                                    1980 tilinpäätös ............. . 73 994 091
15163:    c) Työsuhdepalkkoihin ehdotetaan lisäystä
15164: 400 ÖOO mk kausiapulaisten ·paikkaamista var-                   21. V eronkanto palkkiot ( arviomääräraha)
15165: ten lähinnä veronkanto-osastojen ruuhkien pur-                  Momentille ehdotetaan lisäystä 7 000 000
15166: kamiseen ja uuden kuukausipalkkasysteemin                     mk palkkioiden nousun johdosta seuraavasti:
15167: aiheuttamiin lisätehtäviin.                                     1. Liikevaihtoverovelvollisille suoritettavat
15168:    Viitaten kohdan h perusteluihin voidaan                    kantopalkkiot. Alamomentille ehdotetaan li-
15169: tilapäisten palkkioista vähentää 33 200 mk                    säystä 5 000 000 mk. Alamomentin loppusum-
15170: ylimääräistetyn toimen palkkiona.                             ma on 25 000 000 mk.
15171: 236                                                                  28.26-28
15172: 
15173:    2. Veronkantopalkkiot. Alamomentille eh-                                    1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 780 000
15174: dotetaan lisäystä 2 000 000 mk. Alamomentin                                    1981 menoarvio .............. 17 150 000
15175: loppusumma on 10 000 000 mk.                                                   1980 tilinpäätös .............. 15 337 349
15176: 1982 esitys .................. 35 000 000                                         70. Kaluston sekä puhelimien hankkiminen
15177: 1981 menoarvio .............. 28 000 000                                       ( siirtomääräraha)
15178: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 26 671 046                           Momentille ehdotetaan 1 500 000 mk kont-
15179:                                                                                torikoneiden ja -kaluston sekä puhelimien hank-
15180:   29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha)                                      kimista ja uusimista varten.
15181:   Momentille ehdotetaan lisäystä 1 630 000
15182: mk matka-, toimisto- ja painatuskustannusten                                   1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 500 000
15183: nousun johdosta.                                                               1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 1 500 000
15184:                                                                                1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 1 300 000
15185:   Käyttösuunnitehna:                                                  mk
15186: Matkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 000 000
15187: Ra~e~usten käyttö .. . .. .. .. .. .. .. .. . 10 200 000
15188: Totmtstomenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        3 600 000
15189: Painatusmenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        1 200 000
15190: Moottoriajoneuvojen käyttö ja kunnossa-
15191:   pito . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   230 000
15192: Pakkohuutokauppakulut . . . . . . . . . . . . . . .                   50 000
15193: Muut menot ............... _.·'--·-·_.._._.·_ __:.5_00_000_
15194:                                                    Yhteensä 18 780 000
15195: 
15196: 
15197: 
15198: 
15199:                                                                28. Verotoimistot
15200: 
15201:      0 1. Palkkauks et ( arviomääräraha)
15202:      Momentille ehdotetaan 278 974 000 mk seuraavasti:
15203:                                                                                                                            Virat ja toimet
15204:                                                                                   Ehdotus              Muutos                     Muutos ±
15205:                                                                                     mk                 ± mk              1981        1982/81
15206: 1. Peruspalkkaisten sekä ylimääräisten virka-
15207:    miesten palkkaukset ..................                                      201 902 000 + 22 204 400                  3738       +31
15208: 2. Tilapäisten palkkiot ja työsuhdepalkat ....                                  43 365 800 + 7 162 900                    632      -  3
15209: 3. Muut palkat ja palkkiot ..............                                        6 638 900 + 696 600
15210: 4. Sosiaaliturvamaksu ...................                                       18 250 600 + 1 945 200
15211:                                   Varaus 1981                                              -11092100
15212:                                   Varaus 1982                                    8 816 700 + 8 816 700
15213:                                       Yhteensä                                 278 974 000       + 29 733 700            4 370      + 28
15214: 
15215: 
15216: 
15217:    Henkilöstön määrän lisäyksestä 10 aiheutuu                                   (V 13) to1mmnan tehostamiseksi nussa vero-
15218: vuoden 1981 ensimmäisessä lisämenoarviossa                                     piireissä, joissa tehtävien lisääntyminen henki-
15219: tehdyistä päätöksistä.                                                         löstön määrään nähden on ollut huomattavan
15220:    Muutosten perustelut:                                                       suuri.
15221:    a) Momentille merkitään lisäystä 26 398 800                                    Pysyväisluonteisia tehtäviä hoitavien toimi-
15222: mk, mistä 25 825 500 mk aiheutuu palvelus-                                     henkilöiden aseman vakiinnuttamiseksi ehdote-
15223: suhteen ehtojen tarkistuksesta.                                                taan 1. 3. 1982 lukien perustettavaksi ylimää-
15224:   b) Ehdotetaan perustettavaksi 1. 3. 1982                                     räinen toimistoapulaisen toimi (V 8) .
15225: lukien 20 ylimääräistä verovalmistelijan tointa                                   Lisäys on 786 200 mk.
15226:                                              28.28-36                                                                          237
15227: 
15228:    c) Työsuhdepalkkoihin ehdotetaan lisäystä        1982 esitys ................ . 278 974 000
15229: kertamenona 2 500 000 mk siirtymäkauden             1981 menoarvio ............ . 249 240 300
15230: henkilöjärjestelyjä varten.                         1981 I lisämenoarvio ....... .    2 848 600
15231:    Työsuhdepalkkoihin       ehdotetaan  lisäystä    1980 tilinpäätös ............ . 216 730 573
15232: 1 000 000 mk kausiapulaisten paikkaamista
15233: varten.                                                29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha)
15234:    Kiinteistöjen uusien verotusarvoperusteiden         Momentille ehdotetaan lisäystä 5 800 000
15235: käyttöönotosta ja elinkeinoverotuksen laskenta-     mk, mikä aiheutuu vuokrien noususta, puhelin-
15236: ja seurantajärjestelmän koeverotuksesta vero-       kulujen lisääntymisestä sekä painatuskustannus-
15237: toimistoille aiheutuvien tehtävien johdosta eh-     ten noususta.
15238: dotetaan lisäystä kertamenona 1 000 000 mk            Käyttösuunnitelma:                                                    mk
15239: työsuhteisen henkilökunnan paikkaamista var-        Matkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    1 800 000
15240: ten.                                                Ra~e~nusten käyttö . . . . . . . . . .. . . . . . . .                24 500 000
15241:    Viitaten kohdan b perusteluihin voidaan          Tmm1stomenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           10 000 000
15242: tilapäisten palkkioista vähentää 29 900 mk yli-     Painatusmenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          15 000 000
15243: määräistetyn toimen palkkiona.                      Muut menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            1 300 000
15244:                                                                                                       .;._;_---~--
15245: 
15246:    Tilapäisten palkkioista ja työsuhdepalkoista                                                         Yhteensä         52 600 000
15247: vähennetään vuoden 19 81 aikana ylimääräis-         1982 esitys .................. 52 600 000
15248: tettyjen ja siirrettyjen tointen palkkioina         1981 menoarvio .............. 46 800 000
15249: 89 500 mk.                                          1980 tilinpäätös .............. 40 753 650
15250:    Viitaten luvun 28.60 perusteluihin ehdote-
15251: taan työsuhdepalkoista vähennettäväksi 51 700          70. Kaluston sekä puhelimien hankkiminen
15252: mk kolmen siivoojan palkkoina, joista yksi          ( siirtomääräraha )
15253: henkilö on osa-aikainen.                               Momentille ehdotetaan 1 500 000 mk vero-
15254:    Lisäys on 4 328 900 mk. Kun työsuhdepal-         toimistojen konttorikaluston ja -koneiden sekä
15255: koista vähennetään kertameno 1 500 000 mk,          puhelimien hankkimista sekä konttorikoneiden
15256: Hsäys on 2 828 900 mk.                              uusimista varten.
15257:     Alamomentilta 2 saadaan palkata enintään
15258: 629 pysyväisluonteista päätoimista henkilöä.        1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 500 000
15259:     d) Muihin palkkoihin ja palkkioihin ehdote-     1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 1 200 000
15260:  taan lisäystä 50 000 mk viransijaisten palk-       1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 1 200 000
15261: kioiden lisääntymisen johdosta.
15262: 
15263: 
15264: 
15265: 
15266:                                       36. Muut verotusmenot
15267: 
15268:   21. Palautei'tavien verojen korko sekä oi-          Momentille ehdotetaan lisäystä 1 300 000 mk
15269: keudmkäyntikulut veroasioissa ( arviomäärä-         seuraavasti:
15270: raha)                                                  1. Korvaus leimamerkkien, leimaveroarvo-
15271:   Momentille ehdotetaan lisäystä 15 000 000         korttien ja elokuvaverolippujen myynnistä.
15272: mk.                                                 Alamomentille ehdotetaan lisäystä 800 000 mk.
15273:                                                     Alamomentin loppusumma on 8 500 000 mk.
15274: 1982 esitys .................. 45 000 000              2. Korvaus veroilmoitusten postimaksutta
15275: 1981 menoarvio .............. 30 000 000            tapahtuvasta palauttamisesta. Alamomentille
15276: 1980 tilinpäätös .............. 43 272 323          ehdotetaan lisäystä 500 000 mk. Alamomentin
15277:                                                     loppusumma on 4 500 000 mk.
15278:    22. Korvaukset posti- ja telelaitokselle ( ar-   1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 000 000
15279: viomääräraha )                                      1981 menoarvio .............. 11 700 000
15280:    Momentin nimike on muutettu.                     1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 11 244 678
15281: 238
15282: 
15283:                                   37. Eräät hinnanerokorvaukset
15284: 
15285:    40. Eräiden valmisteverolakien mukaiset          kuun 1982 loppuun mennessä ohjeet siitä, kuin-
15286: hinnanerokorvaukset ( arviomääräraha)               ka suurta ·viljelyalaa vastaava määrä kotimai-
15287:    Hinnanerokorvaukset rahoitetaan pääosiltaan      sesta raaka-aineesta valmistettuja maltaita saa-
15288: järjestelmän piiriin kuuluvista tuotteista kan-     daan viedä maasta. Tarkoituksena on valtion-
15289: nettavien valmisteverojen tuotolla. Suurin osa      taloudellisista ja tuotantopoliittisista syistä ra-
15290: tuloista kertyy elintarviketuotteiden valmiste-     joittaa vuonna 1982 vientimaltaan valmistuk-
15291: verosta, jonka tuotoksi on momentille               seen tarkoitetun kotimaisen mallasohran vilje-
15292: 11.08.06 arvioitu 1 600 000 000 mk.                 lyä.
15293:    Momentille ehdotetaan lisäystä 270 000 000
15294: mk raaka-aineiden kotimaisten hintojen ja           1982 esitys ...... ; ....... ·; 1 840 000 000
15295: maailmanmarkkinahintojen · erotuksen kasvun         1981 menoarvio ........... 1 570 000 000
15296: johdosta.                                           1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . 1 608 506 897
15297:    Hallituksen tarkoituksena on antaa helmi-
15298: 
15299: 
15300:                           39. Eräät siirrot Ahvenanmaan maakunnalle
15301:     Ahvenanmaan       itsehallintolain  ( 670/51)    tämiseen, peruskoulujärjestelmästä siirtymises-
15302:  mukaan varat, jotka Ahvenanmaan maakunta            tä aiheutuviin kustannuksiin, saariston liikenne-
15303:  tarvitsee itsehallinnon toteuttamiseksi ja yllä-   yhteyksien ja saaristoväestön elinehtojen paran-
15304: pitämiseksi, on valtakunnan ja maakunnan vä-         tamiseen, asuntotuotantoon tarkoitettujen luot-
15305: listä verotaloudellista säännöllistä tasoitusta      tojen lisäämiseen, kehitysaluelainsäädäntöön
15306:  odotettaessa itsehallintolain säännösten mukai-     sekä' sellaisten · investointien rahoittamiseen,
15307:  sesti osoitettava valtion tulo• ja menoarviossa    ,joita valtakunnassa rahoitetaan valtion inves-
15308:  vuotuisina ennakkomaksuina. Nämä ennakot            tointirahastosta myönnettävillii luotoilla.
15309: otetaan huomioon lopullisessa tasoituksessa.            Valtion tulo- ja menoarviossa osoitettu yli-
15310: Koska · säännöllinen tasoitus itsehallintolain       määräinen määräraha käytetään Ahvenanmaan
15311: mukaan toimitetaan jälkikäteen ja koska täl-         itsehallintolain mukaan sellaisten laitosten tai
15312: löin vielä vahvistamattomien tasoitustert mää-      yritysten kustantamiseksi tai avustamiseksi, joi-
15313:  rät saattavat nousta ennakkomaksuja suurem-         den suunnittelu- ja kustannuslaskelmat vaativat
15314: miksi, ehdotetaan, että Ahvenanmaan maakun-         erityistä, perusteellista käsittelyä ja joihin tar-
15315: nalle verotaloudellista säännöllistä tasoitusta     vittavien varojen osoittaminen ei kuulu varsi-
15316: varten myönnettävästä määrärahasta saadaan          naisen menoarvion järjestelyyn. Määrärahan
15317: tarpeen mukaan myöntää ennen lopullisen ta-         myöntämisen edellytyksenä on, että määräraha
15318: soituksen valmistumista lisäennakkoa varain-         tarkoittaa itsehallinnon alalle kuuluvan tehtä-
15319: hoitovuotta edeltäneiden vuosien menoihin.          vän toteuttamista ja että vastaavaan tarkoituk-
15320:     Varainhoitovuonna 1982 tarvittavien varo-        seen yleensä myönnetään varoja valtakunnan
15321: jen suuruus riippuu itsehallinnon säännölli-        muissa osissa. Ahvenanmaalla vallitsevat hinta-
15322: sistä tarpeista maakunnalle varainhoitovuotena      suhtee't, maakunnan erikoisolot ja erillinen
15323: aiheutuneiden menojen ja maakunnalle samana         asema sekä väestön erikoiset elinehdot saat-
15324: aikana kertyneiden tulojen suuruudesta. Me-         tavat aiheuttaa sen, että määräraha. on eräissä
15325: nojen kasvukehitys on yleensä sama kuin valta-      tapauksissa suurempi kuin valtakunnassa yleen-
15326: kunnassa. Menojen lisäykseen vaikuttavat toi-       sä.
15327: saalta myÖs maakunnan erillinen asema, eri-             Ahvenanmaan valtuuskunta päättää ylimää-
15328: koisolot ja väestön erikoiset elinehdot. Meno-      räisen määrärahan myöntämisestä maakunta-
15329: jen kasvu perustuu siten lähipnä . työllisyyden     päivien esityksestä. Tasavallan Presidentin on
15330: ylläpitämistä edistäviin toimenpiteisiin, valtion   vahvistettava valtuuskunnan tekem~ päätös
15331: ja maakunnan välis~ä taloudellista tehtäväjakoa     ylimääräisen määrärahan myöntämisestä, jotta
15332: koskevan lainsäädännön toteuttamiseen, erilai-      se tulisi voimaan.
15333: siin taloudellisiin tukitoimenpiteisiin, kansan-        Varainhoitovuodeksi 1982 osoitettavasta
15334: terveyslainsäädännön toteuttamiseen, lasten         ylimääräisestä määrärahasta käytetään 4 milj.
15335: päivähoitopaikkojen lisäämiseen ja n.iiden kehit-   mk aikaisemmin hyväksyttyjep investointikoh-
15336:                                                   28:39.:._40                                                                        239
15337: 
15338: teiden rahoittamiseen. Nämä investointikohteet              31. Ahvenanmaan maakunnalle myönnettä-
15339: ovat maakuntamuseo ja teknillinen oppilaitos.            vlit ylimääräiset määrärahat ( arviomääräraha)
15340: Ahvenanmaan maakunnan energia~ ja sähkö-                   Luvun perusteluihin viitaten momentille
15341: huollon turvaamiseen ja kehittämiseen käyte-             ehdotetaan lisäystä 4 500 000 mk.
15342: tään vuonna 1982 yhteensä 4 milj. mk.
15343:                                                          1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 000 000
15344:                                                          1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . 3 500 000
15345:    30. Ahvenanmaan maakunnalle myönnet-                  1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 24 450 870
15346: tävä verotaloudellinen tasoitus ( arviomäärä-
15347: raha)                                                      32. Kunnallisveron saamatta jäämisen kor-
15348:    Luvun perusteluihin viitaten momentille               vaus eräissä tapauksissa ( arviomääräraha)
15349: ehdotetaan lisäystä 25 000 000 mk.                         Momentille ehdotetaan lisäystä 1 150 000
15350:                                                          mk.
15351: 1982 esitys ................. 260 000 000
15352: 1981 menoarvio ............. 235 000 000                 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 000 000
15353: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . 220 400 000   1981 menoarvio ............... 1 850 000
15354:                                                          1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 1 600 000
15355: 
15356: 
15357: 
15358: 
15359:                                                40. Tullilaitos
15360: 
15361:     01. Palkkaukset (arviomääräraha)
15362:     Momentille. ehdotetaan 166 937 000 mk seuraavasti:
15363:                                                                                                                     Virat ja toimet
15364:                                                              Ehdotus                      Muutos                           Muutos±
15365:                                                                 mk                        ±mk                     1981        1982/81
15366: 1. Perus- ja sopimuspaikkaisten sekä ylimää-
15367:    räisten virkamiesten palkkaukset ........             131 221 800             + 17 640 900                     2 353          + 39
15368: 2. Tilapäisten palkkiot ja työsuhdepalkat ....             5 709 400             + 457 100                           98          -     2
15369: 3. Muut palkat ja palkkiot ..............                 13 814 000             + 1 378 800
15370: 4. Sosiaaliturvamaksu . ..................                10 917 500             + 1 269 300
15371:                                   Varaus 1981                                       6 563 400
15372:                                   Varaus 1982              5 274 300             + 5 274 300
15373:                                            Yhteensä      166 937 000             + 19 457 000                     2 451          + 37
15374: 
15375:                                                                                                                                Palkkaus-
15376:    Muutosten perustelut:                                                                                                        luokka
15377:    a) Momentille merkitään lisäystä 14 473 800             4 tulliveiotarkastajaa . . . . . . . . . . . . . . . . . .           V 25
15378: mk, mistä 14 440 300 mk aiheutuu palvelus-                 1 tu_Ilip~ällys_J?ies .. .. .. . .. .. .. .. . .. . .. .             V 19
15379:                                                            2 yhtulltvartl)aa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      V 17
15380: suhteen ehtojen tarkistuksesta.                            4 tullikirjuria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    V 15
15381:    b) Ulkomaankaupan yhtenäistetyn tietojär-               6 tullivartijaa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    V 13
15382: jestelmän edelleen kehittämistä sekä valmiste-
15383: verotukseen liittyvien tehtävien tehostamista
15384: varten ehdotetaan tullihallitukseen perustetta-             Pysyväisluonteisia tehtäviä haitavien toiml-
15385: vaksi kolme ylimääräistä tullisihteerin tointa           henkilöiden aseman vakiinnuttamiseksi ehdote-
15386: (V 27).          .                                       taan 1. 3. 1982 lukien perustettavaksi aluehal-
15387:    Yritystarkastuksen ja siihen liittyvän tulli-         lintoon kaksi ylimääräistä tullitarkastajan tointa
15388: rikostutkinnan tehostamista varten sekä lisään-          (V 23).
15389: tyneitä tullivalvonta- ja verovalmistelutehtäviä            Työajan lyhennyksen johdosta ehdotetaan
15390: varten ehdotetaan aluehallintoon perustetta-             aluehallintoon perustettavaksi seuraavat yli.
15391: vaksi seuraavat ylimääräiset toimet:                     määräiset toimet:
15392: 240                                                                        28.40
15393: 
15394:                                                                Palkkaus-        Käyttösuunnitelma:                                                       mk
15395:                                                                 luokka
15396:                                                                               Pääjohtajan käyttövarat . . . . . . . . . . . . . . . .                  25 500
15397:   3 tullipäällysmiestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . V 19
15398:                                                                               Tullihallinnon neuvottelu-, opinto- ja kou-
15399:   2 ylitullivartijaa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . V 17         lutustoiminnan käyttövarat . . . . . . . . . .              14 500
15400:  12 tullivartijaa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . V 13                                                           ---------
15401:                                                                                                                                    Yhteensä 40 000
15402:    Alamomentille ehdotetaan lisäystä 3 100 000                                    2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote-
15403: mk määrärahan oikaisun johdosta.                                               taan lisäystä 2 233 000 mk, mikä aiheutuu lä-
15404:    Lisäys on 5 113 500 mk.                                                     hinnä yleisestä kustannus- ja hintatason nou-
15405:    c) Viitaten kohdan b perusteluihin voidaan                                  susta sekä 30 000 markan kertamenosta. Kun
15406: tilapäisten palkkioista vähentää 87 600 mk                                     alamomentilta vähennetään kertameno 20 000
15407: kahden ylimääräistetyn toimen palkkioina.                                      mk, lisäys on 2 213 000 mk.
15408:    Työsuhdepalkoista vähennetään 22 900 mk
15409: vuoden 1981 aikana lakkautettujen tointen                                       Käyttösuunnitelma:                                                     mk
15410:                                                                               Matkat ............................. .                                 1750 000
15411: palkkoina.                                                                    Virkistys- ja lomatoiminta (enintään) ..                                  60000
15412:    Vähennys on 110 500 mk.                                                    Muut henkilöstömenot ............... .                                   380 000
15413:    Alamomentilta 2 saadaan palkata emntaan                                    Rakennusten käyttö ................. .                                 9 660 000
15414: 96 pysyväisluonteista päätoimista henkilöä.                                   Rakennusten korjaus ja kunnossapito ..                                   400 000
15415:                                                                               Painatus ........................... .                                 1750 000
15416: 1982 esitys ................ 166 937 000                                      Telekustannukset .................... .                                2 300 000
15417: 1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . 147 480 000                          Moottoriajoneuvojen sekä muiden kulku-
15418:                                                                                 välineiden käyttö ja kunnossapito ... .                              3 100 000
15419: 1980 tilinpäätös ............. 130 348 671                                    Kansainvälinen tulliyhteistyö ......... .                                300 000
15420:                                                                               Tullilaboratorion kulutusmenot ....... .                                 750 000
15421:                                                                               Muut menot ( kertamenoa 30 000) ..... .                                2 400 000
15422:    27. Tietojen koneellinen käsittely (arvio-
15423:                                                                                                                                   --------------
15424:                                                                                                                                    Yhteensä 22 850 000
15425: määräraha)
15426:    Momentille ehdotetaan lisäystä 365 000 mk,                                  1982 esitys .................. 22 890 000
15427: mikä aiheutuu lähinnä tarkastustoimeen, luo-                                   1981 menoarvio .............. 20 673 000
15428: vutustoimeen ja kotimaiseen valmisteverotuk-                                   1980 tilinpäätös .............. 17 995 520
15429: seen liittyvän tietojenkäsittelyn kehittämisestä,
15430: tekstinkäsittelystä sekä huoltokustannusten nou-                                  70. Kulkuneuvojen hankkiminen (siirto-
15431: susta.                                                                         määräraha)
15432:   Käyttösuunnitelma:                                              mk              Momentille ehdotetaan 1 850 000 mk, mistä
15433: Ulkomaankauppatilasto . . . . . . . . . . . . . . . .          1 300 000       1 000 000 mk autojen hankkimiseksi sekä
15434: Tullilaskutus, tililaskenta, maksutarkkailu                      650 000       850 000 mk vesi- ja lumikulkuneuvojen hank-
15435: Palkkalaskenta .................. _. .. .                        200 000       kimiseksi ja niiden varusteiden, kuten tutka-
15436: Atk-laitteiden huolto . . . . . . . . . . . . . . . . .        1 000 000       laitteiden ja pelastusvälineiden uudistamista ja
15437: Tullilaboratorion tietojenkäsittelyjärjestelmä                   400 000
15438: Tarkastustoimi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     200 000       täydentämistä varten.
15439: Luovutusjärjestelmä . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        150 000
15440: Valmisteverotus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      100 000       1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 850 000
15441: Tekstinkäsittely . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      30 000       1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 1 800 000
15442:                                              '------------
15443: Muut atk-kustannukset . . . . . . . . . . . . . . . .
15444:                                              Yhteensä
15445:                                                                  150 000
15446:                                                                4 180 000
15447:                                                                                1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 2 000 000
15448: 
15449: 1982 esitys ................... 4 180 000                                       71. Kaluston, puhelimien ja muiden välinei-
15450: 1981 menoarvio ............... 3 815 000                                      den hankkiminen (siirtomääräraha)
15451: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 3 598 070                        Momentille ehdotetaan 3 000 000 mk.
15452:                                                                                  Käyttösuunnitelma:                                                    mk
15453:                                                                                Kaluston, konttorikoneiden ja muiden vä-
15454:    29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha)                                       lineiden hankkiminen . . . . . . . . . . . . . .                    1 067 000
15455:    Momentille ehdotetaan lisäystä 2 217 000                                    Puhelimien ja radiopuhelimien hankkimi-
15456: mk seuraavasti:                                                                  nen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    340 000
15457:                                                                                Tullilaboratorion koneiden ja välineiden
15458:    1. Käyttövarat. Alamomentille ehdotetaan                                      hankkiminen . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . .              315 000
15459: lisäystä 4 000 mk. Alamomentin loppusumma                                      Atk-laitteistojen hankkiminen . . . . . . . . . .                     1 278 000
15460: on enintään 40 000 mk.                                                                                                              Yhteensä         3 000 000
15461:                                                          28.40                                                             241
15462: 
15463: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 000 000     Momentille ehdotetaan 2 830 000 mk seuraa-
15464: 1981· menoarvio ............... 2 937 000                     vasti:
15465: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 3 040 000
15466:                                                                  1. Keskeneräiset työt. Alamomentille ehdo-
15467:   74. Tullitalojen rakentaminen            (siirtomäärä~      tetaan 530 000 mk rakennusten suunnittelua
15468: raha) .                                                       ja rakennustöiden jatkamista varten.
15469: 
15470: 
15471: 
15472:                                                   Käyttösuunnitelma:
15473:                                                                Hyötypinta-         Kustannusarvio
15474:                                                                    ala m'                    mk/m2       Myönnetty   Ehdotetaan
15475:      Rakennus                                                 (tilavuus m3)        mk        (mk(m3)        mk          mk
15476: 1. Naantalin tullikamarin autotarkastussuoja                       60          270000         4 500        230 000      40000
15477:                                                                  (260)                       (1 038)
15478: 2. Turun autotarkastussuoja ..................... .                60          270000         4500         230 000      40000
15479:                                                                  (260)                       (1 038)
15480: 3. Latokarin satama- ja tukikohta ............... .               130         1 150 000       6 846        250000      450000
15481:                                                                  (750)                       (1187)
15482:                                                                                                          Yhteensä      530 000
15483: 
15484: 
15485: 
15486: 
15487:     Hankkeiden 1. ja 2. aloituksen lykkäännyt-                taman    osuus ikokonaiskustannuks1sta    on
15488: tyä on kustannusarviota korjattu kustannus-                   5 200 000 mk, josta :tullilaitoksen osuus on
15489: tason nousua vastaavaksi.                                     260 000 mk.
15490:   · Latokarin satama- ja ,tukikohta on yhteis-
15491: hanke,     jonka kokonaiskustannukset     ovat                   2. Uudet rakennustyöt. Alamomentille eh-
15492: 25 000 000 mk, josta tullilaitoksen osuus on                  dotetaan 2 300 000 mk tullitalojen suunnitte-
15493: 1 150 000 mk. Kustannusarvioon sisältyvän sa-                 lua ja rakennustöiden aloittamista varten.
15494: 
15495: 
15496: 
15497: 
15498:                                                   Käyttösuunnitelma:
15499:                                                                Hyötypinta-                Kustannusarvio
15500:                                                                    ala m'                               mk/m'        Ehdotetaan
15501:      Rakennus                                                 (tilavuus m3)             mk             (mk/m3 )         mk
15502: L Katesuvannon tullitalo ....................... .            . 445               1 700 000         3 820              800000
15503:                                                               (1 700)                              (1 000)
15504: 2. Tullikoirakoulu    ............................. .            340              1500 000          4 412              300000
15505:                                                               (1500)                               (1 000)
15506: 3. Rauman tullikamari .......... , .............. .              476              2 100 000         4 412              500 000
15507:                                                               (2200)                                 (955)
15508: 4; Nuijamaan raja-asema ja autotarkastussuoja ..... .            379              2 200 000         3 958              700000
15509:                                                               (2060)                                 (728)
15510:                                                                                                  Yhteensä            2 300000
15511: 
15512: 
15513: 
15514: 
15515:    'Edellä lueteltujen töiden lisäperusteluina esi-             1. Katesuvannon sillan ja uuden tulliaseman
15516:  tetään seuraavaa:                                            valmistuttua on aseman henkilökunnalle raken-
15517:                                                               nettava uusia asuntoja.
15518: 31    1681005723
15519: 242                                          28.40-50
15520: 
15521:    2. Tullikoirakoulu on t01mmut Haminan               4. Nuijamaan tulliasemarakennus on väli-
15522: Viiniemessä vuokratiloissa, joista se on sanottu    aikainen työmaaparakki, jonka korjaaminen on
15523: irti. Uudet tilat tarvitaan käyttöön keväällä       taloudellisesti kannattamatonta. Uuden aseman
15524: 1983, joten rakennustyöt tulisi aloittaa syksyllä   rakennustyö on tarkoitus toteuttaa poliisin, tul-
15525: 1982.                                               lin ja rajavartioston yhteishankkeena.
15526:     3. Rauman tullikamari toimii satamassa          1982 esitys .................. . 2 830 000
15527: kaupungin omistamassa rakennuksessa, joka           1981 menoarvio .............. . 1 610 000
15528: kaupungin ilmoituksen mukaan puretaan ensi          1981 I lisämenoarvio ......... . 195 000
15529: tilassa. Tullikamari saa uudet toimitilat Kuuska-   1980 tilinpäätös .............. . 2 269 400
15530: jaskarin etappirakennuksen yhteyteen.
15531: 
15532: 
15533: 
15534: 
15535:                                            50. Rahapaja
15536: 
15537:    01. Palkkaukset ( arviomääräraha)
15538:    Momentille ehdotetaan 4 057 000 mk seuraavasti:
15539:                                                                                              Virat ja toimet
15540:                                                       Ehdotus            Muutos                     Muutos±
15541:                                                         mk               ±mk               1981        1982/81
15542: 1. Sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkauk-
15543:    set ............................... .              196 600       + 16 700                       2
15544: 2. Työsuhdepalkat ..................... .           3 436 600       + 362 700                     65
15545: 3. Muut palkat ja palkkiot ............. .             30 000       + 30 000
15546: 4. Sosiaaliturvamaksu .................. .            265 600       + 26 400
15547:                                 Varaus 1981                         -162 700
15548:                                 Varaus 1982           128 200       + 128 200
15549:                                    Yhteensä         4 057 000       + 401300                      67
15550: 
15551: 
15552:    Muutosten perustelut:                            koilun vuoden 1982 MM-kisojen juhlarahaa
15553:    a) Momentille merkitään lisäystä 379 400         varten. Kun momentilta vähennetään kerta-
15554: mk palvelussuhteen ehtojen tarkistuksen joh-        meno 10 600 000 mk, lisäys on 760 000 mk.
15555: dosta.                                              1982 esitys .................. 25 910 000
15556:    c) Alamomentilta 2 saadaan palkata enin-         1981 menoarvio .............. 25 150 000
15557: tään 65 pysyväisluonteista päätoimista henki-       1981 I lisämenoarvio . . . . . . . . . . 5 200 000
15558: löä.                                                1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 10 058 248
15559:    d) Muihin palkkoihin ja palkkioihin ehdo-
15560: tetaan 30 000 mk viitaten vuoden 1981 ensim-           29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha)
15561: mäisen lisämenoarvioesityksen perusteluihin.           Momentille ehdotetaan lisäystä 197 500 mk
15562:                                                     seuraavasti:
15563: 1982 esitys .................. . 4 057 000
15564: 1981 menoarvio .............. . 3 655 700              1. Käyttövarat. Vuoden 1981 ensimma1sen
15565: 1981 I lisämenoarvio ......... .     27 800         lisämenoarvioesityksen perusteluihin viitaten
15566: 1980 tilinpäätös .............. . 3 269 693         alamomentille ehdotetaan lisäystä 1 000 mk.
15567:                                                     Alamomentin loppusumma on enintään 2 200
15568:                                                     mk.
15569:   22. Raaka-aineet (arviomääräraha)
15570:   Momentille ehdotetaan lisäystä 11 360 000            2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote-
15571: mk, mistä 160 000 mk aiheutuu hintojen nou-         taan lisäystä 456 500 mk, mistä 154 000 mk
15572: susta ja 11 200 000 mk kertamenosta jääkiek-        aiheutuu hintojen noususta, 200 000 mk kerta-
15573:                                           28..5{},-52                                                  243
15574: 
15575: menosta jääkiekkoilun MM-kisojen juhlarahan        70. Koneiden hankkiminen ( siirtomäärä-
15576: pakkaustarvikkeita ja markkinointia varten,      raha)
15577: 38 000 mk kertamenosta yleisurheilun MM-           Momentille ehdotetaan 300 000 mk kone-
15578: juhlarahan suunnittelua varten, 10 000 mk        kannan täydentämistä ja uusimista varten.
15579: kertamenosta valtiovarainministeriön mitalin
15580: suunnittelua ja 24 500 mk kertamenosta mitalin   1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300 000
15581: koteloiden hankkimista varten sekä 30 000 mk     1981 menoarvio ................ 266 000
15582: rahapajan johdon ja johtokunnan matkakustan-     1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 600 000
15583: nuksista. Kun alamomentilta voidaan vähentää
15584: työsuojelumenoina 30 000 mk, terveydenhoito-
15585: menoina 30 000 mk sekä kertameno 200 000           95. Vanhan vaihtorahan lunastaminen Suo-
15586: mk, lisäys on 196 500 mk. Virkistystoimintaan    men Pankilta ( arviomääräraha)
15587: ehdotetaan alamomentin määrärahasta käytettä-      Momentilta     ehdotetaan    vähennettäväksi
15588: väksi enintään 1 200 mk. Alamomentin loppu-      800 000 mk vanhan vaihtorahan palautuksen
15589: summa on 2 899 100 mk.                           vähentymisen johdosta.
15590: 1982 esitys .................. . 2 901 300
15591: 1981 menoarvio . . ............ . 2 703 800      1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 700 000
15592: 1981 I lisämenoarvio ......... .      1000       1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . 1 500 000
15593: 1980 tilinpäätös ............. .. 2 010 164      1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 1 804 532
15594: 
15595: 
15596: 
15597: 
15598:                                       52. Tilastokeskus
15599: 
15600: 
15601: 
15602:    01. Palkkaukset ( arviomääräraha)
15603:   Momentille ehdotetaan 35 650 000 mk seuraavasti:
15604:                                                                                              Virat ja toimet
15605:                                                    Ehdotus              Muutos                      Muutos±
15606:                                                      mk                 ±mk                1981      1982/81
15607: 1. Perus- ja sopimuspaikkaisten sekä ylimää-
15608:    räisten virkamiesten palkkaukset ........     18 696 300         + 1903 500              317       -1
15609: 2. Työsuhdepalkat .......................        11 449 900         + 1578 200             201        +3
15610: 3. Muut palkat ja palkkiot ..............         2 043 000         + 507 600
15611: 4. Sosiaaliturvamaksu ...................         2 333 300         + 260 600
15612:                                  Varaus 1981                        -1410 000
15613:                                  Varaus 1982      1127 500          + 1127 500
15614:                                     Yhteensä     35 650 000         + 3 967 400             518        +2
15615: 
15616: 
15617: 
15618:   Muutosten perustelut:                             b) Viraston päällikön viran nimen muutta-
15619:                                                  miseksi vastaamaan Tilastokeskuksen tehtävien
15620:   a) Momentille merkitään lisäystä 2 997 000     luonnetta ehdotetaan 1. 3. 1982 lukien perus-
15621: mk palvelussuhteen ehtojen tarkistuksen joh-     tettavaksi sopimuspaikkainen pääjohtajan virka
15622: dosta.                                           ( S 20). Vastaavasti ehdotetaan samasta ajan-
15623: 244                                                                           28.52
15624: 
15625: kohdasta lukien lakkautettavaksi ylijohtajan                                        21. Kansainvälinen vertailuprojekti (siirto~
15626: virka (B 8).                                                                     määräraha)
15627:    Toimirakenteen saattamiseksi vastaamaan                                          Momentille ehdotetaan 112 000 mk YK:n
15628: muuttuneita tehtäviä ehdotetaan 1. 3. 1982 lu-                                   alaiseen kansantaloutta koskevien tietojen kan-
15629: kien perus1tettavaksi ja lakkautettavaksl. seuraa-                               sainvälistä vertailua edistävään projektiin osal-
15630: vat virat ja .toimet:                                                            listumisen edellyttämiä henkilöstön palkkaus-
15631:                                                                                  menoja ja ulkomaan matkakustannuksia varten.
15632:     Perustetaan:
15633:                                                                                  Vähennys on 58 000 mk. Momentin määrä-
15634:                                                                   Palkkaus-      rahalla saadaan palkata enintään kaksi henki-
15635:     Sopimuspalkkaiset:                                             luokka        löä.
15636:   2 yliaktuaaria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . s 12
15637:     Ylimääräiset:
15638:   2 yliaktuaaria ........................ . V29
15639:   2 yliaktuaaria ........................ . V28                                  1982 esitys .................... 112 000
15640:                                                                                  1981 menoarvio ................ 170.000
15641:     Lakkautetaan:
15642:     Peruspalkkainen:
15643:   1 aktuaari . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   V 25
15644:   3 tilastoapulaista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       V 10
15645:   1 tilastoapulainen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       V8
15646:                                                                                     23. Väestö- ja asuntolaskennat (siirtomäärä-
15647:     Ylimääräiset:                                                                raha)
15648:   1 kirjastoamanuenssi . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           V 23         Momentin nimike on muutettu.
15649:                                                                                     Momentille ehdotetaan 6 756 000 mk, mistä
15650:                                                                                  2 926 000 mk vuoden 1980 väestölaskennan
15651:    Momentin 28.05.01 kohdan c perusteluihin                                      toteuttamiseen sekä vuosien 1985 ja 1990 las-
15652: viitaten ehdotetaan 1. 7. 1982 lukien lakkau-                                    kentojen suunnitteluun tarvittavan henkilöstön
15653: tettavaksi peruspalk!kainen tilastoapulaisen toi-                                palkkausmenoja varten, 3 000 000 mk matka-
15654: mi (V 9).                                                                        kustannuksia, tietojenkäsittely-, painatus-, pe-
15655:    Lisäys on 140 300 mk.                                                         rustietojen mikrofilmaus-, toimitilojen vuokra-
15656:    c) Työvoimatiedustelun uudistuksen toteut-                                    ja muita kulutusmenoja varten sekä 830 000
15657: tamiseksi ehdotetaan työsuhdepalkkoihin lisäys-                                  mk kertamenona kuntien kalleusluokitustutki-
15658: tä 217 000 mk, mistä 133 000 mk aiheutuu                                         muksen palkkaus-, tietojenkäsittely-, painatus-
15659: kahden aktuaarin ja yhden tilastonlaatijan paik-                                 ym. menoja varten. Vähennys on 15 364 000
15660: kaamisesta haastattelutoimistoon sekä 84 000                                     mk. Kun momentilta vähennetään kertameno
15661: mk kertamenosta erikoistutkijan paikkaamista                                     505 000 mk, vähennys on 15 869 000 mk, Mo-
15662: varten.                                                                          mentin määrärahalla saadaan palkata keskimää-
15663:    Työsuhdepalkkoihin     ehdotetaan      lisäystä                               rin enintään 55 henkilöä, joista 46 väestö- ja
15664: 272 000 mk kausiapulaisten paikkaamista var-                                     asuntolaskentojen tehtäviin ja 9 kuntien kal-
15665: ten.                                                                             leusluokitustutkimuksen tehtäviin.
15666:    Lisäys on 489 000 mk. Kun työsuhdepalkois-
15667: ta vähennetään kertameno 82 000 mk, lisäys
15668: on 407 000 mk.              ·                                                    1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 756 000
15669:    Alamomentilta 2 saadaan palkata. enintään                                     1981 menoarvio .............. 22 625 000
15670: 204 pysyväisluonteista päätoimista henkilöä,                                     1980 tilinpäätös .............. 28 238 000
15671: mistä yksi on vuoden 1981 tulo- ja meno-
15672: arviossa esitetyn lukumäärän oikaisua.
15673:    d) Muihin palkkoihin ja palkkioihin ehdo-                                       25. Kotitaloustiedustelut (siirtomääräraha)
15674: tetaan lisäystä 445 000 mk työvoimatiedustelun                                     Momentille ehdotetaan 3 000 000 mk, mistä
15675: aiheuttaman haastattelutoiminnan lisääntymisen                                   2 515 000 mk vuoden 1981 kotitaloustieduste-
15676: johdosta.                                                                        lun toteutukseen tarvittavan henkilöstön palk-
15677:                                                                                  kausmenoja varten sekä 485 000 mk tietojen-
15678:                                                                                  käsittely-, painatus-, matka- ja muita kulutus-
15679: 1982 esitys .................. 35 650 000                                        menoja varten. Vähennys on 600 000 mk. Mo-
15680: 1981 menoarvio .............. 31 682 600                                         mentin määrärahalla saadaan palkata keski-
15681: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 28 640 268                          määrin enintään 19 henkilöä.
15682:                                                                                                                                                        245
15683: 
15684: 1982 esitys . . ................ . 3 000 000                           29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)
15685: 1981 menoarvio .............. . 3 600 000                              Momentille ehdotetaan lisäystä 915 500 mk
15686: 1980 tilinpäätös .............. . 750 000                           seuraavasti:
15687:                                                                        1. Käyttövarat. Alamomentille ehdotetaan
15688:    27. Tietojen koneellinen käsittely (arvio-                       lisäystä 500 mk. Alamomentin loppusumma
15689: määräraha)                                                          on enintään 5 000 mk.
15690:    Momentille ehdotetaan lisäystä 1 000 000
15691: mk, mistä 500 000 mk aiheutuu lisääntyvästä                            2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote-
15692: atk-toiminnasta ja astettavien atk-palvelusten                      taan lisäystä 915 000 mk, mikä aiheutuu kus-
15693: hintojen ja laitevuokrien noususta sekä 500 000                     tannusten noususta ja työvoimatiedustelun
15694: mk ·kertamenosta .tuotantomenetelmien kehittä-                      uudistamisesta.
15695: misprojektia varten. Momentin määrärahalla                            Käyttösuunnitelma:                                                           mk
15696: saadaan palkata keskimäärin enintään kaksi                          Matkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       1100 000
15697: henkilöä.                                                           Virkistystoiminta (enintään) . . . . . . . . . .                             7 000
15698:                                                                     Muut henkilöstömenot . . . . . . . . . . . . . . . .                       280 000
15699:   Käyttösuunnitelma:                                      mk
15700:                                                                     Ra~eJ?lUSten käyttö . . . . . . . . . . . . . . . . . .                  3 498 000
15701: Varsinainen atk-toiminta . . . . . . . . . . . . . .    5 400 000   T01m1stomenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              2 096 000
15702: Tuotantomenetelmien kehittäminen {ker-                              Painatus . . .. .. . . . . . . .. . .. . .. .. . .. . .. .               3 115 000
15703:   tameno) . . . .. .. .. . . . . .. .. . .. .. . .. .     500000    Kirjahankinnat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .               190 000
15704:                                          Yhteensä       5 900 000   Kansainvälinen yhteistoiminta . . . . . . . . . .                           50 000
15705:                                                                     Muut menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                 369 000
15706:                                                                                                                        ~..:..:..:..:..:.._---=..:.:.....:..:..:.
15707: 
15708: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 900 000                                                            Yhteensä             10 705 000
15709: 1981 menoarvio ............... 4 900 000
15710: 1980 tilinpäätös ............... 5 057 067                          1982 esitys ................. . 10 710 000
15711:                                                                     1981 menoarvio ............. . 9 794 500
15712:    28. Maksutlinen palvelutoiminta ( arviomää-                      1980 tilinpäätös ............. . 8 182 777
15713: räraha)
15714:    Momentille ehdotetaan 2 500 000 mk, mistä                          70. Kaluston hankkiminen ( siirtomäärä-
15715: 1 650 000 mk aiheutuu henkilöstön palkkaus-                         raha)
15716: menoista sekä 850 000 mk tietojenkäsittely- ja                        Momentille ehdotetaan 800 000 mk, mistä
15717: muista kulutusmenoista. Lisäys on 350 000 mk.                       500 000 mk aiheutuu uusien tietojenkäsittely-
15718: Momentin määrärahalla saadaan palkata keski-                        ym. koneiden ja kaluston hankkimisesta sekä
15719: määrin enintään 20 henkilöä.                                        300 000 mk lisähenkilöstön edellyttämistä ja
15720:                                                                     muista kalustohankinnoista.
15721: 1982 esitys .................. . 2 500 000
15722: 1981 menoarvio .............. . 2 150 000                           1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 800 000
15723: 1981 I lisämenoarvio .......... .    49 500                         1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 900 000
15724: 1980 tilinpäätös .............. . 1 409 044                         1980 tilinpäätös ............... 1 262 000
15725: 
15726: 
15727: 
15728:                                                    54. Pankkitarkastusvirasto
15729:      01. Palkkaukset (arviomääräraha)
15730:      Momentille ehdotetaan 2 733 000 mk seuraavasti:
15731:                                                                                                                                      Virat ja toimet
15732:                                                                        Ehdotus                       Muutos                                 Muutos±
15733:                                                                           mk                          ± mk                        1981              1982/81
15734: 1. Sopimuspaikkaisten sekä ylimääräisten vir-
15735:    kamiesten palkkaukset ............... .                          .2 096 600                + 195 800                                   31
15736: 2. Tilapäisten palkkiot ja työsuhdepalkat ... .                        367 500                + 33 400                                      5
15737: 3. Muut palkat ja palkkiot .. , .... , ..... ,                           4 500
15738: 4. Sosiaaliturvamaksu .................. .                             178 000                + 13 400
15739:                                   Varaus 1981                                                 -112 000
15740:                                   Varaus 1982                         86 400                  + 86 400
15741:                                       Yhteensä                      2733000                    +217 000                                   36
15742: 246                                                                        28.54-56
15743: 
15744:    Muutosten perustelut:                                                             sestä, tarvittavien lisätilojen vuokraamisesta
15745:    a) Momentille merkitään lisäystä 229 200                                          sekä vuokra-, atk- ja toimistokustannusten nou-
15746: mk palvelussuhteen ehtojen tarkistuksen joh-                                         susta.
15747: dosta.                                                                                 Käyttösuunnitelma:                                                 mk
15748:    c) Alamomentilta 2 saadaan palkata enin-                                          Matkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115' 000
15749: tään viisi pysyväisluonteista päätoimista hen-                                       Virkistys- ja lomatoiminta (enintään) . .                               500
15750:                                                                                      Muut henkilöstömenot . . . . . . . . . . . . . . . .                12 500
15751: kilöä.                                                                               Rakennusten käyttö . . . . . . . . . . . . . . . . . .             610 000
15752:                                                                                      Atk-menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    240 000
15753: 1982 esitys .....•............. 2 733 000                                            Toimistomenot • . . . .. . . . . . . . . . . . . . . .. .          230 000
15754: 1981 menoarvio ............... 2 516 000                                             Muut menot ................ _.._._._.._._._ _..;.9_000_
15755: 1980 tilinpäätös ............... 2 246 899                                                                                        Yhteensä         1217 000
15756:                                                                                      1982 esitys .................. . 1 223 600
15757:    29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha)                                           1981 menoarvio .............. . 1 055 000
15758:    Momentille ehdotetaan lisäystä 168 600 mk                                         1980 tilinpäätös .............. . 967 165
15759: seuraavasti:
15760:    1. Käyttövarat. Alamomentille ehdotetaan                                            70. Kaluston hankkiminen
15761: lisäystä 600 mk. Alamomentin loppusumma                                                Momentille ehdotetaan 30 000 mk konttori-
15762: on enintään 6 600 mk.                                                                kaluston uusimista ja täydentämistä varten.
15763:    2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdo-                                          1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 000
15764: tetaan lisäystä 168 000 mk, mikä aiheutuu                                            1981 menoarvio ................. 25 000
15765: matkakustannusten ja koulutuksen lisääntymi-                                         1980 tilinpäätös ................. 29 867
15766: 
15767: 
15768: 
15769: 
15770:                                             56. Taloudellinen suunnittelukeskus
15771: 
15772:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha)
15773:       Momentille ehdotetaan 2 323 000 mk seuraavasti:
15774:                                                                                                                                              Virat ja toimet
15775:                                                                                         Ehdotus                   Muutos                            Muutos±
15776:                                                                                           mk                      ± mk                     1981        1982/81
15777: 1. Sopimuspalkkaisien sekä ylimääräisten vir-
15778:    kamiesten palkkaukset            •••••            0   ••••      0   •••••         1 402 200               + 141500                        17
15779: 2. Työsuhdepalkat    ••   0   0   ••••••         0   0   0.   0   •••••         0.     658 800               + 262 500                        8          +2
15780: 3. Muut palkat ja palkkiot                  0   ••   0   •••••         0   0.   0.      36 700               + 4 000
15781: 4. Sosiaaliturvamaksu         0   •••   0   •••      0   ••••      0   ••   0   ••     151 900               + 27 700
15782:                                 Varaus 1981                                                                     84 500
15783:                                 Varaus 1982                                             73 400               + 73 400
15784:                                    Yhteensä                                          2 323 000               + 424 600                       25           +2
15785: 
15786:    Muutosten perustelut:                                                             suoritettu momentilta 32.46.21. Kun alamo-
15787:    a) Momentille merkitään lisäystä 172 300                                          mentille ehdotetaan lisäystä 50 000 mk määrä-
15788: mk, mistä 171 300 mk aiheutuu palvelussuh-                                           rahan oikaisun johdosta, lisäys on 215 700 mk.
15789: teen ehtojen tarkistuksesta.                                                         Alamomentilta 2 saadaan palkata enintään
15790:    b) Alamomentille      ehdotetaan  lisäystä                                        kymmenen pysyväisluonteista päätoimista hen-
15791: 17 000 mk määrärahan oikaisun johdosta.                                              kilöä.
15792:    c) Työsuhdepalkkoihin ehdotetaan lisäystä                                            d) Muihin palkkoihin ja palkkioihin ehdo-
15793: 165 700 mk kahden suunnittelijan paikkaamis-                                         tetaan lisäystä 3 000 mk lisääntyvien koulutus-
15794: ta varten. Tointen palkkaus on aikaisemmin                                           menojen johdosta.
15795:                                                    28..56-.-60                                                   247
15796: 
15797: 1982 esitys ................... 2 323 000                  tojen noususta. Alamomentin loppusumma on
15798: 1981 menoarvio ............... 1 898 400                   900 000 mk.
15799: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 1 689 771
15800:                                                            1982 esitys .................... 902 800
15801:                                                            1981 menoarvio ................ 822 500
15802:    29. Muut kulutusmenot                                   1980 tilinpäätös ................ 639 705
15803:    Momentille ehdotetaan lisäystä 80 300 mk
15804: seuraavasti:                                                  70. Kaluston hankkiminen
15805:    1. Käyttövarat. Alamomentille ehdotetaan                  Momentille ehdotetaan 10 000 mk kaluston
15806: lisäystä 300 mk. Alamomentin loppusumma on                 ja konttorikoneiden uusimista varten.
15807: 2 800 mk.
15808:                                                            1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 000
15809:    2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote-              1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 000
15810: taan lisäystä 80 000 mk, mikä aiheutuu hin-                1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 401
15811: 
15812: 
15813: 
15814: 
15815:                                              60. Rakennushallinto
15816: 
15817:    Rakennushallinnon organisaatio perustuu                 töosaston huonetilatoimistoon ja ylläpito-osas-
15818: vuonna 1971 suoritettuun organisaatiouudistuk-             toon. Teknillis-taloudellinen ryhmä esitetään
15819: seen. Viraston toiminnassa on tämän jälkeen                lakkautettavaksi ja sen sijaan perustettavaks1
15820: tapahtunut jatkuvaa kasvua erityisesti ylläpi-             hallinto-osastolle kehittämistoimista. Järjestely
15821: totoiminnoissa ( kiinteistönhoito ja käytönoh-             voidaan toteuttaa ilman henkilöstölisäyksiä. Sa-
15822: jaus, siivous ja korjaustoimi) ja kasvun enna-             malla ehdotetaan kaikki virat ja toimet muu-
15823: koidaan edelleen jatkuvan. Ylläpitotoiminnan,              tettavaksi rakennushallintokohtaisiksi.
15824: jota pääasiallisesti toteuttaa piirihallinto, ta-             Koska rakennushallinnosta ei nykyisin ole
15825: loudellista merkitystä lisäävät myös energiata-            säädetty lailla ja säännökset muutoinkin pe-
15826: loudelliset näkökohdat. Tämän johdosta on                  rustuvat vuonna 1971 suoritettuun järjeste-
15827: rakennushallituksessa selvitetty mahdollisuuk-             lyyn, ehdotetaan organisaatiouudistuksen yh-
15828: sia resurssien kohdentamiseksi ja organisaation            teydessä rakennushallinnosta säädettäväksi laki
15829: kehittämiseksi. Suoritettuihin selvityksiin pe-            ja sen nojalla muutettavaksi vastaavaa hallinto-
15830: rustuen ja ylläpitotoiminnan ohjauksen tehos-              asetusta.
15831: tamiseksi rakennushallitukseen ehdotetaan pe-                 Valtion talonrakennusten suunnitteluun ja
15832: rustettavaksi ylläpito-osasto 1. 3. 1982 lukien.           rakentamiseen ehdotetaan tässä tulo- ja meno-
15833:    Ehdotetun osaston perustaminen merkitsee                arviossa yhteensä n. 1 000 milj. mk. Rakennus-
15834: tehtävien ja henkilöstön siirtoa muilta osastoil-          hallitus tulee toteuttamaan näistä töistä noin
15835: ta sekä lisäyksenä yhden sopimuspaikkaisen                 80 % ja suurimpia sektoreita ovat virastota-
15836: viran ja kahden ylimääräisen toimen perusta-               lot (122 milj. mk) ja korkeakoulurakennuk-
15837: mista.                                                     set (108 milj. mk). Kiinteistöjen ja huoneisto-
15838:    Ylläpito-osaston perustamisen yhteydessä eh-            osakkeiden ostoa varten ehdotetaan rakennus-
15839: dotetaan keskusviraston organisaatiossa suun-              hallitukselle tässä tulo- ja menoarviossa 60
15840: nitteluosastolle perustettavaksi hankesuunnit-             milj. mk.
15841: telutoimisto, uudisrakennusten suunnittelutoi-                Kiinteistönhoidon ja siivoustoiminnan kes-
15842: misto ja korjaustöiden suunnittelutoimisto, ra-            kittämistä rakennushallinnolle jatketaan myös
15843: kennusosastolle perustettavaksi laskenta- ja               vuonna 1982. Kiinteistönhoitohenkilöstön li-
15844: valvontatoimisto, kiinteistöosastolle perustetta-          säys on 163 henkeä, josta 40 siirtoa muilta
15845: vaksi kiinteistötoimisto ja huonetilatoimisto.             hallinnonaloilta. Keskittämistoimenpiteistä ra-
15846: Hallinto-osaston isännöitsijätoimisto ehdote-              kennushallinnolle aiheutuvia henkilöstö- ja hoi-
15847:  taan lakkautettavaksi ja toimistossa olevat vi-           tomenoja vastaavat säästöt toteutetaan muilla
15848:  rat ja toimet, ylimääräiset toimet ja työsopi-            hallinnonaloilla.
15849: mussuhteinen henkilöstö siirrettäväksi kiinteis-
15850: 248                                                                       28.60
15851: 
15852:       01. Palkkaukset (arviomääräraha)
15853:       Momentille ehdotetaan 160 584 000 mk seuraavasti:
15854:                                                                                                                                        Virat ja toimet
15855:                                                                                   Ehdotus                   Muutos                            Muutos±
15856:                                                                                     mk                      ±mk                      1981        1982/81
15857: 1. Perus- ja sopimuspaikkaisten sekä. ylimää-
15858:       räisten virkamiesten palkkaukset ....... .                               27 956 700             + :3 316 500                   490          + 13
15859: 2. Tilapäisten palkkiot ja työsuhdepalkat ... .                               115 499 900             + 21200100                   2 642          + 16'5
15860: 3. Muut palkat ja palkkiot ............. .                                      1546 500              +    338 200
15861: 4. Sosiaaliturvamaksu ... _............... .                                   10 505 800             + 1674 900
15862:                                   Varaus 1981                                                            6 007 400
15863:                                   Varaus 1982                                   5 075 100             + 5 075 100
15864:                                       Yhteensä                                160 5_84 000            + 25 597 400.                3132           +)78
15865: 
15866: 
15867: 
15868: 
15869:    Henkilöstön maaran lisäyksestä 40 on lak-                                                                                                      Palkkaus-
15870:                                                                                     Perustetaan:                             luokka
15871: kautettu tai vähennetty muilla hallinnonaloilla.                                  1 ylitarkastaja ........................ . B1
15872:    Muutosten perustelut:                  '                                       2 osastosihteeriä ..................... . V 18
15873:                                                                                   2 toimistosihteeriä .................... . V15
15874:    a) Momentille merkitään lisäystä 14 948 100
15875: mk, mistä 14 907 000 mk aiheutuu palvelus-                                          Lakkautetaan:
15876: suhteen ehtojen tarkistuksesta.                                                   1 rakennuslakimies . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       V 28
15877:    b) Luvun perusteluihin viitaten. ehdotetaan                                    1 kanslisti .............. .:. . . . . . . . . . . •             V 13
15878:                                                                                   2 toimistoapulaista . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . .    V8
15879: ylläpito-osaston perustamisen johdosta 1. 3.                                      1 toimistoapulainen . . . . . . . . .. . . . . . . . . • .       V7
15880: 1982 lukien perustettavaksi sopimuspaikkainen
15881: osastopäällikön virka ( S 18), ylimääräinen
15882: osastosihteerin toimi (V 18) ja ylimääräinen                                     Kiinteistöhallinnon keskittämistä ja kiinteis-
15883: toimistosihteerin toimi (V 15).                                               törekisterin ylläpitämistä varten ehdotetaan pe-
15884:    Keskusviraston organisaatiojärjestelyinä ehdo-                             rustettavaksi · ylimääräinen tarkastajan toimi
15885: tetaan luvun perusteluihin viitaten 1. 3. 1982                                (V 24 ).                                      .
15886: lukien perustettavaksi ja lakkautettavaksi seu-                                  Kiinteistönhoidon ja siivoustoiminnan kes-
15887: raavat virat ja toimet:               ·                                       kittämisen johdosta ehdotetaan rakennuspii·
15888:                                                                               reihin perustettavaksi 1. 3. 1982 lukien seu-
15889:     Perustetaan:                                                              raavat toimet, jotka . samasta ajankohdasta lu-
15890:                                                               Palkkaus-
15891:     Peruspalkkaiset:                                           luokka         kien voidaan lakkauttaa muilla hallinnonaloilla:
15892:   6 toimistopäällikköä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . B 3
15893:                                                                                                                                                   Palkkaus-
15894:     Lakkautetaan:                                                                   Peruspalkkaiset:                                               luokka
15895:                                                                                   2 puhelinkeskuksenhoitajaa                                      V9
15896:     Peruspalkkaiset:
15897:   3 yl!~rk~i~~?~~~ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   B3               Ylimääräiset:.
15898:   2 yli-tnsmoona ....•.... , . . . . . . . . . . . . . . .         B 3.           1 koneenhoitaja .... : .. .......... :. .. .. V 14
15899:                                                                                   1 talonmies . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . V U
15900:     Ylimääräinen:                                                                 2 toimistoapulaista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ·· V 9
15901:   1 tutkimuspäällikkö . .. . . .. . . .. . . . . .. . . .          B3             1 puhelinkeskuksenhoitaja .... , ........ , V 9
15902:                                                                                   1 puhelunvälittäjä · . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . V 8
15903:                                                                                   1 toimistoapulainen .. : . . . . . . . . . . . . . . . . . . V 7
15904:    Palkkausrakenteen yhtenäistämiseksi raken-
15905: nushallituksessa ehdotetaan 1. 3. 1982 lukien
15906: perustettavaksi kolme toimistopäällikön virkaa                                   Lisäys on 589 600 mk.
15907: ( B 3). Vastaavasti ehdotetaan· samasta ajan-                                    c) Energiatalouden parantamiseksi ja käy-
15908: kohdasta lukien lakkautettavaksi kolme sopi-                                  tönohjauksen sekä kotimaisten polttoaineiden
15909: muspaikkaista toimistopäällikön virkaa ( S 15).                               käytön tehostamiseksi ja laajentamiseksi ehdo-
15910:    Henkilöstörakenteen oikaisemiseksi• ehdote-                                tetaan työsuhdepalkkoihin lisäystä 209 000 mk
15911: taan 1. 3. 1982 lukien perustettavaksi ja lak-                                kolmen teknikon . ·palkkaamiseksi piirihallin-
15912: kautettavaksi seuraavat ylimääräiset toimet:                                  toon.
15913:                                                   28.60                                                                   249
15914: 
15915:     Kiinteistörekisterin ylläpitotehtävien ja maa-     1982 esitys ................. 160 584 000
15916: kauppa-asioiden lisääntymisen johdosta ehdote-         1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . 134 986 600
15917: taan työsuhdepalkkoihin lisäystä 55 500 mk             1980 tilinpäätös ............. 112 489 467
15918: maanmittausteknikon palkkaamiseksi ·rakennus-
15919: hallitukseen.
15920:     Ylläpitotoiminnan kasvusta johtuen ehdote-          29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha)
15921: taan piirirakennustoimistojen työsuhdepalkkoic          Momentille ehdotetaan lisäystä 1 966 000
15922: hin lisäystä 340 800 mk kolmen toimistohen-            mk seuraavasti:
15923: kilön, kolmen siivoustyönjohtajan sekä yhden
15924: teknisen toimihenkilön paikkaamista varten.                L Käyttövarat. Alamomentille ehdotetaan
15925:     Vuoden aikana valmistuvien uudis- ja lisä-         lisäystä 1 000 mk. Alamomentin ·loppusumma
15926: rakennusten: johdosta ehdotetaan työsuhde-             on enintään 10 600 mk.
15927: palkkoihin lisäystä 5 222 800 mk 123 kiinteis-            2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote-
15928: tönhoitohenkilön . palkkaatnista varten.               taan lisäystä 1 965 000 mk, mikä aiheutuu pii-
15929:     Keskitettävien . kiinteistöjen yhteydessä ra-      rihallinnon toiminnan laajenemisesta, lisäänty-
15930: hnnushallinnon · palvelukseen siirtyvien · 33          västä atk:n käyttöönotosta ja kustannusten
15931: kiinteistönhoitohenkilö!l palkkaamiseksi 1. 3.         noususta. Alamomentin määrärahalla voidaan
15932: 1982 lukien ehdotetaan työsuhdepalkkoihin li-          palkata enintään kolme henkilöä tutkim~s- ja
15933: säystä 1 100 OÖO n1k. Vastaava palkkausmeno-           kehittämisprojekteja varten määräaikaiseen •· työ-
15934: jen säästö syntyy muilla hailinnonaloilla.             suhteeseen.
15935:     Vuoden 1981 tlllo- ja menoarviossa keskit-
15936: tämiseen kuuluneiden kiinteistöjen osaksi vuot-          Käyttösuunnitelma:                                               mk
15937: ta palkatun henkilöstön työsuhdepalkkoina eh-          Rakennusten käyttö . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        3 000 000
15938:                                                        A~to:naattinen tietojenkäsittely . . . . . . . .                1 500 000
15939: dotetaan lisäystä 408 100 mk, mitä vastaava            Toimistomenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     2 500 000
15940: säästö syntyy muilla hallinnonaloilla.                 Matkat ...................... ; . • . . • . .                   3 100 000
15941:     Alamornentille ehdotetaan lisäystä 1 465 200       Kiinteistörekisteri ja kiinteistötoimen muut
15942: mk kiinteistönhoitohenkilökunnan viikkolepo-             sekalaiset menot ........ , . . . . . . . . . . .               300 000
15943:                                                        Autojen käyttö ja kunnossapito , . . . . . . .                    360 000
15944: ja lomasijaisten ja kesäloma-apulaisten paikkaa-       Henkilöstökoulutus . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          450 000
15945: mista varten.                                          Kehittämistoiminta ja kansainvälinen yh-
15946:      Kiinteistönhoidon ja siivoustoimen järjeste-        teistyö . . . . . . . . . . . . . .. . . .. . . . . . . . . .   380 000
15947:  lyjen johdosta ehdotetaan työsuhdepalkoista           Tiedotustoiminta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         80 000
15948:                                                        Virkistystoiminta (enintään) ......... ,                           35 000
15949:  vähennettäväksi 1. 3. 1982 lukien 80 000 mk           Muut menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        190Q(JO
15950:                                                                                                        --~---'---
15951: siirtona momentille 33.65.01 kahden talonmie-                                                          Yhteensä . 11 895·000
15952: hen palkkoina.
15953:      Työsuhdepalkkoihin       ehdotetaan    lisäystä   1982 esitys                       11;905 600
15954:  27 8ÖO mk vuonna 1981 osaksi vuotta palka-            1981 menoarvio ..... •......... . 9 939 600
15955:  tun vahtimestarin palkkana.                           1981 I lisämenoarvio .......•...     130000
15956:      Työsuhdepalkoista vähennetään 32 100 mk           1980 tilinpäätös ............. . 8480 350
15957:  vuoden 1981 aikana siirrettyjen tointen palk-
15958:  koina. · ·
15959:    · Alamomentilie .2 . ehdotetaan työsuhdepalk-         70. Kaluston hankkiminen
15960:  koina lisäystä 400 000 mk määrärahan oikaisun           Motnentille ehdotetaan· 4SO 000 mk raken-
15961:  johdosta.                                             nushallituksen   ja    piirirakennustoimistojen
15962:      Lisäys on 9 117 100 mk.                           konttorikoneiden ja kaluston uusimista ja täy-
15963:      Alamomentilta 2 saadaan palkata enintään          dentämistä varten.
15964:  2 807 pysyväisluonteista päätoimista henkilöä.
15965:      d) Muihin palkkoihin ja palkkioihin ehdo-         1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 480 000
15966:  tetaan lisäystä 200 000 mk sunnuntaityö-, va-         1981 menoarvio ................ 450 000
15967:  rallaolo- ja ylityökorvauksia varten.                 1980 tilinpäätös ................ 378 939
15968: 
15969: 
15970: 
15971: 
15972: 32   1681005723
15973: 250                                                     28.64
15974: 
15975:                                  64. Eräiden valtion kiinteistöjen menot
15976: 
15977:   10. Kiinteistöjen käyttö ( arviomääräraha)                 mien laatimista ja niitä edeltävien maankäyttö-
15978:   Momentille ehdotetaan lisäystä 30 000 000                  suunnitelmien ja tutkimusten hankkimista var-
15979: mk, mistä 14 000 000 mk aiheutuu kustan-                     ten sekä kiireellisten uudisrakennushankkeiden,
15980: nustason noususta ja 16 000 000 mk uusien                    peruskorjaus- ja muutostöiden sekä kotimaisiin
15981: ja keskitettävien kiinteistöjen lämmitys- ja                 pohtoaineisiin siirtymisen suunnittelua ja nii-
15982: hoitokustannuksista.                                         den alku- ja täydennysrahoitusta, käyttäjä- ja
15983:                                                              huonetilapäätösten valmistelua ja muita suun-
15984: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . 150 000 000    nitteluun liittyviä menoja varten.
15985: 1981 menoarvio ............. 120 000 000
15986: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . 93 786 644           2. Koerakennustoiminta. Alamomentille eh-
15987:                                                              dotetaan 1 000 000 mk valtion rakennustöiden
15988:    13. Korjaus ja kunnossapito ( siirtomäärä-                yhteydessä suoritettavan koerakentamisen jat-
15989: raha)                          ·                             kamiseen rakennusten lähinnä energiataloudel-
15990:    Momentille ehdotetaan lisäystä 9 000 000                  listen ja tilankäyttöä koskevien ominaisuuksien
15991: mk, mikä aiheutuu kustannustason noususta,                   selvittämiseksi ja kehittämiseksi sekä kotimai-
15992: korjaushuollettavan rakennuskannan kasvusta                  sia polttoaineita käyttävien lämpökeskusten ke-
15993: sekä energiataloudellisten selvitysten ja kor-               hittämiseksi. Määrärahaa saadaan käyttää koe-
15994: jaustöiden tekemisestä.                                      rakentamiskohteiden suunnittelusta, rakentami-
15995:                                                              sesta ja seurannasta aiheutuviin menoihin.
15996: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69 000 000
15997: 1981 menoarvio .............. 60 000 000                     1982 esitys ................... 4 000 000
15998: 1980 tilinpäätös .............. 53 000 000                   1981 menoarvio ............... 5 500 000
15999:                                                              1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 5 500 000
16000:   70. Kiinteistöjen työkoneiden ja kaluston
16001: hankkiminen (siirtomääräraha)
16002:   Momentille ehdotetaan 3 000 000 mk hoi-                       75. Perusparannukset (siirtomääräraha)
16003: don, siivouksen, laite- ja korjaushuollon sekä                  Kiinteistöjen perusparannustöitä ja energia-
16004: yhteistilojen kaluston ja koneiden hankkimista               taloudellisia korjauksia ja muutoksia varten
16005: varten.                                                      momentille ehdotetaan 56 000 000 mk.
16006: 
16007: 1982 esitys ................... 3 000 000                    1982 esitys .................. 56 000 000
16008: 1981 menoarvio ............... 5 400 000                     1981 menoarvio .............. 50 000 000
16009: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 2 300 000     1980 tilinpäätös .............. 45 000 000
16010: 
16011:    74. Valtion talonrakennusten suunnittelu                     76. Virastotalojen rakentaminen (siirtomää-
16012: ja koerakennustoiminta (siirtomääräraha)                     räraha)
16013:    Momentille ehdotetaan 4 000 000 mk seu-                      Momentille ehdotetaan 121 595 000 mk seu-
16014: raavasti:                                                    raavasti:
16015:    1. Suunnittelu. Alamomentille ehdotetaan                     1. Keskeneräiset työt. Alamomentille ehdo-
16016: 3 000 000 mk perustamis- ja esisuunnitelmien                 tetaan 116 325 000 mk virastotalojen suunnit-
16017: sekä .yhdistettyjen perustamis· ja esisuunnitel-             telun ja rakennustöiden jatkamista varten.
16018:                                                      28.64                                                           251
16019: 
16020:                                                Käyttösuunnitelma:
16021:                                                     Hyötypinta.        Kustannusarvio
16022:                                                         ala m2                   mk/m2            Myönnetty    Ehdotetaan
16023:    Rakennus                                        (tilavuus ml)      mk        (mk/ml)             mk            mk
16024: 1. Pasilan virastokeskus ................. .         72190         283 000 000     3 920         275 822000    7000000
16025:                                                    (432 000)                        (655)
16026: 2. Lappeenrannan virastotalo
16027:    - uudisrakennus .................... .
16028:     -   muutos- ja korjaustyöt ............. .
16029:                                                       13 979
16030:                                                      (74 800)
16031:                                                        1920
16032:                                                                     37 900 000
16033:                                                                      4950000
16034:                                                                                   2(507)
16035:                                                                                     711
16036:                                                                                   2578
16037:                                                                                             l
16038:                                                                                            42 655 000             50000
16039:                                                       (9 500)                      (521) J
16040: 3. Rovaniemen virastotalo
16041:    - uudisrakennus .................... .             10584
16042:                                                      (56 300)
16043:                                                                     29 500 000     2 787    t     36000000      1975000
16044:     -   muutos- ja korjaustyöt ............. .         6300          8 700000      1(524)
16045:                                                                                      381 .J
16046:                                                      (29400)                        (296)
16047: 4. Vaasan virastotalo, I-vaihe                        13 219       68 400000      5174           11000000      28000000
16048:                                                      (71900)                       (951)
16049: 5. Karkkilan virastotalo                                1900         9 500000     5000             8000000      1500000
16050:                                                        (9850)                      (964)
16051: 6. Merikasarmi
16052:       I-vaihe
16053:    - peruskorjaus                                      4 850       36 700 000      7 567           5 400 000    3 000000
16054:                                                     (36 600)                     (1 003)
16055:     -
16056:         II-vaihe
16057:         uudisrakennus .................... .           8300
16058:                                                      (52 500)
16059:                                                                    55000000       6626
16060:                                                                                   (1 048)
16061:                                                                                             l
16062:     -  peruskorjaus ...................... .             844         5600000       6 335 t
16063:        ( sairaalarakennus)                            (6 300)                        (889) (       4 300000     6000000
16064:     -suoja ............................ .              1056          8 000000       7 576 1
16065:                                                       (8 000)                     ( 1 000) J
16066: 7. Maarianhaminan virastotalo                          3 310        15 500000      4 683          4 000000     7 500000
16067:                                                      (17 200)                       (901)
16068: 8. Kemin virastotalo
16069:    - uudisrakennus .................... .
16070:     -   muutos- ja korjaustyöt ............. .
16071:                                                        6 916
16072:                                                      (40 150)
16073:                                                        1421
16074:                                                                     32 500000     4 699
16075:                                                                                    (809)
16076:                                                                                             1     2000000        500000
16077:                                                                      3 500000     2463 J
16078:                                                       (7 000)                      (500)
16079: 9. Iisalmen virastotalo                               4 339        20000000       4 609           10500000      3 500000
16080:                                                    (23 400)                       (855)
16081: 10. Turun poliisitalo .................... .          13 250       63 000000      4 755          10 000 000     5000000
16082:                                                      (74 500)                      (846)
16083: 11. Savonlinnan virastotalo                            6200        26 500000      4 274           5 000 000      500000
16084:                                                      (31 500)                      (841)
16085: 12. Kajaanin virastotalo
16086:     - uudisrakennus .................... .             7 300
16087:                                                      (36 500)
16088:                                                                    32 700 000     4479      l
16089:                                                                                    (896)    \f    5 000 000    1000000
16090:     -   muutos- ja korjaustyöt ............. .         4174          4 500 000    1078
16091:                                                      (21 000)                      (214)    J
16092: 13. Virastotalo Eteläesplanadi 4, peruskorjaus .       5 200       23 000 000     4 423           2 400 000    11000000
16093:                                                      (35 000)                      (657)
16094: 14. Virastotalo Kirkkokatu 3, peruskorjaus ...         2760         14 900 000    5 399           1 200 000    7 000 000
16095:                                                      (16 600)                      (898)
16096: 15. Virastotalo Eteläesplanadi 10, peruskorjaus        5 200        16 500 000    3173            1500000      7 000000
16097:                                                      (29 500)                      (559)
16098: 252                                                      28.64
16099: 
16100:                                                         Hyötypinta-       Kustannusarvio
16101:                                                            ala m 2                   mk/m2         Myönnetty    Ehdotetaan
16102:    Rakennus                                            (tilavuus m')     mk         (mk/m3 )         mk            mk
16103: 16. Virastotalot Fabianinkatu 15 - Unionin-
16104:     katu 16, peruskorjaus ..................               4 366       30000000      6 917         4 500000    13000000
16105:                                                          (35 000)                     (857)
16106: 17. Joensuun virastotalon laajennus .........              3 500       14 500000     4143           500000        500000
16107:                                                          (18 000)                     (806)
16108: 18.. ,Hämeenlinnan virastotalo, I-vaihe
16109:      - uudisrakennus                                       2200        10 000 000    4545
16110: 
16111: 
16112:                                                                                                l
16113:                         ••••   00   ................
16114: 
16115: 
16116: 
16117:                                                          (11500)                      (870)
16118:       -   muutos- ja korjaustyö ...............            1350         4 300000     3185            500000      3 000000
16119:                                                           (8 400)                     (512)
16120: 19: Valtioneuvoston linna, peruskorjaus ......            11500        58 500 000    5071          1900000       9 000000
16121:                                                         ;(82 750)                     (699)
16122: 20. Virastotalo Pohjoisesplanadi 3, peruskorjaus                        7 500000                     300000       300000
16123:                                                          (12 500)                     (600)
16124:                                                                                                    Yhteensä    116 325 000
16125: 
16126: 
16127:    Edellä lueteltujen töiden lisäperusteluna esi-                  6. Merikasarmin kustannusarviot ja laajuus-
16128: tetään seuraavaa:                                               tiedot on tarkistettu alustavien luonnossuunni-
16129:    1. Pasilan virastokeskuksen kustannusarvio.                  telmien perusteella. Momentilla myöhnetyistä
16130: on tarkistettu ennakoitua suuremman kustan-                     I-vaiheen määrärahoista       on peruuntunut
16131: nustason nousun ja pitkästä rakennusajasta ai-                  988 066 mk. Momentilla myönnettyjen mää-
16132: heutuvien lukuisten muutostarpeitten johdosta.                  rärahojen lisäksi on I-vaiheen suunnitteluun
16133: Suunnitteluun on mornentilla myönnettyjen                       käytetty 275 359 mk momentilta 28.64.74.
16134: määrärahojen lisäksi saatu 178 743 mk mo-                       Hanke on tarkoitus toteuttaa ja ottaa käyttöön
16135: menteilta 31.24.74 ja 28.64.74.                                 vaiheittain.
16136:                                                                    7. Maarianhaminan virastotalon kustannus-
16137:    2. Lappeenrannan virastotalon kustannusar-                   arvio ja laajuustiedot on tarkistettu hyväksyt-
16138: vio qn tarkistettu suoritetun uudisrakennustyön                 tyjen suunnitelmien perusteella. Momentilla
16139: sekä muutos- ja korjaustöiden suunnitelmien                     myönnettyjen määrärahojen lisäksi on ·suunnit-
16140: perusteella. Suunnitteluun on momentilla myön-                  teluun käytetty 181 454 mk momentilta
16141: nettyjen määrärahojen lisäksi käytetty 155 783                  28.64.74.
16142: mk momentilta 28.64.74.
16143:                                                                    8. Kemin virastotalon laajuustiedot ja kus-
16144:                                                                 tannusarvio on tarkistettu luonnossuunnitel-
16145:   3. Rovaniemen virastotalon kustannusarvio                     mien perusteella.
16146: on tarkistettu suoritetun uudisrakennustyön
16147: sekä muutos- ja korjaustöiden urakkatarjousten                     9. Iisalmen virastotalon kustannusarvio ja
16148: perusteella. Momentilla myönnettyjen määrä-                     laajuustiedot on tarkistettu alustavien luonnos-
16149: rahojen lisäksi on ~"suunnitteluun käytetty                     suunnitelmien perusteella_
16150: 224 969 mk momentilta 28.64.74.
16151:                                                                    10. Turun poliisitalon kustannusarvio ja laa-
16152:                                                                 juustiedot on tarkistettu hyväksyttyjen suun-
16153:   4. Vaasan virastotaloon sisältyy johtokes-
16154: kustiloja n. 14 % rakennuksen hyötyalasta.                      nitelmien perusteella.
16155: Johtokeskusten osuus kustannuksista on n.                         11. Savonlinnan virastotalon laajuustiedot ja
16156: 11 .450 000 mk. Suunnitteluun on momentilla                     kustannusarvio on tarkistettu esisuunnitelman
16157: myönnettyjen määrärahojen lisäksi käytetty                      perusteella.
16158: 40 164 mk momentilta 28.64.74.
16159:                                                                   12. Kajaanin virastotalon laajuustiedot ja
16160:    5. Karkkilan virastotalon kustannusarvio on                  kustannusarvio on tarkistettu esisuunnitelman
16161: tarkistettu valmiitten suunnitelmien perusteella.               perusteella.
16162:                                                                          28.64                                                        253
16163: 
16164:    13. Virastotalon Eteläesplanadi 4 peruskor-                                 17. Joensuun virastotalon kustannusarvio
16165: jauksen laajuustiedot ja kustannusarvio on tar-                              on tarkistettu kustannustason nousua vastaa-
16166: kistettu luonnossuunnitelmien perusteella.                                   vasti.
16167: 
16168:    14. Virastotalon Kirkkokatu 3 peruskor-                                      18. Hämeenlinnan virastotalon laajuustiedot
16169: jauksen laajuustiedot ja kustannusarvio on                                   ja kustannusarvio on tarkistettu alustavan esi-
16170: tarkistettu luonnossuunnitelmien perusteella.                                suunnitelman perusteella.
16171:                                                                                  19. Vaitioneuvoston linnan peruskorjauksen
16172:    15. Virastotalon Eteläesplanadi 10 perus-                                 kustannusarvio on tarkistettu yhdistetyn pe-
16173: korjauksen laajuustiedot ja kustannusarvio on                                rustamis- ja esisuunnitelman perusteella. Suun-
16174: tarkistettu alustavien luonnossuunnitelmien pe-                              nitteluun on momentilla myönnettyjen määrä-
16175: rusteella.                                                                   rahojen lisäksi käytetty 167 889 mk momen-
16176:                                                                              tilta 28.64.74.
16177:    16. Virastotalojen Fabianinkatu 15 - Unio-
16178: ninkatu 16 peruskorjauksen suunnitteluun on                                     20. Virastotalon Pohjoisesplanadi 3 perus-
16179: momentilla myönnettyjen määrärahojen lisäksi                                 korjauksen suunnittelun jatkamista varten esi-
16180: käytetty 3 372 mk momentilta 28.64.74.                                       tetään määrärahaa.
16181:    Laajuustiedot ja kustannusarvio on tarkis-
16182: tettu hyväksyttyjen suunnitelmien perusteella.                                  2. Uudet talonrakennustyöt. Alatnomentille
16183: ja kustannusarvio on tarkistettu esisuunnitel-                               ehdotetaan 5 270 000 mk virastotalojen suun-
16184: man perusteella.                                                             nittelua ja rakennustöiden aloittamista varten.
16185: 
16186: 
16187: 
16188: 
16189:                                                        Käyttösuunnitelma:
16190:                                                                               Hyötypinta-              Kustannusarvio
16191:                                                                                 ala m'                              mk/m'       Ehdotetaan
16192:    Rakennus                                                                  {iilavtitis in!)     mk               (mk/m3 )         mk
16193: 1. Oulun oikeus- ja poliisitalo ....................                          12000             56000000            4667         1000000
16194:                                                                              (60 000)                                (933)
16195: 2. Virastotalo Rauhankatu 4, peruskorjaus         0.   0   ••   0   •••        2200             10600000            4 818         800000
16196:                                                                              (15 000)                                (707)
16197: 3. Virastotalo Bulevardi 21, muutos- ja korjaustyöt                  0   0     9000             4 900000                544      2 470000
16198:                                                                              (51 000)                                 (96)
16199: 4. Nurmeksen virastotalo   •   •••••••••   0   •••••••••••••                   2 000            8 300000            4150           500000
16200:                                                                              (10000)                                 (830)
16201: 5. Varkauden virastotalo .........................                             2 300            9 500000            4130           500000
16202:                                                                              (11500)                                 (826)
16203:                                                                                                                         Yhteensä 5 270 000
16204: 
16205: 
16206: 
16207: 
16208:    Edellä lueteltujen töiden lisäperusteluna esi-                               3. Virastotalossa Bulevardi 21 suoritetaan
16209: tetään seuraavaa:                                                            muutos- ja korjaustöitä Pasilan virastokeskuk-
16210:                                                                              sen valmistuttua.
16211:     1. Oulussa vuokratiloissa to1m1v1en oikeus-
16212: laitos- ja poliisiyksiköiden tilantarpeiden vuok-                               4. Nurmeksessa vallitsevien valtion viras-
16213: si esitetään määrärahaa Oulun oikeus- ja po-                                 totilatarpeiden vuoksi esitetään .· määrärahaa
16214: liisitaloa varten.                                                           uuden virastotalon suunnitteluun.
16215:    2. Virastotalo Rauhankatu 4 peruskorjataan                                   5. Varkaudessa vallitsevien valtion virasto-
16216: opetusministeriön . käyttöön.. Määräraha . esite-                            tilatarpeiden vuoksi esitetään määrärahaa uuden
16217: tään peruskorjauksen suunnitteluun.                                          virastotalon suunnitteluun.
16218: 254                                                  28.64-65
16219: 
16220: 1982 esitys ................ . 121595 000                       Rakennushankkeiden ja valtion rakennus-
16221: 1981 menoarvio ............ . 120 157 000                    maan tarkoituksenmukaisen käytön edellyttä-
16222: 1981 1 lisämenoarvio ....... .      100 000                  miä kiinteistöhankintoja sekä huoneisto-osak-
16223: 1980 tilinpäätös ............ . 117 444 000                  keiden hankkimista varten valtion virastojen
16224:                                                              laitosten tarpetsun momentille ehdotetaan
16225:                                                              60 000 000 mk.
16226:   88. Kiinteistöjen ja huoneisto-osakkeiden
16227: hankkiminen valtion tarpeisiin {siirtomäärä-                 1982 esitys .................. 60 000 000
16228: raha)                                                        1981 menoarvio .............. 70 000 000
16229:                                                              1980 tilinpäätös .............. 70 000 000
16230: 
16231: 
16232: 
16233: 
16234:                                            65. Otaniemen valtionalue
16235: 
16236:       01. Palkkaukset (arviomääräraha)
16237:       Momentille ehdotetaan 17 005 000 mk seuraavasti:
16238:                                                                                                          Virat ja toimet
16239:                                                                Ehdotus              Muutos                     Muutos±
16240:                                                                  mk                 ±mk                 1981    1982/81
16241: 1.    Ylimääräisten virkamiesten palkkaukset ..                 425 300          + 10 900                11        -1
16242: 2.    Työsuhdepalkat ..................... .                 14 917 700          + 1 623 700            344         +1
16243: 3.    Muut palkat ja palkkiot ............. .                    11 800          +       900
16244: 4.    Sosiaaliturvamaksu .................. .                 1112 800           + 104 400
16245:                                    Varaus 1981                                       686 000
16246:                                    Varaus 1982                  537 400          + 537 400
16247:                                        Yhteensä              17 005 000          + 1591300              355
16248: 
16249: 
16250:   Muutosten perustelut:                                      1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65 000
16251:    a) Momentille merkitään lisäystä 1 621 000                1981 menoarvio ................. 55 000
16252: mk palvelussuhteen ehtojen tarkistuksen joh-                 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . 46 572
16253: dosta.
16254:    b) Otaniemen hoitokunnasta ehdotetaan lak-                   10. Kiinteistöjen käyttö (arviomääräraha)
16255: kautettavaksi ylimääräinen siivoojan toimi                      Momentille ehdotetaan lisäystä 350 000 mk,
16256: (V 8). Vähennys on 40 500 mk.                                mikä aiheutuu lähinnä huolto- ja siivoustoimen
16257:    c) Työsuhdepalkkoihin ehdotetaan lisäystä                 laajenemisesta sekä kustannusten noususta.
16258: 55 000 mk työnjohtajan palkkaamiseksi kor-                   1982 esitys ................... 2 300 000
16259: jaustoimen laajenemisen johdosta ja energia-                 1981 menoarvio ............... 1 950 000
16260: säästötoimenpiteiden tarkkailun tehostamiseksi.              1980 tilinpäätös ............... 1 799 893
16261: Alamomentilta 2 saadaan palkata enintään 345
16262: pysyväisluonteista päätoimista henkilöä.                        13. Rakennusten kunnossapito ( siirtomää-
16263: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 005 000   räraha)
16264: 1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . 15 413 700           1. Rakennusten korjaus- ja kunnossapito-
16265: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 14 061 056      työt.    Alamomentille    ehdotetaan     lisäystä
16266:                                                              700 000 mk, mistä 500 000 mk aiheutuu tek-
16267:                                                              nillisen korkeakoulun päärakennukseen kohdis-
16268:   09. Otaniemen hoitokunta                                   tuvista energiansäästötoimenpiteistä ja 200 000
16269:   Momentille ehdotetaan lisäystä 10 000 mk,                  mk kustannusten noususta. Alamomentin
16270: mikä aiheutuu lähinnä kustannusten noususta.                 loppusumma on 2 300 000 mk.
16271:                                                             28.65                                                      255
16272: 
16273: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 500 000       1982 esitys .................... 330 000
16274: 1981 menoarvio ............... 1 800 000                          1981 menoarvio ................ 300 000
16275: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 1 490 000          1980 tilinpäätös ................ 309 333
16276: 
16277:                                                                     70. Laitteiden ja kaluston hankkiminen
16278:   21. Lämpö- ja sähkölaitos ( arviomääräraha)                       Momentille ehdotetaan 400 000 mk uuden
16279:   Momentille ehdotetaan lisäystä 3 800 000                        varastotilan kalustamista, uuden traktorin
16280: mk hintojen nousun ja toiminnan laajenemisen                      hankkimista, vanhojen siivouskoneiden uusi-
16281: johdosta.                                                         mista, laite-, työkalu-, kalusto- ym. hankintoja
16282:                                                                   varten.
16283: 1982 esitys .................. 22 800 000
16284: 1981 menoarvio .............. 19 000 000                          1982 esitys .................... 400 000
16285: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 15 099 907           1981 menoarvio ................ 250 000
16286:                                                                   1980 tilinpäätös ................ 477 171
16287: 
16288:   29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha)                            7 4. T alanrakennukset (siirtomääräraha)
16289:   Momentille ehdotetaan lisäystä 30 000 mk,                          Momentille ehdotetaan 12 210 000 mk seu-
16290: mikä aiheutuu lähinnä kustannusten noususta.                      raavasti:
16291: Henkilöstön virkistystoimintaan ehdotetaan                           1. Keskeneräiset työt. Alamomentille ehdo-
16292: momentin määrärahasta käytettäväksi enintään                      tetaan 10 010 000 mk rakennustöiden jatkamis-
16293: 3 000 mk.                                                         ta varten.
16294: 
16295: 
16296:                                                      Käyttösuunnitelma:
16297:                                                           Hyötypinta-        Kustannusarvio
16298:                                                              ala mz                     mk/m2         Myönnetty   Ehdotetaan
16299:    Rakennus                                              (tilavuus m')      mk         (mk/m3 )         mk           mk
16300: 1. Lämmönvaihtimien asennus ..............                               3 175 000                    2465000       510000
16301: 2. Huoltohenkilökunnan asuinrakennus            ......      2406         8 400000       3 491         6 000 000    4 000 000
16302:                                                           (10 500)                       (800)
16303: 3. Korjaamon 2. vaihe
16304:    - lisärakennus ........................                     433        1450 000      3 349     l
16305:                                                             (2 010)                      (721) J      1600000       500000
16306:    -   kylmä varastotila   0       •••••••••••••••••••         412         650000       1578
16307: 4. Keskusväestönsuoja 2        0   ••••••••••••••••••        5700        13 000000    2281            3500000      5000000
16308:                                                                          (OH:n osuus)                 Yhteensä    10 010 000
16309: 
16310: 
16311: 
16312: 
16313:    Edellä lueteltujen töiden lisäperusteluna esi-                   4. Keskusväestönsuoja   on     yhteishanke
16314: tetään seuraavaa:                                                 VTT:n tutkimushalli 1:n kanssa. Kustannus-
16315:    1. Lämmönvaihdintöiden kustannusarvio on                       arvio on tarkistettu kustannustason nousua
16316: tarkistettu hyväksyttyjen suunnitelmien perus-                    vastaavasti.
16317: teella.                                                              2. Kunnallisteknilliset työt. Alamomentille
16318:                                                                   ehdotetaan 2 200 000 mk Otaniemen ja Keila-
16319:    2. Huoltohenkilökunnan asuinrakennuksen                        niemen valtionalueen viemäri-, tie-, kaukoläm-
16320: rakentamiseen myönnetystä määrärahasta arvioi-                    pö-, sähkö- ja puhelinverkostojen täydentämis-
16321: daan peruuntuvan 5 600 000 mk. Kustannus-                         tä ja muita yleisiä töitä varten. Hankkeeseen
16322: arvio on tarkistettu kustannustason nousua vas-                   on aikaisemmin myönnetty 29 000 000 mk.
16323: taavasti.
16324:                                                                   1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 210 000
16325:    3. Korjaamon 2. vaiheen kustannusarvio on                      1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . 2 600 000
16326: tarkistettu kustannustason nousua vastaavaksi.                    1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 6 970 000
16327: 256                                         28.70-80
16328: 
16329:                                    70. Valtion koulutuskeskus
16330: 
16331:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)
16332:    Momentille ehdotetaan 3 374 000 mk seuraavasti:
16333:                                                                                                            Virat ja toimet
16334:                                                       Ehdotus                   Muutos                        · Muutos ±
16335:                                                         mk                      ±mk                          1981 1982/81
16336: 1. Sopimuspalkkaisien virkamiesten palkkauk-
16337:    set ................................ .            134 800              + 11200                            1
16338: 2. Työsuhdepalkat ..................... .          2 878 900              + 462 200                         42          +1
16339: 3. Muut palkat ja palkkiot ............. .            32 600
16340: 4. Sosiaaliturvamaksu .................. .          '220 700              + 31600
16341:                                 Varaus 1981                               -128 600
16342:                                 Varaus 1982          107 000              + 107 000
16343:                                    Yhteensä        3 374 000              + 483 400                         43          +1
16344: 
16345: 
16346:    Muutosten perustelut;                           netään kertameno. 7 000 mk, lisäys on 515 000
16347:    a) Momentille merkitään lisäystä 296 400        mk.
16348: mk palvelussuhteen ehtojen tarkistuksen joh-         Käyttösuunnitelma:                                                   mk
16349: dosta.                                             Matkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    65 000
16350:    c) Työsuhdepalkkoihin ehdotetaan lisäystä       Toimistomenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          600 000
16351: 77 000 mk erikoissuunnittelijan palkkaamisek- ·    Toiminnan erityismenot . . . . . . . . . . . . . . .               1 710 000
16352:                                                    Virkistystoiminta (enintään) . . . . . . . . . .                         500
16353: si toimistohenkilöstön koulutusta varten. Kun      Muut menot . . . . . . . . . . . . . . . . ------:--.;..c....:.
16354:                                                                                                     .........            82 000
16355: alamomentille ehdotetaan lisäystä 100 000 mk                                                          Yhteensä 2 4571500
16356: määrärahan oikaisun johdosta, lisäys on
16357: 177 000 mk. Alamomentilta 2 saadaan pal-           1982 esitys ................... 2 462 500
16358: kata enintään 43 pysyväisluonteista päätoimis-     1981 menoarvio ............... 1 947.506
16359: ta henkilöä.                                       1980 tilinpäätös ......... , . . . . . 720 094
16360: 1982_ esitys ; .................. 3 374 000
16361: 1981 menoarvio ............... 2 890 600             70. Kaluston ja laitteiden hankinta (siirto-
16362: 1980 tilinpäätös .......... : . ... 3 335 910      määräraha)                    ..      .   .
16363:                                                      Momentille ehdotetaan 85 000 mk laitteiden
16364:    29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)          uusimista ja väestönsuojeluvälineistön hankki-
16365:    2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdo-        mista varten.
16366: tetaan lisäystä 522 000 mk, mikä aiheutuu
16367: asiantuntija- ja luentopalkkioiden korotuksesta,   1982 esitys ................... . 85 000
16368: sosiaaliturvamaksujen lisääntymisestä sekä kus-    1981 menoarvio ............. ,..• 45 000
16369: tannusten noususta. Kun alamomentilta vähen-       1980 tilinpäätös ............... . 100 000
16370: 
16371: 
16372: 
16373: 
16374:                        80. Eräät hallinnonaloittairt jakamattomat menot
16375: 
16376:   02. Eräät muut palkat ja palkkiot (arvio-          2. Virkamiesharjoittelijoiden palkkiot: Al!:i-
16377: määtäraha)                                         momentille ehdotetaan lisäystä 300 000 mk vir-
16378:   Momentille ehdotetaan lisäystä 121000 mk         kamiesharjoittelijoiden määrän ·lisäänfymisen
16379: seuraavasti:                                       sekä palvelussuhteen ehtojen tafkistukse:n · joh:
16380:                                                              28.80                                                      _257
16381: 
16382: dosta. Alamomentin loppusumma on 1 300 000                           Määrärahaa käytetään kuntoutusajalta suo-
16383: mk.                                                               ritettavan kuntoutusrahan maksamiseen ja kun-
16384:                                                                   toutuksesta ja sen edellyttämistä järjestelyistä
16385:    4. Virkamiehille maksettavat erorahat. Ala-                    aiheutuviin menoihin. Momentin määrärahalla
16386: tnomentilta ehdotetaan vähennettäväksi .200 000                   saadaan palkata enintään kaksi henkilöä suun-
16387: mk, mikä aiheutuu erorahaan oikeutettujen                         nittelu-; ohjaus- ja seurantatehtäviin.
16388: määrän arvioidusta vähentymisestä. Alamomen-
16389: tin loppusumma on 100 000 mk.                                     1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 500 000
16390:                                                                   1981 menoarvio ............... 1 500 000
16391:    5. Virkojen ja toimien . uudelleenjärjestely
16392: virastojen ja laitosten kesken. Alamomentille
16393: ehdotetaan ·edelleen 1 000 000 mk. Lisäksi ala-                     21. Valtion virastojen ja laitosten puolesta
16394: momentin perusteluja ehdotetaan muutettavak-                      postisiirtoliikkeestä suoritettavat maksut (arvio-
16395: si siten, että määrärahan käyttämisen. edelly-                    määräraha)
16396: tyksenä on; että _vastaaya säästö syntyy kysei-                     Momentille ehdotetaan lisäystä 4 500 000 mk
16397: sen hallinnonalan palkkausmenoissa.                               postisiirtoliikkeestä suoritettavien maksujen
16398:                                                                   nousun johdosta.
16399:  · 9. Sosiaaliturvamaksu. Alamomentille mer-
16400: kitään lisäystä 21 000 mk. Alamomentin lop-                       1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 500 000
16401: pusumma on 398 300 mk.                                            1981 menoarvio .............. 15 000 000
16402:                                                                   1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 18 474 520
16403: 1982 esitys ................. : 6 188 30Ö
16404: J981 .menoarvio .,. ........... . 6 067 300
16405: 1980 tilinpäätös . : ........... . 20 684 945                        22. Työsuojelun edistäminen (siirtomäärä-
16406:                                                                   raha)
16407:                                                                      Momentille ehdotetaan 2.350 000 mk eli
16408:    03. Ryhmähenkivakuutusta vastaava järjes-                      lisäystä 322 000 mk työsuojelurahastoa vas~
16409: tely (arviomääräraha)          · .                                taavan järjestelyn toteuttamiseksi valtionhallin·
16410:    Momentille ehdotetaan lisäystä 1 000 000                       nossa.
16411: mk, mikä aiheutuu ryhmähenkivakuutussum-                             Määrärahaa käytetään työsuojelututkimuk-
16412: mien korottamisesta.                                              seen, työsuojelukoulutukseen, työsuojelutietojen
16413: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 000 000        keräämiseen ja työsuojelua koskevaan tiedot-
16414: 1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . 12 ·ooo 000            tamiseen sekä muuhun työsuojelun edistämi-
16415: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 7 995.208            seen. Momentin määrärahalla saadaan palkata
16416:                                                                   enintään kaksi henkilöä työsuojelutehtäviin.
16417:    19. H~llinnon rationalisoinnin edistäminen                     1982 esitys ................... 2 350 000
16418:  (siirtomäiirärl,lha)                                             1981 menoarvio ............... 2 028 000
16419: · Momentille ehdotetaan 300 000 mk käytet-                        1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 1 850 ooo
16420: täväksi valtionapusektoriin ' kohdistuviin ratio-
16421: nalisointiselvityksiiri sekä vaitiorihallinnon tut~
16422: kimus~, kehittämis- ja rationalisointitehtäviin.                     23. Työterveyshuollon kehittäminen (siirto-
16423: Määrärahasta J50 000 mk on siirtoa momen-                         määräraha)                                   . ._.
16424: tilta 28.01.29.                                                      Momentille. ehdotetaan 14 000 000 mk eli
16425:                                                                   lisäystä 3 500 000 mk, mikä aiheutuu valtiol}
16426: 1982 esitys     . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300 000   alueellisten työterveysyksikköjen toiminnan te-
16427:                                                                   hostamisesta, uusien työterveysyksikköjen pe-
16428:    20. Kuntoutuksen kokeilutoiminnan järjestä-                    rustamisesta sekä vuonna 1981 aloitetun yleis-
16429: minen {siirtomääräraha)                                           lääkäritasoisen sairaatihoidon järjestämisestä
16430:    Momentille ehdotetaan edelleen 1 500 000                       näissä yksiköissä.
16431: mk. valtiovarainministeriön ohjeiden mukaisesti                      Määrärahalla rah()itetaan työterveyshuolto-
16432: eräissä virastoissa ja laitoksissa järjestettävää                 lain ja valtion työterveyshuollon periaateohjel-
16433: kuntoutuksen kokeilutoimintaa varten valtion                      man toteuttamiseksi tähtäävää toimintaa. Mää-
16434: pälveluksessa olevien työkyvyltään alentuneiden                   rärahaa käytetään ehkäisevän_ työterveyshuollon
16435: henkilöiden työkyvyn säilyttämiseksi, .paranta-                   ja yleislääkäritasoisen avosairaanhoidon järjes-
16436: miseksi ja palauttatn.is~s~.. ·     ·       ·                     tämiseksi tarvittilVien tilojen, laitteistojen . ja
16437: 
16438: 33 1681005723
16439: 258                                                     28.80
16440: 
16441: palvelujen hankkimiseen, valtion om~en al~e~l                 27. Automaattinen tietojenkäsittely
16442: listen työterveysasemien palkkaus- Ja muth~n                   Momentille ehdotetaan lisäystä 50 000 mk,
16443: kulutusmenoihin sekä työterveyshuollon kehit-                mikä aiheutuu hintojen noususta.
16444: tämistä koskeviin tutkimus- ja suunnittelukus-
16445: tannuksiin. Momentin määrärahalla saadaan                    1982 esitys .......... , .. .. .. .. . 950 000
16446: palkata enintään 90 henkilöä, joista aiheutuu                1981 menoarvio ................ 900 000
16447: palkkamenoja noin 7 713 000 mk.                              1980 tilinpäätös .. : ............. 858 676
16448: 
16449: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 000 000    , 28. Valtion ·he~ki!östön työhön liittyvien
16450: 1981 menoarvio .............. 10 500 000                     keksintöjen ja parannusten kasittely Ja korvaa~
16451: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 3 170 000       mif!en erinjiisissä. tapauksissa (arviomääräraha)
16452:                                                                 Valtion virastot ja laitokset valvovat ja .hal-
16453:                                                              litsevat lakiin (656/67) perustuvia va:ltiqn oi-
16454:    24. Työpaikkaruokailun kehittäminen (siir-                keuksia henkilöstönsä. tekemiin keksintöihin ja
16455: tomääräraha)                                                 ovat oikeutettuja määrättyjä ehtoja noudattaen
16456:    Momentille ehdotetaan 14 700 000 mk eli                   luovuttamaan niitä kotiTausta . vastaan myös
16457: lisäystä 2 700 000 mk, mikä aiheutuu hintojen                valtionhallinnon ulkopuolelle. Momentille eh-
16458: noususta ja toiminnan laajentumisesta.      .                dotetaan 100 000 mk käytettäväksi kyseisten
16459:    Momentin määrärahasta ehdotetaan suorltet-                työhön liittyvien keksintöjen ja parannus~e!l
16460: tavaksi työpaikkaruokailun kehittämiseen liitty-             arvioinnista, edelleenkehittämisestä, patenttlol-
16461: viä tutkimus- ja suunnittelukustannuksia, työ-               keuksien hankinnasta ja voimassapidosta sekä
16462: paikkaruokaloiden rakentamisen sekä muutos-                  tekijälle maksettavista korvauksista ja palkkiois-
16463: ja korjaustöiden kustannuksia ja työpaikkaruo-               ta aiheutuviin menoihin niissä tapauksissa, jois-
16464: kaloiden koneiden, laitteiden ja välineiden han-             sa asianomaisella virastolla tai laitoksella ei ole
16465: kintakustannuksia. Lisäksi ehdotetaan, että mo-              joko toimenpiteisiin tarvittavaa asiantuntemusta
16466: mentin määrärahaa voidaan käyttää työpaikka-                 tai varöja.
16467: ruokailupalvelujen hankkimiseen ja ruoan kul-
16468: jetuksiin sekä työpaikkaruokailu~ käyt~n edi~               1982 esitys .................... 100 000
16469: tämiseen tähtäävään tiedotus- Ja valistustOl-
16470: mintaan. Momentin määrärahalla voidaan pal-
16471: kata enintään neljä henkilöä suunnittelutehtä-                  .29, Virastojen siirtojen suunnittelu ja toi,
16472: viin.                                                        m.eenpano
16473:                                                                 Momentin nimike on muutettu.
16474:                                                                 Momentilta      ehdoteta~      vähennettäväksi
16475: 1982 esitys ................. . 14 700 000
16476: 1981 menoarvio ............. . 12 000 000                     1 öo 000 mk.
16477: 1980 tilinpäätös ............. . 5 000 OOQ                      Momentin määrärahaa saadaan käyttää vi-
16478:                                                              rastojen ja laitosten siirtojen taikka niiden t'?i-
16479:                                                              mivallan tai tehtävien hajauttamisen suunrut-
16480:    26. (28.80.26 ·. ja 28) Eräät koulutuksen                 teluun ja toimeenpanoon. Määrärahaa saadaan
16481: menot                                                        käyttää myös siirtojen tai hajauttamisen val-
16482:    Momentille ehdotetaan 1 090 000 mk seu-                   mistelu- ja toimeenpanovaiheessa väliaikaisesti
16483:                                                              tarvittavan henkilöstön palkkausmenoihin sekä
16484: raavasti:
16485:                                                              työpaikkojen järjestämiseen sellaisille henkilö~
16486:    1. Henkilöstökoulutuksen edistäminen. Ala"                le, jotka eivät voi siirtyä viraston uudelle s~
16487: momentille ehdotetaan 200 000 mk.                            jaintipaikkakunnalle, Viimeksi sanotussa tarkoi-
16488:   2. Talouspolitiikan johtamiskoulutus. Ala·                 tuksessa momentin määrärahalla saadaan pal-
16489: momentille ehdotetaan 890 000 mk.                            kata enintään 10 henkilöä.
16490:  Momentin loppusumma lisääntyy 290 000                       1982 esitys . . .. . .. .. .. .. . .. .. . 680 000
16491: mk.                                                          1981 menoarvio ............... 1 850 000
16492:                                                              1980 tilinpäätös .............. .
16493: 1982 esitys ................... l 090 000
16494: 1981 menoarvio ........... ~ . . . 800 000                      60. Valtion osuus eroraharahastosta johtu-
16495: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 690 482       vista menoista (arviomääräraha)
16496:                                                                                                                  259
16497:   Momentille ehdotetaan 850 OOo mk eroraha-                  ' ·· Momentille ehdotetaan lisäystä 4 000 OOÖ
16498: rahastolle maksettavana valtion osuutena. Vä-                mk.
16499: hennys on 250 000 mk.                                           .   .-   ,_   .
16500: 
16501:                                                              1982 esitys ................... 5 000 000
16502: 1982 esitys ..........., . . .• . . . . . _.· 8,~0 ()QÖ      1981 menoarvio ............... 1 000 000
16503: 1981 menoarv~o ...........•.... 1100.000                     1980 tilinpäätöS ·.... i • •• ; ;· ••. ; • 2 583 376
16504: 1980 tilinpäätös ........ ~ . . . . . . ,9.9,.1 )~4
16505: 
16506:    70 . Moottoriajoneuvoje~ hankkiminen'eräit.               ... 9~. (23.90.96) Valtione~vo~ton käytettä-
16507: le valtion virastoille . ja laitoksille . ( ,siirtop}ää-     väksi edeltä arvaamattomiin menoihin
16508: räraha)         .               ,    .•.    ,
16509:    Momentille ehdotetaan 7 5QO 000: mk. moot-
16510:                                                              mtc~    .            '                       ..
16511:                                                               ·. . oMomentille ehdotetaan edelleen 1 200 000
16512: 
16513: toriajoneuvokaluston uusimist,a ja; täydentämis-             1982' esitys':: ................. 1200 000
16514: tä varten.                          ,·                       1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 1'200 000
16515: 1982 esitys ....................· 7 500 000                  1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 1129 157
16516: 1981 menoarvio ........... ,..•• 7.000000
16517: i980 tilinpäätös ........... ·. ··~· 5.500000                   97.· (23'.90.97) Tileista poistot (arviomää-
16518:                                                              räraha)
16519:    71. Atk-laitteiden hankinta ( siirtomäärä-                   Momentille ehdotetaan edelleen 5 000 000
16520: raha)                                                        mk.
16521:    Momentille ehdotetaan 4 000 000 mk tieto-
16522: konepäätteiden, tallentimien, pientietokone-                 1982 esitys ................... 5 000 000
16523: laitteistojen sekä laitteistoihin tarvittavien ·oh~          1.98:1 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 5 000 000
16524: jelmistojen hankkimista varten.                              1980 tilinpäätös ............... 2 602 930
16525: f982' esitys . ; . . . . . . . . . . .. . . .. . 4:000 000
16526: 1981 menoarvio ............... 4 o'oo b'oö                      98: (23.90 :98) V altiö~euv~ston käytettä-
16527: 1980 tilinpäätös .............. , 7 000 OOQ                  väksi virastojen hoitomenoihin
16528:                                                               . Momentille ehdotetaan eddleen 1100 000
16529:    74.· Virastojen siirtojen edellyftä~ie~· ·• ta•           ink.
16530: tonrakennusten suunnittelu ( siirtomääiäraha)                1~~2 esitys ... ·•· ......... , . . . . 1100 000
16531:    Momentille ehdotetaan 500 000 mk käytet-                  1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 1100 ÖOO
16532: täväksi virastojen ja laitosten siirtojen taikka             1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 501 447
16533: niiden toimivallan tai tehtävien hajauttamisen
16534: edellyttämien talonrakennusten suunnittelua
16535: varten.                                                       , . 99. ·Valtion .henkilöstölle aiheutuvien eräi-
16536:                                                              de.n ;,kustannusten.· ;a· f!ahinkojen korvaaminen
16537: 1982 esitys .................. . 500 000                     ( arviomääräraha)                  ..     .·
16538: 1981 menoarvio .............. . 1 000 000                      · Momentin numerotunnus on muutettu.
16539: 1980 tilinpäätös .............. .                                Momentille ehdotetaan lisäystä 50 000 mk,
16540:                                                              mikä aiheutuu odotettua suuremmasta hake-
16541:    95. (23.90.95) Lakiin tai asetukseen pe-                  musmäärästä.
16542: rustuvat menot, joita varten menoarvioon ei
16543: ole erikseen merkitty määrärahaa (arviomää- .. 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 000
16544: räraha)                                     " 1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 50 000
16545: 
16546: 
16547: 
16548: 
16549:                                         82. Valtion investointirahasto
16550:  · 60. Siirto valtion investointirahastoon                   taan siirtona ' valtion investointirahastoon
16551:   Valtion investointirahaston lainoit~stoimin               30 000 000 mk, joka rahoitetaan valtion suh-
16552: nan turvaamiseksi erityisesti pienen ja keski-               dannerahaston c · · varoista. Vähennys    on
16553: suuren teollisuuden osalta momentille ehdote-                20 000 000 mk~ '
16554:                                                        28.82~'·
16555: 
16556: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 000 000    osalta sille ltiheutunutta todellista . korkokus-
16557: 1981 menoarvio .............. 50 000 000                      tanousta ja sanottuna aikana mahdollisestLsyn~
16558: 1981. II lisämenoarvioesitys . . . . 20 000 000               tynyttä kurssitappiota vastaava korvaus. Ra-
16559: 1980
16560: .. . " tilinpäätös
16561:        .   -
16562:                     . . . . . . . . . . . .. . . 15 000 000   haston .varoista myönnettyjen lainojen lyhen-
16563:                                                               nyksinä kertyvien varojen, jotka on väliaikai~
16564:  . 61. Korvaus valtion investoi?Jtirahastolle (ar-            sesti sijoitettu korkoa tuottavalla tavalla, osruta
16565: viomääräraha )                                                maksetaan kuitenkin rahastolle· korvaus, joka
16566:    Valtion investointirahastosta annetun lain                 vastaa sanottua korkotuottoa. Mainitulla ta-
16567: (14/75) 7 §:n 3 momenti~ mttkaan valtio-                      vallå niääräytyvä korvaus arvioidaan ~oden
16568: neuvoston niin · päättäessä suoritetaan inves-                1981 osalta 15 000 000 markaksi. Edellä mai~
16569: tointirahastolle tulo- ja ·menoarvioon otetta-                nitun johdosta momentille ehdotetaan edelleen
16570: vasta määrärahasta kohtuullinen korvaus siltä                 15 000 000 mk. Rahaston varojen väliaikaisesta
16571: 1;1jalta, jona investointirahaston lainaksi ottamat           sijoittamisesta saatava korkotuotto tuloutetaan
16572: varat ovat olleet valtion käytettävissä. Val-                 momentille 13.01.07.                             ;, '
16573: tion investointirahaston varoista myönnettävien
16574: lainojen yleisistä ehdoista annetun valtioneu-                1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 000 000
16575: voston päätöksen ( 567/79) 8 a § :n mukaan                    1981 menoarvio .............. 15 000 QOO
16576: suoritetaan rah~stolk mainittujen ··lainavarojen              1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 14 835 462
16577: 
16578: 
16579: 
16580: 
16581:                                   83. Kansainvälinen Jälleenrakennuspankki
16582: 
16583:    66. Osuus Kansainvälisen Jälleenrakennus-                  lilin· Osakemerkinnän jäljelle jäävää 92,5 %
16584: pankin .osakepääoman korottamisesta (arvio-                   osaa ei tarvitse maksaa, vaan se jää pankin
16585: määräraha)' · . · ·           .·   · .·.   ...•               takuupohjan laajentamiseen. Korot~sen mak-
16586:    Kansainvälisen Jälleenrakennuspankin. hallin:              settavaksi tuleva osuus 15 022 500 dollaria
16587: toneuvoston tekemän päätöksen mukaisesti on                   vasta-arvoltaan nykydollareiksi muutettuna n,oin
16588: Suomella oikeus merkitä 30. 9. 1981-1.7.                      75,5 niilj. mk suoritetaan kuutena yhtä suurena
16589: 1986 välisenä aika11a pankin uu)>ia osakkeita                 eränä vuosina 1981-1986. Vuoriria 1982 mak-
16590: 2,00,3 m.ilj. vuoden. 1944. Yhdysvaltain dolla~               settavaa erää varten momentille ehdotetaan
16591: rin., arvosta. Nykydollareiksi mqqtettuna osake:              12
16592:                                                                .
16593:                                                                   580 000 mk. Lisäys. on 1140 000 mk.·
16594: merkinnän korotuksen vasta-arvo on noin
16595: 990,2 milj. mk. Osakemerkinnästä on suori-                    198'2 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 580 000
16596: tettava 0;75% ktiltana tai Yhdysvaltain· dol-                 1981 menoarvio .............. 11 44ö'oo'ö
16597: lareina ja 6,75 % ·markkoina Karisainvälisen                  1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 8 300 000
16598: Jälleenrakennuspankin tilille Suomen·· Pank-
16599: 
16600: 
16601: 
16602: 
16603:                                      · 8,5~ K,artsainväliset rah'Öitusyhtei~öt
16604:    67. Osuus Latinalaisen Amerikan kehitys-                   omaa. Osakkeiden arvo, 10 000 dollaria kap-
16605: pankin alueen ulkopuolisten maiden pääoman                    pale, on sidottu vuoden 1959 Yhdysvaltain
16606: ;a erityisrahaston varo;en korottamisesta {ar-                dollarin arvoon, joten niiden hinta on noin
16607: viomääräraha)                                                 12063 nykydollaria kappale. Maksettava osuus
16608:    Suomen osuus lisärahoituksesta jakautuu                    osakepääomasta on siis 723 804 dollaria, eli
16609: osuuteen . osakepääomasta ja erityisrahastosta ..             noin 3,0 milj. mk, ja takuupääoll)aksi jäävä
16610: Osakepääomaa on Suomella oikeus merkitä                       osuus 9 119 956 dollaria, eli noin 38,0 1Jli'lj.
16611: 816 osaketta, joista 60 .osaketta vastaa mak-                 mk. Suomen osuus erityisrahaston varojen ko-
16612: settavaa pääomaa ja 756 'osaketta
16613:                                ·-·- -
16614:                                       takuupää-
16615:                                           --- -·_,,)
16616:                                                               rotuksesta on 5,9. milj. dollai:ia. eli ·11~in :24,§,,
16617: milj. mk, joka on kokonaisuudessaan maksetta-               69. Osuus ·perushyödykkeiden yhteisrahas-
16618: va. Lisärahoitusjärjestelyn edellyttämät maksut,         ton bsakemerkinnilstä (arviomääräraha) ·
16619: yhteensä noin 27,6 milj. mk, on maksettava                  Perushyödykkeiden yhteisrahaston perusta-
16620: neljässä vuotuisetässä vuosina 1980~1983 eli             missopimuksen valmistelu saatiin päätökseen
16621: noin 6,9 milj. mk vuodessa. Vuonna 1982                  vuoden 1980 kesäkuussa. Yhteisrahaston .tehtä-
16622: maksettravaa kolmatta erää varten momentille             vänä ori rahoittaa Yhdistyneiden Kansakuntien
16623: ehdotetaan 6 900 000 mk. Lisäys on 725 000               kauppa- ja kehityskonferenssin, UNCTADin,
16624: mk.                                                      kokonaisvaltaista perushyödykeohjelmaa.
16625:                                                              Yhteisrahaston toiminta tapahtuu kahden ti-
16626: 1982 esitys .............. ; .... 6 900 000              lin välityk~llä. Rahaston ns. ensimmäisen tilin
16627: 1981 menoarvio ............... 6 175 000                 tehtävänä · on rahoittaa kansainvälisiä raaka-
16628: I<!Sö t~ynpäaios ,· ~ ;.:~ . :: ~- ......... , 6)?}429   aifleiden puskurivarastoja hintavaihtelujen hil-
16629:                                                          litsemiseksi. Ensimmäiselle tilille suunnatta-
16630:     68. Suomen osuus Kansainvälisen Rahoitus-            vien osakemerkintöjen maksatukset hoidetaan
16631: yhtiön osakepääoman korottamisesta (arvio-               tulo- ja menoarviossa valtiovarainministeriön
16632: määräraha)                                               kautta. Suomen osuus ensimmäisen tilin mak-
16633:     Suomi on päättänyt merkitä Kansainvälisen            settavista osakkeista on arviolta 1,46 milj.
16634: Rahoitusyhtiön osakepääoman korotuksesta                 Yhdysvaltain dollaria ja takuupääomasta eli
16635: .3 .622 osaketta 3 622 000 Yhdysvaltain dolla-           vaadittaessa maksettavista osakkeista 0,46 triilj.
16636: tin arvosta. Osakkeista on vuosina 1978~                 Yhdysvaltain .dollaria.
16637:  1980 maksettu yhteensä 60 %. V~osina 1981                . Olettaen, ett~ rahraston toiminta käynnistyy
16638:  -1982 on tarkoitus maksaa osakkeista 20%                vuonria1982, momentille ehdotetaan 1 840 000
16639: kumpanakin vuonna. Vuonna 1982 maksetta-                  mk.
16640: vaa erää . varten momentille ehdotetaan
16641:  3 020 000 mk. Lisäys on 220 000 mk.                     1982 esitys .. ; . ·.... ~ . . . . . . . . . . 1 840 000
16642:                                                                 •'   ..                             ~.
16643: 
16644: 
16645: 
16646: 
16647: 1982 esitys ................... 3 020 000
16648: 1981 menoatvio ............... 2 800 000
16649: 1980 tilil;lPäätös . ·.: ............. 5 319 309
16650: 
16651: 
16652: 
16653: 
16654:                                        .90. Valtion painatus~eskus
16655: 
16656:  · ·Painatuskeskuksen. liikevaihdon arvioidaan                                                                        ,mk
16657: kilsvavan 31 prosenttia ·edellisen vuoden · tilio-       Liikevaihto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     124 000 000
16658: ja menoarvioon verrattuna. Kasvusta viisi pro-           Kulut
16659:                                                             Aineet ja tarvikkeet •... 63 140 000
16660: senttia aiheutuu valtion painotuotetarpeen ar-              Valmistuspalkat ........ 27 180 000
16661: vioidusta kasvusta, kymmenen prosenttia paino-            · Muut palkat . . . . . . . . . . 9 170 000
16662: töiden hintojen korotuksesta sekä kuusitoista               Vuokrat . . . • . • . . . . . . . . 1 820 000
16663: prosenttia oikaisusta edellisen vuoden t~lo- ja             Muut kulut . . . . . . . . . . 15 440 000
16664:                                                             Varastojen muutos ..... -700 000 - 116 050 000
16665: ni.enoar\rioon,. Oman ·tUotannon vol}'ymin._on
16666: arvioitu kasvavan seitsemän . prosenttia vuon~           Käyttökate . . . . . . . . . . . . . . . .. . .. . . . . .       7 950 '000
16667: ria 1982. Tämä· tavoite on arvioitu ·~aavutetta"         :Poistot
16668:       ·
16669: ·~~n· ~t~otannon uusin:vestoinnei:lla, ::vähäiseliä         Tuptailtölaitoksesta . . . . • 2100 000
16670:                                                             Koneista ja kalustosta . . ~~~~--~~~
16671:                                                                                                                        ..
16672:                                                                                                     4 300 000 - 6 400 000
16673: työvoimalisäyksellä sekä ennenkaikkea tuotta-
16674:                                                          Liikeylijäämä . ; ............... ; ..• ;                        1 550 000
16675: vuuden kohottamiseen tähtäävillä erityistoimen-
16676: piteillä. Kannattavuuden on arvioitu selvästi            Muut tuotot ja kulut
16677:                                                             Korkotuotot .......... .                     50000
16678:  paranevan käyttökateprosentin,_noustessa 6~4 %             Muut tuptot . , ..-..... .                 550000
16679:  vuonna 1982.                 .,e ·                         Muut kulut .........              . ,.. -34800                + 565 200
16680:                                                                                        .                 ...     . ..
16681: 
16682:    Prunatuskeskuksen liikekirjanpidon. m~kainen          Varausten lisäys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     - 1 050 000
16683:  ennakoitu tuloslaskelma vuodelle 1982:                  Tilikauden ylijäämä . . . . . . . . . . . . . . . .               1 065 200
16684:     01. Palkkat~,kstt (arviomäärä~aha)
16685:     Momentille ehdotetaan .36 760 000 mk seuraav11st.i:
16686:                                                                                                                               Virat ja tOimet ·
16687:                                                                    Ehdotus                      Muutos                                     Muut~±
16688:                                                                       IDk                       ±lllk                              1981          1982/81
16689: 1. Sopimuspaikkaisten pirkamiesien palkkauk-
16690:    set .............. · · · · · · · · · · · · · · · ~ · ·        15.3 100              + 12 800                                        1
16691: 2. Työsuhdepalkat ................ : .... .                   33 040 400               + 3 666 200                              '597
16692: 4. Sosiaaliturvamaksu ................•..                      2 404 700               + 235 400
16693:                                      Varaus 1981                                       -1475 700
16694:                                      Varaus 1982                1161 800               + 1161800
16695:                                            Yhteens.ä          36 760 000               + 3 600 500                               '598
16696: 
16697: 
16698: 
16699: 
16700:   Muutosten perustelut:                                       1982 esitys . • . . . . . . . . . . . . . . . . 28 400 000
16701:   a) Momentille merkitään lisäystä .3 479 000                 1981 menoarvio .............. 23 800 öbO
16702: mk palvelussuhteen ehtojen tarkistuksen joh-                  1980 tilinpäätös ............ : . 20 799 22.3
16703: dosta.
16704:   c) Työsuhdepalkkoihin ehdotetaan lisäystä
16705: 200 000 mk määrärahan oikaisun johdosta.                       29. Muut käyttömenot (arviomääräraha)
16706: Alamomentilta 2 saadaan palkata enintään '597                  Momentille ehdotetaan lisäystä 14 205 400
16707: pysyväisluonteista päätoimista henkilöä.                      mk seuraavasti:
16708: 
16709: 1982 esitys .................. .36 760 000                      1. Käyttövarat. Alamomentille ehdotetaan li-
16710: 1981 menoarvio .............. .33 159 500                     säystä 400 mk. Alamomentin loppusumma on
16711: 1980 tilinpäätös .............. 29 184 794                    enintään 4 400 mk.
16712:                                                                  2. Sekalaiset käyttömenot. Alamomentille
16713:    05. Eläkkeet (arviomääräraha)                              ehdotetaan lisäystä 14 205 000 mk, mistä
16714:    Momentille ehdotetaan lisäystä '580 000 mk                 10 800 000 mk aiheutuu määrärahan oikaisus-
16715: seuraavasti:                                                  ~~ !llihankintatöiden lisääntymisen johdosta
16716:    1. Vakinaiset eläkkeet sekä ennett myBntte~                vuonna 1980, 100 000 mk atk-palveluiden osto-
16717: tyt ylimääräiset eläkkeet. Alamomentille mer-                 jen, lisäänty~isestä s~kä .3 .305 0.0.0 mk ~stan
16718: kitään lisäystä 580 000 mk, mikä .· aiheutuu                  nusten noususta ja tu(,ltannon volyymin kas-
16719: eläkekustannusten noususta. Alamomentin .loi>"                vusta.                                        ·
16720: pusumma on 7 200 000 mk;
16721:                                                               .. Kiiyttösuunniteltna:                                                 mk
16722:    2. Vuoden kuluessa myönnetyt ylimääräi-                    Matkat '···' ~ . ; ..•• ; .•..... ·;. ... . . . . .. . . • . . . .  ..50 000
16723: set eläkkeet. Alamomentille merkitään edelleen                Virkistys. ja lomatoiminta . (enintään). . •.                        . 35 000
16724:                                                               Muut henJillöstömetiot . • . . . . . . . • . . . . . •              550 000
16725: enintään ..3 000 mk. ·                    ·                   :Rakennusten käyttö .. .. .. .. .. .. • .. .. . 3 645 000
16726:                                                               Atk-menot ..... '......................                            1500 000
16727: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 203 000   Muut toimistomenot ... :. . • • • . . . • • • . • •                 290 000
16728: 1981 menoarvio ............... 6 623000                       Alihankinnat . . .. ~ ............... : •. :~ 33 200 000
16729: 19~0 tilinpäätös ......... •; ~ ... ·5 794.382                Muut Di~ot .•.••..• . , • , ..•• , . , .. , ... , . 2 600 öOO
16730:                                                                                                            ~.;..;;_;,..:;.;.;.;..-.;;..;:;..;:..:..:,;.;:.;.;.;.
16731: 
16732: 
16733:                                                                                                                  Yhteensä 41870;()()()
16734:   2L. Tarveaineet (arviomääräraha)
16735:   Momentille ehdotetaan lisäystä 4 600 000                    1982 esitys ................. . 41 874 400
16736: mk, mistä 2 700 000 mk aiheutuu hintojen                      1981 menoarvio .............. . 27669000
16737: noususta sekä 1 900 000 mk kirjapaino~ ja                     1981 I lisämenoarvio ......... ;     21 oöö
16738: monistustoiminnan kasvusta.          ··                       1980 tilinpäätös ............. . 35 915,250
16739:                                             ~8.9()-92                                                                        263
16740: 
16741:    70. Koneiden ja kaluston hankkiminen (siir-     jälkikäsittelylaitteiston sekä konttorikoneiden ja
16742: tomääräraha)                                       kaluston uusimisesta.
16743:    Momentille ehdotetaan 5 750 000 mk, mistä
16744: 1 650 000 mk aiheutuu ladontajärjestelmien         1982 esitys ................... 5 750 000
16745: laajennuksesta ja varmistuksesta, 2 200 000 mk     1981 menoarvio ............... 2 905 000
16746: tullarcitaatiokoneen hankinnasta, 900 000 mk       1981 1 lisämenoarvio . . . . . . . . . . 2 300 000
16747: Hakaniemen monistuskeskuksen kone- ja kalus-       1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 1100 000
16748: tohankinnoista seka 1 000 000 mk ladonta- ja
16749: 
16750: 
16751: 
16752:                                   92. Valtion tietokonekeskus
16753: 
16754:    Tietokonekeskuksen liikevaihdon arvioidaan                                                                           mk
16755: kasvavan 23 prosenttia edellisen vuoden tulo-      Tuotot • . . . . . . • . . • . . . • . . . • . . . • . • • . • • • 1.57 000 000
16756: ja menoarvioon verrattuna. Tästä noin 18 pro-      Kulut
16757:                                                      Aineet ................ .                         8 223 000
16758: senttiyksikköä aiheutuu tietojenkäsittelypalve-      Palkat ...............•.. 58 044 000.
16759: lusten myynnin määrän arvioidusta lisäänty-          Muut henkilökulut ..... . 15 398 000
16760: misestä ja loppuosa työaikaperusteisten hintojen     Tietojenkäsittdyvuokrat .. 30 273 000
16761: korotuksesta, joka on tarkoitus toteuttaa palk-      Muut wokrat ......... .                          2769000
16762:                                                      Muut tietojenkäsittelykulut 19900001)
16763: katason nousun vuoksi keskimäärin noin 10            Muut kulut ........... .                          6788000
16764: prosentin suuruisena 1. 7. 1982 lukien.              Yleisohjelmistojen valmil-
16765:    Valtion tietokonekeskuksen ennakoitu liike-          tamiskulut (aktivoitu) . - 3 100 000 138 29' 000
16766: kirjanpidon mukainen tuloslaskelma vuodelle        Käyttökate • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 705 000
16767: 1982:                                              Poistot • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . 1 ~ 4~7 000
16768:                                                    Liikeylijäämä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         5 268 000
16769:                                                    Korkokulut .. .. . .. .. .. . . .                       62 OQO
16770:                                                    Muut tuotot . . . . . . . . . . . . .                 .tQt oon          429000
16771:                                                    Ylijäämä .. ::-:.~·-=· .~."":".~                ...... :-;·           5697000
16772: 
16773: 
16774:    01. Palkkaukut ( arviomääräraha)
16775:    Momentille ehdotetaan 62 770 000 mk sep:raavasti:
16776:                                                                                                              Virat ja toimet
16777:                                                         Bbc1otus                    Muutos                    ,     Muutos :1::
16778:                                                           mk                        ±mk                    1~          1982/81
16779: 1. Sopimuspaikkaisten virktZmiesten palkkauk-
16780:    set ............................... .                123 000              + 10 300                         l
16781: 2. Työsuhdepalkat ..................... .          56 557 200                + 8 052 000                  733            + 20
16782: 4. Sosiaaliturvamaksu .................. .           4 106 000               + 532 600
16783:                                  Varaus 1981                                 - 2 430 900
16784:                                  Varaus 1982        1 983 800                + 1983 800
16785:                                     Yhteensä       62 770 000                + 8 147 800                  734            + 20
16786: 
16787:   Muutosten perustelut:                            harjoittelijoiden paikkaamista vart~n tehtävien
16788:   a) Momentille merkitään lisäystä 4 618 300       lisääntymisen johdosta sekä 1100 000 mk teh-
16789: mk palvelussuhteen ehtojen tarkistuksen joh-       tävärakenteen muuttumisen johdosta eli yh-
16790: dosta.                                             teensä 2 502 000 mk.
16791:   c) Työsuhdepalkkoihin ehdotetaan lisäystä           Työsuhdepalkkoihin     ehdotetaan    lisäystä
16792: 1 402 000 mk 20 henkilön ja määräaikaisten         942 000 mk, mistä 100 000 mk aika- ja vuo-
16793: 264                                                                     28.92...:...94
16794: 
16795: rotyölisinä, 300 000 mk ylityöpaikkoina ja                                         1982 esitys ................. . 70 859 000
16796: 542 000 mk lomarahana.                                                             1981 menoarvio ............. . 55 852 000
16797:    Lisäys on 3 444 000 mk.                                                         1980 tilinpäätos ............. . 41 911119
16798:    Alamomentilta 2 saadaan palkata enintään
16799: 753 pysyväisluonteista päätoimista henkilöä.
16800:                                                                     70. Koneiden ja välineiden hankkiminen
16801: 1982 esitys .................. 62 770 000                       (siirtomääräraha)
16802: 1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . 54 622 200               Momentille ehdotetaan 11 000 000 mk, mis~
16803: 1980 tilinpäätös .............. 43 030 827                      tä 2 748 000 mk aiheutuu vuoden 1978 nel:
16804:                                                                 jännessä lisämenoarviossa ostettavaksi hyväksy-
16805:     29. Muut käyttömenot ( arviomääräraha)                      tyn keskustietokoneen vuonna 1982 suoritetta-
16806:     Momentile ehdiotetaan lisäystä 15 007 000, _ vasta viimeisestä osamaksuerästä, 4 532 000
16807: mk seuraavasti:                                                 mk .;muusta · oman tietojenkäsittelykapasiteetin
16808:                                                                 lisäyksestä ja kehittämisestä, 2 620 000 mk
16809:  .. l; ;' K_äyttövarat. Alamomentille ehdotetaan pääasiassa asiakkaille toimitettavien · pien~ ja
16810: lisäystä 3 000 · mk; Alamomentin loppusurri~ mikrotietokoneiden, päätteiden sekä lisäla:ittei-
16811: ma on enintään 33 000 mk.                              .        dert hankinnoista sekä 1100 000 mkjälkikäsit'·
16812:     2. Sekalaiset käyttömenot. Alamomentille tely- ja kuljetuskaluston, konttorikoneiden, ka-
16813: ehdotetaan lisäystä 15 004 000 .· mk, mistä lusteklen sekä muiden laitteiden lisäyksestä ja
16814: 3 900 000 mk aiheutuu .kustannusten nousus- korvaamisesta.
16815: ta, 1 000 000 mk vuoden 1981 aikana teh-                           Käyttö_suunnitelnla:                                                             mk
16816: dystä . tietoj~n~~si.ttelY.fapasiteetin _laajent_ ami- Jatkokasittely- ja apukoneiden, kuljetus-
16817: sesta Ja: kehmam1sesta; 4 800 000 _mk oman                         ja muiden välineiden sekä käytön eri-
16818: tietojenkäsittelykapasiteetin ··llsäämistarpeesta,                 tyiskalusteiden hankinnat ........... .                                      60000o
16819:                                                                 Tietokoneiden, pifätteiden sekä oheis- ja
16820: 2-400 000 mk tietoliikennemenojen ja tietoko-                      lisalaitteiden hankinta- ja asennuskus-
16821: neiden-käyttöori liittyvien ·aineiden_ ja tarvik-                  tannukset ........................ .                                      9900000
16822: keiden lisäyksestä, 1 400 000 mk iisiakkalden Kalusteiden, konttorikoneiden, muiden
16823: lai:l:teiden lisäämistarpeesia .~ekä · 1_ 5Q4J)JW .. ~nk           laitteiden ja viflineiden sekä puhelin-
16824:                                                                    osakkeiden ja osuustodistusten hankin-
16825: matkak:us"fanfiuSten, toimitilojen vuokt:ien - ja                  nat ...................... :...:··...;.·;.. .;·. . :.·. . :.··:...:·_--=-5-=-00=-000:....:...:.
16826:  kunnossapidon sekä muiden menojen lisäyksestä.
16827:                                                                                                   Yhteensä 11 000 000
16828: Henkilöstön virkistys- ja lomatoimintaan eh-
16829: dotetaan alamomentin määrärahasta käytettä- 1982 esitys ................. . 11 000 000
16830: väksi enintään 35 000 mk. Alamomentin lop- 1981. menoaryio ............. . 13 500000
16831: pusumma on 70 826 000 mk.                             ···· :_ , 1980 tilinpäätös .. , . ; . , , ..... , -7700000
16832: 
16833: 
16834: 
16835: 
16836:                                                         94. Valtion ravitsemiskeskus
16837: 
16838: - ._• V~altion virkaehtosopimuksiin· perustuva ty()- -tio.~. henkilöstön työpaikkaruokailusta kuntien,
16839: paikkaruokailun kehittäminen vaikuttaa vuonna riniiden työnantajien sekä ravitsemisliikkeiden
16840: 1982 edelleen ravitsemiskeskuksen toimintaa kanssa. Toimenpiteillä arvioidaan saatavan jär-
16841: lisäävästi. Valtion rakennushankkeisiin liittyviä jestetyn työpaikkaruokailun piiriin lisää kaik-
16842: Jyöpaikkaruokaloita valmistuu rakentavien vi- kiaan noin 13 400 valtion työntekijää _ja virka-
16843: rastojen ja laitosten suunnitelmien inukaari 31, miestä. Valtion palveluksessa ·olevista on· täl-
16844: jolloin budjettivuoden lopussa ruokaloita on löin ··lähes 90 % järjestetyn työpaikkaruokailun
16845: yhteensä 359. Erityisjärjestelyillä huolehditaan piirissä. Ravitsemiskeskuksen liikevaihdon ar-
16846: myös sellaisten valtion henkilöstöryhmien ruo- vioidaan kasvavan toiminnan laajentumisen ja
16847: kailusta, jotka eivät työolojensa vuoksi voi ruokailijamäärien lisääntymisen seurauksena
16848: käyttää ruokaloiden tavanmukaisia palveluja. edellisvuoteen verrattuna noin 25 % ja ole-
16849: Lisäksi ravitsemiskeskus tekee sopimuksia val- van noin 150,1 mmk.
16850:                                                                        28.94-99                                                                                                 265
16851: 
16852:   Valtion ravitsemiskeskuk.sen liikekirjanpidon                                     29. Käyttömenot ( arviomääräraha)
16853: mukainen ennakoitu tuloslaskelma vuodelle                                           Momentille ·ehdotetaan lisäystä 27 270 000
16854: 1982:                                                                            mk, mikä aiheutuu uusien ruokaloiden avaami·
16855:                                                                     mk           sesta ja toiminnassa olevien ruokaloiden ja ruo·
16856: Liikevaihto                                                         150100000    kailujärjestelyjen laajentumisesta. Momentin
16857: Kulut                                                                            määrärahalla saadaan palkata keskimäärin enin-
16858:   Aineet . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77 750 000                          tään 1 413 henkilöä, jossa on lisäystä 169 hen-
16859:   Tarvikkeet . . . . . . . . . . . . . . 5 300 000                               kilöä.
16860:   Palkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52 350 000
16861:    Muut henkilökulut . . . . . . 12 000 000                                      1982 esitys ............... . 139 520 000
16862:    Muut kulut . . . . . . . . . . . . . 2 200 000 149 600 000                    1981 menoarvio ............ . 112 250 000
16863: Käyttökate . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         500 000   1980 tilinpäätös ............ . 95491975
16864: Poistot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    500 000
16865: L~~~li!~ämä .....................•..
16866: YliJaama ........................... .
16867:                                                                                     70. Kaluston hankkiminen (siirtomäärä-
16868:                                                                                  raha)
16869:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)
16870:    Momentille ehdotetaan lisäystä 7 900 mk                                          Momentille ehdotetaan 2 750 000 mk ruoka-
16871:                                                                                  Joiden keittiö- ja tarjoilu- sekä jakelukaluston
16872: seuraavasti:                                                                     hankkimista varten.
16873:    1. Sopimuspaikkaisten virkamiesten palk-
16874: kaukset; Alamomentille ehdotetaan lisäystä                                       1982 esitys .................. 2 750 000
16875: 12 200 mk, mistä 8 600 mk aiheutuu palvelus-                                     1981 menoarvio             00.         00    1 750 000
16876:                                                                                                                                  00       ...         00       ••
16877: 
16878: 
16879: suhteen ehtojen tarkistuksesta ja 3 600 mk                                       1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 1 600 000
16880: varauksesta vuodelle 1982. Kun alamomentilta
16881: \råhennetäifn v~traus 4 800 mk vuodelle 1981,
16882: lisåys ori 7 400 mk. Alamomentin loppusumma                                          71. Rakennusten kunnostaminen (siirto-
16883: on 107 500- mk.           .                                                      määräraha)
16884: . . 4. Sasiaaltturvamaksu. Alamomentille mer-                                      . Momentille ehdotetaan 10 000 mk Vilppu-
16885: kitään lisäystä 500 mk. Alamdmentin loppu-                                       lassa, Rovaniemellä ja Kankaanpäässä SlJaltse-
16886: summa on 7 500 mk.                                                               vien rakennusten vuosikorjauksia varten.
16887: 1982 esitys · .. ~ ........... ;- . . . . . 115 000                              1982 esitys .    0   •••   0   0   0   0    10 000
16888:                                                                                                                              0   0    0   •   0   0   0    0   0    0   0   0
16889: 
16890: 
16891: 
16892: 
16893: 1981 menoarvio ................ 107 100                                          1981 menoarvio ................. 10 000
16894: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 105 663                         1980 tilinpäätös ........ , . . . . . . . . 30 000
16895: 
16896: 
16897: 
16898: 
16899:                                     99 .. Valtiovarainministeriön hallinnonalan muut menot
16900: 
16901:   _ 44. Korvaus Imatran Voima Oy:n ulkomai-                  50. Sotainvalidien keräysviljan yleisen luo-
16902:  sen lainan kurssitappioista {arviomäädiraha)             vutusbinnan ja liikevaihtoverolain säännöksiSta
16903:    Momentille ehdotetaan J 100 000 mk sen                 johtuvan alemman hinnan välisen hinnaneron
16904:  kui:-ssitappioh korvaamiseksi, joka Imatran Voi-         korvaaminen
16905:  ma Oy:lle- wonna 1981 aiheutuu yhtiön. ydin-                Sotainvalidien V eljesliiton jäsenyhdistysten
16906:  vOimalaitoshanketta varten Sosialististen Neu-           työnsä tukemis.C!ksi. keräämästä viljasta suori-
16907:  vostotasavaltain Liitosta saamasta lainasta.             tettavan liikevaihtoveron hyvittämiseksi mo-
16908:                                                           mentille ehdotetaan 140 000 mk, mikä on
16909:  1982 esitys ................... 3 100 000 ·vuoden 1980 keräysviljan yleisten luovutus-
16910:  1981 1 lisämenoarvio .......... 3 060 000 hintojen yhteisinäärästä 14 prosentin liikevaih-
16911:  1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 9 209 023 toveron mukaan laskettua veromäärää vastaava
16912:                                                           määrä. Lisäys on 28 000 mk .
16913:  .34 1681005723
16914: 266                                                                                  '28;99'''
16915: 
16916: 1982 esitys ....., ... ; . ~ ~ ; . ; ; .· ~ . ; 140 000                                        ;    6~.Palautettavien suhdannetalletusten korko
16917: 1981 menoarvio ' . " .....• ; ... ; .. ; 112 000                                                 Morrientille ehdotetaan 100 000 mk talletus"
16918: 1980 tilinpäätös ........•..... ; . 84 133                                                     velvollisille ennen säännönmukaista palautta~
16919:                                                                                                mista palautettujen suhdannetalletusten korko-
16920:   61. Verosta vapautuksen johdosta ·takaisin                                                   jen maksamista varten.
16921: maksetut ·verot (arviomääräraha)
16922:  Momentille ehdotetaan . ·lisäystä ·2 ÖÖO 000                                                  1982 esitys .................... 100 OÖÖ
16923: mk odotettavissa olevan veronhuojennushake-                                                    1981 I lisämenoarvio ............ 100 000
16924: musten lukumäärän lisääntymisen johdosta.
16925: 1982 esitys· ................ : . · 8 000 000
16926: 1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . 6 ODO 000
16927: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 11 651 574
16928:                                                                                                                                                                             ~   i. ;
16929: 
16930: 
16931: 
16932: 
16933:                                          Pätiluokan 28 menot luvuittain vuosina 1980-1982
16934:                                                                           Tilinpäiitös             Menoarvio                  Ehdotus
16935:                                                                                                                              tOOo ~
16936:                                                                             v. 1980                  v; 1981 ·                     1                         Muutos l'JSl-1.982
16937:                                                                             1000 mk                 1000 mk                                                ± 1000mk        ±.96
16938: oi. Valtiovarainministeriö (020) ...... · · 36991                                                               34438                       40 358           + 5920 + 17
16939: 05. Valtiokonttori (020) ....... , . ' ..•                                    44911                             49 779                      65 937           + 16158 + 32
16940: 07. Eläkkeet (950) ........... , .•..                                  2124253                        . 2 428 315                    2 7.53 293              + 324 978 . + 13
16941: 10. Valtiontalouden tarkastusvirasto                            ·
16942:       ( 020) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                 5· 508                          659L                        7340            + .748            +11
16943: 18. Verohallitus (020) . . . . . . . . . . . . . .                             61216                            69736                      78458         +.        8722        +13
16944: 24•.. Liikevaihtoverototmis:tot ( 020) · ...... ·                              32 059                         '%'591·                      39 389            + 2799· +' 8
16945: 26. Lääninverovirastot ( 020) . . . . . . . . , . 117 891                                                    128 729                     146 89-4            +· 18'165        +14
16946: 28. Verotoilll.istot (020) ... , . . . . . . . . · 276443                                                    315 713                     351547              + 35 834 +11
16947: 36. Muut"verotusmenot (020) .·.. ·..... · ·                                    76 969                           43 020                     59 320            + 16300 + 38
16948: 37. Eräät hinnanerokorvaukset ( 670) ··... · 1 608 507                                                  1:noooo , l!MOOOO                                    + 270000.          t- 17
16949: ( 38). Sl.lhd~rmevjlraul,w~t ( 920) · ..•...• ' .                           ,590 000
16950: 39. Eräät siirrot Ahvenanmaan maakun·
16951:   , nalle (960) .. .. . .. .. .. .. .. . . .. .                           .246451·                       .·. 240350                      271000              + 30650. +.13
16952: 40. Tullilaitos (020) .............. , . ·                                  i59 252                          !78315                       201687             + 23 372 +11
16953: 50. Rahapaja (020) ............. : :·.                                         17 743                           33 276                     33 868            + 593· + 2
16954: 52. Tilastokeskus (050) ....... , '...                                       •73561                         ... 75852                       65458                ·10 394      ~14
16955: 54. Pankkitarkastusvirasto ( 820)                                                3 244                           3 596                       3 987           +       391        +11
16956: 56. Taloudellinen suunnittelukeskus
16957:       (050) . . .. . .. .. . .. .. .. .. .. .. . ..                              2365                            2831                        3336            + 505 + 18
16958: 60. Rakennushallinto ( 050) . . . . . . . . . .                             121 549                          145 376                     172 970             + 27 593          + 19
16959: 64. Eräiden valtion kiinteistöjen menot
16960:       (050) . .. . .. .. .. . .. . .. . .. .. .. ..                         387 031                           431057                      463 595            + 32538 +                     &
16961: 65. Otaniemen valtionalue ( 050) . . . .                                       40 254                           41369                        57 610          + 16 241           + 3!t.
16962: 70. Valtion koulutuskeskus (050) . . . .                                          4 156                          4 883                       5922            + 1038 + 2{.,
16963: 80. Eräät hallinnonaloittain- jakaro,atto- .
16964:       mat menot (990) ......... :: .. ·. · ·                                   79974                            86 970'                    102 483           + 15 513           + 18i\
16965: ( 81.) Valtiontakaukseen perustuvat suo-
16966:       ritukset ( 990) .. .. .. .. .. .. .. .. ..                               40 000
16967: 82. Valtion investointirahastq ( 840) .. ..                                    2·9 835                          65 000                       45 000               20 opo ,. ~ 3 t
16968: 83. ~apsainvälin~ Jällee_nr~k.ennuspank                    ...... •. ·
16969:       ki (040) .... .......... ...... ..                                         8300                           11440                      12580           . + 1140                    +
16970:                                                                                                                                                                                      1()
16971: 85. Kansainväliset rahoitusyhteisöt (040) ' · 11471                                                              8 975·                     l1 760       +         2 785        + 3l
16972: 90. Valtion ·painatuskeskUs ( 050) · .. : . ,·                                    1100                           2 905                       5 750 · ·       +     2 845       + 9S
16973: 92. Valtion tietokonekeskus ( 050) . . • . • . .                               , 7. 700                         13 500                      ll 000                 2 500      - 19
16974: 94. Valtion ravitsemiskeskus (050)...                                             163.0                          1760                        2 760           +     1000         + 5i
16975: 99. Valtiovarainministeriön hallinnorialan.
16976:       muut menot ( 020) ... .;,.·.;,.;''..;..'..;..'..;..'·,...·~·.,...__.. .,..:2:;.;;1:...;:2:..:.6..;..7.,..-.,...__..;..6..;..7_12.,-----1-1_94_0_ _ _ _+~.,..:5_2_2_8_ __:.+_7..;...;&
16977:                                                 · Yhteensä 6 135 630                                    6 037 078                      6 865 240             + 828 162 .               +
16978:                                                                                                                                                                                       14
16979:                                                                                                            267
16980: 
16981:                Pääluokan 28 liikeyritysten käyttömenot luvuittain vuosina 1980-1982
16982:                                                   Tilinpäätös         Menoarvio    Ehdotus
16983:                                                     V. 1980            v. 1981     V. 1982     Muutos 1981-1982
16984:                                                    1000 mk            1000 mk     1000 mk    ± 1000 mk     ±96
16985: 90. Valtion painatuskeskus (050) ....              91694               91252      114 237    + 22 986     + 25
16986: 92. Valtion tietokonekeskus (050) ....                                                       + 23155      + 21
16987:                                                      n~~-    ..       110.474     133 629
16988: 94. Valtion ravitsemiskeskus (050) ..                                 112 357     139 635    + 27 278     + 24
16989:                              'c ·Yhteensä·. ·.•.;;272. 239. .         314083      387 501    + 73 419     + 23
16990:                                                        -;.
16991: 
16992: 
16993: 
16994: 
16995:                                                                   l.'-'
16996: 
16997: 
16998: 
16999: 
17000:                                                                           ('.
17001: 268
17002: 
17003: 
17004: 
17005: 
17006:                                       · · Pääluokka 29
17007:                        OPETUSMINISTERIÖN HALLINNONALA
17008:                                       01. Opetusministeriö
17009: 
17010:       01. Palkkaukset (arviomääräraha)
17011:       Momentille ehdotetaan 18 544 000 mk seuraavasti:
17012:                                                                                               Virat ja toimet
17013:                                                       Ehdotus               Muutos                   Muutos ±
17014:                                                         mk                  ±mk             1981        1982/81
17015: 1. Perus- ja sopimuspaikkaisten sekä ylimää-
17016:    räisten virkamiesten palkkaukset ....... .      15 305 700         +2160 200             193          +4
17017: 2. Tilapäisten palkkiot ja työsuhdepalkat ... .     1 387 400         + 79 500               26         -2
17018: 3. Muut palkat ja palkkiot ............. .             51400          +     8 300
17019: 4. Sosiaaliturvamaksu .................. .          1213 400          + 147 900
17020:                                   Varaus 1981                             724 800
17021:                                   Varaus 1982         586 100         + 586 100
17022:                                       Yhteensä     18 544 000         + 2 257 200           219          +2
17023: 
17024: 
17025:    Muutosten perustelut:                           14 000 mk vuoden 1981 aikana ylimääräistetyn
17026:    a) Momentille merkitään lisäystä 1 516 700      toimen palkkana.
17027: mk, mistä 1 472 300 mk aiheutuu palvelus-             Tilapäisten palkkioihin ehdotetaan lisäystä
17028: suhteen ehtojen tarkistuksesta.                    40 000 mk määrärahan oikaisun johdosta.
17029:    b) Henkilöstörakenteen kehittämiseksi eh-          Kohdan b perusteluihin viitaten voidaan tila-
17030: dotetaan perustettavaksi 1. 3. 1982 lukien hal-    päisten palkkioista vähentää 102 000 mk kah-
17031: litusneuvoksen virka (B 5). Vastaavasti voi-       den ylimääräistetyn toimen palkkioina.
17032: daan samasta ajankohdasta lukien lakkauttaa           Vähennys on 76 000 mk.
17033: nuoremman hallitussihteerin virka (B 1) .             Alamomentilta 2 saadaan palkata enintään
17034:    Kirjastohallinnon kehittämiseksi ehdotetaan     24 pysyväisluonteista päätoimista henkilöä.
17035: kouluosastoon perustettavaksi kirjastoasiain          d) Muihin palkkoihin ja palkkioihin ehdo-
17036: neuvoksen virka (B 3) . Samalla on tarkoitus       tetaan lisäystä 6 000 mk ylityökorvauksia var-
17037: kehittää kouluhallituksen ja lääninhallitusten     ten.
17038: kouluosastojen välistä työnjakoa kirjastoasiain
17039: hallinnossa.                                       1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 544 000
17040:    Tehtävien lisääntymisen johdosta ehdotetaan     1981 menoarvio .............. 16 286 800
17041: perustettavaksi ylimääräinen kielenkääntäjän       1980 tilinpäätös .............. 14 339 619
17042: toimi (V 25) .
17043:    Pysyväisluonteisia tehtäviä hoitavien toi-         29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)
17044: mihenkilöiden aseman vakiinnuttamiseksi ehdo-         Momentille ehdotetaan lisäystä 418 000 mk
17045: tetaan 1. 3. 1982 lukien perustettavaksi kan-      seuraavasti:
17046: sainvälisten asiain osastoon ylimääräinen kult-       1. Käyttövarat. Alamomentille ehdotetaan
17047: tuurisihteerin toimi (B 1) ja ylimääräinen kans-   lisäystä 2 000 mk. Alamomentin loppusumma
17048: listin toimi (V 14) .                              on enintään 17 000 ·mk.
17049:     Alamomentille ehdotetaan lisäystä 500 000
17050: mk määrärahan oikaisun johdosta.                      2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdo-
17051:    Lisäys on 801 300 mk.                           tetaan lisäystä 416 000 mk vuokrien korotus-
17052:     c) Työsuhdepalkoista voidaan vähentää          ten ja kustannusten nousun johdosta.
17053:                                                                                 29.01-02                                                                                              269
17054: 
17055:  . Käyttösuunnitelma:                                                       mk                   70. Kaluston ja konttorikoneiden hankkimi-
17056: Rakennusten käyttö .... ~, ......, . . . . . .                       1535 000                 nen
17057: Painatus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     · 275 000                   Momentille ehdotetaan 90 000 mk kaluston
17058: Matkat (ulkomaanmatkat· 80 000) . . . . . .                            326 000
17059: Muut menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         1 197 500                ja konttorikoneiden hankkimista sekä toimitil~
17060: Virkistystoiminta (enintään) . . ....:...:..;__;;...;..;
17061:                                                  ........      __            2 500
17062:                                                                         ....::..;;...;..;;.   järjestelyihin liittyvien kalustohankintojen suun-
17063:                                                                                               nittelua varten. ·
17064:                                                  Yhteensä            3 336000
17065: 1982 esitys ................... 3 35J 000                                                     1982 esitys .............. , . . .. . . . 90 000
17066: ~981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 2 935 000                                        1981 menoarvio ................. 80 000
17067: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 2 814 l06                                      1980' tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . 74 963
17068: 
17069: 
17070: 
17071: 
17072:                                                                    02. Luterilainen kirkko
17073: 
17074:        01. Palkkaukset (arviomääräraha)
17075:        Momentille ehdotetaan 4 508 000 mk seuraavasti:
17076:                                                                                                                                                                 Virat ja toimet
17077:                                                                                                  Ehdotus                                                               Muutos±
17078:                                                                                                    mk                                                               1981           1982/81
17079: 1. Peruspalkkaisien sekä ylimääräisten virka-
17080:    miesten palkkaukset .. ; .............. .                                                  3 568 500              + 324 400                                        47
17081: 2. Työsuhdepalkat ..................... .                                                       125 800               + 14500                                          3
17082: 3. Muut palkat ja palkkiot ............. .                                                      376 300              + 170 600
17083: 4. Sosiaaliturvamaksu .................. .                                                      294 900              + 33 200
17084:                                 Varaus 1981                                                                          -178100
17085:                                 Varaus 1982                                                   . 142·500              + 142 500
17086:                                     · Yhtet;nsä                                               4508 ÖOO               + 507 100                                       50
17087: 
17088: 
17089:      Muutosten perustelut:                                                                    kustannusten nousun johdosta. Lisäyksestä
17090:      a) Momentille merkitään lisäystä 347 500                                                 177 500 mk on kertamenoa, mistä 65 000 mk .
17091:  mk palvelussuhteen ehtojen tarkistuksen joh-                                                 kaluston ja konttorikoneiden hankkimista ja
17092:  dosta. ..                     .                                                              korjaamista varten ja 112 500 mk Porvc;>on
17093:  . · <;) ·Alamomentilta 2 saadaan palkata enintään                                            tuomiokapitulin talon peruskorjauksen johdos-
17094:  k~lme pysyväisluonteista päätoimista henkilöä.                                               ta tarvittavia muutto-, vuokra- ja muita me-
17095:      dtMuihin palkkoihin ja palkkioihin ehdo-                                                 noja varten. Kun momentilta vähennetään ker"
17096:  tetaan lisäystä 162 000 mk lääninrovastien                                                   tameno 65 000 mk, lisäys on 413 900 mk.
17097:  palkkioklen tarkistamista varten.                                                              Käyttösuunnitelma:                                                   mk
17098:                                                                                               Rakennusten käyttö . . . . . . . . . . . . . . . . . .              67.1 500
17099:  1982 esicys· · . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 508 000                               Matkat ·. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 440000
17100:  1981 menoarvio ............... 4 000 900                                                     Muut menot ( kei.tamenoa 177 500) , . . .                          .531 500
17101:                                                                                                                                           ·....:.,;.~;,_,;;.;...;,....;...,_..:..:..::..:;...:..:.
17102: 
17103:  1980 tilinpäätös ............... 3 521 915                                                                                                     Yhteensä . 1 643 .000
17104:                                                                                               1982 esitys . . .. . .. .. . . .. . . . . .. 1 643 000
17105:   · ··29~; Muut kulutusmenot .(arviomääräraha)                                                1981 ,menoarvio ..... :·.: .•...... · 1229~100
17106:     .M.mneil.tille .·ehdotetaan lisäystä 478 900 mk,                                          1980 tilinpäätö~ . . ......... :' . . . ·1 284 444
17107:  mistä 301 400 mk aiheutuu vuokrien korotuk-
17108:  sista,? myönnetyistä. vuokrarahoista, ... kuurojen-                                             50. Eräät V4ltionavut ·
17109:  pappien erityis- ja jatkokoulutusmenojen, mat"                                                . Momentille c;:hdotetaan lisäystä 15 600 .mk
17110:  ka- . ja muiden sekalaisten. menojen kas~sta                                                 kustannusten nQusun johdosta.
17111: 270                                                                                          29.02..;:;..()5
17112: 
17113:   · ··Kayttösuunnitelma: ·                                                              mk                53. Valtionavustus Turun tuomiokif~o~
17114: Tur~.       ja Tampereen tuomiokirkkojen                                                               korjaustöihin (siirtomääräraha)              .. .
17115: .. ylläptto ., ....................•.. :.                                            H 000             , Momentille ehdotetaan Turun tuomiokirkon
17116: $uomen Merimiesliihetysseuran valtionapu.                                         175 OQO
17117: Kitkon keskusrahasto?: valtionapc.;;;u;......;..··:....:·..:..·.:..;·:_~·..::.10::....0.:..;0:..:.0    viivästyneiden korjaustöiden ·loppuunsaattami~
17118:                                                            Yht~ii                    ~98 000
17119:                                                                                                        seksi . kust:l!111usten nousun .johdosta ·.valtion~
17120:                                                                                                        avustuksena .800 000 mk.
17121: 1984 esitys     . .. .. . . .. .. . . . .. . . . . 198 000
17122: ~981 menoarvio        ................ 182 400                                                         t982 e~ihrs               ................... ·
17123:                                                                                                                                               sod                                              obo
17124: l ')80 tilinpäätös ............. : .. ···162 400                                                       1980 tilippäätös ............. : :: '1 88Q OOQ
17125: 
17126: 
17127: 
17128: 
17129:                                                                           05. Ortodoksinen kir~o. .
17130: 
17131:        01. Palkkaukset (arviomääräraha)
17132:        Monientille ehdotetaan ..2 182 000 mk seuraavasti:
17133:                                                                                                                                                                               .Virat ja toimet .
17134:                                                                                                          .·Ehdotus· ·                       Muutos                            ·:. ·. · ··~uutos .±
17135:                                                                                         '·
17136:                                                                                                              mk                             ±mk                                 .1981 ... 1982/81
17137: 1. Peruspalkkaisien sekä ylimääräisten virka-
17138:    miesten palkkaukset ................. .                                                             1 730 100                     + 168 600                                 ·. 32..
17139: 2. Työsuhdepalkat ...•.......... ·· ... ·. ,; .                                                          129 900                     + 14 200                                        3
17140: 3. Muut palkat ;a palkkiot ............. .                                                               110 500                     + 5600
17141: 4. Sosiaaliturvamaksu ...,........... ; .· ... .                                                       "142 500,                     + 11500
17142:                                 Varaus }981                                                                                             89100
17143:                                 Varaus 1982                                                               . '69000                   + 69 000
17144:                                     Yhteensä                                                          2182 000                       + 179 800                                    35
17145: 
17146: 
17147: 
17148: 
17149:   Muut()sten perustelut:                                                                                 2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdo-
17150:   a) , Momentille merkitään lisäystä 188 400                                                          tetaan lisäystä 168 000 nik, mistä 95 000 mk
17151: mk palvelussuhteen ehtojen tarkistuksen joh-                                                          aiheutuu rakennusten. käytön, matkakulujen ja
17152: dosta;                                                                                                muiden menojen. kasvusta lähinnä ·kustannusten
17153:   c) Alamomentilta 2 saadaan palkata enintä~n                                                         nousun johdosta sekä 7 3 000 mk kertamenos~
17154: kolme pysyväisluonteista päät9imista henki16ä.                                                        ta kanttorikurssin järjestämistä varten.· Kun
17155:                                                                                                       alamomentilta vähennetään kertameno 132,300
17156: i982 esitys ............ ; ...... 2182 000                                                            mk, lisäys on 35 700 mk.
17157: 1981 menoarvio ............. ·~ . 2 002 200
17158:                                                                                                         Käytfösui.umitelma:                                                              mk
17159: 1980 tilinpäätös ............... 1625 571
17160:                                                                                                       Rakennusten käyttö .. .. .. .. .. .. . .. .. .                                 72 000
17161:                                                                                                       Matkat • . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . • . . .             200 000
17162:    29 .. Muut kulutusmenot                   . .                                                      Muut menot (kertamenol 7.l00,;.,0)~:::..;,.··:..:.;··..:;.-'·:.....;.._:3..=2:;:..2..:..000;..;.
17163:   ·Momentille ehdotetaan lisäystä 36 200 · t:nK                                                                                                                 Yhteensä                 594 ooo
17164: seuraavasti:                         ·
17165:    1. Käyttövarat. Alamomentille ·.ehdotetaan li-                                                     1982 esitys , .... ·............. ; . .. .598 .500
17166: säystä 500 mk. Alamomentin loppusumma on                                                              1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . .562 300
17167: 4 500 mk.             .                           .                                                   1980 tilinpäätös .. ; .. ; .......... .526 477
17168:                                                                                  29.05-06                                                            Q-71
17169: 
17170:    50; Eräät valtionavut                                                                       Moll;lentti ja. Iien määräraha. ~hdotC;!taan .pois-
17171:    Momentille ehdotetaan lisäystä 38 ~00 mk                                                 tettavaksi menoarviösta .. Vä4elll1ys on 288 000
17172: ()rtodbksisille seurakunnille suoritettavan vero-                                           mk.
17173: hyvityksen ja Lapin ortodoksisen seurakunnan
17174: valtionavun tarkistamista varten sekä ortodok-                                              1981 menoarvio                                    288 000
17175: sisen kirkkomuseon valtionapuun .kustanJ1u~ten
17176: nousun johdosta.
17177:                                                                                               74; T alanrakennukset (siirtomääräraha)
17178: ,. Käyttösuunnitelma:                                                                         Momentille ehdotetaan 800 000 mk Vala-
17179: Ortodoksisille seurakunnille suoritet~ava                                                  mon luost~rin yhteyteen rakennettavan konser-
17180:    verohyvitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                 75 000      vointilaitoksen ja kirjaston sekä aluelämpökes-
17181: Suomen Ortodoksisen kirkkomuseon val-
17182:    tionapu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              125 000      kuksen rakennustöiden jatkamista varten. Kon-
17183: Lapin ortodoksisen seurakunnan valtion-                                                    servointilaitoksen ja kirjaston laajuus on 1 267
17184:    apu ..................... . . ;.·....;.·_·    · ·;. .;.·. . ;.·. . ;..·_ _ _18~000-'-   m2 ja 6 000 ml sekä kustannusarvio 6 070 000
17185:                                                  Yhteensä                     218 000      mk, jolloin vastaavat yksikkökustannukset ovat
17186:                                                                                            4 791 mk/m2 ja 1 012 mk/ml. Aluelämpökes-
17187: 1982 esitys .................... 218 000.                                                  kukseii kustannusarvio on 930 000 mk. Han-
17188: 1981 menoarvio ................ .179 700                                                   ketta varten on aikaisemmin myönnetty
17189: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 145 000                                   1250 000 mk.
17190:    (51.) Valitanapu Haminan ortodoksisen seu-                                              1982 esitys -~ ........ ~·. : ....... : 800 ÖOO
17191: rakunnän kirkon korjaustyötä varten.                                                       1981 menoätv'io ;'; ... : ...... ; . ; . ·. 900 000
17192: 
17193: 
17194: 
17195: 
17196:                                                        06. Valtion audiovisuaalinen keskus
17197: 
17198:       01. Palkkaukset (arviomääräraha)
17199:       Momentille ehdotetaan 883 000 mk seuraavasti:
17200:                                                                                                                                         Virat ja 'toimet
17201:                                                                                              Ehdotus              Muutoi                      ·Muutos±
17202:                                                                                                mk                 ±mk                     1981.   1982/81
17203: 1. · Peruspalkkaisten sekä ylimääräisten virka-
17204:      miesten palkkaukset ................. .                                               140 800         + 12 900                         2
17205: 2. Työsuhdepalkat ..................... .                                                  465 900         + 49 200                        10
17206: 3. Muut palkat ja palkkiot ............. .                                                 190 600         + 39 500
17207: 4. Sosiaaliturvamaksu .................. .                                                  57 800         + 6700
17208:                                   Varaus 1981                                                                 34 800
17209:                                   Varaus 1982                                               27 900         + 27 900
17210:                                       Yhteensä                                             883 000         + 101400'
17211: 
17212: 
17213:    Muutosten perustelut:                                                                      d) Muihin palkkoihin ja palkkioihin ehdo-
17214:    a) Momentille merkitään lisäystä 76 600                                                 tetaan lisäystä 25 000 mk lisääntyvien tehtä-
17215: mk palvelussuhteen ehtojen tarkistuksen joh-                                               vien johdosta.
17216: dosta.
17217:   c) Alamomentilta 2 saadaan palkata enin-                                                 1982 esitys . • . . . . . . . . . . . . . • . . . . 8.83 000
17218: tään kymmenen · pysyväisluonteista päätoimista                                             1981 menoarvio .•............... 781 600
17219: henkilöä.                                                                                  1980 tilinpäätös. . . , ...•. , ....... 668 140
17220: 272                                                            29.06
17221: 
17222:   29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)                           1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 400 000
17223:   Momentille ehdotetaan lisäystä 100 000 mk                        1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 1 .3QO 000
17224: kustannusten nousun johdosta.                                      1980 tilinpäätös ............. ; . 8~1 655
17225:   KäyttÖSuunnitelma:                                      mk         70. Laitteiden hankkiminen
17226: Julkaisu- ja koulutustoiminta . . . . . . . . . . .     330 000      Momentille ehdotetaan .35 000 mk laitteiden
17227: Av-aineiston hankkiminen . . . . . . . . . . . . .      900 000    uusimista ja täydentämistä varten.
17228: Muut menot . .. .. .. . . .. .. . .. .. .. .. .. .      170 000
17229:                                        -------
17230:                                       Yhteensä        1 400 000    1982 esitys ..................... .35 000
17231:                                                                    1980 tilinpäätös ................. 50 000
17232: 
17233: 
17234: 
17235: 
17236:                                                        Korkeakoululaitos
17237:                                                       (Luvut 29.10 ja .37)
17238: 
17239:    Korkeakoululaitoksen yleisiä määrällisiä ke-                       Korkeakoululaitoksen kehittämislainsäädän-
17240: hittämistavoitteita säätelee laki korkeakoululai-                  nön piiriin kuuluu 17 korkeakoulua. Lainsää~
17241: toksen kehittämisestä vuosina 1979-86 (505/                        dännön ulkopuolelle jäävät korkeakoulut ovat
17242: 78) ja siitä annettu asetus (9.3/79). Asetuksen                    Svenska social- och kommunalhögskolan, teat-
17243: nojalla on valtioneuvosto 26. 2. 1981 vahvista-                    terikorkeakoulu, taideteollinen korkeakoulu ja
17244: nut korkeakoululaitoksen kehittämissuunnitel-                      Sibelius-Akatemia. Kehittämislain piiriin kuu-
17245: man vuosille 1981-86.                                              luvissa korkeakouluissa oli opiskelijoita ja opet-
17246:                                                                    tajavoimia seuraavasti:
17247: 
17248: 
17249:                                                                            varsinaisia
17250:                                                                           opiskelijoita             uusia           opettaja-
17251:                                                                          kaikkiaan 1980 .     opiskelijoita 1980   voimat 1981
17252: Helsingin yliopisto ............................. .   22817   2 630 1617
17253: Jyväskylän yliopisto ............................ .    5760     961  434
17254: Oulun yliopisto ................................. .    7 025  1046    669
17255: Joensuun korkeakoulu .......................... .      2 597    330  234
17256: Kuopion korkeakoulu ........................... .      1349     316  200
17257: Turun yliopisto ................................ .     8618   1194   726
17258: Tampereen yliopisto ............................ .     6586     909  387
17259: Aho Akademi ................................. .        3 796    642  265
17260: Lapin korkeakoulu ............................. .        385    127    38
17261: Eläinlääketieteellinen korkeakoulu ................ .    252     42    52
17262: Teknillinen korkeakoulu .................. , ...... .  7 396    863  525
17263: Tampereen .tekniJ.linen korkeakoulu ............... .  2621     401   186
17264: Lappeenrannan teknillinen korkeakoulu ........... .      981    239    97
17265: Helsingin ·kauppakorkeakoulu .................... .    3 721    411   140
17266: Svenska handelshögskolan ...................... ..     1608     261    81
17267: Turun kauppakorkeakoulu ....................... .      1270     195    55
17268: Vaasan korkeakoulu ............................ .      1254     268    65
17269:                                            ~~~~---~~-----~~-----~~
17270:                                             Yhteensä  78036  10835  5771
17271: 
17272: 
17273: 
17274:    Tampereen yliopiston opetusjaostoissa oli                       social- och komtllunalhögskolan -nimisessä kor-
17275: syksyllä 1980 lisäksi 1916 opiskelijaa sekä las-                   keakoulussa oli .355 opiskelijaa. Taidekorkea-
17276: tentarhanopettajakoulutuksessa yhteensä 631                        kouluissa oli opiskelijoita seuraavasti: teatteri-
17277: opiskelijaa. Lukuun 29.10 sisältyvässä Svenska                     korkeakoulu 100, taideteollinen korkeakoulu
17278:                                                                                                  273
17279: 
17280: 946 ja Sibelius-Akatemia 769 opiskelijaa. Tai-      loussuunnitelmiin. Lahjoitusvirkaa perustettaes-
17281: dekorkeakoulujen määrärahat sisältyvät lukui-       sa tulee ottaa huomioon, missä määrin vas-
17282: hin 29.34, 35 ja 36.                                taano!tavassa yksikössä on saavutettu · kor-
17283:    Korkeakoululaitoksen opettajavoimien koko-       keakoululaitoksen        kehittämislainsäädännön
17284: naismäärä vuoden 1981 lopussa on vajaa              mukaiset resurssit sekä yksikön resurssien
17285: 5 800. Korkeakoululaitoksen kehittämislain-         kehittämisen erityistarpeet.      Lahjoitusvirko-
17286: säädännön mukaan korkeakoululaitoksessa tuli-       jen sijoittaminen tulee suunnitella ottamalla
17287: si vuonna 1986 olla kaikkiaan noin 6 300 opet-      tasapuolisesti huomioon eri korkeakoulu-
17288: tajaa. Lainsäädännön vähimmäistavoitteiden          jen     kehittäminen.    Kehittämissuunnitelmiin
17289: saavuttamiseksi tieteen pääaloittain opettajavoi-   kuulomattornia lahjoitusvirkoja voidaan eri-
17290: mia tulee lisätä vuosina 1982-86 yhteensä           tyisistä syistä perustaa vain, mikäli lahjoitet-
17291: ainakin 520 opettajalla.                            tavan viran yhteiskunnallinen ja taloudellinen
17292:    Kehittämislainsäädännön perustelujen mu-         merkitys on poikkeuksellisen suuri. Lahjoitet-
17293: kaan lain edellyttämät vähimmäistavoitteet py-      tavan pääoman on katettava lahjoitusviran
17294: ritään saavuttamaan paitsi tieteen pääaloittain,    palkkaus- ja muut henkilöstökustannukset vä-
17295: myös korkeakouluittain. Lisäyssuunnitelma to-       hintään viiden vuoden ajalta sekä lahjoitusviran
17296: teuttaa vähimmäistavoitteet ainoastaan tieteen      perustamisesta samalta ajalta aiheutuvat liitän-
17297: pääaloittain. Korkeakoulukohtaisten tavoittei-      näiskustannukset, joita ovat tarvittavan muun
17298: den saavuttaminen edellyttää virkojen uudel-        henkilökunnan palkkaukset, välttämättömät
17299: leen järjestelyjä.                                  laite- ja välinehankinnat sekä mahdolliset toimi-
17300:    Åbo Akademi on otettu valtion haltuun ja         tilojen vuokrat.
17301: kieli-instituutit on liitetty korkeakouluihin           Korkeakoululaitoksen menoihin ehdotetaan
17302: 1. 8. 1981.                                         1 425 milj. mk, mikä merkitsee lisäystä vuo-
17303:    Valtion korkeakouluna toimivan Åbo Akade-        den 1981 menoarvioon 178 milj. mk eli 14 %.
17304: min ja korkeakoulujen yhteydessä toimivien              Suomen valtion ja Kajaanin kaupungin vä-
17305: kääntäjänkoulutuslaitosten menojen muuttumi-        lillä tehdyn sopimuksen perusteella Kajaanin
17306: nen kokovuotisiksi on otettu huomioon mo-           opettajankoulutuslaitoksessa annettavassa täy-
17307: menteilla 29.10.01, 10, 21, 25, 29 ja 50.           dennyskoulutuksessa tarvittavat virat ja toimet
17308:    Vuonna 1982 korkeakoulujen opetushenki-          on otettu huomioon momentilla 29.10.01 sekä
17309: löstöä ehdotetaan lisättäväksi 67 opettajalla ja    tarvittavat määrärahat momenteilla 29.10.21,
17310: korkeakoulujen muuta henkilökuntaa 50 hen-          29 ja 70. Vastaavat tulot on merkitty momen-
17311: gellä. Lisäksi ehdotetaan toteutettavaksi virka-    tille 12.29.18.
17312: järjestelyjä, joiden tavoitteena on tehostaa kor-       Korkeakoulurakennusten suunnitteluun ja
17313: keakoulujen opetusta ja tutkimustoimintaa. Tä-      rakentamiseen sekä peruskorjauksiin ja -paran-
17314: män lisäksi ehdotetaan perustettavaksi lahjoi-      nuksiin ehdotetaan yhteensä 108 milj. mk.
17315: tusvaroin 7 virkaa ja 2 tointa. Lahjoitusten        Määräraha koostuu pääosin keskeneräisten työ-
17316: vastaanottamisessa noudatetaan seuraavaa me-        kohteiden vaatimasta jatkorahoituksesta. Suu-
17317: nettelyä:                                           rimmat käynnissä olevat hankkeet ·ovat Jyväs-
17318:    Perustettaessa lahjoitusvirkoja korkeakoului-    kylässä (menetelmätieteiden tilat), Oulussa
17319: hin tulee lahjoitusvaroin perustettavan viran       (luonnontieteellinen tiedekunta), Joensuussa
17320: olla kyseisen korkeakoulun opetuksen ja tutki-      (pääkirjasto) , Turussa (lääketieteellinen tiede-
17321: muksen kannalta tarpeellinen sekä sisältyä kor-     kunta) ja Tampereella (pääkirjasto ja raken-
17322: keakoulun ja opetusministeriön toiminta- ja ta-     nustekniikanosasto) .
17323: 
17324: 
17325: 
17326: 
17327: .35 1681005723
17328: 274                                                                                       29.10
17329: 
17330:                                                                   10. Valtion korkeakoulut
17331: 
17332:    01. Pall:!kaukset (arviomiiärä1"aha)
17333:    Momentille ehdotetaan 901 802 000 mk seuraavasti:
17334:                                                                                                                                                                                     Virat ia toimet
17335:                                                                                                    Ehdotus               Muutos                                                                     Muutos ±
17336:                                                                                                      mk                  ±mk                                                1981                      1982/81
17337: 1. Perus- ja sopimuspaikkaisten sekä ylimää-
17338:    räisten virkamiesten palkkaukset ........                                                  588 886 200 + 77 776 200                                                  8 062                       + 121
17339: 2. Tilapäisten palkkiot ja työsuhdepalkat ....                                                122 795 700        + 18 142 700                                           2 463                       + 31
17340: 3. Muut palkat ja palkkiot ..............                                                     102 649 500 + 17 300 000                                                      6                               6
17341: 4. Sosiaaliturvamaksu ...................                                                      58 978 700 + 7 446 900
17342:                                   Varaus 1981                                                                35 055 600
17343:                                   Varaus 1982                                                  28 491 900 + 28 491900
17344:                                       Yhteensä                                                901 802 000 + 114 102 100                                             10 531                          + 146
17345: 
17346:    Henkilöstön maaran lisäyksestä kahdeksan                                                         Jyväskylän yliopisto
17347: aiheutuu vuoden 1981 ensimmäisessä lisämeno-                                                        Matemaattis-luonnontieteellinen
17348: arviossa tehdyistä päätöksistä, yksi siirrosta                                                      tiedekunta
17349: momentilta 29.10.21, seitsemän siirrosta mo-                                                                                                                                                        Palkkaus-
17350: mentilta 29.10.74, neljä siirrosta momentilta                                                       Peruspalkkainen:                                                                                 luokka
17351: 29.37.23 sekä yhdeksän lahjoitusvaroilla pe-                                                      1 apulaisprofessori (hydrobiologia,                                           erityi-
17352:                                                                                                     sesti kalabiologia ja kalatalous)                                                                B3
17353: rustettavista viroista.
17354:    Muutosten perustelut:
17355:    a) Momentille merkitään lisäystä 93 890 700                                                      Liikuntatieteellinen tiedekunta
17356: mk, mistä 70 493 200 mk aiheutuu palvelus-                                                          Ylimääräiset:
17357: suhteen ehtojen tarkistuksesta.                                                                   1 lehtori (liikuntabiologia) . o.......           0   0   ••                                       V 29
17358:    b) Korkeakoululaitosta koskeviin lukuryh-                                                      1 amanuenssi (AV,toiminta) ........                                               o   •   •   •    V 24
17359: mäperusteluihin viitaten korkeakouluihin ehdo-
17360: tetaan toiminnan tehostamisen ja laajentamisen                                                      Humanistinen tiedekunta
17361: johdosta perustettavaksi, mikäli perustamisajan-                                                    Ylimääräiset:
17362: kohdaksi ei jäljempänä ole muuta osoitettu,                                                       3 lehtoria (puheoppi; puheviestintä, eng-
17363: 1. 9. 1982 lukien seuraavat virat ja ylimääräi-                                                     lannin kieli, saksan kieli) .             V 29      0   0   ••••            0   0   0   0   •
17364: 
17365: 
17366: 
17367: set toimet:                                                                                       2 yliassistenttia (suomen historia, yleinen
17368:                                                                                                     historia) ..  0   ••••••   0.   0   0   0 V 28
17369:                                                                                                                                                 0   ••••••                  0   •••         0.
17370: 
17371: 
17372: 
17373: 
17374:       Helsingin yliopisto
17375:                                                                                                     Yhteiskuntatieteellinen tiedekunta
17376:       Historiallis-kielitieteellinen osasto
17377:                                                                                   Palkkaus-         Peruspalkkaiset:
17378:     Peruspalkkainen:                                                               luokka
17379:                                                                                                   1 apulaisprofessori (tietojenkäsittelyoppi) . .                                                    B3
17380:   1 apulaisprofessori ( venäjän kieli, Kouvo-                                                     1 lehtori (filosofia) ......                  0   0   ••      0   •   •   •   •   •   •   •   •    V 29
17381:     lan kääntäjänkoulutuslaitos) . . . . . . . . . . B 3
17382: 
17383:                                                                                                     Kielikeskus
17384:       Yliopiston kirjasto
17385:                                                                                                     Peruspalkkainen:
17386:     Ylimääräinen:
17387:                                                                                                   1 lehtori ( suomen kieli) .....                           0   0   •••         0   •   •   •   •    V 26
17388:   1 kirjastoamanuenssi ...    o   o   o   ••   o   •   o   ••••   o   o   •   •    V 20
17389:                                                                                                  Edellyttäen, että kaksi lehtorin (englannin
17390:    Edellyttäen, että apulaisprofessorin (venäjän                                              kieli, saksan kieli) ylimääräistä tointa (V 29)
17391: kieli) virka (B 3) perustetaan, voidaan vas-                                                  ja kaksi yliassistentin (suomen historia, yleinen
17392: taavasti samasta ajankohdasta lukien lakkauttaa                                               historia) ylimääräistä tointa (V 28) peruste-
17393: opettajan (venäjän kieli) virka (V 29).                                                       taan, voidaan vastaavasti samasta ajankohdasta
17394:                                                                                 29.10                                                                       275
17395: 
17396: lukien lakkauttaa kaksi lehtorin (englannin kie-                                   1982 saakka lahjoittamilla varoilla perustetun
17397: li, saksan kieli) virkaa (V 26) ja kaksi assis-                                    ranskan kielen lehtorin viran (V 26) palkkauk-
17398: tentin (suomen historia, yleinen historia) yli-                                    sen edelleen suorittamista varten 1. 9. 1982 lu-
17399: määräistä tointa (V 24) .                                                          kien ehdotetaan alamomentille lisäystä 27 800
17400:                                                                                    mk.
17401:                                                                                       Edellyttäen, että professorin (saamen kieli
17402:     Oulun yliopisto                                                                ja saamelaiskulttuuri) virka (B 5) ja kaksi
17403:     Kasvatustieteiden tiedekunta                                                   yliassistentin (rakennustaiteen historia, asema-
17404:                                                                                    kaavaoppi) ylimääräistä tointa (V 28) perus-
17405:     Käyttäytymistieteiden laitos                                                   tetaan, voidaan vastaavasti samasta ajankoh-
17406:                                                                        Palkkaus-
17407:     Peruspalkkainen:                                                    luokka     dasta lukien lakkauttaa apulaisprofessorin
17408:   1 professori (kasvaruspsykolo~a) ... -....                            B5          (B 3) virka ja kaksi assistentin ylimääräistä
17409:                                                                                    tointa (V 24) sekä vähentää luento- ja tunti-
17410:                                                                                    opetusmäärärahoista 15 000 mk.
17411:      Oulun opettajankoulutuslaitos
17412:     Ylimääräinen:
17413:   1 assistentti (didaktiikka) .... -.........                           V 24              Joensuun korkeakoulu
17414:                                                                                           Kielten osasto
17415:      Humanistinen tiedekunta                                                              Ylimääräinen:
17416:                                                                                                                                                         Palkkaus-
17417:                                                                                                                                                          luokka
17418:     Peruspalkkainen:
17419:                                                                                         1 lehtori ( venäjän kieli) . . . . . . . . . . . . . .           V 29
17420:   1 professori (saamen kieli ja saamelaiskult-
17421:     tuuri) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . B 5
17422: 
17423:                                                                                           Historian, maantieteen ja muiden
17424:                                                                                           aluetieteiden osasto
17425:                                                                                           Mekrijärven tutkimusasema
17426:      Luonnontieteellinen tiedekunta
17427:                                                                                           Ylimääräinen:
17428:     Ylimääräiset:
17429:                                                                                         1 laboratorioteknikko . .. . . . . . . . . . . . . . . .          V 17
17430:   1 yliassistentti (matematiikka) . . . . . . . . . . V 28
17431:   1 laboratorioteknikko (biofysiikka) . . . . . . V 18
17432:                                                                                           Kemian ja biotieteen osasto
17433:      Teknillinen tiedekunta                                                               Ylimääräiset:
17434:      Ylimääräiset:                                                                      1 ylipuutarhuri . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     V 21
17435:    1 lehtori (tietojenkäsittelyoppi) • . . . . . . . .                   V 29           1 toimistosihteeri .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..               V 17
17436:    1 laboratorioinsinööri (rakentamistekniikan
17437:      osasto) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     V 28
17438:    2 yliassistenttia (rakennustaiteen historia,
17439:      asemakaavaoppi) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             V 28             Kasvatustieteiden osasto
17440:    1 assistentti (konetekniikka) . . . • . . . . • . .                   V 24
17441:    1 kanslisti ( työtieteiden laitos) . . . . . . . . .                  V 12            Käyttäytymistieteiden laitos
17442:                                                                                           Peruspalkkainen:
17443:                                                                                         1 apulaisprofessori (psykologia, erityisesti
17444:       Lääketieteellinen tiedekunta                                                        kasvatuksen ja koulutuksen psykologia) B 3
17445:      Ylimääräinen:
17446:    1 apulaisopettaja (neurokirurgia) . . . . . . . .                     V 28
17447: 
17448:                                                                                          Metsäopetus
17449:       Kielikeskus                                                                         Peruspalkkaiset:
17450:      Ylimääräinen:                                                                      2 apulaisprofessoria (metsänarvioimistiede,
17451:    1 lehtori {ruotsin kieli)                                             V26              metsäpatologia) ..................... .                         B3
17452:                                                                                           Ylimääräiset:
17453:    Vuoden 1979 toisen lisämenoarvion mukai-                                             1 lehtori ( metsämaatiede) . . . . . . . . . . . . . .            V 29
17454:  sesti Ranskan valtion 1. 9. 1979 lukien 31. 8.                                         1 assistentti (metsänhoitotiede) . . . . . . . . .                V 24
17455: 27,6                                                                          29.10
17456: 
17457:     Laskentakeskus                                                                   Lisäksi ehdotetaan, että lahjoitusvaroin saa-
17458:         .    alkk .                                                  Palkkaus-    daan Kuopion korkeakouluun perustaa 1. 1.
17459:     Soprmusp        amen:                                             luokka
17460:   1 johtaja • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . S 14        1982 lukien apulaisprofessorin (neutologia)
17461:                                                                                   virka (B 3) . Lahjoittajat ovat sitoutuneet osoit-
17462:                                                                                   tamaan apulaisprofessorin palkkaamiseen tarvit-
17463:        Kirjasto                                                                   tavat varat 31. 12. 1986 saakka. Alamomentille
17464:     Ylimääräinen:
17465:                                                                                   ei tämän johdosta ehdoteta lisäystä.
17466:   1 kirjastoamanuenssi . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         V 20
17467:                                                                                      Lisäksi ehdotetaan, että lahjoitusvaroin saa-
17468:                                                                                   daan Kuopion korkeakouluun perustaa 1. 1.
17469:                                                                                   1982 lukien apulaisprofessorin ( toksikologia)
17470:                                                                                   virka (B 3) . Lahjoittaja on sitoutunut osoitta-
17471:        Kuopion korkeakoulu                                                        maan apulaisprofessorin palkkaamiseen tarvitta-
17472:                                                                                   vat varat 31. 12. 1986 saakka. Alamomentille
17473:        Hallinto                                                                   ei tämän johdosta ehdoteta lisäystä.
17474:     Ylimääräinen:
17475:   1 pääkirjanpitäjä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      V 19
17476:                                                                                         Turun yliopisto
17477:                                                                                         Kasvatustieteiden tiedekunta
17478:   Yleisen biologian osasto
17479:     Peruspalkkainen:
17480:                                                                                         Rauman opettajankoulutuslaitos
17481:                                                                                                                                                         Palkkaus·
17482:   1 professori ( soveltava eläintiede)                               B5                 Peruspalkkainen:                                                 luokka
17483:                                                                                       1 professori (kasvatustiede)                                       B5
17484:     Ylimääräinen:
17485:   1 laboratoriomestari ( instrumenttilaborato-                                          Ylimääräinen:
17486:     rio) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . V 17           1 assistentti (kasvatustiede)                                      V24
17487: 
17488: 
17489:        Kliinisen lääketieteen osasto                                                    Turun opettajankoulutuslaitos
17490:     Peruspalkkainen:                                                                    Ylimääräinen:
17491:   1 apulaisprofessori (synnytys- ja naisten-                                          1 amanuenssi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     V 24
17492:     taudit) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . B 3
17493:     Ylimääräiset:                                                                       Oikeustieteellinen tiedekunta
17494:   1 lehtori (terveyden- ja sairaanhoito) . . . . V 29                                   Ylimääräinen:
17495:   1 assistentti (terveyden- ja sairaanhoito) . . V 24
17496:   1 opetushoitaja (röntgendiagnostiikka) . . . V 19                                   1 yliassistentti (julkisoikeus, varanotaari-
17497:                                                                                         koulutus) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    V 28
17498: 
17499: 
17500:        Farmasian osasto                                                                  Humanistinen tiedekunta
17501:     Ylimääräinen:                                                                       Ylimääräinen:
17502:   1 assistentti (farmasian teknologia) . . . . . .                   V 24             1 lehtori ( ranskan kieli, kielenkääntäjän-
17503:                                                                                         koulutus), 1/1 v .................... V26
17504: 
17505:     .Natematiikan, fysiikan ja kemian                                                 Matemaattis-luonnontieteellinen tiedekunta
17506:      osasto
17507:                                                                                         Peruspalkkainen:
17508:     Ylimääräiset:
17509:                                                                                       1 apulaisprofessori             (tietojenkäsittelyoppi)            B3
17510:   1 laboratorioinsinööri (fysiikka) . . . . . . . . . V 28
17511:   1 ylipuutarhuri . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . V 21                  Ylimääräinen:
17512:   1 k.en ~tämestari (ekologinen ympäristöhy-                                          1 laboratorioinsinööri (kemian ja bioke-
17513:     gJerua) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . V 17              mian laitos, massaspektrometri)        V 28
17514: 
17515: 
17516:        Kirjasto                                                                          Lääketieteellinen tiedekunta
17517:     Ylimääräinen:                                                                       Peruspalkkainen:
17518:   1 kirjastonhoitaja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     V 27             1 apulaisprofessori (anatomia) . . . . . . . . . .                  B3
17519:                                                                             29.10
17520: 
17521:   Edellyttäen, että apulaisprofessorin (anato-                                 opettajankoulutuslaitokseen perustaa 1.9.1982
17522: mia). virka (B 3) perustetaan, voidaan vastaa-                                 lukien professorin (kasvatustiede, er1ty1se:>ti
17523: vasti samasta ajankohdasta lukien lakkauttaa                                   ammattikasvatus) virka (B 5). Lahjoittaja on
17524: kaksi assistentin (anatomia) ylimääräistä tointa                               sitoutunut osoittamaan palkkaukseen tarvitta-
17525: (V 24).                                                                        vat varat 31. 8. 1987 saakka. Alamomentille ei
17526:                                                                                tämän johdosta ehdoteta lisäystä.
17527:                                                                                   Edellyttäen, että kaksi yliassistentin (suo-
17528:     Tampereen yliopisto                                                        men historia, yleinen historia} ylimääräistä
17529:                                                                                tointa (V 28} ja kaksi lehtorin (kirjastotiede
17530:     Hallinto                                                                   ja informatiikka, aikuiskasvatus} ylimääräistä
17531:                                                                    Palkkaus-
17532:    Ylimääräiset:                                                    luokka     tointa (V 29) perustetaan, voidaan vastaavasti
17533:  1 ylikamreeri . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    V 29       samasta ajankohdasta lukien lakkauttaa kaksi
17534:  1 vahtimestari (kirjasto) . . . . . . . . . . . . . . .            V 11       assistentin (suomen historia, yleinen historia)
17535:                                                                                ylimääräistä tointa (V 24) ja kaksi lehtorin
17536:     Humanistinen tiedekunta                                                     (kirjastotiede ja informatiikka, aikuiskasvatus}
17537:                                                                                virkaa (V 26) .
17538:    Ylimääräiset:                                                                  Edellyttäen, että lehtorin (kansanterveystie-
17539:  2 yliassistenttia (suomen historia, yleinen                                   de, erityisesti terveyden- ja sairaanhoito) yli-
17540:    historia) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . V 28
17541:  1 assistentti     (kansanperinne, erityisesti                                 määräinen toimi (V 29} perustetaan, voidaan
17542:    kansanmusiikki) . . • . • . . • • • • • • • • • • • • • V 24                vastaavasti samasta ajankohdasta lukien lak-
17543:  1 kanslisti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . V 12      kauttaa momentin 29.83.01 kohdalla Tampe-
17544:                                                                                reen sairaanhoito-opiston ylimääräinen opetta-
17545:     Yhteiskuntatieteellinen tiedekunta                                         jan toimi (C 42).                            ·
17546:    PeruspaJkkaiset:
17547:  2 apulaisprofessoria (sosiaalipolitiikka, eri-                                       Lapin korkeakoulu
17548:    tyisesti työpolitiikka, kirjastotiede ja in-                                       Hallinto
17549:    formatiikka, opetusalan kirjastotiede)       B3                                                                                             Palkkaus.
17550:                                                                                       Ylimääräinen:                                             luokka
17551:     .Ylimääräinen:
17552:                                                                                     1 toimistosihteeri                                           V15
17553:   1 lehtori (kirjastotiede ja informatiikka)                        V29
17554: 
17555: 
17556:     T atoudellis-hallinnollinen tiedekunta                                            Oikeustieteiden osasto
17557:    Peruspalkkainen:                                                                   Peruspalkkaiset:
17558:  1 apulaisprofessori (yrityksen taloustiede)                        B3              2 professoria (oikeustiede; rikosoikeus, yk- .
17559:                                                                                       sityisoikeus; ympäristö), 1/1 v ....... · B 5
17560:                                                                                     1 apulaisprofessori (oikeustiede; kansainvä- ·
17561:                                                                                       liset suhteet) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . B 3
17562:     Kasvatustieteiden tiedekunta
17563:                                                                                       Ylimääräiset:
17564:     Aikuis- ja nuorisokasvatuksen laitos
17565:                                                                                     2 assistenttia (oikeustiede) . . . . . . . . . . . . .       V 24
17566:     Peruspalkkainen:
17567:   1 apulaisprofessori (aikuiskasvatus)                              B3
17568:     Ylimääräinen:                                                                     Kasvatustieteiden osasto
17569:   1 lehtori (aikuiskasvatus) . . . . . . . . . . . . . .            V 29              Peruspalkkainen:
17570:         [''
17571:                                                                                     1 apulaisprofessori (kasvatuspsykologia) . .                 B3
17572: 
17573:   Lääketieteellinen tiedekunta
17574:    Ylimääräiset:                                                                      Yhteiskuntatieteiden osasto
17575:  1 lehtori (kansanterveystiede, erityis~i                                             Peruspalkkaiset:
17576:    terveyden. ja sairaanhoito), 1/1 V. • • • • V29                                  1 professori (sosiaalipolitiikka), 5/6 v. . • B 5
17577:  J yliassistentti (terveydenhuolto), 1/1 v • . V 28                                 1 apulaisprofessori (sosiologia ja sosiaali·
17578:                                                                                       psykologia) ......................... · B.3
17579:   Lisäksi ehdotetaan, että lahjoitusvaroin saa-                                       Ylimääräinen:
17580: daan. Tampereen yliopiston Hämeenlinnan                                             1 lehtori ( sosiaalityö) ................. : ·V: 29
17581: 278                                                                          29.10
17582: 
17583:      Kirjasto                                                                                                                                        Palkkaus-
17584:                                                                      Palkkaus-                                                                        luokka
17585:     Peruspalkkainen:                                                  luokka         1 tutkija ( tuotantotalouden laitos) . . . . . . V 27
17586:   1 kirjastonjohtaja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        B2             2 assistenttia (koneoppi, kemian laitetek-
17587:                                                                                        niikka) . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . V 24
17588:                                                                                      1 kanslisti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . V 12
17589:     Eläinlääketieteellinen korkeakoulu
17590:     Peruspalkkainen:                                                                    Kirjasto
17591:   1 apulaisprofessori (kotieläingenetiikka) . .                       B3               Ylimääräinen:
17592:                                                                                      1 kirjastonhoitaja          . .. . .. .. .. . .. .. .. .. . .    V 26
17593:    Edellyttäen, että apulaisprofessorin (koti-
17594: eläingenetiikka) virka (B 3) perustetaan, voi-                                      Lisäksi ehdotetaan, että Lappeenrannan tek-
17595: daan vastaavasti samasta ajankohdasta lukien                                     nilliseen korkeakouluun saadaan 1. 3. 1982 lu-
17596: lakkauttaa yliassistentin (kotieläingenetiikka)                                  kien lahjoitusvaroin perustaa professorin ( teol-
17597: virka (V 28).                                                                    lisuusyritysten kansainväliset toiminnot) virka
17598:                                                                                   (B 5) ja assistentin ·(teollisuusyritysten kan-
17599:                                                                                  sainväliset toiminnot)      ylimääräinen toimi
17600:       Teknillinen korkeakoulu                                                     (V 24) . Lahjoittajat ovat sitoutuneet osoitta-
17601:                                                                      Palkkaus-   maan palkkauksiin tarvittavat varat 28. 2. 1987
17602:     Peruspalkkainen:                                                  luokka
17603:   1 apulilisprofessori (graafinen :tekniikka)                         B3         saakka. Alamomentille ei tämän johdosta ehdo-
17604:                                                                                  teta lisäystä. ·     ·
17605:    Ylimääräiset:
17606:  1 lehtori ( ruotsi) .................... .                           V26
17607:  1 laboratorioinsinööri ( vesihuoltotekniikka)                        V29,
17608:  5 yliassistenttia ...................... .                           V28 .            Helsingin kauppakorkeakoulu
17609:                                                                                                                                                      Palkkaus-
17610:                                                                                        Peruspalkkainen:                                               luokka
17611:                                                                                      1 professori (liiketaloustiede; hallinto)                        B5
17612:    Edellyttäen, että viisi yliassistentin ylimää-
17613: räistä tointa (V 28) perustetaan, voidaan vas-                                         Ylimääräinen:
17614: taavasti samasta ajankohdasta lukien lakkauttaa                                      1 lehtori ( talousmatematiikka ja tilasta..
17615: viisi assistentin ylimääräistä tointa (V 24) .                                       . tiede) .......................... ·.....                       V 29
17616:    Lisäksi ehdotetaan, että teknilliseen korkea-
17617: kouluun saadaan 1. &. 1982 lukien lahjoitusva-                                      Edellyttäen,. että lehtorin (talousmatematiik-
17618: roin perustaa professorin (betonitekniiH:a)                                      ka ja tilastotiede) ylimääräinen toimi (V 29)
17619: virka (B 5) ja apulaisprofessorin (geofysiikb)                                   perustetaan, voidaan vastaavasti samasta ajan-
17620: virka (B 3) . Lahjoittajat ovat sitoutuneet osoit-                               kohdasta lukien lakkauttaa lehtorin ( talousma-
17621: tamaan palkkauksiin · tarvittavat varat 31. 7.                                   tematiikka ja tilastotiede) virka (V 26).
17622: 1987 saakka. Alamomentille ei tämän johdosta                                        Lisäksi ehdotetaan, että lahjoitusvaroin saa-
17623: ehdoteta lisäystä.                 .                                             daan 1. 8. 1982 lukien Helsingin kauppakor-
17624:                                                                                  keakouluun perustaa professorin (liiketalous-
17625:                                                                                  tiede, yrittäjyys ja pienyritysten johtaminen)
17626:     Tampereen teknillinen korkeakoulu                                            virka. (B 5) ja assistentin (yrittäjyys ja pien-
17627:                                                                      Palkkaus-
17628:       Peruspalkkaiset:                                                luokka     yritysten johtaminen)        ylimääräinen toimi
17629:   2 ap~ai~pro~essoria (sähkötekniikka, ma-                                        (V 24). Lahjoittajat ovat sitoutuneet osoitta-
17630:     teriaahopp!) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      B3         maan palkkauksiin tarvittavat varat 31. 7. 1987
17631:    Ylimääräiset:                                                                 saakka. Alamomentille ei tämän johdosta ehdo-
17632:  1 lehtori ( englannin kieli) . . . . . . . . . . . . .               V 26       teta lisäystä.
17633:  1 yli~ssiste~tti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     V 28
17634:  1 assistentti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    V 24
17635:                                                                                        Turun kauppakorkeakoulu
17636:                                                                                                                                                      Palkk~~Us
17637:     Lappeenrannan teknillinen korkeakoulu                                              Peruspalkkainen:                                               Juokka
17638:                                                                                      1 professori (liiketaloustiede; hallinto)                        B5
17639:     Ylimääräiset:
17640:   1 lehtori (fysiikka) . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          V 29             Ylimääräinen:
17641:   1 yliassistentti (lujuusoppi) • . . . . . . . . . . .               V 28           1 yliassistentti (liiketaloustiede; hallinto). .                 V 28
17642:                                                                                  29.10                                                                              279
17643: 
17644:    Edellyttäen, että yliassistentin (liiketalous-                                          Ylimääräinen:                                                 Pf~J':-
17645: tiede; hallinto) ylimääräinen toimi (V 28) pe-                                           1 assistentti (sosiaalipolitiikka, erityisesti
17646: rustetaan, voidaan vastaavasti samasta ajankoh-                                            sosiaalityö) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . V 24
17647: dasta lukien lakkauttaa lehtorin (liiketalous-
17648: tiede; hallinto) virka (V 26).                                                          Edellyttäen, että apulaisprofessorin (kunnal-
17649:                                                                                      lishallinto) virka (B 3) perustetaan, voidaan
17650:                                                                                      vastaavasti samasta ajankohdasta lukien lak-
17651:   Svenska handelshögskolan                                                           kauttaa yliopettajan (kirjasto-oppi ja informa-
17652:     Peruspalkkaiset:                         luokka
17653:                                                                          Palkkaus-   tiikka) virka (V 29). Lisäksi hallituksen tar-
17654:   2 apulaisprofessoria (markkinointi, Vaasa,
17655:                                                                                      koituksena on samalla selvittää, millä edellytyk-
17656:     rahoitus Ja investointi, Vaasa), 1/:1 v. B3                                      sillä Svenska social- och kommunalhögskolan
17657:                                                                                      voitaisiin liittää Helsingin yliopiston valtiotie-
17658:     Ylimääräinen:                                                                    teelliseen tiedekuntaan erillisenä ruotsinkieli-
17659:   1 amanuenssi, 1/1 v. . . . . . . . . . . . . . . . . . .                V 24       senä yksikkönä.
17660:                                                                                         Pysyväisluonteisia tehtäviä hoitavien toimi-
17661:     Vaasan korkeakoulu                                                               henkilöiden aseman vakiinnuttamiseksi ehdote-
17662:                                                                                      taan 1. 3. 1982 lukien perustettavaksi seuraa-
17663:     Kauppatieteet                                                                    vat ylimääräiset toimet:
17664:     Peruspalkkaiset:
17665:   2 apulaisprofessoria (liiketaloustiede; mark-                                             Helsingin yliopisto                                                 Palkkaus-
17666:                                                                                                                                                                  luokka
17667:     kinointi, liiketaloustiede; hallinto ja or-                                          2 siivoojaa .......................... .                                V8
17668:     ganisaatio) ......................... . B3
17669: 
17670: 
17671:      Kielet                                                                                 Oulun yliopisto
17672:     Ylimääräiset:                                                                         1 preparaattori . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        V 13
17673:   2 lehtoria ( saksan kieli, englannin kieli),                                           :1 kanslisti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . •    V 12
17674:     1/1 v ..............................                                  V29            2 ar.~laisk~n~listia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          V 10
17675:                                                                                           1 välmeh01ta)a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         V7
17676: 
17677:     .libo Akademi
17678:    Talous- ja valtiotieteellinen tiedekunta                                                 Vaasan korkeakoulu
17679:     Peruspalkkainen:                                                                     3 lehtoria (suomi, ruotsi, englanti) . . . . . .                        V 26
17680:   1 professori ( kirjastotiede) . . . . . . . . . . . . .                 B5
17681: 
17682:                                                                                             Abo Akademi
17683:     Matemaattis-luonnontieteellinen tiedekunta
17684:                                                                                          1 assistentti (kirjastotiede)                                           V24
17685:     Ylimääräinen:
17686:   1 lehtori (farmasia.n teknologia) . . . . . . . .                       V 29          Lisäys on 3 956 900 mk.
17687:                                                                                         c) Tilapäisten palkkioista vähennetään vuo-
17688:      Kemiallis-tekninen tiedekunta                                                   den 1981 aikana ylimääräistetyn toimen palk-
17689:                                                                                      kiona 7 800 mk.
17690:     Ylimääräinen:                                                                       Viitaten kohdan b perusteluihin voidaan ti-
17691:   1 laboratorioinsinööri (analyyttinen kemia)                             V 29       lapäisten palkkioista vähentää 419 200 mk 11
17692:                                                                                      ylimääräistetyn toimen palkkioina.
17693:      Kast:atustieteiden tiedekunta                                                      Työsuhdepalkoista vähennetään 40 000 mk
17694:     Ylimääräinen:                                                                    vuonna 1981 siirrettyjen tointen palkkoina.
17695:   1 tiedekuntasihteeri . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            V 28          Tilapäisten palkkioihin ehdotetaan lisäystä
17696:                                                                                      467 300 mk Aho Akademin vuonna 1981
17697:                                                                                      osaksi vuotta palkattujen 16 tilapäisen assisten-
17698:      Svenska social- och kommunalhögskolan                                           tin palkkioita varten.
17699:     Peruspalkkaiset:                                                                    Työsuhdepalkkoihin     ehdotetaan     vuonna
17700:   2 apulaisprofessoria (kunnallishallinto, suun-                                     1981 osaksi vuotta palkatun henkilökunnan
17701:     nittelu) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    B3         palkkoja varten lisäystä 589 200 mk, mistä
17702: 280                                                                29.10
17703: 
17704: 26 600 mk Helsingin yliopistoa, 90 500 mk                              teknikon paikkaamista varten lisäystä 48 800
17705: Oulun yliopistoa, 169 500 mk Joensuun kor-                             mk, mistä 44 000 mk on siirtoa momentilta
17706: keakoulua, 82 600 mk Kuopion korkeakoulua,                             29.10.21.
17707: 49 500 mk Turun yliopistoa, 66 500 mk tek-                                Työsuhdepalkkoihin     ehdotetaan    lisäystä
17708: nillistä korkeakoulua, 58 300 mk Tampereen                             556 300 mk aikaisemmin momentin 29.10.74
17709: teknillistä korkeakoulua sekä 45 700 mk Lap-                           määrärahalla palkattujen rakentamisen neuvot-
17710: peenrannan teknillistä korkeakoulua varten.                            telukuntien sihteerien palkkaamiseksi palkkaus-
17711:    Aho Akademin valtion haltuun ottamisen                              momentilta. Määrärahasta on 250 000 mk kol-
17712: johdosta vuonna 1981 osaksi vuotta palkatun                            men henkilön palkkoina Helsingin yliopistoa
17713: henkilökunnan palkkoja varten työsuhdepalk-                            varten, 156 900 mk kahden henkilön palkkoi-
17714: koihin ehdotetaan lisäystä 1 791 800 mk.                               na Tampereen teknillistä korkeakoulua varten
17715:    Työsuhdepalkkoihin     ehdotetaan    lisäystä                       sekä 149 400 mk kahden henkilön palkkoina
17716:  177 600 mk Stiftelsen för Aho Akademi -nimi-                          Lappeenrannan teknillistä korkeakoulua varten.
17717: sen säätiön palveluksesta vuonna 1981 valtion                             Työsuhdepalkkoihin ehdotetaan toiminnan
17718: palvelukseen siirretyn henkilöstön palkkoja var-                       laajentamisen ja tehostamisen johdosta lisäystä
17719: ten.                                                                   466 000 mk lisähenkilökunnan palkkaamiseksi,
17720:    Kääntäjänkoulutuslaitosten toiminnan koko-                          mikäli perustamisajankohdaksi ei jäljempänä
17721: vuotiseksi muuttumisen johdosta vuonna 1981                            ole muuta osoitettu, 1. 9. 1982 lukien seuraa-
17722: osaksi. vuotta palkatun henkilökunnan r>alkkoia                        vasti:
17723: varten työsuhdepalkkoihin ehdotetaan lisäystä
17724: 73 800 mk, mistä 46 100 mk Helsingin yli-
17725: opistoa, 16 600 mk Joensuun korkeakoulua ja                                  Oulun yliopisto
17726: 11100 mk Turun yliopistoa varten.                                          1 pääoperaattori
17727:    Tilapäisten palkkioihin ja työsuhdepalkkoi-                             1 koe-eläinhoitaja, 1/1 v.
17728: hin ehdotetaan vuoden 1981 ensimmäisen lisä-
17729: menoarvion mukaisesti palkattujen viiden hen-                                Kuopion korkeakoulu
17730: kilön palkkoja varten lisäystä 266 500 mk,                                 1 koe-eläinteknikko
17731: mistä 40 000 mk tilapäisten palkkioina Kuo-                                1 vanhempi operaattori
17732: pion korkeakoulua, 119 900 mk työsuhdepalk-
17733: koina Aho Akademia sekä 106 600 mk työ-                                      Turun yliopisto
17734: suhdepalkkoina Oulun yliopistoa varten.                                    1 huoltoinsinööri
17735:    Tilapäisten palkkioihin ehdotetaan päätoi-                              1 erikoistutkija ( syklotronilaboratorio)
17736: misten tuntiopettajien aseman vakiinnuttami-                               1 vanhempi suunnittelija (laskentakeskus)
17737: seksi lisäystä 139 000 mk seuraavan henkilös-
17738: tön palkkaamiseksi 1. 9. 1982 lukien:                                        Lapin korkeakoulu
17739:                                                                            1 vahtimestari
17740:     Helsingin )'liopisto                                   Palkkaus-
17741:                                                             luokka
17742:   2 lehtoria (kielikeskus)                                  V26
17743:                                                                              Teknillinen korkeakoulu
17744:                                                                            1 vanhempi suunnittelija (laskentakeskus)
17745:                                                                            l laboratorioinsinööri (Metsähovin tutkimusasema)
17746:     Jyväskylän yliopisto                                                   1 laboratorioteknikko (Metsähovin tutkimusasema)
17747:                                                                            1 toimistosihteeri
17748:   1 yliassistentti (psykologia) .. .. .. .. .. .. V 28
17749:   1 lehtori (romaaninen filologia) . . . . . . . . V 26
17750:   1 lehtori (soitto) .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. • V 24                    Tampereen teknillinen korkeakoulu
17751:                                                                            1 laboratoriomestari
17752:                                                                            1 suunnittelija (täydennyskoulutus- ja palvelututki-
17753:     Turun kauppakorkeakoulu                                                  mus)
17754:                                                                            1 kirjastoapulainen
17755:  1 lehtori (laskentatoimi) . . . . . . . . . . . . . . .    V 29 .
17756: 
17757:                                                                              Lappeenrannan teknillinen korkeakouiu
17758:    Kuopion korkeakouluun aikaisemmin ostet-
17759:                                                                            1 suunnittelija (täydennyskoulutus- ja palvelu tutki·
17760: tuina J?alveluksina hoidettuja huoltotehtäviä                                mus)
17761: varten ehdotetaan työsuhdepalkkoihin huolto-                               1 laboratoriomekaanikko
17762:                                                  29.10                                                                  281
17763: 
17764:     Vaasan korkeakoulu                                ten muihin palkkoihin ja palkkioihin ehdote-
17765:   1 tutkija (yhteiskuntatieteet)                      taan lisäystä 3 855 000 mk seuraavasti:
17766:   1 laboratoriomestari                                  Käyttösuunnitelma:                                              mk
17767:                                                       Helsingin yliopisto . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       325 000
17768:   Aho Akademi                                         Jyväskylän yliopisto . . . . . . . . . . . . . . . . . .        180 000
17769:                                                       Oulun yliopisto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     380 000
17770:   1 suunnittelija (laskentakeskus), 1/1 v.            Joensuun korkeakoulu . . . . . . . . . . . . . . . .            150 000
17771:   1 pääoperaattori                                    Kuopion korkeakoulu . . . . . . . . . . . . . . . . .           300 000
17772:                                                       Tampereen yliopisto . . . . . . . . . . . . . . . . . .         530 000
17773:                                                       Aho Akademi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     500 000
17774:     Työsuhdepalkkoihin       ehdotetaan    lisäystä   Teknillinen korkeakoulu . . . . . . . . . . . . . .             130 000
17775:  27 800 mk osapäivätoimisen johtajan palkkaa-         Tampereen teknillinen korkeakoulu . . . .                       180 000
17776:  miseksi Tampereen yliopiston teatterikoulutus-       Lappeenrannan teknillinen korkeakoulu .                         120 000
17777:  ta varten.                                           Svenska handelshögskolan . . . . . . . . . . . . .               20 000
17778:                                                       Vaasan korkeakoulu . . . . . . . . . . . . . . . . . .          120 000
17779:     Kasvatustieteiden tutkimuslaitoksen Jyväsky-      Svenska social- och kommunalhögskolan                            20 000
17780: län yliopiston pysyväisluonteisia tutkimus- ja        Opetusministeriön käytettäväksi . . . . . . . .                 900 000
17781: selvitystehtäviä suorittavan neljän tutkijan paik-
17782:                                                                                                    -------
17783:                                                                                                   Yhteensä          3 855 000
17784: kaamista varten työsuhdepalkkoihin ehdotetaan
17785: lisäystä 278 000 mk, mistä 250 000 mk on                  Lisäyksestä on tarkoitettu 185 000 mk Hel-
17786: siirtoa momentilta 29.3 7.23.                          singin yliopistolle Helsingin seudun pienten
17787:     Työsuhdepalkkoihin       ehdotetaan    lisäystä    korkeakoulujen kielten opetuksen laajentamista
17788:  1 000 000 mk henkilöstön palkkaamiseksi mäii-         varten, 140 000 mk Helsingin yliopistolle ja
17789:  räaikaisiin tutkimustyötä avustaviin tehtäviin.       140 000 mk Kuopion korkeakoululle farmasian
17790:     Työsuhdepalkkoihin       ehdotetaan    lisäystä    poikkeuskoulutusta varten, 220 000 mk Tam-
17791:  300 000 mk väliaikaisesti lyhytaikaisiin tehtä-      pereen yliopistolle näyttelijäkoulutuksen järjes-
17792:  viin palkattavan lähinnä puutarhatöissä, opiske-      tämistä varten sekä 900 000 mk opetusminis-
17793:  lijavalinnoissa sekä kirjastojen ruuhkatöissä tar-    teriön käytettäväksi täydennyskoulutuksen ja
17794:  vittavan henkilöstön paikkaamista varten. Mää-       avoimen korkeakoulun kokeilun opetuspalkkioi-
17795:  rärahasta on tarkoitettu 50 000 mk Jyväskylän         ta varten. Määrärahaa on tarkoitus käyttää
17796:  yliopistolle ·opettajankoulutuksen yhteisvalinto-    edelleen oppimateriaalien laadintaan.
17797:  jen järjestämistä varten.                                Laitos- ja korjaustehtäväpalkkioita varten
17798:     Viitaten luvun 28.60 perusteluihin ehdote-        muihin palkkoihin ja palkkioihin ehdotetaan
17799: .taan työsuhdepalkoista vähennettäväksi 48 800        lisäystä 239 000 mk lähinnä luento- ja tunti-
17800:  mk kahden siivoojan palkkoina.                       opetuksen laajenemisen johdosta.
17801:     Lisäys on 5 666 300 mk.                               Toiminnan laajentumisen, henkilöstön lisään-
17802:     Alamomentilta 2 saadaan palkata enintään          tymisen, opettajankoulutuslain 11 §:n mukai-
17803: 2 494 pysyväisluonteista päätoimista henkilöä.        sen jatko-opiskelun aiheuttamien viransijaisuuk-
17804:     d) Muihin palkkoihin ja palkkioihin ehdote-       sien lisääntymisen sekä äitiyslomien pidentymi-
17805:                                                       sen johdosta muihin palkkoihin ja palkkioihin
17806:  taan lukuryhmäperusteluihin viitaten Abo Aka-
17807:  demin menojen kokovuotisiksi muuttumisen             ehdotetaan lisäystä 1 350 000 mk työaikakor-
17808:                                                       vauksia, vuosilomakorvauksia, viransijaisten
17809:  johdosta lisäystä 1 710 000 mk, mistä 980 000
17810:                                                       palkkioita, opetusharjoittelun ohjauspalkkioita,
17811:  mk luento- ja tuntiopetuspalkkioita varten.
17812:                                                       valintakoepalkkioita,      henkilöstökoulutuksen
17813:     Kääntäjänkoulutuslaitosten menojen koko-          palkkioita sekä muita erittelemättömiä palkkoja
17814:  vuotisiksi muuttumisen johdosta muihin palk-         ja palkkioita varten.
17815:  koihin ja palkkioihin ehdotetaan lukuryhmäpe-            Momenttijaottelun oikaisemiseksi erittele-
17816:  rusteluihin viitaten lisäystä 2 011 000 mk, mis-     mättömiin muihin palkkoihin ja palkkioihin eh-
17817:  tä 288 000 mk Helsingin yliopiston, 160 000          dotetaan ulkomaisten opettajien palkkausme-
17818: mk Joensuun korkeakoulun, 180 000 mk Tu-              noina lisäystä 138 000 mk siirtona alamomen-
17819: run yliopiston ja 200 000 mk Tampereen yli-           tilta 29.10.29.2.
17820:  opiston luento- ja tuntiopetuspalkkioita varten          Luento- ja tuntiopetuspalkkioista voidaan vä~
17821: sekä 1 183 000 mk näiden korkeakoulujen työ-          hentää 571 000 mk, mistä 83 000 mk vuonna
17822: aikakorvauksia, ylituntipalkkioita, vuosiloma-        1981 osaksi vuotta perustettujen virkojen ja
17823: korvauksia, viransijaisten palkkioita sekä eritte-    toimien johdosta, 15 000 mk kohdan h perus-
17824: lel)lättömiä muita palkkoja ja palkkioita varten.     teluihin viitaten, 233 000 mk kohdan c perus-
17825:     Luento- ja tuntiopetuksen laajentamista var-      teluihin viitaten päätoimisten tuntiopettajien
17826: 36 1681005723
17827: 282                                                                  29.10
17828: 
17829: aseman vakiinnuttamisen johdosta, 140 000                                  1982 esitys .................. 94 555 000
17830: mk Helsingin yliopiston opiskelijamäärien su-                              1981 menoarvio .............. 78 249 700
17831: pistumisen johdosta sekä 100 000 mk mo-                                    1980 tilinpäätös .............. 74 711 072
17832: menttijaottelun oikaisuna Lapin korkeakoulun
17833: luokanopettajakoulutuksen    opetusharjoittelun                               21. Muut opetus- ja tutkimusmenot (siirto-
17834: ohjauspalkkioiden siirtämiseksi    momentille                              määräraha)
17835: 29.11.01.                                                                     Momentille ehdotetaan laitosmäärärahoja,
17836:    Lisäys on 8 732 000 mk. Kun alamomentille                               kirjallisuuden hankintoja ja automaattista tie-
17837: ehdotetaan määrärahan oikaisuna luento- ja                                 tojenkäsittelyä varten lisäystä 14 517 000
17838: tuntiopetuspalkkioihin lisäystä 973 000 mk                                 mk, mistä lukuryhmäperusteluihin viitaten
17839: vitkaehtosopimuksella lehtorin työvelvollisuu-                             2 700 000 mk Aho Akademin ja 295 000 mk
17840: den piiristä korvattaviksi tunneiksi siirretyn                             kääntäjänkoulutuslaitosten toiminnan kokovuo-
17841: opetusharjoittelun ohjauksen johdosta, lisäys                              tiseksi muuttumisen johd9sta. Kun momentilta
17842: on 9 705 000 mk.                                                           vähennetään 44 000 mk momentin 29.10.01
17843: 1982 esitys ................ . 901 802 000                                 kohdan c perusteluun viitaten Kuopion korkea-
17844: 1981 menoarvio ............ . 787 699 900                                  koulun huoltoteknikon palkkana, lisäys on
17845: 1981 I lisämenoarvio . . . . . . .. . 315 500                              14 473 000 mk.
17846: 1980 tilinpäätös ............ . 676 340 391                                  Käyttösuunnitelma:                           mk
17847:                                                                            Helsingin yliopisto ....... •.......... .  24 600 000
17848:    10. Kiinteistöjen käyttö (arviomääräraha)                               Jyväskylän yliopisto ................. .    8 200 000
17849:    Momentille ehdotetaan lisäystä 16 895 300                               Oulun yliopisto ................... .      12 800 000
17850:                                                                            Joensuun korkeakoulu ............... .      3 900 000
17851: mk, mistä 2 460 000 mk aiheutuu lukuryhmä-                                 Kuopion korkeakoulu ............... .       5 400 000
17852: perusteluihin viitaten Aho Akademin ja                                     Turun yliopisto .........•..........       10 000 000
17853: 777 000 mk kääntäjänkoulutuslaitosten toimin-                              Tampereen yliopisto ............... .       9 400 000
17854: nan kokovuotiseksi muuttumisesta, 1 170 000                                Abo Akademi ..................... .         5150 000
17855:                                                                            Lapin korkeakoulu ................. .         850 000
17856: mk Turun ja Vaasan terveydenhoitoasemien                                   Eläinlääketieteellinen korkeakoulu ..... .  1600 000
17857: vuokrista sekä 12 488 300 mk kustannusten                                  Teknillinen korkeakoulu ............. .    11300 000
17858: noususta ja vuokrien korotuksista sekä uusien                              Tampereen teknillinen korkeakoulu ... .     5 000 00.0
17859: tilojen aiheuttamasta vuokra- ja käyttökustan-                             Lappeenrannan teknillinen korkeakoulu       2 400 000
17860:                                                                            Helsingin kauppakorkeakoulu ....... .       2250000
17861: nusten kasvusta. Kun momentilta vähennetään                                Svenska handelshögskolan ........... .        610 000
17862: 590 000 mk kiinteistöjen hoidon rakennushal-                               Turun kauppakorkeakoulu ........... .         680 000
17863: lintoon keskittämisen ja väliaikaisista vuokra-                            Vaasan korkeakoulu ............... .          770 000
17864: tiloista luopumisen johdosta, lisäys on                                    Svenska social- och kommunalhögskolan          90000
17865:                                                                                                             -=-------------
17866: 16 305 300 mk. Momentin määrärahasta on                                                                     Yhteensä 105 000 000
17867: tarkoitus käyttää enintään 7 180 000 mk ra-
17868: kennusten vuotuisiin korjausmenoihin.                                      1982 esitys                       105 000 000
17869:                                                                            1981 menoarvio ............ . 90 527 000
17870:   Käyttösuunnitelma:                                             mk        1981 I lisämenoarvio . . ...... .     500 000
17871: Helsingin yliopisto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47 000 000     1980 tilinpäätös . . .......... . 73 401 000
17872: Jyväskylän yliopisto . . . . . . . . . . . . . . . . . .     6 400 000
17873: Oulun yliopisto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  5 800 000
17874: Joensuun korkeakoulu . . . . . . . . . . . . . . . .         ·1 026 000       25. Maksutlinen palvelutoiminta (arviomää-
17875: Kuopion ko11keakoulu . . . . . . . . . . . . . . . .            500 000
17876: Turun yliopisto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  8 480 000     räraha)
17877: Tampereen yliopisto . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 900 000            Momentille ehdotetaan lisäystä 12 262 000
17878: Abo Akademi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  4100 000      mk, mistä 10 502 000 mk aiheutuu toiminnan
17879: Lapin korkeakoulu . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      1170 000      laajentumisesta ja kustannusten noususta ja
17880: Eläinlääketieteellinen korkeakoulu . . . . . .                  620 000
17881: Teknillinen korkeakoulu . . . . . . . . . . . . . .           1 500 000    1 760 000 mk jäljempänä selostettavasta hud-
17882: Tampereen teknillinen korkeakoulu . . . . .                  3 800 000     jetointimenettelyn muuttamisesta.
17883: Lappeenrannan teknillinen korkeakoulu . .                        20 000       Momentin perustelujen mukaan määrärahaa
17884: Helsingin kauppakorkeakoulu . . . . . . . . . .               1100 000     on voitu tietyin edellytyksin käyttää maksul-
17885: Svenska handelshögskolan . . . . . . . . . . . . .           1180 000
17886: Turun kauppakorkeakoulu . . . . . . . . . . . .                 540 000    lisen palvelutoiminnan lisäksi opetus- ja tutki-
17887: Vaasan korkeakoulu . . . . . . . . . . . . . . . . . .          224 0')0   mustoimintaan. Momentin perustelut ehdote-
17888: Svenska social- och kommunalhögskolan                           195 000    taan tältä osin muutettavaksi siten, että mo-
17889:                                            ---"'-------
17890:                                             Yhteensä 94 555 000            mentille budjetoidaan opetus- ja tutkimustoi-
17891:                                                    29.10                                                                283
17892: 
17893: mintaan, mukaan lukien niiden vaatimat ope-             johdosta, 80 000 mk kertamenona Jyväskylän
17894: tus- ja tutkimusvälineiden hankinnat, käytettä-         yliopistossa järjestettävän liikunnanopettajan-
17895: väksi määräraha, jonka arvioidaan vastaavan             koulutuksen 100-vuotisjuhlan menoja varten
17896: korkeakoulujen edellisen vuoden maksullisen             sekä 3 360 000 mk kustannusten nousun, toi-
17897: palvelutoiminnan, lukuunottamatta lääketieteel-         minnan laajentumisen, painatusten, hallinnon
17898: listä, hammaslääketieteellistä ja eläinlääketie-        atk-menojen, opetuksesta aiheutuvien matko-
17899: teellistä palvelutoimintaa, tulojen ja maksulli-        jen ja laitteistojen huollon lisääntymisen joh-
17900: sen palvelutoiminnan momentin määrärahasta              dosta. Määrärahasta on tarkoitettu 130 000
17901: suoritettujen vastaavien menojen erotusta vä-           mk kauppakorkeakouluille liikkeenjohdon opet-
17902: hennettynä maksullisen palvelutoiminnan las-            tajien ja tutkijoiden European Institute for
17903: kennallisilla eläkekustannuksilla. Vuoden 1981          Advanced Studies in Management -toimintaan
17904: osalta tämän ns. tuloylijäämän arvioidaan ole-          osallistumista varten, 150 000 mk opetusmi-
17905: van 1 760 000 mk. Toiminnasta kertyvät                  nisteriön käytettäväksi myöhemmin ·ilmeneviä
17906: tulot on merkitty momenteille 12.29.12-34               välttämättömiä menoja varten sekä enintään
17907: ja 12.29.99.                                            130 000 mk henkilöstön virkistystoimintaan.
17908:   Käyttösuunnitelma:                           mk
17909:                                                         Kun alamomentilta vähennetään 138 000 mk
17910: Helsingin yliopisto .................. . 23 463 000     momentin 29.10.01 kohdan d perusteluihin
17911: Jyväskylän yliopisto ................. .    2 436 000   viitaten ulkomaisten opettajien palkkausmenoi-
17912: Oulun yliopisto ..................... .     5 255 000   na sekä kertameno 185 000 mk, lisäys on
17913: Joensuun korkeakoulu ............... .        196 000   4 498 000 mk.
17914: Kuopion korkeakoulu ................ .      2.664 000
17915: Turun yliopisto ..................... . 10 005 000        Käyttösuunnitelma:                                           mk
17916: Tampereen yliopisto ................. .     2 859 000   Helsingin yliopisto . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   8 390 oop
17917: Åbo Akademi ....................... .       2 453 000   Jyväskylän yliopisto (kertamenöa 80 000)                    2 640 000
17918: Lapin korkeakoulu .................. .         48 000   Oulun yliop1sto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 530 000
17919: Eläinlääketieteellinen korkeakoulu ..... .  1214 000    Joensuun korkeakoulu . . . . . . . . . . . . . . . . l 480.000
17920: Teknillinen korkeakoulu ............. .     5 220 000   Kuopion korkeakoulu . . . . . . . . . . . . . . . .         1 810.000
17921: Tampereen teknillinen korkeakoulu .... .    2 800 000   Turun yliopisto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 830 ÖOO
17922: Lappeenrannan teknillinen korkeakoulu ..      557 000   Tampereen yliopisto . . . . . . . . . . . . . . . . . .     3 045 000
17923: Helsingin kauppakorkeakoulu ......... .     1183 000    Åbo Akademi . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . .    1 900 0'00
17924: Svenska handelshögskolan ............ .       >143000   Lapin korkeakoulu . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       520 000
17925: Tunirt · kauppakorkeaikoulu ........... .     122 000   Eläinlääketieteellinen korkeakoulu . . . . . .                460 000
17926: Vaasan korkeakoulu ................. .        183 000   Teknillinen korkeakoulu . . . . . . . . . . . . . .         2 195 000
17927: Svenska ·social- och kommunalhögskolan         48000    Tampereen teknillinen korkeakoulu . . . . .                 1110 000
17928: Helsingin yliopiston opetus- ja koetilojen              Lappeenrannan teknillinen korkeakoulu . .                     620 000
17929:   maatalousmenot ................... .      1 972 000
17930:                                 -------
17931:                                   Yhteensä 62 821 000
17932:                                                         Helsingin kauppakorkeakoulu . . . . . . . . . .
17933:                                                         Svenska handelshögskolan • . . . . . . . . . . . .
17934:                                                                                                                     1100 000
17935:                                                                                                                       410 000
17936:                                                         Turun kauppakorkeakoulu . . . . . . . . . . . . .             280 000
17937: 1982 esitys .................. 62 821 000               Vaasan korkeakoulu . . . . . . . . . . . . . . . . . .        340 000
17938:                                                         Svenska social- och kommunalhögskolan                         190 000
17939: 1981 menoarvio .............. 50 559 000                Opetusministeriön käytettäväksi . . . . . . . .               150 000
17940: 1980 tilinpäätös .............. 50 044 797                                                        -Yh-teen--sä-3_3_0-00_0_00_
17941: 
17942:                                                         1982 esitys ................. . 33 269'000
17943:   29. Muut kulutusmenot                                 1981 menoarvio ............. . 28 741000
17944:   Momentille ehdotetaan lisäystä 4 528 000              1981 I lisämenoarvio ......... .     60 000
17945: mk seuraavasti:                                         1980 tilinpäätös ............. . 24 772136
17946:   1. Käyttövarat. Alamomentille ehdotetaan
17947: kustannusten nousun ja Aho Akademin valtion
17948: korkeakouluksi siirtymisen johdosta lisäystä               50. Apurahat
17949: 30 000 mk. Alamomentin loppusumma on                       Momentille ehdotetaan lisäystä 288 000 mk,
17950: 269 000 mk.                                             mistä 92 000 mk aiheutuu lukuryhmäperuste-
17951:                                                         luihin viitaten Abo Akademin ja kääntäjän-
17952:    2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote-           koulutuslaitosten toiminnan kokovuotiseksi
17953: taan lisäystä 4 821 000 mk, mistä 1 010 000             muuttumisen johdosta. Momentin määrärahaa
17954: mk lukuryhmäperusteluihin viitaten Aho Aka-             on tarkoitus käyttää korkeakoulujen ja tut-
17955: demin ja 371 000 mk kääntäjänkoulutuslaitos-            kijoiden sekä opiskelijoiden tutkimusta ja kou-
17956: ten toiminnan kokovuotiseksi muuttumisen                lutusta edistäviin apurahoihin. Määrärahasta
17957: 284                                                                   29.• 10
17958: 
17959: on 250 000 mk tarkoitettu opiskelijoiden kie-                              puhelinkeskuksen hankintaan sekä 190 000 mk
17960: liharjoittelua varten.                                                     ylioppilaiden terveydenhoitoasemien varustami-
17961:   Käyttösuunnitelma:                                             mk
17962:                                                                            seen. Määrärahasta ehdotetaan lisäksi käytettä-
17963: Helsingin yliopisto . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       610 000
17964:                                                                            väksi 800 000 mk Turun yliopiston elektroni-
17965: Jyväskylän yliopisto . . . . . . . . . . . . . . . . . .        285 000    mikroskoopin ja siihen liittyvien analysaatto-
17966: Oulun yliopisto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     345 000    reiden tilaamista ja I maksuerää varten. Han-
17967: Joensuun korkeakoulu . . . . . . . . . . . . . . . .            160 000    kinnan kokonaiskustannukset ovat 1 400 000
17968: Kuopion korkeakoulu • . . . . . . . . . . . . . . . .           205 000    mk. Lisäksi ehdotetaan, että vuonna 1982 saa-
17969: Turun yliopisto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     385 000
17970: Tampereen yliopisto . . . . . . . . . . . . . . . . . .         285 000    taisiin tehdä sopimus 400 000 Yhdysvaltain
17971: Aho Akademi . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . .       160 000    dollarin hintaisen API/MS/MS-laitteistosystee-
17972: Lapin korkeakoulu . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          40 000    min hankinnasta. Tilausvaltuudesta aiheutuu
17973: Eläinlääketieteellinen korkeakoulu . . . . . .                   35 000    maksuja vuonna 1982 800 000 mk ja vuonna
17974: Teknillinen korkeakoulu . . . . . . . . . . . . . . .           330 000
17975: Tampereen teknillinen korkeakoulu . . . .                       180 000    1983 800 000 mk. Vuoden 1982 rahoitusta
17976: Lappeenrannan teknillinen korkeakoulu . .                        75 000    varten momentille ehdotetaan 800 000 mk;
17977: Helsingin kauppakorkeakoulu . . . . . . . . . .                  75 000
17978: Svenska handelshögskolan • • . . . . . . . . . . .               40 000      Käyttösuunnitelma:                           mk
17979: Turun kauppakorkeakoulu . . . . . . . . . . . .                  35 000    Helsingin yliopisto ................... . 12 200 000
17980: Vaasan korkeakoulu . . . . . . • . . . . . . . . . . .           40 000    Jyväskylän yliopisto ................. .    4600000
17981: Svenska social- och kammunalhögskolan                            15 000    Oulun yliopisto ..................... . 11550 000
17982:                                             Yhteensä          3 300 000    Joensuun korkeakoulu ............... .      6850000
17983:                                                                            Kuopion korkeakoulu ................ .      5750000
17984: 1982 esitys ................... 3 300 000                                  Turun yliopisto ..................... .     9750000
17985:                                                                            Tampereen yliopisto ................. .     4600000
17986: 198t menoarvio ............... 3 012 000                                   Aho Akademi ....................... .       4500000
17987: 1980 tilinpäätös ................ 2 330 160                                Lapin korkeakoulu .................. .        290000
17988:                                                                            Eläinlääketieteellinen korkeakoulu ..... .    540 000
17989:    70. Tutkimus- ;a opetusvälineiden sekä ka-                              Teknillinen korkeakoulu ............. . 12750 000
17990:                                                                            Tampereen teknillinen korkeakoulu ... .     5250000
17991: luston hankkiminen (siirtomääräraha)                                       Lappeenrannan teknillinen korkeakoulu ..    2 650 000
17992:    Momentille ehdotetaan 83 600 000 mk ope-                                Helsingin kauppakorkeakoulu ......... .     1280 000
17993: tus- ja tutkimusvälineiden ja kaluston hankki-                             Svenska handelshögskolan ..........•..        360 000
17994: miseen sekä laitteiston ja kaluston uusimista                              Turun kauppakorkeakoulu ............ .        200000
17995:                                                                            Vaasan korkeakoulu ................. .        350 000
17996: ja täydentämistä varten. Määrärahasta on tar-                              Svenska social- och kommunalhögskolan          50000
17997: koitus käyttää enintään 1 000 000 mk palk-                                 Opetusministeriön käytettäväksi ....... .      80000
17998: kausmenoina erikoislaitteiden ja -koneiden                                                                  ---------------
17999:                                                                                                              Yhteensä 83 600 000
18000: suunnitteluun ja valmistamiseen, mistä enintään
18001: 80. 000 mk korkeakoulujen laitteistohankinto·                              1982 esitys ................. . 83 600 000
18002: jen selvittämistyötä varten, 940 000 mk Hel-                               1981 menoarvio ............. . 73 000 000
18003: singin yliopiston kiihdytinlaboratorion varusta-                           1981 I lisämenoarvio ......... .    200 000
18004: miseen, 600 000 mk Jyväskylän yliopiston                                   1980 tilinpäätös ............. . 56 330 000
18005: massaspektrometrin III maksuerää varten,
18006: 800 000 mk Oulun yliopiston massaspektromet-
18007: rin hankkimiseen, 1. 000 000 mk Turun yliopis-                                74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
18008: ton heliumnesteyttimen hankintaan, 400 000                                    Momentille ehdotetaan 100 842 000 mlt seu-
18009: mk teknillisen korkeakoulun kylmälaboratorio-                              raavasti:
18010: ta varten, 900 000 mk teknillisen korkeakou-                                  1. Keskeneräiset työt. Alamomentille ehdo~
18011: lun datakaapeliverkoston rakentamista varten,                              tetaan · 89 970 000 mk korkeakoulujen talon-
18012: 1 000 000 mk Helsingin kauppakorkeakoulun                                  rakennustöiden jatkamista varten.
18013:                                                        29.10                                                      285
18014: 
18015:                                                 Käyttösuunnitelma:
18016:                                                      Hyötypinta-         Kustannusarvio
18017:                                                         ala mZ                      mk/ml     Myönnetty     Ehdotetaan
18018:   Rakennus                                           (tilavuus ml)      mk         (mk/m3 t      mk            mk
18019: 1. Helsingin yliopisto, Suitian asuntola- ja
18020:    keittiörakennus ...................... .                460        1 750 000    3 804       1000 000       750000
18021:                                                         (1 900)                     (921)
18022: 2. Helsingin yliopisto, Mariankatu 11, perus-
18023:    korjaus ............................. .              1100          6 100 000    5 545       2 000 000    4 100 000
18024:                                                       (11500)                       (530)
18025: 3. ~elsingin ~liopisto, Vironkatu 1, muutos
18026:    ja peruskorjaus ...................... .              2800        12 300 000    4 393       2 000 000    4 000 000
18027:                                                       ( 18 500)                     (665)
18028: 4. Jyväskylän yliopisto, Mattilanniemen II
18029:    rakennusvaihe ....................... .              6137         29 500 000    4 807       2100 000     4 000 000
18030:                                                       (38 000)                      (776)
18031: 5. Oulun yliopisto, biologisen opintosuunnan
18032:    rakennukset ......................... .              9200         66 000 000    7174       16 450 000   16 000 000
18033:                                                       (60 870)                    ( 1 084)
18034: 6. Oulun     yliopisto, huoltohenkilökunnan
18035:    asuinrakennusten III vaihe ........... .               221          770000      3 484        350 000       420 000
18036:                                                          (800)                      (963)
18037: 7. Joensuun korkeakoulu, III rakennusvaihe              7 800        40 000 000    5 128       4 050 000    3 000 000
18038:                                                       (50 000)                      (800)
18039: 8. Joensuun korkeakoulu, Savonlinnan opet-
18040:    tajankoulutuslaitoksen liikuntahalli ..... .         2027          9 300 000     4 588      3 100 000    6 200 000
18041:                                                       (17 400)                       (535)
18042: 9. Kuopion korkeakoulu, kasvitieteellisen puu-
18043:    tarhan rakennukset
18044:    - huoltorakennus ja kasvihuoneet ..... .              1070         5 400 000     5 047       500 000     5 300 000
18045:                                                         (5 900)                      (915)
18046:     -   asuinrakennuksen peruskorjaus ...... .             177          400000      2 260
18047:                                                           (800)                      (500)
18048: 10. Turun yliopisto, lääketieteen laitosraken-
18049:     nuksen lisärakennus .................. .            3437         26 600 000     7 739     11 101 047   11 000 000
18050:                                                       (21500)                      (1237)     (peruuntunut
18051:                                                                                                   41537)
18052: 11. Turun yliopisto, lääketieteen laitosraken-
18053:     nuksen peruskorjaus .................. .            9162         37 000 000    4 038       2 050 000    1 300 000
18054:                                                       (50 100)                      (739)
18055: 12. Turun yliopisto, työpajarakennuksen muu-
18056:     tos ja peruskorjaus ................... .              640        1 950 000    3 047       1 650 000      300 000
18057:                                                         (3 240)                     (602)
18058: 13. ':f~;nn yliopisto, kasvitieteellisen puutarhan
18059:     lisarakennus ......................... .              249           570 000     2 289       470 000       100 000
18060:                                                         (1114)                       (512)
18061: 14. Tampereen yliopisto, Pyynikintie 2, muu-
18062:     tos- ja peruskorjaustyön II vaihe ....... .         4491         16 400 000     3 653      5 020 000   12 000 000
18063:                                                       (31500)                        (521)    (peruuntunut
18064:                                                                                                  616 528)
18065: 15. Teknillinen korkeakoulu, lujuusopin labo.
18066:     ratorio .............................. .               343        1 800 000     5 248       300 000     1 500 000
18067:                                                         (3 100)                      (581)
18068: 16. Tampereen teknillinen korkeakoulu, III ra-
18069:     kennusvaihe ......................... .            10 029        51500 000      5 135     10 100 000   18 000 000
18070:                                                       (66 900)                       (770)    (peruuntunut
18071:                                                                                                  196 383)
18072: 17. Vaasasl'a toimivan Aho Akademin opetta-
18073:     jankoulutusyksikön lisärakennus ........ .          2 615        11100 000      4 245      2 300 000    2 000 000
18074:                                                       (14 000)                       (793)
18075:     -   muutostyöt ....................... .                            800 000
18076:                                                                                                Yhteensä    89970000
18077: 286                                                                  29.10
18078: 
18079:                                         2. Uudet rakennustyöt. Alamomentille eh-
18080:                                      dotetaan 2 650 000 mk korkeakoulujen talon-
18081:                                      rakennustöiden aloittamista varten.
18082: 
18083: 
18084: 
18085:                                                              Käy,ttösuunnitelrna:
18086:                                                                     Hyötypinta-         Kustannusarvio
18087:                                                                        ala m'                      mk/m2           Myönnetty      Ehdotetaan
18088:     Rakennus                                                       (tilavuus m3 )      mk         (mk/m')             mk              mk
18089:  1. Helsingin yliopisto, Suitian koetilan talous-
18090:     rakennuksen täydennys- ja muutostyöt sekä
18091:     kasteluvesijärjestelmä ..................                          1 080        1050 000          972                          1050 000
18092:  2. Jyväskylän yliopisto, huoltorakennus .....                         1576         4 200 000       2 665          100 000         1600 000
18093:                                                                       (8 400)                        (500)
18094:                                                                                                                  Yhteensä          2 650 000
18095: 
18096: 
18097: 
18098: 
18099:     3. Suunnittelu. Korkeakoulujen talonraken-                                 5. Yleissuunnittelu. Alamomentille ehdote-
18100: nushankkeiden suunnittelua varten alamomen-                                 taan 2 890 000 mk korkeakoulujen rakennus-
18101: tille ehdotetaan 2 500 000 mk, mistä 200 000                                hankkeiden perustamis- ja esisuunnittelua,
18102: mk teknillisen korkeakoulun sähköteknillisen                                maankäytön suunnittelua ja rakentamisen neu-
18103: osaston lisätilojen toteuttamiseksi yhteishank-                             vottelukuntien menoja varten. Alamomentin
18104: keena valtion teknillisen tutkimuskeskuksen                                 määrärahasta on tarkoitus käyttää 100 000 mk
18105: kanssa.                                                                     Vaasassa sijaitsevia korkeakouluja varten pe-
18106:   Käyttösuunnitelma:                                               mk
18107:                                                                             rustettavan rakentamisen neuvottelukunnan me-
18108: Oulun yliopisto ..................... .                          500 000    noihin.
18109: Joensuun korkeakoulu ............... .                           200 000      Käyttösuunnitelma:                                          mk
18110: Kuopion korkeakoulu ................ .                           200 000
18111: Lapin korkeakoulu .................. .                           500 000    Helsingin yliopisto . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   150 000
18112: Turun yliopisto                                                             Jyväskylän yliopisto . . . . . . . . . . . . . . . . . .    400 000
18113:                                                                             Oulun yliopisto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000
18114: - oikeustieteellisen tiedekunnan laitosra-                                  Joensuun korkeakoulu . . . . . . . . . . . . . . . .        400 000
18115:   kennus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 000    Kuopion korkeakoulu . . . . . . . . . . . . . . . .         400 000
18116: Tampereen yliopisto . . . . . . . . . . . . . . . . . .          500 000
18117:                                                                             Turun yliopisto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300 000
18118: Teknillinen korkeakoulu . . . . . . . . . . . . . .              200 000
18119:                                                                             Tampereen yliopisto . . . . . . . . . . . . . . . . . .     300 000
18120: Lappeenrannan teknillinen korke;..;;a_ko_u...;l_u_._._ _2_00_0_0_0          Lapin korkeakoulu . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     200 000
18121:                                                  Yhteensä 2 500 000         Tampereen teknillinen korkeakoulu . . . . .                  20 000
18122:                                                                             Lappeenrannan teknillinen korkeakoulu . .                    20 000
18123:   4. Kunnallistekniset korvaukset ;a liitän-                                Vaasan korkeakoulu . . . . . . . . . . . . . . . . . .      100 000
18124:                                                                             Opetusministeriön käytettäväksi . . . . . . . .
18125: näistyöt. Alamomentille ehdotetaan 2 832 000                                                                           - - - - -l 00     -000-
18126: mk.                                                                                                                     Yhteensä 2 890 000
18127: 
18128:   Käyttösuunnitelma:                                      mk                1982 esitys                       100 842 000
18129: Oulun yliopisto                                                             1981 menoarvio ............ . 64 992 000
18130: - kasvitieteellinen avopuutarha . . . . . . . .         800 000             1981 I lisämenoarvio . . ...... .   1 700 000
18131: - kunnallistekniset korvaukset . . . . . . . .          450 000             1980 tilinpäätös ............ . 103 202 000
18132: - maisemanhoito . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 000
18133: Joensuun korkeakoulu
18134: - kasvitieteellinen avopuutarha . . . . . . . .         500 000
18135: Kuopion korkeakoulu                                                            75. Perusparannukset (siirtomääräraha)
18136: - kasvitieteellinen avopuutarha . . . . . . . .         400 000                Momentille ehdotetaan 7 380 000 mk kor-
18137: Turun yliopiston aluetyöt . . . . . . . . . . . . .     100 000             keakoulukiinteistöjen perusparannustöitä var-
18138: Tampereen teknillisen korkeakoulun kun-
18139:   nallistekniset korvaukset . . . . . . . . . . . .     370 000             ten. Määrärahaa on tarkoitus käyttää muun
18140: Lappeenrannan teknillisen korkeakoulun                                      muassa Helsingin yliopiston opiskelijaruokaloi-
18141:   kunnallistekniset korvaukset . . . . . . . . .
18142:                                       - - - - -112       -000-              den parannustöihin ja energiansäästöinvestoin-
18143:                                         Yhteensä 2 832 000                  teihin.
18144:                                                                          29.1()-11                                           287
18145: 
18146:   Käyttösuunnitelma:                                                   mk        rakennuksen kolmatta maksuerää ja korkoa
18147: Helsingin yliopiston petus.parannustyöt                              5 500 000   varten ja 850 000 mk Oulun yliopiston Kajaa-
18148: Jyväskylän yliopiston urheilukentän perus-                                       nin opettajankoulutuslaitoksen liikuntatilojen
18149:   parannus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        780 000
18150: Kuopion korkeakoulualueen vanhojen ra.                                           toteuttamiseen Kajaanin kaupungin ja valtion
18151:   kennusten käyttöönotto . . . . . . . . . . . . .                    400 000    yhteishankkeena. Kansanterveystieteen laitos-
18152: Tutun yliopiston käyttöön tulevien tilo-                                         rakennuksen kauppasumma on 7 662 724 mk.
18153:   jen kunnostus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             400 000    Tampereen yliopiston kliinisen lääketieteen lai-
18154: Teknillisen korkeakoulun tilojen muutos-
18155:   työt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    300 000    toksen, biolääketieteen laitoksen ja kansanter-
18156:                                                    Yhteensä          7 380 000
18157:                                                                                  veystieteen laitoksen kauppasummia ja korkoja
18158:                                                                                  varten on aikaisemmin myönnetty yhteensä
18159: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 380 000                      48 426 600 mk. Kajaanin opettajankoulutuslai-
18160: 1981 menoarvio ............... 8 200 000                                         toksen osuudeksi liikuntahallin rakennuskustan-
18161: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 8 377 000                         nuksista on arvioitu 1 850 000 mk. Tarkoituk-
18162:                                                                                  seen on aikaisemmin myönnetty 1 000 000 mk.
18163:    88. Kiinteistöjen hankkiminen (siirtomäärä-
18164: raha)                                                                            1982 esitys .................. 3 965 000
18165:   Momentille ehdotetaan 3 965 000 mk, mistä                                      1981 menoarvio ............... 3 200 000
18166: 3 115 000 mk Tampereen yliopiston vuonna                                         1980 tilinpäätös ............... 3 700 000
18167: 1979 valmistuneen kansanterveystieteen laitos-
18168: 
18169: 
18170: 
18171: 
18172:                                                               11. Valtion harjoittelukoulut
18173: 
18174:     Harjoittelukouluissa on vuonna 1982 keski-                                      Harjoittelukouluihin vuonna 1982 ehdotettu
18175:  määrin 7 630 oppilasta, joista peruskouluas-                                    henkilöstön lisäys aiheutuu uusien koulutilojen
18176:  teella 5 700 ja lukioasteella 1 930 oppilasta.                                  käyttöönotosta sekä erityisopetuksen tehostami-
18177:  Harjoittelukouluissa järjestetään noin 2 000                                    sesta. Pysyviä tehtäviä haitavien päätoimisten
18178:  opiskelijan opetusharjoittelu. Peruskoulun ja                                   tuntiopettajien aseman vakiinnuttamiseksi eh-
18179:  lukion käyttömenojen lisäksi harjoittelukoulu-                                  dotetaan perustettavaksi kuusi ylimääräistä leh-
18180:  jen määrärahoihin sisältyy eräiltä osin myös                                    torin tointa, joita vastaavasti voidaan vähentää
18181:  opettajankoulutuksesta aiheutuvia kustannuk-                                    tuntiopetus ta.
18182:  sia.                                                                               Harjoittelukoulujen rakentamista varten eh-
18183:     Opettajankoulutuslain nojalla kunnat ovat                                    dotetaan 11 570 000 mk ja kiinteistöjen hank-
18184:  velvollisia suorittamaan osan harjoittelukoulun                                 kimista varten 5 460 000 mk. Opetusväline- ja
18185:  peruskouluasteen käyttömenoista sekä koulura-                                   kalustohankintoihin ehdotetaan 2 100 000 mk.
18186:  kennusten hankinta- ja perusparannuskustan-                                     Kulutusmäärärahojen lisäykset aiheutuvat kus-
18187:  nuksista. Eräät harjoittelukoulujen sijaintikun-                                tannusten noususta, peruskouluasteen oppilas-
18188:  nat ovat sopimusten nojalla kustantaneet suo-                                   määrän lisääntymisestä, uusien koulutilojen
18189:  raan joitakin harjoittelukoulujen menoja, lähin-                                käyttöönotosta ja Lapin korkeakoulun harjoit-
18190:  nä kunnan koulukiinteistöstä ja kunnan järjes-                                  telukoulun toiminnan muuttumisesta kokovuo-
18191:  tämästä kouluruokailosta aiheutuvia kustannuk-                                  tiseksi.
18192:  sia. Koska menettelyä on pidettävä tarkoituk-                                      Kuntien maksuosuudet, ruokamaksut, luku-
18193:  senmukaisena, sitä esitetään jatkettavaksi. Kun-                                kausimaksut ja muut harjoittelukouluista ai-
18194:  nan suoraan kustantamat menot otetaan tällöin                                   heutuvat tulot on merkitty momenteille
18195:  vähennyksenä huomioon opettajankoulutuslain                                     12.29.12-24.
18196:  nojalla kunnan maksettavaksi tulevaa osuutta
18197:  määrättäessä.
18198: 288                                                                            29.11
18199: 
18200:       01. Palkkaukset (arviomääräraha)
18201:       Momentille ehdotetaan 65 585 000 mk seuraavasti:
18202:                                                                                                                                                Virat ja toimet
18203:                                                                                          Ehdotus                     Muutos                           Muutos±
18204:                                                                                           mk                         ±mk                     1981        1982/81
18205: 1. Perus- ja sopimuspaikkaisten sekä ylimää-
18206:    räisten virkamiesten palkkaukset ........                                       40 597 900                 + 5 909 500                  535             +13
18207: 2. Työsuhdepalkat . .....................                                           2 196 200                 + 355 700                     53             + 3
18208: 3. Muut palkat ja palkkiot ...............                                         16 427 600                 + 2 185 500                   67             - 6
18209: 4. Sosiaaliturvamaksu . ..................                                          4 290 500                 + 558 800
18210:                                  Varaus 1981                                                                  - 2 538 500
18211:                                  Varaus 1982                                        2 072 800                 + 2 072 800
18212:                                     Yhteensä                                       65 585 000                 + 8 543 800                  655             + 10
18213: 
18214: 
18215: 
18216: 
18217:    Muutosten perustelut:                                                                  Hämeenlinnan normaalikoulu
18218:    a) Momentille merkitään lisäystä 5 6.50 100                                           Ylimääräinen:
18219: mk, mistä 4 633 300 mk aiheutuu palvelussuh-                                           1 lehtori (puhe-, luku- ja kirjoitushäiriöis-
18220: teen ehtojen tarkistuksesta.                                                             ten opetus) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    C 44
18221:    b) Luvun perusteluihin viitaten ehdotetaan
18222: 1. 8. 1982 lukien perustettavaksi seuraavat vi-                                       Edellyttäen, että Tampereen normaalikou-
18223: rat ja ylimääräiset toimet:                                                        luun ehdotettu rehtorin virka (C 59) peruste-
18224:                                                                                    taan, voidaan vastaavasti samasta ajankohdasta
18225:       Helsingin II normaalikoulu                                                   lukien lakkauttaa sopimuspaikkainen rehtorin
18226:                                                                        Palkkaus-
18227:    Ylimääräinen:                                                        luokka     virka, minkä palkkaus on suoritettu virkaehto-
18228:  1 lehtori (puhe-, luku- ja kirjoitushäiriöis-                                     sopimuksen perusteella palkkausluokan C 59
18229:    ten opetus) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          C 44       mukaisesti.
18230:                                                                                       Luvun perusteluihin viitaten ehdotetaan pää-
18231:       Oulun normaalikoulu                                                          toimisten tuntiopettajien aseman vakiinnutta-
18232:    Ylimääräiset:                                                                   miseksi 1. 8. 1982 lukien perustettavaksi seu-
18233:  1 lehtori (luokanopettaja) . . . . . . . . . . . . . . C 44                       raavat ylimääräiset toimet:
18234:  1 vanhempi vahtimestari . . . . . . . . . . . . . . . V 13
18235: 
18236:                                                                                          Jyväskylän normaalikoulu                                        Palkkaus-
18237:     Joensuun normaalikoulu                                                                                                                                luokka
18238:    Ylimääräinen:                                                                       2 lehtoria ( 1 matematiikka, fysiikka ja ke-
18239:  1 lehtori (luokanopettaja) . . . . . . . . . . . • . .                 C 44             mia, 1 saksan ja ruotsin kieli) . . . . . . . .                  C 48
18240:                                                                                        1 lehtori {luokanopettaja) . . . . . . . . . . . . . .             C 44
18241:     Savonlinnan normaalikoulu
18242:    Ylimääräinen:                                                                         Oulun normaalikoulu
18243:  1 lehtori (luokanopettaja) . . . . . . . . . . . . . .                 C 44           1 lehtori ( englannin kieli) . . . . . . . . . . . .. .            C 48
18244: 
18245:     Rauman normaalikoulu
18246:                                                                                          Tampereen normaalikoulu
18247:    Ylimääräinen:
18248:  1 lehtori (puhe·, luku- ja kirjoitushäiriöis-                                         2 lehtoria ( 1 matematiikka, fysiikka ja ke-
18249:    ten opetus) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • C 44                    mia, 1 suomen kieli) . . . . . .. . . . . . . . . .              C 48
18250: 
18251:     Tampereen normaalikoulu                                                          Alamomentille ehdotetaan lisäystä 1 27 4 000
18252:    Peruspalkkainen:                                                                mk määrärahan oikaisun johdosta.
18253:  1 rehtori . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    C 59         Lisäys on 1 644 400 mk.
18254:                                                        .29.11·                                                                 289
18255: 
18256:    c) Työsuhdepalkkoihin ehdotetaan lisäystä                   Käyttösuunnitelma:                                           mk
18257: 33 300 mk, mistä 23 300 mk vuonna 1981                       Helsingin    yliopiston   harjoittelukoulut
18258: osaksi vuotta palkatun Tampereen normaali-                     ( kertamenoa 320 000) . • • • • • . . • . • . . .       1 800 000
18259:                                                              Jyväskylän yliopiston harjoittelukoulu . . .              1 000 000
18260: koulun siivoojan palkkana ja 10 000 mk Turun                 Oulun yliopiston harjoittelukoulut . . . . . .            1 250 000
18261: norlriaalikoulun neljän keittiöapulaisen palkkaa-            Joensuun korkeakoulun harjoittelukoulut                     990 000
18262: miseksi kokopäiviitoimisina 1. 8. 1982 lukien.               Turun yliopiston harjoittelukoulut . . . . . .              950 000
18263:    Työsuhdepalkkoihin       ehdotetaan    lisäystä           Tampereen yliopiston harjoittelukoulut . .                  540 000
18264:                                                              Lapin korkeakoulun harjoittelukoulu . . .                   380 000
18265: 43 800 mk keittiöapulaisen palkkaamiseksi Tu-                                                      _:_....::.......;___~__;_.:...:..:.
18266: 
18267: 
18268: 
18269: run normaalikouluun, vahtimestarin palkkaami-                                                    Yhteensä              6 910 000
18270: seksi Helsingin II normaalikouluun ja vahti-                 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 910 000
18271: mestarin palkkaamiseksi Lapin korkeakoulun                   1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 5 425 000
18272: harjoittelukouluun 1. 8. 1982 lukien.                        1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 4 668 000
18273:    Alamomentille ehdotetaan lisäystä 52 500
18274: mk määrärahan oikaisun johdosta.
18275:     Lisäys on 129 600 mk.                                       29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)
18276:     Alamomentilta 2 saadaan palkata enintään                    Momentille ehdotetaan lisäystä 1 010 000
18277: 56 pysyväisluonteista päätoimista henkilöä.                  mk uusien toimitilojen käyttöönoton, perus-
18278:    d) Muista palkoista ja palkkioista voidaan                kouluasteen oppilasmäärän lisääntymisen, Lapin
18279: päätoimisten tuntiopettajien aseman vakiinnut-               korkeakoulun harjoittelukoulun toiminnan ko-
18280: tamisen johdosta vähentää tuntiopetuspalkkioi-               kovuotiseksi muuttumisen ja kustannusten nou-
18281: na 247 900 mk, mistä 116 800 mk vuonna                       sun johdosta. Kun momentilta voidaan vähen-
18282:  1981 osaksi vuotta perustettujen toimien joh-               tää 100 000 mk Rauman normaalikoulun ra-
18283: dosta ja 131100 mk kohdan b perusteluihin                    kennusten käyttömenoina kiinteistöjen hoidon
18284: viitaten.                                                    rakennushallintoon keskittämisen johdosta, li-
18285:     Muihin palkkoihin ja palkkioihin ehdotetaan              säys on 910 000 mk.
18286: lisäystä 1 274 500 mk, mistä 1102 000 mk                        Lisäksi luvun perusteluihin viitaten ehdote-
18287:  ylitunti- ja tuntiopetuspalkkioina opetuksen li-            taan, että momentin määrärahaa saadaan tar-
18288:  sääntymisen johdosta, 139 000 mk viransijais-               vittaessa käyttää kuntien maksettavaksi opetta-
18289:  ten palkkioina lehtoreiden täydennyskoulutuk-               jankoulutuslain 9 § :n 2 momentin nojalla tule-
18290:  sen ja opettajankoulutuslain edellyttämän jatko-            vien osuuksien tarkistuksesta tai näiden osuuk-
18291:  opiskelun johdosta sekä .3.3 500 mk muina erit-             sien ja kuntien suoraan kustantamien menojen
18292:  telemättöminä palkkoina ja palkkioina.                      erotuksesta aiheutuvien palautusten suorittami-
18293:     Lisäys on 1 026 600 mk, mistä 100 000 mk                 seen.
18294:  on siirtoa momentin 29.10.01 kohdan d perus-                  Käyttösuunnitelma:                              mk
18295:  teluihin viitaten.                                          Helsingin yliopiston harjoittelukoulut         1 090 000
18296:                                                              Jyväskylän yliopiston harjoittelukoulu . . .     580 000
18297: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65 585 000   Oulun yliopiston harjoittelukoulut . . . . . .   870 000
18298: 1981 menoarvio .............. 57 041 200                     Joen5uun korkeakoulun harjoittelukoulut          760 000
18299: 1980 tilinpäätös .............. 49 182 084                   Turun yliopiston harjoittelukoulut . . . . . .   860 000
18300:                                                              Tampereen yliopiston harjoittelukoulut . .     1 030 000
18301:                                                              Lapin korkeakoulun harjoittelukoulu . . . .      740 000
18302:                                                              Åbo Akademin harjoittelukoulu . . . . . . . .    620 000
18303:       21. Oppilashuolto (arviomääräraha)                                                      ------~-
18304:    Momentille ehdotetaan lisäystä 1 485 000                                                    Yhteensä 6 550 000
18305: mk, mistä .320 000 mk aiheutuu kertamenosta                  1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 550 000
18306: Helsingin II normaalikoulun ala-asteen koulu-                1981 menoarvio ............... 5 640 000
18307: tilojen peruskorjauksen aikana käytettävien                  1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 5 164 25.3
18308: vuokratilojen aiheuttamia oppilaskuljetuksia
18309: varten ja 1 165 000 mk peruskouluasteen oppi-
18310: lasmäärän lisääntymisestä, kustannusten nou-                    70. Opetusvälineiden ja kaluston hankkimi-
18311: susta sekä. Lapin korkeakoulun harjoittelukou-               nen (siirtomääräraha)
18312: lun toiminnan kokovuotiseksi muuttumisesta.                     Momentille ehdotetaan 2 100 000 mk ope-
18313: Lukioasteen oppilaiden, opetusharjoittelijoiden              tusvälineiden ja kaluston uusintahankintoja ja
18314: ja henkilökunnan ruokamaksuista aiheutuvat                   täydentämistä sekä uusien tilojen varustamista
18315: tulot on merkitty momenteille 12.29.12-24.                   varten.
18316: 
18317:  37    1681005723
18318: 290                                                              29.11-(15)
18319: 
18320:   Käyttösuunnitelma:                                             mk        1982 esitys .................... 2 100 000
18321: Helsingin yliopiston harjoittelukoulut                        150 000      1981 menoarvio ............... 2 850 000
18322: Jyväskylän yliopiston harjoittelukoulu . .                     80 000      1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 6 100 000
18323: Oulun yliopiston harjoittelukoulut . . . . . .              1 000 000
18324: Joensuun korkeakoulun harjoittelukoulut                       100 000
18325: Turun yliopiston harjoittelukoulut . . . . . .                100 000         7 4. T alanrakennukset (siirtomääräraha)
18326: Tampereen yliopiston harjoittelukoulut . .                    200 000         Momentille ehdotetaan 11 570 000 mk seu-
18327: Lapin korkeakoulun harjoittelukoulu . . . .                    50 000      raavasti:
18328: Aho Akademin harjoittelukoulu . . . . . . . .                 420 000
18329:                                    -------
18330:                                   Yhteensä                  2 100 000         1. Keskeneräiset työt. Alamomentille ehdo-
18331:                                                                            tetaan 11 070 000 mk harjoittelukoulujen ta-
18332:                                                                            lonrakennustöiden jatkamista varten.
18333: 
18334: 
18335:                                                        Käyttösuunnitelma:
18336:                                                                                         Kustannusarvio
18337:                                                                  Hyötypinta.ala mz                mkfm>      Myönnetty     Ehdotetaan
18338:    Rakennus                                                        (tilavuus ml)       mk        (mktm•)        mk            mk
18339: 1. Oulun normaalikoulun ala-aste                                        4150         18 740 000   4 516    12450 000        6620000
18340:                                                                       (27 200)                     (689)   (peruuntunut
18341:                                                                                                              323 473)
18342: 2. Tampereen normaalikoulu
18343:    -laajennus ...........................                               1070          5 550000} 5187        6400 000         950 000
18344:                                                                        (6850)                    (810)     (peruuntunut
18345:    -   muutos- ja pihatyöt ..................                                         1600 000                200000)
18346: 3. Hämeenlinnan normaalikoulu
18347:    -laajennus ...........................                               2180          9 900 000   4541 }    1000 000        3500000
18348:                                                                       (11500)                      (861)
18349:    -   muutostyöt    ••••••••••••••    0   •••••   0   ••   0.           649          1800 000    2773
18350:                                                                                                             Yhteensä      ll 070000
18351: 
18352: 
18353: 
18354:    2. Suunnittelu. Alamomentille ehdotetaan                                   88. Kiinteistöjen hankkiminen (siirtomäärä-
18355: 500 000 mk, josta 300 000 mk Jyväskylän nor-                               raha)
18356: maalikoulun suunnittelua ja 200 000 mk Sa-                                    Momentille ehdotetaan 5 460 000 mk lain
18357: vonlinnan normaalikoulun laajennus- ja muu-                                 (538/80) nojalla valtion ja Oulun kaupungin
18358: tostyön suunnittelua varten. Tarkoitukseen on                              välillä Oulun normaalikoulun yläasteen ja lu-
18359: aikaisemmin myönnetty vastaavasti 200 000                                  kion rakentamisesta tehdyn kiinteistönvaihto-
18360: mk ja 600 000 mk.                                                          sopimuksen 30. 6. 1982 etääntyvää välirahaa ja
18361:                                                                            korkoa varten. Väliraha on 5 076 000 mk. Sille
18362: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 570 000                 luetaan 7 prosentin vuotuinen korko. Korkoa
18363: 1981 menoarvio .............. 13 000 000                                   varten on aikaisemmin myönnetty 300 000 mk.
18364: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 17 400 000
18365:                                                                            1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 460 000
18366:                                                                            1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 300 000
18367: 
18368: 
18369: 
18370: 
18371:                                              ( 15.) Yksityiset korkeakoulut
18372: 
18373:    Åbo Akademi -nimisestä yliopistosta annetun                             budjetoitu luvun 29.10 asianomaisille momen-
18374: lain (1057 /80) mukaisesti korkeakoulu on                                  teille. Tämän johdosta Åbo Akademin valtion-
18375: otettu valtion haltuun 1. 8. 1981 lukien, jolloin                          apuun ajalle 1. 1.-31. 7. 1981 vuoden 1981
18376: tarvittavat määrärahat on 1. 8. 1981 lukien                                menoarviossa tarkoitetut momentit 29.15.50.
18377:                                          29.(15)-34                                                  29:1
18378: 
18379: 51 ja .52 ja luku 29.15 voidaan poistaa meno-       Luvun perusteluihin viitaten momentn Ja
18380: arviosta.                                        sen määräraha ehdotetaan poistettavaksi meno-
18381:                                                  arviosta. Vähennys on 6 307 100 mk. ·
18382:    (50.) Valtionapu palkkausmenoihin (arvio-     1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . 6 307 100
18383: määräraha)                                       1980 tilinpäätös .............. 10 04.5 397
18384:    Luvun perusteluihin viitaten momentti ja
18385: sen· määräraha ehdotetaan poistettavaksi meno-      (52.) Valtionapu    perushankintameftOihin
18386: arviosta. Vähennys on 14 727 600 mk.             (siirtomääräraha)
18387: 1981 menoarvio .............. 14 727 600           Luvun perusteluihin viitaten momentti Ja
18388: 1980 tilinpäätös .............. 23 231 000       sen määräraha ehdotetaan poistettavaksi meno-
18389:                                                  arviosta. Vähennys on 1 050 000 mk.
18390:    (51.) Valtionapu muihin kulutusmenoihin       1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 1 0.50 000
18391: (arviomääräraha)                                 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 2 000 000
18392: 
18393: 
18394: 
18395: 
18396:                                    34. Teatterikorkeakoulu
18397: 
18398:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)
18399:    Momentille ehdotetaan .5 924 000 mk seuraavasti:
18400:                                                                                           Virat ja toimet
18401:                                                    Ehdotus            Muutos                     Muutos±
18402:                                                     mk                 ±mk                1981      1982/81
18403: 1. Sopimuspaikkaisten sekä ylimääräisten vir-
18404:    kamiesten palkkaukset ............... .       2 079 000         + 251600                30
18405: 2. Työsuhdepalkat ..................... .          804 700         + 245 400               14        +4
18406: 3. Muut palkat ja palkkiot ............. .       2 465 900         + 308 600                4      .-4
18407: 4. Sosiaaliturvamaksu .................. .         387 200 .       + 53 200
18408:                                 Varaus 1981                       .::_ 227 200
18409:                                 Varaus 1982         187 200        + 187 200
18410:                                    Yhteensä      .5 924 000        + 818 800               48
18411: 
18412: 
18413:    Muutosten perustelut:                            d) Muihin palkkoihin ja palkkioihin ehdo-
18414:    a) Momentille merkitään lisäystä 458 000      tetaan oppilasmäärän kasvun johdosta lisäystä
18415: mk, mistä 385 500 mk aiheutuu palvelussuh-       330 000 mk, mistä luento- ja tuntiopetuspalk-
18416: teen ehtojen tarkistuksesta.                     kioihin 50 000 mk, jatko- ja täydennyskoulu-
18417:                                                  tuspalkkioihin 200 000 mk, valintakoepalkkioi-
18418:    c) Työsuhdepalkkoihin ehdotetaan pysyväis-    hin 10 000 mk sekä erittelemättömiin muihin
18419: luonteisia tehtäviä hoitavan tuntipaikkaisen     palkkoihin ja palkkioihin 70 000 mk. Kun .a:la-
18420: henkilöstön aseman vakiinnuttamiseksi lisäystä   momentilta kohdan c perusteluihin viit.aten
18421: 177 600 mk, sihteerin, kirjastoapulaisen, kas-   voidaan tuntipaikkaisen henkilöstön palkkoina
18422: sanhoitajan ja siivoojan paikkaamista varten.    vähentää 160 000 mk, lisäys on 170 000 mk.
18423: Lisäyksestä 160 000 mk on siirtoa alamomen-
18424: tilta 3. A1amomentilta 2 saadaan palkata enin-   1982 esitys •.................. 5 924 000
18425: tään 18 pysyväisluonteista päätoimista henki-    1981 menoarvio ............... .5 105'200
18426: löä.                                             1980 tilinpäätös ............... 4 183 87.5
18427: 292                                                                   . 29.34-:35
18428: 
18429:      29. Muttt kulutusmenot                                                    1982 esitys .................. . 1398 000
18430:                                                                                1981 menoarvio .............. . 1201500
18431:    Momentille ehdotetaan lisäystä 196 500 mk                                   1980 tilinpäätös .............. . 953 729
18432: seuraavasti:
18433:    1. Käyttövarat. Alamomentille ehdotetaan                                       70. Kalusto- ja välinehankinnat (siirtomää-
18434: lisäystä 500 mk. Alamomentin loppusumma on                                     räraha)
18435: 2 000 mk.                                                                         Momentille ehdotetaan 100 000 mk opetus-
18436:    2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote-                                  välineiden ja erityisesti opetusteatterin. vanhen-
18437: taan lisäystä 196 000 mk korkeakoulun toimin-                                  tuneen kaluston sekä muun kaluston täydentä-
18438: nan laajenemisen ja hintojen nousun johdosta.                                  mistä ja uusimista varten.
18439:   Käyttösuunnitelma:                                                   mk      1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 000
18440: R!!kennusten käyttö . . . . . . . . . . . . . . . . . .              740 000   1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 60 000
18441: Opetusteatterikulut .. . . . . . . . . . . . . . . . . .             190 000   1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 50 000
18442: Matkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    33 000
18443: Kirjahankinnat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          33 000
18444: Muut menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         400 000
18445:                                                   -Yhteensä
18446:                                                     ----       --
18447:                                                             1 396 000
18448: 
18449: 
18450: 
18451: 
18452:                                                            35. Taideteollinen korkeakoulu
18453: 
18454:       01. Palkkaukset (arviomääräraha)
18455:       Momentille ehdotetaan 12 283 000 mk seuraavasti:
18456:                                                                                                                            Virat ja toimet
18457:                                                                                   Ehdotus                Muutos                   Muutos±
18458:                                                                                    mk                    ±mk             1981        1982/81
18459: 1. Sopimuspaikkaisten sekä ylimääräisten vir-
18460:    kamiesten palkkaukset ............... .                                      3 729100          + 378 000              57
18461: 2. Tilapäisten palkkiot ja työsuhdepalkat .. .                                  1 807 100         + 525 400              28        + 10
18462: 3. Muut palkat ja palkkiot ............. .                                      5 554 900         + 288 800              13        -10
18463: 4. Sosiaaliturvamaksu .................. .                                        803 700         + 76100
18464:                                  Varaus 1981                                                         494 900
18465:                                  Varaus 1982                                      388 200         + 388 200
18466:                                      Yhteensä                                  12 283 000         + 1161600              98
18467: 
18468: 
18469: 
18470:     Muutosten perustelut:                                                      tilapäisen :lehtorin (V 26) palkkaamiseksi
18471:                                                                                1. 8. 1982 lukien lisäystä 295 300 mk, mistä
18472:     a) Momentille merkitään lisäystä 959 700                                   266 000 mk on siirtoa alamomentilta 3.
18473: mk, mistä 923 500 mk aiheutuu palvelussuh-                                        Lisäys on 394 500 mk.
18474: teen ehtojen tarkistuksesta.                                                      Alamomentilta 2 saadaan palkata enintään
18475:    c) Tilapäisten palkkioihin ehdotetaan lisäys-                               38 pysyväisluonteista päätoimista henkilöä.
18476: tä 99 200 mk vuonna 1981 osaksi vuotta pe-                                        d) Muihin palkkoihin ja palkkioihin ehdote-
18477: rustettujen tointen palkkioina.                                                taan lisäystä 150 000 mk täydennyskoulutuk-
18478:    Tuntiopettajien aseman vakiinnuttamiseksi                                   sen palkkioina. Kun .alamomentilta voidaan vä-
18479: tilapäisten palkkioihin ehdotetaan kymmenen                                    hentää 1. 8. 1982 lukien 266 000 mk kohdan
18480:                                                                                               29.35                                                            293
18481: 
18482: c perusteluihin viitaten sekä 46 000 mk vuon-                                                           ta opintomatkoista sekä ulkomaisista opinto- ja
18483: na 1981 osaksi vuotta perustettujen toimien                                                             tutustumismatkoista aiheutuvia menoja varten.
18484: johdosta, vähennys on 162 000 mk.
18485: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 283 000                                              1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 000
18486: 1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . 11 121 400                                                   1981 menoarvio ................. 20 000
18487: 1980 tilinpäätös .... , . . . . . . . . . 9 572 893
18488: 
18489:    10. Kiinteistöjett käyttö (arviomääräraha)                                                              70. Kaluston ja opetusvälineiden hankkimi-
18490:   Momentille ehdotetaan lisäystä 1 950 000                                                              nen (siirtomaäräraha)
18491: mk, mistä 650 000 mk vuokrien ja käyttökus-                                                                Momentille ehdotetaan 500 000 mk kaluston
18492: tannusten nousun johdosta sekä 1 300 000 mk                                                             ja opetusvälineiden uusimista ja täydentämistä
18493: uusien toimitilojen vuokraamiseksi Ateneum-                                                             sekä uusien väliaikaistilojen kalustamista var-
18494: rakennuksen korjaustöiden johdosta.                                                                     ten.
18495: 
18496: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 547 000                                             1982 esitys .................... 500 000
18497: 1981 menoarvio ............... 2 597 000                                                                1981 menoarvio ................ 400 000
18498: 1980 tilinpäätös ............... 2 520 746                                                              1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 400 000
18499:    29. Muut kulutusmenot
18500:    Momentille ehdotetaan lisäystä 175 500 mk                                                               74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
18501: seuraavasti:                                                                                               Momentille ehdotetaan 5 200 000 mk seu-
18502:    1. Käyttövarat. Alamomentille ehdotetaan                                                             raavasti:
18503: lisäystä 500 mk. Alamomentin loppusumma on                                                                 1. Uudet rakennustyöt. Alamomentille eh-
18504: 3 000 mk.                                                                                               dotetaan 5 000 000 mk taideteollisen korkea-
18505:    2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote-                                                           koulun, teatterikorkeakoulun ja Suomen elo-
18506: taan lisäystä 175 000 mk, mistä 110 000 mk                                                              kuva-arkiston käyttöön Itä-Pasilaan rakennetta-
18507: aiheutuu kustannusten noususta ja 65 000 mk                                                             van uudisrakennuksen suunnittelun jatkamista
18508: kertamenosta muuttokustannuksia varten.                                                                 ja rakennustöiden aloittamista varten. Raken-
18509:                                                                                                         nushankkeen kustannusarvio on 156 000 000
18510:   Käyttösuunnitelma:                                                                     mk             mk, höytypinta-ala 22 800 m2 ja tilavuus
18511: Kruuston korjaus ja kunnossapito . . . . . .                                          90 000            180 000 m3 , jolloin vastaavat yksikkökustan-
18512: Matkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                      80 000
18513: Ki:iah~iJ:?:nat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                       110 000             nukset ovat 6 842 mk/h-m2 ja 867 mk/m3 •
18514: Lattosmaararahat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                     '1 050 000               Hankkeen suunnitteluun on aikaisemmin myön-
18515: Muut menot (kertamenoa 65 000)                           . ....                    350 000
18516:                                                ".::...!.......:....:.~_........::.:....:.....:..:..:.
18517:                                                                                                         netty 7 300 000 mk, mistä on peruuntunut
18518:                                                   Yhteensä 1 680 000                                    3 355 000 mk.
18519: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 683 000                                                2. Yleissuunnittelu. Alamomentille ehdote-
18520: 1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 1 507 500                                                  taan 200 000 mk Itä-Pasilan taidelaitosten ra-
18521: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 1189 924                                                 kentamisen neuvottelukunnan menoja varten.
18522: 
18523:    50. Apurahat                                                                                         1982 esitys ................... 5 200 000
18524:    Momentille ehdotetaan lisäystä 5 000 mk                                                              1981 menoarvio ............... 1 500 000
18525: alan julkaisutoiminnan tukemisesta, kotimaisis-                                                         1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 1 630 000
18526: 294                                            29.36
18527: 
18528:                                        .36. Sibelius-Akatemia
18529:     01. Palkkaukset (arviomääräraha)
18530:     Momentille ehdotetaan 15 860 000 mk seuraavasti:
18531:                                                                                               Virat ja toimet
18532:                                                         Ehdotus              Muutos                  Muutos±
18533:                                                           mk                 ±mk            1981        1982/81
18534: 1. Peruspalkkaisien sekä ylimääräisten virka-
18535:    miesten palkkaukset ................. .             7 325 300       + 641600            101
18536: 2. Tilapäisten palkkiot ja työsuhdepalkat .. .         1 931 900       + 857 700            31        + 10
18537: 3. Muut palkat ja palkkiot ............. .             5 063 700       + 2 565 300          41        -10
18538: 4. Sosiaaliturvamaksu .................. .             1 037 900       + 284100
18539:                                  Varaus 1981                          -    512 800
18540:                                  Varaus 1982           501200         + 501200
18541:                                      Yhteensä       15 860 000        + 4 337 100          173
18542: 
18543: 
18544: 
18545:     Muutosten perustelut:                              10. Kiinteistöjen käyttö (arviomääräraha)
18546:     a) Momentille merkitään lisäystä 955 600           Momentille ehdotetaan lisäystä 144 000 mk
18547: mk palvelussuhteen ehtojen tarkistuksen joh-        lähinnä lisätilojen vuokramenojen johdosta.
18548: dosta.
18549:     c) Tilapäisten palkkioihin ehdotetaan lisäys-   1982 esitys .................... 866 000
18550: tä 436 300 mk vuonna 1981 osaksi vuotta pal-        1981 menoarvio ................ 722 000
18551: kattujen tilapäisten lehtorien edelleen palkkaa-    1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 154 946
18552: miseksi.
18553:     Päätoimisten tuntiopettajien aseman vakiin-
18554: nuttamiseksi tilapäisten palkkioihin ehdotetaan        28. Konsertti- ja oopperatoiminta sekä mak-
18555: lisäystä 314 700 mk kymmenen tilapäisen leh-        sullinen palvelutoiminta (arviomääräraha)
18556: torin (V 26) palkkaamiseksi 1. 8. 1982 lukien.         Momentin nimike on muutettu.
18557: Lisäyksestä on 283 500 mk siirtoa alamomen-            Momentille ehdotetaan lisäystä 49 000 mk
18558: tilta 3.                                            toiminnan laajentumisen johdosta. Toiminnasta
18559:     Lisäys on 751 000 mk.                           kertyvät tulot on merkitty momentille
18560:     Alamomentilta 2 saadaan P,alkata enintään       12.29.36.
18561: 41 pysyväisluonteista päätoimista .henkilöä.
18562:     d) Muihin palkkoihin ja palkkioihin ehdo-       1982 esitys ................... . 160 000
18563: tetaan lisäystä 3 000 000 mk, mistä 300 000         1981 menoarvio ............... . 111 000
18564: mk luentö~ ja tuntiopetuksen lisääntymisen joh-     1980 tilinpäätös ............... . 43 490
18565: dosta, 200 000 mk täydennyskoulutuksen ja
18566: konserttitoiminnan palkkioita ja valintakoepalk-
18567: kioita sekä erittelemättömiä muita palkkoja ja         29. Muut kulutusmenot
18568: palkkioita varten sekä 2 500 000 mk määrä-            Momentille ehdotetaan lisäystä 132 500 mk
18569: r!ih.an · oikaisun johdosta. Kun alamomentilta      seuraavasti:
18570: voidaan vähentää 1. 8. 1982 lukien 283 500
18571: mk kohdan c perusteluihin viitaten sekä                1. Käyttövarat. Alamomentille ehdotetaan
18572: 358 500 mk vuonna 1981 osaksi vuotta pal-           lisäystä 500 mk. Alamomentin loppusumma on
18573: kattujen kymmenen tilapäisen lehtorin palk-         3 500 mk.
18574: kioina, lisäys on 2 358 000 mk.
18575:                                                        2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdo-
18576: 1982 esitys ................. . 15 860 000          tetaan lisäystä 132 000 mk, mistä 20 000 mk
18577: 1981 menoarvio ............. . 11522 900            on kertamenoa 100-vuotisjuhlia varten sekä
18578: 1981 I lisämenoarvio ......... . 2 300 000          112 000 mk kustannusten nousun ja toimin-
18579: 1980 tilinpäätös ............. . 5 191 261          nan lisääntymisen johdosta.
18580:                                                                          2936-37                                                      295
18581: 
18582:   Käyttöstiunnitelma:                                                   mk      1982 esitys .................. . 500 000
18583: Rakennusten korjaus . . . . . . . . . . . . . . . . . .                20 000   1981 menoarvio .............. . 2 000 000
18584: Kirjallisuuden, nuottien ja äänitteiden                                         1980 tilinpäätös .............. .  80 000
18585:   hankinta . . . . . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .                  200 000
18586: Muut menot (kertamenoa 20000)                           ______
18587: Matkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
18588:                                                ...:;.._ . . . . . .
18589:                                                                        40 000
18590:                                                                       360 000      74. T aionrakennukset (siirtomääräraha)
18591:                                                                                    Momentille ehdotetaan 6 000 000 mk Hel-
18592:                                                  Yhteensä             620 000
18593:                                                                                 singissä Töölönkatu 28:ssa sijaitsevan Sibelius-
18594: 1982 esitys ................... . 623 500                                       Akatemialle luovutetun rakennuksen korjaustöi-
18595: 1981 menoarvio ............... . 491 000                                        den jatkamista varten. Hankkeen kustannus-
18596: 1981 I lisämenoarvio ........... . 30 000                                       arvio on 16 600 000 mk, hyötypinta-ala 4 100
18597: 1980 tilinpäätös ............... . 221 750                                      m2 ja tilavuus 32 000 m3 ja vastaavat yksikkö-
18598:                                                                                 kustannukset ovat 4 049 mk/h-m2 ja 519
18599:                                                                                 mk/m3• Hankkeeseen on aikaisemmin myön-
18600:                                                                                 netty 4 400 000 mk.
18601:    70. Kaluston ja opetusvälineiden hankkimi-
18602: nen (siirtomääräraha)                                                           1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 000 000
18603:    Momentille ehdotetaan 500 000 mk kaluston                                    1981 menoarvio ............... 4 200 000
18604: ja opetusvälineiden hankintaa varten.                                           1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 400 000
18605: 
18606: 
18607: 
18608: 
18609:                                                               3 7. Muut korkeakoulumenot
18610: 
18611:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)                                             1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 333 000
18612:    Momentille ehdotetaan lisäystä kulttuuri-                                    1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 734 200
18613: vaihtosopimuksen perusteella palkattavien opet-                                 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 699 228
18614: tajien menoja varten 598 800 mk seuraavasti:
18615:                                                                                    08. (29.38.09) Kieli-instituuttien valvonta-
18616:    2. Työsuhdepalkat. Alamomentille ehdote-                                     lautakunta
18617: taan lisäystä 592 300 mk, mistä 205 900 mk                                         Momentille ehdotetaan 40 000 mk kieli-
18618: aiheutuu osaksi vuotta 1981 palkattujen opet-                                   instituuteissa aikaisemmin opintonsa aloittanei-
18619: tajien edelleen paikkaamisesta, 110 000 mk un-                                  den loppukokeiden toimeenpanpa varten tarvit-
18620: karilaisen unkarin kielen ja kulttuurin apulais-                                tavan valvontalautakunnan menoja varten. Vä-
18621: professorin sekä Suomen ja DDR:n väliseen                                       hennys on 20 000 mk.
18622: kulttuurisopimukseen liittyvän saksan kielen
18623: lehtorin paikkaamisesta 1. 3. 1982 lukien,                                      1982 esitys .............. '.: .. :. 40000
18624: 15 000 mk lyhytaikaisista opettajanvierailuista,                                1981 menoarvio ...... , .......... 60 000
18625: 76.000 mk palvelussuhteen ehtojen tarkistami-                                   198,0 tilinpäätös ......... ·' .•...... 25 937
18626: sesta, 40400 mk varauksesta vuodelle 1982
18627: sekä 145 000 mk määrärahan oikaisusta. Kun                                         09. Korkeakouluneuvosto
18628: alamomentilta vähennetään varaus 32 700 mk                                         Momentille ehdotetaan lisäystä 150 000 mk
18629: vuodelle 1981, lisäys on 559 600 mk. Alamo-                                     kustannusten nousun ja toitpinnan . laajenemi-
18630: meritin loppusumma on 1 245 800 mk. Alamo-                                      sen johdosta. Momentilta saadaan palkata enin-
18631: mentilta saadaan palkata enint~än 18 pysyväis"                                  tään kaksi pysyväisluoriteista henkilöä.
18632: luonteista päätoimista henkilöä.
18633:                                                                                 1982 esitys ...... , .............. . 450 000
18634: · : A~ Sosiaaliturvamaksu. Alamomentille mer-                                   1981 menoarvio ............... . 300000
18635: kitään lisäystä 39 200 mk. Alamomentin lop-                                     1981 I lisämenoarvio . ; ......... . 80 000
18636: pusumm~ on 87 200 mk.                                                           1980 tilinpäätös · . : ............. . 288 520
18637: 296                                                                          29.37
18638: 
18639:    21. (29.37.21, osa) Korkeakoululaitosta                                      1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 600 000
18640: koskeva tutkimus- ja kehittämistoiminta                                         1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 1 850 000
18641:    Momentille ehdotetaan 800 000 mk koulu-                                      1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 1 645 197
18642: tuksen suunnittelua ja alueellista kehittämistä,
18643: opiskelijavalintojen järjestämistä, koulutuksen
18644: mitoitusta ja työvoimatarpeen kehitystä sekä
18645:                                                                                    26. (29.37.26 ja 28) Opettajien poikkeus-
18646: muuta suunnittelu-, kokeilu- ja selvitystoimin-
18647:                                                                                 koulutus ja opettajankoulutusyksiköiden opet-
18648: taa varten. Lisäys on 100 000 mk. Momentin
18649:                                                                                 tajien jatko- ja täydennyskoulutus
18650: määrärahalla saadaan palkata enintään kahdek-
18651: san henkilöä määräaikaisiin tehtäviin.                                             Momentille ehdotetaan 700 000 mk, m1sta
18652:                                                                                 450 000 mk peruskoulun ja lukion eräiden
18653: 1982 esitys .................... 800 000                                        opettajaryhmien vajauksen poistamiseksi tai
18654: 1981 menoarvio ................ 700 000                                         työllisyystilanteen parantamiseksi tarvittavaa
18655: 1980 tilinpäätös ................ 680 957                                       poikkeuskoulutusta, ruotsinsuomalaisten opetta-
18656:                                                                                 jiksi koulutettavien ja opettajina toimivien Suo-
18657:    22. (29.37 .21, osa) Täydennyskoulutuksen                                    messa toteutettavaa täydennyskoulutusta sekä
18658: ja avoimen korkeakoulun kehittäminen         .                                  opetusharjoittelun ohjaajina toimivien perus-
18659:    Momentille ehdotetaan 1100 000 mk avoi-                                      koulun ja lukion opettajien koulutusta varten
18660: men korkeakoulun suunnittelu- ja kokeilutoi-                                    sekä 250 000 mk käytettäväksi opettajankoulu-
18661: mintaan, korkeakoulujen täydennyskoulutuksen                                    tuslain 11 § :n mukaiseen jatko-opiskeluun,
18662: kehittämiseen sekä Ruotsissa korkeakoulutut-                                    opintomatkoihin, kursseihin, aputahoihin sekä
18663: kinnon suorittaneiden suomalaisten täydennys-                                   julkaisutoimintaan. Lisäys on 50 000 mk. Mo-
18664: koulutuksen järjestämiseen korkeakouluissa. Li-                                 mentin määrärahalla saadaan palkata enintään
18665: säys on 800 000 mk, mikä aiheutuu lähinnä                                       kolme henkilöä määräaikaisiin tehtäviin.
18666: Ruotsissa korkeakoulututkinnon suorittaneiden
18667: täydennyskoulutuksesta. Momentin määrärahal-                                      Käyttösuunnitelma:                                                               mk
18668: la saadaan palkata henkilöstöä määräaikaisiin                                   Opettajien poikkeuskoulutus                                                    450 000
18669: tehtäviin.                                                                      Opettajankoulutusyksiköiden                            opettajien
18670:                                                                                   jatko- ja täydennyskoulutus                                                  250 000
18671: 1982 esitys .................. . 1100 000                                                                                               Yhteensä               700000
18672: 1981 menoarvio .............. . 300 000
18673: 1980 tilinpäätös .............. . 241518
18674:                                                                                  1982 esitys .................... 700 000
18675:    23. (29.37.23 ja 24) Tutkintojen ja ope-                                      1981 menoarvio ................ 650 000
18676: tuksen kehittäminen                                                              1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 390 071
18677:   Momentille ehdotetaan 1 600 000 mk kor-
18678: keakoulututkintojen ja -opetuksen kehittämistä
18679: varten. Vähennys on 250 000 mk, mikä aiheu-                                         27. (29 .3 7.27, osa) Korkeakoulujen yhtei-
18680: tuu neljän henkilön palkkausmäärärahojen siir-                                   nen atk-toiminta
18681: rosta momentille 29.10.01. Momentin määrära-                                       Momentille ehdotetaan lisäystä 320 000 mk,
18682: halla saadaan palkata enintään 18 henkilöä                                       mistä 100 000 mk aiheutuu suurtietokoneen
18683: määräaikaisiin tehtäviin.                                                        käytön kokeilusta ja siihen liittyvästä selvitys-
18684:   Käyttösuunnitelma:                                                    mk       työstä sekä 220 000 mk lähinnä keskustieto-
18685: Terveydenhuollon koulutuksen kehittämi-                                          koneen kasvaneista ylläpitokustannuksista,
18686:   nen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    400000
18687: Muiden alojen peruskoulutuksen kehittä-                                           Käyttösuunnitelma:                                                             mk
18688:   minen • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    250 000
18689: Muiden alojen jatkokoulutuksen kehittä-                                         Keskustietokoneen ylläpito . . . . . . . . . . . .                             5100 000
18690:   minen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      250 000    Tietokonelaitteiden vuokrat ja käyttökulut                                      550 000
18691: Korkeakouluhenkilöstön pedagoginen ja                                           Suurtietokonekokeilu ja -selvitys . . . . . . . .                               100 000
18692:   hallinnollinen koulutus . . . . . . . . . . . . . .                200 000    Tietoliikennepalvelujen kehittäminen . . . .                                    400 000
18693: Opettaj~o!:tlutuksen kehittäminen ja tie-                                       Sekalaiset kulutusmenot ...... ·:. .::·. :.·.:. . · :. .:·. .:. ·.:. . ·:...:·___5-:0_oo_·_o
18694:   dotustounmta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           200 000                                        Yhteensä 6 200 000
18695: Korkeakou!u?.Pi!ltoihin liittyvän harjoitte-
18696:   lun kehtttammen . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              150 000
18697: Korkeakouluopintoja koskeva .tiedotustoi-                                        1982 esitys ................... 6 200 000
18698:   minta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     150 000    1981 menoarvio ............... 5 880 000
18699:                                                  --------
18700:                                                   Yhteensä          1 600 000    1980 tilinpäätös ............... 5 365 961
18701:                                                      29.37-(38)                                                     297
18702: 
18703:    28. •. (29.37.27, osa) Tieteellisten kirjastojen              Momentille ehdotetaan 8 000 000 mk .käy-
18704: atk-toiminta                                                  tettäväksi valtionavustuksena korkeakouluopis-
18705:  . Momentille ehdotetaan 1 200 000 mk. Lisäys                 kelijoiden ruokailukustannusten alentamiseen
18706: 100 000 mk aiheutuu kustannusten noususta.                    kahdella ja puolella matkalla ateriaa kohden
18707: Momentin määrärahalla saadaan palkata enin-                   kevätlukukauden 1982 alusta lukien. Vähennys
18708: tään seitsemän henkilöä määräaikaisiin tehtä-                 on 2 500 000 mk.
18709: viin. V aidonhallinnon ulkopuolisille myytävistä                 Momentin määrärahasta on ylimääräistä ate-
18710: järjesteimän palveluista aiheutuvat tulot on                  riakohtaista tukea enintään 850 000 mk muis-
18711: merkitty momentille 12.29.99.                                 sa kuin korkeakoulujen tiloissa toimivien tek-
18712:                                                               nillisen korkeakoulun, Turun yliopiston ja Abo
18713: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 200 000   Akademin opiskelijaruokaloiden energia-, sii-
18714: 1981 menoarvio ............... 1100 000                       vous- ja muita ylläpitokorvauksia varten.
18715: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 699 178
18716:                                                               1982 esitys ................. . 8 000 000
18717:    50. Oppimateriaalin tuotannon edistäminen                  1981 menoarvio ............. . 10 500 000
18718:    Momentille ehdotetaan 700 000 mk käytet-                   1980 tilinpäätös ............. . 4 014 508
18719: täväksi valtionavustuksina oppimateriaalin laa-
18720: tijoille maksettaviin palkkioihin ja muuhun op-                  53. Valtionapu    Ylioppilasterveys r.y:lle
18721: pimatetiaalituotannon     edistämiseen.  Lisäys                (siirtomääräraha)
18722: 50 000 mk aiheutuu kustannusten noususta.                        Momentille ehdotetaan 800 000 mk Ylioppi-
18723: 1982 esitys .................... 700 000                      lasterveys r.y:n Turkuun vuonna 1981 valmis-
18724: 1981 menoarvio ................ 650 000                       tuneen terveydenhoitoaseman ja sen yhteydes-
18725: 1980 tilinpäätös ................ 530 000                     sä toimivan ruokalan varustamisen loppuun-
18726:                                                               saattamista varten. Hankintojen kokonaiskus-
18727:    51. Kesäyliopistojen valtionapu                            tannukset ovat 1 400 000 mk. Lisäys on
18728:   Momentille ehdotetaan lisäystä 650 000 mk                   200 000 mk.
18729: palkkausten, opetuspalkkioiden ja muiden kus-                 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 800 000
18730: tannusten nousun sekä toiminnan laajenemisen                  1981 menoarvio ................ 600 000
18731: johdosta. Kesäyliopistojen yhteisen tiedotus- ja
18732: tutkimustoiminnan osuus momentin määrära-
18733: hasta on 30 000 mk.                                             72. Tietokonelaitteiden hankkiminen (siir-
18734:                                                               tomääräraha)
18735: 1982 esitys ................... 2 300 000                       Momentille ehdotetaan 3 500 000 mk kor-
18736: 1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 1 650 000        keakoulujen laskentakeskusten tietokonelaittei-
18737: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 1 500 000      den ja tietoliikennelaitteiden hankintaa varten.
18738:   52. Valtionavustus korkeakouluopiskelijoi-                  1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 500 000
18739: den ruokailukustannusten alentamiseen (arvio-                 1981 menoarvio ............... 5 200 000
18740: määräraha)                                                    1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 7 700 000
18741: 
18742: 
18743: 
18744: 
18745:                                                ( 38.) Kieli-instituutit
18746: 
18747:    Kieli-instituuttien ottamisesta valtion hal-               ajalle 1. 1.-31. 7. vuoden 1981 menoarviossa
18748: tuun annetun lain (1059/80) ja Helsingin yli-                 tarkoitetut momentit 29.38.50 ja 51 ja luku
18749: opiston Kouvolan kääntäjänkoulutuslaitoksesta                 29.38 voidaan poistaa menoarviosta.
18750: annetun lain (1060/80) nojalla Tampereen,
18751: Turun, Savonlinnan ja Kouvolan kieli-instituu-                   (09.) Kieli-instituuttien valvontalautakunta
18752: tit on otettu valtion haltuun 1. 8. 1981 lukien.                 Momentti on siirretty lukuun 29.37 momen-
18753: Tämän johdosta kieli-instituuttien valtionapuun               tiksi 08.
18754: 
18755: 38 1681005723
18756: 298                                                29.(38)-39
18757: 
18758:    (50.) Kieli-institttuttien valtionapu (arvio-                (51.) Kieli-instituuttien ylimääräinen val-
18759: määräraha)                                                   tionapu
18760:    Luvun perusteluihin viitaten momentti ja                     Luvun perusteluihin viitaten momentti ja
18761: sen määräraha ehdotetaan poistettavaksi meno-                sen määräraha ehdotetaan poistettavaksi meno-
18762: arviosta. Vähennys on 6 072 000 mk.                          arviosta. Vähennys on 238 000 mk.
18763: 1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 6 072 000       1981 menoarvio                                   238 000
18764: 1980 tilinpäätös ............... 7 641 863                   1980 tilinpäätös                                 300 650
18765: 
18766: 
18767: 
18768: 
18769:                                       39. Valtion opintotukikeskus
18770: 
18771:    Peruskoulun jälkeen tapahtuvien opintojen                lisän) sekä valtion takaaman korkotukilainan.
18772: tukemiseen tarkoitettu opintotukilain (28/72)               Opintotukea myönnettiin opintovuonna 1980-
18773: mukainen opintotuki käsittää valtion varoista               81 seuraavasti:
18774: maksettavan opintorahan (perusosan ja asumis-
18775:                                                   opintorahat                               opintolainat
18776:                                                                       keskim.                                     keskim.
18777:                                         saajien                        saajaa     saajien             takausten    saajaa
18778:                                         lukum.    % opisk. määrä yht. kohden     lukum.     % opisk. määrä yht. kohden
18779:                                        (opisk.)   määrästä milj. mk     mk       (opisk.)   määrästä (milj. mk}     mk
18780: lukiot ........................        32 000        31       J6       500        2 700        3        7         2 600
18781: kansanopistot ..................        5 000        83        8     1600         3 800       63       16         4200
18782: ammatilliset oppilaitokset ......     104 800        86      164     1560        61300        50      294         4800
18783: korkeakoulut ..................        39000         54       77     1970        39 800       55      298         7 500
18784: ulkomaiset oppilaitokset ........       2200                   5     2270         2400                 20         8.300
18785:                          Yhteensä     18.3 000       60     270      1500       110 000       36      635         5800
18786: 
18787: 
18788: 
18789: 
18790:     Vuoden 1980 syksystä lähtien valtion varois-            siten, että opintotuen reaalinen taso vottrusnn
18791: ta on voitu maksaa tutkinnon suorittaneen,                  säilyttää. Tämän johdosta eri oppilaitosryhmien
18792: työttömäksi jääneen henkilön opintolainakorot.              opiskelijoille myönnettäviä opintorahoja ehdo-
18793: Näitä korkoavustuksensaajia on ollut puolivuo-              .tetaan korotettavaksi elinkustannusten nousua
18794: sittain noin 1 000 henkilöä, avustuksen suuruu-             vastaavasti. Opintorahan asumislisää tarkistet-
18795: den ollessa keskimäärin 550 mk.                             taessa otetaan huomioon opiskelijoiden asumis-
18796:     Valtion takausvastuun perusteella on pan-               kustarumsten nousu.
18797: keille maksettu vuosittain 1 500-1 700 hen-                     Opiskelijoille myönnettävien valtiontakauk-
18798: kilön opintolainat lainansaajien kokonaismää-               seen ja korkotukeen oikeuttavien opintolaino-
18799: rän ollessa 350 000. Takausvastuumenot ovat                 jen enimmäismääriä on tarkoitus myöskin ko-
18800: -olleet noin 12 milj. mk vuodessa eli 0,3 pro-              rottaa rahalaitosten kanssa käytävät neuvottelut
18801: senttia koko opintolainakannasta. Takausvas-                huomioon ottaen keskimäärin elinkustannusten
18802: tuun nojalla maksettuja lainoja on peritty val-             nousua vastaavasti. Opintotukioikeutta säätele"
18803: tiolle vuonna 1980 noin 5 milj. mk.                         viä tulo- ja varallisuuskriteerejä on tarkoitus
18804:   'Vuoden 1982 tulo- ja menoarvioesityksessä                muuttaa tulo- ja -varallisuuskehitystä 'Vastaa-
18805: opcintotUkietuuksia ehdotetaan tarkistettavaksi             vasti. ,
18806:                                                          29.39                                                       299
18807: 
18808:     01. Palkkaukset (arviomääräraha)
18809:     Momentille ehdotetaan 2 060 000 mk seuraavasti:
18810:                                                                                                           Virat ja toimet
18811:                                                                  Ehdotus             Muutos                      Muutos±
18812:                                                                    mk                ±mk                1981        1982/81
18813: 1. · Peruspalkkaisien sekä ylimääräisten virka-
18814:      miesten palkkaukset ................. .                  1466 800           + 179 500                27         +1
18815: 2. Tilapäisten palkkiot ja työsuhdepalkat ... .                336 600           + 90 300                  5        -1
18816: 3. Muut palkat ja palkkiot ............. .                      56 500           + 2700
18817: 4. Sosiaaliturvamaksu . . . . . . . ........... .              135 000           + 18 300
18818:                                      Varaus 1981                                      79 400
18819:                                      Varaus 1982                 65100           + 65100
18820:                                          Yhteensä             2 060 000         + 276 500                 32
18821: 
18822: 
18823: 
18824: 
18825:    Muutosten perustelut:                                  maation lisäämisen johdosta, atk-palvelujen
18826:    a) Momentille merkitään lisäystä 173 900 käytön lisäämisestä ja arkistotilojen lisätarpees-
18827: mk palvelussuhteen ehtojen tarkistuksen joh- ta 1. 1. 1982 lukien sekä hintojen noususta.
18828: dosta.                                                      Käyttösuunnitelma:                                mk
18829:    b) Pysyväisluonteisia tehtäviä hoitavan toi- Ra~et;nusten käyttö . . . . . . . . . . . . . . . . . .     523 000
18830: mihenkilön aseman vakiinnuttamiseksi ehdote- Toumstomenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     510 000
18831: taan 1. 3. 1982 lukien perustettavaksi ylimää- Atk-menot              . ..........................
18832:                                                           Matkat ........................ : . . . .
18833:                                                                                                             867 000
18834:                                                                                                              47 000
18835: räinen kanslistin toimi (V 12). Lisäys on Muut menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       66 600
18836: 36 600 mk.
18837:    c) Opintotukihakemusten maaran kasvun
18838:                                                                                          .........        ___
18839:                                                           Virkistystoiminta (enintään) . _..:,:....:..:..;_     400
18840:                                                                                                                 ..:.:..:_
18841: 
18842:                                                                                            Yhteensä 2 014 000
18843: johdosta työsuhdepalkkoihin ehdotetaan lisäys-
18844: tä 17 100 mk kanslistin palkkaamiseksi viiden 1982 esitys ................... 2 014 000
18845: kuukauden ajaksi hakemusten perustietojen 1981 menoarvio ........ : . ..... 1 819 000
18846: tallentamista varten.                                     1980 tilinpäätös . , ·.... , .. ~ . . . . . 1 501 782
18847:    Määräaikaisen henkilöstön palkkaamiseksi tä-
18848: hän asti virastotyöjärjestelmän puitteissa palka-            51. Lääkärien ja . hammaslääkärien ulko-
18849: tun henkilöstön sijaan ehdotetaan työsuhde- mailla tapahtuvan , kouluttamisen korkotuki
18850: palkkoihin lisäystä 78 700 mk. Määrärahalla on (arviomääräraha.)
18851: tarkoitus palkata seitsemän kuukauden ajaksi                 Korkotukilainoista aM.etun lain (761/68)
18852: kaksi toimistoapulaista ja kaksi apulaiskans- nojalla Postipankille suoritettavia korkohyvi-
18853: listia.                                                   tyksiä varten momentille ehdotetaan 380 000
18854:    Viitaten kohdan b perusteluihin voidaan ti- mk. Vähennys 20 000 mk aiheutuu tutkinton-
18855: lapäisten palkkioista vähentää 33 800 mk yli- sa. suorittaneiden lukumäärän kasvusta sekä sii-
18856: määräistetyn toimen palkkioina.                           tä, että uusia lainaeriä voivat nostaa ainoas-
18857:     Lisäys on 62 000 mk.                                  taan enrien 1. 1. 1975 opintonsa aloittaneet
18858:    Alamomentilta 2 saadaan palkata enintään . opiskelijat.
18859: neljä pysyväisluonteista päätoimista henkilöä.            1982 esitys .................... 380 000
18860: 1982 esitys ................... 2 060 000                 1981   menoarvio ................ 400 000
18861: 1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 1 783.500    1980   tilinpäätös ................ 512 618
18862: 1980 tilinpäätös . •. . . . . . . . . . . . . . 1 429 865
18863:                                                              52. Opintolainojen valtiontakaus ja korko~
18864:                                                           tuki (arviomääräraha)        . ·
18865:    29. Muut kulutusmenot (arviomäärädtha)                    Momentille ehdotetaan lisäystä ·2 700 000
18866:    Momentille ehdotetaan lisäystä 195 000 mk, mk kotkötcien piiriin kuuluvan opintolainakan-
18867: mikä aiheutuu painatusmenojen kasvusta infor- nan kasvrin. johdosta.
18868:            1'
18869:            ••   ·,   j
18870: 300                                                                                                                                                          29.39-40
18871: 
18872:   Käyttösuunnitelma:                                                                                                                                       mk       tettavabi 150 markalla opintovuotJta kohti eli
18873: lGorkotukhnenot           o       oo      o       o       o   0   0   o       0       o       o   o   00       148 000000
18874:                                                                                                                       00          o   o       00      o
18875:                                                                                                                                                                      1 550 markkaan. Lisäys on 400 000 mk.
18876: Hoitokorvaus  0   0       0       0   0   0       0       0   0   0   0       0       0       0   0   0       0 ,12 100 000
18877:                                                                                                                       0       0   0   0       o   0   0
18878: 
18879:                                                                                                                                                                         d) Ammatillisten oppillaitos'llen opiskelijoi-
18880: Takausvastuusuoritukset                                                                                         15 000 000
18881:                                                                                                                                                                     den opintorahan perusosan enimmäismäärää eh-
18882:                                                                   0   0       0       0       0   o   o       o       o       o   o   o       o   o   o
18883: 
18884: 
18885: Työttömien korkoavustukset                                                                                        2000 000
18886:                                                                                           0       o
18887: 
18888:                                                                                                       -----
18889:                                                                                                       o       o
18890: 
18891:                                                                                                                      --
18892:                                                                                                                       o       o   o   o       o   o   o
18893: 
18894: 
18895:                                                                                                                                                                     dotetaan korotettavaksi 1. 7. 1982 lukien kus-
18896:                                                                                                       Yhteensä 177100000
18897:                                                                                                                                                                     ltannusten noUJsun johdosta 150 markalla opin-
18898: 1982 esitys   0       o       0       o       o       o       o   0       0       0       0       0       0       0       0       0       o           177 100 000   ·tovuO!Jta kohti eli 1 550 markkaan. Lisäys on
18899: 1981 menoarvio                            0           o       o   0       0       o       o       o   o           o       o       o.                  174 400 000   6 600 000 mk.
18900: 1980 tilinpäätös ..                                           o   •   •           •       •       •   •           •       •       •       •           146 804 645       e) Korkeakouluopiskelijoiden      opinto:rahan
18901:                                                                                                                                                                     perusosan enimmäismäärää ehdotetaan korotet-
18902:    (53.) Ylioppilaiden ja ylioppilaskuntien                                                                                                                         tavaksi kustannusten nousun johdosta 1. 7                                                                                                                                                        o
18903: 
18904: 
18905: opintolainarahastojen myöntämien lainojen ko-                                                                                                                       1982 lukien 150 markalla opintovuotta kohti
18906: ron alentaminen                                                                                                                                                     eli 1150 markkaan. Lisäys on 2 700 000 mk.
18907:    Momentti ja 1sen määräraha ehdotetaan pois-                                                                                                                          f) Opintorahan asumislisään ehdotetaan li-
18908: tettavaksi menoarviosta, koska ylioppilaiden ja                                                                                                                     säystä 1. 7. 1982 lukien asumiskustannusten
18909: ylioppilaskuntien opintolainarahastojen myöntä-                                                                                                                     nousun johdosta enintään 6 000 000 mk.
18910: miä lainoja ei enää ole rahalaitostten hoidetta-                                                                                                                      Käyttösuunnitelma:                            mk
18911: vina. Vähennys on 400 mk.                                                                                                                                           Lukiotaisten opintorahan perusosa           24 750 000                                                                                         0       0       0       0   0    0
18912: 
18913: 
18914: 
18915: 
18916: 1981 menoarvio ........                 400                                                                                                                         Kansanopistossa opiskelevien opintorahan
18917:                                                                                                           0       •••••••••••
18918: 
18919:                                                                                                                                                                       perusosa            0   0   0   0   0   0  7 700 000
18920:                                                                                                                                                                                                                   0   0   0   0       •   0       0       o   0   0        0           0           0       0       0       0       0       0   0    0
18921: 
18922: 
18923: 1980 .tilinpäätös ................... .                                                                                                                             Ammatillisten oppilaitosten opiskelijoiden
18924:                                                                                                                                                                       opintorahan perusosa                     130 000 000                o       0       0   0   0        0           •           o       •       o       0       o       0   0    o
18925: 
18926: 
18927: 
18928:    55. Opintoraha (arviomääräraha)                                                                                                                                  Korkeakouluopiskelijoiden opintorahan pe-
18929:    Momentille ehdotetaan lisäystä 41 450 000                                                                                                                          rusosa  o   o   o   •   o   o   o   o   o 41 250 000
18930:                                                                                                                                                                                                                   o   o   0   o       o   0       0       0   0    0           0       0           0       0       0       o       0       o    0
18931: 
18932: 
18933: 
18934:                                                                                                                                                                     Opintorahan asumislisä                     130 000 000            0   0       o       o   o    0           0       0           0       0       0       •       0       0    o   •
18935: 
18936: mk seuraavasti:                                                                                                                                                     Opintorahan huoltajatisä                     7 500 000                        o       o   0    0       0           0           0       0       o       o       o       o   o    •
18937: 
18938: 
18939: 
18940:    a) Opintorahaan      ehdotetaan     lisäystä                                                                                                                                                      Yhteensä 341 200 000
18941: 24 250 000 mk, mikä aiheutuu 1. 7. 1981 lu-
18942: lcien opintorahaan tehdyistä korotuksista sekä                                                                                                                      1982 esitys ..                                o   •••                 0       0           ••           0               0           0       •           0       •               341 200 000
18943: saajamäärän kasvusta opintovuonna 1981-82.                                                                                                                          1981 menoarvio ..                                             0       o       0           ••••••••                                                                             299 750 000
18944:    b) Lukialaisten opintorahan perusosan enim-                                                                                                                      1980 tilinpäätös ..                                           0       •••••                                            0           ••••                                        243 300 000
18945: mäismäärää ehdotetaan 1. 7. 1982 lukien koro-
18946: tettavaksi 100 markalla opintovuotta kohti eli                                                                                                                         70. Kaluston hankkiminen
18947: 900 markkaan kustannusten nousun johdosta.                                                                                                                             Momentille ehdotetaan 16 000 mk.
18948: Lisäys on 1 500 000 mk.
18949:    c) Kansanopistossa opiskelevien opintorahan                                                                                                                      1982 esitys .......               16 000                                  0       0       •        •           •           •           •           •       •       •       •        •   •   •
18950: 
18951: 
18952: 
18953: 
18954: perusosan enimmäismäärää ehdotetaan kustan-                                                                                                                         1981 menoarvio ............... o. 90 000
18955: nusten nousun johdosta 1. 7. 1982 lukien koro-                                                                                                                      1980 tilinpäätös ...              14 957                                  0       •       0       ••••••••                                                                          0   •   •
18956: 
18957: 
18958: 
18959: 
18960:                                                                                                                                               40. Koulutoimen piirihallinto
18961: 
18962:       01. Palkkaukset (arviomääräraha)
18963:       Momentille ehdotetaan 15 590 000 mk seuraavasti:
18964:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     Virat ja toimet
18965:                                                                                                                                                                         Ehdotus                                                           Muutos                                                                                                           Muutos±
18966:                                                                                                                                                                           mk                                                              ±mk                                                                                                  1981           1982/81
18967: 1. Perus- ja sopimuspaikkaisten sekä ylimää-
18968:    räisten virkamiesten palkkaukset ....... .                                                                                                                       12 554 700                                + 1290 400                                                                                                                       135                  +3
18969: 2. TilapäistetJ palkkiot ................. .                                                                                                                           855 700                                + 6700                                                                                                                             9                  -1
18970: 3. Muut palkat ja palkkiot ............. .                                                                                                                             666 700                                + 21700
18971: 4 Sosiaaliturvamaksu . . ................ .
18972:  0                                                                                                                                                                   1020 200                                 + 82 500
18973:                                  Varaus 1981                                                                                                                                                                     637 900
18974:                                  Varaus 1982                                                                                                                           492 700                                + 492 700
18975:                                      Yhteensä                                                                                                                       15 590 000                                + 1256100                                                                                                                        144                  +2
18976:                                                                           29.40--:41                                                    301
18977: 
18978:    Muutosten perustelut:                                                             Lisäys on 217 300 mk.
18979:    a) Momentille merkitään lisäystä 1 179 700                                        c) Tilapäisten palkkioista voidaan vähentää
18980: mk, mistä 1 154 200 mk aiheutuu palvelussuh-                                      18 000 mk vuoden 1981 aikana ylimääräistet-
18981:                                                                                   tyjen tointen palkkioina.
18982: teen ehtojen tarkistuksesta.
18983:    b) Kymen lääninhallituksen kouluosastoon
18984:                                                                                      Viitaten kohdan b perusteluihin voidaan ti-
18985:                                                                                   lapäisten palkkioista vähentää 60 200 mk yli-
18986: ehdotetaan perustettavaksi koulutoimentarkas-
18987:                                                                                   määräistetyn toimen palkkiona.
18988: tajan virka (B 1) sekä Lapin lääninhallituk-
18989: seen ylimääräinen suunnittelijan ( saamenkieli)                                      Vähennys on 78 200 mk.
18990:                                                                                      Alamomentilta 2 saadaan palkata enintään
18991: toimi (V 27).                                                                     kahdeksan pysyväisluonteista päätoimista henki-
18992:    Pysyväisluonteisia tehtäviä hoiravien toimi-
18993:                                                                                   löä.
18994: henkilöiden aseman vakiinnuttamiseksi ehdote-
18995: taan 1. 3. 1982 lukien Vaasan läninhallitukseen                                   1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 590 000
18996: perustettavaksi ylimääräinen suunnittelijan toi-                                  1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . 14 333 900
18997: mi (V 27).                                                                        1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 12 373 946
18998: 
18999: 
19000: 
19001: 
19002:                                                                       41. Kouluhallitus
19003: 
19004:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)
19005:   Momentille ehdotetaan 19 268 000 mk seuraavasti:
19006:                                                                                                                              Virat ja toimet
19007:                                                                                        Ehdotus              Muutos                  Muutos±
19008:                                                                                          mk                 ±mk            1981        1982/81
19009: 1. Perus- ja sopimuspaikkaisten sekä ylimää-
19010:    räisten virkamiesten palkkaukset ....... .                                     14 383 300         + 1758 800             198        +8
19011: 2. Tilapäisten palkkiot ja työsuhdepalkat .. .                                     1 521300             345 300              28        -5
19012: 3. Muut palkat ja palkkiot ............. .                                         1 493 600         + 188 000
19013: 4. Sosiaaliturvamaksu .................. .                                         1 260 900         +,  99 800
19014:                                  Varaus 1981                                                            789 800
19015:                                  Varaus 1982                                         608 900         + 608 900
19016:                                      Yhteensä                                     19 268 000         + 1520 400             226         +3
19017: 
19018: 
19019:    Muutosten perustelut:                                                             Lisäys on 451 100 mk.
19020:    a) Momentille merkitään lisäystä 1 568 900                                        c) Kohdan b perusteluihin viitaten voidaan
19021: mk, mistä 1 548 900 mk aiheutuu palvelussuh-                                      tilapäisten palkkioista vähentää 414 000 mk
19022: teen ehtojen tarkistuksesta.                                                      kahdeksan ylimääräistetyn toimen palkkioina.
19023:    b) Pysyväisluonteisia tehtäviä hoitavien. toi-                                    Tilapäisten palkkioihin ja työsuhdepalkkoihin
19024: mihenkilöiden aseman vakiinnuttamiseksi ehdo-                                     ehdotetaan lisäystä kertamenona 225 000 mk
19025: tetaan 1. 3; 1982 lukien perustettavaksi seuraa-                                  atlkki!ehdin ja 'kahden rakennusinsinöörin palk-
19026: vat ylimääräjset toimet:                                                          kaamtsta varten. Kun vähennetään kertameno
19027:                                                                                   307 500 mk, vähennys on 82 500 mk.
19028:                                                                       Palkkaus-      Vähennys on 496 500 mk.
19029:                                                                        luokka        Alamomentilta 2 saadaan palkata enintään 23
19030:   1 ylitarkastaja ( opettajanvalmistustoimisto)                         S 13      pysyväisluonteista päätoimista henkilöä.
19031:   2 ylitarkastajaa ( suunnittelutoimisto val-
19032:     tionaputoimisto) .............. : .. . . .                         V 28          d) Mu:ihin palkkoihin ja palkkioihin ehdote-
19033:   1 ylitarkastaja ( tarkastustoimisto) . . . . . . .                   V 27       taan lisäystä 78 000 mk, mistä 5 000 mk ar-
19034:   1 suunnittelija ( opettajanvalmistustoimisto)                        V 26       vostelevan kirjaluettelon arvostelupalkkioina,
19035:   1 tarkastaja ( tarkastustoimisto) .. .. . .. ..                      V 24       3 000 mk pääjohtajan sijaisen palkkioon
19036:   1 ·tu!kifnussi;hteeri (ruotsinkielinen opetus-
19037:      tonnisto) · . . .. . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . .. .    V 23       ~a 30 000 mk tiJapäisten tarkastajien palk-
19038:   1 toimistoapulainen ( kansliatoimisto) . . . .                       V8         kioina lukion atk-opetuksen kehittämistehtä-
19039: 302                                                   29.41-42
19040: 
19041: vien hoitamiseksi sekä 40 000 mk saksan ja                       1. Käyttövarat. Alamomentille ehdotetaan
19042: ranskan kielten opetuksen tarkastustehtävien                  lisäystä 1 000 mk. Alamomentin loppusum,ma
19043: tehostamiseksi.                                               on enintään 11 000 mk.                 · :,.
19044: 1982 esitys . . . .. .. . . . . . . .. .. . 19 268 000            2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote•
19045: 1981 menoarvio .............. 17 747 600                       taan lisäystä 770 000 mk, mistä 100 ooo' mk
19046: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 14 955 059        aiheutuu atk-systeemien käyttökustannuksista
19047:                                                                ja 500 000 mk atk-menojen siirrosta momeritil-
19048:    22. Suunnittelutoiminta (siirtomääräraha)                  ,ta 29.41.22 sekä 170 000 mk lähinnä kustati~
19049:    Momentilta ehdotetaan vähennettäväksi atk-                  nusten noususta.
19050: kuluina 500 000 mk siirtona momentille                          Käyttösuunnitelma:                                                mk
19051: 29.41.29. Momentin määrärahaa saadaan käyt-                   Matkat . . . . .. .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. .     420 000
19052: tää enintään neljän henkilön palkkaamiseen.                   Atk-menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     600 000
19053:                                                               Toimisto- ja painatusmenot . . . . . . . . . . . .              ;1100-QOO
19054: 1982 esitys ................... 2 100 000                     Muut menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        120 000
19055: 1981 menoarvio ............... 2 600 000                                                                     -Yhteensä
19056:                                                                                                                 - - - 2-240-000
19057:                                                                                                                              -
19058: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 2 600 000
19059: 
19060:    23. Oppimateriaalien kehittäminen                          1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 251 000
19061:    Momentille ehdotetaan oppimateriaalien ke-                 1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 1 480 000
19062: hittämisen, tuottamisen ja tarkastamisen laa-                 1980 tilinpäätös ............... 1333178
19063: jentumisen ja kustannusten nousun johdosta li-
19064: säystä 50 000 mk.
19065:                                                                 70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha)
19066: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 050 000     Momentille ehdotetaan 50 000 mk konttori-
19067: 1981 menoarvio ............... 1 000 000                      koneiden ja kaluston hankkimista sekä kone-
19068: 19SO tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 706 690        kannan uusimista varten.
19069: 
19070:   29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)                      1982 esitys ..................... 50000
19071:   Momentille ehdotetaan lisäystä 771 000 mk                   1981 menoarvio , ...............• 50 000
19072: seuraavasti:                                                  1980 tilinpäätös ................. 50000
19073: 
19074: 
19075: 
19076: 
19077:                                         42. Eräät valtion oppilaitokset
19078: 
19079:       01. Palkkaukset (arviomääräraha)
19080:       Momentille ehdotetaan 10 827 000 mk seuraavasti:
19081:                                                                                                                          Virat ja toimet
19082:                                                                    Ehdotus                     Muutos                           Muutos±
19083:                                                                      mk                         ±mk                    1981      1982/81
19084: 1. Perus- ja sopimuspaikkaisten sekä ylimää-
19085:    räisten virkamiesten palkkaukset ........                   5 106 800                + 504 400                        93
19086: 2. Työsuhdepalkat ......................                       2 740 900                + 299 300                        39       +1
19087: 3. Muut palkat ja palkkiot ..............                      1 928 600                + 189 300                        13
19088: 4. Sosiaaliturvamaksu ...................                        708 500                + 62 900
19089:                                  Varaus l981                                            -439 200
19090:                                  Varaus 1982                     342 200                + 342 200
19091:                                     Yhteensä                  10 827 000                + 958 900                      145        +1
19092:                                                      29.42-43                                                                303
19093: 
19094:    Muutosten perustelut:                                     taan lisäystä 420 000 mk kustannusten nousun
19095:    a) Momentille 'merkitään lisäystä 952 000                 johdosta.
19096: mk, mistä 917 000 mk aiheutuu palvelussuh-                     Käyttösuunnitelma:                                            mk
19097: teen ehtojen tarkistuksesta.                                 Rakennusten käyttö . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,l 327 000
19098:    c) Työsuhdepalkkoihin ehdotetaan lisäystä                 Kirjahankinnat . . . . .. . . . . .. .. . .. . . . . ..        394 000
19099: 6 000 mk Helsingin ranskalais-suomalaisen                    Opetusvälineet ja tarvikkeet . . . . . . . . . . .             325 000
19100:                                                              Oppimateriaalin valmistaminen . . . . . . . .                  310 000
19101: koulun työsopimussuhteisen osa-aikaisen siivoo-              Oppilaiden ruokailu . . . . . . . . . . . . . . . .. .       1 070 000
19102: jan toimen muuttamiseksi päätoimiseksi keit-                 Muut menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
19103: tiöapulaisen toimeksi. Alamomentilta 2 saadaan                                                          - - - - -313         -000-
19104:                                                                                                           Yhteensä 3 739 000
19105: palkata enintään 40 pysyv.äisluonteista päätoi-
19106: mista henkilöä.                                              1982 esitys ................... 3 742 000
19107:    d) Muihin palkkoihin ja palkkioihin ehdo-                 1981 menoarvio ............... 3 322 000
19108: tetaan lisäystä 60 000 mk, mistä 10 000 mk                   1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 2 495 289
19109: kertamenona Suomalais-venäläistä ·koulua kos-
19110: kevan     peruskouluosan     opetussuunnitelman
19111: kääntämiseksi veiläjän kielelle ja 50 000 mk
19112: Helsingin ranskalais-suomalaiseri koulun lukion                 70. Opetusvälineiden ja -kaluston hankki-
19113: luento- ja tuntiopetuspalkkioita ' varten. Kun               minen (siirtomääräraha)
19114: alamomentilta vähennetään kertameno 25 000                     Momentille ehdotetaan 120 000 mk opetus-
19115: mk, lisäys on 35 000 mk.                                     välineiden ja -kaluston sekä neuvostoliittolais-
19116: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 827 000   ten vierailevien opettajien asuntojen kalustei-
19117: 1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . 9 868 100         den hankkimista varten.
19118: 1980 tilinpäätös •·•·'···•····· 7455932
19119:                                                              1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 120 000
19120:    29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)                    1981 menoarvio ................ 400 000
19121:    2. Sekalaiset m.enot. Alamomentille ehdote-               1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 100 000
19122: 
19123: 
19124: 
19125: 
19126:                                    43. Kunnalliset ja yksityiset oppikoulut
19127: 
19128:    Lukioiden ensimmäisen luokan oppilasmäärä                 pilaiden määrä asteittain tulee laskemaan seu-
19129: yli syksyllä 1979 noin 39 700, josta se syksyllä             raten ikäluokan pienentymistä.
19130: 1980 laski noin 39 300:aan. Lukion koko op-                     Valtionosuuteen oikeuttavat käyttökustan-
19131: pilasmäärä on kasvanut edeileen, joskin kasvu-               nukset olivat vuonna 1980 noin 5 520 mk,
19132: vauhti on hidastunut edeilisistä vuosista. Syk-              vuonna 1981 niiden arvioidaan olevan noin
19133: syllä 1980 oli lukioiden oppilasmäärä 107 900,               6 080 mk ja vuonna 1982 noin 6 610 mk oppi-
19134: mikä on 2% suurempi kuin edellisenä syksynä.                 lasta kohti. Luvun 29.46 perusteluihin viita-
19135: Lukioiden oppilasmäärän arvioidaan vuonna                    ten tarkoituksena on antaa erityiset ohjeet lu-
19136: 1981 nousevan noin 109 200:aan ja vuonna                     kion taloudeilisesta järjestämisestä.
19137: 1982 olevan noin 108 500. Vuoden 1980 syk-                      Valtionosuuden keskimääräinen suuruus val-
19138: syllä oli toiminnassa 463 lukioasteen koulua.                tionosuuteen oikeuttavista menoista on noin
19139:    Tarkoituksena on, että päiväkouluina toimi-               69%.
19140: vien lukioiden aloituspaikkojen määrää säädel-
19141: lään pitkällä aikavälillä siten, että niiden osuus             30. Valtionosuus kunnallisten ja yksityisten
19142: 16-vuotiaiden ikäluokasta säilyy enintään ny-                oppikoulujen käyttökustannuksiin ( arviomäärä-
19143: kyisellä tasolla. Tällöin aloituspaikkojen ja op-            raha)
19144: 304                                                                       29.43
19145: 
19146:    Momentilie ehdotetaan lisäystä 43 856 300                                       Momentille ehdotetaan 800 000 mk luotto-
19147: mk kunnan peruskoulun, lukion ja yleisen kir-                                   laitosten varoista myönnettävistä eräistä korko-
19148: jaston valtionosuuksista ja -avustuksista sekä                                  tukilainoista annetun lain ( 1015/77) säännös-
19149: lainoista annetun lain ( 1112/78), yksityis-                                    ten mukaan suoritettavia korkohyvityksiä var-
19150: oppikoulujen valtionavusta annetun lain ( 493/                                  ten. Vähennys on 224 000 mk, missä on huo-
19151: 50) sekä kunnallisten ja yksityisten oppikou-                                   mioitu 40 000 markan vähennys lainojen ta-
19152: lujen valtionavusta annetun lain ( 468/68) mu-                                  kaisinmaksun johdosta. Korkohyvitys käytetään
19153: kaisena valtionapuna seuraavasti:                                               vuosina 1969-81 myönnettyjen ja vuonna
19154:    1. LakisiJannainen valtionosuus. Alamo-                                      1982 myönnettävien enintään 2 000 000 mark~
19155: mentille ehdotetaan kunnan peruskoulun, lu-                                     kaan nousevien rakennuslainoitusten korkohyvi-
19156: kion ja yleisen kirjaston valtionosuuksista ja                                  tyksiin.
19157: -avustuksista sekä lainoista annetun lain 5-6                                      Yleisperusteluihin viitaten korkohyvityksen
19158: §:n, yksityisoppikoulujen valtionavusta anne-                                   määrä vastaa ensimmäisen neljän lainavuoden
19159: tun lain 1-6 §:n sekä kunnallisten ja yksi-                                     aikana luottolaitoksen lainasta perimän koron
19160: tyisten oppikoulujen valtionavusta annetun lain                                 ja 7 1;4 prosentin koron erotusta sekä 5-8
19161: 1-4 §:n mukaiseen valtionosuuteen ja -avus-                                     lainavuosien aikana luottolaitoksen lainasta pe-
19162: tukseen . lisäystä 60 059 000 mk, mistä                                         rimän koron ja 9 prosentin koron erotusta.
19163: 37 124 000 mk aiheutuu opettajien palvelus-                                     Kahdeksannen lainavuoden jälkeen korkotukea
19164: suhteen ehtojen tarkistamisesta, 3 000 000 mk                                   ei makseta. Lainan saajalta perittävä korko
19165: atk-opetuksen aloittamisesta koulukohtaisina                                    määräytyy mainitulla tavalla myös ennen vuot-
19166: kursseina, 12 935 000 mk varauksesta vuodel-                                    ta 1982 myönnettyjen vastaavien korkotuki-
19167: le 1982 sekä 7 000 000 mk kustannusten nou-                                     lainojen osalta, mikäli se lain säännöksen estä-
19168: susta. Kun alamomentilta vähennetään varaus                                     mättä ja velkakirjaehtojen mukaan on mahdol-
19169: 16 472 700 mk vuodelle 1981, lisäys on                                          lista. Mikäli korkotukikannassa tapahtuu sel-
19170: 43 586 300 mk. Iltalinjan oppilaskohtaisen val-                                 laisia yleisiä muutoksia, joiden johdosta luotto-
19171: tionosuuden ennakoiden osuus on 12 250 000                                      laitoksen korkotukilainasta perimä korko ale-
19172: mk. Loppuerien osuus on 33 700 000 mk.                                          nee tai nousee, toteutetaan vastaava muutos
19173:                                                                                 lainan saajalta perittävässä korossa, kuitenkin
19174:   Käyttösuunnitelma:                                                   mk
19175:                                                                                 shen, että lainan saajalta peritään aina vähin-
19176: Valtionosuus opettajien palkkakustannuk-                                        tään 5 prosentin suuruinen korko.
19177:  siin . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . 382 513 000
19178: Vaidonosuus muihin käyttökustannuksiin • 151 000 000
19179:                                                   Yhteensä 533 513 000
19180:                                                                                 1982 esitys . . ................ . 800 000
19181:                                                                                 1981 menoarvio .............. . 1 024 000
19182:    2. Ylimääräinen valtionapu. Alamomentille                                    1980 tilinpäätös .............. . 581 652
19183: ehdotetaan 870 000 mk edellä mainitun lain
19184: ( 1112/78) 5 § :n mukaiseen valtionapuun.
19185: Lisäys 270 000 mk aiheutuu määrärahan käy-
19186: tön oikaisemisesta.                                                               51. Vieraskielisten koulujen valtionapu
19187:                                                                                    Momentille ehdotetaan 1 300 000 mk Eng-
19188: 1982 esitys ................. 534 383 000                                       lantilaisen koulun valtionapua varten. Lisäys
19189: 1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . 490 526 700                            150 000 mk aiheutuu kustannusten noususta.
19190: 1980 tilinpäätös ............. 449 474 727
19191:                                                                                 1982 esitys ................... 1 300 000
19192:   32. Kunnallisten ja yksityisten oppikoulujen                                  1981 menoarvio ............... 1150 000
19193: rakentamisen korkotuki ( arviomääräraha)                                        1980 ·tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
19194:                                                       29.4~6                                                        305
19195: 
19196:                                        44. Oppikoulujen yhteiset menöt
19197: 
19198:    09. Ylioppilastutkintolautakunnan    menot                 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 640 000
19199: ( arviomääräraha )                                            1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 590 000
19200:    Momentille ehdotetaan lisäystä 684 000 mk                  1980 tilinpäätös ................ 500 918
19201: palkkojen ja kustannusten nousun johdosta.
19202: Kun momentHta vähennetään kertameno                             52. Kesälukiotoiminnan tukeminen
19203: 250 000 mk, lisäys on 434 000 mk.                               Momentille ehdotetaan lisäystä 10 000 mk
19204:                                                               kustannusten nousun johdosta.
19205: 1982 esitys • . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 800 000
19206: 1981 menoarvio ............... 4 366 000                      1982 esftys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105 OOö
19207: 1980 tilinpäätös ............... 4 849 696                    1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 95 000
19208:                                                               1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 75 000
19209:    29. Muut kulutusmenot
19210:    Momentille ehdotetaan lisäystä 50 000 mk
19211: lähinnä kustannusten nousun johdosta.
19212: 
19213: 
19214: 
19215: 
19216:                                           46. Peruskoulujen valtionapu
19217: 
19218:    Peruskoulun oppilasmäärä oli syksyllä 1980                    rTarkoituksena on järjestelyjen taloudellisuut-
19219: noin 598 600. Näistä oli peruskoulun ala-                     ta koskevia ohjeita antamalla py11kiä nykyisiä
19220: asteella noin 373 300 ja yläasteella noin                     valtionosuussäännöksiä muuttamatta yhteistyös-
19221: 225 300. Vuonna 1981 oppilasmäärän arvioi-                    sä kuntien keskusjärjestöjen kanssa siihen, että
19222: daan olevan noin 591 900 ja vuonna 1982                       peruskoulun, lukion ja kirjastojen yksikkokus-
19223: noin 580 300. Vuoden 1980 syksyllä perus-                     tannusten kasvu vuonna 1982 jäisi keskimää-
19224: kouluja oli yhteensä 4 865, joista 'ala-asteen                rin yhden prosenttiyksikön vähä1semmäksi kuin
19225: kouluja 3 951, yläasteen kouluja 589, apu-                    muutoin tapahtuisi.
19226: kouluja ja muita erityiskouluja 294 ja muita
19227: kouluja 31.                                                      30. Valtionosuus peruskoulujen käyttökus-
19228:    Kyydittäviä oppilaita oli vuonna 1980 noin                 tannuksiin ( arviomääräraha)
19229: 143 800. Vuonna 1981 kyydittäviä oppilaita
19230: arvioidaan olevan noin 140 400 ja vuonna                        Momentille ehdotetaan lisäystä 406 186 000
19231: 1982 noin 138 000.                                            mk seuraavasti:
19232:    Peruskoulunopettajien ja asuntolanhoitajien                   1. Lakisidonnainen valtionosuus. Kunnan
19233: palkkausmenot, majoitus- ja ikyyditysmenot                    peruskoulun, lukion ja yleisen kirjaston val-
19234: sekä muut oppilaskohtaiset käyttömenot ovat                   tionosuuksista ja -avustuksista sekä lainoista
19235: vuonna 1980 oppilasta kohti noin 7 360 mk.                    annetun lain (1112/78) 4 §:n mukaiseen val-
19236: Kustannusten nousun johdosta vastaavien käyt-                 tionosuuteen alamomentille merkitään lisäystä
19237: tömenojen arvioidaan olevan vuonna 1981 noin                  406 086 000 mk seuraavasti:
19238:  8 100 mk ja vuonna 1982 noin 8 900 mk, mi-
19239: hin kunnat saavat valtionosuutta keskimäärin                    a) Palkkausmenoihin ehdotetaan lisäystä
19240:  72%.                                                         286 445 500 mk, mistä 211 920 000 mk ai-
19241:    Vuonna 1981 arvioidaan tarvittavan valtion-                heutuu palvelussuhteen ehtojen tarkistamisesta,
19242:  apua peruskoulujen käyttömenoihin noin 3 322                 6 000 000 mk ryhmäjakosäätlnösten muuttami-
19243:  milj. mk. Vuodeksi 1982 tätä tarkoitusta var-                sesta viidennellä ja kuudennella luokalla ja
19244:  ten ehdotetaan 3 728 milj. mk. Peruskoulujen                 68 525 500 mk varauksesta vuodelle 1982.
19245:  perustamiskustannuksiin ehdotetaan vastaavasti               Kun    alamomentilta    vähennetään     varaus
19246:  90 milj. mk.                                                 86 997 500 mk vuodelle 1981, lisäys on
19247:  39 1681005723
19248: 306                                                                     29.46
19249: 
19250: 199 448 000 mk. Loppuerien osuus on                                           rakentamislupaa suoritettavia lisärakennushank-
19251: 42 000 000 mk.                                                                keita sekä muutos- ja perusparannustöitä var-
19252:    b) Kyyditys- ja majoituskustannusten val-                                  ten siten, että valtionosuus on niiden määrästä
19253: tionosuuteen ehdotetaan kustannusten nousun                                   yhteensä enintään 67 000 000 mk. Määrärahan
19254: johdosta lisäystä 7 638 000 mk. Loppuerien                                    käytön on arvioitu jakautuvan siten, että raken-
19255: osuus on 4 820 000 mk.                                                        tamisluvan saaville rakennuskohteille tarvitta-
19256:                                                                               va valtionosuus olisi noin 51 000 000 mk ja
19257:   c) Muiden käyttömenojen valtionosuuteen                                     ilman rakentamislupaa suoritettaviin rakennus-
19258: ehdotetaan kustannusten nousun johdosta li-                                   hankkeisiin myönnettävä valtionosuus olisi noin
19259: säystä 210 000 000 mk. Kun muiden käyttö-                                     16 000 000 mk. Lisäksi ehdotetaan, että edellä
19260: menojen valtionosuudesta voidaan vähentää                                     mainitun lain (1112/78) 24 §:ssä tarkoitet-
19261: momentin 29.46.34 perusteluihin viitaten                                      tuja rakentamislupia, joiden valtionosuus suo-
19262: 11 000 000 mk, lisäys on 199 000 000 mk.                                      ritetaan vuotuisen arvonvähennyksen perusteella
19263: Loppuerien osuus on 41120 000 mk.                                             15 vuoden kuluessa, saadaan myöntää vuonna
19264:   Käyttösuunnitelma:                                               mk         1982 siten, että niiden normaalihinta vastaa
19265: Valtionosuus opettajien palkkauskustan-                                       yhteensä enintään 50 000 000 mk. Eduskun-
19266:   nuksiin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 026 395 000   nalle annetaan hallituksen esitys kunnan perus-
19267: Valtionosuus kyyditys- ja majoituskus-                                        koulun, lukion ja yleisen kirjaston valtion-
19268:   tannuksiin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 256 720 000
19269: Valtionosuus muihin käyttökustannuksiin 1 444 003 000                         osuuksista ja -avustuksista sekä lainoista an-
19270:                                               Yhteensä 3 727 118 000
19271:                                                                               netun lain (1112/78) muuttamisesta. Esi-
19272:                                                                               tys tähtää rakentamisen menettelytapojen yk-
19273:    2. Ylimääräinen valtionapu. Alamomentille                                  sinkertaistamiseen siten, että muutos- ja pe-
19274: ehdotetaan lisäystä 100 000 mk, mikä aiheu-                                   rusparannustöiden yhteydessä tehtävien kun-
19275: tuu lähinnä ulkomailta palanneiden oppilaiden                                 nossapitotöiden kustannukset luetaan perus-
19276: ja pakolaislasten opetuksen erityisjärjestelyistä.                            tamiskustannuksiksi ja toisaalta kustannusar-
19277: Alamomentin      loppusumma      on     enintään                              vioitaan 100 000 mk alittavat työt luetaan
19278: 1300 000 mk.                                                                  käyttökustannusten      valtionosuuden piiriin.
19279:                                                                               Näihin tarkoituksiin ehdotetaan momentin
19280: 1982 esitys ................ 3 728 418 000                                    määrärahasta käytettäväksi 8 000 000 mk. Jär-
19281: 1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . 3 322 232 000                           jestelystä aiheutuva vähennys on otettu huo-
19282: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . 3 094 205 424                        mioon momentin 29.46.30 määrärahassa. Vä-
19283:                                                                                hennys on 5 000 000 mk.
19284:    34. Valtionosuus peruskoulujen perustamis-
19285: kustannuksiin ( arviomääräraha)                                               1982 esitys ................. . 90 000 000
19286:    Kunnan peruskoulun, lukion ja yleisen kir-                                 1981 menoarvio ............. . 95 000 000
19287: jaston valtionosuuksista ja -avustuksista sekä                                1981 II lisämenoarvioesitys ... . 6 000 000
19288: lainoista annetun lain ( 1112/78) 2, 3 ja 24                                  1980 tilinpäätös ............. . 58 677 913
19289: S:n ja kunnallisista kuulovammaisten kouluista
19290: annetun lain ( 476/72) 4 §:n nojalla perus-                                      37. Valtionapu yksityisoppikoulujen muut-
19291: koulurakennusten perustamiskustannuksia var-                                  tamiseksi kunnallisiksi kouluiksi ( arviomäärä-
19292: ten myönnettävinä valtionosuuksina ja -avus-                                  raha)
19293: tuksina momentille ehdotetaan 90 000 000 mk                                      Momentille ehdotetaan 5 000 000 mk kun-
19294: käytettäväksi vuonna 1981 ja sitä ennen annet-                                nan koululaitokseen liitettyjen yksityisten oppi-
19295: tujen rakentamislupien edellyttämiin sekä mui-                                koulujen velkojen maksamiseksi kunnille myön-
19296: hin lakisääteisiin valtionosuuksiin samoin kuin                               nettäviä avustuksia varten vuonna 1982. Avus-
19297: vuonna 1982 myönnettävien rakentamislupien                                    tukset on tarkoitus suorittaa koulujärjestelmän
19298: edellyttämiin valtionosuuksiin. Ehdotetaan, että                              perusteista annetun lain ( 428/73) 25 §:n 4
19299: vuonna 1982 saataisiin myöntää rakentamislu-                                  momentissa tarkoitettuina valtion obligaatioina
19300: pia uudistus- ja lisärakennustöihin sekä muutos-                              ja osittain rahana. Vähennys 9 000 000 mk
19301: ja perusparannustöihin samoin kuin myöntää                                    aiheutuu käsittelemättä olevien hakemusten
19302: valtionosuutta peruskoulurakennuksissa ilman                                  määrän pienentymisestä.
19303:                                                                                                 29.46
19304: 
19305: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 000 000                                              (52.) Rakennusavustus Rudolf Steiner-kou-
19306: 1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . 14 000 000                                                 lulle
19307: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 5 676 460                                                   Momentti ja sen määräraha. ehdotetaan 'pois-
19308:                                                                                                       tettavaksi   menoarviosta.    Vähennys. ·. on
19309:   38. Kesäsiirtoloiden valtionapu                                                                     3 000 000 mk.
19310:   Kustannusten nousun· johdosta momentille
19311: ehdotetaan lisäystä 50 000 mk.                                                                        1981 menoarvio ............... 3 000 000
19312: 
19313: 1982 esitys .................... · 640 000
19314: 1981 menoarvio ................ 590 000                                                                  53. Valtionapu peruskoulua korvaavan yk~
19315: 1980 tilinpäätös ................ 550 000                                                             sityisen koulun rakentamiseen · (kertameno)
19316:                                                                                                          Momentille ehdotetaan Tampereella toimivari
19317:    (50.) Valtionapu yksityisten kansakoulujen                                                         peruskoulua korvaavan ruotsinkielisen Svenska
19318: ylläpitämiseen ( arviomääräraha)                                                                      samskolan i Tammerfors -nimisen yksityisen
19319:    Momentti ja sen määräraha ehdotetaan pois-                                                         koulun perusparannustöiden suorittamiseen
19320: tettavaksi menoarviosta. Vähennys on 500 000                                                          valtionapua kertamenona 210 000 mk.
19321: mk.
19322:                                                                                                       1982 esitys .................... 210 000
19323: 1981 menoarvio                                                                    500 000
19324: 1980 tilinpäätös                                                                   14 524
19325:                                                                                                          81. Rakennuslainat peruskouluille (arvio-
19326:    51. Valtionapu Steiner-kouluille ( arviomää-                                                       määräraha)                                : ·'
19327: räraha)                                                                                                  Viitaten momentin 29.46.34 perusteluihin
19328:    Vuonna 1980 oli Helsingin, Lahden ja Tam-                                                          momentille ehdotetaan 28 500 000 mk perus•
19329: pereen Steiner-kouluissa yhteensä keskimäärin                                                         koulurakennuksia varten myönnettäviin raken~
19330: 1 750 oppilasta. Vuonna 1981 oppilasmäärän                                                            nuslainoihin huomioon ottaen uusien perus-
19331: arvioidaan nousevan 1 815:een ja vuonna 1982                                                          koulurakennusten rakentaminen sekä vanhoissa
19332: 1 850:een.                               ·                                                            koulurakennuksissa suoritettavat perusparannus-
19333:    Momentin alamomenttijako ehdotetaan pois-                                                          ja muutostyöt.
19334: tettavaksi ja momentille merkitään 10 190 000
19335: mk Steiner-koulusta annetun lain ( 417/77)                                                            1982 esitys .................. 28 500 000
19336: 5 S:n mukaisen valtionavun suorittamista var-                                                         1981 menoarvio .............. 32 000 000
19337: ten. LOppuerien osuus on 200 000 mk. Lisäys                                                           1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 17 802 240
19338: on 2 690 000 mk.
19339:   Käyttösuunnitelma:                                                             mk                      82. Lainat yksityisoppikoulujen muuttami-
19340: Valtionapu palkkausmenoihin . . . . . . . . . . 5 274 000                                             seksi kunnallisiksi kouluiksi ( arviomääräraha)
19341: Valtionapu muihin käyttömenoihin::....c.·..;_·;...:··...:.·..;_·_4..:....:...91::.:6:...0;..:0..:.0      Momentille ehdotetaan 5 000 000 mk yksi-
19342:                                       Yhteensä 10 190 000                                             tyisoppikoulujen velkojen maksamiseksi myön-
19343:                                                                                                       nettäviä lainoja varten.
19344: 1982 esitys ................. . 10 190 000
19345: 1981 menoarvio ............. . 7 500 000                                                              1982 esitys ................. . 5 000 000
19346: 1981 I lisämenoarvio ........ .    700 000                                                            1981 menoarvio ............. . 15 000 000
19347: 1980 tilinpäätös ............. . 6 702 796                                                            1980 tilinpäätös ............. . 4 001 840
19348: 308
19349: 
19350:                                    50. Eräät opettajankoulutuksen menot
19351: 
19352:        01. Palkkaukset (arviomääräraha}
19353:        Momentille ehdotetaan 2 466 000 mk seuraavasti:
19354:                                                                                                                        Vltat ja toimet
19355:                                                                  Ehdotus                   Mootos                               Malrtoa ±
19356:                                                                    mk                      ±mk                           1981     1982/81
19357: 1. Peruspalkkaisien sekä ylimääräisten virka-
19358:     miesten palkkaukset ...................                   1155 500                + 122 000                           17
19359: 2. Työsuhdepalkat ......................                       568 100                + 60 000                            13
19360: 3. Muut palkat ia palkkiot           . .............           503 500                + 73 300
19361: 4. .Sasiaaliturvamaksu       .
19362:                         .............. .,        ...           161 000                + 16100
19363:                                 Varaus 1981                                                  98 600
19364:                                 Varaus 1982                        77 900             + 77 900
19365:                                      Yhteensä                 2 466 000               + 250 700                           30
19366: 
19367: 
19368: 
19369: 
19370:   Muutosten perustelut:                                         Käyttösuunnitelma:                                                  mk
19371:                                                               Rakennusten käyttö . . . . . . . . . . . . . . . . . .            797 000
19372:   a) Momentille merkitään lisäystä 225 300                    Ravintomenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      .570 000
19373: mk palvelussuhteen ehtojen tarkistuksen joh-                  Matkat . . • . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . 900 000
19374: dosta.                                                        Muut menot •.•••.•••••.•••• _.._._._••_._._ _                     28-'-3_000_
19375:   c) Alamomentilta 2 saadaan palkata enin-                                                                      Yhteensä 2.550 000
19376: tään 13 pysyväisluonteista päätoimista henki-
19377:                                                               1982 esitys ................... 2 550 000
19378: löä.                                                          1981 menoarvio ............... 2 219 000
19379:    d) Muihin palkkoihin ja palkkioihin ehdo-
19380:                                                               1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 1 744 578
19381: tetaan lisäystä 30 000 mk luento- ja tuntiope-
19382: tuspalkkioina kurssitoiminnan laajentumisen
19383:                                                                  50. Stipendit ja apurahat
19384: johdosta.
19385:                                                                  Momentille ehdotetaan opettajille jaettavia
19386: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 466 000   stipendejä ja apurahoja varten 330 000 mk
19387: 1981 menoarvio ............... 2 215 300                      Lisäksi ehdotetaan, että momentille varattua
19388: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . l 526 000      määrärahaa saataisiin käyttää eräiden valtiön
19389:                                                               oppilaitosten ja lastentarhanopettajaopistojen
19390:                                                               opettajille aiheutuviin menoihin heidän osal-
19391:    28. Kouluhenkilöstön     täydennyskoulutus                 listuessaan ·vapaaehtoiseen täydennyskoulutuk-
19392: ( siirtomääräraha)                                            seen. Lisäys 30 000 mk aiheutuu avustustoi-
19393:    Momentille ehdotetaan kustannusten nou-                    minnan laajentumisesta ja kustannusten nou-
19394: sun johdosta lisäystä 495 500 mk. Momentin                    susta.
19395: määrärahalla saadaan palkata henkilökuntaa
19396: määräaikaisiin tehtäviin.                                     1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3JO 000
19397:                                                               1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 300 000
19398: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 800 000   1980 tilinpäätös ................ 295 190
19399: 1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 6 304 500
19400: 1980 tilinpäätös ............... 4 876 663                      70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha)
19401:                                                                  Momentille ehdotetaan 200 000 mk opetus-
19402:                                                               välineiden ja konttorikoneiden hankkimista var-
19403:    29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha)                    ten.
19404:    Momentille ehdotetaan lisäystä 3 31 000 mk,
19405: mikä aiheutuu Heinolan kurssikeskuksen lisä-                  1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 000
19406: tilojen valmistumisesta johtuvas·ta toiminnan                 1981 menoarvio ................ 300 000
19407: laajentumisesta sekä kustannusten noususta.                   1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 250 000
19408:                                                          29.51
19409: 
19410:                                         51. Lastentarhanopettajaopistot
19411: 
19412:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)
19413:    Momentille ehdotetaan 6 979 000 mk seuraavasti:
19414:                                                                                                                               Virat ja toimet
19415:                                                                  Ehdotus                      Muutos                                 Muutos±
19416:                                                                    mk                          ±mk                         1981         1982/81
19417: 1. Perus- ja sopimuspaikkaisten sekä ylimää-
19418:    räisten virkamiesten palkkaukset ....... .                 4 299 200                 + 375 900                             65
19419: 2. Tilapäisten palkkiot ja työsuhdepalkat ... .                 702 400                 + 237 100                             16         +6
19420: 3. Muut palkat ja palkkiot ............. .                    1 300 700                 + 160 600
19421: 4. Sosiaaliturvamaksu .................. .                      456 100                 + 49 700
19422:                                   Varaus 1981                                           -276 400
19423:                                   Varaus 1982                   220 600                 + 220 600
19424:                                       Yhteensä                6 979 000                 + 767 500                             81         +6
19425: 
19426: 
19427: 
19428: 
19429:    Muutosten perustelut:                                         29. Muut kulutusmenot (arviomäärlfra:ha)
19430:    a) Momentille merkitään lisäystä 549 600                      Momentille ehdotetaan lisäystä 310 000 mk,
19431: mk palvelussuhteen ehtojen tarkistuksen joh-                  mistä 78 000 mk aiheutuu uusien opetustilojen
19432: dosta.                                                        vuokrauksesta, 11 000 mk kaukana opistoista
19433:    b) Toiminnan kehittämiseksi ehdotetaan                     sijaitseviin harjoittelupisteisiin suoritettavien
19434: 1. 8. 1982 lukien perustettavaksi ylimääräinen                matkojen kustannuksista sekä 221 000 mk kus-
19435: opettajan toimi ( C 39) Oulun lastentarhanopet-               tannusten noususta.
19436: tajaopistoon. Vastaavasti voidaan samasta ajan-
19437: kohdasta lukien lakkauttaa Helsingin lasten-                    Käyttösuunnitelma:                                                     mk
19438: 
19439: tarhaopettajaopistosta ylimääräinen lehtorin                  Rakennusten käyttö • . . . . . . . . . . . . . . . . .               2 049 000
19440:                                                               Matkat . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . .     105 000
19441: toimi (C 46). Vähennys on 4 700 mk.
19442:    c) Työsuhdepalkkoihin ehdotetaan lisäystä                                                                     _____
19443:                                                               Kirjahankinnat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
19444:                                                               Muut menot . . . . . . . . . .. .. .. .. . . .. .. .
19445:                                                                                                                                       60 000
19446:                                                                                                                                      173  000
19447:                                                                                                                                       .:..,.__
19448: 
19449: 25 500 mk vuonna 1981 osaksi vuotta palka-                                                                       Yhteensä          2 387 000
19450: tun vahtimestarin edelleen palkkaamiseksi.
19451:    Työsuhdepalkkoihin     ehdotetaan    lisäystä
19452: 153 200 mk, mistä 83 300 mk kahden siivoo-                    1982 esitys ................... 2 387 000
19453: jan palkkaamiseksi barnträdgårdsinstitutet i                  1981 menoarvio ............... 2 077 000
19454: Jakobstad -nimiseen oppilaitokseen uusien ope-                1980 tilinpäätös ............... 1 657 876
19455: tustilojen käyttöönoton johdosta 1. 1. 1982 lu-
19456: kien sekä 69 900 mk vahtimestarin ja siivoojan
19457: palkkaamiseksi sekä Tampereen että Oulun las-                    70. Kaluston ja opetusvälineiden hankkimi-
19458: tentarhanopettajaopistoon 1. 8. 1982 lukien.                  nen (siirtomääräraha)
19459:    Lisäys on 178 700 mk.                                         Momentille ehdotetaan 300 000 mk Pietar-
19460:    Alamomentilta 2 saadaan palkata enintään                   saaren lastentarhanopettajaopiston uusien tilo-
19461: 22 pysyväisluonteista päätoimista henkilöä.                   jen varustamiseksi tarpeellisin opetusvälinein
19462:    d) Muihin palkkoihin ja palkkioihin ehdote-                sekä muiden oppilaitosten kaluston ja opetus-
19463: taan lisäystä 50 000 mk luento- ja tuntiopetus-               välineiden hankkimiseen.
19464: palkkioina toiminnan laajenemisen johdosta.
19465: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 979 000   1982 esitys ................... . 300 000
19466: 1981 menoarvio ............... 6 211 500                      1981 menoarvio ............... . 600 000
19467: 1980 tilinpäätös ............... 5 624 155                    1980 tilinpäätös ............... . 60 000:
19468: :uo                                                  29.5~.5.5
19469: 
19470: 
19471:                                       .54. Valtion askartelunohjaajaopisto
19472: 
19473:       01. Palkkaukset (arviomääräraha)
19474:       Momentille ehdotetaan 456 000 mk seuraavasti:
19475:                                                                                                                Virat ja toimet
19476:                                                                 Ehdotus              Muutos                           Muutos±
19477:                                                                   mk                 ±mk                        1981 1982/81
19478: 1. Ylimääräisten virkamiesten palkkaukset ..                  256 800          + 24 800                              4
19479: 3. Muut palkat ja palkkiot ............. .                    154 700          + 26 300                              1
19480: 4.; Sosiaaliturvamaksu .................. .                    30100           + .3 600
19481:                                 Varaus 1981                                    -18 000
19482:                                 Varaus 1982                    14 400          + 14 400
19483:                                     Yhteensä                  456 000          + 51100                               5
19484: 
19485: 
19486: 
19487:   Muutosten perustelut:                                         Käyttösuunnitelma:                                         lllk
19488:                                                               R~e~m~sten   käyttö . . .. .. .. .. . . . . . .. .         210 000
19489:    a) Momentille merkitään lisäystä .37 100 mk                TyotollDmta . . • . .. . . . . .. . . .. . . . . . . .. .   30 000
19490:                                                               Muut menot . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . .  40 000
19491: palvelussuhteen ehtojen tarkistuksen johdosta.                                                           -----"---
19492:    d) Muihin palkkoihin ja palkkioihin ehdo-                                                             Yhteensä        280 000
19493: tetaan lisäystä 14 000 mk luento- ja tuntiope-                1982 esitys ................... . 280 000
19494: tuspalkkioina.                                                1981 menoarvio ............... . 250 000
19495:                                                               1980 tilinpäätös ............... . 225 000
19496: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 456 000
19497: 1981 menoarvio ................ 404 900                          70. Kaluston hankkiminen
19498: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . .348 1.32       Momentille ehdotetaan 20 000 mk opetus-
19499:                                                               kaluston, -laitteiden ja -koneiden hankintaa sekä
19500:                                                               kirjaston täydentämistä varten.
19501:   29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha)                     1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 000
19502:   Momentille ehdotetaan lisäystä .30 000 mk                   1981 menoarvio .................. 20 000
19503: vuokrien nousun johdosta.                                     1980 tilinpäätös .................. 20 000
19504: 
19505: 
19506: 
19507: 
19508:                                         .55. Kuurojen- ja sokeainkoulut
19509:    01. Palkkaukset ( arviomääräraha)
19510:   Momentille ehdotetaan 16 .381 000 mk seuraavasti:
19511:                                                                                                                Virat ja toimet
19512:                                                                   Ehdotus                Muutos                       Muutos±
19513:                                                                     mk                   ±mk                 1981        1982/81
19514: 1. Peruspalkkaisien sekä ylimääräisten virka-
19515:    miesten palkkaukset ................. .                     9 84.3 700           + 1597 400                179         +2
19516: 2. Työsuhdepalkat ..................... .                      .3 494 200           + 429 200                  7.3        +2
19517: 3. Muut palkat ja palkkiot ............. .                     1 454 100            + 162 700                    8
19518: 4. Sosiaaliturvamaksu .................. .                     1 071 600            + 145.300
19519:                                 Varaus 1981                                             630 100
19520:                                 Varaus 1982                      517 400            + 517 400
19521:                                      Yhteensä                 16 .381 000           + 2 221900                260         +4
19522:                                                                                 29 ..5.5                                                          311
19523: 
19524:    Muutosten perustelut:                                                                 20. Oppilaiden huolto ( arviomääräraha)
19525:    a) Momentille merkitään lisäystä 1 442 600                                           Momentille ehdotetaan lisäystä 634 000 mk,
19526: mk, mistä 1 372 700 mk aiheutuu palvelus-                                             mistä 200 000 mk aiheutuu ravinto- ja majoi~
19527: suhteen ehtojen .tarkistuksesta.                                                      tusmenojen kasvusta, 400 000 mk oppilaiden
19528:   b) Toiminnan ·tehostamiseksi ehdotetaan pe-                                         kuljetuskustannusten lisääntymisestä ja .34 000
19529: rustettavaksi, mikäli perustamisajankohdaksi ei                                       mk terveydenhoitomenojen kasvusta.
19530: ole jäljempänä muuta osoitettu, 1. 8. 1982 lu-                                          Käyttösuunnitelma:                                      mk
19531: kien seuraavat ylimääräiset toimet:                                                   Ravinto- ja majoitusmenot . . . . . . . . . . . .      1 474 000
19532:                                                                        Palkkaus-      Oppilaiden kuljetukset . . . . . . . . . . . . . . . . 1 788 000
19533:                                                                                       Oppilaiden terveydenhuolto . . . . . . . . . . . .
19534:   1 puheterapeutti (Jyväskylän kuulovikais-
19535:                                                                         luokka
19536:                                                                                                                             - - - - -250        -000-
19537:                                                                                                                              Yhteensä 3 512 000
19538:     ten koulu) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          V 20
19539:   1 apuopettaja (Jyväskylän kuulovikaisten
19540:     koulu) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     C 19         1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 512 000
19541:   5 hoitoapulaista (1 Jyväskylän kuulovikais-                                         1981 menoarvio ............... 2 878 000
19542:     ten koulu ja 4 Jyväskylän näkövammais-                                            1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 2 663 587
19543:     ten koulu), 5/6 v. . . . . . . . . . . . . . . . . . .              V9
19544:   6 laitosapulaista (1 Jyväskylän kuulovikais-
19545:     ten koulu, 1 Mikkelin kuurojenkoulu, 2
19546:     Oulun kuurojenkoulu, 1 Dövskolan i                                                   29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha)
19547:     Borgå, 1 Svenska blindskolan), 5/6 v.                               V9               Momentille ehdotetaan lisäystä 162 000 mk,
19548:                                                                                       mistä 15 000 mk aiheutuu normaaliluokilla
19549:    Edellyttäen, että edellä ehdotetut hoito- ja                                       opiskelevien kuulo- ja näkövammaisten oppi-
19550: laitosapulaisen toimet perustetaan, voidaan vas-                                      laiden opettajille järjestettävästä koulutuksesta
19551: taavasti samasta ajankohdasta lukien lakkauttaa                                       ja matkoista, 90 000 mk muiden meno-
19552: seuraavat ylimääräiset toimet:                                                        jen kasvusta sekä 57 000 mk lähinnä raken-
19553:                                                                                       nusten käyttökustannusten noususta.
19554:                                                                        Palkkau•·
19555:                                                                         luokka          Käyttösuunnitelma:                                         mk
19556:  11 siivoojaa (2 Jyväskylän kuulovikaisten                                            Rakennusten käyttö . . . . . . . . . . . . . . . . . .     231 000
19557:     koulu, 1 Mikkelin kuurojenkoulu, 2                                                Opettajien valmistus ja jatkokoulutus . .                  100 000
19558:     Oulun kuurojenkoulu, 1 Dövskolan i                                                Muut menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 768 000
19559:     Borgå, 4 Jyväskylän näkövammaisten kou-                                                                                     -------
19560:     lu, 1 Svenska blindskolan) . . . . . . . . . . . . V 8                                                                       Yhteensä 1 099 000
19561: 
19562:                                                                                       1982 esitys .................. . 1 099 000
19563:    Määrärahan oikaisun johdosta alamomentille
19564:                                                                                       1981 menoarvio .............. . 937 000
19565: ehdotetaan lisäystä 600 000 mk.                                                       1980 tilinpäätös .............. . 843 262
19566:    Lisäys on 645 100 mk.
19567:    c) Työsuhdepalkkoihin ehdotetaan lisäystä
19568: 66 600 mk oppimateriaalisihteerin palkkaami-                                           50. Stipendit ja apurahat
19569: seksi 1. 1. 1982 lukien Jyväskylän näkövam-                                            Momentille ehdotetaan 45 000 mk jaetta-
19570: maisten kouluun sekä lastenhoitajan palkkaa-                                         vaksi stipendeinä ja apurahoina. Vähennys on
19571: miseksi 1. 8. 1982 lukien Svenska blindskolan                                        46 000 mk.
19572: -nimiseen oppilaitokseen. Alamomentilta 2 saa-
19573: daan palkata enintään 75 pysyväisluonteista                                          1982 esitys ...................... 45 000
19574: päätoimista henkilöä.                                                                1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . 91 000
19575:    d) Muihin palkkoihin ja palkkioihin ehdo-                                         1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 220
19576: tetaan lisäystä 35 000 mk lukion suorittamista
19577: helpottavaa opetusta varten oppilasmäärän li-
19578: sääntymisen ja kustannusten nousun johdosta.                                           70. Kaluston ja opetusvälineiden hankkimi-
19579:                                                                                      nen
19580: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 381 000                             Momentille ehdotetaan kaluston ja teknisten
19581: 1981 menoarvio .............. 14 159 100                                             kuuntelulaitteiden sekä muiden opetus- ja apu-
19582: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 13 192 506                              välineiden uudis- ja täydennyshankintoja varten
19583: 312
19584: 
19585: 400 000 mk, mistä 200 000 mk Oulun kuu-              1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 400 000
19586: rojenkqulun ja Dövskolan i Borg~ ·nimisen op-        1981 menoarvio ................ 150 000
19587: pilaitoksen saneerattujep. tilojen kalustamiseksi.   1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 148 947
19588: 
19589: 
19590: 
19591: 
19592:                                           56. Kirjastotoimi
19593: 
19594:    Vuonna 1979 kouluhallituksen valvontaan              Käyttösuunnitelma:                                          mk
19595: kuului valtionapuhakemusten perusteella las·-        Valtionosuudet pääkirjastojen, sivukirjasto-
19596: kettuna 1 609 kirjastoa, joista pääkirjastoja oli       jen ja malikuntakirjastojen käyttökustfUI.·
19597:                                                        nuksiin . .. . .. . . .. . . .. . . .. .. . . . . .. . 242 864 000
19598: 448 sekä sivu- ja laitoskirjastoja 1 161. Vuo-       Valtionosl!l;ldet laitoskirjastojen käyttökus-
19599: teen 1982 mennessä ei kirjastojen lukumäärissä         tannukslm . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 766 000
19600: ole odotettavissa suuria muutoksia. Vuonna           Vuoden 1977 lisäavustuksiin (enintään) . 2 OÖO 000
19601: 1979 kirjastoissa kävi lainaajia noin 1 878 700      V aidonosuudet valtakunnallisen keskuskir-
19602:                                                         jaston käyttökustannuksiin . . . . . . . . . .             370 000
19603: henkilöä ja kotilainoja otettiin noin 69 milj.
19604: kappaletta. Samana vuonna kirjastoissa arvioi-                                                   Yhteensä 255 000 000
19605: tiin olevan kirjoja noin 20 500 000 nidettä.
19606:                                                      1982 esitys ................. 255 000 000
19607:    Vuonna 1981 kirjastoissa työskenteli kirjas-      1981 menoarvio ............. 218 300 000
19608: toammatillisia henkilöitä noin 2 700, joista         1980 tilinpäätös ............. 207 375 498
19609: päätoimisia oli noin 1 300 ja sivutoimisia noio
19610: 1 400 henkilöä. Kirjastoteknistä henkilökuntaa
19611: työskenteli kirjastoissll viime vuonna 1100             31. Valtionosuus kirjastojen perustamiskus-
19612: henkilöä, joista päätoimisia oli 850 ja sivu-
19613:                                                      tannuksiin ( arviomääräraha)
19614: toimisia 250 henkilöä.                                  Peruskoulun, lukion ja yleisen kirjaston val-
19615:    Kunnat saavat kirjastojensa käyttökustannuk-
19616:                                                      tionosuuksista ja -avustuksista sekä lainoista
19617: siin valtioneuvoston eri tyyppisiä kuntia varten     annetun lain ( 1112/78) 7 § :n nojalla kirjasto-
19618: asukasta kohden vahvistamasta markkamää-             rakennusten ja -huoneistojen hankkimisesta ja
19619: rästä lasketun ja kuntien kantokykyluokituksep       perusparannuksista aiheutuviin perustamiskus-
19620: mukaisesti porrastetun 51-86 prosentin suu-          tannuksiin myönnettäviä valtionosuuksia ja
19621: ruisen valtionosuuden. Vuonna 1980 yleisten          -avustuksia varten momentille ehdotetaan
19622: kirjastojen käyttökustannukset olivat koko
19623:                                                      25 500 000 mk.
19624: maassa keskimäärin 62 mk asukasta kohden.
19625: Käyttökustannusten arvioidaan olevan vuonna             Ehdotetaan, että vuonna 1982 saataisiin
19626: 1981 koko maassa keskimäärin 68 mk ja vuon-          myöntää rakentamislupa uudis- ja lisärakennus-
19627: na 1982 keskimäärin 7 4 mk asukasta kohden.          töihin sekä muutos- ja perusparannustöihin sa-
19628:     Luvun 29.46 perusteluihin viitaten tarkoi-       moin kuin myöntää valtionosuutta ilman raken-
19629: tuksena on antaa erityiset ohjeet kirjastotoi-       tamislupaa suoritettavia lisärakennushankkeita
19630: men taloudellisesta järjestämisestä.                 sekä muutos- ja perusparannustöitä varten siten,
19631:                                                      että valtionosuus yhteensä näihin hankkeisiin
19632:    30. Valtionosuus yleisten kirjastojen käyttö-     olisi enintään 18 000 000 mk. Rakennuslupaa
19633: kustannuksiin ( arviomääräraha)                      edellyttävien hankkeiden osuuden edellä maini-
19634:    Kunnan peruskoulun, lukion ja yleisen kir-        tusta summasta arvioidaan olevan noin
19635: jaston valtionosuuksista ja -avustuksista sekä       16 000 000 mk.
19636: lainoista annetun lain (1112/78) 7-10 §:n               Lisäksi ehdotetaan, että vuonna 1982 saatai-
19637: mukaisesti merkitään kirjastojen valtionosuu-        siin käyttää enintään 4 500 000 mk kirjasto-
19638: teen lisäystä 36 700 000 mk, mistä 18 630 000        auton ja -veneen hankkimisesta ja niiden ensi-
19639: mk aiheutuu vuosien 1980-81 aikana tapah-            kertaisesta varustamisesta aiheutuviin perusta-
19640: tuneesta ja 17 700 000 mk vuoden 1982 ar-            miskustannuksiin myönnettäviä valtionosuuksia
19641: vioidusta kustannusten noususta sekä 370 000         v~arten. Lisäys on 4 500 000 mk.
19642: mk valtakunnallisen keskuskirjaston valtion-
19643: avusta. Loppuerien osuus on 18 930 000 mk.           1982 esitys .................. 25 500 000
19644: Vuoden 1977 lisäavustusten osuus on enintään         1981 menoarvio .............. 21 000 000
19645: 2 000000 mk.                                         1980 tilinpäätös .............. 19 966 156
19646:                                             29,.56-57                                                      3.13
19647: 
19648:   80. Rakennuslainat kirjastoille ( arviomäätä-    1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . •. . . .. . 5 000 000
19649: raha)                                              1981 menoarvio ............... 5 000 000
19650:   Momentin 29.56.31 perusteluihin viitaten         1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 3 686 050
19651: momentille ehdotetaan 5 000 000 mk lainojen
19652: myöntämistä varten.
19653: 
19654: 
19655: 
19656: 
19657:                                 57. Yhteiskunnallinen sivistystyö
19658: 
19659:    Kansanopistoja on kaikkiaan 88, joista varsi-   1982 tätä tarkoitusta varten ehdotetaan 28,2
19660: naisia kansanopistoja 49, kansankorkeakouluja      milj. mk.
19661: 11 sekä opistoja, joissa on varsinainen kansan-       Kansalaisten Opintokeskus ehdotetaan hy-
19662: opisto ja kansankorkeakoulu 28. Työvuonna          väksyttäväksi 1. 7. 1982 lukien valtionapuu~
19663: 1979-80 opiskeli perusoppijaksoilla yhteensä       oikeuttavaksi uudeksi opintokeskukseksi.   :
19664: 6 507 ja lyhytkursseilla 25 509 opiskelijaa.
19665: Työvuonna 1980-81 perusoppijaksojen opis-             50. Kansanopistojen valtionapu (arviomää-
19666: kelijamäärä on 6 615. Lisäksi järjestetään ly-     räraha)
19667: hytkursseja, joiden opiskelijamäärä arvioiden         1. Lakisidonnainen valtionapu. Kansanopis-
19668: mukaan tulee olemaan noin 26 500. Vuonna           tojen valtionavusta annetun lain ( 556/ 69)
19669: 1981 arvioidaan tarvittavan valtionapua kan-       3-6 § :n mukaiseen valtionapuun merkitään
19670: sanopistojen menoihin noin 107,3 milj. mk.         alamomentille lisäystä 11 402 100 mk seuraa-
19671: Vuodeksi 1982 tätä tarkoitusta varten ehdo-        vasti:
19672: tetaan 111 ,8 milj. mk.                               a) Palvelussuhteen ehtojen tarkistuksen joh-
19673:     Työvuonna 1980-81 on toiminnassa kaik-         dosta merkitään 8 084 000 nik, 388 500 mk
19674: kiaan 273 kansalais- ja työväenopistoa. Opis-      vuoden 1981 ensimmäisen lisämenoarvion mu-
19675: kelijoita työvuonna 1979-80 oli kaikkiaan          k.aisesti palkatun 14 henkilön edelleen palk-
19676: 540 957. Opiskelijoiden määrässä tapahtuu          kauksen johdosta sekä 2 426 400. mk varauk-
19677: edelleen lievää kasvua, joten työvuonna 1980-      sena vuodelle 1982, eli lisäystä yhteensä
19678: 81 määrä lienee noin 550 000 opiskelijaa. Ope-     10 898 900 mk. Kun vähennetään varaus
19679: tustuntien määrä oli työvuonna 1979-80 yh-         3 042 600 mk vuodelle 1981,' lisäys on
19680: teensä 1 606 376 tuntia. Opetustuntien määrän      7 856 300 mk. Eduskunnalle annetaan halli-
19681: arvioidaan työvuonna 1980-81 kasvavan              tuksen esitys kansanopistojen valtionavusta al).-
19682: 1 680 000 tuntiin. Vuonna 1981 arvioidaan tar-     netun lain muuttamiseksi siten, että uuden
19683: vittavan valtionapua kansalais- ja työväenopis-    henkilöstön hyväksyminen valtionapuun oikeut-
19684: tojen menoihin noin 160,0 milj. mk. Vuodeksi       tavaksi tapahtuu valtion tulo- ja menoarvion
19685:  1982 tätä tarkoitusta varten ehdotetaan 168,2     rajoissa. Ehdotetaan, että valtionavun piiriin
19686: milj. mk.                                          hyväksytään vuonna 1982 vain vuoden 1981
19687:     Vuonna 1981 opintokeskuksia on toiminnas-      ensimmäisen lisämenoarvioesityksen mukaisesti
19688:  sa yhdeksän. Vuonna 1980 oli valtionapua saa-     hyväksytyt henkilöt.
19689: neiden opintokerhojen määrä ·20 800 ja niissä         b) Opettajien ja luennoitsijoiden matkakus-
19690:  jäseniä noin 191 000. Opintokerhojen opinto-      tannuksiin ja päivärahoihin, opetuksesta aiheu-
19691:  ohjaajien koulutusta järjestettiin noin 6 500     tuviin kalusto-, opetusväline- ja ilmoitusme-
19692:  tuntia ja tähän koulutukseen osallistui noin      noihin, kirjastohankintoihin sekä lämmitys- ja
19693:  14 000 opinto-ohjaajaa. Valtionapuun oikeutta-    valaistuskuluihin ehdotetaan kustannusten nou-
19694:  via kursseja oli vuonna 1980 noin 6 300 ja        sun johdosta lisäystä 2 000 000 ink.
19695:  niillä osallistujia noin 177 000. Vuonna 1980        c) Uusien rakennusten rakentamisesta ja
19696:  toimeenpantiin noin 1 200 luentotilaisuutta ja    vanhojen rakenimsten peruskorjauksista arvioi-
19697:  niissä oli kuulijoita noin 69 000. Vuonna 1981    daan aiheutuvan vuokra-arvojen perusteella
19698:  arvioidaan tarvittavan valtionapua opintokes-     maksettavana valtionapuna lisäystä 1530 800
19699:  kusten menoihin noin 28,9 milj. mk. Vuodeksi      mk.
19700: 40 1681005723
19701: 31-4                                                          29.57
19702: 
19703:   : d), Opintotahoihin    ehdotetaan     edelleen                  vion raJolssa. Ehdotetaan, ettei vuonna 1982
19704: 400'000 mk.                                                        hyväksytä uutta henkilöstöä valtionapuun oi-
19705:    e) Rehtorien ja opettajien kelpoisuuden                         keuttavaksi.
19706: edellyttämän harjoittelun järjestämiseen arvioi-
19707:                                                                      2. Valtionosuus ja -avustus muihin käyttö-
19708: daan tarvittavan lisäystä 5 000 mk.
19709:     f) Opettajien täydennyskoulutukseen kansan-
19710:                                                                    kustannuksiin. Alamomentille ehdotetaan li-
19711:                                                                    säystä 9 920 000 mk, mistä 5 000 000 mk ai-
19712: opistolain mukaisesti ehdotetaan lisäystä 10 000
19713:                                                                    heutuu valtionosuuksien maksatuksessa vuonna
19714: mk.
19715:     Kansanopistojen valtionavusta annetun lain                     1981 tapahtuneesta oikaisusta ja 4 920 000 mk
19716: 4 §:n 2 momentissa tarkoitetun lisäavustuksen                      hintojen nousun, uusien rakennusten rakenta-
19717:                                                                    misesta johtuvien vuokra-arvojen, rehtorien ja
19718: osuus on enintään 1 700 000 mk.
19719:                                                                    opettajien kelpoisuuden edellyttämän harjoitte-
19720:                                                                    lun järjestämisen sekä opettajien täydennys-
19721:   Käyttösuunnitelma:                                      mk
19722:                                                                    koulutuksen johdosta. Alamomentin loppusum-
19723: Väitioriapu palkkausmenoihin . . . . . . . . . . 70 750 800
19724: Valtionapu opintotahoihin . . . . . . . . . . . .        400 000   ma on 38 7 40 000 mk.
19725: Valtionapu muihin menoihin • . . . . . . . . . 38 136 500            Kansalais- ja työväenopistojen valtionavusta
19726: Opettajien harjoittelu . . . . . . . . . . . . . . . .    35 000   annetun lain 2 §:n 2 momentissa tarkoitetun
19727: Opettajien täydennyskoulutus . . . . . . . . . .          85 000   valtionavustuksen osuus momentin maatara-
19728: Lisäavustuksia varten (enintään) . . . . . .           1 700 000
19729:                                                                    hasta on enintään 5 000 000 mk.
19730:                                        Yhteensä 111107300
19731:                                                                    1982 esitys ................ . 168 206 000
19732: 1982 esitys                          111 822 300                   1981 menoarvio ............ . 134 376 500
19733: 1981 menoarvio ............ . 100 420 200                          1981 I lisämenoarvio . . . . . . . . 23 800 000
19734: 1981 I lisämenoarvio . . . . . . . .   6 350 000                   1980 tilinpäätös . . .......... . 126 416 717
19735: 1980 tilinpäätös ............ . 95 341 628
19736:                                                                       52. Eräät rakennusavustukset ( siirtomäärä-
19737:    51. Valtionosuus ja -avustus kansalais- ja                      raha)
19738: työväenopistojen käyttökustannuksiin (arvio-                          Momentille ehdotetaan 6 900 000 mk eli
19739: määräraha)                                                         vähennystä 3 650 000 mk seuraavasti:
19740:    Momentille merkitään ja ehdotetaan kuntien                         1. Rakennusavustus Varsinais-Suomen kan-
19741: ja kuntainliittojen valtionosuuksista ja -avustuk-                 sanopistolle. Varsinais-Suomen kansanopistolla
19742: sista annetun lain (35/73) 5 §:n mukaisesti                        on meneillään uudisrakennus- ja saneerausvaihe,
19743: kansalais- ja työväenopistojen valtionavusta                       jonka ensimmäinen osa toteutettiin vuonna
19744: annetun lain (1078/75) 2 ja 3 § :n nojalla                         1980 ja jonka kustannukset olivat 1 300 000
19745: suoritettavia      käyttökustannuksia       varten                 mk. Ohjelman toinen vaihe on kustannuksil-
19746: 168 206 000 mk eli lisäystä 33 829 500 mk                          taan noin 3 860 000 mk. Hankkeen rahoitta-
19747: seuraavasti:                                                       mista varten on vuoden 1980 tulo- ja meno-
19748:                                                                    arviossa myönnetty rakennusavustusta 600 000
19749:    1. Valtionosuus palkkausmenoihin. Alamo-                        mk ja vuonna 1981 800 000 mk. Tarkoitusta
19750: mentille merkitään lisäystä 28 936 000 mk,                         varten alamomentille ehdotetaan valtionavus-
19751: mistä , 13 000 000 mk aiheutuu valtionosuuk-                       tuksena 400 000 mk. Vähennys on 400 000
19752: sien maksatuksessa vuonna 1981 tapahtuneesta                       mk.
19753: oikaisusta, 11 558 000 mk palvelussuhteen
19754: ehtojen tarkistuksesta ja 4 378 000 mk va-                            2. Rakennusavustus Pohjois-Savon kansan-
19755: rauksesta vuodelle 1982. Kun alamomentilta                         opistolle. Pohjois-Savon kansanopiston raken-
19756: vähennetään varaus 5 026 500 mk vuodelle                           nusohjelman lopulliset kustannukset ovat noin
19757: 1981, lisäys on 23 909 500 mk. Alamomentin                         10 500 000 mk. Hankkeen toteuttamiseen on
19758: loppusumma on 129 466 000 mk. Eduskunnal-                          vuoden 1980 tulo- ja menoarviossa myönnetty
19759: le annetaan hallituksen esitys kansalais- ja työ-                  600 000 mk ja vuoden 1981 tulo- ja meno-
19760: väenopistojen valtionosuudesta ja -avustuksesta                    arviossa 800 000 mk. Lisäksi on hanketta var-
19761: annetun lain muuttamiseksi siten, että uuden                       ten myönnetty työllisyysmäärärahoja 2 273 100
19762: henkilöstön hyväksyminen valtionapuun oi-                          mk sekä veikkausvoittovaroja 88 000 mk. Tar-
19763: keuttavaksi tapahtuu valtion tulo- ja menoar-                      koitusta varten alamomentille ehdotetaan val-
19764:                                                 29..57                                            .315
19765: 
19766: tionavustuksena 400 000 mk. Vähennys on                 ( 7.) Rakennusavustus Kuntokallio-opistolle.
19767: 400000 mk.                                           Alamomentti ja sen määräraha ehdotetaan pois-
19768:                                                      tettavaksi menoarviosta. Vähennys on 400 000
19769:    3. Rakennusavustus Etelä-Pohjanmaan opis-         mk.
19770: tolle. Etelä-Pohjanmaan opiston lisärakennuk-
19771: sen toteuttamiseen on vuoden 1980 tulo-. ja             7. Rakennusavustus Keski-Suomen opistol-
19772: menoarviossa myönnetty rakennusavustusta             le. Keski-Suomen opistolle vahvistetun raken-
19773: 600 000 mk ja vuonna 1981. 800 000 mk.               nusohjelman mukaan on ensimmäisessä vai-
19774: Lisärakennushanketta varten, jonka kustannuk-        heessa rakennettu uusi opiskelijoiden asuntola
19775: set ovat 3 273 000 mk, alamomentille ehdo-           tarpeellisine lisätiloineen. Toisessa vaiheessa on
19776: tetaan valtionavustuksena 300 000 mk. Vähen-         tarkoitus aloittaa kirjaston ja neljän opetusti-
19777: nys on 500 000 mk.                                   lan rakentaminen, jonka kustannusarvio on
19778:                                                      noin 2 100 000 mk. Tarkoitusta varten alamo-
19779:    4. Rakennusavustus · Limingan kansanopis-         mentille       ehdotetaan       valtionavustuksena
19780: tolle. Limingan kansanopisto toimii vuosisadan       400 000 mk.
19781: vaihteessa rakennetuissa tiloissa, jotka eivät
19782: täytä opetuksen eivätkä majoituksen osalta              8. Rakennusavustus Otavan kansanopistolle.
19783: opiston toiminnan jatkamisen edellytyksiä. Vah-      Otavan kansanopisto rakentaa toimisto- ja ruo-
19784: vistetun rakennusohjelman mukaan Limingan            kailutilat käsittävän rakennuksen, jonka kustan-
19785: kansanopiston tarkoituksena on rakentaa kaksi        nusarvio on 1 840 000 mk. Rakennusohjel-
19786: erillistä uudisrakennusta, pinta-alaltaan noin       maan sisältyy myös vuonna 1927 rakennetun
19787: 1 500 m2 • Näihin on tarkoitus sijoittaa opetus-,    päärakennuksen käyttötarkoituksen muutos- ja
19788: hallinto-, ruokailu- ja muut tarpeelliset tilat      saneeraustyöt,     joiden   kustannusarvio    on
19789: sekä opiskelija-asunnot. Vanhoissa rakennuk-         1 830 000 mk. Hankkeen rahoittamista varten
19790: sissa on tarkoitus suorittaa tarpeelliset sanee-     on vuoden 1981 tulo- ja menoarviossa myön-
19791: raus- ja muutostyöt. Koko hankkeen kustannus-        netty 400 000 mk. Tarkoitusta varten alamo-
19792: arvio on 6 190 000 mk, mistä uudisrakennuk-          mentille ehdotetaan valtionavustuksena edelleen
19793: sen osuus on 5 200 000 mk. Opistolle on vuo-         400 000 mk.
19794: den 1981 tulo- ja menoarviossa myönnetty ra-
19795: kennusavustusta 1 000 000 mk. Tarkoitusta               9. Rakennusavustus Työväen Akatemialle.
19796: varten alamomentille ehdotetaan valtionavus-         Alamomentille ehdotetaan 500 000 mk Työ-
19797: tuksena 400 000 mk. Vähennys on 600 000              väen Akatemiaa varten aikaisempien rakennus-
19798: mk.                                                  hankkeiden aiheuttamien lainojen lyhentämi-
19799:                                                      seen ja korkojen maksamiseen sekä uusien ra-
19800:    5. Rakennusavustus Finns folkhögskola-            kennushankkeiden rahoitukseen. Vähennys on
19801: folkakademille. Opiston rakennuksista vanhim-        500 000 mk.
19802: mat on rakennettu viime vuosisadalla eivätkä
19803: ne enää vastaa nykyajan vaatimuksia. Opetus-,           10. Rakennusavustus Paasikiviopistolle. Ala-
19804: talous- ja hallintotilat sekä opiskelija-asuntolan   momentille ehdotetaan 500 000 mk Paasikivi-
19805: käsittävän rakennushankkeen kustannusarvio on        opistoa varten aikaisempien rakennushankkei-
19806: noin 6 150 000 mk. Hankkeen rahoittamista            den aiheuttamien lainojen lyhentämiseen ja kor-
19807: varten on vuoden 1981 tulo- ja menoarviossa          kojen maksamiseen sekä uusien rakennushank-
19808: myönnetty 600 000 mk. Tarkoitusta varten             keiden rahoitukseen. Vähennys on 500 000 mk.
19809: alamomentille ehdotetaan valtionavustuksena             11. Rakennusavustus Alkio-opistolle. Ala-
19810: 400 000 mk. Vähennys on 200 000 mk.                  momentille ehdotetaan 500 000 mk Alkio-opis-
19811:                                                      toa varten aikaisempien rakennushankkeiden
19812:     6. Rakennusavustus    Kainuun   opistolle.       aiheuttamien lainojen lyhentämiseen ja korko-
19813: Opiston uudisrakennus- ja saneeraustyöt on           jen maksamiseen sekä uusien rakennushankkei-
19814: tarkoitus suorittaa vuosina 1981-82. Uudis-          den rahoitukseen. Vähennys on 500 000 mk.
19815: rakennuksen ja lämpökeskuksen kustannusarvio
19816: on noin 6 000 000 mk. Tarkoitusta varten on            12. Rakennusavustus Sirola-opistolle. Ala-
19817: vuoden 1981 tulo- ja menoarviossa myönnetty          momentille ehdotetaan 500 000 mk Sirola-
19818: 600 000 mk. Töiden jatkamiseksi alamomen-            opistoa varten aikaisempien rakennushankkei-
19819: tille ehdotetaan valtionavustuksena 500 000          den aiheuttamien lainojen lyhentämiseen ja kor-
19820: mk. Vähennys on 100 000 mk.                          kojen maksamiseen sekä uusien rakennushank-
19821: 316                                           29.57
19822: 
19823: keiden rahoitukseen. Vähennys on 500 000           1982 esitys ................. . 6 900 000
19824: mk.                                                1981 menoarvio ............. . 10 550 000
19825:                                                    1980 tilinpäätös ............. . 8 400 000
19826:    13. Rakennusavustus Lärkulla folkakademil-
19827: le. Alamomentille ehdotetaan edelleen 500 000        (53.) Avustus Helsingin Kulttuuritalo Oy:lle
19828: mk .Lärkulla folkakademi -nimistä kansanopis-        Momentti ja sille vuoden 1981 tulo- ja
19829: toa varten aikaisempien rakennushankkeiden         menoarviossa ehdollisena myönnetty 1 000 000
19830: aiheuttamien lainojen lyhentämiseen ja korko-      markan määräraha ehdotetaan poistettavaksi
19831: jen maksamiseen sekä uusien rakennushankkei-       menoarviosta. Vähennys on 1 000 000 mk.
19832: den rahoitukseen.
19833:                                                    1981 menoarvio .............. . 1 000 000
19834:    14. Rakennusavustus Keski-Pohjanmaan opis-      1980 tilinpäätös .............. . 900 000
19835: tolle. Keski-Pohjanmaan opiston rakenteilla
19836: oleva opiskelija-asuntola valmistuu vuoden            54. Valtionapu järjestöjen vapaata sivistys-
19837: 1981 aikana. Rakennushankkeen kustannus-           työtä varten
19838: arvio on 1 400 000 mk. Tarkoitusta varten             Momentille, jonka alamomenttijako ehdote-
19839: alamomentille ehdotetaan valtionavustuksena        taan muutettavaksi, ehdotetaan valtioneuvos-
19840: 400 000 mk.                                        ton käytettäväksi 8 971 000 mk eli lisäystä
19841:    15. Rakennusavustus Karstulan evankeliselle     227 000 mk seuraavasti:
19842: kansanopistolle. . Alamomentin numerotunnus           1. Valtionapu opintokeskusta ylläpitävien
19843: on muutettu. Karstulan evankelisen kansan-         järjestöjen sivistystyöhön. Alamomentille ehdo-
19844: opiston tarkoituksena on rakentaa lisärakennus.    tetaan lisäystä 900 000 mk valtionavun lisää-
19845: Uudisrakennuksen kustannukset ovat noin            misen ja kustannusten nousun johdosta. Ala-
19846: 2 100 000 mk. Tarkoitusta varten ehdotetaan        momentin loppusumma on 6 010 000 mk.
19847: alamomentille 500 000 mk, missä on otettu
19848: huomioon vuoden 1981 tulo- ja menoarviossa            2. Laitosmuotoisen sivistystyön keskusjär-
19849: ehdollisena myönnetty 200 000 markan määrä-        jestöjen valtionapu. Alamomendlle ehdotetaan
19850: raha. Lisäys on 300 000 mk.                        edelleen vuoden 1981 tulo- ja menoarviossa
19851:                                                    ehdollisena myönnetty 150 000 markan määrä-
19852:    16. Rakennusavustus Peräpohjolan opistol-       raha sekä lisäystä 50 000 mk kustannusten nou-
19853: le. Peräpohjolan opisto rakentaa opiskelija-       sun johdosta. Alamomentin loppusumma on
19854: asuntolan lisärakennusta vuonna 1904 valmis-       1236 000 mk.
19855: tuneen puurakennuksen toisessa kerroksessa
19856: olevien paloturvallisuudeltaan puutteellisten 30       3. ( 29.57.54 .3 ja 4) Eräiden sivistysjär-
19857: majoituspaikan korvaamiseksi. Töiden kustan-        jestöjen valtionapu. Alamomentille ehdotetaan
19858: nusarvio on noin 3 100 000 mk. Tarkoitusta          lisäystä 250 000 mk kustannusten nousun joh-
19859: varten alamomentille ehdotetaan valtionavus-        dosta. Alamomentin loppusumma on 1 330 000
19860: tuksena 300 000 mk.                                .mk.
19861:    ( 14.) Rakennusavustus Houtskärs kyrkliga         4. Mustalaisten aikuiskoulutuksen tukemic
19862: folkhögskolalle. Alamomentti ja sen määräraha      nen. Alamomentille, jonka numerotunnus on
19863: ehdotetaan poistettavaksi menoarviosta. Vähen-     muutettu, ehdotetaan lisäystä 7 000 mk. Ala-
19864: nys on 150 000 mk.                        ·        momentin loppusumma on 95 000 mk.
19865:   ( 15.. ) Rakennusavustus Pohjolan Opistolle.        5. Valtionapu Karjalan Liitto ry:lle. Ala-
19866: Alamomentti ja sille vuoden 1981 tulo- ja          momentille, jonka numerotunnus on muutettu,
19867: menoarviossa ehdollisena myönnetty 200 000         ehdotetaan lisäystä 120 000 mk toiminnan laa-
19868: markan määräraha ehdotetaan poistettavaksi         jentumisen ja kustannusten nousun johdosta.
19869: menoarviosta. Vähennys on 200 000 mk.              Alamomentin loppusumma on 300 000 mk.
19870:    ( 17.) Rakennusavustus Kristliga folkhög-          ( 7.) Erityisavustus Työväen Sivistysliitto
19871: skolan i Nykarleby -nimiselle kansanopistolle.     ry:lle. Alamomentti ja sille vuoden 1981 tulo-
19872: Alamomentti ja sille vuoden 1981 tulo- ja          ja menoarviossa ehdollisena myönnetty 500 000
19873: menoarviossa .ehdollisena myönnetty 100 000        markan määräraha ehdotetaan poistettavaksi
19874: markan määräraha ehdotetaan poistettavaksi         menoarviosta .alamomentin 1 perusteluihin vii-
19875: menoarviosta. Vähennys on 100 000 mk.              taten. Vähennys on 500 000 mk.
19876:                                                     ' 29.57                                                      317
19877: 
19878:    { 8.) Valtionapu Kulttuurityön Keskus ry:lle.           aiheutuu luentotoiminnan laajentumisesta ja
19879: Alamomentti ja sille vuoden 1981 tulo- ja                  kustannusten noususta.
19880: menoarviossa ehdollisena myönnetty 300 000                     4. Valtionapu kurssitoimintaa varten. Opin-
19881: markan määräraha ehdotetaan poistettavaksi
19882:                                                            tokeskusten valtionavusta anrtetun lain 2 §: n
19883: menoarviosta alamomentin 1 perusteluihin vii-              5 kohdan mukaisena valtionapuna alamomen-
19884: taten. Vähennys on 300 000 mk.                             tille merkitään 8 300 000 mk. Lisäys 800 ÖOO
19885:                                                            mk aiheutuu kurssitoiminnan laajentumisesta ja
19886:    ( 9 ~) Valtionapu Maaseudun Sivistysliitto
19887:                                                            kustannusten noususta.
19888: ry:lle. Alamomentti ja sille vuoden 1981 tulo-
19889: ja menoarviossa ehdollisena myönnetty 300 000                 5. Valtionapu opintokerhoja varten. Opin-
19890: markan määräraha ehdotetaan poistettilVaksi                tokeskusten valtionavusta annetun lain 2 §:n
19891: menoarviosta alamomentin 1 perusteluihin vii-              3 kohdan mukaisena opintokerhojen valtion-
19892: taten. Vähennys on 300 000 mk.                             apuna alamomentille merkitään 5 700 000 mk.
19893:                                                            Lisäys 4 37 000 mk aiheutuu kerhokohtaisen
19894: 1982 esitys ................... 8 971 000                  valtionavun enimmäismäärän nostamisesta kus-
19895: 1981 menoarvio ............... 8 744 000                   tannusten nousun johdosta.
19896: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 6 666 083
19897:                                                            1982 esitys .................. 28 266 000
19898:    55. Opintokeskusten valtionapu ( arviomää-              1981 menoarvio .............. 24 249 000
19899: räraha)                                                    1980 tilinpäätös .............. 20 399 334
19900:    Momentille ehdotetaan opintokeskusten val-                56. Sivistystyön järjestäminen eräillä työ-
19901: tionavusta annetun lain (398/75) 2 §:n nojalla             mailla
19902: 28 266 000 mk eli lisäystä 4 017 000 mk seu-
19903:                                                              Momentille ehdotetaan lisäystä 50 000 mk
19904: raavasti:                                                  kustannusten nousun johdosta.
19905:    1. Valtionapu opintokeskusten yleismenoi-
19906:                                                            1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 600 000
19907: hin. Opintokeskusten valtionavusta anrietun
19908:                                                            1981 menoarvio ....•........... 550 000
19909: lain 2 §:n 1 kohdan mukaisena valtionapuna
19910:                                                            1980 tilinpäätös ................ 500 000
19911: alamomentille merkitään 12 546 000 mk. Li-
19912: säys on 2 600 000 mk, mistä 2 500 000 mk
19913:                                                               57. Kansanopistojen sekä kansalais- ja työ-
19914: aiheutuu palvelussuhteen ehtojen tarkistami-
19915: sesta ja kustannusten noususta sekä 100' 000               väenopistojen rakentamisen korkotuki (arvio-
19916: mk luvun perusteluissa mainitun uuden opin-                määräraha)
19917: tokeskuksen neljän uuden toimihenkilön paik-                  Luottolaitosten varoista myönnettävistä eräis-
19918: kaamisesta. Eduskunnalle annetaan hallituksen              tä korkotukilainoista annetun lain (1 015/77)
19919: esitys opintokeskusten valtionavusta annetun               mukaista korkohyvitystä varten momentille
19920: lain muuttamiseksi siten, että uuden henkilös-             ehdotetaan edelleen 550 000 mk. Korkohyvi-
19921: tön hyväksyminen valtionapuun oikeuttavaksi                tystä maksetaan Postipankin vuosina 1969-
19922: tapahtuu valtion tulo- ja menoarvion rajoissa.             77 ja luottolaitosten vuosina 1979-81 myön-
19923: Ehdotetaan, että vuonna 1982 hyväksytään                   tämistä sekä vuoden 1982 aikana myönnettä-
19924: neljä uutta henkilöä valtionapuun oikeutta-                vistä enintään 6 000 000 markkaan nousevista
19925: vaksi.                                                     pitkäaikaisista lainoista kansanopistojen tai kan-
19926:                                                            salais- ja työväenopistojen rakentamiseen ja ra-
19927:    2. Valtionapu opintokerhojen opinto-ohjaa-              kentamisesta aiheutuneiden lyhytaikaisten lai-
19928: jien koulutukseen. Opintokeskusten valtion-                nojen vakauttamiseen.
19929: avusta annetun lain 2 § :n 2 kohdan mukaisena                 Yleisperusteluihin viitaten korkohyvityksen
19930: opintokerhojen opinto-ohjaajakoulutuksen val-              määrä vastaa ensimmäisen neljän lainavuoden
19931: tionapuna alamomentille merkitään 1 420 000                aikana luottolaitoksen lainasta perimän koron
19932: mk. Lisäys 100 000 mk aiheutuu kustannusten                ja 7 % prosentin koron erotusta sekä 5-8
19933: noususta.                                                  lainavuosien aikana luottolaitoksen lainasta pe-
19934:                                                            rimän koron ja 9 prosentin koron erotusta.
19935:     3. Valtionapu luentotoimintaa varten. Opin-            Kahdeksannen lainavuodetl jälkeen korkotukea
19936: tokeskusten valtionavusta annetun lain 2 §: n              ei makseta. Lainan saajalta perittavä korko
19937: 4 kohdan mukaisena vai donapuna alamomen-                  määräytyy mainitulla tavalla myös ennen vuot-
19938: tille merkitään 300 000 mk. Lisäys 80 000 mk               ta 1982 myönnettyjen vastaavien korkotuki-
19939: 318                                              29.57-58
19940: 
19941: lainojen osalta, mikäli se lain säännöksen estä-            59. Valtionapu sokeain · lehtipalvelun iärjes-
19942: mättä ja velkakirjaehtojen mukaan on mah-                tämiseen
19943: dollista. Mikäli korkotuessa tapahtuu sellaisia             Momentille ehdotetaan lisäystä 150 000 mk
19944: yleisiä muutoksia, joiden johdosta luottolaitok-         kustannusten nousun johdosta näkövammaisten
19945: sen korkotukilainasta .perimä korko alenee tai           ääni- ja pistekirjoituslehtien julkaisemista var-
19946: nousee, toteutetaan vastaava muutos lainan saa-          ten. Momentin määrärahasta 140 000 mk on
19947: jalta perittävässä korossa, kuitenkin siten, että        tarkoitettu ruotsinkielisen äänilehden toimitta-
19948: lainan saajalta peritään aina vähintään 5 pro-           mista varten. Kun momentilta vähennetään ker-
19949: sentin suuruinen korko.                                  tameno 450 000 mk, vähennys on 300 000 mk.
19950: 1982 esitys ...... : ............. 550 000               1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 825 000
19951: 1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 550 000   1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 1 125 000
19952: 1980 tilinpäätös ................ 440 091                1980 tilinpäätös . .. .. .. .. .. .. .. 440 000
19953: 
19954: 
19955: 
19956: 
19957:                                       58. Näkövammaisten kirjasto
19958: 
19959:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha)
19960:       Momentille ehdotetaan 2 097 000 mk seuraavasti:
19961:                                                                                                    Virat ja toimet
19962:                                                            Ehdotus             Muutos                     Muutos±
19963:                                                             mk                 ±mk                1981      1982/81
19964: 1. Peruspalkkaisien sekä ylimääräisten virka-
19965:    miesten palkkaukset ................. .                111 200         + 10 900                  2
19966: 2. Työsuhdepalkat ..................... .                1173 000         + 193 100                26        +1
19967: 3. Muut palkat ja palkkiot ............. .                609 300         + 114 800
19968: 4. Sosiaaliturvamaksu .................. .                137 200         + 21500
19969:                                 Varaus 1981                               -   78 700
19970:                                 Varaus 1982                 66 300        + 66 300
19971:                                      Yhteensä            2 097 000         + 327 900               28        +1
19972: 
19973: 
19974:   Muutosten perustelut:                                     d) Muihin palkkoihin ja palkkioihin ehdote-
19975:    a) Momentille merkitään lisäystä 141 300              taan lisäystä 100 000 mk näkövammaisten pe-
19976: mk palvelussuhteen ehtojen tarkistuksen joh-             ruskoulun ja muiden oppikirjojen jäljennys-
19977: dosta.                                                   työn palkkoihin sekä ruuhka-apulaisten paikkaa-
19978:   c) Työsuhdepalkkoihin ehdotetaan lisäystä              mista varten.
19979: 69 600 mk, mistä 48 200 mk jäljentäjä-oiko-              1982 esitys ............. ; ..... 2 097 000
19980: lukijan palkkaamiseksi .tuotanto-osastolle ja
19981:                                                          1981 menoarvio ............... 1 769 100
19982: 21 400 mk osa-aikaisen taloudenhoitajan palk-            1980 tilinpäätös ............... 1 557 269
19983: kaamiseksi kokopäivätoimisena.
19984:   Työsuhdepalkkoihin    ehdotetaan     lisäystä
19985: 7 900 mk vuonna 1981 osaksi vuotta palka-                    29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha)
19986: tun amanuenssin palkkana.                                   Momentille ehdotetaan lisäystä 196 000 mk
19987:   Lisäys on 77 500 mk.                                   lähinnä kustannusten nousun johdosta. Kun
19988:    Alamomentilta 2 saadaan palkata enintään              momentilta vähennetään kertameno 30 000 mk,
19989: 27 pysyväisluonteista päätoimista henkilöä.              lisäys on 166 000 mk.
19990:                                                                                           29.58-.59
19991: 
19992:   Käyttösuunnitelma:                                                              mk                     70. Kaluston hankkiminen ( siirtomäärärama)
19993: Rakennusten käyttö . . . . . . . . . . . . . • • . . .                     550 000                       Momentille ehdotetaan 400 000 mk kalus-
19994: Piste- ja äänikirjatuotanto . • . . . . . . . • . . . .               1 470 000                        ton, koneiden ja kasettinauhureiden haqkld-
19995: Muut menot •........•.....• .:. .· :. .:·. .:. ·.:..··:. .:·. .:. ·_ _:::.2.:..80:...0:..:0:...:..0
19996:                                                                                                        mista varten.
19997:                                         Yhteensä 2 300 000
19998: 1982 esitys ................... 2 300 000.                                                             1982 esitys .................... 400'000
19999: 1981 menoarvio ............... 2 134 000                                                               1981 menoarvio ................ 400 000
20000: 1980 tilinpäätös ............... 1 830 120                                                             1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 300 000
20001: 
20002: 
20003: 
20004: 
20005:                                                                          59. Ammattikas~atushallitus
20006: 
20007:        01. Palkkaukset ( arviomääräraha)
20008:        Momentille ehdotetaan 18 808 000 mk seuraavasti:
20009:                                                                                                                                                   Virat ja toimet
20010:                                                                                                            Ehdotus             Muutos                   Muutos ±
20011:                                                                                                              mk                ±mk               1981      1982/81
20012: 1.     Perus- ja sopimuspaikkaisten sekä ylimää-
20013:        räisten virkamiesten palkkaukset ........                                                       14 916 .500         + 1706 000            221        +3
20014: 2.     Tilapäisten palkkiot ja työsuhdepalkat ....                                                      1 821500           +   44 800             29        -1
20015: 3.     Muut palkat ja palkkiot . .............                                                            254 500          +    6 700
20016: 4.     Sosiaaliturvamaksu                         •   ••••••         0   0   •••••••        ....   0    1224 300           + 104.500
20017:                                       Varaus 1981                                                                             761 800
20018:                                       Varaus 1982                                                         591200           + .591 200
20019:                                                                                 Yhteensä               18 808 000          + 1691400             250         +2
20020: 
20021: 
20022:    Muutosten perustelut:                                                                                  Lisäys on 295 500 mk.
20023:    a) Momentille merkitään lisäystä 1 609 100                                                             c) Viitaten kohdan b perusteluihin voidaan
20024: mk, mistä 1 546 100 mk aiheutuu palvelus-                                                              tilapäisten palkkioista vähentää 90 300 mk
20025: suhteen ehtojen tarkistuksesta.                                                                        yli-insinöörin palkkiona.
20026:    b) Toiminnan kehittämiseksi ehdotetaan pe-                                                             Tilapäisten palkkioista vähennetään 56 800
20027: rustettavaksi ylimääräinen yli-insinöörin toimi                                                        mk vuoden 1981 aikana ylimääräistettyjen toin-
20028: ( B 2). Vastaavasti tilapäisten palkkioista vä-                                                        ten palkkioina.
20029: hennetään toimen palkkaamiseen varattu määrä-
20030: raha.                                                                                                     Vähennys on 147 100 mk.
20031:    Vuoden 1981 ensimmäisessä lisämenoarvios-                                                              Alamomentilta 2 saadaan palkata emntaan
20032: sa perustetun majoitus-, ravitsemis- ja kotita-                                                        28 pysyväisluonteista päätoimista toimihenki-
20033: lousopetuksen toimiston nimi ehdotetaan muu-                                                           löä.
20034: tettavaksi majoitus- ja ravitsemisopetuksen toi-
20035: mistoksi sekä ehdotetaan perustettavaksi koti-                                                         1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 808 000
20036: talousopetuksen toimisto. Tämän johdosta eh-                                                           1981 menoarvio .............. 17 116 600
20037: dotetaan perustettavaksi sopimuspaikkainen toi-                                                        1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 14 001 746
20038: mistopäällikön (kotitalousopetus) virka ( S 15).
20039:    Organisaation kehittämiseksi ehdotetaan pe-                                                           09. Rehtorien ja muun henkilökunnan ko-
20040: rustettavaksi oppilasasiaintoimisto ja siihen pe-                                                      koukset
20041: rustettavaksi sopimuspaikkainen toimistopäälli-                                                          Momentille ehdotetaan lisäystä 20 000 mk
20042: kön virka (S 15) .                                                                                     kustannusten nousun johdosta.
20043: 1982 esitys ................... . 170 000                                                    Käyttösuunnitelma:                                                         mk
20044: 19tH menoarvio ............... . 150 000                                                   Rakennusten käyttö . . . . . . . . . . . . . . . . . .                  110 000:
20045: 1980 tilinpäätös ............... . 90 400                                                  Pairtatus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       400 000
20046:                                                                                            M~ttkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     400 000
20047:                                                                                            Tiedotus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          50 000
20048:                                                                                            :Koulutustoiminta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                30 000
20049:   29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha)                                                  Virkistystoiminta (enintään) . . . . . . . . . .                             5 000
20050:   Momentille ehdotetaan lisäystä 156 000 mk                                                Muut menot . . . . . . . . . . . . . . . . .;..;..;...;..o..;.___
20051:                                                                                                                                                ........            _155
20052:                                                                                                                                                                .......      000
20053:                                                                                                                                                                       :....:....._
20054: seuraavasti:                                                                                                                                   Yhteensä        1 750 000
20055:    1. Käyttövarat. Alamomentille ehdotetaan                                                1982 esitys ................... 1 761 000
20056: lisäystä 1 000 mk kustannusten nousun joh-                                                 1981 menoarvio ............... 1 605 000
20057: dosta. Alamomentin loppusumma on enintään                                                  1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 1 394 957
20058:  11 000 mk.
20059:                                                                                               70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha)
20060:    2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote-                                                 Momentille ehdotetaan 90 000 mk kaluston
20061: taan lisäystä 155 000 mk, mikä aiheutuu lä-                                                ja konttorikoneiden hankkimista varten.
20062: hinnä hintojen noususta sekä keskiasteen kou-
20063: lunuudistuksen toimeenpanon ja valmistelun                                                 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90 000
20064: aiheuttamasta painatuksen, matkojen ja tiedo-                                              1981 menoarvio .................. 80 000
20065: tustoiminnan lisääntymisestä.                                                              1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80 000
20066: 
20067: 
20068: 
20069: 
20070:                                                                 Ammatilliset oppilaitokset
20071:                                                                (luvut 29.61-64, 66-83)
20072: 
20073:    Ammatillisia oppilaitoksia on vuonna 1982                                               daan vuonna 1982 olevan keskimäärin 128 679
20074: toiminnassa 501, joista 170 on valtion ja 331                                              opiskelijaa, jolloin lisäys vuoteen 1981 ver-
20075: kuntien, kuntainliittojen ja yksityisten yhteisö-                                          rattuna on noin 900 opiskelijaa.
20076: jen ylläpitämää. Näissä oppilaitoksissa arvioi-
20077: 
20078: 
20079:                                                                                             Oppilaitosten                    Opiskelijoiden                     Opiskellja-
20080:                                                                                              lukumäärä                        lukumäärä                        määrän muu-
20081: Luku                                                                                            1982                             1982                          tos 1982/81
20082: 61. Valtion hotelli- ja ravintola-alan oppilaitokset . . . .                                    4                                924                   + 34
20083: 63. Valtion maatalousoppilaitokset . . . . . . . . . . . . . . . .                           4.5                            3 670                     + 20
20084: 64. Kunnalliset ja yksityiset maatalousoppilaitokset . .                                     15                                  715
20085: 66. Saatnelaisalueen ammatillinen koulutuskeskus . .                                            1                                   65                 + 25
20086: 67. Ammattikoulujen opettajaopistot . . . . . . . . . . . . . .                                 2                                480                   + 8
20087: 68. Valtion keskusammattikoulut . . . . . . . . . . . . . . . . . .                             7                           6 770                                 30
20088: 69. Kuulovammaisten ja näkövammaisten ammatti-
20089:     koulut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            2                                240                  + 5
20090: 71. Kun!lalliset j~- yksityiset ammattioppilaitokset . .                                    158                         43 730                        + 230
20091: 72. Valtion metsaopetus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                      29                             1800                      + 210
20092: 73. Yksityinen metsäopetus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                          1                                   2.5
20093: 74. Valtion merenkulkualan oppilaitokset . . . . . . . . . .                                    5                           1 050                     + 50
20094: 76. Valtion teknilliset oppilaitokset . . . . . . . . . . . . . . . .                        19                         14 500                       -200
20095: 77. Kunnalliset ja yksityiset teknilliset oppilaitokset                                      11                             4150                     -150
20096: 78. Kunnalliset ja yksityiset kauppaoppilaitokset . . . .                                    67                         27 800                       - 50
20097: 79. Valtion kotitalousoppilaitokset . . . . . . . . . . . . . . . .                          23                             2 300                      + 80
20098: 80. Valtion kotiteollisuusoppilaitokset . . . . . . . . . . . . . .                             5                                740                  + 150
20099: 81. Kunnalliset ja yksityiset kotitalousoppilaitokset . .                                    31                             3 150                     + 100
20100: 82. Kunnalliset ja yksityiset kotiteollisuusoppilaitokset                                    39                             3 320                     + 320
20101: 83. Terveydenhuoltoalan oppilaitokset .. ·;. .;·. . ;.·. ;. ·;...;··;..;·..;..·;..;'·;.___ _.3:..:7:.. .:. . ._ _ _ _ _.::.:13:.. 2=5c.. :0_ _ _ _ _...;+;..;.::.1ö.::..:O::....._
20102:                                                                                             501                        128 679                        + 902
20103:                                                                                                   321
20104: 
20105:    Väliaikaiseen koulutukseen pyntaan vuoden         ten koulutusväylien avaaminen opistoasteelle
20106: 1982 aikana ottamaan noin 9 500 uutta opis-          ja siltä korkeakouluasteelle. Mainitun lain mu-
20107: kelijaa, jolloin väliaikaisessa ammatillisessa       kaan uudistus on toteutettava vuoden 1988
20108: koulutuksessa olisi vuoden 1981 aikana keski-        loppuun mennessä. Lain edellyttämä suunni-
20109: määrin lähes 15 000 opiskelijaa. Ammatillisen        telma uudistuksen toimeenpanosta on valmis-
20110: koulutuksen laajentamisessa on painopisteenä         tunut ja sen pohjalta on annettu asetus uudis-
20111: maatalousopetuksen, metsäopetuksen sekä yleis-       tuksen toimeenpanen ajoittamisesta 4. 7. 1980.
20112: ten ammattioppilaitosten oppilaspaikkojen lisää-        Toimeenpanosuunnitelman mukaan ammatil-
20113: minen.                                               linen koulutus jakautuu 24 peruslinjaan ja ne
20114:    Vakinaisen ammatillisen koulutuksen oppilas-      edelleen 223 erikoistumislinjaan, joista 122
20115: paikkojen lisäämisestä johtuen ehdotetaan val-       sijoittuu kouluasteelle ja 101 opistoasteelle.
20116: tion oppilaitosten henkilökuntaa lisättäväksi        Tämän lisäksi peruslinjajaon ulkopuolelle tulee
20117: nettomääräises ti 160 henkilöllä. Valtionosuu-       jäämään 21 opintolinjaa.
20118: den piiriin ehdotetaan vuonna 1981 hyväksyt-            Keskiasteen koulunuudistuksen määrällisen
20119: täväksi nettomääräisesti 82 uutta henkilöä.          tavoitteen s<aavuttaminen edellyttää, että vuonna
20120:    Oppilasta kohden lasketut käyttökustannuk-        1988 on käytettävissä noin 55 800 aloitus-
20121: set olivat vuonna 1980 suurimmissa oppilaitos-       paikkaa ammattikasvatushallituksen alaisissa
20122: ryhmissä, yleisissä ammattikouluissa 15 100          oppilaitoksissa. Vaikka mainittu luku on noin
20123: mk, teknillisissä oppilaitoksissa 7 400 mk,          10 % nykyistä aloituspaikkamäärää pienempi,
20124: kauppaoppilaitoksissa 7 250 mk ja sairaan-           koulutusaikojen pidentyminen aiheuttaa oppi-
20125: hoito-oppilaitoksissa 10 850 mk.                     laspaikkojen määrän lisäämistarvetta noin
20126:                                                      15 000-18 OOO:lla. Kun väliaikaista ammatil-
20127:     Ammatillisten oppilaitosten oppilaspaikkojen     lista koulutusta koskevien säännösten perusteel-
20128: lisäämiseksi sekä tarpeellisten muutos- ja perus-    la järjestetyssä ammatillisessa koulutuksessa tu-
20129: korjaustöiden suorittamiseksi valtion ammatil-       lee vuonna 1982 olemaan keskimäärin lähes
20130: listen oppilaitosten rakennusinvestointeihin eh-     15 000 oppilasta, pyritään nämä oppilaspaikat
20131: dotetaan vuonna 1982 käytettäväksi 95 milj.          mahdollisuuksien mukaan ottamaan huomioon
20132: mk. Lisäksi väliaikaisen koulutuksen järjestä-       uusia vakinaisia oppilaspaikkoja perustettaessa.
20133: miseksi tarvittavien majoitus- ja opetustilojen         Hallituksen tarkoituksena on selvittää am-
20134: hankkimiseen ehdotetaan 13 milj. mk. Valtion-        matillisen koulutuksen rahoitusjärjestelmän
20135: osuuksiin ja -avustuksiin kunnallisten ja yksi-      uudistamista. Tarkoitus on yhtenäistää valtion-
20136:  tyisten ammatillisten oppilaitosten talonraken-     osuuden määräytymisperusteita, yksinkertaistaa
20137: nusten perustamiskustannuksiin ehdotetaan            käytettäviä menettelytapoja sekä kehittää jär-
20138:  yhteensä 47 milj. mk. Rakennushankkeiden            jestelmästä kuntien kannalta mahdollisimman
20139:  rahoituksessa on tarkoitus lähivuosina asettaa      oikeudenmukainen ja johdonmukaisesti niiden
20140: etusijalle oppilaspaikkojen lisäämiseksi tarkoite-   taloudellinen kantokyky huomioon ottaen.
20141:  tut kohteet.                                        Tässä yhteydessä on tarkoitus pyrkiä yhtenäis-
20142:     Keskiasteen koulutuksen kehittämisestä an-       tämään myös oppilaille annettavia opintososiaa-
20143:  netun lain ( 474/78) mukaan ammatillisen            lisia etuuksia. Tähän liittyen eduskunnalle an-
20144:  koulutuksen kehittämisen tavoitteena on am-         netaan hallituksen esitys kehitysalueiden am-
20145:  mattitaidon saavuttaminen ja 1aaja-alaistami-       matillisen koulutuksen tukemisesta annetun
20146:  nen, ammatillisen koulutuksen järjestäminen         vuoden 1981 loppuun saakka voimassa olevan
20147:  koko sille osalle ikäluokasta, joka ei siirry lu-   lain jatkamisesta tässä vaiheessa yhdellä vuo-
20148:  kion kautta korkeakouluihin, sekä ammatillis-       della.
20149: 
20150: 
20151: 
20152: 
20153:  41 1681005723
20154: 322                                                                           29.61
20155: 
20156:                                     61. Valtion hotelli- ja ravintola-alan oppilaitokset
20157: 
20158:     01. Palkkaukset (arviomääräraha)
20159:     Momentille ehdotetaan 8 414 000 mk seuraavasti:
20160:                                                                                                                                                  Virat ja toimet
20161:                                                                                       Ehdotus                     Muutos                                Muutos :t
20162:                                                                                        mk                         :tmk                         1981        1982/81
20163: 1. Ylimääräisten virkamiesten palkkaukset ..                                      5 513 500                 + 701 500                          100          +6
20164: 2. Tilapäisten palkkiot ja työsuhdepalkat ....                                      428 700                 + 45 700                            15
20165: .3. Muut palkat ja palkkiot ..............                                        1 655 700                 + 278 300
20166: 4. Sosiaaliturvamaksu . ...................                                         550 200                 + 67100
20167:                                   Varaus 1981                                                                  328 600
20168:                                   Varaus 1982                                       265 900                 + 265 900
20169:                                       Yhteensä                                    8 414 000                 + 1029 900                          115         +6
20170: 
20171: 
20172:   Muutosten perustelut:                                                             Käyttösuunnitelma:                                                    mk
20173:                                                                                   Kouluruokailu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        1 000 000
20174:   ~) Momentille merkitään lisäystä 735 500                                        Oppilaiden matkakustannukset . . . . . . . .                           .395 000
20175: mk, mistä 669 600 mk aiheutuu palvelussuh-                                                                                           -------
20176:                                                                                                                                 Yhteensä               1 .395 000
20177: teen ehtojen tarkistuksesta.
20178:   b) Oppilasmäärän kasvun ja opetuksen te-                                        1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 395 000
20179: hostamisen johdosta ehdotetaan 1. 8. 1982 lu-                                     1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 1 200 000
20180: kien perustettavaksi seuraavat ylimääräiset toi-                                  1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 1 132 226
20181: met:
20182:                                                                       Palkkaus-
20183:                                                                        luokka        28. Hotelli- ja ravintolapalvelutoiminta (ar-
20184:       Jyväskylän hotelli- ja ravintolakoulu                                       viomääräraha)
20185:   2 opettajaa • . . • . . . . . . . . . . • . . . • . . . . . . . .    C 35          Momentille ehdotetaan 14 700 000 mk, mis-
20186:                                                                                   tä 5 294 000 mk henkilökunnan palkkoja ja
20187:       Vaasan hotelli- ja ravintolakoulu                                           9 406 000 mk muita toiminnasta aiheutuvia
20188:   1 lehtori • . . . . • . . . . . . • . . . • . . • . . . . . . . . . C 43        menoja varten. Lisäys 2 700 000 mk aiheutuu
20189:   2 opettajaa . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . C .35         toiminnan laajenemisesta ja kustannusten nou-
20190:   1 taloudenhoitaja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • V 20
20191:                                                                                   susta. Toiminnasta aiheutuvat tulot on mer-
20192:    Lisäys on 140 000 mk.                                                          kitty momentille 12.29.61.
20193:    c) Alamomentilta 2 saadaan palkata enin-
20194: tään 15 pysyväisluonteista päätoimista henki-                                     1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 700 000
20195: löä.                                                                              1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . 12 000 000
20196:    d) Muihin palkkoihin ja palkkioihin ehdote-                                    1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 10 049 764
20197: taan lisäystä 150 000 mk luento- ja tuntiopetus-
20198: palkkioina.
20199:                                                                                      29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha)
20200: 1982 esitys ................... 8 414 000                                            Momentille ehdotetaan lisäystä 220 000 mk
20201: 1981 menoarvio ............... 7 384 100                                          toiminnan laajenemisen ja kustannusten nousun
20202: 1980 tilinpäätös ............... 6 167 239                                        johdosta.
20203:     21. Oppilashuolto (arviomääräraha)                                              Käyttösuunnitelma:                                                     mk
20204: 
20205:     Momentille ehdotetaan lisäystä 195 000 mk                                     Ra~e~n'-!sten    käyttö . . . . . . . . . . • . . . . . . .            5.31 000
20206:                                                                                   Tyot?tmtnt.a . : . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     1 622 000
20207: kustannusten nousun ja kehitysalueiden amma-                                      Opptmatertaali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           125 000
20208: tillisen koulutuksen tukemisesta eduskunnalle                                     Matkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       27 000
20209: annettavan lakiesityksen mukaisten matkojen                                       Muut menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             495 000
20210: lisääntymisen johdosta.                                                                                                              ----------
20211:                                                                                                                                      Yhteensä          2 800 000
20212:                                                       29.61-63                                                                           323
20213: 
20214: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 800 000      1. Uudet talonrakennustyöt. Alamomentille
20215: 1981 menoarvio ............... 2 580 000                      ehdotetaan 2 500 000 mk Kuopion hotelli- ja
20216: 1980 tilinpäätös ............... 2 141 095                    ravintolakoulun lisärakennus- ja muutostöitä
20217:                                                               varten. Lisärakennuksen kustannusarvio on
20218:    70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha)                 5 150 000 mk ja muutostöiden 700 000 mk.
20219:    Momentille ehdotetaan 400 000 mk oppi-                     Lisärakennushankkeen pinta-ala on 1 238 m2 ja
20220: laitosten kaluston, koneiden ja laitteiden täy-               tilavuus 6 400 m3 sekä yksikkökustannukset
20221: dennyshankintoja varten.                                      4 160 mk/m2 ja 805 mk/m3 • Tarkoituksiin on
20222:                                                               aikaisemmin myönnetty 400 000 mk.
20223: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 400 000
20224: 1981 menoarvio ................ 700 000                          2. T aionrakennusten suunnittelu. Alamomen-
20225: 1980 tilinpäätös ................ 980 000                     tille ehdotetaan 1 000 000 mk Rovaniemen
20226:                                                               hotelli- ja ravintolakoulun suunnittelua varten.
20227:   74. T aionrakennukset (siirtomääräraha)                     1982 esitys ................... 3 500 000
20228:   Momentille ehdotetaan 3 500 000 mk seu-                     1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 600 000
20229: raavasti:                                                     1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 780 000
20230: 
20231: 
20232: 
20233: 
20234:                                        63. Valtion maatalousoppilaitokset
20235: 
20236:      01. Palkkaukset (arviomääräraha)
20237:      Momentille ehdotetaan 55 523 000 mk seuraavasti:
20238:                                                                                                                           Virat ja toimet
20239:                                                                 Ehdotus                     Muutos                               Muutos±
20240:                                                                   mk                        ±mk                         1981        1982/81
20241: 1. Peruspalkkaisten sekä ylimääräisten virka-
20242:    miesten palkkaukset ..................                     31427 000                 + 6 319 800                   461              + 28
20243: 2. Tilapäisten palkkiot ja työsuhdepalkat ....                13 530 100                +1 767 200                    .382             + 8
20244: 3. Muut palkat ja palkkiot ..............                      5 178 200                + 924 400
20245: 4. Sosiaaliturvamaksu ...................                      3 632 900                + 610 300
20246:                                   Varaus 1981                                           - 2 056 200
20247:                                   Varaus 1982                  1 754 800                + 1 754 800
20248:                                       Yhteensä                55 523 000                + 9 320 300                   84.3             + 36
20249: 
20250:    Henkilöstön maaran lisäyksestä yksi aiheu-                                                                                        Palkkaus-
20251:                                                                    Peruspalkkaiset:                                                   luokka
20252:  tuu vuoden 1981 ensimmäisessä lisämenoarvios-                     Ilmajoen maatalousoppilaitos
20253:  sa tehdyistä päätöksistä.                                      2 lehtoria ...•...•••........•.........                               C46
20254:    Muutosten perustelut:
20255:    a) Momentille merkitään lisäystä 7 622 100                      Lepaan puutarhaoppilaitos
20256:  mk, mistä 4 519 400 mk aiheutuu palvelus-                      1 lehtori         •...........................                        C46
20257:  suhteen ehtojen tarkistuksesta.
20258:     b) Opetuksen tehostamisen sekä oppilasmää-
20259:  rän ja tehtävien lisääntymisen johdosta ehdote-                   Ylimääräiset:
20260:  taan perustettavaksi, mikäli perustamisajankoh-                   Alaiärven maatalousoppilaitos
20261:  daksi ei ole jäljempänä muuta osoitettu, 1. 9.                 1 opettaja • . . . • . . . . . . • . . . . . . . . . . . • . . . .    C 4.3
20262:  1982 lukien seuraavat virat ja ylimääräiset toi-               1 kanslisti, 5/6 v. . . . . . . . . . . . . . . • . . . . .           V 1.3
20263:  met:
20264: 324                                                                           29.63
20265:                                                                       Palkkaus-                                                                            Palkkaus-
20266:                                                                        luokka                                                                               luokka
20267:     Haapajärven maatalousoppilaitos                                                      Suonenjoen maatalousoppilaitos
20268:  1 opettaja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    C 43           1 asuntolanhoitaja              ....................                   V 11
20269:  1 kanslisti, 5/6 v. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           V 13
20270: 
20271:    Jokioisten maatalousoppilaitos                                                        Sääksmäen maatalousoppilaitos
20272:  1 ammattiopettaja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         C 35           1 kanslisti, 5/6 v. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            V 13
20273: 
20274:     Kempeleen maatalousoppilaitos                                                        Tervolan maatalousoppilaitos
20275:  1 puutarhaopettaja   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . C 35                    1 ammattiopettaja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            C 35
20276:  1 kanslisti, 5/6 v. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . V 13
20277:  1 talonmies-lämmittäjä . . . . . . . . . . . . . . . . . V 12                          Tuorlan maatalousoppilaitos
20278:                                                                                       1 talonmies-lämmittäjä                ................                 V 12
20279:    Kite.en maatalousoppilaitos
20280:  1 kanslisti, 5/6 v. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           V 13
20281:                                                                                         Valtion kalatalousoppilaitos
20282:    Kittilän maatalousoppilaitos                                                       1 opettaja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     C 35
20283:  1 kanslisti, 5/6 v. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           V 13
20284:                                                                                     Edellyttäen, että edellä mainitut yhdeksän
20285:    Korsholms lantbruksskolor                                                      kanslistin tointa (V 13) perustetaan, voidaan
20286:  1 asuntolanhoitaja                                                    Vll        vastaavasti samasta ajankohdasta lukien lak-
20287:                                                                                   kauttaa seuraavat ylimääräiset toimet:
20288:    Lappeen maatalousoppilaitos
20289:  1 opettaja ........................... .                              C43                                                                                 Palkkaus-
20290:                                                                                                                                                             luokka
20291:    Muuruveden maatalousoppilaitos                                                     9 toimistoapulaista ( 1 Alajärven maatalous-
20292: 1 talonmies-lämmittäjä .. .. .. . . . .. . . .. . . .                  V 12             oppilaitos, 1 Haapajärven maatalousoppi-
20293:                                                                                         laitos, 1 Kempeleen maatalousoppilaitos,
20294:                                                                                         1 Kiteen maatalousoppilaitos, 1 Kittilän
20295:    Osaran maatalousoppilaitos                                                           maatalousoppilaitos, 1 Osaran maatalous-
20296: 1 opettaja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . C 43                 oppilaitos, 1 Parikkalan maatalousoppilai-
20297: 1 kanslisti, 5/6 v. .. .. .. .. .. .. . .. .. . .. V 13                                 tos, 1 Peltosalmen maatalousoppilaitos,
20298:                                                                                         1 Sääksmäen maatalousoppilaitos) . . . . V 9
20299:    Otavan maatalousoppilaitos
20300: 1 opettaja .............. - . . . . . . . . . . . . .                  c 43           Pysyväisluonteisia tehtäviä haitavien toimi-
20301: 1 opettaja . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . .     C 35
20302: 1 puutarhaopettaja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             C 35       henkilöiden aseman vakiinnuttamiseksi ehdote-
20303: 1 ammattiopettaja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            C 35       taan Anjalan maatalousoppilaitokseen perustet-
20304:                                                                                   tavaksi 1. 3. 1982 lukien ylimääräinen talous-
20305:    Parikkalan maatalousoppilaitos                                                 opettajan toimi ( C 35) .
20306: 1 opettaja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . C 43               Lisäys on 555 700 mk.
20307: 1 kanslisti, 5/6 v. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . V 13
20308:                                                                                      c) Tehtävien lisääntymisen johdosta ehdote-
20309:    Peltosalmen maatalousoppilaitos                                                taan työsuhdepalkkoihin lisäystä 113 800 mk
20310: 1 kanslisti, 5/6 v. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..                     V 13        kolmen siivoojan, kahden pesijän, kolmen
20311:                                                                                   keittiöapulaisen ja yhden työmestarin palkkaa-
20312:   Rovaniemen maatalousoppilaitos                                                  mis-eksi 1. 9. 1982 lukien.
20313: 1 opettaja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    C 43           Viitaten kohdan b perusteluihin voidaan
20314:                                                                                   tilapäisten palkkioista vähentää 43 000 mk yli-
20315:   Ruukin maatalousoppilaitos                                                      määräistetyn toimen palkkiona.
20316: 1 ammattiopettaja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           C 35           Työsuhdepalkkoihin      ehdotetaan    lisäystä
20317:   Seppälän maatalousoppilaitos .                                                  262 800 mk vuonna 1981 osaksi vuotta pal-
20318: 1 puutarhaopettaja             .... _. . . . . . . . . . . . . . .    C 35        katun henkilökunnan palkkoina, mistä 25 900
20319:                                                                                   mk on siirtoa momentilta 29.64.51.
20320:   Siikasalmen maatalousoppilaitos                                                    Lisäys on 333 600 mk.
20321: i ammattiopettaja ...... , . .. .. .. .. .. .. . C 35                                Alamomentilta 2 saadaan palkata enintään
20322: 1 talonmies-lämmittäjä . . . . . . . . . . . . . . . . .              V 12        390 pysyväisluonteista päätoimista henkilöä.
20323:                                                                      29.63                                                                               325
20324: 
20325:    d) Rehtorin ja johtajien 1. 8. 1981 koko-                                  Käyttösuunnitelma:                                                    mk
20326: naispalkkaukseen ja kokonaistyöaikaan siirtä-                               Ra~e~n~sten      käyttö . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 300 000
20327:                                                                             Tyotoumnta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       1 850 000
20328: misen johdosta osaksi vuotta 1981 palkattujen                               Rakennusten korjaus . • . . . . . . . . . . . . . . . .              250 000
20329: tuntiopettajien edelleen palkkaamiseksi ehdo-                               Matkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   200 000
20330: tetaan muihin palkkoihin ja palkkioihin lisäys-                             Oppimateriaali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         400 000
20331: tä 500 000 mk.                                                              Muut menot ............... ·..:..·.:. .:··~·..:..·.:. .:·~·--=1-=0.:.00:_0.:.;0:.:.0
20332:                                                                                                                                            ·
20333:                                                                                                                                Yhteensä 17 000 000
20334: 1982 esitys ................. . 55 523 000
20335: 1981 menoarvio ............. . 46 202 700                                   1982 esitys .................. 17 000 000
20336: 1981 I lisämenoarvio ......... .     31 000                                 1981 menoarvio .............. 12 720 000
20337: 1980 tilinpäätös ............. . 40 153 193                                 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 14 086 871
20338: 
20339:                                                                                70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha)
20340:   21. 0 ppilashuolto ( arviomääräraha)
20341:                                                                                Momentille ehdotetaan 2 200 000 mk maa-
20342:   Momentille ehdotetaan lisäystä 630 000 mk,
20343:                                                                             talousalan oppilaitosten kaluston, koneiden ja
20344: mistä 613 000 mk aiheutuu kustannusten nou-
20345:                                                                             opetusvälineiden hankkimista sekä Maatalous-
20346: susta ja 17 000 mk oppilasmäärän kasvusta.
20347:                                                                             normaalikoulun uuden koulurakennuksen ka-
20348:   Käyttösuunnitelma:                                              mk        lustamista varten.
20349: Kouluruokailu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   8180 000
20350: Oppilaiden matkakustannukset -              . .-. .-. .-. .- - ' '50 000    1982 esitys ................... 2 200 000
20351:                                                                   ---
20352:                                             Yhteensä 8 230 000              1981 menoarvio ............... 1 800 000
20353:                                                                             1981 I lisämenoarvio ............. 200 000
20354: 1982 esitys ................... 8 230 000                                   1980 tilinpäätös ............... 2 550 000
20355: 1981 menoarvio ............... 7 600 000
20356: 1980 tilinpäätös ............... 6 669 152                                     74. T alanrakennukset (siirtomääräraha)
20357:                                                                                Momentille ehdotetaan 21 900 000 mk seu-
20358:    29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)                                   raavasti:
20359:    Momentille ehdotetaan lisäystä 4 280 000                                   1. Keskeneräiset talonrakennustyöt. Alamo-
20360: mk lähinnä energiakustannusten nousun ja työ-                               mentille ehdotetaan 16 500 000 mk seuraa-
20361: toiminnan tehostamisen johdosta.                                            vasti:
20362: 
20363: 
20364: 
20365: 
20366:                                                              Käyttösuunnitelma:
20367:                                                                     Hyötypinta-            Kustannusarvio
20368: 
20369: 
20370: 
20371: 
20372:                                                                                                                     l
20373:                                                                        ala m2                         mk/m2                  Myönnetty          Ehdotetaan
20374:     Rakennus                                                       (tilavuus m3 )         mk         (mk/m')                     mk                mk
20375: 1. Korsholms lantbruksskolor
20376: 
20377:                                                                                                          3(~~~)
20378:    - koulu- ja oppilasasuntolarakennukset ..                          5279           21000 000
20379:                                                                     (28 500)
20380:     ~ vanhojen     koulurakennusten muutos- ja                                                                              7140 000             8000000
20381:         peruskorjaus ....................... .                        2453            3 550 000           1447
20382:                                                                     (15 340)                               (231)
20383: 2. Maatalousnormaalikoulu, Järvenpää
20384:    - lisärakennukset ..................... .                          2035            8000 000           3931               4500000             3 500000
20385:                                                                     (11600)                                (690)
20386: 3. Valtion kalatalousoppilaitos, Parainen ... .
20387:    - uudisrakennukset ................... .                           6 717         30200 000            4496 }
20388:                                                                     (33 000)                               (915)            4 000 000            5 000 OOÖ
20389:     -   tie ja satama ..................... .                                         3 500 000
20390:                                                                                                                             Yhteensä           16 500 000
20391: 326                                                  29.63-64
20392: 
20393:                                2. Uudet talonrakennustyöt. Alamomentille
20394:                              ehdotetaan 3 900 000 mk seuraavasti:
20395: 
20396: 
20397: 
20398:                                                  Käyttösuunnitelma:
20399:                                                       Hyötypinta-         Kustannusarvio
20400:                                                          ala ml                      mkfrr;        Myönnetty   Ehdotetaan
20401:    Rakennus                                          (tilavuus ml)       mk         (mk/m3 )         mk           mk
20402: 1. Tuorlan maatalousoppilaitos
20403:    -koulu- ja asuntolarakennus      ..........         3 627         19 700 000    5431
20404:    -   peruskorjaus   ··············· ········.
20405:                                                      (21500)
20406:                                                          250
20407:                                                       (1 000)
20408:                                                                        300 000
20409:                                                                                     (916)
20410:                                                                                    1200
20411:                                                                                     (300)
20412:                                                                                                }               1000000
20413: 
20414: 2. Muuruveden maatalousoppilaitos
20415: 
20416:                                                                                                ~
20417:    -   koulu- ja oppilasasuntolarakennus   0   •••     1514          6200 000      4095
20418:                                                       (8 000)                       (775)
20419:                                                          850         3100 000      3647             500 000    2500000
20420:    -   koulurakennuksen peruskorjaus ........
20421:                                                       (4 000)                       (775)      J
20422: 3. Jäteveden puhdistamojen viemärien sekä
20423:    eräiden vesijohtojen rakentaminen ........                                                                   400000
20424:                                                                                                    Yhteensä    3900000
20425: 
20426: 
20427: 
20428: 
20429:    3. T aionrakennusten suunnittelu. Maatalous-              1982 esitys .................. 21 900 000
20430: oppilaitosten uudis- ja lisärakennusten suun-                1981 menoarvio .............. 13 310 000
20431: nittelua sekä keskeneräisten suunnitelmien lop-              1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 13 670 000
20432: puunsaattamista varten alamomentille ehdote-
20433: •taan 1 500 000 mk, mistä 500 000 mk Tuor-
20434: lan maatalousoppilaitoksen suunnittelua varten.
20435: 
20436: 
20437: 
20438: 
20439:                           64. Kunnalliset ja yksityiset maatalousoppilaitokset
20440: 
20441:    30. Valtionosuus kunnallisten maatalous-                  netään varaus 66 100 mk vuodelle 1981, li-
20442: oppilaitosten opetta;ien palkkausmenoihin (ar-               säys on 288 800 mk.
20443: viomääräraha)                                                   b) Opetustoiminnan tehostamiseksi ehdote-
20444:    Momentille merkitään eräiden ammatillisten                taan, että valtionosuuden piiriin saadaan 1. 9.
20445: oppilaitosten valtionosuuksista ja -avustuksista             1982 lukien perustaa ammattiopettajan toimi
20446: sekä korkotukilainoista annetun lain ( 107 5/7 5)             (C 35). Lisäys on 18 100 mk.
20447: 20 §:n nojalla suoritettavia opettajien palkkaus-            1982 esitys . . . • . . . . . . . . . . . . . . 1 694 000
20448: menoja varten lisäystä 306 900 mk seuraavasti:               1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 1 387 100
20449:    a) Momentille merkitään lisäystä 354 900                  1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 1102 000
20450: mk, mistä 153 000 mk aiheutuu palvelussuh-
20451: teen ehtojen tarkistuksesta, 125 000 mk vuonna                  31. Valtionosuus kunnallisten maatalousop-
20452: 1981 osaksi vuotta perustettujen toimien palk-               pilaitosten käyttökustannuksiin (arviomäärä-
20453: kauksesta, 20 000 mk osaksi vuotta palkattujen               raha)
20454: tuntiopettajien palkoista ja 56 900 mk varauk-                  Momentille merkitään eräiden ammatillisten
20455: sesta vuodelle 1982. Kun momentilta vähen-                   oppilaitosten valtionosuuksista ja -avustuksista
20456:                                                                            29.64                                                      327
20457: 
20458: sekä korkotukilainoista annetun lain ( 1075/                                     1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60 000
20459: 75) 20 § :n nojalla suoritettavia käyttökustan-                                  1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 180 000
20460: nuksia varten lisäystä 180 600 mk seuraavasti:
20461:    1. Valtionosuus palkkausmenoihin. Alamo-                                         50. Valtionosuus yksityisten maatalousoppi·
20462: mentille merkitään lisäystä 94 000 mk, mistä                                     laitosten opettajien palkkausmenoihin (arvio-
20463: 70 100 mk aiheutuu palvelussuhteen ehtojen                                       määräraha)
20464: tarkistuksesta ja 23 900 mk varauksesta vuo-                                        Momentille merkitään eräiden ammatillisten
20465: delle 1982. Kun momentilta vähennetään va-                                       oppilaitosten valtionosuuksista ja -avustuksista
20466: raus 30 200 mk vuodelle 1981, lisäys on                                          sekä korkotukilainoista annetun lain (1075/75)
20467: 63 800 mk. Alamomentin loppusumma on                                             20 §:n nojalla suoritettavia opettajien palkkaus-
20468: 698 000 mk. Ehdotetaan, ettei vaitiosuuden                                       menoja varten lisäystä 1132 100 mk seuraa-
20469: piiriin vuonna 1982 hyväksytä uutta henkilös-                                    vasti:
20470: töä.                                                                                a) Momentille merkitään lisäystä 1 452 000
20471: . 2. V altiosuus muihin käyttökustannuksiin.                                     mk, mistä 649 000 mk aiheutuu palvelussuh-
20472: Alamomentille merkitään lisäystä 116 800 mk,                                     teen ehtojen tarkistuksesta, 566 000 mk vuon-
20473: mistä 63 000 mk aiheutuu kustannusten nou-                                       na 1981 osaksi vuotta perustettujen toimien
20474: susta ja 53 800 mk tarpeellisten kalustohankin-                                  palkoista ja 23 7 000 mk varauksesta vuodelle
20475: tojen. valtionosuuden suorittamisesta.                                           1982. Kun momentilta vähennetään vuonna
20476:                                                                                  1981 osaksi vuotta lakkautettujen toimien palk-
20477:   Käyttösuunnitelma:                                                mk           koina 63 200 mk ja varaus 279 800 mk vuo-
20478: Valtionosuus kone- ja kalustohankintoihin                        75 000          delle 1981, lisäys on 1109 000 mk.
20479: Valtionosuus muihin kustannuks."-ii--'n--'-.;.;··_;_·-~7.:..;72_;_0_;_0:..:;.0
20480:                                   Yhteensä                     847 000              b) Opetustoiminnan tehostamiseksi ehdote-
20481:                                                                                  taan, että valtionosuuden piiriin saadaan 1. 9.
20482: 1982 esitys ................. . 1 598 000                                        1982 lukien perustaa Högre svenska lantbruks-
20483: 1981 menoarvio ............. . 1417 400                                          läroverket -nimistä oppilaitosta varten lehtorin
20484: 1980 tilinpäätös ............. . 844 512                                         toimi (C 46) . Lisäys on 23 100 mk.
20485: 
20486:   32. Lisäavustus kehitysalueiden kunnallisille                                  1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 007 000
20487: maatalousoppilaitoksille                                                         1981 menoarvio .............. 5 874 900
20488:   Momentille ehdotetaan kehitysalueiden am-                                      1980 tilinpäätös ................ 4 691 426
20489: matillisen koulutuksen tukemisesta eduskun-
20490: nalle annettavan lakiesityksen mukaisen lisä-                                       51. Valtionosuus yksityisten maatalousoppi-
20491: avustuksen suorittamista varten 36 000 mk,                                       laitosten muihin käyttökustannuksiin (arvio-
20492: mistä palkkojen osuus on 9 000 mk ja muiden                                      määräraha)
20493: menojen osuus 27 000 mk. Lisäys on 3 000                                            Momentille merkitään eräiden ammatillisten
20494: mk.                                                                              oppilaitosten valtionosuuksista ja -avustuksista
20495: 1982 esitys ...................... 36 000                                        sekä korkotukilainoista annetun lain (1075/
20496: 1981 menoarvio .................. 33 000                                         75) 20 §:n nojalla suoritettavia käyttökustan-
20497: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 000                      nuksia varten lisäystä 627 900 mk seuraavasti:
20498:                                                                                     1. Valtionosuus palkkausmenoihin. Alamo-
20499:    33. Valtionavustus kunnallisten maatalous-                                    mentille merkitään lisäystä 285 100 mk, mistä
20500: oppilaitosten koneiden ja kaluston perustamis-                                   34 400 mk aiheutuu yhden uuden lisähenkilön
20501: kustannuksiin (siirtomääräraha)                                                  paikkaamisesta, 186 000 mk palvelussuhteen
20502:    Momentille ehdotetaan 60 000 mk eräiden                                       ehtojen tarkistuksesta ja 64 700 mk varauksesta
20503: ammatillisten oppilaitosten valtionosuuksista ja                                 vuodelle 1982. Kun alamomentilta vähennetään
20504: -avustuksista sekä korkotukilainoista annetun                                    varaus 82 200 mk vuodelle 1981 ja Kokemäen
20505: lain (1075/75) 19 §:n nojalla suoritettaviin                                     maatalousoppilaitoksen osuutena 29 000 mk, li-
20506: perustamiskustannuksiin Överby trädgårds- och                                    säys on 173 900 mk. Alamomentin loppusum-
20507: lantbruksskolor -nimisen oppilaitoksen kone- ja                                  ma on 1 900 800 mk. Ehdotetaan, että valtion-
20508: kalustohankintoja varten. Vähennys on 120 000                                    osuuden piiriin saadaan vuonna 1982 hyväk-
20509: mk.                                                                              syä yksi uusi toimihenkilö.
20510: 328                                                 29.64-65
20511: 
20512:   2. Valtionosuus muihin käyttökustannuksiin.                     55. Kunnallisten ja yksityisten maatalousop-
20513: Alamomentille merkitään lisäystä 507 000 mk,                   pilaitosten rakentamisen korkotuki (arviomäärä-
20514: mistä 301 000 mk aiheutuu kustannusten nou-                    raha)
20515: susta ja 206 000 mk tarpeellisten kalustohan-                     Korkotukilainoista annetun lain ( 1015/77)
20516: kintojen valtionosuuden suorittamisesta. Kun                   nojalla luottolaitoksille suoritettavia korkohyvi-
20517: momentilta vähennetään Kokemäen maatalous-                     tyksiä varten momentille ehdotetaan lisäystä
20518: oppilaitoksen osuutena 53 000 mk, lisäys on                    100 000 mk. Korkohyvitystä maksetaan Posti-
20519: 454 000 mk.                                                    pankin ja luottolaitosten vuosina 1969-81
20520:   Käyttösuunnitelma:                             mk
20521:                                                                myöntämistä sekä vuonna 1982 myönnettäväksi
20522:                                                                ehdotuista, enintään 3 670 000 markkaan nou-
20523:                                 ____
20524: Valtionosuus kone- ja kalustohankintoihin
20525: Valtionosuus muihin kustannuksiin . . . .
20526:                                 Yhteensä
20527:                                                340 000
20528:                                             3 654 200
20529:                                             ,;_;_:.___:...._
20530: 
20531:                                             3 994 200
20532:                                                                sevista pitkäaikaisista halpakorkoisista lainoista.
20533:                                                                   Yleisperusteluihin viitaten korkohyvityksen
20534:                                                                määrä vastaa ensimmäisen neljän lainavuoden
20535: 1982 esitys ................. . 5 895 000                      aikana luottolaitoksen lainasta perimän koron
20536: 1981 menoarvio ............. . 5 267 100                       ja 714 prosentin koron erotusta sekä 5~8
20537: 1980 tilinpäätös ............. . 4 993 924                     lainavuosien aikana luottolaitoksen lainasta pe-
20538:                                                                rimän koron ja 9 prosentin koron erotusta.
20539:    53. Valtionavustus yksityisten maatalousop-                 Kahdeksannen lainavuoden jälkeen korkotukea
20540: pilaitosten koneiden ja kaluston perustamiskus-                ei makseta. Lainan saajalta perittävä korko
20541: tannuksiin (siirtomääräraha)                                   määräytyy mainitulla tavalla myös ennen vuotta
20542:    Momentille ehdotetaan 500 000 mk eräiden                    1982 myönnettyjen vastaavien korkotukilaino-
20543: ammatillisten oppilaitosten valtionosuuksista ja               jen osalta, mikäli se lain säännöksen estämättä
20544: -avustuksista sekä korkotukilainoista annetun                  ja velkakirjaehtojen mukaan on mahdollista.
20545: lain (1075/75) 19 §:n nojalla suoritettaviin                   Mikäli korkotukikannassa tapahtuu sellaisia
20546: perustamiskustannuksiin Päijät-Hämeen maata-                   yleisiä muutoksia, joiden johdosta luottolaitok-
20547: lousoppilaitoksen hankintoja varten. Lisäys on                 sen korkotukilainasta perimä korko alenee tai
20548: 400 000 mk.                                                    nousee, toteutetaan vastaava muutos lainan saa-
20549:                                                                jalta perittävässä korossa, kuitenkin siten, että
20550: 1982 esitys .......... , .... , . . • . 500 000                lainan saajalta peritään aina vähintään 5 pro-
20551: 1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 100 000
20552:                                                                sentin suuruinen korko.
20553: 1980 tilinpäätös ............... .
20554:                                                                1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 240 000
20555:     54. Valtionavustus kunnallisille ja yksityisil-
20556:                                                                1981 menoarvio ................ 140 000
20557: le maatalousoppilaitoksille huoneistojen hankki-
20558:                                                                1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 47 913
20559: miseen (siirtomääräraha)
20560:     Eräiden ammatillisten oppilaitosten valtion-
20561: osuuksista ja -avustuksista sekä korkotukilai-
20562: noista annetun lain (1075/75) 19 §:n nojalla                      56. Erityisavustus Kiipulan puutarhaoppilai-
20563: myönnettävää valtionavustusta varten momen-                    toksen oppilashuoltomenoihin
20564: tille ehdotetaan 3 670 000 mk. Lisäys on                         Momentille ehdotetaan lisäystä 14 000 mk
20565: 470 000 mk.                                                    kustannusten nousun johdosta.
20566: 
20567: 1982 esitys ................. . 3 670 000                      1982 esitys .................... 175 000
20568: 1981 menoarvio ............. . 3 200 000                       1981 menoarvio ................ 161 000
20569: 1980 tilinpäätös ............. . 680 000                       1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 148 800
20570: 
20571: 
20572: 
20573: 
20574:                               65. Ammattikasvatushallituksen koulutilat
20575: 
20576:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)                                2. Työsuhdepalkat. Alamomentille ehdotaan
20577:  Momentille ehdotetaan lisäystä 2 240 000                      lisäystä 2 866 000 mk, mistä 1 822 000 tnk
20578: mk seuraavasti:                                                aiheutuu palvelussuhteen ehtojen tarkistuksesta,
20579:                                                                  29.65                                                        329
20580: 
20581: 296 400 mk kolmen maataloustyönjohtajan, kol-                          noususta ja 1 500 000 mk tuotantotoiminnan
20582: men puutarhurin, yhden puutarhatyöntekijän                             laajenemisesta ja hankituista lisämaista.
20583: ja kahden karjanhoitajan paikkaamisesta koulu-
20584: tiloille 1. 3. 1982 lukien töiden ja oppilaiden                        1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 000 000
20585: ohjaustarpeen lisääntymisen johdosta ja 128 800                        1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . 19 500 000
20586: mk vuonna 1981 osaksi vuotta palkattujen                               1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 19 793 604
20587: henkilöiden palkoista sekä 618 800 mk varauk-
20588: sesta vuodelle 1982. Kun alamomentilta vähen-                             29. Muut kulutusmenot
20589: netään varaus 772 100 mk vuodelle 1981, li-                               Momentille ehdotetaan 100 000 mk koulu-
20590: säys on 2 093 900 mk. Alamomentilta 2 saa-                             tilojen kanslia-, lomake-, painatus- ja sekalai-
20591: daan palkata enintään 292 pysyväisluonteista                           sia menoja varten. Vähennys on 20 000 mk.
20592: päätoimista henkilöä. Alamomentin loppusum-
20593: ma on 18 307 000 mk.                                                   1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 000
20594:                                                                        1981 menoarvio ................ 120 000
20595:    4. Sosiaaliturvamaksu. Alamomentille merki-                         1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 49 858
20596: tään lisäystä 146 100 mk. Alamomentin lop-
20597: pusumma on 1 281 000 mk.                                                  70. Irtaimiston hankkiminen (siirtomäärä-
20598: 1982 esitys , . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 588 000             raha)
20599: 1981 menoarvio .............. 17 348 000                                  Momentille ehdotetaan 3 250 000 mk konei-
20600: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 14 779 434                den ja kaluston hankkimista varten.
20601:                                                                        1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 250 000
20602:    24. Maatilatalouden menot (arviomäärä-                              1981 menoarvio .............. 3 000 000
20603: raha)                                                                  1980 tilinpäätös .............. 2 700 000
20604:    Momentille ehdotetaan 25 000 000 mk läm-
20605: mityspolttoaineita, koneiden poltto- ja voitelu-
20606: aineita, koneiden ja rakennusten korjausta ja                             74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
20607: huoltoa, lannoitteita, ostorehuja, kunnallisvero-                         Momentille ehdotetaan 13 500 000 mk seu-
20608: ja, katumaksuja ja muita maatilatalouden me-                           raavasti:
20609: noja varten. Lisäys on 5 500 000 mk, mistä                                1. Keskeneräiset tdlonrakennustyöt. Alamo-
20610: 4 000 000 mk aiheutuu lähinnä kustannusten                             mentille ehdotetaan 8 800 000 mk seuraavasti:
20611: 
20612: 
20613: 
20614: 
20615:                                                            Käyttösuunnitelma:
20616:                                                                 Hyötypinta-       Kustannusarvio
20617:                                                                    ala m2                    mk/m2       Myönnetty     Ehdotetiaan
20618:      Rakennus                                                  (tilavuus m3)      mk        (mk/m3)        mk             mk
20619: 1. Tuorlan koulutiJan maatilarakennukset, Kaa-
20620:    rina ..................................                        3 340         7 500 000   2246
20621:                                                                (15 570)                     (482)
20622:      -    kotieläinrakennus    ....................               2500         5 500000
20623:                                                                 (13 070)                    2200
20624:                                                                                              (421) )
20625:      -    asuinrakennus     •••••••••••••••••••••          0        840        2000 000     2381       3 200 000       3000 000
20626:                                                                  (2 500}                     (800}
20627: 2. Mäntsälän koulutilan kasvihuonelaitos, Mänt-
20628:    sälä ..................................                        5060         6 000 000    1186        2 000 000      3 000000
20629:                                                                 (25 000)                     (240)
20630: 3. Loimaan koulutilan maataloustuotantoraken-
20631:    nukset, Loimaa ........................                        1975         4 400000     2228          500 000      2 000 000
20632:                                                                  (8 900)                     (494)
20633: 4. Peruskorjaukset        ····-·   ••••   0   ••••••••••••••                                                             800 000
20634:                                                                                                          Yhteensä      8 800 000
20635: 
20636: 
20637: 
20638: 42       1681005723
20639: 330                                                                     29.65-66
20640: 
20641: 
20642:                                            2. Uudet talonrakennustyöt. Alamomentille
20643:                                          ehdotetaan 4 500 000 mk seuraavasti:
20644: 
20645: 
20646:                                                                   Käyttösuunnitelma:
20647:                                                                                               Kustannusarvio
20648:                                                                        Hyötypinta-ala m2                 mk/m'                     Ehdotetaan
20649:     Rakennus                                                             (tilavuus m3 )      mk         (mk/m')                       mk
20650: 1. Jokioisten koulutilan maatilarakennukset,
20651:    Jokioinen .••.......•...................                                   1600         4 000 000    2 500                        .500 000
20652:                                                                             (6 700)                      (597)
20653: 2. Vehmaan koulutilan maatilarakennukset,
20654:    Vehmaa ..........................•....                                     1800         4 700 000    2 611                      1000 000
20655:                                                                             (8 950)                      (525)
20656: 3. Kotimaista polttoainetta käyttävien lämpö-
20657:    keskusten rakentaminen ja rakentamisen
20658:    edellyttämien lämpötaloudellisten korjausten
20659:    suorittaminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                                               3 000 000
20660:                                                                                                                      Yhteensä      4 500 000
20661: 
20662: 
20663: 
20664: 
20665:    ). Talonrakennusten suunnittelu. Alamo-                                           88. Maa-alueiden hankkiminen (siirtomäärä-
20666: mentille ehdotetaan 200 000 mk koulutilojen                                       raha)
20667: rakennusten suunnittelua vartet;1.                                                   Momentille ehdotetaan .300 000 mk koulu-
20668:                                                                                   tilojen opetustarkoituksiin käyttämisen ja tilo-
20669: 1982 esitys ................. . 1.3 500 000                                       jen kannattavan käytön vuoksi sopivan tilus-
20670: 1981 menoarvio ............. . 11100 000                                          jaon aikaansaamiseksi sekä toiminnan kannalta
20671: 1981 J lisämenoarvio ......... . 1 000 000                                        muutoin tarpeellisten lisämaiden hankkimista
20672: 1980 tilinpäätös ............. . 6180 000                                         varten.
20673:    77. Perusparannustyöt (siirtomääräraha)                                        1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .300 000
20674:    Momentille ehdotetaan 550 000 mk kouluti-                                      1981 menoarvio ................ .300 000
20675: lojen pellon- ja metsänparannus- sekä muita pe-                                   1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 250 000
20676: rusparannustöitä varten.
20677: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 550 000
20678: 1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000
20679: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 450 000
20680: 
20681: 
20682: 
20683: 
20684:                                     66. Saamelaisalueen ammatillinen koulutuskeskus
20685: 
20686:   Saamelaisalueen ammatillisen koulutuskeskuk-                                    perustettavaksi tarpeelliset toimet sekä varatta-
20687: sen väliaikaisen ammatillisen koulutuksen mää-                                    vaksi toimintaa varten tarvittavat määrärahat
20688: rärahoin aikaisemmin toiminut metsäopetus eh-                                     tähän lukuun.
20689: dotetaan vakinaistettavaksi 1. 1. 1982 lukien ja
20690:                                                                             29.66                                                                          331
20691: 
20692: 
20693: 
20694: 
20695:     01. Palkkaukset (arviomääräraha)
20696:     Momentille ehdotetaan 845 000 mk seuraavasti:
20697:                                                                                                                                                Virat ja toimet
20698:                                                                                     Ehdotus                  Muutos                                   Muutos±
20699:                                                                                       mk                     ±mk                            1981         1982/81
20700: 1. Sopimuspalkkaisien sekä ylimääräisten vir-
20701:     kamiesten palkkaukset ................                                     390 100                 + 196 300                                    4     +3
20702: 2. Työsuhdepalkat ......................                                       239 000                 + 182 500                                    5     +.3
20703: 3. Muut palkat ja palkkiot . .............                                     133 600                 + 30100
20704: 4. Sosiaaliturvamaksu . .................                                       55 600                 + 29 600
20705:                                Varaus 1981                                                                17 700
20706:                                Varaus 1982                                      26 700                 + 26 700
20707:                                   Yhteensä                                     845 000                 + 447 500                                    9     +6
20708: 
20709: 
20710: 
20711: 
20712:    Henkilöstön määrän lisäyksestä neljä on ai-                                    d) Muihin palkkoihin ja palkkioihin ehdote-
20713: kaisemmin palkattu momentin 29.86.21 määrä-                                    taan lisäystä 20 000 mk luento- ja tuntiopetus-
20714: rahalla. 1                                                                     palkkioina.
20715:    Muutosten perustelut:
20716:                                                                                1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 845 000
20717:    a) Momentille merkitään lisäystä 37 200 mk                                  1981 menoarvio ................ .397 500
20718: palvelussuhteen ehtojen tarkistuksen johdosta.                                 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 177 012
20719:    b) Luvun perusteluihin viitaten ehdotetaan
20720: perustettavaksi seuraavat ylimääräiset toimet,
20721: jotka on aikaisemmin palkattu momentin                                            29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)
20722: 29.86.21 määrärahalla:                                                            Momentille ehdotetaan lisäystä 420 000 mk
20723:                                                                                toiminnan vakinaistamisen ja syksyllä valmistu-
20724:                                                                 Palkkaus·      vien uusien tilojen johdosta.
20725:                                                                  luokka
20726:   1 metsäteknikko . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . C 41               Käyttösuunnitelma:                                                       mk
20727:   1 työnopettaja .. . . . . . . . .. .. . . . .. . . .. . . C 36               Rakennusten käyttö • . . . . .. .. . . . .. . .. .                       200 000
20728:   1 opettaja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . C 36      Matkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        30 000
20729:   Lisäys on 176 300 mk.                                                        Ravintomenot . .. .. . . . .. . . . . . . . .. .. . . .                  160 000
20730:                                                                                Työtoiminta . .. . . .. . . . . . . . . . .. .. . . . ..                  50 000
20731:   c) Työsuhdepalkkoihin ehdotetaan lisäystä                                    Muut menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .               160 000
20732: 73 300 mk, mistä 40 400 mk asuntolanvalvoja-                                                                                      -------
20733:                                                                                                                                   Yhteensä              600 000
20734: talonmiehen palkkaamiseksi 1. 1. 1982 lukien ja
20735: 32 900 mk asuntolanhoitajan sekä siivoojan                                     1982 esitys ................... . 600 000
20736: palkkaamiseksi 1. 8. 1982 lukien. Edellä maini-                                1981 menoarvio ............... . 180 000
20737: tuista yhden toimen palkkaus on suoritettu
20738: aikaisemmin momentilta 29.86.21.                                                  70. Kaluston hankkiminen       (siirtomäärä-
20739:    Työsuhdepalkkoihin    ehdotetaan     lisäystä                               raha)
20740: 102 100 mk vuonna 1981 osaksi vuotta palka-                                       Momentille ehdotetaan 600 000 mk kaluston
20741: tun henkilökunnan palkkoina.                                                   täydennyshankintoja ja syksyllä valmistuvan
20742:    Lisäys on 175 400 mk.                                                       uudisrakennuksen kalustamista varten.
20743:    Alamomentilta 2 saadaan palkata enmtaan
20744: kahdeksan pysyväisluonteista päätoimista henki-                                1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 600 000
20745: löä.                                                                           1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 26 000
20746: 332                                                                            29.67
20747: 
20748: 
20749: 
20750:                                                    67. Ammattikoulujen opettajaopistot
20751: 
20752:      01. Palkkaukset (arviomääräraha)
20753:      Momentille ehdotetaan 8 035 000 mk seuraavasti:
20754:                                                                                                                                                                  Virat ja toimet
20755:                                                                                        Ehdotus                              Muutos                                      Muutos±
20756:                                                                                           mk                                ± mk                              1981         1982/81
20757: 1. Peruipaikkaisten sekä ylimääräisten virka-
20758:    miesten palkkaukset ..................                                          3 937 700                       + 619 700                                      53               +4
20759: 2. Tilapäisten palkkiot ja työsuhdepalkat ....                                       660 700                       + 69 400                                       13
20760: 3. Muut palkat ja palkkiot . .............                                         2 657 300                       + 266 500
20761: 4. Sosiaaliturvamaksu ..................                                             525 400                       + 62 300
20762:                                   Varaus 1981                                                                      -315 000
20763:                                   Varaus 1982                                        253 900                       + 253 900
20764:                                       Yhteensä                                     8 035 000                       + 956 800                                      66               +4
20765: 
20766: 
20767: 
20768: 
20769:    Muutosten perustelut:                                                               21. Oppilashuolto (arviomääräraha)
20770:                                                                                        Momentille ehdotetaan lisäystä 65 000 imk
20771:   'a) Momentille merkitään lisäystä 788 600                                        kustannusten nousun ja kehitysalueiden amma-
20772: mk, mistä 607 700 mk aiheutuu palvelussuh-                                         tillisen koulutuksen tukemisesta eduskunnalle
20773: teen ehtojen tarkistuksesta.                                                       annettavan lakiesityksen mukaisten matkojen Ji.
20774:    b) Tehtävien lisääntymisen johdosta ehdo-                                       sääntymisen johdosta.
20775: tetaan 1. 8. 1982 lukien perustettavaksi seuraa-
20776: vat ylimääräiset toimet:                                                             Käyttösuunnitelma:                                    mk
20777:                                                                                    Kouluruokailu • . .. .. . . .. . • . . . . .. .. .. . 420 000
20778:                                                                                    Oppilaiden matkakustannukset --'--'---'-:.___;_
20779:                                                                                                                             ........      30 000
20780:      Ammattikoulujen Hämeenlinnan                                                                                                                  Yhteensä                  450 000
20781:                                                                        Palkkaus-
20782:      opettajaopisto                                                     luokka
20783:   2 lehtoria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    C 47       1982 esitys .................... 450 000
20784:   1 vanhempi vahtimestari . . . . . . . . . . . . . .                   V 13       1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 385 000
20785:                                                                                    1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 400 183
20786:      Ammattikoulujen Jyväskylän
20787:      opettajaopisto                                                                  29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)
20788:   1 yliopettaja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     C 55
20789:                                                                                      Momentille ehdotetaan lisäystä 325 000 mk,
20790:                                                                                    mikä aiheutuu uusien tilojen vuokrista, toi-
20791:                                                                                    minnan laajenemisesta ja hintojen noususta.
20792:    Lisäys on 117 000 mk.
20793:    c) Alamomentilta 2 saadaan palkata enintään                                       Käyttösuunnitelma:                                                                 mk
20794:                                                                                    Rakennusten käyttö . . . . . . . . . . . . . . . . . .                  1 120 000
20795: 13 pysyväisluonteista päätoimista henkilöä.                                        Matkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .               60 000
20796:    d) Muihin palkkoihin ja palkkioihin ehdote-                                     Työtoiminta • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                560 000
20797: taan lisäystä 50 000 mk luento- ja tuntiopetus-                                    Muut menot ................ .:...··:. . :.·. :. ·.:...··:. . :.·. :. ·_ __:.46.:. :0:.. .:.0:.. .:.0. :.0
20798: palkkioina.                                                                                                                           Yhteensä             2 200 000
20799: 
20800: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 035 000                          1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 200 000
20801: 1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . 7 078 200                               1981 menoarvio .............. 1 875 000
20802: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 5 580 407                             1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 1 497 865
20803:                                                                        29.67-68                                                      333
20804: 
20805:    70. Kaluston hankkiminen         (siirtomäärä-                                 88. Kiinteistön hankkiminen (siirtomäärä-
20806: raha)                                                                          raha)
20807:    Momentille ehdotetaan 650 000 mk uusien                                        Momentille ehdotetaan 8 000 000 mk vuo-
20808: tilojen kalustamista sekä kalustojen, koneisto-                                den 1982 maksuosuutena Jyväskylän opettaja-
20809: jen ja opetusvälineiden täydenny,shankintoja var-                              opiston ja Keski-Suomen keskusammattikoulun
20810: ten.                                                                           tarpeisiin ostetun ns. Hongikon koulukiinteis-
20811:                                                                                tön kauppahinnasta.
20812: 1982 esitys .................... 650 000
20813: 1981 menoarvio ................ 600 000                                        1982 esitys .................. 8 000 000
20814: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 525 000                       1981 menoarvio .............. 6 000 000
20815: 
20816: 
20817: 
20818: 
20819:                                                    68. Valtion keskusammattikoulut
20820: 
20821:     01. Palkkaukset (arviomääräraha)
20822:     Momentille ehdotetaan 59 746 000 mk seuraavasti:
20823:                                                                                                                           Virat ja toimet
20824:                                                                                  Ehdotus               Muutos                    Muutos ±
20825:                                                                                    mk                  ±mk              1981        1982/81
20826: 1. Peruspalkkaisten sekä ylimääräisten virka-
20827:    miesten palkkaukset ................. .                                     35 610 800         + 3 714 200            601         +5
20828: 2. Tilapäisten palkkiot ja työsuhdepalkat ..                                    7 191 600         + 862 200              208         +2
20829: 3. Muut palkat ja palkkiot ............. .                                     11147 100          + 989 800
20830: 4. Sosiaaliturvamaksu ................. .                                       3 908 300         + 352100
20831:                                  Varaus 1981                                                      - 2 419 200
20832:                                  Varaus 1982                                    1 888 200         + 1888 200
20833:                                     Yhteensä                                   59 746 000         + 5 387.300            809         +7
20834: 
20835: 
20836:    Muutosten perustelut:                                                          Lisäys on 123 800 mk.
20837:    a) Momentille merkitään lisäystä 5 273 800                                     c) Työsuhdepalkkoihin ehdotetaan lisäystä
20838: mk, mistä 4 936 900 mk aiheutuu palvelussuh-                                   33 900 mk emännän ja keittäjän paikkaamista
20839: teen ehtojen tarkistuksesta.                                                   varten 1. 8. 1982 lukien.
20840:    b) Oppilasmäärän ja tehtävien lisääntymisen                                    Työsuhdepalkkoihin     ehdotetaan lisäystä
20841: johdosta ehdotetaan 1. 8. 1982 lukien perus-                                   67 700 mk vuonna 1981 osaksi vuotta palka-
20842: tettavaksi seuraavat ylimääräiset toimet:                                      tun henkilökunnan palkkoina.
20843:                                                                    Palkkaus·      Lisäys on 101 600 mk.
20844:                                                                     luokka
20845:     Keski-Suomen keskusammattikoulu                                               Alamomentilta saadaan palkata enintään 210
20846:                                                                                pysyväisluonteista päätoimista henkilöä.        '
20847:   1 yleisaineiden opettaja . . . . . . . • . . . . . . . .          C 35
20848:                                                                                   d) Muihin palkkoihin ja palkkioihin ehdote-
20849:     Pohjois-Karjalan keskusammattikoulu                                        taan lisäystä 67 000 mk ylitunti- sekä luento- ja
20850:   1 ammattiaineiden opettaja . . . . . . . . . . . • . • C 43                  tuntiopetuspalkkioina.
20851:   1 ammatinopettaja . . .. . . . . . . . • . .. . .. . . . C 35
20852:     Pohjois-Pohjanmaan keskusammattikoulu                                      1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59 746 000
20853:   1 ammattiaineiden opettaja . . . . . . . . . . . . . .            C 43       1981 menoarvio .............. 54 .358 700
20854:   1. työnopettaja . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . .    C 33       1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 47 457 827
20855: 334                                                                  29.68-69
20856: 
20857:   21. Oppilashuolto (arviomääräraha)                                           tilojen perushankintoja sekä vanhan kaluston ja
20858:  Momentille ehdotetaan lisäystä 280 000 mk                                     koneiston uusimista ja täydentämistä varten.
20859: matkakustannusten nousun johdosta.
20860:                                                                                1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 500 000
20861:   Käyttösuunnitelma:                                            mk             1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 7 000 000
20862: Kouluruokailu . . . . .. .. .. .. .. . • .. . . .. .         9 200 000         1980 tilinpäätös .............. 6 000 000
20863: Oppilaiden matkakustannukset • . . . . . . .                 3 680 000
20864: Oppilaskodit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   330 000
20865: Oppilaiden terveydenhuolto . . . . . . . . . . . .              40 000            74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
20866:                                               -------
20867:                                              Yhteensä 13 250 000
20868:                                                                                   Momentille ehdotetaan 21 500 000 mk seu-
20869:                                                                                raavasti:
20870: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 250 000                         1. Keskeneräiset talonrakennustyöt. Alamo-
20871: 1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . 12 970 000                          mentille ehdotetaan 20 000 000 mk Kainuun
20872: 1980 tilinpäätös .. . .. .. . . .. . . . 9 942 943                             keskusammattikoulun lisärakennus-, peruskor-
20873:                                                                                jaus- ja muutostyötä varten. Lisärakennus-
20874:    29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)                                      hankkeen     tarkistettu kustannusarvio     on
20875:    Momentille ehdotetaan lisäystä 1 780 000                                    53 450 000 mk, hyötypinta-ala 13 430 m2, tila-
20876: mk lähinnä kustannusten nousun sekä opetta-                                    vuus 83 650 ml sekä yksikkökustannukset
20877: jien lisääntyneen kurssitarpeen johdosta.                                      .3 980 mk/m2 ja 639 mk/ml. Perusparannus-
20878:   Käyttösuunnitelma:                                                  mk       hankkeen     tarkistettu   kustannusarvio   on
20879: Ra~e~~sten       käyttö .. . .. .. .. .. .. .. .. .                5 800 000   8 900 000 mk, hyötypinta-ala 6 782 m2 , tila-
20880: Tyototmtnta . . . . .. .. . . .. .. .. . . .. . . . . . 10 000 000             vuus .3 5 600 m3 sekä yksikkökustannukset
20881: Oppimateriaali .. .. .. . . .. .. . .. . .. . .. .                   900 000   1 312 mk/m2 ja 250 mk/m3• Tarkoitukseen on
20882: Matkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    70 000   aikaisemmin myönnetty 27 570 000 mk.
20883: Muut menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         1 710 000
20884:                                                     -------
20885:                                                    Yhteensä 18 480 000           2. Talonrakennusten suunnittelu. Alamo-
20886:                                                                                mentille ehdotetaan talonrakennus- ja peruspa-
20887: 1982 esitys .................. 18 480 000                                      rannustöiden suunnittelua varten 1 500 000 mk,
20888: 1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . 16 700 000                          mistä 1 000 000 mk Pohjois-Karjalan keskusam-
20889: 1980 tilinpäätös .............. 14 731 757                                     mattikoulun Ilomantsin sivukoulua varten.
20890:    70. Kaluston ;a työkoneiden hankkiminen                                     1982 esitys .................. 21 500 000
20891:  (siirtomääräraha)                                                             1981 menoarvio .............. 19 000 000
20892:    Momentille ehdotetaan 7 500 000 mk uusien                                   1980 tilinpäätös .............. 1.3 119 000
20893: 
20894: 
20895: 
20896: 
20897:                               69. Kuulovammaisten ja näkövammaisten ammattikoulut
20898: 
20899:       01. Palkkaukset (arviomääräraha)
20900:       Momentille ehdotetaan 7 548 000 mk seuraavasti:
20901:                                                                                                                          Virat ja toimet
20902:                                                                                  Ehdotus             Muutos                     Muutos±
20903:                                                                                    mk                ±mk                1981       1982/81
20904: 1. Peruspalkkaisten sekä ylimääräisten virka-
20905:     miesten palkkaukset               ..................                       3 532 800         + 525 300                60        +.3
20906: 2. Työsuhdepalkat                . .....................                       1 385 000         + 237 700                .35       +1
20907: .3. Muut palkat ;a palkkiot .              .............                       1 898 200         + 252 900
20908: 4. Sosiaaliturvamaksu                 ..................                         493 400         +  67 100
20909:                                                        Varaus 1981                                     290 000
20910:                                                        Varaus 1982               238 600         + 238 600
20911:                                                           Yhteensä             7 548 000         + 1031600                95        +4
20912:                                                                              29.69                                                                                       335
20913: 
20914:    Muutosten perustelut:                                                             29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha}
20915:    a) Momentille merkitään lisäystä 752 600                                          Momentille ehdotetaan lisäystä 300 000 mk
20916: mk, mistä 610 900 mk aiheutuu palvelussuh-                                        lähinnä hintojen nousun johdosta.
20917: teen ehtojen tarkistuksesta.                                                        Käyttösuunnitelma:                                                               mk
20918:    b) Tehtävien lisääntymisen johdosta ehdote-                                    Rakennusten käyttö . . . . . . . . . . . . . . . . . .                       700 000
20919: taan 1. 8. 1982 lukien perustettavaksi seuraavat                                  Kaluston ja koneiden korjaus ja kunnossa-
20920: ylimääräiset toimet:                                                                pito . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              55 000
20921:                                                                                   Matkat . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . .              15 000
20922:                                                                   Palkkaus-       Ra~in~o~enot . . . • • . . • . . . . . . . . . . . . . . . .                  810 000
20923:                                                                    luokka         TyotOJmtnta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                   180 000
20924:     Kuulovammaisten ammattikoulu                                                  Oppilaiden viikkorahat, työvaatetus ja
20925:   1 taloudenhoitaja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       V 19          matkakulut sekä perheenhuoltorahat . .                                      280 000
20926:                                                                                   Oppilaiden vapaa-aikatoiminta . . . . . . . . . .                               30 000
20927:     Näkövammaisten ammattikoulu                                                   Muut menot ................ .:. .;··:..:·...:..·.:. .;··:..:·...:..·_-=..56::.:0:.:0:.::0:.::.0
20928:   2 yleisaineiden opettajaa . . . . . . . . . . . . . . . .           C 37                                                           Yhteensä 2 630 000
20929: 
20930:   Lisäys on 6 7 800 ~--                                                           1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 630 000
20931:   c) Työsuhdepalkkoihur:~ bdotetaan lisäystä                                      1981 menoarvio .............. 2 330 000
20932: 22 200 mk vuonna 1981 'usaksi vuotta palka-                                       1980 tilinpäätös .............. 2 029 314
20933: tun henkilön palkkana.
20934:   Työsuhdepalkkoihin     ehdotetaan     lisäystä
20935: 73 300 mk oppimateriaalisuunnittelijan edelleen                                      70. Kaluston ja koneistojen hankkiminen
20936: paikkaamista varten. Toimen palkkaus on aikai-                                    (siirtomääräraha)
20937: semmin suoritettu momentin 28.80.02 määrä-                                          Momentille ehdotetaan 300 000 mk kaluston,
20938: rahalla.                                                                          koneistojen ja laitteiden uusimista ja täydennys-
20939:    Lisäys on 95 500 mk.                                                           hankintoja varten.
20940:    Alamomentilta 2 saadaan palkata enintään
20941: 36 pysyväisluonteista päätoimista henkilöä.                                       1982 esitys .................... 300 000
20942:  d) Muihin palkkoihin ja palkkioihin ehdote-                                      1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 300 000
20943: taan lisäystä 100 000 mk ylitunti- ja tuntiope-                                   1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 250 000
20944: tuspalkkioina.
20945: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 548 000                            7 4. T aionrakennukset (siirtomääräraha)
20946: 1981 menoarvio .............. 6 516 400                                              Momentille ehdotetaan 3 000 000 mk uusia
20947: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 5 518 402                          talonrakennustöitä varten seuraavasti:
20948: 
20949: 
20950: 
20951:                                                                   Käyttösuunnitelma:
20952:                                                                           Hyötypinta-               Kustannu•arvio
20953:                                                                              ala m2                            mkfm2                      Myönnetty             Ehdotetaan
20954:     Rakennus                                                             (tilavuus ml)            mk          (mk/ml)                       mk                     mk
20955: 1. Näkövammaisten ammattikoulu
20956:                                      ..........
20957:    - koulurakennuksen laajennus
20958:     -    koulurakennuksen peruskorjaus ........
20959:                                                                                 2515
20960:                                                                              (17 000)
20961:                                                                                1772
20962:                                                                                              11500 000
20963:                                                                                              5 500 000
20964:                                                                                                                     (677)
20965:                                                                                                                    4>72
20966:                                                                                                                   3 100
20967:                                                                                                                                  1       3 000 000               1 500 000
20968:                                                                              ( 11250)                               (489)
20969: 2. Kuulovammaisten ammattikoulu
20970:    - peruskorjaus           ••••••••••      0   •••••••••   0   •••            4245            2 800 000               660                100 000                1 500 000
20971:                                                                              (21 900)                                 (128)
20972:                                                                                                                                           Yhteensä               3 000 000
20973: 
20974: 
20975: 
20976:                                         1982 esitys ................. . 3 000 000
20977:                                         1981 menoarvio ............. . 100 000
20978:                                         1980 tilinpäätös ............. . 2 700 000
20979: 336                                               29.71
20980: 
20981:                          71. Kunnalliset ja yksityiset ammattioppilaitokset
20982: 
20983:    30. Valtionosuus kunnallisten ammattikou-           siin. Alamomentille merkitään kehitysalueiden
20984: lujen käyttökustannuksiin (arviomääräraha)             ammatillisen koulutuksen tukemisesta eduskun-
20985:    Eräiden ammatillisten oppilaitosten valtion-        nalle annettavan lakiesityksen mukaisen valtion-
20986: osuuksista ja -avustuksista sekä korkotukilai-         osuuden suorittamista varten 9 500 000 mk. Li-
20987: noista annetun lain (1075/75) 11 §:n nojalla           säys on 500 000 mk.
20988: suoritettavia käyttökustannuksia ja kehitysaluei-
20989: den ammatillisen koulutuksen tukemisesta edus-         1982 esitys ................. 475 910 000
20990: kunnalle annettavan lakiesityksen mukaisen val-        1981 menoarvio ............. 443 727 400
20991: tionosuuden suorittamista varten momentille            1980 tilinpäätös ............ 347 279 849
20992: merkitään 475 910 000 mk eli lisäystä
20993: 32 182 600 mk seuraavasti:                                33. Valtionavustus kunnallisten ammattia p-
20994:    1. Valtionosuus palkkausmenoihin. Alamo-            pilaitosten perustamiskustannuksiin (siirtomää-
20995: mentille merkitään lisäystä 27 313 400 mk              räraha)            ~
20996:                                                           Momentille ehi·>te       eräiden ammatillisten
20997: seuraavasti:
20998:                                                        oppilaitosten vaitiOlo . uksista ja -avustuksista
20999:    a) Ehdotetaan, että valtionosuuden piiriin          sekä korkotukilain 1sta annetun lain (1075/
21000: saataisiin vuonna 1982 hyväksyä 25 uutta opet-         75) 10 §:n 1 momentin 1 kohdan ja 2 momen-
21001: tajaa ja 30 uutta tarpeellista muuta henkilöä.         tin nojalla suoritettavia perustamiskustannuksia
21002: Alamomentille merkitään lisäystä 46 068 000            varten 33 000 000 mk eli lisäystä 8 588 000
21003: mk, mistä 2 253 300 mk aiheutuu edellä mai-            mk seuraavasti:
21004: nitun henkilöstön lisäyksistä, 32 839 000 mk
21005: palvelussuhteen ehtojen tarkistuksesta ja                 1. Valtionavustus huoneistojen hankkimi-
21006: 10 975 700 mk varauksesta vuodelle 1982.               seen. Alamomentille ehdotetaan 24 000 000 mk
21007: Kun      alamomentilta    vähennetään     v,araus      vuonna 1982 maksettavia rakennusavustuksia
21008:  l4 154 600 mk vuodelle 1981 sekä alamomen-            varten. Lisäys on 5 388 000 mk. Ehdotetaan,
21009: tin määrärahan oikaisun johdosta 5 000 000             että vuonna 1982 saataisiin hyväksyä perusta-
21010: mk, lisäys on 26 913 400 mk.                           missuunnitelmia enintään sellainen määrä, että
21011:                                                        valtionavustusten osuus niiden kustannusar-
21012:    b) Kehitysalueiden ammatillisen koulutuksen         vioista vastaa 27 000 000 mk. Lisäksi ehdote-
21013: tukemisesta eduskunnalle annettavan lakiesityk-        taan, että toteuttamisohjelmia saataisiin hyväk-
21014: sen mukaisesti merkitään lisäystä 400 000 mk           syä enintään sellainen määrä, että valtionavus-
21015: palvelussuhteen ehtojen tarkistuksen johdosta.         tusten osuus niiden kustannusarvioista vastaa
21016:    Alamomentin loppusumma on 324 560 000               27 000 000 mk.
21017: mk.
21018:                                                            2. Valtionosuus koneiden ja kaluston perus-
21019:   2. Valtionosuus muihin käyttökustannuksiin.          tamiskustannuksiin. Alamomentille merkitään
21020: Alamomentille merkitään lisäystä 4 369 200 mk          lisäystä 3 200 000 mk valmistuvien uusien tilo-
21021: seuraavasti:                                           jen varustamista varten. Alamomentin loppu-
21022:    a) Alamomentille     merkitään       lisäystä       summa on 9 000 000 mk.
21023: 3 850 000 mk kustannusten nousun johdosta.
21024:                                                        1982 esitys .................. 33 000 000
21025:   b) Kehitysalueiden ammatillisen koulutuksen          1981 menoarvio .............. 24 412 000
21026: tukemisesta eduskunnalle annettavan lakiesityk-        1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 17 415 000
21027: sen mukaisesti alamomentille merkitään lisäystä
21028: 519 200 mk kustannusten nousun vuoksi.
21029:                                                           35. Kunnallisten ja yksityisten ammattioppi-
21030:   Käyttösuunnitelma:                          mk       laitosten rakentamisen korkotuki (arviomäärä-
21031: Valtionosuus kone- ja kalustohankintoihin 35 500 000   raha)
21032: Valtionosuus muihin menoihin ........ 106 350 000         Korkotukilainoista annetun lain (1015/77)
21033:                                 Yhteensä 141850 000    noj,alla luottolaitoksille suoritettavia korko-
21034:                                                        hyvityksiä varten momentille ehdotetaan edel-
21035:   3. Valtionosuus kehitysalueiden kunnallisille        leen 4 000 000 mk. Korkohyvitystä maksetaan
21036: ammattikouluille oppilaiden matkakustannuk-            Postipankin ja luottolaitosten vuosina 1969-
21037:                                                          29.71                                                                   337
21038: 
21039: 81 myöntämistä sekä vuonna 1982 myönnettä-                    1982 esitys .................. 7 200 000
21040: viksi ehdotetuista, enintään 26 000 000 mark-                 1981 menoarvio ............... 6 600 000
21041: kaan nousevista pitkäaikaisista halpakorkoisista              1980 tilinpäätös .............. 6 150 000
21042: lainoista.
21043:    Yleisperusteluihin viitaten korkohyvityksen
21044: määrä vastaa ensimmäisen neljän lainavuoden                      38. Ylimääräinen avustus Porvoon matkai-
21045: aikana luottolaitoksen lainasta perimän koron ja              lualan oppilaitokselle
21046: 7% prosentin koron erotusta sekä 5-8 laina-                      Momentille ehdotetaan 353 000 mk ylimää-
21047: vuosien aikana luottolaitoksen lainasta perimän               räisenä avustuksena Porvoon matkailualan oppi-
21048: koron ja 9 prosentin koron erotusta. Kahdek-                  laitoksen toiminnan turvaamiseksi. Lisäys on
21049: sannen lainavuoden jälkeen korkotukea ei mak-                 28 000 mk.
21050: seta. Lainan saajalta perittävä korko määräytyy
21051: mainitulla tavalla myös ennen vuotta 1982                     1982 esitys .................... 353 000
21052: myönnettyjen vastaavien korkotukilainojen osal-               1981 menoarvio ................ 325 000
21053: ta, mikäli se lain säännöksen estämättä ja vel-               1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 300 000
21054: kakirjaehtojen mukaan on mahdollista. Mikäli
21055: korkotukikannassa tapahtuu sellaisia yleisiä
21056: muutoksia, joiden johdosta luottolaitoksen kor-                    50. Valtionosuus yksityisten ammattikoulu-
21057: kotukilainasta perimä korko alenee tai nousee,                lujen käyttökustannuksiin ( arviomääräraha)
21058: toteutetaan vastaava muutos lainan saajalta pe-                    Eräiden ammatillisten oppilaitosten valtion-
21059: rittävässä korossa, kuitenkin siten, että lainan              osuuksista ja -avustuksista sekä korkotukilai-
21060: saajalta peritään aina vähintään 5 prosentin                  noista annetun lain (1075/75) 11 §:n nojalla
21061: suuruinen korko.                                              suoritettavia käyttökustannuksia varten momen-
21062:                                                                tille merkitään 49 242 000 mk eli lisäystä
21063:                                                                4 625 200 mk seuraavasti:
21064: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 000 000
21065: 1981 menoarvio ............... 4 000 000                           1. Valtionosuus palkkausmenoihin. Ehdote-
21066: 1980 tilinpäätös ............... 2 825 689                    taan, että valtionosuuden piiriin saataisiin vuon-
21067:                                                               na 1982 hyväksyä kahdeksan opettajaa ja kuusi
21068:                                                               uutta tarpeellista muuta henkilöä. Alamomen-
21069:    36. Valtionapu yleisen ammattikoulun pe-                   tille merkitään lisäystä 4 913 800 mk, mistä
21070: rustamiseen ja laajentamiseen kehitysalueen en-               582 800 mk aiheutuu edellä mainitun henki-
21071: simmäisellä ja osittain toisella vyöhykkeellä                 löstön lisäyksistä, 3 224 000 mk palvelussuh-
21072:    Momentille ehdotetaan kehitysalueiden am-                  teen ehtojen tarkistuksesta ja 1107 000 mk va-
21073: matillisen koulutuksen tukemisesta eduskunnalle               rauksesta vuodelle 1982. Kun alamomentilta vä-
21074: annettavan lakiesityksen mukaisen ennakkora-                  hennetään varaus 1 391 400 mk vuodelle 1981,
21075: hoituksen suorittamiseksi yleisten ammattikou-                lisäys on 3 522 400 mk. Alamomentin loppu-
21076: lujen rakennus- ja perushankintakustannuksiin                 summa on 32 742 000 mk.
21077: 2 300 000 mk eli lisäystä 144 000 mk.                           2. Valtionosuus muihin käyttökustannuksiin.
21078:                                                               Alamomentille merkitään lisäystä 1102 800 mk
21079: 1982 esitys ................... 2 300 000                     kustannusten nousun johdosta.
21080: 1981 menoarvio ............... 2 156 000
21081:                                                                 Käyttösuunnitelma:                                        mk
21082: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 1 226 000
21083:                                                               Valtionosus kone- ja kalustohankintoihin 4 400 000
21084:                                                               Valtionosuus muihin kustannuksiin     . . . . 12 100 000
21085:                                                                                             -=__;_:...:....:___:=-::..:..::..._=-:..:.
21086:                                                                                               Yhteensä 16 500 000
21087:   37. Lisäavustus kehitysalueiden kunnallisille
21088: ammattikouluille                                              1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49 242 000
21089:   Momentille ehdotetaan kehitysalueiden am-                   1981 menoarvio .............. 44 616 800
21090: matillisen koulutuksen tukemisesta eduskun-                   1980 tilinpäätös .............. 33 114 826
21091: nalle annettavan lakiesityksen mukaisen lisä-
21092: avustuksen suorittamista varten 7 200 000 mk,
21093: mistä palkkojen osuus on 4 780 000 mk ja mui-                   51. Lisäavustus kehitysalueiden yksityisille
21094: den menojen osuus 2 420 000 mk. Lisäys on                     ammattioppilaitoksille
21095: 600 000 mk.                                                     Momentille ehdotetaan 190 000 mk kehitys-
21096: 
21097: 43   1681005723
21098: 338                                                      29.71
21099: 
21100: alueiden ammatillisen koulutuksen tukemisesta                 2 750 000 mk ja vuoden 1981 menoarviossa
21101: eduskunnalle annettavan lakiesityksen mukaisen                3 572 000 mk. Alamomentille ehdotetaan vuo-
21102: lisäavustuksen suorittamista varten. Lisäys on                den 1982 rakennusavustukseksi 4 128 000 mk.
21103: 15 000 mk.                                                       b) Ammattienedistämislaitoksen oppilasasun-
21104: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 190 000   tolahanketta varten, jonka kustannusarvio
21105: 1981 menoarvio ................ 175 000                       on 6 800 000 mk, ehdotetaan avustuksena
21106: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 160 000      1 700 000 mk.
21107:                                                                  Alamomentin      loppusumma       lisääntyy
21108:                                                               1448 000 mk.
21109:    53. Valtionapu invalidien ammattioppilai-
21110: toksille (arviomääräraha)                                       2. Valtionosuus koneiden ja kaluston pe-
21111:                                                               rustamiskustannuksiin. Alamomentille merki-
21112:    1. Valtionapu palkkausmenoihin. Ehdote-                    tään lisäystä 500 000 mk uusien tilojen kalus-
21113: taan, että valtionavun piiriin saataisiin vuonna              tamista varten. Alamomentin loppusumma on
21114: 1982 hyväksyä neljä uutta opettajaa ja kaksi                  2 600 000 mk.
21115: uutta muuta henkilöä. Alamomentille merki-
21116: tään lisäystä 3 27 4 200 mk, mistä 346 300 mk                 1982 esitys ................... 8 428 000
21117: aiheutuu edellä mainitun henkilöstön lisäyk-                  1981 menoarvio .............. 6 480 000
21118: sestä, 2 181 000 mk palvelussuhteen ehtojen                   1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 5 543 000
21119: tarkistuksesta ja 746 900 mk varauksesta vuo-
21120: delle 1982. Kun alamomentilta vähennetään
21121: varaus 940 300 mk vuodelle 1981, lisäys on                       55. Ylimääräinen valtionavustus eräille am-
21122: 2 3 33 900 mk. Alamomentin loppusumma on                      mattia ppilaitoksille
21123: 22 079 600 mk.                                                   Momentille, jonka alamomenttijako ehdote-
21124:                                                               taan muutettavaksi, ehdotetaan valtionavustuk-
21125: 1982 esitys .................. 46 959 000                     sena 3 175 000 mk eli lisäystä 1 307 500 mk
21126: 1981 menoarvio .............. 44 625 100                      kustannusten nousun johdosta seuraavasti:
21127: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 32 990 000          1. (29.71.55.1 ja 5) Ylimääräinen avustus
21128:                                                               Ammattienedistämislaitokselle. Ammattienedis-
21129:    54. Valtionavustus yksityisten ammattioppi-                tämislaitoksen ja siihen liitetyn Leikkuuopiston
21130: laitosten perustamiskustannuksiin (siirtomäärä-               toiminnan turvaamiseksi alamomentille ehdote-
21131: raha)                                                         taan lisäavustuksena 2 200 000 mk, mistä Leik-
21132:    Momentille ehdotetaan eräiden ammatillisten                kuuopiston osuus on 100 000 mk. Lisäys on
21133: oppilaitosten valtionosuuksista ja -avustuksista              1120 000 mk.
21134: sekä korkotukilainoista annetun lain ( 107 5/                   2. Ylimääräinen avustus Helsingin Maalari-
21135: 75) 10 §:n 1 momentin 2-3 kohdan ja 2                         ammattikoululle. Helsingin Maalariammattikou-
21136: momentin nojalla suoritettavia perustamiskus-                 lun toiminnan turvaamiseksi alamomentille eh-
21137: tannuksia varten 8 428 000 mk eli lisäystä                    dotetaan ylimääräisenä avustuksena 160 000
21138: 1 948 000 mk seuraavasti:                                     mk. Lisäys on 80 000 mk.
21139:    1. Valtionavustus huoneistojen hankkimi-
21140: seen. Alamomentille ehdotetaan 5 828 000 mk                      3. Ylimääräinen avustus Finnairin Ilmailu-
21141: seuraavasti:                                                  opistolle. Finnairin Ilmailuopistolle Kuopiossa
21142:    a) Ammattienedistämislaitoksen uudisraken-                 tapahtuvaa ammattilentäjien peruskoulutusta
21143: nuksen kustannusarvio on 57 000 000 mk.                       varten alamomentille ehdotetaan ylimääräisenä
21144: Edellyttäen, että aikaisemman käytännön mu-                   avustuksena 325 000 mk. Lisäys on 25 000 mk.
21145: kaisesti    yksityiselle ammattioppilaitokselle                 4. Ylimääräinen avustus Kelloseppäkoululle.
21146: myönnetään rakennusavustusta 25 %, on avus-                   Kelloseppäkoulun toiminnan turvaamiseksi ala-
21147: tuksen suuruus 14 250 000 mk, mistä vuoden                    momentille ehdotetaan ylimääräisenä avustukse-
21148:  1975 toisessa lisämenoarviossa on myönnetty                  na 90 000 mk. Lisäys on 7 500 mk.
21149:  100 000 mk, vuoden 1978 menoarviossa
21150:  1 000 000 mk, vuoden 1979 menoarviossa                          5. Ylimääräinen avustus Pohjois-Suomen
21151: 2 700 000 mk~ vuoden 1980 menoarviossa                        T eollisuusopistolle. Alamomentin numerotunnus
21152:                                                    29.71-72                                               339
21153: 
21154: on muutettu. Pohjois-Suomen Teollisuusopiston            1982 esitys                             3 175 000
21155: toiminnan turvaamiseksi alamomentille ehdote-            1981 menoarvio .............. . 1 867 500
21156: taan ylimääräisenä avustuksena 400 000 mk.               1981 I lisämenoarvio . . . . . . . . . . 700 000
21157: Lisäys on 75 000 mk.                                     1980 tilinpäätös .............. . 1 460 000
21158: 
21159: 
21160: 
21161: 
21162:                                              72. Valtion metsäopetus
21163: 
21164:    Pohjois-Savon metsäkoulun ja Valtimon met-            na. Lounais-Suomen Metsänhoitoyhdistysten
21165: säkonekoulun toimintaan on nykyisin osittain             Säätiö on kuitenkin päättänyt lopettaa Lounais-
21166: käytetty väliaikaiseen ammatilliseen koulutuk-           Suomen metsäkoulun toiminnan 31. 12. 1981.
21167: seen varattuja määrärahoja. Samoin 1. 7. 1978            Lounais-Suomen metsäkoulun toiminnan aloitta-
21168: toimintansa aloittaneen Joensuun metsä- ja puu-          miseksi valtion oppilaitoksena Paimiossa, Pai-
21169: talousopiston toimintaan on tähän saakka käy-            mion maatalouskerho-opiston entisissä tiloissa
21170: tetty väliaikaisen ammatillisen koulutuksen              1. 1. 1982 lukien, ehdotetaan perustettavaksi
21171: määrärahoja. Näiden oppilaitosten toiminnan              virka ja toimia ja palkattavaksi työsuhteista
21172: vakinaistamiseksi ehdotetaan 1. 1. 1982 alkaen           henkilökuntaa. Vastaavasti ehdotetaan Lounais-
21173: tarkoitusta varten tarpeelliset määrärahat sekä          Suomen metsäkoulun nykyiset toimet lakkau-
21174: perustettavaksi virkoja ja toimia ja palkatta-           tettavaksi momenttien 29.73.50 ja 52 kohdalla.
21175: vaksi työsuhteista henkilökuntaa.                        Lounais-Suomen        metsäkoulun valtionavulla
21176:    Paimion maatalouskerho-opiston kiinteistö             hankkima kalusto siirretään samalla toimintansa
21177: on siirretty metsäalan ammattiopetuksen hallin-          aloittavalle valtion oppilaitokselle korvauksetta.
21178: taan ja käyttöön. Koulutus aloitettiin vuoden            Muutoin oppilaitoksen toimintaan on tarkoitus
21179: 1981 alusta väliaikaisen koulutuksen varoilla            käyttää vuoden 1982 ajan väliaikaisen amma-
21180: yksityisen Lounais-Suomen metsäkoulun alaise-            tillisen koulutuksen määrärahoja.
21181: 
21182: 
21183: 
21184: 
21185:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)
21186:    Momentille ehdotetaan 34 733 000 mk seuraavasti:
21187:                                                                                               Virat ja toimet
21188:                                                             Ehdotus          Muutos                 Muutos ±
21189:                                                               mk             ±mk            1981      1982/81
21190: 1. Peruspalkkaisien sekä ylimääräisten virka-
21191:    miesten palkkaukset ..................                14 092 500      + 3 541 500       175         + 33
21192: 2. Tilapäisten palkkiot ja työsuhdepalkat . .            15 504 900      + 2 033 400       324         + 14
21193: 3. Muut palkat ja palkkiot . ..............               1 765 500      + 384 600
21194: 4. Sosiaaliturvamaksu  ••   0   ••   0   •••••••••••••    2 272 400      + 405 200
21195:                                  Varaus 1981                             -1270 200
21196:                                  Varaus 1982              1 097 700      + 1 097 700
21197:                                               Yhteensä   34 733 000      + 6192 200        499         + 47
21198: 340                                                                              29.72
21199: 
21200:    Henkilöstön maaran lisäyksestä kahdeksan                                                                                                                              Palkkaus-
21201:                                                                                                                                                                           luokka
21202: aiheutuu siirrosta momenteilta 29.73.50 ja 52                                               Pohjois-Savon metsäkoulu
21203: ja 23 on aikaisemmin palkattu momentin                                                   2 metsäteknikkoa, 1/1 v. . . . . . . . . . . . . . .                               C 41
21204: 29.86.21 määrärahalla.                                                                   2 työnopettajaa, 1/1 v. . . . . . . . . . . . . . . . .                            C 36
21205:    Muutosten perustelut:
21206:                                                                                             Taivalkosken metsäkonekoulu
21207:    a) Momentille merkitään lisäystä 3 552 400                                            1 insinööri .. . .. .. .. .. .. . .. .. . .. . .. .. ..                            C 46
21208: mk, mistä 2 842 000 mk aiheutuu palvelussuh-                                             1 metsäteknikko . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                        C 41
21209: teen ehtojen tarkistuksesta.                                                             1 työnopettaja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                     C 36
21210:    b) Luvun perusteluun viitaten, aikaisemmin                                               Vallinkorvan metsäkoulu
21211: väliaikaisena annetun koulutuksen vakiinnut-                                             1 metsäteknikko . . . . .. . .. .. .. . . .. .. . . .                              C 41
21212: tamisen ja tehtävien lisääntymisen johdosta                                              1 työnopettaja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                     C 36
21213: ehdotetaan perustettavaksi, mikäli perustamis-
21214: ajankohdaksi ei ole jäljempänä muuta osoitettu,                                             V altimon metsäkonekoulu
21215: 1. 8. 1982 lukien seuraavat virat ja ylimääräiset                                        2 metsäteknikkoa, 1/1 v. . . . . . . . . . . . . . .                               C 41
21216:                                                                                          2 työnopettajaa, 1/1 v. . . . . . . . . . . . . . . . .                            C 36
21217: toimet:
21218:                                                                         Palkkaus-
21219:       Peruspalkkaiset:                                                   luokka        Lisäys on 1 712 700 mk.
21220:       Joensuun metsä- ja puutalousopisto                                               c) Työsuhdepalkkoihin ehdotetaan lisäystä
21221:   4 lehtoria, 1/1 v. . . . . . . .. . . . . . . . . . . . .              C 48       444 400 mk, mistä 80 600 mk kahden asunto-
21222:                                                                                     lanhoitajan, kahden siivoojan ja yhden huolto-
21223:       Kotkan puutalousopisto                                                        varastomiehen palkkaamiseksi 1. 8. 1982 lu-
21224:   1 lehtori . . .. .. .. .. . .. . .. . .. . .. .. . .. ..                C 48      kien, 168 900 mk aikaisemmin väliaikaisena
21225:                                                                                     annetun koulutuksen vakinaistamisen johdosta
21226:       Kurun normaalimetsäopisto                                                     åpulaiskanslistin, kahden talousapulaisen, yh-
21227:   1 lehtori . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     C 48      den siivoojan ja yhden osa-aikaisen siivoojan
21228:                                                                                     palkkaaarniseksi 1. 1. 1982 lukien ja 194 900
21229:       Lounais-Suomen metsäkoulu                                                     mk luvun perusteluun viitaten viiden henkilön
21230:   1 johtaja, 1/1 v. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          C 58       palkkoina, mistä 136 000 mk on siirtoa mo-
21231:       Nikkarilan metsäopisto                                                        mentilta 29.73.52.
21232:   1 metsänhoitaja . . . . . . . . .. . . . . . . .. . . . . .             C 48         Alamomentilta 2 saadaan palkata enintään
21233:                                                                                     338 pysyväisluonteista päätoimista henkilöä.
21234:       Pohjois-Savon metsäkoulu                                                         d) Muihin palkkoihin ja palkkioihin ehdo-
21235:   2 metsänhoitajaa, 1/1 v. . . . . . . . . . . . . . .                    C 48      tetaan lisäystä 250 000 mk luento- ja tunti-
21236:       Rovaniemen metsäopisto                                                        opetuspalkkioina.
21237:   1 lehtori . . .. .. . . .. . . .. .. .. .. .. . .. .. ..                C 48       1982 esitys .................. 34 733 000
21238:       Vallinkorvan metsäkoulu                                                        1981 menoarvio .............. 28 540 800
21239:   1 metsänhoitaja                                                         C48
21240:                                                                                      1980 tilinpäätös .............. 25 737 338
21241: 
21242:       V altimon metsäkonekoulu                                                          21. Oppilashuolto (arviomääräraha)
21243:   1 metsänhoitaja, 1/1 v. . . . . . . . . . . . . . . . . C 48                          Momentille ehdotetaan lisäystä 1 530 000
21244:       Ylimääräiset:                                                                  mk, mistä 610 000 mk aiheutuu kouluruokai-
21245:                                                                                      lun kustannusten noususta ja 920 000 mk oppi-
21246:       Joensuun metsä- ja puutalousopisto                                             laiden määrän kasvusta luvun perusteluihin vii-
21247:   1 lehtori, 1/1 v. .. .. .. .. .. .. .. . . . .. .. . C 48                          taten.
21248:   1 metsäteknikko, 1/1 v. .. .. .. .. .. .. .. C 41
21249:   1 toimistosihteeri, 1/1 v. . . . . . . . . . . . . . . V 15                          Käyttösuunnitelma:                                                              mk
21250:   1 kanslisti, 1/1 v. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. . V 13                            Kouluruokailu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. .               7 280 000
21251:       Kotkan puutalousopisto                                                         Opinto- ja perheavustukset .... .:..·.:..:··~·..:..·.:..:··~·_....:.4..=2..:..00:....0.:..:0:...::.0
21252:   1 vahtimestari           ........................                      V 12                                                    Yhteensä 11 480 000
21253: 
21254:       Lounais-Suomen metsäkoulu                                                      1982 esitys ................. . 11 480 000
21255:   1 metsäteknikko, 1/1 v. • ............ .                                C41        1981 menoarvio ............. . 9 950 000
21256:   1 työnopettaja, 1/1 v. . .............. .                               C36        1980 tilinpäätös ............. . 7 111 826
21257:                                                                                 29.72                                           341
21258: 
21259:    26. Opettajien valmistus                                                              74. T alanrakennukset (siirtomääräraha)
21260:    Metsäoppilaitoksista annetun lain (141/64)                                            Momentille ehdotetaan 7 610 000 mk seu-
21261: ja normaalimetsäopistosta annetun asetuksen                                           raavasti:
21262:  (398/65) mukaista opettajainvalmistusta var-
21263: ten momentille ehdotetaan 750 000 mk. Lisäys                                             1. Keskeneräiset talonrakennustyöt. Alamo-
21264: 130 000 mk aiheutuu kustannusten noususta                                             mentille ehdotetaan 2 110 000 mk Hirvaan
21265: ja koulutuksen laajentumisesta. Asetuksen 11                                          metsäkonekoulun uudisrakennus- ja peruskor-
21266: §: ään viitaten ehdotetaan, että määrärahasta                                         jaustöitä varten. Uudisrakennushankkeen kus-
21267: voidaan käyttää enintään 500 000 mk opettaja-                                         tannusarvio on 15 100 000 mk, pinta-ala 3 495
21268: kokelaille myönnettävinä apurahoina.                                                  m2 ja tilavuus 22 300 m3 sekä yksikkökustan-
21269:                                                                                       nukset 4 320 mk/m2 ja 677 mk/m3 • Tarkoi-
21270: 1982 esitys .................... 750 000                                              tukseen on aikaisemmin myönnetty 14 650 000
21271: 1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 620 000                                mk, mistä on peruuntunut 150 000 mk. Perus-
21272: 1980 tilinpäätös ................ 479 020                                             korjaushankkeen kustannusarvio on 1 510 000
21273:                                                                                       mk, pinta-ala 602 m2 ja tilavuus 3 050 m3 sekä
21274:                                                                                       yksikkökustannukset 2 508 mk/m2 ja 495 mk/
21275:                                                                                       m3.
21276:    29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha)
21277:    Momentille ehdotetaan lisäystä 3 060 000                                             2. Uudet talonrakennustyöt. Alamomentille
21278: mk seuraavasti:                                                                       ehdotetaan 3 500 000 mk seuraavasti:
21279:    1. Käyttövarat. Alamomentille ehdotetaan                                              a) Kurun normaalimetsäopiston peruskor-
21280: lisäystä 1 000 mk kustannusten nousun joh-                                            jausta varten ehdotetaan 2 000 000 mk ja
21281: dosta. Alamomentin loppusumma on enintään                                             500 000 mk oppilaitosten pienehköjä korjaus-
21282: 8 000 mk.                                                                             töitä varten eli yhteensä 2 500 000 mk. Kurun
21283:    2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote-                                         normaalimetsäopiston      peruskorjaushankkeen
21284: taan lisäystä 3 059 000 mk, mistä 1 400 000                                           kustannusarvio on 3 200 000 mk, pinta-ala
21285: mk     aiheutuu kustannusten noususta ja                                              2 278 m2 ja tilavuus 8 000 m3 sekä yksikkö-
21286: 1 659 000 mk toiminnan laajenemisesta.                                                kustannukset 1 405 mk/m2 ja 400 mk/m3•
21287:                                                                                          b) Jämsänkosken metsäkonekoulun uudisra-
21288:   Käyttösuunnitelma:                                                   mk
21289:                                                                                       kennusta varten ehdotetaan 1 000 000 mk.
21290: Rakennusten käyttö . . . . . . . . . . . . . . . . . .            6 350 000
21291: Työkorvaukset oppilaille . . . . . . . . . . . . . .              1 210 000           Hankkeen kustannusarvio on 22 000 000 mk,
21292: Metsäkoneiden käyttö työnopetuksessa . .                             740 000          pinta-ala 5 100 m2 ja tilavuus 34 500 m3 sekä
21293: Matkat . . . .. .. . .. . . . .. .. .. . . .. . . . . .. .        1100 000            yksikkökustannukset 4 314 mk/m2 ja 638 mk/
21294: Muut menot . . . . . . . . . . . . . . . . .;__...:..c....c.c..c..-"--:..=....---'-
21295:                                             ........              5 152 000           m3 .
21296:                                             Yhteensä 14 552 000
21297:                                                                                          3. T alanrakennusten suunnittelu. Metsä- ja
21298: 1982 esitys ................. . 14 560 000                                            puutalousoppilaitosten uudisrakennus- ja kor-
21299: 1981 menoarvio ............. . 11 500 000                                             jaushankkeiden sekä maankäytön suunnittelua
21300: 1980 tilinpäätös ............. . 9 989 500                                            varten alamomentille ehdotetaan 2 000 000 mk,
21301:                                                                                       mistä 900 000 mk Joensuun metsä- ja puu-
21302:                                                                                       talousopiston uudisrakennuksen suunnittelua
21303:                                                                                       varten, 500 000 mk Jämsänkosken metsä-
21304:    70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha)                                         konekoulun uudisrakennuksen suunnittelua var-
21305:    Momentille ehdotetaan metsä- ja puutalous-                                         ten ja 100 000 mk Sotkamon metsäopiston
21306: oppilaitosten kaluston, koneiden ja opetusväli-                                       uudisrakennuksen suunnittelua varten.
21307: neiden sekä uusien oppilasasuntoloiden kalus-
21308: tojen hankkimiseksi 7 600 000 mk, mistä                                               1982 esitys ................. . 7 610 000
21309: 3 000 000 mk Kotkan puutalousopiston uudis-                                           1981 menoarvio ............. . 35 030 000
21310: rakennusten kalustamista varten.                                                      1981 I lisämenoarvio ......... .    850 000
21311:                                                                                       1980 tilinpäätös ............. . 27 800 000
21312: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 600 000
21313: 1981 menoarvio ............... 9 000 000                                                88. Kiinteistöjen hankkiminen ( siirtomäärä-
21314: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 6 300 000                              raha)
21315: 342                                                   29.72-73
21316: 
21317:   Momentille ehdotetaan 139 000 mk Kiuru-                     koulun osuus rakennuskustannuksista on en-
21318: veden kunnan ja valtion yhteishankkeena to-                   nakkoarvion mukaan 416 000 mk.
21319: teutettavasta liikuntahallista  Pohjois-Savon
21320: metsäkoulun käyttöön tulevien tilojen ensim-                  1982 esitys                                                    139 000
21321: mäistä maksuerää varten. Pohjois-Savon metsä-
21322: 
21323: 
21324: 
21325: 
21326:                                            73. Yksityinen metsäopetus
21327: 
21328:    50. Valtionapu yksityisten metsäoppilaitos-                Suomen metsäkoulun lakkauttamisen johdosta
21329: ten opettajien palkkaukseen ( arviomääräraha)                 viiden henkilön palkkana 136 000 mk siirtona
21330:    Momentille merkitään metsäoppilaitoksista                  momentille 29.72.01, vähennys on 113 300 mk.
21331: annetun lain (141/64) 11 §:n nojalla suori-                   Alamomentin loppusumma on 156 000 mk.
21332: tettavia opettajien palkkausmenoja varten vä-
21333: hennystä 127 700 mk seuraavasti:                                 2. Valtionapu muihin ylläpitomenoihin. Ala-
21334:                                                               momentille merkitään lisäystä 42 000 mk, mikä
21335:    a) Momentille merkitään lisäystä 133 700                   aiheutuu kustannusten noususta. Kun alamo-
21336: mk, mistä 105 500 mk aiheutuu palvelussuh-                    mentilta ehdotetaan vähennettäväksi toimintan-
21337: teen ehtojen tarkistuksesta ja 28 200 mk va-                  sa lopettavan Lounais-Suomen metsäkoulun
21338: rauksesta vuodelle 1982. Kun momentilta vä-                   osuutena 223 000 mk, vähennys on 181 000
21339: hennetään varaus 45 500 mk vuodelle 1981,                     mk.
21340: lisäys on 88 200 mk.
21341:                                                                 Käyttösuunnitelma:                                                  mk
21342:    b) Valtionavun piiristä ehdotetaan lakkau-
21343:                                                               Ravintomenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         70 00()
21344: tettavaksi toimintansa lopettavan Lounais-Suo-                Ylläpitomenot . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . .       220 000
21345: men metsäkoulun johtajan ( C 58), metsätek-                   Opettajien jatko-opinnot . . . . . . . . . . . . . .                  3 000
21346: nikon ( C 41) ja metsätyönopettajan ( C 36)                   Kurssit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  20 000
21347: toimet. Vähennys on 215 900 mk.                               Opinto- ja perheavustukset . . . . . . . . . . . .                    4 000
21348:                                                               Matkat ja kokouspalkkiot . . . . . . . . . . . .                      3 000
21349:                                                                                                                  ------"--
21350: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 828 000                                                       Yhteensä        320 000
21351: 1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 955 700
21352: 1980 tilinpäätös ................ 458 500                     1982 esitys ................... . 476 000
21353:                                                               1981 menoarvio ............... . 770 300
21354:    52. Valtionapu yksityisten metsäoppilaitos-                1980 tilinpäätös ............... . 635 500
21355: ten muihin ylläpitomenoihin ( arviomääräraha)
21356:    Momentille merkitään metsäoppilaitoksista                     54. Valtionapu yksityisten metsäoppilaitos-
21357: annetun lain ( 141/64) 11 §:n nojalla suori-                  ten kaluston hankkimiseen (siirtomääräraha)
21358: tettavia ylläpitomenoja varten vähennystä                        Momentille ehdotetaan 90 000 mk metsä-
21359: 294 300 mk seuraavasti:                                       oppilaitoksista annetun lain (141/64) 14 §:n
21360:                                                               nojalla suoritettavia kaluston, työvälineiden ja
21361:    1. Valtionapu palkkausmenoihin. Alamo-                     koneiden perushankintoja varten. Vähennys on
21362: mentille merkitään lisäystä 35 500 mk, mistä                  50 000 mk.
21363: 30 100 mk aiheutuu palvelussuhteen ehtojen
21364: tarkistuksesta ja 5 400 mk varauksesta vuo-                   1982 esitys ................... . 90 000
21365: delle 1982. Kun alamomentilta vähennetään                     1981 menoarvio ............... . 140 000
21366: varaus 12 800 mk vuodelle 1981 ja Lounais-                    1980 tilinpäätös ............... . 130 000
21367:                                                                  29.74                                                                                  343
21368: 
21369: 
21370: 
21371: 
21372:                                      74. Valtion merenkulkualan oppilaitokset
21373: 
21374:     Ul. Palkkaukset ( arviomääräraha)
21375:     Momentille ehdotetaan 14 168 000 mk seuraavasti:
21376:                                                                                                                                       Virat ja toimet
21377:                                                                            Ehdotus                       Muutos                              Muutos ±
21378:                                                                               mk                         ± mk                      1981             1982/81
21379: 1. Peruspalkkaisten sekä ylimääräisten virka-
21380:    miesten palkkaukset           . . . . . . . . .   0   •••••••••     6 836 200                  +        707 500                  113               +1
21381: 2. Tilapäisten palkkiot ja työsuhdepalkat ....                         1 054 000                  +        165 100                   22
21382: 3. NJ.uut palkat ja palkkiot ..............                            4 903 000                  +        469 300
21383: 4. Sosiaaliturvamaksu        •   0   •••••     0   •••••••••••           927 000                  +         87 900
21384:                                                    Varaus 1981                                             570 800
21385:                                                    Varaus 1982          447 800                   +        447 800
21386:                                                       Yhteensä       14 168 000                   + 1306 800                        135               +1
21387: 
21388: 
21389: 
21390: 
21391:    Muutosten perustelut:                                               Käyttösuunnitelma:                                                            mk
21392:                                                                      Rakennusten käyttö . . . . . . . . . . . . . . . . . .                       360 000
21393:    a) Momentille merkitään lisäystä 1 204 600                        Alusten kunnossapito . . . . . . . . . . . . . . . .                         184 000
21394: mk, mistä 1 143 500 mk aiheutuu palvelussuh-                         Matkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             36 000
21395: teen ehtojen tarkistuksesta.                                         Ravintomenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           2 435 000
21396:                                                                      Työtoiminta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           1 090 000
21397:    b) Opetustehtävien lisääntymisen johdosta                         Oppilasasuntola . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                  220 000
21398: ehdotetaan Kotkan merenkulkuoppilaitokseen                           Muut menot ................ .:_··:....c·...:..·.:.-··:....c·...:..·_   _...:._83'--'5_0_:0_0
21399: perustettavaksi 1. 8. 1982 lukien ylimääräinen                                                                          Yhteensä            5 160 000
21400: lehtorin toimi ( C 44). Lisäys on 27 400 mk.
21401:    c) Tilapäisten palkkioihin ehdotetaan lisäys-                     1982 esitys ................... 5 160 000
21402: tä 59 900 mk vuonna 1981 osaksi vuotta pal-                          1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 4 600 000
21403: katun henkilön palkkana. Alamomentilta 2                             1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 4 282 791
21404: saadaan palkata enintään 22 pysyväisluonteista
21405: päätoimista henkilöä.
21406:    d) Muihin palkkoihin ja palkkioihin ehdo-                            70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha)
21407: tetaan lisäystä 50 000 mk ylitunti- ja tunti-                          Momentille ehdotetaan 2 800 000 mk, mistä
21408: opetuspalkkioina.                                                    320 000 mk uusien tilojen kalustamiseen,
21409:                                                                      480 000 mk kaluston uusimiseen ja täydentä-
21410: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 168 000           miseen sekä 2 000 000 mk aluksenkäsittely-
21411: 1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . 12 861 200                simulaattorin hankintaan vuoden 1980 tulo- ja
21412: 1980 tilinpäätös .............. 10 884 444                           menoarvion perusteluiden mukaisesti.
21413:                                                                      1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 800 000
21414:    29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha)                           1981 menoarvio ............... 2 370 000
21415:    Momentille ehdotetaan lisäystä 730 000 mk,                        1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 470 000
21416: mikä aiheutuu lähinnä hintojen noususta ja
21417: opistojen oppilaille ilmaisen aterian aiheutta-
21418: masta ravintomenojen kasvusta. Kun momen-                               74. T alanrakennukset (siirtomääräraha)
21419: tilta vähennetään kertameno 170 000 mk, lisäys                          Momentille ehdotetaan 3 200 000 mk seu-
21420: on 560 000 mk.                                                       raavasti:
21421: 344                                                   29.74-76
21422: 
21423:    a) Momentille ehdotetaan 2 700 000 mk                        b) Kotkan merenkulkuoppilaitoksen lisära-
21424: Helsingin merenkulkuoppilaitoksen lisäraken-                  kennuksen suunnittelua varten ehdotetaan
21425: nusta varten. Hankkeen tarkistettu kustannus-                 500 000 mk.
21426: arvio on 3 300 000 mk, pinta-ala 771 m2 ja
21427: tilavuus 3 800 m3 sekä yksikkökustannukset                    1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 200 000
21428: 4 280 mk/m2 ja 868 mk/m3 • Tarkoitukseen                      1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 800 000
21429: on aikaisemmin myönnetty 600 000 mk.                          1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 100 000
21430: 
21431: 
21432: 
21433: 
21434:                                     75. Ammattikasvatushallituksen metsät
21435: 
21436:    21. Metsien hoito (arviomääräraha)                         lähinnä havaintometsäalueilla olevien majoitus-
21437:    Momentille ehdotetaan 500 000 mk havainto-                 rakennusten kunnossapitoa varten.
21438: metsien käyttösuunnitelmien mukaisten metsän-
21439: hoitotöiden suorittamista varten. Lisäys on                   1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 830 000
21440: 50 000 mk, mistä 30 000 mk aiheutuu kustan-                   1981 menoarvio ................. 790 000
21441: nusten noususta ja 20 000 mk uudistusalan li-                 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 680 111
21442: sääntymisestä.
21443:                                                                 77. Metsien perusparannukset (siirtomäärä-
21444: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000   raha)
21445: 1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 450 000          Momentille ehdotetaan 380 000 mk havain-
21446: 1980 tilinpäätös ................ 379 507                     tometsien kulku- ja kuljetusteiden rakentamista,
21447:                                                               peruskuivatusta ja -metsitystä sekä metsälannoi-
21448:    22. Puutavaran hankinta ja myynti (arvio-                  tuksia ja muita perusparannuksia varten.
21449: määräraha)
21450:    Momentille ehdotetaan lisäystä 100 000 mk                  1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 380 000
21451: kustannusten nousun johdosta havaintometsien                  1981 menoarvio ................ 350 000
21452: käyttösuunnitelmien mukaisten hankinta- ja                    1980 tilinpäätös ................. 320 000
21453: myyntitöiden suorittamista varten. Toiminnasta
21454: aiheutuvat tulot on merkitty momentille                         88. Maan hankkiminen (siirtomääräraha)
21455: 12.29.75.                                                       Momentille ehdotetaan 400 000 mk maan
21456:                                                               hankkimiseen metsä- ja puutalousoppilaitoksille
21457: 1982 esitys .................. . 1 600 000                    havaintometsien opetuskäytön parantamiseksi
21458: 1981 menoarvio .............. . 1 500 000                     vähäisin ostoin ja tilusvaihdoin.
21459: 1980 tilinpäätös .............. . 903 654
21460:                                                               1982 esitys ..................... 400 000
21461:    29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)                     1981 menoarvio ................. 400 000
21462:    Momentille ehdotetaan lisäystä 40 000 mk                   1980 tilinpäätös ................. 300 000
21463: 
21464: 
21465: 
21466: 
21467:                                      76. Valtion teknilliset oppilaitokset
21468: 
21469:    Kemin teknillisen koulun siirtämiseksi Kemin               koja ja ylimääräinen toimi. Vastaavasti ehdote-
21470: teknillisenä oppilaitoksena 1. 8. 1982 lukien                 taan Kemin teknillisen koulun nykyiset toimet
21471: valtion haltuun ehdotetaan perustettavaksi vir-               lakkaotettavaksi momentin 29.77.30 kohdalla.
21472:                                                                                  29.76                                                                               345
21473: 
21474: 
21475:     01. Palkkaukset (arviomääräraha)
21476:     Momentille ehdotetaan 105 823 000 mk seuraavasti:
21477:                                                                                                                                                     Virat ja toimet
21478:                                                                                            Ehdotus                         Muutos                          Muutos o!:
21479:                                                                                              mk                            ± mk                   1981        1982/81
21480: 1. Perus- ja sopimuspaikkaisten sekä ylimää-
21481:    räisten virkamiesten palkkaukset ....... .                                        51107 800                      + 5 615 400                  663             + 14
21482: 2. Tilapäisten palkkiot ja työsuhdepalkat ... .                                       2 482 400                     + 282 300                     84             + 2
21483: 3. Muut palkat ja palkkiot ............. .                                           41 965 300                     + 3 534 000                    4             -     4
21484: 4. Sosiaaliturvamaksu .................. .                                            6 923 100                     + 593 000
21485:                                   Varaus 1981                                                                       - 4 306 200
21486:                                   Varaus 1982                                         3 344 400                     + 3 344 400
21487:                                       Yhteensä                                      105 823 000                     + 9 062 900                  751             + 12
21488: 
21489: 
21490: 
21491:     Henkilöstön maaran lisäyksestä neljä aiheu-                                                                                                                Palkkaus-
21492:                                                                                            Jyväskylän teknillinen oppilaitos                                    luokka
21493: tuu Kemin teknillisen koulun valtiollistamises-                                          1 vahtimestari           ....................... .                     V13
21494: ta.
21495:     Muutosten perustelut:                                                                   Kajaanin teknillinen koulu
21496:                                                                                          1 vahtimestari           ..................... .. .                    V 13
21497:     a) Momentille merkitään lisäystä 9 080 400
21498: mk, mistä 8 218 900 mk aiheutuu palvelussuh-                                                Kemin teknillinen oppilaitos
21499: teen ehtojen tarkistuksesta.                                                             1 kanslisti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    V 13
21500:     b) Toiminnan laajentamiseksi, tuntiopettajien
21501: osuuden vähentämiseksi sekä luvun perustelui-                                               Mikkelin teknillinen oppilaitos
21502: hin viitaten ehdotetaan perustettavaksi 1. 8.                                            1 assistentti        ..........................                        C 43
21503: 1982 lukien seuraavat virat ja ylimääräiset toi-
21504:                                                                                        Viitaten luvun 28.60 perusteluihin ehdote-
21505: met:
21506:                                                                                     taan 1. 3. 1982 lukien lakkautettavaksi Tam-
21507:                                                                         Palkkaus-   pereen teknillisestä oppilaitoksesta ylimääräinen
21508:      Peruspalkkaiset:                                                    luokka
21509:     Helsingin teknillinen oppilaitos                                                koneenhoitajan toimi (V 14).
21510:   1 yliopettaja ......................... .                              C56           Lisäys on 386 600 mk.
21511:                                                                                        c) Työsuhdepalkkoihin ehdotetaan lisäystä
21512:     Jyväskylän teknillinen oppilaitos                                               40 700 mk kahden osa-aikaisen kanslistin palk-
21513:   1 yliopettaja ......................... .                              C56        kaamiseksi kokopäivätoimisina.
21514:   2 lehtoria ........................... .                               C47
21515:                                                                                        Työsuhdepalkkoihin       ehdotetaan      lisäystä
21516:      Kemin teknillinen oppilaitos                                                   6 700 mk vuonna 1981 osaksi vuotta palkatun
21517:   3 lehtoria        ............................                          C 47      henkilökunnan palkkoina.
21518:      Mikkelin teknillinen oppilaitos                                                   Työsuhdepalkoista vähennetään 37 700 mk
21519:   1 lehtori . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    C 47       vuonna 1981 siirrettyjen toimien palkkoina.
21520:                                                                                        Lisäys on 9 700 mk.
21521:      Raahen tietokonealan oppilaitos                                                   Alamomentilta 2 saadaan palkata enintään
21522:   1 lehtori . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    C 47       86 pysyväisluonteista päätoimista henkilöä.
21523:      Ylivieskan teknillinen koulu                                                      d) Muihin palkkoihin ja palkkioihin ehdo-
21524:   1 lehtori                                                               C47       tetaan lisäystä 250 000 mk ylitunti- sekä luen-
21525:                                                                                     to- ja tuntiopetuspalkkioina.
21526:      Ylimääräiset:                                                                     Edellyttäen, että kohdassa b ehdotetut kak-
21527:      Helsingin teknillinen oppilaitos                                               si yliopettajan virkaa (C 56) (Helsinki, Jyväs-
21528:   1 assistentti        ..........................                        C 43       kylä) j.a kaksi lehtorin virkaa ( C 4 7 ) (Mikkeli,
21529: 
21530: 44 1681005723
21531: 346                                                    29.76
21532: 
21533: Raahe) perustetaan, voidaan tuntiopetuspalk-                    29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)
21534: kioista vastaavasti vähentää 123 000 mk.                        Momentille ehdotetaan lisäystä 900 000 mk
21535:   Muista palkoista ja palkkioista vähennetään                 kustannusten nousun ja kehittyvän teknologian
21536: 172 000 mk vuonna 1981 osaksi vuotta vähen-                   edellyttämän laboratorio-, tietokoneenkäyttö- ja
21537: nettyinä tuntiopetuspalkkioina.                               oppimateriaalimäärärahojen tarpeen lisääntymi-
21538:   Vähennys on 45 000 mk.                                      sen johdosta.
21539: 1982 esitys . : .............. . 105 823 000                    Käyttösuunnitelma:                                                      mk
21540: 1981 menoarvto ............ . 96 760 100                      Rakennusten käyttö . . . . . . . . . . . . . . . . . .              1 450 000
21541: 1980 tilinpäätös ............ . 87 439 202                    Matkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          50 000
21542:                                                               Laboratoriot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. .         1 050 000
21543:                                                               Tietokoneen käyttö opetuksessa . . . . . . . .                         800 000
21544:   21. Oppilashuolto ( arviomääräraha)                         Oppimateriaali ja kirjallisuus . . . . . . . . . .                  1 050 000
21545:   Momentille ehdotetaan lisäystä 5 470 000 mk                 Muut menot . . . . . . . . . . . . . . . . .:...:__..;__..;__.::...:_::...::._:...::...:.
21546:                                                                                                                ........           1 950 000
21547: vuoden 1981 tulo- ja menoarvion perusteluiden                                                                  Yhteensä 6 350 000
21548: mukaisesti kouluruokailon järjestämiseksi ko-                 1982 esitys .................. . 6 350 000
21549: kovuotisena.                                                  1981 menoarvio . . ............ . 5 450 000
21550:   Käyttösuunnitelma:                             mk           1980 tilinpäätös . . ............ . 5 312 659
21551: Oppilaiden matkakustannukset ....... .        1250 000
21552: Oppilaiden lääkärintarkastukset ....... .        20000
21553: Kouluruokailu ....................... .      12 000 000          70. Kaluston hankkiminen (siirtomäärä-
21554:                                  -------
21555:                                 Yhteensä     13 270 000       raha)
21556:                                                                  Momentille ehdotetaan 7 500 000 mk uusien
21557: 1982 e~tys ................. . 13 270 000                     koulu- ja laboratoriotilojen koneiden, laitteiden
21558: 1981 menoarvio ............. . 7 800 000                      ja kaluston hankkimista ja muiden tilojen ka-
21559: 1980 tilinpäätös ............. . 3 586 221                    lusteiden uusimista ja täydentämistä varten.
21560:                                                               Määrärahasta on tarkoitus käyttää 2 500 000
21561:    25. Maksullinen palvelutoiminta (arviomää-                 mk uusimman teknologian opettamiseksi tarvit-
21562: räraha)                                                       taviin perushankintoihin.
21563:    Momentille ehdotetaan lisäystä 300 000 mk
21564: oppilaitosten opetusta tukevan maksullisen pal-               1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 500 000
21565: velutoiminnan laajentamisen aiheuttamia menoja                1981 menoarvio ............... 7 000 000
21566: varten. Toiminnasta kertyvät tulot on merkitty                1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 6 500 000
21567: momentille 12.29.76. Momentin määrärahaa on
21568: tarkoitus käyttää palvelutoimintaan liittyviin                   74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
21569: raaka-aineiden ja tarvikkeiden hankinta- sekä                    Momentille ehdotetaan 7 950 000 mk seuraa-
21570: palkkaus-, vuokra- ja matkamenoihin.                          vasti:
21571: 1982 esitys ..................... 500 000                        1. Keskeneräiset työt. Alamomentille ehdo-
21572: 1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 000      tetaan 7 450 000 mk seuraavasti:
21573: 
21574: 
21575: 
21576: 
21577:                                                 Käyttösuunnitelma:
21578:                                                       Hyötypinta-              Kustannusarvio
21579:                                                          ala m'                               mk/m'               Myönnetty            Ehdotetaan
21580:    Rakennus                                           (tilavuus m3)          mk              (mk/m3)                mk                    mk
21581: 1. Kemin teknillinen oppilaitos ........... .
21582:    -   uudisrakennus   ..................... .           6342           28 700 000            4 525               2 000 000             5 000 000
21583:                                                        (36 900)                                (778)
21584: 2. Mikkelin teknillinen oppilaitos
21585:    - ruokalan laajennus ja muutostyöt ..... .              600            3 100 000           5 167                 650 000             2 450 000
21586:                                                         (3 135)                                 (827)
21587:                                                                                                                   Yhteensä             7 450 000
21588:                                              29.76-77                                                     347
21589: 
21590:    2. T aionrakennusten suunnittelu. Alamo-         216 000 mk Ylivieskan teknilliselle koululle os-
21591: mentille ehdotetaan 500 000 mk lähinnä nykyis-      tetun kiinteistön kauppahinnan neljättä erää ja
21592: ten rakennusten laajennusten, peruskorjausten       vuotuista korkoa varten sekä 1 458 000 mk
21593: ja muutostöiden suunnittelua varten.                Lappeenrannan teknillisen oppilaitoksen liikun-
21594:                                                     nan opetusta varten Lappeenrannan kaupungille
21595: 1982 esitys ................. . 7 950 000           rakennettavasta urheilutalosta valtiolle ostetta-
21596: 1981 menoarvio ............. . 11 905 000           vana osuutena. Urheilutalon kokonaiskustan-
21597: 1981 I lisämenoarvio ......... .    280 000         nusarvio on 21 200 000 mk.
21598: 1980 tilinpäätös ............. . 15 600 000
21599:                                                     1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 674 000
21600:   88. Kiinteistöjen hankkiminen                     1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 229 000
21601:   Momentille ehdotetaan 1 6 74 000 mk, mistä        1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 234 000
21602: 
21603: 
21604: 
21605: 
21606:                     77. Kunnalliset ja yksityiset teknilliset oppilaitokset
21607: 
21608:    30. Valtionosuus kunnallisten teknillisten         Käyttösuunnitelma:                                mk
21609: oppilaitosten käyttökustannuksiin (arviomäärä-      Valtionosuus kone- ja kalustohankintoihin          750 000
21610: raha)                                               Valtionosuus muihin kustannuksiin . . . .        4 680 000
21611:    Eräiden ammatillisten oppilaitosten valtion-                                        -=-------
21612:                                                                                     Yhteensä         5 430 000
21613: osuuksista ja -avustuksista sekä korkotukilai-
21614: noista annetun lain (1075/75) 14 §:n nojalla        1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 272 000
21615: suoritettavia käyttökustannuksia ja kehitysaluei-   1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . 30 118 900
21616: den ammatillisen koulutuksen tukemisesta edus-      1980 tilinpäätös .............. 20 139 886
21617: kunnalle annettavan lakiesityksen mukaisen val-
21618: tionosuuden suorittamista varten momentille            32. Lisäavustus kehitysalueiden kunnallisil-
21619: merkitään lisäystä 1 512 800 mk. Kun momen-         le teknillisille oppilaitoksille
21620: tilta luvun 29.76 perusteluihin viitaten ehdote-       Momentille ehdotetaan 800 000 mk kehitys-
21621: taan vähennettäväksi Kemin teknillisen koulun       alueiden ammatillisen koulutuksen tukemisesta
21622: osuutena 359 700 mk, lisäys on 1 153 100 mk.        eduskunnalle annettavan lakiesityksen mukai-
21623:    1. Valtionosuus palkkausmenoihin. Alamo-         sen lisäavustuksen suorittamista varten. Lisäys
21624: mentille merkitään lisäystä 3 583 700 mk, mistä     on 55 000 mk.
21625: 2 714 000 mk aiheutuu palvelussuhteen ehtojen         Käyttösuunnitelma:                                 mk
21626: tarkistuksesta ja 869 700 mk varauksesta vuo-       Lisäavustus palkkausmenoihin                       616 000
21627: delle 1982. Kun alamomentilta vähennetään           Lisäavustus muihin menoihin ..........             184 000
21628: varaus l 170 900 mk vuodelle 1981 ja Kemin                                        Yhteensä             800 000
21629: teknillisen koulun kahden opettajan ja tunti-
21630: opettajien osuutena 299 700 mk sekä alamo-          1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 800 000
21631: mentin määrärahan oikaisun johdosta 1 000 000       1981 menoarvio ................ 745 000
21632: mk, lisäys on 1 113 100 mk. Alamomentin lop-        1980 tilinpäätös ................ 700 000
21633: pusumma on 25 702 000 mk.
21634:                                                        33. Valtionavustus kunnallisten teknillisten
21635:    2. Valtionosuus muihin käyttökustannuksiin.      oppilaitosten perustamiskustannuksiin (siirto-
21636: Alamomentille merkitään lisäystä 100 000 mk         määräraha)
21637: kustannusten nousun johdosta. Kun alamomen-            Momentille ehdotetaan eräiden ammatillisten
21638: tilta vähennetään Kemin teknillisen koulun          oppilaitosten valtionosuuksista ja -avustuksista
21639: osuutena 60 000 mk, lisäys on 40 000 mk.            sekä korkotukilainoista annetun lain (1075/
21640: 348                                                      29.77
21641: 
21642: 75) 13 § :n nojalla suoritettavia perustamis-                   Käyttösuunnitelma:                         mk
21643: kustannuksia varten 870 000 mk eli lisäystä                   Valtionosuus kone- ja kalustohankintoihin   162 000
21644:                                                               Valtionosuus muihin kustannuksiin    .... 1 088 000
21645: 70 000 mk seuraavasti:                                                                       ~~~~~~~~
21646: 
21647:                                                                                               Yhteensä 1 250 000
21648:    1. Valtionavustus huoneistojen hankkimi-
21649: seen. Alamomentille ehdotetaan 370 000 mk                     1982 esitys ................... 4 647 000
21650: eli lisäystä 70 000 mk seuraavasti:                           1981 menoarvio ............... 4 247 200
21651:                                                               1980 tilinpäätös ............... 2 090 000
21652:    a) Wärtsilän teknillisen oppilaitoksen perus-
21653: korjaus- ja muutostöiden tarkistettu kustannus-
21654: arvio on 2 200 000 mk. Edellyttäen, että ai-
21655:                                                                  51. Lisäavustus kehitysalueiden yksityisille
21656: kaisemman käytännön mukaisesti kunnalliselle
21657:                                                               teknillisille oppilaitoksille
21658: teknilliselle oppilaitokselle myönnetään raken-                  Momentille ehdotetaan 65 000 mk kehitys-
21659: nusavustusta 25 prosenttia, avustuksen suuruus
21660:                                                               alueiden ammatillisen koulutuksen tukemisesta
21661: on 550 000 mk, mistä aikaisemmin on myön-
21662:                                                               eduskunnalle annettavan lakiesityksen mukai-
21663: netty 300 000 mk. Loppuosaa varten ehdote-
21664:                                                               sen lisäavustuksen suorittamista varten. Lisävs
21665: taan 250 000 mk.                                              on 5 000 mk.                                 ·
21666:    b) Porin teknillisen oppilaitoksen vanhan
21667: osan peruskorjaushankkeen kustannusarvio on                     Käyttösuunnitelma:                                 mk
21668: 480 000 mk, mistä ehdotetaan edellä mainituin                 Lisäavustus palkkausmenoihin                        52 000
21669: perustein rakennusavustuksena 25 prosenttia                   Lisäavustus muihin menoihin                         13 000
21670: eli 120 000 mk.                                                                                   Yhteensä        65000
21671: 
21672:   2. Valtionosuus koneiden ja kaluston perus-                 1982 esitys  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65 000
21673: tamiskustannuksiin. Alamomentin nimike on                     1981 menoarvio ................. 60 000
21674: muutettu. Alamomentille ehdotetaan edelleen
21675: 500 000 mk edellä tarkoitettujen hankkeiden                      54. Valtionavustus yksityisten teknillisten
21676: koneiden ja kaluston valtionavustusta varten.                 oppilaitosten perustamiskustannuksiin (siirto-
21677:                                                               määräraha)
21678: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 870 000      Momentille ehdotetaan eräiden ammatillisten
21679: 1981 menoarvio ................ 800 000
21680:                                                               oppilaitosten valtionosuuksista ja -avustuksista
21681: 1980 tilb.päiitös . . . . . . . . . . . . . . . . 525 000
21682:                                                               sekä korkotukilainoista annetun lain ( 1075/
21683:                                                               75) 13 § :n nojalla suoritettavia perustamis-
21684:                                                               kustannuksia varten 550 000 mk seuraavasti:
21685:     50. Valtionosuus yksityisten teknillisten
21686: oppilaitosten käyttökustannuksiin ( arviomäärä-                   1. Valtionavustus huoneistojen hankkimi-
21687: raha)                                                         seen. Walter Ahlströmin teknillisen koulun
21688:     Eräiden ammatillisten oppilaitosten valtion-              peruskorjaus- ja muutostöiden kustannusarvio
21689: osuuksista ja -avustuksista sekä korkotukilai-                on 3 800 000 mk. Edellyttäen, että aikaisem-
21690: noista annetun lain (1075/75) 14 §:n nojalla                  man käytännön mukaisesti yksityiselle teknil-
21691: suoritettavia käyttökustannuksia varten momen-                liselle oppilaitokselle myönnetään rakennusavus-
21692: tille merkitään lisäystä 399 800 mk seuraavasti:              tusta 25 prosenttia, on avustuksen suuruus
21693:                                                               950 000 mk. Alamomentille ehdotetaan vuo-
21694:    1. Valtionosuus palkkausmenoihin. Alamo-                   den 1982 rakennusavustukseksi 450 000 mk.
21695: mentille merkitään lisäystä 451100 mk, mistä
21696: 336 000 mk aiheutuu palvelussuhteen ehtojen                      2. Valtionavustus koneiden ja kaluston pe-
21697: tarkistuksesta ja 115 100 mk varauksesta vuo-                 rustamiskustannuksiin. Alamomentille ehdote-
21698: delle 1982. Kun ,aiamomentilta vähennetään                    taan 100 000 mk edellä tarkoitetun hankkeen
21699: varaus 147 300 mk vuodelle 1981, lisäys on                    koneiden ja kaluston valtionavustusta varten.
21700: 303 800 mk. Alamomentin loppusumma on                         1982 esitys      ............ , ....... 550 000
21701: 3 397 000 mk.
21702:   2. Valtionosuus muihin käyttökustannuksiin.                   55. Kunnallisten ja yksityisten teknillisten
21703: Alamomentil1e merkitään lisäystä 96 000 mk                    oppilaitosten rakentamisen korkotuki (arvio-
21704: kustannusten nousun johdosta.                                 määräraha)
21705:                                               29.77-78                                                       349
21706: 
21707:    Korkotukilainoista annetun lain (1 015/77)        määräytyy mainitulla tavalla myös ennen vuotta
21708: nojalla luottolaitoksille suoritettavia korkohyvi-   1982 myönnettyjen vastaavien korkotukilaino-
21709: tyksiä varten momentille ehdotetaan edelleen         jen osalta, mikäli se lain säännöksen estämättä
21710: 211 000 mk. Korkohyvitystä maksetaan luotto-         ja velkakirjaehtojen mukaan on mahdollista.
21711: laitosten vuosina 1969-81 myöntämistä sekä           Mikäli korkotukikannassa tapahtuu sellaisia
21712: vuonna 1982 myönnettäviksi ehdotetuista enin-        yleisiä muutoksia, joiden johdosta luottolaitok-
21713: tään 750 000 markan pitkäaikaisista, halpa-          sen korkotukilainasta perimä korko alenee tai
21714: korkoisista lainoista.                               nousee, toteutetaan vastaava muutos lainan saa-
21715:    Yleisperusteluihin viitaten korkohyvityksen       jalta perittävässä korossa, kuitenkin siten, että
21716: määrä vastaa ensimmäisen neljän lainavuoden          lainan saajalta peritään aina vähintään 5 pro-
21717: aikana luottolaitoksen lainasta perimän koron        sentin suuruinen korko.
21718: ja 7 % prosentin koron erotusta sekä 5-8
21719: lainavuosien aikana luottolaitoksen lainasta pe-     1982 esitys .................... 211 000
21720: rimän koron ja 9 prosentin koron erotusta.           1981 menoarvio ................ 211 000
21721: Kahdeksannen lainavuoden jälkeen korkotukea          1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 108 268
21722: ei makseta. Lainan saajalta perittävä korko
21723: 
21724: 
21725: 
21726: 
21727:                         78. Kunnalliset ja yksityiset kauppaoppilaitokset
21728: 
21729:    30. Valtionosuus kunnallisten kauppaoppilai-         2. Valtionosuus muihin käyttökustannuksiin.
21730: tosten käyttökustannuksiin (arviomääräraha)          Alamomentille merkitään lisäystä 1 080 000
21731:    Momentille merkitään eräiden ammatillisten        mk, mistä 500 000 mk aiheutuu kertamenosta
21732: oppilaitosten valtionosuuksista ja -avustuksista     uusien atk-laitteistojen hankintoja varten,
21733: sekä korkotukilainoista annetun lain ( 107 5/        280 000 mk momentin 29.78.50 perusteluihin
21734: 75) 17 §:n nojalla suoritettavia käyttökustan-       viitaten yksityisen kauppaoppilaitoksen kunnal-
21735: nuksia varten ja kehitysalueiden ammatillisen        listamisesta sekä 300 000 mk kustannusten
21736: koulutuksen tukemisesta eduskunnalle annetta-        noususta.
21737: van lakiesityksen mukaisen valtionosuuden suo-
21738: rittamista varten lisäystä 9 677 000 mk seuraa-        Käyttösuunnitelma:                                  mk
21739: vasti:                                               Valtionosuus kone- ja kalustohankintoihin
21740:                                                        (kertamenoa 500 000) . . . . . . . . . . . . . . 4 800 000
21741:    1. Valtionosuus palkkausmenoihin. Ehdote-         Valtionosuus muihin kustannuksiin . . . . 17 296 000
21742: taan, että valtionosuuden piiriin saataisiin vuon-                                      Yhteensä 22 096 000
21743: na 1982 hyväksyä kaksi uutta kurssiosaston
21744: johtajaa ja viisi uutta opettajaa tuntiopetukse-
21745:                                                         3. Valtionosuus kehitysalueiden kunnallisille
21746: na annetun opetuksen vakinaistamiseksi. Ala-
21747:                                                      kauppaoppilaitoksille oppilaiden matkakustan-
21748: momentille merkitään lisäystä 15 902 000 mk,
21749:                                                      nuksiin. Alamomentille merkitään 7 095 000
21750: mistä 11 136 000 mk aiheutuu palvelussuhteen
21751:                                                      mk kehitysalueiden ammatillisen koulutuksen
21752: ehtojen tarkistuksesta, 150 000 mk edellä mai-
21753:                                                      tukemisesta eduskunnalle annettavan lakiesi-
21754: nitun henkilöstön lisäyksestä, 754 800 mk mo-
21755:                                                      tyksen mukaisen valtionosuuden suorittamista
21756: mentin 29.78.50 perusteluihin viitaten kunnal-
21757:                                                      varten. Lisäys on 495 000 mk.
21758: listetun kauppaoppilaitoksen henkilöstön palk-
21759: kausmenoina, 3 679 200 mk varauksesta vuo-           1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . 138 092 000
21760: delle 1982 sekä 182 000 mk vuoteen 1981              1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . 128 415 000
21761: kohdistuvista loppusuorituksista. Kun alamo-         1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . 98 049 795
21762: mentilta vähennetään varaus 4 800 000 mk
21763: vuodelle 1981 sekä alamomentin määrärahan
21764: oikaisun johdosta 3 000 000 mk. lisäys on               31. Valtionavustus kunnallisten kauppaoppi-
21765: 8 102 000 mk. Alamomentin loppusumma on              laitosten perustamiskustannuksiin (siirtomäärä-
21766: 108 901 000 mk.                                      raha)
21767: 350                                                   29.78
21768: 
21769:    Momentille ehdotetaan eräiden ammatillisten             laisia yleisiä muutoksia, joiden johdosta luotto-
21770: oppilaitosten valtionosuuksista ja -avustuksista           laitoksen korkotukilainasta perimä korko ale-
21771: sekä korkotukilainoista annetun lain (1075/                nee tai nousee, toteutetaan vastaava muutos
21772: 75) 16 §:n nojalla suoritettavia perustamiskus-            lainan saajalta perittävässä korossa, kuitenkin
21773: tannuksia varten edelleen 4 215 000 mk seu-                siten, että lainan saajalta peritään aina vähin-
21774: raavasti:                                                  tään 5 prosentin suuruinen korko.
21775:    1. Valtionavustus huoneistojen hankkimi-                1982 esitys ...              0   0   •   0   •••         0   0   •••••               0   2 000 000
21776: seen. Alamomentille ehdotetaan 2 700 000 mk                1981 menoarvio ............                                                      o.      2 000 000
21777: eli lisäystä 500 000 mk. Ehdotetaan, että vuon-            1980 tilinpäätös                 0   0   •••••••••••                                 0   1 092 092
21778: na 1982 saataisiin hyväksyä perustamissuunni-
21779: telmia enintään sellainen määrä, että valtion-
21780: avustusten osuus niiden kustannusarvioista                    33. Lisäavustus kehitysalueiden kunnallisille
21781: vastaa 2 000 000 mk. Lisäksi ehdotetaan, että              kauppaappilaitoksille
21782: toteuttamisohjelmia saataisiin hyväksyä enin-                Momentille ehdotetaan kehitysalueiden am-
21783: tään sellainen määrä, että valtionavustusten               matillisen koulutuksen tukemisesta eduskun-
21784: osuus      niiden   kustannusarvioista   vastaa            nalle annettavan lakiesityksen mukaisen lisä-
21785: 2 000 000 mk.                                              avustuksen      suorittamista varten lisäystä
21786:                                                            600 000 mk, mikä aiheutuu kustannusten nou-
21787:    2. Valtionavustus koneiden ja kaluston pe-              susta ja yksityisen oppilaitoksen kunnallistami-
21788: rustamiskustannuksiin. Alamomentille ehdote-               sesta.
21789: taan 1 515 000 mk edellä tarkoitettujen hank-                Käyttösuunnitelma:                                                                         mk
21790: keiden koneiden ja kalusteiden valtionavustus-             Lisäavustus palkkausmenoihin                                                              4 000 000
21791: ta varten. Vähennys on 500 000 mk.                         Lisäavustus muihin menoihin ..•••••. 0.                                                   2100 000
21792:                                                                                           Yhteensä                                                   6100 000
21793: 1982 esitys ................... 4 215 000
21794: 1981 menoarvio ............... 4 215 000                   1982 esitys ...  0       ••          0   0   •   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   6 100 000
21795: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 2 860 000   1981 menoarvio           0       0   0   0   ••      0   0   0   0   •   0   0   0   0   5 500 000
21796:                                                            1980 tilinpäätös .               0.      0.      0   •   0   0.      0   0   0   0   0   4 736 978
21797: 
21798:    32. Kunnallisten ;a yksityisten kauppaoppi-
21799: laitosten rakentamisen korkotuki (arviomäärä-                 350 Ylimääräinen avustus Kouvolan Liike-
21800: raha)                                                      talouden ja Ulkomaankaupan Instituutille
21801:    Korkotukilainoista annetun lain (1015/77)                  Momentille ehdotetaan 38 000 mk lisäavus-
21802: nojalla luottolaitoksille suoritettavia korkohy-           tuksena Kouvolan Liiketalouden ja Ulkomaan-
21803: vityksiä varten momentille ehdotetaan edelleen             kaupan Instituutille idänkaupan erikoisluokan
21804: 2 000 000 mk. Korkohyvitystä maksetaan                     oppilaiden ulkomaanharjoittelun järjestämiseen
21805: luottolaitosten vuosina 1969-81 myöntämistä                sekä koti- ja ulkomaisten asiantuntijoiden käyt-
21806: sekä vuonna 1982 myönnettäviksi ehdotetuista,              töön opetuksessa. Lisäys on 3 000 mk.
21807: enintään 5 400 000 mk nousevista pitkäaikai-               1982 esitys ...      0             38 000
21808:                                                                                             •••••••••••••••••
21809: 
21810: 
21811: 
21812: sista, halpakorkoisista lainoista.                         1981 menoarvio ................. 35 000
21813:    Yleisperusteluihin viitaten korkohyvityksen             1980 tilinpäätös ................. 28 817
21814: määrä vastaa ensimmäisen neljän lainavuoden
21815: aikana luottolaitoksen lainasta perimän koron
21816: ja 7li<J prosentin koron erotusta sekä 5-8 lai-               50. Valtionosuus yksityisten kauppaoppilai-
21817: navuosien aikana luottolaitoksen lainasta peri-            tosten käyttökustannuksiin ( arviomääräraha)
21818: män koron ja 9 prosentin koron erotusta.                      Momentille merkitään eräiden ammatillisten
21819: Kahdeksannen lainavuoden jälkeen korkotukea                oppilaitosten valtionosuuksista ja -avustuksista
21820: ei makseta. Lainan saajalta perittävä korko                sekä korkotukilainoista annetun lain (1 07 5/7 5)
21821: määräytyy mainitulla tavalla myös ennen vuot-              17 § :n nojalla suoritettavia käyttökustannuksia
21822: ta 1982 myönnettyjen vastaavien korkotuki-                 varten lisäystä 373 200 mk seuraavasti:
21823: lainojen osalta, mikäli se lain säännöksen estä-              1. Valtionosuus palkkausmenoihin. Ehdote-
21824: mättä ja velkakirjaehtojen mukaan on mahdol-               taan, että valtionosuuden piiriin saataisiin
21825: lista. Mikäli korkotukikannassa tapahtuu sel-              vuonna 1982 hyväksyä yksi uusi kurssiosaston
21826:                                                            29.78-79                                                   351
21827: 
21828: johtaja. Alamomentille merkitään lisäystä                            Momentille ehdotetaan eräiden ammatillisten
21829: 5 441 800 mk, mistä 20 000 mk aiheutuu                             oppilaitosten valtionosuuksista ja -avustuksista
21830: edellä sanotun henkilön palkkausmenoista,                          sekä korkotukilainoista annetun lain ( 1075/
21831: 4 141 000 mk palvelussuhteen ehtojen tarkis-                       75) 16 § :n nojalla suoritettavia perustaruiskus-
21832: tuksesta ja 1 280 800 mk varauksesta vuodelle                      tannuksia varten edelleen 4 100 000 mk.
21833: 1982. Kun alamomentilta vähennetään varaus
21834: 1 783 800 mk vuodelle 1981 ja 754 800 mk                              1. Valtionavustus huoneistojen hankkimi-
21835:                                                                    seen. Alamomentille ehdotetaan 2 500 000 mk
21836: siirtona momentille 29.78.30 yksityisen kauppa-
21837:                                                                    rakennusavustusta varten, jota myönnetään
21838: oppilaitoksen kunnallistamisen johdosta sekä
21839:                                                                    enintään 25 prosenttia hyväksyttävistä raken-
21840: 2 500 000 mk alamomentin määrärahan oikai-
21841:  sun johdosta, lisäys on 403 200 mk. Alamo-                        nuskustannuksista. Lisäys on 400 000 mk.
21842:  mentin loppusumma on 37 862 000 mk.                                  2. Valtionavustus koneiden ja kaluston pe-
21843:     2. Valtionosuus muihin käyttökustannuk-                        rustamiskustannuksiin. Alamomentille ehdote-
21844: l'iin. Alamomentille merkitään lisäystä 250 000                    taan 1 600 000 mk edellä tarkoitettujen hank-
21845: mk, mistä 200 000 mk aiheutuu kertamenosta                         keiden kalusteiden valtionavustusta varten. Vä-
21846: uusien atk-laitteistojen hankintoja varten ja                      hennys on 400 000 mk.
21847: 50 000 mk kustannusten noususta. Kun ala-
21848: momentilta vähennetään 280 000 mk siirtona                         1982 esitys ................... 4 100 000
21849: momentille 29.78.30, vähennys on 30 000 mk.                        1981 menoarvio ............... 4 100 000
21850:                                                                    1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 2 800 000
21851:   Käyttösuunnitelma:                                     mk
21852: Valtionosuus kone- ja kalustohankintoihin
21853: (kertamenoa 200 000) . . . . . . . . . . . . . . . .   1 800 000     52. Lisäavustus kehitysalueiden yksityisille
21854: Valtionosuus muihin kustannuksiin . . . . . .          5 129 000
21855:                                                                    kauppaoppilaitoksille
21856:                                      Yhteensä          6 929 000     Momentille ehdotetaan edelleen 514 000 mk
21857: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44 791 000         kehitysalueiden ammatillisen koulutuksen tuke-
21858: 1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . 44 417 800              misesta eduskunnalle annettavan lakiesityksen
21859: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 32 408 348            mukaisen lisäavustuksen suorittamista varten.
21860: 
21861:    51. Valtionavustus yksityisten kauppaoppi-                      1982 esitys .................... 514 000
21862: laitosten perustamiskustannuksiin ( siirtomäärä-                   1981 menoarvio ................ 514 000
21863: raha)                                                              1980 tilinpäätös ................ 300 000
21864: 
21865: 
21866: 
21867: 
21868:                                             79. Valtion kotitalousoppilaitokset
21869: 
21870:       01. P alkkaukset ( arviomääräraha)
21871:       Momentille ehdotetaan 22 618 000 mk seuraavasti:
21872:                                                                                                              Virat ja toimet
21873:                                                                        Ehdotus            Muutos                    Muutos±
21874:                                                                         mk                ±mk              1981      1982/81
21875:  1. Peruspalkkaisten sekä ylimääräisten virka-
21876:     miesten palkkaukset ................. .                         15 272 300        + 2 992 600           237        +5
21877:  2. Tilapäisten palkkiot ja työsuhdepalkat ... .                     2 183 000        + 354 400              54        +3
21878:  3. Muut palkat ja palkkiot ............. .                          2 968 300        + 448 500
21879:  4. Sosiaaliturvamaksu .................. .                          1 479 600        + 257 400
21880:                                    Varaus 1981                                            831 400
21881:                                    Varaus 1982                         714 800        + 714 800
21882:                                                        Yhteensä     22 618 000        + 3 936 300           291        +8
21883: 352                                                             29.79
21884: 
21885:    Henkilöstön maaran lisäyksestä kaksi aiheu-                      mk t01mmnan laajenemisen ja kustannusten
21886: tuu vuoden 1981 ensimmäisessä lisämenoar-                           nousun johdosta.
21887: viossa tehdyistä päätöksistä.                                        Käyttösuunnitelma:                                                  mk
21888:    Muutosten perustelut:                                           Rakennusten käyttö . . . . . . . . . . . . . . . . . .             5 570 000
21889:    a) Momentille merkitään lisäystä 3 354 700                      Matkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    75 000
21890: mk, mistä 1 745 900 mk aiheutuu palvelus-                          Kaluston korjaus ja kunnossapito . . . . . .                          90 000
21891:                                                                    Kotitalouden neuvontapalvelu . . . . . . . . . .                      30 000
21892: suhteen ehtojen tarkistuksesta.                                    Muut menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           800 000
21893:    b) Tehtävien lisääntymisen johdosta ehdote-                                                                        -------
21894:                                                                                                                       Yhteensä 6 565 000
21895: taan perustettavaksi 1. 8. 1982 lukien seuraa-
21896: vat ylimääräiset toimet:                                            1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 565 000
21897:                                                        Palkkaus-
21898:                                                                     1981 menoarvio ............... 5 100 000
21899:       H aapave d en emäntäk oulu                        luokka      1980 tilinpäätös ............... 5 019 155
21900:   1 terveydenhoidon opettaja . . . . . . . . . . . .     C 35
21901: 
21902:       Limingan emäntäkoulu
21903:                                                                        70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha)
21904:   1 terveydenhoidon opettaja                             C35
21905:                                                                        Momentille ehdotetaan 1 000 000 mk koti-
21906:                                                                     talousoppilaitosten kaluston, koneiden ja ope-
21907:       Pohjois-Hämeen emäntäkoulu                                    tusvälineiden perus- ja täydennyshankintoja var-
21908:   1 terveydenhoidon opettaja ........... .               C35        ten.
21909: 
21910:       Suonenjoen emäntäkoulu                                        1982 esitys .................. . 1 000 000
21911:   1 yhteiskunta-aineiden opettaja ......... .            C43        1981 menoarvio .............. . 800 000
21912:                                                                     1980 tilinpäätös .............. . 500 000
21913:    Lisäys on 94 400 mk.
21914:    c) Työsuhdepalkkoihin ehdotetaan lisäystä                           74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
21915: 44 400 mk tehtävien lisääntymisen johdosta                             Momentille ehdotetaan 10 700 000 mk seu-
21916: kahden oppilaitoksen puolipäivätoimisen toi-                        raavasti:
21917: mistohenkilön palkkaamiseksi kokopäivätoimi-                           1. Keskeneräiset talonrakennustyöt. Alamo-
21918: sina apulaiskanslisteina.                                           mentille ehdotetaan 6 000 000 mk Järvenpään
21919:    Työsuhdepalkkoihin     ehdotetaan     lisäystä                   kotitalousopettajaopiston muutos- ja peruspa-
21920: 42 000 mk vuonna 1981 osaksi vuotta palka-                          rannustöitä varten. Hankkeen tarkistettu kus-
21921: tun henkilökunnan palkkoina.                                        tannusarvio on 15 500 000 mk, pinta-ala 4 454
21922:    Työsuhdepalkkoihin     ehdotetaan     lisäystä                   m2, tilavuus 32 404 m3 ja yksikkökustannukset
21923: 50 000 mk vuoden 1981 ensimmäisen lisä-                             3 480 mk/m2 ja 478 mk/m3 • Tarkoitukseen on
21924: menoarvion mukaisesti palkatun henkilön edel-                       aikaisemmin myönnetty 4 200 000 mk, mistä
21925: leen palkkaamiseksi.                                                300 000 mk on työllisyysvaroja.
21926:    Lisäys on 136 400 mk.
21927:    Alamomentilta 2 saadaan palkata enintään                           2. Uudet talonrakennustyöt. Alamomentille
21928: 57 pysyväisluonteista päätoimista henkilöä.                         ehdotetaan 3 700 000 mk Rovaniemen kotita-
21929:    d) Muihin palkkoihin ja palkkioihin ehdote-                      lousopiston lisärakennus- ja perusparannustöitä
21930: taan lisäystä 210 000 mk luento- ja tuntiopetus-                    varten. Hankkeen kustannusarvio on 8 500 000
21931: palkkioina, mistä 60 000 mk opetussuunnitel-                        mk, mistä muutostyön osuus on 200 000 mk,
21932: makokeiluun liittyvien yleissivistävien aineiden                    pinta-ala 2 008 m2 ja tilavuus 8 850 m3 ja
21933: opetusta varten ja 150 000 mk osaksi vuotta                         yksikkökustannukset 4 233 mk/m2 ja 960
21934: 1981 palkattujen tuntiopettajien edelleen palk-                     mk/m3 • Tarkoitukseen on aikaisemmin myön-
21935: kaamiseksi.                                                         netty 300 000 mk.
21936:                                                                       3. Talonrakennusten suunnittelu. Alamo-
21937: 1982 esitys ................. . 22 618 000                          mentille ehdotetaan 1 000 000 mk uudisraken-
21938: 1981 menoarvio ............. . 18 681 700                           nusten, perusparannustöiden ja maankäytön
21939: 1981 1 lisämenoarvio ......... .     84 200                         suunnittelua varten.
21940: 1980 tilinpäätös ............. . 14 896 536
21941:                                                                     1982 esitys .................. 10 700 000
21942:    29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)                           1981 menoarv1o . . . . . . . . . . . . . . 3 400 000
21943:    Momentille ehdotetaan lisäystä 1 465 000                         1980 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. 1 000 000
21944:                                                                                   29.80                                                                              353
21945: 
21946: 
21947:                                                     80. Valtion kotiteollisuusoppilaitokset
21948: 
21949:   Jurvan kotiteollisuuskoulun kehittämiseksi                                         kotiteollisuuskoulun nykyiset toimet lakkautet-
21950: myös valtakunnalliseksi opistoasteen koulutus-                                       tavaksi momenttien 29.82.30 ja 31 kohdalla.
21951: ta antavaksi oppilaitokseksi ja sen taloudellis-                                     Lisäksi ehdotetaan oppilaitokselle rakentamista
21952: ten toimintaedellytysten turvaamiseksi ehdote-                                       varten myönnetty valtion laina, jota on jäljellä
21953: taan oppilaitos siirrettäväksi varoineen ja vel-                                     997 477 mk, kuitattavaksi valtion haltuun siir-
21954: koineen 1. 8. 1982 lukien valtion haltuun. Tä-                                       tymisen yhteydessä sekä rahalaitoksilta ja va-
21955: män johdosta ehdotetaan perustettavaksi vir-                                         kuutusyhtiöiltä saadut lainat 3 885 844 mk
21956: koja ja toimia sekä palkattavaksi työsuhteista                                       otettavaksi valtion vastattavaksi.
21957: henkilökuntaa. Vastaavasti ehdotetaan Jurvan
21958: 
21959: 
21960: 
21961: 
21962:        01. Palkkaukset ( arviomääräraha)
21963:        Momentille ehdotetaan 8 616 000 mk seuraavasti:
21964:                                                                                                                                                      Virat ja toimet
21965:                                                                                           Ehdotus                      Muutos                               Muutos±
21966:                                                                                             mk                         ±mk                         1981        1982/81
21967: 1. Peruspalkkaisten sekä ylimääräisten virka-
21968:    miesten palkkaukset ................. .                                           4 975 300                   + 1135 400                        77             + 17
21969: 2. Työsuhdepalkat ..................... .                                              810 900                   + 136 700                         22             + 3
21970: 3. Muut palkat ja palkkiot ............. .                                           1 993 700                   + 488 900
21971: 4. Sosiaaliturvamaksu .................. .                                             563 800                   + 121400
21972:                                 Varaus 1981                                                                          300 900
21973:                                 Varaus 1982                                            272 300                   + 272 300
21974:                                                                     Yhteensä         8 616 000                   + 1 853 800                        99            + 20
21975: 
21976: 
21977:   Henkilöstön määrän lisäyksestä 16 aiheutuu                                                                                                                    Palkkaus-
21978:                                                                                                                                                                  luokka
21979: Jurvan kotiteollisuuskoulun valtiollistamisesta.                                             Lahden taide- ja käsiteollisuusoppilaitos
21980:   Muutosten perustelut:                                                                   1 lehtori . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    C 46
21981:    a) Momentille merkitään lisäystä 947 700                                                  Rovaniemen taide- ja käsiteollisuusoppilaitos
21982: mk, mistä 619 100 mk aiheutuu palvelussuh-                                                1 lehtori . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    C 46
21983: teen ehtojen tarkistuksesta.
21984:                                                                                              Jurvan kotiteollisuukoulu
21985:    b) Luvun perusteluihin viitaten ja opistoas-
21986: teen koulutuksen aloittamiseksi Rovaniemellä                                                Peruspalkkainen:
21987: sekä opetuksen tehostamiseksi ehdotetaan pe-                                              1 rehtori . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    C 55
21988: rustettavaksi 1. 8. 1982 lukien seuraava virka                                           Ylimääräiset:
21989: ja ylimääräiset toimet:                                                               10 ammattiopettajaa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                C 35
21990:                                                                                        1 kanslisti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       V 13
21991:                                                                          Palkkaus-     1 apulaiskansiisti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            V 11
21992:         Ylimääräiset:                                                     luokka
21993:        Fredrika Wetterhoffin kotiteollisuusopetta-                                      Lisäys on 415 100 mk.
21994:        jaopisto                                                                        c) Luvun perusteluihin viitaten ehdotetaan
21995:      1 yliopettaja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     C 46      työsuhdepalkkoihin lisäystä 60 000 mk emän-
21996:   1 lehtori . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..                    C 46      nän, kutojan, talonmiehen ja kolmen osapäivä-
21997: 
21998: 45      1681005723
21999: 354                                                                       29.80-81
22000: 
22001: toimisen siivoojan palkkaamiseksi Jurvan koti-                                   1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 423 000
22002: teollisuuskouluun siirtona momentilta 29.82.31                                   1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 3 322 000
22003: sekä 13 000 mk työehtosopimusten mukaisina                                       1980 tilinpäätös ............... 3 007 058
22004: valvonta-, päivystys- ja varallaolokorvauksina eli
22005: lisäystä yhteensä 73 000 mk.
22006:    Työsuhdepalkkoihin       ehdotetaan    lisäystä                                 70. Kaluston hankkiminen (siirtomäärä-
22007: 20 000 mk puolipäivätoimisen siivoojan palk-                                     raha)
22008: kaamiseksi kokopäivätoimisena 1. 1. 1982 lu-                                       Momentille ehdotetaan kaluston, koneiden ja
22009: kien.                                                                            opetusvälineiden uusimista ja täydentämistä
22010:    Työsuhdepalkoista ehdotetaan vähennettä-                                      sekä uusien tilojen kalustamista varten 450 000
22011: väksi 39 800 mk vuoden 1981 aikana siirret-                                      mk, mistä 40 000 mk valtiollistettavaa Jurvan
22012: tyjen tointen palkkoina.                                                         kotiteollisuuskoulua varten.
22013:    Lisäys on 53 200 mk.                                                          1982 esitys .................... 450 000
22014:    Alamomentilta 2 saadaan palkata enintään                                      1981 menoarvio ................ 400 000
22015: 25 pysyväisluonteista päätoimista henkilöä.                                      1980 tilinpäätös ................ 220 000
22016:    d) Muihin palkkoihin ja palkkioihin ehdote-
22017: taan lisäystä 345 000 mk, mistä ylitunti- sekä
22018: luento- ja tuntiopetuspalkkioina 340 000 mk.                                        74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
22019: Lisäyksestä 35 000 mk aiheutuu vuonna 1981                                         Momentille ehdotetaan 1 000 000 mk Lah-
22020: palkattujen tuntiopettajien edelleen paikkaami-                                  den taide- ja käsiteollisuusoppilaitoksen lisä-
22021: sesta ja 60 000 mk Jurvan kotiteollisuuskoulun                                   rakennuksen ja muiden talonrakennushankkei-
22022: osuudesta.                                                                       den suunnitteluun.
22023: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 616 000                        1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
22024: 1981 menoarvio .............. 6 762 200                                          1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 300 000
22025: 1980 tilinpäätös .............. 5 821 884                                        1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 200 000
22026:    29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)
22027:    Momentille ehdotetaan lisäystä 1101 000                                          89. ] urvan kotiteollisuuskoulun ottaminen
22028: mk, mistä 255 000 mk aiheutuu toiminnan                                          valtion haltuun (arviomääräraha)
22029: laajenemisesta ja 388 000 mk kustannusten                                           Jurvan kotiteollisuuskoulun valtion haltuun
22030: noususta sekä 458 000 mk Jurvan kotiteolli-                                      ottamisen johdosta valtion varoista suoritetta-
22031: suuskoulun valtiollistamisesta.                                                  vien enintään 3 885 844 markan määräisten
22032:                                                                                  velkojen ja niiden korkojen maksamiseksi mo-
22033:   Käyttösuunnitelma:                                                   mk
22034: Rakennusten käyttö . . . . . . . . . . . . . . . . . .               1 779 000
22035:                                                                                  mentille ehdotetaan 3 900 000 mk. Lisäksi eh-
22036: Matkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      23 000   dotetaan oppilaitokselle rakentamista varten
22037: Kaluston korjaus ja kunnossapito . . . . . .                           140 000   myönnetty valtion laina, jota on jäljellä
22038: Ravintomenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           873 000   997 477 mk, kuitattavaksi valtion haltuun siir-
22039: Työtoiminta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        1 052 000   tymisen yhteydessä.
22040: Muut menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             556 000
22041:                                                     -------
22042:                                                    Yhteensä          4 423 000   1982 esitys ................... 3 900 000
22043: 
22044: 
22045: 
22046: 
22047:                                        81. Kunnalliset ja yksityiset kotitalousoppilaitokset
22048: 
22049:    30. Valtionosuus kunnallisten kotitalous-                                       Momentille merkitään eräiden ammatillisten
22050: oppilaitosten opettajien palkkausmenoihin (ar-                                   oppilaitosten valtionosuuksista ja -avustuksista
22051: viomääräraha)                                                                    sekä korkotukilainoista annetun lain (1075/
22052:                                              29.81                                                                     355
22053: 
22054: 75) 20 § :n nojalla suoritettavia opettajien       mk, mistä 162 000 mk aiheutuu kustannusten
22055: palkkausmenoja varten lisäystä 1147 900 mk         noususta, 352 000 mk uusien koulurakennus-
22056: seuraavasti:                                       ten käyttöönotosta ja oppilasmäärän lisääntymi-
22057:    a) Momentille merkitään lisäystä 919 900        sestä ja 183 000 mk vuoteen 1981 kohdistu-
22058: mk, mistä 290 000 mk aiheutuu palvelussuh-         vista osasuorituksista.
22059: teen ehtojen tarkistuksesta, 502 800 mk              Käyttösuunnitelma:                                           mk
22060: vuonna 1981 osaksi vuotta perustettujen toi-       Valtionosuus kone- ja kalustohankintoihin                    268 000
22061: mien palkkauksesta ja 127 100 mk varauksesta       Valtionosuus muihin kustannuksiin        ....            2 538 000
22062:                                                                                   =-:....;_.;,..;,..;._.;..;...:..:...=_c:.=..
22063: vuodelle 1982. Kun momentilta vähennetään                                          Yhteensä 2 806 000
22064: varaus 124 000 mk vuodelle 1981, lisäys on
22065:                                                       3. Valtionosuus kehitysalueiden kunnallisil-
22066: 795 900 mk.
22067:    b) Oppilasmäärän lisääntymisen ja uusien        le kotitalousoppilaitoksille oppilaiden matka-
22068: opintolinjojen aloittamisen johdosta ehdote-       kustannuksiin. Alamomentille merkitään kehi-
22069: taan, että valtionosuuden piiriin saadaan vuon-    tysalueiden ammatillisen koulutuksen tukemi-
22070: na 1982 perustaa Mikkelin talouskoulua ja          sesta eduskunnalle annettavan lakiesityksen
22071: Seinäjoen talouskoulua varten kumpaankin ta-       mukaisen valtionosuuden suorittamista varten
22072: lousopettajan toimi (C 35), sekä Oulaisten ta-     lisäystä 123 000 mk, mikä aiheutuu kustan-
22073: louskoulua varten kaksi talousopettajan tointa     nusten noususta ja oppilasmäärän lisääntymises-
22074:  (C 35), sekä uusien opetussuunnitelmien käyt-     tä. Alamomentin loppusumma on 301 000 mk.
22075: töönoton edellyttämää tuntiopetustarvetta ja       1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 638 000
22076: ylituntipalkkioita varten määrärahat. Lisäys on    1981 menoarvio ............... 2 560 100
22077:  352 000 mk.                                       1980 tilinpäätös ............... 2 331 446
22078: 1982 esitys ................... 3 751 000
22079: 1981 menoarvio ................ 2 603 100             32. Lisäavustus kehitysalueiden kunnallisille
22080: 1980 tilinpäätös ............... 2 227 000         kotitalousoppilaitoksille
22081:                                                      Momentille ehdotetaan kehitysalueiden am-
22082:                                                    matillisen koulutuksen tukemisesta eduskunnal-
22083:    31. Valtionosuus kunnallisten kotitalous-       le annettavan lakiesityksen mukaisen lisäavus-
22084: oppilaitosten käyttökustannuksiin (arviomäärä-     tuksen suorittamista varten 60 000 mk, mistä
22085: raha)                                              palkkojen osuus on 7 000 mk ja muiden meno-
22086:    Momentille merkitään eräiden ammatillisten      jen osuus 53 000 mk. Lisäys on 5 000 mk.
22087: oppilaitosten valtionosuuksista ja -avustuksista   1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60 000
22088: sekä korkotukilainoista annetun lain ( 107 5/      1981 menoarvio ................. 55 000
22089: 75) 20 §:n nojalla suoritettavia käyttökustan-     1980 tilinpäätös ................. 40 000
22090: nuksia varten lisäystä 1 077 900 mk seuraa-
22091: vasti:
22092:                                                      33. Valtionavustus kunnallisten kotitalous-
22093:    1. Valtionosuus palkkausmenoihin. Ehdote-       oppilaitosten koneiden ja kaluston perustamis-
22094: taan, että valtionosuuden piiriin saadaan vuon-    kustannuksiin (siirtomääräraha)
22095: na 1982 hyväksyä viisi uutta toimihenkilöä,          Momentille ehdotetaan eräiden ammatillisten
22096: joista kolme on aikaisemmin palkattu osa-aikai-    oppilaitosten valtionosuuksista ja -avustuksista
22097: sina. Alamomentille merkitään lisäystä 270 900     sekä korkotukilainoista annetun lain (1075/
22098: mk, mistä 161 000 mk aiheutuu edellä mainit-       75) 19 §:n nojalla suoritettaviin perustamis-
22099: tujen henkilöiden paikkaamisesta, 62 000 mk        kustannuksiin edelleen 550 000 mk.
22100: vuoteen 1981 kohdistuvista osasuorituksista,
22101: 30 100 mk palvelussuhteen ehtojen tarkistuk-        1982 esitys .................... 550 000
22102: sesta ja 17 800 mk varauksesta vuodelle 1982.       1981 menoarvio ................ 550 000
22103: Kun alamomentilta vähennetään varaus 13 000         1980 tilinpäätös ................ 400 000
22104: mk vuodelle 1981, lisäys on 257 900 mk. Ala-
22105: momentin loppusumma on 531 000 mk.
22106:                                                        50. Valtionosuus yksityisten kotitalousoppi-
22107:     2. Valtionosuus muihin käyttökustannuk-         laitosten opettajien palkkausmenoihin (arvio-
22108:  siin. Alamomentille merkitään lisäystä 697 000     määräraha)
22109: 356                                                      29.81
22110: 
22111:   Momentille merkitään eräiden ammatillisten                     1. Valtionosuus palkkausmenoihin. Ehdote-
22112: oppilaitosten valtionosuuksista ja -avustuksista              taan, että valtionosuuden piiriin saadaan vuon-
22113: sekä korkotukilainoista annetun lain ( 107 5/                 na 1982 hyväksyä yksi uusi toimihenkilö. Ala-
22114: 75) 20 § :n nojalla suoritettavia opettajien paLk-            momentille merkitään lisäystä 266 900 mk,
22115: kausmenoja varten lisäystä 2 578 800 mk seu-                  mistä 34 400 mk aiheutuu edellä mainitun lisä-
22116: raavasti:                                                     henkilön pa1kkaamisesta, 174 000 mk palvelus-
22117:    a) Momentille merkitään lisäystä 2 903 300                 suhteen ehtojen tarkistuksesta ja 58 500 mk
22118: mk, mistä 1148 000 mk aiheutuu palvelussuh-                   varauksesta vuodelle 1982. Kun alamomentilta
22119: teen ehtojen tarkistuksesta, 1 318 000 mk                     vähennetään varaus 73 600 mk vuodelle 1981,
22120: osaksi vuotta perustettujen toimien palkkauk-                 lisäys on 193 300 mk. Alamomentin loppu-
22121: sesta ja 437 300 mk varauksesta vuodelle                      summa on 1 739 200 mk.
22122: 1982. Kun momentilta vähennetään varaus                          2. Valtionosuus muihin käyttökustannuk-
22123: 492 800 mk vuodelle 1981, lisäys on                           siin. Alamomentille merkitään lisäystä 951 000
22124: 2 410 500 mk.                                                 mk, mistä 451 000 mk aiheutuu kustannusten
22125:    b) Oppilasmäärän lisääntymisen ja opetuk-                  noususta ja 500 000 mk uusien kouluraken-
22126: sen vakiinnuttamisen johdosta ehdotetaan, että                nusten käyttöönotosta.
22127: valtionosuuden piiriin saadaan vuonna 1982
22128: perustaa Varsinais-Suomen emäntäkoulua varten                   Käyttösuunnitelma:                                mk
22129:                                                               Valtionosuus kone- ja kalustohankintoihin         507 000
22130: terveydenhoidonopettajan toimi (C 35) ja Lap-
22131: peenrannan talouskoulua varten tietopuolisten
22132:                                                                                                 ___
22133:                                                               Valtionosuus muihin kustannuksiin . . . .       5 760 800
22134:                                                                                                           ___;:._:...:__:__:~
22135: 
22136: 
22137: 
22138: 
22139: aineiden opettajan toimi (C 35). Lisäys on                                                    Yhteensä        6 267 800
22140: 108 300 mk.                                                   1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 007 000
22141:    c) Uusien opetussuunnitelmien käyttöön-                    1981 menoarvio ............... 6 862 700
22142: oton edellyttämää tuntiopetustarvetta varten                  1980 tilinpäätös ............... 6 393 807
22143: ehdotetaan lisäystä 60 000 mk.
22144: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 927 000       53. Valtionavustus yksityisten kotitalousop-
22145: 1981 menoarivo . . . . . . . . . . . . . . 10 348 200         pilaitosten koneiden ja kaluston perustamiskus-
22146: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 8 583 674        tannuksiin (siirtomääräraha)
22147:                                                                  Eräiden ammatillisten oppilaitosten valtion-
22148:                                                               osuuksista ja -avustuksista sekä korkotukilai-
22149:   51. Lisäavustus kehitysalueiden yksityisille                noista annetun lain (1075/75) 19 §:n nojalla
22150: kotitalousoppilaitoksille                                     suoritettavia perustamiskustannuksia varten
22151:   Momentille ehdotetaan kehitysalueiden am-                   momentille ehdotetaan 430 000 mk. Lisäys on
22152: matillisen koulutuksen tukemisesta eduskun-                   30 000 mk.
22153: nalle annettavan lakiesityksen mukaisen lisä-
22154: avustuksen suorittamista varten 320 000 mk,                   1982 esitys .................... 430 000
22155: mistä palkkojen osuus on 7 4 000 mk ja muiden                 1981 menoarvio ................ 400 000
22156: menojen osuus 246 000 mk. Lisäys on 25 000                    1980 tilinpäätös ................ 200 000
22157: mk.
22158: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 320 000      54. Valtionavustus kunnallisten ja yksityis-
22159: 1981 menoarvio ................ 295 000                       ten kotitalousoppilaitosten huoneistojen hank-
22160: 1980 tilinpäätös ................ 234 000                     kimiseen (siirtomääräraha)
22161:                                                                  Momentille ehdotetaan eräiden ammatillisten
22162:                                                               oppilaitosten valtionosuuksista ja -avustuksista
22163:    52. Valtionosuus yksityisten kotitalousoppi-               sekä korkotukilainoista annetun lain ( 1075/
22164: laitosten käyttökustannuksiin (arviomääräraha)                75) 19 §:n mukaisena valtionavustuksena edel-
22165:    Momentille merkitään eräiden ammatillisten                 leen 1 930 000 mk kotitalousoppilaitosten ra-
22166: oppilaitosten valtionosuuksista ja -avustuksista              kennuskustannuksiin.
22167: sekä korkotukilainoista annetun lain (1 07 5/
22168: 75) 20 §:n nojalla suoritettavia käyttökustan-                1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 930 000
22169: nuksia varten lisäystä 1144 300 mk seuraa•.                   1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . 1 930 000
22170: vasti:                                                        1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
22171:                                              29.81-82                                                                     357
22172: 
22173:    55. Kunnallisten ja yksityisten kotitalous-       Kahdeksannen lainavuoden jälkeen korkotukea
22174: oppilaitosten rakentamisen korkotuki (arvio-         ei makseta. Lainan saajalta perittävä korko
22175: määräraha)                                           määräytyy mainitulla tavalla myös ennen vuot-
22176:    Korkotukilainoista annetun lain ( 1015/77)        ta 1982 myönnettyjen vastaavien korkotukilai-
22177: nojalla luottolaitoksille suoritettavia korkohyvi-   nojen osalta, mikäli se lain säännöksen estä-
22178: tyksiä varten momentille ehdotetaan edelleen         mättä ja velkakirjaehtojen mukaan on mah-
22179: 273 000 mk. Korkohyvitystä maksetaan luot-           dollista. Mikäli korkotukikannassa tapahtuu
22180: tolaitosten vuosina 1969-81 myöntämistä se-          sellaisia yleisiä muutoksia, joiden johdosta luot-
22181: kä vuonna 1982 myönnettäviksi ehdotetuista           tolaitoksen korkotukilainasta perimä korko
22182: enintään 1 930 000 markkaan nousevista pitkä-        alenee tai nousee, toteutetaan vastaava muu-
22183: aikaisista halpakorkoisista lainoista.               tos lainan saajalta perittävässä korossa, kui-
22184:    Yleisperusteluihin viitaten korkohyvityksen       tenkin siten, että lainan saajalta peritään aina
22185: määrä vastaa ensimmäisen neljän lainavuoden          vähintään 5 prosentin suuruinen korko.
22186: aikana luottolaitoksen lainasta perimän koron
22187: ja 7% prosentin koron erotusta sekä 5-8 lai-         1982 esitys .................... 273 000
22188: navuosien aikana luottolaitoksen lainasta peri-      1981 menoarvio ................ 273 000
22189: män koron ja 9 prosentin koron erotusta.             1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 125 166
22190: 
22191: 
22192: 
22193: 
22194:                      82. Kunnalliset ja yksityiset kotiteollisuusoppilaitokset
22195: 
22196:    30. Valtionosuus kunnallisten kotiteollisuus-                                                                      Palkkaus-
22197:                                                                                                                        luokka
22198: oppilaitosten    opettajien   palkkausmenoihin           Kajaanin kotiteollisuuskoulu
22199:  (arviomääräraha)                                      1 opettaja ........................ _.. _ C 39
22200:    Momentille merkitään eräiden ammatillisten
22201: oppilaitosten valtionosuuksista ja -avustuksista         Mynämäen kotiteollisuuskoulu
22202: sekä korkotukilainoista annetun lain (1 07 5/          1 opettaja _______ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    C 39
22203: 75) 20 § :n nojalla suoritettavia opettajien             Ekenäs hemslöjdsskola
22204: palkkausmenoja varten lisäystä 2 963 600 mk            1 ammattiopettaja ........... _. __ . . . . . .                 C 35
22205: seuraavasti:
22206:    a) Momentille merkitään lisäystä 4 108 000            Loimaan kotiteollisuuskoulu
22207: mk, mistä 1 577 000 mk aiheutuu palvelussuh-           1 ammattiopettaja (1. 8. 1982 lukien) . . . .                   C 35
22208: teen ehtojen tarkistuksesta, 1 756 000 mk                Taholammin kotiteollisuuskoulu
22209: vuonna 1981 osaksi vuotta perustettujen toi-           1 ammattiopettaja ................. __ . _ C 35
22210: mien palkkauksesta, 190 000 mk osaksi vuotta
22211: palkattujen tuntiopettajien palkkioista ja               Ylitornion kotiteollisuuskoulu
22212: 585 000 mk varauksesta vuodelle 1982. Kun              3 ammattiopettajaa           .......... __ .. _. . . . .        C 35
22213: momentilta vähennetään varaus 682 600 mk
22214: vuodelle 1981 sekä alamomentin määrärahan               Lisäys on 410 200 mk.
22215: oikaisun johdosta 1 000 000 mk, lisäys on               Ilmajoen ,ja Kajaanin kotiteollisuuskoulujen
22216: 2 425 400 mk.                                        väliaikaisina toimineiden opintolinjojen vaki-
22217:    b) Opetustoiminnan tehostamiseksi, kaksi-         naistamisen edellyttämää tuntiopetustarvetta
22218: vuotisen koulutuksen vakiinnuttamiseksi ja vä-       varten ehdotetaan lisäystä 80 000 mk.
22219: liaikaisina toimineiden opintolinjojen vakinais-        Luvun 29.80 perusteluihin viitaten ehdote-
22220: tamiseksi ehdotetaan, että valtionosuuden pii-       taan Jurvan kotiteollisuuskoulun valtiollistami-
22221: riin saadaan perustaa seuraavat toimet:              sen johdosta lakkautettavaksi 1. 8. 1982 lukien
22222: 358                                                     29.82
22223: 
22224: yksi rehtorin toimi (C 55) ja 10 ammatti-                      Käyttösuunnitelma:                          mk
22225: opettajan tointa (C 35) sekä vähennettäväksi                 Valtionosuus kone- ja kalustohankintoihin    826 000
22226: tuntiopetuspalkkioita. Vähennys on 334 000                                                      ____
22227:                                                              Valtionosuus muihin kustannuksiin . . . . 10 092 000
22228:                                                                                                               __.;_;_~
22229: 
22230: 
22231: 
22232: 
22233: mk.                                                                                          Yhteensä 10 918 000
22234:   Lisäys on 156 200 mk.
22235:                                                                 3. Valtionosuus kehitysalueiden kunnallisille
22236:   c) Oulun kotiteollisuuskoulun kunnallistami-               kotiteollisuusoppilaitoksille oppilaiden matka-
22237: sen johdosta momentille merkitään lisäystä                   kustannuksiin. Alamomentille merkitään kehi-
22238: 382 000 mk siirtona momentilta 29.8250.
22239:                                                              tysalueiden ammatillisen koulutuksen tukemi-
22240:                                                              sesta eduskunnalle annettavan lakiesityksen mu-
22241: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 298 000   kaisen valtionosuuden suorittamista varten li-
22242: 1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . 14 334 400        säystä 25 000 mk. Alamomentin loppusumma
22243: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 11 676 517      on 375 000 mk.
22244:                                                              1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 187 000
22245:    31. Valtionosuus kunnallisten kotiteollisuus-             1981 menoarvio .............. 12 258 600
22246: oppilaitosten käyttökustannuksiin (arviomäärä-               1980 tilinpäätös .............. 11 058 973
22247: raha)
22248:   Momentille merkitään eräiden ammatillisten
22249: oppilaitosten valtionosuuksista ja -avustuksista                32. Lisäavustus kehitysalueiden kunnallisille
22250: sekä korkotukilainoista annetun lain (1075/                  kotiteollisuusoppilaitoksille
22251: 75) 20 §:n nojalla suoritettavia käyttökustan-                  Momentille ehdotetaan 600 000 mk kehitys-
22252: nuksia varten lisäystä 1 928 400 mk seuraa-                  alueiden ammatillisen koulutuksen tukemisesta
22253: vasti:                                                       eduskunnalle annettavan lakiesityksen mukaisen
22254:                                                              lisäavustuksen suorittamista varten. Lisäys on
22255:    1. Valtionosuus palkkausmenoihin. Ehdote-                 50 000 mk.
22256: taan, että valtionosuuden piiriin saadaan vuon-
22257:                                                              1982 esitys .................... 600 000
22258: na 1982 hyväksyä yksi uusi toimihenkilö. Ala-
22259:                                                              1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 550 000
22260: momentille merkitään lisäystä 642 500 mk,
22261:                                                              1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000
22262: mistä 25 500 mk aiheutuu edellä mainitun
22263: lisähenkilön paikkaamisesta, 267 000 mk palve-
22264: lussuhteen ehtojen tarkistuksesta, 98 200 mk
22265:                                                                33. Valtionavustus kunnallisten kotiteolli-
22266: varauksesta vuodelle 1982 ja 173 000 mk vuo-
22267:                                                              suusoppilaitosten koneiden ja kaluston perusta-
22268: den 1981 osasuorituksista sekä 78 800 mk siir-
22269:                                                              miskustannuksiin (siirtomääräraha)
22270: rosta momentilta 29.8252 Oulun kotiteolli-
22271:                                                                Eräiden ammatillisten oppilaitosten valtion-
22272: suuskoulun kunnallistamisen johdosta. Kun ala-
22273:                                                              osuuksista ja -avustuksista sekä korkotukilai-
22274: momentilta vähennetään varaus 114 300 mk
22275:                                                              noista annetun lain (1075/75) 19 §:n nojalla
22276: vuodelle 1981 ja 34 400 mk Jurvan kotiteolli-
22277: suuskoulun valtiollistamisen johdosta kuuden                 suoritettavia perustamiskustannuksia varten
22278: henkilön palkkana, lisäys on 493 800 mk. Ala-                momentille ehdotetaan lisäystä 200 000 mk.
22279: momentin loppusumma on 2 894 000 mk.                         1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 200 000
22280:                                                              1981 menoarvio ............... 1 000 000
22281:    2. Valtionosuus muihin käyttökustannuksiin.               1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 600 000
22282: Alamomentille merkitään lisäystä 1 528 600
22283: mk, mistä 631 600 mk aiheutuu kustannusten
22284: noususta, 234 000 mk vuoden 1981 osasuori-                      50. Valtionosuus yksityisten kotiteollisuus-
22285: tuksista, 253 000 mk siirrosta momentilta                    oppilaitosten opettajien palkkausmenoihin ( ar-
22286: 29.82.52 Oulun kotiteollisuuskoulun kunnal-                  viomääräraha)
22287: listamisen johdosta, 90 000 mk perustyöpajojen                 Momentille merkitään eräiden ammatillisten
22288: materiaalihankinnoista ja 320 000 mk tarpeel-                oppilaitosten valtionosuuksista ja -avustuksista
22289: listen kalustohankintojen valtionosuuden suorit-             sekä korkotukilainoista annetun lain (1 075/
22290: tamisesta. Kun alamomentilta vähennetään                     75) 20 § :n nojalla suoritettavia opettajien
22291: 119 000 mk Jurvan kotiteollisuuskoulun valti-                palkkausmenoja varten lisäystä 737 400 mk
22292: ollistamisen johdosta, lisäys on 1 409 600 mk.               seuraavasti:
22293:                                                          29.82                                                      359
22294: 
22295:    a) Momentille merkitään lisäystä 1 243 200                 98 600 mk aiheutuu palvelussuhteen ehtojen
22296: mk, mistä 568 000 mk aiheutuu palvelussuh-                    tarkistuksesta ja 30 300 mk varauksesta vuo-
22297: teen ehtojen tarkistuksesta, 425 000 mk vuon-                 delle 1982. Kun alamomentilta vähennetään
22298: na 1981 osaksi vuotta perustettujen toimien                   varaus 42 500 mk vuodelle 1981 ja Oulun
22299: palkkauksesta, 50 000 mk osaksi vuotta pal-                   kotiteollisuuskoulun kunnallistamisen johdosta
22300: katun apulaisrehtorin ja tuntiopettajan palkois-              78 800 mk siirtona alamomentille 29.82.31.1,
22301: ta ja 200 200 mk varauksesta vuodelle 1982.                   lisäys on 7 600 mk. Alamomentin loppusumma
22302: Kun momentilta vähennetään varaus 246 300                     on 901 000 mk.
22303: mk vuodelle 1981, lisäys on 996 900 mk.
22304:    b) Opetustoiminnan tehostamiseksi ja kaksi-                   2. Valtionosuus muihin käyttökustannuk-
22305: vuotisen koulutuksen vakiinnuttamiseksi ehdo-                 siin. Alamomentille merkitään lisäystä 282 000
22306: tetaan, että valtionosuuden piiriin saadaan pe-               mk, mistä 242 000 mk aiheutuu kustannusten
22307: rustaa Nivalan ja Lybeckerin kotiteollisuus-                  noususta, 25 000 mk perustyöpajojen materiaa-
22308: kouluun kumpaankin ammattiopettajan toimi                     lihankinnoista ja 15 000 mk tarpeellisten kalus-
22309: (C 35) sekä opistoasteen opetuksen vakiinnut-                 tohankintojen valtionosuuden suorittamisesta.
22310: tamiseksi Kuopion koti- ja taideteollisuusoppi-               Kun alamomentilta vähennetään 253 000 mk
22311: laitokseen lehtorin toimi ( C 46). Vastaavasti                Oulun kotiteollisuuskoulun kunnallistamisen
22312: voidaan Kuopion koti- ja taideteollisuusoppi-                 johdosta siirtona alamomentille 29.82 .31.2,
22313: laitoksesta lakkauttaa ammattiopettajan toimi                 lisäys on 29 000 mk.
22314: ( C 36). Lisäys on 122 500 mk.                                  Käyttösuunnitelma:                        mk
22315:    c) Oulun kotiteollisuuskoulun kunnallistami-               Valtionosuus kone- ja kalustohankintoihin  270 000
22316:                                                               Valtionosuus muihin kustannuksiin . . . .
22317: sen johdosta ehdotetaan momentilta vähennet-                                                  - - - -2-606-000-
22318: täväksi 382 000 mk siirtona momentille                                                        Yhteensä 2 876 000
22319: 29.82.30.
22320:                                                               1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 777 000
22321: 1982 esitys ................... 5 909 000                     1981 menoarvio ............... 3 740 400
22322: 1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 5 171 600        1980 tilinpäätös ............... 3 558 184
22323: 1980 tilinpäätös ............... 4 947 000
22324: 
22325:                                                                  53. Valtionavustus yksityisten kotiteolli-
22326:    51. Lisäavustus kehitysalueiden yksityisille               suusoppilaitosten koneiden ja kaluston perus-
22327: kotiteollisuusoppilaitoksille                                 tamiskustannuksiin (siirtomääräraha)
22328:    Momentille ehdotetaan 200 000 mk kehitys-                     Momentille ehdotetaan edelleen 300 000 mk
22329: alueiden ammatillisen koulutuksen tukemisesta                 eräiden ammatillisten oppilaitosten valtion-
22330: eduskunnalle annettavan lakiesityksen mukaisen                osuuksista ja -avustuksista sekä korkotukilai-
22331: lisäavustuksen suorittamista varten. Vähennys                 noista annetun lain ( 1075/75) 19 § :n nojalla
22332: on 50000 mk.                                                  suoritettavia perustamiskustannuksia varten.
22333: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 000   1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300 000
22334: 1981 menoarvio ................ 250 000                       1981 menoarvio ................ 300 000
22335: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 232 000      1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 240 000
22336: 
22337:   52. Valtionosuus yksityisten kotiteollisuus-                    54. Valtionavustus kunnallisille ja yksityi-
22338: oppilaitosten käyttökustannuksiin ( arviomäärä-               sille kotiteollisuusoppilaitoksille huoneistojen
22339: raha)                                                         hankkimiseen (·siirtomääräraha)
22340:   Momentille merkitään eräiden ammatillisten                     Momentille ehdotetaan eräiden ammatillisten
22341: oppilaitosten valtionosuuksista ja -avustuksista              oppilaitosten valtionosuuksista ja -avustuksista
22342: sekä korkotukilainoista annetun lain ( 1075/                  sekä korkotukilainoista annetun lain ( 1075/
22343: 75) 20 §:n nojalla suoritettavia käyttökustan-                75) 19 §:n mukaisena valtionavustuksena
22344: nuksia varten lisäystä 36 600 mk seuraavasti:                 5 500 000 mk rakennettavien ja peruskorjatta-
22345:    1. Valtionosuus palkkausmenoihin. Alamo-                   vien koulurakennusten kustannuksia varten.
22346: mentille merkitään lisäystä 128 900 mk, mistä                 Lisäys on 1 990 000 mk.
22347: 360                                        29.82-83
22348: 
22349: 1982 esitys ................... 5 500 000         lainavuosien aikana luottolaitoksen lainasta pe-
22350: 1981 menoarvio ............... 3 510 000          rimän koron ja 9 prosentin koron erotusta.
22351: 1980 tilinpäätös ............... 2 800 000        Kahdeksannen lainavuoden jälkeen korkotukea
22352:                                                   ei makseta. Lainan saajalta perittävä korko
22353:    55. Kunnallisten ja yksityisten kotiteolli-    määräytyy mainitulla tavalla myös ennen vuotta
22354: suusoppilaitosten rakentamisen korkotuki ( ar-    1982 myönnettyjen vastaavien korkotukilaino-
22355: viomääräraha)                                     jen osalta, mikäli se lain säännösten estämättä
22356:    Korkotukilainoista annetun lain (1015 /77)     ja velkakirjaehtojen mukaan on mahdollista.
22357: nojalla luottolaitoksille suoritettavia korko-    Mikäli korkotukikannassa tapahtuu sellaisia
22358: hyvityksiä varten momentille ehdotetaan edel-     yleisiä muutoksia, joiden johdosta luottolaitok-
22359: leen 400 000 mk. Korkohyvitystä maksetaan         sen koroktukilainasta perimä korko alenee tai
22360: luottolaitosten vuosina 1969-81 myöntämistä       nousee, toteutetaan vastaava muutos lainan saa-
22361: sekä vuonna 1982 myönnettäviksi ehdotetuista      jalta perittävässä korossa, kuitenkin siten, että
22362: 5 500 000 markan pitkäaikaisista halpakorkoi-     lainan saajalta peritään aina vähintään 5 pro-
22363: sista lainoista.                                  sentin suuruinen korko.
22364:    Yleisperusteluihin viitaten korkohyvityksen
22365: määrä vastaa ensimmäisen neljän lainavuoden       1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 400 000
22366: aikana luottolaitoksen lainasta perimän koron     1981 menoarvio ................ 400 000
22367: ja 7 1;4 prosentin koron erotusta sekä 5-8        1980 tilinpäätös ................ 288 845
22368: 
22369: 
22370: 
22371: 
22372:                              83. Terveydenhuoltoalan oppilaitokset
22373: 
22374:    Väliaikaisena annetun terveydenhuoltohenki-    Kemin sairaanhoito-oppilaitos, johon ehdo-
22375: löstön koulutuksen vakinaistamiseksi Kemissä      tetaan perustettavaksi tarpeelliset ylimääräiset
22376: ehdotetaan perustettavaksi 1. 8. 1982 lukien      toimet.
22377: 
22378: 
22379:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha)
22380:       Momentille ehdotetaan 87 921 000 mk seuraavasti:
22381:                                                                                                                Virat ja toimet
22382:                                                     Ehdotus                        Muutos                             Muutos±
22383:                                                       mk                            ± mk                     1981           1982/81
22384: 1. Peruspalkkaisien sekä ylimääräisten virka-
22385:    miesten palkkaukset ................. .        63 597 500              + 7 056 800                      1 125            + 12
22386: 2. Tilapäisten palkkiot ja työsuhdepalkat ... .    1 970 400              + 206 500                             45
22387: 3. Muut palkat ja palkkiot ............. .        13 822 400              + 1 603 400
22388: 4. Sosiaaliturvamaksu .................. .         5 752 000              + 568 500
22389:                                   Varaus 1981                             - 3 526 200
22390:                                   Varaus 1982      2 778 700              + 2 778 700
22391:                                       Yhteensä    87 921 000              + 8 687 700                      1170             + 12
22392: 
22393:    Muutosten perustelut:                                                                                                  Palkkaus-
22394:                                                                                                                            luokka
22395:    a) Momentille merkitään lisäystä 8 133 300          Helsingfors svenska
22396: mk, mistä 7 416 300 mk aiheutuu palvelussuh-           sjukvårdsinstitut
22397: teen ehtojen tarkistuksesta.                        1 opettaja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . .    C 42
22398:    b) Erikoiskoulutuksen lisääntymisen ja toi-
22399: minnan laajenemisen johdosta ehdotetaan 1. 8.          Keski-Pohjanmaan sairaanhoito-
22400: 1982 lukien perustettavaksi seuraavat ylimää-          oppilaitos
22401: räiset toimet:                                      1 opettaja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     C 38
22402:                                                                                              29.83                                                                        361
22403: 
22404:                                                                        Palkkaus-
22405:                                                                         luokka                       1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 040 000
22406:      Kotkan sairaanhoito-oppilaitos                                                                  1981 menoarvio .............. 20 640 000
22407:  1 opettaja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     C 38                         1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 19 836 027
22408: 
22409:      Kuopion sairaanhoito-oppilaitos                                                                    28. Ylimääräiset kurssit
22410:  1 opettaja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     C 39                            Mornentille ehdotetaan lisäystä 4 000 000
22411:                                                                                                      mk tilapäisten opettajien palkkauksia varten
22412:      Lahden sairaanhoito-oppilaitos                                                                  täydennyskoulutuksen ja erikoiskoulutuksen se-
22413:   1 talonmies          ..........................                       V 12                         kä kustannusten nousun johdosta. Lisäyksestä
22414:                                                                                                      800 000 mk aiheutuu palvelussuhteen ehtojen
22415:                                                                                                      tarkistuksesta. Momentin määrärahasta on tar-
22416:      Lappeenrannan sairaanhoito-oppilaitos
22417:                                                                                                      koitus käyttää enintään 800 000 mk ammatis-
22418:   1 opettaja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    C 39
22419:                                                                                                      sa toimivan terveydenhuoltohenkilöstön täyden-
22420:      Seinäjoen sairaanhoito-oppilaitos                                                               nyskoulutukseen.
22421:   1 opettaja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    C 39
22422:                                                                                                      1982 esitys ................. . 13 300 000
22423:      Tampereen sairaanhoito-opisto                                                                   1981 menoarvio ............. . 9 300 000
22424:   1 opettaja ............ .: . . . . . . . . . . . . . . .              C 39                         1981 1 lisämenoarvio ......... . 3 530 000
22425:                                                                                                      1980 tilinpäätös ............. . 10 143 780
22426:   Kemin sairaanhoito-oppilaitos
22427:   1 rehtori . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . C 50
22428:   3 opettajaa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . C 38                               29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)
22429:   1 kanslisti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . V 13                            Mornentille ehdotetaan lisäystä 1 870 000
22430:   1 sairaala-apulainen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . V 8                                   mk lähinnä kustannusten nousun johdosta.
22431: 
22432:    Momentin 29.10.01 kohdan b perusteluihin                                                            Käyttösuunnitelma:                                                 mk
22433: 
22434: viitaten Tampereen sairaanhoito-opistosta voi-                                                       Rakennusten käyttö . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 000 000
22435:                                                                                                      Rakennusten kunnossapito . . . . . . . . . . . .                    200 000
22436: daan lakkauttaa ylimääräinen opettajan toimi                                                         Matkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1100 000
22437:  (C 42).                                                                                             Toimintaterapeuttien koulutus ulkomailla                            120 000
22438:                                                                                                      Muut menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
22439:    Viitaten luvun 28.60 perusteluihin ehdote-                                                                                                           - - - -8-800-000      -
22440: taan 1. 3. 1982 lukien lakkautettavaksi yli-                                                                                                            Yhteensä 24 220 000
22441: määräinen talonmiehen toimi (V 11) .
22442:    Lisäys on 233 400 mk.                                                                             1982 esitys .................. 24 220 000
22443:    c) Alamomentilta 2 saadaan palkata enin-                                                          1981 menoarvio .............. 22 350 000
22444: tään 45 pysyväisluonteista päätoimista hen-                                                          1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 18 030 507
22445: kilöä.
22446:    d) Muihin palkkoihin ja palkkioihin ehdote-
22447: taan lisäystä 500 000 mk luento- ja tuntiope-                                                           50. Valtionapu sairaanhoitohenkilöstön. kou-
22448: tuspalkkioina.                                                                                       lutukseen
22449:                                                                                                         Momentin määräraha ehdotetaan muutetta-
22450: 1982 esitys .................. 87 921 000                                                            vaksi kiinteäksi sekä momentille ehdotetaan
22451: 1981 menoarvio .............. 79 233 300                                                             eräiden ammatillisten oppilaitosten valtion-
22452: 1980 tilinpäätös .............. 69 699 852                                                           osuuksista ja -avustuksista sekä korkotukilai-
22453:                                                                                                      noista annetun lain ( 1075/75) 24 §:ssä tarkoi-
22454:   21. Oppilashuolto (arviomääräraha)                                                                 tettuja valtionavustuksia varten 6 997 000 ,mk
22455:   Momentille ehdotetaan lisäystä 2 400 000                                                           seuraavasti:
22456: mk, mikä aiheutuu lähinnä kustannusten nou-
22457: susta ja kouluruokailijoiden määrän lisääntymi-                                                         1. Valtionapu palkkausmenoihin. Alamo-
22458: sestä.                                                                                               mentille ehdotetaan lisäystä 325 000 mk, mis-
22459:   Käyttösuunnitelma:                                       mk
22460:                                                                                                      tä 244 000 mk aiheutuu palvelussuhteen eh-
22461: Kouluruokailu ...... : . . . . . . . . . . . . . . . . 21 000 000
22462:                                                                                                      tojen tarkistuksesta ja 81 000 mk varauksesta
22463: Oppilaiden matkakustannukset . . . . . . . .            1 600 000                                    vuodelle 1982. Kun alamomentilta vähennetään
22464:                                                                                                      varaus 104 100 mk vuodelle 1981, lisäys oh
22465:                                                  _____
22466: Oppilaiden terveydenhuolto . . . . . . . . . . . .
22467: Oppilaiden vuokra-avut . . . . . . . . . . . . . .
22468:                                                           400 000
22469:                                                            40 000                                    220 900 mk. Alamomentin loppusumma: on
22470:                                                                          .
22471:                                                                              ;
22472:                                                                                  _
22473:                                                                                      ;
22474:                                                                                          _
22475:                                                                                              _
22476:                                                                                                  ~
22477:                                        Yhteensä 23 040 000                                           2 407 000 mk.
22478: 46     1681005723
22479: 362                                                 29.83-84
22480: 
22481:   2. Valtionapu muihin palkkausmenoihin.                        70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha)
22482: Alamomentille ehdotetaan lisäystä 242 000 mk,                   Momentille ehdotetaan 5 000 000 mk oppi-
22483: mikä aiheutuu palvelussuhteen ehtojen tarkis-                laitosten uusien tilojen perushankintoja sekä
22484: tuksesta.  Alamomentin      loppusumma     on                täydennys- ja uusimishankintoja varten.
22485: 2 200 000 mk.
22486:                                                              1982 esitys .................. 5 000 000
22487:   3. Valtionapu muihin menoihin. Alamo-                      1981 menoarvio .............. 5 800 000
22488: mentille ehdotetaan 2 390 000 mk eli lisäystä                1980 tilinpäätös .............. 5 600 000
22489: 200 000 mk kustannusten nousun johdosta.
22490:   Momentin loppusumma lisääntyy 662 900                         74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
22491: mk.                                                             Momentille ehdotetaan 14 600 000 mk seu-
22492: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 997 000     raavasti:
22493: 1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . 6 334 100           1. Keskeneräiset talonrakennustyöt. Alamo-
22494: 1980 tilinpäätös .............. 5 330 000                    mentille ehdotetaan 12 900 000 mk seuraavasti:
22495: 
22496: 
22497: 
22498: 
22499:                                                 Käyttösuunnitelma:
22500:                                                       Hyötypinta-         Kustannusarvio
22501:                                                          ala m2                      mk/m'        Myönnetty    Ehdotetaan
22502:    Rakennus                                          (tilavuus m3 )     mk          (mk/ml)          mk           mk
22503: 1. Lahden sairaanhoito-oppilaitos                        3519         13 900 000    3 950         5 600 000    8 300 000
22504:                                                        {22 900)                      {607)
22505: 2. Kuopion sairaanhoito-oppilaitos
22506:    - talousrakennuksen peruskorjaus ........
22507:                                                                                               l
22508:                                                                       4 400 000
22509:                                                         (9 440)                     (466)
22510:    -   päärakennuksen peruskorjaus ..........            1590         5 250 000    3 302          5050000     ' 4600000
22511:                                                       ( 12 200)                     (430) J
22512:                                                                                                   Yhteensä    12900 000
22513: 
22514: 
22515: 
22516: 
22517:    2" Talonrakennusten suunnittelu. Alamo-                   1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 600 000
22518: mentille ehdotetaan 1 700 000 mk talonr:;~ken               1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . 2 762 000
22519: nusten.suunnittelua varten, jostå 1200 000 mk                1981 I lisämenoarvio ; . . . . . . . . . . •300 000
22520: Mikkelin sairaanhoito-oppilaitoksen suunnitte-               1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 15 755 000
22521: lua varten.
22522: 
22523: 
22524: 
22525: 
22526:                          84. Oppisopimukseen perustuva ammattikoulutus
22527: 
22528:     08. Keskustoimikunnat (arviomääräraha)                        27. Kurssitoiminta (arviomääräraha)
22529:     Oppisopimuslain (422/67) 25 §:ri 1 mo-
22530: mentin 1 kohdassa tarkoitettujen menojen suo-                   Momentille ehdotetaan 13 250 000 mk eli
22531: rittamista varten momentille ehdotetaan edel-                lisäystä 3 500 000 mk seuraavasti:
22532: leen 470 000 mk. Keskustoimikuntien tehtä-
22533: vänä on oppiohjelmien laatiminen ja uudista-                    1. Kurssitoiminta. Alamomentille ehdote-
22534: minen sekä lisääntyvässä määrin myös amma-                   taan 13 200 000 mk käytettäväksi oppisopi-
22535: tillisten pätevyystutkintojen järjestäminen.                 muslaissa (422/67) edellytettyjen tietopuolis-
22536:                                                              ten kurssien järjestämistä varten. Lisäys
22537: 1982 esitys .................... 470 000                     3 500 000 mk aiheutuu lähinnä oppisopimus-
22538: 1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 470 000       koulutuksen oppilasmäärän kasvusta ja kustan-
22539: 1980 tilinpäätös ................ 303 422                    nusten noususta.
22540:                                                      29.84-85                                            363
22541: 
22542:    2. Kaluston, opetusvälineiden ja työkonei-                van lakiesityksen mukaisen lisätyn valtionosuu-
22543: den hankkiminen. Tietopuolisten kurssien jär-                den suorittamista varten. Alamomentin loppu-
22544: jestämistä varten tarvittavien kaluston, opetus-             summa on 290 000 mk.
22545: välineiden ja työkoneiden hankkimiseksi alamo-
22546: mentille ehdotetaan edelleen enintään 50 000                 1982 esitys ................... 2 090 000
22547: mk.                                                          1981 menoarvio ............... 1 590 000
22548:                                                              1980 tilinpäätös ............... 1 656 505
22549: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 250 000
22550: 1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . 9 750 000            40. Valtionapu oppisopimuksen tehneille
22551: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 10 791 503      työnantajille ( arviomääräraha)
22552:                                                                 Momentille ehdotetaan 13 000 000 mk eli
22553:    30. Valtionosuus kunnille ja kunlainliitoille             lisäystä 4 330 000 mk seuraaavsti:
22554: ( arviomääräraha)
22555:    Momentille merkitään oppisopimuslain ( 422                   1. Valtionapu     oppisopimuksen tehneille
22556: /67) 22 ja 27 §:n ( 1140/78) nojalla suori-                  työnantajille.     Alamomentille     ehdotetaan
22557: tettavia käyttökustannuksia ja kehitysalueiden               12 000 000 mk oppisopimuslain (422/67)
22558: ammatillisen koulutuksen tukemisesta eduskun-                28 §:n mukaisia työnantajille suoritettavia kor-
22559: nalle annettavan lakiesityksen mukaisen lisätyn              vauksia varten. Usäys 4 000 000 mk aiheutuu
22560: valtionosuuden suorittamista varten 2 090 000                oppisopimusten lukumäärän kasvusta ja koulu-
22561: mk eli lisäystä 500 000 mk seuraavasti:                      tuskorvausten tarkistamisesta.
22562:    L Valtionosuus kunnille ja kuntainliitoille.                 2. Lisäavustus kehitysalueella työnantajan
22563: Alamomentille merkitään lisäystä 450 000 mk,                 korvauksiin. Kehitysalueiden ammatillisen kou-
22564: mistä 370 000 mk aiheutuu kustannusten nou-                  lutuksen tukemisesta eduskunnalle annettavan
22565: susta ja 80 000 mk päätoimisen koulutustar-                  lakiesityksen perusteella alamomentille ehdote-
22566: kastajaverkoston laajentamisesta. Alamomentin                taan 1 000 000 mk lisäavustuksena oppisopi-
22567: loppusumma on 1 800 000 mk.                                  muslain 28 §: ssä tarkoitettuihin työnantajan
22568:                                                              korvauksiin. Lisäys on 330 000 mk.
22569:    2. Lisätty valtionosuus kehitysalueella ole-
22570: ville kunnille. Alamomentille merkitään lisäys·              1982 esitys ................. . 13 000 000
22571: tä 50 000 mk kehitysalueiden ammatillisen                    1981 menoarvio ............. . 8 670 000
22572: koulutuksen tukemisesta eduskunnalle annetta-                1980 tilinpäätös ............. . 9 896400
22573: 
22574: 
22575: 
22576: 
22577:                                                85. Ammattikurssit
22578: 
22579:    Ammattikurssitoiminta käsittää työllisyys-                ta, että myös vuonna 1982 tavanomaista työl-
22580: koulutuslainsäädännön perusteella järjestettävän             lisyyskoulutusta järjestetään 25 000 henkilölle.
22581: työllisyyskoulutuksen sekä ammatillisten oppi-               Vuodesta 1978 lähtien on lisäksi järjestetty
22582: laitosten toimesta järjestettävän muun ammatti-              jatko- ja täydennyskoulutusta yrityksissä vaih-
22583: kurssitoiminnan.                                             toehtona henkilökunnan irtisanomisille tai lo-
22584:    Työllisyyskoulutuksen tavoitteena on pidetty              mautuksille. Näiden koulutettavien maara
22585: sitä, että kursseilla voitaisiin vuosittain koulut-          keskimäärin kahden kuukauden koulutuksessa
22586: taa vähintään 1 % työllisestä työvoimasta eli                on noin 3 500. Lisäksi tarkoituksena on varata
22587: noin 22 000 henkilöä. Vuoden 1981 tavoit-                    työttömiksi jääneille ammattikoulutuksen saa-
22588: teena oli kouluttaa noin 25 000 henkilöä. Työl-              neille nuorille jatkokoulutuspaikka noin 7-8
22589: lisyystilanteen johdosta on tarkoituksenmukais-              kuukaudeksi noin 5 000 nuorelle, jolloin kou-
22590: 364                                                                  29.85
22591: 
22592: lutettavien kokonaismäärä vuonna 1982 olisi                               1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . 679 530 000
22593: enintään noin 33 500. Työllisyyskoulutettavien                            1981 menoarvio ............. 646 609 000
22594: kokonaismäärään sisältyy myös noin 2 000                                  1980 tilinpäätös ............. 531111 619
22595: työvoimatoimistojen oppisopimuskoulutukseen
22596: osoittamaa ammatillisen peruskoulutuksen kes-
22597: keyttänyttä tai ulkopuolelle jäänyttä nuorta                                 28. Muut ammattikurssit
22598: työtöntä. Tarkoituksena on järjestää ammatil-                                1. Muut ammattikurssit. Alamomentille eh-
22599: lisissa kurssikeskuksissa oppisopimuskoulutuk-                            dotetaan lisäystä 1 950 000 mk ammattikurssi-
22600: seen halukkaille nuorille 4-6 kuukauden pi-                               toiminnan laajentumisen, kehittymisen ja li-
22601: tuisia pääasiassa työnopetusta sisältäviä ammat-                          sääntyneen koulutustarpeen sekä kohonneiden
22602: tikursseja, minkä jälkeen vasta varsinainen op-                           kustannusten johdosta.
22603: pisopimuslainsäädännön mukainen koulutus al-                                Käyttösuunnitelma:                                mk
22604: kaa.                                                                      Koti talousoppitai tosten  ammattikurssi toi-
22605:     Ammatillisten oppilaitosten toimesta järjes-                            minta ............................ .           1000 000
22606: tettävät muut ammattikurssit ovat yleensä ly-                             Kotiteollisuusoppilaitosten ammattikurssi-
22607: hytaikaisia täydennys- ja jatkokursseja.                                    toiminta ......................... .           1800 000
22608:                                                                           Maatalousoppilaitosten     ammattikurssitoL
22609:    27. Työllisyyskoulutus ( arviomääräraha)                                 minta ........................... .            3 500 000
22610:                                                                           Kauppaoppilaitosten ammattikurssitoiminta        1500 000
22611:    Momentille ehdotetaan lisäystä 37 921 000                              Metsäopetuksen ammattikurssitoiminta ..          4 800 000
22612: mk, mikä aiheutuu kustannusten noususta. Mo-                              Teknillisten oppilaitosten ammattikurssi-
22613: mentin määrärahasta ehdotetaan työvoimaminis-                               toiminta ......................... .           2200 000
22614: teriön käyttöön myönnettäväksi enintään                                   Merenkulkualan ammattikurssitoiminta ..           350 000
22615:                                                                           Ammattioppilaitosten ammattikurssitoimin-
22616: 2 500 000 mk Ruotsissa toimivassa Pohjois-                                  ta .............................. ..           4 000 000
22617: Kalotin ammattikurssikeskuksessa koulutusta                               Muut ammattikurssit ............... .            1300 000
22618: saavien suomalaisten oppilaiden menoja varten.                            Teknillisten alojen opiskelijoiden harjoit-
22619:                                                                             telukurssit ....................... .           100 000
22620: Momentin määrärahaa ehdotetaan käytettäväksi
22621: myös korkeakoulujen järjestämää noin 800                                                                    Yhteensä      20 550 000
22622: aloituspaikkaa vuonna 1982 käsittävää työlli-
22623: syyskoulutusta varten. Kun momentilta ehdote-                             1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 950 000
22624: taan vähennettäväksi 5 000 000 mk aikaisem-                               1981 menoarvio .............. 19 000 000
22625: min vuokratun kaluston vuokrina, lisäys on                                1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 15 230· 988
22626: 32 921 000 mk.
22627:   Käyttösuunnitelma:                                mk                       30. Ammatillisten kurssikeskusten huoneis-
22628: Korvaukset ammatillisille kurssikeskuksille                               tojen hankkimisen korkotuki (arviomääräraha)
22629:   ja muille työllisyyskurssien järjestäjille . 444 866 000
22630: Korvaukset palkkamenoista                                                    Ammattikurssikeskusten korkotukiluotoista
22631: - opettajat . . . . . . . . . . . . . . 154 303 000                       annetun lain ja valtioneuvoston päätösten no-
22632: - muu henkilökunta . . . . . . 33 796 000                                 jalla luottolaitoksille suoritettavia korkohyvi-
22633:                                           188 099 000                     tyksiä varten momentille ehdotetaan edelleen
22634: Korvaus muista käyttömenoista 256 767 000                                 700 000 mk. Korkotukea maksetaan luottolai-
22635: Koulutus- ja erityistuki sekä kurssiaikaiset                              tosten vuosina 1971-81 myöntämistä ja vuon-
22636:   matkakorvaukset ................... 221 914 000                         na 1982 myönnettäviksi ehdotetuista, enintään
22637: Oppilaiksi pyrkivien lääkärintarkastukset
22638:   ja matkakorvaukset sekä muut oppilas-                                   1 000 000 markkaan nousevista, kurssikeskus-
22639:   valintaan liittyvät me110t, ilmoitus- ja                                ten omien huoneistojen hankkimiseen ja niiden
22640:   tiedotuskustannukset sekä yhteispohjois-                                hankkimisesta aiheutuneiden velkojen vakautta-
22641:   maisen kurssitoiminnan kustannukset                                     miseen tarkoitetuista pitkäaikaisista halpakor-
22642:   työvoimaministeriön käytettäväksi . . . .                   9 450 000   koisista lainoista.                          ·
22643: Suunnittelu- ja tarkastustyövoiman matka-
22644:   menot sekä opetusohjelmien painatus ja                                     Yleisperusteluihin viitaten korkohyvityksen
22645:   atk-menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   300 000   määrä vastaa ensimmäisen neljän lainavuoden
22646: Koulutusmenetelmien kehittäminen ja opet-
22647:   tajien koulutus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     1 500 000   aikana luottolaitoksen lainasta perimän koron
22648: Rehtoreiden ja opettajien osallistumisesta                                ja 7 % prosentin koron erotusta sekä 5-8
22649:   käytännön työelämään aiheutuvien kus-                                   lainavuosien aikana luottolaitoksen lainasta pe-
22650:   tannusten korvaus . . . . . . . . . . . . . . . . . .       1 500 000   rimän koron ja 9 prosentin koron erotusta.
22651:                                               Yhteensä 679 530 000        Kahdeksannen lainavuoden jälkeen korkotul<ea
22652:                                                                    29.85                                                       365
22653: 
22654: ei makseta. Lainan saajalta perittävä korko                               syttävistä rakennuskustannuksista. Sen myöntä-
22655: määräytyy mainitulla tavalla myös ennen vuotta                            misen edellytyksenä on, että ammatillinen kurs-
22656: 1982 myönnettyjen vastaavien korkotukilaino-                              sikeskus suorittaa omalla pääomallaan, ellei
22657: jen osalta. Mikäli korkotukikannassa tapahtuu                             painavista syistä yksittäistapauksessa toisin pää-
22658: sellaisia yleisiä muutoksia, joiden johdosta luot-                        tetä, vähintään 25 prosenttia rakennuskustan-
22659: tolaitoksen korkotukilainasta perimä korko ale-                           nuksista.
22660: nee tai nousee, toteutetaan vastaava muutos
22661: lainan saajalta perittävässä korossa, kuitenkin                           1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 000 000
22662: siten, että lainan saajalta peritään aina vähin-                          1981 1 lisämenoarvio .......... 4 000 000
22663: tään 5 prosentin suuruinen korko.
22664:                                                                              70. Kone- ja kalustohankinnat (siirtomäärä-
22665: 1982 esitys .................... 700 000                                  raha)
22666: 1981 menoarvio ................ 700 000                                     Työllisyyskoulutuksen järjestämiseen tarvitta-
22667: 1980 tilinpäätös ................ 278 076                                 vien koneiden ja kaluston hankintaa varten
22668:                                                                           momentille ehdotetaan 11 000 000 mk, mistä
22669:                                                                           5 000 000 mk aiheutuu momentin 29.85.27
22670:    31. Valtion korvaus ammatillisten kurssi-                              perusteluihin viitaten aikaisemmin vuokratuo
22671: keskusten omien rakennusten rakennuskustan-                               kaluston hankkimisesta.
22672: nuksiin
22673:    Momentille ehdotetaan 4 000 000 mk työl-                               1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 000 000
22674: lisyyskoulutuksesta annetun lain (31/76) 6 §:n                            1981 menoarvio .............. 10 000 000
22675: 2 momentissa tarkoitetun harkinnanvaraisen                                1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 23 000 000
22676: korvauksen myöntämiseksi kunnallisten ja yksi-
22677: tyisten ammatillisten kurssikeskusten omien ra-                              74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
22678: kennusten rakennuskustannuksiin. Korvaus voi                                Momentille ehdotetaan uusia talonrakennus-
22679: olla enintään 25 prosenttia rakennuksen hyväk-                            töitä varten 5 560 000 mk seuraavasti:
22680: 
22681: 
22682: 
22683:                                                               Käyttösuunnitelma:
22684:                                                                    Hyötypinta-        Kustannusarvio
22685:                                                                       ala m2                     mk/m2        Myönnetty   Ehdotetaan
22686:    Rakennus                                                       (tilavuus m3 )    mk          (mk/m')         mk           mk
22687: 1. Rovaniemen ammatillinen kurssikeskus
22688:    - kotimaisen polttoaineen lämpökeskus                               350         2 260 000 6457              900 000    1960 000
22689:    - verkosto ............................                          (2 000)          600 000 (1130)
22690: 2. Iisalmen ammatillinen kurssikeskus
22691:    - asuntolan laajennus      •   0   ••••   0   ••••••   •••••         511        1800 000     3 522                     1800 000
22692:                                                                      (2 150)                     (837)
22693: 3. .Kajaanin ammatillinen kurssikeskus
22694:    - palvelusosaston laajennus ............
22695:    -   muutostyöt
22696:                                                                         200
22697:                                                                     ( 1100)
22698:                                                                         300
22699:                                                                                    1000 000
22700:                                                                                     600 000
22701:                                                                                                 5000
22702:                                                                                                  (909)
22703:                                                                                                           l                 700 000
22704:                     •••••••   0   •••   0   •••••••••••••                                       2 000
22705:                                                                     ( 1 800)                     (333) J
22706: 4. Rovaniemen ammatillinen kurssikeskus . ...
22707:    - laajennus, Kemijärvi ................                            1180         3 900 000    3 305                     1100 000
22708:                                                                      (6 200)                     (629)
22709:                                                                                                               Yhteensä    5 560 000
22710: 
22711: 
22712: 
22713: 
22714: 1982 esitys ................... 5 560 000                                     Momentille ehdotetaan 1 362 000 mk valtion
22715:                                                                           osuutena yhteishankkeina toteutettavien amma-
22716:   88. Kiinteistöjen hankkiminen (siirtomäärä-                             tillisten kurssikeskusten liikuntatilojen kustan-
22717: raha)                                                                     nuksiin seuraavasti:
22718: 366                                                   29.85-86
22719: 
22720:   a) Kajaanin ammatillisen kurssikeskuksen                    hankkeena toteutettavan liikuntahallin ·raken-
22721: osuutena Kajaanin kaupungin ja valtion yhteis-                nuskustannuksista 212 000 mk. Iisalmen am-
22722: hankkeena toteutettavan liikuntahallin raken-                 matillisen kurssikeskuksen osuus on ennakko-
22723: nuskustannuksista 1 150 000 mk.                               arvion mukaan 636 000 mk.
22724:   b) Iisalmen ammatillisen kurssikeskuksen
22725: osuuden ensimmäistä maksuerää varten Kiu-                     1982 esitys                           1362 000
22726: ruvedelle Kiuruveden kunnan ja valtion yhteis-
22727: 
22728: 
22729: 
22730: 
22731:                                     86. Ammattikasvatuksen muut menot
22732: 
22733:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)                            tuksessa vuoden 1980 lopussa yhteensä 12 672
22734:   Momentille ehdotetaan lisäystä 537 800 mk                   oppilasta. Vuonna 1981 on väliaikaisessa kou-
22735: seuraavasti:                                                  lutuksessa aloittanut opiskelunsa noin 9 500
22736:                                                               opiskelijaa ja aikaisemmin aloittaneet huo-
22737:    3. Muut palkat ja palkkiot. Alamomentille                  mioon ottaen on koulutuksessa keskimäärin
22738: ehdotetaan lisäystä 605 000 mk, mistä 195 500                 vuodessa noin 14 500 oppilasta. Vuoden 1982
22739: mk aiheutuu palvelussuhteen ehtojen tarkis-                   väliaikaisen ammatillisen koulutuksen tavoite-
22740: tuksesta, 20 000 mk vuosilomakorvausten li-                   ohjelmassa on tarkoitus varautua edelleen noin
22741: sääntymisestä, 300 000 mk viransijaisuuksien                  9 500 aloituspaikkaan. Vuonna 1982 väliaikai-
22742: lukumäärän kasvusta ja 89 500 mk varaukses-                   sessa ammatillisessa koulutuksessa on siten
22743: ta vuodelle 1982. Kun alamomentilta vähenne-                  aikaisemmin aloittaneet huomioon ottaen kes-
22744: tään varaus 102 500 mk vuodelle 1981, lisäys                  kimäärin vuodessa vajaa 15 000 oppilasta.
22745: on 502 500 mk. Alamomentin loppusumma on
22746: 2 655 000 mk.                                                    Väliaikaisesta ammatillisesta koulutuksesta
22747:                                                               annettujen säädösten perusteella korvataan am-
22748:    4. Sosiaaliturvamaksu. Alamomentille mer-                  matillista koulutusta väliaikaisesti järjestä-
22749: kitään lisäystä 35 300 mk. Alamomentin lop-                   vän oppilaitoksen kaikki tästä koulutuksesta
22750: pusumma on 186 000 mk.                                        aiheutuvat valtionosuuteen oikeuttavat kustan-
22751:                                                               nukset täysimääräisesti. Valtion oppilaitoksissa
22752: 1982 esitys .................. 2 841 000                      noudatetaan samoja menettelytapoja ja etuuk-
22753: 1981 menoarvio ............... 2 303 200                      sia.
22754: 1980 tilinpäätös ............... 1 834 485
22755:                                                                  Väliaikaisesta ammatillisesta koulutuksesta
22756:   08. Oppilaitosneuvostot ;a oppilaitoslauta-                 aiheutuvia valtionosuuksia ja -avustuksia varten
22757: kunnat                                                        sekä valtion oppilaitosten käyttö- ja kalus-
22758:   Momentille ehdotetaan 300 000 mk. Vähen-                    tomenoja      varten   ehdotetaan momentille
22759: nys on 500 000 mk.                                            237 150 000 mk. Lisäys 22 150 000 mk aiheu-
22760:                                                               tuu lähinnä kustannusten noususta. Samalla eh-
22761: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300 000   dotetaan, että momentin määrärahasta saatai-
22762: 1981 menoarvio •............... 800 000                       siin käyttää enintään 13 000 000 mk pysyviksi
22763: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 273 661      tarkoitettujen myös valtionapuun oikeuttavien
22764:                                                               majoitus- ja opetustilojen rakentamiseen am-
22765:    21. Ammatillisen koulutuksen väliaikainen                  matillisten oppilaitosten käyttöön. Lisäksi eh-
22766: laajentaminen                                                 dotetaan, että momentin määrärahaa saataisiin
22767:    Väliaikaisen ammatillisen koulutuksen aloi-                käyttää valtioneuvoston luvalla väliaikaisen am-
22768: tuspaikoilla aloitti vuonna 1980 opiskelunsa                  matillisen koulutuksen toimeenpanosta aiheutu-
22769: 9 587 oppilasta. Aikaisempina vuosina aloitta-                viin välttämättömiin hallinto- ja opettajankou-
22770: neet huomioon ottaen oli väliaikaisessa koulu-                lutusmenoihin.
22771:                                                                           29.86                                                       367
22772: 
22773: 1982 esitys ................. 237 150 000                                       den henkilön palkkaamiseksi ammattikurssien
22774: 1981 menoarvio ............. 215 000 000                                        oppimateriaalien tarkastustehtäviä varten.
22775: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . 188 999 802
22776:                                                                                 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 100 000
22777:                                                                                 1981 menoarvio ............... 1 800 000
22778:    22. Harjoittelutoiminnan uudistaminen                                        1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 1101 491
22779:    Momentille ehdotetaan 1 500 000 mk har-
22780: joittelutoiminnasta aiheutuvia kustannuksia var-
22781: ten. Vähennys on 500 000 mk. Lisäksi ehdo-                                        26. Liikenneopettajien tutkinnon järjestämi-
22782:                                                                                 nen
22783: tetaan, että momentin määrärahalla voidaan
22784: palkata henkilöstöä määräaikaisiin tehtäviin.                                      Momentille ehdotetaan liikenneopettajien tut-
22785:                                                                                 kinnosta Ammattienedistämislaitokselle aiheu-
22786: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 500 000                     tuvia palkkaus- ja muita käyttömenoja varten
22787: 1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 2 000 000                          lisäystä 57 000 mk, mistä pakollisen soveltu-
22788: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 555 059                          vuustutkimuksen osuus on 45 000 mk. Hä-
22789:                                                                                 meenlinnan opettajaopiston osuus on huomioi-
22790:                                                                                 tu luvun 29.67 kohdalla.
22791:   23. Laskentatoimen kehittäminen ja ylläpito
22792:   Momentille ehdotetaan lisäystä 9 000 mk                                       1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 727 000
22793: kustannusten nousun johdosta.                                                   1981 menoarvio ................ 670 000
22794:                                                                                 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000
22795: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117 000
22796: 1981 menoarvio ................ 108 000
22797: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 133 783                           27. Ammatilliset pätevyystutkinnot (arvio-
22798:                                                                                 määräraha)
22799:                                                                                    Ammatillisista pätevyystutkinnoista annetun
22800:    24. Oppilasvalinta                                                           lain (32/72) mukaisten pätevyystutkintojen
22801:   Momentille ehdotetaan lisäystä 208 000 mk,                                    tutkittavien määrän lisääntymisen ja kustannus-
22802: mikä aiheutuu lähinnä kustannusten noususta.                                    ten nousun vuoksi ehdotetaan momentille li-
22803: Lisäksi ehdotetaan, että momentin määrärahaa                                    säystä 105 000 mk.
22804: saadaan käyttää enintään neljän toimihenkilön
22805: ja satunnaisen työsuhteisen henkilöstön palk-                                   1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 335 000
22806: kaamiseksi.                                                                     1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 1 230 000
22807:                                                                                 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 1 237 433
22808:   Käyttösuunnitehna:                                                  mk
22809: Palkkaukset ja palkkiot . . . . . . . . . . . . . .                  770 000
22810: Painatusmenot . . . . .. . . .. . . .. . . .. . . . . .              330 000       28. Opetta;ien ja oppilaitosten muun hen-
22811: Matkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   150 000    kilökunnan jatko- ja täydennyskoulutus
22812: Tiedotus .. .. . .. .. . .. . . . . .. .. . . . . . .. .             400 000
22813: Julkaisutoiminta . . . .. . . . . . . .. . . . .. . . . .          1100 000        Momentille ehdotetaan lisäystä 1 900 000
22814: Automaattinen tietojenkäsittely . . . . . . . .                    1 400 000    mk, mistä 200 000 mk aiheutuu kustannusten
22815: Muut menot ............... .;...;'._._.·_·...;..·.;...;'._ _.;..;50.;..;0_0_0   noususta, 200 000 mk kokeiluun liittyvästä täy-
22816:                                                    Yhteensä 4 200 000           dennyskoulutuksesta ja 1 500 000 mk koulun-
22817:                                                                                 uudistuksen toimeenpanokoulutuksen järjestä-
22818: 1982 esitys ................... 4 200 000                                       misestä. Ulkomailla tapahtuvan koulutuksen
22819: 1981 menoarvio ............... 3 992 000                                        osuudeksi ehdotetaan enintään 150 000 mk.
22820: 1980 tilinpäätös ..... _.......... 4 449 988                                    Lisäksi ehdotetaan, että momentin määrä-
22821:                                                                                 rahalla saadaan palkata enintään kuusi henki-
22822:    25. Oppimateriaalin valmistaminen sekä                                       löä määräaikaisiin kehittämistehtäviin.
22823: opetusväline- ja kalustosuunnittelu (siirtomää-
22824: räraha)                                                                         1982 esitys ................... 6 200 000
22825:    Momentille ehdotetaan lisäystä 300 000 mk,                                   1981 menoarvio ............... 4 300 000
22826: mikä aiheutuu kustannusten noususta, oppimate-                                  1980 tilinpäätös ............... 2 569 808
22827: riaalin valmistustarpeesta, opetusväline- ja ka-
22828: lustoselvityksistä, oppimateriaalien kääntämi-                                    29. Muut kulutusmenot
22829: sestä ruotsiksi sekä oppimateriaalitutkimukses-                                   Momentille ehdotetaan lisäystä 865 000 mk,
22830: ta. Määrärahaa on tarkoitus käyttää myös yh-                                    mistä 205 000 mk aiheutuu kustannusten nou-
22831: 368                                                                            29.86
22832: 
22833: susta, 10 000 mk kertamenosta Pohjoismaiden                                          palvelussuhteen ehtojen tarkistuksen johdosta.
22834: merenkulkualan opetusviranomaisten kokousta                                          Kun alamomentilta vähennetään 385 000 mk
22835: varten, 100 000 mk peruslinjojen opetussuun-                                         alamomentin 1 perusteluihin viitaten, vähen-
22836: nitelmien valmistelusta, 200 000 mk kertame-                                         nys on 377 000 mk. Alamomentin loppusumma
22837: nosta uusien opetussuunnitelmien kääntämistä                                         on 88 000 mk.
22838: varten ruotsin kielelle, 200 000 mk automaat-
22839: tisen tietojenkäsittelyn menojen lisääntymises-                                         3. Valtionapu kotitalousneuvontajärjestöjen
22840: tä, 50 000 mk oppilaisiin kohdistuvan tiedo-                                         ja tutkimuslaitosten muihin menoihin. Alamo-
22841: tustoiminnan laajentamisesta ja 100 000 mk                                           mentille ehdotetaan lisäystä 307 000 mk, mistä
22842: ammatillista koulutusta koskevan tutkimuksen                                         98 000 mk on kertamenoa tutkimusvälineiden
22843: lisääntymisestä. Kun momentilta vähennetään                                          hankkimiseksi. Kun alamomentilta vähennetään
22844: kertameno 600 000 mk sekä vuoden 1981                                                kertameno 75 000 mk, lisäys on 232 000 mk.
22845: tulo- ja menoarviossa ehdollisena myönnetty
22846: 20 000 markan määräraha, lisäys on 245 000                                             Käyttösuunnitelma:                                               mk
22847:                                                                                      Valtionapu eläkemaksuihin . . . . . . . . . . . .               760 000
22848: mk.                                                                                  Valtionapu matkakustannuksiin . . . . . . . .                   695 000
22849:   Käyttösuunnitelma:                                                   mk            Valtionapu muihin menoihin . . . . . . . . . .                  987 000
22850:                                                                                      Valtionapu Kuluttajaneuvontaliitolle . . . .                    130 000
22851: Opintoretkeilyt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            25 000        Valtionapu Kunnallisten kotitalouslauta-
22852: Kansainvälinen           yhteistyö             (kertamenoa                             kuntien keskukselle . . . . . . . . . . . . . . . .             87 000
22853:   10 000)       ..........................                             80 000
22854: Opetussuunnitelmien uusinta ja kokeilu-
22855:   toiminta ( kertamenoa 200 000) . . . . . .                        1 400 000
22856:                                                                                      Valtionapu kotitalouden tutkimuslaitoksille
22857:                                                                                        ( kertameno) . . . . . . .. . . . . . . _;....._ __
22858:                                                                                                                                . . .. . ._;.....
22859:                                                                                                                                           ...          98 000
22860:                                                                                                                                                       ..:....:...__
22861: 
22862: Automaattinen tietojenkäsittely . . . . . . . .                     1 005 000                                                    Yhteensä          2 757 000
22863: Tiedotustoiminta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            200 000
22864: Ammatillista koulutusta koskeva tutkimus-
22865:   työ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   200 000           4. Kotitalouden neuvontapalvelu. Alamo-
22866: Muut menot ............... ;.. .·._._._...                  _ _._._ _1..:..70_00_0   mentille ehdotetaan Hsäystä 24 000 mk, mistä
22867:                                                     Yhteensä 3 080 000               7 000 mk aiheutuu kustannusten noususta ja
22868:                                                                                      17 000 mk toiminnan tehostamisesta. Alamo-
22869: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 080 000                          mentin loppusumma on 100 000 mk.
22870: 1981 menoarvio ............... 2 835 000
22871: 1980 tilinpäätös ............... 1 887 732                                           1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 735 000
22872:                                                                                      1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . 11 292 300
22873:                                                                                      1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 9 759 402
22874:    50. Kotitalouden edistäminen
22875:    Momentin määräraha ehdotetaan muutetta-
22876: vaksi kiinteäksi sekä momentille ehdotetaan li-                                         51. Kotiteollisuuden edistäminen
22877: säystä 1 442 700 mk seuraavasti:                                                        Momentin määräraha ehdotetaan muutetta-
22878:    1. Valtionapu kotitalousneuvontajärjestöjen                                       vaksi kiinteäksi sekä momentille ehdotetaan
22879: ja kotitalouden tutkimuslaitosten palkkausme-                                        lisäystä 756 000 mk seuraavasti:
22880: noihin. Alamomentille ehdotetaan lisäystä                                               1. Valtionapu kotiteollisuusneuvontajärjestö-
22881: 1 955 400 mk, mistä 939 000 mk aiheutuu pal-                                         jen palkkausmenoihin. Alamomentille ehdote-
22882: velussuhteen ehtojen tarkistuksesta, 331 400                                         taan lisäystä 940 400 mk, mistä 673 000 mk
22883: mk varauksesta vuodelle 1982, 300 000 mk                                             aiheutuu palvelussuhteen ehtojen tarkistuksesta
22884: valtionapuosuuden korottamisesta ja 385 000                                          ja 225 400 mk varauksesta vuodelle 1982 sekä
22885: mk siirrosta alamomentilta 2 toimiehtosopimus-                                       42 000 mk yhden lisähenkilön paikkaamisesta.
22886: järjestelmän piiriin kuuluvan Kotitalous- ja ku-                                     Kun alamomentilta vähennetään varaus 288 400
22887: luttaja-asiain tutkimuskeskuksen toimihenkilöi-                                      mk vuodelLe 1981, lisäys on 652 000 mk. Ala-
22888: den palkkausten osuutena. Kun alamomentilta                                          momentin loppusumma on 6 708 000 mk.
22889: vähennetään varaus 391 700 mk vuodelle 1981,
22890: lisäys on 1 563 700 mk. Mamomentin loppu-                                                2. Valtionapu muihin menoihin. Alamomen-
22891: summa on 9 790 000 mk.                                                               tille ehdotetaan lisäystä 104 000 mk, mistä
22892:                                                                                      74 000 mk aiheutuu kustannusten noususta ja
22893:   2. Valtionapu muihin palkkausmenoihin.                                             30 000 mk Sabmelas Duoddjarat -nimisen yh-
22894: Alamomentille ehdotetaan lisäystä 8 000 mk                                           distyksen toiminnan turvaamisesta.
22895:                                                                          29.86                                                       369
22896: 
22897:   Käyttösuunnitelma:                                                   mk      tionavustuksena 575 000 mk. Lisäys 150 000
22898: Valtionapu eläkemaksuihin . . . . . . . . . . . .                    429 000   mk aiheutuu palkkausten ja muiden kustan-
22899: Valtionapu matkakustannusten korvauk-                                          nusten noususta sekä opiskelijamaksujen alen-
22900:   siin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 183 000
22901: Valtionapu muihin menoihin . . . . . . . . . .                       317 000   tamisesta.
22902: Valtionapu Sabmelas Duoddjarat -nimiselle
22903:   yhdistykselle • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         30 000      2. Valtionapu Pernå skärgårdsskola -mmt-
22904:                                                    ----------------
22905:                                                      Yhteensä        959 000   selle oppilaitokselle. Alamomentille ehdote-
22906:                                                                                taan valtionapuna 160 000 mk. Lisäys 12 000
22907: 1982 esitys ................... 7 667 000                                      mk aiheutuu kustannusten noususta.
22908: 1981 menoarvio ............... 6 911 000
22909: 1980 tilinpäätös ............... 5 913 000                                        4. Valtionapu S. ja A. Bovalliuksen sää-
22910:                                                                                tiölle. Alamomentille ehdotetaan 400 000 mk
22911:                                                                                valtionapuna säätiön ylläpitämän ja sen omis-
22912:    52. Valtionapu kodinhoitajien koulutukseen                                  taman tilan rakennuksissa Pieksämäellä toimi-
22913: ( arviomääräraha )                                                             van kuurojen tyttöjen ammattikoulun toimin-
22914:    Momentille merkitään kunnallisesta kodin-                                   nan tukemiseen. Lisäys 200 000 mk aiheutuu
22915: hoitoavusta annetun lain (270/66) 18 §:ssä                                     kustannusten noususta ja säätiön omarahoituk-
22916: tarkoitettujen kodinhoitajia kouluttavien oppi-                                sen vaikeutumisesta.
22917: laitosten valtionapua varten lisäystä 325 300
22918: mk seuraavasti:                                                                  5. Valtionapu Folktingets utbildningsdele-
22919:                                                                                gationille. Alamomentille ehdotetaan valtion-
22920:    1.' Valtionapu palkkausmenoihin. Alamo-                                     apuna 110 000 mk. Lisäys 10 000 mk aiheu-
22921: mentille merkitään lisäystä 293 000 mk, mistä                                  tuu kustannusten noususta.
22922: 151 000 mk aiheutuu palvelussuhteen ehtojen
22923: tarkistuksesta ja 53 000 mk varauksesta vuo-                                   1982 esitys ................... 1 265 000
22924: delle 1982, 64 000 mk rehtorien ja johtajien                                   1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 893 000
22925: siirtämisestä kokonaispalkkaukseen ja kokonais-                                1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 555 187
22926: työaikaan sekä 25 000 mk sosiaalikasvattajain
22927: koulutuksen aloittamisesta Mannerheimin Las-
22928: tensuojeluliiton ylläpitämässä Tampereen Ko-                                       54. Apurahat eräiden opettajien teollisuu-
22929: dinhoitajaopistossa. Kun alamomentilta vähen-                                  teen tutustumista varten
22930: netään varaus 63 700 mk vuodelle 1981, lisäys                                      Momentille ehdotetaan lisättäväksi alamo-
22931: on 229 300 mk. Alamomentin loppusumma on                                       menttijako ja momentille ehdotetaan 180 000
22932:  1566 000 mk.                                                                  mk seuraavasti:
22933:      2. Valtionapu muihin menoihin. Alamomen-                                      1. Apurahat eräiden opettajien teollisuuteen
22934:  tille merkitään lisäystä 96 000 mk, mistä                                     tutustumista varten vapaa-aikana. Alamomen-
22935:  80 000 mk aiheutuu kustannusten noususta ja                                   tille ehdotetaan 150 000 mk opetuksen ajan
22936:  16 000 mk sosiaalikasvattajain koulutuksen ke-                                tasalla pitämiseksi teknillisten ja ammattioppi-
22937:  hittämisestä. Alamomentin loppusumma on                                       laitosten opettajien vapaa-aikana ilman palk-
22938:  924 000 mk.                                                                   kaa tapahtuvasta teollisuuteen tutustumisesta
22939:                                                                                aiheutuviin matka- ja päivätahoihin myönnet-
22940:  1982 esitys .................. . 2 490 000                                    täviä apurahoja varten.
22941:  1981 menoarvio .............. . 2 164 700
22942:  1981 I lisämenoarvio ......... .     30 000                                      2. Apurahat teollisuusalojen opettajien kou-
22943:  1980 tilinpäätös .............. . 1 365 060                                   luaikana tapahtuvaa teollisuusharjoittelua var-
22944:                                                                                ten. Alamomentille ehdotetaan 30 000 mk
22945:                                                                                oppilaitoksille kouluaikana tapahtuvasta teolli-
22946:     53. Eräät valtionavut                                                      suusharjoittelusta aiheutuvien kustannusten kor-
22947:    Momentille ehdotetaan valtionapuna lisäystä                                 vaamiseen.
22948:  372 000 mk seuraavasti:                                                          Momentin loppusumma lisääntyy 30 000
22949:                                                                                mk.
22950:     1. Valtionapu lastenkodin johtajien koulu-
22951:  tukseen. Alamomentille ehdotetaan Suomen                                      1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 180 000
22952:  Kirkon Sisälähetysseuran Kasvattajaopiston vai-                               1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 150 000
22953: 
22954:  47    1681005723
22955: 370                                         29.86-87
22956: 
22957:    55. Valtionapu kirjeopiskelua varten            esityksen 4 §:n mukaisena valtionapuna
22958:    Momentin määräraha ehdotetaan muutetta-         3 900 000 mk sekä 7 §:n mukaisena valtion-
22959: vaksi kiinteäksi.                                  apuna enintään 100 000 mk. Lisäys on
22960:    Momentille, jonka alamomenttijako ehdote-       1900 000 mk.
22961: taan poistettavaksi, ehdotetaan ammatillisen
22962: kirjeopiskelun ja -opetuksen valtionavusta anne-   1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 000 000
22963: tun lain (1079/79) muuttamisesta annetun           1981 menoarvio .............. 2 100 000
22964: lakiesityksen perusteella 4 000 000 mk, mistä      1980 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. ..                51 000
22965: 
22966: 
22967: 
22968: 
22969:                              87. Rauhan- ja konfliktintutkimuslaitos
22970: 
22971:       01. Palkkaukset (arviomääräraha)
22972:       Momentille ehdotetaan 589 000 mk seuraavasti:
22973:                                                                                                           Virat ja toimet
22974:                                                      Ehdotus               Muutos                                Muutos±
22975:                                                        mk                  ±mk                              1981 1982/81
22976: 1. Sopimuspaikkaisten sekä ylimääräisten vir-
22977:    kamiesten palkkaukset ................          496 600            1+ '128 1001
22978: 2. Työsuhdepalkat . .....................           34 300             + 3 600
22979: 3. Muut palkat ja palkkiot . .............           2 300             + 200
22980: 4. Sosiaaliturvamaksu ...................           37100              + 7 600
22981:                                 Varaus 1981                               20100
22982:                                 Varaus 1982         18 700             + 18 700
22983:                                    Yhteensä        589 000             + 138100                             7         +1
22984: 
22985: 
22986:    Muutosten perustelut:                             29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)
22987:    a) Momentille merkitään lisäystä 41 400 mk        Momentille, jolle ehdotetaan lisättäväksi ala-
22988: palvelussuhteen ehtojen tarkistuksen johdosta.     momenttijako, ehdotetaan lisäystä 33 400 mk
22989:    b) Tutkimustoiminnan tehostamiseksi ehdo-       seuraavasti:
22990: tetaan perustettavaksi erikoistutkijan toimi          1. Käyttövarat. Alamomentille ehdotetaan
22991:  (B 1) . Lisäys on 90 500 mk.                      enintään 2 000 mk.
22992:    c) Alamomentilta 2 saadaan palkata enin-           2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote-
22993: tään yksi pysyväisluonteinen päätoiminen hen-      taan kustannusten nousun johdosta lisäystä
22994: kilö.                                              31 400 mk. Maksullisesta tutkimus- ja julkai-
22995: 1982 esitys .................... 589 000           sutoiminnasta kertyvät tulot on merkitty mo-
22996: 1981 menoarvio ................ 450 900            mentille 12.29.99.
22997: 1980 tilinpäätös ................ 389 484
22998:                                                      Käyttösuunnitelma:                                                 mk
22999:                                                    Maksullinen tutkimus- ja julkaisutoiminta                           25 000
23000:                                                    Rakennusten käyttö . . . . . . . . . . . . . . . . . .             150 000
23001:   09. Johtokunta                                   Atk-kustannukset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          20 000
23002:   Momentille ehdotetaan lisäystä 1 000 mk          Matkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   6 000
23003: kohonneiden matkakustannusten johdosta.            Siviilipalvelusmiehet . . . . . . . . . . . . . . . . . .           27 000
23004:                                                    Muu julkaisutoiminta . . . . . . . . . . . . . . . .                60 000
23005: 1982 esitys ...................... 6 000           Virkistystoiminta (enintään) . . . . . . . . . .                       200
23006: 1981 menoarvio .................. 5 000            Muut menot . . . . . . . . . . . . . . . .:....:..:.~---..:...:....--=-
23007:                                                                                                     .........          74 800
23008: 1980 tilinpäätös .................. 3 599                                                             Yhteensä        363 000
23009:                                                                    29.87-88                                                        371
23010: 
23011: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 365 000                 70. Kaluston hankkiminen
23012: 1981 menoarvio ................ 331 600                                     Momentille ehdotetaan 10 000 mk kaluston
23013: 1980 tilinpäätös ................ 266 316                                 hankkimista ja konttorikoneiden uusimista var-
23014:                                                                           ten.
23015:    50. Tutkimusapurahat
23016:                                                                           1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 000
23017:    Momentille ehdotetaan lisäystä 3 000 mk
23018:                                                                           1981 menoarvio .................. 10 000
23019: tutkimustarpeen kasvun sekä kustannusten nou-
23020:                                                                           1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 996
23021: sun johdosta.
23022: 1982 esitys ...................... 55 000
23023: 1981 menoarvio .................. 52 000
23024: 1980 tilinpäätös .................. 47 000
23025: 
23026: 
23027: 
23028: 
23029:                                         88. Suomen Akatemia ja tieteen tukeminen
23030: 
23031:      01. Palkkaukset (arviomääräraha)
23032:      Momentille ehdotetaan 42 330 000 mk seuraavasti:
23033:                                                                                                                         Virat ja toimet
23034:                                                                             Ehdotus                 Muutos                     Muutos :!:
23035:                                                                              mk                     ±mk                1981       1982/81
23036: 1. Perus- ja sopimuspaikkaisten sekä ylimää-
23037:    räisten virkamiesten palkkaukset ........                              36 365 200           + 5 958 300            448        + 36
23038: 2. Työsuhdepalkat              ......................                        894 500           + 134 200               20        + 1
23039: 3. Muut palkat ja palkkiot ..............                                    963 400           + 110 500
23040: 4. Sosiaaliturvamaksu             ...................                      2 769100            + 415 600
23041:                                  Varaus 1981                                                   -1601000
23042:                                  Varaus 1982                                1 337 800          + 1 337 800
23043:                                     Yhteensä                              42 330 000           + 6 355 400            468        + 37
23044: 
23045: 
23046:    Muutosten perustelut:                                                  nopeuttamiseksi ehdotetaan työsuhdepalkkoihin
23047:    a) Momentille merkitään lisäystä 3 039 300                             lisäystä 44 500 mk konekirjoittajan paikkaamis-
23048: mk palvelussuhteen ehtojen tarkistuksen joh-                              ta varten. Alamomentilta 2 saadaan palkata
23049: dosta.                                                                    enintään 21 pysyväisluonteista päätoimista hen-
23050:    b) Suomen Akatemian rahoittaman tieteelli-                             kilöä.
23051: sen tutkimuksen tehostamiseksi sekä tutkija-                                 d) Muihin palkkoihin ja palkkioihin ehdote-
23052: koulutuksen kehittämiseksi ehdotetaan perus-                              taan lisäystä 80 000 mk vuosilomakorvausten,
23053: tettavaksi seuraavat virat ja toimet:                                     viransijaisten palkkioiden sekä erittelemättö-
23054:                                                                           mien muiden palkkojen ja palkkioiden lisään-
23055:                                                               Palkkaus-   tymisen johdosta.
23056:      Sopimuspaikkainen:                                          luokka
23057:    1 tutkijaprofessori . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . S 18     1982 esitys .................. 42 330 000
23058:      Ylimääräiset:                                                        1981 menoarvio .............. 35 974 600
23059:   17 vanhempaa tutkijaa . . . . .. . . . . . . . . . . . . B 3
23060:   11 nuorempaa tutkijaa . . . . . . . . . . . . . . . . . . V 27          1980 tilinpäätös .............. 29 413 682
23061:    7 tutkimusassistenttia . . . . . . . . . . . . . . . . . . V 23
23062:                                                                             29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)
23063:    !Lisäys on: 3 039 200 m:k.                                               Momentille ehdotetaan kustannusten nou-
23064:    c) Lisääntyneiden hakemusten                            käsittelyn     sun johdosta lisäystä 175 000 mk.
23065: 372                                                                    29.88
23066: 
23067:    Käyttösuunnitelma:                                              mk       nimike on muutettu. Tutkijainvaihdon sekä tut-
23068: Rakennusten käyttö . . . . . . . . . . . . . . . . . .           1121 000   kimusyhteistyön jatkamiseksi ja kehittämiseksi
23069: Julkaisutoiminta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      100 000   alamomentille ehdotetaan lisäystä 1 800 000
23070: Matkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   40 000
23071: Tieteellisten toimikuntien matkat (enin-                                    mk kansainvälisten yhteistyö- ja tutkijainvaih-
23072:   tään)     ....... .....................                         300 000   tosopimusten sekä eräiden kansainvälisten tut-
23073: Virkistystoiminta (enintään) . . . . . . . . . .                    1 000   kimusorganisaatioiden jäsenosuuksien ja kan-
23074: Muut menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        557 000   sainvälisten tutkimushankkeiden aiheuttamia
23075:                                                ----------------
23076:                                                  Yhteensä 2 119 000         kustannuksia varten. Alamomentin loppusum-
23077:                                                                             ma on 6 276 000 mk.
23078: 1982 esitys .................. 2 119 000
23079: 1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 1 944 000                         3. Pohjoismaisen yhteistyön menot. Alamo-
23080: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 1 794 609                    mentille ehdotetaan lisäystä 140 000 mk kus-
23081:                                                                             tannusten nousun ja jäsenosuusmaksujen tarkis-
23082:                                                                             tuksen johdosta. Alamomentin loppusumma on
23083:    50. Suomen Akatemian tutkimusmäärärahat                                  1 740 000 mk.
23084:  (siirtomääräraha)
23085:    Momentille ehdotetaan 73 511 000 mk eli                                  1982 esitys .................. 73 511 000
23086: lisäystä 18 955 000 mk seuraavasti:                                         1981 menoarvio .............. 54 556 000
23087:    1. Suomen Akatemian tutkimusmäärärahat                                   1980 tilinpäätös .............. 35 346 000
23088: ja tutkimussopimukset. Alamomentille ehdote-
23089: taan lisäystä 17 015 000 mk palvelussuhteen
23090: ehtojen tarkistuksen ja kustannusten nousun                                    52. Suomen Akatemian apurahat (arvio-
23091: johdosta sekä tieteellisen tutkimustyön ja tut-                             määräraha)
23092: kijakoulutuksen edistämiseksi.       Lisäyksestä                               Momentin nimike on muutettu.
23093: 9 395 000 mk ehdotetaan perustutkimuksen ja                                    Momentille merkitään 4 842 000 mk tieteel-
23094: tutkijakoulutuksen rahoituksen kehittämiseen,                               lisen tutkimuksen järjestelystä annetun lain
23095: 5 420 000 mk tutkimussopimuksiin ja tieteellis-                              (760/69) 5 §:n mukaisia apurahoja ja Suomen
23096: ten toimikuntien tutkimusmäärärahoiksi tutki-                               Akatemiasta ja valtion apurahoista korkeimman
23097: muksen painoalueille sekä yhteiskuntapolitiik-                              hengenviljelyn edistämiseksi annetun lain ( 10/
23098: kaan ja palveluihin liittyvään tutkimukseen ja                              62) 6 ja 9 §:n mukaisia apurahoja varten.
23099: 2 200 000 mk kotimaista tuotantoa edistävää ja                              Lisäys on 329 100 mk.
23100: kansantalouden kehittämistä palvelevaa tutki-
23101: mustoimintaa varten. Alamomentin määrämhaa
23102:                                                                             1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 842 000
23103: on tarkoitus käyttää eräiden pitkäaikaista rahoi-
23104:                                                                             1981 menoarvio ............... 4 512 900
23105: tusta vaativien perustutkimus- ja soveltavan
23106:                                                                             1980 tilinpäätös ............... 4 652 496
23107: tutkimuksen hankkeiden rahoittamiseen.
23108:   Käyttösuunnitelma:                                              mk
23109: Valtion tieteellisille toimikunnille tieteelli-                                53. Raha-arpajaisten voittovarat tieteen tu-
23110:   se~ !Ut~imustyön ja tutkijakoulutuksen                                    kemiseen (arviomääräraha)
23111:   edtstamtseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   28 055 000
23112: Tutkimussopimuksiin ja tieteellisten toimi-                                    Raha-arpajaisten voittovaroista, joita arvioi-
23113:   kuntien tutkimusmäärärahoiksi painoalu-                                   daan vuonna 1982 kertyvän 113 000 000 mk,
23114:   eiden tutkimukseen, yhteiskuntapalvelui-                                  ehdotetaan tieteen tukemiseen 19 875 000 mk.
23115:   hin liittyvään tutkimukseen sekä tutki-                                   Lisäys on 4 525 000 mk. Jokeripelin ja Ässä-
23116:   muksen erityisrahoitukseen . . . . . . . . . .               21 960 000
23117: Kotimaista tuotantoa sekä kotimaisen ener-                                  arpajaisten tuoton jakoa koskevaa raha-arpa-
23118:   gian hyväksikäyttöä edistävään ja kansan                                  jaisista annettua asetusta on muutettu siten,
23119:   talouden kehittämistä palvelevaan tutki-                                  että tuotosta käytetään, sen jälkeen kun tuotos-
23120:   mustoimintaan ja tutkimussopimuksiin                         15 480 000   ta on vähennetty Suomen Kansallisoopperan
23121:                                              Yhteensä          65 495 000   Säätiölle ja Suomen Kansallisteatterin Osake-
23122:                                                                             yhtiölle asetuksen mukaan tuleva yhteensä 30
23123:    2. Kansainväliset    tutkijainvaihto-ohjelmat                            prosentin osuus, urheilun edistämiseen 35 pro-
23124: sekä osallistuminen kansainvälisiin tutkimusoh-                             senttia sekä tieteen ja taiteen edistämiseen 65
23125: jelmiin ja tutkimusyhteistyöhön. Alamomentin                                prosenttia.
23126:                                                          29.88                                                                  373
23127: 
23128:   Käyttösuunnitelma:                                 mk          54. Veikkausvoittovarat tieteen tukemiseen
23129: Suomalaiselle Tiedeakatemialle Sodankylän                     ( arviomääräraha)
23130:   observatoriota varten ............. .          2400 000
23131: Suomen Museoliitolle .....•..........              510 000       Veikkausvoittovaroista, joita arvioidaan ker-
23132: Kotiseutuliitolle ..................... .          360 000   tyvän vuonna 1982 arpajaislain (491/65) 3
23133: Suomenkielisen tieteellisen kirjallisuuden                   §:n 2 momentin mukaisiin tarkoituksiin
23134:   edistämiseen •......................             180000    357 000 000 mk, ehdotetaan tieteen tukemi-
23135: Ruotsinkielisen tieteellisen kirjallisuuden
23136:   edistämiseen ...................... .            150000    seen 18 000 000 mk. Lisäys on 400 000 mk.
23137: Suomenkielisen tieteellisen ja ammattikir-                   Lisäyksestä on 150 000 mk tarkoitettu kansain-
23138:   jallisuuden kääntämiseen ruotsinkielelle                   välisen tieteellisen yhteistyön menoihin käytet-
23139:   ja painattamiseen ................. .             90000    täväksi nuorten suomalaisten tutkijoiden Iso-
23140: Työväen taloudellista tutkimuslaitosta var-
23141:   ten ............................. ..             450 000   Britannian korkeakouluissa ja tutkimuslaitok-
23142: Pellervon taloudellista tutkimuslaitosta                     sissa tapahtuvien jatko-opintojen tukemiseen.
23143:   varten .......................... ..             450000
23144: Suomen osuus eräiden Pohjoismaisten tie-                       Käyttösuunnitelma:                                               mk
23145:   teellisten yhteistyöhankkeiden menoista          600 000
23146: Suomen ja eräiden muiden maiden välisen                      Suomen Akatemian käytettäväksi julkaisu-
23147:   stipendien vaihdon menot ......... .             700 000     toiminnan ja tieteellisten seurojen toi-
23148: Eräiden kansainvälisten tieteellisten konfe-                   minnan tukemiseen sekä matka-apu-
23149:   renssien järjestämiseen ............. .        1300 000      rahoibio ......................... ..                         8500000
23150: Yksityisluontoisten arkistojen valtionavusta                 Lisäavustus yksityisluontoisten arkistojen
23151:   an?e.tun lain (998/74) mukaisiin me-                         valtionavusta annetun lain (998/74)
23152:   nothm ........................... .            3 000 000     mukaisiin menoihin . . . . . . . . . . . . . . . .            2 500 000
23153: Kotimaisten kielten tutkimusprojekteihin                     Tiedonjulkistamisen edistämiseen . . . . . .                      370 000
23154:   ja sanakirjatöihin ................. .         3 600 000   Eräisi!n ~t~imus-, selvitys- ja julkaisu-
23155: Tieteellisten seurain valtuuskunnalle ... .      1250 000      pro)ektethm . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       500 000
23156: Väestöliiton väestöpoliittista tutkimuslai-                  Museoviraston käytettäväksi museoiden
23157:   tosta varten ....................... .           450 000     avustamiseen . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . .    2 750 000
23158: Kriittiselle korkeakoululle ........... .          300 000   Eräät kansainvälisen tieteellisen yhteistyön
23159: Jyväskylän Talvi -nimiselle kulttuuritapah-                    menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 650 000
23160:   tumalle ........................... .            150 000   Opetusministeriön käytettäväksi . . . . . . . .                   730 000
23161:                                                                                                            ---------~-
23162: Institutum Romanum Finlandiae -säätiölle           770 000                                                   Yhteensä 18 000 000
23163: Ulkopolitiikan tutkimuksen säätiölle, mistä
23164:   kirjaston kehittämiseen 70 000 ..... .           550 000
23165: Suomalaisen kirjallisuuden seuralle kirjas-                  1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 000 000
23166:   totoimintaan ...................... .            870 000
23167: Tieteellisille yleisseuroille kansainväliseen                1981 menoarvio .............. 17 600 000
23168:   yhteistyöhön sekä yleisseurojen kansalli-                  1980 tilinpäätös .............. 16 167 920
23169:   sen yhteistoiminnan järjestämiseen . . . .       420 000
23170: V. I. Leninin oleskelua ja toimintaa Suo-
23171:   messa koskevan teoksen laatiminen . .            245 000
23172: Eräät sanakirjatyöt . .. .. .. . .. . .. .. .. .   170 000      70. Kaluston hankkiminen
23173: Suomen Kotiteollisuusmuseo . . . . . . . . . .     300 000      Momentille ehdotetaan 20 000 mk kaluston
23174: Opetusministeriön käytettäväksi . . . . . . . .    610 000   ja konttorikoneiden hankkimista varten.
23175:                                   ----------------
23176:                                     Yhteensä 19 875 000
23177: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 875 000   1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 000
23178: 1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . 15 350 000        1981 menoarvio •................ 20 000
23179: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 13 344 345      1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 530
23180: 374                                                   29.89
23181: 
23182: 
23183:                                  89. Kotimaisten kielten tutkimuskeskus
23184: 
23185:       01. Palkkaukset (arviomääräraha)
23186:       Momentille ehdotetaan 2 558 000 mk seuraavasti:
23187:                                                                                                                 Virat ja toimet
23188:                                                               Ehdotus               Muutos                             Muutos±
23189:                                                                 mk                  ± mk                         1981 1982/81
23190: 1. Peruspalkkaisten sekä ylimääräisten virka-
23191:    miesten palkkaukset ..................                  2 195 700             + 197 800                         32
23192: 2. Tilapäisten palkkiot ja työsuhdepalkat ....                60 900             + 6 800                            1
23193: 3. Muut palkat ja palkkiot ..............                     53 000             + 21500
23194: 4. Sosiaaliturvamaksu ...................                    167 600             + 14 500
23195:                                   Varaus 1981                                    -104 200
23196:                                   Varaus 1982                 80 800             + 80 800
23197:                                       Yhteensä             2 558 000             + 217 200                         33
23198: 
23199: 
23200: 
23201: 
23202:    Muutosten perustelut:                                   nasta aiheutuvat tulot on merkitty momentille
23203:    a) Momentille merkitään lisäystä 207 600                12.29.99. Määrärahalla on tarkoitus palkata
23204: mk palvelussuhteen ehtojen tarkistuksen joh-               henkilökuntaa lyhytaikaiseen työsuhteeseen.
23205: dosta.                                                     1982 esitys .................... 310 000
23206:    c) Alamomentilta 2 saadaan palkata enin-                1981 menoarvio ................ 170 000
23207: tään yksi pysyväisluonteinen päätoiminen hen-              1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 97 203
23208: kilö.
23209:    d) Muihin palkkoihin ja palkkioihin ehdote-
23210: taan lisäystä 18 500 mk viransijaisten palk-                  29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha)
23211: kioita varten.                                                2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote-
23212:                                                            taan lisäystä 264 100 mk lisätilojen vuokrauk-
23213: 1982 esitys ................... 2 558 000                  sen ja kustannusten nousun johdosta.
23214: 1981 menoarvio ............... 2 340 800
23215: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 2 108 007     Käyttösuunnitelma:                                              mk
23216:                                                            Rakennusten käyttö . . . . . . . . . . . . . . . . . .           843 000
23217:                                                            Painatus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  45 000
23218:   09. Johtokunta ja lautakunnat                            Atk-menot . .. .. .. . . .. .. .. . .. . . . . .. ..             170 000
23219:                                                            Virkistystoiminta (enintään) . . . . . . . . . .                     500
23220:   Momentille ehdotetaan lisäystä 2 000 mk                  Muut menot . . . . . . . . . . . . . . . '------'--~
23221:                                                                                                           .........         144 500
23222: kustannusten nousun johdosta.                                                                               Yhteensä 1 203 000
23223: 1982 esitys ..................... 22 000                   1982 esitys .................. . 1 206 000
23224: 1981 menoarvio ................. 20 000                    1981 menoarvio .............. . 941 900
23225: 1980 tilinpäätös ................. 10 357                  1980 tilinpäätös .............. . 777 185
23226: 
23227:    27. Maksutlinen palvelutoiminta (arvio-                   70. Kaluston ja laitteiden hankkiminen
23228: määräraha)                                                   Momentille ehdotetaan 40 000 mk kaluston
23229:    Momentille ehdotetaan lisäystä 140 000 mk               ja konttorikoneiden hankkimista ja kopioko-
23230: karttanimien tarkistamisesta ja kielentarkastus-           neen uusimista varten.
23231: työstä aiheutuvia kustannuksia ja ulkopuolisilta
23232: tutkijaryhmiltä, korkeakouluilta ja kunnilta las-          1982 esitys ..................... 40 000
23233: kutettavia tieteellisten kokoelmien kopiointi-             1981 menoarvio ................. 20 000
23234: menoja sekä koulutustoimintaa varten. Toimin-              1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 950
23235:                                                29.90                                                      375
23236: 
23237:                                       90. Taiteen tukeminen
23238: 
23239:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)
23240:    Momentille ehdotetaan 1 287 000 mk seuraavasti:
23241:                                                                                                Virat ja toimet
23242:                                                        Ehdotus          Muutos                        Muutos±
23243:                                                          mk             ±mk                      1981 1982/81
23244: 1. Sopimuspaikkaisten sekä ylimääräisten vir-
23245:     kamiesten palkkaukset ............... .         1157 000          + 98 400                    13
23246: .3. Muut palkat ;a palkkiot ............. .            4 800          + 500
23247: 4. Sosiaaliturvamaksu .................. .            84 500          + 6400
23248:                                 Varaus 1981                           -53100
23249:                                 Varaus 1982           40 700          + 40 700
23250:                                     Yhteensä        1287 000          + 92 900                    1.3
23251: 
23252: 
23253: 
23254:   Muutokset aiheutuvat palvelussuhteen eh-          dotetaan, että valtionosuuden pnrun voidaan
23255: tojen tarkistuksesta.                               hyväksyä enintään 60 henkilöä. Tarkoitusta
23256:                                                     varten alamomentille merkitään 1 500 000 mk.
23257: 1982 esitys •.................. 1287 000
23258: 1981 menoarvio .............. . 1194 100               2. Valtionosuus paikallisen kulttuuritoimin-
23259: 1980 tilinpäätös .............. . 894 860           nan järjestämisestä ia tukemisesta aiheutuviin
23260:                                                     kustannuksiin.    Alamomentille      ehdotetaan
23261:                                                     8 400 000 mk.
23262:    09. Valtion taidetoimikunnat                        Momentin loppusumma lisääntyy 1 500 000
23263:    Taiteen edistämisen järjestelystä annetun lain   mk.
23264:  (328/67) 5 §:ssä tarkoitettuihin valtion taide-
23265: toimikuntien, taiteen keskustoimikunnan ja lää-     1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 900 000
23266: nien taidetoimikuntien hallintomenoihin arvioi-     1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . 8 400 000
23267: daan vuonna 1982 tarvittavan 3 200 000 mk.
23268: Kun näihin menoihin on tarkoitus käyttää mo-           51. Valtion taiteilija-apurahat (arviomäärä-
23269: mentille 29.90.53       myönnetyistä varoista       raha)
23270: 3 000 000 mk, ehdotetaan momentille edelleen           Taiteilijaprofessorin viroista ja valtion taitei-
23271: 200 000 mk.                                         lija-apurahoista annetun lain (734/69, muut.
23272: 1982 esitys .................... 200 000            1044/80) mukaan jaetaan vuosittain 104 kap-
23273: 1981 menoarvio ................ 200 000             paletta yksi-, 41 kolmi- ja 19 viisivuotista tai-
23274: 1980 tilinpäätös ................ 200 000           teilija-apurahaa ja varataan sen ohessa vähin-
23275:                                                     tään 40 taiteilija-apurahaa vastaava määrära-
23276:                                                     ha jaettavaksi kohdeapurahoina. Taiteilijoiden
23277:    30. Kuntien kulttuuritoiminnan tukeminen         työskentelyedellytysten ja eläketurvan kehit-
23278:  (arviomääräraha)                                   tämiseksi eduskunnalle annetaan hallituksen
23279:    Momentin määräraha ehdotetaan muutetta-          esitys edellä mainitun lain muuttamisesta si-
23280: vaksi arviomäärärahaksi.                            ten, että nykyisten apurahojen lisäksi jae-
23281:    Momentille, jolle ehdotetaan lisättäväksi ala-   taan 10 kappaletta viisitoistavuotista taitei-
23282: momenttijako, ehdotetaan 9 900 000 mk seu-          lija-apurahaa. Lakiesitykseen sisältyy myös
23283: raavasti:                                           ehdotukset näihin aputahoihin liittyvästä eläke-
23284:    1. Valtionosuus palkkauskustannuksiin. Edus-     turvasta. Kun vuonna 1982 kohdeapurahoina
23285: kunnalle annetaan hallituksen esitys laiksi kun-    ehdotetaan jaettavaksi 50 taiteilija-apurahaa
23286: tien kulttuuri toiminnasta annetun lain ( 1045/     vastaava määräraha, momentille merkitään
23287: 80) muuttamisesta siten, että valtionosuuteen       12 248 000 mk. Lisäys 2 354 400 mk aiheutuu
23288: oikeuttavan uuden henkilöstön enimmäismäärä         apurahojen korotuksesta ja lukumäärän lisäyk-
23289: vahvistetaan valtion tulo- ja menoarviossa. Eh-     sestä.
23290: 376                                                                         29.90
23291: 
23292:   Käyttösuunnitelma:                                  mk                         1982 esitys .................. 74 750 000
23293: 104 yksivuotista apurahaa . . . . . . . . . . . .  3 598 000                     1981 menoarvio .............. 63 900 000
23294: 115 kolmivuotista apurahaa . . . . . . . . . . . . 3 979 000                     1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 53 476 946
23295:  75 viisivuotista apurahaa . . . . . . . . . . . . 2 595 000
23296:  10 viisitoistavuotista apurahaa . . . . . . . .     346 000
23297:  50 taiteilija-apurahaa vastaava määräraha                                         53. Veikkausvoittovarat taiteen tukemiseen
23298:   kohdeaputahoihin ......... ..  _ _._._..._ _._.__1_7_30_00_0
23299:                                                                                  (arviomääräraha)
23300:                                    Yhteensä 12 248 000
23301:                                                                                     Veikkausvoittovaroista, joita arvioidaan ker-
23302: 1982 esitys ................. . 12 248 000                                       tyvän vuonna 1982 käytettäväksi arpajaislain
23303: 1981 menoarvio ............. . 9 893 600                                         3 § :n 2 momentin mukaisiin tarkoituksiin
23304: 1980 tilinpäätös ............. . 8 818 548                                       357 000 000 mk,        ehdotetaan      momentin
23305:                                                                                  12.29.91 perusteluihin viitaten taiteen tukemi-
23306:    52. Raha-arpajaisten voittovarat taiteen tu-                                  seen 118 000 000 mk. Lisäys on 18 000 000
23307: kemiseen (arviomääräraha)                                                        mk, mistä 11 000 000 mk aiheutuu veikkaus-
23308:    Raha-arpajaisten voittovaroista, joita arvioi-                                toiminnan liikevaihdon kasvusta ja 7 000 000
23309: daan vuonna 1982 kertyvän 113 000 000 mk,                                        mk siirrosta momentilta 30.30.45 V-5 pelin
23310: ehdotetaan momentin 29.88.5 3 perusteluun vii-                                   valtion osuutena.
23311: taten taiteen tukemiseen 74 750 000 mk. Lisäys                                     Käyttösuunnitelma:                              mk
23312: on 10 850 000 mk.                                                                Kongressit, kulttuuripäivät, seminaarit ym. 2600000
23313:   Käyttösuunnitelma:                                                   mk
23314:                                                                                  Jyväskylän Talvi -nimiselle kulttuuritapah-
23315:                                                                                    tumalle .......................... .           220 000
23316: Suomenkielisen kaunokirjallisuuden edis-                                         Jyväskylän Kesä -nimiselle kulttuuritapah-
23317:   tämiseen ......................... .                                 80000       tumalle ........................... .          220 000
23318: Ruotsinkielisen kaunokirjallisuuden edistä-                                      Oopperajuhlia varten ............... .         1600 000
23319:   miseen ........................... .                                 50000     Teattereiden valtionapu .....•.........• 16 200 000
23320: Kirjailijoiden valtionpalkintoihin ....... .                           60000     Alueteatteritoimintaa varten .......... . 10 700 000
23321: Nuorisokirjailijoiden valitonpalkintoihin ..                           30000     Teatteriryhmien sekä musiikki-, tanssi- ja
23322: Kääntäjien valtionpalkintoihin ......... .                             30000       lapsiteattereiden tukemiseen, mistä las-
23323: Kuvataiteilijoiden valtionpalkintoihin ... .                           80000        tenteattereille 1 350 000 ........... .     3 800 000
23324: Valtion taideteollisuuspalkintoihin ..... .                            80000     Tea~ter~~hmien kiertuetukeen ja laitehan-
23325: Elokuvataiteilijoiden valtionpalkintoihin : .                          60000       kmtOlhm ......................... .            725 000
23326: Kotimaisen elokuvan tuotantotukeen, mls-                                         Harrastajateattereille ................. .       660 000
23327:    tä laatutukeen 1 000 000 ........... .                           12 300 000   Näyttämötaiteellista harrastustoimintaa var-
23328: Äänitetuotannon tukemiseen ......... .                                 200 000      ten ............. · ................ .      1815000
23329: Valokuvataiteilijoiden valtionpalkintoihin .                            50000    Näyttämötaidejärjestöille .............. .     1150 000
23330: Säveltaiteilijoiden valtionpalkintoihin ....                            30 000   Näytelmäkirjallisuuden edistämiseen ... .        560000
23331: Rakennus- ja yhdyskuntasuunnittelun val-                                         Ohjaaja- ja lavastajavierailuja varten ... .      90000
23332:   tionpalkintoihin ................... .                               30000     Konserttitoiminnan edistämiseen ....... .        450 000
23333: Suomen taideteollisuusyhdistykselle, mistä                                       Svenska teatern i Helsingfors -nimiselle
23334:    taideteollisuusmuseota varten 2 050 000                           2 550 000      teatterille ......................... .     3 600 000
23335: Taideteoll!s~usnäyttelyihin ja ulkomaan tie-                                     Tea~teri.en teknillisiä laitteita ja perushan-
23336:   dotustOlmmtaan ...................•                                 400 000       kinto)a varten ................ ' .... .      400 000
23337: Teollisuustaiteen liitto Ornamolle ..... .                            560 000    Orkestereille ........................ .       1760 000
23338: Suomen rakennustaiteen museon säätiölle                              1530 000    Orkestereiden ja yhtyeiden aluetoimintaan        800 000
23339: Arkkitehtuurinäyttelyihin ............. .                             750 000    Musiikkiopilaitosten       valtionavustuksiin,
23340: Taideteosten hankkiminen julkisiin raken-                                           mistä harkinnanvaraisiin valtionavustuk-
23341:   nuksiin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    1 600 000      siin 3 000 000 (enintään) ........... . 31000 000
23342: Lyhytaikaisia ammattiteatterikokeiluja var-                                      Säveltaidejärjestöille ................. .       420000
23343:    ten ............................ ···                               300000     Luovan säveltaiteen edistämissäätiölle            90000
23344: Säveltaiteen harrastustoimintaan ....... .                           1030 000    Musiikkileirejä varten ............... .         670 000
23345: Elokuvatarjonnan kehittämiseen kunnissa .                             800 000    Musiikki-instituuteille •................        670000
23346: Valokuvataiteen laatutukeen .......... .                              100 000    Oopperayhdistyksille ................. .         740 000
23347: Suomen Kansallisoopperan Säätiölle raha-                                         Säveltilauksiin ja musiikkikilpailuihin ..       400 000
23348:    arpajaisista annetun asetuksen mukai-                                         Musiikin tiedotuskeskukselle ......... .         220 000
23349:    seen avustukseen . . . . . . . . . . . . . . . . . .             20 340 000   Lastenkulttuurin edistämiseen ......... .        150 000
23350: Suomen Kansallisteatterin Osakeyhtiölle                                          Kirjailijajärjestöille ................... .     530 000
23351:  raha-arpajaisista annetun asetuksen mu-                                         Suomen maakuntakirjailijat ry:lle ... ·.. .      130 000
23352:    kaiseen avustukseen . . . . . . . . . . . . . . . .              13 560 000   Suomen Nuorisokirjallisuuden Instituutille       110 000
23353: Suomen Kansallisoopperan Säätiön lisä-                                           Kirjailija- ja kirjoittajakoulutukseen           160 000
23354:   avustus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • .   18 000 000   Lukemisharrastuksen edistämiseen ..... .         270 000
23355: Opetusministeriön käytettäväksi . . . . . . . .                        150 000   Suomalaisen kirjallisuuden kääntämiseen
23356:                                                   Yhteensä          74 750 000      ja julkaisemiseen ................. .         160000
23357:                                                                         29.90                                                    377
23358: 
23359:                                                                   mk
23360:                                                                                mintaan osoitetuista veikkausvoittovaroista
23361: lcuvataidejärjestöille ................. .                        1050 000     31 000 000 mk, momentille ehdotetaan edel-
23362: Taidemuseoille ...................... .                           1200 000
23363: Taidekouluille ....................... .                            550 000    leen 3 000 000 mk.
23364: Suomen taideakatemian säätiölle ..... .                           7 300 000
23365: Suomen taideakatemian säätiön hallinnassa                                      1982 esitys .. .. .. .. .. .. .. .. .. 3 000 000
23366:    olevien valtion taidekokoelmien täyden-                                     1981 menoarvio ............... 3 000 000
23367:    tämiseen .......................•..                              700 000    1980 tilinpäätös ............... 2 460 000
23368: Ainolasäätiölle .....•.................                             130 000
23369: Suomen Lasimuseolle ............... .                               300 000
23370: Kuvataidenäyttelytoimintaan ........... .                           950 000       55. Kirjailijoille ja kääntäjille jaettavat apu-
23371: Elokuva-alan teknisiä laitteita varten Suo-                                    rahat ja avustukset (arviomääräraha)
23372:    men Elokuvasäätiön käytettäväksi ....                            400 000       Kirjailijoille ja kääntäjille suoritettavista apu-
23373: Elokuvakopioiden tarjonnan lisäämiseen .                            250 000
23374: Elokuvajärjestöille ................... .                           275 000    rahoista ja avustuksista annetun lain (236/61)
23375:  Suomen valokuvataiteen museon säätiölle                            550 000    ja sanotun lain muuttamisesta annetun lain
23376: :Valokuvajärjestöille •..................                           220 000     (1117 /78) mukaisiin aputahoihin ja avustuk-
23377:  Valokuvanäyttelyihin ................. .                           100 000    siin arvioidaan tarvittavan 7 500 000 mk. Li-
23378:  Läänien taidetoimikuntien käytettäväksi                                       säys on 2 500 000 mk.
23379:    taiteen edistämiseen . . . . . . . . . . . . . . . . 10 500 000
23380:  Taiteenalan selvitys- ja tutkimustoimintaan                        150 000
23381:                                                                                1982 esitys ................... 7 500 000
23382: •Lisämääräraha taiteen keskustoimikunnan,
23383:    valtion taidetoimikuntien ja läänien tai-                                   1981 menoarvio ............... 5 000 000
23384:    detoimikuntien hallintomenoihin . . . . . .                    3 000 000    1980 tilinpäätös ............... 7 491 728
23385:  Pohjoismaisia taiteen alan yhteishankkeita
23386: ' varten, ........................... .                             100 000
23387:  Kansainvälistä taiteen alan yhteistoimintaa                                       (58.) Eräät lisäavustukset taiteen tukemi-
23388:    varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   150 000    seen (kertameno)
23389:  Taidelaitosten rakentamisavustuksia varten 7 000 000                             Momentti ja sille kertamenona myönnetty
23390:  Opetusministeriön käytettäväksi . . . . . . . . .                   55 000    1 500 000 markan määräraha ehdotetaan pois-
23391:                                                   Yhteensä 118 000 000         tettavaksi   menoarviosta.     Vähennys    on
23392:                                                                                1 500 000 mk. Vähennyksessä on otettu huo-
23393: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . 118 000 000                      mioon vuoden 1981 tulo- ja menoarviossa eh-
23394: 1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . 100 000 000                           dollisena myönnetty 690 000 markan määrä-
23395: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . 100 711 882                         raha.
23396:                                                                                1981 menoarvio ............... 1 500 000
23397:     54. Musiikkioppilaitosten valtionapu
23398: , Musiikkioppilaitosten valtionavusta annetun                                     74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
23399:  lain (147 /68) mukaisiin avustuksiin arvioi-                                     Momentille ehdotetaan 8 800 000 mk seuraa-
23400:  daan vuonna 1982 tarvittavan 34 000 000 mk.                                   vasti:
23401:  Kun näihin avustuksiin on tarkoitus käyttää                                      1. Keskeneräiset työt. Alamomentille ehdo-
23402: 'momentille 29.90.53 musiikkioppilaitosten toi-                                tetaan 6 300 000 mk seuraavasti:
23403: 
23404: 
23405: 
23406: 
23407:                                                                 Käyttösuunnitelma:
23408:                                                                       Hyötypinta·         Kustannusarvio
23409:                                                                          ala ml                      mk/m2     Myönnetty   Ehdotetaan
23410:      Rakennut                                                        (tilavuus m3 )      mk         (mk/m')      mk           mk
23411: 1
23412:  1. Abrahaminkatu 1-5                                                      1812        9 100 000    5 022      5 300 000   1800 000
23413:                                                                         ( 12 700)                    (717)
23414:  2. Yrjönkatu 18 ......................... .                               2 364      11 000 000    4 653     5 000 000    4 500000
23415:                                                                         (20 400)                     (539)
23416:                                                                                                               Yhteensä     6 300 000
23417: 
23418: 
23419:  48 1681005723
23420: 378                                         29.90-91
23421: 
23422:    2. Suunnittelu. Alamomentille ehdotetaan        1982 esitys ................... 8 800 000
23423: 2 500 000 mk Ateneum-rakennuksen peruskor-         1981 menoarvio .............. 9 690 000
23424: jaus- ja laajennustöiden suunnittelun jatkamista   1980 tilinpäätös ............... 7 375 000
23425: varten.
23426: 
23427: 
23428: 
23429: 
23430:                        91. Urheilun ja nuorisonkasvatustyön tukeminen
23431: 
23432:    50. Veikkausvoittovarat urheilun ja liikunta-     Käyttösuunnitelma:                                                   mk
23433: kasvatustyön tukemiseen (arviomääräraha)           Valtakunnallisten liikuntajärjestöjen val-
23434:    Veikkausvoittovaroista,   joita   arvioidaan      tionavustus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52 500 000
23435:                                                      Määrärahasta myönnetään 2 900 000 mk
23436: kertyvän vuonna 1982 käytettäväksi arpa-             urheiluvalmentajien palkkaamiseen
23437: jaislam (491/65) 3 §:n 2 momentin mu-              Avustusten myöntämiseen liikuntapaikko-
23438: kaisiin tarkoituksiin 357 000 000 mk, ehdote-        jen sekä niihin liittyvien vapaa-aika-
23439: taan urheilun ja liikuntakasvatustyön tukemi-        tilojen perustamiskustannuksiin . . . . . . 31 000 000
23440:                                                    Halpakorkoisten pikäaikaisten lainojen
23441: seen 157 500 000 mk. Kun momentin määrä-             myöntämiseen liikuntapaikkojen sekä
23442: rahasta aikaisemmin myönnettyjen lainojen            niihin liittyvien vapaa-aikatilojen perus-
23443: kuoletuksia ja korkoja arvioidaan kertyvän           tamiskustannuksiin               . . . . . . . . . . . . . . . . 30 000 000
23444: 15 000 000 mk, ehdotetaan momentille yhteen-       Avustusten myöntämiseen urheiluopistojen
23445:                                                      valtionavusta annetun lain piiriin kuu.
23446: sä 172 500 000 mk. Lisäys on 16 500 000 mk.          luvien urheiluopistojen omien huoneis-
23447:    Momentilta myönnettävät valtionosuudet ja          tojen ja harjoituspaikkojen hankkimi-
23448: -avustukset perustuvat vuoden 1980 alussa voi-        seen, laajentamiseen ja perusparannuk-
23449: maan tulleeseen liikuntalakiin (984/79) sekä         siin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  7 000 000
23450:                                                    Valtionosuuksiin kunnille urheiluseurojen
23451: urheiluopistojen valtionavustusta annettuun la-       toimintaan sekä liikuntatoimen yleiseen
23452: kiin (946/78).                                        kehittämiseen ja kuljetuskustannuksiin,
23453:    Momentin määrärahasta on tarkoitus käyttää         jolloin valtionosuuteen oikeuttavaksi
23454: Liikunnan ja Kansanterveyden edistämissäätiön         menoksi vahvistettaisiin 7 mk asukasta
23455:                                                       kohti (enintään) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 000 000
23456: tutkimuslaitoksen tiloja varten myönnettävään      Valtionosuuksiin kunnille viranhaltijain
23457: avustukseen 510 000 mk ja halpakorkoiseen            palkkauksiin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 000 000
23458: lainaan 620 000 mk sekä Stadionsäätiölle Suo-      Olympiavalmennukseen, mistä 960 000 mk
23459: men urheilumuseon lisätilojen rakentamista var-       olympiavalmentajien palkkaamiseen . . . .                        4 800 000
23460:                                                    Liikuntatieteelliseen suunnittelu- ja tutki-
23461:  ten myönnettävään avustukseen 1,4 milj. mk.          mustyöhön sekä toimintaan . . . . . . . . . .                    4 100 000
23462:                                                    Suunnistuskarttojen valmistukseen ja ur-
23463:                                                       heiluvälineiden hankintaan . . . . . . . . . .                     400 00~
23464:                                                    Lisämääräraha urheiluopistojen toimintaan,
23465:                                                       mistä 800 000 mk harkinnanvaraisiin
23466:                                                       valtionavustuksiin . . . . . . . . . . . . . . . . . .           9 450 000
23467:                                                    Läänien urheilulautakuntien menoihin, mis-
23468:                                                       tä 800 000 mk sihteerien palkkaukseen                            1 500 000
23469:                                                    Valtion urheiluneuvoston, valtion liikunta-
23470:                                                       tieteellisen toimikunnan, läänien urhei-
23471:                                                       lulautakuntien menoihin sekä muihin
23472:                                                       urheilua ja liikuntakasvatusta edistäviin
23473:                                                       tarkoituksiin opetusministeriön käytettä-
23474:                                                       väksi     ............................                           1 750 000
23475:                                                                                                       Yhteensä 172 500 000
23476:                                                    1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . 172 500 000
23477:                                                    1981 menoarvio ............. 156 000000
23478:                                                    1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . 134 563 188
23479: 
23480:                                                       51. Veikkausvoittovarat nuorisonkasvatus-
23481:                                                    työn tukemiseen (arviomääräraha)
23482:                                                                         29.91                                                                     379
23483: 
23484:     Veikkausvoittovaroista, joita arvioidaan ker-                                52. Urheiluopistojen valtionapu
23485: tyvän vuonna 1982 käytettäväksi arpajaislain                                     Urheiluopistojen valtionavusta annetun lain
23486:  (491/65) 3 §:n 2 momentin mukaisiin tarkoi-                                   (946/78) mukaisiin sekä muiden urheiluopis-
23487: tuksiin 357 000 000 mk, ehdotetaan momen-                                     tojen avustuksiin arvioidaan vuonna 1982 tar-
23488: tille nuorisotyön tukemiseen 63 500 000 mk.                                   vittavan 28 000 000 mk. Kun näihin avustuk-
23489: Lisäys on 5 100 000 mk.                                                       siin on tarkoitus käyttää momentille 29.91.55
23490:     Eduskunnalle annetaan hallituksen esitys                                  urheiluopistojen toimintaan osoitetuista raha-
23491: laiksi kuntien nuorisolautakunnista ja kuntien                                arpajaisten voittovaroista 17 850 000 mk sekä
23492: nuorisotyöhön annettavasta valtionavusta an-                                  momentille 29.91.50 osoitetuista varoista
23493: netun lain ( 117/72) muuttamiseksi siten,                                     9 450 000 mk, ehdotetaan momentille edelleen
23494: että valtionapuun oikeutetun uuden henkilö-                                   700 000 mk. Urheiluopistojen valtionavusta
23495: kunnan palkkaus tapahtuu vuotuisen tulo- ja                                   annetun lain 4 § :n 2 momenttiin viitaten ehdo-
23496: menoarvion rajoissa. Ehdotetaan, ettei valtion-                               tetaan, ettei valtionavun piiriin vuonna 1982
23497: avun piiriin vuonna 1982 hyväksytä uutta hen-                                 hyväksytä uutta henkilöstöä.
23498: kilöstöä.
23499:                                                                               1982 esitys .................... 700 000
23500:    Käyttösuunnitelma:                                                mk
23501:                                                                               1981 menoarvio ................ 700 000
23502: V altakunnallisen nuorisotyön valtionavusta                                   1980 tilinpäätös ................ 688 639
23503:    a~netun l~i? (1035/73) 3 §:n mukai-
23504:    sl)n menoihm . . . . . .. .. . . . . .. . . . . . .. 27 000 000
23505: Kuntien nuorisolautakunnista ja kuntien
23506:    nuorisotyöhön annettavasta valtionavusta
23507:    annetun lain ( 117/72) 5 § :n mukaisiin                                       55. Raha-arpajaisten voittovarat urheilun ja
23508:    valtionosuuksiin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 500 000        liikuntakasvatustyön tukemiseen (arviomäärä-
23509: Valtionapu kunnille nuorisotilojen rakenta-                                   raha)
23510:    miseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 500 000
23511: Kansainväliseen nuorisotoimintaan ja nuo-                                        Raha-arpajaisten voittovaroista, JOlta arviol-
23512:    risotyöntekijäin sekä tutkijain ulkomai-                                   daan vuonna 1982 kertyvän 113 000 000 mk,
23513:    siin opintomatkoihin . . . . . . . . . . . . . . . .           1 300 000   ehdotetaan momentin 29.88.53 perusteluun vii-
23514: Nuorison taideharrastuksen tukemiseen . .                           650 000   taten urheilun ja liikuntakasvatustyön tukemi-
23515: Avustus lasten ja nuorten taidekeskuksen
23516:    toimintaan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       150 000   seen 18 375 000 mk. Lisäys on 2 625 000 mk.
23517: Nuorisotyötä käsittelevään tutkimustoimin-
23518:    taan     ............................                            220 000
23519: Valtion nuorisoneuvoston ja läänien nuori-                                      Käyttösuunnitelma:                                            mk
23520:    solautakuntien menoihin sekä muihin                                        Urheiluopistojen toimintaan ........... . 17 850 000
23521:    nuorisotoimintaa edistäviin tarkoituksiin                                  Urheilijoiden ammattienedistämissäätiö ..                     450 000
23522:    opetusministeriön käytettäväksi, mistä                                     Urheilun ja liikunnan opettajien, valmen-
23523:    800 000 mk nuorisolautakuntien sihtee-                                       tajien, ohjaajien sekä tutkijain ulkomai-
23524:    rien palkkaukseen . . . . . . . . . . . . . . . . . .          2 180 000     siin opintomatkoihin . . . . . . . .,..:....:...;~.:....:....:.--~.:.:.:.
23525:                                                                                                                      ........                 75 000
23526:                                                   Yhteensä 63 500 000                                                Yhteensä 18 375 000
23527: 
23528: 1982 esity;s . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63 500 000                   1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 375 000
23529: 1981 menoarvio .............. 58 400 000                                      1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . 15 750 000
23530: 1980 tilinpäätös .............. 50 194 078                                    1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 13 529 720
23531: 380                                           29.92
23532: 
23533:                                  92. Suomenlinnan hoitomenot
23534: 
23535:       01. Palkkaukset (arviomääräraha)
23536:       Momentille ehdotetaan 3 673 000 mk seuraavasti:
23537:                                                                                                Virat ja toimet
23538:                                                       Ehdotus            Muutos                       Muutos±
23539:                                                         mk               ±mk                    1981 1982/81
23540: 1.    Ylimääräisten virkamiesten palkkaukset ..      168 700         + 15 900                     2
23541: 2.    Työsuhdepalkat .....................•        3 140 100         + 670 200                   63
23542: 3.    Muut palkat ;a palkkiot ............. .          7 500         +     200
23543: 4.    Sosiaaliturvamaksu .................. .        240 600         + 47 300
23544:                                    Varaus 1981                       -131500
23545:                                    Varaus 1982       116 100         + 116100
23546:                                        Yhteensä    3 673 000         + 718 200                   65
23547: 
23548: 
23549: 
23550: 
23551:   Muutosten perustelut:                            1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 800 000
23552:      a) Momentille merkitään lisäystä 309 300      1981 menoarvio ............... 1 630 000
23553: mk palvelussuhteen ehtojen tarkistuksen joh-       1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 1 600 000
23554: dosta.
23555:   c) Alamomentille      ehdotetaan     lisäystä       29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)
23556: 377 000 mk määrärahan oikaisun johdosta.              Momentille ehdotetaan lisäystä 15 300 mk
23557: Alamomentilta 2 saadaan palkata enintään           seuraavasti:
23558: 63 pysyväisluonteista päätoimista henkilöä.           1. Käyttövarat. Alamomentille ehdotetaan
23559:                                                    lisäystä 300 mk. Alamomentin loppusumma on
23560: 1982 esitys ................... 3 673 000          enintään 2 500 mk.
23561: 1981 menoarvio ............... 2 954 800
23562: 1980 tilinpäätös ............... 2 757 205            2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote-
23563:                                                    taan lisäystä 15 000 mk kustannusten nousun
23564:                                                    johdosta.    Alamomentin    loppusumma on
23565:    10. Kiinteistöien käyttö (arviomääräraha)       170 000 mk.
23566:    Momentille ehdotetaan lisäystä 513 000 mk
23567: energian, jätevesien, jätehuollon ja vartioinoin   1982 esitys . . . .. . . . . . . .. .. .. .. . 172 500
23568: kustannusten nousun johdosta. Kun momentil-        1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 157 200
23569: ta vähennetään kertameno 500 000 mk, lisäys        1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 142 623
23570: 'on 13 000 mk.
23571:                                                       40. Valtionavustus Suomenlinnan Liikenne
23572: 1982 esitys ................... 2 373 000          Oy: lle ( arviomääräraha)
23573: 1981 menoarvio ............... 2 360 000              Momentin nimike on muutettu.
23574: 1980 tilinpäätös ............... 1 854 451            Valtion ja Helsingin kaupungin kesken 27. 2.
23575:                                                    1978 solmitun Suomenlinnan liikenteen hoitoa
23576:                                                    koskevan sopimuksen mukaisesti momentille
23577:     13. Rakennusten koriaus ;a kunnossapito        ehdotetaan 470 000 mk tavaraliikenteen ali-
23578: ( siirtomääräraha )                                jäämän valtion osuuden suorittamista varten.
23579:    Momentille ehdotetaan 1 800 000 mk huo-         Lisäys 95 000 mk aiheutuu lähinnä polttoaine-
23580: nokuntoisten rakennusten, vapautuvien asun-        kustannusten noususta.
23581: tojen sekä sähkö- ja LVI-verkostojen kunnosta-
23582: miseksi. Lisäys 170 000 mk aiheutuu raken-         1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 470 000
23583: nusten liittämisestä kaukolämpöön ja kustan-       1981 menoarvio ................ 375 000
23584: nusten noususta.                                   1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 322 500
23585:                                                    29.92-93                                                    381
23586: 
23587:    70. Laitteiden ja kaluston hankinta (siirto-               1. Kunnallistekniset ja liitännäistyöt. Ala-
23588: määräraha)                                                 momentille ehdotetaan 700 000 mk Suomen-
23589:    Momentille ehdotetaan 300 000 mk trakto-                linnan rakennusten kunnallistekniikan liitty-
23590: rien lisälaitteiden, muiden ulkoalueen hoito-              mismaksuja ja liitännäistöitä varten.
23591: laitteiden, korjaushuollon koneiden sekä kalus-
23592: teiden hankkimista varten. Määrärahasta ehdo-                 2. Suunnittelu. Alamomentille ehdotetaan
23593: tetaan käytettäväksi 250 000 mk lämmönjako-                1 700 000 mk Suomenlinnan käyttösuunnitel-
23594: huoneiden ja museoiden automaattisen val-                  man mukaisten kunnostustöiden suorittamista
23595: vonta- ja hälytysjärjestelmän jatkotöitä varten.           sekä perustamis- ja esisuunnittelua, yleissuun-
23596:                                                            nittelua, rakennushankkeiden suunnittelua, sel-
23597: 1982 esitys .................... 300 000                   vitysten ja tutkimusten hankkimista, rakennus-
23598: 1981 menoarvio ................ 286 000                    töiden valvontaa ja muita rakennuttajan kuluja
23599: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 104 148   varten.
23600:                                                            1982 esitys                        2 400 000
23601:    74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)                  1981 menoarvio .............. . 2 350 000
23602:   Momentille ehdotetaan 2 400 000 mk seu-                  1981 I lisämenoarvio . . ........ . 600 000
23603: raavasti:                                                  1980 tilinpäätös .............. . 7 900 000
23604: 
23605: 
23606: 
23607: 
23608:                                                93. Arkistolaitos
23609: 
23610:     01. Palkkaukset ( arviomääräraha)
23611:     Momentille ehdotetaan 9 149 000 mk seuraavasti:
23612:                                                                                                     Virat ja toimet
23613:                                                              Ehdotus            Muutos                     Muutos±
23614:                                                               mk                ± mk              1981        1982/81
23615: 1. Peruspalkkaisien sekä ylimääräisten virka-
23616:    miesten palkkaukset ................. .                 6 100 200       + 599 600               108
23617: 2. Tilapäisten palkkiot ja työsuhdepalkat ... .            1 549 100       + 222 100                43
23618: 3. Muut palkat ja palkkiot ............. .                   611 600       + 24 100
23619: 4. Sosiaaliturvamaksu .................. .                   599 000       + 54 000
23620:                                   Varaus 1981                              -370 800
23621:                                   Varaus 1982                289 100       + 289 100
23622:                                       Yhteensä             9 149 000       :+ 818 100
23623: 
23624:    Muutosten perustelut:                                   1982 esitys ................... 9 149 000
23625:                                                            1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 8 3 30 900
23626:    a) Momentille merkitään lisäystä 784 100                1980 tilinpäätös ............... 7 566 460
23627: mk palvelussuhteen ehtojen tarkistuksen joh-
23628: dosta.                                                        27. Maksutlinen palvelutoiminta ( arviomää-
23629:    c) Yksityisarkistojen järjestelytehtäviä var-           räraha)
23630: ten ehdotetaan tilapäisten palkkioihin lisäystä               Momentille ehdotetaan lisäystä 7 500 mk
23631: kertamenona 61 700 mk tutkijan (V 24) palk-                tutkimuspalvelutoiminnan kasvun johdosta.
23632: kaamiseksi. Toimen palkkaus on aikaisemmin                 Toiminnasta kertyvät tulot on merkitty momen-
23633: suoritettu momentilta 28.80.02. Alamomen-                  teille 12.29.93 ja 12.29.94. Momentin määrä-
23634: tilta 2 saadaan palkata enintään 43 pysyväis-              rahalla on tarkoitus palkata enintään yksi hen-
23635: luonteista päätoimista henkilöä.                           kilö osa-aikaisiin tehtäviin.
23636: 382                                                                     29.93-94
23637: 
23638:   Käyttösuunnitelma:                                             mk               70. Kaluston ja laitteiden hankkiminen
23639: Valtionarkisto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 150 000            Momentille ehdotetaan 350 000 mk arkisto-
23640: Maakunta-arkisto ............._._._.._._.._._ _5_0_0_0_0                        hyllyjen, mikrofilmilaitteiden sekä kaluston
23641:                                                Yhteensä        200 000          hankintaa varten.
23642: 1982 esitys .................... 200 000
23643: 1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 192 500                            Käyttösuunnitelma:                                             mk
23644: 
23645: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 158 001                        Valtionarkisto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 180 000
23646:                                                                                 Maakunta-arkistot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
23647:                                                                                                                                - - - - -170-000     -
23648:    29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha)                                                                                     Yhteensä        350 000
23649:    2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote-
23650: taan lisäystä 671 300 mk, mistä 381 300 mk                                      1982 esitys ................... . 350 000
23651: aiheutuu rakennusten käyttömenojen kasvusta,                                    1981 menoarvio ............... . 220 000
23652: 70 000 rnk kertamenosta atk-hakujärjestelmän                                    1980 tilinpäätös ............... . 1D9 800
23653: luomiseen sekä 220 000 mk tehtävien lisään-
23654: tymisestä ja kustannusten noususta. Kun ala-
23655: momentilta vähennetään kertameno 30 000 mk,
23656: lisäys on 641 300 mk.                                                             7 4. T alanrakennukset (siirtomääräraha)
23657:                                                                                   Momentille ehdotetaan 7 000 000 mk Oulun
23658:   Käyttösuunnitelma:                                                  mk        maakunta-arkiston peruskorjaus- ja muutostöi-
23659: Valtionarkisto ( kertamenoa 70 000)                                 1 786 000   tä varten. Hankkeen kustannusarvio on
23660: Val.~~~markiston virkistystoiminta                      (enin-                  9 400 000 mk, pinta-ala 3 916 m2, tilavuus
23661:   taan) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       1 000
23662: Maakunta-arkistot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           1 527 000   18 400 m3 sekä vastaavat yksikkökustannukset
23663: Maakunta-arkistojen virkistystoiminta (enin-                                    ovat 2 400 mk/m2 ja 511 mk/m3• Tarkoituk-
23664:   tään)     ............................                                1 000   seen on aikaisemmin myönnetty 1 300 000 mk.
23665:                                                   Yhteensä          3 315 000
23666: 1982 esitys ................... 3 318 000                                       1982 esitys ................... 7 000 000
23667: 1981 menoarvio ............... 2 676 700                                        1981 menoarvio ............... 1 500 000
23668: 1980 tilinpäätös ............... 2 376 039                                      1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 650 000
23669: 
23670: 
23671: 
23672: 
23673:                                                                     94. Museovirasto
23674: 
23675:       01. Palkkaukset (arviomääräraha)
23676:       Momentille ehdotetaan 15 463 000 mk seuraavasti:
23677:                                                                                                                                     Virat ja toimet
23678:                                                                                      Ehdotus                 Muutos                        Muutos±
23679:                                                                                        mk                    ±mk                  1981        1982/81
23680: 1. Peruspalkkaisien sekä ylimääräisten virka-
23681:    miesten palkkaukset ................. .                                        5 736 600             + 545100                    87
23682: 2. Tilapäisten palkkiot ja työsuhdepalkat ... .                                   8 027 800             + 1785 100                 118          +3
23683: 3. Muut palkat ja palkkiot ............. .                                          198 200             + 49 400
23684: 4. Sosiaaliturvamaksu .................. .                                        1 011 700             + 160 300
23685:                                   Varaus 1981                                                               579 200
23686:                                   Varaus 1982                                      488 700              + 488 700
23687:                                       Yhteensä                                  15 463 000              + 2 449 400                205          +3
23688:                                                        29..94                                                     383
23689: 
23690:   Henkilöstön määrän lisäys aiheutuu vuoden                 kustannusten nousun ja toiminnan laajenemisen
23691: 1981 ensimmäisessä lisämenoarviossa tehdyistä               johdosta. Momentin määrärahaa on tarkoitus
23692: päätöksistä ja siirrosta momentilta 28.80.02.               ensisijaisesti käyttää valtioon mahdollisesti
23693:   Muutosten perustelut:                                     kohdistuvien korvausvaatimusten välttämisen
23694:   a) Momentille merkitään lisäystä 1 299 700                kannalta kiireellisiin arkeologisiin kaivauksiin.
23695: mk palvelussuhteen ehtojen tarkistuksen joh-                Momentin määrärahalla on tarkoitus palkata
23696: dosta.                                                      enintään viisi henkilöä määräaikaisiin tehtä-
23697:    c) Työsuhdepalkkoihin ehdotetaan lisäystä                viin. Määrärahasta on tarkoitus käyttää enin-
23698: 37 700 mk vuoden 1981 ensimmäisen lisäme-                   tään 100 000 mk lyhytaikaisissa kaivaustehtä-
23699: noarvion mukaisesti palkattujen kahden sii-                 vissä tarvittavan henkilöstön palkkauksiin.
23700: voojan edelleen palkkaamiseksi.
23701:    Työsuhdepalkkoihin    ehdotetaan   lisäystä              1982 esitys .................... 950 000
23702: 52 200 mk tutkijan palkkaamiseksi Kansallis-                1981 menoarvio ................ 780 000
23703: museon keskusvaraston käyttöönoton johdosta.                1981 I lisämenoarvio ............ 300 000
23704: Toimen palkkaus on aikaisemmin suoritettu                   1980 tilinpäätös ................ 910 402
23705: momentilta 28.80.02.
23706:    Alamomentille ehdotetaan lisäystä 950 000
23707: mk määrärahan oikaisun johdosta.                               23. Museotoiminta
23708:    Lisäys on 1 039 900 mk.                                     Momentille ehdotetaan lisäystä 65 000 mk
23709:    Alamomentilta 2 saadaan palkata emntaan                  lähinnä kustannusten nousun ja näyttelytoimin-
23710: 121 pysyväisluonteista päätoimista henkilöä.                nan lisääntymisen johdosta. Toiminnasta kerty-
23711:    d) Muihin palkkoihin ja palkkioihin ehdo-                vät tulot on merkitty momentille 12.29.95.
23712: tetaan lisäystä 40 000 mk luento-, käännös-
23713: ym. palkkioita varten.                                      1982 esitys .................... 695 000
23714:                                                             1981 menoarvio ................ 630 000
23715: 1982 esitys ................. . 15 463 000                  1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 547 301
23716: 1981 menoarvio ............. . 13 013 600
23717: 1981 I lisämenoarvio ......... .     34 000
23718: 1980 tilinpäätös ............. . 12 023 779                    28. Maksutlinen palvelutoiminta (arviomää-
23719:                                                             räraha)
23720:                                                                Momentille ehdotetaan lisäystä 50 000 mk
23721:   10. Kiinteistöjen käyttö (arviomääräraha)                 kustannusten nousun ja toiminnan laajentumi-
23722:   Momentille ehdotetaan lisäystä 500 000 mk                 sen johdosta. Toiminnasta kertyvät tulot on
23723: kustannusten nousun ja uusien tilojen käyttöön-             merkitty momentille 12.29.95.
23724: oton johdosta.
23725:                                                             1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 400 000
23726: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 500 000   1981 menoarvio ................ 350 000
23727: 1981 menoarvio .............. 2 000 000                     1980 tilinpäätös ................ 281 312
23728: 1980 tilinpäätös .............. 1 579 202
23729: 
23730:    13. Rakennusten korjaus (siirtomääräraha)                   29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)
23731:   Momentille ehdotetaan lisäystä 55 000 mk                     Momentille ehdotetaan lisäystä 200 000 mk
23732: museoviraston hallinnassa olevien rakennusten               seuraavasti:
23733: kunnossapitoa varten. Momentin määrärahalla                    1. Käyttövarat. Alamomentille ehdotetaan
23734: on tarkoitus palkata enintään yksi henkilö mää-             lisäystä 500 mk. Alamomentin loppusumma on
23735: räaikaisiin tehtäviin.                                      enintään 3 800 mk.
23736: 1982 esitys .................... 430 000
23737: 1981 menoarvio ................ 375 000                        2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote-
23738: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 325 000    taan lisäystä 199 500 mk, mistä 70 000 mk
23739:                                                             aiheutuu kertamenosta esineistön museoviraston
23740:                                                             keskusvarastoon    siirtämistä   varten   sekä
23741:    21. Tutkimus- ja valvontatoiminta                        129 500 mk atk-tehtävistä ja kustannusten nou-
23742:    Momentille ehdotetaan lisäystä 170 000 mk                susta.
23743: 384                                                                                      29.94
23744: 
23745:   Käyttösuunnitelma:                                                         mk                    70. Kaluston ja laitteiden hankkiminen (siir-
23746: Atk-menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          48 000                   tomääräraha)
23747: Painatus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       60 000                      Momentille ehdotetaan 500 000 mk museo-
23748: Matkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   350 000
23749: Virkistystoiminta (enintään) . . . . . . . . . .                           2 500                viraston keskusvaraston kalustamista ja muiden
23750: Kuvalaitos ja kirjasto . . . . . . . . . . . . . . . .               130 000                    kalusteiden ja laitteiden hankkimista varten.
23751: Muut menot (kertamenoa 70 000).1-_;...:....:...:...;_; . . . . . ._ _447          000
23752:                                                                       :_.:..:......c...:...;_
23753: 
23754:                                                    Yhteensä 1 037 500
23755:                                                                                                 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000
23756: 1982 esitys ................. . 1 041 300                                                       1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 900 000
23757: 1981 menoarvio .............. . 841 300                                                         1980 tilinpäätös ............... 1 500 000
23758: 1980 tilinpäätös .............. . 762 524
23759:    50. Rakennusten entistämisavustukset (siir-
23760: tomääräraha)
23761:    Momentille ehdotetaan lisäystä 50 000 mk                                                        74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
23762: toiminnan laajentumisen johdosta. Kun momen-                                                       Momentille ehdotetaan 5 510 000 mk. Mo-
23763: tille vuoden 1981 tulo- ja menoarviossa ehdol-                                                  mentin määrärahalla on tarkoitus palkata enin_;.
23764: lisena myönnetty 100 000 markan määräraha                                                       tään kuusi henkilöä määräaikaisiin tehtäviin.
23765: ehdotetaan poistettavaksi, vähennys on 50 000                                                   Palkkauksiin ehdotetaan enintään 300 000 mk;
23766: mk.
23767: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 700 000                                        1. .Keskeneräiset työt. Alamomentille eh-
23768: 1981 menoarvio ................ 750 000                                                         dotetaan talonrakennustöiden jatkamista .var-
23769: 1980 tilinpäätös ................ 300 000                                                       ten 2 210 000 mk.                     ·
23770: 
23771: 
23772: 
23773:                                                                                Käyttösuunnitelma:
23774:                                                                                       Hyötypinta-         Kustannusarvio
23775:       Hanke                                                                              ala m'                      mkfm2        Myönnetty   Ehdotetaan
23776:                                                                                      (tilavuus ml)       mk         (mk/ml)         mk           mk
23777: 1. Kansallismuseon saneetaus                          ..............                       5 928       7 000 000    1181          3 369 900    1100 000
23778:                                                                                          (40 880)                    (171)
23779: 2. Hylkysaaren merimuseo
23780:    - uudisrakennukset ....................                                                    785      2 400 000    3057
23781:      -                .....................
23782:            peruskorjaukset
23783:    - ulkotyöt .............................
23784: 3. Kuusiston kartanon entistämistyöt ja vahti-
23785:                                                                                            (3 250)
23786:                                                                                               667
23787:                                                                                            (3 350)
23788:                                                                                                        1000 000
23789:                                                                                                          700 000
23790:                                                                                                                      (738)
23791:                                                                                                                     1499
23792:                                                                                                                      (299)    l   2 000 000    1000 000
23793: 
23794: 
23795: 
23796:    mestarin asunto ........................                                                   827      1280 000     1548          1170 000       110 000
23797:                                                                                            (2 550)                   (382)
23798:                                                                                                                                   Yhteensä     2210 000
23799: 
23800: 
23801: 
23802: 
23803:    2. Uudet työt. Alamomentille ehdotetaan                                                         3. Suunnittelu. Talonrakennustöiden suun-
23804: 2 500 000 mk kansallismuseon laajennuksen                                                       nittelua, valvontaa, tutkimus- ja rakennuttaja-
23805: suunnittelun jatkamista ja rakennustöiden aloit-                                                tehtäviä varten alamomentille ehdotetaan
23806: tamista varten. Hankkeen kustannusarvio on                                                      800 000 mk. Hämeen linnan ja Turun linnan
23807: 13 900 000 mk, pinta-ala 2 322 m2 , tilavuus                                                    varsinaiset rakennustyöt tehdään oikeusminis-
23808: 13 300 m 3 sekä vastaavat yksikkökustannuk-                                                     teriön vankeinhoitolaitoksen työsiirtolatyönä.
23809: set ovat 5 986 mk/m2 ja 1 045 mk/m 3• Tar-
23810: koitukseen on aikaisemmin myönnetty 650 000                                                     1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 510 000
23811: mk.                                                                                             1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . 7 377 000
23812:                                                                                                 1980 tilinpäätös .............. 12 082 000
23813:                                                   29.94-95                                                     385
23814: 
23815:     75. Perusparannukset (siirtomääräraha)                  95. Kulttuuriympäristön suojelusta aiheutu-
23816: · · Momentille ehdotetaan 1 250 000 mk Svart-            vat menot (arviomääräraha)
23817: holman merilinnoituksen, Haminan linnoituk-                 Momentille ehdotetaan 450 000 mk kulttuu-
23818: sen, ·Raaseporin linnan, Seurasaaren museora~            rihistoriallisesti huomattavien rakennusten suo-
23819: kennusten, Kuusiston linnan sekä muiden Iin:~            jelusta annetun lain (572/64) sekä muinais-
23820: nojen ja linnoitusten, kiinteiden muinaisjään-           muistolain (295 /63) toteuttamisesta aiheutu-
23821: nösten korjaus- ja perusparannustöitä varten.            via menoja ja näiden lakien nojalla suoritetta-
23822: Momentin määrärahaa on tarkoitus käyttää                 via korvauksia varten. Lisäys on 50 000 mk.
23823: enintään kolmen henkilön palkkaamiseksi mää-
23824: räaikaisiin tehtäviin.                                   1982 esitys .................... 450 000
23825:                                                          1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 400 000
23826: 1982 esitys .............•..... • 1 250 000              1980. tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 339 000
23827: 1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 1 090 000
23828: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . .. 550{)00
23829: 
23830: 
23831: 
23832: 
23833:                                        95. Suomen elokuva-arkisto
23834: 
23835:     01. Palkkaukset ( arviomääräraha)
23836:     Momentille ehdotetaan 1 617 000 mk seuraavasti:
23837:                                                                                                    Virat ja toimet
23838:                                                            Ehdotus            Muutos                      Muutos±
23839:                                                              mk               ±mk                ·1981       1982/81
23840: 1. Sopimuspaikkaisten sekä ylimääräisten vir-
23841:    _ka171iesten palkkaukset ............... .              700 600        + 66 000                  11
23842: 2. Työsuhdepalkat ..................... .                  695 000        + 151200                  12       +2
23843: 3. Muut 'palkat ja palkkiot ............. .                 64 200            6 900                  2       -2
23844: 4. Sosiaaliturvamaksu .................. .                 106 100        + 14 300
23845:                                  Varaus 1981                                 62 500
23846:                                  Varaus 1982                51100         + 51100
23847:                                            Yhteensä      1 617 000        + 213 200                25
23848: 
23849: 
23850:    Muutosten perustelut:                                 ten ja 24 000 mk vanhojen elokuvien sisältö-
23851:    a) Momentille merkitään lisäystä 133 800              analyysien suorittamista varten. Kun muista
23852: mk palvelussuhteen ehtojen tarkistuksen joh-             palkoista ja palkkioista voidaan kohdan c pe-
23853: dosta.                                                   rusteluihin viitaten vähentää 44 100 mk siir-
23854:    c) Alamomentilta 3 muista palkoista ja palk-          tona alamomentille 2, vähennys on 10 100 mk.
23855: kioista väliaikaisena työvoimana palkattujen             1982 esitys ................... 1617000
23856: toimistosihteerin ja valokuvausteknikon siirtä-          1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 1 403 800
23857: miseksi pysyväisluonteis·eksi ehdotetaan työ-            1980 tilinpäätös ............... 1 212 528
23858: suhdepalkkoihin lisäystä 86 600 mk, mistä
23859: 44 100 mk on siirtoa alamomentilta 3. Alamo-                 28. Esitystoiminnan menot (arviomäärä-
23860: mentilta 2 saadaan palkata enintään 14 pysy-             raha)
23861: väisluonteista päätoimista henkilöä.                         Momentille ehdotetaan lisäystä 50 000 mk
23862:    d) Muihin palkkoihin ja palkkioihin ehdote-           kustannusten nousun ja toiminnan laajentumi-
23863: taan lisäystä 34 000 mk, mistä 10 000 mk                 sen johdosta. Vastaavasti kertyy tuloa momen-
23864: lisääntyviä käännös- ja kirjoituspalkkioita var-         tille 12.29.07.
23865: 49 1681005723
23866: 386                                        29.95-96
23867: 
23868: 1982 esitys .................... 570 000            Käyttösuunnitelma:                                                       mk
23869: 1981 menoarvio ................ 520 000           Rakennusten käyttö . . . . . . . . . . . . . . . . . .                   358 000
23870: 1980 tilinpäätös ................ 469 936         Elokuvien konservointi-, restaurointi- ja
23871:                                                     kopiointimenot ( kertamenoa 400 000)                                850 000
23872:                                                   Matkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     20 000
23873:    29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha)                                                           _____
23874:                                                   Muut menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            250    000
23875:                                                                                                                          :...;_;_;_;_
23876: 
23877:    2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote-                                                        Yhteensä          1478 000
23878: taan lisäystä 501 000 mk, mistä 101 000 mk
23879: aiheutuu kustannusten noususta ja henkilökun-     1982 esitys .................. . 1 481 000
23880: nan jatkokoulutuskustannuksista ja 400 000 mk     1981 menoarvio .............. . 1 380 000
23881: kertamenosta restauroitujen vanhojen nitraatti-   1980 tilinpäätös .............. . 914716
23882: valmisteisten elokuvien kopioimiseksi. Kun
23883: alamomentilta vähennetään kertameno 400 000          70. Kaluston ja laitteiden hankkiminen
23884: mk, lisäys on 101 000 mk.                            Momentille ehdotetaan 165 000 mk arkiston
23885:                                                   laitteiden uusimista varten.
23886:                                                   1982 esitys .................... 165 000
23887:                                                   1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 175 000
23888:                                                   1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 50 000
23889: 
23890: 
23891: 
23892: 
23893:                                     96. Elokuvien tarkastus
23894: 
23895:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha)
23896:       Momentille ehdotetaan 608 000 mk seuraavasti:
23897:                                                                                                                   Virat ja toimet
23898:                                                      Ehdotus                    Muutos                                   Muutos±
23899:                                                        mk                       ± mk                                1981 1982/81
23900: 1. Ylimääräisten virkamiesten palkkaukset ..      376 100                + 38 800                                      7
23901: 2. Tilapäisten palkkiot ................. .       116 300                + 10 100                                      2
23902: 3. Muut palkat ja palkkiot ............. .         57 000                + 1600
23903: 4. Sosiaaliturvamaksu .................. .         39 400                + 2 700
23904:                                 Varaus 1981                              -24 900
23905:                                 Varaus 1982        19 200                + 19 200
23906:                                     Yhteensä      608 000                + 47 500                                      9
23907: 
23908: 
23909: 
23910: 
23911:    Muutosten perustelut:                          1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 608 000
23912:    a) Momentille merkitään lisäystä 50 500        1981 menoarvio ................ 560 500
23913: mk palvelussuhteen ehtojen tarkistuksen joh-      1980 tilinpäätös ................ 489 626
23914: dosta.
23915:                                                       29. Muut kulutusmenot
23916:    c) Alamomentilta 2 saadaan palkata enin-           Momentille ehdotetaan lisäystä 2 000 mk
23917: tään kaksi pysyväisluonteista päätoimista hen-
23918: kilöä.                                            lähinnä kustannusten nousun johdosta.
23919:                                                   1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 000
23920:                                                   1981 menoarvio ................. 26 000
23921:                                                   1980 tilinpäätös ................. 21 931
23922:                                                       29.96-97                                                                                       387
23923: 
23924:    70. Kaluston ja laitteiden hankkiminen                     1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 000
23925: ( siirtomääräraha )                                           1981 menoarvio ................. 20 000
23926:    Momentille ehdotetaan 20 000 mk kalusto-                   1980 tilinpäätös ................. 20 000
23927: ja laitehankintoja varten.
23928: 
23929: 
23930: 
23931: 
23932:                                            97. Neuvostoliittoinstituutti
23933: 
23934:     01. Palkkaukset (arviomääräraha)
23935:     Momentille ehdotetaan 1 284 000 mk seuraavasti:
23936:                                                                                                                                     Virat ja toimet
23937:                                                                      Ehdotus                      Muutos                                   Muutos±
23938:                                                                        mk                          ± mk                          1981         1982/81
23939: 1. Sopimuspaikkaisten sekä ylimääräisten vir-
23940:    kamiesten palkkaukset ............... .                        866 500                  + 119 200                                13              +1
23941: 2. Tilapäisten palkkiot ja työsuhdepalkat ... .                   275 200                  + 29 700                                    6
23942: 3. Muut palkat ja palkkiot ............. .                         17 300                  + 500
23943: 4. Sosiaaliturvamaksu ................. .                          84 400                  + 10 200
23944:                                   Varaus 1981                                                 50 500
23945:                                   Varaus 1982                    40 600                    + 40 600
23946:                                       Yhteensä                1 284 000                    + 149 700                                19              +1
23947: 
23948: 
23949: 
23950: 
23951:    Muutosten perustelut:                                      lähinnä kustannusten nousun johdosta. Kun
23952:    a) Momentille merkitään lisäystä 107 200                   momentilta vähennetään kertameno 5 000 mk,
23953: mk palvelussuhteen ehtojen tarkistuksen joh-                  lisäys on 25 000 mk.
23954: dosta.
23955:    b) Tehtävien lisääntymisen johdosta ehdote-                  Käyttösuunnitelma:                                                      mk
23956: taan perustettavaksi ylimääräinen konekirjoitta-              Rakennusten käyttö . . . . . . . . . . . . . . . . . .                26 000
23957: jan toimi (V 10). Lisäys on 42 200 mk.                        Virkistystoiminta (enintään) . . . . . . . . . .                                500
23958:    c) Alamomentilta 2 saadaan palkata enin-                   Painatus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      41 000
23959:                                                               Tiedotustoiminta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            14 000
23960: tään kuusi pysyväisluonteista päätoimista hen-                Kirjaston kartuttaminen . . . . . . . . . . . . . .                   95 000
23961: kilöä.                                                        Kulttuuri- ja tiedeohjelmat . . . . . . . . . . . .                   32 000
23962:                                                               Muut menot ................ .:..·:...:··...;:.·.:..··:. .:·. .;:.·_ _9::...:9~5:....:0...;:..0
23963: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 284 000                                                    Yhteensä            308 000
23964: 1981 menoarvio .............. 1 134 300
23965: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 977 651
23966:                                                               1982 esitys .................... 308 000
23967:    29. Muut kulutusmenot                                      1981 menoarvio ................ 283 000
23968:    Momentille ehdotetaan lisäystä 30 000 mk,                  1980 tilinpäätös ................ 225 967
23969: 388                                                   29.98
23970: 
23971:                                         98. Kansainvälinen yhteistyö
23972: 
23973:  ' 23. Kansainvälisistä järjestöistä aiheutuvat              Käyttösuunnitelma:                             mk
23974: menot                                                      Suomen osuus Pohjoismaiden ministerineu-
23975:    Momentille ehdotetaan lisäystä 1 010 000                  voston käytettäväksi sivistyksellistä yh-
23976:                                                              teistyötä varten ........ _.......... .      955 000
23977: mk, mikä aiheutuu kansainvälisten järjestöjen              Suomen osuus pohjoismaisen kulttuuriyh-
23978: Suomen jäsenmaksuosuuksien kasvusta sekä                     teistyön virkamieskomitean kustannuk-
23979: kustannusten noususta. Lisäyksestä 85 000 mk                 sista sivistyksellistä yhteistyötä varten    300000
23980: on kertamenoa, mikä aiheutuu Suomen liitty-                Suomen osuus pohjoismaisen kulttuuriyh-
23981:                                                              teistyön sihteeristön menoista __ ... _..   1694 000
23982: misestä kansainväliseen kulttuurirahastoon.                Pohjoismainen kulttuurirahasto ....... .      1100 000
23983: Momentin määrärahaa voidaan käyttää myös                   Pohjoismaiset laitokset ........ _... __ ..   6 720 000
23984: eri hankkeiden toteuttamiseksi tarvittavan hen-            Pohjoismaiset yhteistyöohjelmat .... __ ..    6675 000
23985: kilökunnan palkkaukseen.                                   Pohjoismainen henkilövaihto ......... .       1000 000
23986:                                                            Suomen osuus Pärsaarten Pohjolan talon
23987:    Käyttösuunnitelma:                             mk         rakennuskustannuksista ( kertameno) ..      2 450 000
23988: Suomen Unesco-toimikunta ........... .           100 000   Opetusministeriön käytettäväksi pohjois.
23989: Unescon jäsenmaksu ................. .                       maisia hankkeita varten ..... _..... _    300 000
23990:                                                4 090 000                                 -:-::-------
23991: Osallistuminen Yhdistyneiden Kansakun-                                                      Yhteensä 21194 000
23992:    tien kasvatus-, tiede- ja kulttuurijärjes-
23993:    tön Unescon toimintaan (kertamenoa                      1982 esitys                             21194 000
23994:    85 000) .... - ..................... - 1050 000         1981 menoarvio ............. . 18 090 000
23995: Muut .. multilateraalisen sivistyksellisen yh-
23996: .. teistyön järjestöt ................. .        920 000   1981 I lisämenoarvio . . . . . . . _. .   325 000
23997: Opetusministeriön käytettäväksi ....... .        300 000   1980 tilinpäätös ............. . 17552905
23998:                                      ------        --
23999:                                      Yhteensä 6 460 000
24000: ' 'i
24001: 1982 esitys ................. . 6 460 000                     25. Kulttuurisopimuksien ja vaihto-ohjel-
24002: 1981 menoarvio ............. . 5 450 000                   mien toimeenpanosta aiheutuvat menot ja kan-
24003: 1981 I lisämenoarvio ......... .    570 000                sainvälisen kulttuuriyhteistyön yleismenot (siir-
24004: 1980 tilinpäätös ............. . 13 506 880                tomääräraha)
24005:                                                               Momentille ehdotetaan lisäystä 1 000 000
24006:                                                            mk kulttuurivaihtosopimuksien ja vaihto-ohjel-
24007:    24. Suomen osuus pohjoismaisesta kulttuu-               mien laajenemisen sekä kustannusten nousun
24008: riyhteistyöstä aiheutuvista menoista                       johdosta. Momentin määrärahaa voidaan käyt-
24009:    Momentille ehdotetaan lisäystä 4 4 34 000               tää myös eri hankkeiden toteuttamiseksi tarvit-
24010: mk, mikä aiheutuu Pohjoismaisen kulttuuriso-               tavan määräaikaisen henkilökunnan palkkauk-
24011: pimuksen toteuttamisesta Suomelle aiheutuvista             seen.
24012: menoista sekä kustannusten noususta. Lisäyk-
24013: sestä 2 450 000 mk aiheutuu kertamenosta                   1982 esitys ..... _........... . 11 900 000
24014: Suomen osuutena Pärsaarten Pohjolan talon                  1981 menoarvio ............. . 10 900 000
24015: tarkistetuista rakennuskustannuksista, jotka               1980 tilinpäätös ............. . 7 800 000
24016: ovat 30,8 milj. Tanskan kruunua. Vuosien
24017: 1978-81 aikana on Suomen osuutena mak-
24018: settu 2 729 952 mk ja vuonna 1982 tulee                       26. Suomen kielen ja kulttuurin tuntemuk-
24019: maksettavaksi loppuerä. Kun momentilta vä-                 sen edistäminen ulkomailla
24020: hennetään kertameno 1 3 30 000 mk, lisäys on                 Momerttille ehdotetaan lisäystä 500 000 mk,
24021: 3 104 000 mk. Momentin määrärahaa voidaan                  mikä aiheutuu ulkomaanlehtoreiden työsopi-
24022: käyttää myös eri hankkeiden toteuttamiseksi                musten ja ohjesäännön määräyksistä sekä toi-
24023: tarvittavan henkilökunnan palkkaukseen.                    minnan laajenemisesta. Momentin määrärahaa
24024:                                                            voidaan käyttää myös eri hankkeiden toteutta-
24025:                                                            miseksi tarvittavan määräaikaisen henkilökun-
24026:                                                            nan palkkaukseen.
24027:                                                            1982 esitys ................... 2 500 000
24028:                                                            1981 menoarvio ......... ~ ..... 2 000 000
24029:                                                            1981 I lisämenoarvio . . . . . . . . . . 300 000
24030:                                                          29.98                                                                     B89
24031: 
24032:    27. Ulkosuomalaisten koulutus- ;a sivistys~                1 000 000 mk, mikä aiheutuu kalustehankin-
24033: olo;en edistäminen                                            noista Suomi-Neuvostoliitto-Seura ry:n uusiin
24034:    Momentille ehdotetaan lisäystä 500 000 mk,                 toimitiloihin, ulkomaanyhdistysten päätoifilis-
24035: mikä aiheutuu lisääntyneistä toiminta-avustuk-                ten sihteerien palkkakustannusten osittaiSesta
24036: sista täydennysopetusta suomen kielessä ja kan~               korvaamisesta sekä kustannusten noususta. .Li-
24037: sallisissa aineissa ulkosuomalaisille lapsille an-            säyksestä 500 000 mk on kertamenoa Tukhol-
24038: taville kursseille, oppimateriaalitoimituksista               man Suomi-talon pääomamenoja varten .. Kun
24039: opetuspisteisiin sekä etäisopetusmateriaalin val-             alamomentilta vähennetään kertameno ·410 000
24040: mistamisesta ulkosuomalaislapsille. Kun mo-                   lllk, lisäys on 590 000 mk.     .       · . .
24041: mentilta ehdotetaan siirrettäväksi 800 000 mk                   Käyttösuunnitelma:
24042: momentille 29.99.66 ulkomailla toimivasta pe-                 Hanasaaren kulttuurikeskuksen toimintaa
24043: ruskoulua vastaavasta yksityiskoulusta annetun                  varten ........................... .                         '310'000
24044: Lain (379/81) mukaisia menoja varten, vähen-                  Pohjoismaiden saamelaisneuvoston ja saa-
24045: nys on 300 000 mk. Momentin määrärahaa voi-                     melaisjärjestöjen toimintaa varten ....                       l6QQOO
24046: daan käyttää myös eri hankkeiden toteuttami-                  Pohjola-Norden ry:n toimintaa varten ..                       1200 000
24047:                                                               Siirtolaisuusinstituutin toimintaa varten ..                    500 0.00
24048: seksi tarvittavan määräaikaisen henkilökunnan                 Suomalais-amerikkalaisen stipenditoimikun-
24049: palkkaukseen.                                                   nan menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     14o:ooo
24050:                                                               Suomi-Amerikka yhdistysten liitto .. . . . . . . . 27,{)·0.00
24051: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 000 000   Suomi-Neuvostoliitto-Seura ry:n muita me- ·
24052: 1981 menoarvio ............... 3 300 000                        noja varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 410 000
24053:                                                               Tukholman Suomi-taloa varten (kertame-
24054:                                                                 noa 500 000) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1145 000
24055:                                                               Ulkomaanyhdistysten ja muiden kansalais-
24056:     50. Eräät valtionavut (arviomääräraha)                       järjestöjen kansainvälisen toiminnan tu•
24057:     Momentille ehdotetaan lisättäväksi uusi ala-                kemista varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       · 610 000
24058: momentti 2 ja lisäystä 1 204 400 mk seuraavas-                                                                Yhteensä 5 745 DOO
24059: ti:
24060:     1. Valtionapu Suomi-Neuvostoliitto-Seura                  1982 esitys ................... 9 927 3oo
24061: ry:n palkkausmenoihin. Alamomentille ehdo-                    1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 8 722' 9bo
24062:                                                                                                                          ' ' ~ ; i :. "''
24063: tetaan .3 982 .300 mk. Lisäys on 584 .300 mk,
24064: mistä 55 200 mk aiheutuu toimihenkilön paik-
24065: kaamisesta, 394 400 mk palvelussuhteen ehto-                     88. Suomen osuus suomalais-tanskalizisen
24066: jen tarkistuksesta ja 1.34 700 mk varauksesta                 kulttuurirahaston peruspääomasta
24067: vuodelle 1982. Kun alamomentilta vähennetään                     Suomalais-tanskalaisten   kulttuurisuhteiden
24068: 169 900 mk varauksena vuodelle 1981, lisäys                   kehittämiseksi on sovittu perustettavaksi mai-
24069: on 414 400 mk. Lisäksi ehdotetaan, että vuon-                 den välinen suomalais-tanskalainen kulttuurira~
24070: na 1982 saadaan valtionavun piiriin hyväksyä                  hasto. Kumpikin osapuoli sijoittaa osuutensa
24071: yksi uusi henkilö.                                            rahaston peruspääomasta kotimaassaan siten,
24072:                                                               että rahaston toimintaa voidaan ylläpitää pää-
24073:    2. Valtionapu     Suomi-Neuvostoliitto-Seura               oman vuotuisella tuotolla. Vastaavanlaiset· kah-
24074: ry:n eläkemenoihin. Alamomentille ehdotetaan                  denväliset kulttuurirahastot Suomella on en~
24075: 200 000 mk Suomi-Neuvostoliitto-Seura ry:n                    tuudestaan muiden Pohjoismaiden ·kanssa. ' Suo-
24076: valtionapupaikkaisten toimihenkilöiden eläke-                 men osuuden suorittamiseksi suomalais-tanska-
24077: menoja varten.                                                laisen kulttuurirahaston peruspääomasta ·. mo-
24078:    3. Muut valtionavut. Alamomentin numero-                   mentille ehdotetaan 2 650 000 mk.           ··
24079:                                                                                                                                  (i: .
24080: tunnus on muutettu. Alamomentille ehdo-
24081: tetaan enintään 5 745 000 mk. Lisäys on                       1982 esitys                                              2 650 000
24082: 390                                                       29.99
24083: 
24084:                              99. Opetusministeriön hallinnonalan muut menot
24085: 
24086:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)                               Käyttösuunnitelma:                                               mk
24087:   Momentille ehdotetaan lisäystä 21 100 mk                     Korkeakoulujen opiskelijavalinnan ja lu-
24088: seuraavasti:                                                     kion päättätutkinnon kehittäminen . . . .                       250 000
24089:                                                                Määrällisen koulutussuunnittelun kehittä-
24090:   3. Muut palkat ja palkkiot. Alamomentille                      minen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    50 000
24091: ehdotetaan lisäystä 20 000 mk aikaisempaa lu-                  Kouluhallituksen alaisen keskiasteen kou-
24092:                                                                  lutuksen kehittäminen . . . . . . . . . . . . . .               550 000
24093: kuisampien pitkäaikaisten viransijaisuuksien                   Ammattikasvatushallituksen alaisen koulu-
24094: johdosta.    Alamomentin loppusumma       on                     tuksen kehittäminen . . . . . . . . . . . . . . . .           1 700 000
24095: 235 000 mk.                                                    Aikuiskoulutuksen kehittäminen . . . . . . . .                    200 000
24096:                                                                Ke~kiaste~n .. ~petuksen atk-oppimateriaa-
24097:    4. Sosiaaliturvamaksu. Alamomentille mer-                     lin kehtttammen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         150 000
24098: kitään lisäystä 1100 mk. Alamomentin loppu-                    Muu kehittämistoiminta . . . . . . . . . . . . . .                 50 000
24099:                                                                                                               --:-------
24100: summa on 21 000 mk.                                                                                            Yhteensä 2 950 000
24101:                                                                1982 esitys .................. 2 950 000
24102: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 256 000    1981 menoarvio .............. 2 800 000
24103: 1981 menoarvio ................ 234 900                        1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 1 947 993
24104: 1980 tilinpäätös ................ 223 879
24105:                                                                   24. Automaattisen tietojenkäsittelyn kehittä-
24106:    09. Neuvottelu- ja toimikunnat (arviomää-                   minen
24107: räraha)                                                           Momentille ehdotetaan lisäystä 90 000 mk
24108:    Momentille ehdotetaan lisäystä 180 000 mk                   ammatillisen koulutuksen valtionosuusjärjestel-
24109: neuvottelu- ja toimikuntien työn tehostamisen                  män kehittämisen edellyttämien tehtävien sekä
24110: ja palkkioiden nousun johdosta.                                valtionosuuksien käsittely- ja maksatusmenette-
24111:                                                                lyn atk-sovellutuksen käyttöönottamisen ja kus-
24112: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 730 000    tannusten nousun johdosta. Määrärahaa on tar-
24113: 1981 menoarvio ................ 550 000                        koitus käyttää enintään neljän henkilön palk-
24114: 1980 · tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 596 441     kauksista aiheutuviin menoihin sekä satunnai-
24115:                                                                sen aputyövoiman palkkaamiseen.
24116:     21. Koulunuudistuksen toimeenpanokustan-                   1982 esitys .................... 350 000
24117: nukset                                                         1981 menoarvio ................ 260 000
24118:     Keskiasteen koulunuudistuksen toimeenpa-                   1980 tilinpäätös ................ 206 770
24119: nen aloittamista, suunnittelun jatkamista ja sii-
24120: hen liittyvää kokeilutoimintaa varten momen-                      25. Eräiden teosten laatiminen (siirtomää-
24121: tille ehdotetaan lisäystä 700 000 mk mm. lää-                  räraha)
24122: ninhallituksiin 1. 3. 1982 lukien palkattavan                     Momentille ehdotetaan lisäystä 6 000 mk.
24123: seitsemän uuden suunnittelijan palkkoja varten.
24124: Momentin määrärahaa voidaan käyttää työsuh-                      Käyttösuunnitelma:                                              mk
24125: 
24126: teisen henkilöstön palkkaamiseksi määräaikai-                  Kansanedustuslaitosta koskevan teoksen
24127:                                                                 laatiminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   150 000
24128: siin tehtäviin.                                                Opetusministeriön historian kirjoittaminen                     95 000
24129:                                                                                                            Yhteensä          245 000
24130: 1982 esi'tys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 350 000
24131: 1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 2 650 000         1982 esitys .................... 245 000
24132: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 1 924 352       1981 menoarvio ................ 239 000
24133:                                                                1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 239 000
24134:  ;' ~2. Koulutuksen suunnittelu
24135:     Momentille ehdotetaan lisäystä 150 000 mk                     26. Eräät kopiointikorvaukset
24136: keskiasteen koulunuudistukseen liittyvien teh-                    Viitaten tekijänoikeudesta kirjallisiin ja tai-
24137: tävien kasvun ja kustannusten nousun johdosta.                 teellisiin teoksiin annettuun lakiin (404/61,
24138: Momentin määrärahaa voidaan käyttää työsuh-                    muut. 897 /80) ja oikeudesta valokuvaan
24139: teisen henkilöstön palkkaamiseksi määräaikai-                  annettuun lakiin (405/61, muut. 898/80)
24140: !tiin tehtäviin.                                               momentille ehdotetaan 4 150 000 mk, mistä
24141:                                                                              29.99                                                    391
24142: 
24143: 4 000 000 mk aiheutuu kopiointikorvauksista                                      1982 esitys                            1 566 000
24144: ja 150 000 mk kopiointia koskevasta tutkimus-                                    1981 menoarvio ............. . 2 863 000
24145: toiminnasta.                                                                     1981 I lisämenoarvio . . . . . . ... . 1000 000
24146:                                                                                  1980 tilinpäätös ............. . 1 769 000
24147: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 150 000
24148: 1981 I lisämenoarvio .......... 3 700 000
24149: 1980 tilinpäätös .............. 4 550 000                                          51. Valtionavustus työväentalojen ja nuori-
24150:                                                                                 soseurantalojen korjaukseen (siirtomääräraha)
24151:    28. Lastentarhanopettajien väliaikaisen kou-                                    Momentille ehdotetaan 5 200 000 mk, mistä
24152: lutuksen järjestäminen                                                          2 200 000 mk aiheutuu valtionavustuksista työ-
24153:    Momentille ehdotetaan lisäystä 420 000 mk,                                   väentalojen ja 2 200 000 mk nuorisoseurantalo-
24154: mikä aiheutuu lähinnä palvelussuhteen ehtojen                                   jen korjaustöitä varten sekä 800 000 mk vuo-
24155: tarkistuksesta. Momentin määrärahasta palkka-                                   den 1981 tulo- ja menoarviossa ehdollisena
24156: usten osuus on 5 440 000 mk, jolla on tar-                                      myönnetystä      määrärahasta.   Lisäys     on
24157: koitus palkata enintään 57 henkilöä.                                            100 000 mk.
24158: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 800 000                       1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 200 000
24159: 1981 menoarvio .............. 5 380 000                                         1981 menoarvio .............. 5 100 000
24160: 1980 tilinpäätös .............. 4 554 436                                       1980 tilinpäätös .............. 2 500 000
24161:   50. Eräät valtionavut
24162:   Momentille ehdotetaan lisäystä 353 000 mk,                                        55. Karjalatalon rakentamisen korkotuki ja
24163: mistä 153 000 mk lähinnä kustannusten nou-                                      ylimääräinen avustus lainojen lyhentämiseen
24164: sun johdosta sekä 200 000 mk työväenkult-                                        ( arviomääräraha)
24165: tuurin aineellisen ja henkisen perinteen kerää-
24166: mistä, tutkimista ja esittelemistä varten. Kun                                      Momentille ehdotetaan 475 000 mk seuraa-
24167: momentilta vähennetään kertamenoina 450 000                                     vasti:
24168: mk sekä vuoden 1981 tulo- ja menoarviossa                                           Kiinteistö Oy Karjalaisten Heimotaio -nimi-
24169: ehdollisena myönnetyt 1 200 000 mk, on vä-                                      selle kiinteistöosakeyhtiölle myönnettävää kor-
24170: hennys 1 297 000 mk.                                                            kotukea maksetaan Postipank1n myöntämistä
24171:                                                                                 6 000 000 markkaan nousevista pitkäaikaisista
24172:   Käyttösuunnitelma:                                                    mk      lainoista. Korkotuen maksamista varten ehdo-
24173: Sanomalehtimiesten ja aikakauslehtien toi-                                      tetaan momentille 100 000 mk.
24174:   mittajien matka-apurahat ........... .                               80000
24175: Svenska Finlands folkting -toiminnan val-                                           Yleisperusteluihin viitaten korkohyvityksen
24176:   tionapu ......................... .                                 350 000   määrä vastaa ensimmäisen neljän lainavuoden
24177: Eräiden siirtoväen sankarihautojen hoito                               55 000   aikana luottolaitoksen lainasta perimän koron
24178: Säteilysuojausasetuksen mukaisen tutkin-
24179:   non suorittamisesta aiheutuvia tutkinto-                                      ja 7 lh prosentin koron erotusta sekä 5--8
24180:   maksuja sekä matkoja ja päivärahoja                                           lainavuosien aikana luottolaitoksen lainasta pe-
24181:   varten ........................... .                                  2 000   rimän koron ja 9 % prosentin koron erotusta.
24182: Suomi-Neuvostoliitto-Seura r.y. -nimiselle                                      Kahdeksannen lainavuoden jälkeen korkotukea
24183:   yhdistykselle Lenin-Museon ylläpitoon                               180 000
24184: Vakaumuksensa puolesta vuonna 1918 kaa-                                         ei makseta. Lainan saajalta perittävä korko
24185:   tuneiden hautapaikkojen kunnostami-                                           määräytyy mainitulla tavalla myös ennen vuot-
24186:   seen ............................ ..                                 12 000   ta 1982 myönnettyjen vastaavien korkotuki-
24187: Suomen Rauhanpuolustajat r.y:n valtion-                                         lainojen osalta. Mikäli korkotukikannassa ta-
24188:   apu ............................ ..                                 230 000
24189: Suomen Rauhan liitto, YK-yhdistys, Fin-                                         pahtuu sellaisia yleisiä muutoksia, joiden joh-
24190:   lands Fredsförbund, förening för FN                                           dosta luottolaitoksen korkotukilainasta perimä
24191:   r.f -nimisen yhdistyksen valtionapu ..                              115 000   korko alenee tai nousee, toteutetaan vastaava
24192: Suomen opetuselokuvayhdistys r.y:n val-                                         muutos lainan saajalta perittävässä korossa,
24193:   tionapu ......................... ..                                 12000
24194: Saamenkielisen julkaisutoiminnan tukemi-                                        kuitenkin siten, että lainan saajalta peritään
24195:   nen ............................. .                                 110 000   aina vähintään 4 prosentin suuruinen korko.
24196: Paasikivi-Seuran tukemiseen ........... .                              80000
24197: Paikallislehtien toiminnan tukemiseen ..                               70000        Huomioon ottaen kiinteistöosakeyhtiön huo-
24198: Vapaa-ajattelijain liiton tukemiseen ....                              70000    non taloudellisen tilanteen ja rakennushank-
24199: Työväen perinteen kerääminen ja tutkimi-                                        keen yleisvaltakunnallisen merkityksen ehdo-
24200:   nen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
24201:                                                              200 000            tetaan momentille ylimääräisenä avustuksena
24202:                                                   ----------------
24203:                                                     Yhteensä1566 000            enintään 375 000 mk käytettäväksi Postipan-
24204: 392                                              29.99
24205: 
24206: kin antamien edellä ma1mttujen lainojen kuo-          ;Hankintojen kauppahinnasta 30% on mak~
24207: letuksiin <vuoden 1982 aikana.                        settu. _asianomaisten hankintasopimusten yhtey~
24208:    Vähennys on 110 000 mk.                            dessä ja 70 % on suoritettava vastaavasti. yuo 7
24209:                                                       sien 1980-82 loppuun mennessä. Viimeiselle
24210: 1982 esitys .................... 475 000              maksuerälle on suoritettava 6 1;2 . prosentin
24211: 1981 menoarvio ................ 585 000               vuotuinen korko tavaran toimittamisesta lu-
24212: 1980 tilinpäätös ................ 581 988             kien. Vuonna 1979 suoritettujen hankintojen
24213:                                                       loppuerää ja sille suoritettavaa korkoa varten
24214:    66. Valtionapu ulkomailla toimiville perus-        momentille .·.ehdotetaan 8. 500 000 mk.
24215: koulua vastaaville kouluille                             Edelleen vuoden 1980 tulo- ja menoarviossa
24216:    Momentille ehdotetaan 2 400 000 mk ulko-           eduskunta ori myöntänyt valtuudet hankkia kor-
24217: mailla. toimivasta peruskoulua vastaavasta yksi~      keakouluille· ja muille, lähinnä opetusministe-
24218: tyiskol!lusta annnetun lain- (379/81) mukaisia        riön alaisille opetus- ja tutkimuslaitoksille pää•
24219: menoja varten, mistä 800 000 mk siirtoa mo-           asiassa vuosina 1980-82 tarpeellisia laitteita
24220: mentilta 29.98.27.                                    Neuvostoliitosta 45 000 000 .. markan edestä.
24221: 1982 esitys ................... 2 400 000             Hankintojen kauppahinnasta 30 % on tarkoitus
24222:                                                       maksaa ·. asianomaisten hankintasopimusten yh-
24223:    71. Tutkimus- ja opetusvälineiden hankki-          teydessä ja suorittaa 70 % vastaavasti. vuosien
24224: minen Neuvostoliitosta (siirtomääräraha) ·            198.3'-85 loppuun mennessä. Viimeisellä mak-
24225:    Momentille ehdotetaan 13 000 000 mk seu-           suerällä suoritettaisiin tällöin 6 1;2 prosentin
24226: raavasti:                                             vuotuinen korko tavaran toimittamisesta [u-
24227:                                                       kien. Vuotn1a 1982 suoritettavien hankintojen
24228:    Vuoden 1977 ·tulo- ja menoarviossa edus-           ensimmäisen maksuerän suorittamista varten
24229: kunta on myöntänyt valtuudet hankkia kor-             momentille 'ehdotetaan 4500 000 mk.
24230: keakouluille ja muille, lähinnä opetusministe~
24231: riöri alaisille opetus- ja tutkimuslaitoksille tar-   1982 esitys ........... ,. . . . . . . 13 000 000
24232: peellisia laitteita 30 000 000 markan edestä          1981 menoarvio .............. 13 000 000
24233: Neuvostoliitosta pääasiassa vuosina 1977-79.          1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 13 000 000
24234:                                                                                                                                        393
24235: 
24236:                                    Pääluokan 29 menot luvuittain vuosina 1980-1982
24237:                                                                     Tilinpäätös     Menoarvio       Ehdotus
24238:                                                                       v. 1980        V. 1981        V. 1982           . Mimto~ ·1981~1982 :
24239:                                                                      1000 mk        1000 mk        1000 mk          .± 1000!11k . . . ±%
24240: 01.   Opetusministeriö (210) ......... .                             17 229         19302          21987       +          '·2·68§      + 14
24241: 02.   Luterilainen kirkko (310) ....... .                             7099           5 812          7 549      +             1 737<· ~ -1- 30
24242: 05.   Ortodoksinen kirkko (310)                                       2297           3932           3 799                      '134         3
24243: 06.   Valtion    audiovisuaalinen keskus
24244:       (210)   . '· ...   0   ••••••••   0   ••••••   ; .....   .      2 307            3182        3418        +     236     +7
24245: 10. Valtion korkeakoulut (240) ..... .                             1073 209       1188181       1396 534       + 2083!53 + 18
24246: 11. Valtion harjoittelukoulut (220) ..                               82514           84256        98175        + 13 919:. ·. + 17
24247: (15.) Yksityiset korkeakoulut (240) ..                               36326           22585                        22 585· -100
24248: 34. Teatterikorkeakoulu (240) ....... .                               5188           . 6367         7 422      + 1055. ·+ 17
24249: 35. Taideteollinen korkeakoulu (240)                                 15454           17 376        24468       + ' 7 092 + 41
24250: 36. Sibelius-Akatemia (240) ......... .                              15009           19067         24030       + \4·963 + 26
24251: 37. Muut korkeakoulumenot (240) ... .                                23 781          30174         28 723                 '1'45·1     -    5
24252: (38.) Kieli-instituutit (240) ......... .                              7 943           6310                                 6310      -'-100
24253: 39. Valtion opintotukikeskus (260) ..                               393 590       . 478 278      522 805       +          44527       +    9
24254: 40. Koulutoimen piirihallinto (210) ..                               12465           14434        15 690       +            125'6     +    9
24255: 41. Kouluhallitus (210) ........... .                                19645           23078        24919        +            i 841     +    8
24256: 42. Eräät valtion oppilaitokset (220)                                10051           13590        14689        +   ._';
24257:                                                                                                                             1099
24258:                                                                                                                            •':··:1·
24259:                                                                                                                                       +    8
24260: 43. Kunnalliset ja yksityiset oppikoulut
24261:      (220) .......................... .                             451056          493 001       536 783      +'    43782      + 9
24262: 44. Oppikoulujen yhteiset menot (220)                                 6 725           6401          6895         +      494     + g
24263: 46. Peruskoulujen valtionapu (220) ..                              3195 808       3 498 822     3 876 95<8       + '378136 ·+ 1f
24264:                                                                                                                            •   1,.
24265: 50. Eräät·· opettajankoulutuksen 'menot
24266:      (230) ......................... .                               11342          11339         12 346         + '1007 + 9
24267: 51. Lastentarhanopettajaopistot ( 230) ..                             7 781          9490         10267          +     '778     + 8
24268: 54. Valtion askartelunohjaajaopisto ( 230)                              593           675            756      ' .+       •81 .' + 12
24269: 55. Kuurojen- ja sokeainkoulut (220} , .                             16865          20415         21437          + 1022 + 5
24270: 56. Kirjastotoimi ( 280) ........... : ..                           231715         244994        286194          + 41200 + 17
24271: 57. Yhteiskunnallinen sivistystyö ( 250)                            259 504        281565        326140          + 44576 + 16
24272: 58. Näkövammaisten kirjasto ( 280) ..                                 3 687          4303          4 797         +      494     + 11
24273: 59. Ammattikasvatushallitus (210)                                    15567          18952         20829          + 1877 + 10
24274: 61. Valtion hotelli- ja ravintola-alan
24275:      oppilaitokset ( 230) ............. .                            21250          24464          31209         + 6745 + 28
24276: 63. Valtion maatalousoppilaitokset (230)                             77129          84 813        104 853        + 20040 + 24
24277: 64. Kunnalliset ja yksityiset maatalous-
24278:      oppilaitokset ( 230) ............. .                            12580          17 816         20930         + 3115 + 17
24279: 65. Ammattikasvatushallituksen kouluti-
24280:      lat (230) ..................... .                               44203          51868          62288         + 10420 + 20
24281: 66. Saamelaisalueen ammatillinen koulu-
24282:      tuskeskus (230) ............... .                                  177            604          2045         + 1442 + 239
24283: 67. Ammattikoulujen           opettajaopistot
24284:      (230) ........................ -.                                8303          15938          19 335        + 3 397 + 21
24285: 68. Valtion keskusammattikoulut (230)                                91252         110029         120 476        + 10447 + 10
24286: 69. Kuulovammaisten ja näkövammaisten
24287:      ammattikoulut (230) ........... .                               10498            9246         13 478        + 4232 + 46
24288: 71. Kunnalliset ja yksityiset ammatti-
24289:      oppilaitokset (230) ............. .                            448 464        578 985        630757         + 51772 + 9'
24290: 72. Valtion metsäopetus (230) ..... .                                77 418         94641          76872                   17 769         19
24291: 73. Yksityinen metsäopetus (230)                                      1224           1866           1394                      472         25
24292: 74. Valtion merenkulkualan oppilaitok-
24293:      set (230) ..................... .                               15737          20631          25 328      +               4697   + 23
24294: 75. Ammattikasvatushallituksen metsät
24295:      (230) ......................... .                                2583            3490          3 710      +                220   +6
24296: 76. Valtion      teknilliset    oppilaitokset
24297:       (230)    ....................... .                            118 672         129 344       143 067      +           13 723     + 11
24298: 77. Kunnalliset ja yksityiset teknilliset
24299:      oppilaitokset ( 230) ............. .                            23563          36182          38415       +               2233   + 6
24300: 78. Kunnalliset ja yksityiset kauppaoppi-
24301:      laitokset ( 230) ............... .                             142 276        189 197        199 850      +           10653      + 6
24302: 79. Valtion kotitalousoppilaitokset (230)                            26349          33 974         46753       +           12779      + 38
24303: 80. Valtion       kotiteollisuusoppilaitokset
24304:       (230) ......................... .                               9249           13074         18389       +               5315   + 41
24305: 81. Kunnalliset ja yksityiset kotitalous-
24306:      oppilaitokset ( 230) ............. .                            21535          25877          31886       +               6009   + 2}
24307: 50 1681005723
24308: 394
24309: 
24310:                                                                      Tilinpäätös     Menoarvio       Ehdotus
24311:                                                                        Vo 1980        Vo 1981        Vo 1982       Muutos 1981-1982
24312:                                                                       1000 mk        1000 mk        1000 mk      ±1000mk       ±%
24313: 820 Kunnalliset ja yksityiset kotiteolli-
24314:     suusoppilaitokset (230) ..........                                35 902         41515          49371      + 7 856       + 19
24315: 830 Terveydenhuoltoalan       oppilaitokset
24316:     (230) 00................... 0....                                144 395        146419         175 078     + 28659       + 20
24317: 840 Oppisopimukseen perustuva ammat-
24318:     tikoulutus ( 230) o......... o.....                               22 648         20480          28 810     + 8 330       + 41
24319: 85. Ammattikurssit ( 250)             •••••••••••               0    569 621        676 309        723 102     + 46 793      + 7
24320: 86. Ammattikasvatuksen muut menot
24321:     (230)   •••   ••••••••     ••••••    0   ••••••••
24322:                                                                      221233         258 659        287 997     + 29 338      + 11
24323: 870 Rauhan~ ja konfliktintutkimuslaitos
24324:     (270) ..........................                                     726            850          1025      +      176    + 21
24325: 880 Suomen akatemia ja tieteen tukemi-
24326:     nen (270)        0   ••••••••      •••••      ••••••
24327:                                                                      100 757        130 003        160742      + 30740       + 24
24328: 89. Kotimaisten kielten tutkimuskeskus
24329:     (270)   ••••••••      0   ••••••••••••••••                  0      3 013          3 493          4136      +      643    + 18
24330: 900 Taiteen tukeminen ( 290) ........                                182179         203 828        236 735     + 32907       + 16
24331: 91. Urheilun ja nuorisonkasvatustyön tu.
24332:     keminen ( 300)        ••••••••••••••               0   •••       202 976        230 850        255 075     + 24225       + 10
24333: 920 Suomenlinnan hoitomenot ( 280) . 0                                14 733         10213          11289      + 1076        + 11
24334: 93. Arkistolaitos ( 280) .... 0........ 0                             10 860         13 520         20 017     + 6497        + 48
24335: 94o Museovirasto ( 280) ..............                                31201          28507          29889      + 1382        + 5
24336: 95o Suomen elokuva-arkisto ( 290)                      •   0   ••      2647           3479           3 833     +      354    + 10
24337: 960 Elokuvien tarkastus ( 820) ........                                  542            630            679     +       50    + 8
24338: 970 Neuvostoliittoinstituutti (030)                                    1204           1457           1592      +      135    + 9
24339: 98o Kansainvälinen yhteistyö ( 030) . 0o.                             41135          50263          57 631     + 7 368       + 15
24340: 990 OpetUsministeriön        hallinnonalan
24341:     muut menot (210)             0   ••••••   0   •   •••••            45 892         38632         45 442     + 6810        + 18
24342:                                   Yhteensä                          8 708 875      9 827 021     10981087      + 1154 066    + 12
24343:                                                                                                                                               395
24344: 
24345: 
24346: 
24347: 
24348:                                                                          Pääluokka 30
24349:                  MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖN HALLINNONALA
24350:                                                     01. Maa- ja metsätalousministeriö
24351: 
24352:     01. Palkkaukset (arviomääräraha)
24353:     Momentille ehdotetaan 10 368 000 mk seuraavasti:
24354:                                                                                                                                   Virat ja toimet
24355:                                                                                         Ehdotus             Muutos                       Muutos±
24356:                                                                                          mk                 ±mk              1981           1982/81
24357: 1. Perus- ja sopimuspaikkaisten sekä ylimää-
24358:    räisten virkamiesten palkkaukset ..... .                                          8 8112 40'0       !+ 11123 300           106
24359:                                                                                                                               1
24360: 
24361: 
24362: 2. Tilapäisten palkkiot ja työsuhdepalkat ... .                                        532 100         + 18 100                10
24363: 3. Muut palkat ja palkkiot ............. .                                              17 500         +    2 600
24364: 4. Sosiaaliturvamaksu .................. .                                             678 300         + 74 300
24365:                                   Varaus 1981                                                             410 900
24366:                                   Varaus 1982                                          327 700         + 327 700
24367:                                                                    Yhteensä         10 368 000         + 1135 100             116            +2
24368: 
24369:   Muutosten perustelut:                                                                c) Tilapäisten   palkkioista    vähennetään
24370:    a) Momentille merkitään Hsäystä 959 000                                          23 500 mk vuoden 1981 aikana ylimääräistet-
24371: mk, mistä 834 300 mk aiheutuu palvelussuh-                                          tyjen tointen palkkioina.
24372: teen ehtojen tarkistuksesta.                                                           Ministeriön vuokratilojen siivouksen siirryt-
24373:   b) Ministeriön toimistohenkilöstön henkilös-                                      tyä yksityisen siivoustoimiston hoidettavaksi
24374: törakenteen kehittämiseksi vastaamaan muuttu-                                       voidaan työsuhdepalkoista vähentää 15 500 mk
24375: neita tehtäviä ehdotetaan 1. 3. 1982 lukien pe-                                     siivoojan palkkana.
24376: rustettavaksi ja lakkautettavaksi seuraavat yli-                                       Vähennys on 39 000 mk.
24377: määräiset toimet:                                                                      Alamomentilta 2 saadaan palkata enintään
24378:                                                                                     yhdeksän pysyväisluonteista päätoimista henki-
24379:                                                                         Palkkaus-
24380:     Perustetaan:                                                         luokka     löä.
24381:   1 apulaiskirjaaja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          V 14          d) Muihin palkkoihin ja palkkioihin ehdote-
24382:   1 kanslisti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    V 13       taan lisäystä 2 000 mk vuosilomakorvauksia
24383:                                                                                     varten.
24384:     Lakkautetaan:
24385:   1 tutkimusapulainen . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              V 11       1982 esitys ................. . 10 368 000
24386:   1 toimistoapulainen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            V8         1981 menoarvio ............. . 9 232 900
24387:                                                                                     1980 tilinpäätös ............. . 7 495 229
24388:    Ehdotetaan perustettavaksi yHmääräinen eri-
24389: koistutkijan toimi (B 2).                                                              09. Neuvottelukunnat
24390:    Kansainvälisen kaupan GATT-sopimusjärjes-                                          Momentille ehdotetaan lisäystä 50 000 mk
24391: telmään ja Suomen ja Neuvostoliiton taloudel-                                       hintojen nousun ja luonnonvarainneuvoston toi-
24392: liseen yhteistyöhön liittyviä lisääntyneitä teh-                                    minnan tehostamisen johdosta.
24393: täviä varten ehdotetaan yleiseen osastoon pe-
24394: rustettavaksi ylimääräinen esitteliiän toimi                                        1982 esitys .... ; . . . . . . . . . . . . . . . 400 000
24395: (V 27).                                                                             1981 menoarvio ................ 350 000
24396:   Ehdotetaan perustettavaksi maatalousosas·                                         1980 tilinpäätös ; . . . . . . . . . . . . . . • . 186 450
24397: toon ylimääräinen toimistosihteerin toimi
24398: (V 17).                                                                               26, Kansainvälinen yhteistyö · (arviomäärä-
24399:    Lisäys on 222 000 mk.                                                            raha) ·
24400: 396                                                                                                30.01
24401: 
24402:   Momentille ehdotetaan lisäystä 3 144 000                                                                 1982 esitys ................. .. 7 962 000
24403: mk, mikä aiheutuu jäsenmaksujen ja hintojen                                                                1981 menoarvio .............. . 4 908 000
24404: noususta sekä kansainvälisen yhteistyön laaje-                                                             1981 I lisämenoarvio ......... . 130 000
24405: nemisesta. Lisäyksestä on kertamenoa 350 000                                                               1980.:tilinpäätös .............. . 4 283 935
24406: mk. Kun momentilta vähennetään kertameno
24407: 90 000 mk, lisäys on 3 054 .000 mk.
24408:    Käyttösuunnitelma:                                                                     mk                 29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)
24409: Jäsenmaksut ........................ .                                              5152 000                 Momentille ehdotetaan lisäystä 306 200 mk
24410: Neuvostoliiton ja Suomen välinen tieteel-
24411:    lis-tekninen yhteistoiminta ........... .                                             150000            seuraavasti:
24412: Unkarin ja Suomen välinen maa-, metsä-
24413:     ja vesitalouden sekä elintarviketekno-
24414:    logian yhteistoiminta ............... .                                              120 000               1. Käyttövarat. Alamomentille ehdotetaan
24415: Suomen ja SEV-maiden välinen yhteistoi-                                                                    lisäystä 1 200 mk. Alamomentin loppusumma
24416:    minta vesiensuojelun ja metsätalouden                                                                   on enintään 10 000 mk.
24417:    alalla ............................ .                                                  40000
24418: Puolan ja Suomen välinen maa- ja metsä-
24419:     talouden sekä elintarviketeknologian
24420:    alalla tapahtuva tieteellis-tekninen yh-                                                                   2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote-
24421:    teistoiminta ....................... .                                                110 000           taan lisäystä 355 000 mk, mistä 305 000 mk
24422: Saksan Liittotasavallan ·l'a Suomen välinen                                                                aiheutuu lähinnä hintojen ja vuokrien noususta
24423:    yhteistoiminta metsäa alla ........... .                                                40000
24424: Pohjoismaisen         riistantutkimuskollegion                                                             ja 50 000 mk kertamenosta maa- ja metsäta-
24425:      (NKV) menot, Suomen osuus ..... .                                                     60 000          lousministeriön historian julkaisemisesta vuoden
24426: Suomalais-ruotsalainen rajajokikomissio ..                                               210 000           1982 osalle tulevia menoja varten. Kun ala-
24427: Suomalais-norjalainen rajajokikomissio ..                                                  30000
24428: Inarinjärven vedensäännöstelyn hoidosta                                                                    momentilta vähennetään kertameno 50 000
24429:     aiheutuvat menot ................. .                                                   12000           mk, lisäys on 305 000 mk.
24430:  Suomen osallistuminen OECD:n maata.
24431:     loustutkimusohjelmaan ............. .                                                  20000
24432: Matkat kansainvälisiin kokouksiin ..... .                                                930 000             Käyttösuunnitelma:                                                                     mk
24433:  Itämeren suojelusopimuksen aiheuttamat                                                                    Matkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                   250 000
24434:     menot .......................... ..                                                  300 000           Virkistystoiminta (enintään) . . . . . . . . . .                                       1300
24435: Pohjoismaisesta porotalouden yhteistyöstä                                                                  Muut henkilöstömenot . . . . . . . . . . . . . . . . .                                23 700
24436:     aiheutuvat menot ................. .                                                   80000           Rakeruiusten käyttö . .. .. .. .. .. .. .. .. .                                      805 000
24437:  Pohjoismainen yhteistyö .... : ........ .                                                 40000           Painatus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                     300 000
24438:  Euroopan maiden tiede- ja teknologia-                                                                     Ulkopuolisilla teetettävät tutkimukset . .                                            20 000
24439:     yhteistyö (COST) .................. .                                                  28000           Maa- •ja metsätalousministeriön historian
24440:  Ranskan ja Suomen välinen yhteistoimin-                                                                     julkaiseminen ( kertameno) . . . . . . . . . .                                       50 000
24441:     ta metsäalalla ..................... .
24442:  Suomen ja Kiinan Kansantasavallan väli-
24443:                                                                                            40000
24444:                                                                                          100 000
24445:                                                                                                            Muut menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
24446:                                                                                                                                                              :...::..:...:....:....:.~
24447: 
24448: 
24449:                                                                                                                                                               Yhteensä
24450:                                                                                                                                                                                          _      400 000
24451:                                                                                                                                                                                              __:.::.::_:.:..:.
24452:                                                                                                                                                                                               1.850 000
24453:      nen yhteistoiminta metsätalouden alalla
24454:  Suomen ja Saudi-Arabian välinen yhteis-
24455:      toiminta metsätalouden alalla ....... .                                               60000
24456:  Suomen osallistumisesta karisainvälisen                                                                   1982 esitys ................. .. 1 860 000
24457:      moottorisahaus- ja metsurikilpailuihin
24458:      aiheutuvat menot ................. .                                                  50000           1981 menoarvio . . ............ . 1553 800
24459:  Suomessa v. 1982 järjestettävän ECE:n                                                                     1980 tilinpäätös .............. . 1387260
24460:     maatilamatkailusymposiumin aiheuttamat
24461:      menot ( kertameno) ............... .                                                 133 000
24462:  Suomessa elokuussa 1982 järjestettävän
24463:      Metsäntutkimusjärjestöjen kansainvälisen
24464:      liiton (IUFRO) metsänsuojelusymP()siu-                                                                  70. Kaluston hankkiminen
24465:      min aiheuttamat menot ( kertameno) ..                                                 15000             Momentille ehdotetaan 100 000 mk kalus-
24466:  Suomessa 1982 järjestettäviin· CIGR:n                                                                     ton ja konttorikoneiden uusimista ja täydentä-
24467:      maaseudun sähköjaoksen seminaarin
24468:      aiheuttamat menot (kertameno) . , ....                                                22000           mi'stä sekä väestönsuojeluvälineistön hankki-
24469:  Suomen maatalouden, maatilamatkailun ja                                                                   mista varten.
24470:      luonnonsuojelun esittely Griine Wochen
24471:      -messuilla (kertameno) . . . . . . . . . . . . . .                                   100 000
24472:  Kansainvälisen vesihuollon vuosikymmenen                                                                   1982 esitys ................... . 100 000
24473:      aiheuttamat menot ( kertameno) . . . . . .                                            80 000
24474:  Muut kansainvälisestä yhteistyöstä aiheu-                                                                  1981 menoarvio ..........•..... 80000
24475:      mvat. menot . , . "'. •.•:· ..••• :.. :· ·:.:•·. :.·.:. .· ·:. .:·:.:·..:.·_..;_..:.40c:....,O,o-'
24476:                                                                       '                                o    1981 I lisämenoarvio ........... . 68500
24477:                                             Yhteensä 7 962 000                                              1980 tilinpäätös ............... . 50000
24478:                                               30.02                                                      397
24479: 
24480:                                        02. Luonnonsuojelu
24481: 
24482:    Hallituksen tarkoituksena on tehostaa uudis-       41. Korvaukset suojelualueiden perustami-
24483: tuvien luonnonvarojen käytön aiheuttamien          sesta (siirtomääräraha)
24484: ympäristövaikutusten tutkimusta sekä maa- ja          Momentin määräraha ehdotetaan muutetta-
24485: metsätalousministeriön hallinnonalalle kuuluvaa    vaksi siirtomäärärahaksi.
24486: luonnon- ja ympäristönsuojelua palvelevaa 'muu-       ~ähinnä soidensuojelun, edistämiseksi valtion-
24487: ta tutkimusta. Tutkimuslaitosten yhteistyönä       taloudellisesti maan hankkimista edullisemmalla
24488: toteutettavia kiireellisiä tutkimuskohteita ovat   tavalla momentille ehdotetaan edelleen 750 000
24489: muun muassa maa- ja metsätalouden vesistö-         mk maa- ja metsätalousministeriön käytettä-
24490: vaikutukset, vesistörakentamisen ympäristövai-     väksi luonnonsuojelulain (71/23) mukaan va-
24491: kutukset, jätteiden hyötykäyttö maa- ja metsä-     paaehtoisesti muodostettavien suojelualueiden
24492: taloudessa, ympäristömyrkkyjen ja torjunta-        perustamisesta maanomistajille aiheutuvien ta-
24493: aineiden käytön ympäristövaikutukset, uudistu-     loudellisten ·hyödynmenetysten korvaamista var-
24494: vien luonnonvarojen tilan seuranta sekä luon-      ten valtioneuvoston määräämien perusteiden
24495: nonsuojelualueiden hoitoon liittyvät luonnon-      mukaisesti.
24496: suojelututkimukset.
24497: 
24498:    21. Luonnonsuojelun yleismenot (arviomää-
24499: räraha)                                            1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 750 000
24500:    Morrientille ehdotetaan 220 000 mk maa- ja      1981 menoarvio ................ 750 000
24501: metsätalousministeriön käytettäväksi luonnon-      1980 tilinpäätös ............... .
24502: suojelualueiden hoitoon, tutkimukseen ja suun-
24503: nitteluun. Lisäys on 20 000 mk. Lisäksi ehdo-
24504: tetaan, että momentin määrärahaa voidaan
24505: käyttää myös palkkioluonteisiin menoihin.
24506:                                                       88. Maan hankkiminen luonnonsuojelutar-
24507: 1982 esitys .................... 220 000           koituksiin (siirtomääräraha)
24508: 1981 menoarvio ................ 200 000               Momentille ehdotetaan maa- ja vesialueiden
24509:                                                    ostamiseksi ja pakkolunastamiseksi luonnonsuo-
24510:    22. Luonnon- ja ympäristönsuojeluun liitty-     jelutarkoituksia varten lähinnä valtioneuvoston
24511: vät tutkimukset (siirtomääräraha)                  vahvistamien periaateohjelmien toteuttamiseen
24512:    Luvun perusteluihin viitaten momentille eh-     18 000 000 mk, mistä noin 15 500 000 mk
24513: dotetaan 500 000 mk tutkimuslaitosteli yhteis-     valtioneuvoston hyväksymien kansallis- ja luon-
24514: työnä suoritettavia uudistuvien luonnonvarojen     nonpuisto-ohjelman sekä soidensuojelun perus-
24515: käyttöön liittyviä luonnon- ja ympäristönsuo-      ohjelman mukaisiin hankintoihin ja noin
24516: jelututkimuksia varten maa- ja metsätalousmi-      2 500 000 mk muiden suojelukohteiden hankin-
24517: nisteriön käytettäväksi palkkaus- ja muihin ku-    toihin.
24518: lutusmenoihin. Momentin määrärahalla saadaan
24519: palkata enintään viisi henkilöä kertaluonteisiin
24520: tehtäviin.
24521:                                                    1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 000 000
24522: 1982 esitys   .................... 500 000         1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . 17 000 000
24523: 398                                                  30.08
24524: 
24525:                                          08. Maataloushallinto
24526: 
24527:       01. Palkkaukset (arviomääräraha)
24528:       Momentille ehdotetaan 46 320 000 mk seuraavasti:
24529:                                                                                                       Virat ja toimet
24530:                                                              Ehdotus              Muutos                     Muutos±
24531:                                                                mk                 ±mk               1981        1982/81
24532: 1. Perus- ja sopimuspaikkaisten sekä ylimää-
24533:    räisten virkamiesten palkkaukset ....... .             38 162 900         + 4 212 500           686        + 10
24534: 2. Tilapäisten palkkiot ja työsuhdepalkat ..               3 422 200              69 900            74        -11
24535: 3. Muut palkat ja palkkiot ............. .                   241100          + 19 100
24536: 4. Sosiaaliturvamaksu .................. .                 3 029 900         + 257 400
24537:                                  Varaus 1981                                 -1886 000
24538:                                  Varaus 1982               1 463 900         + 1463 900
24539:                                      Yhteensä             46 320 000         + 3 997 000           760        -      1
24540: 
24541: 
24542:    Muutosten perustelut:                                  toimen palkkana eli yhteensä 392 900 mk 1. 3.
24543:    a) Momentille merkitään lisäystä 4 249 900             1982 lukien.
24544: mk, mistä 4 082 000 mk aiheutuu palvelussuh-                 Tilapäisten palkkioista ja työsuhdepalkoista
24545: teen ehtojen tarkistuksesta.                              vähennetään 73 300 mk vuoden 1981 aikana
24546:    b) Ehdotetaan perustettavaksi kaksi ylimää-
24547:                                                           ylimääräistettyjen ja siirrettyjen tointen palk-
24548: räistä kanslistin tointa (V 12) .                         kioina.
24549:    Ehdotetaan lakkautettavaksi kaksi ylimää-                 Vähennys on 466 200 mk.
24550: räistä piirtäjän avoinna olevaa tointa (V 10)                Alamomentilta 2 saadaan palkata enintään
24551: sekä ylimääräinen avoinna oleva esitteliiän toi-          63 pysyväisluonteista päätoimista henkilöä.
24552: mi (V 23 ).                                               1982 esitys .................. 46 320 000
24553:    Viraston henkilöstörakenteen kehittämiseksi            1981 menoarvio .............. 42 323 000
24554: vastaamaan suoritettavia tehtäviä ehdotetaan              1980 tilinpäätös .............. 35 791 923
24555: 1. 3. 1981 lukien perustettavaksi seuraavat yli-
24556: määräiset toimet:
24557:                                               Palkkaus-      21. Valtiolle hankituista alueista aiheutuvat
24558:                                                luokka     menot (arviomääräraha)
24559:   1 tarkastusteknikko ................... .    V22           Momentille ehdotetaan edelleen 540 000 mk ,
24560:   2 tarkastusteknikkoa                         V21
24561:   2 tarkastusteknikkoa                         V20        valtion hallinnassa olevista tiloista ja alueista
24562:   1 tarkastusapulainen                         V12        sekä virkataloista suoritettavia kunnallis- ja kir-
24563:                                                           kollisveroja sekä metsänhoito-, tieyksikkö- ja
24564:                                                           katumaksuja, maankäyttölainsäädännön ja maan~
24565:    Vastaavasti voidaan työsuhdepalkoista vä-              hankintalain mukaisia siirtokustannuksia ja
24566: hentää henkilöiden palkkaamiseen varattu mää-             muita kyseessä olevista alueista aiheutuvia me-
24567: räraha.                                                   noja sekä porotilalain tarkoituksiin hankituista
24568:    Pysyväisluonteisia tehtäviä hoitavien toimi-           alueista aiheutuvia veroja ja maksuja varten.
24569: henkilöiden aseman vakiinnuttamiseksi ehdote-                Ehdotetaan, että momentin määrärahaa saa-
24570: taan 1. 3. 1981 lukien perustettavaksi ylimää-            daan käyttää myös eräiden kolttien asuttami-
24571: räinen agrologin toimi (V 18) ja neljä ylimää-            sesta annetun lain (273/55) nojalla muodos-
24572: räistä toimistoapulaisen tointa (V 8).                    tettujen valtion hallinnassa olevien kohtatilo-
24573:    Lisäys on 378 000 mk.                                  jen hoitoon liittyviin rakennusten välttämättö-
24574:    c) Viitaten kohdan b perusteluihin ehdo-               miin korjaustöihin ja käyttökuluihin.
24575: tetaan tilapäisten palkkioista vähennettäväksi
24576: 157 100 mk viiden ylimääräistetyn toimen                  1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 540 000
24577: palkkioina sekä työsuhdepalkoista 235 800 mk              1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 540 000
24578: kuuden ylimääräisenä perustettavaksi ehdotetun            1980 tilinpäätös ................ 259 434
24579:                                                          30.08                                                                                 399
24580: 
24581:    22. Suunnittelutoimikuntien       erillismenot             mk maksuista muille valtion tutkimuslaitoksille
24582:  (arviomääräraha)                             .               sekä 65 000 mk lähinnä vuokrien ja hintojen
24583:    Momentille ehdotetaan lisäystä 146 000 mk                  noususta.
24584: maatilalain ( 188/77) mukaisten suunnittelutoi-
24585:                                                                 Käyttösuunnitelma:                                                       mk
24586: mikuntien kunnanvaltuustojen valitsemien jä-
24587:                                                               Matkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     80 000
24588: senten palkkioita sekä ansionmenetysten, luot-                Rakennusten käyttö . . . . . . . . . . . . . . . . . .                105 000
24589: tamustoimen aiheuttamien kustannusten ja                      Maksut ulkopuolisten suorittamista tutki-
24590: matkakustannusten korvauksia, kenttätöissä                      muksista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         20 000
24591: käytettävien apulaisten palkkioita ja matkakus-               Toimenpidekorvaukset neuvontajärjestöille
24592:                                                                 ja tarkastajille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             45 000
24593: tannusten korvauksia, kenttätöissä tarvittavien               Annettujen päätösten aiheuttamien kus-
24594: tarvikkeiden hankkimista sekä suunnittelutoimi-                 tannusten ja vahinkojen korvaukset . .                               15 000
24595: kuntien kuulutusilmoituksien julkaisemiskus-                  Muut menot (kertamenoa 20 000). ! - .._                  .._           90 000
24596:                                                                                                                            . . . _ _.:...:._.::__:__:_
24597: tannuksia varten. Lisäys aiheutuu palkkioiden,                                                                   Yhteensä           355 000
24598: matkakustannusten, ansionmenetysten ja kuu-
24599: lutuskustannusten noususta sekä oikeudesta                    1982 esitys ................... . 355 000
24600: hankkia maa- ja metsätalousmaata annetun lain                 1981 menoarvio ............... . 250 000
24601:  (391/78) aiheuttamasta käyttösuunnitelmatoi-
24602: mitusten lukumäärän lisääntymisestä. Momen-                     29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)
24603: tin määrärahasta voidaan palkkauksiin käyttää                   Momentille ehdotetaan lisäystä 761 500 mk
24604: enintään 650 000 mk.                                          seuraavasti:
24605: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 070 000      1. Käyttövarat. Alamomentille ehdotetaan
24606: 1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 924 000          Jisäystä 1 500 mk. Alamomentin loppusumma
24607: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 802 143        on enintään 15 000 mk.
24608:                                                                  2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote-
24609:    23. Maatilatilasto                                         taan lisäystä 760 000 mk, mistä 710 000 mk
24610:    Momentille ehdotetaan lisäystä 127 000 mk                  aiheutuu hintojen ja vuokrien noususta ja
24611: maatilatilastosta annetun lain (675 /75) edel-                maanhankintaoikeuslain (391/78) toteuttami-
24612: lyttämän vuosittain tehtävän maatilarekisterin                seen liittyvien tehtävien lisääntymisestä sekä
24613: ja muun virallisen maatilatilaston valmistami-                50 000 mk kertamenosta asutustoiminnan 40-
24614: sesta, julkaisemisesta ja kehittämisestä aiheu-               vuotisjuhlakirjan julkaisemisesta aiheutuvia me-
24615: tuvia menoja varten.                                          noja varten.
24616:                                                                 Käyttösuunnitelma:                                                  mk
24617: 1982 esitys ................... 2 500 000                     Matkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 700 000
24618: 1981 menoarvio ............... 2 373 000                      Virkistystoiminta (enintään) . . . . . . . . . .                         9 100
24619: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 1 879 345      Muut henkilöstömenot . . . . . . . . . . . . . . . .                  28 900
24620:                                                               Rakennusten käyttö . . . . . . . . . . . . . . . . . .             l 452 000
24621:                                                               Painatus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     390 000
24622:     24. Kasvintarkastustoiminta (arviomäärära-                Automaattinen tietojenkäsittely . . . . . . . .                      200 000
24623:                                                               Moottoriajoneuvojen käyttö ja kunnossa-
24624: ha)                                                             pito . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .                 390 000
24625:     Momentille ehdotetaan kasvinsuojelulain                   Asutustoiminnan 40-vuotisjuhlakirjan jul-
24626:  ( 127 /81) ja sen nojalla annettujen säännösten                kaiseminen (kertameno) . . . . . . . . . . . . .                    50 000
24627: mukaisen kasvintarkastustoiminnan hoitamises-                                                                                    2100 000
24628:                                                               Muut menot . . . . . . . . . . . . . . . ...:...;...._,;,._;,_.=..::.:..::...:.:.:.
24629:                                                                                                                  ........
24630: ta aiheutuvia kulutusmenoja, maatalouden ja                                                                      Yhteensä 6 320 000
24631: puutarhatalouden neuvontajärjestöille suoritet"               1982 esitys ................... 6 335 000
24632: tavia toimenpidekorvauksia, maa- ja metsäta~                  1981 menoarvio ............... 5 573 500
24633: lousministeriön määräämien tarkastajien palkc                 1980 tilinpäätös ............... 4 964 177
24634: kioita ja matkakustannusten korvauksia sekä
24635: annettujen päätösten aiheuttamia kustannusten
24636: ja vahinkojen korvauksia varten lisäystä                        30. Valtionapu maatalouslautakuntien me-
24637: 105 000 mk, mistä 20 000 mk aiheutuu ker-                     noihin sekä korvaukset maataloustuen jako- ja
24638: tamenosta koulutustilaisuuksien järjestämiseksi               valvontatehtävistä Ahvenanmaalla (arviomäärä-
24639: tarkastustehtävissä toimiville henkilöille, 20 000            raha)
24640: 400                                                            .30.08
24641: 
24642: , Lain nojallå kunnille maatalouslautakuntien                         Momentti ja sen määräraha ehdotetaan pois-
24643: \TUoden' 1981 menoista suoritettavia korvauk-                      tettavaksi    menoarviosta.     Vähennys     on
24644: sia ja vuodelta 1982 maataloussihteerimenojen                      12 000 000' mk; .mikä' jää vastaavasti kertymät-
24645: osalta suoritettavia korvausennakoita sekä Ah-                     tä tuloina momentille 11.04.01.
24646: :ven~maan kunnille vuoden 1981 menojen osalr                       1981 menoarvio · .............. 12 000 000
24647: ta suoritettavia korvauksia varten moinentille                     1980 tilinpäätös .' ............. 10 561 505
24648: ehdotetaan 17335 000 mk eli lisäystä
24649: i 362 700 mk seuraavasti:
24650:                                                                       41. Eräät korvaukset ;a maksut (arviomää-
24651: • 1. Valtionapu maataloussihteerien palkkaus-                      räraha)
24652: menoihin. Alamomentille ehdotetaan lisäystä                           Mometille ehdotetaan edelleen 940 000 mk
24653: 1 670 900 mk, m1stä 1192 000 mk aiheutuu                           seuraavasti:
24654: palvelussuhteen ehtojen tarkistuksesta, 33 300
24655: mk enintään yhden uuden maataloussihteerin                             1. Korvaukset maatalouden yle.isneuvonta-
24656: palkkausmenojen hyväksymisestä valtionavun                         järjestöille jti piirimetsälautakunnille maatilalain
24657: piiriin ja 445 600 mk varauksesta vuodelle                         mukaisten tehtävien suorittamisesta. Alamomen-
24658: 1982. Kun alamomentilta vähennetään varaus                         tille ehdotetaan 30 000 mk käytettäväksi maa-
24659: 575 2öo' h1k vuodelle 1981, lisäys on 1 095 700                    tila-asetuksen (385/77) 10 ja 118 §:ssä tarkoi-
24660: mk. Alamomentin loppusumma on 13 175 000                           tettujen tehtävien suorittamisesta aiheutuvien
24661: mk.                                                                kustannusten korvauksiin. Vähennys on 10 000
24662:    Lisäksi ehdotetaan, että alamomentin määrä-                     mk
24663: rahasta saadaan· maksaa myös aikaisempiin vuo-
24664: siin kohdistuvia valtionosuuksia. Ehdotetaan,                         2. Korvaukset eräille maatalouden edistä-
24665: että valtionavun piiriin vuonna 1982 hyväksy-                      misjärjestöille eräiden valtionapujen jakamises-
24666: tään yksi uusi henkilö.                                            ta. Alamomentille ehdotetaan 750.000 mk pien-
24667:                                                                    viljelijäin karjantarkkailuyhdistysten ja sonnin-
24668:   2. Valtionapu maatalouslautakuntien muihin                       pitoyhtymien valtionavustuksista annetun val-
24669: käyttömenoihin. Alamomentille ehdotetaan li-                       tioneuvoston päätöksen (414/75) 13 §:n 1
24670: säystä 267 000 mk eläke- yms. maksujen nou-                        momentin mukaisia korvauksia varten. Lisäys
24671: sun johdosta. Lisäksi ehdotetaan, että alamo-                      on 50 000 mk.                                   ·
24672: mentin määrärahasta saadaan maksaa myös ai-
24673: kaisempiin vuosiin kohdistuvia valtionosuuksia.                      4. Eräiden lainojen hoitopalkkiot ja korko-
24674:                                                                    hyvitykset. Alamomentille ehdotetaan 110 000
24675:   Käyttösuunnitelma:                                     mk        mk. Vähennys on 40 000 mk.
24676: Valtionapu eläke- yms. maksuihin                       1 213 000
24677: Valtionapu kokouspalkkioihin ja matka-
24678:   kustannusten korvauksiin . . . . . . . . . . . .     2 750 000   1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 940 000
24679: Valtionapu puheenjohtajien kuukausipalk-                           1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 940 000
24680:   kioihin (enintään) . . . . . . . . . . . . . . . .     190 000   1980 tilinpäätös ................ 767 980
24681:                                      Yhteensä          4 153 000
24682: 
24683:                                                                       70. Kaluston hankkiminen
24684: 1982 esitys .................. 17335000                               Momentille ehdotetaan 200 000 mk maatila-
24685: 1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . 15 972 300              hallituksen ja maataloustoimistojen konttoriko-
24686: 1978 tili11päätös . . . . . . . . . . . . . . 13 963 393           neiden ja kaluston uusimista sekä kasvintarkas~
24687:                                                                    tustehtäviin tarvittavan kaluston täydentämistä
24688:                                                                    varten.
24689:    (40;) Liikevaihtoveron palauttaminen voin
24690: hinnanalennusmaksuista sekä eräistä maatalous-                     1982 esitys .................... 200 000
24691: tuotteiden markkinoimismaksuista (arviomää-                        1981 menoarvio ................ 170 000
24692: räraha)                                                            1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 139 429
24693:                                                          .30.10                                                                           401
24694: 
24695:                                       10. Valtion maatalouskemian laitos
24696: 
24697:      01. Palkkaukset (arviomääräraha)
24698:      Momentille ehdotetaan 4 6.39 000 mk seuraavasti:
24699:                                                                                                                            Virat ja toimet
24700:                                                                   Ehdotu;                     Muutos                                   Muutos±
24701:                                                                     mk                        ±mk                               1981    1982/81
24702: 1. Peruspalkkaisien sekä ylimääräisten virka-
24703:    miesten palkkaukset ..................                     .3 504 600               + 351100                                 58
24704: 2. Tilapäisten palkkiot ja työsuhdepalkat ....                   264 600               + 22 700                                  4
24705: 3. Muut palkat ja palkkiot ..............                        420 200               + 17 600
24706: 4. Sosiaaliturvamaksu ...................                        30.3 000              + 23 800
24707:                                   Varaus 1981                                          -189 900
24708:                                   Varaus 1982                   146 600                + 146 600
24709:                                       Yhteensä                4 639 000                + 371900                                 62
24710: 
24711: 
24712: 
24713: 
24714:    Muutosten perustelut:                                        Käyttösuunnitelma:                                                       mk
24715: 
24716:    a) Momentille merkitään lisäystä .392 100                  Matkat ( kertamenoa 10 000) . . . . . . . . . .                           30 000
24717:                                                               Rakennu~t~n . käyttö . . . . . . . . . . . . . . . . . .                  24 000
24718: mk, mistä 384 700 mk aiheutuu palvelussuh-                    Käyttökemikaalit ja lasitavarat . . . . . . . .                          320 000
24719: teen ehtojen tarkistuksesta.                                  Laitteiden huolto ja korjaukset . . . . . . . .                           79 000
24720:    c) Tilapäisten palkkioista vähennetään 5 700               Automaattinen tietojenkäsittely (kerta.
24721: mk vuoden 1981 aikana ylimääräistetyn toi-                      meno) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           40 000
24722:                                                               Virkistystoiminta (enintään) . . . . • . . . . .                             800
24723: men palkkiona. Alamomentilta 2 saadaan pal-                   Muut menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             136 200
24724: -kata enintään neljä pysyväisluonteista päätoimis-                                                             --------
24725:                                                                                                                Yhteensä 630 000
24726: ta henkilöä.
24727:    d) Muihin palkkoihin ja palkkioihin ehdo;.                 1982 esitys .................... 632 000
24728: tetaan lisäystä 5 000 mk lähinnä rehu- ja lan-                1981 menoarvio ................ 630 000
24729: noitetehtaiden valantehneiden ·tarkastajien palk-             1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 550 122
24730: kioihin.
24731: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 639 000      70. Kaluston hankkiminen
24732: 1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 4 267 100           Momentille ehdotetaan 220 000 mk välineis-
24733: 1980 tilinpäätös ............... 3 672 321                    tön uusimista ja kellokorttilaitteiston hankintaa
24734:                                                               sekä laboratoriokaluston ja tutkimusvälineistön
24735:    29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)                     täydentämistä varten.
24736:    Momentille ehdotetaan lisäystä 2 000 mk                    1982 esitys .................... 220 000
24737: seuraavasti:                                                  1981 menoarvio ................ 200 000
24738:    1. Käyttövarat. Alamomentille ehdotetaan                   1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 199 991
24739: lisäystä 200 mk. Alamomentin loppusumma on
24740: enintään 2 000 mk.                                               74. T alanrakennukset (siirtomääräraha)
24741:    2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote-                    Momentille ehdotetaan 3 600 000 mk seu-
24742: taan lisäystä 136 800 mk, mistä 86 800 mk                     raavasti:
24743: aiheutuu lähinnä hintojen noususta, 40 000                       1. Tikkurilan laitosrakennuksen peruskor-
24744: mk kertamenosta automaattisen tietojenkäsitte-                jaus. Maatalouden tutkimuskeskukselta vapau-
24745: lyn kehittämistä varten ja 10 000 mk kerta-                   tuneet Tikkurilan laitosrakennukset on tarkoi-
24746: menosta rehu- ja lannoitetehtaiden tarkastajien               tus kunnostaa kiireellisesti valtion maatalous-
24747: koulutustilaisuuden järjestämistä vatten. Kun                 kemian laitoksen tilapäiseen käyttöön. Hank-
24748: alamomentilta     vähennetään     kertamenoina                keen kustannusarvio on 5 500 000 mk ja siihen
24749: 135 000 mk, lisäys on 1 800 mk.                               on aikaisemmin myönnetty 2 000 000 mk. Ala-
24750: 
24751: 51   1681005723
24752: 402                                         30.10-12
24753: 
24754: momentille ehdotetaan 3 500 000 mk perus-          misestä Mikkeliin alamomentille ehdotetaan
24755: korjaustöiden loppuunsaattamista varten.           100 000 mk laitoksen uusien toimitilojen suun-
24756:                                                    nittelua varten.
24757:    2. T alanrakennusten suunnittelu. Viitaten
24758: eduskunnalle annettuun hallituksen esitykseen      1982 esitys ................... 3 600 000
24759: la~ksi valtion maatalouskemian laitoksen siirtä-   1981 I lisämenoarvio .......... 2 000 000
24760: 
24761: 
24762: 
24763: 
24764:                                 12. Valtion siementarkastuslaitos
24765: 
24766:       01. Palkkaukset (arviomääräraha)
24767:       Momentille ehdotetaan 4 511 000 mk seuraavasti:
24768:                                                                                                                    Virat ja toimet
24769:                                                       Ehdotus                       Muutos                                Muutos±
24770:                                                          mk                         ±mk                              1981 1982/81
24771: 1. Peruspalkkaisten sekä ylimääräisten virka-
24772:    miesten palkkaukset ..................          2 919 800                 + 301100                                   51
24773: 2. Työsuhdepalkat . .....................          1133 500                  + 119 800                                  28
24774: 3. Muut palkat ja palkkiot ..............             20 300                 + 26 400
24775:                                                                                    700
24776: 4. Sosiaaliturvamaksu . ..................           294 800                 +
24777:                                 Varaus 1981                                  -182 600
24778:                                 Varaus 1982          142 600                 + 142 600
24779:                                     Yhteensä       4 511 000                 + 408 000                                  79
24780: 
24781: 
24782:   Muutosten perustelut:                              Käyttösuunnitelma:                                                             mk
24783:                                                    Matkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            23 000
24784:   a) Momentille merkitään lisäystä 421 600         Rakennusten käyttö . . . . . . . . . . . . . . . . . .                        85 000
24785: mk palvelussuhteen ehtojen tarkistuksen joh-       Painatus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            40 000
24786: dosta.                                             Automaattinen tietojenkäsittely (kerta-
24787:   c) Alamomentilta 2 saadaan palkata enintään        meno) .. .. .. . .. .. .. .. . .. .. .. .. .. ..                           20 000
24788:                                                    Virkistystoiminta (enintään) . . . . . . . . . .                                 1000
24789: 28 pysyväisluonteista päätoimista henkilöä.        Muut menot . . . . . . . . . . . . . . . ..;..:...      ___
24790:                                                                                                       ........               134 000
24791:                                                                                                                          __:;.:.....:....:....:._
24792: 
24793:                                                                                                       Yhteensä               303 000
24794: 1982 esitys ................... 4 511 000
24795: 1981 menoarvio ............... 4 103 000           1982 esitys ................... . 305 000
24796: 1980 tilinpäätös ............... 3 283 063         1981 menoarvio ............... . 258 000
24797:                                                    1980 tilinpäätös ............... . 219 761
24798: 
24799:   29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)              70. Kaluston hankkiminen
24800:   Momentille ehdotetaan lisäystä 47 000 mk            Momentille ehdotetaan 35 000 mk tutkimus-
24801: seuraavasti:                                       välineiden, koneiden ja kaluston uusimista sekä
24802:                                                    täydentämistä varten.
24803:    1. Käyttövarat. Alamomentille ehdotetaan
24804: lisäystä 200 mk. Alamomentin loppusumma            1982 esitys ..................... 35 000
24805: on enintään 2 000 mk.                              1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 000
24806:                                                    1980 tilinpäätös ................. 43 029
24807:    2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote-
24808: taan lisäystä 46 800 mk, mistä 26 800 mk ai-          74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
24809: heutuu lähinnä hintojen noususta ja 20 000            Viitaten eduskunnalle annettuun esitykseen
24810: mk kertamenosta automaattisen tietojenkäsitte-     laiksi valtion siementarkastuslaitoksen siirtämi-
24811: lyn kehittämistä varten.                           sestä Loimaalle momentilleehdotetaan 500 000
24812:                                              30.12-14                                                                                                                                       403
24813: 
24814: mk laitoksen uusien toimitilojen suunnittelua       1982 esitys                                                                                                                500 000
24815: varten.
24816: 
24817: 
24818: 
24819: 
24820:                           14. Valtion maatalouskoneiden tutkimuslaitos
24821: 
24822:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)
24823:    Momentille ehdotetaan 3 156 000 mk seuraavasti:
24824:                                                                                                                                                                     Virat ja toimet
24825:                                                         Ehdotus                       Muutos                                                                               Muutos±
24826:                                                           mk                          ±           mk                                                        1981              1982/81
24827: 1. Peruspalkkaisten sekä ylimääräisten virka-
24828:    miesten palkkaukset ................. .          2 657 800                  + 263 800                                                                                    41
24829: 2. Tilapäisten palkkiot ja työsuhdepalkat ... .        84 400                  t+  9 5QtQ!                                                                                  3
24830: 3. Muut palkat ja palkkiot ............. .            107 300                  + 2 900
24831: 4. Sosiaaliturvamaksu .................. .            206 700                  + 17 600
24832:                                   Varaus 1981                                  -128 700
24833:                                   Varaus 1982          99 800                  + 99 800
24834:                                         Yhteensä    3 156 000                  + 264 900                                                                                    44
24835: 
24836: 
24837: 
24838: 
24839:   Muutoksen perustelut:                               Käyttösuunnitelma:                                                                                                                 mk
24840:                                                     Matkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                                                52 000
24841:    a) Momentille merkitään lisäystä 276 200         Rakennusten käyttö ....                               0   0   ••••••                   0   •••          0       0             440 000
24842: mk, mistä 268 600 mk aiheutuu palvelussuh-          Maatilatalouden menot ....                                    0   0   ••••             0   0   •    0   0       0             320 000
24843: teen ehtojen tarkistuksesta.                        Metsätalouden menot                   0   0   0   •   0   0   0   0   •   0   •    0   0   0   ••       0       •              150 000
24844:    c) Alamomentilta 2 saadaan palkata enin-         Virkistystoiminta (enintään) ......                                                            0    •   •       •                          600
24845: tään kolme pysyvä1sluonteista päätoimista hen-      Muut menot             o   •••••••            0  0~· ·~·..:..· ·~0
24846:                                                                                                       •   0   0   •   0   0           .:..;·           .:..;·           _    __:3..:.99:.....:.:40:.::.0
24847: kilöä.                                                                                                 Yhteensä                                                               1 362 000
24848: 
24849: 
24850: 1982 esitys ................... 3 156 000           1982 esitys . . ................ . 1 364 000
24851: 1981 menoarvio ............... 2 891 100            1981 menoarvio .............. . 1 080 000
24852: 1980 tilinpäätös ............... 2 415 954          1981 I lisämenoarvio ......... .      88 000
24853:                                                     1980 tilinpäätös ..............      860 307                                                                0
24854: 
24855: 
24856: 
24857: 
24858:    29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha)
24859:    Momentille ehdotetaan lisäystä 284 000 mk           70. Kaluston ja koneiden hankkiminen
24860: seuraavasti:                                          Momentille ehdotetaan 380 000 mk mittaus-
24861:    1. Käyttövarat. Alamomentille ehdotetaan         ja tutkimusvälineistön ja kaluston uusimista
24862: lisäystä 200 mk. Alamomentin loppusumma on          sekä koetiloille tarvittavien koneiden ja välinei-
24863: enintään 2 000 mk.                                  den hankkimista varten.
24864:    2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote-
24865: taan lisäystä 283 800 mk, mikä aiheutuu lähin-      1982 esitys ..               0   ••380 0000       ••••••••••••••
24866: 
24867: 
24868: 
24869: 
24870: nä hintojen noususta ja laitokselle hankitun        1981 menoarvio ............... . 410 000
24871: lisämaan viljelystä ja laitoksen metsien hoidosta   1981 I lisämenoarvio ........... . 45 000
24872: aiheutuvista menoista.                              1980 tilinpäätös ............... . 850 591
24873: 404                                          30.14-15
24874: 
24875:  · 74. T aionrakennukset (siirtomääräraha)          1982 esitys .................... . 10 000
24876:    Momentille ehdotetaan 10 000 mk melu-,           1981 menoarvio ............... . 55 000
24877: pöly- ja hajuhaittoja tuottavien koneiden tutki-    1980 tilinpäätös ............... . 211000
24878: mustilan rakentamista varten.
24879: 
24880: 
24881: 
24882:                           15. Valtion maitovalmisteiden tarkastuslaitos
24883: 
24884:    01. Palkkaukset ( arviomääräraha)
24885:    Momentille ehdotetaan 3 653 000 mk seuraavasti:
24886:                                                                                                            Virat ta toimet
24887:                                                        Ehdotus                   Muutos                           Muutos±
24888:                                                          mk                      ± mk                    1981        1982/81
24889: 1. Peruspalkkaisien sekä ylimääräisten virka-
24890:    miesten palkkaukset ................. .          2 960 700              + 410 200                       52           +2
24891: 2. Tilapäisten palkkiot ................. .           319 000                 16 300                        7          -1
24892: 3. Muut palkat ;a palkkiot ............. .             18 900              +     700
24893: 4. Sosiaaliturvamaksu .................. .            238 900              + 25 500
24894:                                Varaus 1981                                 -145 200
24895:                                Varaus 1982            115 500              + 115 500
24896:                                    Yhteensä         3 653 000              + 390 400                       59          +1
24897: 
24898:    Henkilöstön maaran lisäys aiheutuu vuoden           29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha)
24899: 1981 ensimmäisessä lisämenoarviossa tehdyistä          Momentille ehdotetaan lisäystä 170 200 mk
24900: päätöksistä.                                        seuraavasti:
24901:    Muutosten perustelut:                               1. Käyttövarat. Alamomentille ehdotetaan
24902:    a) Momentille merkitään lisäystä 386 000         lisäystä 200 mk. Alamomentin loppusumma on
24903: mk, mistä 316 500 mk aiheutuu palvelussuh-          enintään 2 000 mk.
24904: teen ehtojen tarkistuksesta.
24905:    b) Laitoksen henkilöstörakenteen kehittämi-         2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote-
24906: seksi vastaamaan muuttuneita tehtäviä ehdote-       taan lisäystä 170 000 mk lähinnä hintojen ja
24907: taan 1. 3. 1982 lukien perustettavaksi ylimääräi-   vuokrien nousun johdosta.
24908: nen kanslistin toimi (V 13 ). Vastaavasti ehdo-       Käyttösuunnitelma:                                                 mk
24909: tetaan samasta ajankohdasta lukien lakkautetta-     Matkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  35 000
24910: vaksi ylimääräinen toimistoapulaisen toimi          Rakennusten käyttö . . . . . . . . . . . . . . . . . .             600 000
24911: (V 8).                                              Virkistystoiminta (enintään) . . . .. . .. . .                         800
24912:                                                     Muut menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       379 200
24913:    Pysyväisluonteisia tehtäviä hoitavan toimi-                                                        -------
24914: henkilön aseman vakiinnuttamiseksi ehdotetaan                                                          Yhteensä 1 015 000
24915: 1. 3. 1982 perustettavaksi ylimääräinen tarkas-     1982 esitys ................... 1 017 000
24916: tajan toimi (V 26).                                 1981 menoarvio . .. .. . . . .. .. . ..        846 800
24917:    Lisäys on 60 100 mk.                             1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 758 445
24918:    c) Viitaten kohdan b perusteluihin voidaan
24919: tilapäisten palkkioista vähentää 51 500 mk yli-        70. Kaluston hankkiminen
24920: määräistetyn toimen palkkiona. Alamomentil-            Momentille ehdotetaan 185 000 mk labora-
24921: ta 2 saadaan palkata enintään kuusi pysyväis-       torio- ja tutkimusvälineiden sekä kaluston uusi-
24922: Juonteista päätoimista henkilöä.                    mista ja täydentämistä varten.
24923: 1982 esitys .................. . 3 653 000          1982 esitys ................... . 185 000
24924: 1981 menoarvio .............. . 3 262 600           1981 menoarvio ................ . 170 000
24925: l981 I lisämenoarvio .......... .    33 200         1981 I lisämenoarvio ........... . 150 000
24926: 1980 tilinpäätös .............. . 2 926 535         1980 tilinpäätös . . .............. . 99 576
24927:                                                       30.16                                                                   405
24928: 
24929: 
24930:                                 16. Valtion maitotalouden tutkimuslaitos
24931: 
24932:     01. Palkkaukset (arviomääräraha)
24933:     Momentille ehdotetaan 2 107 000 mk seuraavasti:
24934:                                                                                                                   Virat ja toimet
24935:                                                               Ehdotus                  Muutos                            Muutos±
24936:                                                                 mk                     ±mk                         1981 1982/81
24937: 1. Peruspalkkaisten sekä ylimääräisten virka-
24938:     miesten palkkaukset ..................                   810 300              + 90 000                        11
24939: 2. Työsuhdepalkat ......................                   1 079 600              + 218100                        23          +1
24940: 3. Muut palkat ja palkkiot . .............                    13 000              + 1600
24941: 4. Sosiaaliturvamaksu . ..................                   137 500              + 20 400
24942:                                Varaus 1981                                           79 700
24943:                                 Varaus 1982                   66 600              + 66 600
24944:                                    Yhteensä                2 107 000              + 317 000                       34          +1
24945: 
24946: 
24947: 
24948:    Muutosten perustelut:                                      2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdo-
24949:    a) Momentille merkitään lisäystä 193 300                tetaan lisäystä 102 000 mk lähinnä hintojen ja
24950: mk palvelussuhteen ehtojen tarkistuksen joh-               rakennusten käyttömenojen nousun johdosta.
24951: dosta.                                                       Käyttösuunnitelma:                                                 mk
24952:    c) Kotimaisten polttoaineiden käytön tehos-             Matkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  17 000
24953: tamiseksi ehdotetaan työsuhdepalkkoihin lisäys-            Rakennusten käyttö . . . . . . . . . . . . . . . . . .             600 000
24954: tä 44 400 mk lämmittäjän paikkaamista varten.              Virkistystoiminta (enintään) • . . . . • . . . •                       500
24955:                                                            Muut menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       369 500
24956:    Alamomentille ehdotetaan lisäystä 72 000 mk                                                               --"'------
24957: määrärahan oikaisun johdosta.                                                                                 Yhteensä        987 000
24958:    Lisäys on 116 400 mk.                                   1982 esitys .................... 989 000
24959:    Alamomentilta 2 saadaan palkata enintään                1981 menoarvio ................ 886 800
24960: 24 pysyväisluonteista päätoimista henkilöä.                1980 tilinpäätös ................ 682 209
24961: 1982 esitys ............. : ..... 2107 000
24962: 1981 menoarvio ............... 1 790 000                      70. Kaluston hankkiminen
24963: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 1 528 658      Momentille ehdotetaan 300 000 mk meije-
24964:                                                            rikoneiden ja -laitteiden hankkimista sekä labo-
24965:                                                            ratorio- ja tutkimusvälineiden, konttorikonei-
24966:   21. Maidon hankinta (arviomääräraha)                     den ja kaluston uusimista ja täydentämistä
24967:  Momentille ehdotetaan lisäystä 400 000 mk                 varten.                            ·
24968: maidon hinnan nousun johdosta.
24969:                                                            1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300 000
24970: 1982 esitys ................... 6 100 000                  1981 menoarvio ................ 340 000
24971: 1981 ~:no~~!.o . . . . . . . . . . . . . . . 5 700 000     1980 tilinpäätös ................ 239 79.3
24972: 1980 tilinpaatos ............... 5 295 943
24973:                                                               74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
24974:    29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)                    Momentille ehdotetaan 1 800 000 mk mai-
24975:    Momentille ehdotetaan lisäystä 102 200 mk               don vastaanottohallin ja siihen liittyvien tut-
24976: seuraavasti:                                               kimustilojen rakentamista sekä vanhan laitos-
24977:    1. Käyttövarat. Alamomentille ehdotetaan                rakennuksen muutostöiden loppuunsaattamista
24978: lisäystä 200 mk. Alamomentin loppusumma on                 varten. Hankkeen kustannusarvio on 7 000 000
24979: enintään 2 000 mk.                                         mk, josta vanhan rakennuksen muutostöiden
24980: 406                                                  30.16-17
24981: 
24982: osuus on 600 000 mk. Tarkoitukseen on aikai-                 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 800 000
24983: semmin myönnetty 5 200 000 mk. Uudisraken-                   1981 menoarvio ............... 2 800 000
24984: nuksen hyötypinta-ala on 798 m2 ja tilavuus                  1980 tilinpäätös ............... 2 200 000
24985: 5 600 m3 •
24986: 
24987: 
24988: 
24989: 
24990:                                         17. Valtion hevosjalostuslaitos
24991: 
24992:       01. Palkkaukset (arviomääräraha)
24993:       Momentille ehdotetaan 1118 000 mk seuraavasti:
24994:                                                                                                                     Virat ja toimet
24995:                                                                   Ehdotus                Muutos                            Muutos±
24996:                                                                     mk                   ±mk                          1981 1982/81
24997: 1. Peruspalkkaisten sekä ylimääräisten virka-
24998:    miesten palkkaukset ................. .                     371 500              + 40 400                            5
24999: 2. Työsuhdepalkat ..................... .                      569 500              + 104 800                          16
25000: 3. Muut palkat ia palkkiot ............. .                      68 800              + 11500
25001: 4. Sosiaaliturvamaksu .................. .                      72 900              + 10 200
25002:                                 Varaus 1981                                            42 700
25003:                                 Varaus 1982                    35 300               + 35 300
25004:                                      Yhteensä                1118 000               + 159 500                          21
25005: 
25006: 
25007:    Muutosten perustelut:                                     aiheutuu kertamenosta koetoiminnassa tarvitta-
25008:    a) Momentille merkitään lisäystä 96 700 mk                vien jalostushevosten ostoa varten ja 250 800
25009: palvelussuhteen ehtojen tarkistuksen johdosta.               mk lähinnä hintojen noususta. Kun alamomen-
25010:    c) Alamomentille ehdotetaan lisäystä 50 000               tilta vähennetään kertameno 75 000 mk, lisäys
25011: mk määrärahan oikaisun j<;>hdosta. Alamomen-                 on 265 800 mk.
25012: tilta 2 saadaan palkata enintään 16 pysyväis-                  Käyttösuunnitelma:                                                 mk
25013: luonteista päätoimista henkilöä.                             Matkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  20 000
25014:    d) Muihin palkkoihin ja palkkioihin ehdo-                 Koe- ja tutkimustoiminta . . . . . . . . . . . . . .               120 000
25015: tetaan lisäystä 10000 mk ylityökorvauksia ja                 Virkistystoiminta (enintään) . . . . . . . . . .                       300
25016:                                                                                                                     ......      623 700
25017:                                                              Muut menot (kertamenoa 90 000)-'-'--'----'-----'-----'-.:....:....:_
25018: ajajapalkkioita varten kilpailutoiminnan laajen-
25019: tumisen johdosta.                                                                                               Yhteensä        764 000
25020: 
25021: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1118 000   1982 esitys ..................... 766 000
25022: 1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 958 500         1981 menoarvio ................ 500 000
25023: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 830 727       1980 tilinpäätös ................ 656 571
25024: 
25025:                                                                 70. Kaluston hankkiminen
25026:    29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)                       Momentille ehdotetaan 194 000 mk latokui-
25027:    Momentille ehdotetaan lisäystä 266 000 mk                 vurin ja maatalouskoneiden, hevossairaalalait-
25028: seuraavasti:                                                 teiden ja tutkimusvälineiden hankkimista ·var-
25029:    1. Käyttövarat. Alamomentille ehdotetaan                  ten.
25030: lisäystä 200 mk. Alamomentin loppusumma on
25031: enintään 2 000 mk.                                           1982 esitys                              194 000
25032:                                                              1981 menoarvio ....... : . ....... . 185 000
25033:    2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdo-                  1981 I lisämenoarvio . . . . . . ..... . 250 000
25034: tetaan lisäystä 340 800 mk, mistä 90 000 mk                  1980 tilinpäätös ............... . 19 990
25035:                                                       30.17-30                                                      407
25036: 
25037:   74: - T alanrakennukset (,siirtomääräraha)                  kennustöiden aloittamista varten. Hankkeen
25038:   Momentille ehdotetaan 3 000 000 mk Ypäjän                   alustava kustannusarvio on 15 000 000 mk.
25039: hevosjalostuslaitoksen tallirakennusten perus-
25040: korjauksen ja laajentamisen suunnittelua ja ra-               1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 000 000
25041: 
25042: 
25043: 
25044: 
25045:                                              29. Valtion viljavarasto
25046: 
25047:    Tarkoituksena on pyrkiä lisäämään viljan                      Momentin määräraha ehdotetaan muutetta-
25048: varmuusvarastoja asteittain kotimaisen tuotan-                vaksi arviomäärärahaksi.
25049: non sallimissa puitteissa siten, että saavutetaan                Viitaten kylvösiementuotannon edistämisestä
25050: 900 milj. kilon viljan varmuusvarasto. Vuoden                 annetun lain muuttamisesta annettuun lakiin
25051: 1981 tammikuussa valtioneuvosto vahvisti var-                 ( 1138/78) momentille ehdotetaan 1 000 000
25052: muusvarastossa pidettäväksi leipäviljan määräk-               mk kylvösiemenestä perittävistä tasausmaksuis-
25053: si 210 milj. kiloa ja kylvösiementen määräksi                 ta kertyvää liikevaihtoveroa vastaavana eränä
25054: 20 milj. kiloa. Vuoden 1982 aikana pyritään                   tulootettavaksi viljavarastorahaston siementuo-
25055: vflrtt:musvarastoja lisäämään noin 100 milj. ki-              tannon edistämisvaroihin. Vähennys on 465 000
25056: lplla. 'J',ämän erän rahoitus on tarkoitus toteut-            mk
25057: taa valtion viljavaraston lainoin ja valtion va-
25058: roista tulo- ja menoarviossa suoritettavalla                  1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
25059:  15 000 000 markan siirrolla.                                 1981 menoarvio ............... 1 465 000
25060:                                                               1980 tilinpäätös . .. . . . . . . . . . . . . . 1 300 000
25061:   60. Siirto viljavarastorahastoon
25062:   Luvun perusteluihin viitaten momentille eh-
25063: dotetaan 15 000 000 mk viljavarastorahaston                      64. Viljan ja nurmikasvien siementen var-
25064: pääomatarpeen tyydyttämiseksi käytettäväksi                   muusvarastoinnista aiheutuvien kustannusten
25065: varmuusvarastoon ostettavan viljan ja nurmi-                  korvaaminen ( arviomääräraha)
25066: kasvien siementen rahoittamiseen valtioneu-                      Momentille ehdotetaan 13 000 000 mk käy-
25067: voston vahvistamien viljamäärien puitteissa.                  tettäväksi vuonna 1982 varmuusvarastoissa ole-
25068: Vähennys on 5 000 000 mk.                                     van viljan ja nurmikasvien siem(!'llten varastoin-
25069:                                                               tikustannusten korvaamiseen valtioneuvoston
25070: li982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 000 000   tarkemmin määräämin perustein. Vähennys on
25071: 1981 menoarvio .............. 20 000 000                      4 600 000 mk.
25072:    61. Siirto siementuotannon edistämisvaroi-                 1982 esitys ... , ........ , . . . . . 13 000 000
25073: bin ( arviomääräraha)                                         1981 menoarvio ........... , .. 17 600 000
25074: 
25075: 
25076: 
25077: 
25078:                                  30. Maatalouden neuvontatyön tukeminen
25079: 
25080:    40. Maanviljelyn, maatalouden rakennustoi-                 päätöksen (63/72) 2 ja 3 §:ssä tarkoitetun
25081: minntm ja karjatalouden tukeminen                             muun kuin puutarha-, kala- ja kotitalouteen
25082:  • Momentin määräraha ehdotetaan muutetta-                    kuuluvan toiminnan tukemiseen ja edistämi~
25083: vaksi kiinteäksi.                                             1seen momentille ehdotetaan Maatalouskeskus-
25084:    Eräiden maatalouden edistämisjärjestöjen                   ten Liittoa ja sen jäseninä olevia maatalous-
25085: valtionavun ehdoista annetun valtioneuvoston                  keskuksia sekä Svenska Lantbrukssällskapens
25086: 408                                                                                           30.30
25087: 
25088: Förbund -nimistä järjestöä ja sen jäseninä ole-                                                         1. Valtionapu palkkausmenoihin. Alamo-
25089: via maanviljelys- ja talousseuroja varten                                                            mentille ehdotetaan lisäystä 540 900 mk, mistä
25090: 36 297 000 mk eli lisäystä 3 551 300 mk seu-                                                         297 100 mk aiheutuu palvelussuhteen ehtojen
25091: raavasti:                                                                                            tarkastuksesta, 26 700 mk sosiaaliturvamaksun
25092:     1. Valtionapu palkkausmenoihin. Alamomen-                                                        lisääntymisestä, 113 100 mk kahden uuden
25093: tille ehdotetaan lisäystä 3 605 400 mk, mistä                                                        toimihenkilön paikkaamisesta Suomen Koti-
25094: 2 445 000 mk aiheutuu palvelussuhteen ehtojen                                                        eläinjalostusyhdistykseen ja 104 000 mk va-
25095: tarkistuksesta, 167 400 mk sosiaaliturvamak-                                                         rauksesta vuodelle 1982. Kun alamomentilta
25096: sun lisääntymisestä, 164 000 mk neljän lisä-                                                         vähennetään varaus 128 100 mk vuodelle 1981,
25097: henkilön paikkaamisesta sekä 829 000 mk va-                                                          lisäys on 412 800 mk.
25098: rauksesta vuodelle 1982. Kun alamomentilta
25099: vähennetään varaus 1 053 900 mk vuodelle                                                               Käyttösuunnitelma:                                                                        mk
25100: 1981, lisäys on 2 551 500 mk.                                                                        Valtionapu palkkausmenoihin . . . . . . . . . .                                      2 971 800
25101:                                                                                                      Valtionapu sosiaaliturvamaksuihin . . . . . .                                            215 000
25102:   Käyttösuunnitelma:                                                          mk                     Varaus • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..:..:..:....:....:...::..:...:..._....::..::...:...:.:.:
25103:                                                                                                                                                          ........                              104 000
25104: Valtionapu palkkausmenoihin . . . . . . . . . . . 23 686 400                                                                                                           Yhteensä               3 290 800
25105: Valtionapu sosiaaliturvamaksuihin . . . . . .                         1 716 600
25106: Varaus ..................... ·.;..·.:...··:...:·..:..·.:...··:...:·_ __::8.::.29::.....:..00:..:.0
25107:                                   Yhteensä 26 232 000                                                   2. Valtionapu muihin käyttömenoihin. Ala-
25108:                                                                                                      momentille ehdotetaan lisäystä 142 800 mk,
25109:   2. Valtionapu muihin käyttömenoihin. Ala"                                                          mistä 45 700 mk aiheutuu eläke- yms. maksu-
25110: momentille ehdotetaan lisäystä 999 800 mk,                                                           jen noususta, 55 700 mk matka- ja muiden
25111: mistä 281100 mk aiheutuu eläke- yms. mak-                                                            kustannusten noususta ja 41 400 mk alamomen-
25112: sujen noususta, 311 900 mk matkakustannusten                                                         tilta 1 palkattavaksi ehdotetun uuden henki-
25113: noususta sekä 406 800 mk alamomentilta 1                                                             iöstön aiheuttamista kuluista.
25114: palkattavaksi ehdotetun uuden henkilöstön ai-
25115: heuttamista kuluista ja Maatalouskeskusten Lii-                                                        Käyttösuunnitelma:                                                          .Dk
25116: ton vapaakirjeoikeuden lakkauttamisesta aiheu-                                                       Valtionapu eläke- yms. maksuihin . . . . . .                              564 100
25117: tuvasta postituskustannusten noususta.                                                               Valtionapu matkakustannusten korvauksiin                                  511100
25118:                                                                                                      Valtionapu muihin menoihin . ·.;..·.:...··:...:·..:..·.:...··...:.·_ __::.3..:.40:..0.:...00:..:.
25119:   Käyttösuunnitelma:                                                      mk                                                         Yhteensä                              1 415 200
25120: Valtionapu eläke- yms. maksuihin . . . . . .                      4 538 000
25121: Valtionapu matkakustannusten korvauksiin 3 127 000                                                   1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 706 000
25122: Valtionapu muihin menoihin . . ..:...:...:..:...:.....:...:..._.::...:..:...:...,.c...:..:..
25123:                                 ........                          2 400 000                          1981 menoarvio ............... 4 150 400
25124:                                 Yhteensä 10 065 000                                                  1980 tilinpäätös ............... 3 714 100
25125: 
25126: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36 297 000
25127: 1981 menoarvio .............. 32 745 700                                                                42. Lampaanjalostuksen tukeminen
25128: 1980 tilinpäätös .............. 29 219 700                                                              Momentin määräraha ehdotetaan muutetta-
25129:                                                                                                      vaksi kiinteäksi.                        '
25130:                                                                                                         Lampaanjalostusyhdistyksen toiminnan tuke-
25131:    41. Karjanjalostuksen ja sikatalouden tuke-                                                       mista ja pässiasematoiminnan avustamista var-
25132: minen                                                                                                ten momentille ehdotetaan 508 000 mk eli
25133:    Momentin määräraha ehdotetaan muutetta-                                                           lisäystä 46 300 mk seuraavasti:
25134: vaksi kiinteäksi.
25135:    Suomen Kotieläinjalostusyhdistykselle eräi-                                                          1. Valtionapu palkkausmenoihin. Alamo-
25136: den maatalouden edistämisjärjestöjen valtion-                                                        mentille ehdotetaan lisäystä 29 300 mk, mistä
25137: avun ehdoista annetun valtioneuvoston pää-                                                           20 700 mk aiheutuu palvelussuhteen ehtojen
25138: töksen (63/72) 4 §:ssä tarkoitetun karjanja-                                                         tarkistuksesta, 1 600 mk sosiaaliturvamaksun
25139: lostustoiminnan ja sianjalostustoiminnan tuke-                                                       lisääntymisestä ja 7 000 mk varauksesta vuo-
25140: mista ja edistämistä varten momentille ehdote-                                                       delle 1982. Kun alamomentilta vähennetään
25141: taan 4 706 000 mk eli lisäystä 555 600 mk                                                            varaus 9 000 mk vuodelle 1981, lisäys on
25142: seuraavasti:                                                                                         20 300 mk.
25143:                                                                    30.30                                                      409
25144: 
25145:   Käyttösuunnitelma:                                  mk                  Käyttösuunnitelma:                             mk
25146: Valtionapu palkkausmenoihin . . . . . . . . . .   199 800               Valtionapu eläke· yms. maksuihin . . . . . .    26 100
25147: Valtionapu sosiaaliturvamaksuihin                   14 800              Valtionapu matkakustannusten korvauksiin         4 000
25148: Varaus ...................... _.--:-'._._.-·._._ _2_27_10-:-600:-:-00   Valtionapu muihin menoihin . . . . . . . . . . 184 800
25149:                                                                                                        ~-------
25150:                                  Yhteensä                                                              Yhteensä        214 900
25151: 
25152:                                                                            3. Valtionapu kotimaisen kanan jalostustoi-
25153:   2. Valtionapu muihin käyttömenoihin. Ala-                             mintaan. Alamomentille ehdotetaan edelleen
25154: momentille ehdotetaan lisäystä 26 000 mk,                               kertamenona 27 5 000 mk kotimaisen kanan
25155: mistä 3 600 mk aiheutuu eläke- yms. maksujen                            jalostustason nostamiseen tarkoitetun jalostus-
25156: noususta ja 22 400 mk matka- ja muiden kus-                             kokeen loppuunsaattamista varten.
25157: tannusten noususta.
25158: 
25159:   Käyttösuunnitelma:                             mk
25160:                                                                         1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 762 000
25161:                                                                         1981 menoarvio ................ 718 100
25162: Valtionapu eläke- yms. maksuihin .... :. .      40 100
25163: Valtionapu matkakustannusten korvauksun         35 200                  1980 tilinpäätös ................ 499 600
25164: Valtionapu muihin menoihin . . . . . . . . . . 211100
25165:                                -------
25166:                                 Yhteensä       286 400
25167:                                                                            44. Turkiseläintalouden tukeminen
25168: 1982 esitys ................... . 508 000                                 Momentille ehdotetaan 350 000 mk Suomen
25169: 1981 menoarvio ............... . 461 700                                Turkiseläinten Kasvattajain Liiton tonrunnan
25170: 1981 1 lisämenoarvio ........... .   8 000                              tukemista varten. Lisäys on 50 000 mk.
25171: 1980 tilinpäätös ............... . 345 000
25172:                                                                         1982 esitys .................... 350 000
25173:                                                                         1981 menoarvio ................ 300 000
25174:     43. Siipikarjatalouden tukeminen                                    1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 194 100
25175:     Momentin määräraha ehdotetaan muutetta-
25176: vaksi kiinteäksi.
25177:     Siipikarjanhoitajain Liiton ja sen kanatalous-                          45. Hevostalouden edistäminen vedonlyön-
25178: koeaseman toiminnan tukemista varten momen-                             nistä hevoskilpailuissa kertyvillä varoilla ( ar-
25179: tille ehdotetaan 762 000 mk eli lisäystä 43 900                         viomääräraha)
25180: mk seuraavasti:                                                             Vedonlyönnistä hevoskilpailuissa arvioidaan
25181:                                                                         valtion osuutena kertyvän 47 300 000 mk. Kun
25182:    1. Valtionapu palkkausmenoihin. Alamo-                               momentilta ehdotetaan viitaten momentin
25183: mentille ehdotetaan lisäystä 35 400 mk, mistä                           12.29.91 perusteluihin ja eduskunnalle annet-
25184: 25 600 mk aiheutuu palvelussuhteen ehtojen                              tuun hallituksen esitykseen laiksi arpajaislain
25185: tarkistuksesta, 1 200 mk sosiaaliturvamaksun                            3 § :n muuttamisesta vähennettäväksi 7 000 000
25186: lisääntymisestä ja 8 600 mk varauksesta vuO>-                           mk V-5 pelin valtion osuutena siirtona momen-
25187: delle 1982. Kun alamomentilta vähennetään                               tille 29.90.53, momentille arvioidaan kertyvän
25188: varaus 11 000 mk vuodelle 1981, lisäys on                               40 300 000 mk, jota vastaava tulo on merkitty
25189: 24 400 mk.                                                              momentille 12.30.30. Mikäli valtion osuutena
25190:                                                                         vuonna 1982 kertyy edellä arvioitua enemmän,
25191:   Käyttösuunnitelma:                                 mk                 jätetään kertymä tältä ylittävältä osalta jakamat-
25192: Valtionapu palkkausmenoihin . . . . . . . . . . .  246100               ta 20 prosentin määrään saakka. Kun valtion
25193: Valtionapu sosiaaliturvamaksuihin . . • . . .       17 400
25194: Varaus ..................... ·..;.·_.._._._.._._ _ _8_60_0              osuudesta käytetään valtion hevosjalostuslaitok-
25195:                                   Yhteensä         272 100
25196:                                                                         sen menojen r,ahoittamiseen 5 078 000 mk, eh-
25197:                                                                         dotetaan momentille 35 222 000 mk käytettä-
25198:                                                                         väksi vedonlyönnin toimeenpanemisesta hevos-
25199:    2. Valtionapu muihin käyttömenoihin. Ala-                            kilpailuissa annetun asetuksen ( 122/66, muut.
25200: momentille ehdotetaan lisäystä 19 500 mk,                               330/69, 956/73 ja 311/77) mukaisesti hevos-
25201: mistä 2 300 mk aiheutuu eläke- yms. maksu-                              talouden edistämistä ja hevosurheilun tukemis-
25202: jen noususta sekä 17 200 mk matka- ja mui-                              ta varten. Varoja on tarkoitus käyttää lähinnä
25203: den kustannusten noususta.                                              raviratojen rakentamiseen ja varustamiseen sekä
25204: 
25205: 52   1681005723
25206: 410                                                                    30.30
25207: 
25208: hevoskasvatuksen tehostamiseen ja hevoshn-                                   sujen noususta, 95 000 mk matkakustannusten
25209: nan pysyttämiseen riittävän suurena myös he-                                 noususta ja 129 700 mk muiden kustannusten
25210: vosen tehostettua työkäyttöä varten. Lisäys on                               noususta ja metsäkerhotoiminnan tehostamises-
25211: 6 865 500 mk.                                                                ta.
25212:   Käyttösuunnitelma:                                              mk           Käyttösuunnitelma:                              mk
25213: Valtionapu palkkausmenoihin . . . . . . . . . .               1600 000       Valtionapu eläke- yms. maksuihin . . . . . .   2 004 200
25214: Valtionapu raviratojen rakentamiseen ja                                      Valtionapu matkakustannusten korvauksiin         695 000
25215:   varustamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 700 000       Valtionapu muihin menoihin . . . . . . . . . .   550 000
25216: Valtionapu hevoskasvatuksen tukemi~e~n 9 800 000                             Valtionapu metsäkerhotoimintaan_._._._.._._ _8_63_4_0_0
25217: Valtionapu suomenhevosten . varsarahmhm 2 722 000                                                            Yhteensä 4 112 600
25218:                                                               2_4_00_0_0_0
25219: Valtionapu muihin varsarahoihin:.._:·..;.·..;..··..;..·...;.·__
25220:                                             Yhteensä 35 222 00'0
25221:                                                                              1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 706 000
25222:                                                                              1981 menoarvio .............. 14 144 400
25223: 1982 esitys ................. . 35 222 000                                   1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 12 875 500
25224: 1981 menoarvio ............. . 28 356 500
25225: 1980 tilinpäätös ............. . 7 447 610
25226:                                                                                  47. Puutarhatalouden tukeminen
25227:                                                                                  Momentin määräraha ehdotetaan muutetta-
25228:    46. Kerhotoiminnan tukeminen                                              vaksi kiinteäksi.
25229:    Momentin määräraha ehdotetaan muutetta-                                       Puutarhaliitolle ja . Svenska Trädgårdsför-
25230: vaksi kiinteäksi.                                                            bundet -nimiselle järjestölle yhteistoiminnassa
25231:    Maaseudun ja taajamien nuorisolle maa-                                    maatalouden edistämisjärjestöjen ja niiden kes-
25232: talouden, metsänhoidon ja kotitalouden alalta                                kusjärjestöjen kanssa tuotannollisen vihannes-
25233: annettavaa opetusta ja näihin aloihin liitty-                                ja kukkaviljelyn sekä muun puutarhatalouden
25234: vää harrastus- ja yritystoiminnan ohjausta hoi-                              edistämisen tukemista varten, Turveteollisuus-
25235: tavien Suomen 4H-liiton ja Svenska Lant-                                     liitto ry:lle turveviljelytutkimusten tukemista
25236: brukssällskapens Förbund-nimisen järjestön                                   varten sekä Martens Trädgårdsstiftelselle tutki-
25237: osastona toimivan Finlands Svenska 4H:n                                      mus- ja koetoiminnan tukemista varten momen-
25238: toiminnan tukemiseen myönnettävää valtion-                                   tille ehdotetaan 2 079 000 mk eli lisäystä
25239: apua varten momentille ehdotetaan 15 706 000                                 238 800 mk seuraavasti:
25240: mk eli lisäystä 1 561 600 mk seuraavasti:
25241:                                                                                  1. Valtionapu palkkausmenoihin. Alamo-
25242:    1. Valtionapu palkkausmenoihin. Alamo-                                    mentille ehdotetaan lisäystä 196 300 mk, mis-
25243: mentille ehdotetaan lisäystä 1 619 500 mk, mis"                              tä 110 800 mk aiheutuu palvelussuhteen eh-
25244: tä 1 079 000 mk aiheutuu palvelussuhteen eh-                                 tojen tarkistuksesta, 9 800 mk sosiaaliturva-
25245: tojen tarkistuksesta, 75 900 mk sosiaaliturva-                               maksun lisääntymisestä, 37 000 mk puutarha-
25246: maksun lisääntymisestä, 33 200 mk Ilmajoen                                   neuvojan palkaamisesta Itä-Suomen puutarha-
25247: maatalouskerho-opiston opiskelijoiden kesähar~                               neuvonnan tehostamista varten ja 38 700 mk
25248: joittelupalkkioista, 65 000 mk kahden henki-                                 varauksesta vuodelle 1982. Kun alamomentilta
25249: lön paikkaamisesta ja 366 400 mk varauksesta                                 vähennetään varaus 4 7 800 mk vuodelle 1981,
25250: vuodelle 1982. Kun alamomentilta vähennetään.                                lisäys on 148 500 mk.
25251: varaus 464 600 mk vuodelle 1981, lisäys on
25252: 1154 900 mk.                                                                   Käyttösuunnitelma:                                                   mk
25253:                                                                              Valtionapu palkkausmenoihin . . . . . . . . . . .                    1104 600
25254:                                                                              Valtionapu sosiaaliturvamaksuihin . . . . . .                           80 100
25255:   Käyttösuunnitelma:                                 mk
25256:                                                                              Varaus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      38 700'
25257: Valtionapu palkkausmenoihin . . . . . . . . . . 10 468 200                                                                      ------~.
25258: 
25259: 
25260: Valtionapu sosiaaliturvamaksuihin . . . . . . .     758 800                                                                     Yhteensä          1 223 400
25261: Varaus ...................... _. ..;..·._._._.._._ _3_66_4_00_
25262:                                  Yhteensä 11 593 400                            2. Valtionapu muihin käyttömenoihin. Ala-
25263:                                                                              momentille ehdotetaan lisäystä 36 300 mk, mis-
25264:   2. Valtionapu muihin käyttömenoihin. Ala-                                  tä 11 300 mk aiheutuu eläke- yms. maksujen
25265: momentille ehdotetaan lisäystä 406 700 mk,                                   noususta ja 25 000 mk matka- ja muiden kus-
25266: mistä 182 000 mk aiheutuu eläke- yms. mak-                                   tannusten noususta.
25267:                                                       30.30-31                                                                            411
25268: 
25269:  . Käyttösuunnitelma:                               mk        menhuollon edistämistä varten momentille eh-
25270: Valtionapu eläke- yms. maksuihin . . . . . .      124 800     dotetaan 1 386 000 mk eli lisäystä 128 800
25271: Valtionapu matkakustannusten korvauksiin           93 000     mk seuraavasti:
25272:                                . . . . . . . . _ _183
25273: Valtionapu muihin menoihin . . _;_c_:..;__:__      _:_800
25274:                                                         _
25275: 
25276:                                Yhteensä           401 600        1. Valtionapu palkkausmenoihin. Alamo-
25277:                                                               mentille ehdotetaan lisäystä 106 000 mk, mistä
25278:   3. Valtionapu muun puutarhatalouden tu-                     70 000 mk aiheutuu palvelussuhteen ehtojen
25279: kemiseen. Alamomentille ehdotetaan lisäystä                   tarkistuksesta, 5 000 mk sosiaaliturvamaksun
25280: 54 000 mk, mikä aiheutuu kustannusten nou-                    lisääntymisestä, 6100 mk henkilöstörakenteen
25281: susta ja turveviljelytutkimusten tehostamisesta.              muuttamisesta ja 24 900 mk varauksesta vuo-
25282:                                                               delle 1982. Kun alamomentilta vähennetään
25283:   Käyttösuunnitelma:                          mk              varaus 31 700 mk vuodelle 1981, lisäys on
25284: Valtionapu Svenska Trädgårdsförbundetille    44 000           74 300 mk.
25285: Valtionapu turveviljelytutkimuksiin . . . . 300 000
25286: Valtionapu Martens Trädgårdsstiftelselle    110 000             Käyttösuunnitelma:
25287:                                 ------        --                                                                                   mk
25288:                                  Yhteensä   454 000           Valti?~apu      Työtehoseuran palkkausme-
25289:                                                                 noihin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   710 700
25290: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 079 000   Valtionapu Työtehoseuran sosiaaliturva-
25291:                                                                 maksuihin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       51 600
25292: 1981 menoarvio ............... 1 840 200                      Varaus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  24 900
25293: 1980 tilinpäätös ............... 1 595 400                                                                      -'---------=--:...:...:.
25294:                                                                                                                  Yhteensä        787 200
25295: 
25296:   48. Salaojituksen tukeminen                                     2. Valtionapu muihin käyttömenoihin. Ala-
25297:   Momentille ehdotetaan 320 000 mk Salaoja-                   momentille ehdotetaan lisäystä 54 500 mk,
25298: keskus ry:lle salaojitustoiminnan edistämistä                 mistä 12 900 mk aiheutuu eläke- yms. maksu-
25299: varten. Lisäys 28 000 mk aiheutuu lähinnä                     jen lisääntymisestä sekä 41 600 mk Työteho-
25300: kustannusten noususta.                                        seuran matka- ja muiden kustannusten nousus-
25301: 1982 esitys .................... 320 000                      ta.
25302: 1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 292 000           Käyttösuunnitelma:                                                     mk
25303: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 27 3 000     Valt~ol?-apu Työtehoseuran eläke- yms. mak-
25304:                                                                smhm . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      142 400
25305:                                                               Valtionapu matkakustannusten korvauksiin                               54 200
25306:   49. Muu neuvontatyön tukeminen
25307:   Momentin määräraha ehdotetaan muutetta-
25308:                                                               Valtionapu muihin menoihin . ...;__                  ___
25309:                                                                                                               ........             402 200
25310:                                                                                                                                 ___:..:__:.:.:..:.
25311: 
25312:                                                                                                               Yhteensä             598 800
25313: vaksi kiinteäksi.
25314:   Työtehoseura ry:lle maatalouden rationali-                  1982 esitys ................... 1 386 000
25315: soinnin tutkimista, kehittämistä ja neuvontaa                 1981 menoarvio ............... 1 257 200
25316: sekä Kylvösiemenliitto ry:lle kotimaisen sie-                 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 1100 500
25317: 
25318: 
25319: 
25320: 
25321:                                            31. Maatalouden hintatuki
25322: 
25323:    Vuoden 1981 tulo- ja menoarvion mukaan                     arvtottu nousevan tätä suuremmaksi. Vuoden
25324: maataloustuotteiden vientituki vuonna 1981 on                 1981 ensimmäisessä lisämenoarviossa myönnet-
25325: 1 247 000 000 mk, josta valtion osuus on                      tiin lisävaroja tuotannon tasapainoittamistoi-
25326: 1 027 000 000 mk ja maatalouden osuus                         menpiteiden tehostamiseen. Lisäksi vientitu~
25327: 220 000 000 mk. Maataloustuotannon ylijää-                    keen on myönnetty lisävaroja siten, että
25328: mien kasvun seurauksena vientitukimenojen ja                  vuonna 1981 on maataloustuotteiden vienti-
25329: maatalouden osuuden on vuoden 1981 aikana                     tukeen varattu yhteensä noin 1 627 000 000
25330: 412                                           30.31
25331: 
25332: mk. Maataloustuotannon arvioidaan vuoden           arvioidaan muodostuvan yhteensä 280 000 000
25333: 1981 loppupuolella supistuvan siten, että maa-     markaksi. Maatalouden osuutta ehdotetaan . pe-
25334: talouden osuudeksi vientikustannuksista vuon-      rittäväksi edelleen maidon ja sianlihan markki-
25335: na 1981 muodostuisi 340 000 000 mk. Maa-           noimismaksuina, suurilta sika- ja kanatalous-
25336: talouden osuutta vuonna 1981 arvioidaan ker-       yrityksiltä perittävinä markkinoimismaksuina
25337: tyvän markkinoimismaksuina ja valmisteveroi-       sekä lannoitteiden valmisteverona ja öljyväki-
25338: na noin 210 000 000 mk. Vuoden 1981 maata-         rehuverona. Valkuaisrehuveron perintää ei eh-
25339: louden osuuden alitteeksi muodostuisi siten        doteta jatkettavaksi, sen sijaan uutena valmis-
25340: 130 000 000 mk.                                    teverona ehdotetaan perittäväksi rehuseosveroa.
25341:                                                       Tulopoliittisessa kokonaisratkaisussa on so-
25342:    Maataloustulolakia on muutettu siten, että      vittu, miten tavoitehintoja ja hintapoliittista tu-
25343: maatalouden osuutta vientikustannuksista vä-       kea tarkistetaan hinnoitteluvuonna 1982/83
25344: hentävänä tekijänä otetaan vuoden 1981             kustannusten muutosten perusteella tapahtu-
25345: alitteen osalta huomioon kotimaista tarvetta       vien tarkistusten lisäksi. Vuonna 1982 toteu-
25346: varten tuotavan viljan määrä tulopoliittisen ko-   tettavan hintapoliittisen tuen tarkistuksia var-
25347: konaisratkaisun mukaisesti. Hallitus hyväksyi      ten on esitetty varaukset momentille 30.31.42
25348: 31. 3. 1981 maatalouden markkinointineuvos-        ( viljelmäkoon mukaan maksettava hintapoliitti-
25349: ton esityksen, jonka .mukaan tämä maatalouden      nen tuki} ja momentille 30.31.43 (muu maa-
25350: osuuden alitetta vähentävä vaikutus otetaan        talouden hintapoliittinen tuki).
25351: huomioon 60 000 000 markan suuruisena. Tä-
25352: män johdosta maatalouden osuuden alitteeksi
25353: vuoden 1981 vientikustannuksista jäisi vielä
25354: 70 000 000 mk. Vuonna 1981 muodostuva                 41. Maataloustuotteiden markkinoinnin edis-
25355: maatalouden osuuden alite katetaan vuonna          täminen sekä markkinoinnin ja maatalouden
25356: 1982 maataloudelta perittävillä valmisteveroilla   hintatason vakaannuttaminen ( arviomääräraha)
25357: ja markkinoimismaksuilla.                            Momentille ehdotetaan valtioneuvoston tar-
25358:                                                    kemmin määräämien perusteiden mukaisesti
25359:    Maataloustuotannon tasapainottamistoimen-       käytettäväksi 1 926 500 000 mk seuraavasti:
25360: piteitä ehdotetaan jatkettavaksi tehostettuina
25361: myös vuonna 1982, minkä johdosta maatalous-           1. Maataloustuotteiden mainonnan tukemi-
25362: tuotteiden vientitarpeen arvioidaan supistuvan     nen. Alamomentille ehdotetaan edelleen enin-
25363: vuoteen 1981 verrattuna. Maataloustuotteiden       tään 2 500 000 mk käytettäväksi maatalous-
25364: vientituen tarpeeksi vuonna 1982 arvioidaan        tuotteiden menekin lisäämiseksi kotimaassa tai
25365: 1 63 7 000 000 mk, mikä on 10 000 000 mk           ulkomailla suoritettavan mainonnan tukemi-
25366: enemmän kuin vuonna 1981. Lisäys aiheutuu          seen. Määrärahasta 2 000 000 mk ehdotetaan
25367: 9. 3 1981 allekirjoitetun tulopoliittisen koko-    käytettäväksi suomalaisen juuston mainontaan
25368: naisratkaisun ja tuotantokustannusten arvioidun    u1komailla.
25369: nousun edellyttämästä maataloustuotteiden hin-
25370: tatason noususta. Kun lihajalosteiden vientitu-      2. Maataloustuotteiden vientituki. Alamo-
25371: ki, jonka suuruudeksi arvioidaan 75 000 00'0       mentille ehdotetaan maataloustulolain ( 1102/
25372: mk, suoritetaan hinnanerokorvauksena mo-           77, muut. 515/78, 78/79 ja 399/81) 15 §:ssä
25373: mentilta 28.37.40, ehdotetaan alamomentil-         mainittujen maataloustuotteiden sekä naudanli-
25374: le 30.31.41.2 myönnettäväksi 1 562 000 000         han      ja     nautaeläinten     vientitukeen
25375: mk. Maataloustulolain (1102/77) 15 §:ssä           1 562 000 000 mk. Lisäys on 351 000 000 mk.
25376: säädetyt tuotanto- ja vientimäärät, joiden pe-
25377: rusteella maatalouden osuus vientikustannuksis-
25378: ta määräytyy, ovat samat vuosina 1980, 1981          Käyttösuunnitelma:                            mk
25379: ja 1982. Maatalouden osuudeksi vientikustan-       Maitotaloustuotteiden vientituki ..... . 1056000000
25380:                                                    Kananmunien vientituki ............. . 150000 000
25381: nuksista vuonna 1982 arvioidaan 210 000 000        Lihan vientituki ................... . 343 000000
25382: mk. Kun vuonna 1981 muodostuva maatalou-           Nautaeläinten vientituki ............. .     2000000
25383:                                                    Muu vientituki ....•...............
25384: den osuuden alite katetaan vuonna 1982, maa-                                        - - - -11000000
25385:                                                                                                 ---
25386: taloudelta vuonna 1982 perittävän osuuden                                          Yhteensä 1 562 000 000
25387:                                                30.31                                                                     413
25388: 
25389:   Maataloustuotteiden ylituotannon viennin edel-    tarkoituksiin 362 000 000 mk. Vähennys on
25390: lyttämää tuen tarvetta laskettaessa on arviointi-   77 000 000 mk.
25391: lähtökohtana pidetty keskimääräistä sato- ja
25392: tuotostasoa. Sato- ja tuotostason sekä eläinmää-      Käyttösuunnitelma:                                                 mk
25393: rien vaihteluista johtuen saattaa lopullinen        Meijeri- ja kotivoin hinnanalennuskotvaus 100 000 000
25394: vientituen tarve kuitenkin poiketa arvioiduista     Voin alennusmyynti teollisuudelle . . . . . . 65 000 000
25395: määristä. Vuoden 1982 aikana arvioidaan maa-        Rukiin hinnanalennuskotvaus . . . . . . . . . .                   5 000 000
25396:                                                     Kotimaisten öljykasvien hinnanalennus-
25397: taloustuotteiden kansainvälisen hintatason py-        kotvaus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 000 000
25398: syvän suhteellisen vakaana. Tästä johtuen tuo-      Perunajauhon hinnanalennuskotvaus . . . . 40 000 000
25399: tekohtaisissa vientituen määrissä on otettu huo-    Ruokaperunan hintatason vakaannuttami-
25400: mioon vain arvioitu kotimainen hinta- ja kus-         nen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 000 000
25401:                                                     Rehuksi käytettävän kuorituo maidon hin-
25402: tannustason muutos.                                   nanalennuskotvaus . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40 000 000
25403:                                                     Voin varastointi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 000 000
25404:   Meijereiden vastaanottaman maidon maaran
25405: arvioidaan tasapainottamistoimenpiteiden seu-                                                         Yhteensä 362 000 000
25406: rauksena alenevan. Kulutuksessa ei odoteta
25407: tapahtuvan olennaisia muutoksia ja maidon
25408: markkinatilanne muodostuu edelleen huomatta-           Meij-eri- ja kotivoin hinnanalennuskorvauk-
25409: van ylijäämäiseksi. Ylijäämä markkinoidaan          siin ehdotetaan varoja vähemmän kuin vuoden
25410:                                                     1981 menoarviossa. Ehdotetaan, että näitä va-
25411: edelleen voina, juustona ja maitojauheena.
25412:                                                     roja voidaan käyttää myös muiden maatalous-
25413:    Kananmunien tuotannon ja vientitarpeen           tuotteiden menekin edistämiseen sekä eräistä
25414: arvioidaan tuotantoa tajaittavien toimenpitei-      elintarvikerasvoista annetun lain ( 1/79) mu-
25415: den johdosta supistuvan vuoden 1982 aikana.         kaisten voi-kasviöljyseosten valmistukseen käy-
25416:    Sianlihan tuotannon kasvun arvioidaan jat-       tettävän maitorasvan hinnanalennuskorvauksiin
25417: kuvan jonkin verran hidastuvana. Kun myös           edellyttäen, että valmistuksessa käytetty kasvi-
25418: kotimaisen kulutuksen kasvun arvioidaan jat-        öljy on jalostettu yksinomaan kotimaassa tuote-
25419: kuvan, sianlihan vientitarpeen arvioidaan pysy-     tuista öljykasvien siemenistä. Käytettävän mai-
25420: vän vuoden 1981 tasolla. Maidontuotannon            torasvan hintaa voidaan alentaa enintään sa-
25421: vähentämiseen tähtäävien tasapainottamistoi-        mansuuruiseksi kuin meijeri- ja kotivoin hin-
25422: menpiteiden seurauksena arvioidaan myös nau-        nanalennuskorvauksen mukaisen maitorasvan
25423: danlihasta syntyvän vientitarvetta. Ehdotetaan,     osalta.                                        ; ·•
25424: että lihan vientiin voidaan valtion varoja käyt-       Voin alennusmyyntiä leipomo-, keksi-, ma-
25425: tää ainoastaan edellyttäen, että viejäliikkeillä    keis- ja einestuotteiden teolliseen valmistukseen
25426: on .yhteensä varastoissaan lihaa kunakin aikana     ehdotetaan edelleen jatkettavaksi kuitenkin
25427: vähintään valtioneuvoston tarkemmin määräämä        edellyttäen, että järjestelmä on valtiontaloudel-
25428: määrä kotimaisen kulutuksen vaihtelujen tasaa-      lisesti edullinen muihin voin käyttömuotoihin
25429: miseksi.                                            verrattuna. Tarkoitukseen ehdotetaan varoja sa-
25430:                                                     man verran kuin vuoden 1981 tulo- ja menoar-
25431:    Viljan vientitarvetta ei arvioida vuoden 1982    viossa.
25432: aikana muodostuvan, koska sekä vuoden 1981             Rukiin hinnanalennuskorvausta ehdotetaan
25433: että vuoden 1982 satojen mahdolliset ylijäämät      valtiontaloudellisista syistä supistettavaksi.
25434: on tarkoitus käyttää viljan varmuusvarastojen
25435: lisäämiseen. Tämän vuoksi alamomentille ei eh-         Ehdotetaan, että kotimaisen öljykasvituotan-
25436: doteta varoja viljan ja viljatuotteiden vienti-     non edistämisestä annetun lain ( 262/7 8) 2 § :n
25437: tukea varten.                                       mukaisia öljykasvien viljely- ja hankintasopi-
25438:    Nautaeläinten vientitukea ehdotetaan edel-       muksia voidaan satovuonna 1982/83 tehdä si-
25439: leen maksettavaksi valtioneuvoston erikseen         ten, että siementen viljelyala on enintään
25440: määräämin perustein edellyttäen, että vienti on     65 000 hehtaaria. Pääosin satovuonna 1981/82
25441: valtiontaloudellisesti kannattavaa.                 tuotetun mainitun lain mukaisen sopimustuo-
25442:                                                     tannon markkinaimiseksi ehdotetaan lähinnä
25443:   3. Muu maataloustuotteiden markkinoinnin          viljelyalan kasvun johdosta vuodelle 1982
25444: edistäminen sekä markkinoinnin ja maatalouden       enemmän varoja kuin vuonna 1981.
25445: hintatason vakaannuttaminen. Alamomentille             Perunajauhon hinnanalennuskorvauksia var-
25446: ehdotetaan käyttösuunnitelmassa mainittuihin        ten ehdotetaan enemmän varoja kuin vuoden
25447: 414                                           30.31
25448: 
25449: 1981 tulo- ja menoarviossa. Lisäksi pyritään          1. Alueittainen hintapoliittinen tuki. V aitio-
25450: toteuttamaan toimenpiteitä tuen pysyttämi-         neuvoston määräämin perustein jaettavaa alueit-
25451: seksi ehdotetun määrärahan puitteissa. Lisäksi     taista hintapoliittista tukea varten, jota voi-
25452: ehdotetaan, että perunajauhon hinnanalennus-       daan maksaa myös kehitysaluetukena, ehdote-
25453: korvauksiin varattua määrärahaa saadaan käyt-      taan 479 704 400 mk. Lisäys on 135 000 000
25454: tää myös maasta viennin yhteydessä vientita-       mk, mistä 65 000 000 mk aiheutuu varauksesta
25455: varaan sisältyvän perunajauhon osalta liikevaih-   vuodelle 1982 ja 70 000 000 mk vuonna 1981
25456: toverolain 18 §:n 2 momentin mukaan suori-         tehdyistä maataloustuloratkaisuista.
25457: tettavan sekä vuodelta 1981 suoritetun liike-         Lisäksi ehdotetaan, että alamomentin määrä-
25458: vaihtoveron takaisin maksamiseen.                  rahasta saadaan maksaa myös edellisiin vuosiin
25459:    Alamomentille ehdotetaan varoja kotimaisen      kohdistuvaa tukea.
25460: ruokaperunan hintatason vakaannuttamiseen
25461: jonkin verran vähemmän kuin vuonna 1981.              2. Muu hintapoliittinen tuki. Muuhun hin-
25462:    Rehuksi käytettävän kuoritun maidon ja re-      tapoliittiseen tukeen ehdotetaan 749 300 000
25463: humaitojauheen hinnanalennuskorvauksia ehdo-       mk, mikä käytetään valtioneuvoston tarkem-
25464: tetaan valtiontaloudellisista syistä supistetta-   min määräämin perustein maidon lisähinnan,
25465: vaksi.                                             naudan- ja lampaanlihan tuotantopalkkion sekä
25466:    Voin varastointikorvauksia ehdotetaan mak-      lähinnä pienkanalan omistajille suoritettavan
25467: settavaksi edelleen vuonna 19 82.                  kananmunien lisähinnan maksamiseen hinnoit-
25468:    Maksuteknisistä syistä ehdotetaan, että ala-    teluvuonna 1982/83. Lisäys 85 000 000 mk
25469: momentin määrärahaa saadaan käyttää edelli-        aiheutuu vuonna 1981 tehdyistä maataloustulo-
25470: seltä varainhoitovuodelta suoritettaviin koti-     ratkaisuista.
25471: voin hinnanalennuskorvauksiin.                        Lisäksi ehdotetaan, että alamomentin mää-
25472:    Momentin         loppusumma         lisääntyy   rärahasta saadaan maksaa myös edellisiin vuo-
25473: 27 4 000 000 mk.                                   siin kohdistuvaa tukea.
25474: 1982 esitys .............. . 1 926 500 000            3. Satovahinkojen korvaaminen. Viitaten
25475: 1981 menoarvio .......... . 1 652 500 000          satovahinkojen korvaamisesta annettuun lakiin
25476: 1981 I lisämenoarvio ...... . 220 000 000          (530/75, muut. 791/79) alamomentille mer-
25477: 1980 tilinpäätös .......... . 1 617 403 610        kitään edelleen 20 000 000 mk käytettäväksi
25478:                                                    satovahinkojen korvaamiseen.
25479:    42. Viljelmäkoon mukaan maksettava hinta-
25480: poliittinen tuki (siirtomääräraha)                 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . 1 249 004 400
25481:    Viljelmäkoon mukaan maksettavaa valtio-         1981 menoarvio ........... 1 029 004 400
25482: neuvoston määräämin perustein jaettavaa hin-       1981 I lisämenoarvio . . . . . . . . 70 000 000
25483: tapoliittista tukea varten momentille ehdotetaan   1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . 1 029 004 400
25484: 472 242 900 mk. Lisäys on 145 000 000 mk,
25485: mistä 65 000 000 mk aiheutuu varauksesta vuo-
25486: delle 1982 ja 80 000 000 mk vuonna 1981               44. Sokerintuotannon tukeminen (arvio-
25487: tehdyistä maataloustuloratkaisuista.               määräraha)
25488:    Lisäksi ehdotetaan, että momentin määrä-           Momentille ehdotetaan laissa kotimaisen so-
25489: rahasta saadaan maksaa myös edellisiin vuosiin     kerin tuotannosta (579 /78) tarkoitettuja vuo-
25490: kohdistuvia pinta-alalisiä.                        den 1981 sokerijuurikassatoa koskevia korvauk-
25491:                                                    sia ja vuoden 1982 satoa koskevien korvausten
25492: 1982 esitys ................ . 472 242 900         ennakkosuorituksia varten 85 000 000 mk se-
25493: 1981 menoarvio ............ . 327 242 900          kä 5 000 000 mk käytettäväksi kotimaisten
25494: 1981 I lisämenoarvio ....... . 45 000 000          tärkkelysmakeuttajien hintojen alentamiseen eli
25495: 1980 tilinpäätös ............ . 327 242 900        yhteensä 90 000 000 mk. Lisäys 20 000 000
25496:                                                    mk aiheutuu lähinnä kustannusten noususta.
25497:    43. Muu maatalouden hintapoliittinen tuki       Tarvittavat varat peritään momentin 11.08.09
25498:  (siirtomääräraha)                                 perusteluihin viitaten sokerituotteiden valmiste-
25499:    Momentille ehdotetaan 1 249 004 400 mk          verona siten kuin laissa sokeriverosta (872/
25500: eli lisäystä 220 000 000 mk seuraavasti:           79) on säädetty.
25501:                                                    30.31-32                                                      415
25502: 
25503: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . 90 000 000   6 100 000 mk käytettäväksi valtioneuvoston
25504: 1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . 70 000 000        tarkemmin    määräämin  perustein.   Lisäys
25505: 1980 tilinpäätös ............. 116 227 257                 600 000 mk aiheutuu lähinnä kuljetuskustan-
25506:                                                            nusten noususta.
25507:    45. Kananmunien alkutuotevähennysoikeu-                 1982 esitys ................... 6 100 000
25508: den muuttamiseen liittyvät korvaukset (arvio-              1981 menoarvio ............... 5 500 000
25509: määräraha)                                                 1980 tilinpäätös ............... 4 478 844
25510:    Momentin nimike on muutettu.
25511:    Viitaten lakiin liikevaihtoverolain muuttami-              47. Maidon kuljetusavustukset ( siirtomäärä-
25512: sesta     (443/80)      momentille     ehdotetaan          raha)
25513: 37 000 000 mk käytettäväksi valtioneuvoston                   Valtioneuvoston määräämiä perusteita ja
25514: tarkemmin määräämin perustein kananmunien                  aluejakoa noudattaen suoritettavia maidon kul-
25515: alkutuotevähennysoikeuden muuttamiseen liit-               jetusavustuksia varten momentille ehdotetaan
25516: tyviin toimenpiteisiin. Lisäys on 7 000 000                myönnettäväksi     42 000 000     mk.    Lisäys
25517: mk. Vastaavat .tulot kertyvät momentille                   4 000 000 mk aiheutuu lähinnä kuljetuskustan-
25518: 11.04.01.                                                  nusten noususta.
25519:                                                               Lisäksi ehdotetaan, että määrärahasta saa-
25520: 1982 esitys .................. 37 000 000                  daan maksaa myös aikaisempiin vuosiin kohdis-
25521: 1981 menoarvio .............. 30 000 000                   tuvia kuljetusavustuksia.
25522: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 16 000 000
25523:                                                            1982 esitys .................. 42 000 000
25524:                                                            1981 menoarvio .............. 38 000 000
25525:    46. Maataloustarvikkeiden sekä syömäviljan              1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 34 000 000
25526: ja muiden elintarvikkeiden rahtiavustukset ( ar-
25527: viomääräraha )                                                48. Lammastalouden tukeminen
25528:    Rahtikustannusten osuus maataloustarvikkei-               Momentille ehdotetaan edelleen 1 700 000
25529: den sekä syömäviljan ja muiden elintarvikkei-              mk käytettäväksi valtioneuvoston tarkemmin
25530: den hinnoissa Pohjois-Suomessa on huomatta-                määräämin perustein kotimaisen villan tuotan-
25531: va. Tämän vuoksi pidetään tarpeellisena suo-               topalkkioihin.
25532: rittaa edelleen eräiden maataloustarvikkeiden
25533: sekä syömäviljan ja muiden elintarvikkeiden                1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 700 000
25534: kuljetuksista tahtiavustuksia Pohjois-Suomessa.            1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 1 700 000
25535: Tarkoitusta varten momentille ehdotetaan                   1980 tilinpäätös ............... 1 306 318
25536: 
25537: 
25538: 
25539: 
25540:                           32. Muu maatalouden tukeminen ja rationalisointi
25541: 
25542:    40. Valtionapu kuivatustöihin ( siirtomäärä-            1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 500 000
25543: raha)                                                      1981 menoarvio ............... 5 000 000
25544:    Momentille ehdotetaan 7 500 000 mk, mistä               1980 tilinpäätös ............... 3 000 000
25545: 7 470 000 mk käytettäväksi valtion osanotosta
25546: eräiden maa- ja vesirakennustöiden kustannuk-                 42. Maatalouden korkotukilainojen menot
25547: siin annetussa laissa ( 433/63) tarkoitettujen             ( arviomääräraha)
25548: maankuivatustöiden suorittamiseen myönnettä-                  Maatilalakiin ( 188/77) viitaten ehdotetaan,
25549: vinä av11stuksina sekä 30 000 mk käytettäväksi             että luottolaitokset saisivat vuonna 1982 myön-
25550: mainitun lain 38 §:n 1 momenttiin ja maan-                 tää maatilalaissa tarkoitettuja korkotukilaino-
25551: kuivatuslainan osaksi tai kokonaan perimättä               ja enintään 400 000 000 mk. Mainitun lain
25552: jättämisestä eräissä tapauksissa annetun lain              mukaisista korkotukilainoista, aikaisemman lain-
25553:  (754/71) 1 §:ään viitaten maankuivatuslai-                säädännön mukaisista perusluotoista ja salaoji-
25554: nojen perimättä jättämistä varten. Lisäys on               tusluotoista sekä eräiden maatalousluottojen
25555: 2 500 000 mk.                                              vakauttamisesta annetun lain ( 79/79) ja eräi-
25556: 416                                                                           30.32
25557: 
25558: den maatilatalouden luottojen vakauttamisesta                                         3. Valtionapu sonninpitoyhtymille. Alamo-
25559: annetun lain (398/81) mukaisista korkotuki-                                         mentille ehdotetaan enintään 2 300 000 mk.
25560: lainoista luottolaitoksille suoritettavia korkohy-                                  Lisäys on 300 000 mk.
25561: vityksiä    varten      momentille      ehdotetaan
25562: 60 000 000 mk. Lisäys 20 000 000 mk aiheu-                                          1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 397 000
25563: tuu lähinnä korkotukilainakannan kasvusta ja                                        1981 menoarvio .............. 10 822 700
25564: maatilalain mukaisten korkoprosenttien muut-                                        1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 12 970 225
25565: tumisesta. Rakennusinvestointeihin myönnettä-
25566: vää lainoitusta mitoitettaessa otetaan huomioon
25567: tuotantopoliittiset näkökohdat ja kiinnitetään                                         45. Maataloustuotteiden varastotilojen ra-
25568: huomiota nuorten viljelijöiden rahoitustilantee-                                    kentamisen korkotuki ( arviomääräraha)
25569: seen.                                                                                  Viitaten maataloustuotevarastojen korkotuki-
25570:                                                                                     lainoista annettuun lakiin ( 19/77, muut. 807/
25571: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60 000 000                          78 ja 997/79) ehdotetaan, että luottolaitokset
25572: 1981 menoarvio .............. 40 000 000                                            saisivat vuonna 1982 myöntää valtion viljava-
25573: 1980 tilinpäätös .............. 33 818 652                                          raston hyväksymiä sekä maatilahallituksen val-
25574:                                                                                     vonnan alaisena annettavia korkotukilainoja
25575:                                                                                     enintään 50 000 000 mk. Lainat myönnetään
25576:                                                                                     korkotukilainojen työllisyysehdoista kulloinkin
25577:    44. Valtionapu pienviljelijäin karjantarkkai-                                    voimassa olevia määräyksiä noudattaen. Korko-
25578: luyhdistyksille ja sonninpitoyhtymille (arvio-                                      tukilainoista, mukaan lukien myös ennen vuotta
25579: määräraha)                                                                          1981 myönnetyt kyseisen lain ja aikaisemman
25580:    Pienviljelijäin karjantarkkailuyhdistysten ja                                    lainsäädännön mukaiset vastaavat lainat, luot-
25581: sonninpitoyhtymien valtionavustuksista annetun                                      tolaitoksille suoritettavaa korkohyvitystä varten
25582: lain (418/62, muut. 224/79) mukaisia menoja                                         momentille ehdotetaan 3 500 000 mk eli lisäys-
25583: varten momentille ehdotetaan 14 397 000 mk                                          tä 1 500 000 mk.
25584: eli lisäystä 3 574 300 mk seuraavasti:                                                 Yleisperusteluihin viitaten korkohyvityksen
25585:    1. Valtionapu      karjantarkkailuyhdistysten                                    määrä vastaa ensimmäisen neljän lainavuoden
25586: palkkausmenoihin. Alamomentille ehdotetaan                                          aikana luottolaitoksen lainasta perimän koron
25587: 5 794 000 mk. Lisäys on 1 787 900 mk, mistä                                         ja 7% prosentin koron erotus ta sekä 5-8
25588: 430 000 mk aiheutuu palvelussuhteen ehtojen                                         lainavuosien aikana luottolaitoksen lainasta pe-
25589: tarkistuksesta, 104 800 mk sosiaaliturvamaksun                                      rimän koron ja 834 prosentin koron erotusta.
25590: lisääntymisestä, 100 000 mk henkilöstöraken-                                        Kahdeksannen lainavuoden jälkeen korkotukea
25591: teen muuttamisesta, 970 000 mk määrärahan                                           ei makseta. Lainan saajalta perittävä korko mää-
25592: oikaisusta ja 183 100 mk varauksesta vuodelle                                       räytyy mainitulla tavalla myös ennen vuotta
25593: 1982. Kun alamomentilta vähennetään varaus                                          1982 myönnettyjen vastaavien korkotukilaino-
25594: 186 600 mk vuodelle 1981, lisäys on 1 601 300                                       jen osalta, mikäli se lain säännöksen estämättä
25595: mk.                                                                                 ja velkakirjaehtojen mukaan on mahdollista.
25596:                                                                                     Mikäli korkotukikannassa tapahtuu sellaisia
25597:   Käyttösuunnitelma:                                                   mk           yleisiä muutoksia, joiden johdosta luottolaitok-
25598: Valtionapu palkkausmenoihin . . . . . . . . . . .                    5 231 800      sen korkotukilainasta perimä korko alenee tai
25599: Valtionapu sosiaaliturvamaksuihin . . . . . .                          379 100      nousee, toteutetaan vastaava muutos lainan
25600: Varaus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     183 100
25601:                                                    - - - - 5-794-000
25602:                                                    Yhteensä
25603:                                                                   -                 saajalta perittävässä korossa, kuitenkin siten,
25604:                                                                                     että lainan saajalta peritään aina vähintään 5
25605:                                                                                     prosentin suuruinen korko.
25606:   2. Valtionapu     karjantarkkailuyhdistysten
25607: muihin käyttömenoihin. Alamomentille ehdote-                                        1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 500 000
25608: taan 6 303 000 mk. Lisäys on 1 673 000 mk.                                          1981 menoarvio ............... 2 000 000
25609:                                                                                     1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 1 833 148
25610:   Käyttösuunnitelma:                                               mk
25611: Valtionapu eläke- yms. maksuihin . . . . . .               178 400
25612: Valtionapu matkakustannusten korvauksiin                   654 100                    46. Satovahinkojen johdosta myönnettävien
25613: Valtionapu muihin menoihin ..._._._.._._.._._..:_5_4:..:..70..:..'::....500.:....   korkotukilainojen menot ( arviomääräraha)
25614:                                                     Yhteensä         6 303 000        Momentille ehdotetaan vuoden 1977 sato-
25615:                                                         30.32                                                                417
25616: 
25617: vahinkojen johdosta myönnettävistä korkotuki-                   Momentille ehdotetaan hukkakauran torjun-
25618: lainoista annetun lain ( 240/78), vuoden 1978                nasta annetun lain (178/76) 11 §:ssä tarkoi-
25619: satovahinkojen johdosta myönnettävistä korko-                tettuihin korvauksiin sekä sanotun lain 13 §: ssä
25620: tukilainoista annetun lain ( 869/78, muut.                   tarkoitetuille neuvontajärjestöille asetuksen
25621: 223/79 ja 1033/79) ja vuoden 1979 satova-                    (541/76) 17 ja 21 §:ssä mainittujen tehtä-
25622: hinkojen johdosta myönnettävistä korkotuki-                  vien suorittamisesta maskettaviin korvauksiin
25623: lainoista annetun lain (1031/79) mukaisista                  2 384 000 mk eli lisäystä 384 000 mk. Ehdo-
25624: lainoista luottolaitoksille suoritettavia korko-             tetaan, että momentin määrärahasta saadaan
25625: hyvityksiä varten 12 000 000 mk. Vähennys on                 maksaa myös edelliseen varainhoitovuoteen
25626: 2 500 000 mk.                                                kohdistuvia hukkakauran torjuntakorvauksia.
25627: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 000 000     Käyttösuunnitelma:                                          mk
25628: 1981 menoarvio .............. 14 500 000                     Hukkakauralain 11 §:n 1 momentin mu-
25629: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 17 905 522        kaiset korvaukset . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   2 188 000
25630:                                                              Hukkakautalain 11 §:n 2 momentin mu-
25631:                                                                kaiset lisäkorvaukset . . . . . . . . . . . . . . . .      121 000
25632:                                                              Toim~np!.~ekorvaukset neuvontajärjestöille
25633:    47. T uottaja-alennusvoin hinnanalennuskor-                 (eruntaan) .. . .. .. .. .. . . .. .. .. .. . ..             75 000
25634: vaukset ( arviomääräraha)                                                                              Yhteensä          2 384 000
25635:    Voin hinnanalennuskorvauksesta ja hinnan-
25636: alennusmaksusta annetussa laissa ( 428/69,                   1982 esitys ................... 2 384 000
25637: muut .. 856/70, 491/73, 433/75, 584/76 ja                    1981 menoarvio .............. 2 000 000
25638: 1144/76) tarkoitettuihin hinnanalennuskor-                   1980 tilinpäätös ............... 2 026 108
25639: vauksiin     arvioidaan    tarvittavan  varoja
25640: 16 000 000 mk. Momentilta ehdotetaan vähen-
25641: nettäväksi 2 000 000 mk, mikä aiheutuu tuot-                    60. Siirto maatilatalouden kehittämisrahas-
25642: taja-alennusvoin myynnin vähentymisestä. Laki                toon
25643: edellyttää, että voin hinnanalennuskorvauksen                   Maatilatalouden kehittämisrahaston varoista
25644: rahoittamiseksi kannetaan voin hinnanalennus-
25645:                                                              suoritetaan maatilalain mukaisesta maanostotoi-
25646: maksua sama määrä kuin hinnanalennuskor-
25647:                                                              minnasta ja sen sekä porotila- ja kohtalain mu-
25648: vausta on maksettu. Vastaavat tulot kertyvät
25649:                                                              kaisesta lainoitustoiminnasta aiheutuvat menot,
25650: momentille 11.19.03.
25651:                                                              jotka muodostavat pääosan rahaston varainkäy-
25652: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 000 000   töstä. Muina sijoitusmenoina rahastosta suori-
25653: 1981 menoarvio .............. 18 000 000                     tetaan oikeudesta hankkia maa- ja metsätalous-
25654: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 15 690 441      maata annetun lain mukaisia lunastushintoja
25655:                                                              sekä pakkohuutokauppojen lunastushintoja sa-
25656:                                                              moin kuin aikaisempaan maankäyttölainsäädän-
25657:    48. Valtion osuus luopumiseläkelain aiheut-               töön perustuvia pakkolunastushintoja. Sijoitus-
25658: tamista menoista (arviomääräraha)                            menojen lisäksi suoritetaan rahaston varoista
25659:    Luopumiseläkelain ( 16/74) mukaan valtio                  kulutusmenoina porotila- ja kohtalakien sekä
25660: vastaa luopumiseläkkeiden kustannuksista siltä               aikaisemman maankäyttö" ja maanhankintalain-
25661: osin kuin luopujien suorittamat vakuutusmak-                 säädännön mukaisista kuivatus-, tienteko-, met-
25662: sut eivät riitä näihin menoihin. Eläkemenojen                sänparannus- sekä vesi- ja viemärijohtotöistä ai-
25663: ja luopujien suorittamien vakuutusmaksujen                   heutuvat kustannukset, luopumiskorvaukset, ai-
25664: arvioitua erotusta vastaavaa valtion osuutta var-            kaisemman lai·nsäädännön mukaiset uutistilain
25665: ten momentille ehdotetaan 37 500 000 mk eli                  perustamispalkkiot, maatilalain mukaiset tien-
25666: lisäystä 7 900 000 mk.                                       teko-, salaojitus-, rakentamis- ja raivausavustuk-
25667:                                                              set sekä porotilalain mukaiset rakennuspalkkiot
25668: 1982 esitys .................. 37 500 000                    ja tientekoavustukset samoin kuin kohtalain
25669: 1981 menoarvio .............. 29 600 000                     mukaiset rakennusavustukset ja muut sanotun
25670: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 25 917 356      lain perusteella kolttien elinmahdollisuuksien
25671:                                                              turvaamiseksi ja kehittämiseksi suoritettavat
25672:                                                              välttämättömät avustustoimenpiteet. Niin ikään
25673:   49. Hukkakauran torjunnasta                aiheutuvat      suoritetaan rahaston varoista kulutusmenofua
25674: korvaukset ( arviomääräraha)                                 luottolaitoksille ja kunnille lainoituksen hoi-
25675: 53 1681005723
25676: 418                                              30.32-33
25677: 
25678: taniisesta maksettavat hoitopalkkiot, maatila- myös maatilahallituksen hallinnassa olevilla
25679: talouden kehittämistoimintaa koskevasta tut- metsämailla tarpeelliset metsänhoito- ja metsän-
25680: kimuksesta aiheutuvat menot, maan ja muun parannustyöt.
25681: valtiolle hankitun omaisuuden hoitamisesta ja         Siirtona maatilatalouden kehittämisrahastoon
25682: kunnostamisesta aiheutuvat menot, mukaan momentille ehdotetaan 620 000 000 mk. Lisäys
25683: luettuna myös peltojen metsittämiskustannuk- on 40 000 000 mk.
25684: set, samoin kuin kunnallis- ja kirkollisverot se-
25685: kä metsänhoitomaksut ja rahaston neuvottelu- 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . 620 000 000
25686: kunnan menot.                                      1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . 580 000 000
25687:    Maatilatalouden kehittämisrahastosta annetun 1980 tilinpäätös ............. 420 000 000
25688: lain (657 /66) 3 §:n 1 momenttiin viitaten
25689: voidaan lattiasienen tuhoaman asuinrakennuk-          83. Lainat kuivatustöihin (siirtomääräraha)
25690: sen sijaan rakennettavaa uutta rakennusta var-        Momentille    ehdotetaan 7 000 000 mk käy-
25691: ten maatilalain mukaista asunto- tai asuntokor-    tettäväksi  valtion  osanotosta eräiden maa- ja
25692: kotukilainaa hakeville lainoituskelpoisille vilje- vesirakennustöiden kustannuksiin annetussa
25693: lijöille antaa maatilatalouden kehittämisrahas- laissa (433/63) tarkoitettujen maankuivatus-
25694: ton varoista valtioneuvoston tarkemmin mää- töiden suorittamiseen myönnettäviä lainoja var-
25695: räämin perustein avustusta sellaisen lainan ta- ten.
25696: kaisinmaksamiseen, joka on myönnetty lattia- 1982 esitys ................... 7 000 000
25697: sienen tuhoamaa rakennusta varten valtion va- 1981 menoarvio ............... 6 000 000
25698: roista tai valtion korkotuella. Näitä avustuksia 1980 tilinpäätös ............... 3 000 000
25699: voitaisiin myöntää vuonna 1982 yhteensä enin-
25700: tään 200 000 mk.                                      84. Vuokra-alueiden lunastushinnat (arvio-
25701:    Rahaston varoista rakennusinvestointeihin määräraha)
25702: myönnettävää tukea mitoitettaessa otetaan huo-        Momentille ehdotetaan 40 000 mk eräiden
25703: mioon tuotantopoliittiset näkökohdat ja rahas- vuokra-alueiden lunastamisesta maalaiskunnissa
25704: ton varainkäytössä kiinnitetään huomiota nuor- annetun lain (361/58) 69 §:ssä tarkoitettuja
25705: ten viljelijöiden rahoitustilanteeseen. Asunto- valtion välityksellä maksettavia kauppa- ja lu-
25706: lainoituksen osalta arvioidaan, että rahaston · nastushintoja ja korvauksia sekä vuokra-aluei-
25707: varoista voidaan vuonna 1982 lainaittaa noin den järjestelystä kaupungeissa ja kauppalaissa
25708: 1 200 uuden rakennuksen tuotantoa ja noin annetun lain (218/62) 45 §:ssä tarkoitettuja
25709: 1 300 rakennuksen peruskorjausta ja laajen- lunastushintoja varten.
25710: nusta.
25711:                                                      Käyttösuunnitelma:                                   mk
25712:     Rahastolla on ollut varoja käytettävissä Maalaiskunnat • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  5 000
25713: vuonna 1979 noin 435 000 000 mk, vuonna Kaupungit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
25714:  1980 noin 625 000 000 mk ja vuonna 1981                                                - - - - - 35     -000-
25715:                                                                                          Yhteensä        40 000
25716: rahaston käyttösuunnitelman mukaan noin
25717: 778 000 000 mk.                                    1982 esitys .................... . 40 000
25718:    Viitaten lakiin ( 443/81) maatilalain muutta- 1981 menoarvio ................ . 50000
25719: misesta tulee rahaston varoista suoritettavaksi 1980 tilinpäätös . . .............. . 2 731
25720: 
25721: 
25722: 
25723: 
25724:                      33. Eräät ylituotannon supistamista tarkoittavat menot
25725: 
25726:   42. Tuotannonmuutoskorvaukset       (siirto-           918/80} momentille ehdotetaan 90 000 000
25727: määräraha)                                               mk käytettäväksi vuosina 1977-81 tehdyistä
25728:   Viitaten lakiin maataloustuotannon ohjaami-            ja vuonna 1982 tehtävistä tuotannonmuutosso-
25729: sesta ( 446/77, muut. 1139/78, 909/79 ja                 pimuksista suoritettavia tuotannonmuutoskor-
25730:                                                                             30.33-.,.-35                                                     419
25731: 
25732: vauksia varten. Lisäys on 50 000 000 mk. Li-                                             1982 esitys ................. . 12 000 000
25733: säksi ehdotetaan, että vuonna 1982 saadaan                                               1981 menoarvio ............. . 10 000 000
25734: tuotannonmuutossopimuksia tehdä 45 000 000                                               1980 tilinpäätös ............. . 3 649 800
25735: markan vuosittaista korvausmäärää vastaavasti.
25736: 1982 esitys .................. 90 000 000
25737: 1981 menoarvio .............. 40 000 000                                                    47. Maidontuotannon vähentämiskorvaukset
25738: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 55 000 000                                   (arviomääräraha)
25739:                                                                                             Viitaten maidontuotannon vähentämisestä
25740:    44. Pellonvarauslain mukaiset korvaukset                                              annettuun lakiin ( 400/81) momentille ehdo-
25741:  (arviomääräraha)                                                                        tetaan 35 000 000 mk käytettäväksi vuonna
25742:    Viitaten pellon käytön rajoittamisesta annet-                                         1981 tehdyistä ja vuonna 1982 tehtävistä sopi-
25743: tuun lakiin (216/69, muut. 19/70, 548/71,                                                muksista aiheutuvien korvausten maksamiseen
25744: 557/72, 201/75, 421/77 ja 840/79) momen-                                                 maidontuottajille, jotka sitoutuvat valtioneu-
25745: tille ehdotetaan 43 500 000 mk vuosina 1969                                              voston tarkemmin määräämin perustein osaksi
25746: -7 4 tehdyistä pellonvaraussopimuksista suori-                                           tai kokonaan luopumaan maidontuotannosta. Li-
25747: tettavia pellonvarauskorvauksia sekä lain ( 19/                                          säksi ehdotetaan, että vuonna 1982 saadaan
25748: 70, muut. 421/77) 7 a §:ssä tarkoitettuja met-                                           maidontuotannon vähentämissopimuksia tehdä
25749: sityspalkkioita varten. Vähennys on 1 500 000                                            25 000 000 markan vuosittaista korvausmäärää
25750: mk.                                                                                      vastaavasti.
25751:   Käyttösuunnitelma:                                       mk
25752: Pellonvarauskorvaukset . . . . . . . . . . . . . . . . 39 000 000                        1982 esitys .................. 35 000 000
25753: Peltojen metsityspalkkiot . . . . . . . . . . . . . .   4 500 000
25754:                                        _:....:...;_:_.:...:..c._...:....:...:...:....~
25755:                                                                                          1981 I lisämenoarvio .......... 25 000 000
25756:                                        Yhteensä 43 500 000
25757: 1982 esitys .................. 43 500 000
25758: 1981 menoarvio .............. 45 000 000                                                     49. Kananmunatuotannon         rajoittamisesta
25759: 1980 tilinpäätös .............. 43 470 757                                               aiheutuvat menot (siirtomääräraha)
25760:                                                                                             Momentille ehdotetaan 8 000 000 mk käy-
25761:    45. Naudanlihan      tuotantosopimuspalkkiot                                          tettäväksi valtioneuvoston tarkemmin määrää-
25762:  (siirtomääräraha)                                                                       min perustein palkkioiden maksamiseen vilje-
25763:    Momentille ehdotetaan 12 000 000 mk käy-                                              lijöille, jotka sitoutuvat määräajaksi keskeyttä-
25764: tettäväksi valtioneuvoston määräämin perustein                                           mään tai lopettamaan kananmunatuotannon.
25765: vuosina 1980-81 tehtyjen sopimusten jatka-
25766: misesta ja vuonna 1982 tehtävistä naudanlihan                                            1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 000 000
25767: tuotantosopimuksista viljelijöille maksettavia                                           1981 I lisämenoarvio . . . . . . . . . . 5 000 000
25768: palkkioita varten. Lisäys on 2 000 000 mk.                                               1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 10 000 000
25769: 
25770: 
25771: 
25772: 
25773:                                                      35. Metsästys ja porotalous
25774: 
25775:    40. Riistanhoitomaksut riistanhoidon edistä-                                          eduskunnalle annettavaan hallituksen esitykseen
25776: miseen (arviomääräraha)                                                                  tämän lain muuttamisesta tarkoitus vuonna
25777:    Kun riistanhoitomaksun suorittaneiden hen-                                            1982 korottaa 55 markaksi, merkitään momen-
25778: kilöiden keskimääräinen lukumäärä vuosina                                                tille metsästyslain 52 § :n muuttamisesta anne-
25779: 1978-80 oli 260 053 ja kun metsästyslain 49                                              tun lain (872/73) mukaisesti 14 310 000 mk.
25780: §:ssä tarkoitettu riistanhoitomaksu on viitaten                                          Lisäys on 1 699 100 mk.
25781: 420                                                                        .30.35
25782: 
25783:   Käyttösuunnitelma:                                                   mk       1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 800 000
25784: Metsästäjäin keskusjärjestön henkilöstöme.                                      1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . 24 700 000
25785:   not . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 700 000   1980 tilinpäätös .............. 23 613 216
25786: Metsästäjäin keskusjärjestön toiminnasta
25787:   aiheutuvat muut menot . . . . . . . . . . . .                     9 970 000
25788: Riistanhoitotoimenpiteet sekä niihin liitty-
25789:   vä kokeilutoiminta . . . . . . . . . . . . . . . .                  840 000      45. Porotalouden tukeminen
25790: Riistanhoitomaksujen periruisestä aiheutu-                                         Momentille ehdotetaan 458 000 mk eli li-
25791:   vat menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           800 000   säystä 33 000 mk seuraavasti:
25792:                                                     Yhteensä 14 310 000            1. Porotalouden tutkimustoiminta. Porota-
25793:                                                                                 louden tutkimustoimintaa varten alamomentille
25794: 1982 esitys .................. 14 310 000                                       ehdotetaan 280 000 mk. Lisäys 30 000 mk
25795: 1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . 12 610 900                           aiheutuu porotalouden tutkimustoiminnan te-
25796: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 12 025 749                         hostamistarpeesta.
25797:                                                                                    2. ]alostushirvaiden palkitseminen. Poron-
25798:                                                                                 kasvatuksen tukemiseksi alamomentille ehdote-
25799:    41. Luonnonvaraisten eläinten aiheuttamien                                   taan 28 000 mk jaettavaksi Paliskuntain yhdis-
25800: vahinkojen korvaaminen (arviomääräraha)                                         tyksen toimesta merkkipiireittäin jalostushirvai-
25801:    Momentille ehdotetaan 24 800 000 mk eli                                      den palkitsemista varten. Lisäys on 3 000 mk.
25802: lisäystä 100 000 mk seuraavasti:
25803:                                                                                 1982 esitys .................... 458 000
25804:     1. Hirvieläinten aiheuttamien vahinkojen                                    1981 menoarvio ................ 425 000
25805: korvaaminen. Hirvieläinten tuottamien vahin-                                    1980 tilinpäätös ................. 312 000
25806: kojen korvaamiseksi annettavia avustuksia ja
25807: vahinkojen estämistä tarkoittavia toimenpiteitä
25808: sekä hirvieläinten metsästyslupamaksujen palau-                                     46. Paliskuntain yhdistys (arviomääräraha)
25809: tuksia varten alamomentille ehdotetaan edel-                                        Momentille ehdotetaan 1 294 000 mk eli li-
25810: leen 22 000 000 mk. Vastaava määrä arvioi-                                      säystä 161 300 mk seuraavasti:
25811: daan kertyvän hirvieläinten metsästämisestä pe-                                     1. Valtionapu palkkausmenoihin. Alamomen-
25812: rittävistä maksuista sekä valtion lukuun myy-                                   tille ehdotetaan 798 800 mk. Lisäys on 148 600
25813: tävistä hirveläimistä saatavina tuloina momen-                                  mk, mistä 75 400 mk aiheutuu palvelussuhteen
25814: tille 12.30.35. Lisäys on 100 000 mk. Kun ala-                                  ehtojen tarkistuksesta, 46 000 mk enintään yh-
25815: momentilta vähennetään 100 000 mk siirtona                                      den uuden henkilön paikkaamisesta ja 27 200
25816: momentille 30.38.26, ei alamomentille ehdo-                                     mk varauksesta vuodelle 1982. Kun alamomen-
25817: teta lisäystä.                                                                  tilta vähennetään varaus 32 500 mk vuodelle
25818:                                                                                 1981, lisäys on 116 100 mk.
25819:   Käyttösuunnitelma:                                      mk
25820: Vahinkojen korvaaminen ............. . 20 500 000                                  2. Valtionapu muihin käyttömenoihin. Palis-
25821: Metsästyslupamaksujen palautukset ..... .               1000 000                kuntain yhdistyksen toimistomenoja sekä poron-
25822: Vahinkojen estämistä tarkoittavat toimen-                                       hoitolain 49 §:ssä tarkoitetuista tehtävistä
25823:   piteet ja tutkimukset . . . . . . . . . . . . . . . .  500 000
25824:                                                                                 aiheutuvia muita menoja varten alamomentille
25825:                                         Yhteensä 22 000 000                     ehdotetaan enintään 495 200 mk. Lisäys
25826:                                                                                 45 200 mk aiheutuu lähinnä kustannusten nou-
25827:    2. Petoeläinten aiheuttamien vahinkojen                                      susta.
25828: korvaaminen. Petoeläinten tappamien porojen                                     1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 294 000
25829: ja petoeläinten kotieläimille aiheuttamien va-                                  1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 1132 700
25830: hinkoien johdosta maksettavia korvauksia sekä                                   i980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 984 600
25831: vahinkojen estämistä tarkoittavia toimenpiteitä
25832: varten alamomentille ehdotetaan enintään
25833: 2 800 000 mk. Lisäys 200 00(} mk aiheutuu                                         47. Poroaitojen kunnossapito ( arviomäärä-
25834: lähinnä korvattavien ·eläinten hintojen nousus-                                 raha)
25835: ta. Kun alamomentilta vähennetään 100 000                                         Momentille ehdotetaan 2 057 000 mk poron-
25836: mk siirtona momentille 30.38.26, lisäys on                                      hoitolain ( 444/48) 3 7 §: ään sekä Suomeh-
25837: 100 000 mk.                                                                     Norjan porosopimukseen .viitaten valtakunnan
25838:                                                                    30.35-37                                                    421
25839: 
25840: rajalle rakennettujen poroaitojen peruskorjauk-                               48. Valtionapu eräiden poronhoidosta aiheu-
25841: sia ja kunnossapitoa varten. Vähennys on                                   tuvien kustannusten alentamiseksi
25842: 88 000 mk.                                                                    Momentille ehdotetaan porotaloudessa käy-
25843:                                                                            tettävien moottorikeikkojen käyttökustannusten
25844:   Käyttösuunnitelma:                                             mk
25845:                                                                            alentamista varten 750 000 mk, mikä vastaa
25846: Peruskorjaukset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      764 500   porotaloudessa käytettävien moottorikeikkojen
25847: Kunnossapito . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   1 292 500
25848:                                               -------
25849:                                              Yhteensä          2 057 000
25850:                                                                            polttoaineverona valtiolle kertyväksi arvioitua
25851:                                                                            määrää. Lisäys on 150 000 mk.
25852: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 057 000                1982 esitys .................... 750 000
25853: 1981 menoarvio ............... 2 145 000                                   1981 menoarvio ................ 600 000
25854: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 1 978 000                   1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000
25855: 
25856: 
25857: 
25858: 
25859:                                                                  37. Kalatalous
25860: 
25861:    23. Alueellinen kalataloussuunnittelu ( siir-                              2. Toimenpidevelvoitteet. Alamomentille eh-
25862: tomääräraha)                                                               dotetaan lisäystä 10 000 mk maa- ja metsäta-
25863:    Momentin nimike on muutettu.                                            lousministeriön käytettäväksi vesilain ( 264/
25864:    Momentille ehdotetaan vesien käytön koko-                               61) mukaisten vesioikeuden tuomitsemien toi-
25865: naissuunnitteluun liittyvien alueellisten kalata-                          menpidevelvoitteiden valvonnasta aiheutuvia
25866: loussuunnitelmien laadintaa varten lisäystä                                tilapäisluonteisia palkkio- ja muita kulutusme-
25867: 150 000 mk, mikä aiheutuu suunnittelutoimin-                               noja varten. Alamomentin loppusumma on
25868: nan laajentumisesta. Momentin määrärahalla                                 60 000 mk.
25869: voidaan palkata enintään kahdeksan henkilöä.
25870:                                                                            1982 esitys ................... 2 060 000
25871: 1982 esitys .................... 450 000                                   1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . 1 750 000
25872: 1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 300 000                     1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 1 621 887
25873: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 000
25874: 
25875:    25. Kalakannan hoitovelvoitteet ( arviomää-                                 26. Kalastuslupamaksut Tenojoen kalastuk-
25876: räraha)                                                                    sen valvontaan ja kalakantojen kehittämiseen
25877:    Momentille ehdotetaan lisäystä 310 000 mk                                ( arviomääräraha)
25878: seuraavasti:                                                                   Suomen ja Norjan välillä 5. 1. 1979 tehdyn
25879:    1. Rahamääräiset velvoitteet. Vesilain (264/                            sopimuksen ( SopS 20/79) mukaan jaetaan
25880: 61) muuttamisesta annetun lain ( 427/70) mu-                               rajajoessa kalastukseen lunastetuista kalastus-
25881: kaan ne maksut, jotka vesioikeus on tuomin-                                korteista kertyneet tulot tasan kummankin
25882: nut suoritettavaksi valtiolle käytettäväksi vesis-                         maan kesken. Kalastuskorteista saadut tulot
25883: tön kalakannan hyväksi, on maksettava maa- ja                              tulee käyttää ensisijaisesti kalastuksen valvon-
25884: metsätalousministeriölle, jonka toimesta varat                             nasta aiheutuvien kulujen peittämiseen sekä
25885: on käytettävä vesioikeuden lupapäätöksen mää-                              muihin kalakantojen kehittämistä tarkoittaviin
25886: räämällä tavalla. Kysymyksessä olevaan tarkoi-                             toimenpiteisiin. Suomen osuuden kalastuskort-
25887: tukseen maksettavat vapaaehtoiset maksut käy-                              tituloista arvioidaan vuonna 1982 olevan
25888: tetään vastaavalla tavalla. Alamomentille merki-                           300 000 mk. Momentille ehdotetaan kalastuk-
25889: tään 2 000 000 mk, mikä määrä arvioidaan                                   sen valvontaan sekä kalataloudelliseen tutki-
25890: kertyvän tuloina alamomentille 12.30.37 .2. Li-                            mukseen ja muuhun kalakantojen kehittämi-
25891: säys on 300 000 mk.                                                        seen 300 000 mk. Lisäys on 20 000 mk.
25892: 422                                                           30.37
25893: 
25894: 1982 esitys .................... 300 000                           1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125 000
25895: 1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . 280 000           1981 menoarvio ................ 125 000
25896: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . 286 697         1980 tilinpäätös ............... .
25897: 
25898:                                                                       40. Lapin, Kainuun ja Iijokilaakson kala-
25899:    28. Vuotijoen kalastusteknisen koeaseman                        talouden kehittäminen
25900: käyttömenot                                                           Momentin nimike on muutettu ja mamo-
25901:    Momentille ehdotetaan Vuolijoen kalastus-                       mentdja:ko ehdotetaan poistettavaksi sek~ ai-
25902: teknisen koeaseman käyttömenoja varten                             ka~semmin alamomentHle 2 budjetoitu määrä-
25903: 600 000 mk, mistä 300 000 mk on siirtoa mo-                        raha siirrettäväksi momentille 30.37 .28. Mo-
25904: mentilta 30.37 .40. Momentin määrärahasta                          mentille ehdotetaan ma~a- ja metsätalousminis-
25905: voidaan käyttää 270 000 mk enintään neljän                         teriön käytettäväksi 650' OOrO mk, mistä 300 000
25906: pysyväisluonteisen henkilön palkkaamiseen.                         mk Lapin, 300' 0001 mk Ka:i1nuun ja 50 000 mk
25907:                                                                    lijökila:akson kalatalouden keMttämiseksi. La-
25908: 1982 esitys      . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 600 000   pin osalta varoja käytetään lähinnä se1laiseen
25909:                                                                    kalatalouden kehittäimiseen, mihin ei ole mah-
25910:                                                                    dollista käyttää vesioikeuden lupapäätösten mu-
25911:    29. Muut valtion kalastusmenot                                  kaisia velvoitevaroja. Usäys on 200 000 mk.
25912:    Momentille ehdotetaan lisäystä 50 000 mk                        Kun momentilta vähennetään 300 000 m'k
25913: lähinnä hintojen nousun johdosta.                                  siirtona momentiUe 30.37.28, vähennys on
25914:   Käyttösuunnitelma:                                    mk         100 00:0 m:k.
25915: Kalastuksenhoitomaksuista ja pyyntilu-                               Käyttösuunnitelma:                                 mk
25916:   vista aiheutuvat painatuskulut . . . . . . . .       66 000      Valtionapu palkkausmenoihin                        481000
25917: Valtion kalastusten valvonta . . . . . . . . . .       66 000      Valtionapu muihin menoihin ..........              169 000
25918: Kalastusloistot ja pelastusasemat . . . . . . . .      72 000
25919: Korvaus posti- ja telehallitukselle kalastus-                                                   Yhteensä              650000
25920:   ilmoituksista aiheutuvista kuluista . . . . .        30 000      1982 esitys
25921: Valtion Haapasaari-Virolahden saaristo-                                                                             650 000
25922:                                                                    1981 menoarvio .............. .                  750 000
25923:                                      - - - - - 13
25924:   alueen kalavesien hoito . . . . . . . . . . . . . .
25925:                                                         -000
25926:                                                            -       1981 1 lisämenoarvio . . . . . . . . ..          100 000
25927:                                       Yhteensä        247 000
25928:                                                                    1980 tilinpäätös .............. .                428 903
25929: 1982 esitys ................... . 247 000
25930: 1981 menoarvio ................ . 197 000                             41. Kalastuksenhoitomaksut       kalatalouden
25931: 1981 1 lisämenoarvio ........... . 15 000                          edistämiseen (arviomääräraha)
25932: 1980 tilinpäätös ............... . 113 990                            Kun kalastuksenhoitomaksun suorittaneiden
25933:                                                                    henkilöiden keskimääräinen lukumäärä vuosina
25934:                                                                    1978-1980 oli 477 052 ja kun kalastuksen-
25935:    32. Inarin, Enontekiön ja Utsjoen kalastus-                     hoitomaksun suuruus on tarkoitus korottaa 3
25936: kuntien osuudet kalastuslupamaksuista (arvio-
25937:                                                                    marka:lla: eli 18 markkaan, merkitään momentille
25938: määräraha)                                                         kalastuslain (759/72) 101 §:n mukaisesti
25939:    Inarin, Enontekiön ja Utsjoen kunnissa jär-                     8 587 000 mk käytettäväksi mainitussa lainkoh-
25940: jestäytyneiden kalastuskuntien kanssa on so-                       dassa sanottuihin tarkoituksiin kalastusalan jär-
25941: vittu, että siihen saakka, kunnes käydyt vesi-                     jestöjen toiminnan tukemista lukuunottamatta.
25942: piirirajat ovat saaneet lainvoiman, metsähalli-                    Lisäys on 1 519 400 mk.
25943: tus myy kalastusluvat myös sellaisiin vesiin,                      1982 esitys ................... 8 587 000
25944: joiden omistussuhteet ovat oikeuskäsittelyn                        1981 menoarvio ............... 7 067 600
25945: alaisena ja kalastuskunnat saavat lupatuloista                     1980 tilinpäätös ............... 6 953 949
25946: puolet. Kalastuskunnat osallistuvat kalastuksen
25947: hoitoon ja valvontaan edellä tarkoitetuilla vesi-                     42. Kalastuksesta saatavan tulon vakaannut-
25948: alueilla yhdessä metsähallituksen kanssa. Kun                      taminen ja kalansaaliin käytön edistäminen
25949: näistä kalastusluvista arvioidaan kertyvän ka-                      (siirtomääräraha)
25950: lastuslupatuloja noin 250 000 mk, ehdotetaan                          Kalansaaliin hintatuesta annetun lain ( 621/
25951: momentille edelleen 125 000 mk kalastuskun-                        75) tarkoittaman hintatuen ja kuljetusavustuk-
25952: tien osuuksien maksamista varten.                                  sen maksamiseen ja näiden avustusten maksa-
25953:                                                                      30.37                                                                      423
25954: 
25955: m.isesta aiheutuviin menoihin sekä avustuksiin                            noja varten alamomentille ehdotetaan edelleen
25956: yrityksille, joiden toiminta vaikuttaa edistävästi                        1182 000 mk.
25957: kalansaaliin talteenottoon ja ylijäämän synty-
25958: mlsta ehkäisevästi, momentille ehdotetaan                                    2. Kalan markkinointilainojen menot. Kala-
25959: 15 600 000 mk, mistä 1 000 000 mk kotimai-                                talouden korkotukilainoista annettuun lakiin
25960: sen kalansaaliin markkinointia, jalostusta ja                              (1/76} viitaten ehdotetaan, että luottolaitok-
25961: kulutusta edistäviin toimenpiteisiin. Kuljetus-                           set saisivat vuonna 1982 myöntää kalan mark-
25962: avustusten osuudesta käytetään 600 000 mk                                 kinointilainoja enintään 7 000 000 mk. Laissa
25963: saariston ja syrjäseutujen kalankuljetuksen                               tarkoitettua korkotukea ja muita sanotusta lais-
25964: avustamiseen. Lisäys 3 000 000 mk aiheutuu                                ta aiheutuvia menoja varten alamomentille eh-
25965:                                                                           dotetaan edelleen 377 500 mk.
25966: lähinnä kustannusten noususta.
25967:   Käyttösuunnitelma:                                            mk        1982 esitys .............. ~ . , . . 1 559 500
25968: Kalan hintatuki . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 500 000    1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 1559 500
25969: Kalan kuljetusavustus . . . . . . . . . . . . . . . . .      1 800 000    1980 tilinpäätös ............... 1 063 542
25970: Avustukset yrityksille . . . . . . . . . . . . . . . . . .   1 300 000
25971: Kotimaisen kalanmarkkinoinnin, jalostuk-
25972:   sen ja kulutuksen edistäminen ._._._.·--·-·_.__            1_000_000_
25973:                                                                              49. Kalastusalan järjestöjen toiminnan tuke-
25974:                                             Yhteensä 15 600 000
25975:                                                                           minen
25976: 1982 esitys                              15 600 000                          Momentin määräraha ehdotetaan muutetta-
25977: 1981 menoarvio ............. . 12 600 000                                 vaksi kiinteäksi.
25978: 1981 I lisämenoarvio . . . . . . . . . . 2 000 000                           Momentille ehdotetaan lisäystä 1 124 000
25979: 1980 tilinpäätös ............. . 11 000 000                               mk seuraavasti:
25980:                                                                              1. Valtionapu palkkausmenoihin. Alamo-
25981:                                                                           mentille ehdotetaan lisäystä 613 000 mk, mis-
25982:    44. Kalastusvakuutustoiminta (arviomäärä-                              tä 438 000 mk aiheutuu palvelussuhteen eh-
25983: raha}                                                                     tojen tarkistuksesta, 27 300 mk sosiaaliturva-
25984:    Kalastusvakuutuslain (3 31/58) mukaisesti                              maksun lisääntymisestä ja 147 700 mk varauk-
25985: kalastusvakuutusyhdistyksille maksetaan vuo-                              sesta vuodelle 1982. Kun alamomentilta vä-
25986: tuista valtion avustusta, jonka määrä mainitun                            hennetään varaus 189 000 mk vuodelle 1981,
25987: lain 7 §:n mukaan on määrätyssä suhteessa                                 lisäys on 424 000 mk.
25988: maksettuihin vahingonkorvauksiin. Lisäksi val-
25989: tio myöntää yhdistysten maksuvalmiuden pa-                                  Käyttösuunnitelma:                                                  mk
25990:                                                                           Valtionapu palkkausmenoihin . . . . . . . . . .                    4 218 700
25991: rantamiseksi pääoma-avustusta fain 13 §:ssä                               Valtionapu sosiaaliturvamaksuihin . . . . . .                        305 200
25992: säädetyllä tavalla; Momentille ehdotetaan                                 Varaus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
25993: 2 800 000 mk. Lisäys 600 000 mk aiheutuu                                                                                    - - - - -147        -700-
25994:                                                                                                                              Yhteensä 4 671 600
25995: hintojen noususta ja vakuutuskannan kasvusta.
25996:                                                                              2. Valtionapu muihin käyttömenoihin. Ala-
25997: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 800 000
25998:                                                                           momentille ehdotetaan lisäystä 700 000 mk,
25999: 1981 menoarvio ............... 2 200 000
26000:                                                                           mistä 18 200 mk aiheutuu eläke- yms. maksu-
26001: 1980 tilinpäätös ............... 2 952 210
26002:                                                                           jen noususta, 563 000 mk eläke- yms. maksu-
26003:                                                                           jen valtionavun osuuden nostamisesta ja 118 800
26004:                                                                           mk matka- ja muiden kustannusten noususta.
26005:    47. Kalatalouden korkotukilainojen menot
26006:  (arviomääräraha)                                                           Käyttösuunnitelma:                               mk
26007:    Momentille ehdotetaan edelleen 1 559 500                               Valtionapu eläke- yms. maksuihin . . . . . .     768 200
26008: mk seuraavasti:                                                           Valtionapu matkakustannusten korvauksiin         300 000
26009:                                                                           Valtionapu muihin menoihin . . . . . . . . . .   500 000
26010:    1. Kalastajalainojen menot. Kalatalouden                                                              ------'---
26011:                                                                                                           Yhteensä       1 568 200
26012: korkotukilainoista annettuun lakiin ( 1/76) vii-
26013: taten ehdotetaan, että luottolaitokset saisivat                           1982 esitys .................. . 6 239 800
26014: vuonna 1982 myöntää kalastajalainoja enintään                             1981 menoarvio .............. . 5 115 800
26015: 8 000 000 mk. Laissa tarkoitettuja korkohyvi-                             1981 I lisämenoarvio ......... . 563 000
26016: tyksiä ja muita sanotusta laista aiheutuvia me-                           1980 tilinpäätös .............. . 4 821 720
26017: 424                                         30.37-38
26018: 
26019:    70. Kaluston hankkiminen                        1982 esitys      . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 120 000
26020:    Momentille ehdotetaan 120 000 mk Vuoli-
26021: joen. kalastusteknisen koeaseman kalusto- ja
26022: pyyntivälineistähankintoja varten.
26023: 
26024: 
26025: 
26026: 
26027:                            38. Riista- ja kalatalouden tutkimuslaitos
26028: 
26029:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)
26030:    Momentille ehdotetaan 9 006 000 mk seuraavasti:
26031:                                                                                                   Virat ja toimet
26032:                                                       Ehdotus               Muutos                       Muutos±
26033:                                                         mk                  ±mk                 1981        1982/81
26034: 1. Peruspalkkaisien sekä ylimääräisten virka-
26035:    miesten palkkaukset ................. .         1 836 600         + 260 300                    23         +1
26036: 2. Työsuhdepalkat ..................... .          6 283 200         + 1309 700                  116         +2
26037: 3. Muut palkat ja palkkiot ............. .            12 400         + 2 200
26038: 4. Sosiaaliturvamaksu .................. .           589 200         + 107 000
26039:                                 Varaus 1981                             328 000
26040:                                 Varaus 1982          284 600         + 284 600
26041:                                     Yhteensä       9 006 000         + 1635 800                  139         +3
26042: 
26043: 
26044:   Muutosten perustelut:                            1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 006 000
26045:                                                    1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . 7 370 200
26046:    a) Momentille merkitään lisäystä 752 000        1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 6 585 738
26047: mk palvelussuhteen ehtojen tarkistuksen joh-
26048: dosta.                                                23. Valtion kalanviljelytoiminta
26049:    b) Ehdotetaan perustettavaksi ylimääräinen         Momentille ehdotetaan lisäystä 660 000 mk,
26050: keskuskalanviljelylaitoksen   johtajan  toimi      mistä 400 000 mk aiheutuu uusien kalanvilje-
26051:  (B 3) . Lisäys on 97 900 mk.                      lylaitosten käyttöönotosta ja muusta toiminnan
26052:                                                    laajenemisesta sekä 260 000 mk hintojen nou-
26053:    c) Työsuhdepalkkoihin ehdotetaan lisäystä       susta. Momentin määrärahalla voidaan palkata
26054: 25 500 mk eläintenhoitajan palkkaamiseksi          enintään 11 henkilöä.
26055: Kannuksen turkiseläintutkimuksen koeasemalle.
26056:                                                    1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 260 000
26057:   Työsuhdepalkkoihin      ehdotetaan    lisäystä   1981 menoarvio ............... 2 600 000
26058: 100 000 mk tutkijan palkkaamiseksi Suomen          1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 2 299 853
26059: ja Neuvostoliiton kalataloustutkijoiden yhteis-
26060: työn kehittämistä varten.                             24. Itämeren kalastussopimuksen edellyttä-
26061:                                                    mä lohenviljelytoiminta (siirtomääräraha)
26062:    Työsuhdepalkkoihin    ehdotetaan    lisäystä       Momentille ehdotetaan 950 000 mk aiemmin
26063: 595 800 mk määrärahan oikaisun johdosta.           tehdyistä   merilohen     kasvatussopimuksista
26064:    Lisäys on 721 300 mk.                           aiheutuvia menoja varten.       Vähennys on
26065:    Alamomentilta 2 saadaan palkata enintään        250 000 mk. Lisäksi ehdotetaan, että vuoden
26066:                                                    1982 aikana voidaan tehdä merilohen kasvatus-
26067: 118 pysyväisluonteista päätoimista henkilöä.
26068:                                                    sopimuksia enintään 3 000 000 markan arvos-
26069:    d) Muihin palkkoihin ja palkkioihin ehdo-       ta siten, että niistä aiheutuvat enintään
26070: tetaan lisäystä 1 000 mk työaikakorvausten li-     3 000 000 markan menot suoritetaan vuonna
26071: sääntymisen johdosta.                              1984.
26072:                                                        30.38                                                                         425
26073: 
26074: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 950 000   1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 450 000
26075: 1981 menoarvio .............•. 1 200 000                    1981 menoarvio ................ 400 000
26076: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 700 000      1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 000
26077: 
26078: 
26079:    25. Kalataloustutkimus                                    29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha)
26080:    Momentille ehdotetaan lisäystä 260 000 mk                 Alamomentille ehdotetaan lisäystä 534 200
26081: lähinnä perustutkimustoiminnan tehostamisen                 mk seuraavasti:                ·
26082: ja hintojen nousun johdosta. Momentin määrä-
26083: rahalla voidaan palkata enintään seitsemän                     1. Käyttövarat. Alamomentille ehdotetaan
26084: henkilöä.                                                   lisäystä 200 mk. Alamomentin loppusumma
26085:                                                             on enintään 2 000 mk.
26086: 1982 esitys .................. . 1 000 000
26087: 1981 menoarvio .............. . 740 000                        2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote-
26088: 1980 tilinpäätös .............. . 370 000                   taan lisäystä 534 000 mk, mistä 314 000 mk
26089:                                                             aiheutuu hintojen ja vuokrien noususta sekä
26090:                                                             220 000 mk toiminnan laajenemisesta.
26091:    26. Riistantutkimus
26092:    Momentille ehdotetaan lisäystä 240 000 mk,                 Käyttösuunnitelma:                                                    mk
26093: 
26094: mistä 100 000 mk on siirtoa alamomentilta                   Matkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    230 000
26095:                                                             Virkistystoiminta (enintään) . . . . . . . . . .                        1 700
26096: 30.35.41.1, 100 000 mk on siirtoa alamomen-                 Muut henkilöstömenot . . . . . . . . . . . . . . . .                    3 300
26097: tilta 30.35.41.2 ja 40 000 mk aiheutuu lähin-               Rakennusten käyttö . .. . . . . . . . . . .. . . . .                  669 000
26098: nä hintojen noususta. Momentin määrärahalla                 Toimisto- ja painatusmenot . . . . . . . . . . . .                    420 000
26099: voidaan palkata enintään seitsemän henkilöä.                Moottoriajoneuvojen käyttö ja kunnossa-
26100:                                                               pito . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     170 000
26101:                                                             Automaattinen tietojenkäsittely . . . . . . . .                        100 000
26102: 1982 esitys .................... 612 000                    Muut menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             480 000
26103: 1981 menoarvio ................ 372 000
26104:                                                                                                               -------
26105:                                                                                                                Yhteensä          2 074 000
26106: 1980 tilinpäätös ................ 185 934
26107:                                                             1982 esitys .................. 2 076 000
26108:                                                             1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . 1 541 800
26109:    27. Maksullisten tilaustöiden erillismenot               1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 1 318 129
26110: (arviomääräraha)
26111:    Momentilta    ehdotetaan      vähennettäväksi
26112: 70 000 mk. Palvelututkimuksista ja muista                      70. Kaluston hankkiminen (siirtomäärä-
26113: maksullisista suoritteista kertyvä tulo on mer-             raha)
26114: kitty alamomentille 12.30.38.1. Momentin mää-                  Momentille ehdotetaan 1 000 000 mk kont-
26115: rärahalla voidaan palkata enintään kolme hen-               torikoneiden ja tutkimusvälineiden uusimista ja
26116: kilöä.                                                      täydentämistä sekä uusien tilojen perushankin-
26117:                                                             toja varten.
26118: 1982 esitys ................... . 200 000
26119: 1981 menoarvio ............... . 270 000                    1982 esitys                              1 000 000
26120: 1980 tilinpäätös ............... . 312 584                  1981 menoarvio .............. . 800 000
26121:                                                             1981 I lisämenoarvio . . . . . . . . . .    67 000
26122:                                                             1980 tilinpäätös .............. . 600 000
26123:   28. T urkiseläintutkimtts
26124:   Momentille ehdotetaan 450 000 mk maa- ja
26125: metsätalousministeriön käytettäväksi vuosina                   74. Kalanviljelylaitosten rakennustyöt (siir-
26126: 1980-82 toteutettavan turkiseläintarhauksen                 tomääräraha)
26127: rehuhuoltoa koskevan tutkimusprojektin jatka-                  Momentille ehdotetaan 14 100 000 mk ka-
26128: mista varten. Lisäys on 50 000 mk. Momentin                 lanviljelylaitosten ja luonnonravintolammikoi-
26129: määrärahalla voidaan palkata enintään kolme                 den suunnittelua, rakentamista ja kunnossapitoa
26130: henkilöä.                                                   varten.
26131: 
26132: 54 1681005723
26133: 426                                               30.38-40
26134: 
26135:                                               Käyttösuunnitelma:
26136:                                                    Hyötypinta-        Kustannusarvio
26137:    Rakennushanke                                      ala m2                     mk/m2      Myönnetty     Ehdotetaan
26138:                                                   (tilavuus m')      mk         (mk/m')        mk            mk
26139: 1. Itä-Suomen keskuskalanviljelyslaitos, Enon-
26140:    koski
26141:    - talonrakennustyöt ................... .         6076         21000 000     3456 }
26142:                                                    (27 000)                      (778)     7 390 000      8000 000
26143:    -   maa- ja vesirakennustyöt ............. .                   18 400 000
26144: 
26145: 2. Leustojärven kalanviljelyslaitos, Muonio
26146:    - talonrakenmistyöt ................... .          1675         6 050 000    3612 }
26147:                                                      (7 300)                     (829)      1240 000      2 500 000
26148:    -   maa- ja vesirakennustyöt ........... .                      2 000 000
26149: 3. Hakasuon kalanviljelyslaitos, Paltamo
26150:    - talonrakennustyöt ................... .         2241          8150000      3 637 }
26151:                                                    (10100)                       (807)      2 390 000     1500 000
26152:    - · maa- ja vesirakennustyöt ............. .                   10 700 000
26153: 4. Käyiän kalanviljelyslaitos, Kuusamo
26154:    - talonrakennustyöt ................... .            865        3 400 000    3 931 }
26155:                                                      (3 800)                    (894)        760 000      1000 QOO
26156:    -   maa- ja vesirakennustyöt ............. .                    2 840 000
26157: 5; Porraskosken kalanviljelyslaitos, Lammi ....                                               150000        500000
26158: 6. Lohiemokalojen pyynti- ja säilytystilojen
26159:    suunnittelu ja rakentaminen ........... .                                                                100000
26160: 7. Luonnonravintolamrnikoiden suunnittelu, ra-
26161:    kentaminen ja kunnossapito ........... .                                                  500 000       500 000
26162:                                                                                             Yhteensä     14100 000
26163: 
26164: 
26165: 
26166: 1982 esitys ................. . 14 100 000                keen kokonaiskustannusarvio on 5 500 000 mk
26167: 1981 menoarvio ............. . 9 750 000                  ja siihen on aikaisemmin myönnetty 1100 000
26168: 1980 tilinpäätös ............. . 1 500 000                mk. Koeaseman hyötypinta-ala on 660 m2 ja ti·
26169:                                                           lavuus 2 840 m3 •
26170:    75. Talonrakennukset. (siirtomääräraha)
26171:    Momentille ehdotetaan 4 400 000 mk Kan-                1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 400 000
26172: nuksen turkiseläintutkimuksen koeaseman ra-               1981 menoarvio ............... 1 000 000
26173: kennusten rakennustöiden sekä varjokatosten ja            1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 130 000
26174: aluetöiden loppuunsaattamista varten. Hank-
26175: 
26176: 
26177: 
26178: 
26179:                                               40. Vesihallinto
26180: 
26181:    Viitaten vuoden 1981 tulo- ja menoarviossa             liittyen on tarkoituksena supistaa laitoksen
26182: tämän luvun perustelussa todettuun hallitus               henkilöstön kokonaismäärää luonnollista vähe-
26183: katsoo, että vesihallinnon tehtävien muuttumi-            nemistä hyväksi käyttäen. Hallituksen pyrki-
26184: nen ja vesistöjen tilaa muuttavien valtion                myksenä on suunnata vesihallinnon rakennus-
26185: omien rakentamistehtävien väheneminen on                  toimintaa enenevässä määrin vesihuoltoa, ve-
26186: tarpeen ottaa huomioon mm. laitoksen henki-               siensuojelua ja virkistyskäyttöä palveleviin hank-
26187: löstön määrää ja sen rakennetta sekä laitoksen            keisiin.
26188: toiminnan suuntaamista kehitettäessä. Tähän
26189:                                                                            30.40                                                        427
26190: 
26191: 
26192:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)
26193:    Momentille ehdotetaan 88 890 000 mk seuraavasti:
26194:                                                                                                                              Virat ja toimet
26195:                                                                                    Ehdotus               Muutos                     Muutos ±
26196:                                                                                      mk                  ±mk               1981        1982/81
26197: 1. Perus- ja sopimuspaikkaisten sekä ylimää-
26198:    räisten virkamiesten palkkaukset ....... .                                  65 187 800          + 6 318 700           1011           +3
26199: 2. Tilapäisten palkkiot ja työsuhdepalkat ..                                   12 364 400          + 1166 800             210          ~3
26200: 3. Muut palkat ja palkkiot ............. .                                      2 712 700          + 180 300
26201: 4. Sosiaaliturvamaksu .................. .                                      5 815 800          + 481100
26202:                                  Varaus 1981                                                       - 3 629100
26203:                                  Varaus 1982                                    2 809 300          + 2 809 300
26204:                                     Yhteensä                                   88 890 000          + 7 327 100            1221
26205: 
26206: 
26207: 
26208: 
26209:    Muutosten perustelut:                                                          14. Vesistöjen hoito (siirtomääräraha)
26210:    a) Momentille merkitään lisäystä 7 619 300                                     Momentille ehdotetaan lisäystä 500 000 mk,
26211: mk, mistä 7 583 700 mk aiheutuu palvelussuh-                                   mistä 100 000 mk aiheutuu kertamenosta
26212: teen ehtojen tarkistuksesta.                                                   hydrologisen havaintoverkoston kunnostami-
26213:    b) Pysyväisluonteisia tehtäviä hoi tavien toi-                              seen, 200 000 mk säännöstelyjen luonnontalou-
26214: mihenkilöiden aseman vakiinnuttamiseksi ehdo-                                  dellisten selvitysten lisääntymisestä ja 200'000
26215: tetaan 1. 3. 1982 lukien perustettavaksi seuraa-                               mk hintojen noususta. Kun momentilta vähen-
26216: vat ylimääräiset toimet:                                                       netään lainvoimaisissa lupapäätöksissä määrät-
26217:                                                                                tyihin vesistöjen hoitovelvoitteisiin liittyvinä
26218:                                                                    Palkkaus-
26219:                                                                     luokka
26220:                                                                                menoina 2 240 000 mk siirtona momentille
26221:   1 apulaiskansiisti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    V 11       30.40.15, vähennys on 1 740 000 mk. Valtion
26222:   1 konekirjoittaja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     V 10       työohjelmaan sisällytettävien työntekijöiden li-
26223:   1 toimistoapulainen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       V8         säksi momentin määrärahalla ehdotetaan pal-
26224:                                                                                kattavaksi enintään kuusi pysyväisluonteista
26225:                                                                                henkilöä.
26226:    Lisäys on 101 800 mk.
26227:    c) Viitaten kohdan b perusteluihin ehdote-                                    Käyttösuunnitelma:                                   mk
26228: taan tilapäisten palkkioista vähennettäväksi                                   Vesistöjen hoito ja kunnossapito . . . . . .       1 800 000
26229: 92 800 mk kolmen ylimääräistetyn toimen                                        Säännöstelyjen luonnontaloudellisten vai-
26230:                                                                                  kutusten selvitystyö .............. _.             500 000
26231: palkkioina.                                                                    Hydrologisen havaintoverkoston kunnossa-
26232:    Tilapäisten palkkioista vähennetään 55 500                                    pito ( kertamenoa 100 000) . . . . . . . . . .     160 000
26233: mk vuoden 1981 aikana ylimääräistettyjen toin-                                 Jääpatojen ja äkillisten tulvien torjunta . .        300 000
26234: ten palkkioina.                                                                                                   Yhteensä        2 760 000
26235:    Työsuhdepalkoista vähennetään 7 000 mk
26236: vuoden 1981 aikana siirretyn toimen palkkana.                                  1982 esitys                             2 760 000
26237:    Vähennys on 155 300 mk.                                                     1981 menoarvio .............. . 4 500 000
26238:    Alamomentilta 2 saadaan palkata enintään                                    1981 I lisämenoarvio . . . . . . . . . . 260 000
26239: 207 pysyväisluonteista päätoimista henkilöä.                                   1980 tilinpäätös .............. . 4 312 500
26240:    d) Muihin palkkoihin ja palkkioihin ehdo-
26241: tetaan lisäystä 100 000 mk havainnontekijöiden                                    15. Vesioikeuden lupapäätöksillä määrätyt
26242: palkkioiden jälkeenjääneisyyden korjaamiseksi.                                 vesistöjen hoitovelvoitteet (siirtomääräraha)
26243:                                                                                   Momentille ehdotetaan 3 080 000 mk, mistä
26244: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88 890 000                     2 240 000 mk on siirtoa momentilta 30.40.14
26245: 1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . 81 562 900                          ja 200 000 mk aiheutuu kertamenona Inarin-
26246: 1980 tilinpäätös .............. 70 542 801                                     järven velvoitteen täyttämiseen tarvittavista
26247: 428                                                            30.40
26248: 
26249: hankinnoista, 370 000 mk hoitovelvoitteiden li-                       2. Muu vesien tutkimus) suunnittelu ja val-
26250: sääntymisestä sekä 270 000 mk hintojen nou-                         vonta. Alamömentin nimike ön muutettu. Ala-
26251: susta. Valtion työohjelmaan sisällytettävien                        momentille ehdotetaan lisäystä 1 438 000 mk,
26252: työntekijöiden palkkaamisen lisäksi momentin                        mistä 738 000 mk aiheutuu vesistöjen valvon-
26253: määrärahalla ehdotetaan palkattavaksi enintään                      tamenojen siirrosta momentilta 30.40.22 ja
26254: 17 pysyväisluonteista henkilöä Inarinjärven                         700 000 mk lähinnä hintojen noususta. Alamo-
26255: hoitotoimenpiteisiin liittyviin tehtäviin.                          mentin loppusumma on enintään 7 938 000 mk.
26256:   Käyttösuunnitelma:                                      mk
26257:                                                                     Alamomentin määrärahalla ehdotetaan palkatta-
26258: Inarinjärven säännöstelystä johtuvat hoito-                         vaksi enintään 85 henkilöä.
26259:   toimenpiteet ( kertamenoa 200 000) . .                2 780 000
26260: Muu lainvoitnaisten lupapäätösten mukais-                              3. Saimaan säännöstelysuuttnitelmaan liitty-
26261:   ten velvoitteiden hoito . . . . . . . . . . . . . .    300 000    vä kalataloustutkimus. Alamomentille ehdote-
26262:                                       Yhteensä          3 080 000   taan Saimaan säännöstelysuunnitelman edellyt-
26263:                                                                     tämän määräaikaisen kalataloustutkimuksen jat-
26264: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 080 000         kamista varten 440 000 mk. Lisäys 40 000 mk
26265:                                                                     aiheutuu hintojen noususta. Alamomentin mää-
26266:   22. Katselmustoimitukset (arviomääräraha)                         rärahalla voidaan palkata enintään kolme osa-
26267:   Momentin nimike on muutettu.                                      vuotista tutkimustyöntekijää.
26268:   Momentille ehdotetaan lisäystä 370 000 mk,
26269: mistä 250 000 mk aiheutuu katselmustoimin-                          1982 esitys ................... 9 158 000
26270: nan tehostamisesta ja 120 000 mk kustannus-                         1981 menoarvio ............... 7 680 000
26271: ten noususta. Kun momentilta vähennetään                            1980 tilinpäätös ............... 7 318 590
26272: 738 000 mk siirtona alamomentille 30.40.23.2,
26273: vähennys on 368 000 mk. Momentin määrä-
26274: rahalla voidaan palkata enintään 13 pysyväis-                          26. Kansainvälinen yhteistyö
26275: luonteista henkilöä.                                                   Momentille ehdotetaan lisäystä 497 OOG mk,
26276:                                                                     mistä 352 000 mk aiheutuu kertamenosta kan-
26277: 1982 esitys ................... 1 580 100                           sainvälisiin tutkimusohjelmiin osallistumisen
26278: 1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 1 948 100              jatkamista varten, 125 000 mk kertamenosta
26279: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 1 778 253            Itämerensopimuksen edellyttämää tutkimusyh-
26280:                                                                     teistyötä varten ja 20 000 mk lähinnä hintojen
26281:                                                                     noususta. Kun momentilta vähennetään ker-
26282:    23. Vesien tutkimus) suunnittelu ja valvonta                     tameno 449 000 mk, on lisäys 48 000 mk.
26283:  (arviomääräraha)                                                   Momentin määrärahalla voidaan palkata .enin-
26284:     Momentin nimike on muutettu.                                    tään viisi henkilöä.
26285:     Momentille ehdotetaan lisäystä 1 478 000
26286: mk seuraavasti:                                                        Käyttösuunnitelma:                                                mk
26287:     1. V esiensuojelumaksuilla rahoitettava ve-                     Kansainvälinen hydrologinen tutkimusoh-
26288: siensuojelutoiminta. Vesilain (264/61) 10 lu-                          jelma (kertameno) ............... .                             230 000
26289: vun 27 § :n nojalla kertyvistä maksuista on                         Suomen ja Ruotsin välinen Pohjanlahden
26290:                                                                        pilaantumista koskeva tutkimusyhteis.
26291: vesihallitukselle vesilain muuttamisesta anne-                         työ ( kertameno) ................. .                             85 000
26292: tun lain (427 /70) 12 luvun 13 §:n mu-                              Itämerensopimuksen edellyttämä tutkimus-
26293: kaan suoritettava ne maksut, joita ei käy-                             yhteistyö (kertameno) .............. .                          125 000
26294: tetä kalakannan säilyttämiseen. Alamomen-                           Euroopan talousyhteisön teknologiayhteis-
26295:                                                                        työn lietteenkäsittelyprojekti ( kertame-
26296: tille 12.30.40.2 arvioidaan kertyvän tällai-                           no) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  37 000
26297: sia maksuja ja niihin verrattavia vapaaehtoi-                       Vesitutkimusmenetelmien kansainvälinen
26298: sia vesiensuojelumaksuja 630 000 mk, jotka                             standardisointi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          25 000
26299:                                                                     Muu kansainvälinen yhteistyö . . . . . . . . . .
26300: käytetään vesiensuojelun tutkimukseen ja suun-                                                                        - - - - -115      -000-
26301: nitteluun. Edellä mainitun johdosta ja huo-                                                                            Yhteensä        617 000
26302: mioon ottaen aikaisemmilta vuosilta käyttämät-
26303: tä jääneet maksut alamomentille ehdotetaan                          1982 esitys ................... . 617 000
26304: edelleen 780 000 mk. Alamomentin määrära-                           1981 menoarvio ............... . 569 000
26305: halla voidaan palkata enintään 13 henkilöä.                         1980 tilinpäätös ............... . 495 142
26306:                                                                                                                      30.40                                                        429
26307: 
26308:   29 .. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)                                                                                     Yleisperusteluihin viitaten ennen vuotta
26309:  Momentille ehdotetaan lisäystä 2 641 500                                                                                   1982 myönnettyjen korkotukilainojen korko-
26310: mk seuraavasti:                                                                                                             hyvityksen määrä vastaa ensimmäisen neljän
26311:                                                                                                                             lainavuoden aikana luottolaitoksen lainasta pe-
26312:    1. Käyttövarat. Alamomentille ehdotetaan                                                                                 rimän koron ja 6 prosentin koron erotusta
26313: lisäystä 1 500 mk. Alamomentin loppusumma                                                                                   sekä 5-8 lainavuosien aikana luottolaitoksen
26314: on enintään 15 000 mk.                                                                                                      lainasta perimän koron ja 8t-2 prosentin koron
26315:                                                                                                                             erotusta. Vuonna 1982 myönnettyjen korko-
26316:    2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote-                                                                               tukilainojen korkohyvityksen määrä vastaa suh-
26317: taan lisäystä 2 640 000 mk lähinnä hintojen ja                                                                              dannepoliittisista syistä ensimmäisen neljän lai-
26318: vuokrien nousun johdosta.                                                                                                   navuoden aikana luottolaitoksen lainasta peri-
26319:                                                                                                                             män koron ja 4 prosentin koron erotusta sekä
26320:    Käyttösuunnitelma:                                                                            mk                         5-8 lainavuosien aikana luottolaitoksen lai-
26321: Matkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                    7 400 000                             nasta perimän koron ja 7t-2 prosentin koron
26322: Rakennusten käyttö . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 190 000                                                           erotusta. Kahdeksannen lainavuoden jälkeen
26323: Rat~~-?~~sointi, kehittämistoiminta ja hen-                                                                                 korkotukea ei makseta. Mikäli korkotukikan-
26324:   ktlostokoulutus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                    260 000                        nassa tapahtuu sellaisia yleisiä muutoksia, joi-
26325: Virkistystoiminta (enintään) . . . . . . . . . .                                                 23 000
26326: Muut henkilöstömenot . . . . . . . . . . . . . . . .                                             57 000                     den johdosta luottolaitoksen korkotukilainasta
26327: Pairiatus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                            520 000                        perimä korko alenee tai nousee, toteutetaan vas-
26328: Automaattinen tietojenkäsittely (enintään)                                            1 460 000                             taava muutos lainan saajalta perittävässä ko-
26329: Moottoriajoneuvojen käyttö ja kunnossa-                                                                                     rossa, kuitenkin siten, että lainan saajalta pe-
26330:    pito . .. . . .. .. .. . . .. .. .. . .. . . . .. . . .                            2 400 000
26331: Työk~ne~~en ja kaluston kunnossapito                                                                                        ritään aina vähintään 3 prosentin suuruinen
26332:    ( eruntaan) .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..                                    2 200 000                             korko.
26333: Talonrakennusten korjaus ja kunnossapito
26334:    (enintään) .. . .. . .. .. .. .. . .. . . .. .. .                                         800 000                        1982 esitys .................. 26 000 000
26335: Muut menot ............... ·..:..·. :. . ·. :. . ·. .:. ·. :. . ·. :. . ·_. :. . 4. :. . 0. .:. 00..:. . . :. . 00:.. :.0
26336:                                                                                                                             1981 menoarvio .............. 23 000 000
26337:                                                    Yhteensä 29 310 000                                                      1980 tilinpäätös .............. 16 205 179
26338: 
26339: 1982 esitys .................. 29 325 000
26340: 1981 menoarvio .............. 26 683 500                                                                                       31. Avustukset yhdyskuntien vesihuoltotoi-
26341: 1980 tilinpäätös .............. 24 491 463                                                                                  menpiteisiin (siirtomääräraha)
26342:                                                                                                                                Yhdyskuntien vesihuoltotoimenpiteiden avus-
26343:                                                                                                                             tamista koskevan lain (56/80) perusteella ve-
26344:    30. Vesihuoltolaitteiden rakentamisen kor-                                                                               sihuoltoavustusta voidaan myöntää kunnalle,
26345: kotuki (arviomääräraha)                                                                                                     kuntainiiholle tai vedenhankintaa tai viemä-
26346:    Luottolaitosten    varoista     myönnettävistä                                                                           röintiä varten perustelulle yhtymälle tai yhtei-
26347: eräistä korkotukilainoista annetun lain ( 1 0 15/                                                                           sölle vedenhankintaa, viemäröintiä ja jätevesien
26348: 77, muut. 824/78, 173/79 ja 904/79) sekä                                                                                    käsittelyä sekä sen yhteydessä syntyvän liet-
26349: maa- ja metsätalousministeriön tekemän päätök-                                                                              teen hyötykäyttöä palveleviin toimenpiteisiin.
26350: sen (114/78, muut. 877/78 ja 475/79) mu-                                                                                    Jätevedenpuhdistamon rakentamiselle myönnet-
26351: kaisista lainoista luottolaitoksille suoritettavia                                                                          tävän avustuksen saamisen edellytyksenä .on,
26352: korkohyvityksiä varten momentille ehdotetaan                                                                                että sen puhdistustaso täyttää valtioneuvoston
26353: 26 000 000 mk eli lisäystä 3 000 000 mk.                                                                                    päätöksellä (83/80) määrätyn puhdistustason.
26354:    Korkohyvitystä maksetaan luottolaitosten                                                                                 Momentille ehdotetaan 24 200 000 mk maini-
26355: aikaisemmin myöntämistä ja vuonna 1982                                                                                      tun lain mukaisia vesihuoltoavustuksia varten
26356: myönnettäväksi ehdotetuista yhteensä enintään                                                                               avustusten lisäämiseksi erityisesti pääomaköy-
26357: 130 000 000 markkaan nousevista pitkäaikaisis-                                                                              hissä kunnissa toteutettaviin, työllisyyden hoi-
26358: ta, halpakorkoisista lainoista, jotka myönne-                                                                               don kannalta merkityksellisiin hankkeisiin. Li-
26359: tään vesihallituksen hyväksymiä suunnitelmia ja                                                                             säys on 2 200 000 mk.
26360: työvoimaviranomaisten hyväksymää ajoitusta
26361: noudattaen vesihuoltolaitteiden sekä lietteen kä-                                                                           1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 .200 000
26362: sittely- ja multautuslaitteiden rakentamista ja                                                                             1981 menoarvio .............. 22 000 000
26363: suunnittelua varten.                                                                                                        1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 20 000 000
26364: 430                                               30.40
26365: 
26366:     40. Teollisuuden vesiensuojeluinvestointien        -31. 3. 1979 välisenä aikana alo!tettuihin tai
26367: korkotuki ( arviomääräraha )                           aloitettaviin ja viimeistään 31. 12. 1980 men-
26368:     Luottolaitosten varoista myönnettävistä eräis-     nessä loppuun saatettaviin investointeihin,
26369: tä korkotukilainoista annetun lain (1015 /77,          myönnetystä lainasta lainansaajalta perittävä
26370: muut. 824/78) sekä maa- ja metsätalousminis-           korko on neljän ensimmäisen lainavuoden aika-
26371: teriön teollisuuden vesiensuojelulainojen yleisis-     na enintään 4 prosenttia ja 5-8 lainavuosien
26372: tä ehdoista antaman päätöksen ( 115/78, muut.          aikana 5 ~ prosenttia. Korko, joka peritään
26373: 876/78 ja 407/81) mukaisista lainoista luotto-         korkokannan yleisistä muutoksista riippumatta,
26374: laitoksille suoritettavia korkohyvityksiä varten       on kuitenkin vähintään 2 prosenttia.
26375: momentille ehdotetaan 3 100 000 mk. Vähen-
26376: nys on 1 000 000 mk.                                   1982 esitys ................... 3 100 000
26377:     Korkohyvitystä maksetaan luottolaitosten           1981 menoarvio ............... 4 100 000
26378: aikaisemmin myöntämistä ja vuonna 1982                 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 2 489 386
26379: myönnettäväksi          ehdotetuista        enmtaan
26380: 40 000 000 markkaan nousevista pitkäaikaisis-
26381:  ta, halpakorkoisista lainoista, jotka myönne-            70. Kaluston hankkiminen
26382:  tään luottolaitosten varoista vesihallituksen hy-        Momentille ehdotetaan 1 700 000 mk tut-
26383: väksymiä suunnitelmia ja työvoimaviranomais-           kimus-, suunnittelu- ja valvontatoiminnan edel-
26384: ten hyväksymää ajoitusta noudattaen pääsään-           lyttämien laitteiden ja välineiden hankkimista
26385: töisesti teollisuuden liiketaloudellisesti kannatta-   sekä konttorikoneiden ja -kaluston uusimista
26386: mattomien vesiensuojelutoimenpiteiden toteut-          ja täydentämistä varten.
26387:  tamista varten. Eräissä tapauksissa tukea voi-
26388: daan myöntää myös liiketaloudellisesti kannat-         1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 700 000
26389:  tavien vesiensuojelutoimenpiteiden toteuttamis-       1981 menoarvio ............... 1 900 000
26390:  ta varten.                                            1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 1 898 875
26391:     Yleisperusteluihin viitaten ennen vuotta
26392:  1982 myönnettyjen korkotukilainojen korko-
26393:  hyvityksen määrä vastaa ensimmäisen neljän              72. Työkoneiden ja kuljetuskaluston hank-
26394:  lainavuoden aikana luottolaitoksen lainasta pe-       kiminen
26395:  rimän koron ja vähintään 7 prosentin koron ero-         Momentille ehdotetaan 3 000 000 mk kaivu-
26396:  tusta sekä 5-8 lainavuosien aikana luottolai-         koneiden uusimista sekä moottoriajoneuvojen,
26397:  toksen lainasta perimän koron ja vähintään            vesistöjen ilmastuslaitteiden ja pienkonekalus-
26398:  8~ prosentin koron erotusta. Vuonna 1982              ton hankintaa ja uusimista varten.
26399:  myönnettyjen korkotukilainojen korkohyvityk-
26400:  sen määrä vastaa suhdannepoliittisista syistä         1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 000 000
26401:  ensimmäisen neljän lainavuoden aikana luotto-         1981 menoarvio ............... 3 000 000
26402:  laitoksen lainasta perimän koron ja vähintään         1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 1 999 071
26403:  5 prosentin koron erotusta sekä 5-8 lainavuo-
26404:  sien aikana luottolaitoksen lainasta perimän
26405:  koron ja vähintään 7~ prosentin koron erotus-            73. Siirrettävien työmaarakennusten hankki-
26406:  ta. Kahdeksannen lainavuoden jälkeen korkotu-         minen
26407:  kea ei makseta. Mikäli korkotukikannassa ta-             Momentille ehdotetaan 100 000 mk siirrettä-
26408:  pahtuu sellaisia yleisiä muutoksia, joiden joh-       vien työmaarakennusten hankkimista varten.
26409:  dosta luottolaitoksen korkotukilainasta perimä
26410:  korko alenee tai nousee, toteutetaan vastaava         1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 000
26411:  muutos lainan saajalta perittävässä korossa,          1981 menoarvio ................ 200 000
26412:  kuitenkin siten, että lainan saajalta peritään
26413:  aina vähintään 4 prosentin suuruinen korko.
26414:     Sellaisiin korkotukilainoihin, jotka on myön-         74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
26415:  netty vuoden 1978 tulo- ja menoarvioon sisäl-            Momentille ehdotetaan 3 660 000 mk seu-
26416:  tyvän myöntämisvaltuuden puitteissa 1. 9. 1978        raavasti:
26417:                                                                                      30.40                                                              431
26418: 
26419:                                                                         Käyttösuunnitelma:
26420:                                                                    Aloitus-         Pinta-ala mz             Kustannusarvio        Myönnetty    Ehdotetaan
26421: Rakennus                                                            vuosi          (tilavuus m')             mk         mk/m2        mk            mk ,..
26422:                                                                                                                        (rnk/m3 )
26423: 1. Sannijärven        kalanviljelylaitos,               Inari       1979                             9150000                       7 650000     1 ooo'ooo
26424: 
26425: 2. Vesihallinnon Helsingin vesilaborato-
26426:    rio sekä huolto- ja varastotilat, Hei-
26427:    sinki ............................                                                4150           20000000                                    1000000
26428: 
26429: 3. Vaasan vesipiirin vesitoimiston vesi-
26430:    laboratorio, Vaasa
26431:    - lisärakennus ................ 0.                                                   363          1950 000           5 372
26432:    -   muutostyöt         ...................
26433: 4. Oulnn vesipiirin vesitoimiston korjaa-
26434:    mon ulkovarasto- ja asuinrakennus,
26435:                                                                                      (1600)
26436:                                                                                         179
26437:                                                                                        (790)
26438:                                                                                                            410 000
26439:                                                                                                                        (1 219)
26440:                                                                                                                         2291
26441:                                                                                                                          (519)                  l    500000
26442: 
26443: 
26444: 
26445:    Oulu     •••••••••••••         0   ••••   0   ••   ••••••   0                        487           1160000           2382                        1160000
26446:                                                                                      (2 770)                             (419)
26447:                                                                                                                                    Yhteensä         3 660000
26448: 
26449: 
26450: 
26451: 1982 esitys . . ................ . 3 660 000                                               keneräisiä töitä suoritettaessa noudatetaan vuo-
26452: 1981 menoarvio .............. . 1 350 000                                                  den 1981 työohjelman vahvistamista varten
26453: 1981 I lisämenoarvio ......... . 500 000                                                   asetetun, 19. 12. 1980 mietintönsä jättäneen
26454: 1980 tilinpäätös ............. . .4 940 000                                                luonnontaloustyöryhmän esityksiä .
26455:                                                                                               Momentille ehdotetaan 44 700 000 mk seu-
26456:    77. Vesistötyöt (siirtomääräraha)                                                       raavasti:
26457:    Vesistötöitä on tarkoitus toteuttaa ainoastaan                                             1. Keskeneräiset työt. Alamomentille ehdo-
26458: lainvoimaisten vesioikeuden lupien ja vain                                                 tetaan 37 650 000 mk.
26459: poikkeustapauksissa työlupien perusteella. Kes-
26460: 
26461: 
26462:                                                                             Käyttösuunnitelma:
26463:                                                                                                   Työn                 Valtion
26464:                                                                                                 kokonais-               osuus
26465:                                                                                                kustannus-               edelli-
26466:                                                                                 Aloitus-           arvio                 sestä      Myönnetty   Ehdotetaan
26467:  Työkohde                                                                        vuosi              mk                   mk           mk           mk
26468:  01. Helsingin veszpttrz
26469:      7. Koskenkylänjoen järjestely,                            Pernaja,
26470:             Liljendal ym.             •••••••         ••••••••••••          0
26471:                                                                                  1980           3 500 000             3 500 000    1500000          1000000
26472: 
26473:  02. Turun vesipiiri
26474:        2. Kullaanjoen järjestely, Kullaa                                          1975         10 600 000            10200 000     7 600 000         800 000
26475:        5. Kokemäenjoen järjestely, suuosan pen-
26476:             gerrys ja ruoppaus, Pori                   •••••••••      00.         1979         23 000000             10 800 000    3100 000         2000000
26477: 
26478:  03. Tampereen vesipiiri
26479:        7. Vesihuoltotyö, Merikarvian ja Siikais·
26480:           ten yhdys- ja syöttövesijohdot, Meri-
26481:           rikarvia ja Siikainen . . . . . . . . . . . . . . 1980                                7 700 000             3 000000       600000          600000
26482: 
26483:  05. Mikkelin vesipiiri
26484:        4. Vesihuoltotyö, Punkaharjun Putikon
26485:           siirtoviemäri ja syöttövesijohto, Punka-
26486:           harju . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           1981          1800000                900000        300000          600000
26487: 432                                                                           30.40
26488: 
26489:                                                                                           Työn          Valtion
26490:                                                                                         kokonais-        osuus
26491:                                                                                        kustannus-       edelli-
26492:                                                                         Aloitus-          arvio          sestä       Myönnetty   Ehdotetaan
26493: Työkohde                                                                 vuosi             mk             mk           mk           mk
26494: 06. Kuopion veszptzrt
26495:        7. Vesihuoltotyö, Kiuruveden kunnan
26496:           syöttövesijohto, Kiuruvesi ja Vieremä 1979                                10 700 000       5 700 000     3 550 000       600 000
26497:       11. Joutenlahden kunnostaminen, Varkaus 1981                                   2200000         1000 000        500 000       400 000
26498: 
26499: 07. Pohjois-Karjalan vesipiiri
26500:        6.   yesihuo~to~ö, Viinijärven syöttövesi-
26501:             JOhto, Ltpert . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1981              900 000        400 000       150 000       250000
26502: 
26503: 08. Vaasan vesipiiri
26504:        5. Kyrönjoen alaosan järjestelyn täyden-
26505:           nys, Mustasaari ym. . . . . . . . . . . . . . .                 1981        4 400 000       4 400 000     1 000 000      500 000
26506:        9. Vesihuoltotyö, Maksamaan saariston
26507:           yhdysvesijohdot, Maksamaa . . . . . . . .                       1980         3 400 000      1 300 000      600 000       400 000
26508:       10. K~r~~jo~n       vesistötaloussuunnitelma,
26509:           Sema)oki, ym. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           1968     252 900 000      172 900 000   118 795 000    11100 000
26510:       17. Vesihuoltotyö, Lapväärtin ja Kristiinan-
26511:           kaupungin siirtoviemärit, Kristiinan_
26512:           kaupunki . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      1980      14 400 000        2 400 000     1 200 000      700 000
26513: 
26514: 09. Keski-Suomen vesipiiri
26515:        6. Vesihuoltotyö,         Jämsä-Jämsänkoski
26516:           a~ueen .siirtoviemärit, Jämsä ja Jäm-
26517:           sankoskt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1979           22 000 000        4 600 000     2 800 000     1 800 000
26518:       10. Vesihuoltotyö, Jyväskylän mlk:n Vaa-
26519:           jakosken alueen siirtoviemärit, Jyväs-
26520:           kylän mlk . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1980               7 200 000      2 200 000     1600 000       600 000
26521:       14. Vesihuoltotyö Elämäjärven syöttövesi-
26522:           johdot, Pihtipudas . . . . . . . . . . . . . . . . 1980                      2 000 000      1 000 000      350 000       450 000
26523: 
26524: 10. Kokkolan vesipiiri
26525:        1. Vesihuoltotyö, Bosundin-Holmin siir-
26526:           toviemärit, Luoto . . . . . . . . . . . . . . . . . .           1980         2250 000       1300 000       550 000       750 000
26527:        5. Kalajoen keskiosan järjestely, Nivala ja
26528:           Ylivieska . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     1967        43 550000      43 550 000    32 900 000     1000 000
26529:        6. Perhonjoen keskiosan järviryhmän sään-
26530:           nöstely, Kaustinen ja Kruunupyy . . . .                         1979        55 800 000     25 800 000    11300 000      6000000
26531:       14. Vesiensuojelutyö, Pietarsaaren mlk:n ja
26532:           Luodon kunnan siirtoviemärit, Pietar-
26533:           saaren mlk ja Luoto . . . . . . . . . . . . . .                 1978        10 200000       3 600 000     2 800 000      800 000
26534:       16. Malisjoen järjestely, Nivala . . . . . . . .                    1979         7 200 000      7 200 000     4900 000      1000000
26535: 
26536: 11. Oulun vesipiiri
26537:        6. Tyrn~v~- ja Ängeslevänjoen järjestely,
26538:           Tyrnava ym. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1980                 6 700000       6 700000      1600 000       200 000
26539: 
26540: 13. Lapin vesipiiri
26541:       11. Vesihuoltotyö, Ylitornion järvialueen
26542:           syöttö- ja yhdysvesijohdot, Ylitornio . . 1981                               8200 000       2 900 000      500 000       500 000
26543: 
26544: 14. Vesipiireille yhteisesti maa- ja metsäta-
26545:     lousministeriön käytettäväksi
26546:        2. Pienehköihin vesistöjen kunnostustöihin                                                                                . 1000 000
26547:        3. Laajojen metsäojitusten vaatimiin vesis-
26548:           töjärjestelyihin sekä muihin pienehköi-
26549:           hin vesistötöihin ................. .                                                                                   3 ÖOO 000
26550:        5. Saimaan rantapengerrysten rakentaminen                                                                                    600 000
26551: 15. Vesistötöiden hankekohtainen suunnittelu                                                                                  ' 1000000
26552:                                                                                                                      Yhteensä 37 650 000
26553:                                              30.40                                             433
26554: 
26555:   Lisäperusteluna esitetään seuraavaa:               08. Vaasan vesipiiri
26556:                                                      5. Kyrönjoen alaosan järjestelyn täydennys,
26557:   01. Helsingin vesipiiri                                Mustasaari ym.
26558:                                                      Määrärahaa on tarkoitus käyttää Stenån pa-
26559:   7. Koskenkylänjoen järjestely, Pernaja, Lil-    don viimeistelyyn ja muihin vähäisiin töihin
26560:      jendal ym.                                   sekä tutkimusten jatkamiseen ja suunnitelman
26561:                                                   tarkistamiseen.
26562:    Hankkeen kokonaiskustannusarviota ja val-
26563: tion osuutta on tarkistettu 700 000 mk kus-          10. Kyrönjoen vesistötaloussuunnitelma, Sei-
26564: tannustason nousun ja kalataloudellisen hoito-           näjoki ym.
26565: suunnitelman laatimisen sekä hankkeen vaiku-         Hankkeen kokonaiskustannusarviota ja val-
26566: tusten työaikaisen tarkkailun tehostamisen joh-   tion osuutta on tarkistettu 14 900 000 mk,
26567: dosta.                                            mistä 8 100 000 mk aiheutuu kustannustason
26568:                                                   noususta, 500 000 mk haitankärsijöille suori-
26569:                                                   tettavien korvausten noususta, 5 800 000 mk
26570:                                                   suunnitelmien tarkistuksista sekä 500 000 mk
26571:   02. Turun vesipiiri                             arvioitua vaikeampien työolosuhteiden johdos-
26572:                                                   ta. Määrärahaa on tarkoitus käyttää vaihto-
26573:   2. KuUaanjoen järjestely, Kullaa.               ehtoisen vesistötaloussuunnitelman laatimiseen,
26574:                                                   eräisiin viimeistelytöihin sekä muihin tarpeelli-
26575:     Hankkeen kokonaiskustannusarviota ja val-     siin töihin Kyrönjoen yläosalla.
26576: tion osuutta on tarkistettu 700 000 mk kus-
26577: tannustason nousun ja suunnitelmien tarkistus-       10. Kokkolan vesipiiri
26578: ten johdosta. Hankkeen kokonaiskustannusar-          5. Kalajoen keskiosan järjestely, Nivala ja
26579: vio on vuoden 1981 tulo- ja menoarviossa mer-           Ylivieska.
26580: kitty virheellisesti 1 800 000 mk liian suurek-
26581: si.                                                  Hankkeen kokonaiskustannusarviota ja val-
26582:                                                   tion osuutta on tarkistettu 8 450 000 mk, mis-
26583:                                                   tä 850 000 mk aiheutuu kustannustason nou-
26584:                                                   susta, 2 100 000 mk Hamarinkosken porras-
26585:   5. Kokemäenjoen järjestely, suuosan pen-        tuksen ja pengerryksen arvioitua v,aativammis-
26586:      gerrys ja ruoppaus, Pori.                    ta rakennusteknisistä ratkaisuista, 1 850 000
26587:                                                   mk korvaus- ja muiden velvoitteiden lisäänty-
26588:    Hankkeen kokonaiskustannusarviota on tar-      misestä ja 3 650 000 mk suunnitelmien tar-
26589: kistettu 5 000 000 mk ja valtion osuutta          kistuksista ja arvioitua vaikeammista työolo-
26590: 3 700 000 mk, mistä 900 000 mk aiheutuu           suhteista.
26591: kustannustason noususta, 1 800 000 mk raken-
26592: tamisteknisten suunnitelmien tarkistuksista          6. Perhonjoen keskiosan järviryhmän sään-
26593: alueen linnuston suojelemiseksi sekä 1 000 000          nöstely, Kaustinen ja Kruunupyy.
26594: mk a~vioitua vaikeammista työolosuhteista.           Hankkeen kokonaiskustannusarviota on tar-
26595:                                                   kistettu 21 -100 000 mk ja valtion osuutta
26596:                                                   10 500 000 mk, mistä 3 200 000 mk aiheutuu
26597:   06. Kuopion vesipiiri                           kustannustason noususta, 2 400 000 mk töiden
26598:                                                   rakennusajan pitenemisestä, 2 200 000 mk
26599:                                                   arvioitua     vaikeammista       työolosuhteista,
26600:   7. Vesihuoltotyö, Kiuruveden kunnan syöt-       1 500 000 mk vesioikeuden lupapäätöksen mu-
26601:      tövesijohto, Kiuruvesi ja Vierernä.          kaisista velvoitteista ja 1 200 000 mk suunni-
26602:                                                   telmien tarkistuksista. Määrärahaa on tarkoitus
26603:    Hankkeen kokonaiskustannusarviota on tar-      käyttää korkeimman hallinto-oikeuden edellyt-
26604: kistettu 2 000 000 mk ja valtion osuutta          tämien selvitysten ja vaihtoehtoisten suunni-
26605: 1300 000 mk kustannustason nousun ja suun-        telmien laatimiseen sekä välttämättömien töi-
26606: nitelmien tarkistusten johdosta.                  den suorittamiseen.
26607: 55 1681005723
26608: 434                                                                                30.40
26609: 
26610:    11. Oulun vesipiiri                                                                    tion osuutta on tarkistettu kustannustason nou-
26611:                                                                                           susta johtuen 1 300 000 mk.
26612:   6. Tyrnävän- ja Ängeslevänjoen järjestely,                                                 2. Uudet työt. Alamomentille ehdotetaan,
26613:      Tyrnävä ym.                                                                          ottaen huomioon, että vesihuoltotöitä koskevat
26614:                                                                                           valtion osuudet edellyttävät erillisiä sopimuk-
26615:   Hankkeen kokonaiskustannusarviota ja val-                                               sia, 6 800 000 mk seuraavasti:
26616: 
26617: 
26618:                                                                               Käyttösuunnitelma:
26619:                                                                                          Työn kokonais-     Valtion osuus
26620:                                                                                          kustannusarvio      edellisestij          Ehdotetaan
26621: Työkohde                                                                                       mk                mk                   mk
26622: 01. Helsingin veszpurz
26623:        1. Vesihuoltotyö, Keski-Uudenmaan menvteman
26624:           välillä Savio-Koivukylä, Kerava ja Vantaa                                       18 000000         3 000 000              l 000000
26625: 
26626: 02. Turun vesipiiri
26627:        7. Sirppujoen vesistön järjestely, Kalanti ja Lai-
26628:           tila . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     9 000 000        8 000000                 200000
26629:        9. Vesihuoltotyö, Varopulan keskustaajaman siir-
26630:           toviemärit, Varopula . . . . . . . . . . . . . . . . . . • .                     2 000 000          600000                 400 000
26631: 
26632: 03. Tampereen vesipiiri
26633:        8. Vesihuoltotyö    Honkajoen ja Kankaanpään
26634:           yhdysvesijohto, Honkajoki ja Kankaanpää . .                                      8 900 000        5 200 000                600 000
26635:        9. '!esih~oltotyö, Virtain kaupungin siirtoviemä-
26636:           rtt, Vmat . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . • .           11600 000         2 800 000                600000
26637: 
26638: 04. Kymen vesipiiri
26639:        3. Ahvionalanteen pengerrys, Anjalankoski                                             700 000         700 000                 200 000
26640:        8. Vesihuoltotyö, Saksalan siirtoviemäri ja yh-
26641:             dysvesijohto, Kotka . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                7 400 000        2600 000                 600 000
26642: 05. Mikkelin vesipiiri
26643:        1. Vesihuoltotyö, Nojanmaan alueen syöttövesi-
26644:           johto ja siirtoviemäri, Savonlinna ......... .                                   4900000          1000 000                 300000
26645: 
26646: 07. Pohjois-Karjalan vesipiiri
26647:        2.   yesihuoltotyö!.. ~urila-Muskon syöttövesi-
26648:             Johto, Tohma]arvt ....................... .                                    1400000           700 000                 200 000
26649: 08. Vaasan vesipiiri
26650:        6. Vesihuoltotyö, Alajärven syöttövesijohto, Ala..
26651:             järvi .................................. .                                     9 600 000        3 200 000               600 000
26652:        7. Vesihuoltotyö, Kaskisten siirtoviemäri, Kas-
26653:             kinen ................................. .                                      3 000000         1500 000                750000
26654: 
26655: 10. Kokkolan vesipiiri
26656:       18. Narssinpuron perkaus, Pietarsaaren mlk                                           1400 000         1400 000                200 000
26657: 
26658: 11. Oulun vesipiiri
26659:        2. Vesihuoltotyö,  Haapaveden    siirtoviemärit,
26660:           Haapavesi ............................. .                                       8 900 000         1500000                 500000
26661:       13. Mankilanjärven kunnostaminen, Rantsila                                          2 200000          2200000                 150 000
26662: 
26663: 13. Lapin vesipiiri
26664:        2. Nuorgamin viemärit ja jätevedenpuhdistamo,
26665:           Utsjoki ................................ .                                      2100000           2100 000                 500 000
26666:                                                                                                                         Yhteensä   6 800 000
26667:                                              .30.40                                            435
26668: 
26669:   Lisäperusteluina esitetään seuraavaa:            olevaa asukasta kohti. Työn toteuttaminen val-
26670:                                                    tion vesihuoltotyönä on, V ampulan kunnan ta-
26671:   01. Helsingin vesipiiri                          loudellinen asema huomioon ottaen, hankkeen
26672:                                                    toteuttamisen kannalta perusteltua. Valtion
26673:   1. Vesihuoltotyö, Keski-Uudenmaan meri-          osuus vesihuoltotyöstä on 600 000 mk.
26674:      viemä·ri, Kerava ja Vantaa
26675:    Keski-Uudenmaan kunnat Järvenpää, Kerava,          03. Tampereen vesipiiri
26676: Tuusula ja Vantaa ryhtyivät vuonna 1976 to-           8. Vesihuoltotyö, Honkajoen ja Kankaan-
26677: teuttamaan yhteensä noin 173 000 000 markan              pään yhdysvesijohto, Honkajoki ja Kan-
26678: investoinnit vaatimaa ns. Keski-Uudenmaan                kaanpää
26679: meriviemäriä. Investoinneista on tähän men-
26680: nessä suoritettu noin 51 000 000 mk. Valtio           Sekä Honkajoen että Kankaanpään keskus-
26681: on rahoittanut hanketta vuosina 1975-80 yh-        taajamassa on nykyisin omat lähinnä taajama-
26682: teensä 7 500 000 markalla avustuksina ja val-      aluetta palvelevat vesilaitokset. Alueellisen ve-
26683: tion vesihuoltotyönä, minkä lisäksi hankkee-       sihuoltosuunnitelman mukaan tarkoituksena on
26684: seen on myönnetty korkotukilainoja. Nyt kysy-      yhdysvesijohdon rakentamisella turvata taaja-
26685: myksessä oleva hanke käsittää meriviemäri-         mien välisen jokivarsiasutuksen vedensaanti ja
26686: tunnelin louhimisen välillä Savio--Koivukylä.      myös taajamien vedenhankinta eri häiriötilan-
26687: Tämän      osahankkeen    kustannusarvio   on      teissa. Vesihuoltosuunnitelman kustannusarvio
26688:  18 000 000 mk ja valtion osuus 3 000 000 mk.      on 8 900 000 mk eli 5 700 mk vaikutusalueel-
26689:                                                    la olevaa asukasta kohti. Valtion osuus hank-
26690:   02. Turun vesipiiri                              keen kustannuksista on 5 200 000 mk.
26691:   7. Sirppujoen vesistön järjestely, Kaianti ja       9. Vesihuoltotyö, Virtain kaupungin siirto-
26692:      Laitila                                             viemärit, Virrat
26693:    Hankkeen tarkoituksena on tulvahaittojen           Nykyisin neljä viidesosaa Virtain kaupungin
26694: vähentäminen pelloilta ja liikenneväyliltä sekä    jätevesistä johdetaan Umpipohjan jäteveden-
26695: rantamaiseman parantaminen. Tulva-alue käsit-      puhdistamossa käsiteltyinä Toisveteen. Puhdis-
26696: tää 1 500-2 000 ha:n peltoalueen. Hankkeen         tustulosta heikentää ajoittainen ylikuormitus,
26697: laskennallisiksi hyödyiksi on arvioitu noin        mikä on aiheuttanut Toisveden vedenlaadun
26698: 8 900 000 mk, mistä pääosa aiheutuu maata-         heikkenemisen. Muut Virtain keskustaajaman
26699: louden harjoittamisedellytysten parantamisesta     jätevedet johdetaan Rauhalan puhdistamon
26700: noin 1 500 hehtaarin peltoalueella. Lisäksi        kautta Härköselkään. Siirtoviemärisuunnitel-
26701: hankkeesta aiheutuu vaikeasti arvioitavia mai-     man mukaan kaikki jätevedet johdetaan vähi-
26702: semahyötyjä. Hankkeen kokonaiskustannusar-         tellen Rauhalan puhdistamolle ja sieltä edel-
26703: vio on 9 000 000 mk, josta valtion osuus on        leen     vesiensuojelunäkökohtien    perusteella
26704: 8 000 000 mk. Hankkeesta aiheutuvista ylläpi-      Toisvettä parempaan purkupaikkaan Härkösel-
26705: tokustannuksista tulee vastaamaan perustettu       kään. Hankkeen kustannusarvio on 11 600 000
26706: järjestely-yhtiö.                                  mk eli noin 2 800 mk vaikutusalueella ole-
26707:                                                    vaa asukasta kohti. Valtion vesihuoltotyön suo-
26708:    9. Vesihuoltotyö, Vampulan keskustaajaman       rittamisella nopeutetaan erityisesti hankkeen
26709:       siirtoviemärit, Vampula                      valmistumista. Valtion osuus vesihuoltotyöstä
26710:                                                    on 2 800 000 mk.
26711:    Vampulan kunnan keskustaajaman jätevedet
26712: käsitellään nykyisin kiinteistökohtaisissa saos-
26713: tuskaivoissa ja johdetaan useista purkuviemä-         04. Kymen vesipiiri
26714: reistä Loimijokeen. Siirtoviemärisuunnitelman         3. Ahvionalanteen pengerrys, Anjalankoski
26715: mukaan keskustaajaman ja Matkusjoen kylän
26716: jätevedet johdetaan rakennettavaan puhdista-          Kymijoen vielä laadittavana olevan tulvan-
26717: moon, mistä puhdistetut jätevedet lasketaan        torjuntasuunnitelman mukaan kiireellisesti to-
26718: Loimijokeen. Vesioikeus on edellyttänyt puh-       teutettaviin hankkeisiin kuuluu Ahvionalanteen
26719: distamon rakentamista vuoden 1984 puolivä-         pengerrys Anjalankoskella. Ahvionalanteen pen-
26720: liin mennessä. Hankkeen kustannusarvio on          gerryksen hyötyalue on yhteensä 240< ha, josta
26721: 2 000 000 mk. eli 4 000 mk vaikutusalueella        pellon osuus on 180 ha. Hyödyksi on arvioitu
26722: 436                                            30.40
26723: 
26724: 750 000 mk. Hankkeen kustannusarvio ja val-         osuuskunnan johtoverkosta rakentamalla yli 10
26725: tion osuus on 700 000 mk.                           km:n mittainen syöttövesijohto. Vesihuolto-
26726:                                                     suunnitelman kustannusarvio on 1 400 000 mk
26727:   8. Vesihuoltotyö, Saksalan siirtoviemäri ja       eli noin 4 700 mk vaikutusalueella olevaa asu-
26728:      yhdysvesijohto, Kotka                          kasta kohti. Kustannukset ovat Tohmajärven
26729:                                                     kunnan taloudelliset voimavarat huomioon ot-
26730:    Kotkan kaupunkiin kuuluvalla Saksalan            taen niin korkeat, että valtion osallistuminen
26731: alueella toimii nykyisin oma vesihuoltolaitos.      työn toteuttamiseen on perusteltua. Valtion
26732: Vedenhankintaa varten rakennetuissa kaivoissa       osuus vesihuoltotyöstä on 700 000 mk.
26733: vesi on osittain saastunut. Jätevesipuhdistamon
26734: toiminnassa on ajoittain ilmennyt häiriöitä. Ve-
26735: sihuoltosuunnitelman mukaan Saksalan vesijoh-          08. Vaasan vesipiiri
26736: to- ja viemäriverkko yhdistetään Karhulan verk-        6. Vesihuoltotyö, Alajärven syöttövesijohto,
26737: koon noin neljän kilometrin pituisella siirtovie-         Alajärvi
26738: märillä ja yhdysvesijohdolla. Vesihuoltosuunni-
26739: telman kustannusarvio on 7 400 000 mk eli              Alajärven kunnan alueella vastaavat veden
26740: noin 4 000 mk vaikutusalueella olevaa asukasta      jakelusta yksityiset vesiyhtymät. Pääosa käyte-
26741: kohti. Valtion vesihuoltotyön suorittamisella       tystä vedestä otetaan Hyöringinharjusta, jonka
26742: voidaan nopeuttaa alueellisesti tärkeän vesi-       pohjavesiesiintymien määrä on riittämätön ve-
26743: huoltotyön toteuttamista. Valtion osuus vesi-       denkulutuksen kasvaessa. Lisäksi vesi on laa-
26744: huoltotyöstä on 2 600 000 mk.                       dultaan heikkoa. Syöttövesijohtosuunnitelman
26745:                                                     mukaan vesi johdetaan Porasharjuun rakennet-
26746:   05. Mikkelin vesipiiri                            tavasta vedenottarnosta noin 30 km:n pituista
26747:                                                     vesijohtoa myöten Alajärven keskustaan. Hank-
26748:   1. Vesihuoltotyö, Nojanmaan alueen syöttö-        keella turvataan kunnassa jo toimivien erillis-
26749:      vesijohto ja siirtoviemäri, Savonlinna         ten vesilaitosten vedensaannin lisäksi myös
26750:     Savonlinnan kaupungin itäosassa olevalla No-    kunnan itäpuolen haja-asutusalueiden veden-
26751: janmaanlahden asuntoalueelia ei ole keskitettyä     hankinta. Syöttövesijohtosuunnitelman kustan-
26752: vesihuoltoa. Alueen vesihuoltosuunnitelman          nusarvio on 9 600 000 mk eli noin 1 900 mk
26753: mukaan sekä teollisuuden että asutuksen jäte-       vaikutusalueella olevaa asukasta kohti. Tämän
26754: vedet johdetaan Savonlinnan kaupungin viemä-        lisäksi tulevat vielä kyläkohtaisten jakelujohto-
26755: riverkkoon sekä rakennetaan alueelta syöttöve-      jen kustannukset. Kustannukset ovat Alajär-
26756: sijohto Savonlinnan kaupungin verkkoon.             ven kunnan taloudelliset voimavarat huomioon
26757: Syöttövesijohdon rakentamisella turvataan osa       ottaen niin korkeat, että valtion osallistuminen
26758: kaupungin vedentarpeesta etenkin eri häiriö-        työn toteuttamiseen on perusteltua. Valtion
26759: tilanteissa. Vesihuoltosuunnitelman kustannus-      osuus vesihuoltotyöstä on 3 200 000 mk.
26760: arvio on 4 900 000 mk. Valtion vesihuoltotyön
26761: suorittamisella nopeutetaan vedenhankinnan ja          7. Vesihuoltotyö,   Kaskisten   siirtoviemäri,
26762: vesiensuojelun kannalta tärkeän hankkeen to-              Kaskinen
26763: teuttamista. Valtion osuus vesihuoltotyöstä on         Siirtoviemärisuunnitelman tarkoituksena on
26764: 1000 000 mk.                                        johtaa Kaskisten kaupungin jätevedet yli kol-
26765:                                                     men kilometrin pituisen viemärin kautta Oy
26766:   07. Pohjois-Karjalan vesipiiri                    Metsä-Botnia Ab:n ilmastoidulle lammikolle.
26767:   2. Vesihuoltotyö, Kaurila-Muskon syöttö-          Kaskisten kaupunki ja Oy Metsä-Botnia Ab
26768:      vesijohto, Tohmajärvi                          ovat tehneet sopimuksen, jonka mukaan kau-
26769:                                                     pungin jätevedet voidaan käsitellä yhdessä sel-
26770:   Tohmajärven kunnan Kaurilan ja Muskon             luloosatehtaan jätevesien kanssa. Teollisuuslai-
26771: kylien kiinteistöjen käyttökelpoisen talousve-      tos on hakenut toimenpiteelle vesioikeuden lu-
26772: den saanti on puutteellisesti järjestetty. Alueen   paa. Hankkeen kustannusarvio on noin
26773: vesihuoltosuunnitelman mukaan edullisin rat-        3 000 000 mk eli noin 1 400 mk viemäröin-
26774: kaisu riittävän ja laadultaan moitteettoman ve-     nin piirissä olevaa asukasta kohti. Valtion osal-
26775: densaannin turvaamiseksi on yhteisen veden-         listuminen hankkeeseen nopeuttaa vesiensuoje-
26776: hakinnan järjestäminen. Suunnitelman mukaan         lullisesti tärkeän työn toteutumista. Valtion
26777: vesi johdetaan alueelle Uusi-Värtsilän Vesi-        osuus vesihuoltotyöstä on 1 500 000 mk.
26778:                                                 30.40                                                      437
26779: 
26780:   10. Kokkolan vesipiiri                             maa- ja metsätaloushyödyistä sekä osittain myös
26781:                                                      kalastus- ja virkistyskäyttöhyödyistä.
26782:   18. Narssinpuron perkaus, Pietarsaaren mlk.
26783:    Hankkeen tarkoituksena on Narssinpuron
26784: varrella olevien peltoalueiden tulvasuojelu ja          13. Lapin vesipiiri
26785: maankuivatuksen tehostaminen. Hanke käsittää
26786: Narssinpuron pääuoman ja Narssinjärven osit-            2. Nuorgamin viemärit ja jätevedenpuhdista-
26787: taisen perkauksen sekä pohjapadon rakentami-               mo, Utsjoki
26788: sen Narssinjärven luusuaan. Hankkeen koko-
26789:                                                         Utsjoen kunnan Nuorgamin kylän vesihuol-
26790: naishyödyksi on arvioitu 1 565 000 mk, mistä
26791:                                                      tosuunnitelman mukaan hankkeen tarkoitukse-
26792: metsätalouden osuus on noin 645 000 mk,
26793:                                                      na on yhteisen vedenhankinnan ja viemäröin-
26794: maankuivatuksen osuus 685 000 mk sekä lii-
26795:                                                      nin sekä jätevesien käsittelyn järjestäminen Te-
26796: kenne- ja virkistyskäyttömahdollisuuksien osuus
26797:                                                      nojoen varren nauhamaiselle asutukselle. Ny-
26798: 235 000 mk. Hankkeen kustannusarvio ja val-
26799:                                                      kyisin talousvesi otetaan vedenlaadultaan hei-
26800: tion osuus on 1 400 000 mk.
26801:                                                      koista kaivoista ja jätevedet johdatetaan puh-
26802:                                                      distamattomina Tenojokeen, joka kuuluu eri-
26803:                                                      tyisesti suojeltaviin Project Aqua -vesistöihin.
26804:   11. Oulun vesipiiri                                Tenojoen arvon ja erityisluonteen huomioon ot-
26805:                                                      taen on tärkeää, että jätevedet puhdistetaan
26806:   2. Vesihuoltotyö, Haapaveden siirtoviemärit,       mahdollisimman hyvin ennen vesistöön laskua.
26807:      Haapavesi                                       Hankkeen kustannusarvio ja valtion osuus on
26808:                                                      2 100 000 mk. Kustannukset ovat Utsjoen kun-
26809:                                                      nan taloudelliset voimavarat huomioon ottaen
26810:    Haapaveden kirkonkylän jätevedet käsitel-
26811:                                                      niin korkeat, että valtion osallistuminen työn
26812: lään nykyisin lammikkopuhdistamossa ja joh-
26813:                                                      toteuttamiseen on perusteltua.
26814: detaan Haapajärveen. Osuuskunta Pohjolan
26815: Maidon jätevedet johdetaan omassa lammikas-            3. Ulkopuolisille tilaustyönä suoritettavat
26816: sa käsiteltyinä Haapo-ojaa pitkin Pyhäjokeen.        vesistötyöt. Alamomentille ehdotetaan 250 000
26817: Jätevesien puhdistusta tehostettaessa on todet-      mk ulkopuolisille toimeksiantajille suoritettavia
26818: tu sekä vesiensuojelullisesti että taloudellisesti   vesistötöitä varten. Alamomentin määrärahalla
26819: edullisimmaksi ratkaisuksi jätevesien yhteiskä-      ehdotetaan edelleen suoritettavaksi myös vesi-
26820: sittely. Siirtoviemärisuunnitelman mukaan kir-       lain 21 luvun 4 §:n perusteella valvontaviran-
26821: konkylän jätevedet johdetaan Haapajärven luu-        omaisen teetettäväksi tulevat työt. Tästä toi-
26822: suaan rakennettavalle jätevedenpuhdistamolle.        minnasta kertyvät tulot on merkitty alamo-
26823: Hankkeen kustannusarvio on 8 900 000 mk.             mentille 12.30.40.1.
26824: Valtion vesihuoltotyön suorittamisella nopeute-
26825: taan jätevesien keskitetyn käsittelyn kannalta       1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44 700 000
26826: tärkeän hankkeen toteuttamista. Valtion osuus        1981 menoarvio .............. 43 610 000
26827: vesihuoltotyöstä on 1 500 000 mk.                    1981 1 lisämenoarvio . . . . . . . . . . 1 450 000
26828:                                                      1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 39 479 000
26829:   13. Mankilanjärven kunnostaminen, Rantsila
26830:    Mankilanjärven vedenpinnan nostamisella ja          83. Vesiensuojelulainat teollisuudelle vienti-
26831: järven kunnostamisella on tarkoitus estää 270        maksulainojen kuoletuksina kertyvistä varoista
26832: ha:n laajuisen vesialueen umpeenkasvaminen            (siirtomääräraha)
26833: ja pilaantuminen sekä parantaa vesistön virkis-         Viitaten lainojen myöntämisestä vientimaksu-
26834: tyskäyttöä ja kalastusmahdollisuuksia. Hanke         na kertyvistä varoista annettuun lakiin (249 /
26835: käsittää järven luusuaan rakennettavan pohja-        58, muut. 221/80) momentille ehdotetaan
26836: padon sekä ranta-alueiden pengerryksen maata-        myönnettäväksi momentille 15.01.03 tulootet-
26837: lousmaan kuivatustilan parantamiseksi. Hank-         tavia varoja vastaavasti 9 000 000 mk teolli-
26838: keen kustannusarvio ja valtion osuus on              suudelle myönnettäviä vesiensuojelulainoja var-
26839: 2 200 000 mk, mistä korvausten osuus on              ten.
26840: 200 000 mk. Hankkeen hyödyksi on arvioitu               Vesiensuojeluinvestointien osalta vientimak-
26841: noin 3 100 000 mk, mikä aiheutuu pääasiassa          sulainojen kuoletusvatoista myönnettäviä laino-
26842: 438                                         30.40-50
26843: 
26844: ja voidaan myöntää eräissä tapauksissa myös        1982 kertyneistä, momentille 15.01.03 tuloute-
26845: liiketaloudellisesti kannattavien vesiensuojelu-   tuista käyttämättä olevista vientimaksulainojen
26846: toimenpiteiden toteuttamista varten noudattaen     kuoletusvaroista.
26847: muutoin soveltuvin osin teollisuuden vesien-
26848: suojeluinvestointien korkotukilainoja koskevia     1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 000 000
26849: ehtoja. Edellä mainituin perustein voidaan         1981 menoarvio ............... 9 000 000
26850: vientimaksulainoja myöntää myös ennen vuotta       1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 9 000 000
26851: 
26852: 
26853:                                         50. Metsähallitus
26854: 
26855:    Hallitus on antanut eduskunnalle esityksen      si Urho Kekkosen kansallispuiston perustami-
26856: laiksi eräiden valtion omistamien alueiden muo-    sesta. Näiden esitysten toteutuminen edellyttää
26857: dostamisesta kansallispuistoiksi ja luonnonpuis-   kansallis- ja luonnonpuistojen suunnittelu-, val-
26858: toiksi ja esityksen laiksi eräiden uusien luon-    vonta- ja opastushenkilöstön lisäämistä lähivuo-
26859: nonsuojelualueiden perustamisesta valtion mail-    sina. Lisäykset on tarkoitus toteuttaa pääasias-
26860: le annetun lain muuttamisesta sekä esityksen       sa metsähallinnon sisäisinä henkilöstösiirtoina.
26861: laiksi eräiden valtion omistamien alueiden muo-    Vuoden 1982 osalta esitetään henkilöstöä, ku-
26862: dostamisesta soidensuojelualueiksi. Esitykset      lutusmenoja ja sijoitusmenoja lisättäväksi lähin-
26863: merkitsevät toteutuessaan luonnonsuojelualuei-     nä Urho Kekkosen kansallispuiston perustami-
26864: den tuntuvaa laajentamista. Lisäksi hallituksen    seen liittyen.
26865: tarkoituksena on antaa eduskunnalle esitys laik-
26866: 
26867: 
26868:       01. Palkkaukset (arviomääräraha)
26869:       Momentille ehdotetaan 5 680 000 mk seuraavasti:
26870:                                                                                                Virat ja toimet
26871:                                                      Ehdotus              Muutos                      Muutos ±
26872:                                                        mk                 ± mk               1981        1982/8
26873: 1. Perus- ja sopimuspaikkaisten sekä ylimää-
26874:    räisten virkamiesten palkkaukset ....... .      3 627 100         + 564 500                 48        +4
26875: 2. Tilapäisten palkkiot ja työsuhdepalkat ... .    1 445 500         + 355 500                 21        +3
26876: 3. Muut palkat ja palkkiot ............. .            56 400         + 37 700
26877: 4. Sosiaaliturvamaksu ................. .            371 500         + 64 900
26878:                                   Varaus 1981                        -208 600
26879:                                   Varaus 1982        179 500         + 179 500
26880:                                       Yhteensä     5 680 000         + 993 500                 69        +7
26881: 
26882:    Muutosten perustelut:                           palkkaamiseksi Urho Kekkosen kansallispuis-
26883:    a) Momentille merkitään 498 100 mk, mistä       toon.
26884: 444 600 mk aiheutuu palvelussuhteen ehtojen           Viitaten kohdan b perusteluihin voidaan
26885: tarkistuksesta.                                    työsuhdepalkoista vähentää 35 600 mk yhden
26886:    b) Ehdotetaan perustettavaksi 1. 3. 1982 lu-    valvojan palkkana.
26887: kien ylimääräinen puistonjohtajan toimi (V 29),       Työsuhdepalkkoihin    ehdotetaan    lisäystä
26888: kaksi ylimääräistä puistonhoitajan (Hämeen-        21 500 mk vuoden 1981 aikana osaksi vuotta
26889: linna ja Parkano) tointa (V 22) sekä ylimää-       palkattujen henkilöiden palkkoina.
26890: räinen valvojan toimi (V 16). Samalla voidaan
26891: työsuhdepalkoista vähentää valvojan palkkaami-        Työsuhdepalkoista vähennetään 9 900 mk
26892: seen varattu määräraha sekä momentilta             vuoden 1981 aikana osaksi vuotta lakkautetun
26893: 30.95.01 lakkauttaa kymmenen virkaa tai toin-      toimen palkkana.
26894: ta. Lisäys on 195 600 mk.                             Lisäys on 228 000 mk.
26895:    c) Työsuhdepalkkoihin ehdotetaan lisäystä          Alamomentilta 2 saadaan palkata enintään
26896: 252 000 mk oppaan ja kolmen huoltomiehen           24 pysyväisluonteista päätoimista henkilöä.
26897:                                                30..50                                                                                        439
26898: 
26899:    d) Muihin palkkoihin ja palkkioihin ehdote-      noususta. Alamomentin                               loppusumma                              on
26900: taan lisäystä 36 000 mk Urho Kekkosen kan-          300 000 mk.
26901: sallispuistossa aloitettavaa osavuotista luonto-
26902: opastustoimintaa varten.                                5. Urho Kekkosen kansallispuiston suunnit-
26903:                                                     telu ja hoito. Alamomentille ehdotetaan
26904:                                                     243 000 mk Urho Kekkosen kansallispuiston
26905: 1982 esitys ................... 5 680 000           perustamiseen ja toiminnan käynnistämiseen
26906: 1981 menoarvio ............... 4 686 500            liittyviä menoja varten.
26907: 1980 tilinpäätös ............... 3 670 038
26908:                                                       Käyttösuunnitelma:                                                     mk
26909:                                                     Opastusmateriaalin suunnittelu ja tuotta·
26910:                                                       minen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      183 000
26911:  21. Luonnon suojelu ja hoito                       Tupien hoito . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           25 000
26912:  Momentille ehdotetaan lisättäväksi alamo-          Muut käyttö- ja hoitomenot . ·:..·.:...:··~·.:..·.:. .:·~·-_::..:35:.._0::..:0:.:.0
26913:                                                                                                                 ·
26914: mentti 5 ja lisäystä 912 000 mk seuraavasti:                                                        Yhteensä             243 000
26915: 
26916:    1. Luonnon- ja kansallispuistojen hoito.         1982 esitys ................... 2 819 000
26917: Luonnonsuojelulainsäädäntöön perustuvien suo-       1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 1 907 000
26918: jelualueiden hoitomenoihin alamomentille ehdo-      1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 1 298 753
26919: tetaan lisäystä 390 000 mk, mistä 90 000 mk
26920: aiheutuu kustannusten noususta ja 300 000 mk           23. Metsien palovartiointi (arviomääräraha)
26921: uusien kansallis- ja luonnonpuistojen perusta-         Momentille ehdotetaan lisäystä 100 000 mk
26922: misesta aiheutuvasta toiminnan laajenemisesta.      palo- ja pelastustoimesta annetun lain (559/
26923: Alamomentin loppusumma on 1 290 000 mk.             75) 26 §:ssä edellytettyä metsäpalojen tähys-
26924:                                                     tys- ja tiedotustoimintaa varten Oulun ja Lapin
26925:    2. Ulkoilutoiminnan hoito. Alamomentille         lääneissä, palovartiotornien kunnossapitokorja-
26926: ehdotetaan lisäystä 17 5 000 mk, mistä 75 000       uksia sekä metsäpalojen ennalta ehkäisemisestä
26927: mk aiheutuu hintojen noususta ja 100 000 mk         aiheutuvia muita menoja varten.
26928: ulkoilu- ja retkeilyalueiden palveluvarustusten
26929: kehittämisestä, ulkoilureittien kunnostamisesta     1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 800 000
26930: valtion mailla ja Haukkajärven retkeilykalas-       1981 menoarvio ................ 700 000
26931: tusalueen sekä Hossan ja Kylmäluoman retkei-        1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . 898 468
26932: lyalueiden hoidon tehostamisesta. Alamomentin
26933: loppusumma on 900 000 mk.                              29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)
26934:                                                        Momentille ehdotetaan lisäystä 320 700 mk
26935:    3. Suojametsälain toimeenpanomenot. Ala-         seuraavasti:
26936: momentille ehdotetaan suojametsälaissa (196/
26937: 22) säädettyjä suojametsäalueen metsien käsit-         1. Käyttövarat. Alamomentille ehdotetaan
26938: tely-, hoito- ja valvontatehtäviä varten lisäystä   lisäystä 700 mk. Alamomentin loppusumma on
26939: 46 000 mk, mistä 6 000 mk aiheutuu kustan-          enintään 7 500 mk.
26940: nusten noususta ja 20 000 mk porotilalain              2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote-
26941:  (590/69) mukaan muodostettujen tilojen ra-         taan lisäystä 320 000 mk, mistä 80 000 mk
26942: kennus- ja pohtopuiden leimausten lisääntymi-       aiheutuu lähinnä hintojen noususta ja 240 000
26943: sestä sekä 20 000 mk kertamenosta porotilalain      mk luonnonsuojelualueisiin liittyvien tehtävien
26944: nojalla perustettavalle yhteismetsälle laaditta-    hoidon tehostamisesta.
26945: van metsätaloussuunnitelman karttahankintoja
26946: ja suunnitelman laatimista varten. Kun alamo-         Käyttösuunnitelma:                                                                   mk
26947: mentilta vähennetään kertameno 12 000 mk,           Matkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              400 000
26948: lisäys on 34 000 mk. Alamomentin loppusum-          Rakennusten käyttö . . . . . . . . . . . . . . . . . .                          300 000
26949:                                                     Automaattinen tietojenkäsittely . . . . . . . .                                 100 000
26950: ma on 86 000 mk.                                    Muut menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                      280 000
26951:                                                                                                        ~:...:....;..;..c...;._--=:.::...:....:..c...c..
26952: 
26953: 
26954:                                                                                                        Yhteensä                   1 080 000
26955:     4. Maiseman- ja luonnonhoito. Alamomen-
26956: tille ehdotetaan lisäystä 70 000 mk, mistä          1982 esitys .................. . 1 087 500
26957: 50 000 mk aiheutuu uhanalaisten eläinlajien         1981 menoarvio .............. . 766 800
26958: suojelun tehostamisesta ja 20 000 mk hintojen       1980 tilinpäätös • . ............ . 602 004
26959: 440                                                                      30.50-58
26960: 
26961:    70. Luonnonsuojelualueiden kalustohankin-                                          75. Autiotupien rakentaminen (siirtomäärä-
26962: nat (siirtomääräraha)                                                              raha)
26963:    Momentille ehdotetaan 225 000 mk Urho                                              Momentille ehdotetaan 50 000 mk tunturi-
26964: Kekkosen kansallispuiston perustamiseen liitty-                                    alueilla olevien autiotupien perusparannuksia ja
26965: viä ajoneuvo- ja kalustohankintoja varten.                                         niiden aputilojen rakentamista varten.
26966: 1982 esitys            .................... 225 000                                1982 esitys ...................... 50 000
26967:                                                                                    1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50000
26968:   74. Luonnonsuojelualueiden talonrakennus-                                        1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 000
26969: työt (siirtomääräraha)
26970:   Momentille ehdotetaan 650 000 mk, mistä                                             77. Yleiset uittoväylätyöt (siirtomääräraha)
26971: 400 000 mk Urho Kekkosen kansallispuiston                                             Momentille ehdotetaan 5 000 000 · mk· pää-
26972: perustamiseen liittyvää yhden opastuskeskuksen                                     asiassa valtion metsätaloutta palvelevia ja sen
26973: sekä muiden talonrakennustöiden suunnittelua                                       lisäksi sellaisia uittoväylätöitä varten, jotka
26974: ja rakennustöiden. aloittamista sekä 250 000                                       eivät vaikuta vesistön kokonaiskäyttöön.
26975: mk puiston alueella sijaitsevien autiotupien ra-
26976: kentamista ja kunnostamista varten.                                                1982 esitys . . ...... ; . . . . . . . . . . 5 000 000
26977:                                                                                    1981 menoarvio ............... 5 000 000
26978: 1982 esitys            . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 650 000             1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 1 500 000
26979: 
26980: 
26981: 
26982: 
26983:                                                               58. Yksityismetsätalous
26984: 
26985:    40. Valtionapu metsänparannustöiden yleis-                                      mistä 453 000 mk aiheutuu eläke- yms. meno-
26986: menoihin                                                                           jen noususta ja 1 049 500 mk hintojen ja vuok-
26987:    Momentin määräraha ehdotetaan muutetta-                                         rien noususta. Kun alamomentilta vähennetään
26988: vaksi kiinteäksi.                                                                  303 500 mk siirtona alamomentille 1, lisäys
26989:    Momentille ehdotetaan 37 757 000 mk eli                                         on 1199 000 mk.
26990: lisäystä 3 629 800 mk seuraavasti:
26991:                                                                                       Käyttösuunnitelma:                                   mk
26992:    1. Valtionapu palkkausmenoihin. Alamo-                                          Valtionapu eläke- yms. maksuihin                     4 989 000
26993: mentille ehdotetaan lisäystä 3 363 000 mk, mis-                                    Valtionapu matkakustannusten korvauk-
26994: tä 2 162 000 mk aiheutuu palvelussuhteen eh-                                         siin .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 3 800 000
26995:                                                                                    V aidonapu muihin menoihin . . . . . . . . . .       5 500 000
26996: tojen tarkistuksesta, 303 500 mk siirrosta ala-                                    Metsänparannuslain 1 §:n 2 momentin
26997: momentilta 2, 158 600 mk sosiaaliturvamak-                                           mukainen kokeilu- ja tutkimustoiminta
26998:                                                                                                                            - - - - -90     -000-
26999: sun lisääntymisestä ja 738 900 mk varauksesta                                                                               Yhteensä 14 379 000
27000: vuodelle 1982. Kun alamomentilta vähenne-
27001: tään varaus 932 200 mk vuodelle 1981, lisäys                                       1982 esitys .................. 37 757 000
27002: on 2 430 800 mk.                                                                   1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . 34 127 200
27003:                                                                                    1980 tilinpäätös .............. 30 314 489
27004:   Käyttösuunnitelma:                                           mk
27005: Valtionapu palkkausmenoihin . . . . . . . . . . 21110 100
27006: Valtionapu sosiaaliturvamaksuihin . . . . . .          1529 000
27007: Varaus ...................... _.::...·._._.::...·._._ ___:.7::.. 38"--9'--0c.c.O      41. Valtionapu keskusmetsälautakunnille
27008:                                                                                       Momentin määräraha ehdotetaan muutetta-
27009:                                  Yhteensä 23 378 000
27010:                                                                                    vaksi kiinteäksi.
27011:   2. Valtionapu muihin käyttömenoihin. Ala-                                          Momentille ehdotetaan 9 906 000 mk eli li-
27012: momentille ehdotetaan lisäystä 1 502 500 mk,                                       säystä 1 624 400 mk seuraavasti:
27013:                                                             30.58                                                                      441
27014: 
27015:    1. Valtionapu palkkausmenoihin. Alamo-                        laissa (975 /79) tarkoitettujen taimikeiden ve-
27016: mentille ehdotetaan lisäystä 790 800 mk, mis-                    rovapaus tarkastusten suorittamiseen tarvittavan
27017: tä 498 800 mk aiheutuu palvelussuhteen eh-                       tilapäisen   henkilöstön     paikkaamisesta    ja
27018: tojen tarkistuksesta, 83 000 mk kahden uuden                     1 476 000 mk varauksesta vuodelle 1982. Kun
27019: henkilön paikkaamisesta, 37 500 mk sosiaalitur-                  alamomentilta vähennetään varaus 1 860 300
27020: vamaksun lis:iäntymisestä ja 171 500 mk va-                      mk vuodelle 1981, lisäys on 4 901 100 mk.
27021: rauksesta vuodelle 1982. Kun alamomentilta                         Käyttösuunnitelma:                                                  mk
27022: vähennetään varaus 215 900 mk vuodelle 1981,                     Valtionapu palkkausmenoihin . . . . . . . . . . 42 171 900
27023: lisäys on 57 4 900 mk.                                           Valtionapu sosiaaliturvamaksuihin . . . . . .                      3 055 100
27024:                                                                  Varaus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1476 000
27025:   Käyttösuunnitelma:                                 mk                                                            -------'--
27026: Valtionapu palkkausmenoihin . . . . . . . . . . . 4 900 100                                                         Yhteensä 46 703 000
27027: Valtionapu sosiaaliturvamaksuihin . . . . . .       354 900
27028: Varaus ...................... _._.._._._.._._ _1_7_1_50_0
27029:                                   Yhteensä 5 426 500
27030:                                                                     2. Valtionapu muihin käyttömenoihin. Ala-
27031:                                                                  momentille ehdotetaan lisäystä 4 337 000 mk,
27032:                                                                  mistä 861 000 mk aiheutuu eläke- yms. me-
27033:    2. Valtionapu muihin käyttömenoihin. Ala-                     nojen noususta, 1 400 000 mk valtionavun
27034: momentille ehdotetaan lisäystä 1199 500 mk,                      osuuden lisäämisestä eläke- yms. menojen osal-
27035: mistä 99 500 mk aiheutuu eläke- yms. menojen                     ta, 300 000 mk alamomentilta 1 palkattavaksi
27036: noususta, 135 000 mk valtionavun osuuden li-                     ehdotetun tilapäisen henkilöstön aiheuttamista
27037: säämisestä eläke- yms. menojen osalta, 25 000                    kuluista ja 1 776 000 mk lähinnä hintojen nou-
27038: mk alamomentilta 1 palkattavaksi ehdotetun                       susta.
27039: uuden henkilöstön aiheuttamista kuluista,                          Käyttösuunnitelma:                                    mk
27040: 400 000 mk atk-toiminnan kasvusta, 120 000                       Valtionapu eläke- yms. maksuihin                    10 875 000
27041: mk kertamenosta Keskusmetsälautakunta Ta-                        Valtionapu matkakustannusten korvauksiin 6 900 000
27042: pion historian julkaisemista varten ja 420 000                   Valtionapu atk-menoihin . . . . . . . . . . . . . .  1 900 000
27043:                                                                  Valtionapu toimisto- yms. menoihin . . . .           7 200 000
27044: mk ,lähinnä hintojen noususta. Kun alamomen-
27045: tilta vähennetään kertameno 150 000 mk, li-                                                                   ____      950 000
27046:                                                                  Valtionapu muihin menoihin . . . . . . . . . . _..:_.:__:___
27047: säys on 1 049 500 mk.                                                                                Yhteensä 27 825 000
27048: 
27049:   Käyttösuunnitelma:                                   mk
27050:                                                                  1982 esitys .................. 74 528 000
27051: Valtionapu eläke- yms. maksuihin                    1229 500     1981 menoarvio .............. 65 289 900
27052: Valtionapu matkakustannusten korvauksiin              430 000
27053: Valtionapu atk-menoihin . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000    1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 60 410 790
27054: Valtionapu toimistomenoihin . . . . . . . . . .     1 380 000
27055: Valtionapu muihin menoihin ( kertamenoa
27056:   120000) .................. _._      .._._.·_·_·_ _4_4_0_000_      44. Valtionapu metsänparannustöihin (siir-
27057:                                     Yhteensä 4 479 500           tomääräraha)
27058:                                                                    Momentille ehdotetaan 130 000 000 mk
27059: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 906 000      metsänparannuslain ( 413/6 7) mukaisia avus-
27060: 1981 menoarvio ............... 8 281 600                         tuksia varten. Lisäys on 5 000 000 mk.
27061: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 7 262 719
27062:                                                                  1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . 130 000 000
27063:                                                                  1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . 125 000 000
27064:    42. Valtionapu piirimetsälautakunnille                        1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . 125 000 000
27065:    Momentin määräraha ehdotetaan muutetta-
27066: vaksi kiinteäksi.
27067:    Momentille ehdotetaan 74 528 000 mk eli                          83. Metsänparannuslainat (siirtomääräraha)
27068: lisäystä 9 238 100 mk seuraavasti:                                  Momentille ehdotetaan 120 000 000 mk met-
27069:                                                                  sälautakuntien toimesta tai valvonnassa suori-
27070:    1. Valtionapu palkkausmenoihin. Alamo-                        tettaviin metsänparannustöihin metsänparannus-
27071: mentille ehdotetaan lisäystä 6 7 61 400 mk, mis-                 lain (413/67) mukaisina lainoina.
27072: tä 4 315 000 mk aiheutuu palvelussuhteen eh-
27073: tojen tarkistuksesta, 320 400 mk sosiaaliturva-                  1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . 120 000 000
27074: maksun lisääntymisestä ja 650 000 mk maatila-                    1981 menoarvio ............. 125 000 000
27075: talouden tuloverolain muuttamisesta annetussa                    1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . 125 000 000
27076: 56 1681005723
27077: 442                                                                30.58-59
27078: 
27079:    84. Metsänparannustöiden ennakkorahoitus                                  8 §:ssä ma1ruttujen takaisinperittävien kustan-
27080:  (siirtomääräraha)                                                           nusten suorittamiseen.
27081:    Momentille ehdotetaan 1 500 000 mk met-
27082: sänparannuslain (413/67) 6 §:n 1 momentis-                                   1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 500 000
27083: sa tarkoitettuun ennakkorahoitukseen ja lain                                 1981 menoarvio ............... 1 500 000
27084:                                                                              1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 1 500 000
27085: 
27086: 
27087: 
27088: 
27089:                                                   59. Metsätalouden muut menot
27090: 
27091:    40. Valtionapu Työtehoseuralle metsätalou-                                maatilametsien puun energiakäytön sekä tur-
27092: den rationalisoimistyön tukemiseen                                           peen ja muun kotimaisen energian käytön edis-
27093:    Momentin määräraha ehdotetaan muutetta-                                   tämistä palvelevan tutkimus-, koe- ja neuvon-
27094: vaksi kiinteäksi.                                                            tatoiminnan tehostamista varten. Kun alamo-
27095:    Momentille ehdotetaan metsätöiden, -konei-                                mentilta vähennetään kertameno 500 000 mk,
27096: den ja työturvallisuuden tutkimus- ja kehittä-                               lisäys on 140 000 mk.
27097: mistyöhön, metsätalouden rationalisointia edis-
27098: tävään muuhun toimintaan sekä kotimaisen                                       Käyttösuunnitelma:                              mk
27099: energian käytön edistämistoimintaan 1 949 000                                Valtionapu palkkausmenoihin . . . . . . . . . . 460 000
27100: mk eli lisäystä 260 300 mk seuraavasti:                                      Valtionapu matkakustannusten korvauksiin         60 000
27101:                                                                              Valtionapu muihin menoihin . . . . . . . . . .  120 000
27102:                                                                                                             ------'--~
27103:    1. Valtionapu palkkausmenoihin. Alamo-                                                                    Yhteensä        640 000
27104: mentille ehdotetaan lisäystä 131 800 mk, mistä
27105: 94 000 mk aiheutuu palvelussuhteen ehtojen
27106: tarkistuksesta, 6 100 mk sosiaaliturvamaksun                                 1982 esitys ................... 1 949 000
27107: lisääntymisestä ja 31 700 mk varauksesta vuo-                                1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 1 688 700
27108: delle 1982. Kun alamomentilta vähennetään                                    1980 tilinpäätös ............... 1 267 000
27109: varaus 40 500 mk vuodelle 1981, lisäys on
27110: 91 300 mk.
27111:                                                                                 41. Valtionapu Metsänjalostussäätiölle met-
27112:   Käyttösuunnitelma:                                                 mk      säpuiden jalostustoimintaan
27113: Valtionapu palkkausmenoihin . . . . . . . . . .                    904 600      Momentin määräraha ehdotetaan muutetta-
27114: Valtionapu sosiaaliturvamaksuihin . . . . . .                       65 700   vaksi kiinteäksi.
27115: Varaus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
27116:                                                   - - - - -31       -700-       Momentille ehdotetaan perintötekijöiltään
27117:                                                    Yhteensä 1 002 000        korkealaatuisen metsänviljelyaineiston tuotan-
27118:                                                                              tovälineiden ja menetelmien kehittämistä, niitä
27119:     2. Valtionapu muihin menoihin. Alamomen-                                 koskevaa tiedotustoimintaa sekä vuosille 1976
27120: tille ehdotetaan lisäystä 29 000 mk, mistä                                   -1985 laaditun metsänjalostusohjelman mu-
27121: 19 000 mk aiheutuu eläke- yms. menojen nou-                                  kaista toimintaa varten 4 999 000 mk eli
27122: susta ja 10 000 mk hintojen noususta.                                        lisäystä 558 000 mk seuraavasti:
27123:   Käyttösuunnitelma:                           mk
27124: Valtionapu eläke- yms. maksuihin . . . . . . 212 000                            1. Valtionapu palkkausmenoihin. Alamo-
27125: Valtionapu matkakustannusten korvauksiin      35 000                         mentille ehdotetaan 407 500 mk, mistä
27126: Valtionapu muihin menoihin . . __:...:.~~--~~
27127:                                 ........      60 000                         291 000 mk aiheutuu palvelussuhteen ehtojen
27128:                                 Yhteensä     307 000                         tarkistuksesta, 18 500 mk sosiaaliturvamaksun
27129:                                                                              lisääntymisestä ja 98 000 mk varauksesta vuo-
27130:    3. Valtionapu kotimaisen energian käytön                                  delle 1982. Kun alamomentilta vähennetään
27131: edistämiseen (kertameno) . Alamomentille eh-                                 varaus 125 500 mk vuodelle 1981, lisäys on
27132: dotetaan lisäystä kertamenona 640 000 mk                                     282 000 mk.
27133:                                                                      30.59-60                                                              443
27134: 
27135:   Käyttösuunnitelma:                               mk                         aiheutuu hintojen noususta ja 30 000 mk ker-
27136: Valtionapu palkkausmenoihin . . . . . . . . . . 2 801 000                     tamenosta valtakunnallisen metsän vuoden val-
27137: Valtionapu sosiaaliturvamaksuihin                 203 000                     mistelua ja siihen liittyvää tiedotustoimintaa
27138: Varaus ...................... _._.._._._.._._ _ _  98_00_0
27139:                                                                               varten.
27140:                                  Yhteensä 3 102 000
27141:                                                                               1982 esitys ................... . 140 000
27142:   2. Valtionapu muihin käyttömenoihin. Ala-                                   1981 menoarvio ............... . 100 000
27143: momentille ehdotetaan lisäystä 276 000 mk,                                    1980 tilinpäätös ............... . 80 000
27144: mistä 64 000 mk aiheutuu eläke- yms. menojen
27145: noususta ja 212 000 mk lähinnä hintojen nou-                                     ( 44.) Metsämarjojen ja sienien varastoinnin
27146: susta.                                                                        tukeminen
27147:   Käyttösuunnitelma:                                                mk          Momentti ja sen määräraha on siirretty lu-
27148: Valtionapu eläke- yms. maksuihin . . . . . . .                     712 000    kuun 30.99 momentiksi 44.
27149: Valtionapu matkakustannusten korvaami-
27150:   seen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140 000
27151: Valtionapu hankintoihin . . . . . . . . . . . . . .                570 000       50. Metsätyömieskotien valtionapu
27152: Valtionapu muihin menoihin .. _._.._._._..-'-.---'4...              75_00_0      Momentille ehdotetaan lisäystä 100 000 mk
27153:                                                    Yhteensä 1 897 000         lähinnä hintojen nousun johdosta.
27154: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 999 000                     Käyttösuunnitelma:                                         mk
27155: 
27156: 1981 menoarvio ............... 4 441 000                                      Työkeskus Rovalan Kannatusyhdistys ry                      750 000
27157:                                                                               Pohjois-Karjalan Metsätyömieskodin Kan-
27158: 1980 tilinpäätös ............... 4 135 000                                      natusyhdistys ry . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 295 000
27159:                                                                                                                         -~-----
27160:                                                                                                                          Yhteensä 1 045 000
27161:   42. Valtionavut eräille muille yhdistyksille
27162:   Momentille ehdotetaan 140 000 mk Suomen                                     1982 esitys ................... 1 045 000
27163: Metsäyhdistyksen toiminnan tukemista var-                                     1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 945 000
27164: ten. Lisäys on 40 000 mk, mistä 10 000 mk                                     1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 948 000
27165: 
27166: 
27167: 
27168: 
27169:                                                          60. Maanmittaushallinto
27170: 
27171:       01. Palkkaukset (arviomääräraha)
27172:       Momentille ehdotetaan 139 646 000 mk seuraavasti:
27173:                                                                                                                                Virat ja toimet
27174:                                                                                   Ehdotus                Muutos                       Muutos±
27175:                                                                                     mk                   ±mk                 1981       1982/81
27176: 1. Perus- ja sopimuspalkkaisien sekä ylimää-
27177:    räisten virkamiesten palkkaukset ....... .                                 106 081 800         + 11113 800              1823           +3
27178: 2. Tilapäisten palkkiot ja työsuhdepalkat ... .                                17 025 000         + 1860 200                320           +4
27179: 3. Muut palkat ja palkkiot ............. .                                      2 989 800         + 188 200
27180: 4. Sosiaaliturvamaksu .................. .                                      9136 000          + 835 300
27181:                                   Varaus 1981                                                        5 646 700
27182:                                   Varaus 1982                                   4 413 400         + 4 413 400
27183:                                       Yhteensä                                139 646 000         + 12 764 200             2 143          +7
27184: 
27185:   Henkilöstön maaran lisäyksessä on otettu                                      Muutosten perustelut:
27186: huomioon vuoden 1981 ensimmäisessä lisäme-                                      a) Momentille         merkitään       lisäystä
27187: noarviossa tehdyistä päätöksistä aiheutuvat                                   12 851 900 mk, mistä 12 401 000 mk aiheutuu
27188: kahdeksan henkilöä.                                                           palvelussuhteen ehtojen tarkistuksesta.
27189: 444                                                                      30.60
27190: 
27191:    b) Pysyväisluonteisia tehtäviä haitavien toi-                                Alamomentilta 2 saadaan palkata enintään
27192: mihenkilöiden aseman vakiinnuttamiseksi ehdo-                                324 pysyväisluonteista päätoimista henkilöä.
27193: tetaan 1. 3. 1982 lukien perustettavaksi seuraa-                                d) Muihin palkkoihin ja palkkioihin ehdo-
27194: vat ylimääräiset toimet:                                                     tetaan lisäystä 100 000 mk harjoittelijain palk-
27195:                                                                              kioita varten.
27196:                                                                  Palkkaus-
27197:                                                                   luokka     1982 esitys ................ . 139 646 000
27198:   1 mittausteknikko . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     V 20       1981 menoarvio ............ . 126 881 800
27199:   1 maanmittausteknikko . . . . . . . . . . . . . . . . .         V 20       1981 I lisämenoarvio ....... .
27200:   1 ka!t~npiirtäjä_........................                       V 13                                           145 200
27201:   2 tollDlStoapulatsta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    V8         1980 tilinpäätös ............ . 114 280 131
27202: 
27203:                                                                                 21. Kartastotyöt (arviomääräraha)
27204:    Viitaten luvun 28.60 perusteluihin ehdote-                                   Momentille ehdotetaan lisäystä 1 212 000
27205: taan 1. 3. 1982 lukien lakkautettavaksi perus-                               mk, mikä aiheutuu lähinnä hintojen noususta.
27206: palkkainen puhelinkeskuksen hoitajan toimi                                   Lisäyksestä 200 000 mk on aikaisemmin suori-
27207:  (V 9) ja ylimääräinen toimistoapulaisen toimi                               tettu momentilta 31.24.77. Momentin määrä-
27208: (V 8).                                                                       rahalla voidaan palkata enintään 118 henkilöä.
27209:   Lisäys on 121 500 mk.                                                        Käyttösuunnitelma:                                          mk
27210:   c) Työruuhkien purkamiseksi ehdotetaan ti-                                 Varsinaiset kartastotyöt . . . . . . . . . . . . . . . . 10 500 000
27211: lapäisten palkkioihin lisäystä 101 300 mk maan-                              Suomen Kartasto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   1 600 000
27212:                                                                              Maaperäkartoituksen yhteistyö . . . . . . . . . .          · 220 000
27213: mittausteknikon (V 23) ja kartanpiirtäjän                                    Muut kartastotyöt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
27214:  (V 13) palkkaamiseksi enintään neljäksi vuo-                                                                         - - - - -350         -000-
27215:                                                                                                                        Yhteensä 12 670 000
27216: deksi.
27217:    Automaatioon perustuvan teknologian hyö-                                  1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 670 000
27218: dyntämisen tehostamiseksi työsuhdepalkkoi-                                   1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . 11 458 000
27219: hin ehdotetaan lisäystä 66 600 mk atk-yhteys-                                1980 tilinpäätös .............. 10 538 311
27220: henkilön paikkaamista varten.
27221:                                                                                 22. Kiinteistötoimitukset (arviomääräraha)
27222:    Viitaten kohdan b perusteluihin ehdotetaan                                   Momentille ehdotetaan lisäystä 2 600 000
27223: tilapäisten palkkioista vähennettäväksi 177 600                              mk, mistä 1 000 000 mk aiheutuu lähinnä hin-
27224: mk viiden ylimääräistetyn toimen palkkioina.                                 tojen noususta. Lisäyksestä 1 000 000 mk on
27225:    Viitaten luvun 28.60 perusteluihin ehdote-                                aikaisemmin suoritettu momentilta 31.24.88.
27226: taan työsuhdepalkoista, vähennettäväksi 85 500                               Momentin määrärahalla voidaan palkata enin-
27227: mk neljän siivoojan, joista kolme henkilöä on                                tään 180 henkilöä.
27228: osa-aikaista, ja yhden puhelunvälittäjän palkkoi-
27229: na.                                                                          1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 900 000
27230:                                                                              1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . 8 300 000
27231:    Tilapäisten palkkioihin ehdotetaan lisäystä                               1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 6 795 727
27232: 21.5 700 mk vuoden 1981 aikana osaksi vuotta
27233: palkatun henkilöstön palkkioina.                                                24. Kiinteistörekisterin muodostaminen
27234:    Työsuhdepalkkoihin      ehdotetaan     lisäystä                              Momentille ehdotetaan lisäystä 600 000 mk,
27235: 12 000 mk vuoden 1981 aikana os,aksi                                         mikä aiheutuu toiminnan laajentumisesta ja
27236: vuotta palkatun henkilön palkkana.                                           hintojen noususta. Momentin määrärahalla voi-
27237:    Tilapäisten palkkioista ja työsuhdepalkoista                              daan palkata 13 henkilöä määräaikaisiin tehtä-
27238: vähennetään 378 000 mk vuoden 1981 aikana                                    viin.
27239: ylimääräistettyjen ja siirrettyjen tointen palk-                             1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 000 000
27240: kioina.                                                                      1981 menoarvio ............... 1 400 000
27241:    Tilapäisten palkkioihin ehdotetaan lisäystä                               1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 764 468
27242: 334 300 mk vuoden 1981 ensimmäisen lisäme-
27243: noarvion mukaisesti palkatun kahdeksan apu-                                    29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)
27244: laiskansiistin edelleen paikkaamista varten.                                   Momentille ehdotetaan lisäystä 2 591 500 mk
27245:    Lisäys on 88 800 mk.                                                      seuraavasti:
27246:                                                                        30.60-65                                                    445
27247: 
27248:    1. Käyttövarat. Alamomentille ehdotetaan                                        41. Kiinteistötoimitusten tukemisesta aiheu-
27249: lisäystä 1 500 mk. Alamomentin loppusumma                                       tuvat menot (arviomääräraha)
27250: on enintään 15 000 mk.                                                             Momentille ehdotetaan 4 400 000 mk käy-
27251:                                                                                 tettäväksi uusjakojen tukemisesta annetun lain
27252:    2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote-                                    (24/81) sekä vuokra-alueiden järjestelystä kau-
27253: taan lisäystä 4 950 000 mk, mistä 4 850 000                                     pungeissa ja kauppalaissa annetun lain (218/
27254: mk aiheutuu lähinnä hintojen noususta ja                                        62) ja sen perusteella annetun valtioneuvoston
27255: 100 000 mk kertamenosta Suomen maanmitta-                                       päätöksen (802/73) mukaisten menojen mak-
27256: uksen historian julkaisemisesta vuoden 1982                                     samiseen, kiinteän omaisuuden ja erityisten
27257: osalle tuleviin menoihin. Kun alamomentilta                                     oikeuksien lunastuksesta annetun lain (603/
27258: vähennetään      rakennusten     käyttömenoja                                   77) 102 §:n mukaisten lainojen ja korkotuen
27259: 1 930 000 mk lähinnä Pasilan virastotaloon                                      rahoitukseen sekä eräistä vesitilusjärjestelyistä
27260: muutosta johtuen ja kertameno 60 000 mk                                         annetun lain (31/80) mukaisia lunastuksia
27261: sekä 370 000 mk kiinteistöjen hoitomenojen                                      varten. Lisäys 400 000 mk aiheutuu tehostu-
27262: rakennushallintoon keskittämisen johdosta, li-                                  neesta uusjakotoiminnasta.
27263: säys on 2 590 000 mk.                                                           1982 esitys ................... 4 400 000
27264:                                                                                 1981 menoarvio ............... 4 000 000
27265:   Käyttösuunnitelma:                                                   mk
27266:                                                                                 1980 tilinpäätös ............... 4 000 000
27267: Matkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 500 000
27268: Virkistystoiminta (enintään) . . . . . . . . . .                       25 000
27269: Muut henkilöstömenot . . . . . . . . . . . . . . . .                  205 000      70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha)
27270: Ra~e~nusten käyttö . . . . . . . .. . . . . .. . . .                8 850 000      Momentille ehdotetaan 7 000 000 mk Pasi-
27271: Tourustomenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         6 800 000   lan virastotalon kalusto- ja laitehankintoja,
27272: Moottoriajoneuvojen käyttö ja kunnossa-                                         karttatuotannon automaation ja atk-laitteiden
27273:   pito . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    930 000
27274: Suomen maanmittauksen historian julkai-                                         uusimista ja täydentämistä sekä kojeiden ja
27275:   seminen (kertameno) . . . . . . . . . . . . . .                               kaluston uusimista varten. Määrärahasta käy-
27276:                                                   - - - - -100         -000-    tetään 1 000 000 mk vuoden 1981 menoarviossa
27277:                                                    Yhteensä 28 410 000
27278:                                                                                 myönnetyn tilausvaltuuden mukaisiin kassa-
27279:                                                                                 menoihin.
27280: 1982 esitys ................. . 28 425 000
27281: 1981 menoarvio ............. . 25 833 500                                       1982 esitys ................... 7 000 000
27282: 1981 I lisämenoarvio ......... . 1 250 000                                      1981 menoarvio ............... 6 100 000
27283: 1980 tilinpäätös ............. . 24 231 798                                     1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 4 400 000
27284: 
27285: 
27286: 
27287: 
27288:                                                            65. Geodeettinen laitos
27289:       01. Palkkaukset (arviomääräraha)
27290:       Momentille ehdotetaan 1 745 000 mk seuraavasti:
27291:                                                                                                                          Virat ja toimet
27292:                                                                                  Ehdotus             Muutos                     Muutos±
27293:                                                                                    mk                ± mk                  1981 1982/81
27294:  1. Perus- ja sopimuspaikkaisten sekä ylimää-
27295:     räisten virkamiesten palkkaukset ....... .                                  1 378 000        + 120 700                  16
27296:  2. Tilapäisten palkkiot ja työsuhdepalkat ... .                                  191 000        + 20 600                    4
27297:  3; Muut palkat ;a palkkiot ............. .                                         6 800
27298:  4. Sosiaaliturvamaksu .................. .
27299:                                    Varaus 1981
27300:                                                                                   114 000        + 71700
27301:                                                                                                      8 600
27302: 
27303:                                    Varaus 1982                                     55 200        + 55 200
27304:                                        Yhteensä                                 1 745 000        + 133 400                  20
27305: 446                                                   30.65-70
27306: 
27307:    Muutosten perustelut:                                        Käyttösuunnitelma:                                                        mk
27308:                                                               Rakennusten käyttö . . . . . . . . .. . . . . . . . .               582 800
27309:    a) Momentille merkitään lisäystä 141 300                   Painatus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       47 500
27310: mk palvelussuhteen ehtojen tarkistuksen joh-                  Kansainväliseen yhteistyöhön liittyvät mat-
27311: dosta.                                                          kat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . .       60000
27312:    c) Alamomentilta 2 saadaan palkata enin-                   Virkistystoiminta (enintään) . . . . . . . . . . .                              300
27313:                                                               Muut menot .. . . . . . . . . . . . . . . .._       .._ . .._.. ____:..:::..:..._::.=.::.
27314:                                                                                                                                   110 000
27315: tään neljä pysyväisluonteista päätoimista hen-
27316: kilöä.                                                                                                              Yhteensä              800 600
27317: 
27318: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 745 000   1982 esitys .................... 802 600
27319: 1981 menoarvio ............... 1 611 600                      1981 menoarvio ................ 731100
27320: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 1 366 136      1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 676 725
27321: 
27322:    21. Mittaus- ;a tutkimustyöt
27323:    Momentille ehdotetaan lisäystä 90 000 mk,                    70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha)
27324: mikä aiheutuu lähinnä kustannusten noususta.                     Momentille ehdotetaan 550 000 mk tutki-
27325: Momentin määrärahaa voidaan käyttää lyhyt-                    musvälineiden uusimista ja täydentämistä var-
27326: aikaisten laskenta- ja kenttäapulaisten palk-                 ten.
27327: kauksiin.                                                     1982 esitys .................... 550 000
27328: 1982 esitys .................... 990 000                      1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 900 000
27329: 1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 900 000        1980 tilinpäätös ................ 300 000
27330: 1980 tilinpäätös ................ 754 709
27331:                                                                  74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
27332:    29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)                        Momentille ehdotetaan 715 000 mk, mistä
27333:    Momentille ehdotetaan lisäystä 71 500 mk                   700 000 mk Metsähovin avaruusgeodeettisen
27334: seuraavasti:                                                  aseman (Kirkkonummi) työ- ja toimistotilojen
27335:    1. Käyttövarat. Alamomentille ehdotetaan                   rakentamista ja 15 000 mk Nummelan perus-
27336: lisäystä 400 mk. Alamomentin loppusumma on                    viivan suoja-aidan rakentamista sekä perusvii-
27337: enintään 2 000 mk.                                            van rakennusten sähköistämistä ja mittausra-
27338:                                                               kennelmien korjaamista varten.
27339:    2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote-
27340: taan lisäystä 71100 mk lähinnä hintojen ja                    1982 esitys .................. ~ . 715 000
27341: vuokrien nousun johdosta.                                     1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 50 000
27342: 
27343: 
27344: 
27345: 
27346:                                        70. Maatalouden tutkimuskeskus
27347: 
27348:     01. Palkkaukset (arviomääräraha)
27349:     Momentille ehdotetaan 32 430 000 mk seuraavasti:
27350:                                                                                                                                 Virat ja toimet
27351:                                                                       Ehdotus                        Muutos                            Muutos±
27352:                                                                         mk                           ±mk                          1981 1982/81
27353: 1. Peruspalkkaisien sekä ylimääräisten virka-
27354:    miesten palkkaukset ................. .                    12 472 200                   + 1209 300                        171
27355: 2. Tilapäisten palkkiot ;a työsuhdepalkat ... .               16 731600                    + 3 562 700                       560              +1
27356: 3. Muut palkat ;a palkkiot ............. .                        80 000                   + 7 000
27357: 4. Sosiaaliturvamaksu ..................•                      2 121 300                   + 320 200
27358:                                   Varaus 1981                                              -1225 200
27359:                                   Varaus 1982                  1 024 900                   + 1024 900
27360:                                       Yhteensä                32 430 000                   + 4 898 900                       731              +1
27361:                                                          30.70                                                      447
27362: 
27363:    Muutosten perustelut;                                         23. Koeasemien menot (arviomääräraha)
27364:    a) Momentille merkitään lisäystä 2 766 900                    Momentille ehdotetaan lisäystä 600 000 mk
27365: mk. Palvelussuhteen ehtojen tarkistuksesta ai-                hintojen ja lämmityskustannusten nousun sekä
27366: heutuva lisäys on 2 807 800 mk.                               tutkimustoiminnan laajenemisen johdosta. Kun
27367:    c) Kiinteistöjen kotimaisilla pohtoaineilla                momentilta vähennetään kertameno 120 000
27368: tapahtuvan lämmityksen hoitamiseksi ja tutki-                 mk, lisäys on 480 000 mk. Momentin määrä-
27369: musvälineiden huoltotehtävien lisääntymisen                   rahasta voidaan käyttää palkkauksiin enintään
27370: johdosta ehdotetaan työsuhdepalkkoihin lisäys-                50 000 mk.
27371: tä 40 000 mk lämmittäjän paikkaamista varten.                 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 290 000
27372:    Alamomentille ehdotetaan lisäystä 1 97 3 000               1981 menoarvio ............... 2 810 000
27373: mk määrärahan oikaisun johdosta.                              1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 2 618 728
27374:    Työsuhdepalkoista vähennetään 15 000 mk
27375: vuoden 1981 aikana osaksi vuotta lakkaute-
27376: tun toimen palkkana.                                             24. Kasvinjalostustoiminta (arviomääräraha)
27377:    Tilapäisten palkkioihin ehdotetaan lisäystä                   Viitaten kasvinjalostustoiminnan edistämises-
27378: 37 700 mk vuoden 1981 aikana osaksi vuotta                    tä annettuun lakiin (896/77) momentille eh-
27379: palkatun henkilöstön palkkioina.                              dotetaan kasvinjalostustutkimukseen käytettä-
27380:    Työsuhdepalkoista vähennetään 24 600 mk                    väksi 700 000 mk, minkä arvioidaan vastaa-
27381: vuoden 1981 aikana siirrettyjen tointen palk-                 vasti kertyvän momentille 12.30.32 maatalou-
27382:                                                               den tutkimuskeskuksen toimesta jalostettujen
27383: koina.
27384:    Lisäys on 2 011100 mk.                                     lajikkeiden siementavarasta suoritettavina mak-
27385:    Alamomentilta 2 saadaan palkata enintään                   suina. Maksuista arvioidaan kertyvän 150 000
27386: 561 pysyväisluonteista päätoimista henkilöä.                  mk ulkomailta. Lisäys on 100 000 mk. Momen-
27387:    d) Muihin palkkoihin ja palkkioihin ehdo-                  tin määrärahalla voidaan palkata enintään 12
27388:                                                               henkilöä.
27389: tetaan lisäystä 1 000 mk vuosilomakorvauksia
27390: varten.                                                       1982 esitys .................... 700 000
27391:                                                               1981 menoarvio ................ 600 000
27392: 1982 esitys .................. 32 430 000                     1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 408 859
27393: 1981 menoarvio .............. 27 531100
27394: 1980 tilinpäätös .............. 25 538 320
27395:                                                                  25. Maksullisten tilaustöiden erillismenot
27396:                                                               ( arviomääräraha )
27397:    21. Tutkimuksen yleiskustannukset (arvio-                     Momentille ehdotetaan lisäystä 150 000 mk
27398: määräraha)                                                    tilaustutkimusten kasvun ja hintojen nousun
27399:    Momentille ehdotetaan lisäystä 300 000 mk                  johdosta. Tästä toiminnasta kertyvät tulot on
27400: tutkimustoiminnan laajenemisen ja hintojen                    merkitty alamomentille 12.30.70.1. Momentin
27401: nousun johdosta.                                              määrärahalla voidaan palkata enintään keski-
27402:                                                               määrin viisi henkilöä.
27403: 1982 esitys ................... 3 120 000
27404: 1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 2 820 000        1982 esitys .................... 210 000
27405: 1980 tilinpäätös ............... 3 052 979                    1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 60 000
27406:                                                               1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 76 140
27407:    22. Tarkastustoiminta (arviomääräraha)
27408:    Momentille ehdotetaan      torjunta-ainelain                  27. Maataloudelliset yhteistutkimukset (siir-
27409:  (327 /69) edellyttämien tehtävien hoitamista                 tomääräraha)
27410: varten lisäystä 140 000 mk, mikä aiheutuu                        Momentille ehdotetaan lisäystä 1 200 000
27411: tarkastustoiminnan tehostamisesta ja hintojen                 mk, mistä 500 000 mk tutkimuslaitosten yh-
27412: noususta. Tarkastustoiminnasta kertyvät tulot                 teistyönä suoritettavien ajankohtaisten tavoite-
27413: on merkitty alamomentille 12.30.70.1.                         tutkimusten sekä maatalouden ja puutarhata-
27414:                                                               louden energiankäyttöön liittyvän tutkimustoi-
27415: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 250 000   minnan jatkamiseksi ja 700 000 mk biolo-
27416: 1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 1110 000         gisen typensidonnan ja ravinnetypen hyväksi-
27417: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 1 869 447      käytön tutkimusprojektia varten maa- ja met-
27418: 448                                                                      30.70
27419: 
27420: sätalousministeriön käytettäväksi palkkaus- ja                                 1982 esitys ................... 7 935 000
27421: muihin kulutusmenoihin. Momentin määrära-                                      1981 menoarvio ............... 7 009 000
27422: halla voidaan palkata enintään 60 henkilöä.                                    1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 4 578 724
27423: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 000 000
27424: 1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 1 800 000                            70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha)
27425: 1980 tilinpäätös . .. .. .. .. .. .. .. 700 000                                   Momentille ehdotetaan 6 000 000 mk tutki-
27426:                                                                                musvälineiden ja kaluston sekä maatilojen ka-
27427:    29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)                                      luston uusimista ja täydentämistä sekä Tikku-
27428:    Momentille ehdotetaan lisäystä 926 000 mk                                   rilan laitosten Jokioisiin siirtymisen edellyttä-
27429: seuraavasti:                                                                   män irtaimiston hankkimista varten. Määrä-
27430:    1. Käyttövarat. Alamomentille ehdotetaan                                    rahasta käytetään 1 500 000 mk vuoden 1981
27431: lisäystä 1 000 mk. Alamomentin loppusumma                                      menoarviossa myönnetyn tilausvaltuuden mu-
27432: on enintään 10 000 mk.                                                         kaisiin kassamenoihin.
27433: 
27434:    2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdo-                                    1982 esitys .................. . 6 000 000
27435: tetaan lisäystä 1 625 000 mk, mistä 1175 000                                   1981 menoarvio .............. . 7 000 000
27436: mk aiheutuu hintojen noususta ja toiminnan                                     1981 I lisämenoarvio ......... . 800 000
27437: laajenemisesta ja 450 000 mk kertamenosta                                      1980 tilinpäätös .............. . 6 000 000
27438: Jokioisiin muuttoa varten. Kun alamomentilta
27439: vähennetään kertameno 700 000 mk, lisäys on                                       74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
27440: 925 000 mk.                                                                       Momentille ehdotetaan 5 835 000 mk seu-
27441:   Käyttösuunnitelma:                                                  mk       raavasti:
27442: Matkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   380 000      1. Keskeneräiset työt. Alamomentille ehdo-
27443: Rakennusten käyttö . . . . . . . . . . . . . . . . . .             4 900 000   tetaan 4 335 000 mk seuraavasti:
27444: Toimisto- ja painatusmenot . . . . . . . . . . . .                 1 030 000
27445: Automaattinen tietojenkäsittely . . . . . . . .                      385 000
27446: Jokioisiin muutto (kertameno) . . . . . . . .                        450 000
27447: Virkistystoiminta (enintään) . . . . . . . . . .                         800
27448: Muut menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           779 200
27449:                                                   ------'---
27450:                                                     Yhteensä 7 925 000
27451: 
27452: 
27453: 
27454: 
27455:                                                                  Käyttösuunnitelma:
27456:                                                                         Hyötypinta.         Kustannusarvio
27457:                                                                            ala m2                      mk/m2     Myönnetty   Ehdotetaan
27458:      Rakennus                                                          (tilavuus m3 )      mk         (mk/m')      mk           mk
27459: Jokioisten tutkimuslaitos
27460: - III vaihe ...•..........................                                 3 531        22 000 000     6 231    15 800 000   2 000 000
27461:                                                                          (21 000)                     (1048)
27462: Lintupajun navetan peruskorjaus, Jokioinen ..                              2270          3 400 000     1 498     1065 000    2 335 000
27463:                                                                          (10 900)                       (312)
27464:                                                                                                                  Yhteensä    4 335 000
27465: 
27466: 
27467: 
27468: 
27469:                                           2. Uudet työt. Alamomentille ehdotetaan
27470:                                         1 300 000 mk uusia talonrakennushankkeita
27471:                                         varten seuraavasti:
27472:                                                                           30.70-72                                                             449
27473: 
27474:                                                                  Käyttösuunnitelma:
27475:                                                                                                       Kustannusarvio                     Ehdotetaan
27476:       Rakennus                                                           Hyötypinta-ala m2            mk       mkfm2                         mk
27477: Keski-Suomen koeaseman talouskeskus, Laukaa                                         1 275         5 400 000    4 235                      1000 000
27478: Lintupajun koenavetan laakasiilot, Jokioinen . .                                      650           300 000      462                       300 000
27479:                                                                                                                           Yhteensä        1300 000
27480: 
27481: 
27482: 
27483: 
27484:   3. Suunnittelu. Alamomentille ehdotetaan                                                77. Maa- ja vesirakennustyöt (siirtomäärä-
27485: 200 000 mk rakennushankkeiden suunnittelua                                             raha)
27486: varten.                                                                                  Momentille ehdotetaan 100 000 mk Jokiois-
27487:                                                                                        ten kartanoiden ja koeaseman peltojen salaoji-
27488: 1982 esitys ................. . 5 835 000                                              tusta varten.
27489: 1981 menoarvio ............. . 14 870 000
27490: 1981 I lisämenoarvio ......... . 1 700 000                                             1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 000
27491: 1980 tilinpäätös ............. . 20 300 000                                            1981 menoarvio ................ 885 000
27492:                                                                                        1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 100 000
27493: 
27494: 
27495: 
27496: 
27497:                                 72. Maatalouden taloudellinen tutkimuslaitos
27498: 
27499:        01. Palkkaukset (arviomääräraha)
27500:        Momentille ehdotetaan 2 381 000 mk seuraavasti:
27501:                                                                                                                                      Virat ja toimet
27502:                                                                                             Ehdotus             Muutos                      Muutos±
27503:                                                                                              mk                 ± mk                   1981 1982/81
27504: 1. P eruspalkkaisten sekä ylimääräisten virka-
27505:    miesten palkkaukset          ••••         0   0   ••••••      0   •••       0.      1 927 100              + 189 400                30
27506: 2. Tilapäisten palkkiot ja työsuhdepalkat . .                                            208 400              + 20 700                  5
27507: 3. Muut palkat ja palkkiot                   •   ••   0   •••••••          0   ••         15 000              + 5 000
27508: 4. Sosiaaliturvamaksu       •   0   ••   0   •••      0   •••   0.   0   ••••            155 200              + 12 900
27509:                                  Varaus 1981                                                                     96 800
27510:                                  Varaus 1982                                              75 300              + 75 300
27511:                                       Yhteensä                                         2 381 000              + 206 500                35
27512: 
27513: 
27514: 
27515:       Muutosten perustelut:                                                            1982 esitys ................... 2 381 000
27516:                                                                                        1981 menoarvio ............... 2 174 500
27517:    a) Momentille merkitään lisäystä 210 100                                            1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 1 730 384
27518: mk, mistä 208 400 mk aiheutuu palvelussuh-
27519: teen ehtojen tarkistuksesta.                                                              29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)
27520:    c) Alamomentilta 2 saadaan palkata enintään                                            Momentille ehdotetaan lisäystä 72 000 mk
27521: viisi pysyväisluonteista päätoimista henkilöä.                                         seuraavasti:
27522:    d) Muihin palkkoihin ja palkkioihin ehdo-                                              1. Käyttövarat. Alamomentille ehdotetaan
27523: tetaan lisäystä 5 000 mk lähinnä harjoittelijoi-                                       lisäystä 400 mk. Alamomentin loppusumma on
27524: den palkkoina.                                                                         enintään 2 000 mk.
27525:  57    1681005723
27526: 450                                                           30.72-76
27527: 
27528:    2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote-                             Momentille ehdotetaan lisäystä 350 000 mk
27529: taan lisäystä 71 600 mk, mistä 41 600 mk                               kirjanpitotilojen lukumäärän lisääntymisen ja
27530: aiheutuu lähinnä hintojen noususta ja 30 000                           neuvontajärjestöille maksettavien palkkioiden
27531: mk maataloustilastojen tuottamisesta maksetta-                         tarkistuksen johdosta.
27532: vien korvausten tarkistamisesta.
27533:                                                                        1982 esitys .................. . 1 350 000
27534:   Käyttösuunnitelma:                                           mk      1981 menoarvio .............. . 1 000 000
27535: Rakennusten käyttö . . . . . . . . . . . . . . . . . .       135 000   1980 tilinpäätös ............. .. 580 000
27536: Virkistystoiminta (enintään) . . . . . . . . . .                 400
27537: Muut menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 402 800
27538:                                             -------                      70. Kaluston hankkiminen
27539:                                              Yhteensä        538 200
27540:                                                                          Momentille ehdotetaan 50 000 mk konttori-
27541: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 540 200            koneiden ja kaluston uusimista ja täydentä-
27542: 1981 menoarvio ................ 468 200                                mistä varten.
27543: 1980 tilinpäätös ................ 427 298
27544:                                                                        1982 esitys ..................... 50 000
27545:   40. Maatalouskirjan pitotoiminnan avustami-                          1981 menoarvio ................. 50 000
27546: nen                                                                    1980 tilinpäätös . .. .. .. .. .. .. .. .. 49 945
27547: 
27548: 
27549: 
27550: 
27551:                                                    76. Metsäntutkimuslaitos
27552: 
27553:       01. Palkkaukset (arviomääräraha)
27554:       Momentille ehdotetaan 14 945 000 mk seuraavasti:
27555:                                                                                                            Virat ja toimet
27556:                                                                           Ehdotus          Muutos                 Muutos±
27557:                                                                             mk             ±mk            1981     1982/81
27558: 1. Peruspalkkaisten sekä ylimääräisten virka-
27559:    miesten palkkaukset ................. .                              9 650 800      + 1116 900         128       +3
27560: 2. Tilapäisten palkkiot ja työsuhdepalkat ..                            3 657 400      + 583 200           65       +4
27561: 3. Muut palkat ja palkkiot ............. .                                186 700      + 15 800
27562: 4. Sosiaaliturvamaksu .................. .                                977 800      + 112 000
27563:                                  Varaus 1981                                              589 000
27564:                                  Varaus 1982                              472 300      + 472 300
27565:                                     Yhteensä                           14 945 000      + 1711200          193       +7
27566: 
27567: 
27568:    Henkilöstön määrän lisäys aiheutuu siirroista                        (B 2). Vastaavasti voidaan vähentää momen-
27569: momenteilta 30.76.22, 23, (24) ja 26.                                  tilta 30.76.23 palkkauskustannuksina 140 000
27570:    Muutosten perustelut:                                               mk.
27571:    a) Momentille merkitään lisäystä 1 249 200                            Torjunta-aineiden tutkimus- ja tarkastustoi-
27572: mk palvelussuhteen ehtojen tarkistuksen joh-                           minnan tehostamiseksi ehdotetaan perustetta-
27573: dosta.                                                                 vaksi ylimääräinen vanhemman tutkijan toimi
27574:    b) Rovaniemen ja Suonenjoen tutkimusase-                            (V 29). Vastaavasti voidaan vähentää mo-
27575: mien johtamisedellytysten kehittämiseksi ehdo-                         mentilta    30.76.26    palkkauskustannuksina
27576: tetaan perustettavaksi 1. 3. 1982 lukien kaksi                         82 000 mk.
27577: ylimääräistä tutkimusaseman johtajan tointa                              Henkilöstörakenteen kehittämiseksi vastaa-
27578:                                                               30.76                                                                   451
27579: 
27580: maan muuttuneita tehtäviä ehdotetaan 1: 3.                         1173 000 mk         aikaisemmin     momentilta
27581: 1982 lukien perustettavaksi ylimääräinen toi-                      30.76.24 rahoitettujen puun- ja metsätyöntutki-
27582: mistosihteerin toimi (V 15) ja ylimääräinen                        musten siirtämisestä tältä momentilta rahoitet-
27583: arkistonhoitajan toimi (V 13). Vastaavasti voi-                    tavaksi sekä 550 000 mk kertamenosta yksi-
27584: daan samasta ajankohdasta lukien lakkauttaa                        tyismetsien hakkuumahdollisuuksia ja hakkuu-
27585: ylimääräinen kanslistin toimi (V 13) ja yli-                       poistumaa selvittävän tutkimuksen jatkamista
27586: määräinen apulaiskansiistin toimi (V 11) .                         vat'teh. Kun momentilta vähennetään 57 100
27587:    Lisäys on 23 7 900 mk.                                          mk siirtona momentille 30.76.01 ja kertameno
27588:    c) Menoarvion rakenteen kehittämiseksi työ-                     495 000 mk, lisäys on 2 025 000 mk. Momen-
27589: suhdepalkkoihin ehdotetaan neljän henkilön                         tin määrärahalla saadaan palkata enintään 67
27590: paikkaamista varten lisäystä 228 800 mk, mistä                     henkilöä.
27591: 57 100 mk on siirtoa momentilta 30.76.22 ja
27592: 149 000 mk on siirtoa a~kaisemmin momen-                             Käyttösuunnitelma:                                         mk
27593: 
27594: tilta 30.76.24 rahoitetusta puun- ja metsätyön-                    Metsien inventointitutkimukset . . . . . . . .            2 400 000
27595:                                                                    Metsätase- ja yhteiskuntatutkimukset . . . .                860 000
27596: tutkimusmäärärahasta. Alamomentilta 2 saa-                         Liiketaloudelliset sekä markkinatutkimuk-
27597: daan palkata enintään 69 pysyväisluonteista                          set ...........................·....                      430 000
27598: päätoimista henkilöä.                                              Metsäverotus ja tilasto ..... : ... : . . . . . .           450 000
27599:                                                                    Puutavaran mittaussäännön mukaiset tutki-
27600: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 945 000           mukset .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. . ..          90 000
27601: 1981 menoarvio ............ ·.. · 13 233 800                       Yksityismetsien hakkuumahdollisuudet ja
27602:                                                                      hakkuupoistuma (kertameno) . . . . . . . .                550 000
27603: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 10 692 140            Metsätyön tutkimukset . . . . . . . . . . . . . . . .       670 000
27604:                                                                    Puuntutkimukset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
27605:                                                                                                             - - - - -750        -000-
27606:    20. Maksutlisten tilaustöiden erillismenot                                                                Yhteensä 6 200 000
27607:  (arviomääräraha)
27608:    Momentille ehdotetaan 150 000 mk palve-                         1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 200 000
27609: lututkimustoiminnan käynnistämistä varten.                         1981 menoarvio ............... 4 175 000
27610: Palvelututkimuksista kertyvä tulo· on merkitty                     1980 tilinpäätös ............ , .. 2 948 000
27611: alamomentille 12.30.76.1. Ehdotetaan, että
27612: momentin määrärahalla voidaan palkata enin-
27613: tään kolme henkilöä.                                                  23. Metsien tuoton kohottamistutkimukset
27614:                                                                     (siirtomääräraha)
27615: 1982 esitys      . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 150 000      Momentille ehdotetaan lisäystä 2 068 300
27616:                                                                    mk, mikä aiheutuu lähinnä kustannusten nou-
27617:    21. Koeasemien ja luonnonsuojelualueiden                        susta ja Pohjois-Suomen metsien hoitoon sekä
27618: hoito                                                              metsien luontaiseen uudistamiseen ja metsän-
27619:    Momentille ehdotetaan lisäystä 30 000 mk                        viljelyyn liittyvän perustutkimuksen tehostami-
27620: lähinnä kustannusten nousun johdosta. Momen-                       sesta. Kun momentilta vähennetään momentin
27621: tin määrärahalla saadaan palkata enintään kuusi                    30.76.01 kohdan b perusteluihin viitaten
27622: pysyväisluonteista henkilöä.                                       140 000 mk, lisäys on 1 928 300 mk. Momen-
27623:                                                                    tin määrärahalla saadaan palkata enintään 229
27624: 1982 esitys .................... 250 000                           henkilöä.
27625: 1981 menoarvio ................ 220 000
27626: 1980 tilinpäätös . -....... . . . . . . . 191130                      Käyttösuunnitelma:                                               mk
27627:                                                                    Metsänparannustutkimukset . . . . . . . . . . . .                  700 000
27628:    22. Metsien inventointi-, puunkäyttö- ja                        Metsäpuiden jalostus . . . . . . . . . . . . . . . .. .          4 200 000
27629:                                                                    Pohjois-Suomen metsien hoito . . . . . . . . . .                 2 005 300
27630: metsäekonomiset sekä metsätyön tutkimukset                         Pysyvien koealojen hoito ja mittaus . . . .                        280 000
27631:  (siirtomääräraha)                                                 Metsien lannoitus . . . . . . . . . .. . . . . . . . . .         1 800 000
27632:    Momentin nimike on muutettu.                                    Metsäpuiden siemensato . . . . . . . . . . . . . .                 200 000
27633:    Momentille ehdotetaan lisäystä 2 577 100                        Me~sie!l. luontainen uudistaminen ja met-
27634:                                                                      sanvil)ely . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . 2 030 000
27635: mk, mistä 854 100 mk aiheutuu kustannusten                         Kasvu- ja tuotostutkimukset . . . . . . . . . . . .                850 000
27636: noususta ja lähinnä metsien inventointiin ja                       Metsänsuojelututkimukset . . . . . . . . . . . . . .             1 250 000
27637:                                                                    Muut puun tuoton kohottamistutkimukset
27638: metsäverotukseen ja -tilastoon liittyvän perus-                                                                    - - - - -230        -000-
27639: tutkimuksen lisääntymisestä ja tehostamisesta,                                                                      Yhteensä 13 545 300
27640: 452                                                             30.76
27641: 
27642: 1982 esitys ................. . 13 545 300                             Käyttösuunnitelma:                                            mk
27643: 1981 menoarvio ............. . 11 617 000                            Torjunta-aineiden tarkastus . . . . . . . . . . . . .         263 000
27644: 1980 tilinpäätös ............. . 9 966 300                           Metsämaan viljavuuden alueellinen jakau-
27645:                                                                        tuminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  80 000
27646:                                                                      Tilastomatemaattinen tutkimus ja palvelu                      350 000
27647:                                                                      Metsämarja- ja sieniprojekti (kertameno)                      150 000
27648:    ( 24.) Puun- ja metsätyöntutkimukset                                                                           ----'-----
27649:   Momentti ehdotetaan poistettavaksi menoar-                                                                       Yhteensä        843 000
27650: viosta ja sen määrärahasta ehdotetaan siirrettä-
27651: väksi 149 000 mk momentille 30.76.01 ja                              1982 esitys ................... . 843 000
27652: 1173000 mk momentille 30.76.22. Vähennys                             1981 menoarvio ............... . 593 000
27653: on 1 322 000 mk.                                                     1980 tilinpäätös ............... . 439 950
27654: 
27655: 1981 menoarvio                                      1 322 000
27656: 1980 tilinpäätös                                    1 257 977           27. Kansainvälinen tutkimusyhteistyö
27657:                                                                         Momentin nimike on muutettu.
27658:                                                                         Momentille ehdotetaan 200 000 mk pohjois-
27659:    25. Koe- ja tutkimusasemilla suoritettavat                        maiseen ja muuhun kansainväliseen tutkimus-
27660: tutkimukset                                                          yhteistyöhön. Lisäys on 65 000 mk, mistä
27661:    Momentille ehdotetaan lisäystä 1 398 000                          60 000 mk aiheutuu siirrosta alamomentilta
27662: mk, mistä 400 000 mk aiheutuu tutkimustoi-                           30.76.29.2 ja 5 000 mk kustannusten noususta.
27663: minnan käynnistämisestä Joensuussa sekä                                 Lisäksi ehdotetaan, että momentin määrära-
27664: 998 000 mk alueellisen tutkimustoiminnan te-                         hasta saadaan käyttää enintään 50 000 mk tut-
27665: hostamisesta ja kustannusten noususta. Momen-                        kimusyhteistyöhön liittyviin kansainvälisiin
27666: tin määrärahalla saadaan pa1kata enintään 75                         matkoihin.
27667: henkilöä.                                                               Momentin määrärahalla saadaan palkata enin-
27668:   Käyttösuunnitelma:                                        mk       tään neljä henkilöä.
27669: Parkanon tutkimusasema . . . . . . . . . . . . . .       1 340 000     Käyttösuunnitelma:                                              mk
27670: Kolarin tutkimusasema . . . . . . . . . . . . . . . .    1150 000
27671: Muhoksen tutkimusasema . . . . . . . . . . . .           1 326 000   Pohjoismainen tutkimusyhteistyö                            150 000
27672: Rovaniemen tutkimusasema . . . . . . . . . . . .         1 583 000   Muu kansainvälinen tutkimusyhteistyö
27673:                                                                                                     _.:...._ . .      ___        50 000
27674:                                                                                                                                  :...:._.:....:...:..
27675: Suonenjoen tutkimusasema . . . . . . . . . . . .           590 000                                   Yhteensä                   200 000
27676: Joensuun tutkimusyksikkö . . . . . . . . . . . .           400 000
27677: Ojajoen koeasema . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
27678:                                         - - - - -100        -000-    1982 esitys ................... . 200 000
27679:                                          Yhteensä 6 489 000          1981 menoarvio ............... . 135 000
27680: 1982 esitys ................... 6 489 000                            1980 tilinpäätös ............... . 140 000
27681: 1981 menoarvio ............... 5 091 000
27682: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 4 489 298
27683:                                                                         28. Metsätaloudelliset       yhteistutkimukset
27684:                                                                       (siirtomääräraha)
27685:      26. Muu koe-, tutkimus- ja tarkastustoimin-                        Momentille ehdotetaan 5 500 000 mk ajan-
27686: ta                                                                   kohtaisiin metsätaloudellisiin yhteistutkimuksiin
27687:    Momentille ehdotetaan lisäystä 375 000 mk,                        maa- ja metsätalousministeriön käytettäväksi
27688: mistä 225 000 mk aiheutuu tilastomatemaatti-                         palkkaus- ja muita kulutusmenoja varten. Li-
27689: sen tutkimus- ja palvelutoiminnan tehostami-                         säys 500 000 mk aiheutuu lähinnä puun käyt-
27690: sesta, metsämaan viljavuuden alueellista jakau-                      töä energialähteenä edistävän tutkimus- ja koe-
27691: tumista selvittävän tutkimustoiminnan laajen-                        toiminnan tehostamisesta ja laajentamisesta val-
27692: tamisesta ja tehostamisesta ja kustannusten                          tioneuvoston hyväksymien energiapoliittisten
27693: noususta sekä 150 000 mk kertamenosta met-                           päämäärien mukaisesti. Momentin määrärahalla
27694: sämarja- ja sieniprojektin jatkamista varten.                        saadaan palkata enintään 20 pysyväisluonteista
27695: Kun     momentilta vähennetään momentin                              henkilöä.
27696: 30.76.01 kohdan b perusteluihin viitaten
27697: 82 000 mk sekä kertameno 4 3 000 mk, lisäys                          1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 500 000
27698: on 250 000 mk. Momentin määrärahalla saa-                            1981 menoarvio ............... 5 000 000
27699: daan paLkata enintään 12 henkilöä.                                   1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 4 500 000
27700:                                                                                     30.76                                                       453
27701: 
27702:   29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)                                                  1982 esitys ................... 6 140 800
27703:   Momentille ehdotetaan lisäystä 632 800 mk                                               1981 menoarvio ............... 5 508 000
27704: seuraavasti:                                                                              1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 5 OH 484
27705: 
27706:    1. Käyttövarat. Mamomentille ehdotetaan                                                   70. Kaluston hankkiminen (siirtomäärära-
27707: lisäystä 800 mk. Alamomentin loppusumma on                                                ha)
27708: enintään 6 800 mk.                                                                           Momentille ehdotetaan 2 000 000 mk, mistä
27709:                                                                                           300 000 mk atk-laitteiden hankkimista ja
27710:                                                                                           1 700 000 mk kalusteiden, koneiden ja tutki-
27711:    2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote-                                             musvälineiden uusimista ja täydentämistä sekä
27712: taan lisäystä 692 000 mk lähinnä hintojen ja                                              Joensuun tutkimusaseman perushankintoja var-
27713: vuokrien nousun johdosta. Kun alamomentilta                                               ten.
27714: vähennetään 60 000 mk siirtona momentille                                                 1982 esitys ................... 2 000 000
27715: 30.76.27, lisäys on 632 000 mk.                                                           1981 menoarvio ............... 1 517 000
27716:                                                                                           1980 tilinpäätös ............... 1 383 100
27717:   Käyttösuunnitelma:                                                     mk
27718: Matkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      800 000              7 4. T alanrakennukset (siirtomääräraha)
27719: Rakennusten käyttö . . . . . . . . . . . . . . . . . .              3 061 000                Momentille ehdotetaan 11 270 000 mk seu-
27720: Painatus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        600 000           raavasti:
27721: Atk-menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           893 000
27722: Muut menot ................ _._                      .._._._ .._._ __:.7_80_00.:....:.0      1. Keskeneräiset työt. Alamomentille ehdo-
27723:                                                    Yhteensä 6 134 000                     tetaan 11 170 000 mk seuraavasti:
27724: 
27725: 
27726: 
27727: 
27728:                                                                              Käyttösuunnitelma:
27729:                                                                                                      Kustannusarvio
27730:                                                                                    Pinta-ala m2                 mk/m'         Myönnetty   Ehdotetaan
27731:       Rakennus                                                                    (tilavuus m')     mk         (mk/m3 )          mk          mk
27732: 1. Punkaharjun jalostuskoeasema
27733:      -     koeasemarakennukset ja kotimaisella polt-
27734: 
27735:                                                                                                                           ~
27736:            toaineella toimiva lämpökeskus ........                                    1018        7 090000     6965
27737:                                                                                      (6110)                   (1160)          4 720 000    3 420000
27738:      -    metsuriasunnot            • • . • . . • • . . • • • • • • • • • • 0.         313        1050000      3 355
27739:                                                                                      (1150)                     (913)     J
27740: 2. Joensuun tutkimusasema
27741:    - tutkimusasema                   0   •••••••••••       0   •••••••••               971        5 300 000    5 458 ~
27742:                                                                                     (5 350)                     (991)
27743:                                             ..................                         100         600 000     6000           1500 000    3 500 000
27744:      -     tutkimuskasvihuone
27745:                                                                                       (400)                   (1500) J
27746: 3. Metsätalon D-siiven peruskorjaus ........                                         5130         6 800 000    1131           1500 000    2 500 000
27747:                                                                                    (27 380)                     (212)
27748: 4. Tikkurilan laitosrakennus
27749:    - rakennuksen n:o 4 kunnostus                               ••   0   •••••         2870        1550 000       540 }
27750:    - kasvihuoneiden peruskorjaus ..........                                             730        900 000     1233            700 000    1750 000
27751:                                                                                      (2 280)                    (395)
27752:                                                                                                                               Yhteensä    11170 000
27753: 
27754: 
27755: 
27756: 
27757:    2. T alanrakennusten suunnittelu. Alamo-                                               1982 esitys ................. . 11 270 000
27758: mentille ehdotetaan 100 000 mk Kannuksen                                                  1981 menoarvio ............. . 3 600 000
27759: tutkimusaseman ja kasvihuoneen suunnittelua                                               1980 tilinpäätös ............. . 2 500 000
27760: varten.
27761: 454                                           30.80
27762: 
27763:                                      80. Eläinlääkintätoimi
27764: 
27765:       01. Palkkaukset (arviomääräraha)
27766:       Momentille ehdotetaan 8 163 000 mk seuraavasti:
27767:                                                                                                                     Virat ja toimet
27768:                                                        Ehdotus.                     ·Muutos                                Muutos ±
27769:                                                          mk                          ±mk                         1981         1982/81
27770: l. Peruspalkkaisten sekä ylimääräisten virka-
27771:    miesten palkkaukset ................. .          6170 200                  + 667100                              61           +2
27772: 2. Tilapäisten palkkiot ................ , .          29 600                     36 600                                  1      -1
27773: 3. Muut palkat ja palkkiot ............. .          1171500                 . + 63 400
27774: 4. Sosiaaliturvamaksu .................. .           533 700                  + 42 900
27775:                                 Varaus 1981                                  -333 900
27776:                                 Varaus 1982           258 000                 + 258 000
27777:                                      Yhteensä       8 163 000                 + 660 900                             62           +1
27778: 
27779: 
27780: 
27781: 
27782:     Muutosten perustelut:                            Käyttösuunnitelma:                                                        mk
27783:                                                     Matkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         300 000
27784:     a) Momentille merkitään lisäystä 605 800        Muut menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .               1 390 000
27785: mk, mistä 598 600 mk aiheutuu palvelussuh-                                                             Yhteensä              1 690 000
27786: teen ehtojen tarkistuksesta.
27787:    b) Siipikarjan lihantarkastustoiminnan käyn-     1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 690 000
27788: nistämiseksi ehdotetaan perustettavaksi ylimää-     1981 menoarvio ............... 1 460 000
27789: räinen tarkastuseläinlääkärin toimi (B 1) . Täs-    1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 1 709 032
27790: tä aiheutuvat palkkauskulut katetaan momen-
27791: tille 12.30.80 kertyvillä lihantarkastusmak-           29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)
27792: suilla.                                                Momentille ehdotetaan lisäystä 10 000 mk
27793:     Pysyväisluonteisia tehtäviä hoitavan toimi-     lähinnä hintojen nousun johdosta.
27794: henkilön aseman vakiinnuttamiseksi ehdotetaan          Käyttösuunnitelma:                                       mk
27795: 1. 3. 1982 lukien perustettavaksi ylimääräinen      Jatko- ja täydennyskoulutus . . . . . . . . . . . .        63 000
27796: osastosihteerin toimi (V 20).                       Muut menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 000
27797:                                                                                               ------~~
27798:     Lisäys on 131 600 mk.                                                                      Yhteensä        80 000
27799:     c) Kohdan b perusteluihin viitaten voidaan.
27800: tilapäisten palkkiosta vähentää ylimääräistetyn ·   1982 esitys ..................... 80 000
27801: toimen palkkiona 43 500 mk.                         1981 menoarvio ................. 70 000
27802:                                                     1980 tilinpäätös ................. 52 112
27803: 1982 esitys ................... 8 163 000
27804: 1981 menoarvio ............... 7 502 100               30. Valtionosuus kunnan- ja kaupungineläin-
27805: 1980 tilinpäätös ............... 5 752 811          lääkärien palkkaamiseen (arviomääräraha)
27806:                                                        Lain nojalla suoritettavia valtionosuuksia
27807:    25. Eläintautien ehkäiseminen ja muu eläin-      varten momentille merkitään 22 801 000 mk,
27808: lääkintähuolto (arviomääräraha)                     mistä 2 100 000 mk vuoden 1981 ja sitä aikai-
27809:   Momentille ehdotetaan lisäystä 270 000 mk,        sempien vuosien valtionosuuden loppuerien suo-
27810: mistä 170 000 mk aiheutuu hintojen noususta         rittamista ja 20 701 000 mk vuoden 1982 val-
27811: ja 100 000 mk eläinten raivotaudin ennalta-         tionosuuden ennakoidenmaksamista varten. Li-
27812: ehkäisyn tehostamisesta. Kun momentilta vä-         säys on 3 073 100 mk, mistä 2 190 000 mk
27813: hennetään kertameno 40 000 ·mk, lisäys on           aiheutuu palvelussuhteen ehtojen tarkistuksesta,
27814: 230 000 mk.                                         9 5 000 mk kahden uuden kunnaneläinlääkärin
27815:                                                   30.80-84                                                  455
27816: 
27817: paikkaamisesta, 17 000 mk kahden tilapäisen               samiseen 1 375 000 mk. Lisäys 875 000 mk
27818: kunnaneläinlääkärin paikkaamisesta enintään               aiheutuu matkakustannusten noususta.
27819: rieljäksi kuukaudeksi, sekä 771100 mk varauk-
27820: sesta vuodelle 1982. Kun momentilta vähenne-              1982 esitys .... , .............. 1 375 000
27821: tään varaus 986 400 mk vuodelle 1981, lisäys              1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 500 000
27822: on 2 086 700 mk. Ehdotetaan, että valtion-
27823: osuuden piiriin vuonna 1982 saadaan hyväksyä                 33. Valtionapu kunnille maidosta otettujen
27824: enintään kaksi uutta henkilöä.                            näytteiden tutkimisesta aiheutuvien kustannus-
27825:                                                           ten korvaamiseen ( arviomääräraha)
27826: 1982 esitys .................. 22 801 000                    Lain nojalla suoritettavia valtionapuja varten
27827: 1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . 20 714 300     momentille merkitään 8 190 000 mk vuoden
27828: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 17 534 418   1981 ja sitä aikaisempien vuosien valtionavun
27829:                                                           loppuerien ja vuoden 1982 valtionavun enna-
27830:                                                           koiden maksamista val'ten. Lisäys 846 000 mk
27831:    31. Valtionosuus kunnan- ja kaupungineläin-            aiheutuu valtionapuun oikeutettavien tutkimus-
27832: lääkärien matkakulujen korvaamiseen (arvio-               maksujen noususta.
27833: määräraha)
27834:    Lain nojalla suoritettavia valtionosuuksia             1982 esitys ................... 8 190 000
27835: varten momentille merkitään vuoden 1981 ja                1981 menoarvio ............... 7 344 000
27836: sitä aikaisempien vuosien valtionosuuksien mak-           1980 tilinpäätös ............... 6 742 760
27837: 
27838: 
27839: 
27840: 
27841:                                  84. Valtion eläinlääketieteellinen laitos
27842: 
27843:    Valtion eläinlääketieteelliseen laitokseen on          suuunnittelu. Neljäs aluelaboratorio on suunni-
27844: suunniteltu perustettavaksi 1980-luvulla kaik-            teltu perustettavaksi Lappeenrantaan 1980-
27845: kiaan neljä aluelaboratoriota. Ensimmäinen                luvun loppupuolella. Vuonna 1982 on täten
27846: aluelaboratorio on aloittanut toimintansa Kuo-            tarkoitus osoittaa varoja Seinäjoen ja Oulun
27847: piossa vuonna 1980. Vuonna 1981 on aloi-                  aluelaboratorioiden suunnittelun jatkamista ja
27848: tettu Seinäjoen ja Oulun aluelaboratorioiden              toiminnan käynnistämistä varten.
27849: 
27850: 
27851: 
27852: 
27853:     01. Palkkaukset (arviomääräraha)
27854:     Momentille ehdotetaan 6 112 000 mk seuraavasti:
27855:                                                                                                 Virat ja toimet
27856:                                                            Ehdotus            Muutos                   Muutos±
27857:                                                              mk               ±mk              1981       1982/81
27858: 1. Peruspalkkaisten sekä ylimääräisten virka-
27859:    miesten palkkaukset ................. .                5 067 100      + 876 700               79        +6
27860: 2. Tilapäisten palkkiot ja työsuhdepalkat ... .             322 700          6 200                7       -3
27861: 3. Muut palkat ja palkkiot ............. .                  129 700      + 14 400
27862: 4. Sosiaaliturvamaksu .................. .                  399 300      + 58 700
27863:                                   Varaus 1981                            -231700
27864:                                   Varaus 1982               193 200      + 193 200
27865:                                       Yhteensä            6 112 000      + 905 100               86        +3
27866: 456                                                    30.84
27867: 
27868:    Muutosten perustelut:                                    1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 000
27869:    a) Momentille merkitään lisäystä 525 200                 1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 000
27870: mk, mistä 518 000 mk aiheutuu palvelussuh-                  1980 tilinpäätös ................. 14 201
27871: teen ehtojen tarkistuksesta.
27872:    b) Kuopion aluelaboratorion toimintaedelly-
27873: tysten turvaamiseksi ehdotetaan perustettavak-                29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)
27874: si ylimääräinen eläinlääkärin toimi (B 1) .                   Momentille ehdotetaan lisäystä 230 200 mk
27875:    Seinäjoen ja Oulun aluelaboratorioiden toi-              seuraavasti:
27876: minnan suunnittelua ja käynnistämistä varten                   1. Käyttövarat. Alamomentille ehdotetaan
27877: ehdotetaan perustettavaksi kaksi aluelaborato-              lisäystä 200 mk. Alamomentin loppusumma on
27878: rion johtajan virkaa (B 4).                                 enintään 2 000 mk.
27879:    Pysyväisluonteisia tehtäviä hoitavien toimi-
27880: henkilöiden aseman vakiinnuttamiseksi ehdote-                  2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote-
27881: taan 1. 3. 1982 lukien perustettavaksi kaksi                taan lisäystä 230 000 mk, mikä aiheutuu la-
27882: ylimääräistä laboratorioapulaisen tointa (V 11)             boratorioverkoston laajenemisen ja hintojen
27883: ja ylimääräinen konekirjoittajan toimi (V 10).              nousun johdosta.
27884:    Lisäys on 404 400 mk.                                      Käyttösuunnitelma:                                                   mk
27885:    c) Biologisten valmisteiden kehittämiseen ja             Matkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    80 000
27886: eläintautien vastustamiseen liittyvän tutkimus-             Rakennusten käyttö . . . . . . . . . . . . . . . . . .               330 000
27887: toiminnan tehostamiseksi tilapäisten palkkioi-              Koneiden, laitteiden ja kaluston korjaus
27888:                                                               ja huolto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      100 000
27889: hin ehdotetaan lisäystä 50 000 mk.                          Rehut, kuivikkeet ja laiduntaminen . . . .                           160 000
27890:    Viitaten kohdan b perusteluihin ehdotetaan               Tarvikkeet ja tarveaineet . . . . . . . . . . . . . .                850 000
27891: tilapäisten palkkioista vähennettäväksi 94 700              Seerumihevosten ja koe-eläinten hankki-
27892: mk kolmen ylimääräistetyn toimen palkkioina.                  minen . . . . . . . . .. . .. . . . . . . . . . . . . . . .         40 000
27893:                                                             Muut menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           220 000
27894:    Vähennys on 44 700 mk.                                                                                     -------
27895:    Alamomentilta 2 saadaan palkata enintään                                                                    Yhteensä        1 780 000
27896: neljä pysyväisluonteista päätoimista henkilöä.              1982 esitys . . . . . . . . .. . . . . . .. . . 1 782 000
27897:                                                             1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 1 551 800
27898: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 112 000   1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 1 306 969
27899: 1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 5 206 900
27900: 1980 tilinpäätös ............... 4 316 913
27901:                                                                70. Kaluston ja tutkimusvälineiden hankki-
27902:                                                             minen (siirtomääräraha)
27903:   24. Ulkomaiset seerumit ja rokotusaineet                     Momentille ehdotetaan 600 000 mk kalus-
27904: (arviomääräraha)                                            ton, konttorikoneiden ja tutkimuslaitteiden uu-
27905:   Momentille ehdotetaan lisäystä 1 000 000                  simista ja täydentämistä sekä Kuopion ja Seinä-
27906: mk lähinnä hintojen nousun ja turkiseläinro-                joen aluelaboratorioiden hankintoja varten.
27907: kotteiden lisääntyneen tarpeen johdosta.
27908:                                                             1982 esitys .................. . 600 000
27909:                                                             1981 menoarvio .............. . 1 300 000
27910: 1982 esitys ................... 4 600 000                   1980 tilinpäätös .............. . 800 000
27911: 1981 menoarvio ............... 3 600 000
27912: 1980 tilinpäätös ............... 3 987 754
27913:                                                                74. T alanrakennukset (siirtomääräraha)
27914:                                                                Momentille ehdotetaan 1 000 000 mk val-
27915:    27. Maksutlisten tilaustöiden erillismenot               tion eläinlääketieteellisen laitoksen uuden la-
27916:  (arviomääräraha)                                           boratoriorakennuksen (Helsinki) suunnittelua
27917:    Momentille ehdotetaan 20 000 mk kalatauti-               ja rakennustöiden aloittamista varten. Hank-
27918: tarkkailuun liittyviä tilaustöitä, tarkastuskäyn-           keen alustava kustannusarvio on 5 800 000 mk.
27919: tejä, eläinlääkärin tarkastuspalkkioita ja mat-             Rakennuksen pinta-ala on 1 055 m2 ja tilavuus
27920: koja varten. Lisäys on 3 000 mk. Toiminnasta                5 800 m3 •
27921: kertyvät tulot on merkitty alamomentille
27922: 12.30.84.1.                                                 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
27923:                                                                 30.90-92                                                                           457
27924: 
27925:                                                        90. Valtion margariinitehdas
27926: 
27927:    Valtion margariinitehtaan menojen budje-                           1982 esitys .................... 630 000
27928: jetointia ehdotetaan kehitettäväksi tarkoituksen-                     1981 menoarvio ................ 540 000
27929: mukaisemmaksi keskittämällä aikaisemmin eri                           1980 tilinpäätös ................ 499 191
27930: momenteille budjetoidut palkkaus-, raaka-ainei-
27931: den hankinta- ja muut käyttömenot yhdelle mo-
27932: mentille.                                                                22. (30.90.01, 21 ja 29) Käyttömenot (ar-
27933:    Valtion margariinitehtaan liikekirjanpidon                         viomääräraha)
27934: mukainen ennakoitu tuloslaskelma vuodelle                                Momentille ehdotetaan lisäystä 2 818 100
27935: 1982:                                                                 mk, mikä aiheutuu palvelussuhteen ehtojen
27936:                                                               mk      tarkistuksesta sekä raaka- ja tarveaineiden hin-
27937: Myyntituotot ..................... .                  31123 000       tojen noususta. Momentin määrärahasta saadaan
27938: Myynnin oikaisuerät                                                   käyttää enintään 1 200 mk käyttövaroihin.
27939:   Alennukset      00   00   00   00   00    700 000
27940:                                            00
27941:                                                                       Määrärahalla saadaan palkata enintään 34 py-
27942:   Luottotappiot ......... .                  30000
27943:   Välilliset verot ....... . 4 357 000 - 5 087 000                    syväisluonteista henkilöä.
27944: Liikevaihto ....................... .                 26 036 000        Käyttösuunnitelma:                                                       mk
27945: Kulut                                                                 Palkat ............................. .                                  2 224 500
27946:   Aineet ja tarvikkeet ... . 20198 000                                Raaka- ja tarveaineet ................. .                              18 500 000
27947:   Palkat ............... . 2 224 500                                  Muut kulut ......................... .                                  9 426500
27948:   Vuokrat ............. .                   140 000                                                                                 ---------
27949:   Muut kulut ......... . 2 881 500 - 25 444 000                                                                                     Yhteensä 30 151 000
27950: Käyttökate ....................... .                     592 000      1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 151 000
27951: Poistot
27952:   Rakennuksista . . . . . . . . . .          20 000                   1981 menoarvio .............. 27 332 900
27953:    Koneista ja kalustosta . .               120 000      140 000      1980 tilinpäätös .............. 21 844 878
27954: Liikeylijäämä . . . . . . . . . . . . . . .
27955:                                                 ----------------
27956:                                                          452 000
27957: Muut tuotot
27958:    Korkotuotot . . . . . . . . . .            5 000                      70. Kaluston hankkiminen       (siirtomäärä-
27959:    Muut tuotot . . . . . . . . . .           13 000 +     18 000      raha)
27960:                                                          470 000         Momentille ehdotetaan 400 000 mk lähinnä
27961: Välittömät verot .................. _ _ _9_0_0_0_0                    tavarahissin ja pakkauslinjojen uusimista var-
27962: Tilikauden ylijäämä . . . . . . . . . . . . . . . .      380 000      ten.
27963:    05. Eläkkeet (arviomääräraha)                                      1982 esitys .................... 400 000
27964:    Momentille merkitään lisäystä 90 000 mk                            1981 menoarvio ................ 150 000
27965: eläkekustannusten nousun johdosta.                                    1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 300 000
27966: 
27967: 
27968: 
27969: 
27970:                                                   92. Maanmittaushallituksen karttapaino
27971: 
27972:    Maanmittaushallituksen karttapainon liikekir-                                                                                                 mk
27973:                                                                       Liikevaihto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 500 000
27974: janpidon mukainen ennakoitu tuloslaskelma                             Kulut
27975: vuodelle 1982:                                                           Aineet ja tarvikkeet . . . . 4 270 000
27976:                                                                         Palkat ...          00   00   oo   00   •5 280 000
27977:                                                                                                                     •   •   •   •
27978: 
27979: 
27980: 
27981: 
27982:                                                               mk        Muut muuttuvat kulut . . 1 200 000
27983:                                                                         Varaston muutos . . . . . . - 500 000 - 10 250 000
27984: Myyntituotot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 330 000
27985: Myynnin oikaisuerät                                                   Myyntikate . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  10 250 000
27986:  Tuloutus maanmittaushal-                                               Palkat     00   •   00   ••••••          3 020 000
27987:                                                                                                                 00      •   •   •
27988: 
27989: 
27990: 
27991: 
27992:    litukselle . . . . . . . . . . . . 2 800 000                         Vuokrat . . . . . . . . . . . . . . 2 030 000
27993:  Myyntisopimustilitykset                     30 000 - 2 830 000          Muut kiinteät kulut . . . . 3 100 000 - 8 150 000
27994: 
27995: 58   1681005723
27996: 458                                                               30.92
27997: 
27998:                                                             mk                                                                             mk
27999: Käyttökate . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 100 000   Liikeylijäämä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         1 300 000
28000: Poistot                                                                Muut tuotot ja kulut
28001:   Koneista ja kalustosta ............_ __.;;_80.:. cO_Oc..:.O_O           Muut tuotot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       +      100 000
28002:                                                                        Tilikauden ylijäämä . . . . . . . . . . . . . . . .               1 400 000
28003: 
28004: 
28005: 
28006: 
28007:       01. Palkkaukset (arviomääräraha)
28008:       Momentille ehdotetaan 9 231 000 mk seuraavasti:
28009:                                                                                                                                    Virat ja toimet
28010:                                                                             Ehdotus                     Muutos                            Muutos±
28011:                                                                              mk                         ±mk                    1981          1982/81
28012: 1. Sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkauk-
28013:    set ................................                                  108 700               +    9100                             1
28014: 2. Työsuhdepalkat . .....................                              8 226 500               + 1020 300                          137        +4
28015: 4. Sosiaaliturvamaksu ..................                                 604 100               +   67100
28016:                                 Varaus 1981                                                    - 365 300
28017:                                 Varaus 1982                              291700                + 291700
28018:                                    Yhteensä                            9 231 000               + 1022 900                          138        +4
28019: 
28020: 
28021: 
28022: 
28023:    Muutosten perustelut:                                                 29. Muut käyttömenot ( arviomääräraha)
28024:     a) Momentille merkitään lisäystä 859 400                            Momentille ehdotetaan lisäystä 1 435 000
28025: mk palvelussuhteen ehtojen tarkistuksen joh-                           mk lähinnä hintojen nousun johdosta. Kun
28026: dosta.                                                                 momentilta vähennetään kertameno 400 000
28027:    c) Työsuhdepalkkoihin ehdotetaan lisäystä                           mk, lisäys on 1 035 000 mk.
28028: 170 000 mk monistajan paikkaamista varten
28029: Rovaniemen kopiokeskukseen sekä myyjän,                                1982 esitys ................... 8 500 000
28030: laitosmiehen ja taittokoneenhoitajan paikkaa-                          1981 menoarvio ............... 7 465 000
28031: mista varten Pasilan karttapainoon. Alamomen-                          1980 tilinpäätös ............... 5 927 161
28032: tilta 2 saadaan palkata enintään 141 pysyväis-
28033: luonteista päätoimista henkilöä.
28034: 1982 esitys ................... 9 231 000
28035: 1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 8 208 100                    70. Kaluston hankkiminen (siirtomäärära-
28036: 1980 tilinpäätös ............... 7 316 616                             ha)
28037:                                                                           Momentille ehdotetaan 2 300 000 mk paina-
28038:    05. Eläkkeet ( arviomääräraha)                                      tus- ja kopiointikaluston hankkimista sekä kont-
28039:    Momentille ehdotetaan lisäystä 35 000 mk                            torikoneiden ja kalusteiden uusimista varten.
28040: eläkkeiden nousun johdosta.
28041: 1982 esitys .................... 730 000                               1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 300 000
28042: 1981 menoarvio ................. 695 000                               1981 menoarvio ............... 2 200 000
28043: 1980 tilinpäätös ................. 622 379                             1980 tilinpäätös ............... 1 550 000
28044:                                                                                   30.95                                                    459
28045: 
28046:                                                           95. Metsähallituksen metsät
28047: 
28048:   Metsähallituksen metsien liikekirjanpidon                                                                                             mk
28049:                                                                                        Poistot
28050: mukainen ennakoitu tuloslaskelma vuodelle                                                 Rakennuksista ja raken-
28051: 1982:                                                                                       nelmista . . . . . . . . . .  5 500 000
28052:                                                                         mk                Koneista ja kalustosta . 12 500 000
28053:                                        727 000 000                                       Muista     pitkävaikuttei-
28054: Myyntituotot                                                                                sista menoista . . . . . . 12 000 000   30 000000
28055: Liikevaihto ...................... .   727 000 000                                                                      ------------~--~~
28056:                                                                                        Liikeylijäämä .................... .         80 000 000
28057: Kulut                                                                                  Muut tuotot
28058:   Aineet ja tarvikkeet .. 35 000 000                                                     Korkotuotot ................... . + 2 000 000
28059:   Palkat ............. . 290 000 000
28060:   Vuokrat ........... .    4 300 000                                                                                                82 000 000
28061:   Muut kulut ......... . 287 700 000 - 617 000 000                                     Välittömät verot ................. .         47 000 000
28062: Käyttökate ....................... .   110000000                                       Tilikauden ylijäämä ............... .        35 000000
28063: 
28064: 
28065: 
28066: 
28067:     01. Palkkaukset ( arviomääräraha)
28068:     Momentille ehdotetaan 55 973 000 mk seuraavasti:
28069:                                                                                                                                 Virat ja toimet
28070:                                                                                           Ehdotus             Muutos                  Muutos ±
28071:                                                                                             mk                ±mk             1981      1982/81
28072: 1. Perus- ja sopimuspaikkaisten sekä ylimää-
28073:    räisten virkamiesten palkkaukset ........                                           42 615 800        + 4 706 900         662        --10
28074: 2. Tilapäisten palkkiot ja työsuhdepalkat ....                                          7 345 400        + 750 400           132
28075: 3. Muut palkat ja palkkiot                       ••••      0   0   •••••      0   ••      581 600        + 50 100
28076: 4. Sosiaaliturvamaksu                 0   0
28077: 
28078: 
28079: 
28080: 
28081:                                   Varaus 1981
28082:                                               ••••   0   •••   0.   0   0.   0.   0.    3 661200         + 351100
28083:                                                                                                          --2 251800
28084:                                   Varaus 1982                                           1 769 000        + 1769 000
28085:                                       Yhteensä                                         55 973 000        + 5 375 700         794         --10
28086: 
28087: 
28088: 
28089: 
28090:    Muutosten perustelut:                                                                 Alamomentille ehdotetaan lisäystä 1 300 000
28091:    a) Momentille merkitään lisäystä 4 651 400                                          mk määrärahan oikaisun johdosta.
28092: mk. Palvelussuhteen ehtojen tarkistuksesta                                               Lisäys on 884 200 mk.
28093: aiheutuva lisäys on 4 733 300 mk.                                                        c) Viitaten luvun 28.60 perusteluihin ehdo-
28094:    b) Luvun 30.50 sekä momentin 30.50.01                                               detaan työsuhdepalkoista vähennettäväksi 9 900
28095: kohdan b perusteluihin viitaten ehdotetaan                                             mk osa-aikaisen siivoojan palkkana.
28096: 1. 3. 1982 lukien lakkautettavaksi seuraavat vi-                                         Työsuhdepalkoista vähennetään 18 300 mk
28097: rat ja toimet:                                                                         vuoden 1981 aikana siirrettyjen tointen palk-
28098:                                                                                        koina.
28099:                                                                         Palkkaus-
28100:     Peruspalkkaiset:                         luokka                                      Vähennys on 28 200 mk.
28101:   4 metsäteknikkoa ..................... . V20                                           Alamomentilta 2 saadaan palkata emntaan
28102:   1 kartanpiirtäjä ....................... . V12                                       132 pysyväisluonteista päätoimista henkilöä.
28103:     Ylimääräiset:
28104:   1 koulutuspäällikkö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            V 27          1982 esitys .................. 55 973 000
28105:   1 mets~o~ta!a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              V 27
28106:   2 metsänhoitaJaa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           V 25          1981 menoarvio .............. 50 597 300
28107:   1 varastomestari . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         V 15          1980 tilinpäätös .............. 43 772 304
28108: 460                                                                    30.95
28109: 
28110:    05. Eläkkeet (arviomääräraha)                                             suorittamiseen, siementen hankintaan, metsä-
28111:    1. Vakinaiset eläkkeet ja ennen myönnetyt                                 puiden sekä maisema- ja koristepuiden ja pen-
28112: ylimääräiset eläkkeet. Alamomentille ehdote-                                 saiden taimituotannon ylläpitämiseen, Pohjois-
28113: taan lisäystä 4 400 000 mk eläkeläisten luku-                                Suomen metsien hoidon tehostamisohjelman
28114: määrän lisääntymisen ja eläkkeiden nousun                                    sekä Nurmes-suunnitelman mukaisten tehostet-
28115: johdosta.    Alamomentin    loppusumma     on                                tujen metsänhoitotöiden aiheuttamiin menoihin
28116: 48 380 000 mk.                                                               momentille ehdotetaan 80 000 000 mk, mistä
28117:                                                                              voidaan käyttää enintään 1 000 000 mk työn-
28118: 1982 esitys .................. 48 400 000                                    tekijäkunnan työsuojeluun ja työneuvontaan.
28119: 1981 menoarvio .............. 44 000 000                                     Lisäys 9 000 000 mk aiheutuu lähinnä kustan-
28120: 1980 tilinpäätös .............. 39 297 156                                   nusten noususta.
28121:                                                                              1982 esitys .................. 80 000 000
28122:    13. Kiinteistöjen korjaus ja kunnossapito                                 1981 menoarvio .............. 71 000 000
28123:    Momentille ehdotetaan lisäystä 400 000 mk,                                1980 tilinpäätös .............. 71 000 000
28124: mistä 250 000 mk aiheutuu hintojen noususta
28125: ja vanhojen rakennusten lisääntyneestä korjaus-
28126: tarpeesta sekä 150 000 mk maksettavista katu-                                  23. Kalavesien ja riistan hoito
28127: maksuista.                                                                     Momentille ehdotetaan lisäystä 270 000 mk
28128: 1982 esitys ................... 2 600 000                                    hintojen nousun ja toiminnan tehostamisen
28129: 1981 menoarvio ............... 2 200 000                                     johdosta.
28130: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 1 999 365                       Käyttösuunnitelma:                                                mk
28131:                                                                              Kalavesien hoito . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     1430 000
28132:                                                                              Riistan hoito . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      250 000
28133:    14. Teiden ja tieosuuksien kunnossapito                                   Valvonta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 320 000
28134:  (arviomääräraha)                                                                                                            -------
28135:                                                                                                                               Yhteensä 3 000 000
28136:    Momentin nimike on muutettu.
28137:    Momentille ehdotetaan lisäystä 600 000 mk,                                1982 esitys ................... 3 000 000
28138: mikä aiheutuu kunnossapidettävien teiden mää-                                1981 menoarvio ............... 2 730 000
28139: rän lisääntymisestä ja hintojen noususta.                                    1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 2 390 260
28140: 1982 esitys ................... 3 700 000
28141: 1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 3 100 000                          24. Verot ja metsänhoitomaksut (arviomää-
28142: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 2 696 937                     räraha)
28143:                                                                                 Momentille ehdotetaan lisäystä 5 000 000
28144:   21. Puutavaran hankinta ja myynti (arvio-                                  mk, mikä aiheutuu verotuksen perustana ole-
28145: määräraha)                                                                   van kolmen viimeisen vuoden keskimääräisen
28146:   Momentille ehdotetaan lisäystä 35 000 000                                  verotettavan tulon noususta.
28147: mk puutavaran hankintakustannusten nousun                                    1982 esitys .................. 47 000 000
28148: johdosta.                                                                    1981 menoarvio .............. 42 000 000
28149:   Käyttösuunnitelma:                                                mk       1980 tilinpäätös .............. 37 579 632
28150: H~kin_nan   ja myynnin menot . . . . . . . . 392 400 000
28151: Tyosuo]elu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 200 000
28152: Työntekijäin viihtyvyysmenot . . . . . . . . . .                   400 000      29. Muut käyttömenot (arviomääräraha)
28153:                                                 -------
28154:                                                  Yhteensä 395 000 000           Momentille ehdotetaan lisäystä 1 468 800
28155: 1982 esitys ................. 395 000 000                                    mk seuraavasti:
28156: 1981 menoarvio ............. 360 000 000                                        1. Käyttövarat. Alamomentille ehdotetaan
28157: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . 343 015 500                       lisäystä 1 500 mk. Alamomentin loppusumma
28158:                                                                              on enintään 15 000 mk.
28159:   22. Metsien hoito (siirtomääräraha)                                           2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote-
28160:   Metsähallituksen metsien metsänhoito-ohjel-                                taan lisäystä 1 467 300 mk hintojen ja vuok-
28161: man mukaisten varsinaisten metsänhoitotöiden                                 rien nousun johdosta.
28162:                                                                          30.95                                                               461
28163: 
28164:   Käyttösuunnitelma:                                                  mk          Momentille ehdotetaan 22 000 000 mk met-
28165: Matkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 260 000   sähallituksen metsiä palvelevien pysyväisluon-
28166: Tapaturmamenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         3 200 000   teisten teiden ja puutavaran käsittely-, varas-
28167: Rakennusten käyttö . . . . . . . . . . . . . . . . . .             4 916 700
28168: Automaattinen tietojenkäsittely . . . . . . . . .                  2 080 000   tointi-, purkaus- ja la<stauspaikkojen sekä
28169: Metsien palosuojelu . . . . . . . . . . . . . . . . . .              770 000   omien uittoväylien ra<kentamisesta ja peruspa-
28170: Metsätalouden järjestely . . . . . . . . . . . . . .               1100 000    rannuksesta aiheutuviin menoihin, tarvittavien
28171: Muut menot ................ _. .:...·._._._._.·_....:3_1_5_7_3_0_0             välineiden, tarvikkeiden ja kaluston sekä varas-
28172:                                                    Yhteensä 17 484 000         tosuojien hankintaan, työmaiden huoltoon sekä
28173: 1982 esitys .................. 17 499 000                                      työntekijöiden ja työnjohtajien terveystarkas-
28174: 1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . 16 030 200                          tuksista aiheutuviin menoihin, yksityisteiden ra-
28175: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 13 956 819                        kentamis- ja perusparannuskustannusten metsä-
28176:                                                                                hallitukselle jaettujen osuuksien maksamiseen,
28177:                                                                                rakennustöiden suunnitteluun ja laskentamenoi-
28178:    70. Työkoneiden ja autojen hankkiminen                                      hin sekä työmenetelmien kehittämiseen. Mo-
28179:  (siirtomääräraha)                                                             mentin määrärahasta 8 000 000 mk on aikai-
28180:    Momentille ehdotetaan 12 000 000 mk maan-                                   semmin suoritettu momentilta 34.50.77.
28181: siirto-, auraus-, maanmuokkaus-, istutus- ja
28182: puun käsittelykoneiden, autojen, korjaamojen                                     Käyttösuunnitelma:                                       mk
28183:                                                                                Tienrakennustoiminta . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 000 000
28184: työstö- ja hitsauskoneiden sekä hinnaltaan
28185: näihin verrattavien koneiden hankintaa var-                                                                           __ _
28186:                                                                                Osuudet yksityisteiden maksamiseen . __..:_      ...    2 000 000
28187:                                                                                                                                     __..:_..:....:.._~
28188: 
28189: 
28190: 
28191: 
28192:                                                                                                                       Yhteensä 22 000 000
28193: ten.
28194: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 000 000                     1982 esitys .................. 22 000 000
28195: 1981 menoarvio .............. 11 000 000                                       1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . 14 000 000
28196: 1980 tilinpäätös .............. 10 000 000                                     1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 12 500 000
28197: 
28198:    74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)                                         78. Peruskuivatukset ja perusmetsitykset
28199:    Momentille ehdotetaan 1 500 000 mk uusien                                    (siirtomääräraha)
28200: toimitilojen suunnittelua ja rakentamista sekä                                    Momentille ehdotetaan 32 000 000 mk met-
28201: vanhojen rakennusten lähinnä lämpötaloudelli-                                  sähallituksen metsien peruskuivatusten, perus-
28202: sia peruskorjauksia varten.                                                    metsitysten ja peruslannoitusten aiheuttamia
28203: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 500 000                    menoja varten, joihin sisältyvät Pohjois-Suomen
28204: 1981 menoarvio ............... 1 000 000                                       ja erityisesti Lapin vajaatuottoisten metsien
28205: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000                       hoidon ja kunnostamisen tehostamistoimenpi-
28206:                                                                                teet sekä Nurmes-suunnitelman edellyttämät te-
28207:                                                                                hostetut perusparannustyöt. Momentin määrä-
28208:     75. Asuntojen hankkiminen metsätyöväelle                                   rahasta 12 000 000 mk on aikaisemmin suori-
28209:   (siirtomääräraha)                                                            tettu momentilta 34.50.77.
28210:     Momentille ehdotetaan 1 700 000 mk metsä-
28211:  työväen yhteis- ja vuokra-asuntojen rakenta-                                  1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32 000 000
28212:  mista, perus- ja lämpötaloudellisia korjauksia,                               1981 menoarvio .............. 20 000 000
28213:  yhteisasuntojen uudelleen pystyttämistä, asunto-                              1980 tilinpäätös .............. 20 000 OOÖ
28214:  vaunujen ja taukotupien kunnostamista ja hank-
28215:  kimista varten sekä asunto-osakkeiden ostami-
28216:  seksi metsähallituksen palveluksessa oleville                                    79. Metsänjalostus (siirtomääräraha)
28217:  metsätyöntekijöille.                                                             Momentille ehdotetaan 6 000 000 mk metsä-
28218:  1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 700 000                   puiden siemenen saannin turvaamista ja met-
28219:  1981 menoarvio ............... 2 000 000                                      sänjalostusohjelman mukaisten metsänjalostus-
28220:  1980 tilinpäätös ............... 2 500 000                                    töiden toteuttamista varten.
28221:                                                                                1982 esitys ................... 6 000 000
28222:    77. Valtionmaiden kulku- ja kuljetusteiden                                  1981 menoarvio ............... 5 500 000
28223:  rakentaminen (siirtomääräraha)                                                1980 tilinpäätös ............... 5 000 000
28224: 462                                                             30.95-96
28225: 
28226:    88     Maan hankkiminen (siirtomääräraha)                               Käyttösuunnitelma:                                     mk
28227:    M~tsäpuiden perintötekijöiltään korkealaatui-                          Maan hankkiminen metsänjalostustarkoi-
28228: sen siemenen hankkimista ja saannin turvaa-                                tuksia varten .................... ..                900 000
28229:                                                                           Maan hankkiminen valtion metsätaloutta
28230: mista varten on vuosille 1976-1985 laaditun                                varten ............................ .               6000000
28231: metsänjalostusohjelman mukaiseen toimintaan                               Maan hankkiminen rakennusmaaksi sekä
28232: hankittava maan etelä- ja keskiosista jalostus-                            korvaukset kadun, vesijohdon ja viemä-
28233: tarkoitukseen sopivia alueita. Jalostustarkoituk-                                                                                    °_
28234:                                                                            rin rakentamisesta ... · · · · · · ·-·-··-·-·-··_·___1_0 00__
28235:                                                                                                                                        0
28236: siin on arvioitu tarvittavan vuonna 1982 maata                                                                  Yhteensä 7 000 000
28237: noin 150 ha.                                                              1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 000 000
28238:    Metsätalouden harjoittamista varten ehdote-                            1981 menoarvio .............. 10 000 000
28239: taan hankittavaksi maa-alueita, mitkä sijaintinsa                         1980 tilinpäätös .............. 23 000 000
28240: ja valtion metsien yhtenäistämisen kannalta on
28241: tarkoituksenmukaista liittää metsähallituksen                                89. Maan hankkiminen myytyjen maa-aluei-
28242: maihin.                                                                   den ja rakennusten tilalle (arviomääräraha)
28243:    Lisäksi ehdotetaan, että määrärahaa saadaan                               Momentille ehdotetaan 2 000 000 mk met-
28244: käyttää rakennusmaan hankkimiseen metsähal-                               sähallituksen hallinnassa olleiden ja myytyjen
28245: lituksen vakituisille metsätyöntekijöille raken-                          maa- ja vesialueiden sekä rakennu~t.en tilall~
28246: nettavia vuokra-asuntoja varten sekä kadun,                               hankittavien lähinnä metsätaloudelhsta tarkoi-
28247: vesijohdon ja viemärin rakentamisesta aiheu-                              tuksia varten tarpeellisten maa-alueiden ostami-
28248: tuvien korvausten maksamista varten.                                      seen. Määrärahaa on tarkoitus käyttää enin-
28249:    Edellä olevan johdosta momentille ehdote-                              tään momentin 14.60.02 tuloja vastaava mää-
28250: taan 7 000 000 mk.                                                        rä.
28251:                                                                           1982 esitys ................... 2 000 000
28252:                                                                           1981 menoarvio ............... 2 000 000
28253:                                                                           1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 1 208 000
28254: 
28255: 
28256: 
28257: 
28258:                                              96. Metsäntutkimuslaitoksen metsät
28259: 
28260:   Metsäntutkimuslaitoksen metsien liikekirjan-                                                                                      mk
28261: 
28262: pidon mukainen ennakoitu tuloslaskelma vuo-                               Käyttökate •........................                     938 000
28263:                                                                           Poistot
28264: delle 1982:                                                                  Koneista ja kalustosta . . . .  20 000
28265:                                                               mk             Laitteista ja rakenteista .. __1:..:0~0:.:0:..=0_ __;;_~:....;.
28266:                                                                                                                                     30000
28267: Myyntituotot ....................... .                        9 603 000   Liikeylijäämä •......................                    908 000
28268:                                                                           Muut tuotot
28269: Liikevaihto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 603 000
28270: Kulut                                                                                                                         + _20000
28271:                                                                             Korkotuotot ............ ·_....:2:..:0~0:..:0:..:0_,__   __
28272:    Aineet ja tarvikkeet . . . . . . 482 000                                                                                        928 000
28273:   Palkat . .. .. . .. . .. . .. .. .. 6 671 000                           Välittömät verot ................... .                   911000
28274:   Vuokrat . . . . . . . . . . . . . . . .         30 000                  Tilikauden ylijäämä ................. .                   17000
28275:    Vieraat palvelukset . . . . . . 1 078 000
28276:   Muut kulut .. .. .. .. .. . .. . 404 000 - 8 665 000
28277:                                                          30.96                                                      463
28278: 
28279:     01. Palkkaukset (arviomääräraha)
28280:     Momentille ehdotetaan 2 453 000 mk seuraavasti:
28281:                                                                  Ehdotus                                  Virat ja toimet
28282:                                                                    mk               Muutos                       Muutos±
28283:                                                                                     ±mk                     1981 1982/81
28284: 1. Perus- ja sopimuspalkkaisien sekä ylimää-
28285:    räisten virkamiesten palkkaukset ....... .                 1 788 800         + 175 800                   26
28286: 2. Työsuhdepalkat ..................... .                       413 500         + 43 600                      9
28287: 3. Muut palkat ja palkkiot ............. .                       13 000         + 2100
28288: 4. Sosiaaliturvamaksu .................. .                      160 200         + 13 700
28289:                                  Varaus 1981                                       99 700
28290:                                  Varaus 1982                     77 500         + 77 500
28291:                                      Yhteensä                 2 453 000         + 213 000                   35
28292: 
28293: 
28294: 
28295:    Muutosten perustelut:                                      tään 5 000 mk metsätyöntekijöiden virkistys-
28296:    a) Momentille merkitään lisäystä 220 500                   ja harrastustoimintaan.
28297: mk palvelussuhteen ehtojen rtarkistuksen joh-                 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 248 000
28298: dosta.                                                        1981 menoarvio ............... 2 875 000
28299:    c) Alamomentilta 2 saadaan palkata enin-                   1980 tilinpäätös ............... 2 825 000
28300: tään yhderosän pysyväisluonteista päätoimista
28301: henkilöä.                                                       29. Muut käyttömenot (arviomääräraha)
28302:    d) Muihin palkkoihin ja palkkioihin ehdote-                  Momentille ehdotetaan lähinnä hintojen nou-
28303: taan lisäystä 1 000 mk vuosilomakorvausten ja                 sun johdosta lisäystä 120 000 mk. Momentin
28304: viransijaisuuksien lisääntymisen johdosta.                    määrärahasta voidaan käyttää enintään 1 300
28305: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 453 000   mk käyttävaroihin ja enintään 7 000 mk kala-
28306: 1981 menoarvio ............... 2 240 000                      vesien ja riistan hoitoon metsätutkimuslaitok-
28307: 1980 ·tilinpäätös ............... 2 061 535                   sen hallinnassa olevilla alueilla.
28308:                                                               1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 322 000
28309:    05. Eläkkeet (arviomääräraha)                              1981 menoarvio ............... 1 202 000
28310:    Momentille ehdotetaan lisäystä 195 000 mk                  1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 1 183 000
28311: eläkkeiden nousun ja eläkkeensaajien määrän
28312: lisääntymisen johdosta.                                          77. Metsien perusparannukset (siirtomäärä-
28313: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 015 000   raha)
28314: 1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 820 000            Momentille ehdotetaan 1 088 000 mk metsä-
28315: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 765 000        autoteiden rakentamista, soiden kuivatuksia ja
28316:                                                               perusmetsityksiä varten.
28317:   21. Metsien hoito (siirtomääräraha)                         1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 088 000
28318:   Momentille ehdotetaan lisäystä 150 000 mk                   1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 998 000
28319: metsätyöpalkkojen nousun johdosta.                            1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 924 000
28320: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 650 000      88. Maan hankkiminen (siirtomääräraha)
28321: 1981 menoarvio ............... 1 500 000                         Momentille ehdotetaan 600 000 mk maiden
28322: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 1 361 000      ja rakennusten ostamiseen käytettäväksi tutki-
28323:                                                               mus- ja koeasemien sekä metsänjalostuksen tar-
28324:    22. Puutavaran myynti ja hankinta (arvio-                  peisiin.
28325: määräraha)
28326:    Momentille ehdotetaan lisäystä 373 000 mk                  1982 esitys .................... 600 000
28327: lähinnä metsätyöpalkkojen nousun johdosta.                    1981 menoarvio ................ 600 000
28328: Momentin määrärahasta saadaan käyttää enin-                   1980 tilinpäätös ................ 600 000
28329: 464                                                                                  30.98
28330: 
28331:                                             98. Maatalouden tutkimuskeskuksen liiketoiminta
28332: 
28333:    Maatalouden tutkimuskeskuksen liiketoimin-                                               1982 esitys .               00 8 245 000
28334:                                                                                                                              00   00   00.     00   00   00   00.
28335: 
28336: 
28337: 
28338: 
28339: ta käsittää Jokioisten siemenkeskuksen, Jokiois-                                            1981 menoarvio ............... 8 170 000
28340: ten kartanoiden sahan, Siemenperunakeskuksen                                                1980 tilinpäätös .             4 977 772
28341:                                                                                                                                   00   00   00   00   00   00   00
28342: 
28343: 
28344: 
28345: 
28346:  (Tyrnävä) ja Tervetaimiaseman (Laukaa).
28347:    Maatalouden tutkimuskeskuksen liiketoimin-
28348: nan liikekirjanpidon mukainen ennakoitu tulos-                                                 23. Jokioisten kartanoiden saha (arviomää-
28349: laskelma vuodelle 1982:                                                                     räraha)
28350:                                                                                                Momentille ehdotetaan lisäystä 630 000 mk
28351:                                                                               mk            lähinnä palkkojen ja raakapuun hintojen nou-
28352: Liikevaihto ....................... .                25 535 000                             sun 1ohdosta. Toiminnasta kertyvät tulot on
28353: Kulut                                                                                       merkitty momentille 14.47 .02.
28354:   Aineet ja tarvikkeet ..               18 396 000
28355:   Palkat ............. .                 4562 000                                           1982 esitys .               00   8 650 000
28356:                                                                                                                              00   00   00   00   00   00   00   00
28357: 
28358: 
28359:   Vuokrat ........... .                    129 000                                          1981 menoarvio ............... 8 020 000
28360:   Muut kulut ....... .                   2 371000
28361:   Valmistus omaan käyt-                                                                     1980 tilinpäätös ............... 6 996 584
28362:      töön . . . . . . . . . . . . . . -     80 000
28363:   Varaston muutos . . . . -              1 346 000 - 24 032 000
28364: Käyttökate . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . + 1 503 000
28365:                                                                                               24. Siemenperunakeskuksen tuotantotoimin-
28366: Poistot                                                                                     nan menot (arviomääräraha)
28367:   Rakennuksista                              779 000                                          Momentille ehdotetaan lisäy,stä 2 023 000
28368:    Salaojituksesta                             38 000                                       mk lähinnä sopimusviljelytoiminnan laajentumi-
28369:    Koneista ja kalustosta_--=1-=0.::.16::....:..:00:..:0~-=-1.::..:83:.. :3_:0:.. :0.;. 0   sen ja palkkakustannusten nousun johdosta.
28370: Liikealijäämä ..................... .                          330 000                      Toiminnasta kertyvät tulot on merkitty mo-
28371: Muut tuotot ja kulut                                                                        mentille 14.47.03.
28372:    Muut tuotot ....... .                      143 000
28373:    Muut kulut ........ _ _ _ _ _ _+;....__14.;.:.3_0_0_0
28374:                                                                                             1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 071 000
28375:                                                                187 000
28376: Välittömät verot ...................._ _ _4...;.5_0_0_0
28377:                                                                                             1981 menoarvio ..                        00   00  6 048 000
28378:                                                                                                                                                00   00   ••   00.
28379: 
28380: 
28381: 
28382: 
28383:                                                                                             1980 tilinpäätös ............... 4 682 953
28384: Tilikauden alijäämä                00   •   00   00   00   00   ••   00   •   232 000
28385: 
28386:                                                                                               25. Tervetaimiasema (arviomääräraha)
28387:    Tuloslaskelma osoittaa alijäämää lähinnä toi-                                              Momentille ehdotetaan lisäystä 77 000 mk,
28388: mintaansa laajentavien siemenperunakeskuksen                                                mistä 44 000 mk palkkausmenoja ja 33 000
28389: ja tervetaimiaseman suorittamista investoinneis-                                            mk kulutusmenoja varten. Tuotantotoiminnas-
28390: ta johtuen.                                                                                 ta kertyvät tulot on merkitty momentille
28391:                                                                                             14.47.04.
28392: 
28393:    05. Eläkkeet (arviomääräraha)                                                            1982 esitys .................... 492 000
28394:    Momentille ehdotetaan lisäystä 35 000 mk                                                 1981 menoarvio ................ 415 000
28395: eläkeläisten lukumäärän lisääntymisen ja eläke-                                             1980 tilinpäätös ................ 341 800
28396: kustannusten nousun johdosta.
28397:  1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 150 000                                   70. Kaluston hankkiminen       (siirtomäärä-
28398:  1981 menoarvio ................ 115 000                                                    raha)
28399:  1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 106 000                                      Momentille ehdotetaan 860 000 mk Jokiois-
28400:                                                                                             ten siemenkeskuksen, Jokioisten kartanoiden
28401:                                                                                             sahan ja Siemenperunakeskuksen koneiden ja
28402:    22. Jokioisten siemenkeskus (arviomäärä-                                                 kaluston uusimista ja täydentämistä varten.
28403: raha)                                                                                         Käyttösuunnitelma:                                                                   mk
28404:    Momentille ehdotetaan lisäystä 75 000 mk                                                 Jokioisten siemenkeskus . . . . . . . . . . . . . .                                90 000
28405: lähinnä palkkojen ja siemenviljan hintojen nou-                                             Jokioisten kartanoiden saha . . . . . . . . . . . .                              170 000
28406: sun johdosta. Toiminnasta kertyvät tulot on                                                 Siemenperunakeskus . . . . . . . . . . ..:....:....:....:....:...:._:..:.
28407:                                                                                                                                      ........                        _      600 000
28408:                                                                                                                                                                          __:..:..:....:..::..:.
28409: merkitty momentille 14.47.0 1.                                                                                                                        Yhteensä              860 000
28410:                                                     30.98.;,--99                                                      465
28411: 
28412: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 860 000        74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
28413: 1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 1 395 000           Momentille ehdotetaan 8 460 000 mk seu-
28414: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 1 030 000      raavasti:
28415: 
28416: 
28417: 
28418: 
28419:                                               Käyttösuunnitelma:
28420:                                                        Hyötypinta-         ..l:\..ustam1usarvio
28421:                                                           ala m2                           mk/m2     Myönnetty   Ehdotetaan
28422:                                                       (tilavuus m3 )      mk              (mk/m')       mk          mk
28423: Siemenperunakeskus, Tyrnävä
28424: - tutkimus- ja talouskeskus, lämpökeskus ja
28425:    aluetyöt (II rakennusvaihe) ............. .           3 267         14 100 000         4 316     10 740 000   3 360 000
28426:                                                        (18 650)                            (756)
28427: Jokioisten siemenkeskuksen kuivuri-, lajittelu-
28428:    ja varastorakennus, Jokioinen ........... .           1056          5 500 000          5 208     2 400 000    3100 000
28429:                                                        (19 000)                            (237)
28430: Tervetaimiaseman talouskeskus, Laukaa ...... .           3 580         12 600 000         3 520                  2 000000
28431:                                                                                                      Yhteensä    8 460 000
28432: 
28433: 
28434: 
28435: 
28436:                               1982 esitys ................... 8 460 000
28437:                               1981 menoarvio ............... 7 600 000
28438:                               1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 6 600 000
28439: 
28440: 
28441: 
28442: 
28443:                     99. Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonalan muut menot
28444: 
28445:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)                               08. Komiteat ja asiantuntijat (arviomäärä-
28446:   Momentille ehdotetaan lisäystä 53 500 mk                    raha)
28447: seuraavasti:                                                    Momentille ehdotetaan lisäystä 100 000 mk
28448:   3. Muut palkat ja palkkiot. Alamomentille                   komiteapalkkioiden tarkistuksen johdosta.
28449: ehdotetaan lisäystä viransijaisten palkkioina                 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 400 000
28450: 50 000 mk viransijaisuuksien lisääntymisen joh-               1981 menoarvio ............... 1 300 000
28451: dosta. Alamomentin loppusumma on 700 000                      1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 953 371
28452: mk.
28453:    4. Sosiaaliturvamaksu. Alamomentille mer-
28454: kitään lisäystä 3 500 mk. Alamomentin lop-                       09. Pysyvät neuvottelu- ja toimikunnat
28455: pusumma on 49 000 mk.                                            Momentille ehdotetaan lisäystä 103 500 mk,
28456:                                                               mikä aiheutuu neuvottelukuntien määrän li-
28457: 1982 esitys .................... 749 000                      sääntymisestä ja komiteapalkkioiden tarkistuk-
28458: 1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 695 500        sesta.
28459: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 777 980
28460: 
28461: 59 1681005723
28462: 466                                                                  30.99
28463: 
28464:   Käyttösuunnitelma:                                              mk      ruus on enintään 20 prosenttia investoinnin
28465: Viljantutkimustoimikunta . . . . . . . . . . . . . .            100 000   hyväksyttävistä kokonaiskustannuksista. Lisäys
28466: Valtion ravitsemusneuvottelukunta                               120 000
28467: Torjunta·ainelautakunta . . . . . . . . . . . . . . . .          25 000   on 1 000 000 mk.
28468: Kasvilajiketoimikunta . . . . . . . . . . . . . . . . .           6 000     Käyttösuunnitelma:                                 mk
28469: Metsäntutkimuslaitoksen neuvottelukunta
28470:   ja hoitokunnat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          3 000   Avustukset maatilakiinteistöille . . . . . . . . 12 000 000
28471:                                                                           Avustukset kasvihuoneviljelmille . . . . . . . .
28472: Keinosiemennystoimikunta . . . . . . . . . . . . .
28473: Lapin maatilatalouden kehittämisneuvotte-
28474:                                                                   2 500                                    - - - - 3-000       -000-
28475:                                                                                                            Yhteensä 15 000 000
28476:   lukunta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  70 000   1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 000 000
28477: Satovahinkoneuvottelukunta . . . . . . . . . . . .               30 000
28478: Maatilatilaston neuvottelukunta . . . . . . . .                  10 000   1981 menoarvio .............. 14 000 000
28479: Kasvinsuojeluneuvottelukunta . . . . . . . . . .                 20 000   1981 II lisämenoarvioesitys . . . . 4 736 000
28480: Metsänviljelyaineiston neuvottelukunta . .                       20 000   1980 tilinpäätös .............. 19 000 000
28481: Muut neuvottelu- ja toimikunna~t___:_ _ _ _7_00-:-0
28482:                                                 Yhteensä        413 500      44. (30.59.44) Metsämarjojen ja sienien va-
28483:                                                                           rastoinnin tukeminen
28484: 1982 esitys ................... . 413 500
28485:                                                                              Metsämarjojen ja sienien keräilyn laajenta-
28486: 1981 menoarvio ............... . 310 000
28487:                                                                           miseksi sekä siitä saatavien lisäansioiden tur-
28488: 1981 I lisämenoarvio ........... . 51 000                                 vaamiseksi momentille ehdotetaan edelleen
28489: 1980 tilinpäätös ............... . 215 515                                500 000 mk käytettäväksi valtioneuvoston tar-
28490:                                                                           kemmin määräämin perustein metsämarjojen ja
28491:    40. Maatalouden eräiden tuotantotarvikkei-                             sienien pitempiaikaisen varastoinnin aiheutta-
28492: den varmuusvarastointi                                                    mien kustannusten alentamista varten.
28493:    Momentille ehdotetaan 600 000 mk käytettä-                             1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000
28494: väksi maatalouden tuotantotarvikkeiden var-                               1981 menoarvio ................ 500 000
28495: muusvarastoinnista aiheutuvien kustannusten
28496: korvaamiseen valtioneuvoston tarkemmin mää-
28497:                                                                              46. Kasvinjalostustoiminnan       edistäminen
28498: räämin perustein. Lisäys on 100 000 mk.
28499:                                                                            (arviomääräraha)
28500: 1982 esitys .................... 600 000                                     Kasvinjalostustoiminnan edistämisestä anne-
28501: 1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000                    tun lain (896/77) nojalla suoritettavia kasvin-
28502:                                                                           jalostusmaksuja kertyy vuonna 1982 momentil-
28503:                                                                           le 12.30.32 arviolta 2 460 000 mk, mistä
28504:    43. (30.99.43 ja 34.50.42) Avustukset maa-                             150 000 mk kasvinjalostumaksuina ulkomailta.
28505: tilakiinteistöjen ja kasvihuoneviljelmien koti-                           Kertymästä 1 7 60 000 mk tulee muusta kuin
28506: maista energiaa käyttävien lämmitysjärjestel-                             maatalouden tutkimuskeskuksen toimesta jalos-
28507: mien rakentamiseen ja uusimiseen (siirtomää-                              tettujen lajikkeiden siementavarasta suoritetta-
28508: räraha)                                                                   vista maksuista, mikä ehdotetaan momentille
28509:    Kotimaisen energian käytön edistämiseksi                               käytettäväksi mainitun lain 7 § :n mukaisesti
28510: momentille ehdotetaan 15 000 000 mk käytet-                               kasvinjalostajille suoritettavaan kasvinjalostuk-
28511: täväksi maa- ja metsätalousministeriön määrää-                            sen sekä kotimaisen kasvinjalostustoiminnan
28512: min perustein avustuksen maksamiseen maati-                               edistämiseen ja siihen liittyvään tutkimukseen.
28513: lojen kiinteistöjen ja kasvihuoneviljelmien läm-                          Vähennys on 100 000 mk.
28514: mitysjärjestelmien rakentamiseen tai muuttami-
28515: seen kotimaista energiaa käyttäväksi sekä kas-                            1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 7 60 000
28516: vihuoneviljelmillä suoritettaviin muihin energia-                         1981 menoarvio ............... 1 860 000
28517: taloudellisiin investointeihin. Avustuksen suu-                           1980 tilinpäätös ............... 2 305 985
28518:                                                                                                                                                                         467
28519: 
28520:                                                          Pääluokan 30 menot luvuittain vuosina 1980-1982
28521:                                                                                                            Tilinpäätös     Menoarvio      Ehdotus
28522:                                                                                                              v. 1980        v. 1981       v. 1982      Muutos 1981-1982
28523:                                                                                                             1 000 mk       1000 mk       1000 mk     ±lOOOmk       +
28524:                                                                                                                                                                    - U'
28525:                                                                                                                                                                       ,o
28526: 01. Maa- ja metsätalousministeriö (650)                                                                     13 403         16125         20690      +    4565     + 28
28527: 02. Luonnonsuojelu ( 650) ..........                                                                                       18000         19 520     +    1520     + 8
28528: 08. Maataloushallinto (670)                                            •       ••••             0   ••     69129           81066         75 595          5 471            7
28529: 10. Valtion      maatalouskemian    laitos
28530:      (660)  0   •••   0   ••          0.       0   ••••••••••••••••                                          4422           5097          9 091     +    3 994    + 78
28531: 12. Valtion siementarkastuslaitos ( 660)                                                                     3546           4 391         5 351     +      960    + 22
28532: 14. Valtion maatalouskoneiden tutkimus-
28533:      laitos (660)             •       0    •••••••            •.•••            0   ••••             0.       7188           4436           4 910    +     474     + 11
28534: 15. Valtion maitovalmisteiden tarkastus-
28535:      laitos (660)             ••           0   ••••••••••••••                                   0   ••       3 806          4309           4885     +     576     + 13
28536: 16. Valtion maitotalouden tutkimuslai-
28537:      tos (660)        ••••                 0   ••   0.   0   ••••••••••••                                    9947          11517         11296            221             2
28538: 17. Valtion hevosjalostuslaitos ( 660) ..                                                                    1587           1644          5078      +    3 435    + 209
28539: 29. Valtion viljavarasto ( 670)                                        •••              0   ••••             1300          39065         29 000         10065            26
28540: 30. Maatalouden neuvontatyön tukemi-
28541:      nen (670)        •   0   •••••••                    0   ••   0   •••••••••                             57 265         84266          97 336    + 13070       + 16
28542: 31. Maatalouden hintatuki ( 670) ....                                                                    3 150 663       3153 947      3 824 547    + 670600      + 21
28543: 32. Muu maatalouden tukeminen ja rati-
28544:      nalisointi (670)                              ••••••••                0   0.       0   0   •••       538 314         708473        780 821     + 72 348      + 10
28545: 33. Eräät ylituotannon supistamista tar-
28546:      koittavat menot (670)                                        •••••                 0   ••••          179 468          95 000       188 500     + 93500       + 98
28547: 35. Metsästys ja porotalous ( 690) ....                                                                    39 419          41619         43 674     + 2055        + 5
28548: 37. Kalatalous ( 690)                              ••••••••                0.       0   •••••              30122           32897         40290      + 7 393       + 22
28549: 38. Riista- ja kalatalouden tutkimuslai-
28550:      tos (690)        ••••••••••••••••••                                                    0   •••        14 202          26044         37 054     + 11010       + 42
28551: 40. Vesihallinto (540)                               ••••••••••                             0   •••       213 160         231453        251220      + 19767       + 9
28552: 50. Metsähallitus ( 680) ..............                                                                     8 019          13110         16 312     + 3 201       + 24
28553: 58. Yksityismetsätalous (680)                                              ••       0   0   0   •••       349 488         359199        373 691     + 14492       + 4
28554: 59. Metsätalouden muut menot (680)                                                                          6430            7175          8133      +    958      + 13
28555: 60. Maanmittaushallinto ( 530) •• 0. 0.                                                                   165 641         184188        205 256     + 21068       + 11
28556: 65. Geodeettinen laitos (530)                                              0.       0   0   0   •••         3 098           4193          4 803     +    610      + 15
28557: 70. Maatalouden tutkimuskeskus ( 660)                                                                      65 693          66685         63 870          2815             4
28558: 72. Maatalouden taloudellinen tutkimus-
28559:      laitos (660)                 0       ••   0   ••••••••                0       •••••••                   2788           3 693         4 321     +     629     + 17
28560: 76. Metsäntutkimuslaitos (660) ......                                                                       43 519         52012         67 533     + 15 521      + 30
28561: 80. Eläinlääkintätoimi (670) ........                                                                       31791          37 590        42299      + 4709        + 13
28562: 84. Valtion eläinlääketieteellinen laitos
28563:       (670) ..........................                                                                      10426          11676          14114     + 2438        + 21
28564: 90. Valtion margariinitehdas ( 850)                                                                           400            150            400     + 250         + 167
28565:  92. Maanmittaushallituksen karttapaino
28566:       (530) ..........................                                                                       1550           2200          2 300     +     100     +       5
28567: 95. Metsähallituksen metsät ( 680) ....                                                                     75 208         65500         84200      + 18 700      ..L    29
28568:  96. Metsäntutkimuslaitoksen        metsät
28569:       (680) ..........................                                                                       2284            1598          1688     +      90     + 6
28570:  98. Maatalouden tutkimuskeskuksen lii-
28571:       ketoiminta ( 660) ................                                                                    10495           8 995          9 320    +     325     + 4
28572:  99. Maa- ja metsätalousministeriön haL
28573:       linnonalan muut menot ( 650) ....                                                                    23 253           19166         20423     + 1257        + 7
28574:                                  Yhteensä                                                                5137 022        5 396 477     6 367 520    + 971 043     + 18
28575: 468
28576: 
28577:                  Pääluokan .30 liikeyritysten käyttömenot luvuittain vuosina 1980-1982
28578:                                                                       Tilinpäätös    Menoarvio    Ehdotus
28579:                                                                         v. 1980       v. 1981     v. 1982     Muutos 1981-1982
28580:                                                                        1000 mk       1000 mk     1000 mk    ±1000mk       ±%
28581: 90. Valtion margariinitehdas (850) ..                                  22344         27 873       30781     + 2908       + 10
28582: 92. Maanmittaushallituksen karttapaino
28583:     (530) ..........................                                   13866         16 368       18461     + 2093       +13
28584: 95. Metsähallituksen metsät ( 680)                       •   ••   0   555 708       591658       653172     + 61515      + 10
28585: 96. Metsäntutkimuslaitoksen       metsät
28586:     (680)  •••   0.   0.   0.   0   ••••   0   0   •••••••••      0     8196          8637         9688     + 1051       + 12
28587: 98. Maatalouden tutkimuskeskuksen lii-
28588:     ketoiminta ( 660) ................                                 17105         22768        25608     + 2840       + 12
28589:                                Yhteensä                               617 219       667 304      737 710    + 70407      +11
28590:                                                                                                           469
28591: 
28592: 
28593: 
28594: 
28595:                                                   Pääluokka 31
28596:                          LIIKENNEMINISTERIÖN HALLINNONALA
28597: 
28598:                                               01. Liikenneministeriö
28599: 
28600:     01. Palkkaukset (arviomääräraha)
28601:     Momentille ehdotetaan 7 77 6 000 mk seuraavasti:
28602:                                                                                                 Virat ja toimet
28603:                                                                Ehdotus         Muutos                  Muutos ±
28604:                                                                 mk             ± mk              1981 1982/81
28605: 1. Perus- ja sopimuspaikkaisten sekä ylimää-
28606:    räisten virkamiesten palkkaukset ....... .                 6 208 400     + 658 300           83        +1
28607: 2. Tilapäisten palkkiot ja työsuhdepalkat ..                    736 300     + 51 300            15
28608: 3. Muut palkat ja palkkiot ....... ; ..... .                     77 200     + 6800
28609: 4. Sosiaaliturv,amaksu .................. .                     508 300     + 44 800
28610:                                  Varaus 1981                                -315 300
28611:                                  Varaus 1982                    245 800     + 245 800
28612:                                     Yhteensä                  7 776 000     + 691700            98        +1
28613: 
28614:    Muutosten perustelut:                                         Momentille ehdotetaan lisäystä 100 000 mk,
28615:    a) Momentille merkitään lisäystä 662 800                   mikä aiheutuu lähinnä Euroopan maiden lii-
28616: mk, mistä 640 100 mk aiheutuu palvelussuh-                    kenneteknologiayhteistyön matkamenoista. Kun
28617: teen ehtojen tarkistuksesta.                                  momentilta vähennetään kertameno 450 000
28618:    b) Yleiselle osastolle ehdotetaan perustetta-              mk, vähennys on 350 000 mk. Lisäksi ehdo-
28619: vaksi ylimääräinen tutkijan toimi (V 28). Li-                 tetaan, että momentilta saadaan suorittaa Poh-
28620: säys on 75 000 mk.                                            joismaiden kuljetustaloudellisen tutkimuskomi-
28621:    c) Tilapäisen palkkioista vähennetään vuoden               tean (NKTF) sihteerin palkkausmenot.
28622: 1981 aikana ylimääräistettyjen toimien palk-                  1982 esitys ................... . 320 000
28623: kioina 21 400 mk. Alamomentilta 2 saadaan                     1981 menoarvio ............... . 670 000
28624: palkata enintään 15 pysyväisluonteista päätoi-                1981 1 lisämenoarvio ........... . 30 000
28625: mista henkilöä.                                               1980 tilinpäätös ............... . 217 633
28626: 1982 esitys ................... 7 776 000
28627: 1981 menoarvio ............... 7 084 300                         29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)
28628: 1980 tilinpäätös ............... 6 325 444                       Momentille ehdotetaan lisäystä 1 218 500
28629:                                                               mk seuraavasti:
28630:   09. Neuvottelu- ja toimikunnat                                 1. Käyttövarat. Alamomentille ehdotetaan
28631:   Momentille ehdotetaan lisäystä 6 000 mk                     lisäystä 2 000 mk lähinnä kustannusten nousun
28632: kustannusten nousun johdosta.                                 johdosta. Alamomentin loppusumma on enin-
28633:                                                               tään 24 000 mk.
28634: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 135 000
28635: 1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 129 000           2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote-
28636: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 60 800       taan lisäystä 1 216 500 mk. Alamomentin mää-
28637:                                                               rärahasta ehdotetaan 1 500 000 mk kertameno-
28638:    24. Kansainvälinen yhteistyö             (arviomäärä-      na ·tieliikennelainsäädännön tiedotustoimintaa
28639: raha)                                                         varten.
28640: 470                                                                              31.01-20
28641: 
28642:    Käyttösuunnitelma:                                           mk                        70. Kaluston hankkiminen (siirtomäärära-
28643: Toimisto- ja painatusmenot ........... .                     350 000                   ha)
28644: Matkat ............................ .                        240 000                      Momentille ehdotetaan 50 000 mk tietokone-
28645: Automaattinen tietojenkäsittely (enintään)                    50 000
28646: Liikenneturvallisuuden ja uudistettavan                                                laitteiden sekä kalusteiden ja konttorikoneiden
28647:   tieliikennelainsäädännön tiedotustoiminta                                            hankkimista varten.
28648:   ( kertamenoa 1 500 000) . . . . . . . . . . . .          2 000 000
28649: Virkistystoiminta (enintään) . . . . . . . . . .               1100                    1982 esitys ................... . 50 000
28650: Muut menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   349 400                   1981 menoarvio ............... . 130 000
28651:                                         --------
28652:                                            Yhteensä 2 990 500                          1980 tilinpäätös ............... . 130 000
28653: 1982 esitys                              3 014 500
28654: 1981 menoarvio .............. . 1 796 000
28655: 1981 I lisämenoarvio . . . . . . . . . . 1 000 000
28656: 1980 tilinpäätös ............. . 2 056 670
28657: 
28658: 
28659: 
28660: 
28661:                                                    20. Tie- ja vesirakennushallinto
28662: 
28663:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)
28664:    Momentille ehdotetaan 234 222 000 mk seuraavasti:
28665:                                                                                                                          Virat ja toimet
28666:                                                                                           Ehdotus         Muutos                Muutos ±
28667:                                                                                             mk            ±mk           1981       1982/81
28668: 1. Perus- ja sopimuspaikkaisten sekä ylimää-
28669:    räisten virkamiesten palkkaukset ........                                           152 074 300   + 14 257 600       2 637    - 7
28670: 2. Tilapäisten palkkiot ja työsuhdepalkat ....                                          54 365 000   + 5 231 300        1105     -23
28671: 3. Muut palkat ja palkkiot                       ••••      0   ••   0   0   •••••        5 060 100   + 518 400
28672: 4. Sosiaaliturvamaksu                  ••   0   ••••   0   •••••            0   ••••    15 321 200   + 1242 500
28673:                                   Varaus 1981                                                           9 577 300
28674:                                   Varaus 1982                                            7 401 400   + 7 401 400
28675:                                       Yhteensä                                         234 222 000   + 19 073 900       3742     -30
28676: 
28677: 
28678: 
28679:    Muutosten perustelut:                                                                  Henkilöstömäärän     tarpeen  vähenemisen
28680:    a) Momentille merkitään lisäystä 20 845 500                                         vuoksi voidaan tarpeettomina lakkauttaa avoin-
28681: mk. Palvelussuhteen ehtojen tarkistuksesta                                             na olevat peruspalkkainen toimistoapulaisen
28682: aiheutuva lisäys on 20 945 400 mk.                                                     toimi (V 9) ja ylimääräinen toimistoapulaisen
28683:    b) Viitaten luvun 28.60 perusteluihin ehdo-                                         toimi (V 8).
28684: tetaan 1. 3. 1982 lukien lakkautettavaksi seu-                                            Vähennys on 251100 mk.
28685: raavat toimet:                                                                            c) Työsuhdepalkkoihin ehdotetaan :lisäystä
28686:                                                                                        103 200 mk pysyvästi laitoksen palveluk-
28687:                                                                         Palkkaus·
28688:     Peruspalkkainen:                                                     luokka        sessa olevan kahden toimistotyöntekijän paik-
28689:   1 puhelinkeskuksen hoitaja                                                V9         kaamista varten. Tointen palkkaus on aikai-
28690:     Ylimääräiset:
28691:                                                                                        semmin suoritettu momentilta 31.24.77. Sa-
28692:   1 puhelinkeskuksen hoitaja . . . . . . . . . . . . V 9                               malla voidaan työsuhdepalkoista vähentää
28693:   1 p~heJunvälitt~jä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . V 8                     39 400 mk henkilöautonkuljettajan palkkoina.
28694:   2 tol.llllstoapulrusta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . V 9
28695:                                               31.20                                                                      471
28696: 
28697:    Henkilöstömäärän      tarpeen vähenemisen       matkojen rahoituskäytännön yhtenäistämisestä
28698: vuoksi voidaan työsuhdepalkoista vähentää          sekä 6 210 000 mk kustannusten noususta ja
28699: 138 800 mk tarpeettomiksi käyneiden neljän         katumaksuista. Kun momentilta voidaan vähen-
28700: toimistotyöntekijän toimien palkkoina.             tää 3 500 000 mk vuokramenoina, 500 000 mk
28701:    Viitaten luvun 28.60 perusteluihin ehdo-        kertamenona sekä 350 000 mk kiinteistöjen hoi-
28702: tetaan     työsuhdepalkoista    vähennettäväksi    tomenojen rakennushallintoon keskittämisen
28703: 512 100 mk 19 siivoojan ja yhden toimisto-         johdosta, lisäys on 3 660 000 mk.
28704: työntekijän palkkoina.                                Tie- ja vesirakennushallituksessa ja piirikont-
28705:    Vähennys on 587 100 mk.                         toreissa sekä Saimaan kanavan kanavakontto-
28706:    Alamomentilta 2 saadaan palkata enintään        rissa työskentelevän henkilöstön virkistys- ja
28707: 1082 pysyväisluonteista päätoimista henkilöä.      liikuntatoiminta rahoitetaan tältä alamomentil-
28708:                                                    ta.
28709: 1982 esitys ................. 234 222 000              Lisäksi ehdotetaan, että tiemestaripiireissä,
28710: 1981 menoarvio ............. 215 148 100           työmailla ja vastaavissa työskentelevän henkilö-
28711: 1980 tilinpäätös ............. 202 693 252         kunnan virkistys- ja liikuntatoiminta rahoite-
28712:                                                    taan työmäärärahojen asemesta tältä alamomen-
28713:   ( 13.) Rakennusten kunnossapito (arvio-          tilta.
28714: määräraha)
28715:   Momentti ja sen määräraha on siirretty lu-          Käyttösuunnitelma:                                                  mk
28716: 
28717: kuun 31.24 momentiksi 13.                          Matkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 000 000
28718:                                                    Virkistys- ja liikuntatoiminta (enintään)                             240 000
28719:                                                    Muut henkilöstömenot . . . . . . . . . . . . . . . .                  970 000
28720:                                                    Ra~e~musten käyttö ja katumaksut . . . . 11 200 000
28721:    27. Automaattinen tietojenkäsittely             Totmtstomenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 400 000
28722:    Momentille ehdotetaan 3 800 000 mk tieto-       Tileistä poistot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          200 000
28723:                                                    Kansainvälinen yhteistyö (enintään) . . . .                           100 000
28724: koneiden käytöstä aiheutuviin menoihin, ulko-      Muut menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
28725: puolisten ohjelmointipalvelujen ostoon, toimis-                                                    - - - - -2-           700 000
28726:                                                                                                                            --
28727:                                                                                                       Yhteensä 37 810 000
28728: totarvikkeiden ja apuvälineiden hankintoihin
28729: sekä muihin tietojenkäsittelystä aiheutuviin se-
28730: kalaisiin menoihin. Lisäys 500 000 mk aiheu-       1982 esitys .................. 37 857 000
28731: tuu atk-ohjelmien ostoista sekä kustannusten       1981 menoarvio .............. 34 192 000
28732: noususta.                                          1980 tilinpäätös .............. 32 176 929
28733: 1982 esitys .................. 3 800 000
28734: 1981 menoarvio ............... 3 300 000              71. T oimistokalustotz ja konttorikoneiden
28735: 1980 tilinpäätös ............... 2 540 046         hankkiminen (siirtomääräraha)
28736:                                                       Momentille ehdotetaan 5 000 000 mk, mistä
28737:                                                    800 000 mk aiheutuu toimistokaluston ja
28738:    29. (31.20.10 ja 29) Muut kulutusmenot          konttorikoneiden      uusintahankinnoista     ja
28739:  (arviomääräraha)                                  4 200 000 mk tie- ja vesirakennushallituksen
28740:    Momentille ehdotetaan J.i.säystä 3 665 000      tietokoneen, mikrotietokoneiden ja automaattis-
28741: mk seuraavasti:                                    ten piirturien hankinnasta sekä tie- ja vesira-
28742:    1. Käyttövarat. Alamomentille ehdotetaan        kennuspiirien pientietokoneiden oheislaitteiden
28743: lisäystä 5 000 mk kustannusten nousun johdos-      uusinta- ja täydennyshankinnoista.
28744: ta. Alamomentin loppusumma on enintään
28745: 47 000 mk.
28746:                                                    1982 esitys .................. . 5 000 000
28747:    2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote-      1981 menoarvio .............. . 3 460 000
28748: taan lisäystä 8 010 000 mk, mistä 1 800 000        1981 I lisämenoarvio .......... . 345 000
28749: mk aiheutuu toimisto- ja painatusmenojen sekä      1980 tilinpäätös .............. . 2 200 000
28750: 472                                                      31.24
28751: 
28752:                                                        24. Tiet
28753: 
28754:    13. (31.20.13) Rakennusten kunnossapito                    kaiden tieosien ja niihin kuuluvien laitteiden
28755:  (arviomääräraha)                                             säilyttämiseen ehdotetaan käytettäväksi enin-
28756:    Momentille ehdotetaan 1 950 000 mk kone-                   tään 100 000 mk.
28757: korjaamojen, keskusvarastojen, laboratorioiden                   Lisäys     on   171 000 000     mk,     mistä
28758: ja niihin liittyvien huolto-, sosiaali- ja työtilo-           166 000 000 mk aiheutuu kustannusten nou-
28759: jen sekä asuinrakennusten kunnossapitoon.                     susta ja 5 000 000 mk kertamenosta uuden
28760: Määrärahasta ehdotetaan käytettäväksi 100 000                 tieliikennelain edellyttämiä taajamakilpien han-
28761: mk kertamenona virkistys- ja liikuntatoimin-                  kintoja varten.
28762: taa palvelevien rakennusten kunnostamiseen,                      Momentin määrärahasta käytetään vähin-
28763: edellyttäen, että ko. järjestöt sitoutuvat vastaa-            tään 270 000 000 mk päällysteiden uusimiseen
28764: maan näiden tilojen tavanomaisista käyttökus-                 ja noin 65 000 000 mk tie- ja vesirakennuslai-
28765: tannuksista. Lisäys on 330 000 mk, mikä                       toksen lauttaliikenteen aiheuttamiin menoihin.
28766: aiheutuu pääasiassa kustannusten noususta.
28767: Kun momentilta vähennetään kertameno                          1982 esitys .............. . 1 086 000 000
28768: 150 000 mk, lisäys on 180 000 mk.                             1981 menoarvio .......... . 915 000 000
28769:                                                               1981 I lisämenoarvio ...... .   55 000 000
28770:                                                               1980 tilinpäätös ........... . 820 100 000
28771: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 950 000
28772: 1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 1 770 000
28773: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 1 481 414          31. Valtionapu     kunnille    paikallisteiden
28774:                                                               aiheuttamista menoista
28775:                                                                  Momentille ehdotetaan 1 300 000 mk käy-
28776:     14. Yleisten teiden kunnossapito (siirto-                 tettäväksi valtionapuna erityisesti vähävataisille
28777: määräraha)                                                    kunnille tielain perusteella määrättyjen, paikal-
28778:    Momentille ehdotetaan 1 086 000 000 mk                     listeiden tekemisestä ja kunnossapidosta aiheu-
28779: käytettäväksi teiden hoitoon, kunnostukseen ja                tuvien kustannusosuuksien alentamiseen. Lisäys
28780: pienehköihin rakenteen parantamistöihin.                      200 000 mk aiheutuu lähinnä kustannusten
28781:    Hoitoon kuuluu teiden päivittäisen liikennöi-              noususta.
28782: tävyyden varmistavat toimenpiteet, kuten kulu-
28783: tuskerrosten paikkaaminen, sorateiden tasoitus,               1982 esitys .................. . 1 300 000
28784: pölynsidonta, lumityöt, liukkaudentorjunta, vi-               1981 menoarvio .............. . 1100 000
28785: heraluetyöt, liikenteen ohjaus ja lauttaliiken-               1980 tilinpäätös . . ............ . 889 467
28786: teen ylläpito.
28787:    Kunnostukseen kuuluu tien kuluneiden ra-
28788: kenneosien korvaaminen uusilla, kuten päällys-                   33. Rakennuslain mukaiset korvaukset ka-
28789: teiden kunnostus, sorastus sekä kuivatusjärjes-               tujen kestopäällystämisestä (arviomääräraha)
28790: telmän ja siltojen .toimivuuden säilyttäminen.                   Momentille ehdotetaan 3 500 000 mk käytet-
28791:    Rakenteen parantamistöitä ovat kelirikkoalt-               täväksi rakennuslain 136 a §:n 1 momentin
28792: tiiden teiden kantavuuden vahvistaminen ja ke-                mukaisen kauko- tai kauttakulkuliikenteelle
28793: vyen päällysteen tekeminen sekä pienehköt lii-                tärkeiden katujen ja kaavateiden kestopäällystä-
28794: kenneturvallisuuden parantamistyöt.                           misestä aiheutuvan valtion osuuden suorittami-
28795:                                                               seen. Lisäys 700 000 mk aiheutuu kustan-
28796:    Momentilta rahoitetaan myös pääosa edellä                  nusten noususta ja eräistä suurehkoista päällys-
28797: mainittujen osatoimintojen yhteiskustannuksis-                tystöistä.
28798: ta, kuten työkoneiden kunnossapito, kaluston
28799: lisälaitteiden ja tienpitoaineiden hankinta, hiek-            1982 esitys ................... 3 500 000
28800: ka- ja suolavarastojen rakentaminen, tiemestari-              1981 menoarvio ............... 2 800 000
28801: piirien kiinteistöjen käyttö- ]n kunnossapitome-              1980 tilinpäätös ............... 3 000 000
28802: not, valtion vastattavien liikennevahinkojen
28803: korvaukset sekä tiemestaripiirien työsuhteisen
28804: henkilökunnan palkkaukset ja tiemestarien                        34. Rakennuslain mukaiset harkinnanvarai-
28805: matkakorvaukset. Museoinnin kannalta arvok-                   set valtionavut (siirtomääräraha)
28806:                                                         31.24                                                       473
28807: 
28808:   Momentille ehdotetaan edelleen 24 000 000                  tuu kustannusten noususta ja 1 000 000 mk
28809: mk rakennuslain 136 a § :n mukaisena avustuk-                avustustarpeen kasvusta.
28810: sena kunnille katujen ja kaavateiden rakenta-
28811: miseen.                                                      1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 000 000
28812:                                                              1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . 10 000 000
28813: 1982 esitys .................. 24 000 000                    1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 8 000 000
28814: 1981 menoarvio .............. 24 000 000
28815: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 20 000 000         52. Yleisistä teistä annetun lain mukainen
28816:                                                              korkotuki
28817:                                                                 Momentille ehdotetaan lisäystä 10 000 mk
28818:    35. Kunnille suoritettavasta katumaksusta                 kustannusten nousun johdosta. Momentin mää-
28819: annetun lain mukaiset korvaukset (arviomäärä-                rärahaa käytetään korkotukeen niissä tapauk-
28820: raha)                                                        sissa, joissa yleisen tien tekeminen tai yksityis-
28821:    Momentille ehdotetaan 35 000 000 mk käy-                  tiejärjestelyt ovat johtaneet uuden asunnon tai
28822: tettäväksi kunnille suoritettavasta katumaksus-              elinkeinon harjoittamiseen tarvittavan kiinteis-
28823: ta annetun lain mukaisten valtionosuuksien                   tön hankintaan. Vuonna 1982 ehdotetaan
28824: maksamiseen. Lisäys 1 000 000 mk aiheutuu                    korkotukilainoja      myönnettäväksi     enintään
28825: yleiseen käyttöön luovutettujen katujen ja ra-               1000 000 mk.
28826: kennuskaavateiden määrän lisääntymisestä ja
28827: kustannusten noususta.                                       1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70 000
28828:                                                              1981 menoarvio ................. 60 000
28829: 1982 esitys .................. 35 000 000                    1980 tilinpäätös ................. 53 173
28830: 1981 menoarvio .............. 34 000 000
28831:                                                                 70. Kaluston hankkiminen        (siirtomäärä-
28832:    50. Valtionapu yksityisten teiden kunnossa-               raha)
28833: pitoon (arviomääräraha)                                         Momentille ehdotetaan 91 000 000 mk tien-
28834:    Momentille ehdotetaan 49 000 000 mk käy-                  pidossa tarvittavan kaluston hankintoja ja ke-
28835: tettäväksi yksityisistä teistä annetun lain mu-              hittämistä varten.    Määrärahasta käytetään
28836: kaisten valtionavustusten maksamiseen. Lisäys                paaosa kuorma-autojen, pyörätraktorien sekä
28837: on 7 200 000 mk, mistä 2 300 000 mk aiheu-                   murskaus- ja öljysora-asemien hankintaan.
28838: tuu teiden määrän lisääntymisestä, 4 000 000                 Määrärahaa käytetään myös lauttakaluston han-
28839: mk kustannusten noususta ja 900 000 mk val-                  kintaan ja peruskorjaukseen.
28840: tionavustusprosentin lainmukaisesta korottami-                  Tarkoituksena on selvittää, miten Korppoon
28841: sesta.                                                       ja Houtskarin välisen liikenteen hoito voidaan
28842:                                                              järjestää mahdollisimman tarkoituksenmukai-
28843: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49 000 000   sesti. Selvitystyötä ja uuden lautta-aluksen
28844: 1981 menoarvio .............. 41 800 000                     suunnittelua varten osoitetaan noin 200 000
28845: 1980 tilinpäätös .............. 30 241 860                   mk.
28846:                                                              1982 esitys .................. 91 000 000
28847:    51. Valtionapu yksityisten teiden tekemi-                 1981 menoarvio .............. 82 000 000
28848: seen (siirtomääräraha)                                       1980 tilinpäätös .............. 86 000 000
28849:    Momentille ehdotetaan 12 000 000 mk käy-
28850: tettäväksi yksityisistä teistä annetun lain mu-                 74. Talomakennukset (siirtomääräraha)
28851: kaisten valtionavustusten maksamiseen. Lisäys                  Momentille ehdotetaan 28 800 000 mk seu-
28852: on 2 000 000 mk, mistä 1 000 000 mk aiheu-                   raavasti:
28853: 
28854: 
28855: 
28856: 
28857: 60 1681005723
28858: 474                                                               31.24
28859: 
28860: 
28861:                                                             Käyttösuunnitelma:
28862:                                                                  Hyötypinta-       Kustannusarvio
28863:                                                                     ala m2                   (mkfm3)       Myönnetty   Ehdotetaan
28864:                                                                 (tilavuus m')     mk          ffiK/ffi2       mk          mk
28865:  1. Tampereen konekorjaamo ja teletoiminta-
28866:     keskus (TVL:n osuus), Tampere ........                         3166         12 950 000     3986       4 050 000     3 000 000
28867:                                                                  (29 800)                       (423)
28868:       Ajoneuvokatos       ........................                   360                         917
28869:  2. Rovaniemen itäisen ja läntisen tiemestari-
28870:     piirin yhteisen tukikohdan ja keskusvaras-
28871:     ton saneeraus sekä laboratorion rakentami-
28872:     nen, Rovaniemi ......................                            3437        8150 000      2 371      7 500 000      650 000
28873:                                                                  ( 15 500)                      (526)
28874:  3. Espoon tiemestaripiirin tukikohta, Espoo ..                      1225        4 650 000     3 796      1500 000     3150 000
28875:                                                                    (6 500)                      (715)
28876:  4. Vaasan tiemestaripiirin tukikohta, Vaasa ..                      1225        4 750 000     3 878      1000 000     3 750 000
28877:                                                                    ( 6 500)                     (731)
28878:  5. Heinolan tiemestaripiirin tukikohdan sa-
28879:     neeraus, Heinola ......................                        1640          3 200 000     1951       1200 000      2 000 000
28880:                                                                   (7 640)                       (419)
28881:  6. Urjalan tiemestaripiirin tukikohta, Urjala                     1225          4650 000      3 796      1000 000     3 650 000
28882:                                                                   (6 500)                       (715)
28883:  7. Tammisaaren           tiemestaripiirin    tukikohta,
28884:     Tammisaari        0   •••••••••••••••••••••••••                 1225         4 650 000     3 796        950 000    3 700 000
28885:                                                                   (6 500)                       (715)
28886:  8. Ruoveden tiemestaripiirin tukikohta, Kuru                       1225         4 650 000     3 796        900 000     3 750 000
28887:                                                                   ( 6 500)                      (715)
28888:  9. Uudenmaan piirin konekorjaamo ja keskus-
28889:     varasto, Vantaa ......................                         5 545        16200 000      2 922      200 000       500 000
28890:                                                                  (36 050)                       (449)
28891: 10. Oulun tiemestaripiirin tukikohdan sanee-
28892:     raus, Oulu        ••••••••    0   ••••••••••••••   0   ••      1480          3 800 000     2568                     1000 000
28893:                                                                   (8 500)                       (447)
28894: 11. Jämsän tiemestaripiirin tukikohdan sanee-
28895:     raus, Jämsä ..........................                         1112          3 200 000     2878                      650 000
28896:                                                                   (5 770)                       (555)
28897: 12. Pienehköt perusparannukset ja laajennukset,
28898:     kylmät varastorakennukset, öljyvarastot ja
28899:     rakennusten suunnittelu ................                                                                            3 000 000
28900:                                                                                                           Yhteensä     28 800 000
28901: 
28902: 
28903: 
28904: 
28905:    Tampereen konekorjaamo- ja teletoiminta-                               Yleisten teiden tekemiseen momentille ehdo-
28906: keskuksen ja Uudenmaan piirin konekorjaamon                            tetaan 1 033 000 000 mk, mistä käytetään
28907: ja keskusvaraston pinta-alat ja tilavuudet on tar-                     käynnissäoleviin       nimettyihin      hankkeisiin
28908: kistettu ja kustannusarviot nousseet. Samoin                           652 000 000 mk, uusien hankkeiden aloittami-
28909: muiden aloitettujen hankkeiden kustannusar-                            seen 131 300 000 mk, pienehköihin tie- ja sil-
28910: viot ovat nousseet.                                                    tatöihin 154 700 000 mk sekä tutkimus- ja
28911:                                                                        suunnittelutoimintaan 95 000 000 mk.
28912: 1982 esitys ................. . 28 800 000                                Yleisten teiden tekemistä rahoitetaan tämän
28913: 1981 menoarvio ............. . 20 900 000                              momentin lisäksi myös momentilta 34.50.77
28914: 1981 1 lisämenoarvio ......... . 1 300 000                              (Sijoitusmenot työllisyyden turvaamiseksi) se-
28915: 1980 tilinpäätös ............. . 23 599 999                            kä momenteilta 25.50.77 ja 25.50.78 (Työsiir-
28916:                                                                        toloille ja työleireille järjestettävät työt).
28917:   77. Yleisten teiden tekeminen (siirtomäärä-                             Vuodelle 1982 laadittu yleisten teiden teke-
28918: raha)                                                                  mistä koskeva toimintasuunnitelma on koko-
28919:                                                                                    31.24                                                       475
28920: 
28921: naisuudessaan laadittu 1 255 000 000 markan                                                                                               mk
28922: rahoitustasoon.                                                                          1. Uudenmaan tie- ja vesira-
28923:    Arvioidusta työllisyysrahoituksesta noin 150                                             kennuspiiri ........... . 174 600 000
28924: milj. mk on tarkoitus käyttää nimettyjen hank-                                           2. Turun tie- ja vesirakennus-
28925: keiden lisärahoitukseen alityöllisyysalueilla ja                                            piiri . . . . . . . . . . . . . . . . . 109 000 000
28926: noin 50 milj. mk uusien pienehköjen hank-                                                3. Hämeen tie- ja vesiraken-
28927: keiden aloitukseen ja toteutukseen pahimmilla                                               nuspiiri . . . . . . . . . . . . . . . 128 100 000
28928: alityöllisyysalueilla. Työllisyysvarojen käytöstä                                        4. Kymen tie- ja vesiraken-
28929: päätetään erikseen työohjelman laadinnan yh-                                                nuspiiri . . . . . . . . . . . . . .     57 700 000
28930: teydessä. Tarkoituksena kuitenkin on, että tien-                                         5. Mikkelin tie- ja vesiraken-
28931: pitoon osoitettaisiin työllisyysrahoitusta mo-                                              nuspiiri . . . . . . . . . . . . . .     46 900 000
28932: mentilta 34.50.77 enintään 200 milj. mk.                                                 6. Pohjois-Karjalan tie- ja ve-
28933:    Suunnitelmallisuuden parantamiseksi on tälle                                             sirakennuspiiri . . . . . . . . .        33 200 000
28934: momentille budjetoitu 100 milj. mk sellaisia                                             7. Kuopion tie- ja vesiraken-
28935: määrärahoja, jotka ovat aikaisemmin sisältyneet                                             nuspiiri . . . . . . . . . . . . . . .   46 600 000
28936: momentilta 34.50.77 rahoitettuihin tienraken-                                            8. Keski-Suomen tie- ja vesi-
28937: nusmenoihin.                                                                                rakennuspiiri . . . . . . . . . .        52 000 000
28938:    Määräraha ehdotetaan jaettavaksi alamomen-                                            9. Vaasan tie- ja vesiraken-
28939: teille seuraavasti:                                                                         nuspiiri . . . . . . . . . . . . . .     88 700 000
28940:                                                                                         10. Keski-Pohjanmaan tie- ja
28941:                                                                                             vesirakennuspiiri . . . . . . .          32 900 000
28942:                                                                                         11. Oulun tie- ja vesirakennus-
28943:                                                                                             piiri . . . . . . . . . . . . . . . . .  4 3 500 000
28944:                                                                                         12. Kainuun tie- ja vesiraken-
28945:                                                                                             nuspiiri . . . . . . . . . . . . . . .   29 500 000
28946:                                                                                         13. Lapin tie- ja vesirakennus-
28947:                                                                                             piiri . . . . . . . . . . . . . . . . .  84 300 000
28948:                                                                                         14. Muut tie- ja siltatyöt . . . .           11 000 000
28949:                                                                                         15. Tutkimus ja suunnittelu                  95 000 000
28950:                                                                                                                     ----------~~~~
28951:                                                                                                                      Yhteensä 1 033 000 000
28952: 
28953: 
28954: 
28955: 
28956:                                                                            Käyttösuunnitelma:
28957:                                                                                             Pituus                                     Arvioidut
28958:                                                                                              km          Kust.arv.   .To budjetoitu   kustannukset
28959: 1. Uudenmaan tie- ja vesirakennuspiiri                                                     Kestoaika     1000 mk        1000 mk       V. 1982 mk
28960: 
28961:  1. Vt 7 välillä Tattariharju-Massby, Helsinki, Van-
28962:     taa, Sipoo ..................................                                       12.6+9.3          151900        143 400         8500 000
28963:                                                                                          1970-82
28964:  2. Mt 154 välillä Tolkkinen~Porvoo, Porvoo ja Por-
28965:     voon mlk ..................................                                          5.9                19400        18100          1300 000
28966:                                                                                          1974-82
28967:  3. Kt 53 välillä Hyvinkää-Mäntsälä, Hyvinkää,
28968:     Mäntsälä   ••   0   •••   0   0   0   •••••••   0   0   ••••••••   0   •••••   0.   29.4+9.0            90 600       84200          4 200 000
28969:                                                                                          1974-84
28970:  4. Porvoon ohikulkutie, Drägsby-Rita, Porvoo, Por_
28971:     voon mlk ..................................                                         13.5              156 000       142 400         8 000 000
28972:                                                                                          1976-87
28973:  5. Kt 50 välillä Vantaankoski-Veromiehenkylä, Van-
28974:     taa ••••••••••       0   •••••         0   ••••••••••••••••••••••               0    5.6                43700        41600.         2100 000
28975:                                                                                          1977-82
28976: 476                                                                                 3'1.24
28977: 
28978:                                                                                                Pituus                                   Arvioidut
28979:                                                                                                 km        Kust.arv.    Jo budjetoitu   kustannukset
28980:                                                                                               Kestoaika   1 000 mk       1000 mk       v. 1982 mk
28981:  6. Mt 118 Leppävaaran kohdalla, Espoo ......... .                                        2.7                35500         32 800        1000 000
28982:                                                                                           1979-84
28983:  7. Mt 145 välillä Järvenpää-Kellokoski, Järvenpää,
28984:     Tuusula ................................... .                                          5.3+4.0           18300         12200         4 900 000
28985:                                                                                            1980-85
28986:  8. Mt 1.39 Rajoja-Paijala, Nurmijärvi, Tuusula ... .                                     12.5               14200         11100         2 200 000
28987:                                                                                            1980-84
28988:  9. Mt 120 välillä rantarata-Reisingin kaupungin
28989:     raja, Helsinki, Espoo ....................... .                                       4.1+6.94           55 300        50200          1800 000
28990:                                                                                           +7.04
28991:                                                                                           1979-84
28992: 10. Pt 11357 Espoon aseman eritasoristeys, Espoo ..                                       1.85            V09500            3 900         5 600 000
28993:                                                                                           1981-82
28994: 11. Mt 1141 välillä Tapiola-Laajalahti-, Espoo ....                                       3.0+2.2            35100          2200        17 000 000
28995:                                                                                           +1.5
28996:                                                                                           1981-83
28997: 12. Kt 53 välillä Raasepori-Karjaa, Karjaa, Tammi-
28998:     saari ...................................... .                                        12.0             23 900          2200           6 000 000
28999:                                                                                            1981-83
29000: 1.3. Mt 116 välillä Lohjan asema-Siuntion kk, Siun-
29001:      tio, Lohjan kunta ......................... .                                        10.0               20000         15000          5 000 000
29002:                                                                                            19R0-82
29003: 14. Mt 1301 välillä Perttula-Nurmijärvi, Nurmijärvi                                        7.0+0.5           11000          2800          8 200 000
29004:                                                                                            1981-82
29005: 15. Mt 155 välillä Stensböle-Epoo, Porvoon mlk ..                                          8.2                6600            500           500 000
29006:                                                                                            1981-83
29007: 16. Mt 173 välillä Myrskylä-Artjärvi, Myrskylä, Art-
29008:     järvi ...................................... .                                        14.0               11000          1000        10 000 000
29009:                                                                                              1981-82
29010: 17. Mt 155 välillä Gäddrag-Tirmo ja pt Tirmo-
29011:     Pellinki, Porvoon mlk ....................... .                                          9.6             15 300         1100          8 000000
29012:                                                                                              1981-83
29013: 18. M~ ~??.2 välillä Sääksjärvi-Pukkila, Pukkila,
29014:     Mantsäla .................................. .                                         14.0                8200            900         7 300 000
29015:                                                                                            1981-82
29016: 19. Kt 50 välillä Hämeenkylä-Vantaankoski, Vantaa                                          4.8+4.8           37100         11100        14 000 000
29017:                                                                                            1981-83
29018: 20. Mt 120 välillä Helsingin kaupungin raja-Hä-
29019:     meenkylä, Vantaa, Espoo ................... .                                            3.92+1.11       44600          7 800         8 000 000
29020:                                                                                              1981-84
29021: 21.    ~eh~      I välillä Laajalahti-Vihdintie, Espoo, Hel-
29022:       smkl        ..................................... .                                  4.65+9.89         94500         75900        14 400 000
29023:                                                                                           +11.50
29024:                                                                                            1979-84
29025: 22. Pt 11573 Tikkurilan aseman eritasoristeys, Vantaa                                      0.5+0.5        V05700           1600           4 100 000
29026:                                                                                            1981-82
29027: 23. Mt 1104 Barösundin lossi ja Korssundetin silta,
29028:     Inkoo ..................................... .                                            0.3+0.3           8 600           600        8 000000
29029:                                                                                              1981-82
29030: 24.    V~. 4.... välillä Levanto-Viljaniemi, Orimattila,
29031:        Mantsala .................................. .                                      14.0               75000            200         9 000 000
29032:                                                                                            1981-90
29033: 25. Vt 1 kaiteet välillä Munkkiniemi-Leppävaara,
29034:     Helsinki, Espoo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                  3.9               2500                       2500 000
29035:                                                                                              1982
29036: 26. Mt 1452 välillä Vähänummi-Haarajoki, Järven-
29037:     pää . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      1.3+0.4         14 800                       7 000 000
29038:                                                                                              1982-84
29039: 27. Mt 162 välillä Pukkila-Myrskylä, Pukkila, Myrs-
29040:     kylä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      19.0               12700                        1000 000
29041:                                                                                            1982-84
29042: 28. Mt 1121 välillä Inkoo-Mustio sekä kt 53 ja mt
29043:     186 tiejärjestelyt Mustion kohdalla, Inkoo, Karjaa                                    17.8               48000                        2000000
29044:                                                                                            1982-85
29045:                                                       31.24                                                        477
29046: 
29047:                                                                Pitmlii                                    Arvioidut
29048:                                                                 km         Kust.arv.     Jo budjetoitu   kustannukset
29049:                                                               Kestoaika    1 000 mk        1 000 mk      V.   1982 mk
29050: 29. Mt 101 välillä Björsby-Lillvik, Pohja, Tenhola         12.8             18100                             6500 000
29051:                                                             1982-83
29052: 30. Vt 4 kaiteet välillä Koskela- Ånäs, Helsinki ..         3.2              3 000                            3 000 000
29053:                                                             1982
29054: 31. Pienehköt tietyöt ........................... .                                                       15 700000
29055:     - li~kenne~:urv~llisu~styöt ................... .      6950000
29056:     - p1enehkot siltatyot ....................... .        4 200 000
29057:     - muut pienehköt tietyöt ................. .           4 550 000
29058:     Laskennalliset ja tie- ja vesirakennuslaitoksen
29059:     muilta momenteilta rahoitettavat vähennyserät ..                                                 -22200000
29060:                                                                                        Rahoitustarve 174 600 000
29061: 
29062: 
29063:                                                                 Pituus                                    Arvioidut
29064:                                                                  km        Kust.arv.     Jo budjetoitu   kustannukset
29065: 2. Turun tie- ja vesirakennuspiiri                             Kestoaika   1000 mk         1000 mk       V.   1982 mk
29066:  1. Mt 230 Lauttakylän yhdystie, Huittinen                  1.50+0.45        3130               330           2 800 000
29067:                                                             1981-82
29068:  2. Vt 8 ja 23, mt 256, 2555 ja 2701, pt 13025
29069:     Noormarkun ja Söörmarkun keskustojen tiejärjes·
29070:     telyt, Noormarkku ......................... .           5.01+0.15       12750             2250            5 000 000
29071:                                                             1979-83
29072:  3. Vt 2, mt 244, 246, 247, 2143, 2453, 2463 ja
29073:     2471, pt 12804 ja 12 928, Kokemäen ja Harjavallan
29074:     keskustojen tiejärjestelyt, Kokemäki, Harjavalta,
29075:     Kiukainen ................................. .          17.50+0.40        7900             7 200            700000
29076:                                                             1979-82
29077:  4. Mt 2132 välillä Vuorenmaa-Mauriala sekä pt
29078:     12691 kevyen liikenteen järjestelyt Säkylän kes-
29079:     kustan kohdalla, Säkylä, Huittinen, Eura, Köyliö,
29080:     Kiukainen ................................. .          19.0+0.20        11750             9150            2 600 000
29081:                                                             1980-82
29082:  5. Pt 12187 ja 12189 välillä Kausela-Ylikylä, Kaa-
29083:     rina ....................................... .          8.90+0.20       20050            11650            8 400 000
29084:                                                             1980-82
29085:  6. Vt 1 Piikkiön kohdalla, Piikkiö                         2.50             4480             4280             200 000
29086:                                                             1980-82
29087:  7. Mt 2531 Halikon silta, Halikko                          0.50             6300             1600            4 700 000
29088:                                                             1981-82
29089:  8. Mt 201 ja 204 välillä Liedon asema-Niitynpää
29090:     sekä mt 2255 ja pt 12451, Riihikosken tiejärjeste-
29091:     lyt, Turku, Lieto, Aura, Pöytyä, Yläne ....... .       24.40+0.25       17 400            9500            7 700 000
29092:                                                             1980-83
29093:  9. Mt 192 välillä Taivassalo-Kaitainen ja Kaitaisten
29094:     silta, Taivassalo ........................... .         5.50+0.12       28430            15930        12 000 000
29095:                                                             1980-83
29096: 10. Kt 41, mt 249 ym. Vammalan seudun tiejärjes-
29097:     telyt, Vammala, Äetsä, Huittinen, Mouhijärvi ..         8.7+0.25        27110            10110            7 000 000
29098:                                                             1980-84
29099: 11. Vt 3 ym. Parkanon keskustan tiejärjestelyt, Par-
29100:     kano ..................................... .            3.00+4.60        7110             3110            ..j 000 000
29101:                                                             1980-82
29102: 12.   ~~ 281, pt 123_19 ym. Marttilan keskustan tie-
29103:       JarJestelyt, Marttila ......................... .     3.50+0.40        6240             4340            1900 000
29104:                                                             1981-82
29105: 13. Mt 204 välillä Kanervanmäki-Paavolan koulu
29106:     kevyen liikenteen väylät, Turku ............. .        10.80             4 380              880           3 500 000
29107:                                                             1981-82
29108: 14. Mt 230 välillä Lauttakylä-Punkalaidun, Huitti-
29109:     nen, Punkalaidun ........................... .         22.10+0.30       15000             1100            6 900 000
29110:                                                             1981-83
29111: 15. Vt 8, pt 12409 ja 12259, ym. Maskun ja Nou-
29112:     siaisten tiejärjestelyt, Masku, Nousiainen ....... .    3.30+0.30        4500               660           2 300 000
29113:                                                             1981-83
29114: 478                                                                  31.24
29115: 
29116:                                                                                Pituus                                     .-\.rvioidul
29117:                                                                                 km        Kust.arv.      Jo budjetoitu   kustannukset
29118:                                                                               Kestoaika   1000 mk          1000 mk       V. 1982 mk
29119: 
29120: 16. Pt 12359 Ristikylän ja Karintaan sillat, Vehmaa                        0.30               2 200             600         1600 000
29121:                                                                            1981-82
29122: 17. Mt 180 kevyen liikenteen väylä ja yksityistiejär-
29123:     jestelyt Paraisten kohdalla, Parainen ......... .                      8.10               3680              880         2 800 000
29124:                                                                             1981-82
29125: 18. Vt 23, mt 258, 271 ja 2703 ym. Kankaanpään
29126:     keskustan tiejärjestelyt ja Laurin silta, Kankaan-
29127:     pää ....................................... .                          7.00+0.40         10600            1100          6 000 000
29128:                                                                            1981-83
29129: 19. Mt 2652 ja 2653 Pihlavan ja Kyläsaaren kevyen
29130:     liikenteen väylät, Pori ..................... .                        6.10+0.50          2220              770         1450 000
29131:                                                                            1981-82
29132: 20. Mt 246 Harjavallan silta, Harjavalta ......... .                       0.80              10500              700         5 200 000
29133:                                                                            1981-83
29134: 21. Mt 267 ja 660, pt 13171 Merikarvian tie- ja liit-
29135:     tymäjärjestelyt ja Trolssin, Killan ja Holman
29136:     sillat, Merikarvia ........................... .                         2.0              4000                          1000 000
29137:                                                                              1982-83
29138: 22. Mt 180 Paraisten-Nauvon lautan korvaaminen
29139:     lossilla, Parainen, Nauvo ................... .                          0.8              8000                          3 500 000
29140:                                                                              1982-83
29141: 23. Mt 192 ja 1923 Kaitainen-Kustavi sekä Kustavin
29142:     keskustan tiejärjestelyt, Kustavi ............... .                      8.4+1.1           5 500                        2 800 000
29143:                                                                              1982-83
29144: 24. Vt 10 Hyvättylä-Kausela liikenneturvallisuusjär-
29145:     jestelyt, Lieto ............................. .                        6.7+1.1            6000                          3 000 000
29146:                                                                            1982-83
29147: 25. Vt 9, mt 210 ja 213, pt 12615 Loimaan tiejär-
29148:     jestelyt ja Hennijoen silta, Loimaan mlk, Alastaro,
29149:     Loimaa ................................... .                             3.5              5000                          3 000 000
29150:                                                                              1982-83
29151: 26. Vt 1, mt 2351, 2403 ja 224, pt 12317 ja 12219
29152:     tiejärjestelyt I Salon seudulla, Salo, Muuria, Ha-
29153:     likko, Pertteli ............................. .                          2.5-2.8           14000                          400 000
29154:                                                                              1982-84
29155: 27. Mt 2790 ja 334, pt 13341 ja 13342 Kihniö-Iso-
29156:     niemi, rautatien ylikulkusilta, Kihniön keskustan
29157:     kevyen_ lii~entee? ~!.et sekä Tavinojan silta ja
29158:     Noormm silta, Kihnto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   16.0              11500                          1500 000
29159:                                                                             1982-84
29160: 28. Vt 1, mt 235 ja 2343 Paimion keskustan kevyen
29161:     liikenteen väylät sekä Paimionjoen silta, Paimio                         6.5             11500                          2 400 000
29162:                                                                              1982-84
29163: 29.   Pien.~hköt tietyöt .......: ..................... .                                                                  15150000
29164:       - lnkenneturvalhsuustyot ................... .                       6 250 000
29165:       - pienehköt siltatyöt ....................... .                      4 700 000
29166:       - muut pienehköt tietyöt ................. .                         4 200000
29167:       Laskennalliset ja tie- ja vesirakennuslaitoksen
29168:       muilta momenteilta rahoitettavat vähennyserät ..                                                                   -10500000
29169:                                                                                                        Rahoitustarve      109 000 000
29170:                                                       31.24                                                   479
29171: 
29172:                                                              Pituus                                   Arvioidut
29173:                                                               km         Ku~t.arv.   Jo budjetoitu   kustannukset
29174: 3. Hämeen tie- ja vesirakennuspiiri                         Kestoaika    1000 mk       1000 mk       ,•. 1982 mk
29175:  1. Kt 66 välillä Jäminkipohja-Mustajärvi, Ruovesi         20.30+0.59     44030          37 530         6 500 000
29176:                                                             1977-82
29177:  2. Mt 319, mt 3143 välillä Tommala-Padasjoki,
29178:     Lammi, Padasjoki ......................... .           30.80+1.90     37 750         29350         6400 000
29179:                                                             1979-82
29180: 3. Lahden ohikulkutie, Renkomäki-Holma, Lahti ..           12.50+ 1.00    98 870         50870        27 000 000
29181:                                                             1979-83
29182:  4. Mt 2835, mt 284 välillä Koijärvi-Huhti, Forssa,
29183:     Urjala ..................................... .         16.57+1.23     19 730         12830         6 900000
29184:                                                             1979-82
29185: 5. Mt välillä Rajaniemi-Lakalaiva, Pirkkala, Tam-
29186:    pere ...................................... .            8.19+11.40   71995            9695        15 000 000
29187:                                                             1980-85
29188: 6. Mt 694 välillä Leppänen-lsoniemi, Virrat ..... .        10.75+6.99     11815           7 315        4 500 000
29189:                                                             1980-82
29190: 7. Mt 2813 Jokioisten keskustan kohdalla, Jokioinen         2.60+1.04      6300           1300         5 000 000
29191:                                                             1981-82
29192:  8. Mt 3136 välillä Uusikylä-Arrajoki, Nastola ....         2.76+0.25      2150             850        1300 000
29193:                                                             1981-82
29194:  9. Mt 344 välillä Ruhala-Päijäntee, Ruovesi, Vilp-
29195:     pula ...................................... .          22.72+0.17    29 350           7050         9 200 000
29196:                                                             1981-83
29197: 10. Vt 9, kt 66 Oriveden eritasoliittymä tiejärjeste-
29198:     lyineen, Orivesi ........................... .          1.20+0.70      8650           1350         7 300 000
29199:                                                             1981-82
29200: 11. Kt 41, mt 3002 Kehon eritasoliittymä tiejärjeste-
29201:     lyineen, Nokia ............................. .         1.72+0.45       5600           1100         4500 000
29202:                                                            1981-82
29203: 12. Vt 3, mt 2874, mt 289 Tervakosken eritasoliitty-
29204:     mä tiejärjestelyineen, Janakkala ............. .        1.50+1.38    10600            2800         7 800 000
29205:                                                             1981-82
29206: 13. Kt 66 välillä Virrat-Vaasan piirin raja, Virrat        17.60+0.25    28800                         2 800 000
29207:                                                             1982-84
29208: 14. Vt 12 välillä Villähde-Uusikylä, Nastola ..... .        9.64+2.41    36000                         4 500 000
29209:                                                             1982-84
29210: 15. Vt 4, mt 313, pt 14137 Vääksyn eritasoliittymä
29211:     tiejärjestelyineen, Asikkala ................... .     0.60+3.19       9 800                        1500 000
29212:                                                            1982-83
29213: 16. V! 3, mt .?05 Ojoisten eritasoliittymä tiejärjeste-
29214:     lymeen, Hameenlinna ....................... .           1.88+3.08    22 800                        2 250 000
29215:                                                             1982-83
29216: 17. Pt 13786 välillä Ruskea-ahde-Tampereen kaupun-
29217:     gin raja, kevyen liikenteen järjestelyt, Lempäälä ..   7.77            5600                          .500 000
29218:                                                            1982-83
29219: 18. Mt 2841 välillä Matku-Kukkapää, Forssa ... .           5.60+0.20       4200                        1000 000
29220:                                                            1982-83
29221: 19. Pienehköt tietyöt ........................... .                                                   22550 000
29222:     - liikenneturvallisuustyöt ................... .       10 450 000
29223:     - pienehköt siltatyöt ....................... .         5 550 000
29224:     - muut pienehköt tietyöt ................... .          6 550 000
29225:     Laskennalliset ja tie- ja vesirakennuslaitoksen
29226:     muilta momenteilta rahoitettavat vähennyserät ..                                               -8400000
29227:                                                                                      Rahoitustarve 12S 100 000
29228: 480                                                .31.24
29229:                                                          Pituus                                       Arvioidut
29230:                                                           km            Kust.urv.    Jo budjetoitu   kustannukset
29231: 4. Kymen tie- ja vesirakennuspiiri                      Kestoaika       1000 mk        1000 mk       v. 1982 mk
29232:  1. Vt 6 välillä Puhjo-Tykkimäki, Kouvola, Valkeala     8.43+4.84          76000         73 000        3 000 000
29233:                                                         1973-82
29234:  2. Vt 15 Tornionmäen kohdalla, Kouvola ....... .       1.54+ 1.15         18900         10 900         1000 000
29235:                                                         1977-86
29236:  3. Vt 7 välillä Poitsila-Hamina, Hamina, Vehka-
29237:     lahti ..................................... .       3.6+2.7            43 300         4200        12 600 000
29238:                                                         1980-87
29239:  4. Kt 60 Kuusallkoske11 silta, Kuusankoski ..... .     1.56               26600         25 500        1100 000
29240:                                                         1979-82
29241:  5. Mt 390 välillä Kasukkala-Vainikkala, Lappeen-
29242:     ranta ..................................... .      15.0                  9820         5700         -t 120 000
29243:                                                         1981-82
29244:  6. Pt 14832 välillä Pulp-Honkalahti, Joutseno ..       3.4+2.8             5 200           750        4 450000
29245:                                                         1981-82
29246:  7. Vt 7 Kangasmäen liittymä, Pyhtää ........... .      0.2+ 1.0            3 820           620        3 200 000
29247:                                                         1981-82
29248:  8. Vt 6 Vesivalon eritasollittymä, Joutseno ..... .    3.1                 7 900                      1800 000
29249:                                                         1982-83
29250:  9. Vt 6, mt 4015 Parikkala-Särkisalmi, Parikkala       0.7+5.7             5000                        1100 000
29251:                                                         1982-83
29252: 10. Mt välillä vt 15-Kääpälä, Valkeala ......... .      7.4                 7930                        1330 000
29253:                                                         1982-83
29254: 11. Mt 375 Kaipiaisten kohdalla, Anjalankoski ... .     2.1                 4700                        1900 000
29255:                                                         1982-83
29256: 12. Mt 390 Hyrymäen kohdalla, Lappeenranta ..... .      1.0                 2400                       2400 000
29257:                                                         1982
29258: 13. Mt 381 välillä Multamäki-Rantti, Suome11niemi      10.8                 3200                       3 200 000
29259:                                                         1982
29260: 14. Mt 399 ja 3991 välillä Rautjärvi-Miettilä, Raut-
29261:     järvi ...................................... .     12.0                  4 800                        880 000
29262:                                                         1982-83
29263: 15. Mt 363 välillä Ilonoja-Jaala, Jaala ......... .     6.3                 2000                       2 000 000
29264:                                                         1982
29265: 16. Pt 14673 Salmenkylä ja pt 14674 Husula, Vehka-
29266:     lahti ...................................... .      2.5+3.0              3 200                      1000 000
29267:                                                         1982-83
29268: 17. Pienehköt tietyöt ......................... .                                                     15 670 000
29269:     - liikenneturvallisuustyöt ................... .   6 610 000
29270:     - pienehköt siltatyöt ....................... .    5 480 000
29271:     - muut pienehköt tietyöt                           3 580000
29272:     Laskennalliset ja tie- ja vesirakennuslaitoksen
29273:     muilta momenteilta rahoitettavat vähennyserät ..                                              -3 050000
29274:                                                                                      Rahoitustarve 57 700 000
29275: 
29276: 
29277: 
29278: 
29279:                                                              Pituus                                   Arvioidut
29280: 5. Mikkelin tie- ja vesirakennuspiiri                         km        Kust.arv.    Jo budjetoitu   kustannukset
29281:                                                             Kestoaika   1000 mk        1000 mk       v. 1982 mk
29282:  1. Mt 464 välillä Rantasalmi-Palviainen, Joroinen,
29283:     Rantasalmi ..................................      34.59               21300         11800         4350 000
29284:                                                         1979-83
29285:  2. Vt 5 välillä Asema-Kinnari, Mikkelin kaupunki
29286:     ja mlk ....................................         4.05+0.97          50 900        35 400       13 000 000
29287:                                                         1975-83
29288: 3. Mt 612 välillä Sysmä-Korkeasaarensalmi, Sysmä       12.92                9650          7 500        2150 000
29289:                                                         1980-82
29290: 4. Vt 5 välillä Pitkäjärvi-Asema, Mikkeli ........      1.50+1.10          34400          9100         4 500 000
29291:                                                         1977-84
29292: 5. Mt 4731 Ruokojärven kohdalla, Kerimäki ......        4.10                2250            650        1600 000
29293:                                                         1981-82
29294: 6. Mt 470 välillä Hannolanpelto-Varparanta, Savon-
29295:    linna ......................................        13.30                4 300         1100         1000 000
29296:                                                         1981-82
29297:                                                                                   31.24                                                       481
29298: 
29299:                                                                                        Pituus                                         Arvioidut
29300:                                                                                         km            Kust.arv.     ]Jl budjetoitu   kustannukset
29301:                                                                                       Kestoaika       1000 mk         1 000 mk       v. 1982 mk
29302:      7. Mt .474 välillä Rönkönvaara-Vihtari, Heinävesi,
29303:         Savonranta ................................. .                                10.90                6700           1100          1100 000
29304:                                                                                        1981-83
29305:   8. Pt Vilhula, Pieksämäen mlk ................. .                                   11.60                2500                         2500 000
29306:                                                                                        1982
29307:   9. Kt 62 välillä Anttola-Luukkosenkylä, Anttola,
29308:      Puumala ................................... .                                    30.8                 9600                         5100 000
29309:                                                                                        1982-8.3
29310: 10. Pt 15277, mt 450 välillä Pieksämäki-Vaalijala,
29311:     Pieksämäen kaupunki ja mlk ............... .                                        7.70               .3000                        .3 000 000
29312:                                                                                         1982
29313: 11. Vt 5 välillä Hevossaarenti:e-Mustanportinkatu,
29314:     Heinolan kaupunki ja mlk ................. .                                       .3.10              .3400                           .300 000
29315:                                                                                        1982-8.3
29316: 12. Pt 15114 ja 15121 Ristiinan keskusta, Ristiina ..                                  4.40               2300                         2 300 000
29317:                                                                                        1982
29318: 13. Pt 15197 Virtasalmen silta tiejärjestelyineen, Sa-
29319:     vonlinna ••............•....•................                                      1.00               2 800                        2 800 000
29320:                                                                                        1982
29321: 14. Mt 616 Kortesalmen silta, Kangasniemi, Joutsa ..                                   0.0.3              2300                         2.300 000
29322:                                                                                        1982
29323: 15. Pienehköt tietyöt ........................... .                                                                                    6 750 000
29324:     - liikenneturvallisuustyöt ................... .                                  2 200 000
29325:     - pienehköt siltatyöt ...............•........                                    1050000
29326:     - muut pienehköt tietyöt ................. .                                      3 500 000
29327:     Laskennalliset ja tie- ja vesirakennuslaitoksen
29328:     muilta momenteilta rahoitettavat vähennyserät                                                                               -5 850000
29329:                                                                                                                    Rahoitustarve 46 900 000
29330: 
29331: 
29332:                                                                                            Pituus                                     Arvioidut
29333: 6. Pohjois-Karjalan tie- ja vesirakennuspiiri                                               km        Kust.arv.    Jo budjetoitu     kustannukset
29334:                                                                                           Kestoaika   1 000 mk       1000 mk         v. 1982 mk
29335:  1. Mt Joensuun kehätie, Joensuu ............... .                                     .3.10+1.79        64 000        20400          21980 000
29336:                                                                                        1980-84
29337:  2. Mt ?.g2. välillä Polvijärvi-Kuopion piirin raja,
29338:     PolVlJatvl ................................. .                                    15.41+0..38         9460           6120          2 690 000
29339:                                                                                        1980-82
29340:  .3. Mt 494 ja 4942 Viesimo-Lastujärvi, Kiihtelys-
29341:      vaara, Tuupovaara ......................... .                                    2.3.24+0..35       14 980          9650          2.370 000
29342:                                                                                        1979-82
29343:  4. Vt 18 välillä Vihtasuo-Aronsalmi, Juuka, Nurmes                                   21.80               2230             780         1450000
29344:                                                                                        1981-82
29345:  5. Mt 5021, pt 15669 ja 15668 Viinijärven kevyen
29346:     liikenteen väylät, Liperi ..................... .                                  .3.24+0 ..37       7170          1000           2 090 000
29347:                                                                                        1981-82
29348:  6. Mt 506 välillä Polvela-Kajoo, Juuka ......... .                                   14..30+0.20         8700          5000           1970 000
29349:                                                                                        1980-82
29350:  7. Mt 522 välillä Palopuro-Varpovaara, Lieksa ..                                     21.58+0.50         1.3 020        .3500            410 000
29351:                                                                                        1981-8.3
29352:  8. Mt 482 Kivisalmen silta, Rääkkylä ........... .                                    1.22               6.305         6085             220 000
29353:                                                                                        1980-82
29354:  9. Mt 490 välillä Lahdenvaara-Niirala ja mt 500
29355:     Niiralan ratapihan eritasoristeys, Tohmajärvi . . . .                             14.15+0.82         12000                           200 000
29356:                                                                                        1982-83
29357: 10. Mt 4825 välillä Viuruniemi-Kuusjärvi, Outo-
29358:     kumpu • • . • . • . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . .   12..38+0.26         6180                           200 000
29359:                                                                                        1982-8.3
29360: 11. Pienehköt tietyöt ........................... .                                                                                    2 340 000
29361:     - liikenneturvallisuustyöt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                1 590 000
29362:     - muut pienehköt tietyöt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                    750 000
29363:     Laskennalliset ja tie- ja vesirakennuslaitoksen
29364:     muilta momenteilta rahoitettavat vähennyserät ..                                                                             -2 720 000
29365:                                                                                                                    Rahoitustarve .33 200 000
29366: 61     1681005723
29367: 482                                                    .31.24
29368: 
29369:                                                                  Pituus                                   Arvioidut
29370: 7. Kuopion tie- ia vesirakennuspiiri                              km        Kust.arv.    Jo budjetoitu   kustannukset
29371:                                                                 Kestoaika   1 000 mk       1 000 mk      v. 1982 mk
29372:  1. ~t 561. välillä Vaaraslahti-Ruutana, Pielavesi,
29373:     Kiuruvest ..•..•.•..••.••............ · · · · · · ·     16.30              12 000         9100          1300000
29374:                                                              1980-82
29375:  2. Mt 586 välillä Suurisuo-Matalalahti, Iisalmi .•..        4.70               7 500          4 400        3100000
29376:                                                              1980-82
29377:  3. Mt 586 välillä Koirakoski-Issakanpää, Sonkajär-
29378:     vi, Rautavaara .....••...................•...           21.40              10 000         3 200           400000
29379:                                                              1980-83
29380:  4. Mt 582 välillä Varpaisjärvi-Juminen, Varpais·
29381:     järvi •••.........•.••••.....................           16.00              11400          5 700         2720000
29382:                                                              1980-82
29383:  5. Kt 75 välillä Sydänmaa-Summalankangas, Nilsiä           10.90+1.00         11100          7 900         3 200000
29384:                                                              1980-82
29385:  6. Mt 586 Matalalahti-Sonkajärvi, Sonkajärvi, Ii·
29386:     salmi ..................................... .           11.50              12 300            900        5950000
29387:                                                              1981-83
29388:  7. Mt 587 välillä Kangas-Suurisuo, Iisalmi ..... .          2.30               3 080         1500          1580000
29389:                                                              1981-82
29390:  8. ~-~ 75 välillä Summalankangas-Hankamäki, Nil·
29391:     s1a, Rautavaara .....••.......................          24.24              15 300          14:50        4550 000
29392:                                                              1981-83
29393:  9. Mt 563 Peltosalmen silta, Iisalmi ............. .        0.30               2000             550        1450 000
29394:                                                              1981-82
29395: 10. Mt 573 ja 502 välillä Pohjois-Karjalan piirin raja
29396:     -Maarianvaara-Rauantaipale, Kaavi ......... .           18.40               3 050            550        2500000
29397:                                                              1981-82
29398: 11. Mt 534 välillä Talwolanmäki-Vuorinen, Leppä.
29399:     virta ..................................... .           21.10              12 300            220        2100000
29400:                                                              1981-83
29401: 12. Mt 554 välillä Kissakuusi-Kivimäki, Tervo, Pie-
29402:     lavesi ..................................... .          33.00              13100           1350         1600 000
29403:                                                              1981-83
29404: 13. Pt 16081 Kiuruveden kk:n kohdalla, Kiuruvesi ..          2.25               3 800          1300         2 500 000
29405:                                                              1981-82
29406: 14. V!. 5 välill_ä Puijonrinne-Kellolahden eritasoliitty-
29407:     ma, Kuop1o ............................... .             2.00               6200                        1800000
29408:                                                              1982-83
29409: 15. Vt 5 välillä Tervapuro-Siilinjärvi liikenneturvalli-
29410:     suusjärjestelyt, Siilinjärvi ................... .       8.00               7 500                       3 000000
29411:                                                              1982-83
29412: 16. Mt 573 Melttusen silta, Kaavi ............... .          0.90               2 700                         400000
29413:                                                              1982-83
29414: 17. Pt 16089 Konnekosken silta, Rautalampi ..... .           0.60+1.50          3 000                         800 000
29415:                                                              1982-83
29416: 18. Pienehköt tietyöt ........................... .                                                         9650000
29417:     - liikenneturvallisuustyöt ................... .        5 890 000
29418:     - pienehköt siltatyöt ....................... .         1850000
29419:     - muut pienehköt tietyöt ................... .            910 000
29420:     Laskennalliset ja tie- ja vesirakennuslaitoksen
29421:     muilta momenteilta rahoitettavat vähennyserät ..                                                   -2000000
29422:                                                                                          Rahoitustarve 46 600 000
29423: 
29424: 
29425: 
29426:                                                               Pituus                                      Arvioidut
29427:                                                                km            Kust.arv.   Jo budjetoitu   kustannukset
29428: 8. Keski-Suomen tie- ;a vesirakennuspiiri                    Kestoaika       1000 mk       1000 mk       v. 1982 mk
29429: 1. Mt 637 välillä Tiituspohja-Vihtavuori, Laukaa ..         5.72               19 310        17 970         1340 000
29430:                                                             1977-82
29431: 2. Mt välillä Huopananlahti-Hännilänsalmi, Viita·
29432:    saari    •••••••••••••••   00   •••••••••••••••••••••    12.3+1.5          21505          11480           200000
29433:                                                              1979-83
29434: 3. Mt 637 välillä Vihtavuori-Laukaa, Laukaa . ...            7.1+0.1          14 715          4 300        4 790000
29435:                                                              1980-83
29436:                                                          31.24                                                    483
29437: 
29438:                                                                 Pituus                                    Arvioidut
29439:                                                                  km          Kust.arv.   Jo budjetoitu   kustannukset
29440:                                                                Kestoaika     1000 mk       1000 mk       v. 1982 mk
29441:  4. Vt 4 välillä Puroperi--Mattilanniemi ja vt 23
29442:     välillä Keijo-Tikka, Jyväskylän kaupunki ..... .          5.3+0.8          42000         20193         10 900 000
29443:                                                               1979-83
29444:  5. Mt 616 välillä Surmakangas-Mlkkelin piirin raja,
29445:     Joutsa ................................ · · · · · ·       7.9+3.0           9025          5065          3 960 000
29446:                                                               1980-82
29447:  6. Vt 4 Palokan eritasoliittymä, Jyväskylän mlk ..           1.6+ 1.0        10600            1115         6 770 000
29448:                                                               1981-83
29449:  7. Mt 622 välillä Multia-Väätäiskylä, Multia ....           22.5               6670           1340         3 470 000
29450:                                                               1981-82
29451:  8. Pt Muurame-Säynätsalo, Muurame, Säynätsalo ..             4.5               5905           1115         4 790 000
29452:                                                               1981-82
29453:  9. Mt 6301 välillä Kangaslampi-Kuikka, Jyväskylän
29454:     mlk .•.•.•..............•....•..........•...             11.5               3 235         1115          2120 000
29455:                                                               1981-82
29456: 10. Mt 6112 välillä vt 9-Kuokkala, Jyväskylän kau...
29457:     punki ja mlk ............................. .              1.8             10870                         1200 000
29458:                                                               1982-84
29459: 11. Mt 622 välillä Ketvele-Multia, Multia ....... .          10.0+0.3          9270                         2100 000
29460:                                                               1982-83
29461: 12.   ~.t 165z9 välillä Konilannotko-Harjukangas, Jäm-
29462:       sankoski ................................... .          2.5              2100                        2100 000
29463:                                                               1982
29464: 13. Pienehköt tietyöt ........................... .                                                       10475 000
29465:     - liikenneturvallisuustyöt ................... .         2 962 000
29466:     - pienehköt siltatyöt ....................... .          4 954 000
29467:     - muut pienehköt tietyöt ................. .             2559 000
29468:     Laskennalliset ja tie- ja vesirakennuslaitoksen
29469:     muilta momenteilta rahoitettavat vähennyserät ..                                                  -2 215000
29470:                                                                                          Rahoitustarve 52 000 000
29471: 
29472: 
29473:                                                                Pituus                                     Arvioidut
29474:                                                                 km         Kust.arv.     Jo budjetoitu   kustannukset
29475: 9. Vaasan tie- ja vesirakennuspiiri                           Kestoaika    1 000 mk        1000 mk        v. 1982 mk
29476:  1. ~~. 6'! välillä Jalasjärvi-Seinäjoki, Jalasjärvi, Sei-
29477:     naJoki ..................................... .           29.20+0.50       51635          49735         1900 000
29478:                                                               1973-82
29479:  2. Kt 67 välillä Alahärmä-Ytterjeppo, Alahärmä,
29480:     Uusikaarlepyy .............................. .           27.80+3.30       40075          20455        11370 000
29481:                                                               1979-83
29482:  3. Mt Kauhavan läntinen yhdystie Ketojan ylikulku-
29483:     sillan kohdalla, Kauhava ................... .            0.57-1.24        5550           3140         2 410 000
29484:                                                               1980-82
29485:  4. Mt 696 välillä Peräseinäjoki-Alavus, Peräseinä-
29486:     joki, Alavus ............................... .           17.18            14645           7970         4140 000
29487:                                                               1980-82
29488:  5. Mt 7003 välillä Harjula-Kauppila, Ilmajoki ..            10.30             5680           1670         4010 000
29489:                                                               1981-82
29490:  6. Mt 685 välillä Jurva-Kainasto, Jurva, Teuva,
29491:     Kauhajoki ................................. .            23.98+0.45      11145            1725         5 790 000
29492:                                                               1981-83
29493:  7. Mt 6604 ja mt 6761 välillä Pjelax-Närpiö, När-
29494:     piö ....................................... .            12.29+0.18        9915             335        5 570 000
29495:                                                               1981-82
29496:  8. Vt 8 Vaasan yhdystie, Vaasa ............... .             4.25+0.62      50210            2780        17 300 000
29497:                                                               1981-84
29498:  9. Vt 8 Edesvön liittymän kohdalla, Pietarsaaren mlk         0.70+1.64        5 010          1300         3 710 000
29499:                                                               1981-82
29500: 10. Mt 7044 välillä Välilä-Alanko, Lapua ....... .            0.81           6520           2 900          3 620 000
29501:                                                               1981-82
29502: 11. Mt 696 Jalasjärven keskustan kohdalla, Jalasjärvi         2.70+0.10        3230           1560         1670 000
29503:                                                               1981-82
29504: 12. Pt 17384 Jurvan keskustan paikallistie, Jurva             1.89+0.81        2730                          890 000
29505:                                                               1982-83
29506: 484                                                                  31.24
29507: 
29508:                                                                                Pituus                                    Arvioidut
29509:                                                                                 km        Kust.arv.     Jo budjetoitu   kustannukset
29510:                                                                               Kestoaika   1 000 mk        1 000 mk      v. 1982 mk
29511: 13. Mt 742 välillä Ytteresse-Åhtävä, Pietarsaaren mlk                      6.72+0.22          5570                        2260000
29512:                                                                            1982-83
29513: 14. Mt 700 välillä Koskenkorva-Ilmajoki, Ilmajoki                          6.70+0.18          8020                        2 670 000
29514:                                                                            1982-83
29515: 15. Vt _!6. välillä Hoisko-Keski-Suomen piirin raja,
29516:     AlaJarvl ................................... .                         18.97              9 770          1100          2 270 000
29517:                                                                             1981-82
29518: 16. ~~ .725 välillä Sandvik-Koskeby, Mustasaari,
29519:     Voyn ..................................... .                           13.10+0.03         7 280                        2 230 000
29520:                                                                             1982-83
29521: 17. Mt 661 välillä Isojoki-Turun piirin raja, Isojoki                      17.46+0.44          8720            450           120 000
29522:                                                                             1982-83
29523: 18. Pt 17786 Ylihärmän keskustan kohdalla, Ylihärmä                         223+0.07          2250                           800 000
29524:                                                                             1982-83
29525: 19. Pienehköt tietyöt ........................... .                                                                      22 070 000
29526:     - liikenneturvallisuustyöt ................... .                       14 670 000
29527:     - pienehköt siltatyöt ....................... .                         5 950 000
29528:     - muut pienehköt tietyöt ................. .                            1450 000
29529:     Laskennalliset ja tie- ja vesirakennuslaitoksen
29530:     muilta momenteilta rahoitettavat vähennyserät ..                                                                 -6100000
29531:                                                                                                         Rahoitustarve 88 700 000
29532: 
29533: 
29534:                                                                               Pituus                                     Arvioidut
29535:                                                                                km           Kust.arv.   ]o budjetoitu   kustannukset
29536: 10. Keski-Pohjanmaan tie- ja vesirakennuspiiri                               Kestoaika      1000 mk       1000 mk       v. 1982 mk
29537:  1. Mt 7711 Peitso-Kähriä, Kälviä ............. .                            7.12+0.05        5 320          4720            600000
29538:                                                                              1980-82
29539:  2. M~ 760..!äl~llä Reisjärvi-Keski-Suomen piirin
29540:     raJa, Rets)arvl ............................. .                          8.73+0.23        4560           4290            270 000
29541:                                                                              1980-82
29542:  3. Pt 18229 ja pt 18301 Oulaistenkoski-Törmäperä,
29543:     Oulainen ................................. .                             5.07              4430           1560         1000 000
29544:                                                                             1981-82
29545:  4. Mt 7714 Alaviirre-Roikola, Lohtaja, Kannus ..                          19.61+0.18          8500           1780         5320000
29546:                                                                             1981-83
29547:  5. Vt 13 välillä Kainu-Keski-Suomen piirin raja,
29548:     Perho, Veteli ............................. .                          48.91+2.15        27 400           1670         9100000
29549:                                                                             1981-84
29550:  6. Mt 778 välillä Kalajoki-Hihnala, Kalajoki ... .                         7.48+0.13          6100           1450         4650000
29551:                                                                             1981-82
29552:  7. Pt Kähtävä, Alavieska ..................... .                           4.00+0.12          2690             670        2020000
29553:                                                                             1981-82
29554:  8. Mt 7592 välillä Eskola-Lepistö, Kannus, Lohtaja,
29555:     Taholampi ................................. .                            5.36              3 100          1000         2100000
29556:                                                                              1981-82
29557:  9. Mt 763 välillä Tölli-Lassila, Nivala, Haapajärvi                         9.52+0.60         4'680          1110         1400 000
29558:                                                                              1981-82
29559: 10. Pt 18213 Kuokkamaan alikulkusilta tiejärjestelyi-
29560:     neen, Ylivieska ............................. .                          1.30              3 000                       1000000
29561:                                                                              1982-83
29562: 11. Mt Haapajärvi-Hujakko, Haapajärvi, Pyhäjärvi,
29563:     Pihtipudas ............................... .                           23.60+0.29        14000                           370 000
29564:                                                                             1982-84
29565: 12. Kt 85 välillä Kuoppala-Maliskylä, Nivala ... .                         15.68+0.27          7 970                         400 000
29566:                                                                             1982-83
29567: 13. Mt Taluskylä-Merijärvi, Alavieska, Merijärvi ..                        11.60+0.22          7 200                         400 000
29568:                                                                             1982-84
29569: 14. Pt 18081 Annalan silta tiejärjestelyineen, Kannus                       0.55               3 300                         900 000
29570:                                                                             1982-83
29571: 15. Pienehköt tietyöt ........................... .                                                                        6 840 000
29572:     - liikenneturvallisuustyöt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     4 360 000
29573:     - pienehköt siltatyöt .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    2 480 000
29574:     Laskennalliset ja tie- ja vesirakennuslaitoksen
29575:     muilta momenteilta rahoitettavat vähennyserät ..                                                                  -3 470 000
29576:                                                                                                         Rahoitustarve 32 900 000
29577:                                                                                  31.24                                                   485
29578: 
29579:                                                                                           Pituus                                  Arvioidut
29580:                                                                                            km        Kust.arv.   Jo budjetoitu   kustannukset
29581: 11. Oulun tie- ja vesirakennuspiiri                                                      Kestoaika   1 000 mk      1 000 mk      v. 1982 mk
29582:  1. Vt 4 Kempele-Haukipudas liikenneturvallisuus-
29583:     järjestelyt, Kempele, Oulu, Haukipudas ....... .                                   16.20          27 130         22 300         1 730 000
29584:                                                                                         1978-83
29585:  2. Vt 20 välillä Oulu-Jääli liikenneturvallisuusjär-
29586:     jestelyt, Oulu, Kiiminki ..................... .                                   15.31          10 140          9 870           270 000
29587:                                                                                         1977-82
29588:  3. Vt 20 välillä Kuolio-Kuusamo, Kuusamo ... .                                        20.00            19 860         10 200       } 700 000
29589:                                                                                         1980-82
29590:  4. Pt Temmesjoen länsipuolen paikallistie, Temmes,
29591:     Liminka ................................... .                                      10.29+0.26       6 000           720         5 280 000
29592:                                                                                         1981-82
29593:  5. Hil!;?ra:man-Petäjäkankaan pt:n jatkaminen, Pu-
29594:     das)atvl ................................... .                                      7.20           7 110          4 720           750 000
29595:                                                                                         1980-82
29596:  6. Mt 8155 Eteläsataman tie, Oulu ........... .                                        3.24+5.79     35 800                      15 035 000
29597:                                                                                         1982-84
29598:  7. Mt 8121 välillä Tuomioja-Ruukki, Ruukki ... .                                      18.85+0.49       5 400         1 000         1 700 000
29599:                                                                                         1981-82
29600:  8. Pt 18532 Pulkkilan kirkonkylän kohdalla, Pulkkila                                   2.24+0.37      5 550          1 200         2 880 000
29601:                                                                                         1981-82
29602:  9. Vt 22 Muhoksen kirkonkylän kohdalla, Muhos ..                                       3.00           5770                           760000
29603:                                                                                         1982-83
29604: 10, Mt 813 välillä Pattijoki-Olkijoki, Pattijoki ... .                                  4.80+0.08       1 980                       1 090 000
29605:                                                                                         1982.._g3
29606: 11. Pt 18776 Kurenalus-Parkkila, Pudasjärvi ..... .                                     1.70            2 440                       2 440 000
29607:                                                                                         1982
29608: 12. Pt 18637 Haapamaa-Ängeslevä, Kempele, Tyr-
29609:     nävä . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   15.70+0.28      7200                         2 300 000
29610:                                                                                         1982-83
29611: 13. Mt 8131 ja pt 18628 Limingan kirkonkylän koh-
29612:     dalla, Liminka .. . . .. . .. .. .. .. . .. . .. . . . .. .. . .                    0.45+1.15      5300                        3 040000
29613:                                                                                         1982-83
29614: 14. Vt 20 välillä Siikakangas-Kuolio, Taivalkoski,
29615:     Kuusamo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        32.0           31100                          200 000
29616:                                                                                         1982-85
29617: 15. Pienehköt tietyöt ........................... .                                                                                 9 375 000
29618:     - liikenneturvallisuustyöt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                    885 000
29619:     - muut pienehköt tietyöt . . . . . . . .. . . . . . . . . . . .                    8 490 000
29620:     Laskennalliset ja tie- ja vesirakennuslaitoksen
29621:     muilta momenteilta rahoitettavat vähennyserät ..                                                                          -7050000
29622:                                                                                                                  Rahoitustarve 43 500 000
29623: 
29624: 
29625: 
29626: 
29627:                                                                                          Pituus                                   Arvioidut
29628: 12. Kainuun tie- ja vesirakennuspiiri                                                     km         Kust.arv.   Jo budjetoitu   kustannukset
29629:                                                                                         Kestoaika    1000 mk       1000 mk       v. 1982 mk
29630:  1. Vt 22 välillä Kankari-Paltamon kunnan raja,
29631:     Vaala ..............................................                               14.62+1.49     21150          17150         4 000000
29632:                                                                                         1979-82
29633:  2. Mt 903 välillä Ristijärven kunnan raja-Kaitain·
29634:     salmi, Sotkamo ..............................                                      20.74+0.11     14050          10700         3 350000
29635:                                                                                         1979-82
29636:  3. Mt 898 välillä Näljänkä-Peranka, Suomussalmi                                       38.2+0.14      22950          15990           750 000
29637:                                                                                         1979-83
29638:  4. Mt 904 välillä Hietaperä-Ylivieksi, Kuhmo                                   ..     20.33+0.56    12620            9070         3550000
29639:                                                                                         1979-82
29640: 486                                                 .31.24
29641: 
29642:                                                                Pituus                                    Arvioidut
29643:                                                                 km        Kust.arv.     Jo budietoi\U   kustannukset
29644:                                                               Kestoaika   1 000 mk        1000 mk       v. 1982 mk
29645:  5. Vt 5 välillä Siltasuo-Jokikylä, Ristijärvi ..... .   10.84+0.27          15 OlO         11220         3 790 000
29646:                                                           198~82
29647:  6. Kt 78 välillä Paltamo-Puolangan kunnan raja,
29648:     Puolanka .....•........................ · · · · ·    14.48               10 670          2 350        2450 000
29649:                                                           1980-83
29650:  7. Mt 8881 ja mt 8882 Ristijärven keskustan tie-
29651:     järjestelyt, Ristijärvi .......................•     2.27                 2900             200           900 000
29652:                                                          1981-83
29653:  8. Mt 915 Suomussalmen silta tiejärjestelyineen,
29654:     Suomussalmi •...............................          1.04                9 300          4 700         2 675 000
29655:                                                           1981-82
29656:  9. Vt 22 välillä Vaalan kunnan raja-Kivesjärvi,
29657:     Paltamo ............................... · · · · ·    14.41+0.23          17 650          3 000           500 000
29658:                                                           1981-83
29659: 10. Vt 5 välillä Komila-Miettula kevyen liikenteen
29660:     järjestelyt, Kajaani ......................... .      5.65                2800                        2 800 000
29661:                                                           1982
29662: 11. Vt 22 välillä Kivesjärvi-Heinijoki, Paltamo ....     11.5+0.1            13100                         1600 000
29663:                                                           1982-84
29664: 12. Vt 5 välillä Jokikylä-Hyrynsalmi, Ristijärvi, Hy-
29665:     rynsalmi ..•...•.............................        17.42+0.6           20500                           500000
29666:                                                           1982-84
29667: 13. Pienehköt tietyöt ........................... .                                                       4635000
29668:     - liikenneturvallisuustyöt ................... .     2 940 000
29669:     - pienehköt siltatyöt ....................... .      1350 000
29670:     - muut pienehköt tietyöt ................... .         345 000
29671:     Laskennalliset ja tie- ja vesirakennuslaitoksen
29672:     muilta momenteilta rahoitettavat vähennyserät ..                                                 -2000000
29673:                                                                                         Rahoitustarve 29 500 000
29674: 
29675: 
29676: 
29677: 
29678:                                                               Pituus                                     Arvioidut
29679: 13. Lapin tie- ;a vesirakennuspiiri                            km           Kust.arv.   Jo budjetoitu   kustannukset
29680:                                                              Kestoaika      1000 mk       1000 mk       v. 1982 mk
29681:  1. Vt 4 välillä Peurasaari-Paattio, Kemi                 6.82               93 900         89600          4300 000
29682:                                                           1973-82
29683:  2. E4 välillä Tornio-valtakunnan raja, Tornio ....       1.10+0.87          30 880         30270            610 000
29684:                                                           1977-82
29685:  3. Kt 82 välillä Ruuhijärvi-Hanhikangas, Salla ..       18.7                17 200         12700          2070000
29686:                                                           1979-82
29687:  4. Mt 930 välillä Mellakoski~Rovaniemen mlk:n
29688:     raja, Ylitornio ............................. .      17.5                12000           9700          1900 000
29689:                                                           1979-82
29690:  5. Vt 5 välillä Isokylä-Kemijärvi sekä Kemijärven
29691:     ja Norvioväylän sillat, Kemijärvi .............•      2.3                30240          20500          9 740 000
29692:                                                           1980-82
29693:  6. Kt 81 välillä Auttijoki-Paljaskangas, Rovanie..
29694:     men mlk, Posio ........................... .         14.0                 8400           6400          2 000 000
29695:                                                           1980-82
29696:  7. Mt 967 Savukosken kirkonkylän tiejärjestelyt,
29697:     Savukoski ...........•......................          7.8                11480            8620         1830 000
29698:                                                              198~82
29699:  8. Vt 4 välillä Kuolajoki-Erottaja, Rovaniemi ... .      5.2                30580          17060          9 300 000
29700:                                                           1980-84
29701:  9. Kt 79 välillä Pöntsö-Matinvaara, Kittilä ..... .     15.1                13250           8100          2 910 000
29702:                                                           1980-83
29703: 10. Pt 19261 Suutarinmäki-Rajavartiosto, Ylitornio        3.5                  3 460          3060           400 000
29704:                                                           1980-82
29705: '11. Vt 21 välillä Juoksenki-Pello, Pello ......... .    22.1                18 300         10700          4 960 000
29706:                                                           1980-82
29707: '12.   Pt 19579 Taininiemen silta, Simo ........... .     0.8                  4925           3 700          900 000
29708:                                                              198~82
29709:                                                                                       31.24                                                   487
29710: 
29711:                                                                                                Pituus                                  Arvioidut
29712:                                                                                                 km        Kust.arv.   Jo budjetoitu   kustannukset
29713:                                                                                               Kestoaika   1000 mk       1000 mk       v. 1982 mk
29714: 1.3. Mt 956 välillä Hetta-Peltovuoma, Enontekiö ..                                          30.7           15600           7 230        2 200 000
29715:                                                                                              1980-83
29716: 14. Kt 78 Ounaskosken silta, Rovaniemi ......... .                                           0.5            4130           2230          1900 000
29717:                                                                                              1981-82
29718: 15. Mt 9421 Koskenkylä-Oikarainen, Rovaniemen
29719:      mlk ............................. ··········.                                          14.8           12700             220         1750 000
29720:                                                                                              1981-84
29721: 16. Kt 79 välillä Marraskoski-Meltaus, Rovaniemen
29722:      mlk······ ................................. .                                          18.5           17100           3250         3 000 000
29723:                                                                                              1981-84
29724: 17. Mt 936 välillä Pasmajärvi-Lohiniva, Kolari ... .                                        35.8            8700           1500          1050000
29725:                                                                                              1980-84
29726: 18. Mt 938 Kelloniemi-Kolari, Kolari ........... .                                          16.0             6 750                       2100 000
29727:                                                                                              1982-83
29728: 19. Pt 19746 Myllymäki, Rovaniemen mlk ....... .                                              1.4           3 620                        1275 000
29729:                                                                                               1982-83
29730: 20. ~t 19555 ja ..~9~56 Ku}lsimaa-Yli-Liakka, Kuu-
29731:     sunaa-KantoJaM, Tormo ................... .                                             11.0            5255             550         3 750000
29732:                                                                                              1981-82
29733: 21. Mt 9553 Keptukosken silta, Inari ............ .                                          1.04            2470                          470 000
29734:                                                                                              1982-8.3
29735: 22. Vt 4, mt 9241 ja pt 19504 Simon asemakylän
29736:      tiejärjestelyt, Simo ......................... .                                        4.6           15700                         1200 000
29737:                                                                                              1982-84
29738: 23. Kt 81 välillä Paljaskangas-Perälä, Posio ..... .                                        11.9           10120          (2 400)        1350 000
29739:                                                                                              1981-83
29740: 24. Vt 21 välillä Röyttän liittymä-rautatien alikulku,
29741:     Tornio ................................... .                                             2.2           12500                         1900000
29742:                                                                                              1982-83
29743: 25. Mt 952 välillä Unari-Sassali, Sodankylä ..... .                                         27.0           17 300           1590         2750000
29744:                                                                                              1981-84
29745: 26. ~t 95~3 . i.~ 9584 Särkijärvi-Pallastunturi, Muo-
29746:     ruo, Kittila ............................... .                                          20.2           14000             670           700 000
29747:                                                                                              1981-84
29748: 27. Mt 9262 välillä Lautiosaari-Härkönen, Kemin-
29749:     maa                                                                                     21.7           12400                         1150 000
29750:                                                                                              1982-84
29751: 28. Vt 4 välillä Häkinvaara-Kuolajoki, Rovaniemen
29752:      mlk . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     6.0           13300                         1425 000
29753:                                                                                              1982-84
29754: 29. Mt 955 Kotakumpu-Nilivaara, Kittilä . . . . . . . .                                     20.3           12000                           300 000
29755:                                                                                              1982-84
29756: 30. Mt 930 välillä Ylitornion kunnan raja-Muurola,
29757:     Rovaniemen mlk . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                  21.7           18300                         1000000
29758:                                                                                              1982-85
29759: 31. Vt 21 välillä Laurila-Röyttän liittymä, Tornio . .                                       8.3            8200                           100000
29760:                                                                                              1982-83
29761: 32. Mt 950 välillä Oulun läänin raja-Hautajärvi,
29762:      Salla       • •• • • •• • . . •. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   10.8             9900             490          650 000
29763:                                                                                              1981-84
29764: 33. Pie~~hköt tietyö.t .. ·.: ..................... .                                                                                  17 860 000
29765:     - liikenneturvalhsuustyot .........•..........                                          8 590000
29766:     - pienehköt siltatyöt ....................... .                                         3 950 000
29767:     - muut pienehköt tietyöt ja polkutiet ....... .                                         5 320000
29768:     Laskennalliset ja tie- ja vesirakennuslaitoksen
29769:      muilta momenteilta rahoitettavat vähennyserät ..                                                                              -4500000
29770:                                                                                                                       Rahoitustarve 84 300 000
29771: 488                                                  31.24
29772: 
29773:                                                                                                   Arvioidut
29774:                                                                                                  kustannukset
29775: 14. Muut tie- ja siltatyöt                                                                       v. 1982 mk
29776:       1. Pienehköt tie- ja siltatyöt ............... .                                            7 500 000
29777:       2. Yleisiksi teiksi otettavien teiden kuntoonpane                                           3 500 000
29778:                                                                                    Rahoitustarve 11 000 000
29779: 
29780: 
29781: 
29782: 
29783:    Lisäperusteluina esitetään seuraavaa:                  vesirakennuslaitos, mutta joku muu maksaa sii-
29784:    Edellä esitetty käyttösuunnitelma on laadit-           tä osan, sisältyy kustannusarvioon myös tämä
29785: tu ottamalla huomioon myös momenttien                     momentilta 31.24.78 rahoitettava. ja momen-
29786:                                                           tille 12.31.26 tuloutettava osuus, joka sisältyy
29787: 25.50.77, 25.50.78 ja 34.50.77 määrärahojen
29788:                                                           vähennyksenä myös kohtaan "Laskennalliset ja
29789: arvioitu käyttö eri hankkeilla.
29790:    Uudenmaan tie- ja vesirakennuspiirin alueella          tie- ja vesirake1muslaitoksen muilta momenteil-
29791: työllistetään 145 vankia työsiirtolakohteissa,            ta rahoitettavat vähennyserät".             .
29792:                                                               Jo budjetoitu-sarakkeessa on esitetty vuoden
29793: joita rahoitetaan käyttösuunnitelmassa ehdote-
29794:                                                           1982 kustannustasossa ne määrärahat, jotka
29795: tun lisäksi momentilta 25.50.77. Hämeen tie-
29796:                                                           hankkeelle on myönnetty esityksen laatimishet-
29797: ja vesirakennuspiirin alueella työllistetään kah-
29798: della työleirillä yhteensä alkuvuodesta 80 ja             keen mennessä.
29799: loppuvuodesta 40 työleiriläistä kohteissa, jotka
29800: rahoitetaan käyttösuunnitelmassa ehdotetun li-
29801:                                                              1. Uudenmaan tie- ja vesirakennuspiiri
29802: säksi momentilta 25.50.78.
29803:    Käyttösuunnitelmassa on käytetty hankkei-                 Mt 1452 välillä Vähänummi-Haarajoki
29804: den nimissä seuraavia lyhennyksiä:
29805:                                                              Nykyinen tie on 6-7 metriä leveä, mutkai-
29806: Vt, vt - valtatie                                         nen ja heikkorakenteinen öljysoratie. Liikenne-
29807: Kt, kt = kantatie                                         määrä on keskimäärin 1 200 autoa/vrk. Hanke
29808: Mt, mt - maantie                                          käsittää tien suuntauksen parantamisen ja kes-
29809: Pt, pt       paikallistie                                 topäällystämisen. Toimenpiteen tarkoituksena
29810: mlk          maalaiskunta                                 on liikennöitävyyden parantaminen ja liiken-
29811: kk           kirkonkylä                                   teen tienvarsiasutukselle aiheuttamien haitto-
29812: ym           hanke sisältää mamlttuja teitä               jen vähentäminen.
29813:              useampiin teihin liittyviä erillisiä
29814:              toimenpiteitä                                   Mt 162 välillä Pukkila-Myrskylä
29815:     Hankkeiden pituutta kuvaavissa luvuissa on               Nykyinen tie on 6 metriä leveä, mutkainen
29816: ensin mainittu pääasiallisen parantamisen koh-            ja sorapäällysteinen. Tien keskimääräinen lii-
29817: teena olevan tien pituus ja sen jälkeen työhön            kennemäärä on 210 autoa/vrk. Hanke käsittää
29818: liittyvien muiden tietöiden pituus.                       tien suuntauksen parantamisen ja päällystämi-
29819:     Hankkeiden kestoaikana on ilmoitettu työn             sen. Toimenpiteen tarkoituksena on liikennöi-
29820: aloittamis- ja valmistumisvuosi. Hankkeittaises-          tävyyden parantaminen.
29821: ta vaiheittain toteuttamistavasta riippuen tie
29822: voidaan avata liikenteelle huomattavastikin lo-              Mt 1121 välillä Inkoo-Mustio sekä kt 53
29823: pullista valmistumisvuotta aikaisemmin.                   ja mt 186 tiejärjestelyt Mustion kohdalla
29824:     Hankkeen kustannusarvio on esitetty reaali-              Nykyinen maantie nro 1121 on 6-7 metriä
29825: arvoisena vuoden 1982 arvioidussa kustannus-              leveä, mutkainen ja sorapäällysteinen. Tien
29826: tasossa; Merkintä VO kustannusarvion edessä               keskimääräinen J.iikennemäärä on 630 ,autoa/
29827: tarkoittaa sitä, että ko. hankkeen toteuttaa jo-          vrk. Hanke käsittää maantien n:o 1121 suun-
29828: ku muu kuin tie- ja vesirakennuslaitos ja että            tauksen parantamisen välillä Inkoo-Mustio,
29829: kustannusarvio sisältää vain tie- ja vesiraken-           rautatien alikulkusillan rakentamisen maantiel-
29830: nuslaitoksen osuuden hankkeen kokonaiskus-                le n:o 186 ja tien parantamisen välillä Mus-
29831: tannuksista. Mikäli hankkeen toteuttaa tie- ja            tion keskusta-Hällsnäsin paikallistieliittymä.
29832:                                                 31.24
29833: 
29834: Lisäksi kantatietä n:o 53 parannetaan Mustion           7. Kuopion tie- ja vesirakennuspiiri
29835: keskustan kohdalla. Toimenpiteen tarkoitukse-
29836: na on liikenneturvallisuuden ja liikennöitävyy-         Kt 75 välillä Summalankangas-Hankamäki
29837: den parantaminen.                                      Nykyinen tie on 6,5 metriä leveä, öljysora-
29838:                                                     päällysteinen, kantavuudeltaan heikko ja sillä
29839:   Mt 101 välillä Björsby-Lillvik                    esiintyy runsaasti routavaurioita. Tien liiken-
29840:    Nykyinen tie on 6 metriä leveä, mutkainen        nemäärä on keskimäärin 1 000 autoa/vrk. Han-
29841: ja sorapäällysteinen. Tien keskimääräinen lii-      ke käsittää tien rakenteen parantamisen ja le-
29842: kennemäärä on 720 autoa/vrk. Hanke käsit-           ventämisen sekä öljysorapäällysteen uusimisen.
29843: tää tien suuntauksen parantamisen ja päällys-       Toimenpiteen tarkoituksena on tien heikosta
29844: tämisen. Toimenpiteen tarkoituksena on lii-         rakenteesta johtuen huonon kantavuuden pa-
29845: kennöitävyyden parantaminen.                        rantaminen ja tien liikennöitävyyden paranta-
29846:                                                     minen. Hanke aloitetaan työllisyysmäärärahalla
29847:                                                     syksyllä 1981.
29848: 
29849:   3. Hämeen tie- ja vesirakennuspiiri
29850: 
29851:    Vt 12 välillä Villähde-Uusikylä                      10. Keski-Pohjanmaan tie- ja vesirakennus-
29852:                                                             piiri
29853:    Nykyinen tie on 9 metriä leveä, kestopääl-
29854: lysteinen, mutkainen ja sillä on nopeusrajoitus        Mt Haapajärvi-Hujakko
29855: 60 km/h. Uudenkylän kohdalla on piirin ainoa
29856: valtatien ja rautatien tasoristeys. Tien liiken-       Nykyinen tieyhteys Kalajokilaaksosta valta-
29857: nemäärä on keskimäärin 7 500 autoa/vrk.             tielle n:o 4 etelään muodostuu Pyhäjärven
29858: Hanke käsittää uuden moottoriliikennetien ra-       kautta kiertävästä reitistä. Kyseistä yhteyttä
29859: kentamisen välillä Villähde-Nastola I ja ohi-       käyttävä liikenne on keskimäärin 250 autoa/
29860: kulkutien rakentamisen sekaliikenteen väylänä       vrk. Hanke käsittää uuden tieyhteyden muo-
29861: Uudenkylän kohdalla. Samalla rautatien nykyi-       dostamisen Haapajärveltä valtatielle n:o 4 pa-
29862: nen tasoylikäytävä katkaistaan ja korvataan rau-    rantamalla Latvasten paikallistietä n:o 18 397
29863: tatien alikulkusillalla. Toimenpiteen tarkoituk-    Hautaperältä Pitäjänmäelle ja rakentamalla Pi-
29864: sena on tien liikennöitävyyden ja liikennetur-      täjänmäeltä uusi tie Hujakkoon. Uusi tieyhteys
29865: vallisuuden parantaminen.                           on noin 25 km lyhyempi nykyiseen Pyhäjär-
29866:                                                     ven kautta kiertävään reittiin verrattuna. Toi-
29867:                                                     menpiteen tarkoituksena on parantaa Kalajoki-
29868:    Vt 3, mt 305 Ojoisten eritasoliittymä tie-       laakson yhteyksiä valtatien n:o 4 kautta Ete-
29869: järjestelyineen                                     lä- ja Keski-Suomeen.
29870:    Nykyiset Ojoisten ja Pikku-Parolan liitty-
29871: mät ovat vaarallisia tasoliittymiä. Liikenne-
29872: määrä valtatiellä n:o 3 on keskimäärin 7 700
29873: autoa/vrk ja maantiellä n:o 305 4 600 autoa/            11. Oulun tie- ja vesirakennuspiiri
29874: vrk. Vuosina 1975-79 sattui hankkeen vai-
29875: kutusalueella 24 aineellisiin :vahinkoihin ja 13       Vt 20 välillä Siikakangas-Kuolio
29876: henkilövahinkoihin johtanutta onnettomuutta            Nykyinen tie on 7,5 metriä leveä, öljysora-
29877: sekä yksi kuolemaan johtanut onnettomuus.           päällysteinen, kantavuudeltaan heikko ja osit-
29878: Hanke käsittää Ojoisten liittymän rakentami-        tain routiva. Tien Jiikennemäärä on keskimäärin
29879: sen eritasoliittymäksi, Pikku-Parolan tasoliitty-   750 autoa/vrk. Hanke käsittää tien rakenteen
29880: män parantamisen, Tiiriön alikulkukäytävän          ja paikoitellen pystygeometrian parantamisen,
29881: korvaamisen risteyssillalla sekä yksityistie- ja    kestopäällystämisen sekä yksityistieliittymien
29882: katujärjestelyjen tekemisen. Toimenpiteen tar-      järjestelyn. Toimenpiteen tarkoituksena on lii-
29883: koituksena on liikenneturvallisuuden paranta-       kenneturvallisuuden ja liikennöitävyyden pa-
29884: minen.                                              rantaminen.
29885: 
29886: 
29887: 
29888: 6Z 1681005723
29889: 490                                                   31.24
29890: 
29891:   12. Kainuun tie- ja vesirakennuspiiri                        78. Tie- ja vesirakennuslaitoksen toimesta
29892:                                                             ulkopuolisille suoritettavat työt (arviomäärä-
29893:   Vt 22 välillä Kivesjärvi-Heinijoki                        raha)
29894:                                                                Momentille ehdotetaan 65 000 000 mk käy-
29895:    Nykyinen ttie on 6 metriä leveä, öljysora-               tettäväksi ulkopuolisille suoritettaviin pieneh-
29896: päällysteinen, pahoin routiva ja kantavuudel-               köihin rakennus-, kunnossapito- ja korjaustöi-
29897: taan heikko. Tien liikennemäärä on keskimää-                hin. Kuntien tai muiden ulkopuolisten osallis-
29898: rin 1 050 autoa/vrk. Hanke käsittää tien ra-                tuessa rakennushankkeiden rahoitukseen kate-
29899: kenteen parantamisen ja kestopäällystämisen.                taan näiden osuudet tältä momentilta. Lisäksi
29900: Toimenpiteen tarkoituksena on nykyisen tien
29901:                                                             momentilta rahoitetaan liikenneonnettomuuk-
29902: liikennöitävyyden parantaminen.                             sien teiden rakenteille aiheuttamat vauriot, yk-
29903:                                                             sityistieliittymien parantamiset, valtionapua
29904:                                                             saavien yksityisteiden auraukset ja muut ulko-
29905:                                                             puoliset tien- ja vesitienpidon pienet korjaus-
29906: 13. Lapin tie- ja vesirakennuspiiri                         ja kunnossapitotyöt sekä Neuvostoliiton puo-
29907:                                                             lella Saimaan kanava-alueella tehtävät metsä-
29908:    Vt 4, mt 9241 ja pt 19504 Simon asema-                   työt. Töistä perittäviä :korvauksia, joiden .suu-
29909: kylän tiejärjestelyt                                        ruutta määrättäessä otetaan huomioon valtion
29910:    Valtatien liikenne Simon kohdalla on keski-              maksuperustelaissa vahvistetut perusteet ja
29911: määrin 3 700 autoa/vrk. Vuosina 1977-80                     metsänhakkuusopimus Neuvostoliiton kanssa,
29912: sattui hankkeen vaikutusalueella yhteensä 14                arvioidaan kel'tyvän 70 000 000 mk. Korvauk-
29913: liikenneonnettomuutta. Hanke käsittää valtatien             set ·tuloutetaan momentille 12.31.26.
29914: n:o 4 ja maan'tien n:o 9241 eritasoliittymän
29915: rakentamisen sekä maantien n:o 9241 johta-                  1982 esitys .................. 65 000 000
29916: misen rautatien alitse. Lisäksi rakennetaan ke-             1981 menoarvio .............. 49 000 000
29917: vyen liikenteen tie Simojoen yli valtatien var-             1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 54 904 962
29918: teen sekä viisi kevyen liikenteen alikulkukäy-
29919: tävää ja yksi ylikulkusilta. Toimenpiteen
29920: tarkoituksena on liikenneturvallisuuden sekä
29921: Simon asemakylän liikenneyhteyksien paranta-                   88. Maa-alueiden hankinta ja tielain mukai-
29922: minen.                                                      set korvaukset (arviomääräraha)
29923:                                                                Momentille ehdotetaan 96 000 000 mk ylei-
29924:    Mt 930 välillä Ylitornion kunnan raja-                   siin tietarkoituksiin haltuunotettujen alueiden
29925: Muurola                                                     lainmukaisia korvauksia ja lunastuksia varten
29926:    Nykyinen tie on 4 metriä leveä, mutkainen                sekä tienpitoon ja tieliikenteen hoitamiseen tar-
29927: kantavuudeltaan heikko öljysorapäällysteinen                vittavan rakennusmaan hankkimista varten.
29928: tie. Liikennemäärä on keskimäärin 350 autoa/                Määrärahaa käytetään myös tienpitoaineiden ot-
29929: vrk. Hanke käsittää tien leventämisen, raken-               topaikkojen hankintaan, .tietoimituskustannuk-
29930: teen parantamisen ja öljysoran uusimisen. Toi-              siin sekä erityisistä syistä tietä varten tarvitta-
29931: menpiteen tarkoituksena on liikennöitävyyden                vien alueiden hankkimiseen ja korvaamiseen en-
29932: ja liikenneturvallisuuden parantaminen.                     nen yleisistä teistä annetun lain mukaisen tie-
29933:                                                             suunnitelman vahvistamista.
29934:    15. Tutkimus ja suunnittelu. Alamomentil-                  Käyttösuunnitelma:                                          mk
29935: le ehdotetaan 95 000 000 mk teiden ja sil-                  Tietoimituksissa määrätyt korvaukset                      60 000 000
29936: tojen yleis-, tie- ja rakennussuunnittelua varten.          Sopimuken varaiset korvaukset . . . . . . . . 25 000 000
29937: Lisäksi määrärahaa käytetään tienpitoa palve-               Tienpitoainesalueet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 000 000
29938:                                                             Rakennusmaan hankinnat . . . . . . . . . . . . .             500 000
29939: levaan tutkimus- ja kehittämistoimintaan, tie-              Tientekotoimitukset ja muut menot . . . .                    500 000
29940: verkkosuunnitteluun, pääsuuntaselvitysten laa-                                                   -------------
29941:                                                                                                       Yhteensä 96 000 000
29942: timiseen ja tienpidon ohjelmointiin.
29943: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . 1 033 000 000   1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . 96 000 000
29944: 1981 menoarvio . . . . . . . . . . .          860 000 000   1981 menoarvio ............. 100 000 000
29945: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . 809 999 97 4         1980 tilinpäätös ............. 106 177 505
29946:                                               .31.27                                             491
29947: 
29948:                                            27. Vesitiet
29949: 
29950:    Vesitienpidon yleisiinjoina ovat sisävesi- ja   laituriolojen aikaansaaminen ja ylläpitäminen
29951: rannikkoväylien parantaminen nykyaikaisen          kalastus-, yhteys- ja matkustajaliikenteelle.
29952: nippu-uiton vaatimuksia vastaaviksi, vesitieyh-       Sulkukanavien ja avattavien siltojen käyttö-
29953: teyksien lisääminen alueellisten sisävesiväylä-    palvelut hoidetaan entisellä tasolla.
29954: verkkojen sisällä sekä kohtuullisten satama- ja
29955: 
29956: 
29957: 
29958:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)
29959:    Momentille ehdotetaan 11 451 000 mk seuraavasti:
29960:                                                                                       Virat ja toimet
29961:                                                          Ehdotus       Muutos                Muutos±
29962:                                                           mk           ± mk         1981        1982/81
29963: 1. Perus- ja sopimuspalkkaisien sekä ylimää-
29964:    räisten virkamiesten palkkaukset ........           5 110 800    + 5.30 .300       93        +1
29965: 2. Tilapäiset palkkiot ja työsuhdepalkat ....          .3 852 600   + .332 400        78        -1
29966: 3. Muut palkat ja palkkiot ..............              1 .376 800   + 132 100
29967: 4. Sosiaaliturvamaksu . ..................                748 900   + 62 000
29968:                                  Varaus 1981                        -467.300
29969:                                  Varaus 1982          .361 900      + 361 900
29970:                                      Yhteensä      11 451 000       + 951400         171
29971: 
29972: 
29973: 
29974: 
29975:    Muutosten perustelut:                           jäsenten palkkioihin, enintään viiden toimihen-
29976:    a) Momentille merkitään lisäystä 990 900        kilön palkkaukseen, matkakorvauksiin sekä ku-
29977: mk palvelussuhteen ehtojen tarkistuksen joh-       iutus- ja edustusmenoihin. Lisäys 35 000 mk
29978: dosta.                                             aiheutuu kustannusten noususta.
29979:    b) Pysyväisluonteisia tehtäviä hoitavan toi-    1982 esitys ................. - .. 385 000
29980: mihenkilön aseman vakiinnuttamiseksi ehdote-       1981 menoarvio ................ 350 000
29981: taan 1. 3. 1982 lukien perustettavaksi ylimää-     1980 tilinpäätös ................ 310 677
29982: räinen luotsinvanhimman .toimi (V 21) . Lisäys
29983: on 44 800 mk.                                         14. Käyttö ja kunnossapito (arviomäärä-
29984:    c) Viitaten kohdan b perusteluihin voidaan      raha)
29985: tilapäisten palkkioista vähentää 40 900 mk yli-       Momentille ehdotetaan 13 050 000 mk, mis-
29986: määräistetyn toimen palkkiona. Alamomentilta       tä Saimaan kanavan käyttöön ja kunnossapi-
29987: 2 saadaan palkata enintään 77 pysyväisluon-        toon noin 8 100 000 mk, eli lisäy:stä 3 050 000
29988: teista päätoimista henkilöä.                       mk.
29989:                                                       Lisäyksestä on Saimaan kanavan osuus
29990: 1982 esitys ................. . 11 451 000         1 800 000 mk, mistä 700 000 mk aiheutuu ka-
29991: 1981 menoarvio ............. . 10 499 600          navan ikääntymisestä aiheutuvan kunnossapito-
29992: 1980 tilinpäätös ............. . 8 948 767         tarpeen kasvusta sekä 1 100 000 mk kustan-
29993:                                                    nusten noususta. Muiden vesiteiden osalta li-
29994:    09. Saimaan kanavan hoitokunta (arviomää-       säys on 1 250 000 mk, mikä aiheutuu kunnos-
29995: räraha)                                            tustarpeen lisääntymisestä ja kustannusten nou-
29996:    Momentin määräraha ehdotetaan muutetta-         susta.
29997: vaksi arviomäärärahaksi.                              Määrärahaa käytetään vesiteiden varsinaisen
29998:    Momentille ehdotetaan 385 000 mk. Määrä-        käytön ja kunnossapidon lisäksi liikenteen pal-
29999: rahaa käytetään hoitokunnan puheenjohtajan ja      veluun, turvallisuuden ylläpitoon, alueiden ja
30000: 492                                                                    31.27
30001: 
30002: kiinteistöjen hoitoon ja kunnossapitoon, metsä-                                 42. Kauppa- ja teollisuussatamien rakenta-
30003: töihin sekä kanava-, väylä- ja satamarakenteiden                             misen korkotuki (arviomääräraha)
30004: sekä niihin kuuluvien laitteiden kunnostukseen                                  Momentin nimike on muutettu.
30005: sekä työsuhteisen käyttö- ja kunnossapitohenki-                                 Luottolaitosten      varoista    myönnettävistä
30006: löstön palkkaoksiin ja matkakorvauksiin, ener-                               eräistä korkotukilainoista annetun lain nojalla
30007: gian hankintaan ja kuljetus- ja kunnossapito-                                momentille ehdotetaan 650 000 mk liikennemi-
30008: kaluston ylläpitoon. Momentin määrärahalla                                   nisteriön päätöksen mukaan luottolaitoksille
30009: voidaan palkata enintään 85 pysyväisluonteis-                                suoritettavia korkohyvityksiä varten. Korko-
30010: ta henkilöä.                                                                 hyvitystä maksetaan luottolaitosten aikaisempi-
30011:                                                                              na vuosina myöntämistä sekä vuodelle 1982
30012: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 050 000                   myönnettäväksi         ehdotettavista,    enintään
30013: 1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . 10 000 000                        10 000 000 markkaan nousevista lainoista, jot-
30014: 1980 tilinpäätös .............. 10 325 989                                   ka· myönnetään kunnallisten vientiteollisuutta
30015:                                                                              palvelevien ~sekä Saimaan alueen satamien ra-
30016:    29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)                                    kentamiseen. Lisäys on 150 000 mk.
30017:    Momentille ehdotetaan lisäystä 410 000 mk                                    Yleisperusteluihin viitaten korkohyvityksen
30018: lähinnä kustannusten nousun johdosta. Vesi-                                  määrä vastaa ensimmäisen neljän lainavuoden
30019: tiekaluston kunnossapidon määrärahasta saa-                                  aikana luottolaitoksen lainasta perimän koron
30020: daan käyttää 60 000 mk enintään kahden hen-                                  ja 8% prosentin koron erotosta sekä 5-8 lai-
30021: kilön palkkaamiseen talvikaudeksi.                                           navuosien. aikana luottolaitoksen lainasta peri-
30022:                                                                              män koron ja 9~ prosentin koron erotusta.
30023:   Käyttösuunnitelma:                                                ruk
30024:                                                                              Kahdeksannen lainavuoden jälkeen korkotukea
30025: Vesitiekaluston kunnossapito . . . . . . . . . .                 1 000 000   ei makseta. Lainan saajalta perittävä korko
30026: Kanava-alueen vuokra · . . . . . . . . . . . . . . . .           1 390 000
30027: Matkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   110 000   määräytyy mainitulla tavalla myös ennen vuotta
30028: Muut menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         700 000   1982 myönnettyjen vastaavien korkotukilaino-
30029:                                                ------                 --     jen osalta, mikäli se lain säännöksen estämät-
30030:                                                  Yhteensä 3 200 000
30031:                                                                              tä ja velkakirjaehtojen mukaan on mahdollista.
30032: 1982 esitys ................... 3 200 000                                    Mikäli korkotukikannassa tapahtuu sellaisia
30033: 1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 2 790 000                       yleisiä muutoksia, joiden johdosta luottolaitok-
30034: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 2 527 843                     sen korkotukilainasta perimä korko alenee tai
30035:                                                                              nousee, toteutetaan vastaava muutos lainan saa-
30036:                                                                              jalta perittävä,ssä korossa, kuitenkin .siten, että
30037:    40. Keskuskalasatamien rakentamisen val-                                  lainan >Saajalta peritään aina vähintään 5 % pro-
30038: tionapu (siirtomääräraha)                                                    sentin suuruinen korko.
30039:    Momentin nimike on muutettu.
30040:    Momentille ehdotetaan lisäystä 100 000 mk                                 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 650 000
30041: lähinnä kustannusten nousun johdosta.                                        1981 menoarvio ................ 500 000
30042:                                                                              1980 tilinpäätös ................ 326 863
30043: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
30044: 1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 900 000
30045: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 800 000                          70. Kaluston ja koneiden hankkiminen (siir-
30046:                                                                              tomääräraha)
30047:    41. Veneilysatamien rakentamisen valtion-                                    Momentille ehdotetaan 2 000 000 ·mk käy-
30048: apu (siirtomääräraha)                                                        tettäväksi vesitiekaluston sekä kanavien kone-
30049:    Momentille ehdotetaan 1100 000 mk käy-                                    ja kunnossapitokaluston hankintoihin sekä pe-
30050: tettäväksi avustuksina kunnille retkeilysatami-                              ruskorjauksiin.
30051: na toimivien veneilysatamien rakentamista ja
30052: kunnostamista varten. Ns. kotisatamien raken-                                1982 esitys ................... 2 000 000
30053: tamiseen ei myönnetä valtion tukea, vaan nii-                                1981 menoarvio ............... 1 700 000
30054: den rakentamisesta vastavat kunnat ja veneily-                               1980 tilinpäätös . .. . . . .. . .. .. . . 210 000
30055: alan järjestöt. Lisäys on 100 000 mk.
30056: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1100 000                     74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
30057: 1981 .menoarvio .......... _.. .. . .. 1 000 000                               Momentille ehdotetaan 1 500 000 mk, mistä
30058:                                                    31,27                                                          493
30059: 
30060: 500 000 mk varastojen rakennustöitä ja raken-           1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 500 000
30061: nusten korjauksia varten sekä 1 000 000 mk              1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 950 000
30062: Latokarin sataman ja tukikohdan rakentamisen            1980 tilinpäätös ............... 1 110 000
30063: jatkamista varten. Latokarin satama ja tukikoh-
30064: ta on useiden käyttäjien yhteishanke, jonka                77. Vesitietyöt ('siirtomääräraha)
30065: kustannusarvio on 25 000 000 mk. Tie- ja ve-               MomentiJle ehdotetaan 21 045 000 mk vesi-
30066: sirakennuslaitoksen osuus on 3 000 000 mk.              teiden rakentamista ja parantamista sekä tutki-
30067:                                                         mus- ja suunnittelutöitä varten.
30068: 
30069: 
30070:                                              Käyttösuunnitelma:
30071:                                                                                 Kustannusarvio/          Arvioidut
30072: Nimetyt vesitietyöt                                                              Jo budjetoitu           kustannukset
30073:                                                             Kestoaika              1000 mk                   mk
30074:    Uudenmaan tie- ja vesirakennuspiiri
30075:  l. Suomenlahden nippuhinausväylän parantaminen;
30076:     Tammisaari, Inkoo, Porvoon mlk, Virolahti ....          1978-83                  3240                     430 000
30077:                                                                                      2 700
30078:  2. Kamsholmenin ja Simsalon yhteysliikennelaiturei-
30079:     den rakentaminen; Sipoo ................... .           1982-83                    500                    300 000
30080: 
30081:     Lasken~.al.~iset Ja TVL:n muilta momenteilta vä-
30082:     hennettavat erat ........................... .                                                       -     50000
30083:                                                                                          Rahoitustarve        680000
30084: 
30085:     Turun tie- ja vesirakennnuspiiri
30086:  3. Nauvon reittilaitureiden uusiminen; Nauvo               1976-86                  5 780                    630 000
30087:                                                                                      3 470
30088:  4. Korppoon  reittiliikennelaitureiden uus1mmen;
30089:     Korppoo .................................. .            1980-83                  2340                     700 000
30090:                                                                                      1030
30091:  5. Pitkäluodon keskuskalasataman       rakentaminen;
30092:     Uusikaupunki                                            1981-82                    800                    300000
30093:                                                                                        500
30094:  6. Saaristomeren   nippuhinausväylän   rakentaminen;
30095:     Uusikaupunki                                            1982-84                  1500                     200 000
30096:  7. Galtbyn keskuskalasataman rakentaminen; Korp-
30097:     poo ...................................... .            1982-83                    850                    375 000
30098:     Laskennalliset ja TVL:n muilta momenteilta vä-
30099:     hennettävät erät ........................... .                                                    - 40 000
30100:                                                                                          Rahoitustarve 2165 000
30101: 
30102:     Hämeen tie- ja vesirakennuspiiri
30103:  8. Tat?-pet<;en-Virtain väylän parantaminen; Ruo-
30104:     vesl, Vrrrat ............................... .          1976-84                16700                     1115 000
30105:                                                                                     9 550
30106:     Laskennalliset ja TVL:n muilta momenteilta vä-
30107:     hennettävät erät ..........................•.                                                        -      15000
30108:                                                                                         Rahoitustarve        1 100 000
30109: 
30110:     Mikkelin tie- ja vesirakennuspiiri
30111:  9. Saimaan syväväylien parantaminen; Savonlinna ym.        1970-86                  9200                     600000
30112:                                                                                      5820
30113:     Laskennalliset ja TVL:n muilta momenteilta vä-
30114:     hennettävät erät ............................ .
30115:                                                                                          Rahoitustarve        600 000
30116: 494                                                                       31.27
30117: 
30118: 
30119:       Pohjois-Karjalan tie- ja vesirakennuspiiri
30120: 10. Pielisjoen väylän parantaminen välillä Pielinen-
30121:     Pyhäselkä; Eno ym. . ...................... .                                   1975-85               25 700                  1245 000
30122:                                                                                                           10137
30123: 11. Kivisalmen väylän parantaminen; Rääkkylä ... .                                  1980-83               13 600                  1095 000
30124:                                                                                                            1570
30125: 12. Puhoksen syväväylän rakentaminen, Kitee, Rääk-
30126:     kylä ..................................... .                                    1982-84               18500                    300 000
30127:       Laskennalliset ja TVL:n muilta momenteilta vä-
30128:       hennettävät erät ........................... .                                                                          430000
30129:                                                                                                               Rahoitustarve 2 210 000
30130: 
30131:       Kuopion tie- ja vesirakentzuspiiri
30132: 13. Iisalmen väylän parantaminen; Maaninka, Lapin-
30133:     lahti, Iisalmi ............................. .                                   1981-83              47 800                  8 850 000
30134:                                                                                                            4100
30135:       Laskennalliset ja TVL:n muilta momenteilta vä-
30136:       hennettävät erät ........................... .                                                                      -   400000
30137:                                                                                                               Rahoitustarve 8 450 000
30138: 
30139:       Vaasan tie- ja vesirakennuspiiri
30140: 14. Merenkurkun ja Selkämeren nippuhinausväylän
30141:     parantaminen; Vaasa, Kaskinen ym ............ .                                  1980-84               2 600                   520 000
30142:                                                                                                              800
30143: 15. Trullevin keskuskalasataman rakentaminen; Kok-
30144:     kola ...................................... .                                    1981-83               2 040                   790000
30145:                                                                                                              740
30146:       Laskeni?-_~iset _ja TVL:n muilta momenteilta vä-
30147:       hennettavat erat ........................... .                                                                       -   20000
30148:                                                                                                               Rahoitustarve 1 290 000
30149: 
30150:       Oulun tie- ja vesiraketznuspiiri
30151: 16. Kattilankailan suojasataman rakentaminen; Hauki-
30152:     pudas ..................................... .                                    1982                    410                   410 000
30153:       Laskent;t_~~iset _ja TVL:n muilta momenteilta vä-
30154:       hennettavat erat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                                -     10 000
30155:                                                                                                               Rahoitustarve        400 000
30156: 
30157:       Saimaan kanava
30158: 17. Liikennekauden jatkamiseksi tehtävät työt; Lap-
30159:     peenranta, Joutseno, Nuijamaa, vuokra-alue                                       1981-83               2 200                  1100 000
30160:                                                                                                              650
30161:       Laskeni?-_al_~set _ja TVL:n muilta momenteilta vä-
30162:       hennettavat erat ........................... .                                                                        -   100000
30163:                                                                                                                 Rahoitustarve 1 000 000
30164:                                                                                  Nimetyt viestietyöt, rahoitustarve yhteensä 17 895 000
30165: 
30166:       Muut vesitietyöt
30167: 18. Vesiliikenteen turvalaitteet ................. .                                                                         1400 000
30168: 19. Pienehköt vesitietyöt ....................... .                                                                          1200 000
30169: 20. Tutkimus- ja suunnittelutyöt ............... .                                                                             550 000
30170:                                                                                    Muut vesitetyöt, rahoitustarve; yhteensä 3 150 000
30171:                                                                                                                    Yhteensä 21 045 000
30172:                                                 31.27                                             495
30173: 
30174:   Lisäperusteluina esitetään seuraavaa:              12. Puhoksen syväväylän r~entaminen; Kitee,
30175:                                                            Rääkkylä
30176:   Nimetyt vesitietyöt                                   Vaitioneuvosto on aikanaan tehnyt periaate-
30177:                                                      päätöksen Puhoksen syväväylän rakentamisesta.
30178:    2. Kamsholmenin ja Simsalon yhteysliiken-         Alueen teollisuuden 'Vientikuljetusjärjestelmissä
30179:        nelaitureiden rakentaminen; Sipoo             rtoteutettavien muutosten vuoksi ·syväväylän ra-
30180:    Kamsholmenin ja Simsalon saarien huoltoyh-        kentaminen on tullut ajankohtaiseksi. Laivakul-
30181: teydet ovat täysin riippuvaisia yhteysalusten        jetusten määräksi teollisuus on arvioinut yh-
30182: liikenteen sujuvuudesta. Yhteysaluksen kiinnit-      teensä 310 000-615 000 rt/v.
30183: tyminen nykyisiin huondkuntoisiin laiturei-             Väylätyön kustannusarvio on 18,5 milj. mk.
30184: hin on mahdollista vain keulasta ja raskai-          Suunittelua ja rakennustöiden aloittamista var-
30185: den tavaroiden purkaus ja lastaus on erityisen       ten ehdotetaan 300 000 mk.
30186: vaikeata. Laiturit on rakennettava uudelleen,
30187: sillä Kamsholmenin laituri on saaren ainoa              13. Iisalmen väylän parantaminen; Maanin-
30188: paikka, mihin yhteysalus voi tulla. Vakituisia               ka, Lapinlahti, Iisalmi
30189: asukkaita on Kamsholmenin saaressa 17, Sim-
30190: salossa 37, joukossa myös koululaisia.                  Iisalmen väylän pituus on noin 100 km. Sen
30191:                                                      täysmittainen hyödyntäminen edellyttää Ah-
30192:                                                      kionlahden ja Nerkoon kanavien parantamista,
30193:    6. Saaristomeren nippuhinausväylän rakenta-       Peltosalmen sillan laiva-aukon leventämistä se-
30194:       minen; Uusikaupunki                            kä Runnin väylän ruoppausta ja lastauspaikan
30195:                                                      rakentamista. Väylätyö mahdollistaa !teollisuus-
30196:    Saaristomeren hinausväylätoimikunta on kiin-      tuotteiden ja turpeen vesikuljetukset sekä pa-
30197: nittänyt huomiota uiton käyttämien väylien           rantaa uitto-olosuhteita. Turvekuljetusten kan-
30198: tekniseen tasoon ja tehnyt aloitteen eräiden         nalta on edullista, että väylätyöt valmistuvat
30199: väyläosuuksien parantamisesta vastaamaan ny-         purjehduskaudeksi 1983, sillä suurimman käyt-
30200: kyaikaisen nippu-uiton vaatimuksia. Uittoväy-        täjän, Kuopion kaupungin turvevoimalan laa-
30201: lien parantaminen edistää merenkulun turvalli-       jennus valmistuu vuonna 1983. Edellä maini-
30202: suutta sekä pienentää lauttojen hajoamisvaa-         tuista työkohteista Ahkionlahden kanavan pa-
30203: raa. Saaristomeren alueella uittaa kolme yhtiö-      rantaminen on aloitettu vuonna 1981.
30204: tä. Uitettu puumäärä oli vuonna 1980 noin
30205: 350 000 m3 ja uittosuorite 80 000 000 tkm.
30206:                                                         16. Kattilankailan suojasataman rakentami-
30207:                                                              nen; Haukipudas
30208:     7. Galtbyn keskuskalasataman rakentami-             Hailuodon pohjoispuolineo alue on nykyään
30209:         nen; Korppoo                                 hyvin vilkkaasti liikennöity. Alueella harjoite-
30210:     "Kalastussatamat -76" -selvityksessä on esi-     taan ammattikalastuksen lisäksi runsaasti virkis-
30211: ·tetty Korppoon alueelle purkaussatamaa. Abo-        tyskalastusta ja veneily on jatkuvasti lisäänty-
30212: lands Fiskarförbund rf pitää hanketta erittäin       nyt. Alueen eräät saaret mm. Santapankki ovat
30213: ikiireellisenä ja Galtabytä parhaana kalasatama-     erinomaisia retkeilykohteita. Alueella ei ole
30214: paikkana, koska väylä on avoinna läpi talven ja      luonnon muovaamia suojapaikkoja lainkaan,
30215: kalastusta voidaan harjoittaa talvikautena huo-      jonka vuoksi suojasataman tarve on huomatta-
30216:  mattavasti pidempään kuin muista satamapai-         va. Suojasatama ehkäisisi onnettomuuksia ja
30217:  koista. Galtbyssä on rakennettu yleiseen tiehen     tuottaisi puhelinyhteyksineen säästöjä etsintö-
30218: liittyvä purkauslaituri, johon mahtuu kaksi troo-    jen vähentyessä. Satama tehostaisi myös kalas-
30219:  laria. Nykyiset laituritilat ovat kuitenkin riit-   tuselinkeinoa vähentämällä sään aiheuttamia
30220:  tämättömät. Satamaa käyttää säännöllisesti          pyyntikatkoja.
30221:  Houtskarin-Norrskaten maantielautta vara-
30222:  lauttoineen sekä Långnäs-Kökar-Kaltby -rei-         1982 esitys •................. 21 045 000
30223: dn autolautta. Troolareita Korppoossa on ~kuu       1981 menoarvio ............. . 15 730 000
30224: si. Kalansaalismäärä on 0,8-1,0 llllilj. kg vuo-     1981 1 lisämenoarvio ......... . 1 500 000
30225: dessa.                                               1980 tilinpäätös ............. . 19 640 000
30226: 496                                                              31.27..,-40
30227: 
30228:   88. Vesitiealueen hankintaan liittyvät kor-                           vesilain mukaisten korvausten maksamista var-
30229: vaukset (siirtomääräraha)                                               ten.
30230:   Momentille ehdotetaan 300 000 mk tie- ja
30231: vesirakennuslaitoksen suorittamien vesitietöiden                        1982 esitys ..................... 300 000
30232: 
30233: 
30234:                                                       40. Autorekisterikeskus
30235: 
30236:   Moottoriajoneuvojen katsastusorganisaatiota                           katsastustoimistoja perustetaan Espooseen ja
30237: muutetaan siten, että tyyppikatsastus valtakun-                         Kurikkaan. Organisaatiomuutoksen johdosta ei
30238: nallisena tehtävänä siirretään Helsingin katsas-                        tarvitaan lisää henkilökuntaa.
30239: tuskonttorista autorekisterikeskukseen ja uusia
30240: 
30241: 
30242:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)
30243:    Momentille ehdotetaan 48 305 000 mk seuraavasti:
30244:                                                                                                                                      Virat ja toimet
30245:                                                                             Ehdotus                      Muutos                             Muutos±
30246:                                                                                mk                        ± mk                     1981         1982/81
30247: 1. Peruspalkkaisten sekä ylimääräisten virka-
30248:    miesten palkkaukset ..................                               37 859 500                + 5 943 000                    722           + 46
30249: 2. Työsuhdepalkat . .....................                                3 059 900                + 366 300                       90
30250: 3. Muut palkat ja palkkiot . .............                               2 699 000                     73 600
30251: 4. Sosiaaliturvamaksu ......... - .........                              3 160 000                + 413 900
30252:                                 Varaus 1981                                                       -1868100
30253:                                 Varaus 1982                              1 526 600                + 1526 600
30254:                                      Yhteensä                           48 305 000                + 6 308 100                    812           + 46
30255: 
30256:    Muutosten perustelut:                                                    Perustetaan:
30257:                                                                                                                         Palkkaus·
30258:    a) Momentille merkitään lisäystä 3 927 600                               Katsastustoimipaikat                         luokka
30259: mk, mistä 3 922 800 mk aiheutuu palvelussuh-                              2 toimistosihteeriä .................... . V14
30260:                                                                           7 kanslistia .......................... . V12
30261: teen ehtojen tarkistuksista.                                              9 apJ.!laiskanslistia . . .................. . V10
30262:    b) Luvun perusteluihin viitaten ehdotetaan
30263: 1. 3. 1982 lukien perustettavaksi toimistopäälli-                            Autorekisterikeskus
30264: kön virka (B 2). Vastaavasti voidaan samasta                              6· toimistosihteeriä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       V 14
30265: ajankohdasta lukien lakkauttaa katsastusmiehen                            3 kanslistia ...................... , ... .                          V12
30266: virka (B 2),
30267:                                                                             Lakkautetaan:
30268:    Työmäärän lisääntymisen johdosta ehdote-
30269: taan katsastustoimipaikkoihin perustettavaksi                               Katsastustoimipaikat
30270: seuraavat ylimääräiset toiml'!t:                                          2 kanslis tia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..   V 12
30271:                                                                           7 apulaiskanslistia .................... .                           Vll
30272:                                                             Palkkaus·     9 toimistoapulaista .................... .                           V9
30273:                                                              luokka
30274:   5 apulaiskatsastusmiestä . . . . . . . . . . . . . . . . V 24             Autorekisterikeskus
30275:  27 katsastusteknikkoa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . V 22         6 kanslistia .......................... .
30276:   2 apulaiskanslistia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . V 10                                                                           V12
30277:                                                                           3 apulaiskanslistia .................... .                           V10
30278:   1 toimistoapulainen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . V 8
30279: 
30280:   Tehtävien monipuolistamisen ja vaatimusta·                               Koska varakatsastusmiesten tehtävät ovat
30281: son kohoamisen johdosta ehdotetaan 1. 3. 1982                           muuttuneet pysyväisluonteisiksi ehdotetaan
30282: lukien perustettavaksi ja lakkautettavaksi seu-                         1. 3. 1982 lukien perustettavaksi 15 ylimääräis-
30283: raavat ylimääräiset toimet:                                             tä katsastusteknikon tointa (V 22) . Samalla
30284:                                                            31.40                                                       '497
30285: 
30286: voidaan varakatsastusmiesten palkkioista vä- >       1. Käyttövarat. Alamomentille ehdotetaan
30287: hentää 380 000 mk.                               lisäystä 300 mk. Kun alamomentilta vähenne-
30288:     Ehdotetaan lakkautettavaksi avoinna olevat tään kertameno 2 000 mk, vähennys on 1 700
30289: tarpeettomiksi käyneet neljä ylimääräistä kat- mk. Alamomentin loppusumma on enintään
30290: sastusmekaanikon tointa (V 16).                  2 500 mk.
30291:     Lisäys on 2 459 300 mk.
30292:     c) Työsuhdepalkoista vähennetään 9 700 mk       2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote-
30293: vuoden· 1981 aikana siirrettyjen tointen palk- taan lisäystä 1 299 200 mk, mistä 1 291 700
30294:                                                  mk aiheutuu toiminnan laajentamisesta ja hin~
30295: koina.
30296:     Sairaus- ja lomasijaisten sekä ruuhka-apu" tojen noususta sekä 7 500 mk kertamenosta
30297: laisten palkkaamiseksi ehdotetaan työsuhde- katsastusasemien avajaisia varten.
30298: palkkoihin lisäystä 50 000 mk.                      Käyttösuunnitelma:                                                 mk
30299:      Lisäys on 40 300 mk.                        Matkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 380 000
30300:      Alamomentilta 2 saadaan palkata enintään Virkistystoiminta (enintään). . . . . . . . . . .                        10 000
30301: 90 pysyväisluonteista päätoimista henkilöä.      Muut henkilöstömenot . . . . . . . . . . . . . . . .                 220 000
30302:                                                  Rakennusten käyttö . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 300 000
30303: · d) Muihin palkkoihin ja palkkioihin ehdo- Painatus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          750 000
30304: tetaan lisäystä 188 500 mk, mistä 8 500 mk Automaattinen tietojenkäsittely . . . . . . . . 3 600 000
30305: aiheutuu työaikakorvauksista, 50 000 mk yli- Muut menot ( kertamenoa 7 500)                             ......
30306:                                                                                                 ~--------------
30307:                                                                                                                     1 700 000
30308:  työkorvauksista, 20 000 mk viransijaisten palk-                                                    Yhteensä 12 960 000
30309: kioista, 100 000 mk varakatsastusmiesten palk-
30310: kioista ja 10 000 mk huoltomiesten palkkiois- 1982 esitys ................. . 12 962 500
30311:  ta.                                             1981 menoarvio ............. . 11 665 000
30312:      Viitaten kohdan b perusteluihin vähenne- 1980 tilinpäätös ............. . 9 866 938
30313:  tään muista palkoista ja palkkioista 380 000
30314:  mk 1. 3. 1982 lukien varakatsastusmiesten           70. Kaluston ja puhelimien hankkiminen
30315:  palkkioina.                                      (siirtomääräraha)
30316:    · Vähennys on 191 500 mk.                        Momentille. ehdotetaan 1 350 000 mk toi.
30317:                                                  mistokaluston, konttorikoneiden ja laitteiden,
30318:  1982 esitys ................. . 48 305 QOO puhelinosuuksien sekä katsastustoimessa tarvit-
30319:  1981 menoarvio ............. . 41 996 900 tavien laitteiden ja väestönsuojeluvälineiden
30320:  1981 I lisämenoarvio ......... . 1190 000 hankkimista varten.
30321:  1980 tilinpäätös ............. . 40 273 047
30322:                                                  1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 350 000
30323:      22. Tunnusmerkkikilpien hankinnat (arvio- 1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 1 200 000
30324:  määräraha)                                       1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 1 200 000
30325:      Momentille ehdotetaan lisäystä 300 000 mk
30326:  kilpien hinnan ja kulutuksen nousun johdosta.       74. Katsastusasemien rakentaminen (siirto-
30327:                                                  määräraha)
30328:  1982 esitys ................... 3 300 000           Momentille ehdotetaan 20 300 000 mk kat-
30329:  1981 menoarvio ............... 3 000 000 sastusasemien rakentamista ja suunnittelua var-
30330:  1980 tilinpäätös , .............. 2 999 993 ten. Katsastusasemien rakennuskustannukset si-
30331:                                                  sältävät myös kiinteän laitteiston, pakokaasun"
30332:      29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)      poistolaitteiden, pysäköintialueiden sekä koe~.
30333:      Momentille ehdotetaan lisäystä 1 297 500 ajoratojen aiheuttamat kustannukset.
30334:  mk seuraavasti:>
30335: 
30336: 
30337: 
30338: 
30339: 63 1681005723
30340: 498                                                                  31.40-45
30341: 
30342:                                                                  Käyttösuunnitelma:
30343:                                                                                           Kustannusarvio
30344:                                                                       Pinta-ala m>                   mk/ml      Myönnetty    Ehdotetaan
30345:                                                                      (tilavuus m3 )      mk         (mk/m')       mk            mk
30346: 1. Tampereen katsastusasema  .. ...........
30347:                                        ~                                1363          9000000         6 603    6 000 000      3 000 000
30348:                                                                       (8 300)                       (1 084)
30349: 2. Järvenpään katsastusasema . .............                             740          5 300 000       7162     1500 000       3 800 000
30350:                                                                       (4500)                        ( 1178)
30351: 3. Hämeenlinnan katsastusasema         •   ••   0   ••••••••             624          4 300 000       6891     1400 000       2 900000
30352:                                                                       (3 870)                       (1111)
30353: 
30354: "·   Ylivieskan   katsastusasema
30355: 
30356: 5. Kajaanin katsastusasema      •
30357:                                        ••••••
30358: 
30359: 
30360: 
30361: 
30362:                                     ••••••••••••
30363:                                                       0   •••••
30364: 
30365: 
30366: 
30367: 
30368:                                                             0   ••
30369:                                                                          624
30370:                                                                       (3 870)
30371:                                                                          624
30372:                                                                                       4 300000
30373:                                                                                       4 300 000
30374:                                                                                                       6891
30375:                                                                                                     (1111)
30376:                                                                                                      6891
30377:                                                                                                                1000000
30378:                                                                                                                1000 000
30379:                                                                                                                               3 300 000
30380:                                                                                                                              3 300000
30381:                                                                       (3 870)                       ( 1111)
30382: 6. Espoon katsastusasema ..................                              945          6400000         6 772    2000000       2 000 000
30383:                                                                       (5 400)                       ( 1185)
30384: 7. Kemijärven katsatusasema         ..............                       284          2800000         9 859      200 000      1300000
30385:                                                                       ( 1800)                       (1556)
30386: 8. Kolarin katsastusasema ..................                             284          2 800 000      9 859                     200000
30387:                                                                       ( 1800)                       (1556)
30388: 9. Oulun katsaustusaseman laajennus ........                             250          2100 000       8400                      500000
30389:                                                                       (2 000)                       ( 1 050)
30390:                                                                                                                 Yhteensä 20 300000
30391: 
30392: 
30393: 
30394: 
30395:   Tampereen, Järvenpään, Hämeenlinnan, Yli-                                     88. Maa-alueiden hankkiminen (siirtomää-
30396: vieskan, Kajaanin ja Kemijärven katsastusase-                                räraha)
30397: mien pinta-alat ja tilavuudet on tankistettu ja                                 Momentille ehdotetaan 500 000 mk katsas-
30398: kustannusarviot nousseet. Espoon katsastusase-                               tusasemien rakentamista varten tarvittavien
30399: man kustannusarvio on noussut.                                               maa-alueiden ostamiseen.
30400: 1982 esitys .................. 20 300 000                                    1982 esitys .................... 500 000
30401: 1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . 5 100 000                         1981 menoarvio ................ 400 000
30402: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 10 600 000                      1980 tilinpäätös ................ 300 000
30403: 
30404: 
30405: 
30406: 
30407:                                45. Korvaus eräistä rautatieliikennepalveluista
30408:    40. Korvaus valtionrautateille matkalipuista                                41. Korvaus valtionrautateille tavarakulje-
30409: myönnettävien alennusten aiheuttamasta tulo-                                tusten rahdeista myönnettävien alennusten
30410: jen menetyksestä (arviomääräraha)                                           aiheuttamasta tulojen menetyksestä
30411:    Momentille ehdotetaan 28 .500 000 mk val-                                   Momentille ehdotetaan 25 600 000 mk val-
30412: tioneuvoston myönnettävien henkilöliikenteen                                tioneuvoston myönnettävien tavarakuljetusmak-
30413: alennusten aiheuttaman tulojen menetyksen                                   sujen alennusten aiheuttaman tulojen menetyk-
30414: korvaamiseksi lain mukaisesti valtionrautateille.                           sen korvaamiseksi lain mukaisesti valtionrau-
30415: Lisäys on 2 600 000 mk, mistä 2 500 000 mk                                  tateille. Lisäys on 2 600 000 mk, mistä
30416: johtuu tariffien korotuksesta ja 100 000 mk                                 2 200 000 mk johtuu tariffien korotuksesta ja
30417: matkustusmäärien kasvusta.                                                  400 000 mk kuljetusmäärien kasvusta.
30418: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 500 000                   1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 600 000
30419: 1981 menoarvio .............. 25 900 000                                     1981 menoarvio .............. 23 000 000
30420: 1980 tilinpäätös .............. 21 786 669                                   1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 19 710 918
30421:                                                   31.45-47                                                   499
30422: 
30423:    50. Eräät valtionrautateille      maksettavat             77. Höyryvetureiden varastoimisesta aiheu-
30424: korvaukset                                                tuvat menot (siirtomääräraha)
30425:    Momentille ehdotetaan 14 000 000 mk val-                  Momentille ehdotetaan 200 000 mk puolus-
30426: tiovallan edellyttämien paikallisjunayhteyksien           tusvalmiutta silmälläpitäen ja mahdollisten krii-
30427: ylläpidosta aiheutuvan rautatietaloudellisen tap-         sitilanteiden varalle puolustuslaitoksen varikoil-
30428: pion sekä kansanedustajien vapaista matkoista             le sijoitettavien käyttämättä olevien höyryvetu-
30429: aiheutuvan tulojen menetyksen korvaamiseksi               reiden varastoimisesta sekä varastoitujen vetu-
30430: lain mukaisesti valtionrautateille. Vähennys on           reiden nykytilan perusteellisesta tutkimisesta
30431: 1 000 000 mk.                                             aiheutuvia menoja vatten.
30432: 1982 esitys .................. 14 000 000                 1982 esitys .................... 200 000
30433: 1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . 15 000 000     1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 250 000
30434: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 13 300 000   1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 100 000
30435: 
30436: 
30437: 
30438: 
30439:                                              47. Ilmailuhallinto
30440: 
30441:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)
30442:   Momentille ehdotetaan 77 687 000 mk seuraavasti:
30443:                                                                                                    Virat ja toimet
30444:                                                               Ehdotus            Muutos                   Muutos±
30445:                                                                mk                ±mk              1981      1982/81
30446: 1. Perus- ja sopimuspaikkaisten sekä ylimää-
30447:    räisten virkamiesten palkkaukset ........              37 848 700         +  6 317 000         560        -1
30448: 2. Tilapäisten palkkiot ja työsuhdepalkat ....            25 304 700         +  4 459 600         383        +.5
30449: 3. Muut palkat ja palkkiot ..............                  6 995 700         +    580 000
30450: 4. Sosiaaliturvamaksu ...................                  5 082 700         +    761 500
30451:                                   Varaus 1981                                   2 939 600
30452:                                   Varaus 1982              2 455 200         + 2 455 200
30453:                                       Yhteensä            77 687 000         + 11633 700          943        +4
30454: 
30455:    Henkilöstön määrän lisäys aiheutuu siirrosta           vaksi kolme ylimääräistä lennonjohtajan tointa
30456: alamomentilta 28.80.02.5.                                  (V 22).
30457:    Muutosten perustelut:                                     Alamomentin 31.47.89.3 perusteluihin viita-
30458:    a) Momentille merkitään lisäystä 6 459 200             ten ehdotetaan 1. 3. 1982 lukien perustettavak-
30459: mk, mistä 6 451 900 mk aiheutuu palvelussuh-              si Varkauden lentopaikan valtiolle siirtymisen
30460: teen ehtojen tarkistuksesta.                              johdosta ylimääräinen lentoaseman päällikön
30461:    b) Momentin 31.50.01 kohdan b perustelui-              toimi (V 27) .
30462: hin viitaten ehdotetaan ilmailuhallinnosta lak-              Alamomentille ehdotetaan lisäystä 3 007 000
30463: kautettavaksi 1. 3. 1982 lukien ylimääräinen              mk määrärahan oikaisun johdosta.
30464: viestiohjaajan toimi (V 20) sekä kahdeksan                   Lisäys on 2 998 900 mk.
30465: ylimääräistä viestiohjaajan tointa (V 18).                   c) Tehtävien lisääntymisen johdosta työsuh-
30466:    Ehdotetaan perustettavaksi neljä ylimääräis-           depalkkoihin ehdotetaan lisäystä 220 000 mk
30467: tä lennonjohtajan tointa (V 22) . Tointen palk-           kahden lennonvarmistusteknikon palkkaamisek-
30468: kaus on aikaisemmin suoritettu alamomentilta              si 1. 1. 1982 lukien sekä Varkauden lentopaik-
30469: 28.80.02.5.                                               kaa varten kahden lennontiedottajan ja yhden
30470:    Lennonvarmistustehtävien hoidon turvaami-              toimistovirkailijan palkkaamiseksi 1. 3. 1982
30471: seksi ehdotetaan 1. 7. 1982 lukien perustetta-            lukien.
30472: 500                                                                 .31.47
30473: 
30474:    Tilapäisten palkkioista vähennetään 5 800                             kustannusten noususta. Töiden kustannuksia
30475: mk vuoden 1981 aikana ylimääräistetyn toimen                             vastaavat tulot 7 700 000 mk on merkitty ala-
30476: palkkiona.                                                               momentille 12.31.47.3.
30477:    Työsuhdepalkkoihin     ehdotetaan    lisäystä
30478: 30 300 mk vuoden 1981 aikana osaksi vuotta                               1982 esitys ................... 5 660 000
30479: palkatun henkilöstön palkkoina.                                          1981 menoarvio ............... 4 720 000
30480:    Alamomentille ehdotetaan lisäystä 1 740 000                           1980 tilinpäätös ............... 3 666 964
30481: mk määrärahan oikaisun johdosta.
30482:    Lisäys on 1 984 500 mk.                                                  29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)
30483:    Alamomentilta 2 saadaan palkata enintään                                 Momentille ehdotetaan lisäystä 1184 300
30484: 388 pysyväisluonteista päätoimista henkilöä.                             mk seuraavasti:
30485:    d) Muista palkoista ja palkkioista ehdote-                               1. Käyttövarat. Alamomentille ehdotetaan
30486: taan vähennettäväksi 86 000 mk määrärahan                                lisäystä 1 300 mk pääasiassa kustannusten nou-
30487: oikaisun johdosta.                                                       sun johdosta. Alamomentin loppusumma on
30488:                                                                          enintään 14 000 mk.
30489: 1982 esitys .................. 77 687 000
30490: 1981 menoarvio .............. 66 053 300                                    2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote-
30491: 1980 tilinpäätös .............. 59 481 046                               taan lisäystä 1 183 000 mk, mistä 650 000 mk
30492:                                                                          aiheutuu matkakorvausten ja koulutuksen li-
30493:    14. Kunnossapito- ja käyttömenot (siirto-                             sääntymisestä ja 533 000 mk pääasiassa kustan-
30494: määräraha)                                                               nusten noususta. Koulutuksen lisäyksestä on
30495:    Momentille ehdotetaan lisäystä 11 540 000                             lennonjohtajakurssin aiheuttamaa kertamenoa
30496: mk, mistä 9 070 000 mk aiheutuu palkka- ja                               70 000 mk.
30497: hintatason noususta, 500 000 mk Varkauden                                  Käyttösuunnitelma:                                                  mk
30498: lentopaikan siirtämisestä valtiolle ja 1 970 000                         Matkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 800 000
30499: mk kunnossapitovelvoitteiden lisääntymisestä.                            Kansainvälisten järjestöjen jäsenmaksut ja
30500: Momentilta saadaan palkata enintään 487 hen-                               kansainvälinen yhteistyö . . . . . . . . . . . .                   550 000
30501: kilötyövuotta vastaava henkilöstö. Lisäyksestä                           Automaattinen tietojenkäsittely . . . . . . . . .                    680 000
30502: viisi aiheutuu Varkauden lentopaikan siirtämi-                           Lento-onnettomuuksien tutkinta . . . . . . . .                        80 000
30503:                                                                          Virkistystoiminta (enintään) . . . . . . . . . .                      12 000
30504: sestä valtion vastattavaksi.                                             Henkilöstöhuolto- ja koulutus (kertame-
30505:                                                                            noa 70 000) . . . . .. .. . . .. . . . . . . . . . . .             648 000
30506:   Käyttösuunnitelma:                                            mk
30507:                                                                          Rakennusten käyttö . . . . . . . . . . . . . . . . . .               630 000
30508: Lentoasemien kunnossapito- ja käyttöme-                                  Tileistä poistot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          33 000
30509:   nojen palkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 9{)0 000   Muut sekalaiset menot . . . . . . . . . . . . . . . .              1 800 000
30510: Lentoasemien muut kunnossapito- ja                                                                                          -------
30511:   käyttömenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39 500 000                                                      Yhteensä 6 233 000
30512: Ilmailuviestitoiminnan palkat . . . . . . . . . .            3 600 000
30513: Ilmailuviestitoiminnan huolto- ja muut                                   1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 247 000
30514:   käyttömenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  7 000 000   1981 menoarvio ............... 5 062 700
30515:                                             Yhteensä 74 000 000          1980 tilinpäätös ............... 4 225 287
30516: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74 000 000                  41. Valtionapu eräiden lentokenttien raken-
30517: 1981 menoarvio .............. 62 460 000                                 tamiseen ja ylläpitoon
30518: 1980 tilinpäätös .............. 54 941 247                                  Momentille ehdotetaan 4 150 000 mk lähin-
30519:                                                                          nä Mikkelin, Savonlinnan ja osan vuotta Var-
30520:    21. Ilmailuhallinnon toimesta ulkopuolisille                          kauden lentokenttien ja niihin kuuluvien raken-
30521: suoritettavat työt (arviomääräraha)                                      neimien ja laitteiden perusparantamisen ja ra-
30522:    Momentille ehdotetaan 5 660 000 mk. Mää-                              kentamisen avustamista sekä näiden ja Kuusa-
30523: rärahasta pääosa käytetään Helsinki-Vantaan                              mon kentän ylläpitokuluja sekä edellä nimet-
30524: lentoasemalla toimiville yrityksille myytävän                            tyjen kenttien rakentamiseen otettujen lainojen
30525: lämmön tuotantokustannuksiin ja loput eri leu-                           johdosta aiheutuviin kustannuksiin myönnettä-
30526: toasemien toimesta ilmailuhallinnon ulkopuoli-                           viä avustuksia varten. Vähennys 550 000 mk
30527: sille suoritettavien pienehköjen töiden kustan-                          aiheutuu Varkauden lentopaikan siirtymisestä
30528: nuksiin. Lisäys 940 000 mk aiheutuu lähinnä                              valtiolle 1. 3. 1982 lukien.
30529:                                                          31.47                                                                                            501
30530: 
30531: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 150 000     Käyttösuunnitelma:                                                                mk
30532: 1981 menoarvio ............... 4 700 000                      Kunnossapito- ja käyttökaluston hankinnat 9 000 000
30533: 1980 tilinpäätös ............... 4 999 475                    Viesti· ja sähkötoiminnan hankinnat . . . . 11 450 000
30534:                                                               Toimitilojen kalusteiden ja konttorikonei-
30535:    50. Eräät valtionavut ilmailutoiminnan yllä-
30536:                                                                 den hankinnat . . . . . . . . . . . . . .:...:....:...:....:....:...:....:._
30537:                                                                                                              .......
30538:                                                                                                         Yhteensä 20 850 000
30539:                                                                                                                                             _  400 000
30540:                                                                                                                                              _.:..::..::..::.::.::
30541: pitämiseen
30542:    Momentille ehdotetaan 380 000 mk, mistä
30543: 280 000 mk Suomen Ilmailuliitto - Finlands                       Lisäksi ehdotetaan, että ilmailuhallitus saisi
30544: Flygförbund ry:n toiminnan tukemiseen ja                      tilata vuoden 1982 aikana Helsinki-Vantaan
30545: 100 000 mk saaristo- ja erämaa-alueiden asuk-                 lentoasemalle lennonjohdon näyttö- ja yhteys-
30546: kaille tärkeiden liikenneyhteyksien ylläpitämi-               järjestelmän laitteet, joiden kustannusarvio on
30547: seen kelirikon aikana ja muutoin vaikeissa olo-               10 000 000 mk. Tilausvaltuudesta aiheutuu kas-
30548: suhteissa. Lisäys on 50 000 mk.                               samenoja vuonna 1983 2 000 000 mk ja vuon-
30549:                                                               na 1984 8 000 000 mk.
30550: 1982 esitys .................... 380 000
30551: 1981 menoarvio ................ 330 000                       1982 esitys .................. 20 850 000
30552: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 305 989      1981 menoarvio .............. 16 500 000
30553:                                                               1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 14 450 000
30554:    70. Kaluston hankkiminen        (siirtomäärä-
30555: raha)
30556:    Momentille ehdotetaan 20 850 000 mk len-                      7 4. Lentokenttien talonrakennustyöt (siir-
30557: toliikenteen johdosta tarvittavien koneiden ja                tomääräraha)
30558: laitteiden hankkimista ja toimitilojen kalustei-                 Momentille ehdotetaan 44 300 000 mk seu-
30559: den ja konttorikoneiden täydentämistä varten.                 raavasti:
30560: 
30561: 
30562: 
30563: 
30564:                                                   Käyttösuunnitelma:
30565:                                                                Hyötypinta-     Kustannusarvio
30566:                                                                    ala m2                mk/m'                          Myönnetty               Ehdotetaan
30567:                                                               (tilavuus m3) 1 000 mk    (mkfml)                           mk                       mk
30568: 1. Helsinki-Vantaan   lentoaseman matkustaja-asema-
30569:     rakennuksen II rakennusvaihe ................. .                                 88 000                           .38 000 000              40 000 000
30570:     - uudisrakennusosa ......................... .                  8271             70 000           846.3
30571:                                                                  (52 000)                            (1.346)
30572:     -   muutostyöt nykyisissä tiloissa .............. .             5 514              8 200          1487
30573:                                                                  (.31900)                              (257)
30574:     -   matkustajasillat ja matkatavarakuljettimet ... .                               9 800
30575: 2. Helsinki-Vantaan lentoaseman lämpöhuollon turvaa-
30576:    minen ..................................... .                                                                        2 500 000                1000 000
30577: .3. Utin lentoaseman työkonesuoja-, toimisto- ja henki-
30578:     löstörakennus ............................... .                     670            2.300          .3 4.32                                    2.300 000
30579:                                                                    (.3 560)                             (646)
30580: 4. Ler:toaseJ?:lien rakennusten pienehköt muutos- ja
30581:    korJaustyot ................................. .                                                                                                  600 000
30582: 5. Lentoasemien rakennusten suunnittelu ja tutki-
30583:    mukset ..................... , ............... .                                                                                               400 000
30584:                                                                                                                         Yhteensä               44.300 000
30585: 502                                                                     31.47
30586: 
30587:    Helsinki-Vantaan lentoaseman matkustaja-                                        77. Lentokenttien rakentaminen (siirtomää-
30588: asemarakennuksen kustannusarvio on tarkistet-                                   räraha)
30589: tu. Rakennuksen suunnitteluun on käytetty                                          Momentille ehdotetaan 7 250 000 mk seu-
30590: erikseen 1 600 000 mk momenteilta 28.64.74                                      raavasti:
30591: ja 31.47.74.
30592: 1982 esitys .................. 44 300 000
30593: 1981 menoarvio .............. 21 200 000
30594: 1981 I lisämenoarvio . . . . . . . . . . 13 000 000
30595: 1980 tilinpäätös .............. 12 950 000
30596: 
30597: 
30598: 
30599:                                                                Käyttösuunnitelma:
30600:                                                                              Kustflll11usarvio     Myönnetty            Ehdotetaan
30601:                                                                                     mk               mk                    mk
30602: 1. Helsinki.Vantaan lentoasema, liikennealueiden säh-
30603:    kö- ja valaistustyöt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. .      7 500 000          1300000              2 000000
30604: 2. Turun lentoasema, uuden yleisilmailualueen raken-
30605:    taminen .................................... .                                                                       2 000000
30606: 3. Lentoasemien uudelleen päällystystyöt, kunnallistek-
30607:    niset ja muut maanrakennustyöt ............. .                                                                       2000000
30608: 4. Lentoasemien pienehköt uusimistyöt ja aitaaminen                                                                       850000
30609: 5. Lentokenttien tutkimukset ja suunnittelu ....... .                                                                     400 000
30610:                                                                                                                Yhteensä 7 250 000
30611: 
30612: 
30613: 
30614: 
30615: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 250 000                        1. Tampere-Pirkkalan lentokentän raken
30616: 1981 menoarvio ............... 2 475 000                                        taminen. Alamomentille ehdotetaan valtioneu-
30617: 1980 tilinpätäös . . . . . . . . . . . . . . . 5 600 000                        voston ja Tampereen kaupungin välisen 6. 4.
30618:                                                                                 1977 tehdyn sopimuksen mukaisesti 5 070 000
30619:    88. Lentokenttien maanlunastukset (siirto-                                   mk maksettavaksi Tampereen kaupungille Tam-
30620: määräraha)                                                                      pere-Pirkkalan lentoaseman rakentamisesta
30621:    Momentille ehdotetaan 3 000 000 mk lento-                                    aiheutuviin maksuihin ja korkoihin.
30622: kenttien lisäalueiden lunastamiseen sekä lento-
30623: kenttien turva-alueen lentoesteenä olevien len-                                    2. Savonlinnan lentopaikan lunastaminen.
30624: toliikennettä vaarantavien rakennusten ja met-                                  Valtioneuvoston ja Savonlinnan kaupungin kes-
30625: sän poistamista varten.                                                         ken on 29. 2. 1980 allekirjoitettu kauppakirja
30626:                                                                                 ja siihen liittyvä sopimus, jolla Savonlinnan
30627: 1982 esitys ................... 3 000 000                                       kaupunki myy ja luovuttaa Savonlinnan len-
30628: 1981 menoarvio ............... 1 500 000                                        topaikan valtiolle 4 273 357 markan kauppa-
30629: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 1 500 000                        hinnasta 1. 3. 1980 lukien. Kauppahinta suori-
30630:                                                                                 tetaan vuosina 1980-82. Vuonna 1982 suori-
30631:                                                                                 tettavan maksuerän suorittamista varten alamo-
30632:    89. Tampere-Pirkkalan lentokentän raken-                                     mentille ehdotetaan 1 612 000 mk.
30633: taminen sekä Savonlinnan ja Varkauden lento-
30634: paikkojen lunastaminen (siirtomääräraha)                                          3. Varkauden lento paikan lunastaminen.
30635:    Momentille ehdotetaan 8 182 000 mk seu-                                      Valtioneuvoston, Varkauden kaupungin, Jorois-
30636: raavasti:                                                                       ten kunnan ja Joroisten Lentokentän Kanna-
30637:                                              .31.47-50                                                    503
30638: 
30639: tusyhdistys r.y:n kesken on tarkoitus allekir-      enintään 2 000 000 markan suuru1sma vuotui-
30640: joittaa sopimus ja siihen liittyvä kauppakirja,     sina erinä. Edellisen perusteella alamomentille
30641: joiden mukaan Varkauden lentopaikka siirtyy         ehdotetaan 1 500 000 mk kauppahinnan ensim-
30642: valtiolle varoineen ja velkoineen 1. 3. 1982        mäisen erän maksamista varten.
30643: lukien. Kaupan edellytyksenä on, että Jorois-
30644: ten Lentokentän Kannatusyhdistys r.y:n lento-       1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 182 000
30645: paikan rakentamiseen ottamien lainojen takai-       1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . 8 311 700
30646: sinmaksu voi tapahtua vuosina 1982-1986             1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 12 000 000
30647: 
30648: 
30649: 
30650: 
30651:                                        50. Ilmatieteen laitos
30652: 
30653:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)
30654:    Momentille ehdotetaan 27 947 000 mk seuraavasti:
30655:                                                                                               Virat ja toimet
30656:                                                        Ehdotus             Muutos                    Muutos :t:
30657:                                                          mk                ±mk              1981       1982/81
30658: 1. Perus- ja sopimuspaikkaisten sekä ylimää-
30659:    räisten virkamiesten palkkaukset ........        14 831 500        + 2 019 600          227         + 10
30660: 2. Tilapäisten palkkiot ja työsuhdepalkat ..         7 528 000        + 973 900             94         - 1
30661: 3. Muut palkat ja palkkiot . .............           2 875 500        + 314 800
30662: 4. Sosiaaliturvamaksu . ..................           1 828 800        + 217 200
30663:                                  Varaus 1981                          -1096 300
30664:                                  Varaus 1982           883 200        + 883 200
30665:                                     Yhteensä        27 947 000        + 3 312 400          321         + 9
30666: 
30667:    Henkilöstön määrän lisäys aiheutuu siirrosta        Tilapäisten palkkioista vähennetään 16 700
30668: momentilta 31.47.01.                                mk vuoden 1981 aikana ylimääräistettyjen toin-
30669:    Muutosten perustelut:                            ten palkkioina.
30670:    a) Momentille merkitään lisäystä 2 373 200          Viitaten kohdan b perusteluihin voidaan ti-
30671: mk, mistä 2 353 900 mk aiheutuu palvelussuh-        lapäisten palkkioista vähentää 34 800 mk yli-
30672: teen ehtojen tarkistuksesta.                        määräistetyn toimen palkkioina.
30673:                                                        Lisäys on 218 500 mk.
30674:    b) Lentosääpalvelun henkilöstörakenteen yh-         Alamomentilta 2 saadaan palkata enintään
30675: tenäistämiseksi ehdotetaan 1. 3. 1982 lukien        93 pysyväisluonteista päätoimista henkilöä.
30676: perustettavaksi ylimääräinen viestiohjaajan toi-       d) Muihin palkkoihin ja palkkioihin ehdote-
30677: mi (V 20) sekä kahdeksan ylimääräistä viesti-       taan lisäystä 100 000 mk, mistä 50 000 mk
30678: ohjaajan tointa (V 18). Vastaavasti momentil·       kohdan b perusteluihin viitaten uusien ylimää-
30679: ta 31.4 7.01 on lakkautettu yhdeksän viestioh-      räisten tointen työaikalisien ja 50 000 mk sade-
30680: jaajan tointa.                                      havainnontekijöiden työaikajärjestelyn johdosta.
30681:    Pysyväisluonteisia tehtäviä hoitavien toimi-
30682: henkilöiden aseman vakiinnuttamiseksi ehdote-       1982 esitys .................. 27 947 000
30683: taan 1. 3. 1982 lukien perustettavaksi ylimäå-      1981 menoarvio .............. 24 634 600
30684: räinen tutkimusapulaisen toimi (V 11) .             1980 tilinpäätös .............. 21 638 139
30685:    Alamomentille ehdotetaan lisäystä 210 000
30686: mk määrärahan oikaisun johdosta.                      21. Eräät tutkimustoiminnan ja sääpalvelun
30687:    Lisäys on 616 600 mk.                            menot
30688:    c) Alamomentille      ehdotetaan      lisäystä     Momentille ehdotetaan lisäystä 1 380 000
30689: 270 000 mk määrärahan oikaisun johdosta.            mk, mistä 580 000 mk aiheutuu kertamenosta
30690: 504                                                                       31.50-.55
30691: 
30692: tieliikenteen sääennuste- ja vatoituspalvelun,                                     2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote-
30693: tutkan käyttötutkimuksen sekä muun aluepal-                                     taan lisäystä 515 000 mk, mistä 440 000 mk
30694: velun kehittämisen henkilöstö- ja muita kulu-                                   aiheutuu hintojen ja kustannusten noususta se"
30695: tusmenoja varten, 300 000 mk kertamenosta                                       kä 75 000 mk toiminnan laajentamisesta.
30696: kansainvälisen ilmastotutkimuksen sekä energia-                                   Käyttösuunnitelma:                                                      mk
30697: tutkimuksen henkilöstö- ja muita kulutusmeno-                                   Matkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  450. 000
30698: ja varten sekä 500 000 mk lähinnä .käyttökus-                                   Virkistystoiminta (enintään) . . . . . . . . . .                           4 500
30699: tannusten ja tarvikkeiden hintojen noususta.                                    Muut henkilöstömenot . . . . . . . . . . . . . . . .                    79 500
30700: Kun momentilta vähennetään kertameno                                            Rakennusten käyttö . . . . . . . . . . . . . . . . . .              750 000
30701: 410 000 mk, lisäys on 970 000 mk. Momentin                                      Toimistomenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         600 000
30702:                                                                                 Maailman ilmatieteellisen järjestön jäsen-
30703: määrärahalla saadaan suorittaa enintään kahdek-                                   maksu ja muu kansainvälinen toiminta 2 390 000
30704: san ulkopuolisille maksullisia tehtäviä suoritta-                               Muut menot ................ ·....;·..;.·..c..·:..:··..;.·..;_·_ __::1..;.40:...0.:.:0:.:.0
30705: van päätoimisen henkilön ja enintään kahdek-                                                                                       Yhteensä 4 414 000
30706: san tutkimusprojekteissa työskentelevän .pää toi-:
30707: misen henkilön palkkamenot.                                                     1982 esitys ................... 4 427 200
30708:    Käyttösuunnitelma:                                                 mk
30709:                                                                                 1981 menoarvio ............... · 3 907;600
30710: Automaattinen tietojenkäsittely ja tieto-
30711:                                                                                 1980 tilinpäätös ............... 3 479· 121
30712:    liikenne . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   3 400 000
30713: Tutkimustoiminnan ja sääpalvelun lait-
30714:  . t:.i~en käyttö sekä tarvikkeet ja työ-                                          70. Kaluston hankkiminen        (siirtomäärä-
30715:    valmeet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    2 700 000   raha)
30716: Eriiät tutkimustoiminnan ja sääpalvelun
30717:    erillismenot (kertamenoa 880 000) . . . .                        1 050 000      Momentille ehdotetaan 2 100 000 mk luo-
30718: Ulkopuolisille suoritettavat tehtävät . . . . .                       600 000   tausjärjestelmän viimeistä maksuerää, säätutkien
30719:                                                    Yhteensä         7 750 000   oheislaitteiden sekä tarvittavien muiden kojei-
30720:                                                                                 dea ja laitteiden sekä käyttökaluston, konttori-
30721: 1982 esitys .................. 7 750 000                                        koneiden ja kalusteiden hankkimista varten.
30722: 1981 menoarvio ............... 6 780 OOQ
30723: 1981. 1 iisämenoarvio ...... :. :. . . 260 000                                     Käyttösuunnitelma:                                          mk
30724: 
30725: 1980 tilinpäätös ............... 6 139 118                                      Havaintokoje- ja tutkimuslaitehankinnat .                 400 000
30726:                                                                                 Viesti- ja tietokonelaitehankinnat . . . . . .            450 000
30727:                                                                                 Sääpalvelun välinehankinnat . . . . . . . . . .           450 000
30728:    29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)                                       Käyttökalusto-, konttorikone- ja kaluste-
30729:    Momentille ehdotetaan lisäystä 519 600 mk                                     . hankinnat .. .. .. . .. .. .. . .. . .. .. • .. .         50 000
30730: seuraavasti:                                                                    Säätutkahankinnat ............. :. . . . .•. .            650 000
30731: 
30732:     1. Käyttövarat. Alamomentille. ehdotetaan
30733:                                                                                                                                        __
30734:                                                                                 Luotausjärjestelmähankinnat . . . . . . . . . _;__....;:;.:..::._:_::.:.
30735:                                                                                                                                  . . . 100 000
30736:                                                                                                                                        Yhteensä            2 100 000
30737: lisäystä. 6 600 mk, mistä kertamenoa 6 000 mk,
30738: Kim alamomentilta vähennetään kertameno                                         1982 esitys .............. , .... 2 100 000
30739: 2 000 mk, lisäys on 4 '600 mk. Alamomentin                                      1981 menoarvio ............... 3 680 000
30740: loppusumma on enintään 13 200 mk.                                               1980 tilinpäätös ............... 2 200 000
30741: 
30742: 
30743: 
30744: 
30745:   •   <••
30746:                                             .55. ·Eräät tietoliikennekorvaukset ja avustukset
30747: 
30748: . Posti- ja telelaitoksen nimen muutoksen joh-                                  renkulun viestintäpalvelusten tuottamisesta pos-
30749: dosta on luvun kohdalla asianomaisten moment-                                   ti- ja telelaitokselle aiheutuvan tappion korvaa-
30750: tien nimikke~t muutettu.     . .                                                miseksi. Lisäys on 100 000 mk.
30751: 
30752:   21. Korvaus posti- ja telelaitokselle meren~                                  1982 esitys ................... 1 200 000
30753: kulun .viestintäpalpelusten tuottamisesta .                                     1981 menoarvio ............... 1100·000
30754:   Momen...tille . ehdotetaan 1 200
30755:                                .  . 000 mk me-                       -'
30756:                                                                                 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
30757:                                                      31.55:.._56                                                       505
30758: 
30759:    22~, Korvaus posti- ja telelaitokselle radio-                42. Lehdistön yleinen kuljetustuki
30760: toiminnan valvonnasta (arviomääräraha)                          Momentille ehdotetaan 288 000 000 mk pos-
30761:    Momentille ehdotetaan 230 000 mk radio-                   ti- ja telelaitoksen käytettäväksi yleisenä kul~
30762: laitteiden käyttö- ja tarkastusmaksuista vapau-              jetustukena kotimaisten sanoma- ja aikakausleh-
30763: tettujen osalta radiotoiminnan valvonnasta pos-              tien hinnastoon merkittyjen sanomalehtien ja
30764: ti- ja telelaitokselle aiheutuvien kulujen peit-             aikakauslehtien julkaisijoille posti- ja telelaitok-
30765: tämiseksi. Lisäys on 30 000 mk.                              sen toimesta vuonna 1982 kuljetettavien lehtien
30766:                                                              kuljetusmaksujen alentamiseen siten kuin ase-
30767: 1982 esitys .................... 230 000                     tuksella sanoma- ja aikakauslehtien posti-
30768: 1981 menoarvio ................ 200 000                      maksuista säädetään. Lisäys on 38 000 000 mk.
30769: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 160 000
30770:                                                              1982 esitys ................. 288 000 000
30771:   41. Sanomalehdistön tukeminen                              1981 menoarvio ............. 250 000 000
30772:     Momentille ehdotetaan lisäystä 7 500 000                 1980 tilinpäätös ............. 209 617 507
30773: mk seuraavasti:
30774:     1. Sanomalehdistön kuljetus-, jakelu- ja                    44. Sanomalehtien yhteisjakelun tukeminen
30775: muiden kustannusten alentaminen. Alamomen-                    (siirtomääräraha)
30776: tille ehdotetaan 79 300 000 mk valtioneuvos-                    Momentin määräraha ehdotetaan muutetta-
30777: ton käytettäväksi avustuksina sanomalehtien                  vaksi siirtomäärärahaksi.
30778: kuljetus-, jakelu- ja muiden kustannusten alen-                 Momentille ehdotetaan 4 000 000 mk käy-
30779: tamiseksi. Määrärahasta ehdotetaan 39 650 000                tettäväksi yhteisjakelutukena sanomalehtien
30780: mk jae~tavaksi puolueille niiden lehdistön tu-               päällekkäisten kuljetusten ja jakeluorganisaatioi-
30781: kemiseen ja Ahvenanmaan maakunnalle tiedo-                   den yhdistämiseksi. Lisäys on 3 000 000 mk.
30782: tustoiminnan tukemiseen samojen jakoperustei-                  Käyttösuunnitelma:                                    mk
30783: den mukaan kuin puoluelain 9 §:ssä tarkoi-                   Kerta-avustuksina myönnettävään tukeen
30784: tettu avustus. Lisäys on 7 500 000 mk.      .                  yhteisjakelujen perustamisesta aiheutu-
30785:                                                                vien ylimääräisten kustannusten kor-
30786:    2. Uutis- ja tietotoimistojen sekä niiden                  vaamiseksi ja sanomalehdenjakajien työl-
30787: asiakaslehtien telekustannusten alentaminen.                  lisyyden turvaamiseksi . . . . . . . . . . . . . .   2 400 000
30788: Alamömentille ehdotetaan edelleen 3 700 000                  Määräaikaisena yhteisjakelutukena yhteis-
30789:                                                                jakeluun osallistuvien lehtien jakelu-
30790: mk valtioneuvoston käytettäväksi avustuksina                   kustannusten alentamiseen . . . . . . . . . .       1500 000
30791: uutis- ja tietotoimistojen sekä niiden asiakkai-             Yhteisjakelujen käynnistämiseksi asetetta-
30792: na olevien sanomalehtien telekustannusten alen-                van projektin rahoittamiseen . . . . . . . .         100 000
30793: tamiseen.                                                                                            Yhteensä      4 000 000
30794: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83 000 000   1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 000 000
30795: 1981 menoarvio .............. 75 500 000                     1981 menoarvio ............... 1 000 000
30796: 19.80 tilinpäätös .............. 67 000 000                  1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 500 000
30797: 
30798: 
30799: 
30800: 
30801:                      56. Korvaukset posti- ja telelaitokselle valtion virkalähetyksistä
30802: 
30803:   Posti- ja telelaitoksen nimen muutoksen joh-                  Momentille ehdotetaan 65 500 000 mk vir-
30804: dosta on luvun kohdalla asianomaisten mo-                    kalähetyksistä posti- ja telelaitokselle aiheutu-
30805: menttien nimikkeet muutettu.                                 vien kustannusten korvaamista varten. Lisäys
30806:                                                              on 6 500 000 mk.
30807:   23 ... Korvaus posti- ja telelaitokselle virka-            1982 esitys .................. 65 500 000
30808: lähetysoikeuden käytöstä postiliikenteessä (ar-              1981 menoarvio .............. 59 000 000
30809: viomääräraha)                                                1980 tilinpäätös .............. 55 000 000
30810: 64 1681005723
30811: 506                                          31.56-90
30812: 
30813:    24. Korvaus posti- ja telelaitokselle valtion     vien erilliskustannusten korvaamista varten. Li-
30814: viranomaisten lähettämistä erityispalveluina toi-    säys on 1 500 000 mk.
30815: mitettavista virkalähetyksistä ja postiennakko-
30816: lähetyksistä (arviomääräraha)                        1982 esitys .................. 17 500 000
30817:    Momentille ehdotetaan 17 500 000 mk val-          1981 menoarvio .............. 16 000 000
30818: tion viranomaisten kyseessä olevien lähetysten       1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 14 458 649
30819: toimittamisesta posti- ja telelaitokselle aiheutu-
30820: 
30821: 
30822: 
30823: 
30824:                                         90. Valtionrautatiet
30825: 
30826:    Rautateiden tavaraliikenteessä kuljetetut ta-     sin hyvä. Tästä huolimatta taloudellinen tulos
30827: varamäärät lisääntyivät vuonna 1980 lähes 11         heikkenee edelleen siten, että liikekirjanpidol-
30828: % nousten 29.6 miljoonaan tonniin, mikä on           Hseksi tappioksi muodostuu vuodelta 1981 ar-
30829: enemmän kuin koskaan aikaisemmin. Henkilölii-        violta 610 milj. mk. Vuonna 1982 arvioidaan
30830: kenteessä matkat lisääntyivät 4.5 %. Taloudel-       laitoksen liikekirjanpidollisen tappion olevan jo
30831: lisen toiminnan kehityksestä laadittuihin arvioi-    692 milj. mk. Valtionrautateiden lähivuosien
30832: hin perustuen rautateiden tavaraliikenteen kas-      kehityksestä laaditut arviot osoittavat, ettei lai-
30833: vun odotetaan hidastuvan vuonna 1981 ja kas-         toksen taloudellinen tulos parane ilman erityis-
30834: vun jäävän yhteen prosenttiin. Vuonna 1982           toimenpiteitä keskipitkälläkään tähtäY'ksellä.
30835: tavaraliikenteen arvioidaan laskevan vuoden             Vaidonrautateiden taloudellisen tuloksen pa-
30836: 1980 määriin. Henkilöliikenteen arvioidaan li-       rantamiseksi on tarkoituksena toteuttaa vuo-
30837: sääntyvän kumpanakin vuonna 3-5 prosent-             sina 1982-1991 seuraavat toimenpiteet. Jo
30838: tia.                                                 käynnistettyjä toimenpiteitä laitoksen toimin-
30839:    Valtionrautateiden vuoden 1980 tilinpäätök-       nan tehokkuuden lisäämiseksi jatketaan kaikilla
30840: sen mukaan alijäämä oli 498 milj. mk eli 21 %        organisaatiotasoilla. Kuljetusmääriin verrattuna
30841: kuluista. Vuonna 1981 alijäämän arvioidaan           laitokselle kustannuksiltaan varsin raskaan
30842: nousevan yli 600 miljoonan markan.                   kappaletavaraliikenteen uudelleenjärjestely to~
30843:    Energian hintojen nousu lisää palkkasumman        teutetaan pyrkien samalla tehostamaan yhteis-
30844: kasvun ohella rautateiden käyttötoiminnan me-        työtä maantieliikenteen kanssa. Lisätään ns.
30845: noja suhteellisesti eniten. Kun vuonna 1980          nopeutettuja paikallisjunayhteyksiä. Paikallis-
30846: energiakustannukset olivat 193 milj. mk, ar-         liikenteen yhteyksien täydentämiseksi tehoste-
30847: vioidaan niiden nousevan vuonna 1981 227             taan linja-autoliikennettä. Junavuoroja korvaa-
30848: milj. markkaan ja vuonna 1982 yli 280 miljoo-        vien ja täydentävien mutta mahdollisesti kan-
30849: nan markan.                                          nattamattomiksi osoittautuvien linja-autoyh-
30850:    Hintojen nousun huomioon ottaen on tava-          teyksien tukemista varten ehdotetaan momen-
30851: raliikenteen tariffeja tarkoitus korottaa vuoden     tille 31.99.30 lisää määrärahoja. Valtionrauta-
30852: 1982 alusta 10 % ja henkilöliikenteen tariffeja      teiden tariffeja on tarkoitus korottaa vuosittain
30853: 12 %. Korottamalla henkilöliikenteen tariffeja       tariffitason jälkeenjääneisyyden poistamiseksi.
30854: enemmän lähestytään näiden liikennelajien koh-          Edellä luetelluilla toimenpiteillä pyritään su-
30855: dalla kustannusvastaavuutta maamme liikenne-         pistamaan laitoksen liikekirjanpidollista tappiota
30856: politiikan erään keskeisen tavoitteen mukai-         vuoden 1982 arvioidun hintatason mukaan noin
30857: sesti.                                               500 milj. markalla vuoteen 1991 mennessä.
30858:    Valtionrautateiden ,toiminnan tulos on vielä          Vaidonrautateiden liikekirjanpidon mukai-
30859: vuonna 1981 kuljetussuoritteella mitattuna var-      nen ennakoitu tuloslaskelma vuodelle 1982:
30860:                                                                                 31.90                                              507
30861: 
30862:                                                             mmk            mmk          Valtionrautateiden investomtlen painopiste
30863: Liikevaihto ............................. . 2225                                     on rataverkon perusparannuksissa, sähköistyk-
30864: Kulut
30865:     Palkat     . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 592                 sessä ja kuljetuskaluston uusimisessa. Moment-
30866:     Sosiaaliturvamaksut . . . . . . . . . . . . . .                103               tien 31.90.72, 77 ja 78 käyttösuunnitelmissa
30867:     Eläkerasitus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           295               esitetyt kustannusarviot ja "Jo budjetoitu" sa-
30868:     Muut henkilökulut . . . . . . . . . . . . . .                    66              rakkeessa olevat hankkeelle aikaisemmin myön-
30869:     Energia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        280
30870:     Materiaali ja muut kulut ........ _ _2_53_2_5'-8_9                               netyt määrärahat ovat vuoden 1982 arvioidussa
30871: Käyttöalijäämä          ..........................                        364
30872:                                                                                      hinta tasossa.
30873:     Poistot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 400
30874: Liikealijäämä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     764
30875:     Muut tuotot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            153
30876:     Muut kulut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .               81    72
30877: Tilikauden alijäämä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           692
30878: 
30879: 
30880: 
30881: 
30882:       01. Palkkaukset (arviomääräraha)
30883:       Momentille ehdotetaan 1 639 799 000 mk seuraavasti:
30884:                                                                                                                         Virat ja toimet
30885:                                                                                           Ehdotm          Muutos               Muutos±
30886:                                                                                            mk             ± mk         1981       1982/81
30887: 1. Perus- ja sopimuspaikkaisten sekä ylimää-
30888:    räisten virkamiesten palkkaukset                                                               + 91 440 600 19 417 -83
30889:                                                                                         953 250 600
30890: 2. Tilapäisten palkkiot ja työsuhdepalkat ....                                                    + 46 715 500 9100
30891:                                                                                         426 677 500
30892: 3. Muut palkat ja palkkiot                        ••••••••            0   •••   0.
30893:                                                                                                   + 18 738 200
30894:                                                                                         127 859 200
30895: 4. Sosiaaliturvamaksu                  •   0   ••••••   0   0   0   ••••••••
30896:                                                                                                   + 12 521 000
30897:                                                                                         109 239 100
30898:                                   Varaus 1981                                                       65 794 700
30899:                                   Varaus 1982                                          52 772 600 + 52 772 600
30900:                                                                     Yhteensä         1669 799 000 + 156 393 200 28 517 -83
30901: 
30902: 
30903: 
30904: 
30905:      Vähennetään säästö, jonka arvioidaan kerty-
30906:      vän avoinna olevista viroista, toimista ja
30907:      y.lim. 'toimista sekä vi11kavapauksien ajalta
30908:      tehdyistä palkanpidätyksistä . . . . . . . . . . . . - 30 000 000 + 5 000 000
30909:                                      --------------------~~~~~-----------
30910:                                            Yhteensä 1 639 799 000 + 161 .39.3 200 28 517 - 83
30911: 
30912: 
30913: 
30914: 
30915:   Muutosten perustelut:                                                              johtajan virka (S 18) ja viisi sopimuspaikkaista
30916:   a) Momentille merkitään lisäystä 146 847 200                                       apulaisjohtajan virkaa (S 16). Vastaavasti voi-
30917: mk. Palvelussuhteen ehtojen tarkistuksesta ai-                                       daan samasta ajankohdasta lUJkien lakkauttaa
30918: heutuva lisäys on 146 910 800 mk.                                                    hallinto-osaston johtajan virka (B 6) Ja viisi
30919:  b) Rautatiehallituksen johtajien ja toimisto-                                       apulaisjohtajan virkaa (B 4).
30920: päälliköiden virka- ja palkkausrakenteen yhte-                                          Ehdotetaan lakkautettavaksi seuraavat avoin-
30921: näistämiseksi ehdotetaan perustettavaksi 1 . .3.                                     na olevat tarpeettomiksi käyneet virat ja toi-
30922: 1982 lukien sopimuspaikkainen hallinto-osaston                                       met:
30923: 508                                                      31.90
30924: 
30925:                                                 Palkkaus-
30926:     Sopimuspalkkainen:                           luokka     mistä 14 000 000 mk aiheutuu perhe-eläkkei-
30927:   1 hankintaosaston johtaja   ............. .     s 18      den tarkistuksesta ja 1 000 000 mk uusista
30928:     Peruspalkkaiset:
30929:                                                             perhe-eläkkeistä. Alamomentin loppusumma on
30930:   2 rakennusmestaria ................... .       V19
30931:                                                             160 140 000 mk.
30932:  10 asemamiestä ....................... .        V9
30933:                                                             1982 esitys ................. 782 182 000
30934:     Ylimääräiset:                                           1981 menoarvio ............. 725 182 000
30935:   1 teknikko .......................... .        V20        1980 tilinpäätös ............. 616 565 431
30936:   6 autonkuljettajaa .................... .      V 14
30937:  15 veturinlämmittäjää .................. .      V 12
30938:  11 tallimiestä ......................... .      VlO
30939:  28 asemamiestä ....................... .        V9            11. Kaluston, työkoneiden ja koneellisten
30940:   2 toimistovirkailijaa ................... .    V9         laitteiden kunnossapito (arviomääräraha)
30941:   7 toimistovirkailijaa .................. .     V8            Momentille ehdotetaan lisäystä 13 500 000
30942:     Vähennys on 3 644 900 mk. Kun alamomen-                 mk tarveaineiden hintojen nousun ja kaluston
30943: tille ehdotetaan lisäystä 4 200 000 mk määrä-               korjausten lisääntymisen johdosta.
30944: rahan oikaisun johdosta, lisäys on 555 100                    Käyttösuuuni telma:                        mk
30945: mk.                                                         Henkilömenot ....................... .    3 300 000
30946:     c) Alamomentille      ehdotetaan     lisäystä           Energia ja materiaali ............... . 132 400 000
30947: 2 200 000 mk määrärahan oikaisun johdosta.                  Muut menot ....................... . 25 900 000
30948:                                                                                              -------
30949: Alamomentilta 2 saadaan palkata enintään                                                     Yhteensä 161 600 000
30950: 9 100 pysyväisluonteista päätoimista henkilöä.
30951:                                                             1982 esitys ................. 161 600 000
30952:     d) Muihin palkkoihin ja palkkioihin ehdo-               1981 menoarvio ............. 148 100 000
30953: tetaan lisäystä 5 000 000 mk ylityökorvauksina              1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . 128 012 151
30954: ylitöiden lisääntymisen johdosta, 1 292 000 mk
30955: liikenteestä johtuvina lisäpalkkioina sekä
30956:  1 000 000 mk yötyötä tekevien työajan lyhen-                   13. Radan, rakennusten ja rakenteiden kun-
30957: tämisestä aiheutuvan liikenteestä johtuvien li-              nossapito (arviomääräraha)
30958: säpalkkioiden määrän lisääntymisen johdosta                     Momentille ehdotetaan lisäystä 18 200 000
30959: eli yhteensä 7 292 000 mk.                                   mk tarveaineiden hintojen nousun ja kunnossa-
30960:    e) Säästön, joka aiheutuu avoinna olevista                pitotöiden lisääntymisen johdosta.
30961: viroista ja toimista sekä ylimääräisistä toimis-
30962: ta, arvioidaan pienenevän 35 000 000 markas-                  Käyttösuunnitelma:                           mk
30963: 
30964: ta 30 000 000 markkaan. Säästön pienenemi-                  Henkilömenot ....................... .     21800 000
30965:                                                             Energia ja materiaali ............... .    58 200 000
30966: nen aiheutuu mm. yötyötä tekevien työajan ly-               Muut menot ....................... .       29 200 000
30967: hentymisestä. Momentin lisäys on 5 000 000                                                  --:-------
30968:                                                                                              Yhteensä 109 200 000
30969: mk.
30970: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . 1 639 799 000      1982 esitys ................ . 109 200 000
30971: 1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . 1 478 405 800         1981 menoarvio ............ . 91 000 000
30972: 1980 tilinpäätös ........... 1 348 675 447                   1980 tilinpäätös ............ . 90 534 793
30973: 
30974:   05. Eläkkeet (arviomääräraha)                                 22. Liikenteen hoito (arviomääräraha)
30975:   Moment11le ehdotetaan lisäystä 57 000 000                     Momentille ehdotetaan lisäystä 72 900 000
30976: mk seuraavasti:                                              mk, mikä aiheutuu dieselöljyn ja sähkön hin-
30977:    1. Vakinaiset eläkkeet sekä ennen myön-                   nan noususta sekä laitoksen ulkopuolisille kul-
30978: netyt ylimääräiset eläkkeet. Alamomentille                   jetus- ja muista palveluista suoritettavien mak-
30979: merkitään lisäystä 42 000 000 mk, m1sta                      sujen tarkistuksista.
30980: 37 000 000 mk aiheutuu eläkkeiden tarkistuk-                  Käyttösuunnitelma:                          mk
30981: sesta ja 5 000 000 mk uusista eläkkeistä. Ala-              Henkilömenot ....................... . 36 000 000
30982: momentin loppusumma on 621 944 000 mk.                      Energia    ........................... . 212 500 000
30983:                                                             Materiaali .......................... . 12 400 000
30984:   3. Perhe-eläkkeet ja hautausavut. Alamo-                  Muut menot ....................... . 114100 000
30985:                                                                                            -------
30986: mentille merkitään lisäystä 15 000 000 mk,                                                   Yhteensä 375 000 000
30987:                                                                    31.90                                                                    509
30988: 
30989: 1982 esitys ................. 375 000 000                                 Momentille ehdotetaan 14 100 000 mk työ-
30990: 1981 menoarvio ............. 302 100 000                                koneiden yms. kaluston hankkimista varten.
30991: 1980 tilinpäätös ............. 280 319 132
30992:                                                                           Käyttösuunnitelma:                                              mk
30993:                                                                         Tietojenkäsittelylaitteet . . . . . . . . . . . . . . . .      1 500 000
30994:  29. Muut käyttömenot (arviomääräraha)                                  Liikenteen hoidossa tarvittavat autot ja
30995:  Momentille ehdotetaan lisäystä 16 127 800                                työkoneet     ........................                       3 600 000
30996: mk seuraavasti:                                                         Radan kunnossapidon työkoneet . . . . . .                      4 000 000
30997:                                                                         Konepajojen työkoneet . . . . . . . . . . . . . . . .          5 000 000
30998:    1. Käyttövarat. Alamomentille ehdotetaan                                                                         --------
30999:                                                                                                                        Yhteensä       14 100 000
31000: lisäystä 2 800 mk. Alamomentin loppusumma
31001: on enintään 25 000 mk.                                                  1982 esitys .................. 14 100 000
31002:                                                                         1981 menoarvio .............. 12 800 000
31003:    2. Tileistä poistot. Alamomentille ehdote-                           1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 11 000 000
31004: taan lisäystä 100 000 mk, mikä aiheutuu van-
31005: hentuneen materiaalin hylkäämisestä ja saata-
31006: vien tileistä poistamisesta. Alamomentin lop-                             72. Sähkölaitteiden hankkiminen (siirto-
31007: pusumma on 700 000 mk.                                                  määräraha)
31008:                                                                           Momentille ehdotetaan 117 400 000 mk.
31009:   3. Sekalaiset käyttömenot. Alamomentille                                Käyttösuunnitelma:                                             mk
31010: ehdotetaan lisäystä 16 025 000 mk, mikä ai-
31011:                                                                         Vahvavirtalaitteet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     4 600 000
31012: heutuu tapaturmakorvausten ja terveydenhoito-                           Tietoliikennelaitteet . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   19 000 000
31013: menojen sekä polttoöljyn ja sähkön hinnan                               Sähköistyksen kiinteät laitteet . . . . . . . . . .           65 000 000
31014: noususta.                                                               Liikenteen ohjaus- ja turvalaitteet . . . . . .               28 800 000
31015:                                                                                                                      --------'-'-'-.C...:...::.
31016:   Käyttösuunnitelma:                                         mk
31017:                                                                                                                       Yhteensä 117 400 000
31018: Tapaturmakorvaukset . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 000 000
31019: Virkistystoiminta (enintään) . . . . . . . . . .           340 000         Työturvallisuuden parantamiseksi ja liiken-
31020: Muut henkilöstömenot . . . . . . . . . . . . . . . .     7 700 000      teenhoidon tehostamiseksi ratapiha- ja laituri-
31021: Rakennusten käyttö . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62 800 000
31022: Muut menot ..............._._._.._._._._..__           3_1_26_0_0_0_0
31023:                                                                         valaistusta parannetaan etenkin sähköistettävil-
31024:                                                                         lä liikennepaikoilla. Myös tavarasuojien, varik-
31025:                                        Yhteensä 117 100 000             kojen, korjauspajojen, veturitallien ja toimisto-
31026: 1982 esitys ................ . 117 825 000                              jen valaistustasoa parannetaan ja sähköasennuk-
31027: 1981 menoarvio ............ . 101 697 200                               sia uusitaan useilla liikennepaikoilla. Liikenteen
31028: 1980 tilinpäätös ............ . 95 515 607                              hoidon vaatimien toimintojen turvaamiseksi
31029:                                                                         sähkökatkosten aikana varustetaan tärkeimmät
31030:    60. Siirto valtionrautateiden uudistusrahas-                         liikennepaikat varavoimakoneilla. Kun osa
31031: toon                                                                    hankkeista voidaan rahoittaa uudistusrahaston
31032:    Lain nojalla valtionrautateiden uudistusrahas-                       varoista, ehdotetaan toimenpiteitä varten
31033: toon siirretään määräraha, joka vastaa 35 %                             4 600 000 mk.
31034: tässä tulo- ja menoarvioesityksessä muita sijoi-                           Tietoliikennelaitteiden osalta jatketaan vuon-
31035: tusmenoja varten ehdotetuista määrärahoista                             na 1982 seuraavien kapasiteetin lisätarpeen
31036: eli 157 150 000 mk ja alkuperäiseen tarkoituk-                          vaat1m1en sekä tuottavuuden kohottamisen
31037: seen kelpaamattoman ja poistetun kaluston se-                           edellyttämien kohteiden rahoitusta: puhelinkes-
31038: kä muun omaisuuden myynnistä vuonna 1981                                kusten automatisointi, asetinlaitteiden viestiyh-
31039: kertyviksi arvioidut tulot 6 000 000 mk eli                             teydet ja ratalinjan puhelinlaitteet, kaukokir~
31040: yhteensä 163 150 000 mk. Vähennys on                                    joitinverkon uusiminen ja dataverkon rakenta-
31041: 5 810 000 mk.                                                           minen, ratapihojen radiopuhelinjärjestelmät, ra-
31042:                                                                         diopuhelimien erillisjärjestelmät, veturien ra-
31043: 1982 esitys ................ . 163 150 000                              diopuhelimien uusiminen, linjaradiojärjestelmän
31044: 1981 menoarvio ............ . 168 960 000                               kiinteät asemat ja puhelinrekisterilaitteet, huol-
31045: 1981 I lisämenoarvio ....... .    4 095 000                             toradiopuhelimet, tietoliikenteen siirtojärjestel-
31046: 1980 tilinpäätös ............ . 195 320 000                             mät sekä erittelemättömät tietoliikennelaitteet
31047:                                                                         ja telejärjestelmät. Edellä mainittuja tarkoituk-
31048:   70. Työkoneiden, auto;en yms.                         kaluston        sia varten toteutettavien hankkeiden rahoitta-
31049: hankkiminen (siirtomääräraha)                                           miseen arvioidaan käytettävän yhteensä noin
31050: 510                                                           31.90
31051: 
31052: 26 100 000 mk. Uudistusrahastosta rahoitetta-                      kytkinasemien muutostöitä. Sähköistyksen kiin-
31053: va osuus huomioon ottaen momentille ehdote-                        teiden laitteiden rakentamiseen arvioidaan tar-
31054: taan 19 000 000 mk.                                                vittavan yhteensä noin 81 500 000 mk. Uudis-
31055:    Vuonna 1982 jatketaan sähköistyksen kiin-                       tusrahastosta rahoitettava osuus huomioonot-
31056: teiden laitteiden rakentamista edelleen rataosil-                  taen momentille ehdotetaan 65 000 000 mk.
31057: la Kokkola-Oulu ja Pieksämäki-Iisalmi sekä                            Sähköistyksen kiinteiden laitteiden käyttö-
31058: 1981 aloitettua suunnittelua ja alustavia töitä                    suunnitelma:
31059: rataosalla Imatra-Joensuu. Lisäksi jatketaan
31060: 
31061: 
31062: 
31063:                                                                    Kustannusarvio       Jo budjetoitu       Ehdotetaan
31064:                                                                         mk                   mk                mk
31065: Kokkola-Oulu ................................ .                    218 000 000         170 500 000       32 000 000
31066: Pieksämäki-Iisalmi ............................. .                 113 000 000          34 300 000       30 500 000
31067: Imatra-Joensuu ............................... .                   122 000 000             50000~0_ _ _ _ 2~5~00~0~0~0
31068:                                                                                                 Yhteensä 65 000 000
31069: 
31070: 
31071: 
31072: 
31073:    Liikenteenhoidon kannalta välttämättömien                       tuvat vuonna 1982, maksamiseen arvioidaan
31074: turvalaitteiden, kauko-ohjauksen ja suojastuk-                     tarvittavan 6 000 000 mk.
31075: sen ym. ratalaitteiden rakentamiseen ja taso-                         Vuoden 1980 siirtomäärärahoilla tilattujen
31076: risteysten turvaamiseen arvioidaan käytettä-                       13 sähköveturin maksueriin arvioidaan tarvit-
31077: vän 42 200 000 mk, josta kulunvalvontakokei-                       tavan 10 000 000 mk.
31078: luun käytetään 5 000 000 mk. Kun osa hank-                            Vuonna 1981 tilattujen neljän pienveturin
31079: keista voidaan rahoittaa uudistusrahaston va-                      loppuerien maksamiseen arvioidaan tarvittavan
31080: roilla ehdotetaan momentille 28 800 000 mk.                        600 000 mk.
31081:                                                                       Aikaisempien vuosien tilausten perusteella
31082: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . 117 400 000          rakennetaan vuonna 1982 yhteensä 45 henki-
31083: 1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . 124 100 000               lövaunua, joista 42 on erityyppistä kaukoliiken-
31084: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . 108 400 000             teen päivävaunua ja kolme lähiliikenteen vau-
31085:                                                                    nua. Samoin aikaisempien tilausten perusteella
31086:    73. V elokaluston ja vaunuston hankkiminen                      rakennetaan yhteensä 292 tavaravaunua. Vau-
31087: ja valmistus (siirtomääräraha)                                     nutuotannon toteuttamiseen arvioidaan vuonna
31088:    Momentille ehdotetaan 132 600 000 mk.                           1982 tarvittavan 89 000 000 mk. Uudistusra-
31089:   Käyttösuunnitelma:                                               rastosta rahoitettava osuus huomioon ottaen
31090:                                    Määrä                           momentille ehdotetaan 61 500 000 mk.
31091: Aikaisemmat tilaukset:              kpl     mk
31092: a) vetokalusto ...................... . 16 600 000
31093: b) vaunusto ........................ . 61500000                                    Uudet tilaukset
31094: Uudet tilaukset:                                                      Ratapihatyöskentelyä varten on tarkoitukse-
31095: c) vaihtotyökoneet . .. . . . . . . . . . . . .     5 1 000 000    na tilata jatkona aikaisemmin tilattujen vaihto-
31096: d) pienveturit . .. .. .. .. .. .. .. .. ..         4 3 600 000    työkoneiden sarjalle viisi uutta vaihtotyökonet-
31097: e) dieselveturit . .. . . . . .. . . .. . . .. .   12 25 400 000   ta, jotka valmistuisivat vuonna 1983. Hankin-
31098:  f) henkilövaunut .. .. .. .. .. .. .. ..          35 4 000 000
31099: g) tavaravaunut . . . . . . . . . . . . . . . . . 280    500 000   nan arvo on noin 7 000 000 mk. Koneiden
31100: h) vaihto-osat, muutostyöt ja eritte-                              alkurahoitukseen      ehdotetaan     momentille
31101:     lemättömät hankinnat . . . . . . . .
31102:                                           - - - -20-000   -000
31103:                                                              -     1 000 000 mk.
31104:                                             Yhteensä 132 600 000      Rataosaston käyttöön tarvittavien neljän
31105:                                                                    vuonna 1982 valmistuvan pienveturin maksa-
31106:                                                                    miseen ehdotetaan momentille 3 600 000 mk.
31107:              Aikaisemmat tilaukset                                    Kahdentoista dieselveturin hankkimiseen eh-
31108:    Vuoden 1981 tilausvaltuuden perusteella ti-                     dotetaan momentille 25 400 000 mk. Vetureis-
31109: lattavien viiden vaihtotyökoneen, jotka valmis-                    ta 6 valmistuisi vuoden 1983 loppuun men-
31110:                                                            31.90                                                              511
31111: 
31112: nessa Ja 6 vuoden 1984 loppuun mennessä.                         tusrahastosta rahoitettava osuus huomioon ot-
31113: Vetureiden kustannusarvio on 72 000 000 mk.                      taen momentille ehdotetaan 20 000 000 mk.
31114:    Vuonna 1982 on suunniteltu tilattavaksi 35
31115: henkilövaunua ja 280 tavaravaunua, joiden ra-                    1982 esitys ................ . 132 600 000
31116: kentamisen aloittamiseen ehdotetaan momentil-                    1981 menoarvio ............ . 124 100 000
31117: le yhteensä 4 500 000 mk. Vaunut valmistuisi-                    1981 I lisämenoarvio ........ . 10 000 000
31118: vat vuonna 1983 ja niiden kustannusarvio on                      1980 tilinpäätös ............ . 183 300 000
31119: 85 600 000 mk.
31120:    Vetokaluston ja vaunuston käytön tehosta-                        74. Talonrakennukset (siirtomääräraha}
31121: miseksi tarvittavien vaihto-osien hankkimiseen,                     Momentille ehdotetaan 17 900 000 mk rau-
31122: liikkuvan rautatiekaluston muutostöihin, erit-                   tatieliikenteen hoitoon, kaluston ja radan kun-
31123: telemättömun hankintoihin sekä mahdollisia ra-                   nossapitoon sekä materiaali- ja tuotantotoimin-
31124: hoitusarviotarkistuksia varten arvioidaan tar-                   taan liittyvien rakennusten suunnittelua, raken-
31125: vittavan yhteensä noin 26 300 000 mk. Uudis-                     tamista ja peruskorjausta varten.
31126: 
31127: 
31128:                                                 Käyttösuunnitelma:
31129:                                                           Hyötypinta-         Kustannusarvio
31130:                                                              ala m1                      mk/m2        Jo budjetoitu    Ehdotetaan
31131:    Rakennustyö                                           (tilavuus m')       mk         (mk/m')           mk              mk
31132: 1. Päävaraston II vaihe, Helsinki        ..........         2855          10 600 000    .3 713         4000000          3600000
31133:                                                           (11500)                         (922)
31134: 2. Pasilan henkilöasema, Helsinki
31135:    - asemarakennus     ••••   0   •••••••••••••••••         3 869         31000 000     8012           5 000 000        1000 000
31136:                                                           (52 000)                       (596)
31137:     -    VR:n osuus asemahallista, asematotista
31138:         ja paikoitustiloista  ..................                          17 000 000                   1000000            500000
31139: 
31140: 3. Varikon vetokalustohallit
31141:     I vaihe, Pieksämäki       •••••••••••••••   0   ••      5500          25 500 000  4436               500000         7 000 000
31142:                                                          (49 300)                     (517)
31143: 4. Sähkötalo ja Pasilan terveyskeskus, Helsinki            (9 900)          8 400 000 (848)            5 200 000        3 200 000
31144: 5. Konepajan korjaushallin laajennus ja ruokala,
31145:    Kuopio ................................                  1.342         8 900 000     6632           7 800000         1100 000
31146:                                                           (14 700)                       (605)
31147: Talonrakennusten suunnittelutyöt ............                                                                          1500 000
31148:                                                                                                         Yhteensä      17 900000
31149: 
31150: 
31151:     VR:n arvioitu osuus Pasilan henkilöasemaan                   1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 900 000
31152: liittyvien asemahallin, asematorin ja paikoitus-                 1981 menoarvio .............. 18 000 000
31153: tilojen kustannuksista on kasvanut kustannusta-                  1980 tilinpäätös .............. 46 000 000
31154: son nousun, kustannusjaon muutosten sekä tar-
31155: kentuneen suunnittelun johdosta 6 700 000                          77. Uusien ratojen rakentaminen (siirto-
31156: mk. Myös muiden hankkeiden pinta-alat ja ti-                     määräraha}
31157: lavuudet on tarkistettu ja niiden kustannusar-                    Momentille ehdotetaan 29 000 000 mk.
31158: viot ovat nousseet.
31159: 
31160: 
31161:                                                      Käyttösuunnitelma:
31162:                                                                 Liiken·
31163:                                                                  teelle
31164:                                                                avaamis-      Kustannusarvio       Jo budjetoitu        Ehdotetaan
31165:                                                                  vuosi            mk                   mk                  mk
31166: Tahkoluodon rata ............................. .                1983         17 500 000            3 900 000        7 000 000
31167: Juurikorven-Raroinan rata ..................... .               1984         81000 000            22 2oo_o_o_o_ _ _
31168:                                                                                                                   22_o_o_o_ooo_,;,.
31169:                                                                                                          Yhteensä 29 000 000
31170: 512                                                    31.90
31171: 
31172:    Tahkoluodon radan rakentaminen. on aloitet-                  78. Ratojen parantaminen ja teollisuusrai-
31173: tu vuoden 1980 syksyllä. Rakennustöitä jatke-                teiden rakentaminen (siirtomääräraha)
31174: taan vuonna 1982. Juurikorven-Haminan ra-                       Momentille ehdotetaan 132 000 000 mk.
31175: dan rakentaminen on aloitettu syksyllä 1980.                    Radan perusparannustöitä jatketaan edelleen
31176: Rakennustöitä jatketaan vuonna 1982.                         liikenteenhoidon vaatimassa laajuudessa. Koh-
31177:                                                              teet määräytyvät liikenteenhoidon tavoitteiden
31178: 1982 esitys .................. 29 000 000                    ja sähköistyssuunnitelman edellyttämällä tavalla.
31179: 1981 menoarvio .............. 23 600 000
31180: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 8 900 000
31181: 
31182: 
31183:                                                  Käyttösuunnitelma:
31184:                                                                                                            Ehdotetaari
31185:                                                                                                                  mk
31186:                                                             Arvioitu                                       ( raidetarvik-
31187:                                                             valmistu-   Kustannusarvio    Jo budjetoitu   keiden hankin-
31188:                                                             misvuosi         mk                mk           nan osuus)
31189: Lahti-Heinola kiskonvaihto ..................... .           1982        21800 000        19 800 000        2 000 000
31190:                                                                                                              (700 000)
31191: Asemajärjestelyt ja eritasoristeilyt, Helsingin ratapiiri                                                   8 000 000
31192:                                                                                                              (200 000)
31193: Muut erilliset siltakohteet ....................... .                                                       8 000 000
31194:                                                                                                              (200 000)
31195: Kirkkonummi-Karjaa perusparannus                             1989       132 700 000       30 000 000       !4 300 000
31196:                                                                                                            (2 200000)
31197: Lielahti-Pori/ Rauma perusparannus                           1987       200 000 000       32 600 000       21500 000
31198:                                                                                                            (6 000 000)
31199: Turku-Salo perusparannus ..................... .             1992       155 000 000        4 000000         7 000 000
31200: Lielahti-Mäntyluoto ratapihojen muutokset ....... .          1986        20 000 000                            1000 000
31201:                                                                                                                 (600 000)
31202: Jy;räskyl~-Pieksämäki perusparannus ja ratapihojen
31203:   Jatkanunen ................................... .           1991       196 900 000       84 700 000         9 000 000
31204:                                                                                                            (3 500 000)
31205: Seinäjoki-Kaskinen perusparannus                             1986        27 500 000        6 000 OOÖ         2 000 000
31206:                                                                                                            ( 1100 QOO)
31207: Kokkola-Kilpua perusparannus ja Seinäjoki....,..Ylivies-
31208:  ka ratapihojen jatkaminen ..................... .           1984        75 330 000       66230 000            4 000 000
31209:                                                                                                                 (700 000.)
31210: Ylivieska-Pyhäsaimi ja Kuopio--Iisalmi jatkuvaksi
31211:   hitsaukset ................................... .           1982        27 700 000       24 800 000         2 900 000
31212:                                                                                                               (100 000)
31213: Lappeenranta-Parikkala perusparannus ja kiskonvaihto         1982        96 000 000       91500 000          4 500 000
31214:                                                                                                               ( 100 000)
31215: Kuopio--Iisalmi ratapihojen muutokset ........... .          1983        23 100000         7 300 000       11100000
31216:                                                                                                            (4 300 000)
31217: lisaimi-Kontiomäki perusparannus                             1995       204 000 000      135 700 000         5 000 000
31218:                                                                                                            (1200000)
31219: Parikkala-Savonlinna kiskonvaihto                            1984        59 700 000       37 500000          6 000 000
31220:                                                                                                            ( 4 500 000)
31221: Pasila, henkilöratapihan muutos ................. .          1985        16 200 000        9100000           2200 000
31222:                                                                                                               (300 000)
31223: Kouvola, vaunukorjaamon raiteisto ............... .          1982          2 200 000                         2 200 000
31224:                                                                                                            (1100 000)
31225: Puupölkkyjen vaihto K54-raiteissa ................. .                                                        2 000 000
31226:                                                                                                            (1800 000)
31227: K30-vaihteiden uusiminen K54-vaihteiksi ........... .                                                        5 500 000
31228:                                                                                                            (5 500 000)
31229: Ratapihojen pääkulkuraiteiden kiskonvaihto ....... .                                                         4 000 000
31230:                                                                                                            (2 000 000)
31231: Tasoristeyksien poistaminen tiejärjestelyin ......... .                                                     7 800 000
31232:                                                                                                            (             )
31233: Tutkimukset ja suunnittelu                                                                                     2000000
31234:                                                                                                            (             J
31235:                                                                                                Yhteensä 132 000 000
31236:                                                     .31.90-94                                                     513
31237: 
31238: 1982 ~sitys . . . . . . . . . . . . . . . . . 132 000 000   tuskorvauksia, uusien alueiden hankintaan sekä
31239: 1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . 156 500 000        kiinteistöyhtiöiden perustamiseen osallistumista
31240: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . 150 000 000      varten.
31241: 
31242:    88. Maa-alueiden, rakennusten yms. ostot                 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 000 000
31243: (siirtomääräraha)                                           1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 6 500 ooo·
31244:    Momentille ehdotetaan 6 000 000 mk val-                  1981 I lisämenoarvio . . . . . . . . . . 1 700 000
31245: tiqnraqtateille hapkittujen maa-alueiden lunas-             1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 6 000 000
31246: 
31247: 
31248: 
31249: 
31250:                                              94. Posti- ja telelaitos
31251: 
31252:     Käynnistetty posti- ja teleha1lituiksen organi-         jälkeen kun organisaatiouudistuksen edellisessä
31253: saation kehittämistoiminta koskee mm. laitok-               vaiheessa perustetut johtajien virat on täytetty.
31254: sen johtamista, tehtävien ja päätösv.allan siirtä-             Posti- ja telelaitoksen tietoliikennetuioiJlla
31255: mistä piiri- ja paiikallishallintoon, laitdksen pää-        mitatun toiminnan volyymi kas'Voi vuonna
31256: toimintoja avustavien yksiköiden aseman sel-                1980 8 % ja oli yhden prosenttiyksikön pie-
31257: vittämistä tSeikä tulosvastuullisuuden selkeyttä-           nempi kuin edellisen vuoden kasvu. Kasvu.
31258: mistä.                                                      ylitti kuiten:kin selvästi viime vuosien keski-
31259:     Organisaatiouudistu'l~sen •toisessa vaiheessa           määräisen kasvun (vuosina 1976-79 6,5 %) :
31260: seliJ.dinnytetään postiliikenneosaston sisäistä or-         Toiminnan volyymin odotetaan :kiasvavan kes-
31261: ganisaatiota.                                               kimäärin lähes 7 % vuonna 1981 ja 5 %
31262:     Postiliikenneosasto esitetään jaettavaksi pal-          vuonna 1982. Postiliikenteen kasvuksi vuonna
31263: velu- .ja mavl&inointitoimistoon (nykyinen pos-             1982 arvioidaan lähes 3 % ja teleliikenteen
31264: tiasiaintoimisto) ja kl.llljetustoiimistoon. Posti-         kasvuksi lähes 7 % .
31265:  osastossa esitetään säilytettäväksi yleinen ·toi-             Posti- 1ja telelaitoksen vuoden 1980 •tilin-
31266: misto 1a suunnittelutoimisto. Nykyinen järjes-              päätöksen mukaan oli ~laitoksen ylijäämä 220
31267: telytoimisto esitetään lakkautettav~ksi ja sen              milj. mk. Mikäli liikenteen kasvu vuonna 1981
31268: tehtävät siirrettä~si postiliikenneosastoon,                jatkuu ennustetuo suuruisena ja edellyttäen,
31269: postiosastoon ja piirihallintoon.                           että myös kustannuskehitys tapahtuu ennuste-
31270:                                                             tuo mukaisesti arvioidaan ylijäämäksi vuonna
31271:     Telealan nopea kehitys sdkä sovellettavan               1981 noin 120 milj. mk.
31272: tekniikan että .te:letoimen palvelujen osalta                  Postitoimen alijäämä oli vuonna 1980 140,4
31273: edellyttävät yleisen teleosaston •toimistojaon ke-          milj. mk ja vuonna 1981 arvioidaan alijää-
31274: hittämistä. Sellvitysten keskeneräisyyden vuoksi            mäksi jo 200 milj. mk. Nykyisillä tuloperus-
31275: ehdotetaan tässä 1\naiheessa kuitenkin rvain ny-            teilla arvioidaan postitoimen alijäämän muodos-
31276: kyinen yksityisten puhelinlahosten tarkastustoi-            tuvan vuonna 1982 noin 400 mi:lj. markaksi,
31277:  misto muutettavaksi puhelinlaitosten tankastus-            minkä estämiseksi on tarkoitus korottaa kor-
31278: ·toimistoksi ja 1siirrettäväksi :suoraan .teleylijohta-     vauksia ja eräitä postimaksuja siten, että lisä-
31279:  jan alaisuuteen.                                            tuloja arvioidaan niistä kertyvän noin 170
31280:      Radio-osasto, jota ei ole jaettu toimistoihin,         milj. mk. Postiliikenteen maksurakennetta on
31281: voi myös toistaisdksi toimia lähes nykyisen                 tavkoitus kehittää.
31282:  si:säisen organisaationsa puitteissa. Sen tehtä-               Teletoimen ylijäämä oli vuonna 1980 360,4
31283: vien luonteesta johtuen toimistojaon toteutta-              milj. mk ja wonna 1981 arvioidaan ylijää-
31284: miseen ei ole ilmennyt 'Välitöntä 'tarvetta. Tar-           mäksi noin 320 milj. mk. Teleliikenteen mak-
31285: koituksena on kuiten!kin selvittää myös rodio-              suja on tarkoitus korottaa vuonna 1982 siten,
31286:  osaston organisaation kehittämistä.                        että niistä kertyy lisätuloja noin 167 milj. mk.
31287:      Otganisaatiouudistusta on tarkoitus jatkaa             Lisäksi toteutetaan eräitä vähäisiä maksujen
31288:  seuraavien vuosien tulo- ja menoarvioissa sen               tarkistuksia.
31289: 
31290: 65 1681005723
31291: 514                                                 31.94
31292: 
31293:     Teletoimen investoinneista pääosa kohdistuu          luonnollisen poistuman kautta noin 100 .työnte-
31294: puhelinvellkon laajentamiseen puhelinpalvelus-           kijällä vuosittain ja on vuonna 1981 !keskimää-
31295: ten kysyntää vastaavasti sekä korvausinvestoin,          rin 5 650 henkilöä, josta kunnossapitotehtävis-
31296: 1:\::ihin. Palveluvalikoiman laajenta:mi:seksi ja toi-   sä noin 3 370 ja ra!kentamistöissä noin 2 280.
31297: minnan taloudellisuuden parantamiseksi tullaan           Kunnossapitohenlkilöstön määrä pysyy vuonna
31298: korvaus- ja laajennusinvestoinnit .tekemään              1982 ennallaan, mutta rakentamistöissä oleva
31299: mahdollisuuksien mukaan uudella aikajakoisella           hen:kilöstö vähenee 50-100 henkilöllä.
31300: telkniikalla.                                              · Posti- ja telelaitoksen liikekirjanpidon mukai-
31301:     Teletoimen asentajahenkilöstö on viime vuo-          nen ennakoitu tuloslaskelma vuodelle 1982:
31302: sina automatisointitöiden päätyttyä supistunut
31303: 
31304: 
31305: 
31306: 
31307:                                                            Postitoimi                   Teleloimi                 Yhteensä
31308:                                                          mmk       mmk                mmk      mmk              mmk     mmk
31309: Liikevaihto ................................... .                     1957                       2184                       4141
31310: Kulut
31311:   Palkat ...................................... .        1411                         745                     2156
31312:   Eläkevastuu ................................. .           268                       141                      409
31313:   Muut henkilökulut ........................... .           126                       108                      234
31314:   Aineet ...................................... .            92                        88                      180
31315:   Muut kulut ................................. .            249      2146             193        1275          442          3421
31316: Käyttökate .................................... .                   -189                          909                        720
31317: Poistot ....................................... .                      43                         512                        555
31318: Tilikauden ali/ylijäämä ......................... .                 -232                          397                        165
31319: 
31320: 
31321: 
31322: 
31323:       01. Palkkaukset (arviomääräraha)
31324:       Momentille ehdotetaan 2 104 107 000 mk seuraavasti:
31325:                                                                                                                 Virat ja toimet
31326:                                                                   Ehdotus                 Muutos                       Muutos±
31327:                                                                     mk                    ±mk                 1981        1982/81
31328: 1. Perus- ja sopimuspaikkaisten sekä ylimää-
31329:    räisten virkamiesten palkkaukset ....... .            1 069 452 900 + 118 491 100 21 756 + 110
31330: 2. Tilapäisten palkkiot ja työsuhdepalkat ... .            634 984 400 + 76 742 400 18 904 - 114
31331: 3. Muut palkat ja palkkiot ............. .                 195 019 500 + 21 341 600
31332: 4. Sosiaaliturvamaksu .................. .                 137 651 700 + 13 959 900
31333:                                   Varaus 1981                             84 144 100
31334:                                   Varaus 1982               66 998 500 + 66 998 500
31335:                                       Yhteensä           2 104 107 000 + 213 389 400 40 660 -   4
31336: 
31337: 
31338: 
31339: 
31340:    Muutosten perustelut:                                                                                               Palkkaus-
31341:                                                                                                                         luokka
31342:    a) Momentille merkitään lisäystä 206 514 900            4 ensimmäistä kirjuria . . . .. .. .. .. .. .. .. . V 17
31343: mk, mistä 205 742 100 mk aiheutuu palvelus-                6 en.s~äistä. k!riuria ap. . . . . . . . . . . . . . . V 15
31344: suhteen ehtojen tarkistuksesta.                            9 to!trust,o~o~~.aJaa .. .. . .. . . .. .. .. .. .. . V 15
31345:    b) Toiminnan laajentumisen johdosta ehdo-               4 Y~J?OS~ltnlesta . . .. .. .. .. . . .. . .. .. .. . . V 14
31346:                                                            4 kirJurla yp. . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . V 13
31347: tetaan perustettavaksi 1. 3. 1982 lukien seuraa-           9 pos~est~ yp. . .................. , . . V 12
31348: vat ylimääräiset toimet:                                  10 postllnlesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . V 12
31349:                                                                      31.94                                                                        515
31350: 
31351:    Keskushallinnon organisaatiouudistuksen joh-                                                                                               Palkkaus-
31352:                                                                                                                                                luokka
31353: dosta ehdotetaan luvun perusteluihin viitaten                             3 apulaistoimistopäällikköä . . . . . . . . . . . . . .              V 29
31354: 1. 3. 1982 lukien perustettavaksi sopimuspaik-                            1 apulaisasiainvalvoja . . . . . . . . . . . . . . . . . .           V 29
31355: kainen yli-insinöörin (Teletutkimuslaitos) virka                          1 konttoripäällikkö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          V 26
31356:  (S 15) ja ylimääräinen apulaistoimistopäällikön                          5 liikennetarkastajaa . . .. . . .. . . . . . . . . .. .             V 24
31357:                                                                           1 lii~ennet:'l:rkastaja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      V 23
31358: toimi (B 1) . Vastaavasti ehdotetaan samasta                              3 tyontutki)aa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       V 23
31359: ajankohdasta lukien lakkautettavaksi sopimus-                             1 toimistonhoitaja . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . .          V 22
31360: paikkainen      apulaistoimistopäällikön    virka                         3 autonkuljettajain esimiestä . . . . . . . . . . . .                V 21
31361:  (S 15) ja vähennettäväksi työsuhdepalkoista                              8 autonkuljettajain esimiestä . . . . . . . . . . . .                V 20
31362:                                                                           2 ekspeditööriä . .. .. . . .. .. .. .. .. .. . . .. .               V 20
31363: yhden toimihenkilön palkkaamiseen varattu                                 3 postimiesten esimiestä . . . . . . . . . . . . . . . .             V 19
31364: määräraha.                                                                1 ensimmäinen kirjuri . . . . . . . . . . . . . . . . . .            V 17
31365:    Luvun perusteluihin viitaten järjestelytoimis-                         1 ylivahtimestari . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        V 15
31366: tosta ehdotetaan 1. 3. 1982 lukien lakkautetta-                           5 autonkuljettajaa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         V 14
31367:                                                                           1 pos~p~lve!~autonhoitaja . . . . . . . . . . . . . .                V 14
31368: vaksi sopimuspaikkainen yli-insinöörin virka                             13 postlffilesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    V 12
31369:  (S 15).                                                                  2 vahtimestaria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      V 11
31370:    Henkilökuntarakenteen muuttamiseksi ehdo-                             17 postiapulaista . .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .                 V 10
31371: tetaan 1. 3. 1982 lukien perustettavaksi ja lak-
31372: kautettavaksi seuraavat ylimääräiset toimet,
31373: joista 54 on aikaisemmin palkattu postiliiken-                              Virkanimien saattamiseksi tehtäviä vastaa-
31374: neoppilaina.                                                             viksi ehdotetaan 1. 3. 1982 lukien perustetta-
31375:                                                                          vaksi ja lakkautettavaksi seuraavat virat ja yli-
31376:                                                              Palkkaus-   määräiset toimet:
31377:     Perustetaan:                                              luokka
31378: 154 kirj~ri~ YJ?. ......................... .                 V13              Perustetaan:
31379:  75 postlmtesta ........................ .                    V12                                                     Palkkaus-
31380:                                                                                Peruspalkkaiset:                        luokka
31381:     Lakkautetaan:                                                            3 postimaksukoneiden valvojaa ......... . V19
31382: 100 postiapulaista ...................... .                   VlO            2 postimaksukoneiden valvojaa ......... . V17
31383:  75 postinkantajaa ..................... .                    V10            1 vastaanottoapulainen ................ . V13
31384: 
31385:                                                                                Ylimääräiset:
31386:                                                                              1 postimaksukoneiden valvoja                                      V19
31387:    Työaikalain alaisten virkamiesten työajoista                              2 postimaksukoneiden valvojaa                                     V17
31388: tehdyn virkaehtosopimuksen työajan lyhentä-
31389: mistä koskevan kohdan toteuttamiseksi ehdote-
31390: taan perustettavaksi seuraavat ylimääräiset toi-                               Lakkautetaan:
31391: met:                                                                           Peruspalkkaiset:
31392:                                                                              3 postimiesten esimiestä 3 1 . . . . . . . . . . . .              V 19
31393:                                                              Palkkaus-       2 ylipostimiestä yp .. . .. .. .. . . .. .. . . .. .              V 15
31394:                                                               luokka         1 ensimmäinen puhelinvälittäjä . . . . . . . . . .                V 13
31395:   2 postimiesten esimiestä . . . . . . . . . . . . . . . .    V 19
31396:  10 auto?k~je.~tajaa . . .. .. .. .. .. . . . . .. .. .       V 14             Ylimääräiset:
31397:  60 postmllesta •................... _. . . .                 V 12           1 postimiesten esimies 3 1 . . . . . . . . . . . . . . V 19
31398:                                                                              2 ylipostimiestä yp . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . V 15
31399: 
31400:    Postitoimen sijaisjärjestelmän kokeilutoimin-
31401: taa varten ehdotetaan 1. 3. 1982 lukien perus-                              Toimipaikoissa suoritettujen uudelleenjärjes-
31402: tettavaksi 32 ylimääräistä kirjurin yp. tointa                           telyjen johdosta ehdotetaan lakkautettavaksi
31403: (V 13) ja 37 ylimääräistä postimiehen tointa                             seuraavat avoinna olevat, tarpeettomiksi käy-
31404: (V 12). Tointen palkkaamiseen aikaisemmin                                neet virat ja toimet sekä ylimääräiset toimet:
31405: myönnetty määräraha on otettu vähennyksenä
31406:                                                                                                                                               Palkkaus-
31407: huomioon tilapäisten palkkioissa sekä muissa                                   Peruspalkkaiset:                                                luokka
31408: paikoissa ja palkkioissa.                                                    1 vanhempi apulaisinsinööri ........... .                          V26
31409:    Pysyväisluonteisia tehtäviä hoitavien toimi-                              2 puhelinvalvojaa ..................... .                          V19
31410: henkilöiden aseman vakiinnuttamiseksi ehdote-                                2 puhelinvalvojaa ..................... .                          V17
31411:                                                                              1 puhelinmestari ..................... .                           V13
31412: taan 1. 3. 1982 lukien perustettavaksi seuraavat                             2 puhelinmestaria yp ................. .                           V12
31413: ylimääräiset toimet:                                                         5 toista puhelunvälittäjää ............. .                         Vll
31414: 516                                                       3L94
31415: 
31416:                                                   Palkkaus-
31417:     Ylimääräiset:                                  luokka        Työsuhdepalkkoihin      ehdotetaan    lisäystä
31418:   2 puhelinvalvojaa ..................... .        V 17       600 000 mk palvelusvuosi- ja muiden sopimuk-
31419:   3 varastomestaria ..................... .        V16        siin perustuvien !isien tarkistuksiin.
31420:   6 toista puhelunvälittäjää ............. .       Vll           Edellyttäen, että perustelujen kohdassa b
31421:  15 puhelunvälittäjää ................... .        V9
31422:  18 ~l!heli_napulaista ......... , .......... .    V8         henkilökuntarakenteen parantamiseksi ehdote-
31423:   6 SllVOOJaa ••..•••••••••••.••..•.•••.••         V8         tut 54 kirjurin yp ylimääräistä tointa sekä si-
31424:                                                               jaisjärjestelmän kehittämiseksi ehdotetut kirju-
31425:                                                               rin yp ylimääräiset to~met perustetaan, voidaan
31426:    Lisäksi ehdotetaan lakkautettavaksi seuraavat              HikenneoppHaiden        palkkioista    vähentää
31427: avoinna olevat, tarpeettomiksi käyneet ylimää-                1 596 000 mk 59 postiliikenneoppilaan palk-
31428: räiset toimet, joista 108 puhelinvirkailijan toi-             kioina.
31429: men lakkauttaminen aiheutuu puhelinliikenteen
31430: autOmatisoinnista:                                               Postinjaikajien palkkoja varten ehdotetaan
31431:                                                               Hsäystä 3 062 000 mk, mistä 527 000 mk
31432:                                                   Palkkaus-
31433:                                                    luokka     uusien jakajanlinjojen perustamiseen, 2 375 000
31434:  1 konemestari ....................... .           V16        mlk jakajanlinjojen ja1:keisiin ja muutoksiin,
31435:  1 teknikko     ......................... .        V 14       100 000 mk 'vii!hlrovuorojen lisäyksiin 1sekä
31436:  1 korjausmies ........................ .          V13        60 000 mk kertamenona haja-asutusalueiden
31437:  1 talonm!es-~~mittäjä ................. .         V12
31438:  2 talontnlesta ........................ .         V12        postinjakeluverkoston lisäpalvelukokeilun jatka-
31439:  2 ~?stin_kantajaa ..................... .         V 10       mista varten. Kun postinjakajien palkoista vä-
31440:  1 S~~VOO!a ••• , •••••.••••••••••••••••••         V9         hennetään ;kertameno 30 000 mk, lisäys on
31441: 19 SllVOO)aa ••••••••••••••••••••• , ••••••        V8         3 032 000 mk.
31442: 57 puhelunvälittäjää ................... .         V9
31443: 51 puhelinapulaista ................... .          V8            Sanomalehdenjakajien palkkoja varten ehdo-
31444:  3 toimistoapulaista ................... .         V8         tetaan 1lisäystä 2 376 000 mk, mistä 477 000
31445:                                                               mk aiheutuu arvioitua ,suuremmasta 'tarpeesta
31446:                                                               vuonna 1981, 766 000 mk jakelun laajentu-
31447:    Lisäys on 4 55 3 800 mk.      .                            misesta, 833 000 mk jaettavan lehtimäärän li-
31448:    c) Työsuhdepalkkoihin ehdotetaan lisäystä                  sääntymisestä sekä 300 000 mk lehtien lauan-
31449: 1 100 000 mk 16 atk-toimihenkilön paikkaa-                    taijakelun laajentumisesta.
31450: mista varten.                                                    Viitaten luvun 28.60 perusteluihin ehdote-
31451:    Tilapäisten palkkioihin ehdotetaan lisäys-                 taan työsuhdepalko1sta vähennettäväksi 82 500
31452: tä 310 800 mk vuoden 1981 aikana osaksi                       mk kolmen siivoojan palk!koina.
31453: vuotta palkatun henkilöstön palkkioina.                          Lisäys on 2 972 600 mk.
31454:    Viitaten kohdan b perusteluihin voidaan ti-                   Alamomentilta 2 saadaan palkata enintään
31455: lapäi;sten palkkoiSita vähentää 71 ylimääräis-                18 790 pysyväisluonteista päätoimista henkilöä.
31456: tetyn toimen palkkioina 2 841 300 mk.                            d) Viransijaisten palkkioihin ehdotetaan li-
31457:    Tilapäisten palkkioiSita vähennetään. 286 400              säystä 7 000 000 mk, mistä 3 000 000 mk
31458: mk vuoden 1981 aikana yJimääräistettyjen                      aiheutuu arvioitua suuremmasta ,tarpeesta
31459: tointen pa:Lkkioina.                                          vuonna 1981 sekä 4 000 000 mk vuosilomien,
31460:    Työsuhdepalkkoihin ehdotetaan edelleen ker-                sairausvi11kavapauksien ,ja muiden poissaolojen
31461:  tamenona 206 800 mk kahden toimintojen tar-                  lisääntymisestä.
31462: kastusta suorittavan tarkastajan palkkaamiseksi.                 Edellyttäen, että postitoimen sijaisjärjestel-
31463:    Toiminnan laajentumisen johdosta ehdote-                   män kehittäm1seksi ehdotetut ylimääräiset toi-
31464: taan työsuhdepalkkoihin Hsäystä 240 000 mk                    met perustetaan, voidaan viransijaisten palk-
31465: neljän henkilön paikkaamista varten.                          kioista vähentää 1 500 000 mk.
31466:    Edellyttäen, että perustelujen kohdassa b                     Mu1sta palkoista ja palkkioista voidaan vä-
31467: ehdotettu sopimuspaikkainen yli-insinöörin vir-               hentää 466 200 mk vuoden kuluessa lakkautet-
31468: ka perustetaan 1. 3. 1982 lukien, voidaan työ-                tujen satunnaisten apulaisten palkkoina.
31469: suhdepalkoista vähentää 100 000 mk yhden                         Toimipa~oissa suoritettavien uudetlleenjärjes-
31470: toimihenkillön palkkana.                                      telyjen johdosta ehdotetaan l~kautettaJVaksi
31471:    Työsuhdepalkkoihin        ehdotetaan lisäystä              noin 200 viransijaisen ja satunnaisen apulaisen
31472: 220 000 mk kiinteistönhoitohenJkilöstölle mak-                palkkiota. Vähennys on puolen vuoden osalta
31473: settavia isännöinti- ja huoltopaLkkioita varten.              2 500 000 mk.
31474:                                                    31.94                                                                                  517
31475: 
31476:    Lisäys on 2 533 800 mk.                                 10. Rakennusten ja huoneistojen käyttö ja
31477:    Ehdotetaan, että alamomentin määrärahasta            kunnossapito (arviomääräraha)
31478: saadaan käyttää 200 000 mk työrajoitteisten                Momentille ehdotetaan lisäystä 38 500 000
31479: uudelleen sijoittamiseen.                               m!k, mistä 2 200 000 mk aiheutuu lähinnä ener-
31480:                                                         giamenojen arvioitua suuremmasta kasvusta
31481: 1982 esitys ............... 2 104 107 000               vuonna 1981, 1 500 000 mk vuonna 1981
31482: 1981 menorvio ............ 1 890 717 600                osaksi vuotta vuokrattujen toimitilojen vuok-
31483: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . 1 651 688 6 72   rista, 16 500 000 mk vuokrien korotuksista,
31484:                                                         3 000 000 mk 2/3 vuodeksi vuonna 1982
31485:                                                         vuokrattavien uusien toimitilojen vuokrista ja
31486:    05. Eläkkeet (arviomääräraha)                        15 300 000 mk lähinnä hintojen noususta.
31487:    Momentille ehdotetaan Jisä)'iSitä 32 000 000           Käyttösuunnitelma:                                                          mk
31488: mk 1seuraavasti:                                        Vuokrat ............................ 133 000 000
31489:    1. Vakinaiset eläkkeet ja ennen myönnetyt            Korjaus- ja kunnossapito . . . . . . . . . . . . . . 14 200 000
31490: ylimääräiset eläkkeet. A:lamomentihle merkitään         Energia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53 000 000
31491:                                                         Muut menot . . . . . . . . . . . . . . . _;_:.:__....:....:_.:__.=...:;...:..:....:-=...:.
31492:                                                                                                         . . . . . . . . . 16 100 000
31493: Hsäy:stä 22 000 000 mlk, mistä 14 000 000 mk
31494: aiheutuu     elälkkeiden   tarkistuiksista ,sekä                                                          Yhteensä 216 300 000
31495: 8 000 000 mk uusista el~kkeistä. Alamomentin            1982 esitys ................. 216 300 000
31496: loppusumma on 245 000 000 mk.                           1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . 177 800 000
31497:    2. Vuoden kuluessa myönnetyt ylimääräiset            1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . 154 909 362
31498: eläkkeet. Alamomentille ehdotetall!n kertame-
31499: nona lisäystä 1 500 000 mlk, jobta puhelinlii-
31500: kenteen automatisoinnin seuraulksena vähennet-             11. T eleverkoston käyttö ja kunnossapito
31501: tävien autoradioaluekeskusten lakkauttamisen             (arviomääräraha)
31502: johdosta tai telealueilla palvelleille ja ,työtä           Momentille ehdotetaan lisäystä 3 7 000 000
31503: vaille jääneille 58 vuotta rt:äyttäneille puhelin-      mk, mistä 20 500 000 mk aiheutuu kustannus-
31504: liikenne- tai ,siihen lUttyvissä tehtävissä palvel-     ten noususta, 4 500 000 mk toiminnan laaje-
31505: leille puhelinv,itikailijoille voitaisiin varata yli-   nemisesta, 1 000 000 mk Euranet-tiedonsiirto-
31506: määräistä eläikettä saaden mahdollisuus siirtyä         järjestelmästä aiheutuvista käyttömenoista sekä
31507: eläkkeelle. Edellä mainitusta JSyystä ylimääräi-        11 000 000 mk kertamenosta enintään 200
31508: sen elälkkeen saaneen henkilön jälkeen on tar-          henkilötyövuotta vastaavan henkilöstön paikkaa-
31509: koitus suorittaa myös perhe-cläikettä ylimääräi-        mista varten vuodeksi 1982. Tämä henkilöstö
31510: senä eläkkeenä sekä hautausavustusta ja hau-            on aikaisemmin palkattu momentin 31.94.71
31511: tauskustannusten :korvausta valtion perhe-eläke-        määrärahalla. Kun momentilta vähennetään ker-
31512: lain voimaanpa:nolain säännösten mukaisesti.            tameno 11 000 000 mk, on lisäys 26 000 000
31513: Y:Hmääräisen eläkkeen määrää laskettaessa nou-          mk.
31514: datetaan soveltuvin osin valtion el~kelain                Käyttösuunnitelma:                           mk
31515:  (280/66) ja valtion perhe-eläikelain (774/68)          Palkat (kertamenoa 9 000 000)             188 700 000
31516: säännaksiä. Kun alamomentiJta vähennetään               Muut henkilömenot ( kertamenoa 2 000 000) 36 200000
31517: kertameno 1 000 000 mk, lisäys on 500 000               Aineet ............................. . 30100 000
31518: mk. Alamomentin [oppusumma on enintään                  Energia ............................ .      9 000 000
31519:  1 573 000 mk.                                          Muut menot ....................... . 20000 000
31520:                                                                                        Yhteensä 284 000 000
31521:     3. Perhe-eläkeet ja hautausavut. Alllimomen-
31522: tille mellkitään lisäystä 9 500 000 mlk, mistä          1982 esitys ................. 284 000 000
31523: 5 800 000 mk aiheutuu eläk!keiden tankistuk-            1981 menoarvio ............. 258 000 000
31524: sista ja 3 700 000 mlk uusista elälk!keistä. Ala-       1980 tilinpäätös ............. 217 997 569
31525: momentin loppusumma on 48 427 000 mk.
31526: 
31527: 1982 esitys ................. 295 000 000                 12. Moottoriajoneuvojen ja postivaunujen
31528: 1981 menoarvio ............. 263 000 000                käyttö ja kunnossapito sekä autovarikkotoimin-
31529: 1980 tilinpäätös ............. 219 846 175              ta (arviomääräraha)
31530: 518                                                                     31.94
31531: 
31532:    Momentille ehdotetaan lisäystä 11 300 000                                   29. Muut käyttömenot (arviomääräraha)
31533: mk, mikä aiheutuu pääasiassa kustannusten                                      Momentille ehdotetaan lisäystä 20 002 800
31534: noususta. Momentin määrärahaa saadaan käyt-                                   mk seuraavasti:
31535: tää myös ulkopuolisten kuljetuspalvelujen osta-
31536: miseen, milloin näiden palvelujen käyttäminen                                    1. Käyttövarat. Alamomentille ehdotetaan
31537: on kuljetusten tasaamiseksi tarkoituksenmu-                                   lisäystä 2 800 mk. Alamomentin loppusumma
31538: kaista.                                                                       on enintään 25 000 mk.
31539:   Käyttösuunnitelma:                                                 mk         2. Tileistä poistot . Tileistä paistettavien
31540: Polttoaineet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61 000 000   saatavien lisääntymisen ja materiaalipoistojen
31541: Muu materiaali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40 500 000         johdosta ehdotetaan alamomentille lisäystä
31542: Postivaunut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   1 700 000   900 000 mk. Alamomentin loppusumma on
31543: Ulkopuoliset työt . . .. . . .. . . . . . .. . . . . .            2 300 000
31544:                                               --------                        3 900 000 mk.
31545:                                                  Yhteensä 105 500 000
31546:                                                                                  3. Sekalaiset käyttömenot. Alamomentille
31547: 1982 esitys ................ . 105 500 000                                    ehdotetaan lisäystä 19 150 000 mk, mistä
31548: 1981 menoarvio ............ . 94 200 000                                      4 000 000 mk aiheutuu toiminnan laajenemi-
31549: 1980 tilinpäätös ............ . 75 430 405                                    sesta, kansainvälisen yhteistyön lisääntymisestä,
31550:                                                                               teknillisen tutkimustoiminnan ja markkinoinnin
31551:                                                                               tehostamisesta, 100 000 mk kertamenosta pos-
31552:    22. Korvaukset postinkuljetuksista (arvio-                                 ti- ja telelaitoksen 350-vuotisjuhlavalmistelujen
31553: määräraha)                                                                    jatkamista varten sekä 15 050 000 mk arvioi-
31554:    Momentille ehdotetaan lisäystä 21 850 000                                  dusta hintojen noususta. Kun alamomentilta
31555: mk, mistä 2 000 000 mk aiheutuu ulkomaan                                      vähennetään kertameno 50 000 mk, lisäys on
31556: postin    kuljetuskorvausten  lisääntymisestä,                                19 100 000 mk.
31557: 2 900 000 mk postin ja postivaunujen kulje-
31558: tuskustannusten noususta valtionrautateillä,                                    Käyttösuunnitelma:                           mk
31559: 9 000 000 mk lähinnä jakelun ajoneuvokor-                                     Virkistys- ja lomatoiminta (enintään) ..     730 000
31560:                                                                               Muut henkilöstömenot ............... . 14 270 000
31561: vausten arvioitua suuremmasta tarpeesta vuon-                                 Matkat ............................ . 45 000 000
31562: na 1981, 3 000 000 mk muiden postinkulje-                                     Toimistomenot ...................... . 63 000 000
31563: tus- ja hoitokorvausten sekä jakelun ajoneu-                                  Muut menot ( kertamenoa 100 000) ... . 63 000 000
31564:                                                                                                              -:::'-----:---
31565: vokorvausten lisääntymisestä sekä 4 950 000                                                                   Yhteensä 186 000 000
31566: mk kustannusten noususta.
31567:   Käyttösuunnitelma:                                               mk         1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . .. . 189 925 000
31568: Laiva- ja lentoyhtiöille ulkomaisen postin                                    1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . 169 922 200
31569:   kuljetuksista . .. . . . . . . . .. .. .. . . . . .. .        21 500 000    1980 tilinpäätös ............. 145 913 545
31570: Postin ja postivaunujen kuljetuksesta val-
31571:   tionrautateillä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   15 700 000
31572: Muut postinkuljetus. ja hoitokorvaukset
31573:   sekä jakelun ajoneuvokustannukset . . . .                     61 800 000       60. Siirto posti- ja telelaitoksen uudistus-
31574:                                               Yhteensä          99 000 000    rahastoon
31575:                                                                                  Lain mukaisesti posti- ja telelaitoksen uudis-
31576: 1982 esitys .................. 99 000 000                                     tusrahastoon siirretään määrä, joka vastaa
31577: 1981 menoarvio .............. 77 150 000                                      35 % tässä tulo- ja menoarvioesit)l'ksessä
31578: 1980 tilinpäätös .............. 71 022 437                                    muita sijoitusmenoja varten ehdotetuista määrä-
31579:                                                                               rahoista eli 159 520 600 mk, ja alkuperäiseen
31580:                                                                               tarkoitukseen kelpaamattoman ja poistetun ka-
31581:    23. Automaattinen tietojenkäsittely (arvio-                                luston sekä muun omaisuuden myynnistä kerty-
31582: määräraha)                                                                    viksi arvioidut tulot 3 000 000 mk eli yhteensä
31583:   Momentille ehdotetaan lisäystä 1 900 000                                    162 520 600 mk. Vähennys on 14 821 900 mk.
31584: mk, mistä 800 000 mk aiheutuu toiminnan laa-
31585: jenemisesta ja 1 100 000 mk hintojen noususta.
31586:                                                                               1982 esitys ................ . 162 520 600
31587: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 000 000                    1981 menoarvio ............ . 177 342 500
31588: 1981 menoarvio .............. 12 100 000                                      1981 I lisämenoarvio ....... .        406 000
31589: 1980 tilinpäätös .............. 21 603 582                                    1980 tilinpäätös . . .......... . 187 544 300
31590:                                                                        31.94                                                                519
31591: 
31592:   70. Kaluston   hankkiminen (siirtomäärä-                                      Momentin määrärahasta arvioidaan käytettä-
31593: raha)                                                                        väksi 147 800 000 mk aikaisempien vuosien ti-
31594:   Momentille ehdotetaan · 15 500 000 mk.                                     lausvaltuuksista vuonna 1982 aiheutuvia kas-
31595:   Käyttösuurulitelma:                                               mk
31596:                                                                              samenoja varten ja 90 000 000 mk vuoden
31597: Postikäsittelyn laitteet . . . . . . . . . . . . . . . .         2 700 000
31598:                                                                              1982 aikana tilattavia ja maksettavia laitehan-
31599: Hälytyslaitteet     . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 300 000    kintoja varten.
31600: Kalusto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 500 000      Momentin määrärahaa mitoitettaessa on otet-
31601:                                            --------
31602:                                                 Yhteensä 15 500 000          tu huomioon 125 puhelinasentajan vähentymi-
31603:                                                                              nen luonnollisen poistuman kautta. Tarkoituk-
31604: 1982 esitys ................. . 15 500 000                                   sena on, että henkilöstön määrää voidaan edel-
31605: 1981 menoarvio ............. . 16 000 000                                    leen supistaa luonnollista poistumaa hyväksi
31606: 1980 tilinpäätös ............. . 7 300 000                                   käyttäen toiminnan muutosta vastaavasti.
31607:                                                                                 Lisäksi ehdotetaan, että posti- ja telelaitos
31608:    71. T eleverkon kehittäminen (siirtomäärä-                                saisi tilata vuoden 1982 aikana puhelin- ja len-
31609: taha)                                                                        nätinverkkojen rakentamiseen tarvittavia kaa-
31610:    Momentille ehdotetaan 282 500 000 mk.                                     peleita, kantoaaltojärjestelmiä, radiolinkkejä,
31611:    Käyttösuunnitelma:                                               mk       linkkimastoja, keskuksia, datasiirtolaitteita sekä
31612: Kaukopuhelin toimi,                                                          voima- ja erikoislaitteita 190 000 000 markalla.
31613:    johtojen ja laitteiden hankkimiseen ja                                    Tilauksia on suunniteltu tehtäväksi kaukover-
31614:    asentamiseen tarvittavine asemaraken-                                     kon osalta noin 76 milj. markalla, paikallisver-
31615:    nuksineen ja maapohjineen . . . . . . . . . . 66 000 000                  kon osalta noin 52 milj. markalla, lennätin-
31616: .Paikallispuhelintoimi,
31617: . joht0 jeq ja laitteiden hankkimiseen ja                                    verkon osalta noin 38 milj. markalla sekä työ-
31618:    asentamiseen tarvittavine asemaraken-                                     koneiden ja mittausvälineiden osalta 24 milj.
31619:    nuksineen ja maapohjineen . . . . . . . . . . . 139 00() 000              markalla. Kassamenoja näistä sekä aikaisempien
31620:  Lennätintoimi, ·                                                            vuosien tilausvaltuuksista arvioidaan aiheutu-
31621:    joht-ojen ja laitteiden hankkimiseen ja
31622:    asentamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52 000 000     van seuraavasti:
31623:  Valtiolle tarkoitettujen puhelinlaitosten lu-
31624:    nastaminen ja kunnostus . . . . . . . . . . . .               2 000 000
31625:  Uusien puhelupaikkojen ja -asemien sekä
31626:    hätäpuhelimien perustaminen . . . . . . . .                   1 500 000
31627:  Ty.ökon~t, mittausvälineet ja käytönoh-
31628:    Jauslaitteet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 200 000
31629:  Erityisyhteyksien rakentaminen . . . . . . . .                  1 800 000
31630:                                                 Yhteensä 282 500 000
31631: 
31632: 
31633:                                                                                1982          1983            1984            1985           Yht.
31634:                                                                               mmk            mmk             mmk             mmk            mmk
31635:  Vuoden 1982 TMAE:n tilausvaltuudesta . . . . . . . . . .                80,0  70,0 40,0 190,0
31636:  Arkairempiien vuosien tilausvaltuuksista . . . . . . . . . . . . 147,8 104,0  45,0  0,3 297,1
31637:                                                   ------~---~--~~--~----~
31638:                                                   Yhteensä 147,8        184,0 115,0 40,3 487,1
31639: 
31640: 
31641: 
31642:  1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . 282 500 000                     Käyttösuunnitelma:                                            mk
31643:  1981 menoarvio ............. 351 400 000                                    Radiopuhelin- ja kaukohakuverkkojen laa-
31644:  1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . 400 000 000                        jentaminen ja kehittäminen ......... . 21 000 000
31645:                                                                              Kan6ainvälisen ohjelmansiirron laitteet ..                     200000
31646:                                                                              Mittaus- ja vastaanottolaitteiden hankkimi-
31647:     72. Radioasemat ;a -laitteet (siirtomäärä-                                 nen radiohallintoa, -tutkimusta, -linkki-
31648:  raha)                                                                         laboratoriota ja radiopuhelinhuoltotoi-
31649:     Momentille ehdotetaan 26 000 000 mk.                                       mintaa varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  2 550 000
31650:                                                                              Meriradioverkon uudistamis- ja rationali-
31651:                                                                                sointi-1nvestoinnit . . . . . . . . . . . . . . . . . .    1150 000
31652:                                                                              Sat~ll~tti?Daa-aseman koejärjestelmän ke-
31653:                                                                                hllttammen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1100 000
31654:                                                                                                                        ~=-------
31655:                                                                                                                           Yhteen6ä 26 000 000
31656: 520                                                                  31.94
31657: 
31658:    Motnentin määrärahasta arvioidaan .käytettä-                           tarvittavia laitteita 10" 'milj. markalla ja radio-
31659: väksi 17 000 000 mk aikaisempien vuosien ti-                              totmmnan valvontaan tarvittavia laitteita 2,0
31660: lausvaltuuksista vuonna 1982 aiheutuvia kassa-                            milj. markalla. Kassamenoja näistä sekä aikai-
31661: menoja varten.                                                            sempien vuosien tilausvaltuuksia arvioidaan
31662:    Lisäksi ehdotetaan, että posti- ja telelaitos                          aiheutuvan seuraavasti:
31663: saisi tilata vuoden 1982 aikana r·adiovenkkoihin
31664: 
31665: 
31666: 
31667: 
31668:                                                                           1982          1983          1984          1985         Yht.
31669:                                                                           mmk           mmk           mmk           mmk          mmk
31670: Vuoden 1982 TMAE:n tilausvaltuudesta                •••   0.   0   ••••                  6,0              6,0                     12,0
31671: Aikaisempien vuosien tilausvaltuuksista             ..........            17,0          12,0                                      29,0
31672:                                                        Yhteensä           17,0          18,0              6,0                     41,0
31673: 
31674: 
31675: 
31676: 
31677: 1982 esitys .................. 26 000 000                                 1982 esitys .................. 33 000 000
31678: 1981 menoarvio .............. 31 000 000                                  1981 menoarvio .............. 27 500 000
31679: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 10 000 000                   1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 25 340 000
31680: 
31681:   73. Muiden koneiden ja laitteiden hankki-                                  74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
31682: minen (siirtomääräraha)                                                     Momentille ehdotetaan 83 673 000 mk .seu-
31683:   Momentille ehdotetaan 33 000 000 mk.                                    raavasti:
31684:   Käyttösuunnitelma:                                mk
31685: Posti- ja teleliikenteessä tarvittavien auto-
31686:   jen ja muiden mekaanisten kuljetusneu-
31687:   vojen ja edellä mainittujen korjauksissa
31688:   tarvittavien työkoneiden hankinta ... . 21200000
31689: Atk-laitteet ja ohjelmistot ........... .        7 500000
31690: Linjatyöntekijöiden asunto-olojen paranta-
31691:   miseksi tarvittavien asunto- ja sosiaali-
31692:   tilavaunujen hankJ.rn:a ja entisten perus-
31693:   korjaukset ....................... .             100000
31694: Autoradiopuhelinverkkoon soveltuvren ra-
31695:   diopuhelimien hankinta posti- ja tele-
31696:   laitoksen käytössä oleviin ajoneuvoihin . 1 500 000
31697: Numerotiedustelun laitteet ja ohjelmistot          500 000
31698: Postinkäsi,ttelylaitteistot  ..............      2 000 000
31699: Väestönsuojeluvastaanottimet . . . . . . . . . .
31700:                                      - - - - -200-000   -
31701:                                      Yhteensä 33 000 000
31702: 
31703: 
31704: 
31705: 
31706:                                                           Käyttösuunnitelma:
31707:                                                  Hyötypinta·                        Kustannusarvio
31708:                                                     ala m2                                     'mk/m2           Myönnetty    Ehdotetaan
31709:                                                 (tilavuus m')                     mk           (mk/m3 )           mk            mk
31710:  1. Helsingrn pääpostitalon muutos-
31711:     työt   •••••••••••••••••••    0   ••   0.     25000                      57 500000          2300            12 000 000   3 000000
31712:                                                 (154 000)                                        (373)
31713:  2. Iisalmen teletormintakeskus            ja
31714:     autohuo1topai,kka     •••••••••••       0      1824                          8500000        4660             2000000     2 500000
31715:                                                  (10 000)                                        (850)
31716:                                                                       31.94                                                521
31717: 
31718:                                                                                      Kustannusarvio
31719:                                                   Hyötypinta-ala m'                             mk/m'    Myönnetty   Ehdotetaan
31720:                                                     (tilavuus m')                  mk          (mk/m')     mk           mk
31721:  3. Imatran Tainionkosken teletalo                       1 017'                4 200 000       4 130     3 700000      500000
31722:                                                         (5 250)                                 (800)
31723:  4. Imatrankosken teletalon laajen-
31724:     nus ........................                         2044                 5 400000         2642      1300000     1300000
31725:                                                        (11900)                                  (454)
31726:  5. Jyväskylän postikeskuksen perus-
31727:     parannus ................... .                       2%9                  .5500000         1852      2000000     3 500000
31728:                                                        (17 500)                                 (314)
31729:  6. Jyväskylän teletoimintakeskus ..                     3 900                14 500 000       3718      1800000     2000000
31730:                                                        (23 000)                                 (630)
31731:  7. Jämsän teletoimintakeskus                ....        1606                  5 600000        3 487     2500000     3100000
31732:                                                         (8800)                                  (636)
31733:  8. Kemijärven teletoimintakeskus ja
31734:     autohuoltopaikka ........... .                       2749                 10300000         3 747     2000000     1000000
31735:                                                        (13 200)                                 (780)
31736:  9. Kemin teletoirnintakeskus, auto-
31737:     huoltopaikka ja postitoimisto ..                     5158                 17 600000        3 412     8000000     9600000
31738:                                                        (28 800)                                 (611)
31739: 10. Kouvolan teletalon laajennus ja
31740:     perusparannus   ............. .                      2 833                15 700 000       5542      1500 000    7 000 000
31741:                                                        (15400)                                (1 019)
31742: 11. Kuopion postikeskus ......... .                      2 305                10700000         4642      8 300 000   2 240 000
31743:                                                        (12 350)                                 (866)
31744: 12. Kuopion Kotkankallion II laite-
31745:     suoja ja puhelinpiirin toimitalo .                   8030                 38500000         4 795     4 000000    3 500000
31746:                                                        (45 000)                                 (856)
31747: 13. Mikkelin virastotalon peruspa-
31748:     rannus ......................                        3600                  2 850 000         792     1200 000    1650000
31749:                                                        (15 000)                                 (190)
31750: 14. Muonion autohuoltopaikka . . . .                     1 852                 7 000000        3 780     2 400 000   1500 000
31751:                                                        (10600)                                  (660)
31752: 15. Porin postitalon perusparannus .                     4 900                 3 700000          755     3100000       600000
31753:                                                        (26 000)                                 (142)
31754: 16. Sodankylän autohuoltopaikka ja
31755:     televarasto . . . . . . . . . . . . . . . . . .      2 129                 8 800 000       4133      3 000000    5 800000
31756:                                                        (13 190)                                 (667)
31757: 17. Tampereen konekorjaamo ja tele-
31758:     toimintakeskus (PTL:n osuus) .                       9076                 37100 000        4088      7 500000    8 500000
31759:                                                        (63 000)                                 (589)
31760: 18. Toijalan päävarasto                                 11276                 48000000         4257      3 500000    1000000
31761:                                                       (142 000)
31762: 19. Turun teletoirnintakeskuksen pe-
31763:     rusparannus    ............... .                     2663                  6630 000        2490      3 000 000   3 330 000
31764:                                                       (17 850)                                  (371)
31765: 20. Turun Latokarin satama ja tuki-
31766:     kohta (PTL:n osuus) . . . . . . . .                    950                 6000 000        5 326                 2 500 000
31767:                                                         (5000)                                (1 012)
31768: .21. Vaasan postitalon muutostyöt . .                    5 181                 9 950 000       1920      4100 000    4 400 000
31769:                                                        (26000)                                  (383)
31770: 22. Varkauden postitalo . . . . . . . . . .             1363                   6 053 000       4441      5 500 000     553 000
31771:                                                          (7150)                                 (847)
31772: 23. Oulun autovarikon peruskorjaus                       6 512                 9 400 000       1443                  4 100 000
31773:                                                        (48 000)                                 (196)
31774: 24. Rovaniemen Korkalavaaran laite-
31775:     suoja (PTL:n osuus) ....... .                        4 125                30 900 000       7 491                 3 000 000
31776:                                                        (30 900)                               (1 000)
31777: 25. Tampereen Pyynikin laitesuoja.                       5 800                28 200 000       4862                  3 000000
31778:                                                        (29 800)                                 (946)
31779: 26. Valkeakosken posti- ja teletalo .                    3 063                13 800 000       4505                  2000000
31780:                                                        (16000)                                  (863)
31781: 27. Suunnittelu- ja maaperätutkimuk-
31782:     set  ....................... .                                                                                   2500 000
31783:                                                                                                            Yhteensä 83 673 000
31784: 
31785: 
31786: 66    1681005723
31787: 522                                                                                  31.94---95
31788: 
31789:        Eräiden hankkeiden nimiä on muutettu.                                                        Helsingin pääpostitalon muutostyöt
31790:        'Seuraavien ·hankkeiden· lAAjuudet on tarkis-                                                Kouvolan teletalon laajennus ja perusparan-
31791:  tettu ja niiden kustannusarviot ovat nousseet:                                                   nus
31792:         Iisalmen teletoimintakeskus ja autohuolto-                                                  Kuopion postikeskus
31793: paikka.                                                                                             Mikkelin virastotalon perusparatilius
31794:         Imatran Tainionkosken teletalo                                                              Porin postitalon perusparannus
31795:         Imatrankosken >teletalon laajennus                                                          Toijalan päävarasto
31796:     ·Jyväskylän postikeskuksen perusparannus                                                        Turun teletoimintakeskuksen petusparannus
31797:   ' ' Jyväskylän .. teletoimintakeskus                                                              Varkauden postitalo
31798:       . Jämsän teletoimintakeskus                                                                 1982 e~itys ................. . 83 67.3 000
31799:      · Kelriijärveri ·teletoimintakeskus ja autohuolto-                                           1981 menoarvio ............. . 62 550 000
31800:  paikka                                                                                           1981 I lisämenoarvio ......... . 1160 000
31801: ... Kemin teletoimintakeskus, autohuoltopaikka                                                    1980 tilinpäätös ............. . 77920 000
31802:  ja postitoimisto
31803:      ,· Kuppion Kotkankallion II laitesuoja ja pu-
31804:  helinpiirin toimitalo             ··                                                                88. Tonttien sekä huoneisto-osakkeiden. han-
31805:         Muonion autohuoltopaikka                                                                  kinta (tsiittomääräraha) .           . .
31806:          Sodankylän autohuoltopaikka ja televarasto                                                  Momentille ehdotetaan 15 000 OOÖ mk ,tont-
31807:         ,Talll.pereep kpnekorjaamo ja teletoiminta-                                               tien sekä huoneisto-osakkeiden ostamista var-
31808:  keskus (PTL:n osuus)                 ·                                                           ten.
31809:          Vaasan postitalon muutostyöt
31810:                                                                                                   1982 esitys ....... , ......... . 15 000 000
31811:   Seuraavien hankkeiden kustannusarviot ovat                                                      1981 menoarvio ............. . 11 000 000
31812: nousseet:                                                                                         1980 tilinpäätös ............. . 9 300 000
31813: 
31814: 
31815: 
31816: 
31817:                                                           95. Posti- ja telelaitoksen konepajat
31818: 
31819:    Posti- ja telelaitoksen konepajojen käyttö-                                                    Poistot                            mk                       mk
31820:  menoihin ehdotetaan lisäystä liikevaihdon li-                                                       Koneista ja kalustosta ............. .                  215 000
31821:  sääntymisen ja kustannusten nousun johdosta                                                      Liikeylijäämä ............ , .......... .                  135000
31822:  2 400 000 mk ..                                                                                  Muut tuotot ja kulut
31823:                                                                                                    Muut tuotot . . . . . . . . . . . . 40 000
31824:  Konepajojen ennakoidut tuloslaskelmat vuodelle                                                    Muut kulut ............ -___,=:12:...·000.:.:;.:.
31825:                      1982
31826:                               ·Turun Asennuspaja
31827:                                                                mk                  mk
31828:  Liikevaihto                                                                 22 900000
31829:  Muuttuvat kulut
31830:    Aineet ja tarvikkeet . . . .     11 700 000                                                                          Keskusautokorjaamo
31831:    Palkat . .. . .. .. .. .. . .. .  5 520 000.                                                                                                  mk           mk
31832:    Muut muuttuvat kulut . .          2 830 000                                                    Liikevaihto                                               8220000
31833:    Varastojen muutos ...... _. .:..1:...6:...1.:..0.:..000
31834:                                                       __1_8-'4..;,.40_0_0_0
31835:  Myyn~ate .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .          4 460 000                              Kulut
31836:                                                                                                     Aineet ja tarvikkeet . . . .           3 700 000
31837:  Kiinteät kulut                                                                                    Palkat , . .. . . .. .. . .. . . .      3 340 000
31838:    Palkat .. .. .. .. .. .. .. ..              2 430 000                                           Vuoktat . . . . . . . . . . . . . • .      . 70 000
31839:    Vuoktat . . . . . . . . . . . . . . .          220 000                                          Muut kulut .. .. . . . .. . . .         1 200 000
31840:   .Muut kiinteät kulut . . . . ___;:1:...4.:.:;60.:.._;000,;..;___;4..;,.1c:.:.10:...000"-'--'-     Vataston muutos . . . . . . -160 000      8 150 000
31841:  KäyttBkate . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            350 ooo
31842:                                                                                                                                          --------
31843:                                                                                                   Käyttökate . . . .. .. . . .. . . .. .. . .. . . .. . .
31844:                                                                                                                                                  70 000
31845:                                                           31.95-99
31846: 
31847: Poistot
31848: 
31849:                                                -----                 23: Keskusautokorjaamo · (arviomääräraha)
31850:                                     mk                 mk.
31851:   Koneista ja kalustosta ......... , . . . •          100 000        Momentill.e ehdotetaan ·.lisäystä 600 000• nik
31852: Liikealijäämä .............. ~.. . . . . . . .         30 000     hintojen nousun johdosta. . ·' ·.
31853:  Muut tuotot ja kulut
31854:    Muut tuotot ..................... ·---'8'-'0-'000:...::..:.
31855:                                                                   19S2 esitys ................. •..•... '79. 000        .59'
31856:                                                                   1981 menoarvio ....•....... , . . 7 3,50 000
31857: .Tilikauden ylijäämä . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 000   1980 tilinpäätös ........... ·•~ .. 6 873841
31858: 
31859:                                                                      70 .. TyBkonCiden, kalust~n · ja, k~lj~t~f~4li
31860:   22. Turun Asennuspaja (arviomääräraha)                          neiden .hankkiminen (siirtoJ;Dääräraha) · . . . ·, .·
31861:   Momentille ehdotetaan lisäystä 1 800 000 mk                       .Momeritille ehdotetaan 100 oo·o. ·mk l<c$ki+r>-
31862: hintojen nousun johdosta.                                         autokorjaamon työkoneiden }a kalus~ori               hankki-
31863:                                                                   mista varten.      ··      ·                   ·
31864: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 600 000        1982 esitys ....................• .1.00 QQO
31865: 1981 menoarvio .............. 20 800 000                          1981 menoarvio ............... .': lOÖ 000
31866: 1980 tilinpäätös .............. 19 158 009                        1980 tilinpäätös .................
31867:                                                                                           ' . .. ' . ·281 000             \   ~
31868: 
31869: 
31870: 
31871: 
31872:                               99. Liikenneministeriön halllrtnonalan ·. muut menot
31873: 
31874:    22. Tutkimus ja suunnittelu (siirtomäärä-                         31. Valtionavustus tasoristeys/en poistamis-
31875: raha)                                                             järjestelyihin (siirtomääräraha)
31876:    Momenrti1le ehdotetaan lisäystä 250 000 mk,                       Momentille ehdotetaan liikenneministeriön
31877: mikä aiheutuu tutkimus- ja suunnittelutoimin-                     käytettäväksi 4 500 000 mk avustuksina kun-
31878: nan laajentumisesta ja kustannusten noususta.                     tien rahoitusosuuksien alentamiseen tasoristeys-
31879: Lisäksi ehdotetaan, että henkilöliikennesuunnit-                  ten poistamis- ja turvajärjestelyistä aiheutunei-
31880: telun varoista voidaan palkata enintään 11                        siin menoihin. Lisäys on 500 000 mk.
31881: sihteeriä läänien henkilötyöryhmille.
31882:                                                                   1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 500 000
31883:   Käyttösuunnitelma:                                      mk      1981 menoarvio ............... 4 000 000
31884: Henkilöliikennesuunnittelu . . . . . . . . . . . .      850 000   1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
31885: Tavaraliikennesuunnittelu . . . . . . . . . . . . . .   100 000
31886: Muu tutkimustoiminta . . . . . . . . .----..:....:..'--'-':..:.
31887:                                         .......         300 000
31888:                                       Yhteensä        1 250 000      41. Tahkoluodon radan rakentamisen kor-
31889:                                                                   kotuki (siirtomääräraha)
31890:  1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 250 000         Momentille ehdotetaan 210 000 mk valtion
31891:  1981 menoarvio ............... 1 000 000                         avustuksena myönnettäväksi Porin kaupungille
31892:                                                                   Tahkoluodon     satamarataa   varten otetun
31893:    30. Avustus joukkoliikenteen kehittämiseen                     3 500 000 markan lainan korkokustannusten
31894:  (siirtomääräraha)                                                alentamiseksi.
31895:    Momentille ehdotetaan 7 800 000 mk liiken-
31896:  nemlmstenon käytettäväksi joukkoliikenteen                       1982 esitys      . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 210 000
31897:  kehittämistä varten. Määräraha on tarkoitus
31898:  käyttää suuunnitteluun, kokeilutoimintaan ja                        50. Rannikkokanavan jakeluverkoston suun-
31899:  junavuoroja korvaavan sekä muun liikenteen                       nittelu (siirtomääräraha)
31900:  tukemiseen tyydyttävän palvelutason saavutta-                       Rannikkokanavan jakeluverkoston suunnit-
31901:  miseksi ja säilyttämiseksi harvaan asutuilla seu-                telu aloitettiin vuonna 1981. Rannikkokanavan
31902:  duilla, haja-asutusalueilla ja ruuhkaantuneilla                  jakeluverkoston suunnittelun jatkamista varten
31903:  kaupunkiseuduilla. Lisäys on 4 300 000 mk.                       momentille ehdotetaan 200 000 mk. Vähennys
31904:                                                                   on 1 800 000 mk.
31905:  1982 esitys ................... 7 800 000
31906:  1981 menoarvio ............... 3 500 000                         1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 000
31907:  1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 3 000 000         1981 menoarvio ............... 2 000 000
31908: 524                                                      31.99
31909: 
31910:    51. Avustus Oy Yleisradio Ab:lle Porin ra-                 aiheuttaman tappion korvaamista varten. Kun
31911: dioaseman suunnittelua ja rakentamista varten                 momentilta vähennetään kertameno 410 000
31912:  (siirtomääräraha)                                            mk, on vähennys 307 000 mk.
31913:    Momentille ehdotetaan avustuksena Oy
31914: Yleisradio Ab:lle Porin lyhyt- ja keskipitkän                 1982 esitys .................. . 153 000
31915: aaltoaseman suunnittelun aloittamista varten                  1981 menoarvio .............. . 460 000
31916: 3 000 000 mk. Suunnittelun ja rakentamisen                    1980 tilinpäätös . . ............ . 1 400 000
31917: kokonaiskustannukset ovat 77 000 000 mk,
31918: josta 2.5 000 000 mk on tarkoitus kattaa Oy                      71. Euronet-tiedonsiirtojärjestelmään liitty-
31919: Yleisradio Ab:n varoin, 27 000 000 mk yhtiön                  minen (siirtomääräraha)
31920: otettavilla lainoilla ja 25 000 000 mk vuosina                   Momentille ehdotetaan 8 400 000 mk Suo-
31921: 198i-1986 myönnettävillä valtion avustuk-                     men Euronet-tiedonsiirtoverkkoon liittymistä
31922: silla.                                                        varten. Määrärahasta on 400 000 mk liitty-
31923:                                                               mismaksua ja 8 000 000 mk tarvittavan lait-
31924: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 000 000   teiston hankkimista ja asentamista ,varten. Han-
31925:                                                               k~nnan 1kokonaiskustannukset ovat 12 000 000
31926:    61. Eräät valtionavut                                      mk ja ,sen ,toteuttamisesta huolehtii posti- ja
31927:    Momentille ehdotetaan kertamenona lisäystä                 telelaitos, jonka omaisuudeksi ja ikäyttövas-
31928: 103 000 mk Suomen, Ruotsin ja Norjan poh-                     tuulle laitteet luovutetaan.
31929: joisten osien välisen 31.3. 1982 päättyvän ko-
31930: keiluluonteisen reittiliikenteen Jentoyhtiöille               1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 400 000
31931:                                                                                                                                               525
31932: 
31933: 
31934: 
31935: 
31936:                                                    Pääluokan 31 menot luvuittain vuosina 1980-1982
31937:                                                                                        Tilinpäätös     Menoarvio     Ehdotus
31938:                                                                                          v. 1980        v. 1981      v. 1982     Muutos 1981-1982
31939:                                                                                         1000 mk        1000 mk      1000 mk    ± 1000 mk     ±%
31940: 01.   Liikenneministeriö (710)                                  •••      0   ••••         8791           9809         11296    +  1486       + 15
31941: 20.   Tie- ja vesirakennushallinto (720)                                                239 610        256100        280879    + 24 779      + 10
31942: 24.   Tiet (720)       0   ••      0   •••     0   ••••••••••••                        1964448        2142430      2 526620    +384190       + 18
31943: 27.   Vesitiet (730) ..................                                                  44200          44420         55 681   + 11261       + 25
31944: 40.   Autorekisterikeskus ( 720)                                •••      00      •••     65 240         63 362        86 718   + 23 356      + 37
31945: 45.   Korvaus eräistä rautatieliikennepalve-
31946:       luista (750)     •   0   0   ••••••••                 0   •••      0   ••••        54898          64150        68300     + 4150        + 6
31947: 47. Ilmailuhallinto (740) ............                                                  174120         193 313      251 706    + 58393       + 30
31948: 50. Ilmatieteen laitos ( 830) ..........                                                 33 456         39002        42224     + 3222        + 8
31949: 55. Eräät       tietoliikennekorvaukset      ja
31950:       -avustukset (760)                    •••••••••                     0   •   •••    278 278        327 800      376 430    +   48630     + 15
31951: 56. Korvaus posti- ja telelaitokselle vai-
31952:       tion virkalähetyksistä ( 050)                                                       69459         75000        83 000    +   8 000     +11
31953: ( 85.) Sijoitukset       valtionenemmistöisiin
31954:       yhtiöihin (740)                  0   ••••••••••••••                          0     12000
31955: 90. Valtionrautatiet (750) * ........                                                  1452 621       1451445      1473 256    + 21811       + 2
31956: 94. Posti- ja telelaitos (760) *                                                        717404         676 793      618194       58599       - 9
31957: 95. Posti- ja telelaitoksen konepajat
31958:        (760) ,, 0   ••••   •••••••••••••••••••                                                805           100          100
31959: 99. Liikenneministeriön          hallinnonalan
31960:       muut menot (710)                     ••••         0   ••      •••••••                5 855         11260        25813    + 1455}      + 129
31961:                                       Yhteensä                                         5 121184       5 354983     5 900216    + 545 233     + 10
31962: 
31963: 
31964:                 Pääluokan 31 liikeyritysten käyttömenot luvuittain vuosina 1980-1982
31965:                                                                                         Tilinpäätös    Menoarvio     Ehdotus
31966:                                                                                           v. 1980       v. 1981      v. 1982      Muutos 1981-1982
31967:                                                                                          1000 mk       1000 mk      1000 mk     ±lOOOmk       ±%
31968: 90. Valtionrautatiet (750) . .........                                                 2559 623       2 846485     3185 606    + 339121      + 12
31969: 94. Posti- ja telelaitos (760)                                  •   0   ••••      ••   2 558 412      2 942 890    3 307 832   + 364942      + 12
31970: 95. Posti- ja telelaitoksen konepajat
31971:     (760)    ••••••••••••                  0   ••   0   ••••••••••                       26032           28150        30550    + 2400        + 9
31972:                                Yhteensä                                                5144 066       5 817 525    6 523 988   + 706463      + 12
31973: 
31974:    '') Markkamääräisiin tietoihin sisältyvät reaali- ja finanssisijoituksia varten tarkoitetut määrärahat sekä
31975: mahdollinen lisärahoitustarve.
31976: 526
31977: 
31978: 
31979: 
31980: 
31981:                                                                              · Pääluokka 32
31982:             :KAUPPA- JA TEOLLISUUSMINISTERIÖN HALLINNONALA
31983:                                                  0 1. Kauppa- ja teollisuusministeriö
31984: 
31985:    Kauppa- ja teoLlisuuSitnini:steriössä lisääntyvät                                                 tehtävät sekä muut täytäntöönpanotehtävät.
31986: ete!l!kin teknisen tutkimuksen ja tuotekehityk-                                                      Tämän johdosta ministeriöön ehdotetaan ·eräitä
31987: sen edistäin1seen sekä energiatutkimuksen .te-                                                       henkilöstölisäyksiä.
31988: hostamiseen Jiittyvät suunnittelu- ja maksatus-
31989: 
31990:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)
31991:   Momentille ehdotetaan 21 3.86 000 mk 1seuraavasti:
31992:                                                                                                                                                         Virat ja toimet
31993:                                                                                                         Ehdotus                 Muutos                         Muutos:!'
31994:                                                                                                           mk                    ±mk                  1981         1982/81
31995: l. Perus- ja sopimuspaikkaisten sekä ylimää-
31996:    räisten virkamiesten palkkaukset ........                                                         16 668 600       + 1942 800                      215            +7
31997: 2. Tilapäisten palkkiot ja työsuhdepalkat ....                                                        2 455 500           + 350 700                    36            +1
31998: 3. Muut palkat ja palkkiot                       ••••            0   •••        0   ••   0   ••         192 000           + 104 900
31999: 4. Sosiaaliturvamaksu       ~   •   •   ,•
32000: 
32001: 
32002: 
32003:                                   Varaus 1981
32004:                                              0   •   ,   •   0   ·~· .• • • • . 0   ••.•     0   •    1 ~95 500           + 845
32005:                                                                                                                               152 000
32006:                                                                                                                                   900
32007:                                   Varaus 1982                                                           674 400           +   674 400
32008:                                       Yhteensä                                                       21 386 000           + 2 378 900                 251             +8
32009: 
32010:    Henkilöstön määrän lisäyksestä kolme aiheu-                                                                                                                    Palkkaus-
32011:                                                                                                                                                                    luokka
32012: tuu vuoden 1981 ensimmäisessä lisämenoar-                                                                Osastojen yhteiset:
32013: viossa tehdyistä päätöksistä.                                                                          J kielenkääntäjä    ........ , , . . . . . . . . . . . .    V 27
32014:    Muutosten perustelut:
32015:    a) Momentille merkitään lisäystä 1 811 900                                                           Virkarakenteen kehittämiseksi ehdotetaan
32016: mk, mistä 1 713 800 mk aiheutuu palvelussuh-                                                         energiaosastoon 1. 3. 1982 lukien perustettavak-
32017: teen ehtojen tarkistuksesta.                                                                         si ylimääräinen osastosihteerin toimi (V 19) ja
32018:    b) Luvun perusteluun viitaten ehdotetaan                                                          vastaavasti lakkautettavaksi samasta ajankohdas-
32019: perustettavaksi seuraavat ylimääräiset toimet:                                                       ta lukien ylimääräinen toimistosihteerin toimi
32020:                                                                                                       (V 14).
32021:                                                                                 Palkkaus·
32022:       Yleinen osasto:                                                            luokka                 Lisäys on 372 100 mk.
32023:    1 apulaiskamreeri (tili- ja rahastotoimisto)                                     V 22                c) Työsuhdepalkkoihin ehdotetaan lisäystä
32024:                                                                                                      114 400 mk, mistä 44 400 mk vuoden 1981
32025:       T eollisuusosasto:                                                                             ensimmäisen lisämenoarvion mukaisesti palka-
32026:    1 ylitarkastaja (teknologian toimisto)      B2                                                    tun toimistosihteerin edelleen palkkaamiseksi,
32027:    1 toimistosihteeri (teknologian toimisto) . V 16                                                  40 000 mk kausiluonteisen työvoiman palkkaa-
32028:                                                                                                      miseksi ja 30 000 mk palvelusvuosilisiä varten.
32029:       Energiaosasto:                                                                                 Alamomentilta 2 saadaan palkata enintään 37
32030:    1 ylitarkastaja   ........................                                       B2               pysyväisluonteista päätoimista henkilöä.
32031:                                              32.01-02                                                                                   5.27
32032: 
32033:    d) Muihin palkkoihin ja palkkioihin ehdo-          Käyttösuunnitelma:                                 ..              • .. mk
32034: tetaan viransijaisten palkkioina lisäystä 100 000   Matkat (ulkomaanmatkat enintään 1;1.0 000)                           350 000
32035: mk siirtona alamomentilta 32.99.01.3.               Virkistystoiminta (enintään) ....... ~..                                     3:oöo
32036:                                                     Muut henkilöstömenot . . . . . . . . . . . . . . . .                     67000
32037: 1982 esitys ................. . 21 386 000          Rakennusten käyttö . . . . . . . . . . . . . . . .. . · 1 700 000
32038:                                                     A~k-menot .. : ....................... ,.                            700000
32039: 1981 menoarvio ............. . 19 007 100           T1edotustoumnta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                50 000
32040: 1981 I lisämenoarvio ......... .     66 000         Muut toimistomenot ........... , . . .. . . .                     1 280 000
32041: 1980 tilinpäätös ............. . 16 424 870         Muut menot ................ _.·_·..;..·,;_'._.·_      .._-----'1'--00.:.....:...00:....:..0
32042:                                                                                               Yhteensä 4250 ooo
32043: 
32044:   29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)            1982 esitys . , .............. ; .. 4 262 000
32045:   Momentille ehdotetaan lisäystä 601 000 mk         1981 menoarvio .............•. 3 661000
32046: seuraavasti:                                        1980 tilinpäätös .... ; •........• 3 211306:
32047: 
32048:     1. Käyttövarat. Alamomentille ehdotetaan           70. Kaluston hankkiminen          .
32049: lisäystä 1 000 mk. .Alamomentin loppusumma             Momentille ehdotetaan 165 000 mk kaluston
32050: on enintään 12 000 mk.                              ja konttorikoneiden uusimista ja täydentäm,istä
32051:                                                     varten.
32052:    2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdo-
32053: tetaan lisäystä 600 000 mk, mikä aiheutuu lä-       1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 165 OOÖ
32054: hinnä atk-menojen ja rakennusten käyttöme-          1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 150 000
32055: nojen kasvusta sekä hintojen noususta.              1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . , 99 948
32056: 
32057: 
32058: 
32059: 
32060:                                         02. Teollisuuspiirit
32061: 
32062:   Vuoden 1981 tulo- ja menoarviossa aloitet-         lisuuspiireihin ehdotetaan eräitä henkilöstöli-
32063: tua teollisuuspiirien toimintaedellytysten kehit-    säyksiä.
32064: tämistä on tarkoitus jatkaa. Tämän vuoksi teol-
32065: 
32066: 
32067:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)
32068:   Momentille ehdotetaan 9 438 000 mk seuraavasti:
32069:                                                                                                                         Virat ja toimet
32070:                                                            Ehdotus                        Muutos                                 Muutos ±
32071:                                                               mk                           ±mk                       1981            1982/81
32072: 1. Sopimuspaikkaisten sekä ylimääräisten vir-
32073:    kamiesten palkkaukset ............... .           8 304 800                   + 1453 600                           114.            +7
32074: 2. Tilapäisten palkkiot ja työsuhdepalkat ... .        163 900                       80 500                             1
32075: 3. Muut palkat ja palkkiot ............. .              53 300                   +   50 300
32076: 4. Sosiaaliturvamaksu .................. .             617 700                   +   96 000
32077:                                   Varaus 1981                                       354 900
32078:                                   Varaus 1982          298 300                   + 298 300
32079:                                       Yhteensä       9 438 000                   + 1462 800                           115              +7
32080: 
32081: 
32082:    Muutosten perustelut:                                b) Luvun perusteluihin viitaten ehdotetaan
32083:    a) Momentille merkitään lisäystä 912 200          perustettavaksi seuraavat virat ja ylirnääräi11en
32084: mk, mistä 732 000 mk aiheutuu palvelussuh-           toimi:
32085: teen ehtojen tarkistuksesta.
32086: 528                                                                                        32.02-04
32087: 
32088:       Sopimuspaikkaiset:
32089:                                                                                  Palkkaus-
32090:                                                                                   luokka            mk, mikä aiheutuu teollisuuspiirien t01mmnan
32091:  4 ap_ulaispii~~päällikköä . . . . . . . . . . . . . . . . .                       S 13             laajenemisesta, yrittäjäkoulutuksen lisääntymi~
32092:  2 yntystutkiJaa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                   S 12             sestä ja hintojen noususta.
32093:     Ylimääräinen:                                                                                     Käyttösuunnitelma:                                                        mk
32094:   1 toimistosihteeri . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                   V 14             Matkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      600 000
32095:                                                                                                     Muut henkilöstömenot . . . . . . . . . . . . . . . .                     60 000
32096:    Lisäys on 567 700 mk.                                                                            Rakennusten käyttö . . . . . . . . . . . . . . . . . .                  700 000
32097:                                                                                                     Yr~tt~jäkoulutus (enintään) . . . . . . . . . . . .                   3 500 000
32098:    c) Tilapäisten palkkioista ja työsuhdepalkois-                                                   TolDllStomenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            550 000
32099: ta vähennetään vuoden 1981 aikana ylimääräis-                                                       Atk-menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         325 000
32100: tettyjen ja lakkaotettujen toimien palkkoina                                                        Muut menot . . . . . . . . . . . . . . . . ._. _       . ._. ._          65 000
32101:                                                                                                                                                                    . . _ _--=.:.._:_:...;..
32102: 106 500 mk, mistä 69 900 mk tilapäisten palk-                                                                                                          Yhteensä 5 800 000
32103: kioina ja 36 600 mk työsuhdepalkkoina. Ala-
32104: momentilta 2 saadaan ,palkata pysyväisluontei-                                                      1982 esitys .................. . 5 800 000
32105: siin tehtäviin enintään yksi päätoiminen hen-                                                       1981 menoarvio .............. . 4 600 000
32106: kilö.                                                                                               1981 1 lisämenoarvio ......... . 400 000
32107:    d) Muihin palkkoihin ja palkkioihin ehdo-                                                        1980 tilinpäätös . . ............ . 4 547 ~59
32108: tetaan lisäystä 50 000 mk viransijaisten palk-
32109: kioita varten.
32110:                                                                                                        70. Kaluston hankkiminen
32111: 1982 esitys .................. . 9 438 000                                                             Momentille ehdotetaan 285 000 mk atk-lait-
32112: 1981 menoarvio .............. . 7 975 200                                                           teistojen ja kaluston hankkimista sekä koneiden
32113: 1981 I lisämenoarvio ......... .     50 000                                                         ja laitteiden uusimista varten.
32114: 1980 tilinpäätös .............. . 5 319 153
32115:                                                                                                     1982 esity,g .................... 285 000
32116:    29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)                                                           1981 menoarvio ................ 250 000
32117:    Momentille ehdotetaan lisäystä 1 200 000                                                         1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 53 290
32118: 
32119: 
32120: 
32121: 
32122:                                             04. Puolustustaloudellinen suunnittelukunta
32123: 
32124:       01. Palkkaukset (arviomääräraha)
32125:       Momentille ehdotetaan 1154 000 mk seuraavasti:
32126:                                                                                                                                                                      Virat ja toimet
32127:                                                                                                         Ehdotus                       Muutos                                Muutos±
32128:                                                                                                           mk                          ±mk                               1981     1982/81
32129: 1. Ylimääräisten virkamiesten palkkaukset ..                                                         1 036 400                 + 92 500                                  12
32130: 3. Muut palkat ja palkkiot                              ••      0   ••   0   0   •••   0   0   0.        5 200                 + 200
32131: 4. Sosiaaliturvamaksu                  •   0.   0   0   0   0   ••••••••••••                            75 900                 + 6 200
32132:                                 Varaus 1981                                                                                    -47 400
32133:                                 Varaus 1982                                                            36 500                  + 36 500
32134:                                     Yhteensä                                                         1154 000                  + 88 000                                  12
32135: 
32136: 
32137: 
32138:    Muutokset aiheutuvat palvelussuhteen ehto-                                                          29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)
32139: jen tarkistuksesta.                                                                                    Momentille ehdotetaan lisäystä 40 200 mk
32140:                                                                                                     seuraavasti:
32141: 1982 esitys . , . . . . . . . . . . . . . . . . . 1154 000                                             1. Käyttövarat. Ah1momentille ehdotetaan
32142: 1981 menoarvio ............... 1 066 000                                                            lisäystä .200 mk hintojen nousun johdosta. Ala-
32143: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . .. . . . . . 583 579                                               momentin loppusumma on enintään 1 700 m.k.
32144:                                                                               32.04-06                                                             529
32145: 
32146:    2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdo-                                             1982 esitys .................... 391 700
32147: tetaan lisäystä 40 000 mk, mikä aiheutuu lä-                                            1981 menoarvio ................ 351 500
32148: hinnä hintojen noususta.                                                                1980 tilinpäätös ................ 231184
32149:   Käyttösuunnitelma:                                                 mk
32150: Matkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  20 000
32151: Rakennusten käyttö . . . . . . . . . . . . . . . . . .             127 000
32152: Teollisuustuotannon turvaaminen poikkeuk-
32153:   sellisissa oloissa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       165 000
32154: Erillistutkimukset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          50 000
32155: Muut menot ................ :..·:.. :··~·..:.·.:...·:...··:____2=-8:.. :0.:. 0:.. :.0
32156:                                                    Yhteensä        390 000
32157: 
32158: 
32159: 
32160: 
32161:                                                                   06. Varmuusvarastointi
32162: 
32163:     Varmuusvarastoinnissa on keskeisellä sijalla                                        jelman toteuttamisen mahdollisuudet ovat sel-
32164: nestemäisten poltto- ja voiteluaineiden var-                                            vitettävänä siltä pohjalta, että teollisuus osal-
32165: muusvarastointi, jonka menot katetaan öljytuot-                                         listuisi hankintojen suorittamiseen yhteisesti
32166: teilta kannettavalla varmuusvarastointimaksul-                                          sovittavalla tavalla.
32167: la.
32168:     Jotta varmuusvarastohankinnat voitaisiin to-                                           60. Siirto varmuusvarastorahastoon
32169: teuttaa edullisinta hinta- ja toimitustilannetta                                           Luvun perusteluihin viitaten momentille eh-
32170: hyväksi käyttäen, on valtion varmuusvarastois-                                          dotetaan    siirtona  varmuusvarastorahastoon
32171: ta annettua lakia (531/58) muutettu (487 /                                              180 000 000 mk nestemäisten poltto- ja voi-
32172: 80) siten, että varmuusvarastorahastolle voi-                                           teluaineiden hankkimiseksi varmuusvarastoihin.
32173: daan ottaa enintään 300 000 000 markan laina.                                           Lisäys on 54 000 000 mk.
32174: Laina maksettaisiin takaisin ja sen hoitokulut
32175: rahoitettaisiin lähinnä tulo- ja menoarvioon                                            1982 esitys ................. 180 000 000
32176: otettavilla määrärahoilla. Tähän lukuun sisäl-                                          1981 menoarvto ............. 126 000 000
32177: tyy ehdotus vuonna 1981 otettavaksi suunni-                                             1980 tilinpäätös . .. .. .. .. .. .. 75 000 000
32178: tellun lainan korkomenojen rahoittamisesta.
32179:     Varmuusvarastointimaksun tuottona arvioi-                                              61. Korvaukset varmuusvarastorahastolle (ar-
32180: daan momentille 11.19.05 kertyvän 250 000 000                                           viomääräraha)
32181: mk, mistä 180 000 000 mk käytettäisiin nes-                                                Luvun perusteluihin viitaten momentille eh-
32182: temäisten poltto- ja voiteluaineiden hankkimi-                                          dotetaan 37 200 000 mk varmuusvarastojen
32183: seen varmuusvarastoihin, 16 000 000 mk var-                                             vuokrien, hoitomenojen ja muiden varastoin-
32184: muusvarastojen hoitomenoihin, 20 000 000 mk                                             nista aiheutuvien kulutusmenojen sekä lainojen
32185: varmuusvarastorahastolle otettavan lainan kor-                                          korko- ja hoitomenojen korvaamiseen varmuus-
32186: komenoihin ja 34 000 000 mk varastojen ra-                                              varastorahastolle. Lisäys on 22 200 000 mk,
32187: kennus- ja korjaustöihin.                                                               mistä 20 000 000 aiheutuu lainojen korko- ja
32188:                                                                                         hoitomenojen korvaamisesta varmuusvarastora-
32189:     Huoltovarmuuden parantamiseksi eduskun-
32190:                                                                                         hastolle sekä 2 200 000 mk uusista varmuus-
32191:  nalle on tarkoitus viimeistään vuoden 1982
32192:                                                                                         varastotiloista, vuokrattujen varastotilojen li-
32193: kevätistuntokaudella antaa lakiesitykset kivihii-
32194:                                                                                         sääntymisestä ja hintojen noususta.
32195: len ja eräiden lääkeaineiden varastoimisvelvol-
32196: lisuudesta samoin kuin esitys nestemäisten polt-                                          Käyttösuunnitelma:                                      mk
32197: to- ja voiteluaineiden varastoimisvelvollisuudes-                                       Korvaus nestemäisten polttoaineiden var-
32198:  ta annetun lain (549/41) uudistamisesta.                                                 muusvarastojen käytöstä ja hoidosta ai-
32199:                                                                                           heutuvista menoista . . . . . . . . . . . . . . . . 16 000 000
32200:     Eräiden muiden raaka-aineiden ja tarvikkei-                                         Korvaus muiden varmuusvarastotavaroiden
32201: den varastointitilanteen saattaminen huoltovar-                                          varastointikustannuksista . . . . . . . . . . . .     1 200 000
32202: muuden kannalta riittävälle tasolle edellyttäisi                                        Korvaus lainojen korko- ja hoitomenoista 20 000 000
32203:  lähivuosina varastojen lisäämistä. Hankintaoh-                                                                               Yhteensä 37 200 000
32204: 
32205:  67     168100.5723
32206: 530                                                          32.06-10
32207: 
32208: 1982 esitys .................. 37 200 000                           dotetaan 34 000 000 mk uusien varastojen ra-
32209: 1981 menoarvio .............. 15 000 000                            kentamista ja laitehankintoja, vanhojen varas-
32210: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 10 444 403             tojen korjaustöitä sekä tutkimuksia ja suunnit-
32211:                                                                     telua varten.
32212:   77. Varastojen rakentaminen nestemäisiä
32213: poltto- ja voiteluaineita varten (siirtomäärära-                    1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34 000 000
32214: ha)                                                                 1981 menoarvio .............. 40 000 000
32215:   Luvun perusteluihin viitaten momentille eh-                       1980 tilinpäätös .............. 21 000 000
32216: 
32217: 
32218: 
32219: 
32220:                                                 10. Merenkulkulaitos
32221: 
32222:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)                                 nisaatiota ehdotetaan vahvistettavaksi perusta-
32223:    Merenkulkulaitoksen keskeisin kehittämis-                        malla merenkulkupiireihin sekä Ahvenanmaan
32224: kohde on merenkulun turvallisuusvalvonta, mi-                       luotsipiiriin apulaismerenkuluntarkastajan toi-
32225: kä käsittää alusturvallisuuden, vaarallisten ai-                    mia.
32226: neiden kuljetusten valvonnan sekä öljyntorjun-                         Luotsikutterinhoitajien palkkaus- ja ·työaika-
32227: nan alueellisen suunnittelun ja toteutuksen yh-                     järjestelyjen johdosta ehdotetaan perustettavak-
32228: teistyössä lääninhallitusten kanssa. Onnetto-                       si luotsikutterinhoitajan toimi.
32229: muuksien ennaltaehkäisemiseksi tarkastusorga-
32230: 
32231: 
32232: 
32233:    Momentille ehdotetaan 164 886 000 mk seuraavasti:
32234:                                                                                                                        Virat ja toimet
32235:                                                                         Ehdotus                 Muutos                        Muutnc:: ±
32236:                                                                           mk                    ± mk                    1981 1982/81
32237: 1. Perus- ja sopimuspalkkaisien sekä ylimää-
32238:    räisten virkamiesten palkkaukset ........                         70 793 500          +  8 420 900                 1055        +8
32239: 2. Tilapäisten palkkiot ja työsuhdepalkat ....                       54 279 100          +  7 727 100                  663        +1
32240: 3. Muut palkat ja palkkiot ..............                            23 820 800          +  4 518 700
32241: 4. Sosiaaliturvamaksu       0.   0   ••••••••   0   ••   0   ••••    10 783 200          +  1 358 500
32242:                                   Varaus 1981                                               6 411 300
32243:                                   Varaus 1982                         5 209 400          + 5 209 400
32244:                                       Yhteensä                      164 886 000          + 20 823 300                  1 718       +9
32245: 
32246: 
32247: 
32248:    Muutosten perustelut:                                                Merenkulku piirit:                                    Palkkaus-
32249:                                                                                                                                luokka
32250:    a) Momentille merkitään lisäystä 12 195 500                        6 apulaismerenkuluntarkastajaa . . . . . . . . . .        V 27
32251: mk palvelussuhteen ehtojen tarkistuksen joh-
32252: dosta.                                                                   Luotsipiirit:
32253:    b) Momentin perusteluun viitaten ehdote-                           1 apulaismerenkuluntarkastaja             (Ahvenan-
32254: taan perustettavaksi seuraavat ylimääräiset toi-                        maan luotsipiiri) . . . .. . .. . . . . . . .. . . . . V 27
32255: met:                                                                  1 luotsikutterinhoitaja . . . . . . . . . . . . . . . . . . V 12
32256:                                                                                       32.10                                                                    531
32257: 
32258:    Alamomentille ehdotetaan lisäystä 2 278 000                                              29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)
32259: mk määrärahan oikaisun johdosta.                                                            Momentille ehdotetaan lisäystä 20 990 800
32260:    Lisäys on 2 807 400 mk.                                                                 mk seuraavasti:
32261:    c) Tilapäisten palkkioihin ehdotetaan li-
32262: säystä 261 600 mk, mistä 184 000 mk viitoi-                                                   1. Käyttövarat. Alamomentille ehdotetaan
32263: tusapumiesten palkkauksen muutoksista johtuen                                              lisäystä 800 mk hintojen nousun johdosta. Ala-
32264: ja 77 600 mk kesäapulaisten palkkaamiseksi                                                 momentin loppusumma on enintään 9 300 mk.
32265: luotsipiirikonttoreihin luotsien virkaehtosopi-
32266: muksen johdosta lisääntyneiden tehtävien hoi-                                                 2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdo-
32267: tamiseksi.                                                                                 tetaan lisäystä 22 349 000 mk, mikä aiheutuu
32268:    Tilapäisten palkkioihin ehdotetaan kertame-                                             lähinnä poltto- ja voiteluaineiden hintojen sekä
32269: nona lisäystä 47 800 mk piirtäjän ja kartta-                                               muiden hintojen noususta ja toiminnan laajen-
32270: myynnin apulaisen palkkioina sisävesien vii-                                               tumisesta, välttämättämistä merenkulun turva-
32271: toitusuudistuksesta aiheutuvan merikarttojen                                               laitteiden ja rakennusten työsuojelutoimenpi-
32272: menekin kasvun johdosta. Kun vähennetään                                                   teistä, kansainvälisen yhteistyön lisääntymises-
32273: kertameno 7 4 600 mk, vähennys on 26 800                                                   tä, 280 000 markan kertamenosta viitoitus-
32274: mk.                                                                                        uudistuksen aiheuttamaa sisävesien merikartto-
32275:    Työsuhdepalkkoihin     ehdotetaan    lisäystä                                           jen uusimista varten, 75 000 markan kerta-
32276: 65 000 mk atk-valmistelijan palkkaamiseksi me-                                             menoista sisävesistöjen loistoluetteloiden ja
32277: rikarttaosastolle merenmittauksen atk-tulostus-                                            "Suomen rannikon loistot" -julkaisun lisävih-
32278: tehtävien lisääntymisen johdosta.                                                          kon painatusta varten sekä 56 000 markan ker-
32279:    Alamomentille ehdotetaan lisäystä 1 980 000                                             tamenosta kellumatakkien hankkimista varten.
32280: mk määrärahan oikaisun johdosta.                                                           Kun alamomentilta vähennetään matkaruenoina
32281:    Lisäys on 2 279 800 mk.                                                                 400 000 mk ja kertamenot 959 000 mk, li-
32282:    Alamomentilta 2 saadaan palkata enintään                                                säys on 20 990 000 mk.
32283: 664 pysyväisluonteista päätoimista henkilöä.
32284:    d) Muihin palkkoihin ja palkkioihin ehdo-                                                  Käyttösuunnitelma:                                               mk
32285: 
32286: tetaan lisäystä 3 384 000 mk, mistä 3 284 000                                              Matkat (ulkomaanmatkat enintään
32287:                                                                                              .320 000) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 600 000
32288: mk luotsauspäivärahoina määrärahan oikaisun                                                Virkistystoiminta (enintään) . . . . . . . . . .                    10 000
32289: johdosta ja 100 000 mk erittelemättöminä mui-                                              Muut henkilöstömenot . . . . . . . . . . . . . . . .               285 000
32290: na palkkoina ja palkkioina kielenkääntöpalk-                                               Rakennusten ja satamalaitteiden käyttö ja
32291: kioiden lisääntymisen johdosta.                                                              kunnossapito . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      2 800 000
32292:                                                                                            Atk-menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
32293:                                                                                            Merenkulun turvalaitteiden käyttö ja kun-
32294: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . 164 886 000                                    nossapito . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 500 000
32295: 1981 menoarvio ............. 144 062 700                                                   Viitoitusuudistus . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . .    .3 700 000
32296:                                                                                            Öljysuojatoiminta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        550 000
32297: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . 124 213 237                                     Korvaus Neuvostoliitolle rannikkoväylän
32298:                                                                                              kunnossapidosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          165 090
32299:                                                                                            Al!-lsten ja mui~en kulkuvälineiden korjaus
32300:    09. Neuvottelu- ;a toimikunnat                                                            Ja kunnossapito . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 500 000
32301:                                                                                            Alusten ja muiden kulkuvälineiden pohto-
32302:    Momentilta    ehdotetaan   vähennettäväksi                                                ja voiteluaineet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55 500 000
32303: 4 000 mk meripelastusasiain neuvottelukunnan                                               Alusten ravintomenot . . . . . . . . . . . . . . . .            5 300 000
32304: lakkauttamisen johdosta.                                                                   Alusten muut toimintamenot . . . . . . . . . .                  9 000 000
32305:                                                                                            Karttojen painatus ja myynti (kertame-
32306:                                                                                              noa 280 000) .. .. . .. . .. . .. .. . . .. . ..                 950 000
32307:   Käyttösuunnitelma:                                                  mk                   Työpajatoiminta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        200 000
32308: Merenkulkijain kurinvalvontalautakunta . .                        .35 000                  Kansainvälinen yhteistyö . . . . . . . . . . . . . .               760 000
32309: Veneilyasiain neuvottelukunta . . . . . . . . . .                 18 000                   Työsuojelun aiheuttamat turvalaitteiden ja
32310: Työsuojelutoimikunnat . . . . . . . . . . . . . . . .             19 000                     rakennusten korjaukset . . . . . . . . . . . . . .            1 000 000
32311: Muut neuvottelu- ja toimikunnat=-:...:·...:.·.:..·:...:··...:.·_ __;1::.. :0::.. :0:..:0   Muut menot ( kertamenoa 131 000) . . . .                        2 180 000
32312:                                                                                                                                         --'-------
32313:                                       Yhteensä                    7.3 000                                                               Yhteensä 116 000 000
32314: 
32315: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73 000                               1982 esitys ................ . 116 009 300
32316: 1981 menoarvio ................. 77 000                                                    1981 menoarvio ............ . 95 018 500
32317: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . 34 589                                  1980 tilinpäätös ............ . 90 979 871
32318: 532                                                      .32.10
32319: 
32320:   40. Saaristoliikenteen avustaminen                          Vuonna 1982 hyväksyttävien korkotukilainojen
32321:   Momentille ehdotetaan lisäystä 100 000 mk                   enimmäismääräksi ehdotetaan 30 000 000 mk.
32322: kustannusten nousun johdosta.                                    Korkotukilainoista, mukaan lukien myös en-
32323:                                                               nen vuotta 1982 myönnetyt lainat, luottolai-
32324: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 800 000
32325:                                                               toksille maksettavaa korkohyvitystä varten mo-
32326: 1981 menoarvio ................ 700 000
32327:                                                               mentille merkitään 2 000 000 mk. Lisäys on
32328: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 515 796      600 000 mk.
32329:                                                                  Yleisperusteluihin viitaten korkohyvityksen
32330:    41. Korkotuki saaristolaisten kulkuyhteyksiä               määrä vastaa ensimmäisen neljän lainavuoden
32331: haitaville liikennöitsijöille myönnettävistä lai-             aikana luottolaitoksen lainasta perimän koron ja
32332: noista (arviomääräraha)                                       7 % prosentin koron erotusta sekä 5-8 lai-
32333:    Luottolaitosten varoista myönnettävistä eräis-             navuosien aikana luottolaitoksen lainasta peri-
32334: tä korkotukilainoista annetun lain ( 1015/77)                 män koron ja 8 % prosentin koron erotusta.
32335: mukaisia korkotukilainoja ehdotetaan vuonna                   Kahdeksannen lainavuoden jälkeen korkotukea
32336: 1982 hyväksyttäväksi 300 000 markkaan asti                    ei makseta. Lainan saajalta perittävä korko mää-
32337: saaristoliikennettä harjoittaville liikennöitsijöil-          räytyy mainitulla tavalla myös ennen vuotta
32338: le alusten sellaisiin peruskorjauksiin ja uudis-              1982 myönnettyjen vastaavien korkotukilaino-
32339: hankintoihin, jotka on katsottava tarpeellisiksi              jen osalta. Mikäli korkotukikannassa tapahtuu
32340: saaristoalueiden kulkuyhteyksien turvaamiseksi.               sellaisia yleisiä muutoksia, joiden johdosta luot-
32341: Korkotuen maksamista varten momentille mer-                   tolaitoksen korkotukilainasta perimä korko ale-
32342: kitään edelleen 25 000 mk.                                    nee tai nousee, toteutetaan vastaava muutos
32343:    Yleisperusteluihin viitaten korkohyvityksen                lainan saajalta perittävässä korossa, kuitenkin
32344: määrä vastaa ensimmäisen neljän lainavuoden                   siten, että lainan saajalta peritään aina vähin-
32345: aikana luottolaitoksen lainasta perimän koron                 tään 5 prosentin suuruinen korko.
32346: ja 7 1;4 prosentin koron erotusta sekä 5-8                    1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 000 000
32347: lainavuosien aikana luottolaitoksen lainasta pe-              1981 menoarvio ............... 1 400 000
32348: rimän koron ja 8 % prosentin koron erotusta.                  1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . .       44 802
32349: Kahdeksannen lainavuoden jälkeen korkotukea
32350: ei makseta. Lainan saajalta perittävä korko
32351: määräytyy mainitulla tavalla myös ennen vuot-                    50. Lästimaksuista suoritettavat valtionavut
32352: ta 1982 myönnettyjen vastaavien korkotukilai-                 ( arviomääräraha )
32353: nojen osalta. Mikäli korkotukikannassa tapah-                    Momentille ehdotetaan lisäystä 150 000 mk.
32354: tuu sellaisia yleisiä muutoksia, joiden johdos-               Vastaava tulo on merkitty momentille 11.19.02.
32355: ta luottolaitoksen korkotukilainasta perimä kor-
32356: ko alenee tai nousee, toteutetaan vastaava muu-               1982 esitys ................... 2 500 000
32357: tos lainan saajalta perittävässä korossa, kuiten-             1981 menoarvio ............... 2 350 000
32358: kin siten, että lainan saajalta peritään aina                 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 1 982 730
32359: vähintään 5 prosentin suuruinen korko.
32360: 1982 esitys ..................... 25 000                         70. Kaluston ja teknillisten laitteiden hank-
32361: 1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 000       kiminen (siirtomääräraha)
32362: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . .. .. .. .. . 9 185             Momentille ehdotetaan 9 650 000 mk.
32363:                                                                  Öljyvahinkojen torjuntakaluston hankkimista
32364:                                                               varten ehdotetaan 5 000 000 mk, josta
32365:    42. Vesikuljetuskaluston hankintojen korko-                3 000 000 mk aavalla merellä toimimaan pys-
32366: tuki (arviomääräraha)                                         tyvän öljynkeruuveneen hankintaan, 700 000
32367:    Luottolaitosten varoista myönnettävistä eräis-             mk öljyntorjunnan työveneen hankkimiseen ja
32368: tä korkotukilainoista annetun lain ( 1015/77,                 1 300 000 mk muihin hankintoihin.
32369: muut. 17 3/79) mukaan voidaan sisävesi-, ran-                    Merenkulkuoppilaitosten ja merenkulkuhalli-
32370: nikko- ja erityisesti Saimaan kanavan liiken-                 tuksen yhteiskäyttöön rakennetaan aluksenkäsit-
32371: teeseen sopivan proomu- ja muun vesikulje-                    telysimulaattori, jonka kokonaiskustannusarvio
32372: tuskaluston uudishankintoihin ja peruskorjauk-                on 12 000 000 mk. Merenkulkuhallituksen
32373: siin myönnettäville lainoille maksaa korkotukea.              osuus on 3 000 000 mk. Vuoden 1981 meno-
32374:                                                                                      32.10                                                                           533
32375: 
32376: arviossa on tarkoitukseen myönnetty 500 000                                                   Edellä esitetyn perusteella alamomentille eh-
32377: mk. Momentille ehdotetaan 500 000 mk.                                                       dotetaan yhteensä 10 392 000 mk.
32378:    Raippaluodon uuden luotsiaseman navigointi-
32379: laitteistoa varten on vuoden 1981 menoarvios-                                                 2. Jäänmurtaja Voiman peruskorjaus. Vuo-
32380: sa myönnetty 200 000 mk. Loppurahoituksena                                                  den 1977 kolmannessa lisämenoarviossa hyväk-
32381: ehdotetaan 1 100 000 mk.                                                                    syttiin aloitettavaksi jäänmurtaja Voiman perus-
32382:    Käyttösuunnitelman kohdan luotsiasemat ja                                                korjauksen ensimmäinen vaihe. Peruskorjauksen
32383: satamat määrärahasta ehdotetaan käytettäväksi                                               ensimmäisen vaiheen rahoitussuunnitelman mu-
32384: enintään 30 000 mk televisio- ja yleisradiovas-                                             kaan kauppahinnasta on suoritettava vuonna
32385: taanottimien hankkimiseksi luotsiasemille.                                                  1982 lyhennyksiä 5 450 000 mk sekä korkoja
32386:                                                                                             2 647 000 mk eli yhteensä 8 097 000 mk.
32387:   Käyttösuunnitelma:                                                 mk                       Jäänmurtaja Voiman peruskorjauksen toinen
32388: Merenkulkuhallituksen ja piirikonttorien                                                    vaihe hyväksyttiin vuoden 1979 tulo- ja me-
32389:    kalusto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   150 000
32390: Luotsiasemat ja satamat . . . . . . . . . . . . . . . . 1 200 000                           noarviossa. Peruskorjauksen toisen vaiheen ra-
32391: Raippaluodon uuden luotsiaseman navi-                                                       hoitussuunnitelman mukaan kauppahinnasta on
32392:   gointilaitteisto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   1100 000                   suoritettava vuonna 1982lyhennyksiä 5 368 000
32393: Merenkulun turvalaitteet . . . . . . . . . . . . . .             1 200 000                  mk sekä korkoja 1 366 000 mk eli yhteensä
32394: öljyvahinkojen torjuntakalusto . . . . . . . .                   5 000 000                  6 734 000 mk.
32395: Aluksenkäsittelysimulaattori . . . . . . . . . . . .               500 000
32396: Muu kalusto ja laitteet . . . . . . .:...;,_:_;_;_;_:~__;:..:.:...:::::.::.
32397:                                                  ........          500 000                     Edellä esitetyn perusteella alamomentille eh-
32398:                                                  Yhteensä 9 650 000                         dotetaan yhteensä 14 831 000 mk.
32399: 
32400: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 650 000                                     3. Muut peruskorjaukset ja -hankinnat. Ala-
32401: 1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . 13 950 000                                       momentille ehdotetaan 8 600 000 mk, mistä
32402: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 10 300 000                                     3 000 000 mk jäänmurtaja Sisun muuttamisek-
32403:                                                                                             si käyttämään raskasöljyä. Muutoksella voi-
32404:                                                                                             daan säästää polttoainemenoissa noin 3 000 000
32405:                                                                                             mk vuodessa.
32406:    71. Alusten ja muiden kulkuvälineiden hank-
32407: kiminen (siirtomääräraha)                                                                     Käyttösuunnitelma:                                                   mk
32408:    Momentille ehdotetaan 35 323 000 mk seu-                                                 1. Alusten ja kulkuvälineiden pemskor-
32409: raavasti:                                                                                      jaukset ja erilaiset varustehankinnat . .                         5 500 000
32410:                                                                                             2. Merenmittausvälineistö- ja laitehankin-
32411:    1. Uudisrakennukset. Vuoden 1978 ensim-                                                     nat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     600 000
32412: mäisessä lisämenoarviossa hyväksyttiin meren-                                               3. Työsuojelutoimenpiteiden aiheuttamat
32413: kulkuhallituksen alushankintaohjelman nopeut-                                                  korjaukset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        1 000 000
32414:                                                                                             4. Alusten navigointi- ja viestintälaittei-
32415: tamista varten 40 000 000 markan tilausval-                                                    den hankinta ja uusinta . . . . . . . . . .                       1 500 000
32416: tuus. Rahoitussuunnitelman mukaan ehdotetaan                                                                                                   Yhteensä          S 600 000
32417: vuonna 1982 suoritettavia lyhennyksiä varten
32418: 5 411 600 mk sekä korkoja varten 830 400 mk
32419: eli yhteensä 6 242 000 mk.                                                                     4. Merentutkimusalus Arandan peruskor-
32420:    Lähinnä Itämeren suojelusopimuksen edellyt-                                              jaus. Vuonna 1953 pääasiallisesti kelirikkalii-
32421: tämiä tehtäviä ja uuden viitoitusjärjestelmän ra-                                           kennettä varten rakennettu merentutkimusalus
32422: kentamis- ja ylläpitotehtäviä varten ehdotetaan                                             Aranda on vanhentunut ja sen puutteellisuudet
32423: 1 000 000 mk työveneiden hankkimiseen.                                                      vaikeuttavat tuntuvasti nopeasti kehittyvää me-
32424:    Komennus- ja huoltoveneen hankkimista var-                                               rentutkimusta. Aluksen pääkoneisto on alku-
32425: ten III merenmittausretkikunnan käyttöön eh-                                                peräinen eikä siihen ole saatavissa varaosia.
32426: dotetaan 770 000 mk.                                                                        Aluksen rungon arvioidaan kestävän vielä noin
32427:                                                                                             15 vuotta. Aluksen saattamiseksi nykyistä pa-
32428:     Käyttösuunnitelma:                                                       mk             remmin vastaamaan merentutkimuksen tarpeita
32429:  1. Aikaisempien hankintojen lyhennykset                                                    siinä tulisi suorittaa peruskorjaus, joka on suun-
32430:     ja korot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       6 242 000            niteltu suoritettavaksi vuosina 1982-1983.
32431:  2. Luotsikutterit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           1 700 000
32432:  3. Luotsiveneet ja kelirikkakalusto . . . .                             680 000               Edellä esitetyn perusteella ehdotetaan, että
32433:  4. Työveneet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          1 000 000            merenkulkuhallitus oikeutettaisiin tilaamaan
32434:  5. Komennus- ja huoltovene . . . . . . . . . .                          770 000
32435:                                                   .:...;,_:_;_;_;_:~_:..:....:..:::::.::.   merentutkimusalus Arandan 9 500 000 mk
32436:                                                  Yhteensä             10 392 000            maksava peruskorjaus, josta maksettaisiin
32437: 534                                                  32.10
32438: 
32439: vuonna 1982 1. 500 000 mk ja vuonna 1983                     74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
32440: 8 000 000 mk. Alamomentille ehdotetaan                       Momentille ehdotetaan 7 200 000 mk talon-
32441: 1 500 000 mk peruskorjauksen aloittamista var-             rakennustöiden suunnittelua, rakentamista ja
32442: ten.                                                       perusparannuksia varten.
32443: 1982 esitys .................. 35 323 000
32444: 1981 menoarvio .............. 39 684 700
32445: 1980 tilinpäätös .............. 36 830 600
32446: 
32447: 
32448: 
32449: 
32450:                                                Käyttösuunnitelma:
32451:                                                        Hyötypinta-         Kustannusarvio
32452:                                                           ala m2                      mk/m2    Myönnetty      Ehdotetaan
32453:     Rakennus                                          (tilavuus m')       mk         (mk/m')      mk             mk
32454: 1. Latokarin satama ja tukikohta                             646       7 630 000     7 783     2 200 000      2 400 000
32455:                                                           (3 850)                   (1 307)
32456: 2. Raippaluodon uusi luotsiasema                            711        3 700 000     5 753          600 000   2 600 000
32457:                                                           (3 310)                   (1250)
32458: 3. Utön luotsiaseman peruskorjaukset ..... .                           2 400 000                    500 000   1000 000
32459: 4. Pienehköt talonrakennustyöt    ........... .                                                               1000 000
32460: 5. Tutkimukset ja suunnittelu ............. .                                                                   200 000
32461:                                                                                                Yhteensä       7 200 000
32462: 
32463: 
32464: 
32465: 
32466:    Latokarin satama ja tukikohta on useiden                 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 200 000
32467: käyttäjien yhteishanke, jonka kokonaiskustan-               1981 menoarvio ............... 3 900 000
32468: nusarvio on 25 000 000 mk. Merenkulkuhalli-                 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 2 050 000
32469: tuksen osuus on 7 630 000 mk. Kustannusar-
32470: vioon sisältyvän sataman osuus kustannusar-                   77. Turvalaitteiden rakentaminen ;a väylä-
32471: viosta on 5 200 000 mk, josta merenkulkuhal-                työt (siirtomääräraha)
32472: lituksen osuus on 2 600 000 mk.                               Momentille ehdotetaan 35 000 000 mk.
32473: 
32474: 
32475: 
32476: 
32477:                                                Käyttösuunnitelma:
32478:                                                               Kustannusarvio            Myönnetty             Ehdotetaan
32479:       Väylä                                                         mk                    mk                     mk
32480: -   Vaasan väylä ............................... .             25 150 000              22 650 000              2 500 000
32481: -   Talviliikenneväylä Helsingistä itään ........... .          8 400 000               3 900 000              1500 000
32482: -   Piet~rsaar:n ..väylä ........................... .         17 200 000               1500 000               4 000 000
32483: -   Rah)an vayla ............................... .              2 500 000               1500 000               1000 000
32484: -   Inkoon väylä ............................... .             30 000 000               5 000 000             15 000 000
32485: -   Tahkoluodon väylä ......................... .              43 000 000                                      1000 000
32486: -   Ham!nan ~.äY~.ä .............................•              9 000 000                                      1000 000
32487: -   Yhteisalusvaylat ............................. .                                                             600 000
32488: -   Rannikkoväylä Pori-Kaskinen ................. .                 2 000 000             500 000                800 000
32489: -   Pienehköt väylä- ja turvalaitetyöt ............. .                                                         2 600 000
32490: -   Tutkimukset ja suunnittelu ................... .                                                           3 000 000
32491: -   Turvalaitteiden vauriokorjaukset ...•.....•... , ..                                                        2 000 000
32492:                                                                                          Yhteensä             35 000 000
32493:                                                   32.10                                             535
32494: 
32495:    Lisäperusteluina esitetään seuraavaa:                  Haminan 9,0 metrin syvyinen väylä ehdo-
32496:    Vaasan uuden 9,0 metrin väylän kustannus-           tetaan syvennettäväksi 10,0 metriin. Rakennus-
32497: arviota on tarkistettu hintojen nousun vuoksi.         töiden kustannusarvio on 9 000 000 mk mistä
32498: Turvalaitetöiden jatkamista varten ehdotetaan          turva~~itteiden osuus on 5 000 000 mk j~ ruop-
32499: 1 500 000 mk ja ruoppaustöitä varten 1 000 000        paustOiden osuus 4 000 000 mk. Ruoppaustöi-
32500: mk.                                                   den suorittamiseen ehdotetaan myönnettäväksi
32501:    Helsingistä itään suuntautuvan talviliikenne-      700 000 mk ja turvalaitetöitä varten 300 000
32502: väylän suunnitelmaa on tarkistettu talviliiken-       mk eli yhteensä 1 000 000 mk.
32503: teestä ja liikkuvien jäiden kuormittamista tur-           Yhteysalusväylien rakentamiseen ehdotetaan
32504: valaitteista saatujen kokemusten perusteella.         600 000 mk.
32505: Suunnitelman muutosten ja kustannustason                  Pori-Kaskisen rannikkoväylän turvalaittei-
32506: nousun johdosta kustannusarviota on tarkis-           den uusimistöihin ehdotetaan 800 000 mk.
32507: tettu ja väylän rakentamisaikaa suunniteltu               Pienehköihin väylä- ja turvalaitetöihin ehdo-
32508: jatkettavaksi vuoteen 1983. Turvalaitetöitä var-      tetusta 2 600 000 markasta on 1 500 000 mk
32509: ten ehdotetaan 1 500 000 mk.                          tarkoitettu turvalaitteisiin ja 1100 000 mk
32510:    Pietarsaaren uuden 9,0 metrin väylän kus-          ruoppauksiin. Väylätutkimuksiin ja suunnitte-
32511: tannusarviota on tarkistettu hintojen nousun          luun ehdotetusta 3 000 000 markasta on vas-
32512: vuoksi. Turvalaitetöitä varten ehdotetaan             taavasti 2 000 000 mk varattu ruoppaustutki-
32513: 200 000 mk ja ruoppaustöiden jatkamista var-           muksia ja työhön liittyvää suunnittelua var-
32514: ten 3 800 000 mk.                                     ten. Muilta osin ehdotetut määrärahat liittyvät
32515:    Rahjan uuden 8,5 metrin väylän kustannus-          turvalaitetöihin.
32516: arviota on tarkistettu väylän lopullisen suun-            Ehdotetaan, että käyttösuunnitelman kohdan
32517: nitelman mukaisesti ja kustannusten nousun            "tutkimukset ja suunnittelu" määrärahaa saa-
32518: vuoksi. Turvalaitetöihin ehdotetaan 400 000           daan käyttää 21 toimihenkilön palkkaamiseksi
32519: mk ja ruoppaustöihin 600 000 mk.                      lyhytaikaiseen työsopimussuhteeseen merenkul-
32520:    Inkoon väylän syventäminen 13 metriin mah-         kuhallitukseen ja tie- ja vesirakennushallituk-
32521: dollistaa hiilen kaukotuonnin nykyistä talou-         seen vesitieosastolle sekä piirikonttoreihin.
32522: dellisemmin suuremmilla aluksilla. Väylätöiden
32523: aloittamista varten on vuoden 1981 ensimmäi-          1982 esitys ................. . 35 000 000
32524: sessä lisämenoarviossa myönnetty 5 000 000            1981 menoarvio ............. . 26 900 000
32525: mk. Töiden jatkamista varten ehdotetaan               1981 I lisämenoarvio ......... . 5 000 000
32526: 15 000 000 mk.                                        1980 tilinpäätös ............. . 28 000 000
32527:    Hiilen kaukotuonnin turvaamiseksi ja hiilen-
32528: kuljetusjärjestelmän taloudellisuuden ja toimi-
32529: vuuden parantamiseksi on tarpeellista raken-            79. Muut maa- ja vesirakennustyöt (siirto-
32530: taa Inkoon syväväylän lisäksi 15,3 metrin väylä       määräraha)
32531: Porin Tahkoluotoon vuoteen 1985 mennessä.               Momentille ehdotetaan 3 000 000 mk väylien
32532: Väylän kustannusarvio on 43 000 000 mk.               hoitoon ja luotsipalveluun liittyvien satamien
32533: Väylän suunnittelua ja rakennustöiden käynnis-        ja maanrakennustöiden suunnittelua, rakenta-
32534: tämistä      varten   momentille     ehdotetaan       mista ja perusparannuksia varten.
32535: 1 000 000 mk.
32536: 
32537: 
32538: 
32539: 
32540:                                             Käyttösuunnitelma:
32541:                                                           Kustannusanrio    Myönnetty         Ehdotetaan
32542:                                                                 mk            mk                 mk
32543: 1. Raippaluodon uuden luotsiaseman sataman ja tien
32544:    rakentaminen   ............................... .         4 250 000       1550 000          2200 000
32545: 
32546: 2. Muiden maa- ja vesirakennustöiden suunnittelu ja
32547:    rakentaminen ............................... .                                               800 000
32548:                                                                              Yhteensä         J 000 000
32549: 536                                                  32.10-26
32550: 
32551:                               1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 000 000
32552:                               1981 menoarvio ............... 2 500 000
32553:                               1980 tilinpäätös ............... 1 700 000
32554: 
32555: 
32556: 
32557:                                             26. Merentutkimuslaitos
32558: 
32559:       01. Palkkaukset (arviomääräraha)
32560:       Momentille ehdotetaan 4 280 000 mk seuraavasti:
32561:                                                                                                                     Virat ja toimet
32562:                                                                 Ehdotus                   Muutos                           Muutos±
32563:                                                                   mk                      ±mk                         1981    1982/81
32564: 1. Perus- ja sopimuspaikkaisten sekä ylimää-
32565:    räisten virkamiesten palkkaukset ....... .                 1 816 600             + 168 100                          24
32566: 2. Työstthdepalkat ..................... .                    1 782 800             + 203 100                          30
32567: 3. Muut palkat ja palkkiot ............. .                      265 100             + 24 400
32568: 4. Sosiaaliturvamaksu .................. .                      280 200             + 25 200
32569:                                  Varaus 1981                                        -173 400
32570:                                  Varaus 1982                    135 300             + 135 300
32571:                                      Yhteensä                 4 280 000             + 382 700                           54
32572: 
32573: 
32574: 
32575:    Muutosten perustelut:                                      aiheutuu lähinnä kustannusten noususta ja
32576:    a) Momentille merkitään lisäystä 363 600                   30 000 mk kertamenosta Suomenlahden mate-
32577: mk palvelussuhteen ehtojen tarkistuksen joh-                  maattisia malleja käsittelevän kirjan julkaise-
32578: dosta.                                                        mista varten.
32579:    c) Työsuhteisten siivoojien palkkoihin ehdo-                 Käyttösuunnitelma:                                                 mk
32580: tetaan lisäystä 16 000 mk määrärahan oikai-                   Matkat (ulkomaanmatkat enintään 66 000)                             85 000
32581: sun johdosta. Alamomentilta 2 saadaan palkata                 Virkistystoiminta (enintään) . . . . . . . . . .                     1 000
32582: enintään 30 pysyväisluonteista päätoimista hen-               Muut henkilöstömenot . . . . . . . . . . . . . . . .                 8 000
32583:                                                               Rakennusten käyttö . . . . . . . . . . . . . . . . . .             400 000
32584: kilöä.                                                        Atk-menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    400 000
32585:    d) Muihin palkkoihin ja palkkioihin ehdo-                  Jää- ym. tiedotukset . . . . . . . . . . . . . . . . . .           490 000
32586: tetaan lisäystä 16 000 mk erittelemättöminä                   Painatus- ja kirjallisuuspalvelu (kertame-
32587: muina palkkoina ja palkkioina havaitsijoiden                     noa 30 000) .. . .. .. .. . . .. .. .. .. .. .                  150 000
32588:                                                               Havaintolaitteistojen hoito ja kunnossa-
32589: palkkioiden nousun johdosta.                                    pito . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 130 000
32590:                                                               Tutkimustarvikkeet . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           165 000
32591: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 280 000   Kansainvälinen yhteistyö . . . . . . . . . . . . . .               145 000
32592: 1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 3 897 300        Alusten käyttäminen merentutkimukseen 3 330 000
32593: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 3 403 081      Kenttätutkimuksien muut kustannukset . .                           291 000
32594:                                                               Ulkopuolisille suoritettavat tutkimukset . .                        30 000
32595:                                                               Muut tutkimuspalvelut . . . . . . . . . . . . . . . .               38 000
32596:                                                               Muut menot ................ _._.._._._.._._ __::2::..36::..0::..0~0
32597:    29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)                                                                        Yhteensä 5 899 000
32598:    Momentille ehdotetaan lisäystä 572 300 mk
32599: seuraavasti:                                                  1982 esitys ................... 5 901 800
32600:    1. Käyttövarat. Alamomentille ehdotetaan                   1981 menoarvio ............... 5 329 500
32601: lisäystä 300 mk. Alamomentin loppusumma on                    1980 tilinpäätös ............... 4 341 025
32602: enintään 2 800 mk.
32603:                                                                 70. Kaluston ja tutkimusvälineiden hankki-
32604:    2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdo-                   minen (siirtomääräraha)
32605: tetaan lisäystä 572 000 mk, mistä 542 000 mk                    Momentille ehdotetaan 500 000 mk meritie-
32606:                                                                             32.26-28                                                                     537
32607: 
32608: teellisen tutkimuksen yhteydessä tarvittavien                                       1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000
32609: tutkimusvälineiden sekä konttorikoneiden ja ka-                                     1981 menoarvio ................ 450 000
32610: lusteiden uusimista ja hankkimista varten.                                          1980 tilinpäätös ................ 370 000
32611: 
32612: 
32613: 
32614:                                                                   28. Elinkeinohallitus
32615: 
32616:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)
32617:    Momentille ehdotetaan 11 659 200 mk seuraavasti:
32618:                                                                                                                                               Virat ja toimet
32619:                                                                                          Ehdotus                    Muutos                          Muutos :!-:
32620:                                                                                            mk                       ±mk                    1981       1982/81
32621: 1. Perus- ;a sopimuspaikkaisten sekä ylimää-
32622:    räisten virkamiesten palkkaukset ....... .                                        9 413 100                + 1102 800                    142         +5
32623: 2. Tilapäisten palkkiot ja työsuhdepalkat ... .                                        995 000                    117 100                    18         -5
32624: 3. Muut palkat ja palkkiot ............. .                                             117 800                + 40 900
32625: 4. Sosiaaliturvamaksu .................. .                                             764 300                + 66100
32626:                                   Varaus 1981                                                                     475 000
32627:                                   Varaus 1982                                          369 000                + 369 000
32628:                                       Yhteensä                                      11 659 200                + 986 700                     160
32629: 
32630: 
32631:    Muutosten perustelut:                                                            tilta 32.28.09 elinkeinohallituksen lisätyn is-
32632:    a) Momentille merkitään lisäystä 978 300                                         tunnon palkkioina.
32633: mk, mistä 969 600 mk aiheutuu palvelussuh-                                          1982 esitys ................. . 11 659 200
32634: teen ehtojen tarkistuksesta.                                                        1981 menoarvio ............. . 10 672 500
32635:    b) Pysyväisluonteisia tehtäviä hoitavien toi-                                    1980 tilinpäätös ............. . 9 094 329
32636: mihenkilöiden aseman vakiinnuttamiseksi eh-
32637: dotetaan 1. 3. 1982 lukien perustettavaksi seu-                                        09. Neuvottelukunnat
32638: raavat ylimääräiset toimet:                                                           Momentille ehdotetaan lisäystä 6 000 mk
32639:                                                                                     hintojen nousun johdosta. Kun momentilta vä-
32640:                                                                         Palkkaus-
32641:                                                                          luokka
32642:                                                                                     hennetään 20 000 mk elintarvikeneuvottelu-
32643:   1 insinööri . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    V 27
32644:                                                                                     kunnan menoina ja 15 000 mk momentin
32645:   1 ylitarkastaja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        V 26       32.28.01 kohdan d perusteluihin viitaten, vä-
32646:   1 tarkastaja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       V 21       hennys on 29 000 mk.
32647:   2 tarkastajaa . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      V 18
32648:                                                                                       Käyttösuunnitelma:                                                 mk
32649:                                                                                     Elintarvikeneuvottelukunta . . . . . . . . . . . . .               80 000
32650:    Lisäys on 246 500 mk.                                                            Elintarviketutkimusmenetelmien                      neuvot·
32651:                                                                                       telukunta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      45 000
32652:    c) Kohdan b perusteluihin viitaten voidaan
32653: tilapäisten palkkioista vähentää 224 800 mk
32654:                                                                                                                                    _____44 000
32655:                                                                                     Kilpailuneuvosto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           ..;..___
32656: 
32657: 
32658: viiden ylimääräistetyn toimen palkkioina. Kun                                                                                       Yhteensä          169 000
32659: tilapäisten palkkioista vähennetään vuoden                                          1982 esitys .................... 169 000
32660: 1981 aikana ylimääräistetyn toimen palkkiona                                        1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 198 000
32661: 8 400 mk, vähennys on 233 200 mk. Alamo-                                            1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 78 085
32662: mentilta 2 saadaan palkata enintään 13 pysy-
32663: väisluonteista päätoimista henkilöä.                                                   21. Eräät elintarvikevalvonnan ja kuluttaja-
32664:     d) Muihin palkkoihin ja palkkioihin ehdo-                                       asiain menot
32665: tetaan lisäystä 35 000 mk, mistä 10 000 mk                                             Momentille ehdotetaan lisäystä 305 000 mk,
32666: vuosilomakorvauksina, 10 000 mk viransijais-                                        mikä aiheutuu elintarviketutkimuksen laajenta-
32667: ten palkkioina ja 15 000 mk siirtona momen-                                         misesta ja hintojen noususta.
32668: 
32669: 
32670:  68 1681005723
32671: 538                                                                 32.28-29
32672: 
32673:   Käyttösuunnitelma:                                           mk               30. Valtionapu kunnallisille elintarvikelabo-
32674: Elintarviketutkimukset . . . . . . . . . . . . . . . .      1 400 000        ratorioille
32675: Elintarvikevalvontakoulutus ja -julkaisut                     100 000           Momentille ehdotetaan lisäystä 80 000 mk
32676: Elintarvikenäytteet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    60 000
32677: Kuluttajatutkimukset . . . . . . . . . . . . . . . . . .      250 000        laboratorioiden lukumäärän ja hintojen nousun
32678: Kuluttajatietoa-lehti     . ................                  410 000        johdosta.
32679: Kuluttajavalistus ja muut menot . . . . . .
32680:                                            - - - - -280        -000-         1982 esitys .................... 250 000
32681:                                             Yhteensä 2 500 000
32682:                                                                              1981 menoarvio ................ 170 000
32683: 1982 esitys ................... 2 500 000                                    1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 150 000
32684: 1981 menoarvio ............... 2 195 000
32685: 1980 tilinpäätös ............... 1 888 961                                      50. Valtionapu kuluttajajärjestöjen tukemi-
32686:                                                                              seen
32687:    29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)                                       Momentille ehdotetaan lisäystä 12 000 mk,
32688:    Momentille ehdotetaan lisäystä 100 000 mk                                 mikä aiheutuu lähinnä hintojen. noususta. Kun
32689: seuraavasti:                                                                 momentilta voidaan vähentää 80 000 mk Ku-
32690:    1. Käyttövarat. Alamomentille ehdotetaan                                  luttajaneuvontaliitto ry:n valtionapuna, vähen-
32691: lisäystä 2 000 mk hintojen nousun johdosta.                                  nys on 68 000 mk.
32692: Alamomentin loppusumma on enintään 19 000                                      Käyttösuunnitelma:                                                      mk
32693: mk.                                                                          Kuluttajaneuvontaliitto ry . . . . . . . . . . . .                   220 000
32694:    2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdo-
32695: tetaan lisäystä 98 000 mk hintojen nousun
32696:                                                                                                                           _______
32697:                                                                              Tavaraselosteliitto ry . . . . . . . . . . . . . . . . . .
32698:                                                                              Kuluttajat-Konsumenterna ry . . . . . . . . . .
32699:                                                                                                                                                    60 000
32700:                                                                                                                                                    35 000
32701:                                                                                                                                                    ::..:.,_.:...;_
32702: 
32703:                                                                                                                         Yhteensä                  315 000
32704: johdosta.
32705:                                                                              1982 esitys ................... . 315 000
32706:   Käyttösuunnitelma:                                                 mk
32707:                                                                              1981 menoarvio ............... . 383 000
32708: Matkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    60 000   1980 tilinpäätös ............... . 75 000
32709: Virkistystoiminta (enintään) . . . . . . . . . .                     2 500
32710: Muut henkilöstömenot . . . . . . . . . . . . . . . .                55 500
32711: Atk-menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    375 000
32712: Kansainvälinen yhteistyö . . . . . . . . . . . . . .               195 000      70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha)
32713: Muut toimistomenot . . . . . . . . . . . . . . . . . .             567 000      Momentille ehdotetaan 50 000 mk atk-lait-
32714: Muut menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         125 000   teiden sekä kaluston ja konttorikoneiden han-
32715:                                                 ------'--
32716:                                                  Yhteensä        1 380 000   kintoja varten.
32717: 1982 esitys ................... 1 399 000                                    1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 000
32718: 1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 1 299 000                       1981 menoarvio ................. 45 000
32719: 1980 tilinpäätös ............... 1 204 790                                   1980 tilinpäätös ................. 42 000
32720: 
32721: 
32722: 
32723: 
32724:                                                29. Elinkeinovalvonnan aluehallinto
32725: 
32726:      01. Palkkaukset (arviomääräraha)
32727:      Momentille ehdotetaan 4 252 000 mk seuraavasti:
32728:                                                                                                                                      Virat ja toimet
32729:                                                                                Ehdotus                   Muutos                                  Muutos ~-
32730:                                                                                  mk                      ±mk                              1981      1982/81
32731: 1.   Ylimääräisten virkamiesten palkkaukset ..                               3 734 800              + 419 400                             65
32732: 2.   Tilapäisten palkkiot ................. .                                   71 900                 29 300                              3
32733: 3.   Muut palkat ja palkkiot ............. .                                    32 600              + 3 000
32734: 4.   Sosiaaliturvamaksu .................. .                                   278 300              + 25 000
32735:                                   Varaus 1981                                                       -172 300
32736:                                   Varaus 1982                                  134 400              + 134 400
32737:                                       Yhteensä                               4 252 000              + 380 200                             68
32738:                                                       32.29-30                                                        539
32739: 
32740:    Muutosten perustelut:                                        29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)
32741:    a) Momentille merkitään lisäystä 405 200                     Momentille ehdotetaan lisäystä 60 000 mk
32742: mk, mistä 356 900 mk aiheutuu palvelussuh-                    hintojen nousun johdosta.
32743: teen ehtojen tarkistuksesta.                                  1982 esitys .................... 680 000
32744:    b) Hintatarkastuksen tehostamiseksi ehdote-                1981 menoarvio ................ 620 000
32745: taan 1. 3. 1982 lukien perustettavaksi kolme                  1980 tilinpäätös ................ 557 527
32746: ylimääräistä hintatarkastajien esimiehen tointa
32747:  (V 23) . Samalla ehdotetaan samasta ajankoh-
32748: dasta lukien lakkaotettavaksi kaksi ylimääräis-                  70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha)
32749: tä hintatarkastajan tointa (V 20) ja ylimääräi-                  Momentille ehdotetaan 20 000 mk kalusto-
32750: nen hintatarkastajan toimi (V 19). Lisäys on                  ja konttorikonehankintoja varten.
32751: 26 300 mk.
32752:    c) Tilapäisten palkkioista vähennetään 38 400              1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 000
32753: mk vuoden 1981 aikana ylimääräistettyjen ja                   1981 menoarvio ................. 23 000
32754: siirrettyjen tointen palkkioina. Alamomentilta 2              1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . 21 000
32755: saadaan palkata enintään kolme pysyväisluon-
32756: teista päätoimista henkilöä.
32757: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 252 000
32758: 1981 menoarvio ............... 3 871 800
32759: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 3 372 536
32760: 
32761: 
32762: 
32763: 
32764:                                         30. Kilpailuasiamiehen toimisto
32765: 
32766:     01. Palkkaukset (arviomääräraha)
32767:     Momentille ehdotetaan 457 000 mk seuraavasti:
32768:                                                                                                            Virat ja toimet
32769:                                                                 Ehdotus              Muutos                       Muutos ±
32770:                                                                   mk                 ±mk                 1981        1982/81
32771: 1. Sopimuspaikkaisten sekä ylimääräisten vir-
32772:    kamiesten palkkaukset ............... .                    410 500            + 37 700                   5
32773: 3. Muut palkat ja palkkiot ............. .                      2 200            + 200
32774: 4. Sosiaaliturvamaksu .................. .                     29 900            + 2400
32775:                                 Varaus 1981                                      -18 700
32776:                                 Varaus 1982                    14 400            + 14 400
32777:                                    Yhteensä                   457 000            + 36 000                   5
32778: 
32779: 
32780: 
32781: 
32782:   Muutokset aiheutuvat palvelussuhteen ehto-                     29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)
32783: jen tarkistuksesta.                                              Momentille ehdotetaan lisäystä 2 300 mk
32784:                                                               seuraavasti:
32785: 1982 esitys .................... 457 000                         1. Käyttövarat. Alamomentille ehdotetaan
32786: 1981 menoarvio ................ 421 000                       lisäystä 300 mk. Alamomentin loppusumma on
32787: 1980 tilinpäätös ................ 385 731                     enintään 3 300 mk.
32788: 540                                                               32.30-31
32789: 
32790:    2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdo-                              1982 esitys ..................... 35 300
32791: tetaan lisäystä 2 000 mk hintojen nousun joh-                            1981 menoarvio ................. 33 000
32792: dosta.                                                                   1980 tilinpäätös ................. 27 293
32793:   Käyttösuunnitelma:                                             mk         70. Kaluston hankkiminen
32794: Matkat (ulkomaanmatkat enintään 10 000)                         15 000      Momentille ehdotetaan 2 000 mk kalusto-
32795: Muut henkilöstömenot . . . . . . . . . . . . . . . .             1 000
32796: Toimistomenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     15 000   ja konttorikonehankintoja varten.
32797: Muut menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       1 000
32798:                                               - - - - -32-000
32799:                                               Yhteensä
32800:                                                            -             1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 000
32801:                                                                          1981 menoarvio .................. 1 000
32802:                                                                          1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000
32803: 
32804: 
32805: 
32806: 
32807:                                                               31. Kuluttajansuoja
32808: 
32809:       01. Palkkaukset (arviomääräraha)
32810:       Momentille ehdotetaan 2 356 000 mk seuraavasti:
32811:                                                                                                                       Virat ja toimet
32812:                                                                            Ehdotus              Muutos                       Muutos ±
32813:                                                                             mk                  ± mk                 1981       1982/81
32814: 1. Perus- ja sopimuspalkkaisten sekä ylimää-
32815:    räisten virkamiesten palkkaukset ....... .                            1 779 600          + 233 500                  26        +1
32816: 2. Tilapäisten palkkiot ................. .                                271200           + 23 100
32817: 3. Muut palkat ja palkkiot ............. .                                  77 000          + 3 800
32818: 4. Sosiaaliturvamaksu .................. .                                 153 700          + 16 400
32819:                                  Varaus 1981                                                   9.3 400
32820:                                  Varaus 1982                                74 500          + 74 500
32821:                                      Yhteensä                            2 356 000          + 257 900                  26        +1
32822: 
32823: 
32824:    Muutosten perustelut:                                                    09. Kuluttajavalituslautakunta
32825:    a) Momentille merkitään lisäystä 158 400                                 Momentille ehdotetaan lisäystä 20 000 mk,
32826: mk palvelussuhteen ehtojen tarkistuksen joh-                             mikä aiheutuu lautakunnan jaostojen ja niiden
32827: dosta.                                                                   tehtävien lisääntymisestä.
32828:    b) Lisääntyneiden valitusasioiden käsittelyä
32829: varten kuluttajavalituslautakuntaan ehdotetaan                           1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 220 000
32830: perustettavaksi ylimääräinen ylitarkastajan toi-                         1981 menoarvio ................ 200 000
32831: mi (V 29). Lisäys on 78 900 mk.                                          1980 tilinpäätös . . .. . . . . . . .. . . . . 117 923
32832:    c) Tilapäisten palkkioihin ehdotetaan lisäystä
32833: kertamenona 271 200 mk neljän esittelijän
32834:  (V 26) edelleen palkkaamiseksi. Kun vähenne-                              29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)
32835: tään kertameno 248 100 mk, lisäys on 23 100                                Momentille ehdotetaan lisäystä 179 000 mk
32836: mk.                                                                      seuraavasti:
32837: 1982 esitys ................... 2 356 000                                   1. Käyttövarat. Alamomentille ehdotetaan
32838: 1981 menoarvio ............... 2 098 100                                 lisäystä 500 mk. Alamomentin loppusumma on
32839: 1980 tilinpäätös ............... 1 289 255                               enintään 5 000 mk.
32840:                                                                         32.31-32                                                           541
32841: 
32842:    2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdo-                                            Momentille ehdotetaan kuluttajaneuvonnan
32843: tetaan lisäystä 178 500 mk, mikä aiheutuu lä-                                       järjestämisestä kunnissa annetun lain (39 /78)
32844: hinnä vuokra- ja siivousmenojen lisääntymises-                                      nojalla suoritettavaa valtionosuutta varten
32845: tä, toimistomenojen kasvusta sekä hintojen nou-                                     1 400 000 mk. Lisäys 200 000 mk aiheutuu
32846: susta.                                                                              kahden uuden päätoimisen henkilön paikkaami-
32847:   Käyttösuunnitelma:                                                   mk
32848:                                                                                     sesta kuntiin kuluttajaneuvontaa varten ja kus-
32849: Matkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    20 000          tannusten noususta. Momentilta suoritetaan val-
32850: Virkistystoiminta (enintään) . . . . . . . . . .                       500          tionosuus enintään 42 pää- tai sivutoimisen
32851: Muut henkilöstömenot . . . . . . . . . . . . . . . .                 4 000          kuluttajaneuvojan osalta.
32852: Rakennusten käyttö . . . . . . . . . . . . . . . . . .             450 000
32853: Atk-menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    165 000          1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 400 000
32854: Tutkimusmenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           75 000          1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 1 200 000
32855: Tiedotusmenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         85 000
32856:                                                                                     1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 805 113
32857:                                                   ______
32858: Muut toimistomenot . . . . . . . . . . . . . . . . . .
32859: Muut menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
32860:                                                                    150 000
32861:                                                                     20 000
32862:                                                                        ....;.,;,.
32863: 
32864:                                                  Yhteensä          969 500
32865:                                                                                        70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha)
32866: 1982 esitys .................... 974 500                                               Momentille ehdotetaan 20 000 mk kalusto-
32867: 1981 menoarvio ................. 795 500                                            ja konttorikonehankintoja varten.
32868: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 626 840
32869:                                                                                     1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 000
32870:   31. Valtionosuus kuluttajaneuvonnan järjes-                                       1981 menoarvio ................. 80 000
32871: tämiseen kunnissa (arviomääräraha)                                                  1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 000
32872: 
32873: 
32874: 
32875: 
32876:                                                         32. Patentti- ja rekisterihallitus
32877: 
32878:    Patentti- ja rekisterihallituksen suoritetuo-                                    Vuoden 1980 lopussa oli patenttihakemuksia
32879: tantoa on voitu eräiltä osin nostaa ja palvelu-                                     käsittelemättä 18 630 (vuonna 1979 19 235)
32880: tasoa parantaa. Vuonna 1980 oli loppuunkäsi-                                        ja tavaramerkkiasioita 12 792 (vuonna 1979
32881: teltyjä patenttihakemuksia 4 695 eli 20 enem-                                       14 874). Lainsäädännön muuttaminen on en-
32882: män kuin edellisenä vuonna. Loppuunkäsitel-                                         nakoitua enemmän lisännyt kaupparekisteri-
32883: tyjä tavaramerkin rekisteröintihakemuksia oli                                       asioiden määrää sekä aiheuttanut työtä lisääviä
32884: 5 707 eli 1 731 enemmän kuin vuonna 1979.                                           soveltamisongelmia ja ruuhkautumista.
32885: Mallioikeusasioissa virastoviivettä ei enää ole ja                                     Viraston toimintojen ratianalisointiin ja työn
32886: hakemusten käsittelyaika on pohjoismaista tasoa                                     tuottavuuden kohottamiseen kiinnitetään jat-
32887: eli noin 10-12 kuukautta. Kaupparekisteri-                                          kuvasti erityistä huomiota.
32888: osastolla merkittiin rekisteriin 11 553 uutta                                          Kaupparekisteriosaston toiminnan tehostami-
32889: toiminimeä (vuonna 1979 11 380) ja 20 795                                           seksi osaston virkarakennetta ehdotetaan eräiltä
32890: muutosilmoitusta (vuonna 1979 19 319).                                              osin muutettavaksi. Hakemusten käsittelyn
32891:    Tästä myönteisestä kehityksestä huolimatta                                       edelleen tehostamista ja syntyneiden ruuhkien
32892: loppuunkäsittelemättömien patentti- ja tavara-                                      purkamista varten ehdotetaan myös eräitä hen-
32893: merkkihakemusten määrä on edelleen suuri.                                           kilöstölisäyksiä.
32894: 542                                                                         32.32
32895: 
32896:       01. Palkkaukset (arviomääräraha)
32897:       Momentille ehdotetaan 21 523 000 mk seuraavasti:
32898:                                                                                                                    Virat ja toimet
32899:                                                                                     Ehdotus          Muutos               Muutos ±
32900:                                                                                       mk             ±mk          1981       1982/81
32901: 1. Perus- ja sopimuspalkkaisten sekä ylimää-
32902:    räisten virkamiesten palkkaukset ....... .                                   16 659 800     + 1771 000         255         +4
32903: 2. Tilapäisten palkkiot ja työsuhdepalkat ... .                                  2 387 500     + 375 600           23
32904: 3. Muut palkat ja palkkiot ............. .                                         387 800          51100
32905: 4. Sosiaaliturvamaksu .................. .                                       1407 700      + 133 200
32906:                                   Varaus 1981                                                      867 000
32907:                                   Varaus 1982                                     680 200      + 680 200
32908:                                       Yhteensä                                  21523 000      + 2 041 900        278         +4
32909: 
32910: 
32911: 
32912:    Muutosten perustelut:                                                       lia-apulaisen (V 9) edelleen palkkaamiseksi
32913:    a) Momentille merkitään lisäystä 1 673 600                                  kaupparekisteriosastoon.
32914: mk, mistä 1 672 300 mk aiheutuu palvelussuh-                                      Tilapäisten palkkioihin ehdotetaan lisäystä
32915: teen ehtojen tarkistuksesta.                                                   kertamenona 1 078 000 mk kolmen lakimie-
32916:    b) Luvun perusteluihin viitaten ehdotetaan                                  hen, kymmenen tutkijainsinöörin, kanslistin ja
32917: perustettavaksi seuraava virka ja ylimääräiset                                 kahden kanslia-apulaisen edelleen palkkaamisek-
32918: toimet:                                                                        si. Kun vähennetään kertameno 932 500 mk,
32919:                                                                                lisäys on 145 500 mk.
32920:                                                                  Palkkaus-
32921:    Peruspalkkainen:                                               luokka          Lisäys on 269 500 mk.
32922:  1 neuvontainsinööri ( patenttiosasto)                             B1             Alamomentilta 2 saadaan palkata enintään
32923:                                                                                23 pysyväisluonteista päätoimista henkilöä.
32924:    Ylimääräiset:                                                                  d) Muihin palkkoihin ja palkkioihin ehdo-
32925:  2 toimistosihteeriä    ( kaupparekisteriosasto,                               tetaan lisäystä 53 800 mk, mistä 20 000 mk
32926:    patenttiosasto) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . V 19
32927:  1 kanslisti (hallinnollinen osasto) . . . . . . . . V 13                      ylityökorvauksina, 13 800 mk vuosilomakor-
32928:                                                                                vauksina ja 20 000 mk viransijaisten palkkioi-
32929:   Luvun perusteluihin viitaten ehdotetaan 1. 3.                                na. Kun erittelemättömistä muista palkoista ja
32930: 1982 lukien perustettavaksi ja lakkautettavaksi                                palkkioista voidaan vähentää 122 700 mk, vä-
32931: seuraavat virat:                                                               hennys on 68 900 mk.
32932:     Perustetaan:                                                                1982 esitys ................. . 21 523 000
32933:                                                Palkkaus-
32934:     Sopimuspalkkainen:                          luokka                          1981 menoarvio ............. . 19 481 100
32935:   1 osastopäällikkö ( kaupparekisteriosasto) .. S17                             1981 I lisämenoarvio ......... .     61100
32936:                                                                                 1980 tilinpäätös ............. . 16 128 331
32937:     Peruspalkkainen:
32938:   1 lakimies ( kaupparekisteriosasto)                              V29
32939:                                                                                    29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)
32940:     Lakkautetaan:                                                                  Momentille ehdotetaan lisäystä 1 002 000
32941:     Peruspalkkaiset:
32942:                                                                                 mk seuraavasti:
32943:   1 osastopäällikkö          ( kaupparekisteriosasto) B 5                          1. Käyttövarat. Alamomentille ehdotetaan
32944:   1 apulaisosastopäällikkö              (kaupparekisteri-                       lisäystä 1 000 mk. Alamomentin loppusumma
32945:     osasto) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . B 3       on enintään 6 500 mk.
32946:    Lisäys on 221 300 mk.                                                          2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdo-
32947:    c) YhtiöjärjestysteD muutosilmoitusten kä-                                  tetaan lisäystä 1 061 000 mk, mistä 360 000
32948: sittelyn ruuhkautumisen johdosta ehdotetaan                                    mk aiheutuu kertamenosta kaupparekisterin pai-
32949: tilapäisten palkkioihin lisäystä kertamenona                                   kallisviranomaisten paikallisluetteloiden korvaa-
32950: 124 000 mk vuoden 1981 ensimmäisen lisä-                                       miseksi koko maan kattavilla kaupparekisterin
32951: menoarvion mukaisesti palkatun kolmen kans-                                    mikrofilmirekistereillä, 140 000 mk mikrofilmi-
32952:                                                                    32.32-34                                                        543
32953: 
32954: rekisterien ylläpitomenoista ja 561 000 mk lä-                              1982 esitys ................... 5 107 500
32955: hinnä toiminnan laajentumisesta ja hintojen                                 1981 menoarvio ............... 4 105 500
32956: noususta. Kun alamomentilta vähennetään ker-                                1980 tilinpäätös ............... 3 322 137
32957: tameno 60 000 mk, lisäys on 1 001 000 mk.
32958:   Käyttösuunnitelma:                                                mk
32959: Matkat (ulkomaanmatkat enintään 90 000)                           105 000      70. Kaluston hankkiminen
32960: Virkistystoiminta (enintään) . . . . . . . . . .                    4 000      Momentille ehdotetaan 250 000 mk kontto-
32961: Muut henkilöstömenot . . . . . . . . . . . . . . . .               26 000   rikalusteiden ja -koneiden uusimista ja täyden-
32962: Rakennusten käyttö . . . . . . . . . . . . . . . . . .            470 000   tämistä varten.
32963: Atk-menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1166 000
32964: Muut toimistomenot . . . . . . . . . . . . . . . . . .          1 800 000
32965: Kansainvälinen yhteistyö . . . . . . . . . . . . . .              700 000   1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 250 000
32966: Muut menot (kertamenoa 360 000)                         ....      830 000
32967:                                                 ~---__;:,;:_:___:_c_        1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 180 000
32968:                                                 Yhteensä 5 101 000          1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 148 543
32969: 
32970: 
32971: 
32972: 
32973:                                                             34. Lisenssivirasto
32974: 
32975:     01. Palkkaukset (arviomääräraha)
32976:    Momentille ehdotetaan 1 964 000 mk ISetaavasti:
32977:                                                                                                                         Virat ja toimet
32978:                                                                               Ehdotus             Muutos                       Muutos ±
32979:                                                                                 mk                ± mk                1981      1982/81
32980: 1. Ylimääräisten virkamiesten palkkaukset ..                                1 565 600         + 250 700                 23       +3
32981: 2. Tilapäisten palkkiot ................. .                                   104 900            26 500                  3       -2
32982: 3. Muut palkat ja palkkiot ............. .                                    102 500         + 72 500
32983: 4. Sosiaaliturvamaksu .................. .                                    128 900         + 20 400
32984:                                 Varaus 1981                                                      73 800
32985:                                 Varaus 1982                                    62100          + 62 100
32986:                                     Yhteensä                                1 964 000         + 305 400                 26        +1
32987: 
32988:    Muutosten perustelut:                                                    palkkaamiseksi vientiosastoon bilateraalimaihin
32989:    a) Momentille merkitään lisäystä 153 500                                 .suuntautuvan viennin lisääntymisestä aiheutu-
32990: mk palvelussuhteen ehtojen tarkistuksen joh-                                neita tehtäviä varten.
32991: dosta.                                                                         Kohdan b perusteluihin viitaten voidaan
32992:    b) Pysyväisluonteisia tehtäviä hoi ta vien toi-                          tilapäisten palkkioista vähentää 95 500 mk kol-
32993: mihenkilöiden aseman vakiinnuttamiseksi ehdo-                               men ylimääräistetyn toimen palkkiona.
32994: tetaan 1. 3. 1982 lukien perustettavaksi seuraa-                               Vähennys on 31 500 mk.
32995: vat ylimääräiset toimet:                                                       Alamomentilta 2 saadaan palkata enintään
32996:                                                                             yksi pysyväisluonteinen päätoiminen henkilö.
32997:                                                              Palkkaus-
32998:                                                               luokka           d) Muihin palkkoihin ja palkkioihin ehdo-
32999:   1 konekirjoittaja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . V 10        tetaan johtokunnan palkkioina lisäystä 70 000
33000:   1 vahtimestari . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . V 10       mk, mistä 35 000 mk siirtona momentilta
33001:   1 apulaiskansiisti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . V 10       32.34. (09.)
33002:     Lisäys on 104 700 mk.                                                   1982 esitys ................... 1 964 000
33003:     c) Tilapäisten palkkioihin ehdotetaan lisäys-                           1981 menoarvio ............... 1 658 600
33004: !l:ä 64 000 .mk apulaisosastopäälHkön (V 26)                                1980 tilinpäätös ............... 1 258 561
33005: 544                                               32.34-39
33006: 
33007:     (09.) Neuvottelu- ja toimikunnat                       Käyttösuunnitelma:                                                  mk
33008:     Momentti ehdotetaan poistettavaksi menoar-           Ulkomaanmatkat {enintään) . . . . . . . . . . . .                    5 000
33009: viosta ja sen määräraha siirrettäväksi momen-            Virkistystoiminta {enintään) . . . . . . . . . . . .                    500
33010:                                                          Muut henkilöstömenot . . . . . . . . . . . . . . . .                 5 000
33011: tille 32.34.01. Vähennys on 35 000 mk.                   Rakennusten käyttö . . . . . . . . . . . . . . . . . .               5 000
33012:                                                          Atk-menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    210 000
33013: 1981 menoarvio ................. 35 000                  Muut to1m1stomenot . . . . . . . . . . . . . . . . . .             217 000
33014: 1980 tilinpäätös ................. 35 365                Muut menot . . . . . . . . . . . . . . . . ._..:.._..:.._..:..
33015:                                                                                                          ........      __     8 000
33016:                                                                                                                              _:_:..:...:.
33017:                                                                                                          Yhteensä           450 500
33018: 
33019:    29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)                1982 esitys .................... 452 200
33020:    Momentille ehdotetaan lisäystä 80 700 mk              1981 menoarvio ................ 371 500
33021: seuraavasti:                                             1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 36 7 889
33022:    1. Käyttövarat. Alamomentille ehdotetaan                70. Kaluston hankkiminen
33023: lisäystä 200 mk. Alamomentin loppusumma on                 Momentille ehdotetaan 10 000 mk konttori-
33024: enintään 1 700 mk.                                       koneiden ja kalusteiden hankkimista varten.
33025:    2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdo-              1982 esitys .................... . 10 000
33026: tetaan lisäystä 80 500 mk, mikä aiheutuu lä-             1981 menoarvio ................ . 8 000
33027: hinnä painatustöiden ja atk-kustannusten lisään-         1981 I lisämenoarvio ............ . 5 000
33028: tymisestä sekä hintojen noususta.                        1980 tilinpäätös ................ . 7 807
33029: 
33030: 
33031: 
33032: 
33033:                                      39. Teknillinen tarkastuslaitos
33034: 
33035:    Teknillisen tarkastuslaitoksen toiminnan te-            Pohjois-Suomen tarkastustoiminnan tehosta-
33036: hostamiseksi ehdotetaan sen organisaatiota tar-          miseksi ehdotetaan perustettavaksi Lapin tar-
33037: kistettavaksi siten, että nykyisistä erillisistä toi-    kastuspiiri.
33038: mistoista, vakaustoimistosta ja jalometallitoi-            Tarkastuslaitoksen käsiteltävänä olevien asioi-
33039: mistosta ja hallinto-osastoon kuuluvasta mit-            den lisääntymisestä aiheutuneiden ruuhkien pur-
33040: tauspalvelutoimistosta muodostetaan mittaustek-          kamiseksi sekä uusien tehtävien hoitamiseksi
33041: nillinen osasto. Osaston tehtävänä on huoleh-            ehdotetaan eräitä henkilöstölisäyksiä.
33042: tia vakauksesta, mittauspalvelutoiminnasta ja
33043: jalometallien leimauksesta.
33044: 
33045: 
33046: 
33047:       01. Pallekaukset (arviomääräraha)
33048:       Momentille ehdotetaan 17 457 000 mk seuraavasti:
33049:                                                                                                                      Virat ja toimet
33050:                                                                Ehdotus                       Muutos                         Muutos ±
33051:                                                                  mk                          ± mk                  1981        1982/81
33052: 1. Perus- ja sopimuspalkkaisien sekä ylimää-
33053:    räisten virkamiesten palkkaukset ........               8 887 200                 +1310500                     119         +       8
33054: 2. Työsuhdepalkat      •••••••••••••••••••••         0     4 203 200                 + 940 200                     50         +       4
33055: 3. Muut palkat ja palkkiot        ••••••••   0   •••••     2 672 400                 + 453 400
33056: 4. Sosiaaliturvamaksu ...................                  1142 400                  + 182 600
33057:                                       Varaus 1981                                        652 900
33058:                                       Varaus 1982           551 800                  + 551 800
33059:                                          Yhteensä        17 457 000                  + 2 785 600                  169         + 12
33060:                                                                                32.39                                                                545
33061: 
33062:   Henkilöstön maaran lisäyksestä kaksi aiheu-                                     1982 esitys                      17 457 000
33063: tuu vuoden 1981 ensimmäisessä lisämenoarvios-                                     1981 menoarvio ............. . 14 671 400
33064: sa tehdyistä päätöksistä.                                                         1981 I lisämenoarvio ......... .     66 300
33065:   Muutosten perustelut:                                                           1980 tilinpäätös ............. . 12 037 367
33066:    a) Momentille merkitään lisäystä 1 239 600
33067: mk, mistä 1 234 100 mk aiheutuu palvelussuh-                                         29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)
33068: teen ehtojen tarkistuksesta.                                                         Momentille ehdotetaan lisäystä 410 500 mk
33069:    b) Luvun perusteluihin viitaten ehdotetaan                                     seuraavasti:
33070: perustettaviksi seuraavat sopimuspaikkaiset vi-
33071: rat ja ylimääräiset toimet:                                                          1. Käyttövarat. Alamomentille ehdotetaan
33072:                                                                                   lisäystä 500 mk. Alamomentin loppusumma on
33073:                                                                       Palkkaus·   enintään 6 000 mk.
33074:     Sopimuspalkkaiset:                                                 luokka
33075:   1 johtaja ( mittausteknillinen osasto)                                S 17         2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdo-
33076:   1 piiripäällikkö (Lapin tarkastuspiiri) . . . .                       S 14      tetaan lisäystä 410 000 mk toiminnan laajene-
33077:                                                                                   misen ja hintojen nousun johdosta.
33078:     Ylimääräiset:                                                                   Käyttösuunnitelma:                                              mk
33079:   2 tarkastajaa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    V 27       Matkat (ulkomaanmatkat enintään
33080:   2 toimistosihteeriä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        V 15         220 000) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 600 000
33081:   1 apulaiskansiisti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       V 11       Virkistystoiminta (enintään) . . . . . . . . . . .                 2 000
33082:   1 toimistoapulainen           ..................                     V9         Muut henkilöstömenot . . . . . . . . . . . . . . . .              78 000
33083:                                                                                   Rakennusten käyttö . . . . . . . . . . . . . . . . . .           730 000
33084:                                                                                   Atk-menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    450 000
33085:    Lisäys on 532 200 mk.                                                          Vaurio- ja turvallisuustutkimustoiminta . .                       80 000
33086:    c) Tehtävien lisääntymisen johdosta työsuh-                                    Muut toimistomenot . . . . . . . . . . . . . . . . . .           630 000
33087:                                                                                   Ulkopuolisilta ostetut palvelut . . . . . . . .                   90 000
33088: depalkkoihin ehdotetaan lisäystä 188 000 mk,                                      Korvaukset ulkomailla suoritettavista tar-
33089: mistä 50 000 mk lyhytaikaiseen työsuhteeseen                                        kastuksista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    120 000
33090: otettavien tarkastajien, harjoittelijoiden ja apu-                                Muut menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       280 000
33091:                                                                                                                                 -------
33092: laisten palkkaamiseksi, 47 000 mk tallentajan                                                                                    Yhteensä 4 060 000
33093: palkkaamiseksi, 13 000 mk ulkopuolisten asian-
33094: tuntijoiden palkkioihin sekä 78 000 mk henki-                                     1982 esitys .................. . 4 066 000
33095: löiden palkkaamiseksi projektiluonteista selvi-                                   1981 menoarvio .............. . 3 655 500
33096: tystyötä ja kalibrointimenetelmien kehitystyötä                                   1980 tilinpäätös ............. .. 3 036 324
33097: varten.
33098:    Työsuhdepalkkoihin      ehdotetaan      lisäystä                                  70. Kaluston, koneiden ja laitteiden hank-
33099: 188 700 mk, mistä 99 900 mk sijaisten palk-                                       kiminen (siirtomääräraha)
33100: kaamiseksi ja 88 800 mk ylityökorvauksia var-                                       Momentille ehdotetaan 900 000 mk, mistä
33101: ten.                                                                              600 000 mk konttorikoneiden, kaluston, tar-
33102:     Työsuhdepalkkoihin     ehdotetaan      lisäystä                               kastus-, leimaus-, mittaamis- ja vakausvälineis-
33103: 40 000 mk siivoojan paikkaamista varten.                                          tön sekä pakettiauton ja 300 000 mk kansalli-
33104:     Työsuhdepalkkoihin     ehdotetaan      lisäystä                               sen mittauspaikan laitteiden hankkimista var-
33105: 137 400 mk vuoden 1981 ensimmäisen lisä-                                          ten.
33106: menoarvion mukaisesti palkatun kahden tarkas-
33107: tajan edelleen palkkaamiseksi.                                                    1982 esitys .................... 900 000
33108:     Työsuhdepalkoista vähennetään 1 800 mk                                        1981 menoarvio ................ 540 000
33109: vuoden 1981 aikana siirrettyjen tointen palk-                                     1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 450 000
33110: koina.
33111:     Lisäys on 552 300 mk.
33112:     Alamomentilta 2 saadaan palkata enintään                                         74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
33113:  54 pysyväisluonteista päätoimista henkilöä.                                         Momentille ehdotetaan 5 550 000 mk seu-
33114:     d) Muihin palkkoihin ja palkkioihin ehdo-                                     raavasti:
33115:  tetaan lisäystä 380 000 mk, mistä 17 000 mk                                         1. Keskeneräiset työt. Alamomentille ehdo-
33116: kuulustelu- ja todistustenantopalkkioina sekä                                     tetaan 4 500 000 mk tarkastuslaitoksen käyt-
33117:  363 000 mk vakaajien palkkioina toiminnan                                        töön luovutetun kiinteistön perusparannus- ja
33118:  laajenemisen ja palkkioiden nousun johdosta.                                     muutostöitä sekä hankkeeseen kuuluvan uudis-
33119: 69    168100572.3
33120: 546                                          32.39-40
33121: 
33122: rakennuksen rakennustöitä varten. Hankkeen            2. Erityisilmastoinnin suunnittelu ia raken-
33123: kokonaiskustannusarvio on 7 700 000 mk. Muu-        taminen. Vakaustoimiston perusvertailutilojen
33124: tos- ja peruskorjaustyön osuus on .3 200 000        vaatiman erityisilmastoinnin suunnittelua ja ra-
33125: mk, hyötypinta-ala 558 m2 ja tilavuus .3 700 m3     kentamista varten alamomentille ehdotetaan
33126: sekä vastaavat yksikköhinnat ovat 5 7.35 mk/        1 050 000 mk.
33127: m2 ja 865 mk/m3 • Uudisrakennuksen osuus on
33128: 4 500 000 mk, hyötypinta-ala 380 m2 ja tila-        1982 esitys ................... 5 550 000
33129: vuus 2 900 m3 •                                     1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 1 900 000
33130:                                                     1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 2 000 000
33131: 
33132: 
33133: 
33134: 
33135:                                   40. Geologinen tutkimuslaitos
33136: 
33137:    Geologisen tutkimuslaitoksen tutkimustoi-           Vuoden 1981 ensimmäisessä lisämenoarvios-
33138: minnan kehittämisen painopistealueita ovat sy-      sa on hyväksytty suunnitelma turvevarojen ko-
33139: väkairaukset ja malminetsintää palvelevista tut-    konaisinventoinnin olennaisesta nopeuttamisesta
33140: kimuksista kallioperän peruskartoitus ja -tutki-    siten, että lähimmän viiden vuoden aikana tut-
33141: mus, geofysikaaliset mittaukset ja kemiallinen      kitaan alustavasti turpeen teolliseen käyttöön
33142: analyysipalvelu sekä automaattinen tietojenkä-      mahdollisesti soveltuvat, vielä tutkimatta ole-
33143: sittely, jonka avulla eri tutkimusalojen laajat     vat noin 3,5 miljoonan hehtaarin laajuiset suo-
33144: tietoaineistot voidaan nopeasti käsitellä ja muo-   alueet. Tähän lukuun sisältyvät tutkimuksen
33145: kata käyttökelpoiseen muotoon.                      jatkamiseen vuonna 1982 tarvittavat määrära-
33146:                                                     hat.
33147: 
33148: 
33149:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)
33150:    Momentille ehdotetaan 56 581 000 mk seuraavasti:
33151:                                                                                              Virat ja toimet
33152:                                                        Ehdotus             Muutos                   Muutos±
33153:                                                          mk                ± mk             1981       1982/81
33154: 1. Perus- ;a sopimuspaikkaisten sekä ylimää-
33155:    räisten virkamiesten palkkaukset ........        14 305 500     + 1258 400               199             2
33156: 2. Työsuhdepalkat . .....................           36 509 300     + 15 288 900             384     + 233
33157: 3. Muut palkat ;a palkkiot . ...............           276 600     + 15 300
33158: 4. Sosiaaliturvamaksu . ..................           3 701 400     + 1163 500
33159:                                  Varaus 1981                          1726 400
33160:                                  Varaus 1982         1 788 200     + 1 788 200
33161:                                     Yhteensä        56 581 000     + 17 787 900             583     + 231
33162: 
33163:    Henkilöstön määrän lisäyksestä 96 aiheutuu          b) Viitaten kohdan c perusteluun voidaan
33164: vuoden 1981 ensimmäisessä lisämenoarviossa          1. 3. 1982 lukien lakkauttaa kaksi ylimääräistä
33165: tehdyistä päätöksistä ja 125 on aikaisemmin         kartanpiirtäjän tointa (V 10). Vähennys on
33166: palkattu momentin 34.50.77 määrärahalla.            64 100 mk.
33167:    Muutosten perustelut:                               c) Luvun perusteluihin viitaten malminetsin-
33168:    a) Momentille merkitään lisäystä 3 641 800       tää palvelevien kallioperätutkimusten tehosta-
33169: mk. Palvelussuhteen ehtojen tarkistuksesta ai-      miseksi ehdotetaan työsuhdepalkkoihin lisäystä
33170: heutuva lisäys on 3 676 200 mk.                     550 000 mk tutkijan, geologin, laboratoriomes-
33171:                                                32.40                                                                             547
33172: 
33173: tarin ja neljän tutkimusapulaisen palkkaami-       on aikaisemmin suoritettu momentilta 34.50.77.
33174: seksi keskushallintoon, geologin ja tutkimus-      Määrärahasta ehdotetaan käytettäväksi enintään
33175: apulaisen palkkaamiseksi Väli-Suomen aluetoi-      130 000 mk enintään kolmea henkilötyövuotta
33176: mistoon sekä geologin palkkaamiseksi Pohjois-      vastaavan henkilömäärän palkkaamiseen mää-
33177: Suomen aluetoimistoon.                             räaikaiseen työsuhteeseen maksullista palvelu-
33178:    Toimien uudelleenjärjestelyn johdosta ehdo-     toimintaa varten.
33179: teta!Ul työsuhdepalkkoihin lisäystä 78 000 mk        Käyttösuunnitelma:
33180: kahden valmistelijan palkkaamiseksi 1. 3. 1982                                                                              m.rc
33181:                                                    Tutkimustoiminta .... , . , ....... .-.... ,               2/'2(10000
33182: lukien. Vastaavasti voida!!ll lakkauttaa kaksi     Atk-menot , .................. , , ..... .                  1500 000
33183: ylimääräistä tointa.                               Yhteiset palvelut ................... .                     1230 000
33184:    Työsuhdepalkkoihin     ehdotetaan    lisäystä   Maksullinen palvelutoiminta , ......... .                      170 000
33185: 6 600 000 mk aikaisemmin momentin 34.50.77
33186:                                                                                                      -------
33187:                                                                                                      Yhteensä 30 160 000
33188: määrärahalla pysyväisluonteisesti palkatun 125
33189: henkilön edelleen palkkaamiseksi.                  1982 esitys ................. . 30 160 000
33190:    Työsuhdepalkkoihin     ehdotetaan    lisäystä   1981 menoarvio ............. . 19 395 000
33191: 111 000 mk sijaisten paikkaamista varten.          1981 I lisämenoarvio ......... . 3 030 000
33192:    Työsuhdepalkkoihin     ehdotetaan    lisäystä   1980 tilinpäätös ............. . 17 000 000
33193: 44 400 mk vuoden 1981 aikana osaksi vuotta
33194: palkatun henkilökunnan palkkoja varten.
33195:    Työsuhdepalkkoihin     ehdotetaan    lisäystä      29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)
33196: 4 689 700 mk, mistä 4 497 700 mk vuoden               Momentille ehdotetaan lisäystä 941 000 mk
33197: 1981 ensimmäisen lisämenoarvion mukaisesti         seuraavasti:
33198: palkattujen 96 henkilön ja 192 000 mk kau-            1. Käyttövarat. Alamomentille ehdotetaan
33199: siapulaisten edelleen paikkaamista varten.         lisäystä 1 000 mk. Alamomentin loppusumma
33200:    Alamomentille ehdotetaan lisäystä 911 800       on enintään 11 000 mk.
33201: mk · määrärahan oikaisun johdosta.
33202:    Lisäys on 12 984 900 mk.                            2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdo-
33203:    Alamomentilta 2 saadaan palkata enintään        tetaan lisäystä 1 100 000 mk, mikä aiheutuu lä-
33204: 617 pysyväisluonteista päätoimista henkilöä.       hinnä henkilölisäyksistä johtuvasta henkilöstö-
33205:                                                    ja toimistomenojen kasvusta sekä hintojen nou-
33206: 1982 esitys ................. . 56 581 000         susta. Kun alamomentilta ehdotetaan . vähen-
33207: 1981 menoarvio ............. . 38 793 100          nettäväksi 160 000 mk kiinteistöjen hoitomeno-
33208: 1981 I lisämenoarvio ......... . 2 410 000         jen rakennushallintoon keskittämisen johdosta,
33209: 1980 tilinpäätös ............. . 33 304 053        lisäys on 940 000 mk. Lisäyksestä 50 000 mk
33210:                                                    on aikaisemmin suoritettu momentilta 34.50.77.
33211:   09. Valtuuskunta (arvio määräraha)                 Käyttösuunnitelma:                                                     mk
33212:   Momentille ehdotetaan lisäystä 5 000 mk,         Matkat (ulkomaanmatkat enintään
33213: mikä aiheutuu kokouspalkkioiden tarkistukses-        200 000) ...... : ..... ; . .. . .. .. .. . ..                       470 000
33214:                                                    Virkistystoiminta (enintään) . . . . . . . . . .                            5 000
33215: ta ja matkamenojen lisääntymisestä.                Muut henkilöstömenot . . . . . . . . . . . . . . . .                  440 000
33216:                                                    Rakennusten käyttö . . . . . . . . . . . . . . . . . .              1 480 000
33217: 1982 esitys •.................... 10 000           Toimistomenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         1 700 000
33218: 1981 menoarvio •................ 5 000
33219: 1980 tilinpäätös . . .............. . 6109
33220:                                                                                                ........           _
33221:                                                    Muut menot . . . . . . . . . . . . . . . . .;_;_..,;_;,.:..;..;.       145 000
33222:                                                                                                                       __::..;.:_.:..:..;;.
33223: 
33224:                                                                                                Yhteensä                4 240 000
33225:                                                    1982 esitys .................. . 4 251 000
33226:    21. Eräät tutkimustoiminnan menot (siirto-      1981 menoarvio .............. . 3 310 000
33227: määräraha)                                         1981 I lisämenoarvio ........ ; . 260 000
33228:    Luvun perusteluun viitaten momentille ehdo-     1980 tilinpäätös .......... : .. .. 2 636 122
33229: tetaan lisäystä 10 765 000 mk, mistä 3 300 000
33230: mk aiheutuu turvevarojen kokonaisinvestoinnin
33231: tehostamisesta sekä 7 465 000 mk malminet-            70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha)
33232: sintää palvelevan tutkimustoiminnan ja syvä-         Momentille ehdotetaan 7 500.000 mk, mistä
33233: kairausten lisäämisestä, atk-menojen kasvusta ja   3 300 000 mk vuoden 1981 ensimmäisessä· li-
33234: hintojen noususta. Lisäyksestä 4 550 000 mk        sämenoarviossa hyväksytyn atk-laitteiston han~
33235: 548                                                                            32.40-42
33236: 
33237: kintaa koskevan tilausvaltuuden mukaisiin me-                                               74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
33238: noihin sekä 4 200 000 mk koneiden, laitteiden,                                              Momentille ehdotetaan 1 000 000 mk Geo-
33239: tutkimusvälineiden sekä kuljetus- ja muun ka-                                            logisen tutkimuslaitoksen Espoon Otaniemessä
33240: luston uusimista ja täydentämistä varten.                                                sijaitsevan toimitalon peruskorjauksen sekä li-
33241:                                                                                          särakennuksen suunnittelua varten.
33242: 1982 esitys ................... 7 500 000
33243: 1981 menoarvio ............... 3 850 000                                                 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
33244: 1981 I lisämenoarvio . . . . . . . . . . 1 800 000                                       1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 700 000
33245: 1980 tilinpäätös ............... 4 500 000
33246: 
33247: 
33248: 
33249: 
33250:                                       42. Valtion teknillinen tutkimuskeskus
33251: 
33252:    Valtion teknillisen tutkimuskeskuksen tehtä-                                          peen kehittää tutkimusvalmiuksia Suomen elin-
33253: vänä on osaltaan maamme teknologian tason                                                keinoelämän kannalta tärkeillä uuden teknolo-
33254: ylläpitäminen ja kohottaminen sekä teknisen                                              gian alueilla. Tällaisia merkittäviä uusia aloja
33255: tutkimuksen kasvavan tutkimustarpeen tyydyt-                                             ovat mm. arktinen tekniikka, konetekniikka,
33256: täminen. Tutkimustarpeen arvioidaan lisäänty-                                            puolijohdeteollisuutta käynnistävä tutkimus,
33257: vän ennen kaikkea kotimaisten energialähtei-                                             prosessi- ja kappaletavarateollisuuden tuotan-
33258: den, energian tehokkaan käytön, mikroelektro-                                            toautomaatio sekä tietokonetekniikka. Tarkoi-
33259: niikan ja sen hyväksikäytön sekä metalli- ja                                             tuksena on lähivuosina perustaa Ouluun tieto-
33260: puunjalostusteollisuuden valmistustekniikan ja                                           konetekniikan laboratorio ja Lappeenrantaan
33261: tuotekehityksen aloilla. Samanaikaisesti on tar-                                         tuotekehitys- ja markkinointiyksikkö.
33262: 
33263: 
33264: 
33265:       01. P alkkaukset ( arviomääräraha)
33266:       Momentille ehdotetaan 65 981 000 mk seuraavasti:
33267:                                                                                                                                      Virat ja toimet
33268:                                                                                              Ehdotos              Muutos                   Muutos ±
33269:                                                                                                mk                 ± mk              1981     1982/81
33270: 1. Perus- ja sopimuspaikkaisten sekä ylimää-
33271:    räisten virkamiesten palkkaukset ........                                             22 443 000          + 2 240 300          290         + 2
33272: 2. Työsuhdepalkat     ••   0   ••••••         0   0   0   0   0   0   ••   0   ••   0.   36 960 900          + 6 932 000          467         + 10
33273: 3. Muut palkat ja palkkiot ................                                                 175 200          + 44 500
33274: 4. Sosiaaliturvamaksu          ••••   0   0   •••         0   ••••••            0   0.    4 316 600          + 615 000
33275:                                  Varaus 1981                                                                 - 2 518 100
33276:                                  Varaus 1982                                              2 085 300          + 2 085 300
33277:                                      Yhteensä                                            65 981 000          + 9 399 000           757        + 12
33278: 
33279: 
33280:    Henkilöstön maaran lisäyksestä yksi aiheu-                                               b) Luvun perusteluihin viitaten ehdotetaan
33281: tuu vuoden 1981 ensimmäisessä lisämenoarvios-                                            perustettavaksi sopimuspa1kkainen tutkimuspro-
33282: sa tehdystä päätöksestä.                                                                 fessorin virka (S 17). Lisäys on 116 400 mk.
33283:    Muutosten perustelut:                                                                    c) Työsuhdepalkkoihin ehdotetaan lisäystä
33284:    a) Momentille merkitään lisäystä 5 146 000                                            3 920 000 mk, mistä 3 200 000 mk aiheutuu
33285: mk, mistä 5 042 400 mk aiheutuu palvelussuh-                                             työsuhteisen henkilöstön määrän lisäämisestä
33286: teen ehtojen tarkistuksesta.                                                             vuoden 1981 'tulo- ja menoarviossa hyväksyt-
33287:                                                                             32.42                                                                   549.
33288: 
33289: tyä pysyväisluonteisen henkilöstön enimmäis-                                        29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)
33290: määrää vastaavaksi ja 720 000 mk kymmenen                                          Momentille ehdotetaan lisäystä 3 124 000 mk
33291: toimihenkilön palkkaamiseksi suorittamaan tut-                                   seuraavasti:
33292: kimustoimintaa lähinnä luvun perusteluissa mai-
33293: nituilla alueilla. Alamomentilta 2 saadaan pal-                                     1. Käyttövarat. Alamomentille ehdotetaan li-
33294: kata enintään 477 pysyväisluonteista päätoi-                                     säystä 4 000 mk hintojen nousun johdosta.
33295: mista henkilöä.                                                                  Alamomentin loppusumma on enintään 44 000
33296:                                                                                  mk.
33297:    d) Muihin palkkoihin ja palkkioihin ehdo-
33298: tetaan lisäystä 50 000 mk viransijaisten palk-                                      2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote-
33299: kioita varten. Kun muista palkoista ja palkkiois-                                taan lisäystä 3 120 000 mk, mistä 230 000 mk
33300: ta voidaan vähentää sivutoimisten laboratorion-                                  aiheutuu siirrosta momentilta 32.43.21 koulu-
33301: johtajien palkkiot 15 600 mk, lisäys on 34 400                                   tustoimintaa varten, 1 200 000 mk uusien toi-
33302: mk.                                                                              mitilojen vuokraamisesta Helsingin seudun ul-
33303: 1982 esitys ................. . 65 981 000                                       kopuolisten yksiköiden käyttöön ja 1 690 000
33304: 1981 menoarvio .... _........ . 56 582 000                                       mk lähinnä toiminnan laajentumisesta ja hinto-
33305: 1981 I lisämenoarvio ......... .     59 000
33306:                                                                                  jen noususta.
33307: 1980 tilinpäätös ............. . 46 779 499
33308:                                                                                      Käyttösuunnitelma:                                              mk
33309:                                                                                  Matkat (ulkomaanmatkat enintään 45 000)                            95 000
33310:    21. Eräät tutkimustoiminnan menot (siirto-                                    Virkistystoiminta (enintään) . . . . . . . . . .                   25 000
33311: määräraha)                                                                       Muut henkilöstömenot . . . . . . . . . . . . . . . .              800 000
33312:    Momentille ehdotetaan lisäystä 800 000 mk                                     Rakennusten käyttö . . . . . . . . . . . . . . . . . .          8 300 000
33313:                                                                                  Atk-menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 000 000
33314: tutkimustoiminnan tehostamisen ja kansainväli-                                   Kirjasto ja painatus . . . . . . . . . . . . . . . . . .        1 050 000
33315: sen yhteistyön edellyttämien matkojen lisäänty-                                  Markkinointi ja tiedotus . . . . . . . . . . . . . .              350 000
33316: misen johdosta.                                                                  Korjaus- ja huoltomenot . . . . . . . . . . . . . .               550 000
33317:                                                                                  Muut toimistomenot . . . . . . . . . . . . . . . . . .          2 100 000
33318:   Käyttösuunnitelma:                                             mk              Muut menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        500 000
33319:                                                                                                                                 ------'--'---
33320: Oma tutkimustoiminta . . . . . . . . . . . . . . . .        4 600 000                                                            Yhteensä 17 770 000
33321: Kansainvälisen tutkimusyhteistyön aiheut-
33322:   tamat ulkomaanmatkat . . . . . . ~....:..:...:...;..:..-~.:..:....:...:...:.
33323:                                      ........               1 500 000
33324:                                      Yhteensä 6 100 000
33325:                                                                                  1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 814 000
33326:                                                                                  1981 menoarvio .............. 14 690 000
33327: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 100 000                      1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 12 754 990
33328: 1981 menoarvio ............... 5 300 000
33329: 1980 tilinpäätös ............... 4 100 000
33330:                                                                                     70. Koneiden ja kaluston hankkiminen (siir-
33331:   28. Tuotekehitys- ja markkinointiyksiköt                                       tomääräraha)
33332: (arviomääräraha)                                                                    Momentille ehdotetaan koneiden, laitteiden
33333:   Momentille ehdotetaan lisäystä 223 000 mk,                                     ja kaluston hankintaa ja uusimista sekä uudis-
33334: mikä aiheutuu lähinnä hintojen noususta. Mo-                                     rakennusten varustamista varten 13 500 000
33335: mentilta saadaan palkata edelleen enintään kah-                                  mk, mistä 1 000 000 mk tutkimushalli I:n ja
33336: deksan pysyväisluonteista henkilöä.                                              sähkötalo I:n laitehankintoihin. Lisäksi ehdo-
33337:                                                                                  tetaan, että Valtion teknillinen tutkimuskeskus
33338:    Käyttösuunnitelma:                                                mk
33339:                                                                                  valtuutetaan tilaamaan tutkimushalli I:n ja säh-
33340: Palkkaukset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      800 000       kötalo I:n laitteita 9 000 000 markalla. Momen-
33341: Matkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 240 000
33342: Asiantuntijapalvelut . . . . . . . . . . . . . . . . . .           240 000       tin määrärahasta ehdotetaan käytettäväksi
33343: Käyttöomaisuuden ostot . . . . . . . . . . . . . .                  50 000       300 000 mk enintään viiden henkilön palkkaa-
33344: Vuokrat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  130 000       miseen erikoiskoneiden ja -laitteiden valmista-
33345: Kokous- ja neuvottelukustannukset . . . .                           15 000       miseksi laitoksessa ulkomaisen hankinnan ase-
33346: Muut menot ................ _._.._._._.._._ _1_50_0_0_0
33347:                                                                                  mesta.
33348:                                                    Yhteensä 1 625 000
33349: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 625 000                      1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 500 000
33350: 1981 menoarvio ............... 1 402 000                                         1981 menoarvio .............. 12 000 000
33351: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 1 232 548                         1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 11 500 000
33352: 55{)
33353: 
33354:    74. Talonrakennukset {siirtomääräraha)                                                        1. Uudet talonrakennustyöt. Alamomentille
33355:   Mori:J.entille ehdotetaan 17 100 000 mk seu-                                                 ehdotetaan 14 700 000 mk.
33356: raavasti:
33357: 
33358:                                                                                   Käyttösuunnitelma:
33359:                                                                                        Hyötypinta-             Kustannusarvio
33360:                                                                                           ala m'                          mk/m'      Myönnetty        Ehdotetaan
33361:    Rakennus                                                                           (tilavuus m 3 )          mk        (mk/m')       mk                mk
33362: 1. Tampereen teknillisen korkeakoulun III
33363:    vaihe (tutkimuskeskuksen osuus) Tampere                                               2 319           11300 000        4 873     5 200 000         2 000 000
33364:                                                                                        (15 200)                            (743)
33365: 2. Sähkötalo I Espoo                  ....................                               6155            35 000 000       5 686     9 300000          2 700 000
33366:                                                                                        (39 000)                            (897)
33367: 3. Tutkimushalli I Espoo (tutkimuskeskuksen·
33368:    osuus}     0   •   0   •••••••••   0   •••••   •.   ~   •••   0   ••   0   •••••                      46 300 000                 2 800 000        10 000 000
33369:    - maanalainen· osa                 ••••••      0    ••••      ••'••        •••••       5700           31250 000        5 482
33370:    - maanpäällinen osa ............ ·--· ...                                              3 330          15 050000        4520
33371:                                                                                         (17 000)                           (885)
33372:                                                                                                                                     Yhteensä         14 700 000
33373: 
33374: 
33375: 
33376:    2. Muutostyöt. Alamomentille ehdotetaan                                                     teknillisen kotkeakoulun III rakennusvaiheen
33377: 1 ·500 000 mk vanhojen rakennusten muutos-                                                     yhteydessä rakennettavan valtion teknillisen tut-
33378: töitä varten.                                                                                  kimuskeskuksen toimitalon rakennustöiden ai-
33379:                                                                                                kana aseunettavia kiinteitä prosessilaitteita var-
33380:  ' 3. Suunnittelu. Alamomentille ehdotetaan                                                    ten.
33381: lOO DOQ mk uusien talonrakennusten ja vanho-
33382: jen rakennusten muutostöiden suunnittelua var-
33383: ten.                                                                                           1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 100 000
33384:                                                                                                1981 menoarvio .......... , ... 12 200 OO()
33385:   4. Rakennusten kiinteät prosessilaitteet. Ala-                                               1981 I lisämenoarvio . . . . . . . . . .           700 000
33386: titöinentille ehdotetaan 600 000. m.k Tampereen                                                1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 8 920 000
33387: 
33388: 
33389:           43. Valtion teknillisen tutkimuskeskuksen ulkopuolisille suorittamat tehtävät
33390: 
33391:   Valtion teknillisen tutkimuskeskuksen ulko-                                                  puolisten tehtävien arvioidusta kasvusta johtuu
33392: puolisille suorittamien tehtävien määrä perustuu                                               Helsingin seudun ulkopuolisen toiminnan kehit-
33393: näiden tehtävien arvioituun kysyntään. Tämän                                                   tämisestä. Tehtävistä saaduilla tuloilla, jotka on
33394: ennakoidaan edelleen kasvavan tutkimus- ja ke-                                                 merkitty alamomentille 12.32.42.1, voidaan kat-
33395: hitystyöhön suunnatun sekä julkisen että yksi-                                                 taa toiminnan aiheuttamat kustannukset tutki-
33396: tyisen panoksen suhteellisen voimakkaasta li-                                                  muskeskuksen maksuasetuksen (262/77) edel-
33397: sääntymisestä johtuen. Huomattava osa ulko-                                                    lyttämällä tavalla.
33398: 
33399: 
33400:    01. · Palkkaukset (arviomääräraha)
33401:    Momentille ehdotetaan 99 557 000 mk seuraavasti:
33402:                                                                                                                                                  Virat jä toimet
33403:                                                                                                      Ehdotus               Muutos                       Muutos±
33404:                                                                                                  ·     mk                  :±mk.             1981        . 1982/81
33405: 2. Tyfisuhdepalliat ..•................. "'                                                    89 897 700 + 16 882 500                     1290,        + 140
33406: 4. Sosiaaliturvamaksu .................. .                                                      6 512 900 + 1 146 300
33407:                                Varaus 1981                                                                - 3 650 800
33408:                                Varaus 1982                                                      3 146 400 + 3 146 400
33409:                                    Yhteensä                                                    99 557 000 + 17 524 400                     1 290        + 140
33410:                                                   32.43-44                                                                      551
33411: 
33412:    Henkilöstön maaran lisäyksestä 40 henkilö-                Momentille ehdotetaan lisäystä 11 730 000
33413: työvuotta vastaava henkilöstömäärä aiheutuu               mk toiminnan laajentumisen ja hintojen nousun
33414: vuoden 1981 ensimmäisessä lisämenoarviossa                johdosta. Kun momentilta ehdotetaan vähen-
33415: tehdyistä päätöksistä.                                    nettäväksi 2 7.30 000 mk, mistä 2.30 000 mk
33416:    Muutosten perustelut:                                  koulutustoiminnan menoina siirtona alamomen-
33417:                                                           tille .32.42.29.2 sekä 2 500 000 mk laite- ja
33418:    a) Momentille merkitään lisäystä 7 .301 000            kalustohankintoina siirtona momentille 32.43.
33419: mk palvelussuhteen ehtojen tarkistuksen joh-              70, lisäys on 9 000 000 mk.
33420: dosta.
33421:                                                             Käyttösuunnitelma:                                                 mk
33422:    c) Työsuhdepalkkoihin ehdotetaan lisäystä
33423: 9 581 500 mk, mistä 2 588 500 mk vuoden                   Tarvikkeet ja muut kulutusmenot                                  26 500 000
33424:                                                           Ulkopuolisiin tehtäviin liittyvät ulkomaan-
33425: 1981 ensimmäisessä lisämenoarviossa palkatun                matkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  3 500 000
33426: 40 henkilötyövuotta vastaavan henkilömäärän                                                                Yhteensä 30 000 000
33427: edelleen palkkaamiseksi ja 6 99.3 000 mk 100
33428: henkilötyövuotta     vastaavan    henkilömäärän           1982 esitys                              30 000 000
33429: palkkaamiseksi luvun perusteluissa mainituilla            1981 menoarvio ............. . 21 000 000
33430: perusteilla. Alamomentilta 2 saadaan samanai-             1981 I lisämenoarvio . . . . . . . . . . 4 600 000
33431: kaisesti palkata enintään 1 470 päätoimista hen-          1980 tilinpäätös ............. . 20 400 000
33432: kilöä.
33433:                                                              70. Koneiden ja kaluston hankkiminen (siir-
33434: 1982 esitys .................. 99 557 000                 tomääräraha)
33435: 1981 menoarvio .............. 82 0.32 600                    Momentille ehdotetaan ulkopuolisille suori-
33436: 1981 I lisämenoarvio . . . . . . . . . . 2 480 000        tettaviin tehtäviin liittyvien koneiden, laitteiden
33437: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 69 057 101   ja kaluston hankintaa ja uusimista varten
33438:                                                           3 800 000 mk, mistä 2 500 000 mk siirtona
33439:                                                           momentilta 32.43.21.
33440:   21. Eräät tutkimustoiminnan menot (siirto-
33441: määräraha)                                                1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 800 000
33442: 
33443: 
33444:                                               44. Energiatalous
33445: 
33446:    Valtioneuvoston vahvistamassa energiapoliit-             Käyttösuunnitelma:                                                mk
33447: tisessa ohjelmassa on maassamme lähivuosina               Atomienetgianeuvottelukunta . . . . . . . . . . .                70 000
33448: harjoitettavan energiapolitiikan tavoitteeksi ase-        Sähköhuollon neuvottelukunta . . . . . . . . . .                 40 000
33449: tettu energian nykyistä tehokkaampi ja tarkoi-
33450: tuksenmukaisempi käyttö sekä kotimaisen ener-
33451:                                                                                                        _____
33452:                                                           Energiapolitiikan neuvosto . . . . . . . . . . . .
33453:                                                           Sähkölaitoslupalautakunta . . . . . . . . . . . . .
33454:                                                                                                                            50 000
33455:                                                                                                                              8 000
33456:                                                                                                                            __;_.;.....:..
33457: 
33458:                                                                                               Yhteensä                    168 000
33459: gian tuotannon ja käytön lisääminen. Asetettu-
33460: jen tavoitteiden saavuttamiseksi on tarpeen               1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 168 000
33461: edelleen tehostaa energiatutkimusta ja koetoi-            1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . 120 000
33462: mintaa sekä edistää energian säästöä, kotimais-           1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . 90 394
33463: ten polttoaineiden tuotantoa ja käyttöä lisääviä
33464: investointeja. Energian säästön edistäminen ja               21. Eräät energiahuollon tutkimtes-, munnit-
33465: energiahuollon kotimaisuusasteen nostaminen               telu- ja valvontatoiminnan menot (siirtomäärä-
33466: ovat tarpeen tuontienergian, ennenkaikkea öljyn           raha)
33467: ja hiilen saatavuudessa esiintyvien epävarmuus-              Luvun perusteluihin viitaten momentille eh-
33468: tekijöiden sekä hinnan noususta aiheutuvien               dotetaan lisäystä 5 000 000 mk lähinnä ener-
33469: maksutaserasitusten vähentämiseksi.                       giansäästöön ja energiatalouden omavaraisuuden
33470:                                                           nostamiseen liittyvän tutkimustoiminnan te-
33471:   09. Neuvottelukunnat                                    hostamista varten. Erityistä huomiota kiinnite·
33472:   Momentille ehdotetaan lisäystä 48 000 mk,               tään tavoitteellisten ja pitkäjänteisten tutkimus-
33473: mistä 8 000 mk aiheutuu sähkölaitoslupalauta-             kokonaisuuksien toteuttamiseen. Määrärahaa eh-
33474: kunnan menoista ja 40 000 mk lähinnä toimin-              dotetaan käytettäväksi myös kuntien energiata-
33475: nan lisääntymisestä ja hintojen noususta.                 loudellisen suunnittelun edistämiseen. Suurten
33476: 552                                                     32.44
33477: 
33478: tutkimuskokonaisuuksien jatkuvan ja tehokkaan                    Kotimaisten polttoaineiden käytön edistämi-
33479: valvonnan toteuttamiseksi ehdotetaan, että mää-               sestä annetun lain (164/79) mukaan voidaan
33480: rärahasta saadaan käyttää enintään 400 000 mk                 vuosina 1979-1990 valmistuvan, merkittäväitä
33481: enintään viiden määräaikaisen työsopimussuhtei-               osalta kotimaista polttoainetta käyttävän laitok-
33482: sen projektinvalvojan palkkaamiseen. Ehdote-                  sen rakentamiseksi antaa sitoumus valtion avus-
33483: taan, että tutkimusprojektien välttämättömästi                tuksen maksamisesta. Vuonna 1982 annetta-
33484: edellyttämien tutkimushenkilöstön ulkomaan-                   vien sitoumusten enimmäismääräksi ehdotetaan
33485: matkojen kustannukset saadaan suorittaa tutki-                60 000 000 mk, missä on otettu huomioon mo-
33486: muksiin tarkoitetuista käyttösuunnitelman koh-                mentin 32.44.83 kohdalla ehdotetun lainamuo-
33487: dista. Lisäksi ehdotetaan, että momentin mää-                 toisen rahoituksen käyttöönotto. Momentille
33488: rärahalla voidaan rahoittaa myös kansainväli-                 merkitään vuonna 1982 maksettavia valtion
33489: siin tutkimuksiin osallistumisesta aiheutuvia                 avustuksia varten 77 500 000 mk. Vähennys on
33490: menoja.                                                       2 500 000 mk.
33491:   Käyttösuunnitelma:                             mk           1982 esitys ................. . 77 500 000
33492: Energiansäästötutkimus ............... . 21000 000            1981 menoarvio ............. . 80 000 000
33493: Kotimaisten energialähteiden tutkimus .. 17 000 000           1981 II lisämenoarvioesitys      80 000 000
33494: Muun energiatalouden tutkimus ....... .       2 000 000
33495: Energiatalouden suunnitteluun liittyvät val-                  1980 tilinpäätös ............. . 42 627 978
33496:   takunnalliset selvitykset ............. .   1100000
33497: Energiatalouden suunnitteluun liittyvät                          41. Maaseudun sähköistämisen tukeminen
33498:   alueelliset ja kunnalliset selvitykset ..   1000 000        (siirtomääräraha)
33499: Ydinenergian perustutkimukset ja erityis-
33500:   sovellutukset ...................... .      1100 000          Maaseudun sähköistämisen tukemista varten
33501: Ydinvoimalaitosten turvallisuus- ja ympä-                     momentille ehdotetaan edelleen 28 000 000 mk.
33502:   ristöanalyysit ...................... .     2 800 000       Määrärahasta käytetään enintään 1 000 000 mk
33503: Ydinvoimalaitosten reaktori- ja polttoaine-                   yksinäistalouksien sähköaggregaattien hankkimi-
33504:   teknilliset tutkimukset ............. .     3 500000
33505: Polttoainekiertoon ja ydinjätehuoltoon liit-                  sen tukemiseen.
33506:   tyvät selvitykset ................... .     3 000000
33507: Kotimaisen teollisuuden ydinenergia-alan                      1982 esitys .................. 28 000 000
33508:   tutkimus-, kehitys- ja suunnittelutoimin-                   1981 menoarvio .............. 28 000 000
33509:   nan edistäminen ................... .       1500000         1980 tilinpäätös .............. 25 000 000
33510: Atk- ja tilastopalvelut ............... .       200 000
33511: Energiahuollon tutkimus-, suunnittelu- ja
33512:   valvontatoimintaan liittyvät matkat (ul-                      42. Energiataloudellisen koetoiminnan edis-
33513:   komaanmatkat enintään 300 000) . . . .        400 000       täminen (siirtomääräraha)
33514: Muut energiahuollon tutkimus-, suunnitte-                       Luvun perusteluihin viitaten momentille eh-
33515:   lu- ja valvontatoiminnan meno_t_._._._._.._ _4_00_0_0_0     dotetaan lisäystä 4 000 000 mk avustuksina
33516:                                    Yhteensä 55 000 000        energiataloudellisen koetoiminnan edistämiseen.
33517:                                                               seen.
33518: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55 000 000
33519: 1981 menoarvio .............. 50 000 000                        Käyttösuunnitelma:                                     mk
33520: 1980 tilinpäätös .............. 41 000 000                    Energian säästöön liittyvä koetoiminta . .            6 000 000
33521:                                                               Kotimaisen energian käyttöön liittyvien
33522:                                                                 koelaitosten rakentaminen . . . . . . . . . . . .    6 000 000
33523:   27. Energiatiedotus ;a neuvontatoiminta                                                         Yhteensä          12 000 000
33524:   Luvun perusteluihin viitaten momentille eh-                 1982 esitys ................. . 12 000 000
33525: dotetaan lisäystä 500 000 mk energian säästöön,               1981 menoarvio ............. . 8 000 000
33526: kotimaisen energian käytön lisäämiseen sekä
33527: muuhun energiatalouteen liittyvän tiedotus-,
33528: neuvonta- ja koulutustoiminnan tehostamiseen.                    45. Teollisuuden energiansäästöinvestointien
33529:                                                               korkotuki (arviomääräraha)
33530: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 500 000      Luottolaitosten    varoista   myönnettävistä
33531: 1981 menoarvio •.............. 5 000 000                      eräistä korkotukilainoista annetun lain (1015/
33532: 1980 tilinpäätös ............... 3 596 236                    77, muut. 904/79) mukaisia teollisuuden ener-
33533:                                                               giansäästöinvestointien korkotukilainoja ehdote-
33534:   40. Kotimaisten polttoaineiden käytön edis-                 taan vuonna 1982 hyväksyttäväksi yhteensä
33535: täminen (arviomääräraha)                                      enintään 50 000 000 mk.
33536:                                                       32.44-46                                                     553
33537: 
33538:    Yleisperusteluihin viitaten ennen vuotta 1982              1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000
33539: myönnettyjen korkotukilainojen korkohyvityk-                  1981 menoarvio ............... 1 000 000
33540: sen määrä vastaa ensimmäisen neljän laina-                    1980 tilinpäätös ............... 1 000 000
33541: vuoden aikana luottolaitosten lainasta perimän
33542: koron ja 7 % prosentin koron erotusta sekä
33543: 5-8 lainavuosien aikana luottolaitoksen lainas-                  83. Lainat kotimaisten polttoaineiden kä'ytön
33544: ta perimän koron ja 8% prosentin koron ero-                   edistämiseen (siirtomääräraha)
33545: tusta. Suhdannepoliittisista syistä vuonna 1982                  Kotimaisten polttoaineiden käytön edistämi-
33546: myönnettävien korkotukilainojen korkohyvityk-                 sessä ehdotetaan lähinnä valtiontaloudellisista
33547: sen määrä vastaa ensimmäisen neljän lainavuo-                 syistä siirryttäväksi osittain lainamuotoiseen ra-
33548: den aikana luottolaitoksen lainasta perimän ko-               hoitukseen. Tämän johdosta momentille ehdo-
33549: ron ja 5 % prosentin koron erotusta sekä 5-8                  tetaan 50 000 000 mk myönnettäväksi lainoina
33550: lainavuosien aikana luottolaitoksen lainasta pe-              kotimaisia polttoaineita käyttävien energiantuo-
33551: rimän koron ja 7% prosentin koron erotusta.                   tantolaitosten rakentamiseen. Lainojen laina-
33552: Kahdeksannen lainavuoden jälkeen korkotukea                   aika olisi enintään 10 vuotta ja korko vähin-
33553: ei makseta. Mikäli korkokannassa tapahtuu sel-                tään 7 % %. Lainat voitaisiin myöntää tarvit-
33554: laisia yleisiä muutoksia, joiden johdosta luotto-             taessa ilman turvaavaa vakuutta. Muut lainaeh-
33555: laitosten korkotukilainasta perimä korko ale-                 dot vahvistaisi valtioneuvosto.
33556: nee tai nousee, toteutetaan vastaava muutos                   1982 esitys .................. 50 000 000
33557: lainan saajalta perittävässä korossa, kuitenkin
33558: siten, että lainan saajalta peritään aina vähin-
33559: tään 5 prosentin suuruinen korko.                                84. Lainat kotimaisten polttoaineiden tuo-
33560:    Korkotuen maksamista varten momentille                     tannon edistämiseen (siirtomääräraha)
33561: merkitään 1 500 000 mk. Vähennys on                              Polttoturpeen ja muiden kotimaisten poltto-
33562:  1 000 000 mk.                                                aineiden kasvavan kysynnän tyydyttämiseksi on
33563:                                                               osoittautunut tarpeelliseksi edistää valtion toi-
33564: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 500 000   menpitein näiden polttoaineiden tuotantoa har-
33565: 1981 menoarvio ............... 2 500 000                      joittavien yritysten perustamista ja tuotanto-
33566: 1980 tilinpäätös .............. .                             mahdollisuuksia. Alan yritystoiminnan ongel-
33567:                                                               mana on etenkin tuotannon edellyttämistä in-
33568:    46. ( 32.50.48) Turveraaka-ainevarojen hy-                 vestoinneista, tuotannon hitaasta käynnistymi-
33569: väksikäytön edistäminen                                       sestä sekä riittävän varastoinnin järjestämisestä
33570:    Momentille ehdotetaan lisäystä 100 000 mk                  johtuva huomattava rahoitustarve. Rahoitusvai-
33571: lähinnä hintojen nousun johdosta.                             keuksien helpottamiseksi momentille ehdotetaan
33572:                                                               10 000 000 mk myönnettäväksi lainoina poltto-
33573: 1982 esitys .................. . 1100 000                     turpeen ja muiden kotimaisten polttoaineiden
33574: 1981 menoarvio .............. . 1 000 000                     tuotantoa harjoittavien yritysten investointei-
33575: 1980 tilinpäätös .............. . 679 834                     hin. Lainojen laina-aika olisi enintään 10 vuot-
33576:                                                               ta ja korko vähintään 7 1;4 %. Lainat voitai-
33577:                                                               siin myöntää tarvittaessa ilman turvaavaa va-
33578:   78. Valtakunnallisen hiilisataman suunnitte-                kuutta. Muut lainaehdot vahvistaisi valtioneu-
33579: lu (siirtomääräraha)                                          vosto.
33580:   Suunnittelun loppuunsaattamista varten mo-
33581: mentille ehdotetaan 500 000 mk.                               1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 000 000
33582: 
33583: 
33584: 
33585: 
33586:                            46. Teknisen ja kaupallisen tutkimuksen tukeminen
33587: 
33588:    Teknologian kehittäminen on teollisuuspoli-                rantamiseksi ehdotetaan eräitä muutoksia mää-
33589: tiikan keskeinen painopistealue. Siihen suun-                 rärahojen rakenteessa ja kohdentumisessa. Yri-
33590: nattavan valtion rahoituksen tehokkuuden pa-                  tyksille myönnettävän tutkimus- ja tuotekehi-
33591: 70 1681005723
33592: 554                                                   32.46
33593: 
33594: tystuen myöntämisperusteet tarkistetaan. Lähin-            elämälle. Momentin määrärahaa käytetään myös
33595: nä valtiontaloudellisista syistä ehdotetaan lisät-         puo1ijohdeteknologian kehittämiseen liittyvän
33596: täväksi lainamuotoisen rahoituksen osuutta.                tutkimushankkeen toteuttamiseen, teknisten
33597: Tuotekehityslainoja ehdotetaan edelleen voita-             asiantuntijaseminaarien järjestämiseen sekä
33598: van myöntää riskirahoituksena siten, että mi-              enintään 800 000 mk uuden tekniikan teollista
33599: käli kehitystyö ei johda taloudellisesti hyödyn-           soveltamista nopeuttavaan selvitys- ja julkaisu-
33600: nettävään tulokseen, laina voidaan kokonaan tai            toimintaan. Määrärahasta ehdotetaan käytettä-
33601: osittain jättää takaisin perimättä.                        väksi 1 500 000 mk teollisuuden riskianalyysiä
33602:    Avustusmuotoista      rahoitusta   ehdotetaan           koskevaan tutkimustoimintaan sekä 1 500 000
33603: myönnettäväksi normaalia vaikeamman uuden                  mk ilmailutekniikan tutkimuksen tukemiseen
33604: teknologian hyväksikäyttöön liittyvissä hank-              kauppa- ja teollisuusministeriön ja Valmet
33605: keissa, ennen kaikkea niiden alkuvaiheissa sekä            Oy:n välillä solmitun sopimuksen mukaisesti.
33606: erityisesti pienen ja keskisuuren teollisuuden
33607: tuotekehitystyöhön. Osa avustuksista ehdote-               1982 esitys .................. 30 000 000
33608: taan myönnettäväksi Kehitysaluerahasto Oy:n                1981 menoarvio .............. 20 000 000
33609: välityksellä momentilta 32.71.45. Lisäksi yri-             1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 16 300 000
33610: tysten tutkimus- ja tuotekehitystoiminnan
33611: edistämiseen liittyviä määrärahoja on muun
33612: muassa luvuissa 32.42, 32,43, 32.44 sekä mo-                  40. Avustukset teollisuutta edistävään tutki-
33613: menteilla 32.50.40, 32.50.41 ja 32.70.49 (ke-              mustoimintaan (siirtomääräraha)
33614: hittämisavustukset) .                                         Momentille ehdotetaan luvun perusteluihin
33615:                                                            viitaten 50 000 000 mk myönnettäväksi avus-
33616:    21. Ulko- ja kotimaankauppaan liittyvä tut-             tuksina teollisuusyrityksille uusien tuotteiden
33617: kimustoiminta (siirtomääräraha)                            ja tuotantomenetelmien kehittämiseen tuoteke-
33618:    Momentille ehdotetaan lisäystä 350 000 mk               hitysavustusten yleisistä ehdoista annetun val-
33619: ulko- ja kotimaankauppaan, merenkulun elin-                tioneuvoston päätöksen mukaisesti. Avustus-
33620: keinopolitiikkaan, yritysten kansainväliseen kil-          toiminnalla pyritään edistämään etenkin teol-
33621: pailukykyyn, markkinointiin sekä julkishallin-             lisuuden tuotantorakenteen ja yritysten tuote-
33622: non asiantuntemuksen vientiin liittyvään tutki-            valikoiman sopeuttamista kansainväliseen kilpai-
33623: mus- ja selvitystoimintaan. Lisäys aiheutuu tut-           lutilanteeseen sekä tuetaan varsinkin energian-
33624: kimustarpeen lisääntymisestä sekä hintojen                 säästöön, kotimaisten raaka-aineiden hyväksi-
33625: noususta.                                                  käyttöön ja ympäristönsuojelun laitteistojen
33626:                                                            kehittämiseen liittyvää tuote- ja menetelmäke-
33627: 1982 esitys . - .. - .............. 2 400 000              hitystä. Määrärahan käytöllä edistetään välittö-
33628: 1981 menoarvio ............... 2 050 000                   mästi tai välillisesti tuottavuuden ja tuotanto-
33629: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 1 800 000   teknologian     kehittämistä.    Vähennys    on
33630:                                                            7 000 000 mk, mikä aiheutuu lainamuotoisen
33631:   22. Kansainvälinen tekninen yhteistyö ( siir-            rahoituksen lisäämisestä momentilla 32.46.83
33632: tomääräraha)                                               luvun perusteluissa esitetyllä tavalla sekä
33633:   Momentille ehdotetaan lisäystä 600 000 mk,               4 000 000 markan siirrosta momentille 32.71.
33634: mikä aiheutuu lähinnä kansainvälisen projekti-             45.
33635: yhteistyön lisääntymisestä ja hintojen noususta.
33636:                                                            1982 esitys .................. 50 000 000
33637: 1982 esitys ................... 4 600 000                  1981 menoarvio .............. 57 000 000
33638: 1981 menoarv10 ............... 4 000 000                   1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 40 000 000
33639: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 3 000 000
33640: 
33641:    23. Tavoitetutkimustoiminta (siirtomäärära-                41. Valtionapu teknistä tutkimusta harjoit-
33642: ha)                                                        taville järjestöille sekä liikkeenjohdolliselle ia
33643:    Momentille ehdotetaan lisäystä 10 000 000               teknilliselle täydennyskoulutustoiminnalle
33644: mk tavoitetutkimustoiminnan tehostamiseksi.                   Momentille ehdotetaan lisäystä 900 000 mk,
33645: Momentin määrärahalla rahoitetaan lähinnä so-              mikä aiheutuu lähinnä perustettavan atk-alan
33646: veltavaa teknistä tutkimusta sekä tutkimustu-              kehittämisyksikön toiminnan tukemisesta ja hin-
33647: losten tiedottamista teollisuudelle ja elinkeino-          tojen noususta. Kun momentilta ehdotetaan vä-
33648:                                                                                  32.46-49                                                        555
33649: 
33650: hennettäväksi Liikkeenjohdon Instituutin Sää-                                               daan myöntää vakuutta vaatimatta. Mikäli ke-
33651: tiön palkkausmenoihin myönnettynä valtionapu-                                               hitystyö ei johda taloudellisesti hyödynnettä-
33652: na 350 000 mk, lisäys on 550 000 mk.                                                        vään tulokseen, kauppa- ja teollisuusministe-
33653:                                                                                             riöllä on lainan saajan hakemuksen perusteella
33654:   Käyttösuunnitelma:                                                      mk                oikeus jättää laina kokonaan tai osittain takai-
33655: Standardointitoiminta . . . . . . . . . . . . . . . . . .           2 000 000               sin perimättä tarvitsematta yksittäistapauksissa
33656: Rationalisointitoiminta . . . . . . . . . . . . . . . . .              500 000              erikseen pyytää eduskunnan suostumusta.
33657: Keksintötoiminta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          2 800 000
33658: Liikkeenjohdon Instituutin Säätiö (ns. kan-
33659:   sainvälistämisprojekti) . . . . . . . . . . . . . .               1 450 000               1982 esitys ................ .              92 500 000
33660: Liiketaloustieteellisen            Tutkimuslaitoksen                                        1981 menoarvio ............ .               68 000 000
33661:   Säätiö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     300 000              1980 tilinpäätös ............ .             52 000 000
33662: Insinöörijärjestöjen Koulutuskeskus ry . .                             500 000
33663: Johtamistaidon Opisto ry . . . . . . . . . . . . . .                   300 000
33664: Ekonomisäätiön Koulutuskeskus . . . . . . . .                          300 000
33665: Atk-alan kehittämisyksikkö . . . . _               . . ._. . ._. . ___:_.:..::_.c..c_.:..
33666:                                                                        300 000                 84. Lainat vientituotteidetz parantamiseen
33667:                                                    Yhteensä 8 4 50 000                       (siirtomääräraha)
33668:                                                                                                Momentille ehdotetaan 10 000 000 mk käy-
33669: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 450 000                                 tettäväksi vientituotteiden ja tuottavuuden pa-
33670: 1981 menoarvio ............... 7 900 000                                                    rantamiseen myönnettävinä lainoina näiden lai-
33671: 1980 tilinpäätös ............... 6 267 500                                                  nojen yleisistä ehdoista annettavan valtioneuvos-
33672:                                                                                             ton päätöksen mukaisesti. Rahoitettavien hank-
33673:                                                                                             keiden osalta pidetään tärkeänä, että yrityksel-
33674:    83. Teollisuuden tuotekehityslainat (siirto-                                             lä on patannettavaa tuotetta varten valmiit
33675: määräraha)                                                                                  tuotantoedellytykset ja markkinointikanavat.
33676:    Luvun perusteluihin viitaten momentille eh-                                              Tuottavuutta ja tuotantomenetelmiä parantavien
33677: dotetaan 92 500 000 mk käytettäväksi tuote-                                                 hankkeiden osuutta varsinaisiin tuoteparannuk-
33678: kehityslainojen yleisistä ehdoista annettavan val-                                          siin nähden pyritään nostamaan. Lainat voidaan
33679: tioneuvoston päätöksen mukaisesti. Lainoja                                                  myöntää vakuutta vaatimatta.
33680: myönnetään kilpailukykyisten uusien .tuottei-
33681: den ja menetelmien kehittämiseen, jolloin eri-                                              1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 000 000
33682: tyistä huomiota kiinnitetään energian ja koti-                                              1981 menoarvio .............. 25 000 000
33683: maisten raaka-ainevarojen säästöön. Lainat voi-                                             1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 20 000 000
33684: 
33685: 
33686: 
33687: 
33688:                                                                       49. Teollisuussihteerit
33689: 
33690:        01. Palkkaukset (arviomääräraha)
33691:        Momentille ehdotetaan 7 304 000 mk seuraavasti:
33692:                                                                                                                                        Virat ja toimet
33693:                                                                                                Ehdotus              Nluutos                   Muutos±
33694:                                                                                                  mk                 ±mk              1981      1982/81
33695: 1.     Ylimääräisten virkamiesten palkkaukset ..                                            1186 500          +     197 200           23       + 2
33696: 2.     Työsuhdepalkat ..................... .                                               2 066 800         +     260 000            8       + 10
33697: 3.     Muut palkat ja palkkiot ............. .                                              3 597 300         +     687 000
33698: 4.     Sosiaaliturvamaksu .................. .                                                210 100         +       58 200
33699:                                     Varaus 1981                                                                     285 300
33700:                                     Varaus 1982                                               243 300         +     243 300
33701:                                         Yhteens1i                                           7 304 000         +   1 ] 60 400          31       + 12
33702: 556                                                   32.49-50
33703: 
33704:    Muutosten perustelut:                                         1. Käyttövarat. Alamomentille ehdotetaan
33705:    a) Momentille merkitään lisäystä 531 200                   lisäystä 2 000 mk hintojen nousun johdosta.
33706: mk. Palvelussuhteen ehtojen tarkistuksesta                    Alamomentin loppusumma on enintään 26 000
33707: aiheutuva lisäys on 542 500 mk.                               mk.
33708:    b) Teollisuussihteeritoiminnan laajentamisek-                 2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdo-
33709: si ehdotetaan Yhdysvaltoihin Houstoniin pe-                   tetaan lisäystä 915 000 mk, mikä a1heutuu uu-
33710: rustettavaksi teollisuussihteeritoimisto ja siihen            den toimiston perustamisesta, maksullisen pal-
33711: ylimääräinen teollisuussihteerin toimi (V 27)                 velutoiminnan menoista sekä hintojen noususta.
33712: ja ylimääräinen toimistosihteerin toimi (V 14).               Kun vähennetään kertameno 215 000 mk, li-
33713: Lisäys on 107 600 mk.                                         säys on 700 000 mk.
33714:    c) Työsuhdepalkkoihin ehdotetaan lisäystä
33715: 958 300 mk, mistä 305 300 mk työsuhdepalk-                      Käyttösuunnitelma:                                                 mk
33716: koina ja 653 000 mk paikalliskorotuksina kym-                 Matkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 450 000
33717: menen harjoittelijan edelleen palkkaamiseksi                  Kotilomamatkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         150 000
33718: teollisuussihteeritoimisto1hin. Kun vähennetään               Teollisuussihteeripäivät . . . . . . . . . . . . . . . .            10 000
33719: kertameno 916 900 mk, lisäys on 41 400 mk.                    Muutot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 400 000
33720:                                                               Asettautumis- ja varustautumiskorvaukset                           180 000
33721:    Työsuhdepalkkoihin       ehdotetaan     lisäystä           Ht;o~eistojen korjaus ja huolto . . . . . . . .                     60 000
33722: 77 700 mk osapäiväisen ruuhkatyövoiman palk-                  TOimistomenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        480 000
33723: kaamiseksi teollisuussihteeritoimistoihin.                    Kotimaan toiminta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          140 000
33724:    Työsuhdepalkkoihin       ehdotetaan     lisäystä           Maksullinen palvelutoiminta . . . . . . . . . .                    500 000
33725:                                                               Muut menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         380 000
33726: 20 300 mk vuoden 1981 aikana osaksi vuotta                                                                       -=-------
33727: palkatun henkilökunnan palkkoina.                                                                                Yhteensä 2 750 000
33728:    Lisäys on 139 400 mk.
33729:    Alamomentilta 2 saadaan palkata enintään                   1982 esitys ................. . 2 776 000
33730: 18 pysyväisluonteista päätoimista henkilöä.                   1981 menoarvio .............. . 2 074 000
33731:    d) Muihin palkkoihin ja palkkioihin ehdote-                1980 tilinpäätös .............. . 1 812 744
33732: taan lisäystä paikalliskorotuksina 366 000 mk,
33733: mistä 166 000 mk aiheutuu uusien toimien
33734: paikalliskorotuksista ja 200 000 mk määrära-                     70. Kaluston hankkiminen (siirtomäärära-
33735: han oikaisusta.                                               ha)
33736:                                                                  Momentille ehdotetaan 50 000 mk uuden
33737:                                                               toimiston varustamista, kaluston uusimista ja
33738: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 304 000   uusiin tiloihin siirtymisen yhteydessä tapahtu-
33739: 1981 menoarvio ............... 6 143 600                      vaa kaluston ja turvalaitteiden hankintaa var-
33740: 1980 tilinpäätös ............... 5 320 427                    ten.
33741: 
33742:   29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)                      1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 000
33743:   Momentille ehdotetaan lisäystä 702 000 mk                   1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40 000
33744: seuraavasti:                                                  1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57 000
33745: 
33746: 
33747: 
33748: 
33749:                                           50. Teollisuuden edistäminen
33750: 
33751:    09. Neuvottelukunnat                                         Käyttösuunnitelma:                                        mk
33752:    Momentille ehdotetaan lisäystä 130 000 mk,                 Pienteollisuusneuvottelukunta . . . . . . . . . .          80 000
33753: mikä aiheutuu lähinnä toiminnan laajenemisesta                Teollisuusneuvottelukunta ja läänien teol-
33754:                                                                 lisuustoimikunnat . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
33755: ja hintojen noususta.                                                                                   - - - - -720      -000
33756:                                                                                                                              -
33757:                                                                                                         Yhteensä        800 000
33758:                                                          32.50                                                            557
33759: 
33760: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 800 000      40. Valtionapu pienen ja keskisuuren teol-
33761: 1981 menoarvio ................ 670 000                       lisuuden edistämisjärjestöille
33762: 1980 tilinpäätös ................ 183 139                        Momentille ehdotetaan lisäystä 820 000 mk,
33763:                                                               mikä aiheutuu järjestöjen toiminnan tehostami-
33764:                                                               sesta ja hintojen noususta.
33765:   23. Teollistamistutkimukset    ( siirtomäärä-
33766: raha)                                                           Käyttösuunnitelma:                                         mk
33767:   Momentille ehdotetaan lisäystä 100 000 mk,                  Pienteollisuuden Keskusliitto ry . . . . . . . .           490 000
33768: mikä aiheutuu lähinnä hintojen noususta.                      Käsi- ja Pienteollisuuden Koulutussäätiö . .               370 000
33769:                                                               Ruotsinkieliset pienteollisuusjärjestöt . . . .            210 000
33770: 1982 esitys ................. . 1 000 000                     Pienen ja Keskisuuren Teollisuuden Edis-
33771:                                                                 tämissäätiö . . . . . . . . . . . .. . . .. . . .. . . .
33772: 1981 menoarvio .............. . 900 000                                                                   - - - - 3-600   -000-
33773: 1980 tilinpäätös . . ............ . 800 000                                                               Yhteensä 4 670 000
33774: 
33775:                                                               1982 esitys .................. . 4 670 000
33776:    30. Valtionosuus ja -avustus kuntien elin-                 1981 menoarvio .............. . 3 850 000
33777: keinoasiamiesten palkkaukseen (arviomäärä-                    1981 I lisämenoarvio ......... . 325 000
33778: raha)                                                         1980 tilinpäätös .............. . 3 680 000
33779:    Momentille ehdotetaan 9 759 000 mk eli li-
33780: säystä 1 236 500 mk valtionavustuksesta kun-
33781: tien elinkeinoasiamiesten palkkaukseen annetun                  41. Kaivannaisteollisuuden edistäminen
33782: lain (159/75) 3 §:n nojalla suoritettavia                       Momentille ehdotetaan lisäystä 1 300 000
33783: käyttökustannuksia varten.                                    mk seuraavasti:
33784:    1. Valtionosuus palkkausmenoihin. Viitaten                   1. Malminlöytöpalkkiot.     Malminetsinnän
33785: eduskunnalle annettavaan hallituksen esitykseen               edistämiseksi myönnettäviä valtion tunnustus-
33786: laiksi valtionavustuksesta kuntien elinkeinoasia-             palkkioita varten alamomentille ehdotetaan
33787: miesten palkkaukseen annetun lain 3 § :n väli-                edelleen 60 000 mk.
33788: aikaisesta muuttamisesta annetun lain (987 /
33789: 80) voimaantulosäännöksen muuttamisesta eh-                      2. Mineraalisten raaka-aineiden hyväksikäyt-
33790: dotetaan, että valtionosuuden piiriin vuonna                  töselvitykset. Käyttökelpoisten malmiesiinty-
33791: 1982 hyväksytään enintään seitsemän uutta                     mien ehtyessä on malminetsintää ja malmi-
33792: elinkeinoasiamiestä. Alamomentille ehdotetaan                 tutkimusta tarpeen tehostaa. Alamomentin
33793: lisäystä 1 622 500 mk, mistä 928 000 mk ai-                   määrärahaa on tarkoitus käyttää malmien ja
33794: heutuu palvelussuhteen ehtojen tarkistamisesta,               muiden mineraalisten raaka-aineiden etsinnän
33795: 369 600 mk uuden henkilöstön paikkaamisesta                   ja hyväksikäytön sekä kaivostoimintaan liitty-
33796: sekä 324 900 mk varauksesta vuodelle 1982.                    vän tutkimustoiminnan tukemiseen. Edellä mai-
33797: Kun alamomentilta vähennetään varaus 399 600                  nitun johdosta alamomentille ehdotetaan lisä-
33798: mk vuodelle 1981, lisäys on 1 222 900 mk.                     ystä 800 000 mk. Alamomentin loppusumma
33799: Alamomentin loppusumma on 9 613 500 mk.                       on 8 800 000 mk.
33800:    2. Valtionavustus palkkausmenoihin. Ala-                      3. Kansainvälinen yhteistyö mineraalisten
33801: momentille ehdotetaan lisäystä 19 900 mk,                     raaka-aineiden etsinnässä. Eräiden malmikrii-
33802: mistä 15 000 mk aiheutuu palvelussuhteen                      tillisten alueiden rauta- ja muiden malmien
33803: ehtojen tarkistuksesta ja 4 900 mk varauksesta                esiintymismahdollisuuksien arviointityötä sekä
33804: vuodelle 1982. Kun alamomentilta vähennetään                  syväseismisten malminetsintämenetelmien käyt-
33805: varaus 6 300 mk vuodelle 1981, lisäys on                      tömahdollisuuksien selvittämistä Laatokan-
33806: 13 600 mk. Alamomentin loppusumma on enin-                    Perämeren malmivyöhykkeessä on tarkoitus
33807: tään 145 500 mk. Ehdotetaan, ettei valtion-                   jatkaa. Edellä esitetyn johdosta alamomentille
33808: avustuksen piiriin vuonna 1982 hyväksytä uut-                 ehdotetaan edelleen 2 050 000 mk.
33809: ta henkilöstöä.
33810:                                                                  4. Kaivosten lähiympäristöjen syväkairauk-
33811: 1982 esitys ................... 9 759 000                     set. Malmien ehtyessä on eräiden kaivosten
33812: 1981 menoarvio ............... 8 522 500                      lähiympäristöissä tarkoituksena jatkaa vuosiksi
33813: 1980 tilinpäätös ............... 4 154 243                    1980-1984 suunniteltua kairausohjelmaa uu-
33814: 558                                                      32.50
33815: 
33816: sien malmien löytämiseksi. Valtio osallistuu                    Käyttösuunnitelma:                                      mk
33817: kairauskustannuksiin enintään puolella. Edellä                Korkotuki 12 kk:lta keskimäärin 3,2 %
33818: esitetyn perusteella alamomentille ehdotetaan                   ja luottolaitoksille maksettava korkohy-
33819:                                                                 vitys ( 0,4 %) pienteollisuuden vuoden
33820: lisäystä 500 000 mk. Alamomentin loppu-                         1969 korkotukiluotoille n. 30 000 mk ..                 1000
33821: summa on 5 500 000 mk.                                        Korkotuki 12 kk:lta keskimäärin 5,8 %
33822:                                                                 ja luottolaitoksille maksettava korkohyvi-
33823: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 410 000      tys ( 0,4 %) vuosina 1970-1975 hyväk-
33824:                                                                 sytyille pienteollisuuden korkotukiluo-
33825: 1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . 15 110 000           toille n. 2 000 000 mk . . . . . . . . . . . . . .
33826:                                                                                                                124 000
33827: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 9 680 246                                                - - - - -125
33828:                                                                                                    Yhteensä
33829:                                                                                                                 -000-
33830:                                                                  2. Korkotuki teollisuuden tuotantolaitosten
33831:    42. Valtionavustus Kotimaisen Työn Liitto                  investointilainoista. Alamomentille ehdotetaan
33832: ry:lle                                                        750 000 mk Postipankin varoista myönnettä-
33833:    Momentille ehdotetaan 2 000 000 mk val-                    vistä korkotukilainoista annetun lain (761/68)
33834: tionavustuksen myöntämiseksi Kotimaisen Työn                  nojalla aikaisempina vuosina hyväksyttyjen teol-
33835: Liitto ry:lle kotimaisen tuotannon edistämi-                  lisuuslainojen korkotukea · varten. Vähennys on
33836: seen tähtääviä toimenpiteitä varten. Tarkoituk-               250 000 mk.
33837: sena on, että valtionavustuksella voitaisiin kat-
33838: taa enintään puolet yhdistyksen valtionapuun
33839: oikeuttavista hyväksyttävistä menoista. Lisäys                1982 esitys .................. . 875 000
33840: 300 000 mk aiheutuu kuntiin ja teollisuuteen                  1981 menoarvio .............. . 1188 000
33841: suunnattavan tiedotustoiminnan tehostamisesta.                1980 tilinpäätös .............. . 718384
33842: 
33843: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 000 000      47. Valtionavustus eräisiin pienen ja keski-
33844: 1981 menoarvio ............... 1 700 000                      suuren teollisuuden neuvonta- ja koulutushank-
33845: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 1 200 000      keisiin
33846:                                                                 Momentille ehdotetaan 500 000 mk pienelle
33847:                                                               ja keskisuurelle teollisuudelle tarkoitettujen
33848:    44. Eräiden kurssitappioiden korvaaminen                   neuvonta-, koulutus- ja konsultointipalvelujen
33849:  (arviomääräraha)                                             kehittämiseen myönnettävää valtionavustusta
33850:    Momentille ehdotetaan pienen ja keskisuuren                varten.
33851: teollisuuden rahoittamiseen otettujen ulkomais-
33852: ten lainojen kurssitappioiden korvaamista var-                1982 esitys                                            500 000
33853: ten 800 000 mk. Vähennys 1 700 000 mk
33854: aiheutuu lainakannan vähenemisestä.
33855:                                                                  (48.) Turveraaka-ainevarojen hyväksikäytön
33856: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 800 000     edistäminen
33857: 1981 menoarvio ............... 2 500 000                         Momentti on siirretty lukuun 32.44 momen-
33858: 1980 tilinpäätös ............... 1 025 763                    tiksi 46.
33859: 
33860:                                                                  49. Eräät Kemijoki Oy:lle suoritettavat kor-
33861:    45. Eräät teollisuuden korkotuet (arviomää-                vaukset (siirtomääräraha)
33862: räraha)                                                          Valtioneuvosto on eräistä Kemijoki Oy:lle
33863:    Momentilta      ehdotetaan   vähennettäväksi               suoritettavista korvauksista annetun lain (557 /
33864: 313 000 mk seuraavasti:                                       80) nojalla antanut Kemijoki Oy:lle sitoumuk-
33865:     1. Eräiden pienteollisuuden investointiluot-              sen siitä, että valtio suorittaa hyvityksen yh-
33866: tojen korkotuki. Alamomentille ehdotetaan                     tiön Pohjolan Voima Oy:lle myöntämän lainan
33867: 125 000 mk pienteollisuuden korkotukiluotto-                  rahoittamiseksi ottaman 17 500 000 markan
33868: lain (878/69) ja pienteollisuuden vuoden 1969                 määräisen lainan koron 6 prosenttiyksikköä
33869: korkotukiluotto lain ( 879/69) nojalla hyväksyt-              ylittävälle osalle sekä lainan ottamisesta aiheu-
33870: tyjen korkotukiluottojen korkotuen ja luotto-                 tuneista . välittömistä kustannuksista. Pohjolan
33871: laitoksille maksettava:n korkohyvityksen maksa-               Voima Oy käyttää lainavarat Isohaaran voi-
33872: mista varten. Vähennys 63 000 mk aiheutuu                     malaitoksen rakentamisesta aiheutuneiden ka-
33873: luottokannan vähenemisestä.                                   lastuskorvausten suorittamiseen.
33874:                                                       32.50                                              559
33875: 
33876:    Edellä lausutun perusteella momentille ehdo-            välillä on solmittu traktorien valmistuksen ja
33877: tetaan myönnettäväksi 832 000 mk Kemijoki                  markkinoinnin yhteistyösopimus, jonka perus-
33878: Oy:lle vuonna 1982 suoritettavia korvauksia                teella Valmet Oy:n on suoritettava noin
33879: varten. Lisäys on 2 000 mk.                                210 000 000 markan määräiset käyttöomaisuus-
33880:                                                            investoinnit. Hanke on suunniteltu toteutetta-
33881: 1982 esitys .................... 832 000                   vaksi vaiheittain vuosina 1980-1983. Vuoden
33882: 1981 menoarvio ................ 830 000                    1979 neljännessä lisämenoarviossa on hyväk-
33883: 1980 tilinpäätös ................ 950 000                  sytty suunnitelma, jonka mukaan yhtiön osa-
33884:                                                            kepääomaa korotetaan hankkeen rahoituksen
33885:                                                            turvaamiseksi vuosina 1980-1983 10 000 000
33886:   60. Siirto valtion takausrahastoon (arvio-               markalla kunakin vuonna eli            yhteensä
33887: määräraha)                                                 40 000 000 markalla.
33888:  Momentille ehdotetaan edelleen 4 000 000                     Edellä esitetyn perusteella alamomentille eh-
33889: mk luottotappioiden korvaamista varten.                    dotetaan 10 000 000 mk valtiolle tulevien Val-
33890:                                                            met Oy:n uusien osakkeiden merkintää varten.
33891: 1982 esitys ................... 4 000 000
33892: 1981 menoarvio ............... 4 000 000                      4. Kemijoki Oy:n osakepääoman korottami-
33893: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 5 000 000   nen. Vuoden 1981 ensimmäisessä lisämenoar-
33894:                                                            viossa hyväksyttiin suunnitelma, jonka mukaan
33895:                                                            valtio osallistuu Kemijoki Oy:n vuosina 1981
33896:    88. Osakepääomien korotukset (siirtomäärä-              -1984 Sodankylän kunnassa Kitisen Vajukos-
33897: raha)                                                      keen rakennettavan voimalaitoksen osittaiseksi
33898:    Momentille ehdotetaan 64 000 000 mk, mis-               rahoittamiseksi toteutettavaan osakepääoman
33899: tä 55 000 000 mk rahoitetaan valtion suhdan-               korotukseen siten, että valtion osuus olisi
33900: nerahaston varoista, seuraavasti:                          vuonna 1981 1 000 000 mk, vuonna 1982
33901:                                                            6 000 000 mk ja vuonna 1983 6 000 000 mk.
33902:    1. Imatran Voima Oy:n osakepääoman ko-
33903: rottaminen. Vuoden 1978 neljännessä lisämeno-                 Edellä sanotun perusteella ehdotetaan ala-
33904: arviossa on hyväksytty suunnitelma Imatran                 momentille 6 000 000 mk valtiolle tulevien
33905: Voima Oy:n osakepääoman korottamisesta                     Kemijoki Oy:n uusien osakkeiden merkintää
33906: 100 000 000 markalla Teollisuuden Voima                    varten.
33907: Oy:n osakkeiden hankkimisen rahoittamiseksi.                  5. Vaivilla Oy:n osakepääoman korottami-
33908: Korotus tapahtuu suunnitelman mukaan vuo-                  nen. Valvilla Oy on laatinut ja osittain aloitta-
33909: sina 1978-1982 siten, että korotus on kuna-                nut tuotantonsa kehittämis- ja uudistamisohjel-
33910: kin vuonna 20 000 000 mk.                                  man, johon sisältyvillä tuotantoresurssien uu-
33911:    Edellä sanotun perusteella alamomentille eh-            delleenjärjestelyillä ja nykyaikaistamisella pyri-
33912: dotetaan 20 000 000 mk valtiolle tulevien                  tään varmistamaan yhtiön tuotantoedellytykset
33913: Imatran Voima Oy:n osakkeiden merkintää                    pitkällä aikavälillä. Lisäksi yhtiön tarkoitukse-
33914: varten.                                                    na on perustaa Hyvinkäälie modaalilankojen
33915:    2. Outokumpu Oy:n osakepääoman korotta-                 kehräämö. Tämän hankkeen kustannukset on
33916: minen. Vuoden 1981 tulo- ja menoarviossa on                arvioitu noin 25 400 000 markaksi, ja sen ra-
33917: hyväksytty suunnitelma, jonka mukaan valtio                hoitus on suunniteltu toteutettavaksi siten, että
33918: osallistuu Tornion jaloteräs- ja ferrokromiteh-            osakepääomaa korotetaan 8 000 000 markalla,
33919: taiden laajennusten ensimmäisen vaiheen osit-              jonka valtio kokonaan merkitsisi, ja loppuosa
33920: taiseksi rahoittamiseksi yhtiön osakepääoman               katetaan lainoilla.
33921: korotukseen vuosina 1981-1983 kunakin                         Edellä lausutun perusteella alamomentille
33922: vuonna 20 000 000 markalla.                                ehdotetaan 8 000 000 mk valtiolle tulevien Vai-
33923:    Edellä esitetyn perusteella alamomentille eh-           villa Oy:n uusien osakkeiden merkintää varten.
33924: dotetaan 20 000 000 mk valtiolle tulevien Ou-              1982 esitys ................ . 64 000 000
33925: tokumpu Oy:n uusien osakkeiden merkintää                   1981 menoarvio ............ . 125 000 000
33926: varten.                                                    1981 I lisämenoarvio ........ .    7 002 000
33927:    3. Valmet Oy:n osakepääoman korottami-                  1981 II lisämenoarvioesitys ... . 70 000 000
33928: tten. Valmet Oy:n ja ruotsalaisen Volvo Ab:n               1980 tilinpäätös ............ . 179 000000
33929: 560                                                                         32.60
33930: 
33931: 
33932:                                                     60. Ulkomaankaupan edistäminen
33933: 
33934:    Vienninedistämistoimenpiteillä pyritään no-                                        41. Ulkomaankauppaa edistävien järjestöjen
33935: peuttamaan viennin kasvua tuotannon ja työlli-                                     valtionapu
33936: syyden ylläpitämiseksi ja lisäämiseksi. Toimen-                                       Yritysten vientivalmiuden kehittämiseksi se-
33937: piteet suunnataan etenkin uuden vientituotan-                                      kä yrityksiin kohdistuvan neuvonta- ja koulu-
33938: non markkinoinnin edistämiseen ja uusille no-                                      tustoiminnan lisäämiseksi momentille ehdote-
33939: peakasvuisille markkina-alueille.                                                  taan 7 040 000 mk ulkomaankauppaa edistä-
33940:    Rahoituksen tehokkuuden parantamiseksi tar-                                     vien järjestöjen toiminnan tukemiseen. Lisäys
33941: kistetaan myöntämisperusteet. Samalla ehdote-                                      870 000 mk aiheutuu toiminnan laajenemisesta
33942: taan rahoituksen rakennetta muutettavaksi lä-                                      ja hintojen noususta. Kun momentilta vähenne-
33943: hinnä valtiontaloudellisista syistä siten, että yri-                               tään Kansainvälisen Kauppakamarin Suomen
33944: tysten vientituotteiden markkinoinnin edistä-                                      osaston valtionapu 75 000 mk, lisäys on
33945: miseen myönnettävän rahoituksen painopiste                                         795 000 mk.
33946: siirretään avustuksista lainoihin, jotka voitaisiin
33947: erityisistä syistä jättää osittain tai kokonaan                                      Käyttösuunnitelma:                                                  mk
33948: takaisin perimättä. Avustusmuotoista vienti-                                       Vientikoulutussäätiö r.y. . . . . . . . . . . . . . .              3 900 000
33949:                                                                                    Suomalais-Ruotsalainen kauppakamari . . . .                        1 000 000
33950: markkinointitukea ehdotetaan edelleen myön-                                        Suomalais-Neuvostoliittolainen kauppaka-
33951: nettäväksi lähinnä pienille ja keskisuurille yri-                                    mari . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
33952: tyksille. Vientinäyttelyosallistumisten ja toimi-                                  Osuuskunta Viexpo . . . . . . . . . . . . . . . . . .                540 000
33953: aloittaisten vienninedistämistapahtumien tuki                                      Pohjois-Suomen Messut r.y./Nordexpo . .                              200 000
33954: ehdotetaan edelleen myönnettäväksi pääosin                                         Norinter Oy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          200 000
33955:                                                                                    Etelä-Karjalan informaatio- ja tuotenäytte-
33956: avustuksina.                                                                         lykeskus Oy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
33957:                                                                                                                                     - - - - -200         -000-
33958:                                                                                                                                       Yhteensä 7 040 000
33959:    29. Muut kulutusmenot
33960:    Momentille ehdotetaan lisäystä 100 000 mk                                       1982 esitys .................. . 7 040 000
33961: vienninedistämistoimintaan liittyviä virkamat-                                     1981 menoarvio .............. . 6 245 000
33962: koja ja muita kulutusmenoja varten. Lisäys                                         1981 I lisämenoarvio .......... . 500 000
33963: aiheutuu toiminnan laajentamisesta ja hintojen                                     1980 tilinpäätös . . ............ . 5 490 000
33964: noususta.
33965: 1982 esitys .................... 500 000                                              45. Valtionavustus Suomen Ulkomaankaup-
33966: 1981 menoarvio ................ 400 000                                            paliitto r.y:lle
33967: 1980 tilinpäätös ................ 439 805                                             Suomen Ulkomaankauppaliitto r.y:n valtion-
33968:                                                                                    avustuksen perusteista annetun valtioneuvoston
33969:    40. Valtionapu viennin edistämiseen (siirto-                                    päätöksen (32/78) mukaan valtio osallistuu
33970: määräraha)                                                                         enintään 50 % :lla päätöksessä mainittuihin lii-
33971:    Luvun perusteluihin viitaten momentille eh-                                     ton toiminnasta aiheutuviin menoihin. Valtion-
33972: dotetaan 95 000 000 mk. Vähennys 34 500 000                                        avustusta varten, josta 100 000 mk ehdotetaan
33973: mk aiheutuu lainamuotoisen rahoituksen ehdo-                                       käytettäväksi uuden viejärekisterin perustamis-
33974: tetusta lisäämisestä momentilla 32.60.84.                                          töiden loppuun saattamiseen, momentille ehdo-
33975:                                                                                    tetaan 8 000 000 mk. Lisäys 600 000 mk
33976:   Käyttösuunnitelma:                                                      mk
33977:                                                                                    aiheutuu lähinnä palkkojen ja hintojen nou-
33978: Vientituotteiden markkinoinnin edistämi-                                           susta.
33979:   nen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 000 000
33980: Yritysten yksittäiset näyttelyosallistumi-
33981:   set . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 500 000   1982 esitys ................... 8 000 000
33982: Suomen viralliset näyttelyosallistumiset . .                           8 500 000   1981 menoarvio ............... 7 400 000
33983: Toimialoittain toteutettavat vienninedistä-                                        1980 tilinpäätös ............... 5 716 000
33984:   mistapahtumat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 000 000
33985:                                                       Yhteensä 95 000 000
33986:                                                                                       46. Valtionapu pienille ja keskisuurille yri-
33987: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . 95 000 000                           tyksille uuden vientihenkilöstön palkkaamiseen
33988: 1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . 129 500 000                                  Pienille ja keskisuurille yrityksille uuden
33989: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . 120 000 000                             vientihenkilöstön palkkaamiseen myönnettävän
33990:                                                  32.60-61                                                     561
33991: 
33992: valtionavustuksen yleisistä ehdoista annetun             kaupparahastosta maksettavia maahantuotavien
33993: valtioneuvoston päätöksen (7 69/79) mukaisia             valmiiden öljytuotteiden hinnanerokorvauksia
33994: avustuksia varten momentille ehdotetaan edel-            varten. Vähennys on 38 000 000 mk. Mikäli
33995: leen 2 500 000 mk.                                       vuoden 1982 aikana joudutaan maahan tuota-
33996:                                                          vien valmiiden öljytuotteiden maailmanmarkki-
33997: 1982 esitys ................... 2 500 000                nahintojen nousun takia siirtämään lisää varoja
33998: 1981 menoarvio ............... 2 500 000                 tuontikaupparahastoon, on nämä menot tarkoi-
33999: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 760 363   tus rahoittaa korottamalla polttoaineiden val-
34000:                                                          misteveroa.
34001:    47. Korkotuki Suomen Vientiluotto Oy:lle
34002:  (arviomääräraha)                                        1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . 232 000 000
34003:    Suomen Vientiluotto Oy:n ulkomaisen lai-              1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . 90 000 000
34004: nanoton korkotuesta annetun lain (1029/80)               1980 tilinpäätös ............. 275 000 000
34005: tarkoittamana korkotukena yhtiön vuonna 1981
34006: ulkomailta ottamien enintään 105 000 000 mar-
34007: kan ulkomaisten lainojen korkokustannusten ja               84. Lainat viennin edistämiseen (siirtomää-
34008: vähintään 6 % :n vuotuisen koron välisen ero-            räraha)
34009: tuksen maksamiseksi momentille ehdotetaan                   Luvun perusteluihin viitaten momentille eh-
34010: 9 000 000 mk. Hallituksen tarkoituksena on               dotetaan 40 000 000 mk, mistä vähintään
34011: vuoden 1981 aikana antaa eduskunnalle laki-              35 000 000 mk myönnettäväksi lainoina yrityk-
34012: ehdotus Suomen Vientiluotto Oy:n vuosien                 sille vientituotteiden markkinointia edistäviin
34013: 1982-1986 ulkomaisen lainanoton korkotues-               hankkeisiin ja enintään 5 000 000 mk hanke-
34014: ta. Lisäys on 4 800 000 mk.                              vientiin liittyvän tarjoustoiminnan kulujen osit-
34015:                                                          taiseen rahoittamiseen myönnettäviin lainoihin.
34016: 1982 esitys ................... 9 000 000                Lainat voitaisiin myöntää vakuuksia vaatimatta
34017: 1981 menoarvio ............... 4 200 000                 ja muutoin valtioneuvoston vahvistamin eh-
34018:                                                          doin. Kauppa- ja teollisuusministeriö voisi lai-
34019:    60. Siirrot rahastoihin ( arviomääräraha)             nansaajan hakemuksesta jättää lainan osaksi tai
34020:    Momentille ehdotetaan lisäystä 142 000 000            kokonaan valtiolle takaisin perimättä tarvitse-
34021: mk seuraavasti:                                          matta yksittäistapauksissa erikseen pyytää edus-
34022:    1. Siirto vientitakuurahastoon. Vientitakuu-          kunnan suostumusta, mikäli siihen vientituottei-
34023: lain (479/ 62) nojalla toimivan vientitakuulai-          den markkinoinnin edistämiseen tarkoitetun
34024: toksen antamien takuusitoumusten aiheuttamia             lainan osalta on erityisiä syitä, tai jos hanke-
34025: korvausmenoja varten alamomentille ehdote-               vientiin liittyvä tarjous lainansaajasta riippu-
34026: taan 230 000 000 mk. Lisäys 180 000 000 mk               mattomista syistä ei ole johtanut toimeksian-
34027: aiheutuu lähinnä kustannustakuukorvausten li-            toon.
34028: sääntymisestä.
34029:                                                          1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40 000 000
34030:     2. Siirto tuontikaupparahastoon. Alamomen-           1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . 15 000 000
34031: tille ehdotetaan 2 000 000 mk lähinnä tuonti-
34032: 
34033: 
34034: 
34035: 
34036:                                     61. Kotimaankaupan edistäminen
34037: 
34038:    40. Haja-asutusalueiden vähittäiskaupan kor-          rään asti. Koska momentilta suoritetaan korko-
34039: kotuki (arviomääräraha)                                  tuki sekä vuonna 1982 uuden lain perusteella
34040:    Viitaten eduskunnalle annettavaan hallituk-           hyväksyttävistä että viitenä aikaisempana vuo-
34041: sen esitykseen laiksi haja-asutusalueiden vähit-         tena haja-asutusalueiden vähittäiskaupan rahoi-
34042: täiskaupan palvelujen saavutettavuuden turvaa-           tustuesta annetun lain (1086/74, muut. 184/
34043: misesta ehdotetaan lakiehdotuksessa tarkoitet-           79) perusteella hyväksytyistä korkotukiluotois-
34044: tuja kaupan korkotukiluottoja hyväksyttäväksi            ta, momentille ehdotetaan edelleen 1 600 000
34045: vuonna 1982 enintään 10 000 000 markan mää-              mk.
34046:  71 1681005723
34047: 562                                                            32.61-70
34048: 
34049:  Käyttösuunnitelma:                                            mk       jen investointiavustuspäätösten perusteella, nio-
34050: Korkotuki. 31. 12. 1981 mennessä hyväk-                                 mentille ehdotetaan 2 000, 000 mk avustusten
34051:  sytyiatä luotoista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 350 000   vuonna 1982 tapahtuvia maksatoksia varten.
34052: Korkotuki vuonna 1982 hyväksyttävistä
34053:  luotoista ................... _._.._._._.._._ _2_50_0_0_0              Lisäys on 200 000 mk.
34054:                                             Yhteensä 1 600 000          1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 000 000
34055:                                                                         1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 1 800 000
34056: 1982 esitys ................. - . 1 600 000                             1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 1 331746
34057: 1981 menoarvio .............. . 1 600 000
34058: 1980 tilinpäätös ..•............ 747 389                                   42. Valtionapu haja-asutusalueiden kauppa-
34059:                                                                         palvelujen saavutettavuuden turvaamiseksi
34060:                                                                            Momentin nimike on muutettu.
34061:    41. Haja-asutusalueiden vähittäiskaupan in-                             Viitaten momentin 32.61.40 kohdalla mai-
34062: vestointiavustus (arviomääräraha)                                       nittuun lakiehdotukseen momentille ehdotetaan
34063:    Momentin määräraha ehdotetaan muutetta-                              1 700 000 mk haja-asutusalueiden kiinteiden
34064: vaksi arviomäärärahaksi.                                                myymälöiden toimintatukea sekä tavaroiden
34065:    Momentin 32.61.40 kohdalla mainitussa laki-                          kotiinkuljetustukea varten. Lisäys on 200 000
34066: ehdotuksessa tarkoitettuja investointiavustuksia                        mk.
34067: ehdotetaan myönnettäväksi vuonna 1982 enin-
34068: tään 2 500 000 markan määrään asti. Koska                               198.2 esitys .............. : .... 1 700 000
34069: momentilta maksetaan avustuksia sekä vuonna                             1981 menoarvio ............... 1500 000
34070: 1982 että kahtena edellisenä vuotena annettu-                           1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 574 853
34071: 
34072: 
34073: 
34074: 
34075:                                       70. Kehitysalueiden teollisuuden edistäminen
34076: 
34077:    21. Malminetsinnän ja sitä palvelevan geo-                           1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 200 000
34078: logisen tutkimuksen edistäminen kehitysalueilla                         1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . 15 000 000
34079:    Malminetsinnän ja sitä palvelevan geologisen                         1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 17 996 715
34080: tutkimuksen edistämiseksi on tarpeen toteuttaa
34081: erillisiä tutkimusohjelmia geotieteellisten laitos-                        45. Eräiden kehitysalueilla sijaitsevien hank-
34082: ten ja erillisten tutkimusryhmien toimesta yh-                          keiden korkotuki (arviomääräraha)
34083: teistyössä geologisen tutkimuslaitoksen ja kai-                            Momentille merkitään 42 740 000 mk eli vä-
34084: vosyhtiöiden kanssa. Tutkimusohjelmien rahoit-                          hennystä 7 555 000 mk seuraavasti:
34085: tamiseksi momentille ehdotetaan edelleen
34086: 2 200 000 mk.                                                              1. Savon Sellu Oy:n korkotuki. Savon Sellu
34087:                                                                         Oy:n toiminnan tukemisesta annetun lain
34088: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 200 000              (129/66) edellyttämää korkotukea varten ala-
34089: 1981 menoarvio ............... 2 200 000                                momentille merkitään 720 000 mk. Vähennys
34090: 1980 tilinpäätös ............... 1 993 742                              on 70 000 mk.
34091:                                                                            2. Kemijoki Oy:n Porttipahdan tekojärven
34092:    41. Kehitysalueluottojen korkotuki (arvio-                           investointilainojen korkotuki. Kemijoki Oy:n
34093: määräraha)                                                              suunnitteleman Porttipahdan tekojärven raken-
34094:    Momentille ehdotetaan 3 200 000 mk aikai-                            tamisen edistämisestä annetun lain (80/69)
34095: sempina vuosina hyväksyttyjen kehitysalueluot-                          edellyttämiä vuonna 1982 suoritettavia korko-
34096: tojen (881/69 ja 992/75) ja kunnan tuotanto-                            hyvityksiä varten alamomentille merkitään
34097: rakennusten korkotukiluottojen (67 /71 ja 579/                          930 000 mk. Lisäys on 25 000 mk.
34098: 75)    korkotukea     varten. Vähennys      on                             3. Rautaruukki Oy:n Kolarin Rautuvaaran
34099: 11 800 000 mk.                                                          rautakaivoksen avaamiseksi tarkoitettujen laino-
34100:                                                32.70                                             563
34101: 
34102: jen . korkotuki. Kaivostoiminnan aloittamisen tu-   laiksi kuljetusten alueellisesta tukemisesta ala-
34103: kemisesta Rautaruukki Oy:n Kolarin Rautuvaa-        momentille merkitään lakiehdotuksessa tarkoic
34104: ran rautamalmiesiintymällä annetun lain (2251       tettua kuljetustukea varten 75 000 000 mk.· L1-
34105: 70, muut. 495/73) edellyttämiä vuonna 1982          säys 14 000 000 . mk aiheutuu tuen perustei-
34106: suoritettavia korkohyvityksiä varten alamomen-      den muuttumisesta.
34107: tille merkitään 5 100 000 mk. Vähennys on
34108:                                                     1982 esitys ................... 75 080 000
34109: 1000 000 mk.                                        1981 menoarvio .....•... '. . . . . 61 080 000
34110:     4. Rautaruukki Oy:n Mustavaaran vanadii-        1980 tilinpäätös .............. 56 022 218
34111: nituotannon aloittamiseksi tarkoitettujen laino-
34112: jen korkotuki. Vanadiinituotannon aloittamisen         49. Kehitysalueiden tuotantotoiminnan tuke-
34113: tukemisesta Rautaruukki Oy:n Mustavaaran            minen (arviomääräraha)
34114: vanadiiniesiintymällä annetun lain (345/71,            Tuotantotoiminnan alueellisesta tukemisesta
34115: muut. 576/75) edellyttämiä vuonna 1982 suo-         annetun lain ( 533 /81) mukaisia investointi-,
34116: ritettavia korkohyvityksiä varten alamomentille     käynnistys- ja kehittämisavustuksia ehdotetaan
34117: merkitään 6 860 000 mk.           Vähennys on       vuonna      1982    myönnettäväksi      enintään
34118:  1840 000 mk.                                       44 5 000 000 mk. Koska kuntien ja kiinteistö-
34119:     5.,. Outokumpu Oy:n Nivalan nikkelikaivok-      yritysten toimitilahankkeet on siirretty maini-
34120: sen toiminnan jatkamiseksi tarkoitettujen laino-    tun lain piiriin, myöntämisvaltuudessa on
34121:  jen korkotuki. Outokumpu Oy:n Nivalan nik-         otettu huomioon aikaisemmin momentilta
34122: kelikaivoksen toiminnan jatkamisen tukemisesta      34.50.61 kuntien ja teollisuuskylien tuotanto-
34123: annetun lain (429/73) edellyttämiä vuonna           rakennushankkeisiin myönnettyjä valtionapuja
34124:  1982 suoritettavia korkohyvityksiä varten ala-     40 000 000 mk. Myöntämisvaltuuden puitteissa
34125: momentille merkitään 530 000 mk. Vähennys           momentilta ehdotetaan myönnettäväksi myös
34126:  on 170 000 mk.                                     lisäavustusta kunnille ja kiinteistöyrityksille
34127:                                                     ennen 1. 1. 1982 aloitettuihin sellaisiin tuo-
34128:     6., Outokumpu Oy:n Tornion jaloterästeh-        tantorakennushankkeisiin, joihin työvoimami-
34129: taan rakentamislainojen korkotuki. Outokumpu        nisteriö on jo myöntänyt avustusta. Valtioneu-
34130:  Oy;n Tornion jaloterästehtaan rakentamisesta       vosto päättää siitä, mikä on kunkin tukimuo-
34131:  annetun lain (494/73, muut. 434/76) edel-          don osuus myöntämisvaltuudesta. Avustukset
34132: lyttämiä wonna 1982 suoritettavia korkohyvi-        on tarkoitus edelleen kohdistaa erityisesti pien-
34133:  tyksiä     varten    alamomentille     merkitään   ten ja keskisuurten yritysten hankkeisiin. Sekä
34134:  21 000 000 mk. Vähennys 4 900 000 mk ai-           edellä mainitun lain että kehitysalueiden tuo-
34135: heutuu korkotukilainojen määrän vähenemises-        tantotoiminnan tukemisesta annetun lain
34136:  tä. Tarkoituksena on, ettei yhtiölle enää anne-     (452/75, muut. 323/79) nojalla myönnetty-
34137:  ta uusia sitoumuksia korkotuen maksamisesta.       jen avustusten samoinkuin edellä mainittujen
34138:     7. Enso-Gutzeit Osakeyhtiön Pankakosken         kuntien ja kiinteistöyritysten lisäavustusten
34139:  karlonkitehtaan uudistustöihin tarkoitettujen      vuonna 1982 tapahtuvia maksatuksia varten
34140: lainojen korkotuki. Enso-G11tzeit Osakeyhtiön       momentille ehdotetaan 285 000 000 mk. Li-
34141:  Pankakosken kartonkitehtaan uudistustöiden         säys on 115 000 000 mk, mistä 50 000 000
34142:  tukemisesta annetun laiO: (836/77) edellyttä-      mk rahoitetaan valtion suhdannerahaston va-
34143:  miä vuonna 1982 suoritettavia korkohyvityksiä      roista.
34144:  varten alamomentille merkitään 7 600 000 mk.
34145:  Lisäys on 400 000 · mk.                            1982 esitys ................ . 285 000 000
34146:                                                     1981 menoarvio , ........... . 170 000 000
34147: 1982 esitys .................. 42 740 000           1981 I lisämenoarvio ....... . 10 000 000
34148: 1981 menoarvio .............. 50 295 000            1981 II lisämenoarvioesitys . . . 40 000 000
34149: 1980 tilinpäätös .............. 58 295 603          1980 tilinpäätös ............ . 159 999 927
34150: 
34151:                                                       86. Laina Outokumpu Oy:lle Sotkamon
34152:   48. Alueellinen kuljetustuki (arviomäärä-         Talvivaaran malmitutkimusten kustannuksia
34153: raha)                                               varten (siirtomääräraha)
34154:    l. Lakisidonnainen kuljetustuki. Viitaten          Vuoden 1980 kolmannessa lisämenoarviossa
34155: eduskunnalle annettuun hallituksen esitykseen       hyväksyttiin suunnitelma, jonka mukaan Sotka-
34156: 564                                                   32.70-71
34157: 
34158: mon Talvivaaran koetehdasohjelmasta aiheutu-                  päättäessä jättää perimättä takaisin valtiolle.
34159: vat investointi- ja käyttömenot rahoitetaan                   Valtioneuvosto vahvistaisi muut lainaehdot.
34160: myöntämällä yhtiölle valtion varoista lainoja                    Edellä esitetyn perusteella momentille ehdo-
34161: 32 000 000 mk, josta 16 000 000 mk vuonna                     tetaan 16 000 000 mk Outokumpu Oy:lle
34162: 1980 ja 16 000 000 mk vuonna 1982. Suun-                      myönnettävää lainaa varten.
34163: nitelman mukaan lainat voitaisiin myöntää va-
34164: kuutta vaatimatta ja ehdollisilla siten, että                 1982 esitys .. . . . . . . . . . .. . . . . . 16 000 000
34165: mikäli Talvivaaran esiintymän hyödyntämiseen                  1980 tilinpäätös .............. 16 000 000
34166: ei päädyttäisi, lainat voitaisiin eduskunnan niin
34167: 
34168: 
34169: 
34170: 
34171:                                            71. Kehitysaluerahasto Oy
34172: 
34173:    42. Kehitysaluerahasto Oy:lle maksettava                   tion varoista myönnetaan Kehitysaluerahasto
34174: korkotuki (arviomääräraha)                                    Oy:lle avustusta lähinnä Kainuun alueella ko-
34175:    Kehitysaluerahasto Oy voi yhtiöstä annetun                 keiluluontoisesti toimivan kehitysyhtiön osak-
34176: lain (65/71, muut. 577/75, 363/78 ja 324/                     keiden merkitsemiseen vuosina 1980-1983
34177: 79) nojalla myöntää kunnan tuotantorakennus-                  kunakin vuonna 1 000 000 mk.
34178: ten korkotukiluottoja vastaavia luottoja sekä                    Edellä sanotun perusteella momentille ehdo-
34179: kunnille että teollisuuskylille. Näiden osalta                tetaan myönnettäväksi Kehitysaluerahasto Oy:
34180: valtio suorittaa korkotukea vastaavan korvauk-                lle kehitysyhtiön osakkeiden merkitsemiseen
34181: sen yhtiölle. Yhtiötä koskevan lain uudistami-                annettavaa avustusta varten edelleen 1 000 000
34182: sen yhteydessä näiden luottojen myöntämisestä                 mk.
34183: on tarkoitus luopua 1. 1. 1982 lukien. Kor-
34184: kotuen maksamiseksi vuosina 1972-1981                         1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
34185: myönnetyistä luotoista momentille ehdotetaan                  1981 menoarvio ............... 1 000 000
34186: 4 500 000 mk. Vähennys on 150 000 mk.                         1980 tilinpäätös ............... 1 000 000
34187: 
34188: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 500 000      45. Tutkimustoiminnan tukeminen (siirto-
34189: 1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 4 650 000        määräraha)
34190: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 4 784 422         Momentille ehdotetaan 7 500 000 mk, mistä
34191:                                                               6 000 000 mk valtionapuna Kehitysaluerahasto
34192:    43. Luotto- ja kurssitappioiden korvaaminen                Oy:lle kauppa- ja teollisuusministeriön hyväk-
34193:  (arviomääräraha)                                             symien perusteiden mukaisesti tapahtuvaa lä-
34194:    Momentille ehdotetaan 24 300 000 mk, mis-                  hinnä pienten ja keskisuurten teollisuusyritys-
34195: tä 9 000 000 mk ulkomaisten luottojen kurssi-                 ten tutkimus- ja tuotekehitystoiminnan tukemis-
34196: tappioiden ja 15 300 000 mk yhtiön luotonan-                  ta varten sekä 1 500 000 mk liikkeenjohdon
34197: totoiminnassa syntyneiden luottotappioiden kor-               koulutustoiminnan tukemista varten. Määrära-
34198: vaamista varten. Vähennys 25 341 000 mk                       hasta 4 000 000 mk on siirtoa momentilta
34199: aiheutuu kurssitappioiden vähenemisestä.                      32.46.40.
34200: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 300 000    1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 500 000
34201: 1981 menoarvio .............. 49 641 000
34202: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 27 000 183          83. Laina Kehitysaluerahasto Oy:lle (siirto-
34203:                                                               määräraha)
34204: · 44. Avustus Kehitysaluerahasto Oy:lle kehi-                    Kehitysaluerahasto. Oy:n lainojen ja osake-
34205: tysyhtiön perustamista varten                                 pääomasijoitusten myöntämisvaltuudeksi ehdo-
34206:    Vuoden 1980 ensimmäisessä lisämenoarvios-                  tetaan vuonna 1982 530 000 000 mk. Tätä
34207: sa hyväksyttiin suunnitelma, jonka mukaan val-                varten tarpeellisen rahoituksen osittaiseksi jär-
34208:                                             32.71-80                                                      56_5
34209: 
34210: jestämi.seksi ehdotetaan, etä Kehitysaluerahasto   lä esitetyn perusteella momentille ehdotetaan
34211: Oy:Ue       myönnettäisiin    valtion   varoista   170 000 000 mk, mistä 146 000 000 mk rahoi-
34212: 170 000 000 markan suuruinen laina vähintään       tetaan valtion suhdannerahaston varoista.
34213: 6 %:n korolla, enintään 20 vuodeksi sekä va-
34214: kuuksia vaatimatta. Tarkoituksena on kuten         1982 esitys . . .............. . 170 000 000
34215: aikaisemminkin asettaa lainan myöntämisen          1981 menoarvio ............ . 100 000 000
34216: edellytykseksi, että Kehitysaluerahasto Oy nou-    1981 I lisämenoarvio ....... . 15 000 000
34217: dattaa lainoja myöntäessään valtioneuvoston        1981 II lisämenoarvioesitys ... . 30 000 000
34218: yhtiölle hyväksymää sijoitussuunnitelmaa. Edel-    1980 tilinpäätös ............ . 115 000 000
34219: 
34220: 
34221: 
34222: 
34223:                                  80. Matkailun edistämiskeskus
34224: 
34225:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)
34226:    Momentille ehdotetaan 9 352 000 mk seuraavasti:
34227:                                                                                                Virat ja toimet
34228:                                                        Ehdotus             Muutos                     Muutos±
34229:                                                          mk                ±mk               1981        1982/81
34230: 1. Sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkauk-
34231:    set ............................... .             345 200         + 29 400                   3
34232: 2. Työsuhdepalkat ..................... .          7 371900          + 1277 300                86         +1
34233: 3. Muut palkat ja palkkiot ............. .           859 300         + 169 600
34234: 4. Sosiaaliturvamaksu .................. .           475 400         + 75100
34235:                                   Varaus 1981                            355 000
34236:                                   Varaus 1982        300 200         + 300 200
34237:                                      Yhteensä      9 352 000         + 1 496 600               89         +1
34238: 
34239: 
34240: 
34241: 
34242:    Muutosten perustelut:                           1982 esitys ................... 9 352 000
34243:    a) Momentille merkitään lisäystä 786 200        1981 menoarvio ............... 7 855 400
34244: mk palvelussuhteen ehtojen tarkistuksen joh-       1980 tilinpäätös ............... 7 159 379
34245: dosta.
34246:    c) ' Työsuhdepalkkoihin ehdotetaan lisäystä
34247: 90 100 mk apulaisosastopäällikön palkkaami-           09. Matkailuasiain neuvottelukunta (arvio-
34248: seksi markkinointiosastolle.                       määräraha)
34249:    Alamomentille ehdotetaan määrärahan oikai-         Momentin numerotunnus on muutettu.
34250: sun johdosta lisäystä 450 000 mk.                     Momentille ehdotetaan edelleen 20 000 mk
34251:    Lisäys on 540 100 mk.                           matkailuasiain neuvottelukunnan toiminnasta
34252:    Alamomentilta 2 saadaan palkata enintään        aiheutuvia menoja varten.
34253: 87 pysyväisluonteista päätoimista henkilöä.
34254:    d) Muihin palkkoihin ja palkkioihin ehdo-       1982 esitys ..................... 20 000
34255: tetaan lisäystä 150 000 mk asemamaasta pal-        1981 menoarvio .................. 20 000
34256: kattavan aputyövoiman palkkioina lisääntynei-      1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 708
34257: den tehtävien johdosta.
34258: 566                                                              32.80
34259: 
34260:  · 21. Eräät matkailun edistämistoiminnan me-                            2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote-
34261: not                                                                   taan lisäystä 490 000 mk lähinnä rakennusten
34262:    Momentille ehdotetaan lisäystä 700 000                             käyttömenojen kasvun ja muiden hintojen nou-
34263: mk, mikä aiheutuu lähinnä hintojen noususta.                          sun johdosta.                           ·
34264:    Kun momentilta vähennetään kertameno
34265: 400 000 mk, lisäys on 300 000 mk.                                       Käyttösuunnitelma:                                                  mk
34266:                                                                       Matkat ( ulkomaanmatkatenintään 310 000)                          . 440 000
34267:   .K~yttösuunnitelma:                                     mk          Virkistystoiminta (enintään} ......... .                              1200
34268:                                                                       Muut henkilöstömenot .•..............                                33800
34269: Kustannusosuudet kansainvälisissä järjes-                             Ra~e~nusten käyttö ................. .                              900000
34270:   töissä ........................... .                    700 000     To1m1stomenot ...................... .                              700000
34271: Markkinointitoimenpiteet ja julkaisutoi-                              Aluetoimistojen sekalaiset menot ....... .                          170000
34272:   minta ............................ .                  6800 000      Matkailusopimuksista ja virallisten val-
34273: Look at Finland-lehti ................. .               1450 000        tuuskuntien vierailuista aiheutuvat me-
34274: Ulkomaalaisille järjestettävien myynninedis-                            not . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   850000
34275:   tämismatkojen menot ............... .                   660 000     Muut menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
34276: Kotimaan matkailun markkinointitoimenpi-                                                                               - - - - - 95        -000-
34277:   teet ja julkaisutoiminta sekä aluetoimis-                                                                             Yhteensä 3 190 000
34278:   tojen suorittamat markkinointitoimenpi-
34279:   teet .. .. . .. .. .. . .. .. . .. .. .. . .. .. ..   4 000 000
34280: Matkailualan tutkimustoiminta . . . . . . . . . .         450 000     1982 esitys ................... 3 217 500
34281: Matkailualan kurssitoiminta .... _...      _ _._.._._._ _24_0_0_0_0   1981 menoarvio ............... 2 725 000
34282:                                          Yhteensä 14 300 000          1980 tilinpäätös ............... 2 253658
34283: 
34284: 1982 esitys .................. 14 300 000
34285: 1981 menoarvio .............. 14 000 000                                 40. Valtionapu matkailun edistämistoimin-
34286: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 10 986 816               taan
34287:                                                                          Momentille ehdotetaan edelleen 3 200.000
34288:                                                                       mk käytettäväksi avustuksina matkailun mark-
34289:    27. Matkailutoimistojen muut kulutusmenot                          kinointi- ja tiedotustoimintaan, matkailuPalve-
34290:  (arviomääräraha)     .                                               lusten kehittämistoimintaan sekä matkailua. pal-
34291:    Momentille ehdotetaan lisäystä 615 000 mk                          velevan sisävesi- ja saaristoliikenteen tukemi-
34292: seuraavasti:                                                          seen.
34293:    1. Käyttövarat. Alamomentille ehdotetaan                             Käyttösuunnitelma:                                                  mk
34294: lisäystä 10 000 mk hintojen nousun johdosta.                          Valtionapu markkinointi- ja tiedotustoi-
34295: Alamomentin loppusumma on enintään 93 000                               mintaan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      1 380 000
34296: mk.                                                                   Valtionapu matkailupalvelusten kehittämi-
34297:                                                                         seen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   500 000
34298:    2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote-                         Valtionapu sisävesiliikenteelle . . . . . . . . . .                1100 000
34299: taan lisäystä 605 000 mk asemamaiden hinto-                           Valtionapu saaristoliikenteelle . . . . . . . . . .                  220 000
34300:                                                                                                                         -'---'-----"-'--'--
34301: jen nousun ja tehostettujen markkinointitoi-                                                                             Yhteensä        3 200 000
34302: menpiteiden johdosta. Alamomentin loppusum-
34303: ma on 5 130 000 mk.                                                   1982 esitys ................... 3200'000
34304:                                                                       1981 menoarvio ............... 3 200 000
34305: 1982 esitys ................... 5 223 000                             1980 tilinpäätös . , ............. 2 971,000
34306: i981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 4 608 000
34307: 1980 tilinpäätös ............... 3 957 191
34308:                                                                          70. Kaluston hankkiminen
34309:                                                                         Momentille ehdotetaan 110 000 mk vanhen-
34310:    . 29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)                           tuneen kaluston ja konttorikönekannan uusi-
34311:     Momentille ehdotetaan lisäystä 492 500 mk                         mista varten matkailun edistämiskeskuksessa ja
34312: seuraavasti:                                                          ulkomailla toimiVissa matkailutoimistoissa•.
34313:      1. Käyttövarat. Alamomentille ehdotetaan
34314: lisäystä 2 500 mk hintojen nousun johdosta.                           1982 esitys .......... •'· ........ 110000
34315: Alamomentin loppusumma on enintään 27 500                             1981 menoarvio ........ , . . . . . . . 150 000
34316: mk.                                                                   1980 tilinpäätös ........ , • . . . . . . 159 .593
34317:                                            32.80~90                                                              567
34318: 
34319:    .74. Valtion omistamien matkailukiinteistö-    ten suunnitteluun ja töiden käynnistämiseen
34320: jen peruskorjaus ja laajennus (siirtomääräraha)   sekä 100 000 mk Ivalon matkailuhotellin pe-
34321:     Momentille ehdotetaan 4 000 000 mk, mistä     ruskorjauksen suunnittelun aloittamist!,l varten.
34322: 3 800 000 mk Hetan matkailuhotellin raken-
34323: tamista sekä 200 000 mk 1valon matkailuho-        1982 esitys ..... , ........... ~ . 4 000000
34324: tellin matkailumajaksi peruskorjaamista varten.   1981 menoarvio .... , . , . . . . . . . . 1100 000
34325: Aikaisemmin on myönnetty 1 200 000 mk Ina-        1981 1 lisämenoarvio . .. . .. . . .. . 300 000
34326: rin ja Hetan matkailuhotellien uudisrakennus-     1980 tilinpäätös ................ 5 17 3 000
34327: 
34328: 
34329: 
34330: 
34331:                                   90. Valtion hankintakeskus
34332:                                                                                                             mk
34333:     Valtion hankintakeskuksen liikevaihdon ar-    Myyntituotot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   1770 800 000
34334: vioidaan vuonna 1981 kasvavan noin 1 391          Myynnin oikaisuerät
34335:                                                     Välilliset verot ................ -                    210 800 000
34336: milj. markkaan eli noin 14 %. Vuonna 1982
34337: liikevaihdon arvioidaan lisääntyvän noin 1 560    Liikevaihto .. . .. .. . .. .. .. . .. .. .. .         1 560 oöo iJoo
34338:                                                   Tavaraostot ...................... -1524 572 800
34339: milj, markkaan eli noin 12 %, Hankintakes-
34340: kuksen käyttötulojen arvioidaan vuonna 1982       Myyntikate                                                35 427 200
34341: olevan 35 427 200 mk. Käyttötulojen osuus lii-    Kulut
34342: kevaihdosta muodostuu siten 2,27 % :ksi, kun        Palkat .............. 17 435 300
34343:                                                     Sosiaaliturva-
34344: vastaava luku vuonna 1980 oli 2,14 % ja                maksut      . . . . . . . . . . 1 220 700
34345: vuonna 1981 sen arvioidaan muodostuvan 2,19         Eläkkeet .. .. . . . .. .. . 3 313 700
34346:  % :ksi. Käyttötulojen muutos suhteessa liike-      Vuokrat . . . . . . . . . . . . 3 200 000
34347: vaihtoon aiheutuu varastomyynnin osuuden li-        Muut kulut . . . . . . . . 8 077500 -                   33 247 200
34348: sääntymisestä. Hankintakeskuksen käyttömeno-      Käyttökate . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     2 180 000
34349: jen osuuden liikevaihdosta arvioidaan vuonna      Poistot     ........................ -                     2 100 000
34350: 1982 olevan 1,92 %,                               Tilikauden ylijäämä . . . . . . . . . . . . . .               80. ooo
34351:   . Valtion hankintakeskuksen liikekirjanpidon
34352: mukainen ennakoitu tuloslaskelma vuodelle
34353:  1982:
34354: 
34355: 
34356: 
34357: 
34358:     01. Palkkaukset (arviomääräraha)
34359:     Momentille ehdotetaan 18 656 000 mk seuraavasti:
34360:                                                                                                      Virat ja toimet
34361:                                                          Ehdotus                 Muutos                     Muutos ±
34362:                                                            mk                    ± mk              1981        1982/81
34363:  L .Sopimuspalkkaisten virkamiesten palkkauk-
34364:    .set ............................... ,            126 300             + 10 500                     1
34365: 2. Työsuhdepalkat , .................... ,        16 629 500             + 1978 700                 294          +3
34366: 3. Muut palkat ja palkkiot ............. .            89 900             + 18 800
34367: 4. Sosiaaliturvamaksu ...........•.......          1220 700              + 130100
34368:                                Varaus 1981                                  741 900.
34369:                                Varaus 1982           589 600             + 589.600
34370:                                   Yhteensä        18 656 000             + 1985 800                 295          +3
34371: 568                                                                             32.90
34372: 
34373:    Muutosten perustelut:                                                                 Käyttösuunnitelma:                                                mk
34374:                                                                                        Matkat (ulkomaanmatkat enintään 70 000)                           110 000
34375:    a) Momentille merkitään lisäystä 1 741 500                                          Virkistystoiminta (enintään) . . . . . . . . . .                    3 500
34376: mk palvelussuhteen ehtojen tarkistuksen joh-                                           Muut henkilöstömenot . . . . . . . . . . . . . . . .              380 000
34377: dosta.                                                                                 Rakennusten käyttö . . . . . . . . . . . . . . . . . .          3 300 000
34378:   c) Valtion materiaalihallinnon kehittämisteh-                                        Atk-menot • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   500 000
34379:                                                                                        Muut toimistomenot . . . . . . . . . . . . . . . . . .          1 700 000
34380: tävien, kehitysyhteistyötehtävien ja varastotoi-                                       Muut menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
34381: mintojen lisääntymisen johdosta työsuhdepalk-                                                                                         - - - - -90         -000-
34382:                                                                                                                                        Yhteensä 6 08.3 500
34383: koihin ehdotetaan lisäystä 173 200 mk kolmen
34384: henkilön paikkaamista varten.
34385:    Alamomentille ehdotetaan lisäystä 76 700 mk                                         1982 esitys .................. . 6102 500
34386: määrärahan oikaisun johdosta.                                                          1981 menoarvio .............. . 5 682 000
34387:    Lisäys on 249 900 mk.                                                               1980 tilinpäätös .............. . 4 744 714
34388:    Alamomentilta 2 saadaan palkata enintään
34389: 297 pysyväisluonteista päätoimista henkilöä.                                             70. Kaluston ja konttorikoneiden hankki-
34390:    d) Muihin palkkoihin ja palkkioihin ehdote-                                         minen (siirtomääräraha)
34391: taan lisäystä 16 600 mk johtokunnan palkkioi-                                            Momentille ehdotetaan 1 300 000 mk, mistä
34392: den tarkistuksen johdosta.                                                             800 000 mk atk-laitteiden ja toimistokoneiden
34393:                                                                                        hankkimista ja kaluston uusimista sekä 500 000
34394: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 656 000                             mk uuden toimitalon puhelinvaihteen ennakko-
34395: 1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . 16 670 200                                  maksuosuutta varten.
34396: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 14 594 580
34397:                                                                                        1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 300 000
34398:                                                                                        1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 920 000
34399:    21. Hankinnan ja myynnin sekä varastotoi-                                           1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 1 450 000
34400: minnan menot (arviomääräraha)
34401:    Momentille ehdotetaan lisäystä 875 000 mk,
34402: mikä aiheutuu lähinnä varastotoiminnan kehit-                                              75. Keskusvaraston laajennus (siirtomäärä-
34403: tämisestä sekä hintojen noususta. Kun momen-                                           raha)
34404: tilta vähennetään kuljetus- ja jakelumenoina                                               Valtion hankintakeskuksen Pitäjämäen kes-
34405: 375 000 mk, lisäys on 500 000 mk.                                                      kusvarastoa on tarkoitus laajentaa nykyisen va-
34406:                                                                                        rastorakennuksen jatkeeksi rakennettavalla,
34407:   Käyttösuunnitelma:                                               mk
34408:                                                                                        bruttopinta-alaltaan noin 2 550 m2 varastohal-
34409: Kuljetus- ja jakelumenot . . . . . . . . . . . . . .            2 400 000              lilla hankintakeskuksen varastotoimintojen ke-
34410: Keskusvaraston muut menot . . . . . . . . . . . .                 800 000              hityksen turvaamiseksi ja tehostamiseksi. Kes-
34411: Aluevarastojen kokonaismenot . . . . . . . . . .                1 850 000              kusvaraston laajennuksen kustannusarvio ilinan
34412: Hankinnan ja myynnin yhteydenpidon me-                                                 laitehankintoja on 7 000 000 mk. Vuonna 1982
34413:   not ....................... .:._· .:._.·. .;. ·.;_··.:._.·_·_ _12.....:5_0'-'0-'-0   toteutettavia suunnittelu- ja rakennustöitä var-
34414:                                      Yhteensä 5 175 000                                ten momentille ehdotetaan 1 000 000 mk.
34415: 
34416: 1982 esitys ................... 5 175 000                                              1982 esitys . . . .. . .. . .. .. . . . . .. 1 ooq 000
34417: 1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 4 675 000
34418: 1980 tilinpäätös ............... 3 283 152
34419:                                                                                           88. Pitäjänmäen toimintakeskus (siirtomää-
34420:                                                                                        räraha)
34421:    29. Muut käyttömenot (arviomääräraha)                                                  Valtio on tehnyt esisopimuksen Helsingin
34422:    Momentille ehdotetaan lisäystä 420 500 mk                                           kaupungin Pitäjänmäellä valtion hankintakes-
34423: seuraavasti:                                                                           kuksen varastokiinteistön vieressä sijaitsevan
34424:    1. Käyttövarat. Alamomentille ehdotetaan                                            tontin hankkimisesta valtiolle aluevaihdoUa ja
34425: lisäystä 2 000 mk. Alamomentin loppusumma                                              tontille   rakennettavan,    hyötypinta-alaltaan
34426: on enintään 19 000 mk.                                                                 4 670 m2 :n ja tilavuudeltaan 25 700 m3 :n suu-
34427:                                                                                        ruisen toimistorakennuksen ostamisesta valtiolle
34428:    2. Muut menot. Alamomentille ehdotetaan                                             hankintakeskuksen toiminnan turvaamiseksi ja
34429: lisäystä 418 500 mk lähinnä hintojen nousun                                            tehostamiseksi. Rakennuksen kustannusarvio lii-
34430: johdosta.                                                                              tännäiskuluineen on 24 100 000 mk. Hankkee-
34431:                                                                                                      32.90-92
34432: 
34433: seen on aikaisemmin myönnetty 7 000 000 mk.                                                                1982 esitys ................. . 11 ooo'ooo
34434: Vuonna 1982 tapahtuvaa rakentamista varten                                                                 1981 menoarvio ............. . 7 000 000
34435: momentille ehdotetaan 11 000 000 mk .
34436: 
34437: 
34438: 
34439: 
34440:                                                                                          .92. Valtion polttoainekeskus
34441: 
34442:    Turpeen tuotanto ja käyttö ovat kehittyneet                                                             Liikevaihto .............                      664 440 000               o       •       •       •       •       •       •       •       •       •       •
34443: 
34444: 
34445: 
34446: valtioneuvoston vuonna 1974 vahvistaman                                                                    Muuttuvat kulut:
34447: polttoturpeen laajentamis- ja kehittämisohjel-                                                               Aineet ja tavarat . . - 300 000 000
34448:                                                                                                              Palkat . '. . . . . . .. . . . - 120 000 000
34449: man mukaisesti. Vuonna 1982 on tarkoitus                                                                     Sosiaalikulut . . . . . . - 30 000 000
34450: tuottaa turvetta noin 12 milj. kuutiometriä.                                                                  Itsenäiset yrittäjät ja
34451:    Tuotettavalle turvemäärälle on riittävää käyt-                                                                muut kulut . . . . . . - 160 000 000
34452: töä rakennetuissa uusissa turvevoimaloissa ja                                                              Turvetuotannon valmis-
34453:                                                                                                              telu . .. . . .. . . . . . . . + 40 000.000
34454: metsäteollisuuden kattilalaitoksissa. Palaturve                                                            Valmistus omaan käyt-
34455: ja turvebriketti laajentavat turpeen käyttöalaa                                                              töön .. .. .. . .. . .. .. + 30 000 000
34456: kiinteistölämmitykseen.                                                                                    Varastojen muutos . . . . + 20 000 000 - 520 000 000
34457:    Polttoturpeen tuotannon yhteydessä saadaan                                                              Myyntikate ................                   + 144 440 000                                  0       •       0       ..              •       ..
34458: 
34459: 
34460: 
34461: 
34462: kasvuturvetta 10 % tuotannon kokonaismää-                                                                  Kiinteät kulut:                                           ·
34463: rästä. Kasvuturpeen myynnin arvioidaan lisään-                                                               Palkat . . . . . . . . . . . . . 45 000 000
34464:                                                                                                              Sosiaalikulut .....              18 000 000
34465: tyvän 10 % vuoteen 1981 verrattuna lähinnä                                                                   Vuokrat ..           o    •    0 10 000 000
34466:                                                                                                                                                     0   •   0
34467:                                                                                                                                                                 0
34468: 
34469: 
34470: 
34471: 
34472:                                                                                                                                                                 •
34473:                                                                                                                                                                     o
34474: 
34475: 
34476:                                                                                                                                                                     0
34477: 
34478: 
34479: kasvuturvejalosteiden myynnin lisääntymisen                                                                  Matkat ....          0   •     •  8 000 000
34480:                                                                                                                                                     •   •   •   •   •
34481: 
34482: 
34483: 
34484: 
34485: takia.            .                                                                                          Toimistokulut .                   4 000 000
34486:                                                                                                                                                     o   •••         0
34487: 
34488: 
34489: 
34490: 
34491:    Valtion polttoainekeskuksen liikekirjanpidon                                                              Hallintokulut . . . . . .         6 000 000
34492:                                                                                                              Muut kulut . . . . . . . .        1 440 000 -  92 440 000
34493: mukainen ennakoitu tuloslaskelma vuodelle
34494:                                                                                                            Käyttökate ............
34495:                                                                                                                                                                                             -                                                                                + 52 OÖO 000
34496: 1982:                                                                                                                                                                       0   ..              0       0       ...                     0       •       0       •
34497: 
34498: 
34499: 
34500: 
34501:                                                                                                 mk         Poistot ..    o ••••       o o       •       o ••••••                0       ••              0       0       •       0       0       0       •       •        -      52 000 000
34502: Myyntituotot .....                       o •••••                 o •••••   o •   •   •   •   759 440 000   Liikevoitto     0   ••••••••••                               o   ••          0       ••              0       ••              0       •••
34503: 
34504: 
34505: 
34506: 
34507: Myynnin oikaisuerät:                                                                                       Muut tuotot ja kulut ..                                          o   o.              0       0       0       0       0       0       0.              ·___.:.+__2-'0-'00.:.,.0.;_00;..;..
34508:  Alennukset ...                  0   •••••               0   •        300 000                              Tilikauden ylijäämä ...                                      0   ••          0       0       0       •       0       0       0       0       •       0                2 000 000
34509:  Luottotappiot . . . . . . . .                                        200 000
34510:  Myyntitahdit . . . . . . . . .                                    90 000 000
34511:  Vientikulut .               o   •   •   •   •   •   •   •   •      4 000 000
34512:  Muut     0   •••   0   0   ••••••               0   0   •   •        500 ooo -               95 000 000
34513: 
34514: 
34515: 
34516:      01. Palkkaukset (arviomääräraha)
34517:      Momentille ehdotetaan 16 911 000 mk seuraavasti:
34518:                                                                                                                                                                                                                                                                           Virat ja toimet
34519:                                                                                                                Ehdotus                                                  Muutos                                                                                                   Muutos±
34520:                                                                                                                  mk                                                     ±mk                                                                                             1981        1982/81
34521: 2. Työsuhdepalkat ...•..................                                                                   15 232 900                               + 2 243 200                                                                                                         230             +.8
34522: 3.. Muut palkat ;a palkkiot ............. .                                                                    37100                                + 1100
34523: 4. Sosiaaliturvamaksu .................. .                                                                  1106 500                                + 149 100
34524:                                Varaus 1981                                                                                                              651 300
34525:                                Varaus 1982                                                                    534 500                               + 534 500
34526:                                    Yhteensä                                                                16 911 000                               + 2 276 600                                                                                                         230             +8
34527: 
34528:    Muutosten perustelut:                                                                                     c) Työsuhdepalkkoihin ehdotetaan lisäystä
34529:  · a)' Momentille merkitään lisäystä 1533 900                                                              710 400 mk kahdeksan toimihenkilön palkkaa-
34530: mk ·palvelussuhteen ehtojen tarkistuksen joh-                                                              miseksi keskushallintoon ja jalostuslaitös'teh
34531: dosta:·                                                                                                    käyttö- ja valvontatehtäviin. Alamomehtilta 2
34532: 72   1681005723
34533: 570                                                                     32.92
34534: 
34535: Sltlldaan palkata enintään 238 pysyväisluonteista                                 70. Koneiden, laitteiden ja muun kaluston
34536: päätoimista henkilöä.                                                          hankkiminen (siirtomääräraha)
34537:                                                                                   Momentille ehdotetaan 37 500 000 mk tur-
34538: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 911 000                     peen sekä puutavaran hankinta-, kuljetus- ja
34539: 1981 menoarvio .............. 14 634 400                                       tuotantotoiminnassa tarvittavien koneiden, lait-
34540: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 11 718 366                        teiden ja kaluston hankkimista varten. Määrä-
34541:                                                                                rahasta käytetään enintään 8 000 000 mk vuo-
34542:    05. Eläkkeet (arviomääräraha)                                               den 1980 ensimmäisessä lisämenoarviossa hy-
34543:    Momentille ehdotetaan lisäystä 3 000 000                                    väksytyn hankintaohjelman mukaisiin menoihin.
34544: mk mistä 1 500 000 mk aiheutuu uusista eläk-
34545: kei~tä ja 1 500 000 mk eläkkeiden tarkistuk-                                   1982 esitys .................. 37 500 000
34546: sista.                                                                         1981 menoarvio .............. 35 000 000
34547:                                                                                1980 tilinpäätös .............. 35 000 000
34548: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 000 000
34549: 1981 menoarvio .............. 11 000 000
34550: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 9 976 023                            76. Jalostuslaitokset (siirtomääräraha).
34551:                                                                                   Momentille ehdotetaan 4 000 000 mk seu-
34552:    21. Hankinta- ja jakelutoiminta (arviomää-                                  raavasti:
34553: räraha)                                                                           a) Jyrsinturpeen alhainen lämpöarvo · tila-
34554:    Momentille ehdotetaan lisäystä 196 624 000                                  vuusyksikköä kohti aiheuttaa suuret kuljetus-
34555: mk mikä aiheutuu turpeen ja turvejalosteiden                                   kustannukset, joiden alentamiseksi turve tulisi
34556: tuotannon lisäämisestä sekä tuontipolttoainei-                                 kuivata ja puristaa pienpuristeiksi. Pienpuris-
34557: den hintojen noususta. Määrärahalla on tarkoi-                                 teen valmistustekniikkaa ja markkinointia selvi-
34558: tus palkata edelleen keskimäärin 2 400 he~                                    tetään Ilomantsin turvebrikettitehtaan yhtey-
34559: löä turvetuotantoon sekä puutavaran hankin-                                    teen rakennettavalla koelaitoksella. Selvitysten
34560: taan ja jalostukseen liittyviin tehtäviin.                                     pohjalta ehdotetaan aloitettavaksi uuden, Haa-
34561:                                                                                pavedelle sijoitettavan puristetehtaan suwinit-
34562: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . 646 014 000                      telu. Uuden puristetehtaan ja sen tuotantome-
34563: 1981 menoarvio ............. 449 390 000                                       netelmien tutkimus- ja suunnittelutyötä varten
34564: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . 429 638 388                         momentille ehdotetaan 3 000 000 mk.
34565:                                                                                   b) Länsi-Suomen runsaiden turveraaka-aine-
34566:    29. Muut käyttömenot (arviomääräraha)                                       varojen hyödyntämiseksi ehdotetaan Merikar-
34567:    Momentille ehdotetaan lisäystä 11 010 000                                   vialle sijoitettavan kasvuturvejalostuslaitoksen
34568: mk seuraavasti:                                                                suunnittelua varten 1 000 000 mk.
34569:    1. Käyttövarat. Alamomentille ehdotetaan
34570: lisäystä 10 000 mk. Alamomentin loppusumma                                     1982 esitys ................... 4 000 000
34571: on enintään 40 000 mk.                                                         1981 II lisämenoarvioesitys ...... 6 100 000
34572:    2. Muut menot. Alamomentille ehdotetaan
34573: lisäystä 11 000 000 mk, mikä aiheutuu lähinnä                                     78. Polttoturvetuotannon valmistelu (siirto-
34574: soiden vuokrista, matkakustannusten lisäänty-                                  määräraha)                               ·
34575: misestä sekä hintojen noususta.                                                   Momentille ehdotetaan 80 000 000 mk te-
34576:                                                                                hostetun pohtoturvetuotanto-ohjelman mukai-
34577:   Käyttösuunnitelma:                                                  mk
34578:                                                                                siin töihin pohtoturvesoiden valmistelemiseksi
34579: Mai:kat (ulkomaanmatkat enintään
34580:   100 000) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     8 000 000   tuotantokuntoon turvetoimituksia vastaavan
34581: Virkistystoiminta (enintään) . . . . . . . . . .                      34 000   tuotantomäärän saavuttamiseksi. Määrärahasta
34582: Muut henkilöstömenot . . . . . . . . . . . . . . . .                 966 000   60 000 000 mk on aikaisemmin suoritettu mo-
34583: Vuokrat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 000 000   mentilta 34.50.77. Määrärahalla on tarkoitus
34584: Toimistomenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        4 000 000
34585: Tutkimustoiminta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           2 000 000   palkata turvetuotannon valmisteluun liittyviin
34586: Tileistä poistot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         600 000   tehtäviin keskimäärin 750 henkilöä, mistä kes-
34587: Muut menot ................ .:..·.:..;·._._._.._.__4_4_00_0_0_0                kimäärin 500 henkilöä on aikaisemmin palkattu
34588:                                                   Yhteensä 30 000 000          momentin 34.50.77 määrärahalla.
34589: 1982 esitys ................. . 30 040 000                                     1982 esitys ................ .       80 000000
34590: 1981 menoarvio ............. . 19 030 000                                      1981 menoarvio ............ .        40 000 000
34591: :1980 tilinpäätös ............. .  846 426                                     1980 tilinpäätös ............ .      28 000 000
34592:                                                            32;92~99                                                                        571
34593: 
34594:   88'~. Maan hankkiminen (siirtomääräraha)                          1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 000 000
34595:   Momentille ehdotetaan 16 000 000 mk. tur-                         1981 .:rnenoarvio .............. l6 000 000
34596: vetuotannossa tarvittavien tuotannon kannalta                       1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 12 OOG 000
34597: välttämättömien maa-alueiden hankkimista var-
34598: ten:.
34599: 
34600: 
34601: 
34602: 
34603:                       99. Kauppa- ja teollisuusministeriön hallinnonalan muut menot
34604: 
34605:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)                                 desta kansainvälisen luonnonkumisopim~ksen
34606:   Momentilta    ehdotetaan     vähennettäväksi                      mukaisiin menoihin ja 545 000 mk lähinnä <jä-
34607: 107 000 mk seuraavasti:                                             senmaksujen kohoamisesta valuuttakurssien
34608:    3. Muut palkat ;a palkkiot. Alamomentilta                        muutosten johdosta. Kun momentilta vähenne-
34609: ehdotetaan vähennettäväksi viransijaisten palk-                     tään kansainvälisen sokerisopimuksen aiheutta-
34610: kioina 100 000 mk siirtona alamomentille                            mina jäsenmaksuina 15 000 mk ja kansainväli-
34611: 32.01.01.3. Alamomentin loppusumma on                               sen tarkastussäännöstön ja -toiminnan menoina
34612: 50 000 mk.                                                          10 000 mk, lisäys on 3 520 000 mk.
34613:    4. Sosiaaliturvamaksu. Alamomentille mer-
34614: kitään vähennystä 7 000 mk. Alamomentin lop-                          Käyttösuunnitelma:                                                    mk
34615: pusumma on 3 500 mk.                                                Kansainvälisen jäähdytysinstituutin jäsen-
34616:                                                                       maksu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       16 000
34617: 1982 esitys ................... . 53 500                            Kansainvälisen kahvijärjestön jäsenmaksu                             150 000
34618: 1981 menoarvio ............... . 160 500                            Lyijy- ja sinkkiasioita käsittelevän kan-
34619: 1980 tilinpäätös ............... . 140 201                            sainvälisen työryhmän jäsenmaksu . . . .                            45 000
34620:                                                                     Kansainvälisen tinajärjestön jäsenmaksu . ; ·                         .30 000
34621:                                                                     Osallistuminen OECD:n, ECE:n ja Poh-
34622:    09. Neuvottelu- ja toimikunnat                                     joismaiden neuvoston toimintaan ja
34623:    Momentille ehdotetaan lisäystä 124 000 mk,                         muuhun pohjoismaiseen yhteistyöhön
34624: mikä aiheutuu lähinnä ulkomaisten investoin-                          sekä EEC:n ja CECA:n toiminnan seu-
34625:                                                                       raamiseen       ........................                           210 000
34626: tien neuvottelukunnan menojen lisääntymisestä                       Kansainvälisen sokerisopimuksen aiheutta-
34627: ja hintojen noususta.                                                 mat jäsenmaksut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             45 000
34628:                                                                     Neuvoa-antavan puuvillakomitean jäsen-
34629:   Käyttösuunnitelma:                                        mk        maksu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     28 000
34630: CECA-neuvottelukunta ............... .                      5000    Euroopan tarkastuslaitosten yhteistyöjärjes-
34631: FINPRO-neuvottelukunta ............. .                     90000      tön CEOC:n jäsenmaksu . . . . . . . . . . . .                       24 000
34632: Kaivoslautakunta .................... .                    28 000   Kansainvälisen tarkastussäännöstön ja -toi-
34633: Kirjanpitolautakunta ................. .                   65 000     minnan seuraaminen ja kehittäminen . .                            · 60 000
34634: Paineastialautakunta, räjähdysvaarallisten                          Kansainvälisen paino- ja mittatoimiston jä-
34635:   aineiden lautakunta, maakaasulautakunta                             senmaksu .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .                    89 000
34636:   ja rakennussementtilautakunta . . . . . . . .           200 000   Lakisääteisen mittaustoiminnan. kansainväli-
34637: Kiinteistönvälittäjälautakunta . . . . . . . . . .         24 000     sen järjestön jäsenmaksu ja käännöstoi-
34638: Kulnttajaneuvosto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 250 000     miston palvelumaksu . . . . . . . . . . . . . . . .                 27 000
34639: Ulkomaisten investointien neuvottelukunta                 100 000   Kansainvälisen kaakaojärjestön jäsenmaksu                             35 000
34640: Metrologian neuvottelukunta . . . . . . . . . .                     Kansainvälisen Atomienergiajärjestön
34641:                                          - - - - - 10      -000-      (IAEA) jäsenmaksu ..... ' . . . . . . . . . .                   2 100 000
34642:                                           Yhteensä        772 000   OECD:n energia-alan järjestöjen ja sen
34643: 1982 esitys ................... . 772 000                             eräiden tutkimus- ym projektien jäsen-
34644:                                                                       maksut ................... •.........                           1500 000
34645: 1981 menoarvio ............... . 648 000                            Kansainvälisen näyttelytoimiston jäsen-
34646: 1981 I lisämenoarvio ........... . 20 000                             maksu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       10 000
34647: 1980 tilinpäätös ................ . 446 557                         Kansainväliseen yhteistyöhön liittyvät ulko-
34648:                                                                       maanmatkat . . . . . . .. . . . . . .. . . . . . . . . .           190 000
34649:                                                                     Kansainvälisen luonnonkumisopimuksen ai-
34650:   .26. Kansainvälinen yhteistyö (arviomäärä-                          heuttamat menot . . . . . . . . . . . . . . . . . .             3 000 000
34651: raha)                                                               Muut kansainvälisestä yhteistyöstä aiheutu-
34652:   Momentille ehdotetaan lisäystä 3 545 000 mk,                        vat menot . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . .          15 000
34653: mistä 3 000 000 mk aiheutuu Suomen osuu-                                                                          Yhteensä         7 574 000
34654: 572                                                                                        32.99
34655: 
34656: 1982 esitys ................... 7 574 000                                                          1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 600 000
34657: 1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 4 054 000                                             1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 300 000
34658: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 3 595 667                                           1980 tilinpäätös ........•.......
34659: 
34660:                                                                                                       95. Maanomista;ien osuus puolustusmaksuis-
34661:    40. Ahvenanmaan ja mantereen välisten ta-                                                       ta (arviomääräraha)
34662: varakuljetusten kuljetuskustannusten alentami-                                                        Kaivoslain (503/65) perusteella maanomis-
34663: nen                                                                                                tajille suoritettavia puolustusmaksujen osuuksia
34664:    Momentille ehdotetaan 600 000 mk Ahve-                                                          varten momentille merkitään 39 000 mk. Vä-
34665: nanmaan maakuntahallituksen käytettäväksi val-                                                     hennys on 3 000 mk.
34666: tioneuvoston määräämien perusteiden mukaises-
34667: ti Ahvenanmaan ja mantereen välisten tavara-                                                       1982 esitys ..................... 39 000
34668: kuljetuskustannusten alentamiseksi. Lisäys on                                                      1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . 42 000
34669: 300000 mk.                                                                                         1980 tilinpäätös .................. 41 750
34670: 
34671: 
34672: 
34673: 
34674:                                             Pääluokan 32 menot luvuittain vuosina 1980-1982
34675:                                                                                Tilinpäätös               Menoarvio                   Ehdotus
34676:                                                                                  v. 1980                  v. 1981                    v. 1982                       Muutos 1981-1982
34677:                                                                                 1000 mk                  1000 mk                    1000 mk                      ±1000mk       ±%
34678: 01. Kauppa- ja teollisuusministeriö (810)                         19736                    22 818                     25 813                     + 2995                                + 13
34679: 02. Teollisuuspiirit ( 810) ........... .                          9 920                   12 825                     15 523                     + 2698                                + 21
34680: 04. Puolustustaloudellinen suunnittelu-
34681:        kunta ( 170) ................... .                             848                    1540                       1656                     + 116 + 8
34682: 06. Varmuusvarastointi (170) ....... .                          106444                   181000                     251200                       + 70200                               + 39
34683: 10. Merenkulkulaitos (730) ......... .                          297 061                  331 068                    376966                       + 45 898                              + 14
34684: 26. Merentutkimuslaitos ( 830) ....... .                           8114                      9677                     10682                      +             1005                    + 10
34685: 28. Elinkeinohallitus (820) ......... .                           12533                    14963                      16342                      +             1380                    + 9
34686: 29. Elinkeinovalvonnan                   aluehallinto
34687:        (820) ......................... .                           3 951                     4515                       4952                     + 437                                 + 10
34688: 30. Kilpailuasiamiehen toimisto ( 820) ..                             414                       455                        494                   +                    39               + 9
34689: 31. Kuluttajansuoja ( 820) : ........ .                            2889                      4374                       4971                     +                 597                 + 14
34690: 32. Patentti- ja rekisterihallitus ( 820) ..                      19 599                   23 767                     26881                      + 3114                                +13
34691: 34. Lisenssivirasto ( 820) ........... .                           1670                      2073                       2426                     +                 353                   +  17
34692: 39~ Teknillinen tarkastuslaitos (820)                             17 524                   20767                      27 973                     + 7206                                + 35
34693: 40. Geologinen tutkimuslaitos (830) ..                            58146                    65 353                     99502                      + 34149                               +52
34694: 42. Valtion teknillinen tutkimuskeskus
34695:        (830) ......................... .                          85 288                 102 184                    122130                       + 19 946                              +20
34696: 43.i Valtion teknillisen tutkimuskeskuk-
34697:        sen ulkopuolisille suorittamat tehtä-
34698:        vät (830) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      89 457                  103 033                   133 357                      + 30324                               + 29
34699: 44~ Energiatalous (860)              . . . . ... . . . . .      114494                   175620                     241268                       + 65648                              + 37
34700: 46.! Teknisen ja kaupallisen .tutkimuksen
34701:        tukeminen (830) . . . . . . . . . . . . . . . .         139 367                   183 950                    197 950                      + 14000 . + 8
34702: 49. · Teollisuussihteerit (830) . . . .. . . .                     7190                      8 258                    10130                      + 1872 + 23
34703: 50. Teollisuuden edistäminen (850) . . . .                     399 875                   169 271                    105 646                                63 625                     -38
34704: 60. Ulkomaankaupan edistäminen (880)                           515406                  · 255 245                    394 040                      + 138 795                             +54
34705: 61: 'Kotimaankaupan edistäminen (870)                               2 654                    4.9bo                      5 300                    +                 400                .+ 8
34706: 70. Kehitysalueiden teollisuuden edistä-
34707:       ;minen (850) . . . . . . . . . . . . . . . • . . . .     312 308                   298 575                    424 220                     + 125645 :+42
34708: 71. Kehitysaluerahasto .Oy (840}                               147785                    155291                     207300                       + 52009 t+.33
34709: 80! ·Matkailun edistämiskeskus (870) . .                        · 32 667                   33 658                     39 423                     + 5764                                + 17
34710:                                                                                                                                                                                          -t.~~
34711: 90. Valtion hankintakeskus (050) . . . .                           1 450                     7 920                    13 300                     + 5380
34712: 920: :Valtion polttoainekeskus .(860) . .                       112 011                  107 250                    137 500                   . + 30250
34713: 99. Kauppa- ja teollisuusministeriön hal~                                                                                                                                            ;l.
34714: 
34715: 
34716:   · ' :linnonalan muut menot ( 81~0..!..)...;.·.=.··;..;·---=~1.=.1.:.63:..:2:....._"""-'...;5...:9..;.5..:..5~--....;9;...7.:..;8:.:.9_--,--·....:.+~.......:..3...:8.:..34..:.._'""-+'"-"64...;.
34717:                                              Yhteensä 2 530 435                       2 306 302                  2 906 733                             600431   +
34718:                                                                                              573
34719: 
34720: 
34721:               Pääluokan 32 liikeyritysten käyttömenot luvuittain vuosina 1980-1982
34722:                                           Tilinpäätös   Menoarvio    Ehdotus
34723:                                             v. 1980      v. 1981     v. 1982     Muutos 1981-1982
34724:                                            1000 mk      1000 mk     1000 mk    ±lOOOmk       ±%
34725: 90. Valtion hankintakeskus (050) . ...     23 342        28064       30970     + 2906       + 10
34726: 92. Valtion polttoainekeskus (860) ....   452179        494054      706965     + 212 911    +43
34727:                                Yhteensä   475 522       522118      737 935    + 215 817    + 41
34728: 574
34729: 
34730: 
34731: 
34732: 
34733:                                            Pääluokka 33
34734:            SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIÖN HALLINNONALA
34735:                                   01. Sosiaali- ja terveysministeriö
34736: 
34737:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)
34738:   Momentille ehdotetaan 17 928 000 mk seuraavasti:
34739:                                                                                            Virat ja toimet
34740:                                                          Ehdotus           Muutos                 Muutos±
34741:                                                            mk              ±mk               1981 1982/81
34742: 1. Perus- ja sopimuspaikkaisten sekä ylimää-
34743:    räisten virkamiesten palkkaukset ....... .         15 324 100       + 1498 600         202       +2
34744: 2. Tilapäisten palkkiot ja työsuhdepalkat ... .          543 400       + 100 700           12       +1
34745: 3. Muut palkat ja palkkiot ............. .               321 200       + 207 700
34746: 4. Sosiaaliturvamaksu .................. .             1172 800        + 115 700
34747:                                   Varaus 1981                             719 100
34748:                                   Varaus 1982            566 500       + 566 500
34749:                                       Yhteensä        17 928 000       + 1770100          214        +3
34750: 
34751:    Henkilöstön määrän lisäys aiheutuu siirrosta       tetaan 1. 3. 1982 lukien perustettavaksi yli-
34752: momentilta 24.20.01.                                  määräinen vahtimestarin toimi (V 9).
34753:    Muutosten perustelut:                                 Lisäys on 91100 mk.
34754:    a) Momentille merkitään lisäystä 1 463 200            c) Tilapäisten palkkioihin ehdotetaan lisäys-
34755: mk, mistä 1 452 100 mk aiheutuu palvelussuh-          tä 48 100 mk toimistosihteerin (V 16) palk-
34756: teen ehtojen tarkistuksesta.                          kaamiseksi. Toimen palkkaus on aikaisemmin
34757:    b) Ehdotetaan lakkautettavaksi avoinna ole-        suoritettu momentilta 28.80.02.
34758: va tarpeettomaksi käynyt ylimääräinen kone-              Viitaten kohdan b perusteluihin ehdotetaan
34759: kirjoittajan toimi (V 10).                            tilapäisten palkkioihin lisäystä 36 000 mk toi-
34760:    Tarkoituksenmukaisen tehtävienjaon aikaan-         mistoapulaisen paikkaamista varten.
34761: saamiseksi ehdotetaan 1. 3. 1982 lukien kahden           Viitaten kohdan b perusteluihin voidaan tila-
34762: ylimääräisen sosiaaliavustajan (V 25) (Tuk-           päisten palkkioista vähentää ylimääräistetyn
34763: holma ja Kööpenhamina) sekä tilapäisen toi-           toimen palkkiona 31 400 mk.
34764: mistoapulaisen (Tukholma) siirtämistä ulko-              Lisäys on 52 700 mk.
34765: asiainministeriön hallinnonalalta sosiaali- ja ter-      Alamomentilta 2 saadaan palkata enintään
34766: veysministeriön alaisuuteen. Tämän johdosta           13 pysyväisluonteista päätoimista henkilöä.
34767: ehdotetaan 1. 3. 1982 lukien perustettavaksi             d) Muihin palkkoihin ja palkkioihin ehdo-
34768: kaksi ylimääräistä sosiaaliavustajan tointa           tetaan lisäystä 200 000 mk, mistä 13 500 mk
34769:  (V 25) sekä varattavaksi määräraha tilapäi-          aiheutuu työaika-, ylityö- ja vuosilomakorvauk-
34770: sen toimistoapulaisen paikkaamista varten. Vas-       sista sekä 186 500 mk siirrosta momentilta
34771: taavasti voidaan samasta ajankohdasta lukien          24.20.01 sosiaaliavustajien ja toimistoapulaisen
34772: momentilta 24.20.01 lakkauttaa kaksi ylimää-          paikallis-, puoliso-, lapsi-, asunto- ja edustus-
34773: räistä sosiaaliavustajan tointa sekä tilapäisten      korvauksina.
34774: palkkioista vähentää toimistoapulaisen palkkaa-
34775: miseen varattu määräraha.                             1982 esitys .................. 17 928 000
34776:    Pysyväisluonteisia tehtäviä haitavien tolffil·     1981 menoarvio .............. 16 157 900
34777: henkilöiden aseman vakiinnuttamiseksi ehdo-           1980 tilinpäätös .. . . . .. .. .. .. . 13 783 390
34778:                                                      33.01-02                                                                           575
34779: 
34780:   Q9. Pysyvät neuvottelu- ia toimikunnat                        1. Käyttövarat. Alamomentille ehdotetaan
34781:   Momentille ehdotetaan lisäystä 270 000 mk,                 lisäystä 1 000 mk. Alamomentin loppusumma
34782: mistä 94 000 mk aiheutuu kustannusten nou-                   on enintään 16 000 mk.
34783: susta ja 176 000 mk teknillisten turvallisuus-
34784: säännösten ja -ohjeiden neuvottelukunnan me-                    2. . Sekalaiset menot. Alamomentille ehdo·
34785: nojen siirrosta momentilta 33.03.09.                         tetaan lisäystä 1 111 000 mk, mistä 1 061 poo
34786:                                                              mk aiheutuu vuokratilojen lisääntymisestä joh-
34787: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1100 000   tuvasta rakennusten käyttömenojen kasvusta,
34788: 1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 830 000         vakuutustilastojen laadintaa ja vakuutusyhtiöi-
34789: 1980' tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 484 968      den tarkastusta palvelevan atk-järjestelmän luo-
34790:                                                              misesta ja kustannusten noususta sekä 50 000
34791:                                                              mk siirrosta momentilta 24.10.29 ulkoasiainmi-
34792:    21. Tutkimustoiminta                                      nisteriön hallinnonalalta siirrettävien sosiaali-
34793:   Momentille ehdotetaan lisäystä 72 000 mk,                  avustajien toimistomenoina.
34794: mikä aiheutuu toiminnan laajentamisesta ta-
34795: loudellisiin tutkimuksiin ja kustannusten nou-                 Käyttösuunnitelma:                                                      mk
34796: 
34797: susta. Momentin määrärahalla saadaan palkata                 Rakennusten käyttö . . . . . . . . . . . . . . . . . .                 983 000
34798:                                                              Kotimaan matkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                200 000
34799: enintään neljä henkilöä.                                     Atk-menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        223 000
34800:                                                              Koulutus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       270 000
34801: 1982 esitys ................... . 460 000                    Toimistomenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          1 600 000
34802: 1981 menoarvio ............... . 388 000                     Sosiaalinen Aikakauskirja . . . . . . . . . . . . . .                   68 000
34803: 1981 I lisämenoarvio ........... . 97 000                    Virkistystoiminta (enintään) . . . . . . . . . .                         2 500
34804: 1980 tilinpäätös ............... . 385 000
34805:                                                              Muut menot . . . . . . . . . . . . . . . .__:__       ___
34806:                                                                                                               ........              267 500
34807:                                                                                                                                  __;::..:..:._~
34808: 
34809: 
34810: 
34811: 
34812:                                                                                                               Yhteensä            3 614 000
34813: 
34814:    22. Kehittämistoiminta                                    1982 esitys .................. . 3 630 000
34815:    Momentille ehdotetaan lisäystä 35 000 mk                  1981 menoarvio .............. . 2 518 000
34816: kustannusten nousun johdosta. Momentin mää-                  1981 I lisämenoarvio ......... .    145 000
34817: rärahalla saadaan palkata enintään kolme hen-                1980 tilinpäätös .............. . 2 282190
34818: kilöä.
34819:                                                                 70. Kaluston hankkiminen
34820: 1982 esitys ......... ~ .......... 360 000                      Momentille ehdotetaan 76 000 mk kaluston
34821: 1981 menoarvio ................ 325 000                      ja konttorikoneiden uusimista ja täydentäristä
34822: 1980 tilinpäätös ................ 293 558                    varten.
34823:                                                              1982 esitys ..................... 76 000
34824:  29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)                      1981 menoarvio ................. 70 000
34825:  Momentille ehdotetaan lisäystä 1 112 000                    1981 I lisämenoarvio ............. 40 000
34826: mk seuraavasti:                                              1980 tilinpäätös ................. 34 846
34827: 
34828: 
34829:                                02. Lääninhallitusten sosiaali- ja terveysosastot
34830:                                        Luvun nimike on muutettu.
34831: 
34832:      01. Palkkaukset (arviomääräraha)
34833:      Momentille ehdotetaan 13 328 000 mk seuraavasti:
34834:                                                                                                                            Virat ja toimet
34835:                                                                    Ehdotus                        Muutos                          Muutos±
34836:                                                                      mk                           ±mk                        1981 1982/81
34837:  1. Perus- ja sopimuspaikkaisten sekä ylimää-
34838:     räisten virkamiesten palkkaukset ....... .               12 007 200                  + 1091600                          147
34839:  3. Muut palkat ja palkkiot ............. .                      28 000                  + 1100
34840:  4. Sosiaaliturvamaksu .................. .                     871600                    +  67 300
34841:                                           Varaus 1981                                       547 100
34842:                                           Varaus 1982           421200                   + 421200
34843:                                              Yhteensä        13 328 000                  + 1034100                              147
34844: 576                                                  33.02-03
34845: 
34846:  . Muutokset aiheutuvat palvelussuhteen ehto-                1982 esitys .................... 200 000
34847: jen tarkistuksesta.                                          1981 menoarvio ................ 190 000
34848:                                                              1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 126 085
34849: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 328 000
34850: 1981 menoarvio .............. 12 293 900                       28. Koulutustoiminta
34851: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 11 237 276        Momentille ehdotetaan lisäystä 8 OOO· mk
34852:                                                              kustannusten nousun johdosta.
34853:   09. Pysyvät neuvottelukunnat                               1982 esitys ..................... 85 000
34854:   Momentille ehdotetaan lisäystä 10 000 mk                   1981 menoarvio ................. 77 000
34855: kustannusten nousun johdosta.                                1980 tilinpäätös ................. 61 808
34856: 
34857: 
34858: 
34859: 
34860:                                               03. Työsuojeluhallinto
34861: 
34862:       01. Palkkaukset (arviomääräraha)
34863:       Momentille ehdotetaan 26 267 000 mk seuraavasti:
34864:                                                                                                        Virat ja toimet
34865:                                                                  Ehdotus             Muutos                   Muutos±
34866:                                                                    mk                ±mk             1981        1982/81
34867: 1. Perus- ja sopimuspaikkaisten sekä ylimää-
34868:    räisten virkamiesten palkkaukset ....... .                22 747 900         + 2191100             339         +2
34869: 2. Tilapäisten palkkiot ja työsuhdepalkat ... .                 771800               19 600            25        -2
34870: 3. Muut palkat ;a palkkiot ..•••.........                       199 100         + 12 700
34871: 4. Sosiaaliturvamaksu ..........••..•..•.                     1 718 000         + 140 000
34872:                                   Varaus 1981                                   -1073 500
34873:                                   Varaus 1982                   830 200         + 830 200
34874:                                       Yhteensä               26 267 000         + 2 080 900           364
34875: 
34876: 
34877: 
34878: 
34879:    Muutosten perustelut:                                        Pysyväisluonteisia tehtäviä hoitavan tolffil-
34880:                                                              henkilön aseman vakiinnuttamiseksi ehdotetaan
34881:    a) Momentille merkitään lisäystä 2 168 700                työsuojelun piirihallintoon 1. 3. 1982 lukien pe-
34882: mk palvelussuhteen ehtojen tarkistuksen joh-                 rustettavaksi ylimääräinen tarkastajan toimi
34883: dosta.                                                        (V 25).
34884:    b) Virkamiesasemaa edellyttävien tehtävien                   Lisäys on 114 900 mk.
34885: tarkoituksenmukaista hoitamista varten työsuo-                  c) Viitaten kohdan b perusteluihin voidaan
34886: jeluhallitukseen ehdotetaan perustettavaksi 1. 3.            työsuhdepalkoista vähentää 65 300 mk suun-
34887: 1982 lukien ylimääräinen suunnittelusihteerin                nittelusihteerin palkkana.
34888: toimi (V 28). Vastaavasti työsuhdepalkoista                     Viitaten kohdan b perusteluihin voidaan ti-
34889: voidaan vähentää yhden henkilön palkkaami-                   lapäisten palkkioista vähentää 57 400 mk yli-
34890: seen varattu määräraha.                                      määräistetyn toimen palkkiona.
34891:                                                       33.03-05                                                                        577
34892: 
34893:   Työsuhdepalkkoihin      ehdotetaan     lisäystä               Käyttösuunnitelma:                                                 mk
34894: 176 300 mk neljän atk-kirjoittajan palkkaami-                 Rakennusten käyttö . . . . . . . . . . . . . . . . . .             1 540 000
34895: seksi. Vastaavasti voidaan tilapäisten palkkiois-             Painatus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     275 000
34896:                                                               Kotimaan matkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            1 936 000
34897: ta vähentää 149 800 mk neljän lävistäjän                      Tiedotus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     100 000
34898: (V 8) palkkiona.                                              Atk-menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      550 000
34899:   Työsuhdepalkoista vähennetään 3 200 mk                      Kehittämistoiminta . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             440 000
34900: vuoden 1981 aikana siirretyn toimen palkkana.                 Koulutus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     650 000
34901:                                                               Ammattikirjallisuus . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            110 000
34902:   Vähennys on 99 400 mk.                                      Työsuojelunäyttely . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           100 000
34903:   Alamomentilta 2 saadaan palkata enintään                    Palvelut asiantuntijalaitoksilta . . . . . . . . . .                 140 000
34904: 23 pysyväisluonteista päätoimista henkilöä.                   Virkistystoiminta (enintään) . . . . . . . . . . .                     4 500
34905:                                                               Muut menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         1 895 500
34906:                                                                                                                ---------
34907: 1982 esitys .................. 26 267 000                                                                       Yhteensä         7 741 000
34908: 1981 menoarvio .............. 24 186 100                      1982 esitys ................... 7 752 000
34909: 1980 tilinpäätös .............. 22 033 132                    1981 menoarvio ............... 6 943 000
34910:                                                               1980 tilinpäätös ............... 6 679 480
34911:    09. Pysyvät neuvottelu- ja toimikunnat                       66. Kansainvälinen yhteistyö
34912:    Momentille ehdotetaan lisäystä 22 000 mk                     Momentille ehdotetaan lisäystä 50 000 mk
34913: kustannusten nousun johdosta. Kun momentilta                  kustannusten nousun johdosta.
34914: vähennetään teknillisten turvallisuussäännösten
34915: ja -ohjeiden neuvottelukunnan menot 176 000                     Käyttösuunnitelma:                                                  mk
34916: 
34917: mk siirtona momentille 33.01.09, vähennys on                  Pohjoismainen yhteistyö . . . . . . . . . . . . . . .               125 000
34918:                                                               Kahdenvälinen yhteistyö . . . . . . . . . . . . . .                  24 000
34919: 154 000 mk.                                                   Suomalaisten alusten tarkastustoiminta ul-
34920:                                                                 komailla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     42 000
34921: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 242 000   Muu yhteistyö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           145 000
34922:                                                                                                               ------"---
34923: 1981 menoarvio ................ 396 000                                                                         Yhteensä          336 000
34924: 1980 tilinpäätös ................ 261 866                     1982 esitys ................... . 336 000
34925:                                                               1981 menoarvio ............... . 286 000
34926:                                                               1980 tilinpäätös ............... . 213 746
34927:    29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)
34928:    Momentille ehdotetaan lisäystä 809 000 mk                     70. Kaluston hankkiminen
34929: seuraavasti:                                                     Momentille ehdotetaan 250 000 mk työsuo-
34930:    1. Käyttövarat. Alamomentille ehdotetaan                   jeluhallituksen ja työsuojelupiirien kaluston
34931: lisäystä 1 000 mk. Alamomentin loppusumma                     uusimista ja täydentämistä sekä työsuojelupii-
34932: on enintään 11 000 mk.                                        rien mittauslaitteiden uusimista varten.
34933:    2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote-                 1982 esitys .................... 250 000
34934: taan lisäystä 808 000 mk toiminnan tehosta-                   1981 menoarvio ................ 250 000
34935: misen ja kustannusten nousun johdosta.                        1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 249 781
34936: 
34937: 
34938: 
34939: 
34940:                                       05. Kunnallinen työsuojelutarkastus
34941:    30. Valtionosuus kunnille työsuojelutarkas-                tannuksiin lain nojalla suoritettavaa valtion-
34942: tajien toiminnasta aiheutuviin käyttökustannuk-               osuutta varten lisäystä 1 254 000 mk, mistä
34943: siin (arviomääräraha)                                         25 000 mk aiheutuu määrärahan oikaisusta
34944:    Momentille merkitään kunnille työsuojelu-                  matkakustannuksiin, 881 000 mk palvelussuh-
34945: tarkastajien toiminnasta aiheutuviin käyttökus-               teen ehtojen tarkistuksesta, 284 000 mk va-
34946: 73   1681005723
34947: 578                                          33.05-07
34948: 
34949: rauksesta vuodelle 1982 ja 64 000 mk hintojen         Käyttösuunnitelma:                                                                 mk
34950: noususta. Kun momentilta vähennetään mää-           Valtionosuus henkilöstömenoihin                                                8 399 000
34951: rärahan oikaisuna henkilöstömenoista 266 200        Valtionosuus matkakustannuksiin
34952:                                                                                   -.:,_.:._:...:._;__:_:
34953:                                                                                       Yhteensä
34954:                                                                                                                              _        725 000
34955:                                                                                                                                   _:..:::.._:...:..::..
34956: 
34957: mk ja varauksena vuodelle 1981 375 000 mk,                                                                                         9124000
34958: lisäys on 612 800 mk. Ehdotetaan, ettei val-
34959: tionosuuden piiriin vuonna 1982 hyväksytä           1982 esitys ................... 9 124 000
34960: uutta henkilöstöä.                                  1981 menoarvio ............... 8 511 200
34961:                                                     1980 tilinpäätös ............... 7 205 531
34962: 
34963: 
34964: 
34965: 
34966:                                         06. Työterveyslaitos
34967: 
34968:    50. (33.07.50) Valtionapu työterveyslaitok-      arvioidaan kertyvän vuonna 1982 noin
34969: sen menoihin                                        2 000 000 mk sellaisia menoja ja tuloja, JOlta
34970:    Momentille merkitään työterveyslaitoksen         ei lueta valtionapuun oikeuttavaksi toiminnak-
34971: toiminnasta vuonna 1982 aihe•Jtuviin menoi-         si.
34972: hin lain nojalla suoritettavaa valtionapua var-
34973: ten lisäystä 6 900 000 mk, mikä aiheutuu kuu-         Käyttösuunnitelma:                                                           mk
34974: den uuden henkilön paikkaamisesta, Tampe-           Valtionapu palkkausmenoihin . . . . . . . . . . 37 600 000
34975: reen ja Lappeenrannan aluelaitosten vuokrista,      Valtionapu muihin menoihin .. ~··:...:·..:·;__·:...:··:...:·;__·__:2:::.3..:6.:.00::...:.000:.:.
34976: toiminnan tehostamisesta ja kustannusten nou-                                       Yhteensä 61 200 000
34977: susta. Henkilöstölisäyksestä neljä on tarkoi-
34978: tettu aluelaitoksiin ja kaksi tapaturma- ja suo-    1982 esitys .................. 61 200 000
34979: jaintutkimukseen.                                   1981 menoarvio .............. 54 300 000
34980:    Edellä mainitun lisäksi työterveyslaitokselle    1980 tilinpäätös .............. 47 000 000
34981: 
34982: 
34983: 
34984: 
34985:                                    07. Työsuojelun muut menot
34986: 
34987:    (50.) Valtionapu työterveyslaitoksen menoi-      1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 000
34988: hin                                                 1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 150 000
34989:   Momentti ja sen määräraha on siirretty lu-
34990: kuun 33.06 momentiksi 50.                               56. Valtionapu työsuojelukoulutukseen
34991:                                                         Momentin nimike on muutettu.
34992:    51. Avustus työsuojelun tiedotustoimintaa            Momentille ehdotetaan edelleen 700 000 mk.
34993: varten                                                Käyttösuunnitelma:                                                                   mk
34994:    Momentille ehdotetaan 100 000 mk avustuk-        Valtionapu ammattiyhdistysliikkeelle . . . .                                      475 000
34995: sena työsuojeluviikon tiedotus-, koulutus- ja va-   Valtionapu omaa työtään tekevien ja pien-
34996: listustilaisuuksien järjestämistä varten. Kun mo-     yrittäjien järjestölle . . . . . . . . . . . . . . . .                          225 000
34997: mentilta ehdotetaan vähennettäväksi vuoden                                                   Yhteensä                                 700 000
34998: 1981 tulo- ja menoarviossa ehdollisena myön-
34999: netty 150 000 markan määräraha, vähennys on         1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 700 000
35000: 50 000 mk.                                          1981 menoarvio ................ 700 000
35001:                                                     1980 tilinpäätös ................ 700 000
35002:                                                       33.11-12                                                       579
35003: 
35004: 
35005:                                             11. Tarkastuslautakunta
35006:                                            Luvun nimike on muutettu.
35007: 
35008:       01. Palkkaukset (arviomääräraha)
35009:       Momentille ehdotetaan 1 629 000 mk seuraavasti:
35010:                                                                                                           Virat ja toimet
35011:                                                                   Ehdotus             Muutos                     Muutos±
35012:                                                                     mk                ± mk                  1981   1982/81
35013: 1. Ylimääräisten virkamiesten palkkaukset ..                    990 900         + 93 300                    17
35014: 2. Työsuhdepalkat ..................... .                        21000          + 2 200
35015: 3. Muut palkat ;a palkkiot ............. .                      459 500         + 21900
35016: 4. Sosiaaliturvamaksu .................. .                      106 100         + 6 600
35017:                                            Varaus 1981                             67 700
35018:                                            Varaus 1982           51500          + 51500
35019:                                                Yhteensä       1 629 000         + 107 800                   17
35020: 
35021: 
35022: 
35023:      Muutosten perustelut:                                      29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)
35024:                                                                 Momentille ehdotetaan lisättäväksi alamo-
35025:    a) Momentille merkitään lisäystä 111 900                   menttijako ja lisäystä 15 000 mk seuraavasti:
35026: mk palvelussuhteen ehtojen tarkistuksen joh-                    1. Käyttövarat. Alamomentille ehdotetaan
35027: dosta.                                                        enintään 1 000 mk.
35028:    d) Muihin palkkoihin ja palkkioihin ehdo-
35029: tetaan lisäystä 5 500 mk varapuheenjohtajien                     2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdo-
35030: ja jäsenten kuukausipalkkioita varten.                        tetaan lisäystä 14 000 mk kustannusten nousun
35031:                                                               johdosta. Alamomentin loppusumma on 184 000
35032:                                                               mk.
35033: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 629 000   1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 185 000
35034: 1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 1 521 200        1981 menoarvio ................ 170 000
35035: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 1 076 623      1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 154 562
35036: 
35037: 
35038: 
35039: 
35040:                                                   12. Työneuvosto
35041: 
35042:       01. Palkkaukset (arviomääräraha)
35043:       Momentille ehdotetaan 429 000 mk seuraavasti:
35044:                                                                                                           Virat ja toimet
35045:                                                                 Ehdotus           Muutos                         Muutos±
35046:                                                                   mk              ±mk                       1981   1982/81
35047: 1.    Peruspalkkaisien sekä ylimääräisten virka-
35048:       miesten palkkaukset      ..................             240 400         + 21 500                        3
35049: 2.    Työsuhdepalkat . .....................                   27 400         + 3 200
35050: 3.    Muut palkat ;a palkkiot .     .............             119 200         + 22 300
35051: 4.    Sosiaaliturvamaksu .     ..................              28 500         + 3 500
35052:                                    Varaus 1981                                -17 000
35053:                                    Varaus 1982                 13 500         + 13 500
35054:                                         Yhteensä              429 000         + 47 000                        3
35055: 580                                                   33.12-14
35056: 
35057:    Muutosten perustelut:                                         29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)
35058:    a) Momentille merkitään lisäystä 27 600                       2. ·Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote-
35059: mk palvelussuhteen ehtojen tarkistuksen joh-                  taan lisäystä 4 000 mk kustannusten nousun
35060: dosta.                                                        johdosta. Alamomentin loppusumma on 52 000
35061:    d) Muihin palkkoihin ja palkkioihin ehdo-                  mk.
35062: tetaan lisäystä 19 400 mk kokouspalkkioita
35063: varten.                                                       1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53 000
35064:                                                               1981 menoarvio ................. 49 000
35065: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 429 000   1980 tilinpäätös ................. 38 732
35066: 1981 menoarvio ................ 382 000
35067: 1980 tilinpäätös ................ 270 123
35068: 
35069: 
35070: 
35071: 
35072:                                                14. Tapaturmavirasto
35073: 
35074:       01. Palkkaukset (arviomääräraha)
35075:       Momentille ehdotetaan 20 090 000 mk seuraavasti:
35076:                                                                                                            Virat ja toimet
35077:                                                                   Ehdotus                Muutos                   Muutos±
35078:                                                                     mk                   ±mk             1981        1982/81
35079: 1. · Peruspalkkaisien sekä ylimääräisten virka-
35080:      miesten palkkaukset ................. .                  16 732 100          + 1 769 200            323          +1
35081: 2. Titapäisten palkkiot ja työsuhdepalkat ... .                1184 900           + 20 400                42         -2
35082: 3. Muut palkat ja palkkiot ............. .                       223 800          + 9 300
35083: 4. Sosiaaliturvamaksu .................. .                     1 314 300          + 113 200
35084:                                   Varaus 1981                                         817 100
35085:                                   Varaus 1982                    634 900          + 634 900
35086:                                        Yhteensä               20 090 000          + 1729 900             365         -1
35087: 
35088: 
35089: 
35090: 
35091:    Muutosten perustelut:                                         Ehdotetaan lakkautettavaksi ylimääräinen
35092:    a) Momentille merkitään lisäystä 1 864 500                 avoinna oleva tarpeettomaksi käynyt siivoojan
35093: mk, mistä 1 829 800 mk aiheutuu palvelussuh-                  toimi (V 8).
35094: teen ehtojen tarkistuksesta.                                     Lisäys on 43 700 mk.
35095:    b) Sotainvalidien kuntoutus- ja hoitolaitos-                  c) Viitaten kohdan b perusteluihin voidaan
35096: ten tarkastustoiminnan tehostamiseksi ehdote-                 tilapäisten palkkioista vähentää 1. 3. 1982 lu-
35097: taan 1. 3. 1982 lukien perustettavaksi ylimää-                kien 45 700 mk toimistosihteerin (V 19) palk-
35098: räinen tarkastajan toimi (V 22). Vastaavasti ti-              kioina.
35099: lapäisten palkkioista vähennetään toimistosih-                   Viitaten kohdan b perusteluihin voidaan ti-
35100: teerin palkkaamiseen varattu määräraha.                       lapäisten palkkioista vähentää 38 100 mk yli-
35101:    Pysyväisluonteisia tehtäviä hoitavan toimi-                määräistetyn toimen palkkiona.
35102: henkilön aseman vakiinnuttamiseksi ehdotetaan                    Tilapäisten palkkioista vähennetään 25 500
35103: 1. 3. 1982 lukien perustettavaksi ylimääräinen                mk vuoden 1981 aikana ylimääräistettyjen toin-
35104: kanslistin toimi (V 12).                                      ten palkkioina.
35105:                                                      33.14-15                                                                                    '581
35106: 
35107:   Vähennys on 109 300 mk.                                      Käyttösuunnitelma:                                                       mk
35108:   Alamomentilta 2 saadaan palkata enintään                   Rakennusten käyttö . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                2 740 000
35109: 40 pysyväisluonteista päätoimista henkilöä.                  Painatus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          130 000
35110:                                                              Kotimaan matkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                    30 000
35111:                                                              Atk-menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         1 426 000
35112: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 090 000   Koulutus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           15 000
35113: 1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . 18 360 100        Lausunto- ja jäsenmaksut . . . . . . . . . . . . . .                      187 000
35114:                                                              Vahinkojen selvittelykustannukset . . . . . .                              33 000
35115: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 15 878 043      Virkistystoiminta (enintään) . . . . . . . . . .                            4 500
35116:                                                              Muut menot ............... :..··:. . :·. .:. ·.:..·:.. .:·...:..·..:..·
35117:                                                                                                                         · _ _.:::.5::..:55:....:..50:..:.0
35118:                                                                                                               Yhteensä · 5 121 000
35119:   29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)
35120:   Momentille ehdotetaan lisäystä 257 500 mk                  1982 esitys ................... 5 123 000
35121: seuraavasti:                                                 1981 menoarvio ............... 4 865 500
35122:                                                              1980 tilinpäätös ............... 4 278 766
35123:    1. Käyttövarat. Alamomentille ehdotetaan
35124: lisäystä 500 mk. Alamomentin loppusumma on                      70. Kaluston hankkiminen
35125: enintään 2 000 mk.                                              Momentille ehdotetaan 170 000 mk kaluston
35126:                                                              ja konttorikoneiden uusimista ja täydentämistä
35127:    2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote-                sekä toimipaikkaruokalan uuden kaluston himk-
35128: taan lisäystä 432 000 mk kustannusten nousun                 kimista varten.
35129: johdosta. Kun alamomentilta vähennetään ker-
35130: tamenot 125 000 mk sekä lausunto- ja jäsen-                  1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 170 000
35131: maksujen vähenemisen johdosta 50 000 mk,                     1981 menoarvio ................ 145 000
35132: lisäys on 257 000 mk.                                        1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 134 999
35133: 
35134: 
35135: 
35136: 
35137:                                          15. Perhekustannusten tasaus
35138: 
35139:    31. Valtionosuus kunnille elatustuesta aiheu-                51. Äitiysavustus (arviomääräraha)
35140: tuviin kustannuksiin (arviomääräraha)                           Momentille ehdotetaan lisäystä 2 075 000
35141:    Momentille ehdotetaan 132 936 000 mk. Vä-                 mk äitiysavustusten korottamiseksi kustannus-
35142: hennys 22 464 000 mk aiheutuu takaisinperln-                 ten nousun johdosta 375 markasta 415 mark-
35143: nän tehostumisesta sekä elatustukea saavien                  kaan 1. 1. 1982 lukien.
35144: lasten oletettua pienemmästä lukumäärästä.
35145:                                                              1982 esitys .................. 29 700 000
35146: 1982 esitys ................. 132 936 000                    1981 menoarvio .............. 27 625 000
35147: 1981 menoarvio ............. 155 400 000                     1980 tilinpäätös .............. 26 462 219
35148: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . 104 814 634
35149:                                                                 52. Lapsilisät (arviomääräraha)
35150:    32. Kotona tapahtuvan hoidon tukeminen                       Eduskunnalle annetaan hallituksen esitys
35151: (siirtomääräraha)                                            laiksi lapsilisälain 1 §:n sekä 1 a §:n muutta-
35152:   Momentille ehdotetaan lisäystä 42 000 000                  misesta siten, että lapsilisiä korotetaan 1. 10.
35153: mk, mikä aiheutuu lasten kotona tapahtuvan                   1982 lukien 14 prosentilla sekä alle 3-vuotiaille
35154: hoidon tukeen oikeutettujen piirin laajentami-               suoritettavaa korotettua lapsilisää samoin 14
35155: sesta valtioneuvoston tarkemmin määräämien                   prosentilla. Tämän sekä vuonna 1981 suori-
35156: perusteiden mukaisesti.                                      tettujen korotusten johdosta momentille ehdo-
35157:                                                              tetaan lisäystä 135 000 000 mk.
35158: 1982 esitys ................. 102 000 000                    1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . 1 813 000 000
35159: 1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . 60 000 000          1981 menoarvio ............ 1 678 OÖO 000
35160: 1980 tilinpäätös .............. 36 000 000                   1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . 1 434 425.268
35161: 582                                         33.17-20
35162: 
35163: 
35164:                                      17. Yleinen perhe-eläke
35165: 
35166:    50. Yleinen perhe-eläke (arviomääräraha)         1982 esitys ................. 220 000 000
35167:    Momentille merkitään yleisestä perhe-eläk-       1981 menoarvio ............. 205 000 000
35168: keestä Kansaneläkelaitokselle aiheutuvien kus-      1980 tilinpäätös ............. 172 247 712
35169: tannusten korvaamiseen lisäystä 15 000 000
35170: mk, mikä aiheutuu lähinnä eläkkeiden indeksi-
35171: korotuksista.
35172: 
35173: 
35174: 
35175:                                      18. Työttömyysvakuutus
35176: 
35177:    50. Valtionapu työttömyyskassoille (arvio-          Momentille merkitään valtakunnallisista työt-
35178: määräraha)                                          tömyyskassoista annetun lain (125/34) mukai-
35179:    Eduskunnalle annetaan hallituksen esitys         sen apurahan suorittamiseen valtion varoista
35180: laiksi valtakunnallisista työttömyyskassoista an-   vähennystä 50 000 000 mk, mikä aiheutuu val-
35181: netun lain väliaikaisesta muuttamisesta siten,      tionosuuden pienentämisestä. Samalla ehdote-
35182: että työttömyysavustusten 500 päivän enim-          taan, että momentin määrärahasta saadaan käyt-
35183: mäisrajan voimassaoloaikaa jatketaan vuoden         tää enintään 3 000 000 mk lisäavustusten mak-
35184: 1982 loppuun. Samalla esitetään lain 24 ja          samiseen vaikeassa asemassa oleviHe työttö-
35185: 26 b §:n muuttamista 1. 1.-31. 12. 1982 vä-         myyskassoille.
35186: liseksi ajaksi siten, että valtionapurahaa alen-
35187: netaan 17 prosenttiyksiköllä 23 prosenttiin ja      1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . 145 000 000
35188: työttömyyskassojen keskuskassan tukimaksun          1981 menoarvio ............. 195 000 000
35189: suuruutta korotetaan vastaavasti.                   1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . 135 960 538
35190: 
35191: 
35192: 
35193: 
35194:                                         19. Sairausvakuutus
35195: 
35196:    60. Valtion osuus sairausvakuutuslaista joh-     rittamiseen sairausvakuutusrahastoon lisäystä
35197: tuvista menoista (arviomääräraha)                   357 000 000 mk, mikä aiheutuu valtion osuu-
35198:    Eduskunnalle annetaan hallituksen esitys laik-   den määrittelemisestä 15 prosentiksi sairaus-
35199: si vuodelta 1982 suoritettavasta työnantajan        ja äitiysrahojen kokonaismäärästä.
35200: sosiaaliturvamaksusta ja vakuutetun sairausva-
35201: kuutusmaksusta. Esityksen mukaan vakuutetun         1982 esitys •................ 358 000 000
35202: sairausvakuutusmaksu olisi 1 ,00 penniä äyriltä.    1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . .   1 000 000
35203:   Momentille merkitään käytettäväksi sairaus-       1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
35204: vakuutuslain mukaisen valtion osuuden suo-
35205: 
35206: 
35207: 
35208: 
35209:                             20. Vanhuus- ja työkyvyttömyysvakuutus
35210: 
35211:    Yleisperusteluihin viitaten eduskunnalle an-     vuonna 1927 tai sitä ennen syntyneet pitkä-
35212: netaan hallituksen esitys laeiksi kansaneläke-      aikaisesti työttömät työntekijät. Sama ikärajan
35213: lain, työntekijäin eläkelain, maatalousyrittäjien   alennus ulotetaan koskemaan sukupolvenvaih-
35214: eläkelain ja valtion eläkelain muuttamisesta si-    doseläkejärjestelmää.
35215: ten, että työttömyyseläkkeen saisivat myös
35216:                                                      33.20-21                                                      583
35217: 
35218:   50. Valtion osuus merimieseläkekassan me-                  kelain 9 §:n mukaisen vakuutusmaksuprosentin
35219: noista (arviomääräraha)                                      12,6 prosentiksi. Momentille merkitään yrittä-
35220:   Momentille merkitään merimieseläkkeistä                    jien eläkkeistä johtuvan lakisääteisen valtion
35221: johtuvan lakisääteisen valtion osuuden suorit-               osuuden suorittamista varten 259 500 000 mk.
35222: tamista varten lisäystä 5 700 000 mk, mikä ai-               Lisäys 61 500 000 mk aiheutuu lähinnä TEL-
35223: heutuu TEL-indeksin noususta ja eläkekannan                  indeksin noususta ja eläkekannan kasvusta.
35224: kasvusta.                                                    1982 esitys ................. 259 500 000
35225: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39 300 000   1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . 198 000 000
35226: 1981 menoarvio .............. 33 600 000                     1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . 151 915 253
35227: 1980 tilinpäätös .............. 27 109 696
35228:                                                                 60. Valtion osuus kansaneläkelaista johtu-
35229:    51. Valtion osuus maatalousyrittäjien eläke-              vista menoista (arviomääräraha)
35230: laista johtuvista menoista (arviomääräraha)                     Eduskunnalle annetaan hallituksen esitys
35231:    Sosiaali- ja terveysministeriö tulee vahvista-            laiksi vuodelta 1982 suoritettavasta työnanta-
35232: maan vuodelta 1982 perittävän maatalousyrit-                 jan sosiaaliturvamaksusta ja vakuutetun sai-
35233: täjien eläkelain 10 §:n mukaisen vakuutusmak-                rausvakuutusmaksusta. Esityksen mukaan työn-
35234: sun perusprosentin 12,6 prosentiksi. Momen-                  antajan kansaneläkemaksun suuruus on 4,625,
35235: tille merkitään maatalousyrittäjien eläkkeistä               5,125 tai 5,625 prosenttia palkoista riippuen
35236: johtuvan lakisääteisen valtion osuuden suoritta-             poistojen määrästä ja suhteesta maksettuihin
35237: miseen 597 800 000 mk. Lisäys on 153 400 000                 palkkoihin. Sosiaalietujen verotusta koskevien
35238: mk, mistä 152 600 000 mk aiheutuu lähinnä                    lainmuutosten johdosta muuttuvat tukiosien
35239: TEL-indeksin noususta ja eläkekannan kasvusta                rahoitusosuudet 1. 1. 1982 lukien siten, että
35240: sekä 800 000 mk lukuperusteluihin viitaten                   Kansaneläkelaitoksen rahoitusosuus on 60 pro-
35241: työttömyyseläkeikärajan alentamisesta.                       senttia, kuntien rahoitusosuus noin 23,6 pro-
35242:                                                              senttia ja valtion rahoitusosuus noin 16,4 pro-
35243: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . 597 800 000    senttia eläkkeiden tukiosista johtuvista kustan-
35244: 1981 menoarvio ............. 444 400 000                     nuksista. Momentille merkitään kansaneläkelain
35245: 1981 I lisämenoarvio . . . . . . . . 31 300 000              mukaisen valtion osuuden suorittamista varten
35246: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . 358 200 170       vähennystä 85 000 000 mk, mikä aiheutuu tu-
35247:                                                              kiosien rahoitusosuuksien muutoksista.
35248:   52. Valtion osuus yrittäjien eläkelaista joh-
35249: tuvista menoista (arviomääräraha)                            1982 esitys ................. 465 000 000
35250:    Sosiaali- ja terveysministeriö tulee vahvista-            1981 menoarvio ............. 550 000 000
35251: maan vuodelta 1982 perittävän yrittäjien elä-                1980 tilinpäätös ............. 533 849 229
35252: 
35253: 
35254: 
35255: 
35256:                                 21. Sotilasvammakorvaukset ja sotaeläkkeet
35257: 
35258:   50. Sotilasvammakorvaukset (arviomäärära-                    51. Sotaeläle.keet (arviomääräraha)
35259: ha)                                                            Momentille ehdotetaan ylimääräisiä sotaeläk-
35260:   Momentin nimike on muutettu.                               keitä varten lisäystä 700 000 mk, mikä aiheu-
35261:   Momentille merkitään lakisääteisiä sotilas-                tuu 1. 7. 1981 suoritetuista eläkkeiden koro-
35262: vammakorvauksia varten lisäystä 89 500 000                   tuksista. Samalla ehdotetaan, että määrärahasta
35263: mk, mikä aiheutuu TEL-indeksin mukaisesta                    saadaan käyttää enintään 500 000 mk vuoden
35264: sotilasvammakorvausten tarkistamisesta ja täy-               kuluessa myönnettäviin eläkkeisiin.
35265: dennyskoron määräytymisperusteiden tarkista-
35266: misesta 1. 7. 1981 lukien.                                   1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 800 000
35267:                                                              1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 7 100 000
35268:                                                              1980 tilinpäätös ............... 4 569 075
35269: 1982 esitys ................. 950 000 000
35270: 1981 menoarvio ............. 860 500 000                       52. Rintamasotilaseläkkeet            ja    asumistuki
35271: 1980 tilinpäätös ............. 775 796 039                   (arviomääräraha)
35272: 584                                                 33.21-24
35273: 
35274:   Momentille merkitään lakisääteisiä rintama-                tapahtuvasta enintään 25 uuden henkilön
35275: sotilaseläkkeitä ja asumistukia varten lisäystä              paikkaamisesta aiheutuu henkilöstömenoihin
35276: 114 500 000 mk, mikä aiheutuu vuonna 1981                    1 700 000 mk ja muihin käyttökustannuksiin
35277: toteutetusta lainmuutoksesta ja indeksikoro-                 850 000 mk, palvelussuhteen ehtojen tarkistuk-
35278: tuksista.                                                    sesta 3 572 000 mk, varauksesta vuodelle 1982
35279:                                                              1 211 000 mk sekä hintojen noususta 1 669 000
35280: 1982 esitys ................. 546 000 000                    mk. Kun momentilta vähennetään varauksena
35281: 1981 menoarvio ............. 431 500 000                     vuodelle 1981 1 466 500 mk, lisäys on
35282: 1980 tilinpäätös ............. 313 203 066                   7 535 500 mk.
35283:    53. Rintamaveteraanien varhaiseläke (arvio-                 Käyttösuunnitelma:                                                     mk
35284: määräraha)                                                   Valtion korvaus palkkausmenoihin                                     35 813 000
35285:    Viitaten eduskunnalle annettavaan hallituksen             Valtion korvaus muihin käyttökustannuk-
35286:                                                                siin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 668 000
35287: esitykseen laiksi rintamaveteraanien varhais-
35288: eläkkeestä momentille ehdotetaan 10 000 000                                                                       Yhteensä 53 481 000
35289: mk 1. 10. 1982 lukien maksettavia rintamave-                 1982 esitys .................. 53 481 000
35290: teraanien varhaiseläkkeitä varten. Lain mukai-               1981 menoarvio .............. 45 945 500
35291: sia eläkkeitä maksettaisiin ensi vaiheessa ikä-
35292: rajoituksetta kaikille sotainvalideille, joiden in-
35293: validiteetti on vähintään 50 % sekä 58 vuotta                  56. Valtionapu sotainvalidien puolisoiden
35294: täyttäneille sotainvalideille, joiden invaliditeetti         kuntoutustoimintaan
35295: on vähintään 30 %.                                             Momentille ehdotetaan 1100 000 mk käy-
35296:                                                              tettäväksi sotainvalidien puolisoiden kuntoutus-
35297: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 000 000   toimintaan sosiaali- ja terveysministeriön vah-
35298:                                                              vistamien perusteiden mukaan tapaturmaviras-
35299:    55. Valtion korvaus sotainvalidien kuntou-                ton valvonnassa ja yhteistyössä lääkintöhalli-
35300: tus- ja hoitolaitosten käyttökustannuksiin (ar-              tuksen sekä rintamaveteraanien ja sotainvali-
35301: viomääräraha)                                                dien järjestöjen kanssa. Määrärahasta 1 000 000
35302:    Momentille merkitään sotainvalidien kuntou-               mk on siirtoa momentilta 33.85.56 ja 100 000
35303: tus- ja hoitolaitosten käyttökustannuksiin lain              mk aiheutuu kustannusten noususta.
35304: noja1la suoritettavaa valtion korvausta varten
35305: lisäystä 9 002 000 mk, mistä vuonna 1982                     1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 100 000
35306: 
35307: 
35308:                           23. Asevelvollisten ja heidän omaistensa avustaminen
35309: 
35310:   50. Sotilasavustukset (arviomääräraha)                       56. Asevelvollisten kotiuttamisraha (arvio-
35311:   Momentilta    ehdotetaan    vähennettäväksi                määräraha)
35312: 3 500 000 mk sotilasavustukseen oikeutettujen                  Momentille ehdotetaan lisäystä 1 500 000
35313: määrän vähenemisen johdosta.                                 mk 1. 7. 1981 lukien tapahtuneen kotiuttamis-
35314:                                                              rahan korottamisen johdosta.
35315: 1982 esitys .................. 21 743 000                    1982 esitys ................... 7 600 000
35316: 1981 menoarvio .............. 25 243 000                     1981 menoarvio ............... 6 100 000
35317: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 18 820 388      1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 5 570 988
35318: 
35319: 
35320:                                          24. Eräät vahingonkorvaukset
35321: 
35322:    50. Tapaturmakorvaukset (arviomääräraha)                    Momentille merkitään TEL-indeksin nousun
35323:    Momentin nimike on muutettu.                              johdosta lisäystä 3 345 000 mk.
35324:    Momentin alamomenttijako ehdotetaan pois-
35325: tettavaksi.                                                  1982 esitys .................. 36 780 000
35326:                                                              1981 menoarvio .............. 33 435 000
35327:                                                              1980 tilinpäätös .............. 29 592.095
35328:                                             33.24-26                                                     585
35329: 
35330:    51. Valtion osuus maatalousyrittäjien tapa-       Momentille merkitään liikennevahinkotapaus-
35331: turmavakuutuksen kustannuksista (arviomäärä-       ten vähenemisen johdosta vähennystä 600 000
35332: raha)                                              mk.
35333:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys
35334: maatalousyrittäjien    tapaturmavakuutuslaiksi,    1982 esitys ................... 5 600 000
35335: jonka mukaan valtio korvaisi 1. 7. 1982 lukien     1981 menoarvio ............... 6 200 000
35336: 25 prosenttia maatalousyrittäjien tapaturmava-     1980 tilinpäätös ............... 4 586 622
35337: kuutuksen aiheuttamista kokonaiskustannuksis-
35338: ta. Momentille merkitään 9 000 000 mk käy-            55. Rikosvahinkokorvaukset (arviomäärära-
35339: tettäväksi maatalousyrittäjien tapaturmavakuu-     ha)
35340: tuslain mukaisen valtion osuuden suorittami-          Momentin nimike on muutettu.
35341: seen.                                                 Momentille merkitään lisäystä 470 000 mk
35342:                                                    elinkustannusindeksin nousun aiheuttaman kor-
35343: 1982 esitys                           9 000 000    vausten tarkistuksen johdosta.
35344:                                                    1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 000 000
35345:    53. Liikennevakuutuskorvaukset (arviomää-       1981 menoarvio ............... 2 530 000
35346: räraha)                                            1980 tilinpäätös ............... 2 455 918
35347: 
35348: 
35349: 
35350: 
35351:                                    26. Muu toimeentuloturva
35352: 
35353:    30. Valtionosuus kunnille huoltoapulain mu-     1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 000 000
35354: kaisiin kustannuksiin (arviomääräraha)             1981 menoarvio ............... 1 000 000
35355:    Momentille merkitään lisäystä 4 000 000 mk
35356: kunnille sosiaalihuollosta aiheutuviin menoihin       51. Invalidiraha (arviomääräraha)
35357: lain nojalla suoritettavaa valtionosuutta varten      Momentille merkitään lisäystä 10 344 000
35358: kustannusten nousun johdosta.                      mk, mikä aiheutuu lain nojalla suoritettavasta
35359:                                                    invalidirahan TEL-indeksin mukaisesta tarkis-
35360: 1982 esitys .................. 47 560 000          tuksesta.
35361: 1981 menoarvio .............. 43 560 000
35362: 1980 tilinpäätös .............. 34 547 000         1982 esitys .................. 96 544 000'
35363:                                                    1981 menoarvio .............. 86 200 000·
35364:    35. Vanhusten ja vammaisten kotona tapah-       1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 73 708 443
35365: tuvan hoidon tukemista koskeva kokeilutoimin-
35366: ta (siirtomääräraha) (kertameno)                        53. Valtionavustus eräille veteraimijärjestöi~
35367:    Momentille ehdotetaan edelleen kertamenona      le
35368: 1 000 000 mk sekä lisäystä kertamenona                Momentille ehdotetaan lisäystä 25 000 mk,
35369: 1 000 000 mk käytettäväksi vanhusten ja vam-       mikä aiheutuu kustannusten noususta ja Sota-
35370: maisten kotona tapahtuvan hoidon tukemista         vangit ry:n ottamisesta valtionavustuksen pii-
35371: koskevaan kokeilutoimintaan valtioneuvoston        riin.
35372: vahvistamien perusteiden mukaisesti. Määrära-
35373: ha on tarkoitus kohdistaa henkilöille, jotka       1982 esitys .................... 225 000
35374: tarvitsevat kotona asumisen turvaamiseksi jat-     1981 menoarvio ................ 200 000
35375: kuvaa hoitoapua.                                   1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 100 000
35376: 
35377: 74 1681005723
35378: 586                                         3.3.29-30
35379: 
35380:                             29. Yleisavustus kunnille alkoholivaroista
35381: 
35382:   .30. Valtionosuus ja -avustus kunnille alko-     ja -avustuksen maksamiseksi edelleen 3 mar-
35383: holivaroista kuntien yleisiin tarpeisiin (arvio-   kan suuruisena.
35384: määräraha)
35385:   Momentille ehdotetaan edelleen 14 245 200        1982 esitys .................. 14 245 200
35386: mk asukasta kohden lasketun valtionosuuden         1981 menoarvio .............. 14 245 200
35387:                                                    1980 tilinpäätös .............. 14 208 237
35388: 
35389: 
35390: 
35391: 
35392:                                        30. Sosiaalihallitus
35393: 
35394:       01. Palkkaukset (arviomääräraha)
35395:       Momentille ehdotetaan 13 065 000 mk seuraavasti:
35396:                                                                                        Virat ja toimet
35397:                                                       Ehdotus            Muutos               Muutos±
35398:                                                         mk               ± mk      1981          1982/81
35399: 1. Perus- ja sopimuspaikkaisten sekä ylimää-
35400:    räisten virkamiesten palkkaukset ....... .       9 674 700     + 1103 700       145           +3
35401: 2. Tilapäisten palkkiot ja työsuhdepalkat ... .     1772 500      + 4500            42           -3
35402: 3. Muut palkat ja palkkiot ............. .            350 200     + 18 200
35403: 4. Sosiaaliturvamaksu .................. .            854 700     + 70 000
35404:                                   Varaus 1981                        533 500
35405:                                   Varaus 1982         412 900     + 412 900
35406:                                       Yhteensä     13 065 000     + 1075 800       187
35407: 
35408: 
35409: 
35410:    Muutosten perustelut:                              Viitaten kohdan b perusteluihin voidaan
35411:    a) Momentille merkitään lisäystä 1140 800       tilapäisten palkkioista vähentää 108 900 mk
35412: mk, mistä 1 116 200 mk aiheutuu palvelussuh-       kahden ylimääräistetyn toimen palkkiona.
35413: teen ehtojen tarkistuksesta.                          Vähennys on 193 500 mk.
35414:    b) Maatalousyrittäjien vuosiloma- ja sijais-       Alamomentilta 2 saadaan palkata enintään
35415: aputoimintoihin liittyviä tehtäviä varten ehdo-    39 pysyväisluonteista päätoimista henkilöä.
35416: tetaan 1. 3. 1982 lukien perustettavaksi ylimää-   1982 esitys .................. 13 065 000
35417: räinen ylitarkastajan toimi (V 29). Vastaavasti    1981 menoarvio .............. 11 989 200
35418: työsuhdepalkoista voidaan vähentää yhden hen-      1980 tilinpäätös .............. 10457111
35419: kilön palkkaamiseen varattu määräraha.
35420:    Pysyväisluonteisia tehtäviä hoitavien toimi-
35421: henkilöiden aseman vakiinnuttamiseksi ehdote-          (09.) Pysyvät neuvottelu- ja toimikunnat
35422: taan l. 3.1982 lukien perustettavaksi ylimää-         Momentti ja sen määräraha ehdotetaan pois-
35423: räinen ylitarkastajan toimi (V 27) ja ylimää-      tettavaksi menoarviosta. Vähennys on 10 000
35424: räinen tarkastajan toimi (V 25).                   mk.
35425:    Lisäys on 179 100 mk.
35426:    c) · · Tilapäisten palkkioista   vähennetään    1981 menoarvio     ............. .... 10 000
35427:                                                                                    ·
35428: 
35429: 
35430: 22 200 mk vuoden 1981 aikana ylimääräistet-        1980 tilinpäätös
35431: tyjen tointen palkkioina.
35432:    Viitaten kohdan b perusteluihin voidaan           29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)
35433: työsuhdepalkoista vähentää 62 400 mk ylitar-         Momentille ehdotetaan lisäystä 466 000 mk
35434: kastajan palkkana.                                 seuraavasti:
35435:                                              33.30-38                                                                     587
35436: 
35437:    1. Käyttövarat. Alamomentille ehdotetaan          sun johdosta. Lisäksi ehdotetaan, että maata-
35438: lisäystä 1 000 mk. Alamomentin loppusumma            rahaa voitaisiin käyttää myös sosiaalihallituk-
35439: on enintään 11 000 mk.                               sen alaisten valtion laitosten henkilöstön kan-
35440:                                                      sainvälisiin matkoihin.
35441:    2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote-
35442: taan lisäystä 465 000 mk kustannusten nousun           Käyttösuunnitelma:                                                mk
35443: johdosta.                                            Pohjoismainen yhteistyö • . . . . . . . . . . . . . .            140 000
35444:   Käyttösuunnitelma:                        mk       Kahdenvälinen yhteistyö . . . . . . . . . . . . . .               47 000
35445:                                                      Muu yhteistyö . . . . . .. .. .. . . . . . . . . . . .            58 000
35446: Rakennusten käyttö ................. .   2 750 000                                              ------------
35447: Painatus ........................... .     300 000                                                Yhteensä            245 000
35448: Kotimaan matkat ................... .      125 000
35449: Tiedotus ........................•...      137 000
35450: Atk-menot ......................... .    1578 000    1982 esitys ................... . 245 000
35451: Kehittämistoiminta ................... .   600000    1981 menoarvio ............... . 210 000
35452: Koulutus ........................... .     290 000   1980 tilinpäätös ............... . 56 002
35453: Virkistystoiminta (enintään) ......... .     2500
35454: Muut menot ....................... .       677 500
35455:                                ---------------
35456:                                 Yhteensä 6 460 000
35457: 1982 esitys                              6 471000       70. Kaluston hankkiminen
35458: 1981 menoarvio .............. . 6 005 000               Momentille ehdotetaan 60 000 mk kaluston
35459: 1981 I lisämenoarvio . . . . . . . . . .    40 000   ja konttorikoneiden uusimista ja täydentämistä
35460: 1980 tilinpäätös .............. . 4 977 808          varten.
35461: 
35462:    66. Kansainvälinen yhteistyö                      1982 esitys ................... . 60 000
35463:    Momentille ehdotetaan lisäystä 35 000 mk          1981 menoarvio ............... . 55 000
35464: toiminnan laajentumisen ja kustannusten nou-         1980 tilinpäätös ............... . 133 832
35465: 
35466: 
35467: 
35468: 
35469:                                        38. Lasten päivähoito
35470: 
35471:    Lasten päivähoidon valtakunnallisen suunni-       sosiaali- ja terveysministeriön tarkemmin maa-
35472: telman mukaan vuonna 1982 hoitopaikkojen             räämin perustein tapahtuvasta enintään 1 070
35473: on suunniteltu lisääntyvän 7 100:lla eli 5,1         uuden henkilön paikkaamisesta henkilöstöme-
35474: prosentilla. Hoitopaikkojen lisäyksen edellyttä-     noihin 13 453 000 mk ja vuokramenoihin ja
35475: mä henkilöstölisäys on 1 950 eli 4,8 prosenttia      vuokra-arvoihin 1 988 800 mk, palvelussuhteen
35476: koko henkilöstöstä.                                  ehtojen tarkistuksesta 41 630 000 mk, varauk-
35477:                                                      sesta vuodelle 1982 14 211 300 mk ja hin-
35478:    30. Valtionosuus kunnille lasten päiväkotien      tojen noususta 6 098 000 mk. Kun momentilta
35479: käyttökustannuksiin (arviomääräraha)                 vähennetään       varauksena    vuodelle   1981
35480:    Valtakunnallisen suunnitelman mukaisesti          17 089 700 mk ja 2 500 000 mk sen joh-
35481: momentille merkitään lasten päiväkotien käyt-        dosta, että maksuja tarkistetaan 1. 8. 1982 lu-
35482: tökustannuksiin lain nojalla suoritettavaa val-      kien siten, että päivähoidosta perittävien mak-
35483: tionosuutta varten lisäystä 104 088 600 mk,          sujen kertymä kasvaa 10 prosenttia, lisäys on
35484: mistä määrärahan oikaisusta aiheutuu henkilös-       84 498 900 mk.
35485: tömenoihin 6 655 400 mk sekä vuokrame-
35486:                                                        Käyttösuunnitelma:                                                  mk
35487: noihin ja vuokra-arvoihin 10 599 100 mk,
35488:                                                      Valtionosuus henkilöstömenoihin                                  423 774 700
35489: vuonna 1981 osaksi vuotta palkatusta henki-          Valtionosuus vuokramenoihin ja vuokra-
35490: löstöstä henkilöstömenoihin 8 243 400 mk ja            arvoihin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66 294 300
35491: vuokramenoihin ja vuokra-arvoihin 1 209 600                                                           Yhteensä 490 069 000
35492: mk, vuonna 1982 perustamisajankohtien osalta
35493: 588                                              33.38-39
35494: 
35495: 1982 esitys ................. 490 069 000                   35. Valtionavustus kunnille lasten päiväko-
35496: 1981 menoarvio ............. 405 570 100                 tien perustamiskustannuksiin
35497: 1980 tilinpäätös ............. 327 572 435                  Valtakunnallisen suunnitelman mukaisesti
35498:                                                          momentille ehdotetaan lisäystä 2 000 000 mk
35499:    31. Valtionosuus kunnille ohjatusta perhe-            toiminnan laajenemisen ja kustannusten nousun
35500: päivähoidosta aiheutuviin käyttökustannuksiin            johdosta.
35501:  (arviomääräraha)
35502:    Valtakunnallisen suunnitelman mukaisesti              1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 000 000
35503: momentille merkitään ohjatusta perhepäivähoi-            1981 menoarvio .............. 15 000 000
35504: dosta aiheutuviin käyttökustannuksiin lain no-           1980 tilinpäätös .............. 11 999 025
35505: jalla suoritettavaa valtionosuutta varten lisäys-
35506: tä 80 973 300 mk, mistä määrärahan oikaisusta               50. Valtionosuus yksityisten lasten päivähoi-
35507: aiheutuu 32 111 800 mk, vuonna 1981 osaksi               tolaitosten käyttökustannuksiin (arviomäärära-
35508: vuotta palkatusta henkilöstöstä 5 010 000 mk,            ha)
35509: vuonna 1982 perustamisajankohtien osalta so-                Valtakunnallisen suunnitelman mukaisesti
35510: siaali- ja terveysministeriön tarkemmin määrää-          momentille merkitään lasten päivähoitolaitosten
35511: min perustein tapahtuvasta enintään 880 hen-             käyttökustannuksiin lain nojalla suoritettavaa
35512: kilön paikkaamisesta 5 445 800 mk, palvelus-             valtionosuutta varten lisäystä 9 100 500 mk,
35513: suhteen ehtojen tarkistuksesta 28 003 000 mk             mistä määrärahan oikaisusta aiheutuu henkilös-
35514: ja varauksesta vuodelle 1982 10 402 700 mk.              tömenoihin 3 857 400 mk sekä 181 800 mk
35515: Kun momentilta vähennetään varauksena vuo-               vuokriin ja vuokra-arvoihin, palvelussuhteen eh-
35516: delle 1981 11 495 500 mk ja 1 900 000 mk                 tojen tarkistuksesta 3 434 300 mk, varauksesta
35517: sen johdosta, että maksuja tarkistetaan 1. 8.            vuodelle 1982 1 235 700 mk ja hintojen nou-
35518: 1982 lukien siten, että päivähoidosta perittä-           susta 391 300 mk. Kun momentilta vähenne-
35519: vien maksujen kertymä kasvaa 10 prosenttia,              tään varauksena vuodelle 1981 1 397 600 mk
35520: lisäys on 67 577 800 mk.                                 ia 230 000 mk sen johdosta, että maksuja tar-
35521:                                                          kistetaan 1. 8. 1982 lukien siten, että päivä-
35522: 1982 esitys ................. 308 984 000                hoidosta perittävien maksujen kertymä kasvaa
35523: 1981 menoarvio ............. 241 406 200                 10 prosenttia, lisäys on 7 472 900 mk. Ehdo-
35524: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . 199 424 725   tetaan, ettei valtionosuuden piiriin vuonna
35525:                                                          1982 hyväksytä uutta henkilöstöä.
35526:    33. Valtionapu kunnille lasten päiväkotien              Käyttösuunnitelma:                                                  mk
35527: kuljetuskustannuksia koskevaan kokeilutoimin-            Valtionosuus henkilöstömenoihin . . . . . .                       36 531 800
35528: taan                                                     Valti.o~ösuus vuokramenoihin ja vuokra-ar-
35529:    Momentille ehdotetaan edelleen 1 000 000                VOlhm . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    4 285 200
35530: mk.                                                                                                       Yhteensä 40 817 000
35531: 1982 esitys ................. .. 1 000 000               1982 esitys .................. 40 817 000
35532: 1981 menoarvio .............. . 1 000 000                1981 menoarvio .............. 33 344 100
35533: 1980 tilinpäätös .............. . 459 996                1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 28 918 898
35534: 
35535: 
35536: 
35537: 
35538:                                        39. Kasvatusneuvolatoiminta
35539: 
35540:   38. Valtionosuus kunnille kasvatusneuvoloi-             vuonna 1981 osaksi vuotta palkatun henkilös-
35541: den kustannuksiin (arviomääräraha)                        tön palkkaamisen johdosta aiheutuu henkilös-
35542:   Momentille merkitään kasvatusneuvoloiden                tömenoihin 520 700 mk ja muihin kustan-
35543: kustannuksiin la:in nojalla suoritettavaa valtion-       .nuksiin 160 700 mk, vuonna 1982 tapahtu-
35544: osuutta varten lisäystä 5 999 900 mk, mistä               vasta enintään 15 uuden henkilön palkkauk-
35545:                                                      .33.39-40                                                               589
35546: 
35547: sesta henkilöstömenoihin 600 000 mk ja mui-                    Käyttösuunnitelma:                                mk
35548: hin kustannuksiin 170 000 mk, palvelussuh-                   Valtionosuus henkilöstömenoihin . . . . . . . . 28 987 600
35549: teen ehtojen tarkistuksesta 2 919 000 mk, va-                Valtionosuus muihin kustannuksiin . . . . . .    7 118 400
35550:                                                                                             -:-::-----:---
35551: rauksesta vuodelle 1982 980 800 mk ja hinto-                                                 Yhteensä 36 106 000
35552: jen noususta 648 700 mk. Kun momentilta vä-                  1982 esitys .................. 36 106 000
35553: hennetään varauksena vuodelle 1981 1198 400                  1981 menoarvio .............. 31 304 500
35554: mk, lisäys on 4 801 500 mk.                                  1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 23 526 158
35555: 
35556: 
35557: 
35558: 
35559:                                             40. Valtion koulukodit
35560: 
35561:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)
35562:    Momentille ehdotetaan 17 471 000 mk seuraavasti:
35563:                                                                                                                  Virat ja toimet
35564:                                                                   Ehdotus                   Muutos                      Muutc" :+:
35565:                                                                    mk                        ±mk               1981        1982/81
35566: 1. Peruspalkkaisten sekä ylimääräisten virka-
35567:    miesten palkkaukset ................. .                   10 532 400              + 1196 000                206           +2
35568: 2. Työsuhdepalkat ..................... .                     3 437 200              + 362 800                  69
35569: 3. Muut palkat ja palkkiot ............. .                    1 806 100              + 249 100
35570: 4. Sosiaaliturvamaksu .................. .                    1143 200               + 116 600
35571:                                 Varaus 1981                                             698 400
35572:                                 Varaus 1982                     552 100              + 552 100
35573:                                      Yhteensä                17 471 000              + 1778 200                275           +2
35574: 
35575:    Muutosten perustelut:                                       Käyttösuunnitelma:                                            mk
35576:                                                              Rakennusten käyttö . . . . . . . . . . . . . . . . . .       2 550 000
35577:    a) Momentille merkitään lisäystä 1 650 600                Ravintomenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 300 000
35578: mk, mistä 1 643 600 mk aiheutuu palvelus-                    Kotimaan matkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        230 000
35579: suhteen ehtojen tarkistuksesta.                              Oppilaiden koulutus . . . . . . . . . . . . . . . . . .        290 000
35580:    b) Toiminnan tehostamisen johdosta Östen-                 Maatilatalouden menot . . . . . . . . . . . . . . . .        1 200 000
35581:                                                              Muut menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   2 210 000
35582: sön ja Kotiniemen koulukoteihin ehdotetaan                                                              -------
35583: kumpaankin perustettavaksi ylimääräinen oh-                                                               Yhteensä 7 780 000
35584: jaajan toimi (V 13) .                                        1982 esitys .................. . 7 780 000
35585:    Lisäys on 87 300 mk.                                      1981 menoarvio .............. . 6 220 000
35586:    c) Alamomentilta 2 saadaan palkata enin-                  1980 tilinpäätös .............. . 6 503 137
35587: tään 69 pysyväisluonteista päätoimista henki-
35588: löä.
35589:    d) Muihin palkkoihin ja palkkioihin ehdo-                    70. Kaluston hankkiminen
35590: tetaan lisäystä 70 000 mk, mistä 25 000 mk                     Momentille ehdotetaan 550 000 mk kalus-
35591: työaikakorvauksina ja 45 000 mk viransijaisten               ton, ammattiopetuskaluston sekä koneiden uusi-
35592: palkkioina.                                                  mista ja täydentämistä varten.
35593: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 471 000   1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 550 000
35594: 1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . 15 692 800        1981 menoarvio ................ 250 000
35595: 1980 tilinpäätös .............. 14 021 543                   1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 194 181
35596:  29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)
35597:  Momentille ehdotetaan lisäystä 1 560 000                       74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
35598: mk lähinnä kustannusten nousun johdosta.                        Momentille ehdotetaan 2 279 000 mk.
35599: 590                                                  33.40-41
35600: 
35601:                                                  Käyttösuunnitelma:
35602:                                                               Hyötypinta-        Kustannusarvio
35603:                                                                  ala m'                     mk/m'    Myönnetty   Ehdotetaan
35604:    Rakennus                                                  (tilavuus m 3 )    mk         (mk/m')      mk          mk
35605: 1. Yläneen koulukodin karjarakennuksen muuttaminen
35606:    opetus-, laitospesula- ja sosiaalitiloiksi ......... .         466          1150 000 2 468         880 000      220 000
35607: 2. Pernasaaren koulukodin navetan muuttaminen ope-
35608:    tus- ja sosiaalitiloiksi ....................... .            945           2 250 000 2 381        200 000    2050000
35609:                                                               (3 330)                     (676)
35610: 3. Pernasaaren koulukodin kesäleirin rakentaminen ..                                                                 9000
35611:                                                                                                      Yhteensä    2 279 000
35612: 
35613: 
35614: 
35615:                               1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 279 000
35616:                               1981 menoarvio ............... 1 227 000
35617:                               1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 1183 000
35618: 
35619: 
35620: 
35621: 
35622:                                  41. Lasten ja nuorten kasvatus ja huolto
35623: 
35624:   30. Valtionavustus kunnille lastenkotien                      Käyttösuunnitelma:                              mk
35625: käyttökustannuksiin                                           Valtionavustus henkilöstömenoihin • . . . . .  1 260 000
35626:                                                               Valtionavustus muihin menoihin . . . . . . . .
35627:   Momentille ehdotetaan kunnille lastenkotien                                                - - - - 2-740      -000-
35628: käyttökustannuksiin suoritettavaa valtionavus-                                                Yhteensä 4 000 000
35629: tusta varten lisäystä 2 000 000 mk lähinnä                    1982 esitys ......... , . . . . . . . . . 4 000 000
35630: kustannusten nousun johdosta.                                 1981 menoarvio ............... 3 650 000
35631:   Käyttösuunnitelma:                          mk              1980 tilinpäätös ............... 2 800 000
35632: Valtionavustus henkilöstömenoihin         12 970 000
35633: Valtionavustus muihin käyttökustannuksiin 4 830 000
35634:                               -----=--=---                       3 3. Valtion korvaus kunnille kasvatuskor-
35635:                                 Yhteensä 17 800 000           vauksiin (arviomääräraha)
35636: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 800 000       Momentille merkitään lisäystä 4 283 000 mk
35637: 1981 menoarvio .............. 15 800 000                      kunnille kasvatuskorvauksiin lain nojalla suori-
35638: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 10 168 952       tettavaa valtion korvausta varten korvausperus-
35639:                                                               teiden muuttumisen ja tapausten lisääntymisen
35640:   31. Valtionavustus kunnille lastenkotien pe-                johdosta.
35641: rustamiskustannuksiin                                         1982 esitys .................. 11 233 000
35642:   Momentille ehdotetaan lisäystä 50 000 mk                    1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . 6 950 000
35643: kustannusten nousun johdosta.                                 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 5 606 296
35644: 1982 esitys .................... 350 000
35645: 1981 menoarvio ................ 300 000                          34. Valtion korvaus kunnille ammattiope-
35646: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 300 000      tuskorvauksiin (arviomääräraha)
35647:                                                                  Momentilta   ehdotetaan    vähennettäväksi
35648:   32. Valtionavustus lasten ;a nuorison avo-                  394 000 mk lastensuojelulain (63/81) 39 §:n
35649: huollon kehittämistoimintaan                                  muutoksen johdosta.
35650:   Momentille ehdotetaan lasten ja nuorison
35651: avohuollon kehittämistoimintaan suoritettavaa                 1982 esitys .................... 436 000
35652: valtionavustusta varten lisäystä 350 000 mk                   1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 830 000
35653: kustannusten nousun johdosta.                                 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 124 985
35654:                                                   33;41-43                                                      591
35655: 
35656:    51. Valtionapu    yksityisten   lastenkotien           teen ehtojen tarkistuksesta. 603 000 mk ja va-
35657: käyttökustannuksiin                                       I'auksesta vuodelle 1982 197 100 mk sekä hin-
35658:    Momentille ehdotetaan yksityisten lastenko-            tojen noususta 250 000 mk. Kun momentilta
35659: tien käyttökustannuksiin suoritettavaa valtion-           vähennetään määrärahan oikaisuna henkilöstö-
35660: apua varten lisäystä 687 000 mk lähinnä kus-              menoista 997 100 mk ja muista käyttökustan-
35661: tannusten nousun johdosta.                                nuksista 275 500 mk sekä varauksena vuodelle
35662:   Käyttösuunnitelma:                             mk
35663:                                                           1981 293 800 mk, vähennys on 299 400 mk.
35664: Valtionapu henkilöstömenoihin . . . . . . . . 4 378 ÖOO     Käyttösuunnitelma:                                mk
35665: Valtionapu muihin käyttökustannuksiin . .
35666:                               - - - - -1-       372 000
35667:                                                   --      Valtionapu henkilöstömenoihin . . . . . . . .
35668:                                                           Valtionapu muihin käyttökustannuksiin ...
35669:                                                                                                            5 828 000
35670:                                                                                                            2 751 000
35671:                                Yhteensä 5 750 000                                           -:::-----~--
35672:                                                                                               Yhteensä     8 579 000
35673: 1982 esitys ................... 5 750 000
35674: 1981 menoarvio ............... 5 063 000                  1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 579 000
35675: 1980 tilinpäätös ............... 3 426 790                1981 menoarvio ............... 8 878 400
35676:                                                           1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 6 540 787
35677:    53. Valtionapu yksityisten koulukotien käyt-
35678: tökustannuksiin (arviomääräraha)                            54. Valtionavustus yksityisten koulukotien
35679:    Momentin alamomenttijako ehdotetaan pois-              rakentamiseen (siirtomääräraha)
35680: tettavaksi.                                                 Momentille ehdotetaan 825 000 mk Pohjolan
35681:    Momentille ehdotetaan yksityisten kouluko-             poikakodin koulun lisärakennuksen rakentamis-
35682: tien käyttökustannuksiin lain nojalla suoritet-           ta varten. Vähennys on 500 000 mk.
35683: tavaa valtionapua varten lisäystä 1 267 000
35684: mk, mistä vuonna 1982 tapahtuvasta enintään               1982 esitys .................. . 825 000
35685: kolmen uuden henkilön paikkaamisesta aiheu-               1981 menoarvio .............. . 1325 000
35686: tuu henkilöstömenoihin 149 900 mk ja muihin               1981 I lisämenoarvio ......... . 360 000
35687: käyttökustannuksiin 67 000 mk, palvelussuh-               1980 tilinpäätös .............. . 1 575 000
35688: 
35689: 
35690: 
35691:                                            42. Siirtoväen huolto
35692: 
35693:    30. Valtion korvaus siirtoväen huoltoon                lisäystä 2 800 000 mk kustannusten nousun
35694:  (arviomääräraha)                                         johdosta.
35695:    Momentille merkitään sotasiirtolaisten huol-
35696: losta aiheutuviin kustannuksiin kunnille lain             1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 700 000
35697: nojalla suoritettavaa valtion korvausta varten            1981 menoarvio .............. 11 900 000
35698:                                                           1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 5 548 464
35699: 
35700: 
35701: 
35702:                                          43. Valtion erityiskoulut
35703: 
35704:      01. Palkkaukset (arviomääräraha)
35705:      Momentille ehdotetaan 6 708 000 mk seuraavasti:
35706:                                                                                                      Virat ja toimet
35707:                                                              Ehdotus              Muutos                    Muutos ±
35708:                                                                mk                 ±mk                  1981 1982/81
35709: 1.   Ylimääräisten virkamiesten palkkaukset ..            5 163 500         + 1720 600                112
35710: 2.   Tilapäisten palkkiot ................. .               188 900         + 20 200                    3
35711: 3.   Muut palkat ja palkkiot ............. .                704 700         + 221 300
35712: 4.   Sosiaaliturvamaksu .................. .                438 900         + 137 900
35713:                                   Varaus 1981                                   204 800
35714:                                   Varaus 1982               212 000         + 212 000
35715:                                       Yhteensä            6 708 000         + 2 107 200               115
35716: 592                                               33.43
35717: 
35718:    Muutosten perustelut:                                  Käyttösuunnitelma:                                           mk
35719:                                                         Rakennusten käyttö . . . . . . . . . . . . . . . . ..        600 000
35720:    a) Momentille merkitään lisäystä 1 793 100           Ravintomenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 480 000
35721: mk, mistä 485 600 mk aiheutuu palvelussuh-              Kotimaan matkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       20 000
35722: teen ehtojen tarkistuksesta.                            Oppilaiden kuljetukset . . . . . . . . . . . . . . . .       450 000
35723:                                                         Muut menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
35724:    c) Alamomentilta 2 saadaan palkata enintään                                                       - - - - -620-000     -
35725: kolme pysyväisluonteista päätoimista henkilöä.                                                       Yhteensä 2 170 000
35726:    d) Muihin palkkoihin ja palkkioihin ehdo-            1982 esitys .................. . 2 170 000
35727: tetaan lisäystä 169 000 mk, mistä 80 000 mk             1981 menoarvio .............. . 1 364 000
35728: työaikakorvauksina, 1 000 mk ylityökorvauk-             1980 tilinpäätös .............. . 874 197
35729: sina, 75 000 mk opettajien ylituntipalkkioina,
35730: 5 000 mk vuosilomakorvauksina ja 8 000 mk                  70. Kaluston hankkiminen
35731: erittelemättöminä muina palkkoina ja palkkioi-            Momentille ehdotetaan 545 000 mk, m1sta
35732: na.                                                     345 000 mk Kuopion erityiskoulun kaluston
35733:                                                         ja koneiden täydennyshankintoja varten sekä
35734: 1982 esitys ................... 6 708 000               200 000 mk Lohipadon koulun ja koulun lisä-
35735: 1981 menoarvio ............... 4 600 800                rakennuksen valmistumisen johdosta aiheutuvia
35736: 1980 tilinpäätös ............... 2 594 142              kaluston ja koneiden uusimista ja täydentämis-
35737:                                                         tä varten.
35738:   29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)                1982 esitys .................. . 545 000
35739:   Momentille ehdotetaan lisäystä 806 000 mk,            1981 menoarvio .............. . 1 455 000
35740: mikä aiheutuu Lohipadon koulun lisäraken-               1981 I lisämenoarvio ......... . 1 700 000
35741: nuksen valmistumisesta, Kuopion erityiskoulun           1980 tilinpäätös .............. . 195 253
35742: kokovuotisesta toiminnasta ja kustannusten
35743: noususta.                                                 74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
35744:                                                           Momentille ehdotetaan 560 000 mk seuraa-
35745:                                                         vasti:
35746: 
35747: 
35748: 
35749: 
35750:                                             Käyttösuunnitelma:
35751:                                                         Hyötypinta-        Kustannusarvio
35752:                                                            ala m2                     mk/m2     Myönnetty      Ehdotetaan
35753:    Rakennus                                            (tilavuus m 3 )      mk       (mk/m3 )      mk             mk
35754: Lohipadon koulu
35755: - I!l~utos- ja korjaustyöt ....................... .       371             800 000 2156           750 000     50 000
35756: - lisarakennus ................................ .          745           4 000 000 5 369        3 600 000    510 000
35757:                                                         (4 400)                     (909)       (peruuntunut
35758:                                                                                                  110 000)
35759:                                                                                                 Yhteensä     560 000
35760: 
35761: 
35762: 
35763: 
35764:                            1982 esitys .................. . 560 000
35765:                            1981 menoarvio .............. . 5 105 000
35766:                            1981 I lisämenoarvio ......... . 200 000
35767:                            1980 tilinpäätös .............. . 6 100 000
35768:                                                          .3.3.44                                                                     593
35769: 
35770:                                                  44. Invalidihuolto
35771: 
35772:   32. Valtionavustus kunnille asumispalvelujen                114 900 mk, palvelussuhteen ehtojen tarkis-
35773: käyttökustannuksiin                                           tuksesta 4 825 000 mk, varauksesta vuodelle
35774:   Momentille ehdotetaan lisäystä 250 000 mk                   1982 1 568 900 mk ja hintojen noususta
35775: hintojen nousun johdosta.                                     1 528 300 mk. Kun momentilta vähennetään
35776:                                                               määrärahan oikaisuna muista käyttökustannuk-
35777: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 750 000   sista 2 834 800 mk ja varauksena vuodelle
35778: 1981 menoarvio ............... 2 500 000                      1981 1 982 400 mk, lisäys on 3 572 800 mk.
35779: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 1 966 878        Käyttösuunnitelma:                                                   mk
35780:                                                               Valtion korvaus henkilöstömenoihin . . . . 46 394 000
35781:                                                               Valtion korvaus muihin käyttökustannuk-
35782:   3.3. Valtionosuus kunnille suojatyötoiminnan                  siin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 815 000
35783: käyttökustannuksiin ( arviomääräraha)                                                                            Yhteensä 63 209 000
35784:    Momentille merkitään suojatyötoiminnan
35785: käyttökustannuksiin lain nojalla suoritettavaa                1982 esitys .................. 63 209 000
35786: valtionosuutta varten lisäystä 7 012 500 mk,                  1981 menoarvio .............. 59 636 200
35787: mistä vuoden 1981 ensimmäisessä lisämeno-                     1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 47 498 800
35788: arviossa tehdyistä päätöksistä aiheutuu henki-
35789: löstömenoihin 1 206 100 mk ja muihin käyttö-
35790: kustannuksiin 1 278 500 mk, määrärahan oikai-                   51. Valtionosuus yksityisen suojatyötoimin-
35791: susta henkilöstömenoihin 44 7 500 mk sekä                     nan käyttökustannuksiin (arviomääräraha)
35792: muihin käyttökustannuksiin 530 200 mk, vuon-                     Momentille merkitään suojatyötoiminnan
35793: na 1982 tapahtuvasta enintään 30 uuden hen-                   käyttökustannuksiin lain nojalla suoritettavaa
35794: kilön    paikkaamisesta     henkilöstömenoihin                valtionosuutta varten lisäystä 2 345 900 mk,
35795: 1199 000 mk sekä muihin käyttökustannuksiin                   mistä vuonna 1982 tapahtuvasta enintään 10
35796: 1 053 000 mk, palvelussuhteen ehtojen tarkis-                 uuden henkilön paikkaamisesta johtuen aiheu-
35797: tuksesta 441 000 mk, varauksesta vuodelle                     tuu henkilöstömenoihin 349 000 mk ja muihin
35798: 1982 192 600 mk ja hintojen noususta                          käyttökustannuksiin 308 600 mk, palvelussuh-
35799: 664 600 mk. Kun momentilta vähennetään va-                    teen ehtojen tarkistuksesta 812 000 mk, va-
35800: rauksena vuodelle 1981 109 700 mk, lisäys on                  rauksesta vuodelle 1982 270 200 mk sekä hin-
35801: 6 902 800 mk.                                                 tojen noususta 606 100 mk. Kun momentilta
35802:   Käyttösuunnitelma:                               mk         vähennetään siirtona momentille 33.44.33 vuo-
35803: Valtionosuus henkilöstömenoihin . . . . . . . . 5 679 700     den 1981 ensimmäisen lisämenoarvion mukai-
35804: Valtionosuus muihin käyttökustannuksiin . 5 552 300           sesti henkilöstömenoista 1 206 100 mk ja muis-
35805:                                 -------                       ta käyttökustannuksista 1 278 500 mk sekä va-
35806:                                 Yhteensä 11 232 000
35807:                                                               rauksena vuodelle 1981 389 100 mk, vähennys
35808: 1982 esitys ................. . 11 232 000                    on 527 800 mk.
35809: 1981 menoarvio ............. . 4 329 200                        Käyttösuunnitelma:                               mk
35810: 1981 I lisämenoarvio ......... . 2 365 200                    Valtionosuus henkilöstömenoihin . . . . . . . . 8 007 000
35811:                                                               Valtionosuus muihin käyttökustannuksiin . 6 580 000
35812:                                                                                              -------
35813:                                                                                               Yhteensä 14 587 000
35814:   50. Valtion korvaus erityishuoltolaitosten
35815: käyttökustannuksiin ( arviomääräraha)                         1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 587 000
35816:    Momentin alamomenttijako ehdotetaan pois-                  1981 menoarvio .............. 15 114 800
35817: tettavaksi.                                                   1980 tilinpäätös .............. 13 171 343
35818:    Momentille ehdotetaan invalidien erityishuol-
35819: tolaitosten käyttökustannuksiin lain nojalla suo-
35820: ritettavaa valtion korvausta varten lisäystä                     52. Valtionavustus yksityisten asumispalve-
35821: 8 390 000 mk, mistä määrärahan oikaisusta ai-                 lujen käyttökustannuksiin
35822: heutuu palkkausmenoihin 19 JOO mk, vuonna                        Momentille ehdotetaan asumispalvelujen
35823: 1982 tapahtuvasta enintään viiden uuden                       käyttökustannuksiin stioritettavaa valtionavus-
35824: henkilön paikkaamisesta henkilöstömenoihin                    tusta varten lisäystä 4 421 300 mk, mistä mää-
35825: 333 600 mk ja muihin käyttökustannuksiin                      rärahan oikaisusta aiheutuu henkilöstömenoihin
35826: 75 1681005723
35827:  594                                                                        33.44
35828: 
35829: 372 300 mk sekä muihin käyttökustannuksiin                                         Momentille merkitään yksilöllisen lääkintä-
35830: 187 700 mk, vuonna 1981 tapahtuvasta enin-                                      huollon, koulutuksen, valmennuksen ja työhuol-
35831: tään 40 uuden henkilön paikkaamisesta palk-                                     lon järjestämisestä aiheutuviin kustannuksiin
35832: kausmenoihin 1 707 200 mk sekä muihin käyt-                                     lain nojalla suoritettavaa valtion korvausta var-
35833: tökustannuksiin 413 000 mk, palvelussuhteen                                     ten lisäystä 32 000 000 mk, mikä aiheutuu toi-
35834: ehtojen tarkistuksesta 1 020 000 mk, varauk-                                    minnan laajentumisesta ja kustannusten nou-·
35835: sesta vuodelle 1982 393 000 mk, hintojen nou-                                   susta.
35836: susta 304 100 mk sekä kuljetuspalvelujen laa-
35837: jenemisesta 24 000 mk. Kun momentilta vä-                                       1982 esitys ............... .. 120 000 000
35838: hennetään varauksena vuodelle 1981 405 700                                      1981 menoarvio ............ . 88 000 000
35839: mk, lisäys on 4 015 600 mk.                                                     1980 tilinpäätös ............ . 93 411702
35840:   Käyttösuunnitelma:                                mk
35841: Valtionavustus palkkausmenoihin . . . . . . . 11 60t7 200                         (55.) Valtionapu Invalidiliitto ry:lle tutki-
35842:                                              _____ __
35843: Valtionavustus muihin käyttökustannuksiin 3 045 800
35844: Valtionavustus kuljetuspalveluihin . . . . . .   348 000
35845:                                                  ;;_;_
35846:                                                                                 muksia varten
35847:                                                                                   Momentti ja sille vuoden 1981 tulo- ja
35848:                                   Yhteensä 15 00·1 000                          menoarviossa ehdollisena myönnetty 77 000
35849:  1982 esitys ................. . 15 001 000                                     markan määräraha ehdotetaan poistettavaksi
35850:  1981 menoarvio ............. . 10 985 400                                      menoarviosta. Vähennys on 77 000 mk.
35851:  1980 tilinpäätös ............. . 7 713 671                                     1981 menoarvio ................. 77 000
35852: 
35853:    53. Valtion korvaus muihin invalidihuollon                                       59. Valtionavustus erityishuoltolaitosten pe-
35854: toimintoihin (arviomääräraha)                                                   rustamiskustannuksiin (siirtomääräraha)
35855:    Momentille merkitään invalidien sopeutumis-                                      Momentilta    ehdotetaan    vähennettäväksi
35856: valmennuksen, työhönvalmennuksen, elinkeino-                                    700 000 mk hankkeiden vähenemisen johdos-
35857: neuvonnan, työkokeilun ja lainaustoiminnan                                      ta.
35858: järjestämisestä aiheutuviin käyttökustannuksiin
35859: lain nojalla suoritettavaa valtion korvausta var-                               1982 esitys ................... 5 900 000
35860: ten lisäystä 5 419 700 mk, mistä määrärahan                                     1981 menoarvio ............... 6 600 000
35861: oikaisusta aiheutuu henkilöstömenoihin 375 200                                  1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 500 000
35862: mk ja muihin käyttökustannuksiin 1 225 900
35863: mk, vuonna 1982 tapahtuvasta enintään 15
35864: uuden henkilön paikkaamisesta henkilöstöme-                                        83. Valtion lainat invalideille opinto- ja
35865: noihin 888 000 mk ja muihin käyttökustan-                                       työhuoltoon (arviomääräraha)
35866: nuksiin 700 000 mk, palvelussuhteen ehtojen                                        Momentille merkitään 1 360 000 mk invali-
35867: tarkistuksesta 1 056 000 mk, varauksesta vuo-                                   dien opinto- ja työhuoltoon valtioneuvoston
35868: delle 1982 374 000 mk ja hintojen noususta                                      vahvistamien perusteiden mukaan myönnettäviä
35869: 800 600 mk. Kun momentilta vähennetään va-                                      lainoja varten.
35870: rauksena vuodelle 1981 418 700 mk, lisäys
35871: on 5 001 000 mk.                                                                1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 360 000
35872:                                                                                 1981 menoarvio ............... 1250 000
35873:   Käyttösuunnitelma:                                                   mk       1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 886 270
35874: Valtion korvaus henkilöstömenoihin                                 11 067 500
35875: Valtion korvaus muihin käyttökustannuk-
35876:   siin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  8 834 500
35877:                                                                                    84. Valtion lainat suojatyötoiminnan perus-
35878:                                                    Yhteensä 19 902 000          tamiskustannuksiin (siirtomääräraha)
35879: 1982 esitys .................. 19 902 000                                          Momentille ehdotetaan 1100 000 mk suo-
35880: 1981 menoarvio .............. 14 901 000                                        jatyötoiminnan perustamiskustannuksiin myön-
35881: 1980 tilinpäätös .............. 10 367 097                                      nettäviä lainoja varten.
35882:                                                                                 1982 esitys .................. . 1100 000
35883:    54. Valtion korvaus yksilöllisen invalidihuol-                               1981 menoarvio .............. . 1100 000
35884: lon kustannuksiin (arviomääräraha)                                              1980 tilinpäätös ............. .. 900 000
35885:                                                         33.4.5                                                                 595
35886: 
35887:                                      4.5. Valtion kehitysvammalaitokset
35888: 
35889:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)
35890:    Momentille ehdotetaan 11 067 000 mk seuraavasti:
35891:                                                                                                                   Virat ja toimet
35892:                                                                    Ehdotus                 Muutos                        Muutos :.f.:
35893:                                                                     mk                     ±mk                  1981         1982/81
35894: 1. Peruspalkkaisien sekä ylimääräisten virka-
35895:    miesten palkkaukset ..........•.......                        6 166 300           + 76.5 400                  107         +3
35896: 2. Tilapäisten palkkiot ja työsuhdepalkat ....                   2 852 200           + 243 200                    55         -2
35897: 3. Muut palkat ja palkkiot ..............                          97.5 000          + 122 400
35898: 4. Sosiaaliturvamaksu ...................                          723 700           +   72 300
35899:                                   Varaus 1981                                           443 100
35900:                                   Varaus 1982                   349 800              + 349 800
35901:                                       Yhteensä               11 067 000              + 1110 000                  162        .+1
35902: 
35903: 
35904: 
35905: 
35906:    Muutosten perustelut:                                     mikä aiheutuu valtion kehitysvammalaitosten
35907:    a) Momentille merkitään lisäystä 1 010 600                toiminnan muuttamisesta laitoshuoltoa anta-
35908: mk palvelussuhteen ehtojen tarkistuksen joh-                 vista yksiköistä erilaista ammatillista koulutus-
35909: dosta.                                                       ta antaviksi yksiköiksi sekä kustaimusten nou-
35910:    b) Toiminnan tehostamiseksi ehdotetaan                    susta. Kun momentilta vähennetään rakennus-
35911: Alavuden ammatilliseen koulutuskeskukseen pe-                ten käyttömenojen vähenemisen johdosta
35912: rustettavaksi ylimääräinen ammattiopettajan                  200 000 mk, lisäys on 270 000 mk.
35913: toimi (C 34) sekä ylimääräinen erityisopettajan                Käyttösuunnitelma:                                               mk
35914: toimi (C 34).                                                Rakennusten käyttö . . . . . . . . . . . . . . . . . .           704 000
35915:    Pysyväisluonteisia tehtäviä haitavien toimi-              Ravintomenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   1123 000
35916: henkilöiden aseman vakiinnuttamiseksi ehdote-                Kotimaan matkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           92 000
35917:                                                              Oppilaiden koulutus . . . . . . . .. . . . . .. .. .             200 000
35918: taan 1. 3. 1982 lukien perustettavaksi Alavu-                Perhehoito . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    11 000
35919: den ammatilliseen koulutuskeskukseen ylimää-                 Maatilatalouden menot . . . . . . . . . . . . . . . .            450 000
35920: räinen ohjaajan toimi (V 1.5).                               Muut menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     1 020 000
35921:                                                                                                           ------'-~
35922:    Lisäys on 144 300 mk.                                                                                    Yhteensä 3 600 000
35923:    c) Viitaten kohdan b perusteluihin voidaan
35924: tilapäisten palkkioista vähentää 3.5 900 mk yli-             1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 600 000
35925: määräistetyn toimen palkkiona.                               1981 menoarvio ............... 3 330 000
35926:    Viitaten luvun 28.60 perusteluihin ehdote-                1980 tilinpäätös ............... 2 699 202
35927: taan työsuhdepalkoista vähennettäväksi 28 000
35928: mk talonmiehen palkkana.
35929:    Vähennys on 63 900 mk.                                       70. Kaluston hankkiminen
35930:    Alamomentilta 2 saadaan palkata enintään                     Momentille ehdotetaan 760 000 mk Kuhan-
35931: .53 pysyväisluonteista päätoimista henkilöä.                 kosken opetuskodin lisätilojen irtaimiston han-
35932:    d) Muihin palkkoihin ja palkkioihin ehdo-                 kintaa, Alavuden ammatillisen koulutuskeskuk-
35933: tetaan lisäystä 40 000 mk viransijaisten palk-               sen uusien toimitilojen kalustamista, Perttulan
35934: kioina.                                                      ammatillisen koulutuskeskuksen uusien oppilas-
35935:                                                              asuntoloiden kalustamista sekä muuta kaluston
35936: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 067 000   koneiden ja välineiden uusimista ja täydentä~
35937: 1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . 9 957 000         mistä varten.
35938: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 7 359 199
35939:                                                              1982 esitys .................... 760 000
35940:   29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)                     1981 menoarvio ................ 650 000
35941:   Momentille ehdotetaan lisäystä 470 000 mk,                 1980 tilinpäätös ................ 998 .581
35942: 596                                                       33.4.5-46
35943: 
35944:   74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
35945:    Momentille ehdotetaan 7 700 000 mk seuraavasti:
35946: 
35947: 
35948: 
35949:                                                       Käyttösuunnitelma:
35950:                                                           Hyötypinta-       Kustannusarvio
35951:                                                               ala m2                   mk/m'         Myönnetty   Ehdotetaan
35952:    Rakennus                                               (tilavuus mJ)     mk        (mk/m3 )          mk          mk
35953: 1. Alavuden ammatillinen koulutuskeskus
35954:   -    lisärakennus                                          2126         9100 000 4280
35955:    -
35956:                       •   ••••••••••••   ••••••••••
35957: 
35958: 
35959: 
35960: 
35961:        peruskorjaus- ja muutostyöt. . .........
35962:                                                       0
35963: 
35964: 
35965:                                                            (11250)
35966:                                                               681         1100000
35967:                                                                                     (809)
35968:                                                                                                  }   8500000     1700000
35969: 
35970: 2. Perttulan ammatillinen koulutuskeskus
35971:    - uudisrakennus ......................                     868         3 500 000 40.32
35972:    - perus~?rjaus ........................
35973:    - aluetyot ............................
35974:                                                              4516         7 600 000 1683
35975:                                                                           1300 000               }   1750000     6000000
35976: 
35977:                                                                                                       Yhteensä   7700000
35978: 
35979: 
35980: 
35981: 1982 esitys ................... 7 700 000                              Momentille ehdotetaan 500 000 mk huoneis-
35982: 1981 menoarvio ............... 5 500 000                           to-osakkeiden hankkimiseksi Perttulan amma-
35983: 1980 tilinpäätös ............... 3 300 000                         tillisen koulutuskeskuksen oppilaiden asunnoik-
35984:                                                                    si.
35985:    88. Huoneisto-osakkeiden hankkiminen val-
35986: tion kehitysvammalaitosten tarpeisiin (siirto-                     1982 esitys     .................... 500 000
35987: määräraha)
35988: 
35989: 
35990: 
35991: 
35992:                                46. Kunnallinen kehitysvammaisten erityishuolto
35993: 
35994:    .30. Valtionosuus kunnallisen kehitysvam-                       delle 1982 7 827 300 mk ja hintojen noususta
35995: maisten erityishuollon käyttökustannuksiin (ar-                    8 905 000 mk. Kun momentilta vähennetään
35996: viomääräraha)                                                      määrärahan    oikaisuna   henkilöstömenoista
35997:    Valtakunnallisen suunnitelman mukaisesti                        16 417 900 mk ja varauksena vuodelle 1981
35998: momentille merkitään erityishuollon käyttökus-                     10 551 900 mk, lisäys on 26 348 200 mk.
35999: tannuksiin lain nojalla suoritettavaa valtion-                       Käyttösuunnitelma:                         mk
36000: osuutta varten lisäystä 5.3 318 000 mk, mistä                      Valtionosuus henkilöstömenoihin ...... 231 466 000
36001: vuoden 1980 kolmanteen lisämenoarvioon ja                          Valtionosuus muihin käyttökustannuksiin 97 720 000
36002: vuoden 1981 ensimmäiseen lisämenoarvioon pe-                                                      Yhteensä 329 186 000
36003: rustuvien siirtojen johdosta aiheutuu henkilös-
36004: tömenoihin 1 128 900 mk ja muihin käyttö-                          1982 esitys                     329 186 000
36005: kustannuksiin 417 000 mk, määrärahan oikai-                        1981 menoarvio ............ . 302 837 800
36006: susta muihin käyttökustannuksiin 5 695 000                         1981 1 lisämenoarvio ....... .      136 000
36007: mk, vuonna 1982 tapahtuvasta enintään 100                          1980 tilinpäätös ............ . 234 095 472
36008: uuden henkilön paikkaamisesta henkilöstöme-
36009: noihin 3 993 800 mk ja muihin käyttökustan-                          32. Valtionosuus kunnallisen kehitysvam-
36010: nuksiin 1 455 000 mk, palvelussuhteen ehtojen                      maisten erityishuollon toimintayksiköiden pe-
36011: tarkistuksesta 23 896 000 mk, varauksesta vuo-                     rustamiskustannuksiin
36012:                                                      33.46-47                                                                      597
36013: 
36014:    Valtakunnallisen suunnitelman mukaisesti                  1982 esitys .................. 12 200 000
36015: momentille ehdotetaan 12 200 000 mk kehitys-                 1981 menoarvio .............. 16 000 000
36016: vammaisten erityishuollon toimintayksiköiden                 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 13 466 230
36017: perustamiskustannuksiin suoritettavaa valtion-
36018: osuutta varten. Kustannukset aiheutuvat vuo-                    35. Valtion korvaus erityishuoltopiirien kun-
36019: den 1982 aikana tehtävistä ja aikaisempina                   lainliitoille eräisiin kehitysvammaisten erityis.-
36020: vuosina tehdyistä valtionosuuden suorittamis-                huollon kustannuksiin (arviomääräraha)
36021: päätöksistä. Vähennys on 3 800 000 mk.                          Momentille merkitään kehitysvammaisten
36022:    Samalla ehdotetaan, että vuonna 1982 saa-                 erityishuollon kustannuksiin suoritettavaa val-
36023: daan hyväksyä hankkeiden toteuttamisohjelmia                 tion korvausta varten lisäystä 150 000 mk,
36024: enintään sellainen määrä, että valtionosuus nii-             mikä aiheutuu toiminnan laajenemisesta ja kus-
36025: den kustannusarviosta vastaa 16 000 000 mk.                  tannusten noususta.
36026: Kassamenoja edellä mainittujen ja aikaisempina
36027: vuosina hyväksyttyjen perustamissuunnitelmien                1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 600 000
36028: ja toteuttamisohjelmien hyväksymisestä arvioi-               1981 menoarvio ................ 450 000
36029: daan aiheutuvan vuonna 1983 4 500 000 mk                     1980 tilinpäätös ................ 441 272
36030: ja vuonna 1984 4 500 000 mk.
36031: 
36032: 
36033: 
36034: 
36035:                              47. Yksityinen kehitysvammaisten erityishuolto
36036: 
36037:     50. Valtionosuus yksityisen kehitysvammais-                 53. Valtion korvaus yksityisille toimintayk~
36038: ten erityishuollon käyttökus,tannt~ksiin (arvio-             siköille eräisiin kehitysvammaisten erityishuol,-
36039: määräraha)                                                   lon kustannuksiin
36040:     Valtakunnallisen suunnitelman mukaisesti                    Momentille ehdotetaan yksityisille toiminta-
36041: momentille merkitään yksityisen kehitysvam-                  yksiköille eräisiin kehitysvammaisten erityis-
36042: maisten erityishuollon käyttökustannuksiin lain              huollon kustannuksiin suoritettavaa valtion kor-
36043: nojalla suoritettavaa valtionosuutta varten li-              vausta varten lisäystä 95 400 mk, mistä 9 400
36044: säystä 4 619 700 mk, mistä määrärahan oikai-                 mk aiheutuu määrärahan oikaisusta henkilöstö-
36045: susta aiheutuu henkilöstömenoihin 756 900 mk                 menoihin ja 19 000 mk muihin käyttökustan-
36046: ja muihin käyttökustannuksiin 1 04 5 000 mk,                 nuksiin, 29 000 mk palvelussuhteen ehtojen
36047: palvelussuhteen ehtojen tarkistuksesta 1 752 000             tarkistuksesta, 9 000 mk varauksesta vuodelle
36048: mk, varauksesta vuodelle 1982 565 800 mk                     1982 sekä 29 000 mk hintojen noususta. Kun
36049: sekä hintojen noususta 500 000 mk. Kun mo-                   momentilta vähennetään 11 500 mk varaukse-
36050: mentilta vähennetään vuoden 1981 ensimmäi-                   na vuodelle 1981, lisäys on 83 900 mk. Ehdo-
36051: sen lisämenoarvion mukaisesti siirtona momen-                tetaan, ettei vuonna 1982 valtion korvauksen
36052: tille 33.46.30 henkilöstömenoista 118 800 mk                 piiriin hyväksytä uutta henkilöstöä.
36053: sekä muista käyttökustannuksista 32 000 mk ja
36054: varauksena vuodelle 1981 688 400 mk, lisäys                    Käyttösuunnitelma:                                             mk
36055: on 3 780 500 mk. Ehdotetaan, ettei vuonna                    Valtion korvaus henkilöstömenoihin                            278 000
36056: 1982 valtion korvauksen piiriin hyväksytä                    Valtion korvaus muihin käyttökustannuk-
36057: uutta henkilöstöä.                                             siin .................... ".:.·..:..·~··.:.·..:..··~··-~3_1..:..4_00..:...0
36058:   Käyttösuunnitelma:                         mk
36059:                                                                                               Yhteensä                     59? 000
36060: Valtionosuus henkilöstömenoihin          16 723 000
36061: Valtionosuus muihin käyttökustannuksiin 5 502 000            1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 592 000
36062:                                   -------
36063:                                 Yhteensä 22 225 000          1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 508 100
36064:                                                              1980 tilinpäätös ................ 405 900
36065: 1982 esitys . . . . • . . . . . . . . . . . . . 22 225 000
36066: 1981 menoarvio .............. 18 444 500
36067: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 16 452 708
36068: 598                                         33.50-53
36069: 
36070:                                50. Kunnallinen alkoholitarkastus
36071: 
36072:    30. Valtionosuus kunnille alkoholitarkasta-     121 900 mk sekä hintojen noususta 66 400
36073: jien toiminnasta aiheutuviin käyttökustannuk-      mk. Kun momentilta vähennetään varauksena
36074: siin (arviomääräraha)                              vuodelle 1981 152 800 mk, lisäys on 464 500
36075:    Momentille merkitään alkoholitarkastajien       mk.
36076: toiminnasta aiheutuviin käyttökustannuksiin          Käyttösuunnitelma:                                  mk
36077: lain nojalla suoritettavaa valtionosuutta varten   Valtionosuus henkilöstömenoihin                  3 596 600
36078: lisäystä 617 300 mk, mistä vuonna 1982 tapah-      Valtionosuus muihin käyttökustannuksiin            671 400
36079: tuvasta enintään kuuden uuden sivuviran pe-                                           -------
36080:                                                                                    Yhteensä         4 268 000
36081: rustamisesta    aiheutuu     henkilöstömenoihin
36082: 48 000 mk ja muihin käyttökustannuksiin            1982 esitys ................... 4 268 000
36083: 10 000 mk, palvelussuhteen ehtojen tarkistuk-      1981 menoarvio ....•.•.•...... 3 803 500
36084: sesta 371 000 mk, varauksesta vuodelle 1982        1980 tilinpäätös ............... 3 221 381
36085: 
36086: 
36087: 
36088: 
36089:                                          51. Raittiustyö
36090: 
36091:    50. Valtionapu raittiustyöhön sekä alkoholi-    valtionavun nostamisesta 1,50 markasta 1,70
36092: juomista. aiheutuvien haittojen ehkäisemiseen      markkaan.
36093:    Momentille ehdotetaan lisäystä 1 254 000
36094: mk, mikä aiheutuu asukasta. kohden lasketun        1982 esitys • . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 379 000
36095:                                                    1981 menoarvio ............... 7 125 000
36096:                                                    1980 tilinpäätös ............... 5 943 523
36097: 
36098: 
36099: 
36100: 
36101:                                    53. Valtion päihdehuoltolat
36102:                                    Luvun nimike on muutettu.
36103: 
36104:       01. Palkkaukset (arviomääräraha)
36105:       Momentille ehdotetaan 10 141 000 mk seuraavasti:
36106:                                                                                                Virat ja toimet
36107:                                                          Ehdotus            Muutos                      Muutos±
36108:                                                            mk               ±mk                  1981    1982/81
36109: 1. Peruspalkkaisien sekä ylimääräisten virka-
36110:    miesten palkkaukset ................. .          5 901 000          + 669 200                113
36111: 2. Tilapäisten palkkiot ja työsuhdepalkat ... .     2 637 800          + 278 800                 44
36112: 3. Muut palkat ja palkkiot ............. .            618 000          + 74 200
36113: 4. Sosiaaliturvamaksu .................. .            66.3 700         + 65 800
36114:                                   Varaus 1981                             406 700
36115:                                   Varaus 1982         320 500          + 320 500
36116:                                       Yhteensä     10 141 000          + 1001800                157
36117:                                                                 33.53-54                                                            599
36118: 
36119:   ·Muutosten perustelut:                                                    70. Kaluston hankkiminen
36120:    a) Momentille merkitään lisäystä 1 013 000                               Momentille ehdotetaan 200 000 mk Perniön
36121: mk, mistä 997 800 mk aiheutuu palvelussuh-                               huoltolan asuinrakennusten kalustohankintoihin
36122: teen ehtojen tarkistuksesta.                                             ja huoltoloiden kaluston ja koneiden uusimista
36123:    c) Alamomentilta 2 saadaan palkata enintään                           ja täydentämistä varten.
36124: 44 pysyväisluonteista päätoimista henkilöä.
36125:    d) Muihin palkkoihin ja palkkioihin ehdo-                             1982 esitys .................... 200 000
36126: tetaan lisäystä 9 200 mk erittelemättöminä                               1981 menoarvio ................ 125 000
36127: muina palkkoina ja palkkioina.                                           1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 198 994
36128: 1982 esitys ................. . 10 141 000
36129: 1981 menoarvio ............. . 9139 200                                     74. T alanrakennukset (siirtomääräraha)
36130: 1980 tilinpäätös ............. . 7 632 384                                  Momentille ehdotetaan 1 200 000 mk Per-
36131:                                                                          niön huoltolan huollettavien asuinrakennuksen
36132:    29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)                                peruskorjausta varten. Hankkeen kustannusar-
36133:    Momentille ehdotetaan lisäystä 908 000 mk                             vio on 3 200 000 mk, hyötypinta-ala 2 220 m2
36134: lähinnä kustannusten nousun johdosta.                                    ja tilavuus 9 440 m3, jolloin vastaavat yksikkö-
36135:   Käyttösuunnitelma:                                            mk       kustannukset ovat 1 441 mk/m2 ja 339 mk/m3•
36136: Rakennusten käyttö . . . . . . . . . . . . . . . . . .       2 422 000   Tarkoitukseen on aikaisemmin myönnetty
36137: Ravintomenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1740 000    595 000 mk.
36138: Kotimaan matkat . . . . . . . . . .. .. . . . . . . .           88 000
36139: Maatilatalouden menot . . . . . . . . . . . . . . . .          950 000
36140: Muut menot ................._._.._._._.._.__1-'7-'50_00_0                1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 200 000
36141:                                              Yhteensä 6 950 000
36142:                                                                          1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 979 200
36143:                                                                          1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 720 800
36144: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 950 000
36145: '1981 menoarvio ............... 6 042 000
36146: 1980 tilinpäätös ............... 5 679 402
36147: 
36148: 
36149: 
36150: 
36151:                       54. Päihdyttävien aineiden väärinkäyttäjien kunnallinen huolto
36152: 
36153:    31. Valtionosuus kunnille päihdyttävien ai-                             Käyttösuunnitelma:                                 mk
36154: neiden väärinkäyttä;ien huollon käyttökustan-                            Valtionosuus henkilöstömenoihin . . . . . . 27 237 000
36155: nuksiin (arviomääräraha)                                                 Valtionosuus muihin käyttökustannuksiin        12 281 000
36156:                                                                                                        ===.......:::...::.=.::..::.::.::.
36157:    Momentille merkitään kunnille päihdyttävien                                                          Yhteensä 39 518 000
36158: aineiden väärinkäyttäjien huollon käyttökustan-                          1982 esitys . . . • . . . . . . . . . . . . . . 39 518 000
36159: nuksiin lain nojalla suoritettavaa valtionosuutta                        1981 menoarvio .....•........ 36 180 500
36160: varten lisäystä 6 965 000 mk, mistä vuonna                               1980 tilinpäätös .............. 21 872 288
36161: 1982 tapahtuvasta enintään 50 uuden henkilön
36162: paikkaamisesta aiheutuu henkilöstömenoihin                                 36. Ylimääräinen valtionavustus kunnille
36163: 1 505 000 mk ja muihin käyttökustannuksiin                               huoltoloiden ja toimintayksiköiden käyttökus-
36164: 668 000 mk, palvelussuhteen ehtojen tarkis-                              tannuksiin
36165: tuksesta 2 691 000 mk, varauksesta vuodelle                                Momentin nimike on muutettu.
36166: 1982 921 000 mk sekä hintojen noususta                                     Momentille ehdotetaan lisäystä 50 000 mk
36167: 1 180 000 mk. Kun momentilta vähennetään                                 kustannusten nousun johdosta.
36168: määrärahan      oikaisuna      henkilöstömenoista
36169: 233 400 mk ja muista käyttökustannuksista                                1982 esitys .................... 600 000
36170: 2 276 400 mk sekä varauksena vuodelle 1981                               1981 menoarvio ................ 550 000
36171: 1117 700 mk, lisäys on 3 337 500 mk.                                     1980 tilinpäätös ................ 500 000
36172: 600                                            33.54-56
36173: 
36174:    37. Valtionavustus kunnille sosiaalisesti työ-      miseen tähtäävään kuntootustoimintaan valtio-
36175: rajoitteisten kuntoutusta koskevaan kokeilutoi-        neuvoston vahvistamien perusteiden mukaises-
36176: mintaan                                                ti.
36177:    Momentille ehdotetaan 1 000 000 mk käy-
36178: tettäväksi sosiaalisesti työrajoitteisten työllistä-   1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
36179: 
36180: 
36181: 
36182: 
36183:                 55. Päihdyttävien aineiden väärinkäyttäjien yksityinen huolto
36184: 
36185:    50. Valtionapu yksityisen päihdehuollon             1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 873 000
36186: käyttökustannuksiin                                    1981 menoarvio .............. 12 317 700
36187:    Momentin alamomenttijako ehdotetaan pois-           1980 tilinpäätös .............. 10188 050
36188: tettavaksi.
36189:    Momentille ehdotetaan järjestöjen harjoitta-
36190: maan päihdehuoltoon suoritettavaa valtionapua            55. Valtion korvaus yksityisten huoltoloi-
36191: varten lisäystä 1 956 600 mk, mistä vuonna             den käyttökustannuksiin (arviomääräraha)
36192: 1982 tapahtuvasta enintään viiden uuden hen-             Momentille merkitään yksityisten huoltoloi-
36193: kilön paikkaamisesta aiheutuu henkilöstöme-            den hoitopäiväkustannuksiin lain nojalla myöri-
36194: noihin 132 100 mk ja muihin käyttökustannuk-           nettävää valtion korvausta varten lisäystä
36195: siin 61 200 mk, palvelussuhteen ehtojen tarkis-        1 207 000 mk, mikä aiheutuu hoitopäivämak~
36196: tuksesta 1 032 000 mk, varauksesta vuodelle            sun korottamisesta.
36197: 1982 321 200 mk sekä hintojen noususta
36198: 410 100 mk. Kun momentilta vähennetään va-             1982 esitys ................... 2 346 000
36199: rauksena vuodelle 1981 401 300 mk, lisäys              1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 1139 000
36200: on 1 555 300 mk.                                       1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 966 450
36201:   Käyttösuunnitelma:                         mk
36202: Valtionosuus henkilöstömenoihin           9 512100
36203: Valtionosuus muihin käyttökustannuksiin 4 360 900
36204:                               -------
36205:                                 Yhteensä 13 873 000
36206: 
36207: 
36208: 
36209: 
36210:                                         56. Kodinhoitotoiminta
36211: 
36212:    Kodinhoitoapua saa vuonna 1981 arviolta             ja matkoihin 3 226 600 mk, sosiaali- ja terveys-
36213: 163 000 ruokakuntaa. Vuonna 1982 perustet-             ministeriön tarkemmin määräämin perustein
36214: tavat 210 kodinhoitajan virkaa ja 220 koti-            tapahtuvasta enintään 210 uuden henkilön
36215: avustajan tointa mahdollistavat sen, että kun-         paikkaamisesta henkilöstömenoihin 3 098 000
36216: nallista kodinhoitoapua voidaan antaa noin             mk ja matkakustannuksiin 266 300 mk, vuon-
36217: 171 000 ruokakunnalle.                                 na 1981 osaksi vuotta palkatun henkilöstön
36218:                                                        paikkaamisesta aiheutuu henkilöstömenoihin
36219:    30. Valtionosuus kunnille kodinhoitajien toi-       2 618 900 mk ja matkakustannuksiin 165 000
36220: minnasta aiheutuviin käyttökustannuksiin (ar-          mk, palvelussuhteen ehtojen tarkistuksest:a
36221: viomääräraha)                                          11 902 000 mk, varauksesta vuodelle 1982
36222:    Momentille merkitään kodinhoitajien toimin-         3 967 500 mk sekä hintojen noususta 1 039 000
36223: nasta aiheutuviin käyttökustannuksiin lain no-         mk. Kun momentilta vähennetään varauksena
36224: jalla suoritettavaa valtionosuutta varten lisäys-      vuodelle 1981 4 693 400 mk, lisäys on
36225: tä 28 155 400 mk, mistä määrärahan oikaisus-           23 462 000 mk.
36226: ta aiheutuu henkilöstömenoihin 1 872 100 mk
36227:                                                                             33.56-57                                                  601
36228: 
36229:   Käyttösuunnitelma:                                                     mk              32. Valtionosuus kunnille kotiavustajatoi-
36230: Valtionosuus henkilöstömenoihin                            117 327 000                minnasta aiheutuviin käyttökustannuksiin (ar-
36231: Valtionosuus matkakustannuksiin                             10 680 000
36232:                                                 -------
36233:                                                   Yhteensä 128 007 000
36234:                                                                                       viomääräraha)
36235:                                                                                          Momentille merkitään kotiavustajatoiminnas-
36236: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . 128 007 000                             ta aiheutuviin käyttökustannuksiin lain nojalla
36237: 1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . 104 545 000                                  suoritettavaa valtionosuutta varten 36 551 000
36238: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . 88 612 507                                 mk, mistä vuonna 1981 toiminnassa olevien
36239:                                                                                       kotiavustajapalvelujen saattamisesta valtionosuu-
36240:    31. Valtionavustus kunnille kotiavustajatoi-                                       den piiriin aiheutuu henkilöstömenoihin
36241: minnasta aiheutuviin käyttökustannuksiin                                              26 300 000 mk ja muihin käyttökustannuk-
36242:    Momentille ehdotetaan kunnille kotiavustaja-                                       siin 4 701 000 mk, sosiaali- ja terveysministe-
36243: totmmnasta aiheutuviin käyttökustannuksiin                                            riön tarkemmin määräämin perustein tapahtu-
36244: suoritettavaa valtionavustusta varten lisäystä                                        vasta enintään 220 uuden henkilön paikkaami-
36245: 930 000 mk, mikä aiheutuu toiminnan laajen-                                           sesta henkilöstömenoihin 800 000 mk ja muihin
36246: tumisesta, palvelussuhteen ehtojen tarkistuk-                                         käyttökustannuksiin 128 000 mk, palvelussuh-
36247: sesta ja hintojen noususta.                                                           teen ehtojen tarkistuksesta 3 051 000 mk, va-
36248:                                                                                       rauksesta vuodelle 1982 1 055 000 mk 5ekä
36249:   Käyttösuunnitelma:                                                mk                hintojen noususta 516 000 mk.
36250: Valtionavustus henkilöstömenoihin                              5 500 000
36251: Valtionavustus muihin käyttökustan=n:..::uks=ii:..::n---=-9:...30:...0.:..:00:..:..     Käyttösuunnitelma:                          mk
36252:                                        Yhteensä 6 430 000                             Valtionosuus henkilöstömenoihin           31 206 000
36253:                                                                                       Valtionosuus · muihin käyttökustannuksiin 5 345 000
36254:                                                                                                                      --------~~~~
36255: 1982 esitys ................... 6 430 000                                                                              Yhteensä 36 551' 000
36256: 1981 menoarvio ............... 5 500 000
36257: 1980 tilinpäätös ............... 4 900 000                                            1982 esitys                             36 551000
36258: 
36259: 
36260: 
36261: 
36262:                                                                      57. LQmatoiminta
36263:    30. Valtion korvaus kunnille maatalous- ja                                            Maatalouslomittajien palkoista ja mat~oista
36264: pienyrittäjien vuosilomajarjestelmän sekä maa-                                        aiheutuvia korvauksia varten momentille ehc
36265: talousyrittäjien sijaisaputoiminnan hallinnon                                         dotetaan 3 70 000 000 mk.          Lisäys .' , o~
36266: käyttökustannuksiin                 .·                                                17 4 250 000 mk, mistä 23 000 000 mk aiheu-
36267:    Momentille ehdotetaan kunnille maatalous-                                          tuu loma-ajan pidentämisestä yhdellä päivällä
36268: ja pienyrittäjien vuosilomajärjestelmän sekä                                          ja 56 000 000 mk kustannusten nou.susta la-
36269: maatalousyrittäjien sijaisaputoiminnan hallinnon                                      makautta 1981/1982 koskevan maataloustulo-
36270: käyttökustannuksiin vuodelta 1982 suoritetta-                                         ratkaisun· mukaisesti, 65 250 000 mk vuode.o
36271: vaa valtion korvausta varten 13 620 000 mk.                                           1981 tulo~ ja menoarviossa toteutetusta tilitys-
36272: Lisäys 1 620 000 mk aiheutuu lähinnä kustan-                                          kauden muuttamisesta sekä 30 000 000 mk va-
36273: nusten noususta.                                                                      rauksesta vuodelle 1982. Varaus luetaan maata-
36274:   Käyttösuunnitelma:                                                  mk
36275:                                                                                       loustulolaissa (1102/77} tarkoitetuksi maatae
36276: Valtion korvaus henkilöstömenoihin                                10 300 000
36277:                                                                                       louden tuloksi, siten kuin maatalousyri~täjän
36278: Valtion korvaus muihin käyttökustannuk-                                               vuosiloman ja sijaisavun järjestämisestä anne-
36279:  siin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  3 320 000          tun lain (102/78) 27 §:ssä on säädetty.
36280:                                                   Yhteensä 13 620 000                 .1982 esitys ................ 370 000 000
36281: 1982 esitys ................. . 13 620 000                                            1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . 195 750 000
36282: 1981 menoarvio ............. . 12 000 000                                             1980 tilinpäätös ............. 261 000 000
36283: 1980 tilinpäätös ............. . 7 700 000
36284:                                                                                          41. Valtion korvaus maatalousyrittäjien si-
36285:    40. Valtion korvaus maatalousyrittäjien vuo-                                       jaisavun kustannuksiin (arviomääräraha)     ·
36286: silomajärjestelmän kustannuksiin (arviomäärä-                                            Momentille ehdotetaan 64 000 000 mk maa-
36287: raha)                                                                                 talousyrittäjien sijaisaputoiminnan kustann:uk~
36288: 76 1681005723
36289: 602                                                     33.57
36290: 
36291: siln suoritettavaa valtion korvausta varten. Li-             kan määräraha ehdotetaan poistettavaksi me-
36292: säys on 31 000 000 mk, mistä 11 000 000 mk                   noarviosta. Vähennys on 250 000 mk.
36293: aiheutuu vuoden 1981 tulo- ja menoarviossa
36294: toteutetusta korvausten tilityskauden muutta-                1981 menoarvio                   ................ 250 000
36295: misesta ja 20 000 000 mk varauksesta vuodel-
36296: le 1982. Varaus luetaan maataloustulolaissa                     57. Valtionapu ammattiyhdistysliikkeen lo-
36297:  (1102/77) tarkoitetuksi maatalouden tuloksi                 majärjestöjen lomatoimintaa varten (siirtomää-
36298: siten kuin maatalousyrittäjän vuosiloman ja si-              räraha)
36299: jaisavun järjestämisestä annetun lain (102/78)                  Momentille ehdotetaan ammattiyhdistysliik-
36300: 27 §:ssä on säädetty.                                        keen lomajärjestöjen lomatoiminnan järjestämi-
36301: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64 000 000   sestä aiheutuviin kustannuksiin suoritettavaa
36302: 1981 menoarvio .............. 33 000 000                     vaitiapua varten edelleen 14 000 000 mk. Tar-
36303: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 44 000 000      koituksena on siirtää avustusten painopistettä
36304:                                                              investointiavustuksista välittömään lomanvie-
36305:                                                              ton tukeen.
36306:    42. Valtion korvaus pienyrittäiien vuosilo-                 Käyttösuunnitelma:                                                   mk
36307: majärjestelmän kustannuksiin (siirtomääräraha)               Valtionapu käyttökustannuksiin . . . . . . . . .                     5 500 000
36308:    Momentille ehdotetaan 14 000 000 mk pien-                 V~~~~mapu perustamiskustannuksiin (enin-
36309: yrittäjien vuosilomajärjestelmän km~tannuksiin                 taan) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    8 500 000
36310: lomakautena 1982/1983 suoritettavaa valtion                                                                     Yhteensä         14 000 000
36311: korvausta varten. Lisäys 2 300 000 mk aiheu-
36312: tuu lähinnä kustannusten noususta.                           1982 esitys .................. 14 000 000
36313:                                                              1981 menoarvio .............. 14 000 000
36314: 1982 esitys .................. 14 000 000                    1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 13 000 000
36315: 1981 menoarvio .............. 11 700 000
36316: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 9 700 000
36317:                                                                 58. Valtionapu maatalous- ja pienyrittäjä-
36318:                                                              väestön lomajärjestöjen lomatoimintaa varten
36319:   51. Valtionapu sosiaaliseen lomatoimintaan                    Momentille ehdotetaan maatalous- ja pien-
36320:   Momentille ehdotetaan lisäystä 20 000 mk                   yrittäjäväestön lomajärjestöjen lomatoiminnan
36321: kustannusten nousun johdosta.                                järjestämisestä aiheutuviin kustannuksiin suo-
36322: 1982 esitys .................... 200 000                     ritettavaa valtinapua varten edelleen 2 700 000
36323: 1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 180 000       mk. Tarkoituksena on siirtää avustusten paino-
36324: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 159 989     pistettä investointiavustuksista välittömään lo-
36325:                                                              manvieton tukeen.
36326:                                                                Käyttösuunnitelma:                                                   mk
36327:    52. Valtion korvaus maatalousyrittä;ien viik-             Valtionapu käyttökustannuksiin . . . . . . . . .                     1 060 000
36328: kovapaatoiminnan kokeilukustannuksiin (siirto-               Valtionapu perustamiskustannuksiin (enin-
36329: määräraha)                                                     tään) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    1 640 000
36330:    Momentille ehdotetaan 5 000 000 mk maa-                                                                      Yhteensä          2 700 000
36331: talousyrittäjien viikkovapaatoiminnan kokeilun
36332: jatkamisesta aiheutuviin kustannuksiin valtio-               1982 esitys ................... 2 700 000
36333: neuvoston vahvistamien perusteiden mukaan                    1981 menoarvio ............... 2 700 000
36334: maksettavaa valtion korvausta varten. Lisäys                 1980 tilinpäätös ............... 2 000 000
36335: on 600 000 mk.
36336: 1982 esitys ................... 5 000 000                       (59.) Valtionapu vammaisten lomatoiminnan
36337: 1981 menoarvio ............... 4 400 000                     järjestämistä varten
36338: 1980 tilinpäätös ............... 7 800 000                      Momentti ja sille vuoden 1981 tulo- ja me-
36339:                                                              noarviossa ehdollisena myönnetty 250 000 mar-
36340:                                                              kan määräraha ehdotetaan poistettavaksi meno-
36341:    (53.) Valtionapu syöpäjärjestöille lomatoi-               arviosta. Vähennys on 250 000 mk.
36342: minnan järjestämistä varten
36343:   Momentti ja sille vuoden 1981 tulo- ja me-                 1981 menoarvio                   ................ 250 000
36344: noarviossa ehdollisena myönnetty 250 000 mar-                1980 tilinpäätös                 ................ 300 000
36345:                                             33.5B:---60                                                    603
36346: 
36347:                                       58. Muu sosiaaliturva
36348:    31. Valtion korvaus kunnallisille työlaitok-    seen ja peruskorjauksiin valtioneuvoston vah-
36349: sille irtolaisten huollon kustannuksiin (arvio-    vistamien perusteiden mukaisesti. Vähennys on
36350: määräraha)                                         14 500 000 mk.
36351:    Momentille merkitään kunnallisten ·työlaitos-
36352: ten irtolaisten huollon päiväkustannuksiin lain    1982 esitys ................. . 5 500000
36353: nojalla suoritettavaa valtion korvausta varten     1981 menoarvio ............. . 20 000 000
36354: lisäystä 26 000 mk hoitopäivämaksun tarkista-      1981 II lisämenoarvioesitys .... . 6 000 000
36355: misen johdosta.                                    1980 tilinpäätös ............. . 3 000 000
36356: 1982 esitys ................... . 92 000             51. Valtionapu eläkeläisten järjestöille
36357: 1981 menoarvio ............... . 66 000              Momentille ehdotetaan 1 500 000 mk. Vä-
36358: 1980 tilinpäätös ............... . 103 248         hennys on 300 000 mk.
36359:                                                    1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 500 000
36360:     (32.) Valtionapu kunnallisten työlaitosten     1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 1 800 000
36361: perustamiskustannuksiin                            1980 tilinpäätös ............... 1520 000
36362:    Momentti ja sen määräraha ehdotetaan pois-
36363: tettavaksi menoarviosta. Vähennys on 10 000           52. Pakolaishuollon avustaminen (arviomää-
36364: mk.                                                räraha)
36365: 1981 menoarvio                           10 000       Momentin määräraha ehdotetaan muutetta-
36366: 1980 tilinpäätös                                   vaksi arviomäärärahaksi.
36367:                                                       Momentille ehdotetaan lisäystä 692 000 mk
36368:                                                    pakolaisten määrän lisäyksen ja kustannusten
36369:    33. Valtionavustus kunnille kunnalliskotien     nousun johdosta.
36370: ja kunnallisten vanhainkotien rakentamiseen ja
36371: peruskorjauksiin (siirtomääräraha)                 1982 esitys ................. .. 1000 000
36372:    Momentille ehdotetaan 5 500 000 mk val-         1981 menoarvio .............. . 308 000
36373: tionavustuksen maksamiseksi kunnille kunnallis-    1981 I lisämenoarvio ......... . 1040 000
36374: kotien ja kunnallisten vanhainkotien rakentami-    1980 tilinpäätös .............. .  47 000
36375: 
36376: 
36377:                                       60. Lääkintöhallitus
36378: 
36379:       01. Palkkaukset (arviomääräraha)
36380:       Momentille ehdotetaan 15 174 000 mk seuraavasti:
36381:                                                                                                Virat ja toimet
36382:                                                        Ehdotus             Muutos                     Muutos :1;
36383:                                                           mk               ± mk                  1981 1982/81
36384: 1. Perus- ja sopimuspaikkaisten sekä ylimää-
36385:    räisten virkamiesten palkkaukset ....... .      11197 700           + 1084 400               157
36386: 2. Tilapäisten palkkiot ja työsuhdepalkat ... .     1 990 900          + 208 600                 47
36387: 3. Muut palkat ja palkkiot ............. .            513 100          + 36100
36388: 4. Sosiaaliturvamaksu .................. .            992 800          + 78 600
36389:                                   Varaus 1981                             621 900
36390:                                   Varaus 1982         479 500          + 479 500
36391:                                      Yhteensä      15 174 000          + 1265 300               204
36392: 
36393: 
36394:    Muutosten perustelut:                              b) Lääkintöhallituksessa on tarkoitus suorit·
36395:    a) Momentille merkitään lisäystä 1 327 100      taa organisaatiomuutos, minkä johdosta ehdote-
36396: mk, mistä 1 326 800 mk aiheutuu palvelussuh-       taan 1. 3. 1982 lukien perustettavaksi sopimus·
36397: teen ehtojen tarkistuksesta.                       paikkainen apulaisosastopäällikön (kansanter.
36398: 604                                                      33.60
36399: 
36400: veysosasto) virka (S 14) ja sopimuspaikkainen                 1982 esitys .................. . 7 981000
36401: ylilääkärin virka (S 12). Vastaavasti voidaan                 1981 menoarvio .............. . 6 886 000
36402: samasta ajankohdasta lukien lakkauttaa kaksi                  1981 1 lisämenoarvio ......... . 420 000
36403: sopimuspaikkaista toimistopäällikön (kansan-                  1980 tilinpäätös .............. . 6128 394
36404: terveysosasto) virkaa (S 13). Lisäys on 2 000
36405: mk.                                                              66. Kansainvälinen yhteistyö
36406:    c) Alamomentilta 2 saadaan palkata enin-                      Momentille ehdotetaan lisäystä 537 000 mk,
36407: tään 47 pysyväisluonteista päätoimista henkilöä.              mistä 90 000 mk aiheutuu Pohjoismaisen lääke-
36408:                                                               lautakunnan menojen siirrosta momentilta
36409: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 174 000    33.85.26, 350 000 mk kertamenosta Suomessa
36410: 1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . 13 908 700         järjestettävää kahta WHO:n Euroopan alueen
36411: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 12 574 475       asiantuntijakokousta varten, 10 000 mk kerta-
36412:                                                               menosta Suomessa vuonna 1982 järjestettävää
36413:    09. Pysyvät neuvottelu- ;a toimikunnat                     pohjoismaista pääjohtajakokousta varten ja
36414:    Momentille ehdotetaan lisäystä 42 000 mk                   87 000 mk toiminnan laajentumisesta sekä kus-
36415: pysyvien asiantuntijoiden käytön lisääntymisen,               tannusten noususta .. Kun momentilta ..tähenne-
36416: lääkintähuollon neuvottelukunnan sekä lääke-                  tään kertameno 330 000 mk, lisäys on 207 000
36417: ainelautakuiman toiminnan tehostumisen ja                     mk.                        '
36418: kustannusten nousun johdosta.
36419:                                                                 Käyttösuunnitelma:                                       mk
36420: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 505 000   Pohjoismainen     yhteistyö         (kertamenoa
36421: 1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 463 000          10 000) . .. .. .. . .. . .. .. . .. .. .. .. .. .      130 000
36422: 1980 tilinpäätös ................ 398 468                     Kahdenvälinen yhteistyö . . . . . . . . . . . . . . .     400 000
36423:                                                               Harjoittelijain vaihto . . . . . . . . . . . . . . . .    110 000
36424:                                                               Pohjoismainen lääkelautakunta . . . . . . . .             100 000
36425:    29. (33.60.29 ja 85.29) Muut kulutusmenot                  Muu yhteistyö ( kertamenoa 350 000) . . . .               440 000
36426:                                                                                                        --~------~--
36427:  (arviomääräraha)                                                                                       Yhteensä       l.fso 001)
36428:    Momentille ehdotetaan lisäys~ä l 095 000                   1982 esitys ................... 1180 000
36429: .mk seuraavasti:                                              1981 ~~no~~~o . .. .. . .. . .. . . . . 973 000
36430:    1. Käyttövarat. Alamomentille ehdotetaan li-               1980 tilinpaatos ... ~ . . . . . . . . . . . . 553 34?
36431: säystä· 1 000 mk. Alamomentin loppusumma on
36432: enintään 11 000 mk.                                             70. Kaluston hankkiminen
36433:                                                                 Momentille ehdotetaan 60 000 mk kaluston,
36434:    2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote-                 koneiden ja laitteiden uusimista ja täydentä-
36435: taan lisäystä 1 094 000 mk toiminnan · tehos-                 mistä varten.
36436: tamisen ja kustannusten nousun johdosta.
36437:   Käyttösuunnitelma:
36438:                                                               1982 esitys .... ,. :·: .. '.. ' .. : ..... . ~o'ooo
36439:                                                     mk
36440: Rakennusten käyttö ................. .           2 750 000    1981 menoarvio ............... . 55000
36441: Painatus ........................... .             803 000    1980 tilinpäätös ............... . 130 000
36442: Kotimaan matkat ................... .              176 000
36443: Tiedotus ........................... .              50000
36444: Atk-menot ...........................            1250 000
36445: Kehittämistoiminta ................... .         1020 000
36446: Koulutus· ........................... .'            30000
36447: Laskentatoimen suunnittelu ja kehittämi•
36448:   nen .............................. .             60000
36449: Sairaanhoidon tutkimuslaitos ......... .          140 000
36450: Huumausaineseuranta ................ .            126 000
36451: Lääkkeiden haittavaikutusrekisteri · ...... ·     123 000
36452: Rakennusten ja laitteiden standardointi           110 000
36453: Lasten katselukirjan painatus ....... .           242 000
36454: Poikkeusolojen valmius ............... .          100 000
36455: Asiantuntijapalvelut ................. .          150 000
36456: Virkistystoiminta (enintään) ......... .            2 500
36457: Muut menot ....................... .              837 500
36458:                                    --------
36459:                                    Yhteensä      7 970 000
36460:                                                                                                                                         33.63                                                                                                                                                   605
36461: 
36462:                                                                                                                             63. Valtion sairaalat
36463: 
36464:     01. Palkkaukset {arviomääräraha)
36465:     Momentille ehdotetaan 79 859 000 mk seuraavasti:
36466:                                                                                                                                                                                                                                                                                      Virat ja toimet
36467:                                                                                                                                                 Ehdotus                                    Muutos                                                                                           Muutos±
36468:                                                                                                                                                  mk                                        ±mk                                                                                     1981        1982/81
36469: 1. Peruspalkkaisien sekä ylimääräisten virka-
36470:    miesten palkkaukset •....•............                                                                                                   54 915100                  + 6 664 500                                                                                     1010                    +23
36471: 2. Tilapäisten palkkiot ja työsuhdepalkat ... .                                                                                              2 439 800                 + 1295 900                                                                                        24                    + 21
36472: 3. Muut palkat ja palkkiot ............. .                                                                                                  14 755 400                 + 1150 600                                                                                        21                    -21
36473: 4. Sosiaaliturvamaksu .                                         o       0       ••••••••••••••••                                             5 224 800                 +   594 300
36474:                                                                                                             Varaus 1981                                                -3150 000
36475:                                                                                                             Varaus 1982                      2 523 900                 + 2 523 900
36476:                                                                                                                Yhteensä                     79 859 000                 + 9 079 200                                                                                     1055                    + 23
36477: 
36478: 
36479: 
36480:   Muutosten perustelut:                                                                                                                     suuksien hoitamista varten lisäystä 1165 500
36481:   a) Momentille merkitään lisäystä 7 207 100                                                                                                mk, mistä 1 050 000 mk on siirtoa alamomen-
36482: mk palvelussuhteen ehtojen tarkistuksen joh-                                                                                                tilta 3. Alamomentilta 2 saadaan palkata enin-
36483: dosta.                                                                                                                                      tään 45 pysyväisluonteista päätoimista henki-
36484:   b) Ehdotetaan perustettavaksi seuraavat yli-                                                                                              löä.
36485: määräiset toimet:                                                                                                                               d) Muihin palkkoihin ja palkkioihin ehdo-
36486:                                                                                                                                             tetaan lisäystä 721 000 mk, mistä 227 000 mk
36487:                                                                                                                                 Palkkaus-
36488:     K.ätilöopiston sairaala                                                                                                      luokka     työaikakorvauksina ja 494 000 mk viransijais-
36489:   1 osastonlääkäri .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. ..                                                                            V 26       ten palkkioina. Kun kohdan c perusteluihin
36490:   1 konekirjoittaja ...                     0   ••••••                          0   0   •   0   0   0   0   0   0   0   0   0    v·10       viitaten alamomentilta voidaan vähentää
36491:                                                                                                                                             1 050 000 mk viransijaisten palkkioina siirtona
36492:     Niuvanniemen sairaala                                                                                                                   alamomentille 2, vähennys on 329 000 mk.
36493:   1 psykologi .. .. . .. .. .. .. . .. . .. .. .. .. .                                                                           V 26
36494:   1 sosiaalityöntekijä                  o ...............                                                       0   ..      o    V 18
36495:                                                                                                                                             1982 esitys .................. 79 859 000
36496:   Työaikalain alaisten virkamiesten työajan ly-                                                                                             1981 menoarvio .               70 779 800      o       •       •       •       •       •       •   •       •       •       •   •       •
36497: 
36498: 
36499: 
36500: hentämisen johdosta ehdotetaan perustettavaksi                                                                                              1980 tilinpäätös               57 748 982
36501:                                                                                                                                                                                    0       ..              •       •       ..              ..          ..              ..          •
36502: 
36503: 
36504: 
36505: 
36506: seuraavat ylimääräiset toimet:
36507:                                                                                                                                 Palkkaus-
36508:     Kätilöopiston sairaala                                                                                                       luokka       29. Muut kulutusmenot {arviomääräraha)
36509:   2 erikoissairaanhoitajaa                              ...                 0   •   0   0   0   0   0   0   0   •   0   0   0    V17          Momentille ehdotetaan lisäystä 3 330 000
36510:   2 sairaanhoitajaa             0   0   0   0   •   0   0   0       0       0   ••      0   •   0   0   ••      0   0   •   0    V16        mk toiminnan tehostamisen ja kustannusten
36511:   1 laboratoriohoitaja                  o   ••      o   •••                 o   •   0   0   0   0   0   o   •   0   0   0   •    V15
36512:   1 vahtimestari        0   o   •   o   0   o   •   0   o   •••                 0   0   •   0   •   0   0   ••      0   0   o    V12        nousun johdosta.
36513:   3 apuhoitajaa .       0   ••      o   0   o   •• o        0       0       0.      0.      0.      0   0.      0.      0.       Vll          Käyttösuunnitelma:                                                                                                                               mk
36514:   1 kylvettäjä     0   •••      0   •••••••                         0       0   0   0   •   0   0   0   0   0   0   •   0   0    V9
36515:                                                                                                                                             Rakennusten käyttö                         0       •••                 0   0       0       0   •   0   0       0 6 200 000
36516:                                                                                                                                                                                                                                                                    0   0   •   0       •   •
36517: 
36518: 
36519: 
36520: 
36521:     Niuvanniemen sairaala                                                                                                                   Ravintomenot .     o   o   ••      o       o       o       •   o       •   o       o       o   0   0   ••        4 200 000
36522:                                                                                                                                                                                                                                                                    0   0   0   •       0   0
36523: 
36524: 
36525: 
36526: 
36527:                                                                                                                                  V14        Tutkimus- ja hoitomenot                                                o                                         7 420 000     o
36528:   6 midisairaanhoitajaa .....
36529:                                                                                                                                                                                                                        0       0       0   •••             0.          0       0       0   0
36530: 
36531:                                                                             0   •••         0.      0   0   •   0   •   0   o
36532:                                                                                                                                             Maatilatalouden menot                                      o       o   o   o       •       o   0   0   0       •   430 000
36533:                                                                                                                                                                                                                                                                    0   0   •   •       •   •
36534: 
36535: 
36536: 
36537: 
36538:     Mustasaaren sairaala                                                                                                                    Muut menot     0   0   0   0   0   •       0       0       0   0       0   0       0       0   •   0   •       0 4 300 000
36539:                                                                                                                                                                                                                                                                    0   0   0   0       0   •
36540: 
36541:                                                                                                                                                                                                                                                    ------'-"---'-
36542:   3 mielisairaanhoitajaa ....                                       0       0   •   o •     0   0   o   0   0   0   0   0   •    V14                                                                                                               Yhteensä 22 550 000
36543: 
36544:   Lisäys on 1 067 400 mk.                                                                                                                   1982 esitys .................. 22 550 000
36545:   c) Työsuhdepalkkoihin ehdotetaan 21 hen-                                                                                                  1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . 19 220 000°
36546: kilö~ palkkaamiseksi päätoimisesti viransijai-                                                                                              1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 18 209 682.
36547: 606                                                   33.63--65
36548: 
36549:    70. Kaluston hankkiminen (siirtomäärära-                      74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
36550: ha)                                                             Momentille ehdotetaan 3 500 000 mk Käti-
36551:    Momentille ehdotetaan 2 150 000 mk ka-                     löopiston sairaalan peruskorjaustöitä varten.
36552: luston, kojeiden ja laitteiden uusimista ja täy-              Hankkeen kustannusarvio on 35 000 000 mk.
36553: dentämistä varten.                                            Tarkoitukseen on aikaisemmin myönnetty
36554:                                                               4 000 000 mk.
36555: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 150 000
36556: 1981 menoarvio ............... 2 400 000                      1982 esitys ................... 3 500 000
36557: 1980 tilinpäätös ............... 2 200 000                    1981 menoarvio •.............. 7 000 000
36558:                                                               1980 tilinpäätös ............... 3 780 000
36559: 
36560: 
36561: 
36562:                                              65. Kansanterveyslaitos
36563:                                            Luvun nimike on muutettu.
36564: 
36565:    Kansanterveyslaboratorio muodostuu Helsin-                 boratoriot osastoiksi ja aluelaboratoriot aluelai-
36566: gissä olevasta keskuslaboratoriosta, joka jakaan-             toksiksi. Organisaatiosta poistetaan keskusla-
36567: tuu erikoislaboratorioihin, ja seitsemästä alue-              boratoriokäsite, mikä mahdollistaa osastojen pe-
36568: laboratoriosta. Aluelaboratoriot sijaitsevat Jy-              rustamisen myös Helsingin ulkopuolelle. Li-
36569: väskylässä, Kuopiossa, Lappeenrannassa, Ou-                   säksi Kansanterveyslaitokseen perustetaan hal-
36570: lussa, Rovaniemellä, Seinäjoella sekä Turussa.                lintotoimisto ja tekninen toimisto laitoksen yh-
36571:    Kansanterveyslaboratoriossa on tarkoitus suo-              teisten asioiden hoitamista varten sekä ympä-
36572: rittaa 1. 3. 1982 lukien organisaatiomuutos,                  ristöhygienian ja -toksikologian osasto Kuo-
36573: jonka mukaan Kansanterveyslaboratorion nimi                   pioon.
36574: muutetaan Kansanterveyslaitokseksi, erikoisia-
36575: 
36576: 
36577:     01. Palkkaukset (arviomääräraha)
36578:     Momentille ehdotetaan 29 602 000 mk seuraavasti:
36579:                                                                                                       Virat ja toimet
36580:                                                                  Ehdotus            Muutos                   Muutos±
36581:                                                                    mk               ±mk             1981        1982/81
36582: 1. Perus- ja sopimuspaikkaisten sekä ylimää-
36583:       räisten virkamiesten palkkaukset ....... .              21 441 300       + 2 557 200          375           +2
36584: 2. Tilapäisten palkkiot ja työsuhdepalkat ... .                3 019 700       + 517 000              54          +3
36585: 3. Muut palkat ja palkkiot ............. .                     2 269 200       + 210 400
36586: 4. Sosiaaliturvamaksu .................. .                     1 936 200       + 212 900
36587:                                Varaus 1981                                     -1172 300
36588:                                Varaus 1982                       935 600       + 935 600                          ,_
36589: 
36590:                                   Yhteensä                    29 602 000       + 3 260 800          429           +5
36591: 
36592:   Henkilöstön maaran lisäyksestä kaksi aiheu-                    Perustetaan:
36593:                                                                                                           Palkkaus-
36594: tuu siirrosta momentilta 28.60.01.                               Sopimuspaikkaiset:                        luokka
36595:                                                                1 ylijohtaja ........................... .     s~s
36596:    Muutosten perustelut:                                       1 johtaja •............................        s
36597:                                                                                                               16
36598: 
36599:    a) Momentille merkitään lisäystä 2 697 900                    Ylimääräiset:
36600: mk palvelussuhteen ehtojen tarkistuksen joh-                   6 osastonjohtajaa .....................• B3
36601:                                                                5 laboratorionjohtajaa ................. . Bl
36602: dosta.                                                         1 laboratorionjohtaja .................. . V28
36603:    b) Luvun perusteluihin viitaten ehdotetaan                 10 laJ;>or~torio!'!johtajaa ................. . V27
36604:                                                                6 enkotstutkt)aa •.•...•....•..•...•.... B2
36605: 1. 3. 1982 lukien perustettavaksi ja lakkautetta-              7 erikoistutkijaa ...................... . V27
36606: vaksi seuraavat virat ja ylimääräiset toimet:                  1 toimistopäällikkö ................... . B2
36607:                                                                              33.65                                            607
36608: 
36609:    Lakkautetaan:                                                    Palkkaus-      Viitaten kohdan c perusteluihin ehdotetaan
36610:    Peruspalkkaiset:                                                  luokka     1. 3. 1982 lukien lakkautettavaksi peruspalk-
36611:  1 johtaja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . B 6        kainen toimistoapulaisen toimi (V 9).
36612:  1 apulaisjohtaja . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . B 4               Lisäys on 347 800 mk.
36613:                                                                                    c) Työsuhdepalkkoihin ehdotetaan lisäystä
36614:    Ylimääräiset:                                                                38 900 mk toimistosihteerin palkkaamiseksi
36615:  6 laboratorion johtajaa . . . . . . . . . . . . . . . .              B3        1. 3. 1982 lukien ympäristöhygienian ja -toksi-
36616:  5 osastonjohtajaa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        B1
36617:  7 osastonjohtajaa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        V 27      kologian osaston toimistotehtäviä varten. Vas-
36618:  1 kemisti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    V 28      taavasti ehdotetaan lakkautettavaksi peruspalk-
36619:  1 lääkäri . .. .. .. .. .. .. .. .. . . . . .. .. .. ..              V 26      kainen toimistoapulaisen toimi.
36620:  1 ap~aislä~käri . . . .. . .. . .. . . . . . . . . . . ..            V 21         Viitaten momentin 28.60.01 perusteluihin
36621:  6 assistenttia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     V 26
36622:  7 biologia . . . . . . . . . . . . .. .. . . . .. . . . . . . .      V 27      ehdotetaan työsuhdepalkkoihin lisäystä 80 000
36623:                                                                                 mk kahden talonmiehen palkkaamiseksi 1. 3.
36624:                                                                                 1982 lukien kiinteistön hoitoon kuuluvia teh-
36625:   Laboratoriohenkilökunnan toiminimikkeiden                                     täviä varten.
36626: yhdenmukaistamiseksi sekä saattamiseksi pa-                                        Alamomentille ehdotetaan lisäystä 100 000
36627: remmin vastaamaan muuttuneita tehtäviä eh-                                      mk määrärahan oikaisun johdosta.
36628: dotetaan 1. 3. 1982 lukien perustettavaksi ja                                      Lisäys on 218 900 mk.
36629: lakkautettavaksi seuraavat toimet:                                                 Alamomentilta 2 saadaan palkata enintään
36630:                                                                                 57 pysyväisluonteista päätoimista henkilöä.
36631:     Perustetaan:                                            Palkkaus-              d) Muihin palkkoihin ja palkkioihin ehdote-
36632:     Penfspalkkaiset:                                         luokka
36633:   1 tutkimusapulainen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . V 9
36634:                                                                                 taan lisäystä 20 000 mk asiantuntijain palk-
36635:   2 laboratorioapulaista . . . . . . . . . . . . . . . . . . V 9                kioina.
36636: 
36637:     Ylimääräiset:                                                               1982 esitys .................. 29 602 000
36638:  15 laboratoriomestaria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . V 16              1981 menoarvio .............. 26 341 200
36639:   1 toimistosihteeri . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . V 16           1980 tilinpäätös .............. 22 331 008
36640:  10 laboratoriomestaria . . . . . . . . . . . . . . . . . . V 15
36641:   1 toimistosihteeri . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . V 15
36642:   1 tutkimusapulainen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . V 8
36643:   1 vahtimestari . . . . . .. . . .. . .. . . . . . . . . . . V 12                   22. Eräät tutkimustoiminnan menot (arvio-
36644:   2 vahtimestaria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . V 11              määräraha)
36645:  12 tutkimusapulaista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . V 9                    Momentille ehdotetaan 1 350 000 mk kan-
36646:   1 laboratorioapulainen . . . . . . . . . . . . . . . . . . V 9
36647:  25 tutkimusapulaista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . V 8                 santerveyslaitoksen toimesta ulkopuolisella ra-
36648:  21 laboratorioapulaista . . . . . . . . . . . . . . . . . . V 8                 hoituksella tehtävien tutkimusten suorittamis-
36649:                                                                                 . ta varten. Momentin määrärahalla saadaan pal-
36650:     Lakkautetaan:                                                                kata enintään keskimäärin 25 henkilöä. Tutki-
36651:     Peruspalkkaiset:                                                             muksista saatavilla tuloilla, jotka on merkitty
36652:   3 apulaista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   V9         momentille 12.33.65, voidaan kattaa toimin-
36653:                                                                                  nan aiheuttamat kustannukset.
36654:     Ylimääräiset:
36655:  16 apulaisassistenttia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       V 16      1982 esitys ................... 1 350 000
36656:  10 apulaisassistenttia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       V 15      1981 I lisämenoarvio . . . . . . . . . . 1 557 200
36657:   1 eläintenhoitaja . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . .       V 15
36658:   1 eläintenhoitaja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       V8
36659:   1 eläintenhoitaja-vahtimestari . . . . . . . . . . . .              V 12
36660:   2 eläintenhoitaja-vahtimestaria . . . . . . . . . .                 V 11       29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)
36661:  13 apulaista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   V9          Momentille ehdotetaan lisäystä 1 389 500
36662:  12 apulaista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   V8        mk seuraavasti:
36663:  33 astianpuhdistajaa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         V8
36664:   1 välinehuoltoapulainen ..... ~ . . . . . . . . . .                 V8           1. Käyttövarat. Alamomentille ehdotetaan
36665:                                                                                 lisäystä 500 mk. Alamomentin loppusumma
36666:                                                                                 on enintään 6 000 mk.
36667:    Kansanterveyslaitoksen    ympäristöhygienian
36668: ja -toksikologian osaston perustamiseen liittyen                                   2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdo-
36669: ehdotetaan 1. 3. 1982 lukien perustettavaksi                                    tetaan lisäystä 1 389 000 mk kustannusten
36670: ylimääräinen osastonjohtajan toimi (B 3) .                                      nousun johdosta.
36671: 608                                                                   33.6.5-66
36672: 
36673:   Käyttösuunnitelma:                                                   mk         70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha)
36674: Raken!??sten käyttö ................. .                             1496000       Momentille ehdotetaan 2 700 000 mk, mistä
36675: Koe-elaunet ......................... .                               605 000   700 000 mk puhelinkeskuksen uusimista ja
36676: Laboratoriotarvikkeet ja laitteiden kunnos-
36677:   sapito ........................... .                              8 910 000   2 000 000 mk kaluston, kojeiden ja laitteiden
36678: Kotimaan matkat ................... .                                  46 000   uusimista ja täydentämistä varten.
36679: Atk-menot ......................... .                                 801000
36680: Koulutus ........................... .                                 50000    1982 esitys ................... 2 700 000
36681: Kansainvälinen yhteistyö ............. .                              125 000
36682: Virkistystoiminta (enintään) ......... .                                5000    1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 2 550 000
36683: Eräät valvonta- ja tutkimustoiminnan me-                                        1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 1 800 000
36684:   not . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   200 000
36685: Muut menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        1 595 000
36686:                                                     Yhteensä 13 833 000           74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
36687:                                                                                   Momentille ehdotetaan 6 600 000 mk.
36688: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 839 000
36689: 1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . 12 449 500
36690: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 10 759 900
36691: 
36692: 
36693:                                                                  Käyttösuunnitelma:
36694: 
36695: 
36696: 
36697: 
36698:                                         1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 600 000
36699:                                         1981 menoarvio ............... 5 500 000
36700:                                         1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 2 750 000
36701: 
36702: 
36703: 
36704:                                                              66. Lääkelaboratorio
36705: 
36706:       01. Palkkaukset (arviomääräraha)
36707:       Momentille ehdotetaan 2 109 000 mk seuraavasti:
36708:                                                                                                                           Virat ja toimet
36709:                                                                                  Ehdotus             Muutos                      Muutos±
36710:                                                                                    mk                ±mk                1981        1982/81
36711: 1. Sopimuspalkkaisien sekä ylimääräisten vir-
36712:    kamiesten palkkaukset ............... .                                      1 667 000        + 228 200                28         +1
36713: 2. Tilapäisten palkkiot ja työsuhdepalkat ... .                                   179 000        + '17 200                 3
36714: 3. Muut palkat ja palkkiot ............. .                                         58 500        + 3 400
36715: 4. Sosiaaliturvamaksu .................. .                                        137 800        + 16 100
36716:                                   Varaus 1981                                                       82 800
36717:                                   Varaus 1982                                      66 700        + 66 700
36718:                                       Yhteensä                                  2 109 000        + 248 800                31        +1
36719:                                                                                                                                                               33.66-68                                                              609
36720: 
36721:    Muutosten perustelut:                                                                                                                                                     1982 esitys . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . 830 000
36722:    a) Momentille merkitään lisäystä 177 400                                                                                                                                  1981 menoarvio ................ 729 000
36723: mk palvelussuhteen ehtojen tarkistuksen joh-                                                                                                                                 1980 tilinpäätös ................ 554 334
36724: dosta.
36725:    b) Farmakopean tarkastamiseen ja kehittä-                                                                                                                                   70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha)
36726: miseen liittyviä laboratoriotutkimuksia varten                                                                                                                                 Momentille ehdotetaan 327 000 mk kalus-
36727: ehdotetaan perustettavaksi ylimääräinen tutki-                                                                                                                               ton, kojeiden ja laitteiden uusimista ja täyden-
36728: jan toimi (V 27). Lisäys on 71 400 mk.                                                                                                                                       tämistä varten.
36729:    c) Alamomentilta 2 saadaan palkata enin-                                                                                                                                  1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 327 000
36730: tään kolme pysyväisluonteista päätoimista hen-                                                                                                                               1981 menoarvio ................ 300 000
36731: kilöä.                                                                                                                                                                       1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 260 000
36732: 1982 esitys •.................. 2 109 000
36733: 1981 menoarvio ............•.. 1 860 200                                                                                                                                        74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
36734: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 1 693 157                                                                                                                        Momentille ehdotetaan 500 000 mk Kansan-
36735:                                                                                                                                                                              terveyslaboratorion lisärakennuksen yhteyteen
36736:    29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)                                                                                                                                    rakennettavien Lääkelaboratorion uusien toimi-
36737:    Momentille ehdotetaan lisäystä 101 000 mk                                                                                                                                 tilojen suunnittelua varten. Hankkeen kustan-
36738: toiminnan tehostamisen ja kustannusten nou-                                                                                                                                  nusarvio on 15 000 000 mk, hyötypinta-ala
36739: sun johdosta.                                                                                                                                                                2 200 m2 ja tilavuus 11 550 m3 eli 6 818 mk/
36740:                                                                                                                                                                              m2 ja 1 299 mk/m3•
36741:   Käyttösuunnitelma:                                                                                                                                       mk
36742: Raken~~sten   käyttö . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                                                                            360 000                  1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000
36743: Koe-elrumet ..                0   0   0   0   0   o   0   o o o o         0   0   0   0   0    •     0    0     0     0    0    0     0              46 000
36744: Laboratoriotarvikkeet ja laitteiden kunnos-
36745:   sapito ............                                     o •     •   •   •   •   •   •   •    •     •    •     •     •    •    •     •            154 000
36746: Matkat ..     0   0   •   •   •   •   •   •   •   •   •   •   •   •   •   •   •   •   •   •    •     •    •     •     •    •    •     •               60 000
36747: Virkistystoiminta (enintään) . . . . . . . . . .                                                                                                                400
36748: Muut menot ....                               o ••        0   •••••••                     · . . : . ·.:....00:....:0..:..0.:....··:....:·_   __:2:::.09.::....::.60::.::.0
36749:                                          Yhteensä                                                                                                  830 000
36750: 
36751: 
36752: 
36753: 
36754:                                                                                                                                     68. Säteilyturvallisuuslaitos
36755: 
36756:       01. Palkkaukset (arviomääräraha)
36757:       Momentille ehdotetaan 16 842 000 mk seuraavasti:
36758:                                                                                                                                                                                                                          Virat ja toimet
36759:                                                                                                                                                                                  Ehdotus             Muutos                     Muutos ±
36760:                                                                                                                                                                                   mk                 ±mk                  1981   1982/81
36761: 1. Perus- ja sopimuspaikkaisten sekä ylimää-
36762:    räisten virkamiesten palkkaukset ....... .                                                                                                                                 6 272 900          + 575 400                 80
36763: 2. Työsuhdepalkat ..................... .                                                                                                                                     8 384 700          + 1449 000               114
36764: 3. Muut palkat ja palkkiot ............. .                                                                                                                                      550 100          + 77100
36765: 4. Sosiaaliturvamaksu .................. .                                                                                                                                    1102 000           + 138 700
36766:                                  Varaus 1981                                                                                                                                                        655 300
36767:                                  Varaus 1982                                                                                                                                    532 300          + 532 300
36768:                                      Yhteensä                                                                                                                                16 842 000          + 2117 200               194
36769: 771 !1681005723
36770: 610                                                  33.68-69
36771: 
36772:    Muutosten perustelut:                                      aiheutuu atk-menojen siirrosta momentilta
36773:    a) Momentille merkitään lisäystä 1 425 500                 33.68.21, 50 000 mk pohjoismaisen symposion
36774: mk palvelussuhteen ehtojen tarkistuksen joh-                  järjestämisen aiheuttamasta kertamenosta ja
36775: dosta.                                                        1 533 300 mk lähinnä lisätilojen käyttömenois-
36776:    c) Alamomentille ehdotetaan lisäystä 626 000               ta ja toiminnan tehostamisesta, matkamäärä-
36777: mk määrärahan oikaisun johdosta. Alamomen-                    rahojen budjetointiperusteiden muutoksesta
36778: tilta 2 saadaan palkata enintään 114 pysyväis-                sekä kustannusten noususta.
36779: luonteista päätoimista henkilöä.                                Käyttösuunnitelma:                                                   mk
36780:    d) Muihin palkkoihin ja palkkioihin ehdote-                Rakennusten käyttö . . . . . . . . . . . . . . . . . .               3 255 000
36781: taan lisäystä 50 000 mk ylityökorvausten, vuo-                Laboratoriotarvikkeet ja laitteiden kunnos-
36782: silomakorvausten, viransijaisten palkkioiden                    sapito . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      800 000
36783:                                                               Kotimaan matkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             800 000
36784: sekä asiantuntijain palkkioiden lisääntymisen                 Atk-menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       859 000
36785: johdosta.                                                     Koulutus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      120 000
36786:                                                               Sisäisen laskentatoimen kehittäminen . . . .                           50 000
36787: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 842 000    Kansainvälmen yhteistyö                     ( kertamenoa
36788: 1981 menoarvio .............. 14 724 800                         50 000)       . . . . . . . . . . . . . . •. . •. . . . . . ••.    690 000
36789: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 13 389 191       Virkistystoiminta (enintään) . . . . . . . . . .               2 500
36790:                                                               Muut menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
36791:                                                                                                         - - - - -1-        047 500
36792:                                                                                                                              --
36793:    21. Eräät valvonta- ja tutkimustoiminnan                                                                Yhteensä 7 624 000
36794: menot (siirtomääräraha)                                       1982 esitys ................... 7 629 000
36795:    Momentille ehdotetaan lisäystä 150 000 mk                  1981 menoarvio ............... 5 395 000
36796: lähinnä kustannusten nousun johdosta. Kun mo-                 1980 tilinpäätös ............... 4 475 859
36797: mentilta vähennetään 650 000 mk atk-menoi-
36798: na siirtona momentille 33.68.29, vähennys on                     70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha)
36799: 500 000 mk. Momentin määrärahalla saadaan                        Momentille ehdotetaan 2 000 000 mk ka-
36800: palkata enintään kymmenen henkilöä. Osa val-                  luston, kojeiden ja laitteiden uusimista ja täy-
36801: vonta- ja tutkimustoiminnan menoista voidaan                  dentämistä varten.
36802: kattaa tuloilla, jotka on otettu huomioon mo-
36803: mentilla 12.33.68.                                            1982 esitys ................... 2 000 000
36804:                                                               1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 1 800 000
36805: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 600 000   1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 1 600 000
36806: 1981 menoarvio ............... 2 100 000
36807: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 1 940 000         74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
36808:                                                                  Momentille ehdotetaan 300 000 mk laitoksen
36809:    29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)                     Pohjois-Suomen aluelaboratorion toimitilojen
36810:    Momentille ehdotetaan lisäystä 2 234 000 mk                suunnittelua ja rakentamista varten. Tilat on
36811: seuraavasti:                                                  tarkoitus rakentaa Rovaniemen Korkalavaaran
36812:    1. Käyttövarat. Alamomentille ehdotetaan                   laitesuojan yhteyteen. Kyseessä on useiden
36813: lisäystä 700 mk. Alamomentin loppusumma on                    käyttäjien yhteishanke, jonka kustannusarvio
36814: enintään 5 000 mk.                                            on 40 900 000 mk. Säteilyturvallisuuslaitoksen
36815:                                                               osuus on tästä 3 100 000 mk.
36816:    2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote-
36817: taan lisäystä 2 233 300 mk, mistä 650 000 mk                   1982 esitys             . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300 000
36818: 
36819: 
36820: 
36821: 
36822:                                       69. Terveydenhuollon jatkokoulutus
36823: 
36824:   28. Terveydenhuoltoalan jatko- ja täyden-                    mistä 150 000 mk aiheutuu kustannusten nou-
36825: nyskoulutus                                                    susta ja 10 000 mk terveydenhuollossa toimi-
36826:   Momentin nimike on muutettu.                                 vien sosiaalityöntekijöiden täydennyskoulutuk-
36827:   Momentille ehdotetaan lisäystä 160 000 mk,                   sen järjestämisestä.
36828:                                                                        33.69-73                                                       611
36829: 
36830:   Käyttösuunnitelma:                                                mk           1982 esitys .................... 677 900
36831: Kansanterveystyön, alueellisen terveyden-                                        1981 menoarvio ................ 498 200
36832:   huollon ja työterveyshuollon edellyttämä                                       1980 tilinpäätös ................ 361 541
36833:   täydennyskoulutus ................. .                             760000
36834: Lääninhallituksille järjestettävä täydennys-
36835:   koulutus ......................... .                               22 000         50. Opintoapurahat terveydenhuoltoalan ul-
36836: Terveydenhuoltohallinnon kurssit ..... .                            392 000      komaista jatko- ja täydennyskoulutusta varten
36837: Mielenterveystyön täydennyskoulutus ... .                           170 000         Momentin nimike on muutettu.
36838: Erikoislääkäri- ja erikoishammaslääkäritut-
36839:   kinto ............... · · · · · · · · · · · · · ·                  65000          Terveydenhuollon ja varsinkin lääketieteen
36840: Terveystarkastajien ja muun ympäristöter-                                        kehitys on aiheuttanut voimakkaasti lisäänty-
36841:   veydenhuoltohenkilöstön jatko- ja täy-                                         nyttä ulkomailla hankittavan jatko- ja täyden-
36842:   dennyskoulutus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          190 000      nyskoulutuksen tarvetta sellaisista aiheista, jois-
36843: Terveystarkastajatutkinto . . . . . . . . . . . . . .                30 000
36844: Lääkehuollon täydennyskoulutus . . . . . . . .                       69 000      ta ei ole mahdollisuutta saada koulutusta Suo-
36845: Hammashuollon täydennyskoulutus . . . . . .                          22 000      messa. Tätä tarkoitusta varten momentille eh-
36846: Sairaalakemistien ja sairaalafyysikoiden tut-                                    dotetaan 4 36 000 mk. Lisäys 36 000 mk ai-
36847:   kinto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    10 000      heutuu matka- ja asumiskustannusten sekä eri-
36848: Laboratoriohenkilökunnan täydennyskoulu-
36849:   tus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    20000     tyisesti eräiden lukukausimaksujen huoniatta"
36850: Terveydenhuollossa toimivien sosiaalityön-                                       vasta noususta.
36851:   tekijöiden täydennyskoulutus _._._._.._._._.___                      10_000_
36852:                                                     Yhteensä        1 760 000
36853:                                                                                  1982 esitys .................... 436 000
36854:                                                                                  1981 menoarvio ................ 400 000
36855:                                                                                  1980 tilinpäätös ................ 394 45.5
36856:  1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 760 000
36857:  1981 menoarvio ............... 1 600 000                                           58. Valtion korvaus Huuli- ja suulakihalkio-
36858:  1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 1 026 353                        keskuksessa järjestettävän erikoislääkäreiden
36859:                                                                                  koulutuksen henkilöstömenoihin (arviomäärä-
36860:                                                                                  raha)                                        '
36861:     35. Valtion korvaus eräiden erikoislääkärei-                                    Suomen Punaisen Ristin Huuli- ja suulaki-
36862:  den koulutuksen henkilöstömenoihin (arvio-                                      halkiokeskuksessa järjestettävän erikoislääkärei-
36863:  määräraha)                                                                      den koulutuksen palkkausmenoihin suoritetta-
36864:     Lastenpsykiatrian sekä lasten neurologian                                    vaa valtion korvausta varten momentille eh-
36865:  erikoislääkäreiden koulutuksen palkkausmenoi-                                   dotetaan 369 100 mk. Lisäys on 51 300 mk,
36866:  hin suoritettavaa valtion korvausta varten mo-                                  mistä 200 mk aiheutuu määrärahan oikaisusta,
36867:  mentille ehdotetaan 677 900 mk. Lisäys on                                       38 600 mk palvelussuhteen ehtojen tarkistuk-
36868:  253 900 mk, mistä 180 000 mk aiheutuu kah-                                      sesta ja 12 500 mk varauksesta vuodelle 1982.
36869:  den uuden lasten- ja nuorisopsykiatrian erikois-                                Kun momentilta vähennetään varauksena
36870:  lääkärin paikkaamisesta, 51 000 mk palvelus-                                    vuodelle 1981 15 900 mk, lisäys on 35 400
36871:  suhteen ehtojen tarkistuksesta ja 22 900 mk                                     mk. Ehdotetaan, ettei vuonna 1982 valtion
36872:  varauksesta vuodelle 1982. Kun momentilta                                       korvauksen piiriin saada hyväksyä uutta hen-
36873:  vähennetään määrärahan oikaisun johdosta                                        kilöstöä.
36874:  50 500 mk ja varauksena vuodelle 1981 23 700
36875:  mk, lisäys on 179 700 mk. Ehdotetaan, et~.ä                                     1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 369 100
36876:  vuonna 1982 saadaan valtion korvauksen pu-                                      1981 menoarvio ................ 333 700
36877:  riin palkata kaksi uutta henkilöä.                                              1980 tilinpäätös ................ 287 800
36878: 
36879: 
36880: 
36881: 
36882:                                                          73. Terveyskasvatus ja -valvonta
36883: 
36884:      21. Terveyskasvatus                                                         ten nousun johdosta. Momentin määrärahalla
36885:      Momentille ehdotetaan lisäystä 100 000 mk                                   ehdotetaan palkattavaksi enintään kaksi hen-
36886:   terveyskasvatuksen tehostamisen ja kustannus-                                  kilöä.
36887: 612                                        33.73-75
36888: 
36889: 1982 esitys .................... 430 000          1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 180 000
36890: 1981 menoarvio ................ 330 000           1981 menoarvio ............... 3 750 000
36891: 1980 tilinpäätös ................ 249 989         1980 tilinpäätös ............... 3 260 211
36892:    22. Tupakoinnin vähentäminen
36893:    Eduskunnalle annetaan hallituksen esitys          23. Terveysvalvonta
36894: laiksi toimenpiteistä tupakoinnin vähentämisek-      Momentille ehdotetaan lisäystä 50 000 mk,
36895: si annetun lain (693/76) väliaikaisesta muut-     mistä 40 000 mk terveydenhuoltolain (465/
36896: tamisesta siten, että valtion tulo- ja menoar-    65), myrkkylain (309/69) ja elintarvikelain
36897: vioon otetaan vuosittain määräraha, joka vas-      (526/41) edellyttämästä terveysvalvonnasta ai-
36898: taa vähintään 0.35 prosenttia tupakkaveron        heutuvia kustannuksia ja 10 000 mk siitepöly-
36899: tuotosta. Vuonna 1982 arvioitu tupakkaveron       tiedotteen laatimista varten. Momentin määrä-
36900: tuotto on 1 480 000 000 mk. Tämän johdosta        rahalla saadaan palkata enintään kaksi henki-
36901: tupakoinnin ehkäisytyöhön sekä tutkimus-, seu-    löä.
36902: ranta- ja valistustoimintaa varten momentille
36903: ehdotetaan lisäystä 1 430 000 mk. Momentin        1982 esitys .................... 500 000
36904: määrärahalla saadaan palkata enintään neljä       1981 menoarvio ................ 450 000
36905: henkilöä.                                         1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 420 000
36906: 
36907: 
36908: 
36909: 
36910:                                 74. Kunnallinen terveysvalvonta
36911: 
36912:    30. Valtionosuus kunnille terveystarkasta-     tarkistuksesta 2 285 000 mk, varauksesta vuo-
36913: jien toiminnasta aiheutuviin käyttökustannuk-     delle 1982 743 800 mk sekä hintojen nousus-
36914: siin (arviomääräraha)                             ta 193 000 mk. Kun momentilta vähennetään
36915:    Valtakunnallisen suunnitelman mukaisesti       varauksena vuodelle 1981 904 500 mk, lisäys
36916: momentille merkitään terveystarkastajien toi-     on 3 614 500 mk.
36917: minnasta aiheutuviin käyttökustannuksiin lain
36918: nojalla suoritettavaa valtionosuutta varten li-     Käyttösuunnitelma:                         mk
36919: säystä 4 519 000 mk, mistä määrärahan oikai-      Valtionosuus henkilöstömenoihin          21 980 000
36920:                                                   Valtionosuus matkakustannuksiin           2 125 000
36921: susta aiheutuu henkilöstömenoihin 689 000 mk
36922: ja muihin käyttökustannuksiin 418 000 mk,
36923:                                                                                     -=-=------
36924:                                                                                   Yhteensä 24 105 000
36925: vuonna 1982 tapahtuvasta enintään viiden
36926: uuden henkilön paikkaamisesta aiheutuu hen-       1982 esitys .................. 24 105 000
36927: kilöstömenoihin 173 200 mk ja matkakustan-        1981 menoarvio . . . . • . . . . . . . . . 20 490 500
36928: nuksiin 17 000 mk, palvelussuhteen ehtojen        1980 tilinpäätös . . . .. . . . . . . . . . 17 097 381
36929: 
36930: 
36931: 
36932: 
36933:                                7 5. Kunnallinen kansanterveystyö
36934: 
36935:    Kansanterveystyön tavoitteet ja toiminnan         Henkilöstölisäys on vuonna 1982 1162 hen-
36936: laajuus on määritelty vuosia 1982-1986 kos-       kilöä eli 3,1 prosenttia henkilöstön määrästä.
36937: kevassa kansanterveystyön valtakunnallisessa      Henkilöstölisäyksestä 125 johtuu työajan ly-
36938: suunnitelmassa. Henkilöstölisäykset ja perusta-   hentämisestä. Muilta osin henkilöstölisäys käy-
36939: miskustannukset on suunnitelmassa määritelty      tetään valmistuvien rakennushankkeiden mie-
36940: vuosittain. Toiminnan määrällinen ja laadulli-    hittämiseen, valtakunnallisessa suunnitelmassa
36941: nen kehittäminen tapahtuu näiden voimavaro-       esitettyjen uusien tehtävien aloittamiseen sekä
36942: jen puitteissa.                                   mm. avosairaanhoidon, kotisairaanhoidon ja
36943:                                                33.75                                                 613
36944: 
36945: kouluterveydenhuollon kehittämiseen. Kansan-        kuttamisesta annetussa laissa (142/51, muut.
36946: terveystyön valtakunnallisen suunnitelman mu-       594/75) tarkoitetun sairaalan käyttökustannuk-
36947: kaiset toiminnot on merkitty lukuihin 33.74         siin kansanterveyslain mukaista valtionosuutta
36948: ja 75.                                              ja valtionavustusta yhteismäärä, joka vaihtelee
36949:                                                     kunnan kantokykyluokan mukaan 78 ja 71
36950:    30. Valtionosuus kunnille terveyskeskusten       prosentin välillä ja valtionosuus ja -avustus
36951: käyttökustannuksiin (arviomääräraha)                ovat keskimäärin 75 prosenttia. Samalla ehdo-
36952:    Eduskunnalle annetaan hallituksen esitys laik-   tetaan, että Sodankylän terveyskeskuksen val-
36953: si kansanterveyslain 36 §:n muuttamisesta siten,    tionosuus ja -avustus saadaan suorittaa samalla
36954: että käyttökustannusten vähennykseksi luetaan       tavalla.
36955: 50 prosenttia nykyisen 35 prosentin sijasta ter-
36956: veyskeskusten potilailta perittävistä maksuista       Käyttösuunnitelma:                          mk
36957: ja ylläpidosta perittävistä korvauksista. Lisäksi   Valtionosuus henkilöstömenoihin        1 363 957 000
36958: on tarkoituksena korottaa 1. 1. 1982 lukien         Valtionosuus muihin käyttökustannuksiin 753 645 080
36959: hoitopäivämaksua neljällä markalla, ottaen mm.                                    Yhteensä 2 117 602 000
36960: huomioon sairausvakuutuslain mukaisen päivä-
36961: rahan määräytymisperusteiden muuttumisen
36962: 1. 1. 1982 lukien ja yleisperusteluihin viitaten    1982 esitys ............... 2 117 602 000
36963: pysyväissairaiden hoitomaksua.                      1981 menoarvio . . . . . . . . . . . 1 679 787 800
36964:    V altakunnallisen suunnitelman mukaisesti        1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . 1 372 663 085
36965: momentille merkitään terveyskeskusten käyttö-
36966: kustannuksiin lain nojalla suoritettavaa valtion-
36967: osuutta varten lisäystä 516 520 200 mk, mistä          31. Valtionosuus kunnille terveyskeskusten
36968: määrärahan oikaisusta aiheutuu henkilöstöme-        perustamiskustannuksiin
36969: noihin 15 580 300 mk ja muihin käyttökustan-           Valtakunnallisen suunnitelman mukaisesti
36970: nuksiin 24 754 600 mk, koululaisten eräiden         momentille ehdotetaan 190 000 000 mk ter-
36971: kuljetuskustannusten saattamisesta valtionosuu-     veyskeskusten ja yleislääkärijohtoisten paikal-
36972: den piiriin 3 000 000 mk, vuonna 1981 ta-           lissairaaloiden perustamiskustannuksiin kunnil-
36973: pahtuneesta käyntimaksujen poistamisesta hen-       le suoritettavaa valtionosuutta varten. Kustan-
36974: kilöstömenoihin 9 812 400 mk ja muihin käyt-        nukset aiheutuvat aikaisempina vuosina teh-
36975:  tökustannuksiin 4 760 000 mk, vuosina 1981         dyistä ja vuonna 198.2 tehtävistä valtion-
36976:  ja 1982 toteutetuista ja toteutuvista sairaus-     osuuden suorittamispäätöksistä. Lisäys on
36977: vakuutuskorvausten muutoksista henkilöstöme-        5 000 000 mk.
36978:  noihin 91 281 000 mk ja muihin käyttökustan-          Samalla ehdotetaan, että vuonna 1982 saa-
36979: nuksiin 44 300 000 mk, vuonna 1981 osaksi           daan hyväksyä toteuttamisohjelmia enintään
36980:  vuotta palkatusta henkilöstöstä henkilöstöme-      sellainen määrä, että valtionosuus niiden kus-
36981:  noihin 18 334 600 mk ja muihin käyttökustan-       tannusarvioista vastaa 180 000 000 mk. Kas-
36982:  nuksiin 10 833 600 mk, vuonna 1982 perus-          samenoja edellä mainittujen ja aikai~empina
36983:  tamisajankohtien osalta sosiaali- ja terveysmi-    vuosina hyväksyttyjen suunnitelmien ja ohjel-
36984:  nisteriön tarkemmin määräämin perustein ta-        mien hyväksymisestä arvioidaan aiheutuvan
36985:  pahtuvasta enintään 1 157 uuden henkilön           vuonna 1983 117 000 000 mk ja vuonna 1984
36986:  paikkaamisesta henkilöstömenoihin 21 396 000       12 000 000 mk. Tältä momentilta ehdotetaan
36987:  mk ja muihin käyttökustannuksiin 11 407 000        edelleen maksettavaksi valtionosuutta ja -avus-
36988:  mk, palvelussuhteen ehtojen tarkistuksista         tusta 75 prosenttia terveyskeskusten sairaaloi-
36989:  142 448 000 mk, varauksesta vuodelle 1982          den perustamiskustannuksiin, milloin sairaala
36990:  46 477 700 mk sekä hintojen noususta               on muodostettu aluesairaaloiden ja sairasma~
36991:  72 135 000 mk. Kun momentilta vähennetään          jojen lakkauttamisesta annetussa laissa (142/
36992:  momentin perusteluihin viitaten lainmuutoksen      51) tarkoitetusta kunnansairaalasta.
36993:  ja maksujen korotusten johdosta 27 000 000
36994:  mk sekä varauksena vuodelle 1981 51 706 000
36995:  mk, lisäys on 437 814 200 mk.                      1982 esitys ................. 190 000 000
36996:     Samalla ehdotetaan, että momentilta saadaan     1981 menoarvio ............. 185 000 000
36997:  suorittaa aluesairaaloiden ja sairasmajojen lak-   1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . 170 000 000
36998: 614                                                   33~75-76
36999: 
37000: 
37001:    35. Valtion korvaus terveyskeskuksille eräi-                  37. Valtion korvaus eräiden tautien vastus-
37002: den potilaiden hoitoon (arviomääräraha)                       tamisesta ja hoidosta aiheutuviin kustannuksiin
37003:    Momentille merkitään terveyskeskuksille eräi-               (arviomääräraha)
37004: den potilaiden hoidosta aiheutuviin kustannuk-                   Momentille merkitään eräiden tautien vas-
37005: siin lain nojalla suoritettavaa korvausta varten              tustamisesta ja hoidosta aiheutuviin kustannuk-
37006: lisäystä 300 000 mk, mikä aiheutuu kustannus-                 siin suoritettavia valtion korvauksia varten li-
37007: ten noususta.                                                 säystä 5 800 000 mk, mikä aiheutuu kustan-
37008:                                                               nusten noususta sekä lääketieteellisten riski-
37009: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 800 000   ryhmien rokottamisesta.
37010: 1981 menoarvio ............... 1 500 000
37011: 1980 tilinpäätös ............... 1 465 701                    1982 esitys .................. 23 300 000
37012:                                                               1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . 17 500 000
37013:                                                               1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 17 404 715
37014: 
37015: 
37016: 
37017: 
37018:                                       76. Kunnallinen erikoissairaanhoito
37019: 
37020:    Sairaanhoitolaitosten t01mmnan tavoitteet ja               mk, mistä määrärahan oikaisusta aiheutuu hen-
37021: toiminnan laajuus on määritelty vuosia 1982                   kilöstömenoihin 64 634 400 mk ja muihin
37022: -1986 koskevassa sairaanhoitolaitosten valta-                 käyttökustannuksiin 104 655 200 mk, vuonna
37023: kunnallisessa suunnitelmassa. Henkilöstölisäyk-               1981 osaksi vuotta palkatun henkilöstön paik-
37024: set ja perustamiskustannusten valtionosuudet                  kaamisesta henkilöstömenoihin 14 785 600 mk
37025: on suunnitelmassa määritelty vuosittain. Toi-                 ja muihin käyttökustannuksiin 6 521 300 mk,
37026: minnan määrällinen ja laadullinen kehittäminen                vuonna 1982 perustamisajankohtien osalta so-
37027: tapahtuu näiden voimavarojen puitteissa.                      siaali- ja terveysministeriön tarkemmin mää-
37028:    Sairaanhoitolaitosten valtakunnallisen suun-               räämin perustein tapahtuvasta enintään 700
37029: nitelman mukaan suunnitelmakaudella aloite-                   uuden henkilön paikkaamisesta henkilöstöme-
37030: taan keskussairaaloiden laajennushankkeita. Li-               noihin 16 262 800 mk ja muihin käyttökus-
37031: säksi psykiatrisessa sairaanhoidossa toteutetaan              tannuksiin 7 3 77 000 mk, palvelussuhteen eh-
37032: avohoitoa palvelevia hankkeita. Henkilöstöli-                 tojen tarkistuksesta 232 220 000 mk, varauk-
37033: säys on vuonna 1982 700 henkilöä eli 1,4 pro-                 sesta vuodelle 1982 75 444 000 mk ja hintojen
37034: senttia koko henkilöstön määrästä. Henkilöstö-                noususta 97 600 000 mk. Kun momentilta vä-
37035: lisäyksestä 100 johtuu työajan lyhentämisestä.                hennetään 1. 1. 1982 suoritettavan hoitopäivä-
37036: Muilta osin henkilöstölisäys kohdistuu pääasias-              maksujen neljän markan korotuksen, ottaen
37037: sa valmistuvien sairaaloiden henkilökuntatar~                 mm. huomioon sairausvakuutuslain mukaisen
37038: peeseen.                                                      päivärahan määräytymisperusteiden muuttumi-
37039:                                                               sen 1. 1. 1982 lukien ja poliklinikkamaksujen
37040:    30. Valtionosuus kunnille erikoissairaanhoi-               kolmen markan korotuksen, pysyväissairaiden
37041: tolaitosten käyttökustannuksiin (arviomäärära-                hoitomaksun korotuksen sekä momentin pe-
37042: ha)                                                           rusteluihin viitaten lainmuutoksen johdosta
37043:    Eduskunnalle annetaan hallituksen esitys                   43 500 000 mk sekä varauksena vuodelle 1981
37044: laiksi kunnallisista yleissairaaloista annetun lain           91 620 800 mk, lisäys on 484 379 500 mk.
37045: muuttamisesta siten, että käyttökustannusten                    Käyttösuunnitelma:                         mk
37046: vähennykseksi luetaan 50 prosenttia nykyisen                  Valtionosuus henkilöstömenoihin ...... 2 205 574 000
37047: 35 prosentin sijasta potilailta perittävistä mak-             Valtionosuus muihin käyttökustannuksiin 1 051 333 000
37048: suista.                                                                                      Yhteensä 3 256 907 000
37049:    Valtakunnallisen suunnitelman mukaisesti
37050: momentille merkitään erikoissairaanhoitolaitos-               1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . 3 256 907 000
37051: ten käyttökustannuksiin lain nojalla suoritet-                1981 menoarvio ........... 2 772 527 500
37052: tavaa valtionosuutta varten lisäystä 619 500 300              1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . 2 346 150 266
37053:                                                     33.76-80                                                       615
37054: 
37055:    .31. Valtionosuus kunnille erikoissairaanhoi-            1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 000 000
37056: tolaitosten perustamiskustannuksiin                         1981 menoarvio .............. 17 500 000
37057:    Valtakunnallisen suunnitelman mukaisesti                 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 11 611 839
37058: momentille ehdotetaan 110 000 000 mk eri-
37059: koissairaanhoi tolaitosten perustamiskustannuk-
37060: siin kunnille suoritettavaa valtionosuutta var-                 (35.) Kuntien vapauttaminen keskussairaa-
37061: ten. Kustannukset aiheutuvat aikaisempina vuo-              loiden perustamiskustannusosuuden suorittami-
37062: sina tehdyistä ja vuonna 1982 tehtävistä val-               sesta
37063: tionosuuden      suorittamispäätöksistä.  Lisäys               Momentti ja sen määräraha ehdotetaan pois-
37064: 18 000 000 mk aiheutuu arvioidusta kustan-                  tettavaksi menoarviosta. Vähennys on 25 000
37065: nusten noususta.                                            mk.
37066:     Samalla ehdotetaan, että vuonna 1982 saa-               1981 menoarvio                                    25 000
37067: daan hyväksyä toteuttamisohjelmia enintään sel-             1980 tilinpäätös                                 100 000
37068: lainen määrä, että valtionosuus niiden kustan-
37069: nusarvioista vastaa 226 000 000 mk. Kassa-
37070:  menoja edellä mainittujen ja aikaisempina vuo-                38. Valtionavustus Lastenlinnan sairaalan
37071: sina hyväksyttyjen suunnitelmien ja ohjelmien               käyttökustannuksiin
37072: hyväksymisestä arvioidaan aiheutuvan vuonna                   Momentille ehdotetaan Lastenlinnan sairaa-
37073:  198.3 64 000 000 mk, vuonna 1984 67 000 000                lan käyttökustannuksiin suoritettavaa valtion-
37074:  mk ja vuonna 1985 50 000 000 mk.                           avustusta varten lisäystä 350 000 mk, mikä
37075: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . 110 000 000   aiheutuu kustannusten noususta.
37076: 1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . 92 000 000         1982 esitys ................... 4 350 000
37077: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . 64 999 929       1981 menoarvio ............... 4 000 000
37078:                                                             1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 3 150 000
37079:    32. Valtion korvaus erikoissairaanhoitolai-
37080: toksille eräiden potilaiden hoitoon (arviomää-
37081: räraha)                                                        39. Valtion korvaus myrkytystietokeskuksen
37082:    Momentille merkitään lakisääteistä valtion               henkilöstömenoihin (arviomääräraha)
37083: korvausta varten lisäystä 5 000 000 mk, mikä                   Momentin nimike on muutettu.                .
37084: aiheutuu toiminnan laajentumisesta ja kustan-                  Momentille ehdotetaan myrkytystietokeskuk-
37085: nusten noususta.                                            sen henkilöstömenoihin suoritettavaa valtion
37086:                                                             korvausta varten lisäystä 60 000 mk, mistä
37087: 1982 esitys .................. 24 000 000                   palvelussuhteen ehtojen tarkistuksesta aiheutuu
37088: 1981 menoarvio .............. 19 000 000                    45 200 mk ja varauksesta vuodelle 1982
37089: 1980 tilinpäätös .............. 20 426 350                  14 800 mk. Kun momentilta vähennetään mää-
37090:                                                             rärahan oikaisuna 300 mk ja varauksena vuo-
37091:    .34. Valtion maksuosuus yliopistollisten kes-            delle 1981 18 600 mk, lisäys on 41100 mk.
37092: kussairaaloiden perustamiskustannuksiin (arvio-             Ehdotetaan, ettei vuonna 1982 valtion kor-
37093: määräraha)                                                  vauksen piiriin saada hyväksyä uutta henki-
37094:    Momentille merkitään yliopistollisten kes-               löstöä.
37095: kussairaaloiden perustamiskustannuksiin suori-
37096: tettavaa valtion maksuosuutta varten lisäystä               1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 31 000
37097: 5 500 000 mk, mikä aiheutuu perustamiskus-                  1981 menoarvio ................ 389 900
37098: tannushankkeiden lisääntymisestä.                           1980 tilinpäätös ................ 307 500
37099: 
37100: 
37101: 
37102: 
37103:                                       80. Yksityinen erikoissairaanhoito
37104: 
37105:   50. Valtionapu Huuli- ja suulakihalkiokes-                  Suomen Punaisen Ristin Huuli- ja suulaki-
37106: kuksen. käyttökustannuksiin                                 halliakeskuksen itsemaksavien potilaiden hoi-
37107: 616                                                                                           33.80
37108: 
37109: topäiväkustannuksiin suoritettavaa valtionapua                                                          54. Valtionapu reumatautisten hoitolaitosten
37110: varten momentille ehdotetaan lisäystä 44 000                                                         käyttökustannuksiin (arviomääräraha)
37111: mk, mikä aiheutuu kustannusten noususta.                                                                Momentin alamomenttijako ehdotetaan pois-
37112:                                                                                                      tettavaksi.
37113: 1982 esitys .................... 600 000                                                                Momentille merkitään reumatautisten hoito-
37114: 1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 556 000                                               laitosten käyttökustannuksiin lain nojalla suo-
37115: 1980 tilinpäätös ................ 524 000                                                            ritettavaa valtionapua varten lisäystä 2 058 300
37116:                                                                                                      mk, mistä määrärahan oikaisusta aiheutuu hen-
37117:    51. Valtionapu kaatumatautisten hoitolai-                                                         kilöstömenoihin 224 300 mk, vuonna 1982 ta-
37118: tosten käyttökustannuksiin (arviomääräraha)                                                          pahtuvasta seitsemän uuden henkilön paikkaa-
37119:    Momentin alamomenttijako ehdotetaan pois-                                                         misesta henkilöstömenoihin 148 700 mk ja
37120: tettavaksi.                                                                                          muihin käyttökustannuksiin 64 000 mk, palve-
37121:    Momentille merkitään kaatumatautisten hoi-                                                        lussuhteen ehtojen tarkistuksesta 939 600 mk
37122: tolaitosten käyttökustannuksiin lain nojalla suo-                                                    ja varauksesta vuodelle 1982 309 700 mk
37123: ritettavaa valtionapua varten lisäystä 942 400                                                       sekä hintojen noususta 372 000 mk. Kun mo-
37124: mk, mistä määrärahan oikaisusta aiheutuu hen-                                                        mentilta vähennetään määrärahan oikaisuna
37125: kilöstömenoihin 83 900 mk ja muihin käyttö-                                                          muista käyttökustannuksista 966 000 mk ja va-
37126: kustannuksiin 189 500 mk, palvelussuhteen eh-                                                        rauksena vuodelle 1981 377 400 mk, lisäys on
37127: tojen tarkistuksesta 369 600 mk ja varauksesta                                                       714 900 mk.
37128: vuodelle 1982 119 400 mk sekä hintojen nou-                                                            Käyttösuunnitelma:                             mk
37129: susta 180 000 mk. Kun momentilta vähenne-                                                            Valtionapu henkilöstömenoihin . . . . . . . . 9 171 000
37130: tään varauksena vuodelle 1981 147 800 mk,                                                            Valtionapu muihin käyttökustannuksiin . .
37131: lisäys on 794 600 mk. Ehdotetaan, ettei vuon-                                                                                       - - - - 4-096     -000-
37132:                                                                                                                                     Yhteensä 13 267 000
37133: na 1982 valtionavun piiriin hyväksytä uutta
37134: henkilöstöä.
37135:                                                                                                      1982 esitys ................. . 13 267 000
37136:   Käyttösuunnitelma:                                                           mk                    1981 menoarvio ............. . 12 552 100
37137: Valtionapu henkilöstömenoihin . . . . . . . .                           3 529 000                    1980 tilinpäätös ............ .. 8 200 000
37138: Valtionapu muihin käyttökust...::an...::n:..:u=ks:..:ii:..:n;____l..:.9..:.77.:....:...00....:...0
37139:                                            Yhteensä 5 506 000
37140: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 506 000                                             55. Valtion korvaus Reumasäätiön sairaa-
37141: 1981 menoarvio ............... 4 711400                                                              lan käyttökustannuksiin valtiolle varattujen sai-
37142: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 4 000 000                                             raansijojen osalta (arviomääräraha)
37143:                                                                                                         Momentille ehdotetaan Reumasäätiön sairaa-
37144:                                                                                                      lan valtiolle varattujen sairaansijojen osalta
37145:    52. Valtionapu kaatumatautisten hoitolai-                                                         käyttökustannuksiin suoritettavaa valtion kor-
37146: tosten perustamiskustannuksiin                                                                       vausta varten lisäystä 303 800 mk, mikä aiheu-
37147:    Momentille ehdotetaan 50 000 mk. Vähen-                                                           tuu määrärahan tarkistuksesta.
37148: nys on 1 350 000 mk.
37149: 1982 esitys .................. .   50 000                                                            1982 esitys ................... 8 425 000
37150: 1981 menoarvio .............. . 1 400 000                                                            1981 menoarvio ............... 8 121 200
37151: 1980 tilinpäätös .............. . 197 030                                                            1980 tilinpäätös ............... 5 149 350
37152: 
37153:    53. Valtionapu Pitäjänmäen työklinikan                                                              57. Valtionapu reumatautisten hoitolaitosten
37154: kustannuksiin                                                                                        perustamiskustannuksiin
37155:    Momentille ehdotetaan Pitäjänmäen työklini-                                                         Momentille ehdotetaan lisäystä 1 200 000
37156: kan toiminnan tukemiseen suoritettavaan val-                                                         mk Reumasäätiön sairaalan leikkausosaston sa-
37157: tionapuun vähennystä 100 000 mk, mikä ai-                                                            neerauksen ja laajennuksen rakennustöiden jat-
37158: heutuu eräiden toimintojen siirtymisestä Hel-                                                        kamista varten.
37159: singin yliopistolliselle keskussairaalalle.
37160: 1982 esitys .................... 450 000                                                             1982 esitys ................... 2 900 000
37161: 1981 menoarvio ................ 550 000                                                              1981 menoarvio ............... 1 70Ö 000
37162: 1980 tilinpäätös ................ 600 000                                                            1980 tilinpäätös . .. .. .. .. .. .. .. 182 300
37163:                                                       33.80-85                                                     617
37164: 
37165:    58. Valtion maksuosuus Reumasäätiön sai-                   1982 esitys .................... 920 000
37166: raalan perustamiskustannuksiin valtiolle varat-               1981 menoarvio ................ .536 300
37167: tujen sairaansijojen osalta                                   1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . .57 508
37168:    Momentille ehdotetaan lisäystä 383 700 mk,
37169: ~kä aiheutuu rakennushankkeiden lisääntymi-
37170: sestä.
37171: 
37172: 
37173: 
37174: 
37175:                                       85. Terveydenhuollon muut menot
37176:    26. Farmakopea                                                56. Valtionapu rintamaveteraanien kuntou-
37177:    Momentin nimike on muutettu.                               tustoimintaan
37178:    Momentille ehdotetaan lisäystä 27 000 mk                      Momentin nimike on muutettu.
37179: lähinnä kustannusten nousun johdosta. Kun                        Momentille ehdotetaan 22 000 000 mk käy-
37180: momentilta vähennetään päätoimisen sihteerin                  tettäväksi rintamaveteraanien kuntoutustoimin-
37181: palkkana 54 000 mk sekä Pohjoismaisen lääke-                  taan sosiaali- ja terveysministeriön vahvista-
37182: lautakunnan menot 90 000 mk siirtona mo-                      mien perusteiden mukaan lääkintöhallituksen
37183: mentille 33.60.66, vähennys on 117 000 mk.                    valvonnassa ja yhteistyössä rintamaveteraanien
37184:                                                               ja sotainvalidien järjestöjen kanssa. Lisäys on
37185: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 133 000   2 000 000 mk, mikä aiheutuu kustannusten
37186: 1981 menoarvio ................ 250 000                       noususta.    Kun     momentilta     vähennetään
37187: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 150 287      1 000 000 mk siirtona momentille 33.21.56,
37188:                                                               lisäys on 1 000 000 mk.
37189:   (29.) Muut kulutusmenot                                     1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 000 000
37190:  Momentin määräraha on otettu huomioon                        1981 menoarvio .............. 21 000 000
37191: momentin 33.60.29 laskelmissa.                                1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 11 915 484
37192: 
37193: 
37194: 
37195: 
37196:                          92-97. Raha-automaattiyhdistyksen tuoton käyttö
37197: 
37198:     Raha-automaattiasetuksen 29 §:n 1 momen-                     Raha-automaattiasetuksen 29 § :n 1 mo-
37199:  tin (303/80) mukaisesti valtion tulo- ja meno-               mentin mukaiseksi jaettavaksi määräksi on arvi-
37200:  arvioon otetaan vuosittain määräraha, jonka                  oitu 169 100 000 mk. Avustuksiin käytettävät
37201:  arvioidaan vastaavan yhdistyksen puhtaasta                   varat on ryhmitelty käyttötarkoituksensa mukai-
37202:  tuotosta asianomaisena varainhoitovuonna avus-               sesti lukuihin 3 3.92-97. Lukujen ja moment-
37203:  tuksina jaettavaa määrää. Jaettava määrä on                  tien ryhmittelyä ja nimikkeitä on muutettu
37204:  yhdistyksen puhtaan tuoton määrästä vahvista-                vastaamaan paremmin tulo- ja menoarvion yleis-
37205: ma arvio, jota on oikaistu tilinpäätöksessä vah-              tä rakennetta. Ehdotetaan, että momenteilla
37206:  Vistetun puhtaan tuoton ja edellisen vastaavan               osoitettuja arviomäärärahoja voidaan valtioneu-
37207:  arvion erotuksella ja johon on lisätty uudelleen             voston harkinnan mukaan tarvittaessa ylittää,
37208: 'Jaettavaksi palautuneet avustusvarat. Tämän                  kuitenkin niin, ettei määrärahoja saa yhteensä
37209:  riläärän jakaa valtioneuvosto avustuksina ase-               käyttää enempää kuin raha-automaattiasetuksen
37210:  tuksessa tarkemmin mainituille oikeuskelpoisil-              29 §:n 1 momentin mukainen jaettava miiärä.
37211: 1e yleishyödyllisille yhteisöille ja säätiöille.
37212: 78 1681005723
37213: 618                                         33.92-95
37214: 
37215: 
37216:                                92. Kansanterveyden edistäminen
37217: 
37218:    50. Avustus yksityisille yhteisöille kansan-    1982 esitys ................. . 57 000 000
37219: terveystyön kustannuksiin (arviomääräraha)         1981 menoarvio ............. . 43 200 000
37220:    Momentin nimike on muutettu.                    1981 II lisämenoarvioesitys ... . 7 500 000
37221:    Momentille ehdotetaan 57 000 000 mk käy-        1980 tilinpäätös ............. . 38 174 000
37222: tettäväksi avustuksina kansanterveyden edistä-
37223: miseen. Lisäys on 13 800 000 mk.
37224: 
37225: 
37226: 
37227: 
37228:           93. (33.93 ja 96) Lasten ja nuorten kasvatuksen ja huollon edistäminen
37229: 
37230:    50. (33.93.50 ja 96.50) Avustus yksityisille    1982 esitys .................. 21 500 000
37231: yhteisöille lasten ja nuorten huollon kustan-      1981 menoarvio .............. 19 500 000
37232: nuksiin (arviomääräraha)                           1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 17 311 000
37233:    Momentille ehdotetaan 21 500 000 mk käy-
37234: tettäväksi avustuksina lasten ja nuorten huol-
37235: lon edistämiseen. Lisäys on 2 000 000 mk.
37236: 
37237: 
37238: 
37239: 
37240:                               94. Vanhusten huollon edistäminen
37241: 
37242:    50. Avustus yksityisille yhteisöille vanhus-    1982 esitys ................. . 31 000 000
37243: ten huollon kustannuksiin (arviomääräraha)         1981 menoarvio ............. . 28 650 000
37244:    Momentin nimike on muutettu.                    1981 II lisämenoarvioesitys .... . 1 908 000
37245:    Momentille ehdotetaan 31 000 000 mk käy-        1980 tilinpäätös ............. . 25 328 207
37246: tettäväksi avustuksina vanhusten huollon edis-
37247: tämiseen. Lisäys on 2 350 000 mk.
37248: 
37249: 
37250: 
37251: 
37252:                               95. Vammaisten huollon edistäminen
37253:                                    Luvun nimike on muutettu.
37254: 
37255:    50. Avustus yksityisille yhteisöille vammais-   1982 esitys ................. . 37 300 000
37256: ten huollon kustannuksiin (arviomääräraha)         1981 menoarvio ............. . 38 400 000
37257:    Momentin nimike on muutettu.                    1981 II lisämenoarvioesitys ... .   500 000
37258:    Momentille ehdotetaan 37 300 000 mk käy-        1980 tilinpäätös ............ .. 33 978 000
37259: tettäväksi avustuksina vammaisten huollon
37260: edistämiseen. Vähennys on 1100 000 mk.
37261:                                                       33.96-99                                                                     619
37262: 
37263: 
37264:                                    96. Suuronnettomuuksiin varautuminen
37265:                                  Luvun nimike ja numerotunnus on muutettu.
37266: 
37267:    50. Avustus yksityisille yhteisöille suuron-               tettäväksi avustuksina suuronnettomuuksiin va-
37268: nettomuuksiin varautumisesta aiheutuviin kus-                 rautumiseen. Lisäys on 150 000 mk.
37269: tannuksiin (arviomääräraha)
37270:    Momentin nimike ja numerotunnus on muu-                    1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 200 000
37271: tettu.                                                        1981 menoarvio ............... 1 050 000
37272:    Momentille ehdotetaan 1 200 000 mk käy-                    1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 981 000
37273: 
37274: 
37275: 
37276: 
37277:                                97. Lomanviettomahdollisuuksien edistäminen
37278: 
37279:    50. Avustus yksityisille yhteisöille lomatoi-                Käyttösuunnitelma:                                                 mk
37280: minnan kustannuksiin (arviomääräraha)                         Valtionapu käyttökustannuksiin . . . . . . . . . 11 719 000
37281:    Momentin nimike on muutettu.                               Valtionapu perustamiskustannuksiin (enin-
37282:                                                                 tään) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 381 000
37283:    Momentille ehdotetaan 21100 000 mk käy-
37284: tettäväksi avustuksina lomanviettomahdollisuuk-                                                                 Yhteensä 21100 000
37285: sien edistämiseen. Tarkoituksena on siirtää
37286: avustusten painopistettä investointiavustuksista              1982 esitys .................. 21100 000
37287: välittömän lomanvieton tukeen. Lisäys on                      1981 menoarvio .............. 19 200 000
37288: 1 900 000 mk.                                                 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 16 983 000
37289: 
37290: 
37291: 
37292: 
37293:                       99. Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonalan muut menot
37294: 
37295:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)                           vuoden 1981 komitean menoina ja 154 000
37296:    Momentille ehdotetaan lisäystä 39 800 mk                   mk komiteatöiden vähenemisen johdosta.
37297: seuraavasti:
37298:                                                               1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 965 000
37299:    3. Muut palkat ja palkkiot. Alamomentille                  1981 menoarvio ............... 1 565 000
37300: ehdotetaan lisäystä viransijaisten palkkioina                 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 619 956
37301: 3 7 000 mk palkkojen nousun johdosta. Alamo-
37302: mentin loppusumma on 411 000 mk.                                51. Valtion osuus merimiespalvelutoimiston
37303:    4. Sosiaaliturvamaksu. Alamomentille mer-                  menoista (arviomääräraha)
37304: kitään lisäystä 2 800 mk. Alamomentin loppu-                    Momentille merkitään lisäystä 140 000 mk,
37305: summa on 29 000 mk.                                           mikä aiheutuu palkkasumman noususta.
37306:                                                               1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 540 000
37307: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 440 000   1981 menoarvio ............... 1 400 000
37308: 1981 menoarvio ................ 400 200                       1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 1 309 441
37309: 1980 tilinpäätös ................ 352 811
37310:                                                                  52. Valtion osuus työnantajille eräisiin me-
37311:   08. Komiteat ja asiantuntijat (arviomäärä-                  rimiesten matkakustannuksiin (arviomääräraha)
37312: raha)                                                            Momentin nimike on muutettu.
37313:   Momentilta   ehdotetaan    vähennettäväksi                     Momentille merkitään työnantajilte makset-
37314: 600 000 mk, mistä 446 000 mk vammaisten                       tavaa valtion osuutta varten lisäystä. 700 000
37315: 620                                                       33.99
37316: 
37317: mk lähinnä matkakustannusten nousun joh-                        tu~varojen. lisäys aiheutuu toiminnan tehosta-
37318: dosta.                                                          misesta Ja kustannusten noususta. Lisäys
37319:                                                                 12 000 mk aiheutuu kustannusten noususta.
37320: 1982 esitys ................... 2 200 000
37321: 1981 menoarvio ............... 1 500 000                        1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 127 000
37322: 1980 tilinpäätös ............... 2 005 635                      1981 menoarvio ................ 115 000
37323:                                                                 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 105 000
37324:    53. Valtionavustus Punkaharjun Kuntoutus-
37325: sairaalan peruskorjaukseen (siirtomääräraha)                       55. Valtionavustus Urho Kekkosen Kunto-
37326:    Punkaharjulla sijaitsevan hotelli Finlandian                 instituuttisäätiön tutkimuslaitoksen rakentami-
37327: rakennukset on tarkoitus peruskorjata Punka-                    seen (siirtomääräraha)
37328: harjun Kuntootussairaala-säätiön Kuntootussai-                     Momentille ehdotetaan 4 500 000 mk tutki-
37329: raalan käyttöön. Peruskorjauksesta arvioidaan                   muslaitoksen rakentamisesta aiheutuvia kus-
37330: aiheutuvan menoja päärakennuksen osalta                         tannuksia varten.
37331: 5 900 000 mk ja talousrakennusten osalta
37332: 1 200 000 mk eli yhteensä 7 100 000 mk. Me-                     1982 esitys ................... 4 500 000
37333: not on tarkoitus kattaa julkisilla avustusva-                   1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 500 000
37334: roilla siten, että 2 000 000 mk myönnetään
37335: valtionavustuksena tältä momentilta ja loput,                      66. Kansainvälinen yhteisyö        ·. J
37336: arviolta 5 100 000 mk Raha-automaattiyhdis-                        Momentille ehdotetaan lisäystä 1 028 000
37337: tyksen tuotosta. Kun tarkoitukseen on aikaisem-                 mk, mistä 50 000 mk kertamenona uuden poh-
37338: min tältä momentilta myönnetty 1 000 000 mk,                    joismaisen sosiaaliturvasopimuksen tiedottamis-
37339: momentille ehdotetaan edelleen 1 000 000 mk.                    kuluihin. Lisäys aiheutuu kansainvälisten jär-
37340: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000     jestöjen jäsenmaksujen kohoamisesta, toiminnan
37341: 1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000          laajentumisesta sekä kustannusten noususta~
37342:                                                                 Kun momentilta vähennetään kertameno
37343:    54. Valtionapu Kuntoutussäätiölle                            200 000 mk, lisäys on 828 000 mk.
37344:    Säätiön kuntootuskeskuksen toiminnasta ai-                     Käyttösuunnitelma:                         mk
37345: heutuvien menojen arvioidaan vuonna 1982                        Kansainväliset jäsenmaksut sekä erityis-
37346: olevan 10 181 000 mk, mistä julkisilla avus-                      avustukset järjestöille ............. . 7 300000
37347: tusvaroilla on tarkoitus kattaa 5 953 000 mk                    Pohjoismainen yhteistyö ............. .     583000
37348:                                                                 Kahdenvälinen yhteistyö ............. .     950000
37349: siten, että 3 800 000 mk myönnetään Raha-                       Muu yhteistyö ( kertamenoa 50 000) ... .  1200000
37350: automaattiyhdistyksen tuotosta, 2 026 000 mk                                                        -------
37351:                                                                                                 Yhteensä 10 033 000
37352: invaliidihuoltolain (907/46) ja ammatinvalin-
37353: nanohjauksesta annetun lain (43/60) nojalla                     1982 esitys ................. . 10 03.3 000
37354: maksettavina avustuksina sekä 127 000 mk                        1981 menoarvio ............. . 9 205 000
37355: valtionapuna tältä momentilta. Julkisten avus-                  1980 tilinpäätös ............. . 7 400 804
37356: 
37357: 
37358: 
37359: 
37360:                           Pääluokan 33 menot luvuittain vuosina 1980-1982
37361:                                                   Tilinpäätös      Menoarvio         Ehdotus
37362:                                                     v. 1980         v. 1981          v. 1982            Muutos 1981-1982
37363:                                                    1000 mk         1000 mk          1000 mk           ±1000mk       ±%
37364: 01. Sosiaali- ja terveysministeriö ( 400)          17 264           20289          23 554       +      3 265     +       16
37365: 02. ' Lääninhallitusten sosiaali- ja terveys-
37366:       osastot ( 400) ................. .          11425             12 561         13613        +      1052      +           8
37367: 03. Työsuojeluhallinto ( 430) ....... .           29438             32061          34 847       +      2786      +           9
37368: 05. Kunnallinen työsuojelutarkastus
37369:       ( 430) .. ·.· .................... .         7 206           8 511            9124        +       613      +           7
37370: 06. Työterveyslaitos ( 430) ......... .           47000           54 300           61200        +      6900      +       13
37371: 07. · Työsuojelun muut menot ( 430) .. .             700             865              815                 50              6
37372: 11. Tarkastuslautakunta (090) ....... .            1231            1691             1 814       +        123     + ~         7
37373: 12. Työneuvosto ( 430) ............. .               309             431              482       +         51     +'      12
37374: 14. Tapaturmavirasto ( 410) ......... .           20292           23 371           25 383       +      2012      +           9
37375: 15. · Perhekustannusten tasaus (410) ..         1606327         1921025         2 077 636      ·+    156 611    .+  j   ""   '8
37376:                                                                                                                                                                            621
37377: 
37378:                                                                          Tilinpäätös             Menoarvio                Ehdotus
37379:                                                                            V. 1980                V. 1981                 V. 1982                     Muutos 1981-1982
37380:                                                                           1 000 mk               1 000 mk                1 000 mk                   ±1000mk       ±%
37381: 17. Yleinen perhe-eläke (410) . . . . . . . .                172248                  205000                   220000                  +       15000 +                           7
37382: 18. Työttömyysvakuutus ( 410) . . . . . .                    135 961                 195 000                  145 000                         50000                          26
37383: 19. Sairausvakuutus ( 410) . . . . . . . . . .                  1 000                  1 000                  358 000                 + 357 000                  + 35 700
37384: 20. Vanhuus- ja työkyvyttömyysvakuutus
37385:      ( 410) ....... " .......... "....                     1 071 074               1226 000              1 361 600                    + 135 600                  +            11
37386: 21. Sotilasvammakorvaukset ja sotaeläk-
37387:      keet ( 410) . .. .. . .. .. . .. .. .. .. ..          1 093 568               1 345 046             1 568 381                    + 223336                   +            17
37388: 23. Asevelvollisten ja heidän omaistensa
37389:      avustaminen ( 410) . . . . . . . . . . . . . .           24 391                  31 343                     29 343                          2000                           6
37390: 24. Eräät vahingonkorvaukset ( 410) . .                       36 635                  42 165                    54 380                +       12215              +           29
37391: 26. Muu toimeentuloturva ( 410)                              115 388                 139 960                  155 329                 +       15 369             +            11
37392: 29. Yleisavustus kunnille alkoholivarois-
37393:      ta (960) .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..                14 208                  14 245                     14 245
37394: 30. Sosiaalihallitus ( 400) . . . . . . . . . . . .           15 625                  18 269                     19 841               +          1572            +              9
37395: 38. Lasten päivähoito ( 420) . . . . . . . .                 572 333                 700 820                  862 370                 + 161550                   +            23
37396: 39. Kasvatusneuvolatoiminta ( 420) . . . .                    23 526                  31 305                     36 106               +          4 802           +            15
37397: 40. Valtion koulukodit ( 420) . . . . . . . .                 21 902                  23 390                     28 080               +          4690 +                       20
37398: 41. Lasten ja nuorten kasvatus ja huol-
37399:      to ( 420) . .. . . .. .. . . .. . . .. .. .. .           30 714                  43 046                     49 223               +          6177            +            14
37400: 42. Siirtoväen huolto ( 420) . . . . . . . . . .                5 548                 11 900                     14 700               +          2800 +                       24
37401: 43. Valtion erityiskoulut ( 420) . . . . . .                     9 764                12 525                         9 983                       2 542                        20
37402: 44. Invalidihuolto ( 420) . . . . . . . . . . . .            177 016                 205 294                  255 841                 +       50547              + 25
37403: 45. Valtion kehitysvammalaitokset ( 420)                      14 357                  19 437                     23 627               +          4190 +                       22
37404: 46. Kunnallinen kehitysvammaisten eri-
37405:      tyishuolto (420) . .. . . .. . . .. .. .. .             248 003                 319 378                  342 076                 +        22698             +               7
37406: 47. Yksityinen kehitysvammaisten eri-
37407:      tyishuolto ( 420) . .. .. .. .. .. .. .. .               16 859                  18 953                     22 817               +          3864 +                       20
37408: 50. Kunnallinen alkoholitarkastus ( 420)                         3 221                 3 804                         4 268            +             465          +            12
37409: 5'1. Raittiustyö ( 420) . . . . . . . . . . . . . . .         20 152                  21 370                     22 624               +           1254           +               6
37410: 53. Valtion päihdehuoltolat ( 420)                            14 232                  16 285                      18 491              +          2206            +            14
37411: 54. Päihdyttävien aineiden väärinkäyttä-
37412:      jien kunnallinen huolto ( 420) . . . .                   25 872                  40 731                     45 118               +          4388            + 11
37413: 55. Päihdyttävien aineiden väärinkäyttä-
37414:       täjien yksityinen huolto ( 420) . . . .                 11 654                  14 057                      16 819              +          2762            +            20
37415: 56. Kodinhoitotoiminta ( 420) .. .. .. ..                     93 513                 110 045                   170 988                +        60943              +           55
37416: 57. Lomatoiminta (420) . . . . . . . . . . . .               345 660                 274 230                  483 520                 + 209 290                  +            76
37417: 58. Muu sosiaaliturva ( 420) . . . . . . . . . .                 4 670                22 184                         8 092                     14 092                         64
37418: 60. Lääkintöhallitus (330) . . . . . . . . . .                19 785                  22 286                      24 900              +           2 614          + 12
37419: 63. Valtion sairaalat (360) . . . . . . . . . .               81 939                  99 550                   108 059                + 8509 +                                   9
37420: 65. Kansanterveyslaitos (340) .. .. .. ..                     37 641                  46 841                      54 091              +           7 250 +                      15
37421: 66. Lääkelaboratorio (340) .. .. .. .. ..                        2 507                 2 889                         3 766            +             877          +            30
37422: 68; Säteilyturvallisuuslaitos ( 340) . . . .                  21 405                  24 020                      28 371              +           4351           + 18
37423: 69. Terveydenhuollon jatkokoulutus
37424:       (350) ............ " " " .. " " .                          2 137                 2 942                         3 353            +             411          +             14
37425: 73. Terveyskasvatus ja -valvonta (350)                           3 930                 4 530                         6 110            + 1580 +                                 35
37426: 74. Kunnallinen terveysvalvonta (350)                          17 097                 20 491                      24 105              +           3 615          +             18
37427: 75. Kunnallinen kansanterveystyö (350)                     1561534                 1883 788               2 332 702                   + 448 914                   + 24
37428: 76. Kunnallinen erikoissairaanhoito
37429:       (360) ...... " .. " .. . .. .. .. .. .. . 2 446 746                          2 905 542              3 418 788                   + 513 246                   +            18
37430:  80. Yksityinen erikoissairaanhoito (360)                      18 910                 30 127                      32 118              +           1991            +              7
37431:  85. Terveydenhuollon muut menot ( 350)                        12 858                 21 750                      22 633              +             883           +              4
37432: 92. Kansanterveyden edistäminen (350)                         38 174                  43 200                      57 000              + 13 800 + 32
37433:  93. Lasten ja nuorten kasvatuksen ja
37434:       huollon edistäminen ( 420)
37435:  94. Vanhusten huollon edistäminen
37436:                                                                17 311                 19 500                      21 500              + 2000 + 10
37437:       ( 420) . .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .            25 328                 28 650                      31 000              + 2350 +                                   8
37438:  95. Vammaisten huollon edistäminen
37439:       ( 420) . .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .           33 978                  38 400                      37 300                          1100                           3
37440:  96. Suuronnettomuuksiin varautuminen
37441:       ( 110) . " .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .                     981              1 050                        1 200            +              150 +                     14
37442:  97. Lomanviettomahdollisuuksien edistä-
37443:       minen ( 420) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     16 988                 19 200                      21100               +           1 900 +                      10
37444:  99. Sosiaali- ja terveysministeriön hallin-
37445:       nonalan muut menot ( 400)._._._.._._.___                 12....:3_2c:...5_ _ _1c:...5_2_17=-----=2::..::0:....:8:..:.3..:...7_ _+.:..__::....5-=62::..::0:___+.:..__::..:..37
37446:                                            Yhteensä 10 431 859                    12 411 857            14 838 263                    + 2 426 406                 + 20
37447: 622
37448: 
37449: 
37450: 
37451: 
37452:                                           Pääluokka 34
37453:                     TYÖVOIMAMINISTERIÖN HALLINNONALA
37454: 
37455:                                       01. Työvoimaministeriö
37456: 
37457:       01. Palkkaukset (arviomääräraha)
37458:       Momentille ehdotetaan 19 084 000 mk seuraavasti:
37459:                                                                                                                  Virat ja toimet
37460:                                                       Ehdotus                      Muutos                               Muutos ±
37461:                                                         mk                         ±mk                         1981        1982/81
37462: 1. Perus- ja sopimuspaikkaisten sekä ylimää-
37463:    räisten virkamiesten palkkaukset ....... .        14 574 500                + 1805 500                      210              +8
37464: 2. Tilapäisten palkkiot ja työsuhdepalkat ... .       2 036 100                + ,522 100                       37             -4
37465: 3. Muut palkat ja palkkiot ............. .              622 100                + 21100
37466: 4. Sosiaaliturvamaksu .................. .            1 248 200                +   1157 000
37467:                                   Varaus 1981                                      1744 100
37468:                                   Varaus 1982           603 100                + 603 100
37469:                                       Yhteensä       19 084 000                + 2 364 700                      247             +4
37470: 
37471: 
37472: 
37473:    Henkilöstön määrän lisäyksestä yksi aiheutuu                                                                             Palkkaus-
37474:                                                          Yleinen osasto                                                      luokka
37475: siirrosta momentilta 28.80.02, yksi siirrosta          3 toimistosihteeriä                                                   V15
37476: momentilta 34.01.23 ja kaksi vuoden 1981
37477: ensimmäisessä lisämenoarviossa tehdyistä pää-            Työvoimaosasto
37478: töksistä.                                              1 tarkastaja . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . • • . . • •    V 26
37479:                                                        1 apulaistarkastaja • . . . . . . . . . . . . . . . . . . • •         V 22
37480:    Muutosten perustelut:                               1 toimistosihteeri . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          V 15
37481:    a) Momentille merkitään lisäystä 1 614 800          1 vahtimestari . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . •        V 12
37482: mk, mistä 1 499 000 mk aiheutuu palvelussuh-
37483: teen ehtojen tarkistuksesta.                            Lisäys on 361 700 mk.
37484:    b) Kansainvälisen harjoittelijainvaihdon te-         c) Tilapäisten palkkioihin ehdotetaan vuoden
37485: hostamista varten ehdotetaan työvoimaosastoon        1981 ensimmäisen lisämenoarvion mukaisesti
37486: perustettavaksi ylimääräinen tarkastajan toimi       palkatun pääsihteerin (B 4) ja suunnittelu-
37487:  (V 25). Toimen palkkaus on aikaisemmin suo-         sihteerin (B 3) edelleen paikkaamista varten
37488: ritettu alamomentilta 28.80.02.1. Järjestelyval-     lisäystä 233 000 mk, mistä 210 000 mk on
37489: tuussäännösten nojalla suoritettujen järjestelyjen   siirtoa momentilta 34.01.09.
37490: yhteydessä työvoimaministeriön henkilökunta             Tilapäisten palkkioihin ehdotetaan lisäystä
37491: on vähentynyt yhdellä.                               33 3 000 mk kymmenen osa-aikaisen toimen
37492:    Pysyväisluonteisia tehtäviä hoitavien toimi-      paikkaamista varten. Puolet näihin toimiin pal-
37493: henkilöiden aseman vakiinnuttamiseksi ehdote-        kattavista olisi sellaisia ministeriön palveluk-
37494: taan 1. 3. 1982 lukien perustettavaksi seuraavat     sessa olevia, jotka haluaisivat määräajaksi siir-
37495: ylimääräiset toimet:                                 tyä osa-aikaiseen palvelussuhteeseen edellyttäen,
37496:                                                          34.01                                                   623
37497: 
37498: että heille myönnetään virkavapautta varsinai-                   23. Julkaisu- ja tiedotustoiminta
37499: sesta toimestaan. Varsinaista tointa hoitamaan                   Momentille ehdotetaan lisäystä 696 000 mk
37500: ei oteta sijaista, joten toimen perustaminen ei               hintojen nousun johdosta. Kun momentilta · vä~
37501: aiheuta lisäkustannuksia.                                     hennetään kertameno 129 000 mk sekä momen-
37502:    Kohdan b perusteluihin viitaten voidaan ti-                tin 34.01.01 kohdan c perusteluihin viitaten
37503: lapäisten palkkioista vähentää 271 000 mk seit-               47 000 mk julkaisusihteerin palkkana, lisäys
37504: semän ylimääräistetyn toimen palkkioina.                      on 520 000 mk. Tietopalvelutoiminnan moni-
37505:    Työsuhdepalkkoihin ehdotetaan julkaisusih-                 puolistamiseksi ja tehostamiseksi momentin
37506: teerin paikkaamista varten lisäystä 52 200 mk,                määrärahalla saadaan suorittaa myös laite-, vä-
37507: mistä 47 000 mk on siirtoa momentilta                         line- ja kalustohankintoja.
37508: 34.01.23.
37509:    Tilapäisten palkkioista vähennetään 75 000                 1982 esitys ................... 7 650 000
37510: mk vuoden 1981 aikana ylimääräistettyjen                      1981 menoarvio ............... 7 130 000
37511: tointen palkkioina.                                           1980 tilinpäätös ............... 6 125 810
37512:    Alamomentille ehdotetaan lisäystä 100 000
37513: mk määrärahan oikaisun johdosta.
37514:    Lisäys on 3 72 200 mk.                                        27. Automaattinen tietojenkäsittely
37515:    Alamomentilta 2 saadaan palkata eruntaan                     Momentille ehdotetaan lisäystä 669 000 mk
37516: 33 pysyväisluonteista päätoimista henkilöä.                   hintojen nousun johdosta.
37517: 
37518: 1982 esitys ................. . 19 084 000                    1982 esitys ................... 4 569 000
37519: 1981 menoarvio ............. . 16 719 300                     1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 3 900 000
37520: 1981 I lisämenoarvio ......... .    129 000                   1980 tilinpäätös ............... 3 480 914
37521: 1980 tilinpäätös ............. . 14 020 902
37522:                                                                  29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)
37523:    09. Neuvottelu- ja toimikunnat                                Momentille ehdotetaan lisäystä 1 106 500
37524:    Momentille ehdotetaan lisäystä 30 000 mk                   mk seuraavasti:
37525: hintojen nousun johdosta. Kun momentilta vä-                     1. Käyttövarat. Alamomentille ehdotetaan
37526: hennetään momentin 34.01.01 kohdan c pe-                      lisäystä 2 000 mk. Alamomentin loppusumma
37527: rusteluihin viitaten 210 000 mk kahden henki-                 on enintään 18 000 mk.
37528: lön palkkoina, vähennys on 180 000 mk. Mo-
37529: mentin määrärahalla saadaan palkata enintään                     2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdo-
37530: yksi henkilö siirtolaisasiain neuvottelukuntaa                tetaan lisäystä 1104 500 mk hintojen nousun
37531: varten.                                                       johdosta.
37532: 
37533: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 320 000     Käyttösuunnitelma:                             mk
37534: 1981 menoarvio ................ 500 000                       Matkat ..................•.........•..          830000
37535:                                                               Virkistys- ja lomatoiminta (enintään) ... .       3 500
37536: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 293 896      Muut henkilöstömenot ............... .          271500
37537:                                                               Ra~e~nusten käyttö ................. .        3 300 000
37538:                                                               TOimistomenot ...................... .        7150000
37539:                                                               Harjoittelijainvaihtotoiminnan erityismenot
37540:    22. Työvoimapoliittiset tutkimukset (siirto-                 (enintään) ....................... .          380000
37541: määräraha)                                                                                     Yhteensä     11935 000
37542:    Momentille ehdotetaan 1 500 000 mk työ-
37543: voimapoliittisten tutkimusten suorittamiseen                  1982 esitys ................. . 11 953 000
37544: toimeksiantoina, tutkijoiden palkkaamiseen pro-               1981 menoarvio ............. . 10 846 500
37545: jektiJuontoisiin tehtäviin sekä konttorikoneiden              1980 tilinpäätös ............. . 7 856 708
37546: ja -kalusteiden hankkimiseen. Lisäys 289 000
37547: mk aiheutuu uudesta yhteistyössä opetusminis-
37548: teriön kanssa suoritettavasta työllisyys ja tekno-               51. Kansainvälisestä asiantuntija- ja harjoit-
37549: logia tutkimusprojektista ja hintojen noususta.               telijainvaihdosta aiheutuvat menot
37550: 1982 esitys ................... 1 500 000                        Momentille ehdotetaan lisäystä 55 000 mk
37551: 1981 menoarvio . . . . • . . . . . . . . . . 1 211 000        stipendipohjaisen harjoittelijainvaihdon kohde-
37552: 1980 tilinpäätös ............... 1100 000                     maiden määrän lisääntymisen johdosta.
37553: 624                                                         34.01-06
37554: 
37555:   Käyttösuunnitelma:                                        mk          70. Kaluston hankkiminen
37556: Asiantuntijavaihto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 805 000      Momentille ehdotetaan 164 000 mk kaluston
37557: Harjoittelijainvaihto . . . . . . . . . . . . . . . . . .
37558:                                            - - - - -200-000     -    ja konttorikoneiden uusimista ja täydentämistä
37559:                                            Yhteensä 1 005 000        varten.
37560: 
37561: 1982 esitys .................. . 1 005 000                           1982 esitys                        164 000
37562: 1981 menoarvio .............. . 950 000                              1981 menoarvio ............... . 300 000
37563: 1980 tilinpäätös .............. . 653 609                            1981 I lisämenoarvio ........... . 164 000
37564:                                                                      1980 tilinpäätös ............... . 83 485
37565: 
37566: 
37567:                                    06. Työvoima-asiain piiri- ja paikallishallinto
37568: 
37569:      01. Palkkaukset (arviomääräraha)
37570:      Momentille ehdotetaan 106 063 000 mk seuraavasti:
37571:                                                                                                              Virat ja toimet
37572:                                                                        Ehdotus            Muutos                    Muutos±
37573:                                                                          mk               ±mk               1981       1982/81
37574: 1. Perus- ja sopimuspaikkaisten sekä ylimää-
37575:    räisten virkamiesten palkkaukset ........                          76 567 400      + 10 865 000         1316        + 43
37576: 2. Tilapäisten palkkiot ja työsuhdepalkat ....                        16 510 400      +    787 400          388        -32
37577: 3. Muut palkat ja palkkiot ..•...........                              2 694 300      +    109 200
37578: 4. Sosiaaliturvamaksu . ..................                             6 938 900      +    764 100
37579:                                   Varaus 1981                                            4 200 500
37580:                                   Varaus 1982                          3 352 000      + 3 352 000
37581:                                       Yhteensä                       106 063 000      + 11677 200          1704        + 11
37582:    Henkilöstön maaran lisäyksestä kolme ai-                                                                          PalkkauJ-
37583:                                                                          Ylimääräiset:                                luokka
37584: heutuu vuoden 1980 kolmannessa lisämenoar-                             6 vastaavaa työvoimaneuvojaa ......... .       V23
37585: viossa tehdyistä päätöksistä.                                          1 vastaava työvoimaneuvoja ........... .       V21
37586:    Muutosten perustelut:                                               3 vastaavaa työvoimaneuvojaa ......... .       V20
37587:                                                                        1 toimistonhoitaja .................... .      V20
37588:    a) Momentille merkitään lisäystä 9 384 500                         63 vastaavaa työvoimaneuvojaa ......... .       V19
37589: mk, mistä 9 164 300 mk aiheutuu palvelus-                             65 erikoistyövoimaneuvojaa ............. .      V18
37590: suhteen ehtojen tarkistuksesta.                                       76 työvoimaneuvojaa .................. .        V17
37591:                                                                       38 työvoimaneuvojaa ................... .       V16
37592:    b) Työnvälityksen asiakaspalvelun tehosta-                        290 työvoimaneuvojaa ...........•........        V15
37593: miseksi ehdotetaan perustettavaksi viisi yli-                         49 työvoimaneuvojaa ................... .       V14
37594: määräistä työvoimaneuvojan tointa (V 15) .                             3 kanslistia ................•..........       V13
37595:    Vaativiropien toimistotehtävien suorittamista                       6 toimistovirkailijaa ................... .    V13
37596:                                                                        5 toimistovirkailijaa ................... .    V12
37597: varten ehdotetaan perustettavaksi kolme yli-                          10 toimistovirkailijaa ................... .    Vll
37598: määräistä työvoimaneuvojan tointa (V 14).                             13 toimistovirkailijaa ................... .    V10
37599:    Virkasuhteessa olevan henkilöstön hoitamien                        24 toimistovirkailijaa ................... .    V9
37600: virkojen ja toimien muuttamiseksi tehtäviä                             1 vahtimestari ....................... .       V9
37601:                                                                       19 toimistovirkailijaa ................... .    V8
37602: vastaaviksi ja työvoimatoimistojen virkanimik-
37603: keiden muuttamiseksi ehdotetaan 1. 3. 1982
37604: lukien perustettavaksi seuraavat virat ja toi-                         Samalla ehdotetaan lakkautettavaksi 1. 3.
37605: met:                                                                 1982 lukien seuraavat virat ja toimet:
37606:                                                        Palkkaus-
37607:     Peruspalkkaiset:                          luokka                                                                 Palkkau&-
37608:   7 vastaavaa työvoimaneuvojaa ......... . V23                           Peruspalkkaiset:                             luokka
37609:  21 vastaavaa työvoimaneuvojaa ......... . V20                         7 osastonjohtajaa ..................... .      V23
37610:  16 vastaavaa työvoimaneuvojaa ......... . V19                        24 osastonhoitajaa ..................... .      V19
37611:  20 työvoimaneuvojaa ................... . V 17                       13 jaostonhoitajaa ..................... .      V19
37612:  37 työvoimaneuvojaa ................... . V16                         1 työhönsijoitusasiain neuvoja ......... .     V 16
37613:   2 toimistovirkailijaa ................... . V 12                    56 työnvälittäjää ....................... .     V 16
37614:   6 toimistovirkailijaa ................... . V10                      8 toimistoapulaista ................... .      V9
37615:                                                                               34.06                                                                    625
37616: 
37617:                                                                      Palkkaus-
37618:      Ylimääräiset:                                                    luokka          Alamomentille ehdotetaan lisäystä 300 000
37619:   5 osastonjohtajaa ..................... .                           V23         mk määrärahan oikaisun johdosta.
37620:   1 osastonhoitaja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        V23            Vähennys on 934 900 mk.
37621:   1. osastonhoitaja ..................... .                           V21            Alamomentilta 2 saadaan palkata enintään
37622:   1 osastonhoitaja               ................ .                   V20         356 pysyväisluonteista päätoimista henkilöä.
37623:  42 osastonhoitajaa ..................... .                           V 19
37624:  23 jaostonhoitajaa ..................... .                           V 19           d) Muihin palkkoihin ja palkkioihin ehdo-
37625:  20 työhönsijoitusasiain neuvojaa ......... .                         V 18        tetaan lisäystä 25 900 mk ruuhka-apulaisten
37626:  52 työhönsijoitusasiain neuvojaa ....... .                           V 1~·       palkkioina.
37627:  20 työhönsijoitusasiain neuvojaa                                     V 16
37628:  11 toimistosihteeriä ................... .                           V 16
37629:  36 toimistosihteeriä ................... .                           V 15        1982 esitys ................ . 106 063 000
37630: 299 ty~nv~~tt~j~~ ....................... .                           V15         1981 menoarvio ............ . 94385 800
37631:   5 tyonvälittajaa ....................... .                          V14         1981 1 lisämenoarvio ....... .     150 700
37632:   4 toimistosihteeriä .................... .                          V14
37633:  54 korvauskäsittelijää ................. .                           V 14        1980 tilinpäätös ............ . 79 017 944
37634:   4 kanslistia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    Vl3
37635:   7 kanslistia ......................... .                            V 12          09. Neuvottelu- ;a toimikunnat (arviomää-
37636:   3 apul~is.ka~slistia .................... .                         Vll        räraha)
37637:   1 apukirjaaja ......................... .                           V 10
37638:  29 toimistoapulaista ................... .                           V9            Momentille ehdotetaan lisäystä 1 045 000
37639:   1 apulaisvahtimestari ................. .                           V9         mk seuraavasti:
37640:  54 toimistoapulaista ................... .                           vs            1. Työvoimatoimikunnat. Alamomentille eh-
37641:                                                                                  dotetaan lisäystä 1 045 000 mk, mikä aiheutuu
37642:    Pysyväisluonteisia tehtäviä haitavien toimi-                                  hintojen noususta ja työllisyystilanteen aiheut-
37643: henkilöiden aseman vakiinnuttamiseksi ehdo-                                      tamasta toiminnan tehostamisesta. Alamomentin
37644: tetaan 1. 3. 1982 lukien perustettavaksi seu-                                    loppusumma on 3 845 000 mk.
37645: raavat ylimääräiset toimet:
37646:                                                                                     2. Neuvottelukunnat. Alamomentille ehdo-
37647:                                                                      Palkkaus-   tetaan edelleen enintään 150 000 mk.
37648:                                                                       luokka
37649:  20 työvoimaneuvojaa                                                  V 16       1982 esitys ................... 3 995 000
37650:  12 työvoimaneuvojaa                                                  V15
37651:   1 toimistovirkailija                                                V13        1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 2 950 000
37652:   1 toimistovirkailija                                                V 12       1980 tilinpäätös ...... ; ... , .... 2 457 579
37653:   1 toimistovirkailija                                                V9
37654:                                                                                     29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)
37655:    Alamomentille ehdotetaan lisäystä 1 200 000                                     Momentille ehdotetaan lisäystä 2 546 000 mk
37656: mk määrärahan oikaisun johdosta.                                                 hintojen nousun johdosta.
37657:    Lisäys on 3 286 100 mk.
37658:    c) Tilapäisten palkkioihin ehdotetaan lisäystä                                  Käyttösuunnitelma:                                                  mk
37659: 145 000 mk vuoden 1980 kolmannen lisämec                                         Matkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . 3 790 000
37660:                                                                                  Virkistys- ja lomatoiminta ,(enintään) . . . .                        33 000
37661: noarvion mukaisesti palkatun kolmen työhönc                                      Muut henkilöstömenot . . . . . . . • . . . . . . • •                  33 000
37662: sijoitusasiain neuvojan (V 17) edelleen paik-                                    Rakennusten käyttö . . . . . . . .. .. .. .. .. • 14 300 000
37663: kaamista varten.                                                                 Toimistomenot . . . . . . . . . . . . . . . .----'-----'-~
37664:                                                                                                                                       .......       8 250 000
37665:     Viitaten kohdan b perusteluihin voidaan ti-                                                                                Yhteensä       26 406 000
37666: lapäisten palkkioista vähentää 1 234 700 mk
37667: 35 ylimääräistetyn toimen palkkioina.                                            1982 esitys .................. 26 406 000
37668:    Tilapäisten palkkioista vähennetään 19 5 000                                  1981 menoarvio .............. 23 860 000
37669: mk vuoden 1981 aikana ylimääräistettyjen                                         1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 20 705 108
37670: tointen palkkioina.
37671:    Viitaten luvun 28.60 perusteluihin ehdote-
37672:                                                                                     70. Kaluston hankkiminen
37673: taan työsuhdepalkoista vähennettäväksi 9 000
37674:                                                                                     Momehtille ehdotetaan 1 63 5 000 mk kalus-
37675: mk kahden osa-aikaisen siivoojan palkkoina.                                      tojen, konttorikoneiden ja puhelinvaihteiden
37676:    Työsuhdepalkoista vähennetään 11 200 mk
37677:                                                                                  hiuikkimiseksi lisähenkilökuntaa sekä vajaasti
37678: vuoden 1981 aikana siirrettyjen tointen palk-
37679:                                                                                  kalustettuja toimitiloja varten.
37680: koina.
37681:    Tilapäisten palkkioihin .ehdotetaan lisäystä                                  1982 esitys ~ ................ .. 1 63.5 000
37682: 70 000 mk, mikä aiheutuu työvoimatoimistojen                                     .1981 menoarvio .... , ...... , .. . 1 300 000
37683: tilapäisten toimien nimikeuudistukSesta.                                         1980 tilinpäätös .............. . 959 551
37684: 79 1681005723
37685: 626                                                34.08-20
37686: 
37687:                                              08. Työvoimaopisto
37688: 
37689:       01. Palkkaukset (arviomääräraha)
37690:       Momentille ehdotetaan 342 000 mk seuraavasti:
37691:                                                                                                                                Virat ja toimet
37692:                                                               Ehdotus                         Muutos                                  Muutos±
37693:                                                                 mk                            ±mk                            1981        1982/81
37694: 1. Sopimuspaikkaisten sekä ylimääräisten vir-
37695:    kamiesten palkkaukset ............... .                 227 800                       + .34 500                               3
37696: 2. Työsuhdepalkat ..................... .                   55 800                       + 7700                                  1
37697: 3. Muut palkat ja palkkiot ............. .                  25 000                       + 25 000
37698: 4. Sosiaaliturvamaksu .................. .                  22 600                       + 4900
37699:                                 Varaus 1981                                              -12100
37700:                                 Varaus 1982                 10 800                       + 10 800
37701:                                     Yhteensä               342 000                       + 70 800                                4
37702: 
37703: 
37704:    Muutosten perustelut:                                   hintojen nousun ja opetuspalkkioiden määrän
37705:    a) Momentille merkitään lisäystä 25 200 mk              lisääntymisen johdosta.
37706: palvelussuhteen ehtojen tarkistuksen johdosta.               Käyttösuunnitelma:                                                          mk
37707:    b) Alamomentille ehdotetaan lisäystä 15 000             Matkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        11 500
37708: mk määrärahan oikaisun johdosta.                           Virkistys- ja lomatoiminta (enintään) . . . .                                     200
37709:    c) Alamomentille ehdotetaan lisäystä 2 000              Muut henkilöstömenot . . . . . . . . . . . . . . . .                              500
37710:                                                            Rakennusten käyttö . . . . . . . . . . . . . • . . . .                 140 000
37711: mk määrärahan oikaisun johdosta. Alamomen-                 Toimistomenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             90 200
37712: tilta 2 saadaan palkata enintään yksi pysyväis-            Toiminnan erityismenot ....... ··....:·..:..·.:..··:. . :·. :. ·.:..·__6::.::5~1~5..:.00:::..
37713: luonteinen päätoiminen henkilö.                                                                              Yhteensä             893 900
37714:    d) Muihin palkkoihin ja palkkioihin ehdo-
37715: tetaan 25 000 mk työvoimaopiston asuntolan                 1982 esitys ..................... 893 900
37716: sunnuntai- ja pyhäpäivien päivystyspalkkioihin             1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 838 600
37717: sekä talonmiehen vuosilomasijaisen paikkaamis-             1980 tilinpäätös ................ 550 184
37718: ta varten.
37719:                                                              70. Kaluston hankkiminen
37720: 1982 esitys ..................... .342 000                   Momentille ehdotetaan 20 000 mk kalustei-
37721: 1981 menoarvio ................ 271 200                    den ja konttorikoneiden hankintaa varten.
37722: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 250 377
37723:                                                            1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 000
37724:    29. Muut kulutusmenot                                   1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . .30 000
37725:    Momentille ehdotetaan lisäystä 55 300 mk                1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 118 608
37726: 
37727: 
37728: 
37729: 
37730:                                 20. Työvoiman liikkuvuuden edistäminen
37731: 
37732:    50. Työvoiman alueellisen liikkuvuuden                   siirtymistä. Momentin määrärahaa voidaan käyt-
37733: edistäminen (arviomääräraha)                                tää kokeiluluonteisesti myös Ruotsissa olevien
37734:    Momentille ehdotetaan lisäystä 2 600 000                 Suomalaisten tutustumismatkoihin Suomessa
37735: mk, mikä aiheutuu liikkuvuusavustusten saat-                oleviin työtilaisuuksiin.
37736: tamisesta elinkustannusten nousua vastaavalle
37737: tasolle. Erityisesti pyritään tehostamaan talous-           1982 esitys . . . . . . . . • • . • . . . . . . . 5 900 000
37738: alueiden sisällä lähiliikkuvuutta ja tilapäistä             1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 3 300 000
37739:                                                             1980 tilinpäätös ............... 3 481 162
37740:                                              34.30-50                                                     627
37741: 
37742:                                30. Työrajoitteisten työvoimapalvelu
37743: 
37744:    61. Työrajoitteisten ammatinvalinnanohjaus       1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 067 900
37745: erityislaitoksissa (arviomääräraha)                 1981 menoarvio ..•..•..•••.... 1 882 000
37746:    Momentille ehdotetaan lisäystä 185 900 mk        1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 1 980 152
37747: hintojen ja palkkojen nousun johdosta. Mo-
37748: mentin määrärahasta maksetaan valtioneuvoston
37749: päätöksen (295/79) mukaisesti eri laitoksille          62. Työrajoitteisten työhön sijoittaminen
37750: koituvia kustannuksia niiden hoitaessa invali-        Momentille ehdotetaan lisäystä 27 500 000
37751: dien ja muiden työrajoitteisten ammatinvalin-       mk toiminnan laajentamisen ja hintojen nousun
37752: nanohjaukseen liittyvää tutkimusta ja ohjausta.     johdosta.
37753:  Käyttösuunnitelma:                        mk
37754: Valtionapu henkilöstömenoihin ....... .  1540 000
37755:                                                     1982 esitys ................ . 100 000 000
37756: Valtionapu matkakustannusten korvauksiin   60 400   1981 menoarvio ............ . 72 500 000
37757: Valtionapu hankintoihin ............. .    55 000   1980 tilinpäätös . . .......... . 52 084 780
37758:                                - - - - -412
37759: Valtionapu muihin menoihin ......... .
37760:                                             -500
37761:                                                -
37762:                                Yhteensä 2 067 900
37763: 
37764: 
37765: 
37766: 
37767:                                       50. Työllisyyden hoito
37768: 
37769:    Työllisyyden hoidon viime vuosien keskeisiä      jen rakenteessa ja kohdentumisessa. Valtion-
37770: tavoitteita on ollut alueellisten työttömyysero-    avusta työttömyyden lieventämiseksi ehdotetaan
37771: jen tasaaminen. Tähän tavoitteeseen pyritään        uuden aluepoliittisen lainsäädännön johdosta
37772: kohdeotamaila työmäärärahojen lisäksi eri           kuntien teollisuushallien rakentamista varten
37773: hallinnonalojen työllistäviä määrärahoja alueel-    varattu määräraha 40 000 000 mk siirrettäväksi
37774: lisia työttömyyseroja tasaavasti ja pyrkimällä      kauppa- ja teollisuusministeriön pääluokkaan.
37775: työohjelman ja kuntien rakentamisohjelmien             Sijoitusmenoista työllisyyden turvaamiseksi
37776: laadinnassa ja rahoituksessa samaan tavoittee-      on myönnetty lisärahoitusta valtionmaiden
37777: seen. Vaikeutuvasta työllisyystilanteesta johtuen   kulku- ja kuljetusteiden rakentamiseen, perus-
37778: on eri työllistämistukijärjestelmiä tarpeen jat-    kuivatuksiin ja perusmetsityksiin, polttoturve-
37779: kaa lähivuosina. Työllisyydenhoidon erityistoi-     tuotannon valmisteluun sekä henkilöstön palk-
37780: menpiteet on tarkoitus budjettivuonna edelleen      kaamiseen geologisia kenttätutkimuksia varten.
37781: kohdistaa ensisijaisesti nuoriin ja pitkäaikais-    Suunnitelmallisuuden lisäämiseksi ko. määrä-
37782: työttömiin. Nuorisotyöttömyyden hoidossa pyri-      rahat yhteensä 91 200 000 mk siirretään
37783: tään kehittämään myös oppisopimuskoulutusta.        asianomaisille momenteille maa- ja metsä-
37784: Valtion virastotyöt ja virastotyöjärjestelmään      talousministeriön sekä kauppa- ja teollisuus-
37785: kuulumattomien tuki ehdotetaan yhdistettäväksi      ministeriön pääluokkiin. Lisäksi ehdotetaan,
37786: yhtenäiseksi järjestelmäksi. Toimenpiteellä pyri-   että Sijoitusmenoista työllisyyden turvaami-
37787: tään toiminnan tehostamiseen ja tarpeettomien       seksi siirretään 100 000 000 mk liikennemi-
37788: hallinnollisten päällekkäistoimenpiteiden ja kus-   nisteriön pääluokan momentille 31.24. 77 Yleis-
37789: tannusten eliminoimiseen. Myös kuntien viras-       ten teiden tekeminen. Tämän siirron avulla
37790: totyöntekijöiden palkat ehdotetaan yhdistettä-      pyritään erityisesti parantamaan tie- ja vesi-
37791: väksi kunnalliseen työllistämistukeen. Koko-        rakennushallinnon mahdollisuuksia työllisyyspe-
37792: aikaisten henkilöiden osuutta valtion työtehtä-     rusteisten töiden pitkäjänteiseen suunnitteluun.
37793: vissä ja kunnallisessa työllistämistuessa on tar-   Huomioon ottaen edellä mainitut siirrot, Sijoi-
37794: koitus lisätä.                                      tusmenoista työllisyyden turvaamiseksi aikai-
37795:     Työllisyyttä edistävien määrärahojen suun-      semmin rahoitettujen toimenpiteiden rahoitus
37796: nitelmallisen ja tehokkaan käytön edistämiseksi     lisääntyy 140 400 000 mk.
37797: ehdotetaan lisäksi eräitä muutoksia määräraha-         Edellä mainitut siirrot sekä momentin
37798: 628                                                 34.50
37799: 
37800: 34.50.42 siirto huomioon ottaen tästä luvusta                (40.) Valtionapu Kemijoki Oy:lle Vuotson
37801: siirretaan   muihin   pääluokkiin    yhteensä            kanavan rakentamiseksi
37802: 24 3 200 000 mk.                                            Momentti ja sen määräraha ehdotetllan pois-
37803:                                                          tettavaksi menoarviosta. Vähennys on 1 000 000
37804:                                                          mk.
37805:  02. Palkkaukset (arviomääräraha)
37806:  Momentille ehdotetaan lisäystä 88 745 000               1981 menoarvio                                        1000 000
37807: mk seuraavasti:                                          1980 tilinpäätös                                      6 000 000
37808:    1. (34.50.02.2 ja 3) Valtion työtehtävät.
37809: Henkisen ja muiden työnalojen työttömyyden                  (42.) Avustukset maatilakiinteistöjen koti-
37810: lieventämistä varten alamomentille ehdotetaan            maista energiaa käyttävien lämmitysjärjestel-
37811: 260 000 000 mk eli lisäystä 80 000 000 mk.               mien rakentamiseen ja uusimiseen (siirtomää-
37812: Lisäys johtuu tapahtuneesta yksikkökustannus-            räraha)
37813: ten noususta ja kokoaikaisten henkilöiden                   Momentin määräraha on otettu huomioon
37814: osuuden lisäämisestä. Määrärahaa on tar-                 momentin 30.99.43 laskelmissa.
37815: koitus käyttää lähinnä nuorten samoin kuin
37816: pitkäaikaisesti työttömien työntekijöiden palk-
37817: kaamiseen valtioneuvoston erikseen päättämällä              61. Valtionapu työttömyyden lieventämiseen
37818: tavalla. Alamomentin määrärahalla voidaan                 (arviomääräraha)
37819: työllistää noin 7 500 henkilöä koko vuoden                  Työllisyyden hoidon erillistoimenpiteitä var-
37820: ajaksi.                                                  ten momentille ehdotetaan 604 000 000 mk.
37821:   2. Kesätyöpaikkojen järjestäminen opiskeli-            Vähennys on 80 000 000 mk, missä on otettu
37822: ioille. Alamomentin numerotunnus on muu-                 huomioon momentin 32.70.49 perusteluihin
37823: tettu. Alamomentille ehdotetaan 22 500 000               viitaten uuden aluepoliittisen lainsäädännön
37824: mk työvoimaministeriön käytettäväksi yhteis-             johdosta kuntien teollisuushallien rakentamista
37825: työssä valtiovarainministeriön kanssa noin               varten varattu 40 000 000 markan määrärahan
37826: 2 500 kesätyöpaikan järjestämiseksi opiskelijoil"        siirto.
37827: le valtion virastoissa ja laitoksissa. Lisäys              Käyttösuunnitelma:                                           mt
37828: 2 500 000 mk aiheutuu kustannusten noususta.             Valtionapu kunnille naisten työtupien jär-
37829:                                                            jestämisestä· aiheutuviin menoihin . . . .                1 000 000
37830:    9. Sosiaaliturvamaksu. Alamomentille mer-             Kunnallinen työllistämistuki . . . . . . . . . . . . 368 000 000
37831: kitään lisäystä 6 245 000 mk. Alamomentin lop-           Nuorten työllistämistuki . . . . . . . . . . . . . . 60 000 000
37832:                                                          Korkeakoulu- ja opistoasteista koulutusta
37833: pusumma on 19 77 5 000 mk.                                 saaneiden työllistämistuki . . . . . . . . . . . . 10 000 000
37834:                                                          Eläkeläisten asuntoieli peruskorjaukset . . 60 000 000
37835: 1982 esitys ................. 302 275 000                Energiapuun hankinta . . . . . . . . . . . . . . . . 30 000 000
37836: 1981 menoarvio ...•.....•... 213 530 000                 Muu valtionapu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75 000 000
37837: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . 101 998 161                                              Yhteensä 604 000 000
37838: 
37839: 
37840:    28. Nuorten työelämään perehdyttämisko-                  Lisäperusteluina esitetään seuraavaa:
37841: keilu ja nuorten yhteiskuntatakuukokeilu (siir-             Määrärahasta ehdotetaan .368 000 000 mk
37842: tomääräraha)                                             käytettäväksi kunnille, kuntainliitoille sekä
37843:    Momentin nimike on muutettu.                          muille julkisoikeudellisille yhteisöille lähinnä
37844:    Momentille ehdotetaan 20 000 000 mk ko-               nuorten ·henkilöiden työllistämiseen valtioneu-
37845: keilujen jatkamisesta vuoden 1982 loppuun                voston erikseen päättämällä tavalla. Kunnalli-
37846: saakka aiheutuvien kaikkien kustannusten mak-            seen työllistämistukeen ehdotetulla määrära-
37847: samista varten. Lisäys on 17 000 000 mk. Mo-             halla voidaan työllistää noin 18 500 henkilöä
37848: mentin määrärahasta saadaan palkata kokeilujen           koko vuoden ajaksi siten että ,kokoaikaisesti
37849: ajaksi työvoimahallintoon enintään 17 henkilöä.          työllistettävien osuutta nostetaan.
37850:                                                            Nuorten työllistämistukeen on ·tarkoitus
37851: 1982 esitys ................. . 20 000 000               käyttää 60 000 000 mk, mikä voidaan käyttää
37852: 1981 menoarvio .... ; .....•... 3 000 000                valtioneuvoston päättämällä tavalla oppisopi-
37853: 1981 I lisämenoarvio ......... . 10 000 000              muskoulutuksen tukemiseen 5 100 henkilön
37854: 1980 tilinpäätös ............•. 3 000 000                osalta.
37855:                                                     34.50-89                                                     629
37856: 
37857:    Eläkeläisten asuntojen peruskorjauksiin ja                  Tältä momentilta on aikaisemmin myönnetty
37858: energiapuun hankintaan sekä käyttösuunnitel-                asianomaisten hallinnonalojen kohdalla olevien
37859: man kohtaan Muu valtionapu ehdotetaan yh-                   määrärahojen lisäksi lisärahoitusta valtionmai-
37860: teensä 165 000 000 mk.                                      den kulku- ja kuljetusteiden rakentamiseen, pe-
37861:    Energiapuun hankintaa varten ehdotettua                  ruskuivatuksiin ja perusmetsityksiin, polttotur-
37862: määrärahaa on tarkoitus käyttää työvoimami-                 vetuotannon valmisteluun sekä henkilöstön
37863: nisteriön vahvistettavien perusteiden mukaisesti            palkkaamiseen geologisia kenttätutkimuksia var-
37864: kuntien ja kunnallisten yhteisöjen omissa läm-              ten. Suunnitelmallisuuden lisäämiseksi ehdote-
37865: pölaitoksissa käytettävän energiapuun kasauk-               taan, että määrärahat siirretään asianomaisten
37866: sen avustamiseen.                                           hallinnonalojen kohdalle seuraavasti 30.95.77
37867:    Tarkoituksena on, että käyttösuunnitelman                8 000 000 mk, 30.95.78 12 000 000 mk,
37868: kohdasta Muu valtionapu rahoitetaan myös tai-               32.92.78 60 000 000 mk ja 32.40.01-29
37869: mikonhoitotöitä, joiden käyttöä työttömyyden                11 200 000 mk. Lisäksi ehdotetaan, ettei tältä
37870: hoidossa pyritään lisäämään.                                momentilta enää myönnetä rahoitusta henki-
37871:                                                             löstön palkkaamiseen geologisia kenttätutki-
37872: 1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . 604 000 000   muksia varten.
37873: 1981 menoarvio ............. 684 000 000                       Lisäksi ehdotetaan, että tältä momentilta
37874: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . 493 438 861      siirretään 100 000 000 mk momentille 31.24.77
37875:                                                             Yleisten teiden tekeminen.
37876:    77. Sijoitusmenot työllisyyden turvaamiseksi                Edellä mainitut siirrot aiheuttavat vähennys-
37877:  (arviomääräraha)                                           tä tälle momentille 191 200 000 mk. Kun si-
37878:    Momentille ehdotetaan valtioneuvoston käy-               joitusmenoihin työllisyyden turvaamiseksi eh-
37879: tettäväksi 349 200 000 mk kausityöttömyyden                 dotetaan lisäystä 140 400 000 mk, momentin
37880: torjumiseksi ja työttömyyden alueellisten erojen            vähennys on 50 800 000 mk.
37881: lieventämiseksi ja maastamuuton hillitsemiseksi
37882: tarpeellisiin keskeneräisiin ja uusiin työkohtei-           1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . 349 200 000
37883: siin. Momentin määrärahoja pyritään ohjaa-                  1981 menoarvio ............. 400 000 000
37884: maan myös energian säästämiseen ja kotimaisen               1981 1 lisämenoarvio ......... 300 000 000
37885: energiakäytön lisäämiseen tähtääviin toimenpi-              1980 tilinpäätös ............. 553 418 155
37886: teisiin.
37887: 
37888: 
37889: 
37890: 
37891:                                           60. Työttömyyskorvaukset
37892: 
37893:   50. Työttömyyskorvaukset (arviomääräraha)                 toimenpiteitä avoinna olevien työ- ja koulutus-
37894:   Momentille ehdotetaan lisäystä 100 000 000                paikkojen täyttämiseksi.
37895: mk työttömyyskorvausten saajien määrän kas-
37896: vun ja päiväkorvausten korottamisen johdosta.               1982 esitys ................. 520 000 000
37897: Tarkoituksena on tehostaa työvoimahallinnon                 1981 menoarvio ............. 420 000 000
37898:                                                             1980 tilinpäätös ............. 397 265 314
37899: 
37900: 
37901: 
37902: 
37903:                                                 89. Palkkaturva
37904: 
37905:   50. Palkkaturva (arviomääräraha)                          1982 esitys .................. 30 000 000
37906:   Momentille ehdotetaan edelleen 30 000 000                 1981 menoarvio .............. 30 000 000
37907: mk palkkaturvan maksamista varten. Vastaa-                  1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 16 495 519
37908: vat tulot on merkitty momentille 12.34.70.
37909: 630                                                            34.99
37910: 
37911:                              99. Työvoimaministeriön hallinnonalan muut menot
37912: 
37913:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)                                  1982 esitys .................... 600 000
37914:   Momentille ehdotetaan lisäystä 118 500 mk                         1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 200 000
37915: seuraavasti:                                                        1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000
37916:    3. Muut palkat ja palkkiot. Alamomentille                          25. Kansainvälinen yhteistyö
37917: ehdotetaan lisäystä 111 000 mk, mikä aiheu-                           Momentille ehdotetaan lisäystä 24 000 mk
37918: tuu lisääntyneestä äitiys- ja sairaslomasijaisten                   kustannusten nousun johdosta.
37919: tarpeesta. Alamomentin loppusumma on
37920: 1346 000 mk.                                                        1982 esitys .................... 294 000
37921:                                                                     1981 menoarvio ................ 270 000
37922:    4. Sosiaaliturvamaksu. Alamomentille mer-                        1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 208 410
37923: kitään lisäystä 7 500 mk. Alamomentin loppu-
37924: summa on 94 000 mk.                                                   50. Korvaus liikennöitsijöille siviilipalvelus-
37925:                                                                     miesten lomamatkalipuista (arviomääräraha)
37926: 1982 esitys ................... 1 440 000                             Momentin nimike on muutettu.
37927: 1981 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 1 321 500                Momentille ehdotetaan edelleen 900 000 mk
37928: 1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 904 333              myönnettäväksi liikennöitsijöille siviilipalvelus-
37929:                                                                     miesten lomamatkalippujen korvauksia varten.
37930:                                                                     Siviilipalvelusmiehille on tarkoitus myöntää lo-
37931:    23. Siviilipalvelusmiesten työllistäminen (siir-                 mamatkalipuista vastaava alennus kuin muille
37932: tomääräraha)                                                        asevelvollisille.
37933:    Momentille ehdotetaan siviilipalvelusmiehistä
37934: aiheutuvia kustannuksia varten 600 000 mk.                          1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 900 000
37935:    Lisäys on 400 000 mk.                                            1981 menoarvio ................ 900 000
37936: 
37937: 
37938: 
37939: 
37940:                              Pääluokan 34 menot luvuittain vuosina 1980-1982
37941:                                                       Tilinpäätös      Menoarvio        Ehdotus
37942:                                                         v. 1980         V. 1981         v. 1982              Muutos 1981-1982
37943:                                                        1 000 mk        1000 mk         1000 mk             ±1000mk       ±96
37944: 01. Työvoimaministeriö (610) ........                   33 615          41557           46245             +    4688       +11
37945: 06. Työvoima-asiain piiri- ja paikallis-
37946:     hallinto (620)      ••••••   0   •••••••••••       105 440         122 496         138 099            +   15 603      +13
37947: 08. Työvoimaopisto (610) ..........                      1979            1140            1256             +      116      + 10
37948: 20. Työvoiman liikkuvuuden edistäminen
37949:     (620) .........................                      3 481           3 300           5 900            +    2 600      + 79
37950: 30. Työrajoitteisten ryövoimapalvelu
37951:     (620)       ••••••••••••••••••••       0   ••••     54 065         74 382         102 068             +  27 686       + 37
37952: 50. Työllisyyden hoito (630) 1 )                      1182 520       1301530         1275 475                26055       -   2
37953: 60. Työttömyyskorvaukset ( 410) ......                 397 265        420 000         520 000             + 100 000       + 24
37954: 89. Palkkaturva (410) ..............                    16496          30 000          30 000
37955: 99. Työvoimaministeriön     hallinnonalan
37956:     muut menot (610) ..............                      1775           2 812            3 354            +    543        + 19
37957:                                  Yhteensä             1796 637       1997 216        2 122 397            + 125181        +  6
37958: 
37959:    1
37960:        )   Määrärahan käytön suunnitelmallisuuden edistämiseksi luvusta on siirretry muihin pääluokkiin ko. toimin-
37961:            noista vastaavien virastojen ja laitosten käytettäväksi 243 200 000 mk.
37962:                                                                                                              ti31
37963: 
37964: 
37965: 
37966: 
37967:                                                  Pääluokka 35
37968:                                                 VALTIONVELKA
37969:    Talouden ja työllisyyden elvytystoimenpitei-             lan kanta oli 16.8 mrd mk ja vuoden 1982
37970: den rahoittamisen vuoksi kohosi valtionvelan                loppuun mennessä sen arvioidaan kohoavan
37971: kanta vuosina 1977-79 huomattavasti. Vaik-                  24 mrd markkaan. Valtionvelan kansantuo-
37972: ka lainanoton kasvu hidastui vuonna 1979 ja                 teosuus tulee vuonna 1982 lievästi kohoamaan
37973: pysähtyi vuonna 1980, kasv~tvat valtionvelan                vuodesta 1981. Velkakannan osuuden brutto-
37974: hoitomenot vuonna 1982 tuntuvasti. Kasvu                    kansantuotteesta arvioidaan olevan vuoden
37975: aiheutuu lähinnä kotimaisen velan kuoletusten               1982 lopussa hieman yli 10 %. Velkakannan
37976: voimakkaasta lisääntymisestä ja ulkomaisen ve-              aikaisempaa korkeamman tason ja lyhennysten
37977: lan nimelliskorkotason noususta. Vuoden 1980                ajoittumisen vuoksi valtionvelan hoitomenot
37978: 1oymssa budjettivaroista maksettavan valtionve-             kasvavat lähivuosina edelleen.
37979: 
37980: 
37981: 
37982: 
37983:                                            01. Kotimaisen velan korko
37984: 
37985:   90. Kotimaisen pitkäaikaisen velan korko                  Lainaryhmän/lainan nimi                      Korko mk
37986: 
37987: (arviornääräraha)                                           Vuoden 1975 9 3/.j %:n obligaatiolaina .      569 500
37988:                                                             Vuoden 1976 10 1/.j %:n obligaatiolaina     1362 500
37989:   Momentille merkitään lisäystä 181192 300                  Vuoden 1976 10 %:n obligaatiolaina ..         204 900
37990: mk, mikä aiheutuu kotimaisen velkakannan                    Vuoden 1977 11 %:n obligaatiolaina ..       5 567 300
37991: kasvusta vuosina 1980-81 ja korkotason nou-                 Vuoden 1977 II 11 %:n obligaatiolaina       2 628 700
37992: susta.                                                      Vuoden 1977 III 11 %:n obligaatiolaina      5 741600
37993:                                                             Vuoden 1977 IV 11 %:n obligaatiolaina       2 796 700
37994:                                                             Vuoden 1977 10 11.; %:n obligaatiolaina     3 952 200
37995:   Käyttösuunnitelma:                                        Vuoden 1978 11 %:n obligaatiolaina ..       3 522 200
37996:                                                             Vuoden 1978 10 1,.2 %:n obligaatiolaina    10 353 800
37997: Lainaryhmän/lainan nimi                          Korko mk
37998:                                                             Vuoden 1978 II 10 1,.2 %:n obligaatio-
37999:   Yleisöobligaatiolainat ............ .                       laina .......................... ..       4 797 300
38000:    . . . . . . . . . . yhteensä mk 621121 700               Vuoden 1978 III 10 1,.2 %:n obligaatio-
38001: Vuoden 1972 8 %:n obligaatiolaina ...            326 200      laina .......................... ..       6036 600
38002: Vuoden 1972 II 8 %:n obligaatiolaina .           172 200    Vuoden 1978 säästöobligaatiolaina ... .    11780 400
38003: Vuoden 1972 III 8 %:n obligaatiolaina            220400     Vuoden 1978 II säästöobligaatiolaina ..     9131200
38004: Vuoden 1973 8 %:n obligaatiolaina ...           1606 700    Vuoden 1978 9 1,2 %:n obligaatiolaina .     6 791800
38005: Vuoden 1974 8% %:n obligaatiolaina .            1850 300    Vuoden 1978 IV 10 1,.2 %:n obligaatio-
38006: Vuoden 1974 9 %:n obligaatiolaina ...            456 500      laina .......................... ..       3 457 600
38007: 632                                                       .35.01
38008: 
38009: Lainaryhmän/lainan nimi                            Korko mk   Lainaryhmän/lainan nimi                               Korko mk
38010: Vuoden 1978 10 14 %:n obligaatiolaina            10 658 800   Vuoden 1978 työeläkekassalaina                       4 789 500
38011: Vuoden 1978 8% %:n obligaatiolaina .             10 686 200   Vuoden 1979 työeläkekassalaina                       3132 000
38012: Vm;de~ 1978 kasvavakorkoinen obligaa-                         Vuoden 1980 työeläkekassalaina                       6171 000
38013:   tiolama ......................... .             9 707 300   Vuoden 1981 työeläkekassalaina                       7 480 000
38014: Vuoden 1979 10 %:n obligaatiolaina ..             8 714 000   Vuoden 1967 työllisyysobligaatiolaina ..               231 000
38015: Vuoden 1979 9 %:n obligaatiolaina ...            19 649 600   Vuoden 1968 työllisyysobligaatiolaina ..               394 400
38016: Vuoden 1979 II 10 %:n obligaatiolaina             8 344 800   Vuoden 1972 atomivoimalaitoslaina ....               1090900
38017: Vuoden 1979 II 9 %:n obligaatiolaina .           13 212 800   Vuoden 1972 työllisyysobligaatiolaina ..                15700
38018: Vuoden 1979 III 10 %:n obligaatiolaina           14 011 000   Vuoden 1973 atomivoimalaitoslaina ... .              1343 000
38019: Vuoden 1979 III 9 %:n obligaatiolaina            15 188 400   Vuoden 1974 atomivoimalaitoslaina ... .              1467 400
38020: Vuoden 1979 IV 10 %:n obligaatiolaina            10405 400    Vuoden 1976 eläkelaitoslaina ........ .              3 394 000
38021: Vuoden 1979 IV 9 %:n obligaatiolaina .           11475 900    Vuoden 1977 eläkelaitoslaina ........ .              3 079 800
38022: Vuoden 1979 V 10 %:n obligaatiolaina .            5 616 400   Vuoden 1978 eläkelaitoslaina ........ .              2 717 000
38023: Vuoden 1979 V 9 %:n obligaatiolaina .             7 426 000   Vuoden 1979 työeläkelaitoslaina                      5 982 900
38024: Vuoden 1980 10 Y2 %:n obligaatiolaina            23 374100    Vuoden 1980 työeläkelaitoslaina ..... .             12 584 700
38025: Vuoden 1980 9 1;2 %:n obligaatiolaina .          23 750 000   Vuoden 1981 työeläkelaitoslaina ..... .             14 300 000
38026: Vuoden 1980 11 %:n obligaatiolaina ..            14 851100    Vuoden 1980 eläkesäätiölaina ....... .               1950 900
38027: Vuoden 1980 10 %:n obligaatiolaina ..            15 000 000   Vuoden 1981 eläkesäätiölaina ....... .               2 200 000
38028: Vuoden 1980 II 11 %:n obligaatiolaina            28 685 000   Vuoden 1966 metsänparannuslaina ... .                  150 000
38029: Vuoden 1980 II 10 %:n obligaatiolaina            29 280 300   Vuoden 1967 metsänparannuslaina ... .                  300 000
38030: Vuoden 1980 UI 11 %:n obligaatiolaina            16 781700    Vuoden 1977 peruskouluobligaatiolaina .                577 500
38031: Vuoden 1980 UI 10 %:n obligaatiolaina            22 060300    Vuoden 1979 II velkasitoumuslaina .. .              46 696 400
38032: Vuoden 1980 IV 11 %:n obligaatiolaina            14 766 900   Vuoden 1980 Postipankkilaina ....... .               5 000000
38033: Vuoden 1980 IV 10 %:n obligaatiolaina            22 043 200
38034: Vuoden 1981 11% %:n obligaatiolaina              29 761600       Velkakirjalainat ................. .
38035: Vuoden 1981 10 14 %:n obligaatiolaina            27179 600        . . . . . . . . . . yhteensä mk 68 374 000
38036: Vuoden 1981 II 11% %:n obligaatio-                            Vuoden 1976 lainat Vakka-Suomen maa-
38037:   laina ........................... .            15 862 500     talousoppilaitoksen lunastamista varten               19 500
38038: Vuoden 1981 II 1014 %:n obligaatio-                           Vuoden 1976 laina Forssan kaupungilta                  180 000
38039:   laina ........................... .            16 327 200   Vuoden 1977 lainat Suupohjan Maata-
38040: Vuoden 1981 III 11 % % :n obligaatio-                           louskoulun lunastamista varten ....                   23900
38041:   laina ........................... .            24 675 000   Valtion vastattaviksi siirtyneet Turun
38042: Vuoden 1981 III 10 14 %:n obligaatio-                           Kauppakorkeakoulun lainat ....... .                   20900
38043:   laina ........................... .            24600 000    Vuoden 1977 laina Forssan kaupungilta                  320000
38044: Vuoden 1981 IV 11 3;4 % :n obligaatio-                        Vuoden 1978 laina Hämeenlinnan kau-
38045:   laina ........................... .            21150 000      pungilta ........................ .                   59100
38046: Vuoden 1981 IV 1014 %:n obligaatio-                           Vuoden 1979 laina Helsingin kaupungilta                348 000
38047:   laina ........................... .            22 550 000   Vuoden 1979 laina Jyväskylän kaupun-
38048:                                                                 gilta ........................... .                   56000
38049:    Muut joukkovelkakirjalainat ...... .                       Vuoden 1979 laina Suomen Pankilta ..                32 745 000
38050:    . . . . . . . . . . yhteensä mk 192 739 800                Vuoden 1980 laina Kansaneläkelaitoksel-
38051: Vuonna 1941 vakuutuslaitoksilta yleis-                          ta ............................. .                13101600
38052:   hyödyllistä rakennustoimintaa varten                        Vuoden 1981 laina Kansaneläkelaitoksel-
38053:   otettu 5 Y2 %:n laina ........... .                 1100      ta ............................. .               21500000
38054: Vuoden 1960 vakuutuslaitoslaina                      45 500
38055: Vuoden 1961 vakuutuslaitoslaina                      11700       Muut käyttösuunnitelmaerät ...... .
38056: Vuoden 1962 vakuutuslaitoslaina                      92 400       . . . . . . . . . . yhteensä mk 32 680 000
38057: Vuoden 1963 vakuutuslaitoslaina                     182 000   Aikai~empit:a vuosina erääntyneet koti-
38058: Vuoden 1964 vakuutuslaitoslainat                    551600      maiset lamat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 000
38059: Vuoden 1965 vakuutuslaitoslainat                  1102 500    Vuoden 1982 menoarvioesityksen anta-
38060: Vuoden 1967 vakuutuslaitoslaina                   1170 300      misen jälkeen otettavat lai~_at_._._._._._.__3_2_4_8_0_0_0_0
38061: Vuoden 1968 vakuutuslaitoslaina                     394 300                                            Yhteensä 914 915 500
38062: Vuoden 1974 vakuutuslaitoslaina                   1258 900
38063: Vuoden 1976 vakuutuslaitoslaina                   1057 800
38064: Vuoden 1977 vakuutuslaitoslaina                   5 341900
38065: Vuoden 1978 vakuutuslaitoslaina                   6 811200    1982 esitys ................. 914 915 500
38066: Vuoden 1979 vakuutuslaitoslaina                   9 852 500   1981 menoarvio ............ 733 723 200
38067: Vuoden 1980 vakuutuslaitoslaina                  15 542 600   1980 tilinpäätös ............. 528 907 413
38068: Vuoden 1981 vakuutuslaitoslaina                  18 700 000
38069: Vuoden 1972 työeläkekassalaina                      107 300
38070: Vuoden 1973 työeläkekassalaina                      684 700
38071: Vuoden 1974 työeläkekassalaina                    1107 000       92. Kotimaisen lyhytaikaisen velan korko
38072: Vuoden 1975 työeläkekassalaina                    1602 600
38073: Vuoden 1976 työeläkekassalaina                    1581800      (arviomääräraha)
38074: Vuoden 1977 työeläkekassalaina                      492 000      Momentille merkitään edelleen 25 000 000
38075:                                                       35.01-03                                                                                                           633
38076: 
38077: mk valtion maksuvalmiuden turvaamiseksi                        1982 esitys ................. . 25 000 000
38078: otettavien lyhytaikaisten luottojen korkomeno-                 1981 menoarvio ............. . 25 000 000
38079: ja varten.                                                     1980 tilinpäätös ............. . 7 054 738
38080: 
38081: 
38082: 
38083: 
38084:                                             03. Ulkomaisen velan korko
38085:                                                                Lainaryhmän/lainan nimi                                                                           Korko mk
38086:    90. Ulkomaisen pitkäaikaisen velan korko
38087: (arviomääräraha)                                                  Muut joukkovelkakirjalainat
38088:                                                                    . . . . . . . . . . yhteensä mk 102 794 000
38089:    Momentille merkitään lisäystä 246 976 100                   Vuoden 1971 laina Kansainväliseltä Jäl-
38090: mk, mikä aiheutuu kasvaneesta velkakannasta                     leenrakennuspankilta ............. .                                                          1857 300
38091: ja kohonneesta korkotasosta.                                   Vuoden 1972 laina Kansainväliseltä Jäl-
38092:                                                                  leenrakennuspankilta ............. .                                                         3 733 300
38093:                                                                Vuoden 1976 71/.j %:n sveitsinfrangilai-
38094:   Käyttösuunnitelma:                                             na ............................. .                                                           8 955 700
38095: Lainaryhmän/lainan nimi                             Korko mk   Vuoden 1977 4% %:n sveitsinfrangilai-
38096:    Obligaatiolainat ................. .                          na ............................ ..                                                           3 753 200
38097:     . . . . . . . . . . yhteensä mk 605 982 800                Vuoden 1977 4 ~ %:n sveitsinfrangilai-
38098: Vuoden 1968 7 %:n DM-laina ...... .                1269 900      na ............................ ..                                                           9 609 800
38099: Vuoden 1968 71/.j %:n kruunulaina ..                 491200    Vuoden 1978 5 ~ %:n DM-laina ... .                                                             5 321300
38100: Vuoden 1968 6 3,4 %:n DM-laina ... .               1632 800    Vuoden 1978 II 5 Y2 %:n DM-laina ..                                                            3 724 900
38101: Vuoden 1969 7 %:n DM-laina ....... .               2116 500    Vuoden 1978 II 7 ~ %:n floriinilaina                                                           9 919 700
38102: Vuoden 1969 7 ~ %:n DM-laina ... .                 2 721100    Vuoden 1978 3 ~ %:n sveitsinfrangilai-
38103: Vuoden 1972 7 %:n DM-laina ..... .                 7 764 000     na ............................ ..                                                         14 948 500
38104: Vuoden 1975 91.;4 %:n jenilaina ..... .           16 575100    Vuoden 1980 II 9 3.4 %:n floriinilaina                                                        8 597100
38105: Vuoden 1976 6 %:n sveitsinfrangilaina .            3 831900    Vuoden 1980 81/.j %:n DM-laina ....                                                           7183 700
38106: Vuoden 1977 7,8 %:n jenilaina ..... .             15 529 800   Vuoden 1980 5 ~2 %:n sveitsinfrangilai-
38107: Vuoden 1977 5 11.1 %:n sveitsinfrangilai-                        na ............................ ..                                                            4 698100
38108:   na ............................ ..               8 969100    Vuoden 1981 5 7/R %:n sveitsinfrangilai-
38109: Vuoden 1977 8 31.1 %:n dollarilaina ... .         18 121 300     na ............................. .                                                          6 273100
38110: Vuoden 1978 5 3,4 %:n DM-laina ... .              16 689 400   Vuoden 1981 10% %:n floriinilaina ..                                                         14218 300
38111: Vuoden 1978 6,7 %:n jenilaina ..... .             33 349 300     Velkakirjalainat ................. .
38112: Vuoden 1978 7 ~ %:n floriinilaina .. .             6 943 800      . . . . . . . . . . yhteensä mk 117 276 400
38113: Vuoden 1978 8 3,4 %:n dollarilaina .. .           36 242 500
38114: Vuoden 1978 4 ~ %:n sveitsinfrangilai-                         SNT-Liitolta saatu tavaraluotto ..... .                                                           2600
38115:   na ............................ ..               7 687 800   Vuoden 1978 9,6 %:n dollarilaina ... .                                                       17 893 500
38116: Vuoden 1978 9 %:n dollarilaina ..... .            37 278 000   Vuoden 1978 1 Hawk-luotto ....... .                                                          19 247 000
38117: Vuoden 1978 6 %:n DM-laina ....... .              17 415 000   Vuoden 1978 ruplaluotto ........... .                                                        10947 200
38118: Vuoden 1978 6,8 %:n jenilaina ..... .             13 538 800   Vuoden 1978 II Hawk-luotto ....... .                                                          6 585 800
38119: Vuoden 1978 5,6 %:n jenilaina ..... .             11149 600    Vuoden 1979 9% %:n dollarilaina ..                                                           20192 300
38120: Vuoden 1979 9 ~ %:n dollarilaina .. .             39 349 000   Vuoden 1979 8 7/R %:n floriinilaina ..                                                       11738 300
38121: Vuoden 1979 8 3/,j %:n SDR-laina ... .            21952 700    Vuoden 1979 9,7 %:n dollarilaina ... .                                                       20 088 700
38122: Vuoden 1979 9 s;R %:n dollarilaina .. .           39 866 800   Vuoden 1981 12 %:n floriinilaina ... .                                                       10581000
38123: Vuoden 1979 11 %:n ranskanfrangilaina              7 286 400      Muut käyttösuunnitelmaerät ..... .
38124: Vuoden 1979 11 ~ %:n ranskanfrangi-
38125:   laina .......................... ..              6 665 400     . . . . . . . . . . yhteensä mk 151 683 200
38126: Vuoden 1979 4% %:n sveitsinfrangilaina             8114 900    Aikai~empi~a vuosina erääntyneet ulko-
38127: Vuoden 1979 8 %:n DM-laina ...... .               23 220 000     maiset lamat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                     500 000
38128: Vuoden 1980 9 3.4 %:n floriinilaina .. .          12 895 600   Vuoden 1982 menoarvioesityksen anta-
38129: Vuoden 1980 8,4 %:n jenilaina ..... .             33 448 800     misen jälkeen otettavat lain::.:at:.....:.·..:..·.:...··.:...·.:...·_.:;15::..:1:.:...::..:18::.::3:..:2::0:.:::.0
38130: Vuoden 1980 83/R %:n jenilaina .... .             25 012 000                                            Yhteensä 977 736 400
38131: Vuoden 1980 5% %:n sveitsinfrangilai-
38132:   na ............................. .               9 609 800   1982 esitys . . . . . . . . . . .          977 736 400
38133: Vuoden 1981 10 %:n DM-laina ..... .               19 350 000
38134: Vuoden 1981 14 ~ %:n puntalaina ... .             66 047 500   1981 menoarvio ............. 730 760 300
38135: Vuoden 1981 8 ~ %:n jenilaina                     33 847 000   1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . 534 860 334
38136: 80    1681005723
38137: 634                                                 35.05
38138: 
38139: 
38140: 
38141:                                      05. Kotimaisen velan kuoletus
38142: 
38143:    90. Kotimaisen pitkäaikaisen velan kuole-             Lainaryhmän/lainan nimi                      Kuoletus mk
38144: tus (arviomääräraha)                                        Muut joukkovelkakirjalainat
38145:                                                             .......... yhteensä mk 321 024 800
38146:    Momentille merkitään lisäystä 490 688 200             Vuonna 1941 vakuutuslaitoksilta yleis-
38147: mk, mikä aiheutuu velkakannan kasvusta ja                  hyödyllistä rakennustoimintaa varten
38148: kuoletusten ajoittumisesta.                                otettu 5 112 %: n laina ............. .        28 500
38149:                                                          Vuoden 1960 vakuutuslaitoslaina                 199 600
38150:                                                          Vuoden 1961 vakuutuslaitoslaina ..... .          40 000
38151:   Käyttösuunnitehna:                                     Vuoden 1962 vakuutuslaitoslaina ..... .         240 000
38152:                                                          Vuoden 1963 vakuutuslaitoslaina ..... .         400 000
38153: Lainaryhmän/lainan nimi                    Kuoletus mk   Vuoden 1964 vakuutuslaitoslainat .... .       1020 000
38154:    Yleisöobligaatiolainat ............ .                 Vuoden 1965 vakuutuslaitoslainat .... .       1800 000
38155:     ........ yhteensä mk 1149 382 300                    Vuoden 1967 vakuutuslaitoslaina               2 985 000
38156: Vuoden 1972 8 %:n obligaatiolaina ...       4 060000     Vuoden 1968 vakuutuslaitoslaina               1220 600
38157: Vuoden 1972 II 8 %:n obligaatiolaina        2140 000     Vuoden 1974 vakuutuslaitoslaina               5 443 800
38158: Vuoden 1972 III 8 %:n obligaatiolaina       2 710 000    Vuoden 1976 vakuutuslaitoslaina              20148 400
38159: Vuoden 1973 8 %:n obligaatiolaina ..       10 040000     Vuoden 1977 vakuutuslaitoslaina               9 250 000
38160: Vuoden 1974 8 3,4 %:n obligaatiolaina .     7 050 000    Vuoden 1978 vakuutuslaitoslaina              10 478 800
38161: Vuoden 1974 9 %:n obligaatiolaina ..        1693 000     Vuoden 1979 vakuutuslaitoslaina              12 315 700
38162: Vuoden 1975 9 34 %:n obligaatiolaina .      1460000      Vuoden 1972 työeläkekassalaina                1300 000
38163: Vuoden 1976 10 1;4 %:n obligaatiolaina      4 416 000    Vuoden 1973 työeläkekassalaina                1170 000
38164: Vuoden 1976 10 %:n obligaatiolaina ..       2 034 000    Vuoden 1974 työeläkekassalaina                1560 000
38165: Vuoden 1977 11 %:n obligaatiolaina ..      50 500 000    Vuoden 1975 työeläkekassalaina                1950 000
38166: Vuoden 1977 II 11 %:n obligaatiolaina      23 830 000    Vuoden 1976 työeläkekassalaina                3 700 000
38167: Vuoden 1977 III 11 %:n obligaatiolaina     52101000      Vuoden 1977 työeläkekassalaina                9 600 000
38168: Vuoden 1977 IV 11 %:n obligaatiolaina      25 040 000    Vuoden 1978 työeläkekassalaina                4 030 000
38169: Vuoden 1977 10 1;4 %:n obligaatiolaina     38 019 900    Vuoden 1979 työeläkekassalaina                2 340 000
38170: Vuoden 1978 11 %:n obligaatiolaina ..       4 576 000    Vuoden 1980 työeläkekassalaina                3 900 000
38171: Vuoden 1978 10112 %:n obligaatiolaina      49 280 000    Vuoden 1981 työeläkekassalaina                4 420 000
38172: Vuoden 1978 II 10112 %:n obligaatio-                     Vuoden 1967 työllisyysobligaatiolaina ..        280 000
38173:   laina ........................... .      22 800 000    Vuoden 1968 työllisyysobligaatiolaina ..        457 200
38174:                                                          Vuoden 1972 atomivoimalaitoslaina ...         3 777 700
38175: Vuoden 1978 III 10112 %:n obligaatio-                    Vuoden 1972 työllisyysobligaatiolaina ..        382 000
38176:   laina ........................... .      28 700 000    Vuoden 1973 atomivoimalaitoslaina ... .       4 650 900
38177: Vuoden 1978 säästöobligaatiolaina           2 000 000    Vuoden 1974 atomivoimalaitoslaina .. .        5 081700
38178: Vuoden 1978 II säästöobligaatiolaina ..    10 000 000    Vuoden 1976 eläkelaitoslaina ........ .       5 387 300
38179: Vuoden 1978 9 1;2 %:n obligaatiolaina .    35 680 000    Vuoden 1977 eläkelaitoslaina ........ .       4 888 500
38180: Vuoden 1978 IV 10 112 %:n obligaatio-                    Vuoden 1978 eläkelaitoslaina ........ .       3 881 400
38181:   laina ........................... .       4 700000     Vuoden 1979 työeläkelaitoslaina ..... .       7 478 700
38182: Vuoden 1978 10 1/;j %:n obligaatiolaina    14 825 000    Vuoden 1966 metsänparannuslaina ... .         2 000 000
38183: Vuoden 1978 8% %:n obligaatiolaina .       60 890000     Vuoden 1967 metsänparannuslaina ... .         2 000 000
38184: Vuoden 1979 10 %:n obligaatiolaina ..      10895 000     Vuoden 1977 peruskouluobligaatiolaina .       7 000 000
38185: Vuoden 1979 9 %:n obligaatiolaina ..       72 773 000    Vuoden 1979 II velkasitoumuslaina ..        161 719 000
38186: Vuoden 1979 II 10 %:n obligaatiolaina      10 440 000    Vuoden 1980 Postipankkilaina ....... .       12 500 000
38187: Vuoden 1979 II 9 %:n obligaatiolaina .     48 933 000
38188: Vuoden 1979 III 10 %:n obligaatiolaina     17 505 000       Velkakirjalainat ................. .
38189: Vuoden 1979 III 9 %:n obligaatiolaina      56 251000         .......... yhteensä mk 395 831 400
38190: Vuoden 1979 IV 10 %:n obligaatiolaina      13 001000     Vuoden 1976 lainat Vakka-Suomen maa-
38191: Vuoden 1979 IV 9 %:n obligaatiolaina .     42 501000       talousoppilaitoksen lunastamista varten        15 300
38192: Vuoden 1979 V 10 %:n obligaatiolaina        7 001000     Vuoden 1977 lainat Suupohjan Maata-
38193: Vuoden 1979 V 9 %:n obligaatiolaina .      27 501000       louskoulun lunastamista varten ....            37 500
38194: Vuoden 1980 10 112 %:n obligaatiolaina     24 734 000    Valtion vastattaviksi siirtyneet Turun
38195: Vuoden 1980 9 vi %:n obligaatiolaina .     62 500 000      Kauppakorkeakoulun lainat ....... .            53600
38196: Vuoden 1980 11 %:n obligaatiolaina ..      15 001000     Vuoden 1978 laina Hämeenlinnan kau-
38197: Vuoden 1980 10 %:n obligaatiolaina ..      37 500 000     pungilta ........................ .            125 000
38198: Vuoden 1980 II 11 %:n obligaatiolaina      28 975 000    Vuoden 1979 laina Helsingin kaupungil-
38199: Vuoden 1980 II 10 %:n obligaatiolaina      73 200 800      ta ............................. .          4 000000
38200: Vuoden 1980 III 11 %:n obligaatiolaina     16 951 000    Vuoden 1979 laina Jyväskylän kaupun-
38201: Vuoden 1980 III 10 %:n obligaatiolaina     55150 700      gilta ........................... .            100 000
38202: Vuoden 1980 IV 11 %:n obligaatiolaina      14 916 000    Vuoden 1979 laina Suomen Pankilta ..        354 000 000
38203: Vuoden 1980 IV 10 %:n obligaatiolaina      55107 900     Vuoden 1980 laina Kansaneläkelaitokselta     37 500000
38204:                                                             35.05-07                                                                 635
38205: 
38206: Lainaryhmän/lainan nimi                               Kuoletus mk    1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . 1 868 238 500
38207:    Muut käyttösuunnitelmaerät ..... .                                1981 menoarvio        .......... 1 377 550 300
38208:     . . . . . . . . . . . . yhteensä mk 2 000 000
38209: Aikai~empU:a vuosina erääntyneet koti-
38210:                                                                      1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . 1 234 447 527
38211:   matset lamat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 000 000
38212:                                          Yhteensä 1 868 238 500
38213: 
38214: 
38215: 
38216: 
38217:                                              07. Ulkomaisen velan kuoletus
38218: 
38219:    90. Ulkomaisen pitkäaikaisen velan kuole-                         Lainaryhmän/lainan nimi                                   Kuoletus mk
38220: tus (arviomääräraha)                                                   Velkakirjalainat ................. .
38221:                                                                         . . . . . . . . . . yhteensä mk 94 973 700
38222:    Momentille merkitään lisäystä 21 091 000                          SNT-Liitolta saatu tavaraluotto ..... .                       22900
38223: mk, mikä aiheutuu lähinä velkakannan kas-                            Vuoden 1978 ruplaluotto ........... .                     88 365 000
38224: vusta.                                                               Vuoden 1978 II Hawk-luotto ....... .                       6585 800
38225: 
38226:    Käyttösuunnitelma:                                                   Muut käyttösuunnitelmaerät ..... .
38227:                                                                         ............ yhteensä mk 5 100 000
38228: Lainaryhmän/lainan nimi                               Kuoletus mk
38229:                                                                      Aikai~empin~ vuosina erääntyneet ulko-
38230:    Obligaatiolainat ................. .                                maiset lamat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     5 000 000
38231:    .......... yhteensä mk 146 457 900                                Vuoden 1982 menoarvioesityksen anta-
38232: Vuoden 1968 7 %:n DM-laina ...... .                  12 093 800        misen jälkeen otettavat lainat . . . . . .                 100 000
38233: Vuoden 1968 7% %:n kruunulaina ..                     4 309 300
38234: Vuoden 1968 6% %:n DM-laina ... .                    12 093 800                                             Yhteensä          476 620 300
38235: Vuoden 1969 7 %:n DM-laina ..... .                   12 093 800
38236: Vuoden 1969 7 Y.z %:n DM-laina ... .                 12 093 800      1982 esitys ................. 476 620 300
38237: Vuoden 1972 7 %:n DM-laina ..... .                   19 350 000      1981 menoarvio ............. 455 529 300
38238: Vuoden 1975 9% %:n jenilaina ..... .                 19 910000       1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . 168 255 810
38239: Vuoden 1976 6 %:n sveitsinfrangilaina .               4 004100
38240: Vuoden 1977 5 % % :n sveitsinfrangilai-
38241:   na ............................. .                 10 677 500         91. Ulkomaisen lyhytaikaisen velan kuole-
38242: Vuoden 1978 7 Y.z %:n floriinilaina ..               13 226 300      tus (arviomääräraha)
38243: Vuoden 1978 4 Y.z %:n sveitsinfrangilai-                                Momentille merkitään lisäystä 11 000 000
38244:   na ............................. .                 10677 500       mk, mikä aiheutuu siitä, että kansainvälisille
38245: Vuoden 1980 8 3fR %:n jenilaina ..... .              15 928 000
38246:                                                                      rahoituslaitoksille jäsenyyden perusteella suo-
38247:   Muut joukkovelkakirjalainat ..... .                                ritettavista maksuista annettuja ja annettavia
38248:    . . . . . . . . . . yhteensä mk 230 088 700                       velkakirjoja joudutaan lyhentämään enemmän
38249: Vuoden 1971 laina Kansainväliseltä Jäl-                              kuin aikaisempina vuosina.
38250:  leenrakennuspankilta ............. .                  6 940300
38251: Vuoden 1972 laina Kansainväliseltä Jäl-                              1982 esitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56 000 000
38252:  leenrakennuspankilta ............. .                  9 598 400
38253: Vuoden 1977 4 Y.z %:n sveitsinfrangilai-                             1981 menoarvio .............. 45 000 000
38254:  na ............................. .                 213550000        1980 tilinpäätös .............. 49 183 685
38255: 636                                                                               3.5.09
38256: 
38257: 
38258: 
38259: 
38260:                                                           09. · Muut menot valtionvelasta
38261: 
38262:     21. Palkkiot ja muut menot valtionvelasta                                           , Momentille ehdotetaan vähennystä 1 728 300
38263: ( arviomääräraha)                                                                       mk, mikä aiheutuu indeksisidonnaisen velka-
38264:    Momentille ehdotetaan lisäystä 10 500 000                                            kannan vähentymisestä.
38265: mk, mikä aiheutuu lähinnä lainanoton kas-
38266: vusta.                                                                                      Käyttösuunnitelma:
38267:                                                                                         Lainan nimi                                             Indeksikorotus
38268:  Käyttösuunnitelma:                                                 mk                                                                                  mk
38269: Menot ulkomaisista lainoista . . . . . . . . . .          74 500 000                    Vuoden 1960 vakuutuslaitoslaina                             569 700
38270: Menot kotimaisista lainoista:                                                           Vuoden 1961 vakuutuslaitoslaina                             124 600
38271:  liikkeeseenlaskupalkkiot . . . . . . . . . . . .         72 500 000                    Vuoden 1962 vakuutuslaitoslaina                             722 300
38272:  markkinointikustannukset . . . . . . . . . .              3 500 000                    Vuoden 1963 vakuutuslaitoslaina                           1257 200
38273:  painatuskustannukset . . . . . . . . . . . . . .          1 800 000                    Vuoden 1964 vakuutuslaitoslainat . . . . .                2 919 600
38274:  lunastuspalkkiot . . . . . . . . . . . . . . . . . .      4 200 000                    Vuoden 1965 lainat . . . . . . . . . . . . . . . . .      5 031400
38275:  muut menot ..............'-·. . :·. :. ·. . :·;._·._._._ _....;5;...0....:0_0:..:0_0   Vuoden 1966 metsänparannuslaina . . . .                   3 623 000
38276:                                        Yhteensä 157 000 000                             Vuoden 1967 lainat . . . . . . . . . . . . . . . . .     10 736 800
38277: 
38278: 1982 esitys ............... . 157 000 000
38279:                                                                                         Vuoden 1968 lainat . .. .. .. .. .. .. .. ..
38280:                                                                                         Aikaisempina vuosina erääntyneet            _______
38281:                                                                                                                             ......;_;_ lainat
38282:                                                                                                                                                   3 401 600
38283:                                                                                                                                                      20 000
38284: 1981 menoarvio ............ . 146 500 000                                                                                      Yhteensä          28 406 200
38285: 1980 tilinpäätös ........... .. 87 830 838
38286:                                                                                         1982 esitys .................. 28 406 200
38287:   90. Kotimaisen pitkäaikaisen velan indeksi-                                           1981 menoarvio .............. 30 134 500
38288: korotus ( arviomääräraha)                                                               1980 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 30 733 526
38289: 
38290: 
38291: 
38292: 
38293:                                        Pääluokan 35 menot luvuittain vuosina 1980-1982
38294:                                                                        Tilinpäätös          Menoarvio           Ehdotus
38295:                                                                          v. 1980             v. 1981            V. 1982                  Muutos 1981-1982
38296:                                                                         1000 mk             1000 mk            1000 mk                 ±lOOOmk       ±96
38297: 01. Kotimaisen velan korko (910) ....                                  535 962               758 723           939 916               + 181192           + 24
38298: 03. Ulkomaisen velan korko (910) . .                                   534 860               730760            977 736               + 246976           +.34
38299: 05. Kotimaisen velan kuoletus (910) . .                              1234 448              1377 550          1868 239                + 490688           + 36
38300: 07. Ulkomaisen velan kuoletus (910)                                    217 439               500 529          532 620                +    32091         + 6
38301: 09. Muut menot valtionvelasta (910)                                    118 564               176 635           185 406                + 8 772           + 5
38302:                               Yhteensä                               2 641274              3 544198          4 503 917                + 959719          + 27
38303: Liite n:o 1 Hallituksen esitykseen Eduskun-
38304: nalle valtion tulo- ;a menoarvioksi vuodelle 1982.
38305: 
38306: 
38307: 
38308: 
38309:                       TALOUDELLINEN KATSAUS
38310: I 2                                                            Taloudellinen katsaus
38311: 
38312: 
38313: 
38314: 
38315:                                                                          SISÄLLYS
38316: 
38317:                                                                          sivu                                                                                  SIVU
38318: 1 Yleiskatsaus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        3     5 Työvoima . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              46
38319:   1.1 Suhdannekehitys vuosina 1980-1982                                     3     6 Kansantulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          50
38320:   1.2 Keskipitkän ajan näkymät . . . . . . . . . .                         10
38321:   1.3 Talouspolitiikan lähiajan ongelmia                                   11     7 Kustannukset ja hinnat . . . . . . . . . . . . . .                          53
38322: 2 Kansainväliset suhdanteet . . . . . . . . .                              14     8 Käytettävissä oleva tulo ja sen käyttö . . . .                              55
38323: 3 Ulkomaankauppa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .               24       8.1 Käytettävissä oleva tulo . . . . . . . . . . . .                        55
38324:   3.1 Tavaravienti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           24       8.2 Kulutus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             57
38325:   3.2 Tavaratuonti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             26       8.3 Investoinnit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              59
38326:   3.3 Vaihtotase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           27       8.4 Säästäminen ja rahoitustasapaino . . .                                  61
38327: 4 Tuotanto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     30     9 Julkinen talous . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             63
38328:                                                                                     9.1 Valtiontalous . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .               63
38329:   4.1 Tu_ot~~~o~ yleiset edellytykset . . . . . .                          30       9.2 Kunnallistalous . . . . . . . . . . . . . . .                           67
38330:   4.2 Yntta)atotmmta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .               31
38331:        Maatalous . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           31       9.3 Sosiaaliturvarahastojen talous                                          69
38332:        Metsätalous . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           32       9.4 Koko julkinen talous ja finanssipoli-
38333:        Teollisuus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        33            tiikka . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         70
38334:        Talonrakennustoiminta . . . . . . . . . . . . . .                   37    10 Rahoitus ja rahoituspolitiikka . . . . . . . . . . . .                      75
38335:        Maa- ja vesirakennustoiminta . . . . . . . .                        38
38336:        Palveluelinkeinot . . . . . . . . . . . . . . . . . .               39    Liite: Taloudellisia tapahtumia 1. 1. 1979-25.9.
38337:   4.3 Julkinen. t~iminta . . . . . . . . . . . . . . . . . .               42           1981 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        78
38338:   4.4 Muu tounmta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                  43
38339:   4.5 Kokonaistuotannon kehitys . . . . . .                                43    Liitetaulut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    94
38340: 
38341: 
38342:                                                   Asetelmissa ja taulukoissa käytetyt symbolit
38343:                                          Ei mitään ilmoitettavana ..................... .
38344:                                          Suure pienempi kuin puolet käytetystä yksiköstä                            0
38345:                                          Tietoa ei ole saatu ......................... .
38346:                                          Loogisesti mahdoton esitettäväksi ............. .
38347:                                          Ennakkoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . *
38348:                                          Ennuste .................................... **
38349:                                          Kukin asetelmien ja taulukeiden luvuista on pyöristetty
38350:                                          erikseen, mistä aiheutuu, etteivät summat aina täsmää.
38351:                                          Asetelmissa esitetyt keskimääräiset vuosimuutokset tar-
38352:                                          koittavat trendimuutosta, paitsi 2. luvussa, jossa ne
38353:                                          tarkoittavat vuosimuutosten keskiarvoa.
38354:                                         Taloudellinen katsaus                                     I 3
38355: 
38356: 
38357: 
38358: 
38359:                                          1 Yleiskatsaus
38360: 1.1   Suhdannekehitys vuosina 1980-1982               on jopa muuttunut ylijäämäiseksi huolimatta
38361:                                                       vuosina 1979-1980 tapahtuneesta nopeasta
38362: Taloudellinen tilanne                                 öljyn hintojen noususta. Sen sijaan Saksan Hit-
38363: ulkomailla                                            totasavallassa ja monissa pienissä maissa ulkoi-
38364:                                                       nen tasapaino on pysynyt heikkona. Nopeaa
38365:     Taloudellinen kasvu hidastui merkittävästi        talouspolitiikan suunnanmuutosta ei ole ylei-
38366: OECD-maissa v. 1980 ja jäi vain runsaaseen            sesti odotettavissa, koska hallitukset pyrkivät
38367: prosenttiin (luku 2). Tuotannon määrä supis-          noudattamaan keskipitkän aikavälin vakautus-
38368: tui Isossa-Britanniassa lähes 2 % ja Yhdys-           ohjelmiaan.
38369: valloissakin lievästi. Hitaan kehityksen odote-          Kysynnän elpymisestä huolimatta ei raaka-
38370: taan jatkuvan myös tänä vuonna etenkin Eu-            aineiden eikä raakaöljynkään hintojen nousun
38371: roopan suurissa markkinatalousmaissa, ja tuo-         odoteta sanottavasti kiihtyvän. Muiden raaka-
38372: tannon ennustetaan supistuvan vuositasolla Eu-        aineiden kuin öljyn dollarimääräiset maailman-
38373: roopan OECD-maissa puolisen prosenttia. Kas-          markkinahinnat ovat edelleen laskeneet vuoden
38374: vun jatkuminen hitaana johtuu suuressa mää-           1981 alkupuoliskolla. Raakaöljyn liikatarjonta
38375: rin useimmissa ja erityisesti suurissa OECD-          sekä dollarin kurssikehitys ovat saaneet eräät
38376: maissa harjoitetusta tiukasta inflaationvastai-       öljyntuottajamaat laskemaan dollarimääräisiä
38377: sesta talouspolitiikasta.                             hintojaan.
38378:     Vuonna 1982 kysynnän ja tuotannon ennus-
38379: tetaan elpyvän teollistuneissa markkinatalous-
38380: maissa. Koko OECD-alueella tuotannon arvioi-          Ulkomaankauppa
38381: daan ensi vuonna kasvavan 3 % ja Suomen
38382: tärkeimmissä vientimaissa 2 %. Kasvu jäisi               Vuonna 1980 viennin kasvu jatkui varsin
38383: siten varsin vaatimattomaksi matala vertailu-         nopeana kansainvälisestä laskusuhdanteesta huo-
38384: taso huomioon ottaen. Kasvuennusteisiin liitty-       limatta (luku 3) . Tähän vaikuttivat maamme
38385: vät epävarmuudet ovat lisäksi suuret. On mah-         suhteellisen hyvä hintakilpailukyky sekä Neu-
38386: dollista, että inflaationvastaisen politiikkalin-     vostoliiton-viennin lisäys. Niin ikään tuontia
38387:  jan jatkuminen ja pyrkimykset rajoittaa val-         kasvatti edelleen kotimaisen taloudellisen toi-
38388: tiontalouden ja vaihtotaseen vajauksia johtavat       minnan vilkkaus. Tuontihinnat kohosivat tun-
38389:  ennustettua hitaampaan elpymiseen. Työttö-           tuvasti lähinnä tuontienergian jyrkän kallistu-
38390:  myyden odotetaankin lisääntyvän edelleen.            misen vuoksi. Vaihtotaseen alijäämä kasvoi run-
38391:  Työttömien määrä OECD-maissa oli vuoden              saaseen 5 mrd markkaan.
38392:  1981 alkupuoliskolla jo yli 23 milj. henkeä ja          Vuonna 1981 koko viennin määrä kasvaa 2%
38393:  sen arvioidaan nousevan ensi vuoden loppuun          eli selvästi hitaammin kuin edellisenä vuonna.
38394:  mennessä yli 26 milj. hengen, mikä merkitsisi        Kasvu perustuu itäviennin huomattavaan lisä-
38395:  keskimäärin 7 ~ prosentin työttömyysastetta.         ykseen, länsiviennin määrä sen sijaan supistuu
38396:      Hidas kasvu ja inflaationvastainen talouspoli-   jossain määrin. Länsiviennin heikkeneminen on
38397:  tiikka ovat jonkin verran vaimentaneet inflaa-       selvimmin näkynyt puutavarateollisuustuottei-
38398:   tiota viime aikoina OECD-alueella ja erityi-        den vientimäärässä, joka väheni tuntuvasti tä-
38399:  sesti Yhdysvalloissa ja Isossa-Britanniassa. Sa-     män vuoden alkupuoliskolla vuotta aiemmasta.
38400:  moin vaihtotasevajaukset ovat useissa OECD-          Myös paperiteollisuustuotteiden viennin määrän
38401:  maissa pienentyneet. Yhdysvalloissa vaihtotase       kasvun odotetaan vuoden loppupuolella pysäh-
38402: I 4                                                      Taloudellinen katsaus
38403: 
38404: Kuvio 1. Kysynnän ja tarjonnan määrän kehitys                              tyvän. Sen sijaan metalliteollisuustuotteiden
38405: 1975-100                                                       log.ast.    määrällinen vienti kasvaa kuluvana vuonna huo-
38406: 120~--                                                                     mattavasti suurelta osin Neuvostoliittoon suun-
38407: 
38408:       r-
38409:                   Kokonaistuotanto
38410:                                                                      j     tautuvien toimitusten vuoksi, joskin myös län-
38411:                                                                            siviennin odotetaan jonkin verran lisääntyvän.
38412: 
38413: 
38414: "l-
38415:                                                                            Vientihintojen arvioidaan kuluvana vuonna nou-
38416:                                                                            sevan 10 %. Hintojen nousua lisää noin pa-
38417:                                                                            rilla prosenttiyksiköllä tämän vuoden aikana
38418:  BO<                                                                       tapahtunut dollarin kurssin kohoaminen.
38419: 
38420: ~::r              Tuonti
38421:                                                                                Vuonna 1982 länsiviennin arvioidaan jonkin
38422:                                                                            verran elpyvän, kun kysyntä OECD-maissa
38423:       1
38424:                                                                            vilkastuu, joskin vuosina 1980-1981 heiken-
38425:                                                                            tynyt kilpailukyky vaikeuttaa voimistuvan ky-
38426:  aol::e                                                                    synnän täysimääräistä hyväksikäyttöä. Itävien-
38427:                                                                            nin määrä sen sijaan supistunee. Metalliteolli-
38428: 
38429: "'~,_
38430:                                                                            suustuotteiden viennin määrän odotetaan kui-
38431:                                                                            tenkin kasvavan edelleen huomattavasti, ja
38432: 140               Vienti                                                   metsäteollisuustuotteiden viennin määrä kään-
38433:                                                                            tyy jälleen nousuun vuoden 1982 aikana. Koko
38434:                                                                            viennin ennustetaan kasvavan ensi vuonna
38435: 
38436: "l
38437: 100
38438: 
38439:                                                                      :;:
38440:                                                                            määrältään 4 % ja hintojen nousevan 8 %.
38441:                                                                                Tuonnin määrä vähenee v. 1981 arviolta
38442:                                                                            5 %. Raakaöljyn ja muiden raaka-aineiden
38443:                   Yksityinen kulutus
38444:                                                                            samoin kuin polttoaineiden tuontimäärät piene-
38445:                                                                            nevät edellisvuotisista. Investointitavaroiden
38446: :::t                                                                       tuonti kasvaa määrällisesti edelleen hieman, ja
38447:                                                                            kulutustavaroiden tuonti pysyy suunnilleen en-
38448: 
38449:  80 ::e
38450:                                                                     J:;:
38451:                                                                            nallaan. Vaikka kansainvälinen suhdannetaantu-
38452:                                                                            ma on laskenut raaka-aineiden maailmanmark-
38453:                                                                            kinahintoja, on samaan aikaan dollarin vaihto-
38454: 120
38455:                   Julkinen kulutus                                         kurssin vahvistuminen nostanut markkamääräi-
38456:                                                                            siä tuontihintoja. Tuontihintojen arvioidaankin
38457: 100                                                                        keskimäärin kohoavan 13 % viimevuotisista
38458:                                                                            eli kolme prosenttiyksikköä enemmän kuin
38459:                                                                            vientihinnat.
38460:                                                                                Vuonna 1982 tuonnin määrä supistuu edel-
38461:                   Kiinteät                                                 leen. Erityisesti vähenee investointitavaroiden
38462: 
38463: '"~ ;~                                                             1       tuonti. Raakaöljyn ja polttoaineiden tuontihin-
38464:                                                                            tojen arvioidaan nousevan vähemmän ja tasai-
38465: 
38466: 
38467:  ·t~i
38468:                                                                            semmin kuin viime vuosina, mutta kuitenkin
38469:                                                                            edelleen muita tuontihintoja nopeammin. Tuon-
38470:                                                                            tihintojen ennustetaan kaikkiaan kohoavan 9 %
38471:            1971    1973      1975      1977    1979     ao· 81.. 82""      edellisvuotisista, ja vaihtosuhteen siten edelleen
38472:                                                                            heikkenevän noin prosenttiyksikön.
38473: Varastojen muutos ja vaihtotase, osuus brutto-                                 Vuoden 1981 tammi-heinäkuussa kauppa-
38474:              kansantuotteesta                                              tase oli 600 milj. mk ylijäämäinen. Vuoden
38475:  %                                                                         loppupuoliskolla sen odotetaan kuitenkin
38476: 10.----------------------------------,                                     muuttuvan alijäämäiseksi. Vaihtotaseen alijää-
38477:                                Varastojen muutos                           mäksi koko kuluvana vuonna arvioidaan 3 mrd
38478:                       / /'/
38479:                           ,,                       r-   -                  mk, joka on 4 % vaihtotaseen menoista ja
38480:                                                                            1 1;2 % bruttokansantuotteesta. Vuonna 1982
38481:                                                                            sekä kauppa- että vaihtotase kääntyvät ylijää-
38482:                                                                            mäisiksi; vaihtotaseen ylijäämäksi ennustetaan
38483:                                                                            runsas lh mrd mk.
38484:                                                                 Taloudellinen katsaus                                                   I 5
38485: 
38486:                                              1980       1981 **     1982**        Maatalouden tuotannon arvioidaan v. 1981
38487:                                                    muutos, prosenttia
38488:                                                                                supistuvan prosentin ja pysyvän ensi vuonna
38489: Tavaraviennin arvo ....                      22             13       12
38490:                                                                                e?.nallaan. Metsätaloudessa hakkuut lisääntyi-
38491:   puuteollisuustuotteet                      27       -5              9
38492:                                                                                vat vuoden 1981 alkupuoliskolla 2 % edellis-
38493:   paperiteollisuustuotteet                   21             10       13
38494:                                                                                vuotisista, mutta jäänevät vuoden loppupuolis-
38495:   metalli- ja konepaja-                                                        kolla selvästi edellisvuotisia vähäisemmiksi.
38496:     teollisuustuotteet ..                    12             28       22
38497:                                                                                Heinäkuussa solmitun hintasuositussopimuksen
38498: Tavaratuonnin arvo ....                      32              7           5     mukaan kuitupuun kantohinnat kohoavat alka-
38499:   raaka- ja polttoaineet                     32              5           7     neena hakkuuvuonna keskimäärin 7 % vallin-
38500:   valmiit tavarat                            30             11           0     neesta hintatasosta. Kun metsäteollisuustuot-
38501:                                                      mrd markkaa
38502:                                                                                teiden kysynnän arvioidaan v. 1982 alkavan
38503:                        -5,5 -3,0                                               uudelleen vilkastua, myös hakkuumäärät li-
38504: Kauppatase 1)       ••   0.   0   0.   0                                 0,7
38505:                                                                                sääntynevät hieman.
38506: Vaihtotase ........... -5,2 -3,1                                         0,7
38507:                                                                                   Teollisuustuotanto v. 1980 kasvoi 7 7 %.
38508: ') Ml. järjestelyerät.                                                         Metalliteollisuuden tuotanto lisääntyi    %       l1
38509:                                                                                metsäteollisuudessa ja muussa teollisuudess~
38510:                                                                                kasvu oli 6-6 lh %. Vuonna 1981 metsäteol-
38511:                                                                                lisuuden tuotannon arvioidaan supistuvan kes-
38512: Tuotanto
38513:                                                                                k~?Iääri~ 3 % ~ähinnä puutavaran viennin jyr-
38514:                                                                                kan . he1kkenem1sen takia. Sen sijaan metalli-
38515:    Heikot kansainväliset suhdanteet ovat alka-
38516:                                                                                teolhsuudessa menekkinäkymät ovat edelleen
38517: neet vuoden 1981 aikana heijastua kotimaiseen-
38518:                                                                                hyvät, ja tuotanto lisääntynee vielä 6 %.
38519: kin kysyntään (luku 4) . Vaikka investointien
38520:                                                                                Muussa teollisuudessa lähinnä heikko kotimai-
38521: kasvu onkin pysähtymässä, ne säilyvät vielä
38522:                                                                                nen ~ysyntä rajoittaa tuotannon kasvun 3 pro-
38523: tasoltaan korkeina mm. niiden vaihteluita ta-
38524:                                                                                sentttm. Koko teollisuustuotanto kasvaa tänä
38525: saavan talouspolitiikan ansiosta. Yksityinen ku,
38526:                                                                                vuonna 2 Y2 %. Vuonna 1982 teollisuus tuo-
38527: lutus ei sen sijaan tällä kertaa tue tuotannon
38528: kasvua samalla tavalla kuin esimerkiksi 1970-
38529: luvun puolivälin laman alkuvaiheissa, vaan se
38530: on nopeasti sopeutunut suhdannetilanteen
38531: heikkenemiseen.
38532:    Vuoden 1982 aikana tuotannon kotimaiset
38533: kasvuedellytykset pysyvät heikkoina kansainvä-
38534: lisen kysynnän ja viennin elpymisestä huoli-                                   Kuvio 2. Kokonaistuotanto (bruttoleansantuote
38535: matta. Yksityinen kulutus lisääntynee vain                                          markkinahintaan) neljännesvuosittain
38536: vähän, ja yksityisten investointien odotetaan jo
38537: selvästi supistuvan. Pitemmällä aikavälillä kas-                               1975·100                                               log.ast.
38538:                                                                                125r----,----r----,----.----,----~~~
38539: vuedellytykset riippuvat olennaisesti siitä kuin-
38540: ka hyvin pystytään hillitsemään kustan~us- ja
38541:                                                                                                                2%
38542: 
38543: hintatason nousua, joka vielä v. 1983 uhkaa
38544: olla nopeampaa kuin kilpailijamaissa.
38545:                                            1980*      1981 **       1982**
38546:                                              tuotannon määrän muutos,
38547:                                                      prosenttia
38548: Yrittäjätoiminta ..... .                   5,4          11h          1~
38549:   alkutuotanto ..... .                     1,7      -2lh             1
38550:   teollisuus . . . . . . . .               7,7       2lh             2 Jh'
38551:      tehdasteollisuus ..                   8,1          3            2~
38552:   rakennustoiminta                         5,7          1         -2            95~~-L~~----~--~----~--_L____j
38553:                                                                                     1976   1977   1978   1979   1980'   1981..    1982 ..
38554:   palveluelinkeinot .. .                   4,2          2lh          2
38555: Julkinen toiminta ... .                    4,0          3 1h         3
38556:                                                                                    -   Kokonaistuotanto kausitasoitettu
38557: Muu toiminta ...... .                      2,4          2            1~            -   Kokonaistuotannon vuositaso
38558: Bruttokansantuote                                                                  Prosenttiluvut: kokonaistuotannon määrän
38559:   tuottajahintaan                          5,1          2            2                             muutos edellisestä vuodesta
38560: 
38561: 
38562: 81   1681005723
38563: I 6                                    Taloudellinen katsaus
38564: 
38565:  tannon kasvu jatkuu hitaana. Metsäteollisuu-       Työvoima
38566: dessa tuotannon odotetaan kuitenkin vuoden
38567:  mittaan selvästi elpyvän.                             Työllisyys parani v. 1980 edelleen merkittä-
38568:     Talonrakennustoiminta v. 1980 kasvoi 8 %.       västi (luku 5). Työllinen työvoima lisääntyi
38569: Ylikuumenemisen hillitsemiseksi otettiin eräillä    keskimäärin .3,2 % eli huomattavasti pitkän
38570:  alueilla vuoden 1980 marraskuun alusta käyt-       aikavälin keskimääräistä kasvua nopeammi11.
38571:  töön talonrakennustoiminnan investointivero,       Työttömien määrä supistui kuitenkin vain
38572:  joka oli voimassa vuoden 1981 elokuun lop-         27 000 henkeä eli keskimäärin 112 000 hen-
38573:  puun, paitsi pääkaupunkiseudulla, jossa se on      keen, sillä työvoiman tarjonta kasvoi odotta-
38574:  voimassa lokakuun loppuun. Lisäksi valtion in-     mattoman paljon eli 1,8 %.
38575: vestointeja ja valtion osalainoittamaa asuinra-        Työllisten määrän kasvu on kuluvana vuon-
38576:  kentamista myöhennettiin. Vuoden 1981 alku-        na hidastumassa sitä mukaa kuin suhdanteet
38577: puoliskolla talonrakentamisen aloitukset ovat       huononevat. Työpaikat lisääntyvät ensi sijassa
38578:  supistuneet selvästi, mutta suhdannesäätelytoi-    palveluelinkeinoissa. Teollisuudessa lomautettu-
38579:  mien lakkaaminen aiheuttaa syksyllä 1981 ja        jen ja lyhennetyllä työviikolla olevien määrän
38580:  talvella 1982 liike- ja julkisen rakentamisen      viimeaikainen kasvu ennakoi työvoiman kysyn-
38581:  lyhytaikaista vilkastumista varsinkin pääkau-      nän heikkenemistä. Kun työvoiman tarjonta
38582:  punkiseudulla ja eräillä Etelä-Suomen taajama-     kasvanee vielä lähes yhtä paljon kuin vuotta
38583: alueilla. Koko talonrakennustuotannon arvioi-       aiemmin, työttömien määrä noussee v. 1981
38584: daan vielä v. 1981 lisääntyvän lievästi, sen si-    keskimäärin 119 000 henkeen eli 5,1 prosent-
38585:  jaan v. 1982 se supistunee 2-3 %. Erityisesti      tiin työvoimasta.
38586: suhdanteiden heikkeneminen vähentää tuotan-            Ensi vuonna työttömyysasteen arvioidaan ko-
38587:  nollista rakentamista v. 1982.                     hoavan 5,7 prosenttiin. Laskelma perustuu
38588:     Yrittäjätoimintaan luettavien palveluelinkei-   arvioon, että julkiset työllistämistoimet ovat
38589: nojen tuotanto v. 1980 lisääntyi 4 %. Kulu-         tämänvuotisia suuremmat. Työvoiman tarjonta
38590: vana vuonna palvelualojen kasvuedellytykset         kasvanee edelleen lievästi, mutta työllisten
38591: ovat heikentyneet, kun kotitalouksien heikko        määrä supistunee jossain määrin.
38592: reaalitulokehitys pitää kulutuskysynnän laimea-
38593:                                                                               1980*      1981**          1982''~
38594: na ja ulkomaankaupan hidas kasvu rajoittaa                                            muutos, prosenttia
38595: liikenteen tuotantoa. Kaikkiaan näiden alojen       Työllinen työvoima .      3,2          1,5         -0,6
38596: tuotanto kasvaa 2 1;2 %. Vuonna 1982 palve-           alkutuotanto ....       1,2          0,0         -2,4
38597: luelinkeinojen tuotannon ennustetaan kasvavan         teollisuus ja raken-
38598: saman verran; vain liikenteessä kasvu vähän              nustoiminta          3,1          1,9         -2,7
38599: nopeutunee.                                           palveluelinkeinot .     3,6          1,8           1,2
38600:     Julkisen toiminnan tuotannon kasvu on vii-      Työn tuottavuus           4,3          11;2          21;2
38601: me vuosina asteittain hidastunut osin tähän
38602:                                                                                           prosenttia
38603: tähdänneen tietoisen politiikan vaikutuksesta,
38604: mutta osin myös eräiden rakenteellisten teki-       Työvoimaosuus ....       64,2        64,9           64,7
38605: jöiden, kuten oppilasikäluokkien pienenemisen       Työttömyysaste ...        4,8         5,1            5,7
38606: vuoksi. Julkisen toiminnan arvioidaan tänä            alle 25-vuotiaat       10,1        10,4           11,4
38607: vuonna kasvavan 3 1;2 % ja v. 1982 noin 3 %.                                   1 000 henkeä vuoden aikana
38608:     Kokonaistuotannon ennustetaan v. 1981 kas-      Maastamuutto
38609: vavan keskimäärin 2 % viimevuotisesta; vuo-           (netto) ....... .       1,6     -11;2               0
38610: den aikana tuotanto ei kuitenkaan juuri li-
38611: säänny. Taantuma, jonka syvin vaihe ajoittu-
38612: nee pääosin tämän vuoden loppuun ja ensi            T u 1o t, k u s t a n n u k s e t j a h i n n a t
38613: vuoden alkuun, saattaa kuitenkin jäädä melko
38614: lyhyeksi. Tämänhetkisten arvioiden mukaan              Maaliskuussa 1981 solmittiin kaksivuotinen
38615: on mahdollista, että kokonaistuotanto kasvaisi      tulopoliittinen kokonaisratkaisu, jonka perus-
38616: jo vuoden 1982 lopulla 3 prosentin vuosivauh-       teella tehdyt sopimukset ovat voimassa vuoden
38617: tia. Alkuvuoden hitaan kasvun vuoksi koko-          1983 helmikuun loppuun (luku 6). Sopimus-
38618: naistuotanto lisääntynee kuitenkin v. 1982 kes-     korotusten toteutumista koskevien tietojen ja
38619: kimäärin vain 2 % tämänvuotisesta.                  palkkaliukuma-arvioiden perusteella palkansaa-
38620:                                       Taloudellinen katsaus                                                        17
38621: 
38622: jien ansiotasoindeksin ennustetaan kohoavan v.                                       1980*        1981 **       1982**
38623:                                                                                              muutos, prosenttia
38624:  1981 nimellisesti 12 l,-2 % ja reaalisesti Y2 %       Ansiotasoindeksi . . 11,9                  12 l,-2        10 l,-2
38625: viimevuotisesta. Vuonna 1982 palkansaajien an-         Ansiotasoindeksi,
38626: siotasoindeksi kohonnee nimellisesti 10 Y2 %             reaalinen . . . . . . 0,3                      l,-2      1
38627: ja reaalisesti noin prosentin tämänvuotisesta.         Kuluttajahintaindeksi 11,6                 12              91,2
38628: Palkkaliukuman on arvioitu pysyvän kumpana-            Työkustannukset teh-
38629: kin vuonna suunnilleen viimevuotisen suurui-             dasteollisuudessa
38630: sena. Hinta-arvioiden perusteella näyttää siltä,          (tuoteyksikköä
38631: että sopimuksiin sisältyvä indeksiehto aiheuttaa         kohti) . . . . . . . 10,6                10
38632: v. 1982 vähäisen - ehkä noin puolen prosen-            Kotitalouksien käy-
38633: tin suuruisen - palkkojen ja maataloustulon              tettävissä oleva
38634: indeksikorotuksen. Vuonna 1983 toteutettava              reaalitulo . . . . .  2,7                  0
38635: indeksikorotus saattaa kohota jonkin verran
38636: suuremmaksi ilman tehokkaita inflaatiota hil-
38637: litseviä toimia. Indeksikorotusten suuruuden
38638: arviointia vaikeuttavat epävarmuudet, jotka            K ä y t e t t ä v i s s ä o 1 e v a t u 1 o ja s e n
38639: liittyvät sopimusvuosien aikana tapahtuvien            käyttö
38640: vaihtosuhteen muutosten ennakointiin.
38641:    Kotitalouksien yrittäjätulot lisääntynevät v.      Kansantalouden käytettävissä olevien reaali~
38642: 1981 noin 9 %. Yritysten kannattavuus säilyi       tulojen kasvu v. 1981 hidastuu 1 prosenttiin
38643: vuoden alkupuoliskolla keskimäärin hyvänä, ja      ja jää hieman tuotannon kasvua hitaammaksi
38644: muiden kuin kotitalouksien yrittäjätulot sekä      ulkomaankaupan vaihtosuhteen heikentymisen
38645: omaisuustulot lisääntynevätkin tänä vuonna lä-     takia (luku 8.1). Kotitalouksien käytettävissä
38646: hes viimevuotista vauhtia. Vuonna 1982 yritys-     olevat reaalitulot pysynevät ennallaan ja koti-
38647: ten kannattavuus heikkenee hieman.                 talouksien tulo-osuus pienenee edelleen. Myös
38648:    Hintojen nousu hidastuu kuluvan vuoden ai-      yritysten nettotulot supistunevat, kun taas jul-
38649: kana. Kuluttajahintaindeksin arvioidaan kohoa-
38650: van vuoden 1980 joulukuusta vuoden 1981
38651: joulukuuhun yhteensä noin 10% ja v. 1981
38652: keskimäärin 12 % viimevuotisesta (luku 7).
38653:    Vuoden 1982 aikana hintojen nousun hidas-       Kuvio 3. Työkustannukset tuoteyksikköä kohti
38654: tuminen lähes pysähtyy, ja kuluttajahintaindek-                yhteisessä valuutassa
38655: sin arvioidaan joulukuusta 1981 joulukuuhun
38656: 1982 kohoavan 9 1;2 %. Vuonna 1982 keski-                  keskiarvo 1960-1981=100
38657: määrin indeksi olisi samoin 9 l,-2 % tämänvuo-         115 r - - - - - - - - - - - - - - - - - - - .
38658: 
38659: tista korkeampi.
38660:                                                        110
38661:    Työkustannukset tuoteyksikköä kohti kohoa-
38662: vat tänä .vuonna teollisuudessa 10 %. Tämä
38663:                                                        105
38664: yhdessä viimeaikaisen valuuttakurssien muut-
38665: tumisen kanssa merkitsee teollisuuden hintakil-
38666: pailukyvyn heikkenemistä jonkin verran. Vuon-
38667: na 1982 hintakilpailukyvyn ennustetaan pysy-
38668:                                                            95
38669: vän lähes ennallaan. Kaiken kaikkiaan hinta-
38670: kilpailukyky yksikkötyökustannuksilla mitattu-
38671:                                                            90
38672: na heikkenee ennusteen mukaan noin 6-7 %
38673: vuodesta 1979 vuoteen 1982. Jos kustannuk-
38674:                                                            85
38675: set ja hinnat kohoavat ennustetuo mukaisesti,
38676: vuoteen 1983 on mm. vuoden 1982 loppuun
38677: ajoittuvien tulonkorotusten ja sopimuksiin si-
38678: sältyvän indeksiehdon vuoksi kasautumassa
38679: merkittäviä inflaatiopaineita.                     1
38680:                                                        )    Suomen viennille tärkeimmät OECD-maat ( 12 maata)
38681: I 8                                     Taloudellinen katsaus
38682: 
38683: kisyhteisöjen tulo-osuus suurenee prosenttiyksi-      kysyntätekijänä kansantaloudessa. Tehdasteolli-
38684: kön lähinnä verotuksen ajoitustekijöiden vuoksi.      suudessa kasvua tukevat mm. suurten inves-
38685:   · Vuonna 1982 käytettävissä olevat reaalitulot      tointihankkeiden pitkä rakennusaika sekä pa-
38686: kasvanevat saman verran kuin v. 1981. Tulon-          periteollisuudessa osin myös dollarin vahvistu-
38687: jako säilynee v. 1982 likipitäen ennallaan, jos-      misen takia suotuisana pysynyt kannattavuus.
38688: kin julkisyhteisöjen tulo-osuuden kasvu pysäh-           Vuonna 1982 investointien odotetaan supis-
38689: tyy. Kotitalouksien käytettävissä olevat reaa-        tuvan, mutta selvästi vähemmän kuin vuosien
38690: litulot kasvanevat v. 1982 puolitoista prosent-       1976-1978 matalasuhdanteessa. Teollisuuden
38691: tia ..                                                investointien arvioidaan supistuvan vajaan kym-
38692:     Yksityinen kulutus v. 1980 kasvoi 2 ;.-2 %        meneksen, asuinrakennusinvestointien 2 % ja
38693:  (luku 8.2). Kotitalouksien säästämisaste nousi       yksityisten investointien yhteensä 4 1,2 %.
38694: 7,1 . prosenttiin. Reaaliansioiden hidas kasvu           Varastoinvestointien supistuminen vähentää
38695: sekä kireät rahoitusmarkkinat hidastivat edel-        molempina ennustevuosina tuotannon ja tuon-
38696: leen yksityisen kulutuksen kasvua vuoden              nin kasvua; supistuminen vastaa kuluvana
38697: 1981 alkupuoliskolla. Kotitalouksien käytettä-        vuonna 2 prosenttiyksikköä ja ensi vuonna
38698: vissä olevien reaalitulojen kasvun pysähtyminen,      noin ;.-2 prosenttiyksikköä kokonaiskysynnän
38699: joka aiheutuu osin verotuksen reaalisesta kiris-      kasvusta.
38700: tymisestä, mutta pääasiassa veronpalautusten
38701: ja jälkiverojen ajoituksesta, jättää yksityisen
38702: kulutuksen kasvulle vuoden loppupuoliskolla-          Julkinen talous
38703: kin varsin vähän tilaa. Kotitalouksien säästä-
38704: misasteen odotetaan laskevan hieman, vaikka              Valtion verotuloja arvioidaan v. 1981 ker-
38705: asuntojen hankinta sitoo edelleen varsin suuren       tyvän lähes viidennes enemmän kuin edellisenä
38706: osan kotitalouksien rahoitusvaroista. Rahoitus-       vuonna. Kun valtion menot eivät kasva yhtä
38707: markkinoiden keveneminen tämän vuoden lop-            paljon, paranee valtiontalouden tasapaino edel-
38708: pupuoliskolla lisännee kotitalouksien luoton-         leen v. 1981 (luku 9). Vaikka valtionvelan
38709: saantimahdollisuuksia, niin että yksityinen ku-       kuoletukset kasvavatkin kolmanneksen, lainan-
38710: lutus voinee v. 1981 kasvaa 1 prosentin. Vuon-        ottotarve jäänee viimevuotista pienemmäksi,
38711: na 1982 yksityisen kulutuksen arvioidaan kas-         sillä finanssisijoitukset pysyvät lähes ennallaan.
38712: vavan edelleen 1 prosentin, ja säästämisasteen        Silti pitkäaikainen lainanotto säilyy suhdanne-
38713: säilyvän lähes ennallaan.                             tilanteeseen nähden varsin suurena.
38714:     Julkinen kulutus v. 1980 kasvoi 4 %.                  Vuonna 1982 valtion tulojen kasvu hidastuu
38715: Valtion kulutusmenoista lisääntyivät erityisesti      selvästi osin verotulojen kirjaamiseen liittyvien
38716: puolustusvoimien kalustohankinnat. Kunnallis-         ajoitustekijöiden, mutta myös taloudellisen kas-
38717: talouden tehtävistä laajenivat nopeimmin lasten       vun heikkenemisen vuoksi. Kun menojen kasvu
38718: päivähoito sekä sosiaalitoimen avopalvelut. Jul-      säilyy lähes ennallaan, rahoitustarve suurenee
38719: kisen kulutuksen arvioidaan v. 1981 kasvavan          tämänvuotisesta. Budjettiesityksen mukainen
38720: kaikk;iaan 3 1,2 % ja v. 1982 saman verran.           lainanotto lisää valtionvelkaa suhteessa koko-
38721:     Investoinnit lisääntyivät v. 1980 varsin tun-     naistuotantoon vajaan prosenttiyksikön eli 11
38722: tuvasti, mutta matalan lähtötason vuoksi inves-       prosenttiin.
38723: tointiaste ei kohonnut niin korkeaksi kuin                Kuntien verotulojen arvioidaan v. 1981 kas-
38724: yleensä korkeasuhdanteissa (luku 8.3). Inves-         vavan lähinnä ajoitustekijöiden vuoksi nopeam-
38725: tointikehityksen tasoittamiseen pyrittiin mm.         min kuin edellisenä vuonna. Verokertymää li-
38726: mhoitusmarkkinoiden kiristämisellä, eräiden ta-       sää myös asteittain suureneva katumaksu. Hyvä
38727: lonrakennusten saattamisella investointiveron         rahoitustilanne on nopeuttanut kuntien kulu-
38728: ~laisiksi, laajennettujen investointivarausten sal-   tus- ja investointimenojen maaran kasvua.
38729: limisella, vienti- ja suhdannetalletusten kerää-      Vuonna 1982 rahoitustilanteen odotetaan säily-
38730: rhi~ellä sekä julkisten investointien lykkäämi-       vän edelleen hyvänä, mihin osaltaan vaikuttaa
38731: sellä.                                                myös eräiden sosiaalietuoksien saattaminen ve-
38732:     Vuoden 1980 lopulta lähtien investointien         ronalaisiksi eli ns. SOVE-uudistus. Kulutus- ja
38733: kasvu on alkanut selvästi hidastua. Investoin-        investointimenojen kasvun odotetaan hidastu-
38734: nit säilyvät silti v. 1981 nopeimmin kasvavana        van.
38735:                                                Taloudellinen katsaus                                                   I 9
38736: 
38737:    Sosiaaliturvarahastojen rahoitusasema säilyy              Rahoitus            j a rahoitus p o Ii t iikka
38738: v. 1982 tyydyttävänä. Tähän vaikuttavat va-
38739: kuutusmaksutulojen lisäysten ohessa valtion ja                  Pääomanmuodostuksen ja kotimaisen säästä-
38740: kuntien maksuosuuksien korotukset.                           misen välinen epäsuhde jäi päättyneenä kor-
38741:    Veronkantouudistus ja aiemmilta vuosilta                  keasuhdanteena aiemmin vastaavissa suhdanne-
38742: siirrettyjen veronpalautusten maksaminen on                  vaiheissa koettua ja myös ennustettua vähäi-
38743: laskenut bruttoveroastetta vuosina 1979-                     semmäksi (luvut 8.4 ja 10). Ennusteen mu-
38744: 1980. Vuonna 1981 tilapäiset ajoitustekijät                  kaan investointiaste laskee vuosina 1981-
38745: eivät enää laske bruttoveroastetta, jonka arvi-              1982 nopeammin kuin säästämisaste. Erityi-
38746: oidaan nousevan prosenttiyksikön edellisvuoti-               sesti yritysten rahoitustasapaino on paranemas~
38747: sesta. Vuonna 1982 bruttoveroaste nousee lä-                 sa nopeasti, ja niiden rahoitusasemaa helpottaa
38748: hinnä SOVE-uudistuksen vuoksi edelleen puoli                 suhdannepoliittisten erityistalletusten purkami-
38749: prosenttiyksikköä. Sen sijaan nettoveroaste säi-             nen asteittain vuoden 1981 syksystä alkaen.
38750: lyy suunnilleen ennallaan.                                   Rahoitusalijäämä ja samalla vaihtotaseen vajaus,
38751:    Julkisen talouden tulo- ja menoperusteet                  joka v. 1980 oli 2,8 % kansantuotteesta,
38752: pysyivät kysyntää elvyttävinä koko noususuh-                 pienenee v. 1981, ja v. 1982 säästämisen en-
38753: danteen ajan; vasta v. 1981 ne muuttuivat                    nustetaan jo ylittävän niukasti pääomanmuo-
38754: kysyntää tajaittavaan suuntaan. Vuonna 1982                  dostuksen.
38755: finanssipolitiikan suunta jälleen kääntyy ja tulo-              Kotimaiset rahoitusmarkkinat ovat keventy-
38756: ja menoperusteiden arvioidaan olevan lievästi                neet selvästi kireän talven 1980/1981 jälkeen.
38757: tämänvuotisia elvyttävämpiä. Koko julkisen ta-               Keventymiseen ovat vaikuttaneet erityisesti· va-
38758: louden ennustetaan ensi vuonna tukevan tuo-                  luuttavarannon kasvu sekä rahapolitiikan löy-
38759: tannon kasvua määrällä, joka vastaa lähes 1                  sentäminen, jolla pyritään lieventämään koti-
38760: prosenttia bruttokansantuotteesta.                           maisen kysynnän kasvun hidastumista edessä
38761: 
38762: 
38763: 
38764: 
38765:                                          1. Kysynnän ja tarjonnan tase
38766:                                                1980*             Määrä                                    Hinta
38767:                                               milj. mk   1980*   1981 ••         1982**       1980*        1981**     1982**
38768:                                                                            muut o s, p r o s en t t i a
38769: Bruttokansantuote
38770:   markkinahintaan ......... .               186 139       5,0       2            2    9,4                   11
38771: Tavaroiden ja palvelusten tuonti             65 294      11,9    -4lh           -3 ~ 16,1                   12 1,-2
38772: Kokonaistarjonta ........... .              251 433       6,5                     1  11,2                  11lh
38773: Tavaroiden ja palvelusten vienti             63 797       9,4       2               4       10,8            10~        8
38774: Kulutus .................. .                136 430       2,9       1lh             2       11,1           12          9V.Z
38775:   yksityinen .............. .               101 892       2,5       1               1       11,0           12          9lh
38776:   julkinen ................ .                34 538       4,1       3lh             3 1h    11,4           12         10
38777: Kiinteän pääoman brutto-
38778:   muodostus .............. .                 45 789       9,6       4           -3 ~ 12,9                  10 ~        91h
38779:   yksityinen .............. .                39 924      10,8       4lh         -4 ~ 12,8                  10 ~       10
38780:   julkinen ................ .                  5 865      2,6       3               2       13,1           10 1h       9~
38781: Varastojen muutos 1)
38782:    (ml. tilastollinen ero) ..... .            5 418       0,8    -2
38783: Kokonaiskysyntä ........... .               251 433       6,5                       1       11,2
38784:   kotimainen kysyntä
38785:    (ml. tilastollinen ero) ..... .          187 636       5,6       0           -       1h 11,4                       9
38786: 1
38787:     )   Varastojen muutoksen vaikutus kokonaiskysynnän muutokseen, prosenttiyksikköä.
38788: I 10                                       Taloudellinen katsaus
38789: 
38790: olevan suhdannetaantuman aikana. Pääoman-              mat uhkaavat syveta Ja työttömyys edelleen
38791: tuonnin ja valuuttavarannon ennustetaan säily-         kasvaa läntisissä teollisuusmaissa. Huolimatta
38792: vän suurena myös vuoden 1981 loppupuolis-              harjoitetusta varsin tiukasta talouspolitiikasta
38793: kolla ja v. 1982, joskin korkealla pysyttelevä         inflaatiovauhti on useimmissa OECD-maissa
38794: ulkomainen korkotaso ja jatkuvasti muuttuvat           pysytellyt melko korkeana. Kansainväliseen ta-
38795: valuuttakurssit saattavat helposti johtaa suu-         loudelliseen kehitykseen on toisaalta aivan vii-
38796: riinkin lyhytaikaisen pääoman liikkeisiin ja           me aikoina vaikuttanut vakauttavasti öljyn ja
38797: vallidettavan valuuttavarannon supistumiseen.          raaka-aineiden hintakehitys. Pidemmällä aika-
38798: Rahoitusmarkkinoiden keveys parantaa myös              välillä ei kuitenkaan näiden hintojen nopeao-
38799: kotitalouksien     luotonsaantimahdollisuuksia,        kaan nousun mahdollisuutta voida sulkea pois.
38800: mutta heikko reaalitulokehitys vähentänee luo-            Vuodesta 1977 lähtien toteutetun talous-
38801: tonottohalukkuutta.                                    poliittisen linjan, jonka tarkoituksena oli pa-
38802:                                                        lauttaa kansantalouden hintakilpailukyky ja pa-
38803:                                                        rantaa työllisyyttä, tulokset ovat muodostuneet
38804: K o k o n a i s k y s y n t ä j a -t a r j o n t a     varsin tyydyttäviksi. Tuotannon kasvu on vii-
38805:                                                        me vuosina Suomessa ollut selvästi nopeampaa
38806:    Kokonaiskysynnän ja -tarjonnan sekä näiden          kuin OECD-maissa keskimäärin. Kansantalous
38807: tärkeimpien osatekijöiden kehitys v. 1980 sekä         on päässyt työttömyyttä lukuun ottamatta niin
38808: ennustetut muutokset vuosina 1981-1982 esi-            ulkoiselta kuin sisäiseltä tasapainoltaan melko
38809: tetään oheisessa kysynnän ja tarjonnan taseessa        tyydyttävälle pohjalle. Keskipitkällä aikavälillä
38810:  (asetelma 1). Arvioiden yksityiskohtaiset pe-         suotuisaa kokonaistaloudellista kehitystä uh-
38811: rusteet on esitetty jäljempänä kysyntää ja tar-        kaavat kuitenkin monet tekijät. Näistä keskei-
38812: jontaa koskevissa luvuissa.                            simpiä ovat kansainvälisen talouden epävar-
38813:    Vienti ja kotimainen kulutuskysyntä lisään-         muus sekä valuuttakurssien ja suhteellisten hin-
38814: tyvät v. 1981 vain vähän. Investoinnit ovat            tojen muutokset, heikkenevät investointinäky-
38815: tänä vuonna nopeimmin kasvava kysyntäerä               mät, hintakilpailukyvyn huononemisvaara, ul-
38816: kansantaloudessa. Kokonaistuotannon arvioi-            koisen tasapainon horjumispaineet sekä valtion-
38817: daan v. 1981 lisääntyvän 2 %. Ulkoinen tasa-           talouden tila.
38818: paino paranee edellisvuotisesta.                          Tyydyttävä tuotannon kasvu ja työllisyyden
38819:    Vuonna 1982 viennin kasvun arvioidaan hie-          parantuminen Suomessa edellyttävät hyvää
38820: man nopeutuvan kansainvälisten suhdanteiden            vientimenestystä ja markkinaosuuksien voitta-
38821: lievän elpymisen myötä. Kotimainen kysyntä             mista. Koska tämä on mahdollista vain hyvän
38822: sen sijaan jäänee tämänvuotista pienemmäksi            reaalisen ja hintakilpailukyvyn turvin, on inflaa-
38823: iqvestointien supistumisen ja laimeana pysyvän         tiopaineet torjuttava ja ylläpidettävä vakaata
38824: yksityisen kulutuskysynnän vuoksi. Kokonais-           kotimaista kehitystä. Jos kilpailukykyä ei kye-
38825: tuotannon arvioidaan lisääntyvän tämänvuoti-           tä turvaamaan, markkinaosuuksien menetykset
38826: sesta 2 %; kasvu pysyy vuoden alkupuoliskolla          ja kannattavuuden heikkeneminen johtavat
38827: hitaana, mutta nopeutuu vuoden loppupuolis-            viennin, tuotannon ja investointien kasvun hi-
38828: kollil. Vaikka ulkomaankaupan vaihtosuhteen            dastumiseen sekä työllisyys- ja muiden tasapai-
38829: arvioidaan heikkenevän noin prosenttiyksikön,          no-ongelmien kärjistymiseen. Voimassa oleviin
38830: ulkoinen tasapaino edelleen paranee tuonnin            tulosopimuksiin sisältyvät indeksiehdot uhkaa-
38831: määrän supistumisen ja viennin määrän kas-             vat lauetessaan kiihdyttää inflaatiota uudelleen
38832: vun vuoksi.                                            erityisesti v. 1983.
38833:                                                           Bruttokansantuotteen keskimääräinen volyy-
38834:                                                        min kasvu voisi keskipitkällä aikavälillä olla
38835: 12 Keskipitkän ajan näkymät                            runsas 3 % vuodessa. Edellytyksenä on myös
38836:                                                        riittävän investointitason säilyminen etenkin
38837:   Kansainvälisen talouden tila on edelleen             teollisuudessa. Tuonsuuruinen kasvu merkitsi-
38838: epävakaa, ja tuotannon kasvun arvioidaan pi-           si, että työllisyyden ylläpitäminen säilyisi in-
38839: demmälläkin aikavälillä pysyvän hitaana. Tä-           flaationtorjunnan ohella talouspolitiikan keskei-
38840: män seurauksena erilaiset rakenteelliset ongel-        senä ongelmana koko 1980-luvun alkupuolen
38841:                                         Taloudellinen katsaus                                      I 11
38842: 
38843: ai:m· Työmarkkinoiden rakenteellisten ongel-          minen ja näyttää siltä, että sekä investointi-
38844: mien voimistuminen edellyttää toimenpiteitä           että kulutuskysyntä ovat nyt hidastumassa seu-
38845: työvoiman kysynnän ja tarjonnan ammateittai-          raten tavanomaista tiiviimmin vientikysynnän
38846: sen ja alueellisen yhteensopivuuden parantami-        muutoksia. Tämä kotimaisen kysynnän hidas-
38847: seksi. Työvoiman tarjonnan kasvun arvioidaan          tuminen yhdessä kotimaisen tuotannon kilpai-
38848: ikärakenteen muutoksen takia laantuvan vuosi-         lukykyisyyden kanssa on hillinnyt tuonnin kas-
38849: kymmenen jälkipuoliskolla, mikä osaltaan vähi-        vua. Ulkoinen tasapaino on säilynyt suhdanne-
38850: tellen helpottaa työllisyyden ylläpitoa.              vaiheeseen nähden poikkeuksellisen hyvänä,
38851:     Kotitalouksien, erityisesti ns. aktiiviväestön,   joskin siihen ovat vaikuttaneet myös eräät
38852: käytettävissä olevien reaalitulojen kasvun tur-       poikkeukselliset ajoitustekijät. Tämä suhteelli-
38853: vaamiseksi olisi edelleen pyrittävä hillitsemään      sen hyvä ulkoinen tasapaino antaa kohtuullisen
38854: veroasteen nousua. Maksettujen eläkkeiden             liikkumavaran kotimaisten tasapaino-ongelmien,
38855: osuus bruttokansantuotteesta kohoaa vuoteen           inflaation ja työllisyyden, hoitamiselle.
38856:  1986 mennessä noin prosenttiyksikön. Tämä               Tuotannon kasvun pysähtymisen myötä
38857: johtuu pääasiassa työeläkkeistä, sillä kansan-        työttömyys on alkanut uudelleen kasvaa kor-
38858: eläkeuudistuksesta huolimatta vain neljännes          keasuhdanteen aikanakin korkeaksi jääneeitä
38859: eläkemenojen kasvusta lähivuosina aiheutuu            tasoltaan. Samalla inflaatio jatkuu nopeana ja
38860: kansaneläkkeistä.                                     ylittää selvästi kilpailijamaiden hintojen nou-
38861:     Pyrkimys säilyttää veroaste vakaana merkit-       suvauhdin. Talouspolitiikalle asetetaan siten
38862: see toisaalta sitä, että julkisten menojen vo-        kahtalaisia ja perinteisesti vaikeasti samanaikai-
38863: lyymin kasvun on jäätävä keskimäärin vajaa-           sesti saavutettavissa olevia tavoitteita.
38864: seen 3 prosenttiin ja valtion vastaavasti vain            1970-luvun aikana tapahtuneet raaka-ainei-
38865: pariin prosenttiin vuodessa. Valtaosa menojen         den hintojen nousut ja niihin 1970-luvun jäl-
38866: kasvusta on jo sidottu velanhoitomenojen, elä-        kimmäisellä puoliskolla liittynyt vaihtosuhteen
38867: kemenojen ja kehitysyhteistyömenojen kasvuun.         heikkeneminen ovat lisänneet talouden avoi-
38868: Jäljelle jäävän kasvutilan puitteissa olisi val-      muutta ja riippuvuutta ulkomaankaupasta.
38869:  tion osalta lähivuosina painotettava erityisesti     Tuonnin arvon paisuminen hintojen nousun
38870: kansantalouden reaalista kilpailukykyä edistäviä      seurauksena ja viennin välttämätön lisääminen
38871:  toimenpiteitä. Vaikka kansainvälinen taloudelli-     tuonnin maksamiseksi ovat kaventaneet koti-
38872:  nen kehitys lieneekin heikko, on olemassa mah-       maisen kysynnän kasvumahdollisuuksia. Nähtä-
38873:  dollisuudet kansantalouden melko tasapainoi-         vissä oleva vaihtosuhteen jatkuva heikkenemi-
38874:  seen kehitykseen keskipitkällä aikavälillä, eten-    nen tekee välttämättömäksi sellaisen talous-
38875:  kin jos eri etupiirien yhteistoiminta säilyy niin    politiikan, joka turvaa vientisektorin tuotanto-
38876:  hyvänä kuin se viime vuosina on ollut. Huo-          mahdollisuudet ja investointien ylläpitämisen.
38877:  nonkin kehityksen riski joko kansainvälisistä        Tämä rajoittaa julkisen kysynnän ja yksityisen
38878:  tai kotimaisista tekijöistä johtuen on kuitenkin     kulutuskysynnän kasvumahdollisuuksia, etenkin
38879:  otettava vakavasti huomioon.                         kun ulkomaisesta talouskehityksestä tulevien
38880:                                                       kasvuimpulssien voidaan olettaa jäävän lähivuo-
38881:                                                       sina vähäisiksi.
38882: 1.3 Talouspolitiikan lähiajan ongelmia
38883: 
38884:    Kokonaistuotannon kasvuvauhti on v. 1981           Hintakilpailukyky
38885: hidastunut selvästi ylitettyään pitkään muiden
38886: teollistuneiden länsimaiden taloudellisen kas-           Näissä olosuhteissa on erityisen kriittistä se,
38887: vun. Viennin määrä on useiden vuosien ajan            että rinnan vientinäkymien heikkenemisen
38888: kasvanut nopeammin kuin ostajamaiden koko-            kanssa hintakilpailukykymme huononeminen
38889: naistuonnin volyymi, mikä on lisännyt markki-         uhkaa jatkua. Hintatason nousu on jo vuoden
38890: naosuuksia. Tämä kehitys on nyt kuitenkin             ajan ollut nopeampaa kuin kilpailijamaissa, ja
38891: taittunut, ja länsiviennin määrä on jo selvästi       inflaatiopaineiden kasautumisen vuoksi tämä
38892: supistumassa samalla kun itäviennin heikenty-         epäedullinen kehitys näyttää jatkuvan ensi vuo-
38893: vät kasvunäkymät alkavat näkyä kotimaisessa           den jälkeenkin. Dollarin arvon nousu on tuonut
38894: tuotannossa. Sivuutetun suhdannenousun aika-          kansantalouteen merkittävän inflaatiosysäyk-
38895: na väitettiin kotimaisen kysynnän ylikuumene-         sen. Myös inflaatio-odotukset ovat tuntuvia
38896: I 12                                    Taloudellinen katsaus
38897: 
38898: mm. asuntojen viimeaikaisen hintakehityksen,         via elvytystoimia, joilla puolestaan olisi ilmei-
38899: kantohintakehityksen sekä eräillä yksittäisillä      sen haitallisia vaikutuksia muiden talouspoliit-
38900: sektoreilla vielä vallitsevien tuotantokapeikko"     tisten tavoitteiden ja ensisijaisesti inflaatioke-
38901: jen vuoksi. Olennaisen lisätekijän hintakehityk-     hityksen hidastamispyrkimysten kannalta. Työl-
38902: sen suhteen muodostavat tulosopimuksiin liitty-      lisyyden turvaamistaimien pääpaino asettuukin
38903: vät indeksiehdot, joiden !aukeaminen kärjistäisi     siten kilpailukyvyn ylläpitämiseen ja yritysten
38904: hinta- ja palkkakierrettä.                           toimintaedellytysten parantamiseen. Näiden
38905:     Hallitus asettikin talouspoliittisessa selon-    ohella kuitenkin myös työvoimapoliittiset eri-
38906: teossaan 5. 5. 1981 tavoitteeksi hintojen nou-       tyistoimenpiteet sekä liikkuvuutta haittaavien
38907: sun hillitsemisen niin, että reaaliansioiden nou-    kitkatekijöiden vähentäminen ovat edelleen
38908: su turvattaisiin ilman indeksikorotuksia. Nähtä-     tarpeen lähivuosina; pitemmällä aikavälillä ovat
38909: vissä oleva kehitys on selvässä ristiriidassa toi-   väestökehitykseen liittyvät tekijät omiaan hel-
38910: votun kehityksen ja asetettujen tavoitteiden         pottamaan jossain määrin työllisyyskysymysten
38911: kanssa. Hintakehitys viittaa siihen, että indek-     hoitamista. Erityisesti on syytä korostaa, että
38912: sikorotuksilta ei vältytä ilman nopeita ja laaja-    olisi vältettävä suuntaamasta työllistämistoi-
38913: alaisia inflaationvastaisia toimia. Ongelmana on     menpiteitä siten, että ne ylläpitäisivät pitkällä
38914: se, että inflaation kannalta tehokkaiden raha"       aikavälillä kannattamatonta tuotantoa ja hida3-
38915: ja valuuttakurssipoliittisten toimien käyttö on      taisivat tuotantorakenteen sopeutumista muut-
38916: ristiriidassa lyhyen aikavälin kilpailukyvyn säi-    tuneisiin kansainvälisen kysynnän olosuhteisiin.
38917: lyttämisen ja vaadittavan rahoitusmarkkinaväl-
38918: jyyden ylläpitämisen kanssa. Välillisten työvoi-
38919: makustannusten alentamisella voidaan osaltaan
38920: helpottaa yksikkötyökustannusten nousupainei-        Reaalinen kilpailukyky
38921: ta.
38922:                                                         Tulevaa taloudellista kehitystä koskeva epä-
38923:                                                      varmuus yrityksissä sekä tulorahoituskehityk-
38924:                                                      sen heikkeneminen ovat johtamassa investoin-
38925: Työllisyys                                           tien määrän selvään supistumiseen ensi vuonna.
38926:                                                      Investointikehitys on siten jälleen muodostu-
38927:    Vaikka elvytyskauden alussa v. 1977 asete-        massa suhdannelaskua voimistavaksi tekijäksi.
38928: tut tavoitteet ovat kaikkiaan toteutuneet var-       Työllisyyteen kohdistuvien välittömien kielteis-
38929: sin tyydyttävästi, tullaan työttömyysasteelle ase-   ten vaikutusten ohella investointitoiminnan ma-
38930: tetusta tavoitteesta (21;2 % v. 1982) jäämään        tala taso on omiaan heikentämään pitemmällä
38931: varsin kauas; työttömien määrä oli viime vuon-       tähtäyksellä reaalista kilpailukykyä tuotantoko-
38932: na keskimäärin 112 000 henkeä eli likimäärin         neiston teknologisen vanhentumisen kautta .. Hi-
38933: kolminkertainen edelliseen suhdannehuippuun          taan kansainvälisen talouskehityksen aiheutta-
38934: verrattuna. Taantuman myötä työttömyys on            ma kilpailun kiristyminen edellyttää, että yri-
38935: jälleen nousemassa, joskaan ei viime laman-          tyksille luodaan mahdollisimman hyvät mah-
38936: aikaisiin huippulukemiin. Osatekijänä työttö-        dollisuudet pysyä mukana teknisessä kehityk-
38937: myysasteen      jäämiseen korkeasuhdanteenkin        sessä mm. vaikuttamalla sen investointitoimin-
38938: aikana varsin suureksi on työvoiman tarjonnan        nan edellytyksinä oleviin tekijöihin kuten ra-
38939: huomattava kasvu ja työmarkkinoiden jäyk-            hoitusmahdollisuuksiin ja uusien investointien
38940: kyyksien lisääntyminen. Työvoiman kysynnän           kannattavuuteen. Reaalisen kilpailukyvyn edis-
38941: ja tarjonnan kohtaauto on heikentynyt sekä           täminen tulee vaatimaan huomattavaa panos-
38942: ammateittaisesti että alueellisesti. Työttömyys-     tusta tutkimus- ja tuotekehitystyöhön sekä jul-
38943: ongelman hoitamista vaikeuttaa myös se, että         kiselta vailaita että elinkeinoelämältä itseltään.
38944: jo nyt on työllisyyspoliittisten erityistoimenpi-    Näitä määrärahoja onkin viime vuosien tulo- ja
38945: teiden piirissä olevien määrä suuri.                 menoarvioissa lisätty tuntuvasti. Tämän ohella
38946:    Työttömyyden jatkuvan vähenemisen on kat-         on aiheellista kiinnittää huomiota myös sellai-
38947: sottu edellyttävän selvästi yli 3 prosentin vuo-     siin verojärjestelmän kohtiin, jotka haittaavat
38948: tuista tuotannon kasvuvauhtia. Näin suuriin          tuotantorakenteen muuttumisen kannalta toi-
38949: kasvulukuihin ei kuitenkaan ole mahdollista          vottavaa pääomien siirtymistä toimialalta toi-
38950: päästä kuluvana eikä ensi vuonna ilman mitta-        selle tai joilla on merkitystä investointien te-
38951:                                        Taloudellinen katsaus                                      I 13
38952: 
38953: hokkaan suuntautumisen kannalta. Inflaatio-         Finanssipolitiikan yleislinja
38954: vauhdin ja inflaatio-odotusten alentaminen on
38955: niin ikään keskeisessä asemassa pyrittäessä in-        Tämänhetkisten näkymien mukaan yritysten
38956: vestointien tehokkuuden parantamiseen.              kannattavuus pysyy verraten hyvänä. Tämä joh-
38957:    Investointimahdollisuuksien parantamiseksi       taa rahoitusmarkkinoiden keveyden jatkuessa
38958: on kuluvana vuonna jo tehty päätökset suh-          helposti siihen, että talouteen muodostuu huo-
38959: dannevarausten palauttamisaikataulusta sekä         mattavaa likviditeettiä, joka saattaa johtaa in-
38960: investointiveron kantamisen lopettamisesta osit-    flaatiopaineisiin joillakin osamarkkinoilla, esim.
38961: tain ennenaikaisesti. Hallituksen tulo- ja meno-    asuntomarkkinoilla. Erityisesti nousun lähtiessä
38962: arvioesitykseen sisältyy myös investointien tila-   käyntiin "liikalikviditeetti" saattaa helposti vai-
38963: päisten liikevaihtoverohuojennusten jatkaminen      keuttaa inflaatio-ongelmia. Rahamarkkinatilan-
38964: vuodella sekä toimintavarauksen enimmäismää-        teen vuoksi saattaisi olla perusteltua valtion
38965: rän korottaminen. Näillä toimenpiteillä pyritään    lainanoton suuntaaminen painotetusti kotimaa-
38966: lieventämään erityisesti teollisuusinvestointien    han.
38967: nähtävissä olevaa supistumista ja työllisyyskehi-      Kun erityisesti rahapolitiikan ja kunnallista-
38968: tyksen heikkenemistä. Myös rahamarkkinoiden         louden kehityksen takia talouspolitiikka koko-
38969: keveä yleisilme sekä luottopoliittisten suunta-     naisuutena näyttää ensi vuonna jo muodostu-
38970: viivojen pyrkimys rahoituksen suuntaamiseen         van elvyttäväksi, tietty varovaisuus valtion fi-
38971: tuotannollisiin investointeihin luovat sinänsä      nanssipolitiikassa on perusteltua, kunnes näke-
38972: mahdollisuuksia investointien pysymiselle koh-      mykset alkavan taantuman kestosta ja syvyy-
38973: tuullisella tasolla. Investointien edistäminen      destä selkiintyvät nykyisestä. Taantuman syve-
38974: pelkästään rahoitusmahdollisuuksia parantamal-      nemisen varalta olisi tällöinkin varauduttava
38975: la saattaa kuitenkin jälleen osoittautua vaikeak-   lähinnä tuotannollisia investointeja tukeviin ja
38976: si, jos investointien tuottonäkymät yrityksissä     elvyttäviin toimiin. Inflaation jääminen ennus-
38977: ovat epätyydyttävät.                                tettua selvästi hitaammaksi parantaisi osaltaan
38978:                                                     elvyttävän finanssipolitiikan mahdollisuuksia.
38979: 
38980: 
38981: 
38982: 
38983: 82 1681005723
38984: I 14                                     Taloudellinen katsaus
38985: 
38986: 
38987: 
38988: 
38989:                                 2 Kansainväliset suhdanteet
38990: Kokonaistuotanto ja -kysyntä                         jälkeen kasvu on pysähtynyt, mutta ensimmal-
38991:                                                      sellä neljänneksellä saavutetun tuotannon tason
38992:    Talouden toimeliaisuus heikkeni OECD-             säilyminen loppuvuoden aikana merkitsee kui-
38993: maissa selvästi viime vuonna. Kokonaistuotan-        tenkin vuositasolla kahden prosentin kasvua.
38994: non määrä kasvoi vain runsaan prosentin. Hei-        Saksan Hittotasavallassa bruttokansantuotteen
38995: kointa kehitys oli Isossa-Britanniassa, jossa        määrä lisääntyi ennakkotietojen mukaan lie-
38996: bruttokansantuotteen määrä supistui pari pro-        västi vuoden 1'981 ensimmäisellä neljänneksel-
38997: senttia. Myös Yhdysvalloissa kokonaistuotanto        lä viime vuoden lopun alhaiseen tasoon ver-
38998: supistui vuositasolla lievästi, vaikka tuotannon     rattuna. Teollisuustuotanto oli huhti-kesä-
38999: kasvuvauhti kiihtyi jälleen loppuvuodesta. Suo-      kuussa noin kaksi prosenttia vähäisempi kuin
39000: men tärkeimmissä vientimaissa kehitys oli jon-       v. 1980 vastaavaan aikaan. Vaikka merkkejä
39001: kin verran keskimääräistä heikompaa. Raaka-          suhdanteiden vahvistumisesta onkin havaitta-
39002: öljyn hinnan kohoamisen aiheuttama ostovoi-          vissa, kokonaistuotanto supistunee vuosita-
39003: man pienentyminen sekä ki:reä talouspolitiikka       solla lievästi. Isossa-Britanniassa indikaattorit
39004: olivat yleisesti pääsyyt heikkoon kehitykseen.       viittaavat siihen, että suhdanteiden käännepiste
39005:    Yhdysvalloissa    bruttokansantuote     kasvoi    olisi ajoittunut kuluvan vuoden ensimmäiselle
39006: määrältään vuoden 1981 ensimmäisellä neljän-         neljännekselle, vaikka kokonaistuotanto väheni
39007: neksellä 8 1;2 prosentin vuosivauhtia edellisen      vielä lievästi edelliseen neljännekseen verrattu-
39008: vuoden viimeiseen neljännekseen yerrattuna;          na. Kokonaistuotannon kasvun ei odoteta olen-
39009: kansantuote oli kuitenkin vain puoli prosenttia      naisesti kiihtyvän kuluvan vuoden aikana; vuo-
39010: korkeammalla tasolla kuin vuotta aiemmin. Sen        sitasolla kokonaistuotanto supistuu edelleen lie-
39011:                                                      västi. Ruotsissa kokonaistuotanto lisääntyi vuo-
39012:                                                      den 1981 ensimmäisellä neljänneksellä 1;2 %
39013:                                                      edellisestä neljänneksestä, mutta oli 1 % al-
39014:                                                      haisemmalla tasolla kuin vuotta aiemmin. Ko-
39015: Kuvio 4. Kokonaistuotannon kehitys 1) kaikissa       timaisista kysyntäeristä ainoastaan julkinen ky-
39016: OECD-maissa sekä Suomen viennille tärkeim-           syntä kasvaa jonkin verran kuluvana vuonna.
39017:        missä OECD-maissa ( SVTM)                     Kun myös vientikysyntä pysyy laimeana, brut-
39018:                                                       tokansantuotteen määrä ei kasva kuluvana
39019:                                                      vuonna lainkaan.
39020:                                                          Vuonna 1982 ennustetallin kokonaistuotan-
39021:                                                      non kasvun lievästi elpyvän OECD-alueella.
39022:                                                      Tuotannon vilkastumista tukisivat lähinnä
39023:                                                       vientltolmltusten kasvu öljyntuottajamaihin,
39024:                                                      varastojen kasvu sekä yksityinen kulutuskysyn-
39025:                                                       tä. Monissa maissa pyrhään edelleen supista-
39026:                                                      maan julkisen sektorin alijäämiä. Useimmiten
39027:                                                       tämän on katsottu edellyttävän julkisten me-
39028:                                                      nojen kasvun rajoittamista. Julkisen kysynnän
39029:                                                       kasvun varaan ei kansainvälisten suhdanteiden
39030:                                                       elpymistä tällä kertaa voidakaan laskea.
39031: ') Määrän muutos edellisestä vuodesta.                   Yksityinen kulutus lienee OECD-alueella
39032:                                                                                          Taloudellinen katsaus                                     I 15
39033: 
39034:                                                    2. Bruttokansantuotteen 1) määrä eräissä maissa
39035:                                                                                                                                               Keskimäärin
39036:                                                                                             1978     1979        1980*    1981**     1982**   1970--1979
39037:                                                                                                              muutos, prosenttia
39038: EC     ••••••••••••                0   ••      0   •••••••••••                              3,3      3,4      1,2              1;2    2          3,3
39039:   Alankomaat ....................                                                           2,5      2,2      0,8              1;2    3          3,5
39040:   Belgia .......................                                                            3,0      2,4      1,0              1;2    11;2       3,5
39041:   Iso-Britannia ..................                                                          3,6      0,9    -1,8         -2           0          2,2
39042:   Italia ........................                                                           2,6      5,0      4,0        -1           2          3,3
39043:   Ranska ......................                                                             3,6      3,2      1,3              1;2    2          4,0
39044:   Saksan liittotasavalta ..........                                                         3,3      4,6      1,8        -1           2          3,2
39045:   Tanska ......................                                                             1,3      3,5    -1,0           0          3          2,8
39046: Norja     •••••••         0   •••      0   ••      0   ••••         0   •••••               4,5      4,5      3,8          1          2          4,5
39047: Ruotsi     •••   0   •••••         '.      0   ••      0   0   •••••            0   0.      1,4      4,0      1,4          0          2          2,3
39048: Suomi      •••••••••••••••••                                    0   ••••••                  2,3      7,6      5,0          2          2          3,7
39049: OECD-Eurooppa                  •   0   ••••••••••                           0   •••         3,0      3,2         1,4           1;2    2          3,3
39050: Yhdysvallat          ••   0   •••••••                  0   •••••••••                        4,4      2,4    -0,2           2          3          2,9
39051: Japani     •••••••••••••                           0   ••••••••                     0.      5,0      5,5      4,2          3 1;2      41;2       5,4
39052: OECD       •••   0.   0   0   ••   0   ••••            0   •••••••••                        3,8      3,3         1,3       1          3          3,5
39053: OECD Suomen vuoden 1980 vienti-
39054:  painoilla painotettuna                                •••••            0   ••••            2,8      3,3         1,1           1;2    2          3,0
39055: 
39056: Lähde: OECD ja kansalliset ennusteet.
39057: ')   ~arkkinahintaan.
39058: 
39059: 
39060: 
39061: 
39062: tärkein kasvua tukeva kysyntäerä, vaikka eräis-                                                     muuttuvan varovaisesti elvyttävään suuntaan.
39063: sä maissa, mm. Isossa-Britanniassa ja Ruot-                                                         Erityisesti Yhdysvaltain talouskehitykseen liit-
39064: sissa, rakenteelliset ongelmat ovat muodostu-                                                       tyy kuitenkin suurta epävarmuutta; kasvu voi
39065: neet niin suuriksi, että kulutuksen tasosta jou-                                                    jäädä siellä ja siten myös koko OECD-alueella
39066: dutaan välttämättömän vakautuksen yhteydes-                                                         ennustettua pienemmäksikin.
39067: sä tinkimään. Yksityisen kulutuksen kasvu pe-
39068: rustuisi lähinnä hidastuvan inflaation myötä
39069: lievästi parantuvaan reaaliseen tulonmuodos-
39070: tukseen. Varastokysynnän ja myös kiinteän                                                           Työllisyys
39071: pääoman bruttomuodostuksen osalta on kes·
39072: keinen kysymys se, millaista korkokehitys lä-.                                                       · Heikko tuotannon kehitys merkitsee s1ta,
39073: hitulevaisuudessa on. Investointien ei odoteta                                                      että työllisten lukumäärän kasvu OECD-alueel-
39074: OECD-maissa yleisesti elpyvän ensi vuonna.                                                          la pysyy perin vähäisenä; Länsi-Euroopassa
39075: Useiden raaka-aineiden hintojen alentuminen                                                         työllisten määrä supistunee sekä tänä että
39076: on tekijä, joka ilmeisesti aiheuttaa spekulatii·                                                    ensi vuonna. Työvoiman tarjonnan arvioidaan
39077: vi:sta varastokysyntää. Kasvanut velkataakka                                                        edelleen lisääntyvän noin 1 prosentin vuosi-
39078: tekee muiden kuin öljyä tuottavien kehitysmai-                                                      vauhdilla lähinnä väestöllisten tekijöiden sekä
39079: den tuontikysynnän kasvunäkymät epävarmoik-                                                         naisten kohoavan osallisturuisasteen vuoksi.
39080: si. .                                                                                               Työttömyys lisääntyneekin edelleen OECD-
39081:     OECD-alueen kasvuksi on arvioitu ensi                                                           maissa. Tähän vaikuttaa myös se, että tuot-
39082:  vuonna keskimäärin 3 % . Tällöin inflaation                                                        tavuuskehityksen arvioidaan jossain määrin pa-
39083: on oletettu htdastuvan ja talouspolitiikan                                                          rantuvan.
39084: I 16                                                                                      Taloudellinen .katsaus
39085: 
39086:    Työttömien lukumäärä oli OECD~alueella                                                                    työttömyyden huippu ajoittunee vuoden 1983
39087: kuluvan vuoden alkupuoliskolla 23 1;2 miljoo-                                                                ensimmäiselle puoliskolle. Suurimmista jäsen-
39088: naa, ja sen arvioidaan nousevan vuoden 1982                                                                  maista työttömyys koettelee pahiten Isoa-
39089: loppuun mennessä yli 26 miljoonan, mikä                                                                      Britanniaa, jossa työttömyysaste noussee lähes
39090: merkitsisi keskimäärin 7,5 prosentin työttö-                                                                 12 prosenttiin. Tilfrnne on vaikea myös monis-
39091: myysastetta. Kun tuotannon kfrsvun ennuste-                                                                  sa pienissä maissa kuten Belgiassa ja Tanskassa.
39092: taan ensi vuonna jonkin verran kiihtyvän,
39093: 
39094: 
39095: 
39096: 
39097:                                                         3.              Kiinteät bruttoinvestoinnit eräissä mazssa
39098:                                                                                           Osuus bruttokan-
39099:                                                                                             santuotteesta
39100:                                                                                                1979              1978          1979         1980*        1981**          1982'"''
39101:                                                                                                  %                      määrän muutos edellisestä vuodesta, prosenttia
39102: Iso-Britannia              ••      0   •••          0   •••••••••••                            17,8             3,5        -1,4         -2,2         -7lh            -21h
39103: Italia   •   0.   0   •••••            0   •••          0   ••      0   ••      0   ••••       18,7           -0,1           4,5         10,0        -21h            -1lh
39104: Ranska   •••••••••                     0   ••••••••••••                                  0.    21,3             1,2          3,3          0,8        -3                         1h
39105: Saksan liittotasavalta                      •       0   •••         0   0   ••••         0.    22,7             5,8          8,7          3,7        -5              -112
39106: Ruotsi   0   •••••••               0   ••       0   0   0   •••         0   ••••••             19,5           -8,4           5,3          1,7        -2                1
39107: Suomi    0   •••      0   •••••••                   0   0   0   0   0   ••••         0   ••    22,8           -8,7           3,8          9,6          4             -31;2
39108: Yhdysvallat 1)             0   ••••             0   ••      0   •••         0   •••••          18,1             7,1          2,6        -7,1           1             -11;2
39109: Kanada   0   ••   0   0   ••••••••••••••••                                           0   0.    22,5             0,2          4,3          4,0             21h          2 1;2
39110: Japani   ••••         0.   0   0   •••••                0.      0.      0   0   •••••          32,0            10,0          8,6          0,0             3            2lh
39111: 
39112: Lähde: OECD ja kansalliset ennusteet.
39113: 1
39114: )  Vain yksityiset investoinnit.
39115: 
39116: 
39117: 
39118: 
39119: Hinnat ja tulot                                                                                              ajanjaksona 12 %. Dollarin arvo Suomen mar-
39120:                                                                                                              koissa on kuitenkin samanaikaisesti kohonnut
39121:    Kahdessa viimeisessä OECD:n ministeriko-                                                                  21%.
39122: kouksessa on asetettu talouspolitiikan tärkeim-                                                                 Raakaöljyn hinnat ovat tilapäisen ylitarjon-
39123: mäksi välittömäksi tavoitteeksi inflaatiovauhdin                                                             nan vuoksi laskeneet vuoden 1981 alkupuolel-
39124: hillitseminen. Viime vuoden toukokuusta kulu-                                                                la. Toukokuussa pidetyssä OPEC-maiden mi-
39125: van vuoden toukokuuhun kuluttajahintaindek-                                                                  nisterrkokouksessa päätettiin jäädyttää hinnat
39126: sin 12 kuukauden nousuvauhti onkin alentu-                                                                   loppuvuodeksi. Tämän jälkeen Saudi-Arabia on
39127: nut 13,8 prosentista 10,4 prosenttiin. Inflaa-                                                               ilmoittanut aikeistaan pitää raakaöljynsä hin-
39128: tio on hidastunut erityisesti Yhdysvalloissa ja                                                              ta muuttumattomana vuoden 1982 loppuun
39129: Isossa-Britanniassa.                                                                                         asti. Ylitarjonta ja dollarin kurssin nousu
39130:    Raaka-aineiden hintakehitykseen on vaikut-                                                                ovat     johtaneet     hinnanalennuksiin   myös
39131: tanut heikko kysyntätilanne sekä viime aikoi-                                                                OPEC:iin kuulumattomissa öljyntuottajamais-
39132: na dollarin kurssin vahvistuminen suhteessa                                                                  sa kuten Isossa-Britanniassa, Norjassa, Mek-
39133: muihin valuuttoihin. Muiden raaka-aineiden                                                                   sikossa ja Neuvostoliitossa. Vuositasolla raa-
39134: kuin öljyn dollarimääräiset maailmanmarkkina-                                                                kaöljyn dollarihinnan arvioidaan kuitenkin
39135: hinnat ovat laskeneet kuluvan vuoden kesä-                                                                   reaalisesti vielä lievästi kohoavan tänä vuonna,
39136: kuuhun mennessä 15 % viime vuoden kesä-                                                                      mutta ensi vuonna sen ennustetaan olevan hie-
39137: kuusta. Teollisuuden raaka-aineiden dollari-                                                                 man tämänvuotista alemman. Kysynnän ja tar-
39138: määräiset hinnat ovat laskeneet vastaavana                                                                   jonnan välinen tasapaino on kuitenkin hyvin
39139:                                                                                                                                      Taloudellinen katsaus                                                           1 17
39140: 
39141:                      4. Tehdasteollisuuden työkustannukset 1) tuoteyksikköä kohti eräissä maissa
39142:                                                                                                                                                                                                                Keskimäärin
39143:                                                                                                                                            1978           1979       1980'' 1981 **   1982**                   1970--1979
39144:                                                                                                                                                                    muutos, prosenttia
39145: Iso-Britannia                              0           •••••                        0   .....           0   •••••               0.       13,0      12,8              22,7        13             8                  13,1
39146: Italia   •       0       . . . . . . . .                               0   •••          0   ••      0   ••••••••                         10,7      11,7              13,7        20            17                  14,5
39147: Ranska           ••        0       ••••••••••                                               0   ••      0   ••      0   ••••              7,6       5,6              12,3        12             9lh                 8,6
39148: Saksan liittotasavalta                                                              ••••            0   ••      0   •••••                 2,8       2,0               8,2         6               1;2               5,6
39149: Yhdysvallat                            0       ••              0       •••          0   ••••••••••                              0.        6,4       6,6              11,0         91;2          81;2                5,1
39150: Kanada           ••        0       •••••••                                      0   0   ••••••••                        0   0   ••        2,2       8,6              11,1        10 }'2         9                   7,0
39151: Japani           0       ••        0   ••••••                                   0   0   ••      0   0   ••••••                  0.      -1,9      -2,5                0,9         5lh           2                   7,3
39152: Keskimäärin                            0       0       ••              0.       0   ••••••••                        0   ••      0.        5,0       5,0              10,2         91;2          7                   7,2
39153: Suomi    ••••••••                                              0       0   •••••                0   ••      0   0   •••••               -0,4               4,5       10,6        10             6;,2               12,8
39154: Ruotsi           ••••                  0.              0       •••              0   0   •••••               0   •••••            0        4,9              1,1        8,4         7             4lh                 9,1
39155: 
39156: Lähde: OECD ja kansalliset ennusteet.
39157: 1
39158:   ) Kunkin maan omassa valuutassa laskettuna.
39159: 
39160: 
39161: 
39162: 
39163: herkkä, ja kokemuksen mukaan tarjonnan su-                                                                                                        aiemmin. Tulonjako on monissa maissa muut-
39164: pistustoimet vaikuttavat nopeasti hintoja ko-                                                                                                     tunut yrityksille edullisemmaksi; kotitalouksien
39165: hottavasti.                                                                                                                                       käytettävissä olevien tulojen kasvua on hidas-
39166:    Inflaation oletetaan edelleen asteittain hi-                                                                                                   tanut ja hidastaa lähitulevaisuudessakin julki-
39167: dastuvan, vaikka inflaatio-odotusten leikkaami-                                                                                                   selta sektorilta saatujen tulonsiirtojen vähäi-
39168: nen on osoittautunut aikaa vieväksi. Suomen                                                                                                       nen kasvu.
39169: kannalta tärkeissä maissa kuluttajahintojen en-
39170: nustetaan kehittyvän seuraavassa asetelmassa
39171: esitetyllä tavalla:
39172:                                                                                                                                                   Kuvio 5. Raaka-aineiden dollareina ilmaistut
39173:                                                                                                                 Keski-
39174:                                                                                                                 määrin                                maailmanmarkkinahinnat 1) neljännes-
39175:                                                                                                                 1970--                                            vuosittain
39176:                                                                                      1980      1981** 1982**     1979
39177:                                                                                                                                                   1975~100                                                          log.ast.
39178:                                                                                     kuluttajahintojen muutos, prosenttia
39179: Yhdysvallat                            ••••                        0       ••           13,5                10                   9        7,1
39180: Saksan                                                                                                                                                                                                     /
39181:                                                                                                                                                                                                                /
39182:    liittotasavalta                                                                       5,5                 51;2                4    4,9                                                                 1
39183: Iso-Britannia                              ••              0       •••                  18,0                11                   8   12,5                                                                 1
39184:                                                                                                                                                                                           Energia==-
39185: Ruotsi       •       0.        0       ••          0       ••••                         13,7                12                   9    8,6         200                                                 1
39186: OECD                 0    •••              0       •••••                                12,9                10lh                 9    8,4                                                             1
39187: OECD-Eurooppa                                                                           14,3                12                   9lh 9,6                                                         1
39188:                                                                                                                                                                                                 1
39189: Suomi - .......... 11,6                                                                                     12                   9;.2 11,6        150                                           1
39190: 
39191: 
39192: 
39193:    Reaalipalkkojen muutokset ovat parin vii-
39194: meksi kuluneen vuoden aikana vastanneet
39195: useimmissa maissa melko hyvin vaihtosuhteen
39196: vaikutuksilla korjatun tuottavuuden muutoksia.                                                                                                              1974   1975   1976   1977   1978   1979       1980      1981
39197: Silmiinpistävää on kuitenkin se, että työttö-
39198: myyden kohoaminen on hidastanut palkkojen                                                                                                         1
39199:                                                                                                                                                       )   Lähde: HWWA-Institut fiir Wirtschaftsforschung:
39200: nousua vähäisemmässä määrin kuin yleensä                                                                                                                  Konjunktur von Morgen, Hamburg.
39201: I 18                                                   Taloudellinen katsaus
39202: 
39203:                                     5. Bruttokansantuotteen 1) hinta eräissä maissa
39204:                                                                                                                                               Keskimäärin
39205:                                                              1978            1979          1980*          1981**           1982**             197~1979
39206:                                                                                         m u u t o s, p r o s e n t t i a
39207: EC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     8,5              9,6          11,3          10 ~                 91;2               8,6
39208:   Alankomaat . . . . . . . . . . . . . . . . . .             5,1              3,9           5,9           71;2              6                    7,6
39209:   Belgia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       4,2              4,0           4,9           7                 6                    7,1
39210:   Iso-Britannia . . . . . . . . . . . . . . . . .           10,7             14,6          18,8          13 1,--2          10                   12,6
39211:   Italia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      14,1             15,2          20,4          19                17 1,--2             13,3
39212:   Ranska . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         9,5             10,4          11,5          12                111;2                 8,8
39213:   Saksan liittotasavalta . . . . . . . . . . .               4,0              3,8           5,1           4%                3lh                  5,5
39214:   Tanska . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         9,5              7,2           8,5           81;2              71;2                 9,4
39215: Norja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      7,3              7,0          15,4          13 1h             10 1h                 8,2
39216: Ruotsi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       9,8              7,6          11,8              91;2           8                    9,0
39217: Suomi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      7,7              7,6           9,4          11                 81;2                10,8
39218: 
39219: OECD-Eurooppa                ................               10,2             11,7           12,4                           10                     8,8
39220: Yhdysvallat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          7,1              8,6            8,9             9              71;2                  6,6
39221: Japani . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     3,9              2,0            3,2             5              41;2                  7,6
39222: 
39223: OECD _.......................                                8,1              9,4            9,7             91;2           81;2                  7,8
39224: OECD Suomen vuoden 1980 vienti-
39225:   painoilla painotettuna .. _. . . . . . .                   8,4              8,3           11,3          10,0              8,3                   9,0
39226: 
39227: Lähde: OECD.
39228: ') Markkinahintaan.
39229: 
39230: 
39231: 
39232: 
39233:                                                      6. Tavaravienti ja -tuonti
39234:                                        1979         1980*        1981**       1982**                  1979         1980*        1981**             1982**
39235:                                                     määrän muutos, prosenttia                                hinnan muutos, prosenttia
39236: Vienti
39237: Iso-Britannia                          2,1           1,7     -41,--2                0              12,0             15,0              61;2          9 1;2
39238: Saksan
39239:    liittotasavalta                  7,4             3,9             2          10 1,--2             3,1              7,0         10 1h              71;2
39240: Yhdysvallat ......                 11,2             7,9             11,--2    -1                   16,1             13,7         10                 71;2
39241: Japani ..........                 -0,5             18,4             8%              51;2            9,9             11,5              llh           5J,Iz
39242: OECD ..........                     6,7             4,3             1J,Iz           5Vz            11,1             13,4         11                 9
39243: 
39244: Tuonti
39245: Iso-Britannia .....                    9,8      -4,2         - 4 J,lz               71;2             7,8            11,0              3J,Iz         9
39246: Saksan
39247:    liittotasavalta                    9,2         2,1        -3                     21;2            9,9             14,4         17 112             8J,Iz
39248: Yhdysvallat ......                    2,3       -7,1           2                    6              18,1             27,2          8 1;2             4
39249: Japani ..........                    11,3       -6,1           1                    4J,Iz          30,4             40,6        -112                6 1/z
39250: OECD         ••••••     0   •••       8,1       -1,2         -1%                    4              14,2             22,7         121,--2            7J,Iz
39251: 
39252: Lähde: OECD ja kansalliset ennusteet.
39253:                                         Taloudellinen katsaus                                      1 19
39254: 
39255: Maailmankauppa                                       taa koskevista kasvutavoitteista, joita on reaa-
39256:                                                      lisesti alennettu edellisvuotisiin verrattuina. Ki-
39257:    Maailmankauppa kasvanee määrältään kulu-          reyttä lisää myös se, että kansainväliset pää-
39258: vana vuonna yhden prosentin. OECD-maiden             omaliikkeet ja valuuttakurssien muutokset ovat
39259: välinen kauppa, joka käsittää pääasiassa teol-       välittäneet Yhdysvaltain korkean korkotason
39260: lisuustuotteita, sen sijaan supistunee vajaan        Länsi-Eurooppaan ja erityisesti Saksan Hitto-
39261: prosentin. Tuonnin OPEC-maista OECD-mai-             tasavaltaan. Vaikka korot Yhdysvalloissa kään-
39262: hin arvioidaan supistuvan tänä vuonna lähes          tyisivät pysyvämmin laskuun, ei se välttämät-
39263: 10 %; energian säästötoimet ja matalasuhdan-         tä alenna nopeasti korkotasoa Euroopassa.
39264: ne ovat vähentäneet teollisuusmaiden öljyn ku-       Tärkein edellytys tälle on, että luottamus D-
39265: lutusta huomattavasti. Maailmankaupan kasvua         markkaan palautuu, mikä puolestaan edellyttää
39266: tukee v. 1981 siten lähinnä öljyntuottajamai-        maan vaihtotaseen tasapainottumista.
39267: den tuonti sekä vähäisemmässä määrin myös               Myös finanssipolitiikka on kuluvana vuonna
39268: muiden kehitysmaiden tuonnin kasvu.                  muuttunut kiristävämpään suuntaan. Monissa
39269:    Tuotannon vauhdittuessa ensi vuoden ku-           maissa julkisen sektorin suuriksi paisuneet ali-
39270: luessa ennustetaan myös OECD-maiden välisen          jäämät ovat herättäneet huolestusta, mikä on-
39271: kaupan vähitellen vilkastuvan. Öljyä tuotta-         kin ilmentynyt keskipitkän aikavälin vakautus-
39272: mattomien kehitysmaiden tuontimahdollisuuk-          ohjelmissa. Osittain finanssipolitiikan kiristävää
39273: sia heikentää niiden jo suureksi paisunut vel-       vaikutusta lieventävät taantumaan liittyvät ns.
39274: kataakka. Olennainen kysymys näiden maiden           automaattiset vakauttajat. Kaikkiaan finanssi-
39275: kohdalla onkin se, missä määrin ne pystyvät          politiikan kiristävän vaikutuksen arvioidaan
39276: uusimaan ulkomaista velkaansa.         Toisaalta     olevan OECD-alueella kuluvana vuonna noin
39277: OPEC-maiden kysynnän ennustetaan pysyvän             1 % bruttokansantuotteesta ja ensi vuonna
39278: vilkkaana. OECD:n sihteeristön arvioiden mu-         jonkin verran tätä vähemmän. Seuraavassa tar-
39279: kaan Suomen teollisuustuotteiden vientimark-         kastellaan lähemmin taloudellista tilannetta ja
39280: kinat kasvaisivat v. 1982 noin 7 % (ml. SEV-         erityisesti talouspolitiikan näkymiä eräissä Suo-
39281:  markkinoiden kasvu).                                men kannalta tärkeissä maissa.
39282:    Maailmankaupan kehitykseen ovat viime ai-
39283: koina vaikuttaneet tuntuvasti valuuttakurssien         Yhdysvaltain talousnäkymien arvtomtta vai-
39284: suuret muutokset. Dollarin merkitys maailman-        keuttavat tällä kertaa erityisesti talouspolitii-
39285: kaupan hinnoittelussa ja laskutuksessa on huo-
39286: mattavasti suurempi kuin Yhdysvaltain suhteel-
39287: linen osuus maailmankaupasta. Erityisesti raa-
39288:  ka-aineiden ja elintarvikkeiden osalta dollarin
39289:  kurssin vahvistuminen on merkinnyt esim.
39290: OECD:n eurooppalaisissa jäsenmaissa huomat-              Kuvio 6. Eurotalletusten 3 kuukauden
39291: tavia tuontihintojen korotuksia ja siten myös                        korkokanta
39292: tilapäistä vaihtotaseen huonontumista. Toisaal-      %
39293:  ta kyseisten maiden valuuttojen devalvoitumi-
39294:  nen parantaa niiden kilpailukykyä ja tasapai-
39295:  nottaa myöhemmin vaihtotaseen kehitystä.
39296: 
39297: 
39298: 
39299: Talouspolitiikka             ja   maittaiset
39300: kehitysnäkymät
39301: 
39302:    Talouspolitiikka on ollut yleisesti kireä tois-
39303: ta öljyn hintakriisiä seuranneen sopeutumisvai-                                                 !981
39304:                                                            1977     1978      1979    1980
39305: heen aikana, mikä on näkynyt erityisesti raha-
39306: mutta myös finanssipolitiikassa. Rahapolitiikka          USD = Yhdysvaltain dollari
39307:                                                          GBP =Englannin punta
39308: säilyy tiukkana myös kuluvana vuonna. Tämä               DEM= Saksan markka
39309: käy selvästi ilmi suurten maiden rahan tarjon-           CHF = Sveitsin frangi
39310: I 20                                    Taloudellinen katsaus
39311: 
39312: kassa toteutetut suuret muutokset. Keskuspank-       lakkauttaminen sekä kotimaisen raakaöljyn hin-
39313: ki on rahapolitiikassaan noudattanut uusia pe-       nan säännöstelystä luopuminen.
39314: riaatteita syksystä 1979 alkaen. Peruserona             Kun kongressi heinäkuun lopulla hyväksyi
39315: aiempaan käytäntöön on se, että pyritään sää-        presidentti Reaganin talousohjelman olennaisen
39316: telemään rahan määrää eikä korkoa. Keskus-           osan, veronalennusohjelman, voidaan todeta,
39317: pankin asettamat rahan tarjonnan kasvutavoit-        että talousohjelman keskeiset edellytykset on
39318: teet kuluvalle ja ensi vuodelle ovat varsin tiu-     luotu.
39319: kat. Toisaalta virallisten ennusteiden mukaan
39320: kokonaistuotannon määrän vuotuinen kasvu
39321: kiihtyisi huomattavasti, 1,4 prosentista kuluvan        Saksan Iiittotasavallassa harjoitettua talous-
39322: vuoden neljännellä neljänneksellä 5,2 prosent-       politiikkaa ovat viime aikoina rajoittaneet ul-
39323: tiin vuoden 1982 neljännellä neljänneksellä.         koiset tekijät. Vaihtotaseen alijäämä oli v. 1980
39324: Korkokannan ennustetaan samanaikaisesti las-         lähes 30 mrd D-markkaa eli vajaa 2 % brutto-
39325: kevan ja inflaation hidastuvan. Edellä kuvailtu      kansantuotteesta. Kuluvan vuoden ensimmäi-
39326: kehitys edellyttäisi siten rahan kiertonopeuden      sellä neljänneksellä vaihtotaseen alijäämä kasvoi
39327: huomattavaa nousua, mitä ei normaalisti ole          vielä edellisen vuoden vastaavaan ajankohtaan
39328: tapahtunut korkokannan laskun yhteydessä.            verrattuna, 5,1 mrd D-markasta 9,3 mrd D-
39329: OECD:n sihteeristön arvioiden mukaan rahan           markkaan. Huomattava osa vaihtotaseen huo-
39330: tarjontaa koskevista tavoitteista kiinnipitämi-      nontumisesta aiheutuu kallistuneesta öljylaskus-
39331: nen jobtaisikin korkokannan uudelleennousuun         ta. Vaikka heikentyneen taloudellisen toime-
39332: ensi vuonna.                                         liaisuuden ja energian säästötoimenpiteiden
39333:                                                      vuoksi raakaöljyn tuonnin määrä olikin 17 %
39334:    Talouskehityksen arv101nt1a vaikeuttavat          vähäisempi vuoden 1981 ensimmäisellä neljän-
39335: myös hallituksen keskipitkän aikavälin talous-       neksellä kuin vuotta aiemmin, öljyn tuonnin
39336: ohjelmaan sisältyvät lähinnä kansantalouden          arvo kohosi 12 % vastaavalla ajanjaksolla.
39337: tarjontapuoleen kohdistuvat kiihokkeet.
39338:                                                         Saksan Hittotasavallan vaihtotase kääntyi jyr-
39339:    Vuoteen 1986 ulottuvan ohjelman keskeiset         kästi alijäämäiseksi samanaikaisesti, kun Yhdys-
39340: piirteet ovat seuraavat:                             valtain vaihtotase tuli ylijäämäiseksi. Lisäksi
39341:                                                      dollarimääräiset korot olivat ajoittain jopa 10
39342:    - Yksityisten henkilöiden tuloverotusta lie-      prosenttiyksikköä korkeammalla kuin D-mark-
39343: vennetään siten, että marginaaliveroprosentti        kamääräiset korot. Nykyisessä rahajärjestelmäs-
39344: laskee asteittain 14-70 prosentin vaihtelu-          sä D-markka on ollut dollarin jälkeen tärkein
39345: välistä 10-50 prosentin välille vuoteen 1983         varantovaluutta. Edellä kuvattu kehitys aiheut-
39346: mennessä. Karkeasti arvioiden tämä lisäisi koti-     tikin huomattavan dollarin kurssin nousun suh-
39347: talouksien käytettävissä olevia tuloja 2 % v.        teessa D-markkaan; dollarin kurssi on kohon-
39348:  1982 ja 4 % v. 1983.                                nut viime vuoden keskimääräisestä tasostaan
39349:    - Yritysten       verotuksessa    investointien   22 % kuluvan vuoden kesäkuun loppuun men-
39350: poistomenettelyä yksinkertaistetaan ja nopeute-      nessä.
39351: taan. Uusi käytäntö tulisi esityksen mukaan             Kuluvan vuoden huhti-kesäkuussa kauppatase
39352: taannehtivasti voimaan kuluvan vuoden alusta         oli tuntuvasti ylijäämäinen. Erityisen voimak-
39353: alkaen.                                              kaasti vienti oli kasvanut Yhdysvaltoihin,
39354:    - Hallitus ehdottaa myös liittovaltion me-        OPEC-maihin sekä muihin kehitysmaihin.
39355: nojen kasvun voimakasta rajoittamista sekä           Uudet vientitilaukset ovat kasvaneet määrältään
39356: muutoksia menojen kohdentamisessa. Pääasialli-       kuluvan vuoden ensimmäisellä neljänneksellä
39357: set menojen leikkauskohteet ovat tulonsiirrot        voimakkaasti, erityisesti investointitavaroiden
39358: osavaltioille ja paikallishallinnolle. Puolustus-    kysyntä näyttää lisääntyvän. Pysyvää vetoapua
39359: menoja aiotaan entisestäänkin lisätä.                vienti tarjonnee kuitenkin vasta, kun taloudel-
39360:    - Lisäksi pyritään vähentämään viran-             linen toimeliaisuus tärkeimmissä vientimaissa
39361: omaisten talouteen kohdistamaa säätelyä. Esi-        vilkastuu.
39362: merkkinä tällaisista - jo toteutetuista - toi-          Alijäämäinen vaihtotase ja heikentyvä D-
39363: menpiteistä mainittakoon eräiden ympäristön-         markka pakottivat keskuspankin nostamaan jyr-
39364: suojelua koskevien asetusten sisällön uudelleen-     kästi korkokantaa. Esimerkiksi valtion pitkä-
39365: tarkastelu, hinta- ja palkkaneuvoston toiminnan      aikaiset obligaatiot antavat nykyisin noin 5 pro-
39366:                                        Taloudellinen katsaus                                     I 21
39367: 
39368: sentin reaalisen •ttioton. Korkea korkokanta hei-   rajan. Viime aikoina hallitus on tosin suunni-
39369: kentää investointinäkymiä. Kiinteiden investoin-    tellut erityistoimia korkean nuorisotyöttömyy-
39370: tien ennustetaankin supistuvan kuluvana vuon-       den alentamiseksi.
39371: na 5 %, eivätkä ne ensi vuonnakaan kasva               Hallitus ei onnistunut tavoitteissaan rajoit-
39372: lainkaan. Erityisen heikkoa kehitystä enteillään    taa julkisen sektorin lainanottotarvetta ,va-
39373: rakennusinvestointien kohdalla, mihin vaikutta-     rainhoitokaudella 19801--1981, mi'kä aiheutui
39374: vat ~yös julkj.sen sektorin menojen rajoittamis-    paaosm odotettua syvemmästä taantumasta
39375: toimet. Kotimaisten asiakkaiden uudet tilauk-       sekä julkisen sektorin suurista palkankorotuk·
39376: set rakennussektorilla olivatkin vuoden 1981        sista. Finanssipolitiikan vaikutuksen arvioidaan
39377: ensimmäisellä neljänneksellä määrältään lähes       olleen suurin piirtein neutraali. Mikäli halli·
39378: viidenneksen alhaisemmat vuotta aiempaan ver-       tus pystyy jatkossa noudattamaan paremmin
39379: rattuina.                                           keskipitkän aikavälin talousohjelmaansa, fi.
39380:    Finanssipolitiikan arvioidaan lisäävän kysyn-    nanssipolitiikan kiristävä vaikutus tulee ole,
39381: tää kuluvana vuonna lievästi, mikä johtuu jo        maan tuntuva erityisesti v. 1982. Valtion mui-
39382: viime· vuonna päätetyistä verohelpotuksista sekä    den menojen kuin työttömyysavustusten määrä
39383: ns. automaattisista vakauttajista. Ensi vuonna      pysyy ennallaan tai supistuu. Rahapolitiikan
39384: vaikutuksen arvioidaan olevan suurin piirtein       arvioidaan säilyvän ennusteperiodilla kireänä.
39385: neutraali. Liittovaltion velka on nykyisin 16 %
39386: käypähintaisesta bruttokansantuotteesta. Koko          Ranskassa uusi hallitus on siirtänyt talous-
39387: julkinen velka lienee kaksi kertaa niin suuri.      politiikan painopistettä selvästi työllisyyden pa-
39388:                                                     rantamisen suuntaan. Suunnitelmat sosiaali-
39389:    Ison-Britannian talouskehitystä on leimannut     etuuksien parantamisesta, ruinimipalkan korot-
39390: viimeksi kuluneiden 12 kuukauden aikana ky-         tamisesta sekä julkisten työpaikkojen lisäämises-
39391: synnän supistuminen, teollisuustuotannon jyrk-      tä voivat toteutuessaan kohentaa taloudellista
39392: kä lasku sekä työttömyyden huomattava nousu.        toimeliaisuutta ja työllisyyttä jo tämän vuo-
39393: Samanaikaisesti kuluttajahintojen nousuvauhti       den kuluessa. Toisaalta näyttää siltä, että inflaa-
39394: on tuntuvasti hidastunut; viime vuoden kevääl-      tio ei enää hidastu, vaan alkaa uudelleen ensi
39395: lä hintojen vuotuinen nousuvauhti oli vielä yli     vuoden kuluessa kiihtyä. Samalla lisääntynevät
39396: 20 %, kun se kuluvan vuoden kesäkuussa oli          talouden muut tasapaino-ongelmat, myös työt-
39397: hidastunut 11 prosenttiin eli alle OECD:n           tömyys, mikäli investointitoiminta korkean kor-
39398: eurooppalaisten jäsenmaiden keskiarvon. Vaih-       kotason ja kohonneiden palkkojen vuoksi on
39399: totaseen ylijäämä on myös entisestään kasvanut.     edelleen laimeaa. Euroopan rahajärjestelmässä
39400:     Heikkoon kysyntä- ja tuotantokehitykseen on      (EMS) kahden keskeisen maan, Ranskan ja
39401: ollut ennen kaikkea syynä hintakilpailukyvyn        Saksan Iiittotasavallan, hyvin erisuuntaiset ny-
39402: jyrkkä heikentyminen etenkin viime vuonna.          kyiset talouspoliittiset toimet voivat synnyt-
39403: Teollisuuden suhteelliset yksikkötyökustannuk-      tää häiriöitä valuuttakurssikehityksessä.
39404: set kohosivat noin 50 % vuosien 1979 ja 1980
39405:  aikana, suurin piirtein kolmasosa kohoamisesta        Ruotsissa ovat valtiontalouden ja vaihtota-
39406:  aiheutui punnan kurssin noususta. Punnan kurs-     seen alijäämät kasvaneet niin suuriksi, ettei
39407:  si suhteessa dollariin on tosin laskenut jonkin    tuotannon kasvun elvyttäminen ole enää mah-
39408:  verran viimevuotisesta, mutta samanaikaisesti      dollista julkisin varoin rahoitettavan kotimaisen
39409:  sen efektiivinen kurssi on laskenut selvästi       kulutuskysynnän lisäyksen avulla. Hallitus on-
39410:  vähemmän.                                          kin talouspoliittisissa kannanotoissaan katsonut
39411:    1Suhdanneindikaattorit ja teollisuustuotanta-    tärkeimmäksi tavoitteekseen turvata tuotannol-
39412:  kin ovat osoittaneet merkkejä siitä, että suh-     listen investointien ja viennin kasvulle mah-
39413:  danteiden käännepiste olisi jo sivuutettu. Ky-     dollisimman hyvät edellytykset. Tämä merkit-
39414:  synnän kasvu näyttäisi lähtevän liikkeelle ku-     see väistämättä tinkimistä aiemrpin totutuista
39415:  luvan vuoden· jälkipuoliskolla yksityisestä        sekä yksityisen että julkisen kulutuksen, var-
39416:  asuinrakentamisesta sekä myöhemmin myös            sinkin kuntien kulutuksen kasvutrendeistä. Vi-
39417:  vl).rastokysynnästä. Voimakasta nousukautta en-    ranomaisten arvioiden mukaan yksityinen ku-
39418:  nustekaudella ei kuitenkaan odoteta. Työttö-       lutus tuleekin supistumaan kolmena peräkkäi-
39419:  myys tulee siten lisääntymään edelleen, ja työt-   senä vuotena vuoteen 1982 mennessä yhteen-
39420:  tömien lukumäärä saattaa ylittää 3 miljoonan       sä 2 %. Julkisen kulutuksen kasvuvauhdin ar-
39421: 
39422:  83 l681005723
39423: I 22                                         Taloudellinen katsaus
39424: 
39425: vioidaan hidastuvan vuoden 1980 2,9 prosen-              toja, jotka on nyt mahdollista tehdä myös
39426: tista 0,5 prosenttiin v. 1982; valtion kulutus-          kunnallisverotuksessa.
39427: menot supistuisivat lievästi ensi vuonna.                   Ruotsissa on katsottu tärkeäksi talouden
39428:    Tärkeä edellytys elinkeinoelämän investoin-           tarjontapuolella esiintyvän jäykkyyden poista-
39429: tien vauhdittumiselle on kannattavuuden pa-              minen. Tähän tähtääviä muita toimia ovat e8i~
39430: rantuminen. Kuluvan vuoden keväällä tehty                merkiksi v. 1983 toteutettava rajavert>uudis'-
39431: palkkaratkaisu johtaneekin ruotsalaisten yritys-         tus, jonka yhteydessä korkein rajaver<>Prosentti
39432: ten hintakilpailukyvyn selvään parantumiseen             alennetaan asteittain 50:een. Myös työma:tkki"
39433: esimerkiksi suhteessa suomalaisiin kilpailijoihin        nalakeja aiotaan muuttaa siten, että yritysten
39434:  (ks. asetelma 4) . Kun lisäksi otetaan huo-             on aiempaa helpompi palkata tilapäistä työvoi-'
39435: mioon julkisen sektorin säästäroistoimien koh·           maa. Voimavarojert kohdentumisessa olevien
39436: dentuminen, tulonjako on viranomaisten ar-               jäykkyyksien poistaminen onkin välttämätöntä,
39437: vioiden mukaan muuttumassa selvästi yritys-              mikäli avoimen sektorin kasvuedellytyksiä aio-
39438: sektorille edulliseksi. Esimerkiksi reaalipalkko-        taan parantaa esimerkiksi valuuttakurssipoliit-
39439: jen arvioidaan laskevan tänä ja ensi vuonna              tisin keinoin.
39440: yhteensä 6 %.                                               Hallitus arvioi, että yksityiset investoinnit
39441:                                                          kasvaisivat jälleen lievästi ensi vuonna. ·Pääc
39442:    Teollisuuden riskipääoman saannin turvaami-           asiallinen tuotannon kasvua tukeva kysyntä-
39443: seksi hallitus on pyrkinyt veropoliittisin toi-          erä on kuitenkin vienti. Tavaroiden ja palve~
39444: min parantamaan osakesäästämisen edellytyk-              lusten viennin määrän arvioidaan ensi vuonna
39445: siä. Tällaisia toimia ovat mm. seuraavat:                lisääntyvän 6 %.
39446:    - työntekijöiden mahdollisuuksia sijoittaa
39447: edullisesti oman yrityksensä osakkeisiin on pa-             Keskinäisen taloudellisen avun neuvoston
39448: rannettu pörssissä noteerattujen yritysten osal-          (SEV) eurooppalaisissa jäsenmaissa tuotannon
39449:                                                          kasvuvauhti nopeutui jonkin verran v. 1980;
39450: ta
39451:                                                          Maittain kehitys oli kuitenkin hyvin erisuun-
39452:    - jaettujen voittojen kaksinkertaista vero-           taista; tuotannon kasvu nopeutui vain Neuvos-'
39453: tusta on lievennetty                                     toliitossa ja Saksan demokraattisessa tasavalJ
39454:    - pien- ja keskisuurten yritysten ra-                 lassa, kun sen sijaan kokonaistuotanto jopa su-
39455: hoitusmahdollisuuksia on lisätty eläkerahas-             pistui sekä Puolassa että Unkarissa. Puolassa
39456: tojen lainanannon kautta                                 tuotanto supistui jo toisena vuotena peräkkäin,
39457:    - teollisuuden rakennus- ja koneinvestoin-            mihin vaikuttivat useat lakot··· sekä runsaiden
39458: neille on päätetty myöntää ylimääräisiä pois:            sateiden vuoksi· heikoksi ·jäänyt sato..
39459: 
39460: 
39461: 
39462:                      7. Kokonaistuotannon kasvu eräissä SEV-mais.sa, pros~nttia
39463:                                         Toteutunut                                      Suunnitelma
39464:                                                         Keskimäärin ·     Keskimäärin                  Keskilnäärill
39465:                             1978      1979       1980   1976-1980          1976-1980      19!!1       . 1981:-:-1985
39466:                                                         m tJ u to s, prosentt ia
39467:                                                                               1
39468: 
39469: 
39470: 
39471: 
39472: Bulgaria ........           5,6      6,6       5,7        '6,2           7,7      5,1                 4,~5,4
39473: Puola ...........           3,0    -2,3      -4,0         1,6            7,0- 7,3 1,5
39474: Romania ........            7,4      6,2       2,5        7,1           10,0-11,0 7,0                 6,7-7,4
39475: Saksan demokraatti-
39476:   nen tasavalta . . .       3,6      3,8        4,2       4,1            5,0     . 5~0
39477: Tsekkoslovakia ...          4,1      3,1        3,0       3,7            4,9       2,8                3,o--..:-3 ,2:
39478: Unkari ..........           4,2      1,8     -08
39479:                                               .   ) .     3,2            5,4- 5,7 2,~2,5              2,7-3,1
39480: Yhte~sä ...•......          4,3      2,3        1,1       3,7            6,6       3,6
39481: Neuvostoliitto\ ~ ~
39482:                  •    • 1   5,1      2~.5       3,8       4,3            4,7       3,4                3,4-----,3,7
39483: Yhteensä .........          4,8      2,4        3,0       4,2            5,3       3,5
39484:                                                                                                                     ..
39485: Lähde: ECE.
39486:                                                                                                            ,1. ~,
39487:                                                                                                                      ,: ~'
39488:                                         Taloudellinen katsaus                                     1 23
39489: 
39490:     Viime vuonna päättyneellä viisivuotissuunni-      tuonnista. Kulutustavaroiden osuus oli vain
39491: telmakaudella jäätiin tuotantotavoitteista jäl-       runsas 4 %. Maailmankaupan vaikutus SEV-
39492: keen kaikissa SEV :in eurooppalaisissa jäsen-         alueella on lisääntynyt välillisestikin, koska se
39493: maissa, vähiten Neuvostoliitossa ja Saksan de-        käyttää maailmanmarkkinahintoja enenevässä
39494: mokraattisessa tasavallassa. Heikentyneet kas-        määrin myös sisäisessä kaupankäynnissään.
39495: vuedellytykset ovat vaikuttaneet myös kuluva-             Yleisesti itä-länsikaupan kasvunäkymät
39496: na vuonna alkaneen viisivuotiskauden suunni-          kuluvana vuonna näyttävät heikoilta. SEV-
39497: telmiin, ja tavoitteet onkin asetettu yleisesti al-   maiden vientikysyntää vähentää heikko talou-
39498: haisemmalle tasolle kuin aiemmin. Tavoitteiden        dellinen tilanne läntisissä teollisuusmaissa, var-
39499: saavuttamisessa korostetaan olemassa olevan           sinkin Saksan liittotasavallassa ja Isossa-Britan-
39500: tuotantokapasiteetin entistä tehokkaampaa käyt-       niassa, jotka ovat perinteisesti olleet tärkeitä
39501: töä; · tuotanto lisääntyisi valtaosin kasvavan        markkina-alueita. Länsituontia taasen hillinnee
39502: tuottavuuden kautta. Tuotantoteknologian ke-          se, että erityisesti pienten SEV-maiden tavoit-
39503: hityksen nopeuttaminen sekä työvoiman ja hal-         teena on ollut vähentää ulkomaankaupan ali-
39504: linnon suorituskyvyn lisääminen ovat siten kes-       jäämää suhteessa markkinatalousmaihin. Neu-
39505: keisessä asemassa, kun suunnitelmia pyritään          vostoliiton ulkomaankaupassa tilanne on pa-
39506: toteuttamaan.                                         rempi, koska energian kohonnut hinta on tun-
39507:     Vuotta 1981 koskevissa suunnitelmissa kes-        tuvasti lisännyt sen ostovoimaa. Erityisesti
39508: keisinä tavoitteina useimmissa maissa ovat ku-        Neuvostoliittoon suuntautuvassa viennissä nä-
39509: lutuksen tason säilyttäminen sekä erityisesti         kymät kulutustavaroiden osalta lienevät keski-
39510: pienissä SEV-maissa ulkomaankaupan tasapai-           määräistä paremmat. Kaikkiaan itä-länsikau-
39511:  non parantaminen. Niinpä esimerkiksi inves-          pan määrän arvioidaan lievästi supistuvan ku-
39512:  tointisuunnitelmat ovat vaatimattomampia kuin        luvana vuonna.
39513: aiemmin, ja investointien. rakennetta aiotaan             Kauppapolitiikassa vallitsevat erimielisyydet
39514:  muuttaa jossain määrin kulutustavaroiden tuo-        Yhdysvaltain ja sen liittolaisten välillä sekä
39515:  tantoa enemmän suosivaksi. Kaikkiaan taloudel-       maailmanpolitiikan jännittyneisyys vaikeuttavat
39516:  lisen kasvun edellytyksiä ei pidetä kovin hy-        itä-länsikaupan kehityksen arviointia pitem-
39517:  vinä kuluvana vuonna, vaikka kokonaistuotan-         mällä aikavälillä. Kauppapolitiikan erimielisyy-
39518: non kasvuvauhdin ennustetaankin keskimäärin           det ovat tulleet selvästi näkyviin esimerkiksi
39519: lievästi kiihtyvän.                                   niiden neuvottelujen yhteydessä, joita käy-
39520:      Euroopan SEV-maiden ulkomaankaupan kas-           dään Neuvostoliiton mahdollisista maakaasu-
39521:  vu on viime vuosien aikana hidastunut tuntu-         toimituksista Länsi-Eurooppaan. Suunnitelmien
39522:  vasti heikentyneen taloudellisen toimeliaisuu-       mukaan Siperiasta johdettaisiin maakaasua ku-
39523:  den myötä. Kysynnän vaihtelujen lisäksi on           luvan vuosikymmenen puoliväliin mennessä
39524:  kauppapolitiikan merkitys itä-länsikaupassa           valmistuvaa putkistoa pitkin 40-50 mrd m3
39525:  erityisen suuri. Kaupankäynti läntisten markki-       vuosittain Saksan liittotasavaltaan ja sieltä
39526:  natalousmaiden kanssa on tärkeää; v. 1979             edelleen jaettavaksi esimerkiksi Ranskaan, Ita-
39527:  noin kolmannes Euroopan SEV-maiden ulko-              liaan, Alankomaihin ja Belgiaan. Nykyisin Neu-
39528:  maankaupasta käytiin läntisten markkinatalous-        vostoliitosta tuodaan maakaasua Länsi-Euroop-
39529:  maiden kanssa. Vastaavasti itäkaupan suhteelli-       paan noin puolet edellä mainitusta määrästä;
39530:  nen merkitys läntisissä teollisuusmaissa oli vain     Suomen osuus on viime vuosina ollut hieman
39531:   3-4 %. Lähes puolet SEV-maiden länsivien-            alle 1 mrd m3 • Suunnitelmaan liittyy teräsput-
39532:   nistä oli poltto- ja voiteluaineita. Elintarvik-     kien huomattavia toimituksia Länsi-Euroopasta
39533:   keet, rauta- ja terästuotteet sekä koneet ja kul-    Neuvostoliittoon; toimitukset rahoitettaisiin
39534:   jetusvälineet vastasivat noin 51 niiden länsi-       pääosin läntisin luotoin.
39535: I 24                                   Taloudellinen katsaus
39536: 
39537: 
39538: 
39539: 
39540:                                     3 Ulkomaankauppa
39541: 3.1 Tavatavienti                                    ripeästi. Vuosi 1981 on Suomen ja Neuvosto-
39542:                                                     liiton välisen uuden viisivuotissopirifuskauden
39543:    Vuoden 1980 aikana viennin kehitys oli           ensimmäinen vuosi. Kasvanut Neuvostoliiton-
39544: edelleen varsin suotuisa, vaikka kansainvälisen     vienti on entistä monipuolisempaa, joten sen
39545: laskusuhdanteen vuoksi länsiviennin kasvu al-       turvin on voitu monilla aloilla ainakin osit-
39546: koi hidastua vuoden kuluessa. Toisaalta itä-        tain tasoittaa länsikysynnän heikentyinisen vai-
39547: vienti . lisääntyi huomattavasti. Tämä johtui       kutuksia. Samansuuntainen vaikkakin kokonai-
39548: paljolti kaupan tasapainottamiseksi sovituista      suuden kannalta vielä vähäinen merkitys .on
39549: Neuvostoliiton-viennin lisätoimituksista. Vien-     ollut eräillä Euroopan ulkopuolisilla' markki-
39550: nin kasvu oli v. 1980 markkinoiden (ml. SEV)        noilla, joille viennin kasvu on ollut _nopeaa.
39551: kasvua nopeampaa. Kilpailukykymme on vii-           Esimerkiksi vuoden 1981 ensimmäisellä puo-
39552: me vuosina selvästi kohentunut, joten vientiä       liskolla yli 20 % puutavarateollisuustuotteiden
39553: on voitu lisätä kysynnän heikkenemisestä huoli-     viennistä suuntautui kehitysmaihin, erityisesti
39554: matta markkinaosuuksia kasvattamalla ja osit-       Pohjois-Afrikkaan ja Lähi-Itään.
39555: tain myös uusia .markkina-alueita avaamalla.           Kokonaisuudessaan viennin arvioidaan lisään-
39556:    Vuonna 1981 kansainvälinen matalasuhdanne        tyvän v. 1981 vain lievästi. Vientihintojen nou-
39557: on jatkunut, ja vientikysyntä länsimarkkinoilla     su jatkuu toistaiseksi markkinoiden· heikkene-
39558: on edelleen heikentynyt. Suomen länsivienti on      misesta huolimatta suhteellisen nopeana lähin-
39559: vuoden alkupuolella jossain määrin supistu-         nä dollarin kurssin huomattavan kohoamisen
39560: nut. Sen sijaan itävienti on lisääntynyt edelleen   vuoksi. Valuuttakurssimuutosten vaikutukset
39561:                                                     ovat varsin erilaisia eri toimialoilla, kuten myös
39562:                                                     kilpailukyvyn kehitys. Keskimäärin suhteelli-
39563:                                                     sen hintakilpailukyvyn kuitenkin arvioidaan
39564:                                                     heikkenevän noin 4 %.
39565: .Kuvio 7. OECD-maiden tavaratuonti Suomen              Jyrkimmin on länsikysynnän heikkeneminen
39566:  vientiosuuksilla painotettuna sekä Suomen tava-    kohdistunut puutavarateollisuuden vientiin,
39567:  ravienti, määrän muutos edellisestä vuodesta       joka vuoden ensimmäisellä puoliskolla on su-
39568:  %
39569:                                                     pistunut noin 14 % edellisen vuoden vastaa-
39570: 20.---------------~----------------,                vasta ajankohdasta. Toisaalta vuosi 1980 oli-
39571:                                                     kin sahatavaran viennin osalta ennätysmäinen.
39572:                                                     Vuoden 1981 alkupuolella sahatavaran mark-
39573:  10
39574:                                                     kinoilla vallitsi poikkeuksellisen pitkään jatku-
39575:                                                     nut epävarmuuden tila, joka vaikeutti vientiä
39576:   5                                                 melkoisesti. Huolimatta siitä, että ostajamaiden
39577:                                                     varastot ovat varsin pienet, kysynnän arvioi-
39578:                                                     daan elpyvän hyvin hitaasti. Sahatavaran vienti
39579: -5                                                  supistuukin v. 1981 selvästi; muiden puuta-
39580:                                                     varateollisuuden tuotteiden vientitaantuma jää
39581: -10                                                 sen sijaan lievemmäksi. Korkotason korkeus ja
39582:                                                     rakennustoiminnan lama päämarkkina-alueilla
39583: -15
39584:                                                     pitävät puutavaran kysynnän heikkona ilmei-
39585:                                                     sesti melko pitkään. Hintatason arvioidaan tä-
39586:                                                     män vuoden aikana hieman alenevan.
39587:                                                        Taloudellinen katsaus                                                                                           I 25
39588: 
39589:                                                          8. Tavaravienti
39590:                                           Arvo (fob)    Määrän muutos, %             Hinnan') muutos, %                                      Arvon muutos, 96
39591:                                              1980
39592:                                            milj. mk     1980   1981**     1982**     1980           1981**              1982**               1980         1981**        1982**
39593: Maa- ja metsätalous .........               1221         17      35            1     -13                10                7                      1            48          8
39594: Elintarvike-, juoma- ja tupakka-
39595:    teollisuus .................             1564         27       9     -10             5               15                6                  34               25     -5
39596: Tekstiili-, vaate- ja nahkateolli-
39597:    suus                                     4132         16       5           5        9                 8               6          27                    13             1
39598: Puutavarateollisuus .........
39599:             ••••••••••••••    0   •••••
39600: 
39601: 
39602: 
39603:                                             7 742         8    -12            4       19                 8               5          27                   -5              9
39604: Paperi- ja graafinen teollisuus .          15 751         7    - 1            5       14                11               8          21                    10            13
39605: Kemiallinen teollisuus .......              5 970        36       2           2       16                10               9          58                    12             7
39606: Metallien ·perusteollisuus                  3552       - 3        4           5        7                 0               6           4                     4            11
39607: Metallituote- ja koneteollisuus            11547          3      12           8        8                15              12          12                    28            22
39608:  ' siitä laivat ...............             1816                                                                                  -28
39609: Muut tuotteet ..............                1317                                                                                     8                         5        12
39610: Yhteensä       0   •••••••••••••••••       52795          9       2            4       12               10                8         22                        13        12
39611:  itävienti 2 )      ...............        10832         29      28            4                                                    49
39612:  länsivienti        ...............        41963          4    - 4             6                                                    16
39613: 
39614: 1
39615:     )   Ulkomaankauppatilaston yksikköarvoindeksin perusteella; muutokseen vaikuttavat varsinaisen hintakehi-
39616:         tyksen ohella myös tavaroiden laadun muutoksista johtuvat hintojen vaihtelut sekä muutokset tavaroiden
39617:         jakaumassa ao. ryhmien sisällä.
39618: 2
39619:     )   SEV-Eurooppa, Albania, Kiina, Korean demokraattinen kansantasavalta, Kuuba, Mongolia ja Vietnam ..
39620: 
39621: 
39622: 
39623: 
39624:     Paperiteollisuustuotteiden markkinoilla on                          viennille v. 1981. Monilla aloilla erittäin no-
39625: kilpailu kiristynyt kysynnän kasvun pysähdyt-                           peasti lisääntyneellä Neuvostoliiton-viennillä on
39626: tyä. Verraten nopea kustannusten nousu kilpai-                          voitu korvata länsikysynnän heikentymistä. On-
39627: lijamaissa ja valuuttakurssien kehitys ovat kui-
39628: tenkin jossain määrin parantaneet paperiteolli-
39629: suutemme kilpailuasemaa. Paperiteollisuuden
39630: vientimäärät ovat vielä alkuvuoden aikana kas-
39631: vaneet lievästi, mutta loppuvuoden aikana nii-                          Kuvio 8. Tavaraviennin määrä pääryhmittäin
39632: den arvioidaan jonkin verran supistuvan. Vien-                          1969-100
39633:                                                                                                                                                               __ ... ___log.ast.
39634:                                                                                                                                                                            _
39635: tihinnat kohoavat lähinnä dollarin kurssin nou-                         JOO                                                                              ,~
39636: 
39637: sun vuoksi edelleen nopeasti.                                                                                    Muut tuotteet ~/
39638:                                                                                                                                                      1
39639: 
39640: 
39641:   Metallien perusteollisuudessa kotimaisen ky-
39642:                                                                         250
39643:                                                                                                                                       , ..
39644:                                                                                                                                              ,.,,l
39645: synnän kasvu on parin viime vuoden aikana                                                                               ,.~---
39646: supistanut vientiä. Vuonna 1981 viennin volyy-                          200                                        ,,,'
39647: min arvioidaan kasvavan lievästi. Hintataso
39648:                                                                                                                               Metalliteollisuus-
39649: kääntynee uudelleen nousuun vuoden aikana.                                                                                    tuotteet
39650: 
39651:    Metallituote- ja koneteollisuustuotteiden
39652:                                                                         150
39653:                                                                                                                                                  _.;.,,....   ____
39654: viennin erittäin nopea kasvu v. 1981 perustuu
39655: etupäässä · Neuvostoliiton toimituksiin, mutta                                                                                               /
39656:                                                                                                                                         /
39657: myöskään länsivienti ei supistu investointien                                                                                     /
39658:                                                                                                                               /
39659: taantumasta huolimatta. Vientihintojen kohoa-                           lOOr-------4<--------~--------------~
39660: 
39661: misen seurauksena metallituote- ja koneteolli-                                              \                       /
39662:                                                                                                 \                /'~=Metsäteollisuus-
39663: suuden kannattavuus on parantunut, mitä on li-                                                      \        /           tuotteet
39664: säksi edistänyt korkea kapasiteetin käyttöaste.                          80                             \/
39665:    Itäkaupan monipuolistumisella on ollut
39666:                                                                               1972
39667: olennainen merkitys myös muiden tuotteiden
39668: 1.26                                          Taloudellinen katsaus
39669: 
39670: gelma on, m1ssa maatln saavutetut markkinat                    3.2 Tavaratuonti
39671: voidaan myös jatkossa säilyttää. Tämä koskee
39672: erityisesti kulutustavaroita, joiden vientimah-                    Vuonna 1980 tuonnin määrä kasvoi run-
39673: dollisuudet läntisille markkinoille ovat sel-                  saasti taloudellisen toiminnan jatkuttua vilk-
39674: västi vähentyneet yksityisen kulutuskysynnän                   kaana. Teollisuustuotannon kasvu ja vahva in-
39675: heikkenemisen myötä.                                           vestointitoiminta lisäsivät raaka-aineiden ja
39676:    Vuonna 1982 viennin kasvun arvioidaan                       koneiden tuontia. Raakaöljyn tuonti jatkui en-
39677: jonkin verran vo1m1stuvan tämänvuotisesta                      nallaan kulutuksen vähenemisestä huolimatta,
39678: johtuen lähinnä lievästä elpymisestä Suomen                    sillä sen jalostusvienti vastaavasti lisääntyi.
39679: läntisillä vientimarkkinoilla. Nopeimmin tämä                  Energiatuotteiden hintojen v. 1979 alkanut
39680: elpyminen vaikuttanee metsäteollisuustuottei-                  jyrkkä nousu jatkui alkuvuonna tuottajamaiden
39681: den vientiin mm. ostajamaiden varastojen suh-                  tarjontahäiriöiden ja poliittisen epävarmuuden
39682: teellisen alhaisen tason vuoksi. On myös otet-                 vuoksi. Muun tavaratuonnin hintakehitys oli
39683: tava huomioon paperiteollisuuden tuotantoka-                   suhteellisen rauhallista teollisuusmaiden suh-
39684: pasiteetin huomattava lisääntyminen vuoden                     dannetaantumasta johtuvan kansainvälisen ky-
39685: 1982 aikana, joka lisännee vientiponnisteluja.                 synnän laimeuden vuoksi.
39686: Metalliteollisuudessa viennin kasvu on v. 1982                     Tuonnin kokonaismäärä kääntyi laskuun vii-
39687: tämänvuotista hitaampaa, sillä etenkin toimi-                  me vuoden viimeisellä neljänneksellä, ja v.
39688: tukset Neuvostoliittoon lisääntyvät aiempaa                    1981 väheneminen on jatkunut. Energiatuottei-
39689: verkkaisemmin. Muilla aloilla viennin kasvu-                   den tuonti jää selvästi edellisvuotista pienem-
39690: mahdollisuudet ovat melko pienet. Itäkau-                      mäksi, ja myös teollisuuden raaka-aineiden
39691: passa ei v. 1982 syntyne sellaista kompensaa-                  tuonti vähenee. Investointitavaroiden tuonti li-
39692: tiotoimitusten tarvetta, joka mahdollistaisi                   sääntyy vielä vuositasolla. Kulutustavaroiden
39693: saavutetun korkean määrällisen tason säilyttä-                 tuonti pysyttelee edelleen verrattain suurena.
39694:  misen viennissä, ja itäviennin arvioidaankin                  Kansainvälisen laman vuoksi useiden raaka-
39695:  supistuvan. Suomen suhteellisen hintakilpailu-                aineiden maailmanmarkkinahinnat laskivat en-
39696: kyvyn heikentyminen vaikeuttaa viennin lisää-                  simmäisellä vuosipuoliskolla, mutta Yhdysval-
39697: mismahdollisuuksia. Kokonaisuudessaan vien-                    tain dollarin samanaikainen revalvoituminen
39698:  nin arvioidaan kasvavan v. 1982 vajaa 4 %.                    on keskimäärin nostanut markkamääräisiä tuon-
39699:                                                                 tihintoja.
39700: 
39701:                                                                   Raaka-aineiden ja tuotantotarvikkeiden tuon-
39702:                                                                tia supistaa v. 1981 teollisuustuotannon kasvu-
39703:                                                                näkymien heikkeneminen. Raakaöljyn · tuonti
39704:                                                                jää edellisvuotista pienemmäksi, kun sekä öl-
39705: Kuvio 9. Tavaratuonnin määrä pääryhmittäin                     jyjalosteiden kotimainen kysyntä että jalostus-
39706:                                                                vienti vähenevät. Raaka-ainevarastojen kasvu
39707: 1969~100                                            log.ast.
39708: 220
39709:                                                                pysähtynee tänä vuonna. Raakaöljyn markka-
39710:                                                                määräinen tuontihinta vaikiintunee kesäiselle
39711:                Investointi-                                    tasolleen hinnanalennusten ja dollarin kurssin-
39712: 200t           tavarat
39713:                     '\                                         muutoksen hidastumisen seurauksena, mutta on
39714:  180                                                           vuositasolla melkoisesti korkeampi kuin edellis-
39715:                                                                vuonna.
39716:  160
39717:                                                                   Myös poltto- ja voiteluaineiden tuonti su-
39718: 140                                                            pistuu tänä vuonna. Leuto talvi ja siirtyminen
39719:                                                                pois öljylämmityksestä ovat vähentäneet polt-
39720:                                                                toöljyn kulutusta. Ydinvoima ja hyvän vesiti-
39721:  120                                                           lanteen ansiosta myös vesivoima syrjäyttävät·
39722:                                                                hiilivoimaa sähkön tuotannossa. Varastojen täy-
39723:                                                                dentämistarpeen vuoksi kivihiilen tuonti su-.
39724: 100                                                            pistuu kuitenkin vähemmän kuin sen Jrulutus.
39725:        1972.     1974         1976   1978   1980 al"' .at'     Puolan toimitushäiriöid.en ja nousseiden rahti-
39726:                                                                   Taloudellinen katsaus                                                  I 27
39727: 
39728: kustannusten vuoksi kivihiilen tuontihinta nou-                                      Tuonti kääntynee kuitenkin nousuun vuoden
39729: see yli 50 % edellisvuotisesta.                                                      loppupuolella tuotannon kasvun elpymisen
39730:                                                                                      myötä. Tilanne maailman raaka-ainemarkkinoil-
39731:   1nvestointitavaroiden tuonnin maara on en-                                         la edellyttäisi sinänsä varsin rauhallista hinto-
39732: simpläisellä vuosipuoliskolla vielä kasvanut                                         jen kehitystä; mm. raakaöljyn tuotannossa on
39733: tuntuvasti viimevuotisesta. Loppuvuonna kas-                                         runsaasti ylikapasiteettia laajojen energiainves-
39734: vua ei enää o!e odotettavissa, mutta tuonnin                                         tointien ja teollisuusmaiden tehokkaiden sääs-
39735: määriin arvioidaah silti olevan koko vuonna                                          tötoimien seurauksena. Poliittiset epävarmuu-
39736: vielä edellisvuotista suurempi. Kulutustavaroi-                                      det ja valuuttakurssimuutokset saattavat kui-
39737: den tuonti pysynee tänä vuonna viime vuoden                                          tenkin tehdä hintakehityksen epävakaaksi ensi
39738: ennätystasolla.                                                                      vuonnakin. Tuontihintojen on arvioitu kohoa-
39739:    Kokonaistuotannon lievästä kasvusta huoli-                                        van v. 1982 keskimäärin hieman hitaammin
39740: matta tuonnin määrä supistuu v. 1982 edel-                                           kuin tänä vuonna ja öljyn markkamääräisten
39741: leen, kun investoinnit vähentyvät, ulkomaisen                                        hintojen jonkin verran muita tuontihintoja no-
39742: energian käyttö vakiintuu entistä pienemmäksi                                        peammin.
39743: ja kulutuskysynnän kasvu jatkuu hitaana.
39744: 
39745: 
39746: 
39747: 
39748:                                                                       9. Tavaratuonti 1)
39749:                                                      Arvo (cif)           Määrän muutos, %         Hinnan muutos, 9fi       Arvon mlliltos, %
39750:                                                         1980           1980 1981**     1982**   1980    1981 **  1982**   1980   1981*'' 1982**
39751:                                                       milj. mk
39752: Raaka-aineet ja tuotantotarvik-
39753:   keet  ••••••••••••             0   00   •••••       38623            11   - 8        2        21       13        9      34        4   7
39754:   raakaöljy ••••••••••••••                   0   0    11624             1   -15        0        5•5      30       13      57       11  13
39755:   muut raaka-aineet ........                          26999            16     5        3          9       6        7      26        1   4
39756: Poltto- ja voiteluaineet ......                        4088       -     3   - 6        3        24       27       12      20       20   9
39757: Investointitavarat ...........                         7989            31     3      -12         7        8       10      40       12 -3
39758:   laivat ja lentokoneet ......                         . 806                                                              21
39759:   muut investointitavarat ....                         7183                                                               42
39760: Kulutustavarat       0       •••••   00   •••••        7 440           16        0    -   3      4        9        8      21        9      5
39761: Muut tavarat ...............                             111                                                              22
39762: Yhteensä  •••   0   •••••••••••••                0    58250            13        5        4     17       13        9      32        7      5
39763:   itätuonti .................                         14518             0        3        0     38                        39
39764:   länsituonti   ••       0   ••••••••••••             43 732           18        6        6     10                        29
39765: 
39766: 
39767:    ') Ks. asetelman 8 alaviite 1.
39768: 
39769: 
39770: 
39771: 
39772: 3 .3 Vaihtotase                                                                         Vuoden 1981 tammi-heinäkuun aikana
39773:                                                                                      kauppatase on ollut sekä länsi- että itäkaupan
39774:   Vuonna 1980 vaihtotaseen alijäämä suureni                                          osalta lievästi ylijäämäinen huolimatta öljyn
39775: runsaaseen 5 mrd markkaan. Tähän vaikutti                                            kallistumisesta. Tämä on johtunut toisaalta
39776: paitsi tuontienergian kallistuminen myös vil-                                        lännestä tuotujen raaka-aineiden ja tuotanto-
39777: kas kotimainen kysyntä, joka kasvatti etenkin                                        tarvikkeiden määrien huomattavasta supistu-
39778: investointitavaroiden tuontia. Suhdannevaihee-                                       misesta ja toisaalta Neuvostoliittoon suuntau-
39779: seen nähden ulkoinen tasapaino säilyi kuiten-                                        tuvan viennin nopeasta kasvusta vuoden alku-
39780: kin ~ kohtuullisena vientimenestyksemme jat-                                         puolella. Vuoden jälkipuoliskolla kauppataseen
39781: kueissa·.                                                                            odotetaan kääntyvän alijäämäiseksi.
39782: I 28                                                 Taloudellinen katsaus
39783: 
39784: 
39785:                                                       10. Kauppatase 1)
39786:                                                               19n              1978      1979     1980     1981**
39787:                                                                                   miljoonaa markkaa
39788: Monenkeskinen ................... .                          507           2 936   2 321 - 1 770            800
39789: Kahdenvälinen ................... .                        -284               68 -3113 -3 685            -1800
39790: Koko kauppatase ................. .                          223           2 868 -   792 - 5 456         ~2600
39791: 
39792: 
39793: 
39794:             ') Tullitilaston mukaan.
39795: 
39796: 
39797: 
39798: 
39799: Kuvio 10. Vaihtotase suhteessa bruttokansan-                        Palvelusten taseen ylijäämä kasvaa edelleen.
39800:                 tuotteeseen                                      Toisaalta nettokorkomenot kasvavat ulkomai-
39801:                                                                  sen velan lisäyksen ja kansainvälisen korkota-
39802:                                                                  son kohoamisen vuoksi. Vaihtotaseen alijää-
39803:                                                                  mäksi arvioidaan runsas 3 mrd mk, mikä ker-
39804:                                                                  tyisi kokonaisuudessaan vuoden toisella puo-
39805:                                                                  liskolla. Alijäämä on noin 4 % vaihtotaseen
39806:                                                                  menoista ja llh % bruttokansantuotteesta.
39807:                                                                  Tavarakaupan vaihtosuhde heikkenee noin
39808:                                                                  2~ % viimevuotisesta.
39809:                                                                     Kun v. 1982 viennin määrän ikasvuti arvioi-
39810:                                                                  daan jonkin verran kiihtyvän, tuonnin määrän
39811:                                                                  edelleen supistuvan ja vaihtosuhteen pysyvän
39812:                                                                  lähes muuttumattomana, kauppatase olisi lie-
39813:                                                                  västi ylijäämäinen. Ulkoinen tasapaino paranee
39814:                                                                  edelleen tämänvuotisesta, ja vaihtotase saattaa
39815:                                                                  olla jopa niukasti ylijäämäinen. Ennusteissa on
39816:                                                                  oletettu, että valuuttakursseissa ei tapahdu
39817:                                                                  suuria muutoksia elokuun 1981 tilanteeseen
39818:                                                                  verrattuna.
39819: 
39820: 
39821: 
39822:         4       Palvelusten tase                                      Kuvio 11. Ulkomaankaupan vaihtosuhde
39823:                                                                     1969=100
39824:                                                                     110.-------------------,
39825: 
39826: 
39827: 
39828: 
39829: 1
39830:     )       Pääasiassa nettokorkomenot ulkomaille.
39831:                                               Taloudellinen katsaus                                  1 29
39832: 
39833: 
39834:                                                  11. Vaihtotase
39835:                                                 1978         1979          1980*      1981**    1982**
39836:                                                                     miljoonaa markkaa
39837: Tavaravienti ) (+) ........
39838:                       1
39839:                                               35 068      43 302  52 860             59 700    66700
39840: Tavaratuonti 1) (-) ........                  32 600      44 430  58 315             62 700    66 000
39841:   Kauppatase ..............                    2 468       1128 - 5 455            -  3 000       700
39842: Palvelusten vienti ( + ) ......                8 022       9 352  10 937             12 200    13 700
39843: Palvelusten tuonti (-) ......                  5 054       5 826   6 979              7 500     8 300
39844:   Palvelusten tase ..........                  2 968       3 526   3 958              4 700     5400
39845:   Tavaroiden ja palvelusten tase               5 436       2 398   1497               1700      6100
39846: Muut suoritteet 2) , netto .....               2 830       3 159   3 689              4 800     5400
39847: Vaihtotase ................                    2 606         761   5186               3 100       1700
39848: 
39849:    1) Ml. tavarakaupan järjestelyerät.
39850:    2) Tuotannontekijätulot ja tulonsiirrot.
39851: 
39852: 
39853: 
39854: 
39855:         . ·.·•   ..
39856: 
39857: 
39858: 84 16&1005723
39859: I. <30                                     T :)l()udellinen katsaus
39860: 
39861: 
39862: 
39863: 
39864:     '    '
39865:                                               4 Tuotanto
39866: 4.1 ' Tuotannon yleiset edellytykset                    ostajamaissa kuin kotimaisilla tuottajillakaan,
39867:     (.       .                                          joten kysynnän ennakoitu vähittäinen dpymi-
39868:    I):.o:konaistuotanto kehittyi v. 1980 vielä var-     nen jo loppuvuodesta heijastunee tuotantoon
39869: sin ' suotuisasti. Suhteellisen hyvänä säilynyt         ilman pitkiä viiveitä edellyttäen, että puuraaka-
39870: kilpailukyky sekä tärkeimpien vientituottei-            aineen saanti- ja hintaongelmat eivät kärjisty.
39871: demme kysynnän pysyminen kansainvälisestä               Itävienti puolestaan kehittyy vasta:kkaissuun-
39872: taantumasta huolimatta melko vilkkaana lisä-            taisesti länsiviennin kanssa, ja sen odotetaan
39873: sivät viennin määrää edelleen merkittävästi.            ensi vuonna supistuvan kahden voimakkaan
39874: Myös vientihinnat nousivat ripeästi erityisesti         kasvuvuoden jälkeen. Tämä yhdessä kotimais-
39875: metsäteollisuudessa. Kotimaista kysyntää kas-           ten kone- ja laiteinvestointien ennustetuo vä-
39876: vatti lähinnä teollisuuden investointitoiminnan         henemisen kanssa heikentää ensi vuoden tuo-
39877: voimakas lisääntyminen hyvän tulorahoitusker-           tantonäkymiä erityisesti metalliteollisuudessa.
39878: tymän seurauksena.                                      Toistaiseksi metalliteollisuuden tilauskanta on
39879:    Toista vuotta jatkunut kansainvälinen suh-           kuitenkin vielä varsin hyvä. Kokonaisuutena
39880: dannetaantuma on kuitenkin alkanut tuntuvas-            vientikysynnästä ei voida vuosina 1981-1982
39881: ti heikentää tuotantoedellytyksiämme v. 1981.           odottaa samansuuruista vetoapua tuotannollem-
39882: Länsiviennin maara supistuukin, erityisesti             me kuin muutamana edeltäneenä vuotena, eten-
39883: metsäteollisuustuotteiden kysyntä on laimeaa.           kään kun kilpailukyvyn ennustetuo heikkene-
39884: Toisaalta näiden tuotteiden varastot eivät kui-         misen takia markkinaosuuksiakaan ei enää pys-
39885: tenkaan ole kasvaneet merkittävästi enempää             tyttäne suurentamaan.
39886: 
39887: 
39888: 
39889: 
39890:                             12. Työvoiman tarjonta ja työkustannukset 1)
39891:                                                                                                           Keskimäärin
39892:                                               1978       1979         1980*     1981**           1982**   1971-1980
39893:                                                                       muut o s, p r o s en t t i a
39894: Työikäinen väestö ............ .               0,5      0,4       0,4              0,5           0,5         0,8
39895: Työvoima .................. .                0,2        0,9       1,8              1,7           0           0,6
39896: Työllisyys 2) • • •••••••••••••••          -1,2         0,8       0,7                  1h            1h   -0,8
39897:   palkansaajien työllisyys                 -0,9         2,1       1,9              1             0          0,2
39898:   yrittäjät .................. .           -2,5       -4,0      -4,0           -21h          -21h         -3,9
39899: Työn tuottavuus ............. .              3,6         6,7          4,3        1lh           21h          3,9
39900: Työkustannukset 3 )   tuoteyksikköä
39901:   kohti .................... .                 2,5       6,5      11,1           11              81h        13,3
39902: Työajan yksikköhinta 4 ) • • • • • • • •       6,3      12,1      14,6           12             10 1h       16,5
39903: 
39904:    ') Ks. olettamukset ao. luvuissa.
39905:    2
39906:     ) Työtunteina mitattuna.
39907:    3
39908:     ) Sisältää palkat ja työnantajien sosiaalivakuutusmaksut.
39909:    •) Palkkojen ja työnantajien sosiaalivakuutusmaksujen summan indeksin suhde palkansaajien tehtyjen työ-
39910:       tuntien indeksiin.
39911:                                                    Taloudellinen k~tsaus                                       :r 31
39912:   Kotimaista            kysyntää       ylläpitää    kuluvana   vioiden~ mukaan tuotannon edellytykset voisi-
39913: vuo1111~1 vielä vilkkaana säilyvä investointitoimin-           vat alkaa yleisemmin parantua aikaisintaan en-
39914: ta, jonka edellytyksiä on pyritty parantamaan                  si vuoden. lopulla.
39915: voimassa olleiden suhdannepoliittisten erityis-
39916: toimenpiteiden lopettamisella ennen määräai-
39917: kaa. ·sekä rahapolitiikan keventämisellä. Yritys-              4.2 Yritt~jlitoiminta
39918: ten odotuksia tulevasta taloudellisesta kehityk-
39919: sestä leimaa kuitenkin varovaisuus, minkä                      Maatalous
39920: vuoksi erityisesti laajennusinvestointeihin ryhty-
39921: minen jäänee vähäiseksi. Investointikysyntä                       Maataloustuotanto (arvonlisäys) v. 1980 li-
39922: vaimentuu jo vuoden loppua kohti käynnissä                     sääntyi 5 %. Meijerit vastaanottivat ' maitoa
39923: olevien suurten projektien vähittäisen valmistu-               2 % enemmän kuin edellisenä vuonna, kanan-
39924: misen myötä. Kotitalouksien käytettävissä ole-                 munien tuotanto kasvoi 7 % ja lihan 4 %.
39925: vien reaalitulojen kehitys jää vuosina 1981-                   Sato oli verrattain hyvä.
39926:  1982 sangen vaatimattomaksi, ja yksityisen ku-                   Maidon liikatuotanto ei ole toistaiseksi su-
39927: lutuksen vähäinen kasvu on lähes )'lksinomaan                  pistunut merkittävästi lehmäluvun karsintatoi-
39928: säästämisasteen alenemisen varassa. V aihtosuh-                mista huolimatta. Maidon omavaraisuusaste
39929: teen odotettua suurempi heikentyminen on                       onkin nykyisin melkein 130. Maidon tuotan-
39930: osaltaan huonontanut käytettävissä olevien                     to pysynee v. 1981 lähes edellisvuotisella ta-
39931: reaalitulojen muodostusta. Yksityinen kulutus                  solla, sillä maidon lähettäjien lukumäärä on
39932:  on mukautunut tällä kerralla varsin nopeasti                  viime vuosina supistunut aiempaa hitaammin
39933:  suhdannetilanteen hdkentymiseen, dkä ole ol-                  samalla kun tuotantoa tiloilla on tehostettu.
39934:  lut samalla tavalla tuotantoa ylläpitävä tekijä               Lihan tuotantoa lisäävät mm. teuraspainojen
39935:  kuin ;esimerkiksi viime vuosikymmenen puoli-                  nousu ja karjakannan rodulliset muutokset.
39936: välin laman alkuvaiheissa.                                     Toisaalta kasvua saattavat hillitä mm. suuriin
39937:     Kokonaisuutena tuotannon yleiset edellytyk-                tuotantoyksikköihin kohdistetut rajoitukset se-
39938:  set näyttävät ensi vuonna siten verraten hei-                 kä ostorehun kalleus. Kun lihan kulutus on
39939:  koHta, joskin kysynnän rakenteessa tapahtu-                   supistunut, sianlihaa jouduttaneen viemaan
39940:  vien muutosten takia näkymät vaihtelevat aloit-               39-40 milj. kg ja naudanlihaakin 12 milj. kg.
39941:  tain. Metsäteollisuuden tuotanto alkanee jo el-               Kananmunien tuotanto supistunee, mutta ku-
39942:  pyä, 'kun taas metalli- ja kotimarkkinateolli-                lutus lisääntynee hieman, joten vientitarve pie-
39943:  suuden sekä useiden palvelualojen tuotannon li-               nenee 22-24 milj. kiloon. Vaikka viljasato
39944:  säämismahdollisuudet ovat tämänvuotisia huo-                  jääkin heikoksi, maataloustuotanto supistunee
39945:  nom~at. Nykyisten, sinänsä epävarmojen ar-                    v. 1981 vain vähän.
39946: 
39947: 
39948: 
39949: 
39950:                                                    13. Maataloustuotanto
39951:                                                                                                           Keskimäärin
39952:                                                         I978     1979    1980*     1981 **       1982**   1971-1980
39953:                                                                         muutos, p r o s en t t i a
39954: Maatalouden tuotanto .......... .                       2,3      2,4       5,0         -1           0         0,2
39955: Kokonai.ssato 1) • • • • • • • • • • • • • • • •        5,5      5,9       2,9                                0,9
39956: Kokonaissato/ha .............. .                      6,8        5,5       4,7                                1,6
39957: Leipäviljasato ................ .                  -16,0       -9,3      68,2                             ~5,3
39958: Maidon tuotanto .............. .
39959:     ' ,...
39960:                                                       0,2        0,5      1,1                 112 -~      -0,1
39961: M ei1envom tuotanto . . . . . . . . . . . .           1,2        2,3.     0,9                 112 - 1     -1,7
39962: Lihan,
39963:      '
39964:        tuotanto . . . .. . . . . . . . . . . . .      4,9        5,5    ' 3,5             6          2      2,4
39965: 
39966:    , 1)   .·.Satovuosi 1.9~.~.3~. 8.
39967: I 32                                              Taloudellinen katsaus
39968: 
39969:           14. Maataloustuotteiden tuotannon                          Maatalouden tuotantomen(!telmien tehosta-
39970:                     omavaraisuusasteet                            minen on mm. sukupolvenvaihdosten yhteydes-
39971:                     1977  1978    1979          1980*    1981**   sä tullut yhä yleisemmäksi, esim. maatalouden
39972:                                  prosenttia                       tuotantorakennusten rakentaminen on . viime
39973: Maitotalous . 128           126       127       128       127     vuosina ollut varsin laajaa. ·Meijereiden vas-
39974: Lihatalous     104          108       109       111       120     taanottama maitomäärä ja kananmunien tuo-
39975:   sianliha     109          117       119       119       129     tanto supistunevat kuitenkin v. 1982 hieman
39976:   naudanliha 99             101        99       102       111     tuotannon tasapainottamistaimien takia. Sian-
39977: Kanatalous . 166            141       140       151       143     lihan tuotannon kasvu jatkunee jonkin verran
39978: Viljan viljely 125           44        44        70               hidastuneena, ja vientitarve pysynee vuoden
39979:   vehnä ... 137              42        41        66               1981 tasolla. Myös naudanlihasta syntynee·
39980:   ruis .... 96               53        53        85               vientitarvetta. Koko maataloustuotanto v. 1982
39981:                                                                   pysynee suunnilleen ennallaan, jos sääolosuhteet
39982:                                                                   ovat vähintään normaalit.
39983: 
39984: 
39985: 
39986: 
39987:                           15. Valtion kassamenot maataloustuotannon tukemiseen
39988:                                                        1977      1978    1979                  1980          1981**
39989:                                                                                miljoonaa markkaa
39990: Maitotaloustuotteet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   1002      1 014      1197      1186       1 360
39991:     hinnanalennuskorvaukset .............. .                        295       305        330      292        300
39992:     vientituki .......................... .                         707       709        867      894       1060
39993: Kananmunien vientituki ................. .                          166        98        113      .144        165
39994: Lihan vientituki ....................... .                           70       117        137       111        365
39995: Viljan vientituki ....................... .                         306        70         62          0
39996: Muut hinnanalennus- ja hinnanerokorvaukset .                        106       122        125        160       210
39997: Muu hirttapoliittinen tuki 1) • • • • • • • • • • • • • • •       1009      1 085      1275      1441       1640
39998: Hint~~ki. yh~een~ä ..................... .                        2 659     2 506      2 909     .3 042     3 740
39999:    suta V1ent1tuki ...................... .                       1271      1005       1189      1159       1600
40000: Muut tukipalkkiot 2 ) • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •     727     1022       1688       1958      1980
40001: Yhteensä                                                          3 386     3 528      4597      4 999      5720
40002: 1
40003:     )   Sisältää mm. viljelmäkoon mukaan maksettavan hintapoliittisen tuen, alueittaisen hintapoliittisen tuen,
40004:         naudanlihan tuotantopalkkiot ja maidon lisähinnan maksatukset.
40005: 2
40006:     )   Sisältää mm. pellonvarauskorvaukset, eräät valmisteverolain mukaiset hinnaneropalautukset ja satovahin-
40007:         kokorvaukset.
40008: 
40009: 
40010: 
40011: 
40012:   Maataloustuotteiden vientituki v. 1981 kas-                     Metsätalous
40013: vaa arviolta 38 %; lihan vientituki koimm-
40014: kertaistunee ja maitotaloustuotteidenkin vienti-                    Markkinahakkuut lisääntyivät: y. 1980 ·.vain
40015: tuen kasvu nopeutuu selvästi. Muu maatalous-                      vähän. Keväällä hakkuita vähen~.i yli kuukau-
40016: tuki lisääntyy vain lievästi. Valtion kassame-                    den kestänyt metsätyöntekijöiden · työtaistelu.
40017: nojen maatalouden tukemiseen ennustetaan                          Osa syksyn hakkuumahdollisuuksista jäi käyt-
40018: kasvavan 14 %.                                                    tämättä puukauppojen myöhäisen ajoittumisen
40019:                                            Taloudellinen katsaus                                      I 33
40020: 
40021: ja puun tarjonnan niukkuuden takia; niukkuut-            säteollisuustuotteiden viennin heikkeneminen,
40022: ta esiintyi erityisesti maan länsiosissa. Vuoden         joka kohdistuu erityisesti sahatavaraaa; voi hi-
40023: lopulla hakkuita vaikeutti runsas lumipeite.             dastaa hakkuiden vilkastumista täriä syksynä.
40024: Kuitupuuta hakattiin 7 % enemmän ja tukki.               Toisaalta huomattava osa kuitupuun ·hakkuu-
40025: puuta 5% vähemmän kuin v. 1979. Metsän-                  määristä pyritään kattamaan harvennushakkuil-
40026: hoitotoimista · lisääntyivät uudistusalojen val-         la, jotka on taloudellisin ta tehdä ennen· lumen
40027: mistaminen, metsänviljely ja metsänlannoitus.            tuloa. Osin syksyn hakkuisiin vaikuttanee se-
40028: Sen sijaan taimistanhoito supistui. Metsätalou-          kin, että kuusi- ja mäntykuitupuun raakapm.iva-
40029: den tuotant6 . oli 1 1;2 % pienempi kuin v.              rastot olivat kesäkuun lopussa pienemmät· kuin
40030:  1979.                                                   vuotta aiemmin (ks. liitetaulu 12). Kokonai-
40031:     Maataloustuottajain Keskusliiton ja Teolli-          suutena tämän vuoden jälkipuoliskon hakkuu-
40032: suuddn :Puuyhdl:styksen hakkuuvuodeksi 1980/             määrät jäävät selvästi pienemmiksi kuin vuotta
40033:  1981 sopimati hintasuosituksen nojalla kanto-           aiemmin, jolloin vuoden loppupuoliskon hak-
40034: hintojen arVioitiin kohoavan viime ha:kkuu-              kuut olivat suuremmat kuin kertaakaan . vuo-
40035: vu6nria keskimäärin yli 15 %. Puukauppoja                den 1970 jälkeen. Koko vuonna markkinahak-
40036: tehtiin kuitenkin jo hakkuuvuoden alkupuolis-            kuiden arvioidaan supistuvan 4 % ja metsä-
40037: kolla suositusta korkeampiin hintoihin. Kanto-           talouden tuotannon samoin 4 %.
40038: hinnat olivat v. 1980 keskimäärin runsaan                   Vaikka metsäteollisuustuotteiden kysyntänä-
40039:  20 % korkeammat kuin vuotta aiemmin; suo-               kymät paranevat uudelleen jo v. 1982, metsä-
40040:  situksen nojalla arvioitu hintojen nousu ylit-          talouden tuotannon kehitykseen vaikuttaa mer-
40041: tyi· siteri noin 5 prosenttiyksiköllä. Hakkuu-           kittävästi myös puun tarjonnan riittävyys: Vii-
40042: vuodeksi· 1981/1982 on solmittu suositussopi-            me vuosikymmenen lamavuosien jälkeen puun
40043: mukset kuitupuun hinnoista ja hakkuutavoit-              kysyntä on kasvanut huomattavasti, ja vastai-
40044: teista sekä Pohjois-Suomen osalta lisäksi tuk-           suudessa sitä lisäävät entisestään metsäteolli-
40045: kien hinnoista. Kuitupuun kantohinnat kohoa-             suuden kapasiteettilaajennukset. Puun tarjonta
40046:  vat sopimuksen mukaan arviolta keskimää-                ja metsätyöntekijöiden riittävyys eivät silti
40047:  rin 14 % edellisen hakkuuvuoden suositushin-            rajoittane metsätalouden tuotantoa ainakaan v.
40048: noista.                                                  1982, jolloin metsätalouden tuotannon arvioi-
40049:     Vuoden 1981 alkupuoliskolla puuta hakat-             daan lisääntyvän 2 %.
40050:  tiin 2 % enemmän kuin vuosi sitten. Met-
40051: 
40052: 
40053: 
40054: 
40055:                              16. Markkinahakkuut ia hakkuiden työvoima
40056:                                                                                                 Keskimäärin
40057:                                                   1978       1979        1980  1981**  1982**   1971-1980
40058:                                                                     muutos, prosenttia
40059: Markkinahakkuut ................                 5,1        30,3         0,4   -4         2      -2,0
40060:   tukkipuu ....................                 11,4        28,5       -5,1     -8               -0,5
40061:   kuitupuu ....................               - 3,5         33,9         7,4      2              -3,4
40062: Työvoima    •   0   ••••••••••••••••••••      -10,9         23,7       -3,1     -8     -2        -8,6
40063: 
40064: 
40065: 
40066: 
40067:  Teollisu.us..                                           Teollisuuden tuotantokapasiteetin käyttöaste
40068:                                                          pysyi keskeisillä toimialoilla korkeana koko
40069:   Vuonna .19.80 . teollisuustuotanto kasvoi 7,7          vuoden, mutta sen kuluessa yritysten suhdan-
40070:  % eli kolmanneksen edellisvuotista vähemmän.            neodotukset heikkenivät, tilaukset alkoivat vä-
40071: I 34                                                                               Taloudellinen katsaus
40072: 
40073: hetä. ja .varastot kasvoivat. Metsäteollisuudessa                                                        ma on edelleen syventynyt; ·tammi--kesäkuus-
40074: tuotanto lisääntyi 6 %, joka oli enää puolet                                                             sa puutavaran valmistus väheni H · % viime-
40075: edellisvuoden kasvusta. Metalliteollisuuden tuo-                                                         vuotisesta ja massa- ja paperiteollisuudenkiri
40076: tanl:ö kasvoi 11 % eli yhtä paljon kuin vuot-                                                            kasvu oli vastaavasti enää 2 %. Metsäteolli-
40077: ta aiemtillin; erityisesti metallituote- ja kone-                                                        suuden kapasiteetin käyttöaste onkin lalfkenu:t
40078: sekä ' sähköteknisessä teollisuudessa kasvu oli                                                          ja varastot kasvaneet. Vuoden jälkipuoliskolla
40079: ripeää. Muun teollisuuden tuotanto laajeni                                                               käyttöasteen ennustetaan edelleen laskevan 1ritn.
40080: 6~ %_, poikkeuksellisen paljon eli kuudennek-                                                            uuden kapasiteetin valmistumisen takia. Kun
40081: sen tuotanto kasvoi mm. kemian (pl. öljynja-                                                             Länsi-Euroopassa talonrakennustoiminta pysyy
40082: lostus) ja ,keraamisen teollisuuden aloilla.                                                             heikkona, puutavaran tuotanto supistuu . edel-
40083:    Teollisuuden· lähes kolme vuotta kestänyt                                                             leen, vaikka kotimaisten rakennusinvestointien
40084: nopean kasvun kausi päättyi vuodenvaihteessa                                                             kasvu tukeekin alan tuotantoa. Myös massa-
40085: 1980/81. Kausivaihteluista puhdistettu tuo-                                                              ja paperiteollisuuden tuotannon arvioidaan VU0-
40086: tanto .supistui kuluvan vuoden tammi-kesä-                                                               den jälkipuoliskolla vähenevän, vaikka. markki-
40087: kuussa 10 prosentin vuosivauhtia verrattuna                                                              natilanne joissakin laaduissa on vielä ·hyvä. ja
40088: edelliseen vuosipuoliskoon ja verrattuna edel-                                                           lakot Kanadassa ovat saattaneet jonkin ver-
40089: lisen vuoden vastaavaan ajanjaksoon kasvua                                                               ran lisätä vientimahdollisuuksia. Vuodenvaih-
40090: oli vain pari prosenttia. Osin tuotannon kas-                                                            teen paikkeilla massa- ja paperiteollisuuden tuo-
40091: vua hidastivat lyhytaikaiset työnseisaukset ja                                                           tanto saattaa alkaa elpyä, sillä mm. tilauskanta
40092: eräät poikkeukselliset tekijät energiantuotan-                                                           on vuodenvaihteeseen 1980/81 ajoittuneen sy-
40093: nossa.                                                                                                   vimmän taantuman jälkeen jonkin verran vah-
40094:                                                                                                          vistunut, ja valmiiden tuotteiden varastojen
40095:    Metsäteollisuuden kasvu alkoi selvemmin                                                               kasvu on hidastunut. Lisäksi ostajien varastot
40096: heiketä vuoden 1980 viimeiseltä neljänneksel-                                                            ovat pienet. Kaikkiaan metsäteollisuuden tuo-
40097: tä alkaen, jolloin puutavaran valmistus jäi jo                                                           tanto v. 1981 supistuu 3 %.
40098: pienemmäksi kuin vuotta aiemmin. Vuoden                                                                      Vuonna 1982 metsäteollisuuden tuotannon
40099: 191H alkupuoliskolla metsäteollisuuden taantu-                                                           ennustetaan vienti'kysynnän vauhdittamarta jo
40100:                                                                                                          selvästi lisääntyvän, ellei raakapuun puute ra-
40101:                                                                                                           joita tuotantoa. Rahoitusmarkkinoiden· keve-
40102:                                                                                                           neminen ja korkojen oletettu aleneminen osta-
40103:                                                                                                          jamaissa lisäävät puutavaran kysyntää, jos koh-
40104:                                                                                                          ta talonrakentamisen väheneminen kotimaassa
40105: Kuvio 12. Teollisuustuotannon volyymi-indeksi                                                             rajoittaa tuotannon kasvua. Paperin kysynnän
40106: 1970=100                                                                                     log.ast.
40107:                                                                                                           elpyminen saattaa olla melko hidasta vuoden
40108: 200
40109: 
40110: 180                                       Metalli-     //
40111:                                           teollis.uus~/ .
40112:                                                                                     /    --               alkupuoliskolla, sen sijaan sellun, kartongin ja
40113:                                                                                                          paperijalosteiden viennin kasvunäkymät liene-
40114:                                                                                                          vät paremmat. Koko vuonna metsäteollisuuden
40115:                                                                                                           tuotannon ennustetaan lisääntyvän 4 %.
40116: 160                                                               //
40117:                       ,-----/                                               ; __   ...... .......... -      Metalliteollisuuden tuotanto kasvoi vuoden
40118: 140                /~                                                   ,,
40119:                                                                        ;·
40120:                                                                                                          1981 tammi-kesäkuussa 5 % viime vuo-
40121:               //                                          ,,; ' _,..........,..,;•"'
40122:                                                         ,, . ;
40123:                                                                                                          den vastaavasta ajanjaksosta; kasvua hidastivat
40124:                                                                                                          lukuisat lyhytaikaiset työtaistelut vuoden alku-
40125: 120    /
40126:                    ..
40127:                   , --~---
40128:              / ~-:-,
40129:                                        ______ ,,,
40130:                                            j
40131:                                                                    1
40132:                                                                    .
40133:                                                                                                          kuukausina. Metallien perusteollisuudess~ t~b
40134:        "'/              .\
40135:                         \             Muu tehdas-
40136:                                       teollisuus         /
40137:                                                               /                                          tanto supistui, vaikka vienti kasvoi selvästi.
40138:                                                                                                          Vuoden jälkipuoliskolla perusteollisuuden tuo-
40139:                              \
40140: 100~-------4~---~~--------------1
40141:                                                       /
40142:                                                __,......,__                                              tanto kasvaa lievästi, kun viennin ohella mm.
40143:                                  •\     ./·             ~Puu-ja paperi-
40144:                                                                                                          telakoiden alihankintatoimitukset tukevat alan
40145:                                   ,/                              teollisuus                             tuotantoa. Tämän vuoden alkupuoliskolla me-
40146:                                                                                                          tallituote-, kone- ja sähköteknisen teollisauden
40147:                                                                                                          kasvu oli 4-9 %. Vaikka metalliteollisuuden
40148:                                                                                                          suhdanneridotukset ovat verratea pessillii'Sftset,
40149:                                                                                                                                                        ~ .
40150:                                                                                                                                                     ::,_'J {"'\.
40151:                                                                                                                                                               '
40152:                                                           Taloudellinen katsaus                                                I 35
40153: 
40154: 
40155:                                            17. Teollisuuden tuotanto1) ja työllisyys
40156:                                                      1980*                                                              Keskimliärin
40157:                                                      osuus     1978     1979           1980*  1981**           1982**   1971-1980
40158:                                                       %                               muutos, p r o s, en t t i a
40159: Kaivos- ja kaivannaistoiminta                         1,6      3,9      7,5            5,0 -5                   8             4,3
40160: Tehdasteollisuus .........                           88,2      4,0    11,2             8,1   3                  2!1          3,5
40161:   puu- ja paperiteollisuus ..                        20,4     11,9    14,9             6,1 -3                   4            1,3
40162:   metalliteollisuus ........                         28,4      0,1    10,7            11,1    6                 2            5,8
40163: 
40164:        .
40165:   muu tehdasteollisuus
40166: Sähkö- kaasu- ja vesihuolto
40167: Yhteensä
40168:            '
40169: 
40170: 
40171: 
40172:                ,• • • • • • 0 .   ,o
40173:                                           •••
40174: 
40175: 
40176: 
40177: 
40178:                                        0 0.,. ••
40179:                                                 0    39,4
40180:                                                      10,2
40181:                                                     100,0
40182:                                                                4,3
40183:                                                                6,7
40184:                                                                4,4
40185:                                                                        9,6
40186:                                                                        7,3
40187:                                                                       10,6
40188:                                                                                        6,6
40189:                                                                                        4,8 - 2
40190:                                                                                        7,7
40191:                                                                                               3
40192: 
40193:                                                                                              2!1
40194:                                                                                                                 2
40195:                                                                                                                 4
40196:                                                                                                                 2 1J2
40197:                                                                                                                              3,0
40198:                                                                                                                              6•.3
40199:                                                                                                                              3,8
40200: Teollisuuden työllisyys 2)                   ..              -2,9       4,2            3,5         1%       -2          ..,._,.·.0,1
40201: 
40202:    ') Karisantalouden tilinpidon mukaan.
40203:    2
40204:     ) Työtunteina mitattuna.
40205: 
40206: 
40207: 
40208: 
40209: lähiajan näkymät .ovat vielä hyvät. Metalliteol-                      kemista; tammi-kesäkuussa kasvua oli 3 %
40210: lisuuden (pL perusteollisuus) tilauskanta on                          edellisvuoden vastaavasta ajankohdasta. Kulu-
40211: viime kqukausina tuntuvasti vahvistunut, mikä                         tushyödykkeitä valmistavassa teollisuudessa kas·
40212: vauhdittaa ,tuotannon kasvua vuoden jälkipuo-                         vu on ollut hidasta ·lukuun ottamatta vaattei-
40213: liskolla ja joillakin toimialoilla vielä ensi vuo-                    den ja kenkien valmistusta, jota ovat lisärtneet
40214: den alkukuukausinakin. Tuotannon kasvu pe-
40215: rustuu kotimaisten investointien ohella vienti-
40216: toimitu~ten merkittäviin lisäyksiin. Metalliteol-
40217: lisuuden kapasiteetin käyttöaste oli vuoden
40218: alkupuoliskolla korkea ja sen arvioidaan pysy-
40219: vän lähikuukausina muuttumattomana. Metalli-
40220: teollisuus on lisännyt ,viime aikoihin asti työ-                      Kuvio 13. Teollisuuden ,varastot neljännes~
40221: voimaat;J.~a. Vuoden jälkipuoliskolla työvoiman                       vuosittain, kausi- ja satunnaisvaihtelutsta puh-
40222: arvioidaan kuitenkin vähenevän, vaikka esim.                          distetut luvut, vuoden 19 74 joulukuun hintoihin
40223: telakoilla on tuntuvaa pulaa ammattityövoimas-                        31.3.1975=100
40224: ta. Koko vuonna metalliteollisuuden tuotanto                          Jro.----.---,----,----.----.----r~--.
40225: 
40226: kasvaa'6 %.
40227:   , Vuonna 1982 metalliteollisuuden kasvun en-                        120
40228: nustetaan jo selvästi hidastuvan. Vienti lisään-
40229: tyy vielä tyydyttävästi, mutta kotimaisten in-                        110
40230: vestointien supistuminen rajoittaa tuotantomah-
40231: dollisu,uksia. Perusteollisuuden tuotantoa tuke~
40232: vat al.ihankintatoimitukset •telakoille. Metalli~
40233: teollisuuden kapasiteetin käyttöasteen ennuste"
40234:  taan laskevan selvemmin toisella vuosipuolis-                         90
40235: 
40236: kona. Koko vuonna 1982 metalliteollisuuden
40237:  tuotannon arvioidaan kasvavan 2 %.                                    80
40238: 
40239: 
40240:   Myös muussa tehdasteollisuudessa tuotannon
40241: kasvu on selvästi hidastunut viime vuoden lu-
40242: 1 36                                   Taloudellinen katsaus
40243: 
40244: toimitukset Neuvostoliittoon. Kemian teolli-        myötä suunnilleen yhtä paljon. Teollisen tuo-
40245: suudessa kemikaalien valmistus on lisääntynyt       tannon kasvuvauhti jää näinä kahtena vuotena
40246: vain vähän mm. massa- ja paperiteollisuuden         siten selvästi pienemmäksi kuin edeltäneenä
40247: taanttiinän takia .. öljynjalostukseen luettavien   kolmivuotiskautena ja myös pari prosenttiyk-
40248: tuotteiden valmistUs on supistunut jyrkästi,        sikköä pienemmäksi kuin 1970-luvulla keski-
40249: kuh ··sen sijaan esim. maalien, lääkkeiden ja       määrin.
40250: kosineettisten samoin kuin muovituotteiden             Teollisuuden varastot verrattuna edellisvuo-
40251: valml,stus on lisääntynyt paljon. Muun teolli-      tisiin alkoivat tuntuvammin kasvaa vuoden
40252: suuden tuotannon ennustetaan kasvavan tänä          1979 jälkipuoliskolla, kun aineiden ja tarvik-
40253: vubrina 3 % ja v. 1982 kasvun odotetaan             keiden sekä polttoaineiden hankinna,t lisään-
40254: eddleen hieman hidastuvan.                          tyivät paljon. Keskeisistä toimialoista kääntyi-
40255:    Kaivos- ja kaivannaistoiminnan tuotanto v.       vät ensimmäisinä nousuun puuteellisuuden ja
40256: 1980 kasvoi 5 %. Malmin tuotanto oli suun-          metallien perusteollisuuden varastot. Viime
40257: nilleen edellisvuotisen suuruinen, mutta sen si-    vuonna varastojen kasvunopeus pysyi koko vuo-
40258: jaan turpeen tuotanto kasvoi 12 %. Vuodeksi         den vakaana ja oli 12-13 %. Kuluvan vuo-
40259: 1981 turpeennostotavoite on noin 15 % viime-        den ensimmäisellä neljänneksellä varastojen
40260: vuotista suurempi, mutta kesän runsaiden sa-        kasvu hidastui selvästi. Aineiden ja tarvikkei-
40261: teiden takia on ilmeistä, ettei viime vuoden 9,5    den sekä polttoaineiden varastot supistuivat
40262: milj. kuutiometrin tulosta läheskään saavuteta.     pari prosenttia, mutta valmisteiden ja kauppa-
40263: Kun malmikaivostuotannon ennustetaan kasva-         tavaroiden varastot sen sijaan kasvoivat edel-
40264: van vain vähän, kaivos- ja kaivannaistoiminnan      leen nopeasti. Varastojen kasvu näyttää edel-
40265: tuotanto supistunee tänä vuonna 5 %. Pitkän         leen hidastuneen toisella neljänneksellä. Koko
40266: aikavälin turpeennostosuunnitelmat edellyttävät     vuonna keskimäärin teollisuuden varastot kas-
40267:  1980-luvulla keskimäärin yli 7 prosentin vuo-      vavatkin edellisvuotisia selvästi hitaammin ja
40268: tuista tuotannon lisäystä. Vuonna 1982 tur-         v. 1982 ne pysynevät suunnilleen ennallaan.
40269: peen tjlotannon ennustetaan kasvavan tuntu-             Valtion kassamenot teollisuuden edistämiseen
40270: vasti ja malmin tuotannon pysyvän suunnilleen       kasvoivat v. 1980 nimellisesti neljänneksen ja
40271: ennallaan, jolloin kaivos- ja kaivannaistoiminta    reaalisestikin huomattavasti. Lainananto teol-
40272: lisääntyisi 8 %.                                    lisuudelle lisääntyi viidenneksen, osakepää-
40273:     Sähkö-, kaasu- ja vesihuollon tuotanto v.       omien korotukset sen sijaan supistuivat nel-
40274:  1980 lisääntyi 5 %; veden puhdistus ja jakelu,     jänneksen. Poikkeuksellisen paljon kasvoi Ke-
40275: jonka osuus ryhmän jalostusarvosta on vajaa         hitysaluerahasto Oy:n rahoitustuki, joka lähes
40276: kymmenes, supistui, kun sen sijaan energian         kolminkertaistui.     Merkittävästi lisääntyivät
40277: tuotanto kasvoi. Kuluvan vuoden alkupuolis-         myös kehitysalueiden kuljetustuki ja tuotanto-
40278: kolla sähkön tuotanto väheni 5 %, vaikka            toiminnan tuki. Markkinoinnin edistämiseen
40279: sähkön kokonaiskulutus lisääntyi 4 %. Tuotan-       käytettiin varoja 38 % enemmän kuin edelli-
40280: non supistuminen johtui lähinnä siitä, että säh-    senä vuonna.
40281: kön tuontia Neuvostoliitosta ja Ruotsista lisät-        Vuonna 1981 valtion menot teollisuuden
40282: tiin paljon. Koko vuonna sähkö-, kaasu- ja vesi-    edistämiseen supistuvat nimellisesti 7 %. Vain
40283:  huoliori tuotanto jää 2 % viimevuotista pie-        tutkimustoiminnan edistämisen määrärahoissa
40284:  nemmäksi. Vuonna 1982 tuotannon ennuste-           on selvää reaalista lisäystä, kehitysalueiden kul-
40285:  taan rdetsäteollisuuden elpymisen myötä kas-        jetustuki kasvaa reaalisesti jonkin verran ja
40286:  vavan ':4 %.                                        tuotantotoiminnan tuki pysyy kutakuinkin en-
40287:     Kaikldaan teollisuustuotannon arvioidaan        nallaan. Erää "muut" kasvattavat Finnvalco
40288:  v. 198~ olevan keskimäärin 2 1h % suurempi          Oy:n velkojen suoritukset. Markkinoinnin edis-
40289:  kuin e~ellisvuonna. Vuonna 1982 sen ennuste-        tämiseen suunnattujen varojen väheneminen ai-
40290:  taan l~sääntyvän lähinnä viennin elpymisen         heutuu pelkästään tilastoinuin muuttutnisesta.
40291:                                                Taloudellinen katsaus                                        I 37
40292: 
40293:                                18. Valtion kassamenot teollisuuden edistämiseen
40294:                                                               1977        1978         1979    1980      1981**
40295:                                                                                  miljoonaa markkaa
40296: Tuotanto- ja investointitoiminnan edistäminen                1435        1037        1 313    1597       1660
40297:   lainanauto teollisuudelle ............... .                 520         208          356     421        410
40298:   osakepääomien korotukset ............. .                     394        218          216     165          85
40299:   korkotuki .......................... .                       130        110           99      84          85
40300:   KERA:n rahoitustuki ................. .                       63         63           67     174         180
40301:   tutkimustoiminnan edistäminen ......... .                    194        236          277     309         400
40302:   muu tuki teollisuudelle ............... .                    134        204          297     443         500
40303:      kehitysalueiden kuljetustuki ......... .                   31         37           39      57          65
40304:      kehitysalueiden tuotantotoiminnan
40305:      tukeminen ........................ .                       60         77           96      162
40306:      muut ............................ .                        43         90         162       224
40307: Markkinoinuin edistäminen .............. .                     655        484         293      403 a)
40308: Yhteensä ............................. .                     2 091       1521        1606     1999       1865
40309:   siitä valtionenemmistöiset osakeyhtiöt ... .                 924        526         651      835        615
40310: 
40311:         a) Sisältää valtion lainaa Suomen Vientiluotto Oy:lle 252 milj. mk v. 1980 ja 50 milj. mk v. 1981. Vienti-
40312:            luottolainat muutettiin v. 1981 korkotukilainoiksi.
40313: 
40314: 
40315: 
40316: 
40317: Talonrakennustoiminta                                        noittaman asuntotuotannon myöhennyksistä.
40318:                                                              Toisaalta suhdannesäätelytoimien purkaminen
40319:    Talonrakennustoiminta v. 1980 lisääntyi                   syksyllä vilkastuttaa lyhytaikaisesti lähinnä lii-
40320: 8 %. Teollisuusrakentaminen oli koko vuoden                  ke- ja julkista rakentamista. Varsinkin pääkau-
40321: varsin vilkasta, mutta sen määrä jäi kuitenkin               punkiseudulla, mutta myös muualla Etelä-Suo-
40322: selvästi pienemmäksi kuin vuosina 1973-1975                  men taajamissa rakennusalan työvoimakapeikot
40323: keskimäärin. Asuinrakentaminen kasvoi 4 %,                   saattavat tästä syystä vielä lisääntyä. Väli- ja
40324: vaikka asuntoja valmistuikin vain 49 100. Myös               Pohjois-Suomessa rakennustoiminta hidastuu
40325: julkinen rakentaminen 1) lisääntyi. Vähemmän                 selvästi nopeammin kuin Etelä-Suomessa.
40326: tärkeän rakennustoiminnan aloitusten rajoitta-
40327: miseksi otettiin marraskuun alusta käyttöön in-
40328: vestointivero 2) , joka oli voimassa kuluvan vuo-            Kuvio 14. Talonrakennustoiminnan            volyymi-
40329: den elokuun loppuun paitsi pääkaupunkiseudul-                         indeksi kausitasoitettuna
40330: la, jossa veroaika päättyy 31. 10. 1981.
40331:    Vuonna 1981 talonrakennusten aloitukset su-                1913~100
40332: 
40333:                                                              120 .--~~--,..~~--,-~~-~~- - - - , - - - ,
40334: pistunevat 8 % edellisvuotisista ja ovat arviolta
40335: 42 milj. m3 • Vuoden alkupuoliskolla aloitusten               115
40336: väheneminen on johtunut mm. investointiveros-
40337:                                                               110
40338: ta sekä julkisen rakentamisen ja valtion osalai-
40339:                                                               105
40340: 1
40341:    Sisältää myös mm. seurakuntien rakennukset, urhei-
40342:     )
40343:    lutalot, uimahallit, teatterit, seurojen kesäkodit jne.
40344: ') Veroa kannetaan Uudenmaan, Hämeen, Turun ja
40345:    Porin, Ahvenanmaan, Kymen ja Vaasan lääneissä,
40346:    Jyväskylän, Heinolan, Mikkelin, Kuopion ja Oulun
40347:    kaupungeissa sekä Jyväskylän maalaiskunnassa. Ve-
40348:    roa ei kuitenkaan kanneta kehitysaluelain mukaan
40349:    lisätukialueiksi määrätyillä alueilla eikä niissä Vaa-
40350:    san läänin kunnissa, jotka kuuluvat ns. Suomen-
40351:    selkä-projektiin.
40352: 85 1681005723
40353: I 38                                                              Taloudellinen katsaus
40354: 
40355:         19. Valtion asuntolainamäärärahat                                       määrä ei juuri kasva, vaikka vapaarahoitteisia
40356:                                                Lainojen  Lainojen               kohteita lienee aloitettu vuoden alkupuoliskolla
40357:                                               myöntämls- maksatus- Lainojen     melko runsaasti ja toisaalta asuntojen perus-
40358:                                                 valtuus   valtuus  maksatus
40359:                                                   miljoonaa markkaa             korjaamista pyritään yhä lisäämään. Asuntoja
40360: 1978    •   •   •   ~   •   •   •   'o   ••   2100       2 030     1947         odotetaan valmistuvan 49 000, joista 52 % val-
40361: 1979    ••••            0   ••••          0   2 100      2150      2 001        tion osalainoittamina. Julkisessa sektorissa li-
40362: 1980     ••••           0   •••••             2160       2100      1935         sääntyvät lähinnä kuntien rakennusinvestoin-
40363: 1981    ••      0   •••••••                   2 340      2130      2 130 •)     nit. Koko talonrakennustuotannon arvioidaan
40364: 1982 h)         .... 0.             0    ••   2 465      2 230                  v. 1981 kasvavan 1 l!2 %.
40365:                                                                                    Vuonna 1982 talonrakentamisen arvioidaan
40366:                                                                                 pienenevän 2 1,.2 %. Asuinrakennusten aloituk-
40367: a) Arvio.                                                                       set supistuvat jonkin verran ja asuntoja valmis-
40368: b) Vuoden 1982 tulo- ja menoarvioesityksen mukaan                               tunee 47 000-48 000; niistä 53 % valtion
40369:                                                                                 osalainoittamina. Valtion lainoittamien asunto-
40370:                                                                                 jen rakentamista pyritään ajoittamaan talvikau-
40371:                                                                                 teen. Teollisuusrakentaminen supistuu, mutta
40372:    Rakennuksia - erityisesti teollisuusraken-                                   liikerakentaminen pysynee ennallaan. Julkinen
40373: nuksia -   valmistuu v. 1981 viimevuotista                                      rakentaminen saattaa hieman kasvaa. Inves-
40374: enemmän. Valtion osalainoittaman asuntotuo-                                     tointiveron poistuminen lisännee rakennusten
40375: tannon myöhennysten vuoksi asuinrakentamisen                                    aloituksia vielä vuoden 1982 alkupuoliskolla.
40376: 
40377: 
40378: 
40379:                                                                20. T aionrakennustoiminta
40380:                                                                                                                                    Keskimäärin
40381:                                                                          1978      1979     1980*       1981''*           1982**   1971-1980
40382:                                                                                            m u u t o s, p r o s e n t t i a
40383: Myönnetyt rakennusluvat 1) ••••••••                                     0,2       15,9    3,9 -11                      -3            0,4
40384:    asuinrakennukset ..............                                    -5,1         4,5    5,1 - 8'-h                   -3          -0,7
40385:    muut rakennukset .............                                       4,6       24,3    3,1 - 12 1,.2                - 3 1,.2      1,2
40386: Asuntojen aloitukset .............                                    -3,2         2,0    3,2 - 2'-h                   -3          -1,9
40387:    valtion lainoittamat ............                                  -4,9         0,5 -21,0     8                     -9          -0,2
40388:    muut ........................                                      -0,0         6,2   25,4 -13                         41,.2    -4,0
40389: Valtion asuntolainojen maksatukset,
40390:    määrä 2 ) • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •                -4,9   6,5 -14,7                          1;2   - 4 1,.2        5,1
40391: Valmistuneet talonrakennukset 1) •. 0.                                -2,6 -10,0   11,7                     71,.2     -3              0,8
40392: T aionrakennustoiminnan määrä ....                                    -2,2    1,0   8,0                     1'-h      - 2 1,.2        1,9
40393: 
40394: Talonrakennustoiminnan työllisyys 3 )                                 -3,4         0,7        5,5           1          -4          -2,0
40395: 
40396:     1
40397:      ) Kuutiometriä.
40398:     ') Muutettu klinteähintaisiksi rakennuskustannusindeksillä.
40399:     ~) Työtunteina mitattuna.
40400: 
40401: 
40402: 
40403: 
40404: Maa- ja vesirakennustoiminta                                                    Rautateillä kunnossapitotyöt lisääntyivät, mutta
40405:                                                                                 investoinnit supistuivat selvästi. Julkiset tietyöt
40406:    Maa- ja vesirakennustuotanto v. 1980 supis-                                  pysyivät lähes ennallaan. Energiatalouteen liit-
40407: tui 0,7 %. Teollisuuden ja posti- ja lennätin-                                  tyvät työt sekä kuntien maa- ja vesirakentami-
40408: laitoksen maa- ja vesirakennustyöt kasvoivat.                                   nen supistuivat.
40409:                                              Taloudellinen katsaus                                        I 39
40410: 
40411:    Vuonna 1981 maa- ja vesirakennustuotannon                  taloudellinen maa- ja vesirakentaminen lisään-
40412: arvioidaan lisääntyvän hieman. Rautateillä maa-               tynee jonkin verran mm. vesivoimaloiden ja
40413: ja vesirakentaminen supistuu edellisvuotista                  hiilisatamien rakentamisen vilkastumisen takia.
40414: selvästi vähemmän. Posti- ja lennätinlaitoksen                Julkisista maa- ja vesirakennusinvestoinneista
40415: korjaus- ja kunnossapitotöiden arvioidaan kas-                valtion pysynevät ennallaan ja J<untien lisään-
40416: vavan, mutta investointien supistuvan. Energia-               tynevät jonkin verran.
40417: 
40418: 
40419: 
40420:                                       21. Maa- ja vesirakennustoiminta
40421:                                                                                                       Keskimäärin
40422:                                                       1978         1979     1980*   1981**   1982**   1971-1980
40423:                                                                           muutos, prosenttia
40424: Maa- ja vesirakennustoiminnan määrä                    .3,2        0,5       0,7        'h       ~        0,8
40425: Maa- ja vesirakennustoiminnan
40426:    työllisyys 1) ••••••••••••••••••                    4,4         1,2       6,0    -1          0     -2,5
40427: Valtion kassamenot maa- ja vesiraken-
40428:    nusten investointeihin ja kunnossa-
40429:    pitoon, määrä 2 ) ..............               -  4,5         7,6 - .3,3           1        1      -1,9
40430:       tieliikenne ................                -  1,5        13,4 - 1,1            1        1      -2,4
40431:       rautatiet ..................                -12,4          2,.3 -16,2         -5       -.3      -2,1
40432:       muut .....................                  - 8,5        -8,9 - 2,6             3        5        0,2
40433: 
40434:    1)   Työtunteina mitattuna.
40435:    2)   Muutettu kiinteähintaisiksi tienrakennuskustannusindeksillä.
40436: 
40437: 
40438: 
40439: 
40440:    Vuonna 1982 maa- ja vesirakentaminen li-                   vain parisen prosenttia ja kun lisäksi vientikin
40441: sääntynee edelleen hieman. Kasvuodotukset                     lisääntyy vain vähän, myös liikennepalvelujen
40442: koskevat lähinnä julkista hallintoa; tieliiken-               tuotanto kasvaa hitaasti. Vuonna 1982 palve-
40443: teen kunnossapitotyöt kasvanevat 4-5 %, ja                    luelinkeinojen tuotannon kasvuvauhdin ennus-
40444: teiden rakentaminenkin pysynee ennallaan.                     tetaan edelleen hidastuvan, poikkeuksena kui-
40445: Kuntien maa- ja vesirakennustoiminta lisäänty-                tenkin liikenne, jossa kasvu jo lievästi nopeu-
40446: nee edelleen. Yksityisessä sektorissa energiata-              tuu.
40447: louden investointien arvioidaan vielä lisäänty-                  Kaupan tuotanto (ml. ravitsemis- ja majoi-
40448: vän. Teollisuudessa ja rautateillä maa- ja vesi-              tustoiminta) v. 1980 lisääntyi 3 %, mutta
40449: rakentaminen supistunee sen sijaan jonkin ver-                kasvuvauhti laantui vuoden aikana. Tukkukau-
40450: ran.                                                          passa investointitavaroiden ja raaka-aineiden
40451:                                                               sekä rauta- ja rakennustarvikkeiden myyntimää-
40452:                                                                rät kasvoivat jopa kymmeneksen edellisvuoti-
40453:  Palveluelinkeinot                                            sista, mutta toisaalta polttoaineiden myynti su-
40454:                                                               pistui kymmeneksen; yhteensä koko tukku-
40455:     Palveluelinkeinojen tuotanto v. 1980 lisään-              kaupan myynti kasvoi 4'h %. Vähittäiskaupas-
40456:  tyi 4 %, joka oli kolmanneksen edellisvuotista               sa rauta-alan ja autojen myynti kasvoi viitisen
40457:  vähemmän. Kasvun hidastuminen johtui etu·                    prosenttia, mutta puolikestävien ja päivittäis-
40458:  päässä kaupan ja liikenteen palvelusten kysyn-               tavaroiden myynti vain hieman; huoltamotoi-
40459:  nän heikkenemisestä. Vuonna 1981 palvelu-                    minnan myynti supistui jo toisena vuotena
40460:  elinkeinojen tuotannon kasvu hidastuu puoleen                peräkkäin. Vähittäiskaupan koko myynti kasvoi
40461:  viimevuotisesta. Kulutus- ja investointikysyn-               2 % %. Ravitsemis- ja majoitustoiminnan tuo-
40462:  nän laimeuden vuoksi kaupan tuotanto kasvaa                  tanto kasvoi .3 ~ %.
40463: I 40                                                            Taloudellinen katsaus
40464: 
40465:                                                              22. Kotimaankaupan myynti
40466:                                                                                  1978       1979             1980*       1981**             1982**
40467:                                                                                           määrän     m u u t o s, p r o s e n t t i a
40468: Tukkukauppa .....•....................                                          2,1          9,7             4,4              2                1 lf2
40469:     ravinto- ja nautintoaineet ............. .                                   0          11               0,7
40470:     rauta- ja rakennustarvikkeet ........... .                                   0           6              10,2
40471:     autoalan tukkukauppa ................ .                                      1          15               2,2
40472:     polttoaineet . . ...................... .                                    4           2             -9,8
40473:  .. ~:r.:stointitavarat ja raaka-aineet ....... .                                2          14              14,4
40474: Vähittatskauppa ........................ .                                       1,1         5,9             2,2                    lf2        1 lf2
40475:     elintarvikkeiden kauppa .............. .                                     1           5               2,3
40476:     rauta-alan kauppa ................... .                                    -1           14               4,8
40477:     autojen vähittäiskauppa ............... .                                  -2           23               5,9
40478:     huoltamotoiminta ................... .                                       2         -1              -4,2
40479: Ravitsemis- ja majoitustoiminta ........... .                                    2,3         6,2             3,6                1                  1;2
40480: 
40481: 
40482: 
40483:    Kaupan myynnin kasvu hidastui edelleen                                      ja kulutustottumusten muutoksilla lienee ollut
40484: vuoden 1981 alkupuoliskolla, eivätkä myynti-                                   vaikutuksensa myynnin kehitykseen.
40485: määrät nousseet juuri edellisvuoden vastaavia                                     Vuonna 1982 kaupan myyntimäärät eivät
40486: suuremmiksi. Myös ravitsemistoiminnan myyn-                                    myöskään paljon lisäänny, sillä kotitalouksien
40487: nin kasvu hidastui vuoden toisella neljännek-                                  käytettävissä olevien reaalitulojen kasvu jää
40488: sellä, kun taas majoitustoiminta kehittyi edel-                                varsin vaatimattomaksi, ja kotimainen kysyntä
40489: leen ripeästi. Koko vuonna kaupan myynti                                       pysyy laimeana. Majoitustoiminta kehittynee
40490: yhteensä kasvaa 1 1;2 % viimevuotisesta. Ma-                                   edelleen kuitenkin verraten suotuisasti, mutta
40491: joitus- ja ravitsemistoiminnassa myynnin ar-                                   ravitsemistoiminnan myynti ei määrällisesti kas-
40492: vioidaan lisääntyvän 1 %, tukkukaupassa 2 %                                    vane. Koko kaupan tuotannon ennustetaan v.
40493: ja vähittäiskaupassa lf2 %.                                                    1982 kasvavan prosentin verran.
40494:    Kaupan myynnin kasvun pysähtyminen on ol-                                      Liikennepalvelusten tuotanto v. 1980 lisään-
40495: lut varsin odottamatonta tässä suhdannetilan-                                  tyi 5 lf2 %, joka oli enää puolet edellisvuoden
40496: teessa. Kotitalouksien ostovoiman hidas kasvu                                  kasvusta. Tuotannon kasvu hidastui merkittä-
40497: yhdessä kiristyneiden rahoitusmarkkinoiden                                     västi kaikilla muilla kuljetusaloilla paitsi rau-
40498: kanssa heijastui yllättävän nopeasti kaupan                                    tatieliikenteessä. Tietoliikennepalvelusten ky-
40499: myyntiin. Myös eräillä rakenteellisilla tekijöillä                             synnän kasvu jatkui tuntuvana.
40500: 
40501: 
40502: 
40503:                               23. Ammattimaisen liikenteen tuotanto ja työllisyys
40504:                                                               1980*                                                                       Keskimäärin
40505:                                                               osuus     1978            1979       1980*          1981** 1982**           1971-1980
40506:                                                                9&                       määrän   Dl u u t 0 s,   prosenttia
40507: Kuljetustoiminta      0   0   0   0   0   ••   0   •••   0     74,8     2,5             11,7      5,1               lf2     2                2,5
40508:     rautatieliikenne ..........                                10,5   -0,8              12,5     11,5          1lh
40509:     tieliikenne  •   0.   0.      0   ••   0   0   ••••        39,4     1,2             10,5      3,8          1
40510:     vesiliikenne .............                                 16,0     5,3             12,4      4,7        -3
40511:     ilmaliikenne . . ...........                                3,2    10,4             15,6      2,7          4
40512:     muut kuljetukset •........                                  5,7     4,9             12,8      1,7          3
40513: Tietoliikenne •.....•........                                  25,2     4,0              8,3      7,6          61;2         51;2             6,1
40514: Yhteensä ..................                                   100,0     2,8             10,8      5,7          2             3               3,3
40515: Liikenteen työllisyys 1)                  ........                       1,0             2,9       0,8              1;2          ~           0,5
40516: 1) Työtunteina mitattuna.
40517:                                              Taloudellinen katsaus                                       I 41
40518: 
40519:                  24. Yrittäjätoiminnan palveluelinkeinojen tuotanto ja työllisyys
40520:                                      1980*                                                          Keskimäärin
40521:                                      osuus         1978      1979   1980*   1981**    1982**        1971-1980
40522:                                        9b                    määrän muutos, prosenttia
40523: Kauppa ................              31,4          1,9       7,3      3,2       1'h        1'h         2,8
40524:   tukku- ja vähittäiskauppa          26,5          1,8       7,4      4,2       1'h        1'h         2,8
40525:   ravitsemis- ja majoitustoi-
40526:       minta ..............            4,9         2,3        6,2      3,6       1              1h      2,5
40527: Liikenne ...............             22,2         2,8       10,8      5,7       2          3           3,3
40528:    kuljetus ja varastointi ..        16,6         2,5       11,7      5,1         1h       2           2,5
40529:   tietoliikenne ..........            5,6         4,0        8,3      7,6       61h        51h         6,1
40530: Rahoitus-, vakuutus-, kiin-
40531:    teistö- ja liike-elämää pal-
40532:   veleva toiminta ........           37,0          3,4       3,8       4,3      3          21h         5,0
40533:       rahoitus- ja vakuutustoi-
40534:          minta ............          10,8          1,4       1,1      2,2       1'h        1'h         3,4
40535:       asuntojen omistus ....         18,1         4,5        3,5      3,5       3'h        3'h         4,9
40536:       kiinteistö- ja liike-elämää
40537:          palveleva toiminta ..        8,1          2,7       8,3       9,6      4          3            7,3
40538: Yhteiskunnalliset ja henkilö-
40539:    kohtaiset palvelukset ....         9,4      -0,5          4,3      3,2       2          2           1,8
40540: Yhteensä ................           100,0         2,4        6,5      4,2       21h        2           3,6
40541: Työllisyys 1)   ............                   -0,1          1,0       1,3      11,4       1           0,5
40542: 
40543: 1) Työtunteina mitattuna.
40544: 
40545: 
40546: 
40547: 
40548:    Vuoden 1981 puolella liikennepalvelusten               jonkin verran nopeutuvan. Viennin elpyminen
40549: kysynnän kasvu on edelleen hidastunut. En-                lisää etenkin vesiliikennettä ja valtionrautatei-
40550: simmäisellä vuosipuoliskolla valtionrautateiden           den tavarakuljetuksia. Valtionrautateiden hen-
40551: tavarakuljetukset lisääntyivät prosentin ja hen-          kilöliikenteen kasvun sen sijaan ennustetaan
40552: kilökuljetukset 4 % viime vuoden vastaavista.             selvästi hidastuvan. Tietoliikenteen kasvu ta-
40553: Tieliikenteen kehitystä seuraavan dieselöljyn             saantuu jonkin verran kolme vuotta kestäneen
40554: kulutus kasvoi samaan aikaan prosentin; ku-               nopean kehitysvaiheen jälkeen.
40555: lutuksen kasvua lienee kuitenkin jossain mää-                Rahoitus- ja vakuutuspalvelusten tuotanto li-
40556: rin hidastanut myös ajoneuvojen parantunut                sääntyi viime vuonna 2 %. Kansantalouden ti-
40557: polttoainetalous. Vesiliikenne puolestaan supis-          linpidossa toimialan tuotanto määräytyy lähin-
40558: tui pari prosenttia. Ilmaliikenteessä kasvu on            nä palkkamenojen ja poistojen perusteella.
40559: ollut vuoden alkupuoliskolla 4 prosentin luok-            Kun rahoitus- ja vakuutustoiminnan työllisyy-
40560: kaa; sitä on merkittävästi hidastanut kansain-            den arvioidaan lähivuosina kehittyvän heikos-
40561: välisen tilauslentoliikenteen huomattava vähe-            ti, myös tuotannon kasvu jää vähäiseksi; tänä
40562: neminen jo kolmantena perättäisenä vuotena.               ja ensi vuonna sen ennustetaan olevan 1 1h %.
40563: Nopeimmin eli 8 % kasvoi vuoden alkupuolis-                  Asuntojen omistus, hallinta ja vuokraus li-
40564: kolla tietoliikennepalvelusten tuotanto. Koko             sääntyivät v. 1980 määrältään 3 'h %; kasvu
40565: vuonna liikennepalvelusten tuotanto yhteensä              on siten hieman hidastunut 1970-luvun luke-
40566: kasvaa 2 %.                                               mista. Kun asuntokannan tuottamien palvelu-
40567:    Vuonna 1982 liikenteen kasvun ennustetaan              jen muutokset ovat hitaita, kasvunopeuden en-
40568: I 42                                            Taloudellinen katsaus
40569: 
40570: nustetaan kumpanakin ennustevuonna pysyvän                   4.3 Julkinen toiminta
40571: ennallaan.
40572:    Kiinteistö- ja liike-elämää palvelevan toimin-               Julkinen toiminta on pääosin palvelujen tuo-
40573: nan määrä v. 1980 kasvoi 9 1;2 %, joka rau-                  tantoa ja painottuu opetus-, tutkimus-, lääkintä-
40574: tatieliikenteen jälkeen oli palvelusektorin suu-             sekä sosiaalipalveluihin. Vuonna 1980 julkisen
40575: rin kasvuluku. Korkeasuhdanteen myötä mm.                    toiminnan tuotannon määrä lisääntyi 4 % eli
40576: mainos- ja atk-palvelujen kysyntä lisääntyi pal-             suunnilleen yhtä nopeasti kuin edellisenä vuon-
40577: jon ja myös asunto- ym. kiinteistöjen kauppa                 nakin. Nopeimmin kasvoivat hallinnon sekä so-
40578: oli vilkasta. Tänä vuonna taloudellisen toime-               siaali- ja virkistyspalvelujen tuotanto.
40579: liaisuuden laantuminen hidastaa ryhmän palve-                   Vuonna 1981 julkisen toiminnan tuotannon
40580: lusten kysyntää, niin että tuotannon kasvu                   määrän kasvun arvioidaan hidastuvan 3lh pro-
40581: jää 4 prosenttiin. Vuonna 1982 ryhmän tuo-                   senttiin. Hallintopalvelusten tuotanto kasvaa
40582: tannon kasvun ennustetaan edelleen lievästi                  edelleen varsin nopeasti. Opetuspalveluja koko-
40583: hidastuvan.                                                  naisuudessaan tuotetaan suunnilleen viimevuo-
40584:    Yhteiskunnallisten ja henkilökohtaisten pal-              tisen verran; tutkimustoiminta kuitenkin li-
40585: velusten tuotanto lisääntyi viime vuonna 3 %.                sääntyy. Lääkintäpalvelujen tuotannon kasvu
40586: Nopeimmin eli 5 lh-7 % kasvoi järjestö-,                     on asteittain hidastuvaa. Sosiaalipalvelujen tuo-
40587: virkistys- ja kulttuuripalvelusten tuotanto, kun             tannon kasvu jatkuu keskimääräistä nopeam-
40588: sen sijaan opetus- ja tutkimustoiminnan mää-                 pana.
40589: rä supistui prosentin. Toimialaryhmän työlli-                   Vuonna 1982 julkisen toiminnan tuotannon
40590: syyskehitys vuoden alkupuoliskolla on ollut                  ennustetaan kasvavan 3 %. Valtion tuottamat
40591: verrattain hyvä. Kun kuitenkin ryhmän suurin                 yhteiskunnalliset palvelukset lisääntyvät vain
40592: erä, kotitalouksia palvelevaan toimintaan luet-              vähän. Kunnallisten palvelujen tuotannon mää-
40593: tava moottoriajoneuvojen korjaustoiminta, ei                 rä kasvanee noin prosenttiyksikön nopeammin
40594: kasvane juuri lainkaan, koko ryhmän tuotan-                  kuin valtion palvelusten. Opetus-, lääkintä- ja
40595: non kasvu jäänee kuluvana vuonna 2 prosent-                  sosiaalipalvelujen tuotannon kasvu hidastunee,
40596: tiin. Vuonna 1982 tuotannon ennustetaan kas-                 vaikka sosiaalitoimen avopalveluja lisätään edel-
40597: vavan saman verran kuin tänä vuonna.                         leen tuntuvasti.
40598: 
40599: 
40600: 
40601:                               25. Julkisen toiminnan tuotanto ja työllisyys
40602:                                         1980*                                                              Keskimäärin
40603:                                         osuus         1978      1979   1980*   1981**  1982**              1971-1980
40604:                                           %                     määrän muutos, prosenttia
40605: Yhteiskunnalliset ja henkilö-
40606:      kohtaiset palvelukset ..           96,1          4,4       4,4        4,1        3lh          3          5,5
40607:   julkinen hallinto     .......         29,9          1,9       4,1        4,5        4
40608:   opetus- ja tutkimustoiminta           28,6          4,0       3,3        3,5        2
40609:   lääkintä- ja eläinlääkintä-
40610:      palvelukset ..........             23,4          4,9       4,3        3,2        3
40611:   sosiaalihuolto ..........             11,1         10,0       7,7        6,0        5lh
40612:   järjestö-, aatteellinen, vir-
40613:      kistys- ja kulttuuritoi-
40614:      minta ..............                3,0         11,5       9,5        5,0        8
40615: Muu julkinen toiminta 1 ) ..             4,0
40616: Yhteensä ................              100,0          4,2       4,2        4,0        3~           3           5,3
40617: Työllisyys 2)    ............                         3,9       3,5        3,5        3            2lh        4,7
40618: 1) Kuljetus, puhtaanapito, varastointi, tietoliikenne, rahoitus-, vakuutus-, kiinteistö· ja liike-elämää palveleva
40619:    toiminta.
40620: 2) Henkilölukuna mitattuna.
40621:                                            Taloudellinen katsaus                                                       I 43
40622: 
40623: 4.4 Muu toiminta                                        sityiset lääkintä- ja eläinlääkintäpalvelut sekä
40624:                                                         erilaiset järjestö-, virkistys- ja kulttuuripalve-
40625:   Muun toiminnan tuotanto v. 1980 lisääntyi             lut. Sekä tänä että ensi vuonna muun toimin-
40626: 4 %. Ryhmässä kasvattivat tuotantoaan eniten            nan tuotannon ennustetaan lisääntyvän pari
40627: yksityiset sosiaalipalveluja tuottavat yhteisöt.        prosenttia.
40628: Keskimääräistä nopeammin kasvoivat myös yk-
40629: 
40630: 
40631:                               26. Muun toiminnan tuotanto ja työllisyys
40632:                                    1980*                                                                          Keskimäärin
40633:                                    osuus         1978           1979   1980*   1981** 1982**                       1971-1980
40634:                                      %                          määrän muutos, prosenttia
40635: Voittoa tavoittelematon toi-
40636:   minta ............... .          84,3          2,5            1,9      4,0             2          2               0,3
40637: Koti talouspalvelutoiminta         15,7       -3,5              1,0    -6,1              2          0             -6,5
40638: Yhteensä .............. .         100,0          1,5            1,8      2,4             2          1~            -1,1
40639:              1
40640: Työllisyys )                                  -0,9              1,8    -1,9         -1         -2                 -4,4
40641: 
40642: 1
40643:  )   Työtunteina mitattuna.
40644: 
40645: 
40646: 
40647: 4.5 Kokonaistuotannon kehitys                           27. Bruttokansantuote tuottajahintaan neljän-
40648:                                                                       nesvuosittain 1)
40649:    Markkinahintaisen bruttokansantuotteen mää-                          I             II           III           IV       I-IV
40650: rä kasvoi v. 1980 keskimäärin 5 % edellisvuo-                                m ä ä r ä n m u u t o s, p r o s e n t t i a
40651: tisesta eli vajaan prosenttiyksikön vähemmän            1978            1            3              ~         4         2Y2
40652: kuin syksyn 1980 taloudellisessa katsauksessa           1979            6            7~          7Y2          7~        7
40653: arvioitiin. Vuoden aikana tuotannon kasvuno-            1980*           5~           2Y2         8           4          5
40654: peus vaihteli huomattavasti. Tämä aiheutui pää-         1981**          1*           4~             ~        2Y2        2
40655: osin poikkeuksellisista tekijöistä, kuten kevään        1982*'"'                                                        2
40656: 1980 työtaisteluista sekä maatalouden hyvästä
40657: sadosta; sato ajoitetaan kansantalouden neljän-         1
40658:                                                             )   Edellisen vuoden vastaavasta neljänneksestä kausi-
40659: nesvuositilinpidossa kolmanteen vuosineljännek-                 vaihteluista puhdistamattomana. Luvussa 1 on kau-
40660: seen. Ilman tämänlaatuisia tekijöitä kokonais-                  sivaihteluista puhdistetun bruttokansantuotteen ke-
40661: tuotannon vuotuinen kasvuvauhti hidastui kau-                   hitystä esittävä kuvio.
40662: sivaihteluista puhdistettuna ensimmäisen vuo-
40663: sineljänneksen runsaasta 6 prosentista vajaaseen
40664: 4 prosenttiin viimeisellä neljänneksellä.
40665:    Vuoden 1981 puolella kansantalous on siir-
40666: tynyt odotettua nopeammin hyvin hitaan kas-
40667: vun kauteen; ensimmäisellä vuosineljänneksellä             Tuotanto kasvaa v. 1981 vähemmän kuin
40668: tuotanto oli ennakkotietojen mukaan vain pro-           aiemmin ennustettiin. On kuitenkin mahdollis-
40669: senttiyksikön suurempi kuin vuotta aiemmin.             ta, että taantuma, jonka syvin vaihe nykynäky-
40670: Kasvun arvioidaan tosin toisella neljänneksellä         min ajoittuu vuoden 1981 loppuun ja ensi vuo-
40671: hieman nopeutuneen pääasiassa kuitenkin vii-            den alkuun, jää melko lyhyeksi. Vaikka kan-
40672: me vuoden matalan vertailutason vuoksi, ja              sainvälisen kysynnän arvioidaan vilkastuvan ver-
40673: vuoden loppupuoliskolla tuotanto lieneekin vain         rattain hitaasti, tuotanto saattaa silti jo vuoden
40674: vähän suurempi kuin vuotta aiemmin. Koko                1982 lopulla lisääntyä yli 3 prosentin vuosi-
40675: vuonna keskimäärin bruttokansantuotteen mää-            vauhtia. Keskimäärin kokonaistuotannon arvioi-
40676: rän arvioidaan olevan 2 % suurempi kuin v.              daan v. 1982 olevan kuitenkin vain 2% tä-
40677: 1980.                                                   mänvuotista suurempi.
40678: I 44                                                                                  Taloudellinen katsaus
40679: 
40680:                                                                               28. Työn tuottavuus 1)
40681:                                                                                                                                                                    Keskimäärin
40682:                                                                                                             1978    1979        1980*         1981**      1982**   1971-1980
40683:                                                                                                                            m u u t o s, p r o s e n t t i a
40684: Yrittäjätoiminta
40685:     maatalous, metsästys ja kalastus                                          •       0   •••      0   ••   3,1    10,7         13,2            2                     5,7
40686:     metsätalous       ••   0   0   ••••••            0   ••••••               0       •••••••               9,7     9,2      -0,9               4                     5,9
40687:     teollisuus     •••••••••••••••••                                  0   0   ••••••                   0.   7,6     5,7        7,0              2                     3,9
40688:     rakennustoiminta .....................                                                                  1,3     0,9        3,6         -2                         3,4
40689:     muut toimialat             •••••         0   0   ••••         0   0.          0   ••   0   0   0   0.   2,5     5,3        2,9           2                        3,0
40690: Kaikkiaan       •••••••        0   ••   0.   0   •••      0   0   0   ••••••                   0   0   0.   4,8     7,7        5,0              1~         2~         4,2
40691: Koko kansantalous              0   ••••••••••                     0.      0.          0   ••••••            3,6      6,7          4,3           1~          2~         3,9
40692:   1
40693:       )   Kansantalouden tilinpidon tuotanto- ja työtuntitietojen mukaan.
40694: 
40695: 
40696: 
40697: 
40698:    Nopea tuotannon kasvu kohotti työn tuotta-                                                               kiä. Tuntuvasti parani vuosina 1978-1980
40699: vuutta v. 1979 koko kansantaloudessa 6,7 %                                                                  myös teollisuuden tuottavuus. Vuonna 1981
40700: ja seuraavana vuonna 4,3 %; yrittäjätoiminnas-                                                              sen sijaan tuottavuuden kohoaminen näyttää
40701: sa tuottavuus nousi hieman enemmän. Nopeim-                                                                 jäävän erittäin vähäiseksi. Työn tuottavuuden
40702: min tuottavuus nousi alkutuotannossa, jossa                                                                 arvioidaan v. 1981 nousevan 1~ % ja ensi
40703: tuottavuuden heilahtelut ovat yleensäkin jyrk-                                                              vuonna 2~ %.
40704:                                                Taloudellinen katsaus                                                 1 45
40705: 
40706:                                            29. Arvonlisäys toimialoittain
40707:                                                1980*                                                             Keskimäärin
40708:                                                osuus     1978    1979         1980*       1981**          1982** 1971-1980
40709:                                                 %                m ä ä r ä n m u u t o s, p r o s e n t t i a
40710: Yrittäjätoiminta ........... .                83,5       2,5      8,2          5,4          1~           1~            2,8
40711:   maatalous, metsästys ja
40712:   kalastus ................ .                   5,3    -0,8       2,9       5,0        -1                0             0,7
40713:   metsätalous ............. .                   5,6      4,5     20,6     - 1,3        -4                2             0,9
40714:   kaivos- ja muu kaivannaistoi-
40715:      minta ................ .                   0,5      3,9      7,5         5,0      -5                8             4,3
40716:   puu- ja paperiteollisuus ... .                5,7     11,9     14,9       6,1        -3                4             1,3
40717:   metalliteollisuus .......... .              10,6       0,1     10,7      11,1             6            2             5,8
40718:   muu teollisuus . . . . . . . . . . . .      12,7       4,3      9,6       6,6             3            2             2,9
40719:   sähkö-, kaasu- ja vesihuolto ..               3,3      6,7      7,3       4,8        -2                2             6,3
40720:   talonrakennustoiminta ..... .                6,1     -2,2       1,0       8,0             1~      -2~                1,9
40721:   maa- ja vesirakennustoiminta                 2,0     -3,2       0,5     -0,7               ~               ~         0,8
40722:   kauppa, ravitsemis- ja majoi-
40723:      tustoiminta ........... .                10,3       1,9      7,3         3,2           1~           1~            2,8
40724:   kuljetus, varastointi ja tietolii-
40725:      kenne ................ .                  7,2       2,8    10,8          5,7           2            3             3,3
40726:    rahoitus-, vakuutus-, kiinteis-
40727:       tö- ja liike-elämää palveleva
40728:      toiminta .............. .                13,6       3,4      3,8         4,3           3                          5,0
40729:   yhteiskunnalliset ja henkilö-
40730:      kohtaiset palvelukset .....               2,9     -0,5       4,3         3,2           2            2             1,8
40731:    miinus laskennalliset pankki-
40732:      palvelumaksut ......... .              -2,3         3,9      1,3         2,4                                      4,7
40733: Julkinen toiminta .......... .               14,9        4,2     4,2          4,0           3~           3             5,3
40734: Muu toiminta ............. .                  1,7        1,5      1,8         2,4          2             1~            1,1
40735: Bruttokansantuote tuottajahin-
40736:   taan ................... .                 100,0       2,7      7,4         5,1           2            2             3,1
40737: Bruttokansantuote markkinahin-
40738:   taan ................... .                             2,3     7,6          5,0          2             2             3,0
40739:                                  1
40740: Kansantalouden työllisyys         )                    -1,2      0,8          0,7               ~   -        ~    -0,8
40741: 1
40742:     )   Työtunteina mitattuna.
40743: 
40744: 
40745: 
40746: 
40747: 86 11681005723
40748: I 46                                                                   Taloudellinen katsaus
40749: 
40750: 
40751: 
40752: 
40753:                                                                             5 Työvoima
40754:    Työllisyys parani v. 1980 edelleen merkit-                                                 teita kokonaan. Työttömien maara ei supistu-
40755: tävästi. Työllinen työvoima lisääntyi 3,2 o/o                                                 nut läheskäili1 niin paljon kuin elokuussa 1980
40756: eli huomattavasti pitkän aikavälin kasvua no-                                                 laaditussa taloudellisessa katsauksessa ennus-
40757: peammin. Työpaikat lisääntyivät ensisijaisesti                                                tettiin, sillä työvoiman tarjonta kasvoi arvioi-
40758: jalostus- ja palveluelinkeinoissa. Myös metsä-                                                tua enemmän. Työttömiä oli koko vuonna
40759: taloudessa työvoima kasvoi. Maataloudessa työ-                                                keskimäärin 112 000 henkeä eli 4,8 % työ-
40760: voiman väheneminen pysähtyi vastoin ennus-                                                    voimasta.
40761: 
40762: 
40763: 
40764: 
40765:                                                                             30. Työvoimatase
40766:                                                                                                1978         1979      1980*   1981**   1982**
40767:                                                                                                    1000   henkeä   keskimäärin vuodessa
40768: Työikäinen väestö ......................                                                      3 578       3 593      3 607      3 625   3 642
40769: Työvoima ..............................                                                       2 253       2 273      2 315      2 354   2 356
40770: Työtön työvoima .......................                                                         169         139        112        119     134
40771: Työllinen työvoima            •••••••••••                     0   ••••••••••                  2 084       2134       2 203      2 235   2 222
40772:   maa- ja metsätalous ..................                                                        256         250        253        253     247
40773:   teollisuus •••••••••••••••••••••••••••                                                  0     562         581        605        614     598
40774:   rakennustoiminta            ••••••••••                  0   •••••••••••                       151         150        149        154     149
40775:   palveluelinkeinot           •••   0   ••••••••••••••••••                                    1099        1135       1176       1197    1211
40776:   toimiala tuntematon                   0   ••   0   ••••         0   •••   0   •••   0.         16          18         20         17      17
40777:                                                                                                                    prosenttia
40778: Työvoimaosuus   ••••••              0   ••••••••••••••••••                                     63,0        63,3       64,2       64,9    64,7
40779: Työttömyysaste  •    0       •••••      0   0   ••   0   •••••••••               0   ••   0     7,5         6,1        4,8        5,1     5,7
40780:   alle 25-vuotiaat       •    0   •••   0   •••••         0   ••••      0   0   •••••          16,7        12,8       10,1       10,4    11,4
40781: 
40782: 
40783: 
40784: 
40785:    Työllisen työvoiman kasvu hidastuu v. 1981                                                    Vuonna 1982 työllisen työvoiman odotetaan
40786: sitä mukaa kuin suhdanteet heikentyvät; työl-                                                 supistuvan 1;2 %. Työntekijöiden määrä vähe-
40787: listen määrä ylittää kuitenkin vuoden 1974                                                    nee etenkin teollisuudessa ja jonkin verran
40788: huipputason. Työpaikat lisääntyvät ensi sijassa                                               alkutuotannossa ja rakennusalalla. Palveluelin-
40789: palveluelinkeinoissa. Teollisuudessa lomautet-                                                keinoissa työvoiman kasvu hidastuu.
40790: tujen ja lyhennetyllä työviikolla olevien määrän                                                 Työvoiman tarjonnan kehitykseen liittyy tänä
40791: viimeaikainen kasvu ennakoi työvoiman kysyn-                                                  vuonnakin monia epävarmuuksia. Ongelmallista
40792: nän kasvun heikkenemistä. Teollisuudessa työ-                                                 on arvioida, jatkuuko ja miten laajana työvoi-
40793: paikat lisääntynevät kuitenkin v. 1981 vielä                                                  man ulkopuolella olevien hakeutuminen tyÖ·
40794: vähän. Alkutuotannossa työpaikkojen määrä                                                     markkinoille nykyisessä suhdannevaiheessa, jota
40795: pienenee hieman.                                                                              ei enää mm. elinkeinorakenteen suurten muu-
40796:                                                           Taloudellinen katsaus                                                  l 47
40797: 
40798: tosten ja vuosien 1975-1978 poikkeuksellisen                           kaikkea asunnon saanti. Työvoiman arvioidaan
40799: lamakauden jälkeen voida suoraan verrata                               v. 1981 lisääntyvän 1 ~ %, mutta painetta
40800: aiempien vuosien vastaaviin suhdannejaksoihin.                         saattaa ilmetä suurempaankin tarjonnan lisäyk-
40801: Hankalaa on myös arvioida työikäisten siirto-                          seen. Työvoiman osuus työikäisestä väestöstä
40802: laisten paluumuuton laajuutta. Paluumuutto-                            suurenee. Vuonna 1982 työvoiman tarjonnan
40803: halukkuus on selvästi lisääntynyt Ruotsin suh-                         kasvun arvioidaan lähinnä suhdannetekijöiden
40804: danteiden heikentymisen takia, mutta muutto-                           vuoksi melkein pysähtyvän. Samalla työvoima-
40805: päätökseen vaikuttaa työpaikan ohella ennen                            osuus pienentynee hieman.
40806: 
40807: 
40808: 
40809: 
40810:                                                31. Työtön työvoima ja työttömyysaste 1)
40811:  Vuosi-                               1978      1979   1980'' 1981**       1982**       1978        1979      1980*     1981**  1982**
40812: neljännes                                    työttömiä, 1000 henkeä                            työt t ö myy s a s t e, prosenttia
40813:   1      •••      0   ••      0.      189      176     126     129                      8,6          8,0      5,6      5,6
40814:  II      ........ 167                          139     108     120                      7,4          6,1      4,6      5,0
40815: 111      ••••         0   0   ••      159      123     106     112                      6,8          5,2      4,4      4,7
40816: IV       0   0.   0   0   0   0   0   160      118     108     117                      7,2          5,3      4,7      5,1
40817: Koko vuosi ..                         169      139     112     119         134          7,5          6,1      4,8      5,1       5,7
40818: 
40819:       ') Lukuja ei ole puhdistettu kausivaihteluista.
40820: 
40821: 
40822: 
40823: 
40824:                                                                        Kuvio 15. Työllinen työvoima, työvoimaosuus
40825:                                                                        ja työttömyysaste (vuodesta 1975 myös neljän-
40826:                                                                                 nesvuosittain kausitasoitettuna)
40827:                                                                        1000 henkeä
40828:                                                                        2300r--------
40829:                                                                                      Työllinen työvoima
40830: 
40831:    Työttömyysaste oli kuluvan vuoden tammi-
40832: kesäkuussa 5,3 % ja on kausivaihteluista puh-
40833: distettuna noussut keväästä lähtien. Koko
40834: vuonna keskimääräiseksi työttömyysasteeksi ar-
40835: vioidaan 5,1 %. Nuorten työttömyysaste ko-
40836: honnee 10 1;2 prosenttiin.                                                           Työvoimaosuus
40837:    Vuonna 1982 työttömyysaste noussee kes-
40838: kimäärin 5,7 prosenttiin. Laskelma perustuu                            %   65t
40839:                                                                            64
40840: edellä esitetyn lisäksi arvioon, että julkiset
40841: työllistämistoimet ovat tämänvuotisia suurem-                              63
40842: mat.
40843:                                                                        % 8           Työttömyysaste
40844:    Kansantalouden kokonaistyöllisyys v. 1981
40845: työtunteina mitattuna lisääntyy arviolta 1;2 %.
40846: Palkansaajien työllisyys kasvanee 1 %, mutta
40847: yksityisten elinkeinonharjoittajien työllisyys su-
40848: pistuu edelleen. Ensi vuonna kansantalouden
40849: kokonaistyöllisyyden ennustetaan vähentyvän
40850: 1,.2%.
40851: I 48                                                           Taloudellinen katsaus
40852: 
40853: 
40854: 
40855:                                                                        32. Työllisyys 1)
40856:                                                                    1980*                                                            Keskimäärin
40857:                                                                        osuus           1978     1979   1980* 1981**      1982**     1971-1980
40858:                                                                         %                       muutos, prosenttia
40859: Yrittäjätoiminta ............. .                                     80,7           -2,2   0,5   0,4  0               -~            -1,4
40860:   palkansaajat ............... .                                    61,3           -2,1   2,1   1,9  1                 0            -0,3
40861:   yrittäjät .................. .                                    19,4           -2,5 -4,0 -4,0 -2'h                -2'h          -3,9
40862: Julkinen toiminta ........... .                                     15,3             4,4  2,5   3,3  2                    1           4,7
40863: Muu toiminta ............... .                                       4,0           -0,9   1,8 -1,9 -1                 -2            -4,4
40864: Yhteensä ................... .                                     100,0           -1,2   0,8   0,7    'h             -'h           -0,8
40865:   palkansaajat ............... .                                    80,6           -0,9   2,1   1,9  1                    0           0,2
40866: 
40867:    ') Työtunteina mitattuna.
40868: 
40869: 
40870: 
40871: 
40872:                                                 33. Maastamuutto ia maahanmuutto
40873:                                                                                          1978       1979       1980*       1981**        1982**
40874:                                                                                                            1000 henkeä
40875: Maasta muuttaneet     0   0   ••   0   ••••••            0   •••   0   ••••••           16,3        17,0     15,4          13'h
40876: Maahan muuttaneet .....................                                                  7,1        10,4     13,7        15
40877: Nettomaastamuutto     •   0   ••   0   0.   0   •••••••            0.    0   ••••        9,2         6,6      1,6     - 1 'h              0
40878:   siitä Pohjoismaihin         •••      0   ••   0   0.   0   ••••••          0   •••     7,7         6,0      1,3     -2~
40879: 
40880: 
40881: 
40882: 
40883:    Maahanmuutto on v. 1981 maastamuuttoa                                                on pienennetty loppuvuodeksi 15 prosenttiyk-
40884: suurempi. Paluumuutto Ruotsista on vilkastu-                                            sikköä, mutta toisaalta päiväkorvauksia on ko-
40885: nut sikäläisen työvoiman kysynnän heikkene-                                             rotettu 1. 7. 1981 lähtien. Kaikkiaan valtion
40886: misen myötä. Ensi vuonna muuttoliike jatku-                                             kassamenot työllisyyden hoitoon v. 1981 lisään-
40887: nee tasapainoisena.                                                                     tynevät 11 %.
40888:    Suhdanne- ja työllisyyskehityksen vuoksi on                                             Vuoden 1982 työllisyyden hoidossa ovat etu-
40889: kuluvan vuoden työllisyysvarojen käyttöä pyrit-                                         alalla julkisten investointien siirtyvien erien
40890: ty ajoittamaan syksyyn 1981 ja siirtämään vuo-                                          kohdentaminen talvikauteen 1981-1982 ja
40891: teen 1982; mm. työllisyyden hoidon erityis-                                             varsinaisten työmäärärahojen volyymin lisäämi-
40892: toimien määrä on pidetty menoarvion tasoa                                               nen. Työllisyyden hoidon erityistoimenpiteet on
40893: pienempänä. Työttömyyskorvaukset ja työttö-                                             tarkoitus toteuttaa suunnilleen vuodeksi 1981
40894: myyskassa-avustukset ovat kasvaneet lievästi.                                           alunperin suunnitellulla tavalla.
40895: Valtion osuutta työttömyyskassojen menoista
40896:                                                              Taloudellinen katsaus                            1 49
40897: 
40898:                                        34. Valtion kassamenot työllisyyden hoitoon
40899:                                                                                1m     1978     1979    1980    1981**
40900:                                                                                        miljoonaa markkaa
40901: Ammattikurssit        ••    0   ••••   0   ••••••••      0   0.   0   •••••    419    474      544      551     580
40902: Työvoiman liikkuvuuden edistäminen ........                                      2      1        2        3       5
40903: Sijoitusmenot työllisyyden turvaamiseksi ....                                  334    458      558      573     700
40904: Työttömyyskorvaukset ...................                                       277    479      477      395     400
40905: Työttömyyskassa-avustukset . . .............                                   233    352      221      138     145
40906: Muut menot 1) • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •                188    345      568      712     800
40907: Yhteensä      ••••••    0   ••••••••         0   0   ••••••   0   ••••••      1453   2109    2 370    2 371   2 630
40908:     1)   Sisältää mm. valtionavun työttömyyden lieventämiseen, vaikeasti työllistettävien työvoimapalvelun sekä
40909:          ns. virastotyöt.
40910: I 50                                          Taloudellinen katsaus
40911: 
40912: 
40913: 
40914: 
40915:                                                6 Kansantulo
40916:    Kansantulo v. 1980 kasvoi 15 %. Työtulojen                  joulukuusta 1981 marraskuuhun 1982 yli 7 %,
40917: kasvu nopeutui hieman, ja niiden osuus kansan-                 maksetaan ylite prosenttimääräisenä palkanko-
40918: tulosta suureni. Palkansaajien ansiotasoindeksi                rotuksena tammikuun 1983 alussa. Kokonais-
40919: kohosi nimellisesti 11,9 % ja reaalisesti 0,3 %.               ratkaisun mukaan keskusjärjestöt kokoontuvat
40920:    Maaliskuussa 1981 saatiin aikaan kaksivuo-                  tammikuussa 1983 selvittämään, miten kaikkien
40921: tinen tulopoliittinen kokonaisratkaisu, jonka pe-              palkansaajien ja eri sopimusalojen ansiot ovat
40922: rusteella solmitut sopimukset ovat voimassa                    kehittyneet sopimuskauden aikana. Jos tuolloin
40923: vuoden 1983 helmikuun loppuun 1). Kokonais-                    käy ilmi, että jollakin sopimusalalla ansiot ovat
40924: ratkaisun mukaan palkankorotukset ovat maalis-                 nousseet yleistä kehitystä vähemmän, sopivat
40925: kuun 1981 alusta 3,8 % (ml. 0,5 prosentin                      keskusjärjestöt palkkojen mahdollisesta ylimää-
40926: suuruinen järjestelyvara), syyskuun 1981 alus-                 räisestä korottamisesta.
40927: ta 2,6 %, maaliskuun 1982 alusta 2,2% ja                           Sopimuskorotusten toteutumista koskevien
40928: lokakuun 1982 alusta 3 % sopimusalan palkka-                   tietojen ja palkkaliukuma-arvioiden perusteella
40929: summasta laskettuna. Yritys- tai toimipaikka-                  palkansaajien ansiotasoindeksin ennustetaan ko-
40930: kohtaisten erityiskysymysten järjestämiseen käy-               hoavan v. 1981 nimellisesti 12 1,-2 % ja reaali-
40931: tetään maaliskuun 1982 alusta rahamäärä, joka                  sesti 1,-2 % edellisvuotisesta. Arvioon sisältyvät
40932: vastaa 0,4 % asianomaisen yrityksen tai toimi-                 eräillä aloilla toteutettavat vanhoihin sopimuk-
40933: paikan työntekijäin palkkasummasta. Ratkai-                     siin perustuvat korotukset. Palkkaliukuman on
40934:  suun sisältyy myös matalapalkkaerä, joka toteu-                arvioitu pysyvän viime vuosien mukaisesti suh-
40935:  tetaan maaliskuun 1982 alusta; sen kustannus-                  teellisen vähäisenä.
40936: vaikutus vaihtelee aloittain. Samoin alakohtaisia                  Kun palkatun työn panoksen arvioidaan v.
40937: vuorotyölisiä korotetaan kumpanakin sopimus-                    1981 lisääntyvän prosentin, palkkasumma kas-
40938: vuonna.                                                         vanee 13 ~ %. Työnantajien sosiaalivakuutus-
40939:     Kokonaisratkaisu sisältää indeksiehdon, jonka               maksut lisääntynevät tällöin vastaavasti 11 %.
40940:  mukaan palkkojen kehitystä verrataan vaihto-                  Työttömyysvakuutusmaksua alennettiin tämän
40941:  suhteen muutoksella korjattuun kuluttajahinta-                 vuoden alusta 0,5 prosenttiyksikköä, ja työn-
40942:  indeksin kehitykseen 2 ). Jos tämä ns. palkan-                 antajan 0,25 prosentin suuruinen lapsilisämak-
40943:  tarkistusindeksi kohoaa maaliskuusta 1981 jou-                 su poistui maaliskuun alusta.
40944:  lukuuhun 1981 yli 6 %, maksetaan ylite pro-                        Kotitalouksien yrittäjätulot maataloudesta li-
40945:  senttimääräisenä palkankorotuksena helmikuun                   sääntynevät tänä vuonna 12 %. Tulopoliittisen
40946:  1982 alussa. Jos palkantarkistusindeksi kohoaa                 kokonaisratkaisun mukaisesti maataloustuottei-
40947:                                                                 den tavoitehintoja ja hintapoliittista tukea ko-
40948:                                                                 rotettiin maaliskuun alusta kustannusten nou-
40949: 1
40950:     )   Eräät liitot irtaantuivat tulopoliittisesta kokonais-
40951:                                                                 sun korvaamiseksi ja maataloustulon korottami-
40952:         ratkaisusta; niistä merkittävin oli SAK:hon kuuluva     seksi   850 milj. mk. Syksyllä 1981 maatalou-
40953:         Metallityöväen Liitto.                                  delle korvattiin edellisen maataloustuloratkai-
40954: 2
40955:     )   Tulopoliittiseen kokonaisratkaisuun liittyen indeksi- sun jälkeen tapahtunut tuotantokustannusten
40956:         ehdon käytön rajoittamista koskevaa lakia muutet-       nousu - yhteensä 523,5 milj. mk, ja maata-
40957:         tiin siten, että mainitun sisältöinen indeksiehto voi-
40958:         tiin sisällyttää kokonaisratkaisun mukaisiin työ-,      loustuloa korotettiin tulopoliittisen kokonais-
40959:         virka- ja toimiehtosopimuksiin.                          ratkaisun mukaisesti 182 milj. mk.
40960:                                                    Taloudellinen katsaus                                                             I 51
40961: 
40962:                 35. Palkansaajien ansiotasoindeksi ja työkustannukset tuoteyksikköä kohti
40963:                                                                                                                                Keskimäärin
40964:                                                                           1978       1979       1980*       1981**    1982**   1971-1980
40965:                                                                                             muutos, prosenttia
40966: Sopimuspalkkaindeksi ....................                            4,4            9,8        9,4        10                      9,4
40967: Palkkojen liukuminen yms. tekijät ..........                         2,3            1,7        2,5         21h         4,6
40968: Ansiotasoindeksi 1) .........................                        6,7           11,5       11,9        12 1h 10 1h 13,9
40969: Reaalinen muutos 2) .......................                        -0,8             3,7        0,3           1h 1      1,7
40970: Keskiansiot 3) ...........................                           6,7           12,3       13,9        12 1h 10 1h 15,8
40971: Työkustannukset tuoteyksikköä kohti koko kan-
40972:   santaloudessa 4) • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •          2,5        6,5      11,1        11          8~        13,3
40973:      siitä tehdasteollisuudessa ..............                     -0,4              4,5      10,6        10          6lh       12,8
40974: Kotitalouksien käytettävissä olevat reaalitulot                      4,1             5,2       2,7         0          1lh        3,1
40975: 
40976:     ') Ilman lomaltapaluurahaa.
40977:     2
40978:       ) Ansiotasoindeksi jaettuna kuluttajahintaindeksillä.
40979:     3
40980:       ) Laskettu jakamalla koko kansantalouden palkkasumma palkansaajien tehdyillä työtunneilla. Lukuihin
40981:         vaikuttavat kaikki kansantalouden rakennemuutokset ja niihin sisältyy myös lomaltapaluurahan vaikutus.
40982:     ') Palkkojen ja työnantajain sosiaalivakuutusmaksujen indeksi jaettuna tuotannon volyymi-indeksillä.
40983: 
40984: 
40985: 
40986: 
40987:    Markkinahakkuiden arvioidaan kuluvana                               Yritysten kannattavuus oli vielä vuoden
40988: vuonna supistuvan. Kun keskimääräisen kanto-                        1981 alkupuoliskolla hyvä, mutta heikentyy
40989: hintatason arvioidaan kohoavan 9-10 %, koti-                        jonkin verran vuoden loppua kohden. Muiden
40990: talouksien yrittäjätulot metsätaloudesta lisään-                    kuin kotitalouksien saarnat yrittäjätulot sekä
40991: tynevät kuitenkin noin 5 %. Kotitalouksien                          omaisuustulot lisääntynevät kuitenkin lähes vii-
40992: muut yrittäjätulot lisääntynevät hieman viime-                      mevuotista vauhtia. Kansantulo kasvanee kaik-
40993: vuotisia enemmän, jolloin kotitalouksien yrittä-                    kiaan 12 1h %.
40994: jätulot kasvanevat kaikkiaan 9 %.
40995: 
40996: 
40997: 
40998: 
40999:                                                        36. Kansantulo
41000:                                                       1980*                                                                    Keskimäärin
41001:                                                       osuus        1978           1979       1980*        1981''*    1982**    1971-1980
41002:                                                        %                         m u u t o s, p r o s e n t t i a
41003: Palkat .......................                       53,3          5,9           14,7        16,1        13lh        10 1h       16,0
41004: Työnantajain sosiaalivakuutusmak-
41005:   sut .......................                         12,6   3,7 13,5                        19,7        11          11          20,6
41006: Kotitalouksien yrittäjätulot ......                   15,9   8,2  8,5                         6,1         9           7~         12,7
41007:   yrittäjätulot maataloudesta ....                     2,2 -2,1 -0,2                          6,4        12          10           8,2
41008:   yrittäjätulot metsätaloudesta ...                    2,6 -0,8  39,3                        21,7          5         15          10,5
41009:   muut yrittäjätulot ...........                      11,1  13,5  5,0                         2,4         9           5          14,5
41010: Omaisuustulot ja muut yrittäjätulot                    5,9  69,0 60,3                        13,9        11          11          12,2
41011: Välilliset verot miinus tukipalkkiot                  12,3  18,4 11,5                        17,4        16          11          14,9
41012: Yhteensä ....................                        100,0   9,5 15,4                        14,9        12 1h       10          15,5
41013: I 52                                   Taloudelllnen katsaus
41014: 
41015:    Vuonna 1982 palkansaajien ansiotasoindeksin      neksen välisenä aikana; vuoden sisällä tapahtu-
41016: arvioidaan kohoavan keskimäärin 10 1,2 % tä-        vaa vaihtosuhdekehitystä koskevat arviot ovat
41017: mänvuotisesta. Hinta-arvioiden perusteella näyt-    kuitenkin varsin epävarmoja. Kun palkatun
41018: tää siltä, että palkantarkistusindeksin nousu ai-   työn panoksen ennustetaan pysyvän suunnilleen
41019: heuttaa vuoden 1982 helmikuussa pienen -            ennallaan, palkkasumma kasvanee ensi vuonna
41020: ehkä noin puolen prosentin suuruisen - palk-        myös 101,2 % 1). Työnantajain sosiaalivakuutus-
41021: kojen indeksikorotuksen. Korotusta suurentaisi      maksut lisääntynevät vastaavasti 11 %. Tulo-
41022:  (pienentäisi) jonkin verran vaihtosuhteen mah-     poliittiseen kokonaisratkaisuun liittyen työnan-
41023: dollinen paraneminen (heikkeneminen) kulu-          tajan sairausvakuutusmaksua korotetaan vuoden
41024: van vuoden ensimmäisen ja viimeisen neljän-         1982 alusta 0,6 prosenttiyksikköä ja työnanta-
41025:                                                     jan tapaturmavakuutusmaksua 0,27 prosentti-
41026:                                                     yksikköä. Lisäksi työeläkemaksuja alennetta-
41027:                                                     neen ensi vuoden alusta 0,9 prosenttiyksikköä
41028:                                                     eli 12,4 prosenttiin.
41029: Kuvio 16. Palkansaajien ansiotasoindeksin              Yksityisten elinkeinonharjoittajien tulot maa-
41030:     reaalinen muutos edellisestä vuodesta           taloudesta lisääntyvät ensi vuonna arviolta
41031:                                                     10 %. Tulopoliittisen kokonaisratkaisun mukai-
41032:  %                                                  sesti maataloustuloa korotetaan kustannusten
41033:  s.----------------------------.
41034:                                                     nousun korvaamisen lisäksi 224 milj. mk
41035:                                                     1. 3.1982 ja 202 milj. mk 1. 9. 1982. Maatalous-
41036:                                                     tuloa tarkistetaan lisäksi 1. 3. 1982 työehtoso-
41037:                                                     pimuksiin sisältyvän indeksiehdon mukaisesti.
41038:                                                     Kotitalouksien yrittäjätulot metsätaloudesta kas-
41039:                                                     vavat hakkuiden lisääntymisen ja kantohintata-
41040:                                                     son nousun vuoksi ensi vuonna arviolta 15 %.
41041:                                                     Kun muut kotitalouksien yrittäjätulot lisäänty-
41042:                                                     nevät hieman vähemmän kuin tänä vuonna,
41043:                                                     kotitalouksien yrittäjätulot kasvanevat kaik-
41044:                                                     kiaan 7-8 %. Yritysten kannattavuus heikke-
41045:                                                     nee v. 1982 hieman tämänvuotisesta. Koko
41046:                                                     kansantulo kasvanee 10 %.
41047: 
41048:                                                     1
41049:                                                         )   Arviossa on vähentävänä tekijänä otettu huomioon
41050:                                                             työnantajalle maksettavien sairausvakuutus- ja äitiys-
41051:                                                             päivärahojen korottaminen.
41052:                                          Taloudellinen katsaus·                                                      153
41053: 
41054: 
41055: 
41056: 
41057:                                 7 Kustannukset ja hinnat
41058:    Kustannusten ja hintojen nousu kiihtyi edel-       mityskustannuksista ja muussa tapauksessa
41059: leen v. 1980 tuntuvasti. Joulukuusta 1979 jou-        enintään 10 penniä. Kun otetaan huomioon
41060: lukuuhun 1980 kuluttajahintaindeksi kohosi            myös aravavuokrien nousu, asuntojen vuokrat
41061: 13,7 %, kotimarkkinoiden perushintaindeksi            nostanevat indeksiä kaikkiaan lähes 2 %.
41062: 16,4% ja rakennuskustannusindeksi 13,8 %.                Tuontihintojen (ilman vaikutusta vuokriin
41063: Teollisuustuotteidemme hintakilpailukyky heik-        ja maatalouden kustannuksiin) arvioidaan nos-
41064: keni v. 1980 hieman.                                  tavan indeksiä 3 ~ %, josta tuntuva osa ai-
41065:    Tämän vuoden aikana - joulukuusta 1980             heutuu jo tapahtuneesta öljytuotteiden tuon-
41066: joulukuuhun 1981 - välilliset verot sekä val-         tihintojen kohoamisesta.
41067: tion hinnat ja maksut nostavat indeksiä yh-              Muiden kotimaisten kustannustekijöiden -
41068: teensä 0,8 %. Vuoden 1981 tulo- ja menoar-            kun otetaan huomioon kustannuspainetta lisää-
41069: vioon liittyivät mm. seuraavat maksuperustei-         vinä tekijöinä mm. palkankorotukset ja sitä vä-
41070: den korotukset ja uudet maksuperusteet: alko-         hentävinä tekijöinä työnantajan lapsilisämaksun
41071: holijuomat ja tupakka, öljyt1J.Otteiden valmiste-     poistuminen, työttömyysvakuutusmaksun alene-
41072: verot, makeisvero ja tuoremehuista perittävä          minen sekä tuottavuuden nousu - arvioidaan
41073: virvoitusjuomavero, sähkövero, toimituskirjoista      nostavan indeksiä nettomääräisesti 2 ~ %.
41074: perittävä leimavero (ajokortti ja ulkomaan-              Yhteensä mainittujen tekijöiden arvioidaan
41075: passi), rautatietariffit, postimaksut, lehtien kul-   nostavan kuluttajahintaindeksiä vuoden 1980
41076: jetusmaksut sekä eräät terveydenhuoltomaksut.         joulukuusta vuoden 1981 joulukuuhun 10 %.
41077: Arvioon sisältyvät myös terveyskeskusmaksun           Muun muassa viimeaikaisen valuuttakurssikehi-
41078: ja huviveron poistuminen sekä henkilöautojen          tyksen vuoksi vuoden sisäinen hinta-arvio on
41079: tullausarvomenettelyn muutos. Samoin on otet-
41080: tu huomioon raha-arvan hinnan sekä televisio-
41081: lupamaksujen korotus.
41082:    Maataloustuloratkaisujen arvioidaan nostavan       Kuvio 17. Kuluttajahintaindeksin ja kotimark-
41083: indeksiä tämän vuoden aikana 1 1;2 %. Arvios-         kinoiden perushintaindeksin muutokset edelli-
41084: sa on otettu huomioon maatalouden tavoite-                 sen vuoden vastaavasta kuukaudesta
41085: hintatuotteita sisältävien tuotteiden sekä mar-
41086: gariinin hinnankorotusten kokonaisvaikutus. Si-       %
41087: ten siihen sisältyy myös jalostuskustannusten         20
41088:                                                                          Kotimarkkinoiden
41089: ja kaupan palkkioiden kohoamisen vaikutus.                               perush1nnat    "'      ,._
41090:    Vapaarahoitteisten asuinhuoneistojen vuok-                                               : \. ,,,
41091: ria voitiin valtioneuvoston joulukuussa 1980
41092: antaman yleisohjeen mukaisesti korottaa maa-                                           .
41093:                                                                                        1
41094:                                                                                            11         '\
41095:                                                                                                            \
41096:                                                                                                                '
41097: liskuun 1981 alusta 40 penniä huoneistoalan
41098: neliömetriltä kuukaudessa, riippumatta siitä
41099: kumpi vuokrasuhteen osapuoli vastaa lämmi-
41100: tyskustannuksista. Toukokuussa 1981 valtio-
41101: neuvosto antoi uuden yleisohjeen, jonka perus·
41102: teella    vapaarahoitteisten     asuinhuoneistojen
41103: vuokria voitiin nostaa elokuun 1981 alusta
41104: enintään 65 penniä huoneistoalan neliömetril-          0~---L----J---~----~----L---~--~
41105: tä kuukaudessa, jos vuokranantaja vastaa läm-              1976   1977   1978   1979       1980       1981".       1982..
41106: 
41107: 
41108: 
41109: 87 1681005723
41110: I 54                                    Taloudellinen katsaus
41111: 
41112: kuitenkin loppuvuoden osalta jonkin verran           kuussa kehotuksen pidättäytyä tulopoliittisen
41113: epävarma. Vuonna 1981 keskimäärin kulutta-           kokonaisratkaisun aiheuttamista hintojen ja
41114: jahintaindeksi kohonnee 12 % viimevuotisesta.        maksujen korotuksista 15. 2.-15. 5. 1981 vä-
41115:    Hintavalvontaa toteutetaan kuluvan sopimus-       lisenä aikana. Järjestelyn aikana voitiin kuiten-
41116: kauden aikana edelleen vuoden 197 4 pysyväis-        kin toteuttaa maataloustuloratkaisun aiheutta-
41117: luonteisen hintavalvontalainsäädännön nojalla.       mat hinnankorotukset. Muina korotustekijöinä
41118: Lisäksi tulopoliittiseen kokonaisratkaisuun liit-    voitiin ottaa huomioon ainoastaan merkittävät
41119: tyen teollisuuden ja kaupan keskusjärjestöt          ulkoisten tekijöiden aiheuttamat kustannusten
41120: antoivat jäsenilleen ja jäsenjärjestöilleen helmi-   nousut.
41121: 
41122: 
41123:                                  37. Hinta- ja yksikköarvoindeksejä
41124:                                                                                                 Keskimäärin
41125:                                                      1978       1979       1980   1981** 1982** 1971-1980
41126:                                                                        muutos, prosenttia
41127: Viennin yksikköarvoindeksi ..............             6,2       12,4        11,5      10     8              14,1
41128: Tuonnin yksikköarvoindeksi ..............            10,9       15,6        16,8      13     9      >   >
41129:                                                                                                             14,8
41130: Kuluttajahintaindeksi .....................           7,6        7,5        11,6      12     9Yz            12,1
41131: Kotimarkkinoiden perushintaindeksi ........           5,5        9,7        16,4      13     9Yz            12,5
41132: Maataloustuotteiden tuottajahintaindeksi ....         5,7        6,1        12,0      13    12              12,2
41133: Rakennuskustannusindeksi ................             5,5       10,0        13,4      10 Yz 9 lh            12,3
41134: 
41135: 
41136:    Kuluttajahintaindeksin muutos v. 1982 on          esitetyn mukaisesti, ja työn tuottavuus nousee
41137: ennustettu seuraavien arvioiden ja oletusten         yrittäjätoiminnassa 2 lh %.
41138: sekä edellä esitettyjen tuloarvioiden pohjalta:         Esitettyjen arvioiden ja oletusten perusteel"
41139:    - Välilliset verot sekä valtion hinnat ja         la kuluttajahintaindeksi kohoaisi vuoden 1981
41140: maksut nostavat indeksiä yhteensä 1 Yz %.            joulukuusta vuoden 1982 joulukuuhun arviol-
41141: Vuoden 1982 tulo- ja menoarvioesitykseen liit-       ta 9 Yz %. Vuonna 1982 keskimäärin indeksi
41142: tyvät mm. seuraavat maksuperusteiden koro-           olisi samoin 9 Yz % tämänvuotista korkeampi.
41143: tukset: alkoholijuomat ja tupakka, rautatieta-          Hintakilpailukykymme, joka vuosina 1977-
41144: riffit, katsastusmaksu!, eräät terveydenhuolto-      1979 koheni tuntuvasti, heikkeni v. 1980 hie-
41145: maksut, posti- ja telemaksut sekä öljytuottei-       man. Teollisuuden työkustannukset tuoteyk-
41146: den valmisteverot ja varmuusvarastointimaksut.       sikköä kohti laskettuina kohonnevat tänä vuon-
41147:    - Maataloudelle korvataan kustannusten            na keskimäärin 10 %. Kun lisäksi otetaan huo-
41148: nousu ja maataloustuloa korotetaan tulopoliit-       mioon viimeaikaisten valuuttakurssien muutos-
41149: tisen kokonaisratkaisun mukaisesti.                  ten aiheuttama markan ulkoisen arvon kohoa-
41150:    - Valtioneuvosto antaa vuoden 1981 lo-            minen suhteessa vientimaiden valuuttoihin, hin-
41151: pulla yleisohjeen, jonka perusteella vapaata"        takilpailukyky heikkenee arviolta 4 %. Työkus-
41152: hoitteisten asuinhuoneistojen vuokria voidaan        tannusten nousu tuoteyksikköä kohti jäänee
41153: vuoden 1982 maaliskuun alusta korottaa kiin-         meillä v. 1982 jonkin verran tämänvuotista
41154: teistökustannusten nousua vastaavasti. Arviossa      pienemmäksi, ja hintakilpailukyky pysynee
41155: on oletettu, että pääoman tuottoa ei yleisoh-        suunnilleen ennallaan. Valuuttakurssimuutosten
41156: jeessa oteta huomioon. Keskimääräisen arava-         vaikea ennustettavuus tekee kuitenkin kilpai-
41157: vuokratason on oletettu kohoavan suunnilleen         lukykyarviot varsin epävarmoiksi. Jos kus-
41158: yhtä paljon kuin muiden asuinhuoneistojen            tannukset ja hinnat nousevat esitetyllä tavalla,
41159: vuokratason.                                         vuoteen 1983 on kasautumassa merkittäviä in-
41160:    - Tuontihinnat kohoavat edellisvuotisesta         flaatiopaineita vuoden 1982 lopulle ajoittuvien
41161: keskimäärin 9 %. Öljytuotteiden keskimääräi-         tulonkorotusten ja sopimuksiin sisältyvän in-
41162: set tuontihinnat kohoavat muiden tuontitava-         deksiehdon vuoksi. Kilpailuasemiemme turvaa-
41163: roiden hintoja enemmän.                              minen vastaisuudessa edellyttääkin, että kus-
41164:    - Työnantajien       sosiaalivakuutusmaksujen     tannusten ja hintojen nousua onnistutaan vuo-
41165: maksuperusteita muutetaan edellisessä luvussa        sina 19 81-19 82 hiili tsemään tässä arvioidusta.
41166:                                        Taloudellinen katsaus                                   I 55
41167: 
41168: 
41169: 
41170: 
41171:                     8 Käytettävissä oleva tulo ja sen käyttö
41172: 8.1 1Cäytettävissä oleva tulo                       purkaminen kasvattivat v. 1980 julkisyhteisöjen
41173:                                                     ja rahoituslaitosten tuloja yritysten ja kotita-
41174:    Tuotantotoiminnan nopea kasvu vuosina            louksien tulojen kustannuksella. Julkisyhteisö-
41175: 1979-1980 nosti tuntuvasti myös kotimaisia          jen tulo-osuuden ennustetaan v. 1981 edelleen
41176: käytettävissä olevia tuloja. Vaihtosuhteen heik-    kohoavan, mutta supistuvan v. 1982. Koti-
41177: kenemisen takia käytettävissä olevat reaalitulot    talouksien tulot kasvoivat vuosina 1979-
41178: kasvoivat kuitenkin hitaammin kuin tuotannon        1980 selvästi hitaammin kuin muut kotimaiset
41179: määrä. Vuosina 1981-1982 kansantalouden             tulot. Hidas kasvu jatkuu v. 1981, mutta v.
41180: käytettävissä olevat reaalitulot lisääntyvät vain   1982 kotitalouksien tulo-osuus näyttää jälleen
41181: vähän sekä tuotannon kasvun hidastumisen että       kohoavan. Kotitalouksien tulo-osuus on v. 1982
41182: vaihtosuhteen yhä jatkuvan heikentymisen ta-        lähellä pitkän aikavälin keskiarvoa. Yritysten
41183: kia.                                                tulo-osuus kääntyi laskuun v. 1980, ja laskun
41184:    Eri sektoreiden välisessä tulonjaossa on vii-    odotetaan jatkuvan vielä v. 1981. Yritysten
41185: me vuosina tapahtunut huomattavia muutoksia,        poistot, joita kansantalouden tilinpidossa ei
41186: jotka ovat heijastelleet noudatettua talouspoli-    sisällytetä käytettävissä oleviin tuloihin, li-
41187: tiikkaa ja suhdannekierron aikana tapahtuvaa        sääntyvät kuitenkin ennustekaudella vielä sel-
41188: normaalia vaihtelua. Finanssijärjestelmän auto-     västi.
41189: matiikka mutta myös elvytystoimien osittainen
41190: 
41191: 
41192: 
41193: 
41194:                                    38. Käytettävissä oleva tulo
41195:                                                        1978     1979    1980*   1981**         1982**
41196:                                                                   muutos, prosenttia
41197: Yksityinen sektori ..................... .             13,3     17,9     13,9   11             10
41198:   kotitaloudet ......................... .             12,1     13,4     13,9   12             11
41199:   yhteisöt ............................ .              40,4    100,9     13,9    6              3
41200:      yritykset ......................... .                             -42,5 -99                0
41201:      rahoituslaitokset ................... .        -16,1   35,9         41,8   13              2
41202:      voittoa tavoittelemattomat yhteisöt .... .        7,6   8,6       -21,5     3             10
41203: Julkisyhteisöt ......................... .             0,7   8,6         17,7   18              9
41204:   valtio .............................. .              3,3 -4,2          18,8   22 ~            4'-h
41205:    kunnat ja kuntainliitot ................ .          5,8  13,4         14,8   17 ~           12'-h
41206:    sosiaaliturvarahastot .................. .       -46,9 132,2          61,4 -  9         -    4.Jh
41207: Yhteensä ............................. .              12,1  15,4         14,9   12 1h          10
41208: I 56                                                                                            Taloudellinen katsaus
41209: 
41210:    Vuonna 1978 alkanut yritystoiminnan myön-                                                                             tuksen pieneneminen. Kokonaisuudessaan kan-
41211: teinen tulokehitys hidastui lievästi v. 1980,                                                                            nattavuus saattaa kuitenkin edelleen jonkin
41212: jolloin voimakas vaihtosuhteen heikkeneminen                                                                             verran alentua. Valuuttakurssikehityksellä on
41213: supisti yritysten toimintaylijäämää. Toimialoista                                                                        ollut varsin suuri vaikutus eri toimialojen kan-
41214: parhaiten menestyivät v. 1980 metsäteollisuus                                                                            nattavuuteen. Dollarin erittäin nopea vahvistu-
41215: ja kemian teollisuus.                                                                                                    minen vuoden 1981 aikana tukee erityisesti ke-
41216:    Vuonna 1981 yritysten kannattavuus ja ra-                                                                             miallisen metsäteollisuuden tuloskehitystä. Myös
41217: hoitusasema heikentyvät jonkin verran, erityi-                                                                           ruplan kurssi on vahvistunut dollaria seuraten,
41218: sesti yritysten kasvavat korkomenot heikentä-                                                                            ja tämä on ylläpitänyt puolestaan metalliteolli-
41219: vät tulosta. Vuonna 1982 kannattavuutta pitä-                                                                            suuden kannattavuutta. Liikevaihdon ennakoitu
41220: vät yllä työeläkemaksujen alennus ja vähene-                                                                             kasvu pitäisi metalliteollisuuden tuloskehityksen
41221: västä investointitoiminnasta johtuva velkarasi-                                                                          v. rraten tyydyttävänä myös v. 1982.
41222: 
41223: 
41224: 
41225: 
41226:                                                                    39.          Käytettävissä olevan tulon jakauma
41227:                                                                                                                            1978      1979     1980*    1981**        1982**
41228:                                                                                                                                             prosenttia
41229: Yksityinen sektori                           ••   0   •••••         0   0   0   ••••            0   ••••••                72,9      74,5      73,8      721,;2     73
41230:    kotitaloudet              •••••••                  0   •••••         0   ••••            0   0   •••         0   ••    69,1      68,0      67,4      67         67 ~
41231:    yhteisöt      0   •••••••••                        0   0   ••••      0   0   ••      0   ••••••••                       3,8       6,5       6,4       51,;2      5~
41232:      yritykset               •   0   0   •••••            0   ••••••••••••                              0   ••••         -0,7        1,5       0,7       0          0
41233:      rahoituslaitokset                            ••      0   •••••••••••••••••                                            3,5       4,1       5,1       5          41,;2
41234:      voittoa tavoittelemattomat yhteisöt                                                                    ....           1,0       0,9       0,6         lh           l,.--2
41235: Julkisyhteisöt               •••         0   ••••••••••                     0   •••••               0   •••••             27,1      25,5      26,2      27 lh      27
41236:    valtio•   0.      0   •••         0.      0   •••      0.   0   •••      0   0   0   ••••            0   ••••          10,3       8,6       8,9       9~         9
41237:    kunnat ja kuntainliitot                                     ••   0   ••••••••••••                                 0    16,4      16,1      16,1      17         17
41238:    sosiaaliturvarahastot                              ••••         0.   0   ••••••                  0.      0   •••        0,4       0,8       1,2       1          1
41239: Yhteensä     0   0   0   0   •••         0   ••••••            0   •••      0   •••••               0   •••••            100,0     100,0     100,0     100        100
41240: 
41241: 
41242: 
41243: 
41244:     Rahoituslaitosten tulot kasvoivat erittäin no-                                                                       tiiliset järjestöt. Asuntoyhteisöjen tulokehitystä
41245: peasti vuosina 1979-1980. Tämä johtui lä-                                                                                rasitti v. 1980 erityisesti nopea kustannusten
41246: hinnä työeläkemaksujen korotuksista, jotka pa-                                                                           nousu, jota ei täysimääräisesti siirretty kannet-
41247: ransivat merkittävästi vakuutuslaitoksiin kuu-                                                                           tuihin maksuihin. Tulojen kasvun arvioidaan
41248: luvien työeläkerahastojen rahoitusasemaa. Ra-                                                                            jäävän hitaaksi myös vuosina 1981-1982.
41249: hoituslaitosten tulojen kasvua nopeuttivat li-                                                                               Kotitalouksien käytettävissä olevat reaalitulot
41250: säksi korkokannan korotukset ja luottokannan                                                                             v. 1980 kasvoivat 2,7 %. Ostovoiman hitaah-
41251: nopea kasvu, joka vuoden 1980 lopulla alkoi                                                                              koon kasvuun vaikuttivat verotuksen lievä ki-
41252: kuitenkin hidastua rahapolitiikan kiristämisen                                                                           ristyminen, yrittäjätulojen hidas kasvu ja no-
41253: takia. Kiristynyt rahapolitiikka heikensi erityi-                                                                        peutunut inflaatio. Vuonna 1981 kotitalouksien
41254: sesti liikepankkien kannattavuutta. Vuosina                                                                              välittömät verot kasvavat viidenneksen edel-
41255: 1981-1982 rahoituslaitosten tuloja lisää lä-                                                                             lisvuotisesta. Tämä johtuu verotuksen lievästä
41256: hinnä kasvava ·luottokanta. Työeläkemaksun                                                                               kiristymisestä sekä veronpalautusten ja jälki-
41257: alentaminen 12,4 prosenttiin vuoden 1982 alus-                                                                           verojen kirjausten ajoittumisesta. Kun myös
41258: ta (ennen 13,3 %) hidastaa rahoituslaitosten                                                                             reaaliansioiden kasvu jää .pieneksi eikä työlli-
41259: tulojen kasvua.                                                                                                          syyskään enää paljon kasva, kotitalouksien käy-
41260:   · Voittoa tavoittelemaUomiin yhteisöihin lue-                                                                          tettävissä olevat reaalitulot eivät kasva lain-
41261: taan asunto-osakeyhtiöt ja -osuuskunnat sekä                                                                             kaan v. 1981. Vuonna 1982 kotitalouksien
41262: mm. seurakunnat, säätiöt ja poliittiset ja amma-                                                                         ostovoiman ennustetaan kasvavan 1 l,.--2 %.
41263:                                                           Taloudellinen katsaus                                                               I 57
41264: 
41265:                                    40. Kotitalouksien käytettävissä oleva tulo
41266:                                                                                     1980*
41267:                                                                                     osuus   1978        1979       1980* 1981**               1982**
41268:                                                                                       %              muutos,       prosenttia
41269: Palkat       ..........     0   ••••••••••••••••••••••                           77,3  5,9 14,7                    16,1             131,-2 10 ~
41270: Työnantajain sosiaalivakuutusmaksut ........                                     18,4  3,7 13,5                    19,7             11     11
41271: Yrittäjätulot ja yrittäjätulojen otot ..........                                 23,1  8,2   8,5                    6,1              9      7~
41272:   maatalous          ••••••••••         0   ••••••••••••            0   •••       3,3  2,1 -0,2                     6,4             12     10
41273:   metsätalous ..........................                                          3,7  0,8 32,3                    21,7              5     15
41274:   muut        ••••   0   ••••••••••••••••••••••••••                              16,1 12,5   5,0                    2,1              9      5
41275: Omaisuustulot            ••••••••••••••••••••••                     0   •••       4,3  6,0 13,0                    54,0             16 ~ 10 ~
41276: Tulonsiirrot, netto ......................                                    -23,1 -14,4 12,5                     23,3             15      6
41277:   siitä välittömät verot 1)                 ••••••••••      0   0   ••••      -26,0- 6,4     8,7                   18,2             19 ~ 12 ~
41278: Yhteensä        ••••••••••••        0   ••••••   0   0   •••••••••              100,0 12,1 13,4                    13,9             12     11
41279:    1
41280:        )   Valtion ja kuntien välittömät verot ja vakuutettujen kansaneläke- ja sairausvakuutusmaksut.
41281: 
41282: 
41283: 
41284: 
41285: 8.2 Kulutus                                                                   roiden kysyntä ~ %. Koko yksityisen kulu-
41286:                                                                               tuksen v. 1981 odotetaan lisääntyvän vain 1
41287:    Yksityinen kulutus v. 1980 kasvoi 2,5 %.                                   prosentin.
41288: Kestokulutustavaroiden kysyntä lisääntyi 6,6
41289: %; viihde-elektroniikan myynti kasvoi no-
41290: peasti ja autokauppa jatkui vilkkaana. Puoli-                                 Kuvio 18. Kotitalouksien käytettävissä ole~at
41291: kestävien kulutustavaroiden kysyntä lisääntyi                                 reaalitulot ja yksityinen kulutus sekä ·kotita-
41292: 1,7 %. Tekstiilien, vaatteiden ja jalkineiden                                    louksien säästämis· ja velkaantumisaste
41293: myynti kasvoi hyvin heikosti. Lyhytikäisten
41294: kulutustavaroiden kysyntä pysyi ennallaan ja                                  1972=100
41295: palvelusten kysyntä lisääntyi 3,9 %.
41296:    Kotitalouksien rahoitusasema vahvistui v.                                  125                  Käytettävissä                              --
41297: 1980 edelleen. Niiden käytettävissä olevat
41298: reaalitulot suureuivat 2,7 % ja säästämisaste                                 120
41299:                                                                                                    olevat reaalitulot==-~:;.o'
41300: 
41301: 
41302:                                                                                                                            '1
41303:                                                                                                                                ,
41304: nousi 0,2 prosenttiyksikköä. Kotitalouksien                                                                              '1         .
41305: saarnat luotot kasvoivat 18 %. Asuntoluotot                                   115                                  !:••)'~Yksityinen
41306:                                                                                                                                  kulutus
41307: lisääntyivät edelleen ripeästi - 20 % - mut-
41308: ta kulutusluotot aiempaa hitaammin eli 14,5                                   110
41309: %. Kotitalouksien rahoitusvarat suhteessa käy-
41310: tettävissä oleviin tuloihin nousivat v. 1980                                  105
41311: lähes pitkän aikavälin keskimääräiselle tasol-
41312: leen; kuitenkin myös velkaantuneisuus kohosi                                  100
41313:                                                                               %
41314: 
41315: 
41316:                                                                                                                                     -
41317: edelleen.                                                                     50
41318:    Vuonna 1981 yksityisen kulutuksen kasvun                                                                                             -~·
41319: arvioidaan edelleen hidastuvan. Säästämisasteen                               45-                               ,
41320:                                                                                                    Velkaantumisaste
41321:                                                                                                                     .......
41322:                                                                                                                               /,..; ·
41323: 
41324: 
41325: 
41326: 
41327:                                                                                                    --
41328: ennustetaan laskevan yhden prosenttiyksikön.                                                                   /
41329:                                                                               40                         //
41330: Rahoitusmarkkinoiden keväällä 1981 alkanut
41331: keveneminen on helpottanut kulutusluottojen                                    10                                               Säästämisaste·
41332: saantia, mutta kestokulutustavaroiden kysyn-                                                                                       '\
41333: nän arvioidaan silti supistuvan hieman edellis-
41334: vuotisesta. Palvelusten kysyntä kasvanee 3 %
41335: ja puolikestävien ja lyhytikäisten kulutustava-
41336: 1 5.8                                              Taloudellinen katsaus
41337: 
41338:    Vuonna 1982 yksityisen kulutuksen kasvun                          Vuonna 1981 valtion kulutusmenojen kasvu
41339: ennustetaan jäävän yhteen prosenttiin. Inflaa-                    hidastuu selvästi, kun mm. henkilöstölisäykset
41340: tion hidastuminen, mutta myös eläkkeiden yms.                     jäävät melko pieniksi. Sen sijaan korjaus- ja
41341: sosiaalivakuutusetuuksien nopea kasvu yhdessä                     kunnossapidon määrärahoja on lisätty huomat-
41342: neutraalin verovaikutuksen kanssa turvaavat                       tavasti. Kuntien kulutuksen kasvun arvioidaan
41343: 1 lh. prosentin kasvun käytettävissä oleviin                      kuluvana vuonna nopeutuvan mm. hyvän ra-
41344: reaalituloihin. Rahoitusmarkkinat säilynevät                      hoitustilanteen vuoksi. Sosiaalitoimen palve-
41345: melko keveinä, mutta kotitalouksien säästä-                       luja lisätään edelleen keskimääräistä nopeam-
41346: misasteen ennus.tetaan pysyvän ennallaan.                         min, kun sen sijaan opetustoimen menojen
41347:    Vuonna 1980 julkisen kulutuksen määrä                          kasvua hidastaa oppilasikäluokkien pienenemi-
41348: kasvoi 4 %. Puolustusvoimien kalustohankin-                       nen. Julkisen kulutuksen arvoidaan v. 1981 kas-
41349: nat nostivat valtion kulutusmenojen kasvua                        vavan 3 lh %. Vuonna 1982 julkisen kulutuk-
41350: 2 1;2 prosenttiyksikköä. Kuntien menoista no-                     sen kasvu säilyy ennallaan.
41351: peimmin kasvoivat hallinnon ja sosiaalitoimen
41352: menot.
41353: 
41354: 
41355: 
41356: 
41357:                                                           41. Kulutus
41358:                                                   1980*                                                                    Keskimäärin
41359:                                                   osuus        1978         1979       1980*        1981**        1982**   1971-1980
41360:                                                    %                  m ä ä r ä n m u u t o s, p r o s e n t t i a
41361: Yksityinen kulutus ......... .                   100,0        2,6           5,6           2,5        1          1              2,8
41362:   kotitaloudet •.••..........                     97,1        2,6           5,7           2,4        1          1              2,9
41363:      kestokulutustavarat ..... .                  10,3      -1,7          14,9            6,6      -4         -3               5,0
41364:      puolikestävät kulutustavarat                 12,8        3,6          6,1            1,7             1;2 1                1,9
41365:      lyhytikäiset tavarat ..... .                 39,9        2,7          4,4            0,4             1;2   1              1,9
41366:      palvelukset •.....•••...                     31,8        4,2           4~            3~            3       3              4,0
41367:      muut 1) • • • • • • • • • • • • • • •         2,3      -7,1            1,7           1,3                                  5,0
41368:   voittoa tavoittelemattomat yh-
41369:      teisöt ................ .                     2,9         2,6          2,8           4,5                                 0,4
41370: Julkinen kulutus ........... .                   100,0         3,8          3,7           4,1                                 5,3
41371:   valtio ...........•.......                      33,2         4,1          3,1           4,7                                 3,1
41372:    kunnat ja kuntainliitot .... .                 63,7         3,7          3,5           3,8                                 6,7
41373:   sosiaaliturvarahastot ...... .                   3,1         4,2          0,9           6,2                                 2,9
41374: Yhteensä ................. .                                   2,9          5,1           2,9           11;2       2          3,4
41375:                                                                                    prosenttia
41376: Kulutuksen osuus bruttokansan-
41377:   tuotteesta (käypiin hintoihin)                              74,6        73,7          73,3          73         74
41378: Kotitalouksien kulutusaste ....                               92,7        93,1          92,9          94         94
41379: Kotitalouksien velkaantumis-
41380:   aste 2 ) • • • • • • • • • • • • • • • • • •                42,7        45,9          47,6          49         50
41381: Kotitalouksien likvidisyys 3) •••                             57,5         58,5         59,2          60         60
41382:     1
41383:      )    Ryhmään muut sisältyvät markkinattomat hyödykkeet sekä ulkomaiset kulutusmenot, netto.
41384:     2
41385:       )   Kotitalouksien velat vuoden lopussa suhteessa käytettävissä oleviin tuloihin.
41386:     3
41387:      )    Kotitalouksien käteisraha, käteis. ja aikatalletukset vuoden lopussa suhteessa: käytettävissä oleViin tu-
41388:           loihin.
41389:                                          Taloudellinen katsaus                                       I 59
41390: 
41391: 8 ..3 Investoinnit                                      Tehdasteollisuuden investomtlen odotetaan
41392:                                                       v. 1982 supistuvan vajaan kymmeneksen, ja
41393:    Investointien suhdannevaihtelut ovat Suo-          myös muilla toimialoilla investoinnit pienene-
41394: messa olleet jyrkkiä, ja tämä piirre on sävyt-        vät sähkö-, kaasu- ja vesihuoltoa lukuun ot-
41395: tänyt selvästi myös 1970-luvun puolivälin
41396: jälkeistä investointikehitystä. Vuosina 1976-
41397: 1978 investoinnit supistuivat Suomessa yh-
41398: teensä neljänneksen eli enemmän kuin yleensä
41399: muissa OECD-maissa. Vaikka investointien               Kuvio 19. Investointiaste ja investointien
41400: kasV1J. vuoden 1978 jälkeen on ollut varsin                                    jakauma
41401: nopea, tosiasiassa on vain palattu 1970-luvun
41402: puolivälin investointitasolle. Niinpä kansan-       %
41403:                                                                            Investointiaste 1
41404: talouden investointiaste oli v. 1980 matalampi 35
41405: kuin keskimäärin vuosina 1960-1980 ja noin                                  ~
41406: 6 prosenttiyksikköä huippuvuoden 1975 inves- 30
41407: tointl.astetta pienempi (v. 1980 24,6 %, v.
41408: 1975' 31,0 %, vuosina 1960-1980 26,1 %) . 25
41409:    S:Uureksi osaksi investointiasteen hitaan ko-                      IV
41410: hoamisen vuoksi vuosien 1979-1980 kasvu- 20
41411: vaiheeseen ei liittynyt yhtä vaikeita ylikuume-
41412: nemisongelmia kuin aiemmissa korkeasuhdan-          15 ..___.,...__.
41413: teissa. Investointikysyntää myös hillittiin ta-
41414: louspoliittisin toimin, mm. investointivaraus-
41415: kannustimia lisättiin, eräät talonrakennushank-
41416: keet saatettiin investointiveron alaisiksi ja
41417: vienti- ja suhdannetalletuksia kerättiin.
41418:    Vuoden 1980 lopulta lähtien investointi-
41419: toiminta on alkanut selvästi hiljentyä. Silti in-
41420: vestoinnit säilyvät vielä v. 1981 nopeimmin
41421: kasvavana kysyntätekijänä kansantaloudessa.             I Teollisuuden investoinnit.
41422:                                                         II Sähkö-, kaasu- ja vesilaitosten investoinnit.
41423: Tehdasteollisuudessa kasvua tukevat mm. suur-           III Asuntoinvestoinnit.
41424: ten investointihankkeiden pitkä rakennusaika            IV Muut kiinteät investoinnit.
41425: sekä paperiteollisuudessa osin myös dollarin            V Varastojen rouutos.
41426: vahvistumisen takia suotuisana pysynyt kan-             Investointiaste 1 = Kokonaisinvestointien osuus
41427:                                                             markkinahintaisesta bruttokansantuotteesta.
41428: nattavuus. Sähkö-, kaasu- ja vesihuollon in-            Investointiaste 2 = Kiinteiden investointien osuus
41429: vestoinnit kasvavat huomattavasti. Pääomata-                markkinahintaisesta bruttokansantuotteesta.
41430: varatyypeistä kone- ja laitehankinnat lisääntyvät ·
41431: vielä· verraten runsaasti viimevuotisista. Liike-
41432: rakerl.tamisen arvioidaan investointiveron pois-
41433: tumisen jälkeen väliaikaisesti uudelleen vilkas-
41434: tuvan.                                                     Kuvio 20. Teollisuuden investoinnit
41435:    Vuonna 1982 investointien ennustetaan su-        mrd mk
41436: pistuvan, mutta monistakin syistä supistumi-                                                             %
41437: nen jäänee nyt loivemmaksi kuin useissa aikai-
41438: seminissa matalasuhdannevaiheissa. Kapasitee-       6         Investointien suhde
41439:                                                               jalostusarvoon
41440: tin käyttöasteen ei odoteta laskevan kovin
41441: jyrkästi, minkä tähden yritysten kannattavuus-
41442:                                                        1
41443:                                                           i'-/\.,_..,..-,
41444: kin heikentynee vähemmän kuin esim. 1970-
41445:                                                           1              ,_
41446: luvun puolivälin jälkeen. Myös tästä syksystä
41447: lähtien käyttöön asteittain vapautuvat yritys-
41448: ten erityistalletukset tukevat osaksi jo ensi
41449: vuoden aikana tuotannollisia investointeja. Li-
41450: säksi tasapainoinen vaihtotasekehitys pitänee
41451: rahoitusmarkkinat verraten keveinä.                 1960            65          70           76
41452: I 60                                                                              Taloudellinen katsaus
41453: 
41454: tamatta. Pääomatavaratyypeistä vähenevät eni-                                                      nusinvestoinnit supistuvat pari prosenttia. Yksi.
41455: ten kone- ja laitehankinnat kolme vuotta                                                           tyisten investointien yhteensä odotetaan su-
41456: kestäneen nopean nousun jälkeen; asuinraken-                                                       pistuvan 4 ;.2 %.
41457: 
41458: 
41459: 
41460:                                                                     42. Kiinteät investoinnit toimialoittain
41461:                                                                                  1980*                                                                     Keskimliärin
41462:                                                                                  osuus      1978          1979  1980*   1981** 1982**                      1971-1980
41463:                                                                                   %                  määrän muutos, prosenttia
41464: Maa- ja metsätalous                     ~   •       •   0   •   •   0   •   •     8,8    -     1,9          5,2         9,1         -1            -5         1,0
41465: Teollisuus    •••••••••••••                                     0   •••          19,0    __;_ 19,2         11,7        36,3           7           -8       -1,5
41466: Sähkö-, kaasu- ja vesihuolto ...                                                  6,6    -36,3             27,3       -5,2           28            10        3,5
41467: Kauppa-, ravitsemis- ja majoitus-
41468:    toiminta ................                                                      5,2         0,7         11,1             6,8            3   - 2 -3,8
41469: Asuntojen omistus                   ••••                0   •••••                27,6         1,7        -3,4              4,3            1lh - 2    1,5
41470: Muut     ••••••••••••••••                                   0   •••         0    32,8         4,3          0,8             5,1            1   -5     0,6
41471: Yhteensä     ••••      0   ••••         0   ••••••••                            100,0         8,7          3,8             9,6            4   -3;.-2 0;5
41472: 
41473: 
41474: 
41475:   Julkisten investointien muutokset ovat vii-                                                         Varastot lisääntyivät vuosina 1979 ja 1980
41476: me vuosina olleet varsin pieniä ja niiden                                                          tuntuvasti, mutta kuluvana vuonna kasvu on
41477: osuus kokonaistuotannosta on pysytellyt run-                                                       hidastunut selvästi. Samalla kasvun painopiste
41478: saana 3 prosenttina. Vuonna 1982 julkisten                                                         on siirtymässä raaka-aine- ja puolivalmistevaras-
41479: investointien ennustetaan lisääntyvän pari pro-                                                    toista valmiiden tuotteiden varastoihin. Vuon-
41480: senttia. Osin kasvu perustuu aiempina vuosina                                                      na 1982 varastot säilynevät määrältään jokseen-
41481: mm. suhdannepoliittisista syistä lykättyjen ra-                                                    kin edellisen vuoden tasolla.
41482: kennuskohteiden käynnistymiseen.
41483: 
41484: 
41485: 
41486:                                                                 43. Investoinnit pääomatavaratyypcittäin
41487:                                                                                  1980*                                                                     Keskimäärin
41488:                                                                                  osuus      1978             1979        1980*        1981**      1982**   1971-1980
41489:                                                                                   %                  m ä ä t ä n m u u t o s, p r o s e n t t i a
41490: Talonrakennukset                •   0   ••          0   0   0.      0   ••       49,1       2,9          -0,8             7,5           1lh-2lh 1,5
41491:    asuinrakennukset . . . . . . . . .                                            27,6       1,7          -3,4             4,3           1lh - 2     1,5
41492:    muut talonrakennukset                                        •••         0    21,5       4,4            2,8           11,8           1   -3      1,6
41493: Maa- ja vesirakennukset                                 0   •••••                13,0       4,6          -1,4             0,1           1      0 -1,1
41494: Koneet ja laitteet ...........                                                   37,9    -18,2            13,4           16,5           9   - 6 -0,1
41495: Yhteensä     •••   0   0   ••••         0   ••••••••                            100,0    - 8,7             3,8            9,6           4   - 3 ;.2 0,5
41496:    yksityiset      0.      0   ••   0   0   0       0   •••         0.      0    87,2    -10,2             4,1           10,8           4lh -4;.2 0,4
41497:    julkiset .................                                                    12,8       0,8            1,5            2,6           3      2    1,2
41498: 
41499: Investointien osuus bruttokan-                                                                                      prosenttia
41500: 
41501:   santuotteesta (käypiin hin-
41502:   toihin)
41503:    Kiinteät investoinnit                                0   •••••                          23,4            22,8          24,6        25            24
41504:              yksityiset                         •       0   0   ••••                       20,1            19,7          21,4        22            21
41505:              julkiset                   ••••••                      0   ••                  3,3             3,1           3,2          3            3
41506:    Varastojen muutos 1) .....                                                            - 2,4              2,3           3,1              lh -     1
41507:    1
41508:     )   Varastojen arvon muutoksen osuus markkinahintaisesta bruttokansantuotteesta.
41509:                                                                Taloudellinen katsaus                                                         I 61
41510: 
41511: 8.4 Säästäminen ja rahoitustasapaino                                               osuus pysyi ennallaan. Taloudellisen kasvun
41512:                                                                                    hidastuessa vuosina 1981-1982 nettosäästä-
41513:    Kansantalouden säästämisaste kohosi lievästi                                    misen osuus kansantuotteesta alenee kokonai-
41514: v. 1980 taloudellisen kasvun jatkuttua edel-                                       suudessaankin, mutta etenkin kotitalouksien ja
41515: leen nopeana. Eniten lisääntyivät rahoituslai-                                     yritysten .osalta. Yritysten poistot lisääntyvät
41516: tosten ja julkisyhteisöjen säästöt. Kotitalouk-                                    kuitenkin nopeasti ja yritysten bruttosäästöt
41517: sien säästämisaste pysyi lähes ennallaan ja yri-                                   kasvavat lähes yhtä nopeasti kuin kansantuote.
41518: tysten säästäminen jäi puoleen edellisvuotisesta.                                  Vuonna 1982 kansantalouden säästämisasteen
41519: Säästämisen rakenteen muutos johtui mm.                                            arvioidaan laskevan yhden prosenttiyksikön lä-
41520: TEL-maksujen korotuksesta ja verotuksen lie-                                       hinnä rahoituslaitosten ja julkisyhteisöjen sääs-
41521: västä kiristymisestä. Poistojen kansantuote-                                       tämisen pienentymisen takia.
41522: 
41523: 
41524: 
41525: 
41526:                                                          44. Säästäminen sektoreittain
41527:                                                                                       1978         1979        1980*          1981**        1982°*
41528:                                                                                          prosenttia markkinahintaisesta bruttokansantuotteesta
41529: Nettosäästäminen    •••••          0   0   •••      0.   0   •••••   0   ••   0.    10,2       11,2           11,6       11                10
41530:   kotitaloudet   •••••••••••                   0   •••   0   ••••••••••              4,3        4,0            4,1        3 1;2              3 :Yz
41531:   yritykset  ••••••   0   •••••            0   •••••••••••••••                     -0,6         1,3            0,6        0                 0
41532:                                                                                                                                             '·
41533:   rahoituslaitokset   •••      0   ••••••••••••••••••                                3,0        3,5            4,3        4Yz               4
41534:   voittoa tavoittelemattomat yhteisöt                               ••••      0.   -0,8       -0,8         ~1,1         -1                -1
41535:   julkisyhteisöt ........................                                            4,3        3,3            3,6        4                  3Yz
41536: Kiinteän pääoman kuluminen                         •••••••      0   ••••••          12,8       13,2           13,2       13Yz                13~
41537: Bruttosäästäminen     0.   0   ••••••••••••••                        0   ••   0.    22,9       24,4           24,8       24 Y2              23 ~
41538: 
41539: 
41540: 
41541: 
41542:    Pääomanmuodostus lisääntyi v. 1980 koti-                                        nen epätasapaino muodostui päättyneessä. kor-
41543: maista säästämistä nopeammin. Kasvu oli no-                                        keasuhdanteessa odotettua vähäisemmäksi. Ko-
41544: peinta yrityssektorissa, mutta myös kotitalouk-                                    timaisten sektoreiden rahoitusalijäämä oli v.
41545: sien investoinnit lisääntyivät paljon. Varasto-                                    1980 vain 2,8 % kansantuotteesta. Suhdanne-
41546: investointien kasvu vastasi 1 prosenttia                                           tilanteeseen nähden hyvä rahoitustasapaino joh-
41547: BKT:sta. Vuonna 1981 pääoman bruttomuo-                                            tui mm. investointiasteen jäämisestä huomatta-
41548: dostus kasvaa hitaammin kuin kansantuote;                                          vasti aikaisempia huippuja matalammalle ta-
41549: vaikka kiinteät investoinnit säilyvät nopeim-                                      solle ja myös investointitavaroiden lisäänty-
41550: min kasvavana kysyntätekijänä, niin toisaalta                                      neestä kotimaisuusasteesta. Vuonna 1981 ra-
41551: varastoinvestoinnit jäävät selvästi pienemmiksi                                    hoitusalijäämä jäänee 1 Y2 prosenttiin kansan-
41552: kuin edellisenä vuonna. Vuonna 1982 sekä                                           tuotteesta ja v. 1982 kotimainen säästäminen
41553: varastoinvestoinnit että kiinteät investoinnit                                     ylittänee lievästi pääomanmuodostuksen. Vaikka
41554: supistunevat.                                                                      säästämisaste laskee, niin investointiaste alenee
41555:    Pääomanmuodostuksen ja säästämisen väli-                                        matalasuhdannevaiheessa vielä enemmän.
41556: 88 11681005723
41557: r . 62                                           Taloudellinen katsaus
41558: 
41559:                                       45. Kansantalouden rahoitustasapaino
41560:                                                                     1978        1979        1980*        1981**         1982**
41561:                                                                       prosenttia markkinahintaisesta bruttokansantuotteesta
41562: Pääoman bruttomuodostus 1 ) • • • • • • • • • • • • • •           21,0        25,1         27,7         251;2             23
41563:   kotitaloudet ......................... .                         5,7          5,5          6,2         6                 6
41564:   yritykset ........................... .                          7,4        12,0          13,8        12                    9~
41565:   rahoituslaitokset ..................... .                        0,8         0,9           0,9         1                    1
41566:   voittoa tavoittelemattomat yhteisöt ..... .                      3,3         3,1           3,0         3                    3
41567:   julkisyhteisöt ....................... .                         3,8         3,6           3,7          3lh                 31;2
41568: Bruttosäästäminen 2 ) ••••••••••••••••••••                        22,9        24,4          24,7         241;2            23 lh
41569:   kotitaloudet ......................... .                         7,8         7,5           7,6          7                7
41570:   yritykset ........................... .                          6,0         8,5           7,8          71;2                7~
41571:   rahoituslaitokset ..................... .                        3,3         3,8           4,6          41;2                41h
41572:   voittoa tavoittelemattomat yhteisöt ..... .                      0,5          0,5          0,2          0                   0
41573:   julkisyhteisöt ....................... .                         5,3          4,1          4,4          5                   41;2
41574: Rahoitusylijäämä - vaihtotaseen ylijäämä .. .                      1,9      -0,5         -2,8         -11;2                       '12
41575:   kotitaloudet ......................... .                         2,1        2,0          1,4          1                     1
41576:   yritykset ........................... .                        -1,4       -3,5         -6,1         -41;2            -2
41577:   rahoituslaitokset ..................... .                         2,6       2,9          3,7          31;2                  31;2
41578:   voittoa tavoittelemattomat yhteisöt ..... .                    -2,8       -2,7         -2,8         -3               -3
41579:   julkisyhteisöt ....................... .                         1,7        0,5          0,8            11;2                    ~
41580:   tilastollinen ero 3) • • • • • • • • • • • • . • • • • • • •     0,0      -0,3         -0,1
41581: 
41582:     1
41583:      )   Kiinteän pääoman bruttomuodostus ja varastojen lisäys sekä maanostot, netto.
41584:     2
41585:      )   Ml. pääomansiirrot, netto.
41586:    3
41587:      ) _ Kysynnän ja tarjonnan taseeseen sisältyvä tilastollinen ero.
41588: 
41589: 
41590: 
41591: 
41592:    Yritysten rahoitustilanteen kehittyminen se-                  palautettavat suhdannepoliittiset erityistalletuk-
41593: littää pääosan kotimaisen rahoitustasapainon                     set keventävät osaltaan yritysten rahoitustilan-
41594: muutoksista. Investointien ja rahoitusalijäämän                  netta ja vaimentanevat tuotannollisten inves-
41595: kasvusta huolimatta yrityssektorin rahoitus-                     tointien supistumista.
41596: rakenne pysyi v. 1980 hyvänä, metsä- ja ke-                         Kotitalouksien rahoitusylijäämä supistui v.
41597: mian teollisuuden yritykset pystyivät jopa su-                   1980 lähinnä asuntoinvestointien kasvun joh-
41598: pistamaan velkansa osuutta liikevaihdosta. Yri-                  dosta. Kotitalouksien investoinnit kasvavat
41599: tysten investointikäyttäytymiseen vaikuttivat                    edelleen v. 1981, mutta säästäminen supistu-
41600: hallituksen suhdannepoliittisten toimien ohella                  nee hieman, joten velkaantuminen kasvaa edel-
41601: 1970-luvun jälkipuoliskon kokemukset. Korkea                     leen. Kotitalouksien rahoitusylijäämän osuuden
41602: kansainvälinen korkotaso ja kotimaisen rahoi-                    kansantuotteesta ennustetaan jäävän vuosina
41603: tUksen saatavuuden heikkeneminen syksyllä                        1981-1982 edellisvuotisia pienemmäksi. Jul-
41604: 1980 jarruttivat osaltaan uusien investointien                   kisyhteisöjen vastaava osuus kasvaa verotuksen
41605: aloituksia ja erityisesti varastojen kasvatta-                   kiristyessä v. 1981, mutta alenee uudelleen
41606: mista. Pääosin vuoden 1982 aikana yrityksille                    V. 1982.
41607:                                                      Taloudellinen katsaus                                         I 63
41608: 
41609: 
41610: 
41611: 
41612:                                                    9 ] ulkinen talous
41613: 
41614: 9.1 Valtiontalous                                                     räkkäin jatkuneen alenemisen jälkeen. Kun in-
41615:                                                                       vestoinnit lisääntyivät määrältään hieman, net-
41616:    Vuonna 1980 valtion tulojen kasvu kiihtyi                          toluotonanto oli kuitenkin edelleen poikkeuk-
41617: varsin tuntuvasti samalla kun menojen kasvu                           sellisesti negatiivinen kuten jo v. 1979.
41618: hidastui. Valtiontalouden tasapaino parani,                              Valtion tulojen kasvun nopeutuminen aiheu-
41619: mutta silti valtiontaloudessa syntyi tuloalijää-                      tui kokonaan välittömien verojen kehityksestä.
41620: mää noin miljardi markkaa (asetelma 46).                              Tulo- ja varallisuusveron tuottoa lisäsi mm. ve-
41621: Vuodesta 1978 alkaen valtiontalouden tasapai-                         ronkantouudistus, joka vähensi valtion osuutta
41622: no onkin ollut merkittävästi heikompi kuin                            veronpalautuksista. Tuottoa kohotti myös se,
41623: aikaisempina vuosina, jolloin tuloylijäämällä on                      että veroperusteiden inflaatiotarkistus (7 ,5 %)
41624: yleensä voitu rahoittaa valtaosa valtion finanssi-                    oli pienempi kuin ansioiden kehitys, minkä
41625: sijoituksista ja velan kuoletuksista. Bruttorahoi-                    vuoksi veroprogressio kohdistui aikaisempaa
41626: tustarve supistui 0,2 mrd markalla 5,6 mrd                            suurempaan osaan tulojen kasvusta. Valtion
41627: markkaan. Valtio nosti v. 1980 pitkäaikaisia                          tulo- ja varallisuusveron tuotto nousi 29 %,
41628: lainoja 5,0 mrd mk, ja loppuosa rahoitustar-                          kun kasvu v. 1979 oli vain 2 %. Menojen
41629: peesta katettiin lähinnä purkamalla lyhytaikai-                       lisääntymistä hillitsi merkittävimmin tukipalk~
41630: sia rahoitusvarauksia.                                                kioiden kasvun hidastuminen vuoden 1979
41631:    Kartsantalouden tilinpidon mukainen kehitys                        poikkeuksellisen suuren nousun jälkeen. Tulot
41632: oli samansuuntainen kuin edellä kassalaskel-                          yhteensä lisääntyivät 15 1,-2 % eli 5 prosentti-
41633: mien pohjalta saatu kuva (asetelma 47). Tu-                           yksikköä enemmän kuin v. 1979. Menojen
41634: lojen menoja nopeampi kasvu käänsi .valtion                           kasvu oli prosenttiyksikön tulojen kasvua pie-
41635: säästilm.isen jälleen nousuun kolme vuotta pe-                        nempi.
41636: 
41637: 
41638:                                    46. Valtiontalouden (ml. rahastot) rahoitus 1)
41639:                                                                            1978       1979          1980         1981**
41640:                                                                                    miljoonaa   markkaa
41641: Verotillat . . . . . . . ·. . . . . ................ .                    30 903    33 672        39384        46490
41642: Muut tulot ........................... .                                   3072       3 729        4166         4490
41643: Tulot ilman rahoitustaloustoimia .......... .                             33 975    37 401        43 550       50 980
41644: Tavaroiden ja palvelusten ostot 2) • • • • • • • • • •                    14 185    15 958        18 095       20 345
41645: Siirtomenot 3 ) • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •       19 495    23 390        26 452       30 980
41646: Menot ilman rahoitustaloustoimia ......... .                              33 680    39 348        44 547       51325
41647: Tuloylijäämä ( +) ..................... .                                    295   -1947        -    997     -    345
41648: Finanssisijoitukset, netto 4) • • • • • • • • • • • • • • •           -2754        -2719        -3139        -.3185
41649: Valtionvelan kuoletukset ................ .                           -     774    -1182        -1503        -1985
41650: Suhdannerahasto (supistuminen +) ...... .                                                                            150
41651: Lainanottotarve (-) . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..            -3233        -5849        -5639        -5365
41652: Pitkäaikainen lainanotto 5 ) • • • • • • • • • • • • • • • •            5 282        4 743        5 002        5 000
41653: Kassa- ym. lyhytaikaisten rahoitusvarojen ja
41654:    -velkojen nettomuutos            =
41655:                               kassaylijäämä ( +)                           2 050   -1106        -    637     -      365
41656:     1)  Valtion kassalaskelmien mukaan.
41657:    ') Kulutusmenot, reaalisijoitukset, varastojen kasvu sekä ryhmä "muut ja erit~elemättömät menot".
41658:    3
41659:      )  Ml. korot ja indeksikorotukset sekä valtion liikeyritysten lisärahoitustarve, netto.                   1
41660:     4\ Valtiolle ta~ai:sin maksetut lainat miinus annetut lainat, ja muut finanssisijoitrkset. Sisältää valtion' in-
41661:  . . vestointirahaston lainanautoa (brutto) 16& milj. mk v. 1978, 272 miJj. mk v. 1979, 356 milj. mk T.
41662:       1
41663:   · ·   1980 ja 300 :milj. mk v. 1981.
41664:     ") Ml. valtion investointirahaston ja viljavarastorahaston lainanotto.
41665: I 64                                              Taloudellinen katsaus
41666: 
41667:    Vuonna 1981 valtiontalouden tila paranee                    investoinnit pysyvät volyymiltaan suunnilleen
41668: hieman, mutta tulot ja menot ilman rahoitus-                   ennallaan. Nettoluotonanto on v. 1981 noin
41669: taloustoimia eivät vielä saavuta tasapainoa                    0,9 mrd mk.
41670:  (asetelma 46) . Finanssisijoitukset ja ve-
41671: lan kuoletukset huomioon otettuna bruttorahoi-                    Vuoden 1982 budjettiesityksessä verojen ja
41672: tustarve on lähes 5 1;2 mrd mk eli vähän pie-                  maksujen korotukset on pyritty pitämään vä-
41673: nempi kuin v. 1980.                                            häisinä inflaation hillitsemiseksi ja veroasteen
41674:    Tulojen ja menojen kehitys on samantapai-                   nousun rajoittamiseksi.
41675: nen kuin v. 1980. Kansantalouden tilinpidon                       Tulo- ja varallisuusverotuksessa ehdotetaan
41676: mukaiset valtion tulot yhteensä lisääntyvät                    luonnollisten henkilöiden veroasteikkoja lieven-
41677: 18 %. Välittömät verot nousevat edelleen noin                  nettäväksi keskimäärin 12 prosentin hintatason
41678: 29 %. Varsin suureen kasvuun vaikuttaa ve-                     nousua vastaavasti ja perhepoliittisia vähennyk-
41679: ronpalautusten maksatuksen ajoittumisen lisäksi                siä hieman tätä enemmänkin. Esitetyt tarkis-
41680: se, että osa vuoden 1980 tuloeriä kirjattiin                   tukset alentavat valtion tulo- ja varallisuusve-
41681: vuoden 1981 tuloksi. Välillisten verojen tuo-                  ron tuottoa vuodelta 1982 toimitettavassa ve-
41682: ton arvioidaan lisääntyvän 14% samoin kuin                     rotuksessa 1 700 milj. mk ja vuoden 1982
41683: v. 1980.                                                       kassakertymää noin 1 280 milj. mk. Muiden
41684:    Valtion kulutusmenojen määrän kasvuksi ar-                  veronsaajien tuloja vähennysten tarkistaminen
41685: vioidaan 2 1;2 % eli pari prosenttiyksikköä vä-                pienentää yhteensä 100 milj. mk. Inflaatiotar-
41686: hemmän kuin v. 1980. Tukipalkkioiden nimel-                    kistuksen lisäksi tarkistetaan omaisuustulon
41687: liskasvu jää myös v. 1981 alle 10 pro-                         vähennystä, yritysten toimintavaraosta sekä teh-
41688: sentin. Sen sijaan tulonsiirrot kotitalouksille                dään eräitä pienen ja keskisuuren teollisuuden
41689: kasvavat jonkin verran menojen keskimääräistä                  verotusta koskevia järjestelyjä. Nämä vähentä-
41690: nousua enemmän mm. lapsilisien korotusten                      vät verokertymää 90 milj. mk. Toisaalta eräi-
41691: vuoksi. Menot yhteensä lisääntyvät arviolta                    den sosiaalietuoksien veronalaiseksi saattaminen
41692: 15 %. Valtion säästäminen kohoaakin v. 1981                    lisää v. 1982 kaikkien veronsaajien tuloja, mut-
41693: selvästi edellisvuotisesta, mutta säästämisaste                ta myös menoja. Veronpalautukset on tarkoi-
41694: jää kuitenkin vielä paljon pienemmäksi kuin                    tus maksaa ajallaan joulukuussa 1981 ja 1982.
41695: esim. äskettäisten lamavuosien aikana. Valtion
41696: 
41697: 
41698: 
41699: 
41700: Kuvio 21. Valtion tulot suhteessa brutto-                      Kuvio 22. Valtion menot suhteessa brutto-
41701:   kansantuotteeseen sekä tulojen jakauma                         kansantuotteeseen sekä menojen jakauma
41702:  %r-------------------------~----.                              %
41703: 30                                                             30
41704: 
41705: 
41706: 25                                                             25
41707:                                                                                         Sijoitusmenot
41708: 
41709:                                                                20
41710: .~o
41711:                                                                                         Kulutusmenot
41712:  15                                                            15
41713: 
41714: 
41715:  Hl                                                            10
41716:                                                                                         Siirtomenot
41717:   5                                                             5
41718:                     Tulo- ja varallisuusvero
41719: 
41720:  .0                                                             0
41721:       1971   1973         1975       1977      1979   1981'*        1971   1973
41722:                                                     Taloudellinen katsaus                                       I 65
41723: 
41724:    Valtion osuus arpaJalsverosta esitetään nos-                     lyy yhtenä kolmasosana. Tämä uusi liikevaihto-
41725: tettavaksi 50 prosentista 60 prosenttiin ja to-                     verohelpotusten jatkamispäätös vähentää liike-
41726: talisaattorivoitot siirrettäväksi tuloveron alai-                   vaihtoveron tuottoa arviolta 600 milj. mk,
41727: suudesta arpajaisveron alaisuuteen, tuoton li-                      mistä 420 milj. mk tulee vuoden 1982 osalle.
41728: säys 30 milj. mk. Työnantajan lapsilisämaksua                       Kun otetaan huomioon aikaisempien päätösten
41729: ei kanneta myöskään v. 1982.                                        vaikutus, arvioidaan verohelpotusten pienentä-
41730:    Liikevaihtoveroprosentti pidetään ennallaan.                     vän v. 1982 liikevaihtoveron kertymää 560
41731: Teollisuusinvestointien liikevaihtoverohelpotuk-                    milj. mk. Progressiiviseen apteekkimaksuun esi-
41732: sia esitetään jatkettavaksi vuoden 1982 lop-                        tetään liikevaihdoltaan pieniä apteekkeja suo-
41733: puun siten, että tuotannolliset talonrakennus-                      sivaa inflaatiotarkistusta, joka vähentäisi ensi
41734: investoinnit ovat edelleen täysin verovapaita ja                    vuonna maksun kertymää 10 milj. mk.
41735: kone- ja laiteinvestointien verohuojennus säi-
41736: 
41737: 
41738:                                                       47. Valtiontalous
41739:                                                                        1978       1979       1980*            1981**
41740:                                                                                  miljoonaa markkaa
41741: Omaisuus- ja yrittäjätulot ............... .                           691        1021           909          1105
41742: Välittömät verot ....................... .                           9 411        9 642       12 387         15 940
41743: Välilliset verot, pakolliset maksut ja sakot ..                     20 969       24 361       27 733         31550
41744: Sosiaalivakuutusmaksut ................. .                           1248           499          128             60
41745: Tulonsiirrot muilta julkisyhteisöiltä . . ...... .                     311          413          350            320
41746: Muut tulot 1) • • • • • . • • • • • • • • • • • • . • • • • • • •      799          908        1 031          1185
41747: Tulot ............. · · · .. · ·. · · · · · · · · · · · ·           33 428       36 844       42 538         50160
41748: 
41749: Kulutusmenot ......................... .                             8 777        9 867       11469          13 150
41750: Tukipalkkiot . . ........................ .                          5 266        6 860        7 333          7 950
41751: Sosiaalivakuutusetuudet ................. .                          1146         1276         1453           l 700
41752: Sosiaaliavustukset ja muut tulonsiirrot ..... .                      3 614        4 161        4 637          5 520
41753: Tulonsiirrot muille julkisyhteisöille ........ .                     8 734        9 867       11760          13 800
41754: Muut menot 2 ) • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •     2 386        2 909        3 369          4 040
41755: Menot                                                               29 921       34 940       40 020         46 160.
41756: 
41757: Säästö .......................... · · ... .                          3 506        1903         2 518           4 000
41758: Poistot ja pääomansiirrot, netto ........... .                           45       -83          -93             -70
41759: Pääoman bruttomuodostus 3 ) • • • • • • • • • • • • • •              2 141        2 291        2 742           3 050
41760: Nettoluotonanto ....................... .                            1 411       -470         -318               880
41761: 
41762:     1
41763:       ) Laskenna!Hset sosiaalivakuutusmaksut ja tulonsiirrot muilta kotimaisilta sektoreilta.
41764:     ') Korko- yms. menot sekä eläkemenot.
41765:     ') Ml. maanostot ia varastojen muutos.
41766: 
41767: 
41768:    Muita vuoden 1982 budjettiesitykseen sisäl-                      lisäys 70 milj. mk. Polttoaineveroa korotetaan
41769: tyviä veroperustemuutoksia ovat tupakkaval-                         siten, että sen tuotto lisääntyy 130 milj. mk.
41770: misteiden ja alkoholijuomien vähittäishintojen                      Lisäksi ydinvoima-aine-elementit saatetaan polt• ·
41771: 12 prosentin korotus, mikä lisää valmiste-                          toaineveron alaisuuteen, tuoton lisäys 15 milj.'
41772: verojen tuottoa yhteensä 430 milj. mk. Moot-                        mk, ja valkuaisrehuveron tilalla ryhdytään kan-
41773: toriajoneuvoveroa korotetaan muiden kuin lin-                       tamaan rehuseosveroa, jonka tuotto on 2 milj.
41774: jaliikenteen linja-autojen osalta, tuoton lisäys                    mk pienempi. Vuoden 1982 alussa toteutuva
41775: 60 milj. mk; myös nestemäisten polttoaineiden                       GATT:in ns. Tokion-kierroksen kolmas vaihe·
41776: varmuusvarastointimaksua korotetaan, tuoton                         supistaa tullituloja 10 milj. mk. Takseille ja,
41777: I 66                                   Taloudellinen katsaus
41778: 
41779: invalideille myönnettävien auto- ja moottori-       lon valtionapumenojen kasvil jatkuu verrattain
41780: pyoraveron palautusten enimmäismääriä koro-         nopeana. Lasten päivähoitoa kehitetään voi-
41781: tetaan inflaatiota vastaavasti, tuoton vähennys     massa olevien suunnitelmien mukaan. Päivä-
41782: 17 milj. mk.                                        hoitohenkilökunta lisääntyy 1 950 henkilöllä.
41783:    Valtion perimiä maksuja tarkistetaan kustan-     Myös kansanterveystyön ja sairaanhoitolaitos-
41784: nusten nousua vastaavasti maksuperustelain          ten henkilöstöä lisätään. Valtionavun piiriin
41785: edellyttämällä tavalla, tuoton lisäys 70 milj.      hyväksytään yhteensä 430 uutta kodinhoitajaa
41786: mk. Tarkistuksen kohteena ovat mm. lentolii-        ja kotiavustajaa. Lisäksi valtion rahoitusosuutta
41787: kenteen sekä katsastus- ja kuljettajatutkinto-      nostetaan kotiavustajatoiminnassa.
41788: maksut että väylämaksut. Rautateiden tavara-           Elinkeinoille annettavassa tuessa kasvavat
41789: tariffeja korotetaan ensi vuoden alusta 10 % ja     nopeasti metalliteollisuuden ja rakennusalan
41790: henkilötariffeja 12 %. Lisäksi nousevat eräät       kustannustakuumenot, minkä vuoksi ehdote-
41791: postimaksut 12 % sekä lehtiliikennemaksut           taan vientitakuurahastoon siirrettäväksi 230
41792: kustannusten nousua vastaavasti. Teletarif-         milj. mk. Kehitysalueiden tuotannon tukemi-
41793: fien korotus on 9 %. Tariffikorotusten arvioi-      seen, teollisuutta edistävään tutkimustoimin-
41794: daan lisäävän valtion liikeyritysten tuloja yh-     taan, viennin edistämiseen ja kotimaisten polt-
41795:  teensä 525 milj. mk.                               toaineiden käytön edistämiseen osoitetaan lisä-
41796:     Tulot ilman lainanottoa kasvavat budjettiesi-   varoja. Korkotukilainoista valtiolle aiheutuvien
41797: tyksen mukaan 12% suuremmiksi kuin vuo-             menojen rajoittamiseksi korkotukea ryhdytään
41798: den 1981 arvioidut budjettitalouden kassatu-        porrastamaan lainan iän perusteella. Maatalous-
41799:  lot. Vuoden 1982 tuloarvioesitykseen sisälty-      yrittäjäeläkkeistä ja yrittäjäeläkejärjestelmästä
41800:  vät veroperustemuutokset vähentävät valtion         valtiolle aiheutuvat menot kasvavat tuntuvasti.
41801:  kassatuloja ensi vuonna yhteensä nettomääräi-      Menoja lisää myös maatalouden tapaturmava-
41802: sesti 1 ,2 mrd mk, ja kun myös muiden tulo-          kuutusjärjestelmän toteuttaminen. Opintotuki-
41803:  perusteiden tarkistukset otetaan huomioon, vä-     etuuksia tarkistetaan suunnilleen inflaatiota
41804:  hennys on vastaavasti 0,6 mrd mk.                  vastaavasti ja valtion menot opintolainoista li-
41805:                                                     sääntyvät edelleen huomattavasti. Valtion
41806:     Yhteiskunnallisia uudistuksia jatketaan ver-    osuutta työttömyyskassojen menoihin supiste-
41807:  rattain ripeässä tahdissa, vaikka menojen lisää-   taan. Lapsilisiä ehdotetaan korotettavaksi 1. 10.
41808:  misessä muutoin onkin oltu melko pidättyväi-        1982 lukien 14% ja lasten kotihoidon tuke-
41809: siä. Reaalisen kilpailukyvyn parantamiseen täh-     miseen lisätään varoja. Myös äitiysavustusta ko-
41810:  tääviä määrärahoja lisätään edelleen. Etenkin      rotetaan.
41811:  energiatalouden sekä teknillisen ja kaupallisen       Siirrot budjetin ulkopuolisille valtion tileille
41812:  tutkimuksen tukemisen määrärahoja lisätään         lisääntyvät 26 %. Lisäystä aiheuttavat mm.
41813: selvästi myös reaalisesti. Valtionavut ja lainat    siirto vientitakuurahastoon ja varmuusvarasto-
41814: viennin edistämiseen kasvavat nekin hieman          rahastoon sekä valtion osuuden kasvu sairaus-
41815:  hintojen nousua enemmän.                           vakuutusrahaston menoista eräiden sosiaaliva-
41816:     Kulutusmenoihin ehdotetaan yhteensä 17 743      kuutusetuuksien verolle saattamiseen liittyen.
41817: milj. mk, joka on 14 % enemmän kuin vuoden          Valtion liikeyritysten uudistusrahastoihin siirre-
41818:  1981 varsinaisessa budjetissa. Kuluvan vuoden      tään vähemmän ja maatilatalouden kehittämis-
41819:  arvioituihin kassamenoihin verrattuna kulutus-     rahastoon saman verran varoja kuin kuluvana
41820: menojen volyymin kasvu on 3 %. Kulutusme-           vuonna. Valtion investointirahastoon siirretään
41821: nojen kasvua nopeuttaa osaltaan kunnossapito·       30 milj. mk.
41822:  töiden ja hallinnon käyttömenojen lisääntymi-         Sijoitusmenoihin yhteensä. ehdotetaan 7 387
41823:  nen.                                                milj. mk eli 8% enemmän kuin vuoden 1981
41824:     Siirtomenoihin esitetään yhteensä 35 328        menoarviossa. Talonrakennusmäärärahat nouse-
41825: milj. mk eli 16% enemmän kuin vuoden 1981           vat reaalisesti selvästi vuoden 1981 budjetista.
41826: budjetissa. Vuoden 1981 kassa-arvioon ver-           Myös maa- ja vesirakennusten volyymi nousee
41827: rattuna siirtomenojen volyymi kasvaa 3 %.            hieman, mutta kone- ja kalustoinvestointien
41828: Kuntien valtionaputehtäviä mitoitettaessa on        määrä supistuu. Kuluvan vuoden kassamenoi-
41829: otettu huomioon valtion ja kuntien välinen jär-     hin verrattuna esityksen reaalisijoitusmäärära-
41830: jestelyasiakirja. Lasten päivähoidon, kansanter-    hojen määrä kuitenkin supistuisi 7 %. Asunto-
41831: veystyön, sairaanhoidon ja kehitysvammahuol-        lainojen maksamiseen ehdotetaan 2 230 milj.
41832:                                        Taloudellinen katsaus                                    I 67
41833: 
41834: mk. Valtionyhtiöiden (ml. Kehitysaluerahasto        toon otettavia varoja. Budjettitalouden rahoi-
41835: Oy) lainoihin ja osakepääomien korotuksiin          tusaseman kehitys verrattuna vuoden 1981
41836: esitetään käytettäväksi 234 milj. mk.               budjettiin ja kassa-arvioon on esitetty asetel-
41837:    Budjettitalouden tulot ilman uusia pitkäai-      massa 48. Budjetin tasapainottamiseksi tarvi-
41838: kaisia lainoja ovat tulo- ja menoarvioesityksessä   taan esityksen mukaan uusia valtionlainoja
41839: 58 271 milj. mk ja menot yhteensä 64 820            6 490 milj. mk. Lisäksi momentille tuloutetaan
41840: milj. mk. Budjettiesityksen tuloihin sisältyy       aikaisempien lainanottovaltuuksien nojalla otet-
41841: 390 milj. mk valtion suhdannerahastosta käyt-       tua ulkomaista lainaa 60 milj. mk.
41842: 
41843: 
41844: 
41845: 
41846:                     48. Budjettitalouden rahoitustarve vuosina 1981 ;a 1982
41847:                                                       Tulo- ja            Kassa-        Tulo- ja meno-
41848:                                                       menoarvio           arvio           arvioesityS
41849:                                                         1981             1981**              1982
41850:                                                                   miljoonaa markkaa
41851: Tulot ilman lainanottoa ja siirtoa suhdanne-
41852:   rahastosta .......................... .             50 677           52 035            57 881
41853: Valtionvelan hoitomenot ................ .             3 544            3 510             4 504
41854: Käytettävissä muihin menoihin ........... .           47133            48 525            53 377
41855: Menot ilman valtionvelan hoitomenoja ..... .          52528            53 950            60 316
41856: Rahoitustarve (-) .................... .            -5395             -5425             -6939
41857: Suhdannerahasto (supistuminen +) ....... .                                150               390
41858: Pitkäaikaiset lainat ..................... .           5 400            5 000             6550
41859: 
41860: 
41861: 
41862: 
41863:    Taloudellisen kehityksen heikkeneminen hi-       tarve huomattavasti - yli 2 mrd mk - suu-
41864: dastaa v. 1982 valtion tulojen kertymistä. Bud-     remmaksi kuin tänä vuonna. Bruttorahoitus-
41865: jettiesityksen tulo- ja menoperusteiden pohjalta    tarpeesta voidaan kuitenkin 0,4 mrd mk kat-
41866: tehdyissä kansantalouden tilinpidon mukaisissa      taa valtion suhdannerahastosta otettavilla va-
41867: ennusteissa välittömien verojen tuoton kasvu        roilla.
41868: hidastuu puoleen parin edellisvuoden lukemista
41869: eli 12 prosenttiin. Viime vuosina veronkerty-
41870: mään huomattavasti vaikuttaneiden ajoitusteki-      9.2 Kunnallistalous
41871: jöiden poisjääminen selittää pääosan kasvu-
41872: vauhdin hidastumisesta. Välillisiä veroja kertyy       Kuntien taloudellinen asema oli v. 1980
41873: 10% ja verotuloja yhteensä 10 Y2 %enemmän           yleisesti hyvä. Se kiristyi vuoden lopussa tila-
41874: kuin v. 1981. Valtion käytettävissä olevan tu-      päisesti, kun kunnat osallistuivat ensimmäistä
41875: lon lisäys jää suhteellisen vähäiseksi, kun tu-     kertaa veronpalautusten rahoitukseen ja osuu-
41876: lot kasvavat hitaammin kuin siirtomenot. Kun        det joulukuisesta verojen jälkikannasta tilitet-
41877: lisäksi kulutusmenojenkaan kasvu ei juuri hi-       tiin vasta kuluvan vuoden alussa. Keskimääräi-
41878: dastu, valtion säästäminen supistuu selvästi.       nen kunnallisveroäyrin hinta aleni v. 1980 toi-
41879: Valtion investointien määrän ennustetaan hie-       mitetussa verotuksessa hieman ja oli 15,73 pen-
41880: man kasvavan. Valtion vero- ja muista varsinai-     niä. Verojen ja pakollisten maksujen määrä oli
41881: sista tuloista jää siten paljon tämänvuotista vä-   11 % suurempi kuin edellisenä vuonna. Hy-
41882: hemmän käytettäväksi liikeyritysten investoin-      vän rahoitustilanteen vuoksi kuntien investoin-
41883: teihin, lainanantoon ja eräisiin muihin finanssi-   nit kasvoivat huomattavasti, eikä - odotusten
41884: sijoituksiin sekä pitkäaikaisten lainojen kuole-    vastaisesti - myöskään kulutuksen kasvu hi-
41885: tuksiin, ts. valtion nettoluotonanto supistuu       dastunut. Valtionosuuksilla ja -avustuksilla ra-
41886: selvästi. Kun kyseiset menot kuitenkin kasva-       hoitettiin kuntien kysynnästä 43 % eli prosent-
41887: vat, muodostuu valtiontalouden bruttorahoitus-      tiyksikkö enemmän kuin v. 1979.
41888: I 68                                                Taloudellinen katsaus
41889: 
41890:    Vuonna 1981 kuntien verotulot ovat uuden                            Vuonna 1982 kuntien menojen määrän kas-
41891: verol).kantojärjestelmän mukaisella normaalilla                     vun ennustetaan hidastuvan runsaan prosentti-
41892: tasolla. Kunnallisveroäyrin hinnan oletetaan                        yksikön. Lopullinen kunnallisveroäyrin hinta
41893: olevan ennakon suuruinen eli 15,86 penniä.                          säilynee keskimäärin ennakon suuruisena, eikä
41894: Verot ja pakolliset maksut lisääntyvät 17 %.                        ennakkoveroäyrin hintoja vuodelle 1982 juuri
41895: Niitä lisää uusi katumaksu, jota kuluvan vuo-                       nostettane. Sosiaalietuuksien verotus lisää kun-
41896: den syksyllä pannaan maksuun ;-) lopullisen                         tien verotuloja arviolta 400 milj. mk, mutta
41897: tavoitteen mukaisesta maksusta. Sitä arvioidaan                     toisaalta kuntien ja Kansaneläkelaitoksen väli-
41898: kertyvän v. 1981 runsas 100 milj. mk. Sekä                          siä suorituksia järjestellään uudelleen, jolloin
41899: kulutus että investoinnit kasvavat viimevuotis-                     kuntien rahoitusasema paranisi SOVE-uudistuk-
41900: ta nopeammin. Kulutuksen määrää on lisännyt                         sen vuoksi 70 milj. mk. Katumaksua kanne-
41901: mm. tuloratkaisuun liittyneestä työajan lyhen-                      taan -31 lopullisen tavoitteen mukaisesta mak-
41902: tämisestä aiheutuva lisähenkilökunnan tarve.                        susta, ja sitä arvioidaan kertyvän 220 milj. mk.
41903: Etenkin sosiaalipalvelujen, mutta myös virkis-                      Kaikkiaan verotulot ja pakolliset maksut lisään-
41904: tystoiminnan menot ovat kasvaneet. Terveys-                         tynevät 13 %. Kulutuksen kasvua hidastaa
41905: keskusten käyntimaksut poistettiin, mikä vä-                        kehitysvammahuollon ja terveydenhuollon val-
41906: hensi kuntien palvelujen myyntituloja ja siten                      takunnallisten suunnitelmien mitoittaminen hie•
41907: nosti kulutuksen määrää lievästi. Valtionosuu-                      man aikaisempaa ahtaammiksi. SOVE-uudis-
41908: det ja -avustukset lisääntyvät edelleen nopeam-                     tuksen ja. katumaksun vuoksi taloudellisen ase-
41909: min kuin kuntien kulutus- ja investointimenot,                      man erot kuntien välillä saattavat kasvaa. Täl-
41910: vaikka kantokykyluokituksessa sovellettavat                         löin investointitoiminta saattaa supistua vuo-
41911: ns. tasapainotussäännökset estivätkin kantoky-                      den kuluessa ennakoitua nopeamminkin, vaik-
41912: kyluokituksesta aiheutuvan kustannustenjaon                         ka investoinnit lisääntyvät vielä vuositasolla.
41913: muutoksen. Kuntien rahoitustilanne paranee
41914: lievästi viimevuotisesta.
41915: 
41916: 
41917: 
41918:                                         49. Kuntien ja kuntainliittojen talous
41919:                                                                      1978         1979      1980*             1981**
41920:                                                                                  miljoonaa markkaa
41921: Omaisuus- ja yrittäjätulot ............... .                           819          749          887            930
41922: Välittömät verot ....................... .                          12 494       14 095       15 600         18 200
41923: Välilliset verot, pakolliset maksut ja sakot .. .                       66           73           80             90
41924: Tulonsiirrot muilta julkisyhteisöiltä ........ .                     7 843        9 064       10 851         12 810
41925: Muut tulot 1) • • • • • • • • • • • • . • • • • • • • • • • • • •    1524         1 781        2 023          2 340
41926: Tulot ................................ .                            22 746       25 761       29 441         34 370
41927: 
41928: Kulutusmenot ......................... .                            16 724       19 017       22 015         25 650
41929: Tukipalkkiot .......................... .                              254          250          263           270
41930: Sosiaaliavustukset ja muut tulonsiirrot ..... .                        696          784          902          1000
41931: Tulonsiirrot muille julkisyhteisöille ........ .                       726          840          837            905
41932: Muut menot 2 ) • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •     1526         1717         1989           2 265
41933: Menot ............................... .                             19 926       22 608       26 006         30 090
41934: 
41935: Säästö ............................... .                             2 820        3 152        3 435          4 280
41936: Poistot ja pääomansiirrot (netto) ......... .                        1226         1344         1569           1 810
41937: Pääoman bruttomuodostus 3) • • • • • • • • • • • • • .               3 210        3 529        4 101          4 800~
41938: Nettoluotonanto ....................... .                              836          967          903          1290
41939: 
41940:     1
41941:         ) ·   Laskennalliset sosiaalivakuutusmaksut ja vahinkovakuutuskorvaukset.
41942:     2
41943:         )     Korot, vahinkovakuutusmaksut ja eläkkeet.
41944:     3
41945:         )     Ml. maanostot ja varastojen muutos.
41946:                                                    Taloudellinen katsaus                                     ([ 69
41947: 
41948: 9.3 Sosiaaliturvarahastojen talous                                 lisääntyvän nopeammin kuin vakuutusmaksutu-
41949:                                                                    lojen. Tämä aiheutuu mm. äitiyspäivärahakau-
41950:    Sosiaaliturvarahastojen rahoitusasema parani                    den pidentämisestä, rintamasotilaseläke-etuuk-
41951: v. 1980. Vakuutusmaksutuotot lisääntyivät no-                      sien parantamisesta ja vammaisten hoitotuen
41952: peammin kuin maksetut etuudet, vaikka kan-                         korottamisesta. Lisäksi kansaneläkeuudistuksen
41953: saneläke- ja sairausvakuutusmaksut pysytettiin                     ensimmäisen vaiheen toisena osana laajennet-
41954: ennallaan ja työttömyysvakuutusmaksu alennet-                      tiin heinäkuun alussa työtulon etuoikeutta, mi-
41955: tiin, mutta kansaneläkeuudistuksen ensimmäi-                       kä lisää menoja vuositasolla 110 milj. mk.
41956: nen vaihe toteutettiin. Sen arvioidaan lisänneen                   Työttömyyskassojen valtionapua pienennettiin
41957: etuuksia noin 300 milj. mk.                                        40 prosentista 20 prosenttiin 1. 7.-31. 12.
41958:    Vuoden 1981 alussa työttömyysvakuutus-                          1981 väliseksi ajaksi, ja työttömyyskassojen
41959: maksu alennettiin 0,4 prosenttiin ja muut so-                      keskuskassan tukimaksun suuruutta korotettiin
41960: siaalivakuutusmaksut säilyivät ennallaan. Mak-                     vastaavasti.
41961: settavien etuuksien arvioidaan kuluvana vuonna
41962: 
41963: 
41964: 
41965: 
41966:                                          50. Sosiaaliturvarahastojen 1) talous
41967:                                                                      1978         1979      1980*           l981**
41968:                                                                                 miljoonaa markkaa
41969: Omaisuus- ja yrittäjätulot ............... .                          280          248         290            360
41970: Sosiaalivakuutusmaksut, pakolliset .... , .... .                    6 519        7 594       8 780          9 670
41971:   työnantajain ..................•......                            4 584        5 274       6 202          6 730
41972:   v:akuutettujen ....................... .                          1 936        2 321       2577           2 940
41973: Tulonsiirrot muilta julkisyhteisöiltä ....... .                     1518         1472        1 681          1970
41974: Muut tulot 2 ) ••••••••• '· • • • • • • • • • • • • • • '· •          483          580         690            780
41975: Tulot ................................ .                            8 801        9 894      11440          12 780
41976: 
41977: Kulutusmenot ......................... .                              752          871       1 054          1220
41978: Sosiaalivakuutusetuudet ................. .                         7 342        7 651       8 510          9 640
41979: Sosiaaliavustukset ja muut tulonsiirrot ..... .                       730          818         750          1 015
41980: Tulonsiirrot muille julkisyhteisöille ....... .                       212          241         287            395
41981: Muut menot 3 ) • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •       17           23          20             25
41982: Menot                                                               9 053        9 604      10 621         12 295
41983: 
41984: Säästö ..............................••                            -252            290         820            485
41985: Poistot ja pääomansiirrot, netto .........•                           10             3          16             15
41986: Pääoman bruttomuodostus ............... .                             10             2          18             20
41987: Nettoluotonanto ....................... .                          -253            291         818            480
41988: 1
41989:     )   Kansaneläkelaitos, työttömyyskassat, Työttömyyskassojen keskuskassa, Työttömyyskassojen tukirahasto ja
41990:         Eroraharahasto.
41991: 2
41992:     )   Vahinkovakuutusmaksut, laskennalliset sosiaalivakuutusmaksut, vapaaehtoiset sosiaalivakuutusmaksut sekä
41993:         muut tulonsiirrot yksityiseltä sektorilta.
41994: 3
41995:     )   Korko- yms. menot ja vahinkovakuutuskorvaukset.
41996: 89 1681005723
41997: I 70                                          Taloudellinen katsaus
41998: 
41999:    Vuonna 1982 sosiaaliturvarahastojen talou-              asetetaan 15 prosentiksi maksettujen äitiys- ja
42000: teen vaikuttaa merkittävästi se, että sairausva-           päivärahojen kokonaismäärästä; v. 1982 tämä
42001: kuutus- ja äitiyspäivärahat sekä pakollisen tapa-          osuus on arviolta 360 milj. mk. Toisaalta val-
42002: turma- ja liikennevahinkoturvan mukaiset tulo-             tion osuuksia kansaneläke- ja muiden eläkela-
42003: menetysten korvaukset saatetaan veronalaiseksi             kien mukaisten etuuksien rahoitukseen pienen-
42004: tuloksi ja etuuksia vastaavasti korotetaan. Sa-            netään ja kuntien osuuksia suurennetaan. Li-
42005: malla sairausvakuutuslain mukainen päiväraha               säksi Kansaneläkelaitoksen kuntien terveyskes-
42006: tulee ensisijaiseksi työkyvyttömyyseläkkeeseen             kuksille maksamien suoritusten määrää supis-
42007: nähden. Työnantajan sairausvakuutusmaksua                  tetaan asteittain; nämä vähenevät v. 1982 noin
42008: korotetaan vuoden alussa 0,6 prosenttiyksik-               220 milj. mk. SOVE-uudistuksen arvioidaan li-
42009: köä. Muut maksut säilyvät tämänvuotisella ta-              säävän nettomääräisesti valtion menoja 85 milj.
42010: sollaan. Työttömyyskassojen valtionapu ehdo-               mk ja kuntien tuloja 70 milj. mk. Kansaneläke-
42011: tetaan korotettavaksi 23 prosenttiin.                      laitoksen osuutta eläkkeiden tukiosamenojen ra-
42012:    Sosiaalietuoksien verouudistuksessa muute-              hoituksessa korotetaan yhdellä prosenttiyksi-
42013: taan myös valtion ja kuntien rahoitusosuuksia              köllä. Vakuutettujen nettoetuoksien arvioidaan
42014: verotulojen arvioituja lisäyksiä vastaavasti. Val-         lisääntyvän 160 milj. mk.
42015: tion sairausvakuutusrahastoon maksama osuus
42016: 
42017: 
42018: 
42019: 
42020:                                 51. Keskimääräiset sosiaalivakuutusmaksut 1)
42021:                                                                 1978      1979      1980      1981        1982**
42022: Kansaneläkevakuutus
42023:  työnantajat .......................•••                       4,625- 4,625- 4,625- 4,625- 4,625-
42024:                                                               5,625  5,625  5,625  5,625  5,625
42025:         vakuutetut ................•.........•                2~0       2~0       2~0        2~0         2~0
42026: 
42027: Sairausvakuutus
42028:   työnantajat ......................... .                     1,67      1,75      1,75      1,75         2,35
42029:   vakuutetut .......................... .                     0,875     1,00      1,00      1,00         1,00
42030: Työnantajan lapsilisämaksu ..........•....                    1,92      0,625     0,125     0,042        0,00
42031: TEL ................................ .                       10,0      11,7      13,3      13,3         12,4
42032: LEL ................................ .                       11,0      11,7      13,3      13,3         12,4
42033: Työttömyysvakuutusmaksu .......•........                      1,0       1,0       0,9       0,4          0,4
42034: 1
42035:     )   Vuosikeskiarvona. Työnantajien maksut % maksetuista palkoista ja vakuutettujen maksut p/äyri.
42036: 
42037: 
42038: 
42039: 
42040: 9.4 Koko julkinen talous ja finanssipolitiikka             sijaan, kun tulonsiirrot yksityiselle sektorille
42041:                                                            kasvoivat selvästi verotuloja vähemmän, netto-
42042:    Valtion, kuntien ja sosiaaliturvarahastojen tu-         veroaste nousi 0,7 prosenttiyksikköä.
42043: lot v. 1980 lisääntyivät 141.,.2 % eli melkein                Julkisen kulutuksen määrä lisääntyi odotet-
42044: yhtä paljon kuin kansantulo. Välittömien vero-             tua enemmän, yli 4 %. Tästä huolimatta julki-
42045: jen osuus julkisyhteisöjen tuloista kääntyi jäl-           nen säästäminen nousi yli neljänneksen. Sääs-
42046: leen nousuun; se oli jokseenkin yhtä suuri kuin            tämisasteella mitattuna sekä valtion että var-
42047: välillisten verojen osuus. Bruttoveroaste oli              sinkin sosiaaliturvarahastojen rahoitusasemat
42048: 34,8% eli sama kun edellisenä vuonna. Sen                  paranivat.
42049:                                            Taloudellinen katsaus                                                            I71
42050:                                         52. ]ulkisyhteisöjen talous
42051:                                                           1978                 1979         1980*          1981**         1982**
42052:                                                                     prosenttia markkinahintaisesta bruttokansantuotteesta
42053: Omaisuus- ja yrittäjätulot ............... .                  1,3             1,2             1,1           1                1
42054: Välittömät verot ......................••                 15,7               14,7           15,0           16               161,2
42055: Välilliset verot, pakolliset maksut ja sakot- .•          15,0               15,1           14,9           15               15
42056: Sosiaalivakuutusmaksut ................. ,                 5,6                5,0            4,8            41;2             5
42057:   työnantajat ........................•.                   4,2                3,6            3,4             3               3~
42058:   vakuutetut ......................... .                   1,4                1,4            1,4             11;2            1~
42059: Muut tulot .......•....................                       2,0             2,0            2,0             2               2
42060: Tulot                                                     39,5              38,0            37,9           39               39~
42061: 
42062: Kulutusmenot ........................•.                   18,8              18,4            18,6           19               191/.z
42063: Tukipalkkiot ....................•••.••                       3,9            4,4             4,1            4                4
42064: Sosiaalivakuutusetuudet ................. .                6,1               5,5             5,4             5~              6
42065: Sosiaaliavustukset ja muut tulonsiirrot ..... .            3,5               3,4             3,2             31;2            3~
42066: Muut menot ......................... .                     2,9               3,0             3,1            3                3~
42067: Menot ......................•.........                    35,2              34,7            34,3           35               36
42068: Säästö                                                        4,3             3,3            3,6             4               31/.z
42069: Poistot ja pääomansiirrot (netto) .•........                  0,9             0,8            0,8             1               1
42070: 
42071: Pääoman bruttomuodostus 1) • • • • • • • • • • • • • •        3,8             3,6            3,7             3~
42072: Nettoluotonanto ....................... .                     1,4             0,5            0,8             11;2
42073: ~)   PL yleisöä palvelevien julkisten liikelaitosten pääoman bruttomuodostus. Ml. maanostot ja varastojen
42074:      muutos.
42075: 
42076: 
42077: 
42078: 
42079:    Vaikka taloudellinen kasvu heikkenee v. ·                               Kuvio 23. Bruttoveroaste
42080: 1981, julkisen sektorin tulojen kasvu säilyy
42081: varsin suurena. Välittömien verojen osuus jul-           %r-------------------------------.
42082: kisyhteisöjen tuloista nousee edelleen. Julkis-
42083:                                                          40
42084: yhteisöjen kokonaistulot lisääntyvät 17 % ja
42085: niiden osuus bruttokansantuotteesta nousee
42086: prosenttiyksikön edellisvuotisesta. Sekä brutto-
42087: että nettoveroasteet kohoavat prosenttiyksikön
42088:                                                          30
42089: edellisvuotisista.
42090:    Julkisyhteisöjen osuus kaikista käytettävissä         25
42091: olevista tuloista nousee v. 1981 selvästi, ja nii-
42092: den säästäminen kasvaa lähes kolmanneksen;                              Välittämät verot                                ,
42093:                                                          20
42094: Rahoitusylijäämä (nettoluotonanto) lisääntyy                                           '\ r-il.--,                  .         .
42095: ja nousee yli 21;2 · mrd markkaan. Kaikkien              15    ____ _,--...r. _...r_.J
42096:                                                                                .                       L -.,_ ____ ._r - -
42097: julkisyhteisöjen alasektoreiden rahoitusasemat
42098: paranevat.                                                                  4
42099:                                                                          Välilliset verot                  Sosiaaliturva-
42100:                                                          10
42101:    Vuonna 1982 julkisyhteisöjen verotulojen                                                                maksut
42102: kertyminen hidastuu merkittävästi. Tähän vai-             5~~~~~~~~~~-J
42103: kuttaa suhdannetaantuman ohella se, että eräät
42104: valtion tuloveron muutoksiin viime vuosina
42105: tuntuvasti vaikuttaneet tilapäiset ajoitustekijät
42106: 172                                         Taloudellinen katsaus
42107: 
42108: jäävät pois. Bruttoveroaste kuitenkin kohoaa            sosiaaliturvarahastojen rahoitusasema säilyy vie-
42109: puolisen prosenttiyksikköä, mikä aiheutuu ko-           lä kohtalaisen hyvänä.
42110: konaisuudessaan ns. SOVE-uudistuksesta. Net-               Vaikka bruttoveroaste tänä ja ensi vuonna
42111: toveroaste säilyy sen sijaan suunnilleen ennal-         nousee jonkin verran, se jää vielä selvästi
42112: laan. Työllisyyden heikkeneminen lisää kotita-          alemmaksi kuin v. 1977. Välittömästä verotuk-
42113: louksien saamia tulonsiirtoja. SOVE-uudistuk-           sesta aiheutuvaan bruttoveroasteen kehitykseen
42114: sen vaikutus nettoveroasteeseen on lähes neut-          ovat vaikuttaneet tuntuvasti inflaatiotarkistus-
42115: raali. Julkisyhteisöjen rahoitusasema heikkenee         ten mitoittaminen, veronpalautusten maksatuk-
42116: v. 1982 ja niiden säästäminen alenee selvästi.          sen siirtämiset ja eräät muut verojen kertymään
42117:    Etenkin valtiontaloudessa lainanottotarve            vaikuttaneet ajoitustekijät. Vuonna 1976 ve-
42118: lisääntyy tuntuvasti; vuoden 1982 budjettiesi-          ronpalautusten siirtäminen nosti veroastetta yli
42119: tyksen mukainen nettolainanotto nostaa val-             prosenttiyksikön ja v. 1977 puoli prosentti-
42120: tionvelan osuutta bruttokansantuotteesta va-            yksikköä. Sen sijaan vuosina 1978-1980 vai-
42121: jaan prosenttiyksikön. Sen sijaan kuntien ja            kutus oli päinvastainen.
42122: 
42123: 
42124: 
42125: 
42126:                                         53. Brutto- ja nettoveroaste
42127:                                                      1977        1978         1979         1980*        1981**      1982*''
42128:                                                             prosenttia markkinahintaisesta bruttokansantuotteesta
42129: Tulonsiirrot yksityiseltä sektorilta julki-
42130:   selle 1) (bruttoveroaste) .......... .            38,5        36,2         34,7          34,8         36          361;2
42131:   välittömät verot ................ .               17,9        15,7         14,7          15,0         16          161,-2
42132:   välilliset verot ................. .              14,0        14,6         14,6          14,5         141;2       14 1h
42133:   sosiaaliturvamaksut .............. .               6,2         5,5          5,0           4,8          41;2        5
42134: Tulonsiirrot julkiselta sektorilta yksityi-
42135:   selle ......................... · .               13,5        13,5         13,3          12,6         12 1h       131;2
42136:   tukipalkkiot ................... .                 4,1          3,9          4,4          4,1          4           4
42137:   muut tulonsiirot ............... .                 9,4          9,6          8,9          8,5          81;2        91;2
42138: Nettotulonsiirrot yksityiseltä sektorilta
42139:   julkiselle (nettoveroaste) ......... .            25,0        22,7         21,4          22,1         23          23
42140: Bruttoveroaste
42141:   valtio ......................... .                23,8        22,6         21,3          21,6         221;2       221,-2
42142:   kunnat ....................... .                   9,6         9,0           8,8          8,4           81;2       9
42143:   sosiaaliturvarahastot ............. .              5,1         4,7           4,7          4,7           41;2       5
42144: Nettoveroaste
42145:   valtio ......................... .               16,6         15,6          13,9       14,6           151;2       151,-2
42146:   kunnat ....................... .                  9,0           8,3       8,1           7,8            8     81;2
42147:   sosiaaliturvarahastot ............. .           -0,6       -1,1         -0,5          -0,3            -lh - 1
42148: Nettotulonsiirrot valtiolta kunnille ... .           5,3          5,3       5,3           5,5             6          6
42149: 1)   Sisältää myös pakolliset maksut ja sakot.
42150:                                                  Taloudellinen katsaus                                            I 73
42151: 
42152:    Ns. korkeatyöllisyysbudiettilaskelmien 1) avul-               tiikkaa voidaan tässä mielessä luonnehtia neut-
42153: la tarkastellaan, ovatko varsinaiset finanssipo-                 raaliksi. Vuonna 1981 sen sijaan finanssipoli-
42154: liittiset päätökset vaikuttaneet taloudellista ak-               tiikka on vastaavalla tavalla arvioiden muuttu-
42155: tiviteettia kiristävästi tai elvyttävästi. Näissä las-           nut kiristävään suuntaan. Osin tämä aiheutuu
42156: kelmissa kansantalous toimii perättäisinä vuosi-                 veronpalautusten ajoittumisesta ja eräiden vuo-
42157: na samalla korkeaa työllisyyttä vastaavalla käyt-                den 1980 tuloerien kirjaamisesta vuoden 1981
42158: töasteella, jolloin julkisen sektorin laskennalli-               tuloksi. Valtion vuoden 1982 budjettiesityksen
42159: sen nettoluotonannon muutokset johtuvat peri-                    sekä kuntien ja sosiaaliturvarahastojen taloutta
42160: aatteessa ainoastaan tehdyistä tulo- ja meno-                    koskevien ennusteiden pohjalta voidaan arvioi-
42161: perusteiden muutoksista. Tällaisen korkeatyöl-                   da, että julkisen sektorin tulo- ja menoperus-
42162: lisyysbudjetin mukainen laskennallinen netto-                    teet ovat ensi vuonna taloutta jonkin verran
42163: luotonanto prosentteina korkeatyöllisyystuotan-                  elvyttävämpiä kuin tämänvuotiset.
42164: nosta 2 ) oli:                                                      Korkeatyöllisyyskapasiteetilla toimivan talou-
42165:                                                                  den määrittelyyn ja arviointiin liittyy paljon
42166: 1978 ............................. 3                             epävarmuustekijöitä, mistä syystä tältä pohjalta
42167: 1979 ............................. 114                           suoritettava finanssipolitiikan yleisarviointi on
42168: 1980 * ........................... 1                             tehtävä varovaisesti.
42169: 1981 ** .......................... 1 34                             Finanssipoliittisten toimenpiteiden määrälli-
42170: 1982 ** .......................... 114                           siä vaikutuksia kokonaistuotantoon suhteutet-
42171:                                                                  tuna onkin lisäksi arvioitu myös ekonometrisin
42172:    Näiden laskelmien mukaan tulo- ja meno-                       menetelmin. Näissä laskelmissa otetaan myös
42173: perustemuutosten vaikutus taloudelliseen akti-                   huomioon julkisen talouden ns. automaattiset
42174: viteettiin jäi v. 1980 suunnilleen samaksi kuin                  vaikutukset, joita edellä esitetty korkeatyölli-
42175: edellisenä vuonna. Viime vuoden finanssipoli-                    syysbudjettilaskelma ei sisällä, sekä budjetin
42176:                                                                  rakenteen ja finanssisijoitusten vaikutukset.
42177:                                                                  Julkisyhteisöjen kulutus ja investoinnit ovat ns.
42178: ') Korkeatyöllisyysbudjettilaskelmat vastaavat aiemmin           välittömiä vaikutuksia. Ns. välilliset vaikutuk-
42179:     käytettyjä täystyöllisyysbudjettilaskelmia. Uusi nimi
42180:     kuvaa paremmin Jaskentakäytäntöä. Laskelmien                 set syntyvät puolestaan tulonsiirroista, finanssi-
42181:     pohjana on mm. korke3Jtyöllisyystuotannon (tuo-              sijoituksista sekä veroista ja maksuista, jotka
42182:     tantopotentiaalin) 3 prosentin kasvu, joka pitää             vaikuttavat kotitalouksien ja yritysten käytettä-
42183:     ennallaan nykyisen työttömyystason.                          vissä oleviin tuloihin ja sitä kautta edelleen
42184: 2
42185:   ) Mitä     pienempi      korkeatyöllisyysbudjettiylijäämä
42186:     ( nettoluotonanto) on, sitä elvyttävämpiä ovat fi"           niiden käyttäytymiseen. Laskelmassa tarkastel-
42187:     nanssipoliittiset päätökset.                                 laan pelkästään määrällisiä muutoksia.
42188: 
42189: 
42190: 
42191: 
42192:                                         54. Finanssipolitiikan vaikutukset 1)
42193:                                                                     1979        1980*      1981**      1982**
42194:                                                                       prosenttia bruttokansantuotteesta
42195: Valtio ............................... .                            0,9         -0,2            -0,5              0,4
42196:   välittömät .......................... .                           0,4           0,4             0,2             0,3
42197:   välilliset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ......... .      0,5         -0,6            -0,7              0,1
42198: Kunnat .............................. .                             0,4           0,6               0,4           0,4
42199:   välittömät .......................... .                          0,8            0,8             0,9             0,7
42200:   välilliset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ......... .   -0,4           -0,2            -0,5          -0,3
42201: Sosiaaliturvarahastot .................... .                     -0,2           -0,2              0,1             0,1
42202: Julkisyhteisöt yhteensä .................. .                       1,1            0,2             0,0             0,9
42203: 
42204: 1
42205:     )   Julkisyhteisöjen investointeihin on tässä 1luettu mukaan myös yksityisiä palvelevien julkisten liikelaitosten
42206:         investoinnit.
42207: I 74                                   Taloudellinen katsaus
42208: 
42209:    Näidenkin laskelmien mukaan julkisen talou-         Laskelmat eivät sisällä julkisten toimenpitei-
42210: den vaikutus v. 1981 olisi lievästi tuotannon       den aiemmilta vuosilta jäljellä olevia tuotantoa
42211: kasvua hillitsevä. Tämä perustuu lähinnä val-       lisääviä tai supistavia vaikutuksia. Lisäksi on
42212: tion ja kuntien välillisiin vaikutuksiin. Valtion   otettu ainoastaan huomioon, kuinka verotusta
42213: kokonaisvaikutus olisi lh % hillitsevä ja kun-      ja julkisia menoja koskevat päätökset vaikutta~
42214: tien saman verran kasvua tukeva. Kuntien vä-        vat kansantalouden yksityisen sektorin tulon~
42215: litön vaikutus on ollut lähes 1 prosentin verran    muodostukseen. Vaikutuslaskelmien ulkopuo-
42216: tuotantoa elvyttävä koko korkeasuhdanteen           lelle jäävät siten toimenpiteiden vaikutukset
42217: ajan.                                               mm. palkkaratkaisuihin ja hintakehitykseen
42218:    Kun v. 1982 välilliset vaikutukset eivät hi-     sekä sitä kautta yritysten kilpailukykyyn. Näi-
42219: dasta tuotannon kasvua läheskään siinä määrin       den vaikutus kansantalouden tulonmuodostuk-
42220: kuin kuluvana vuonna, julkinen talous kokonai-      seen näkyy viivästyneenä useiden vuosien aika-
42221: suudessaan tukee taloudellista kasvua liki 1        na. Suhdannevaiheen vaikutus on otettu !askel·
42222: prosentilla.                                        missa huomioon säästämisasteen ja tuontialt-
42223:                                                     tiuksien vuosittaisten muutosten avulla.       ·
42224:                                                 Taloudellinen katsaus                                           1 75
42225: 
42226: 
42227: 
42228: 
42229:                                  10 Rahoitus ja rahoituspolitiikka
42230:    Vaihtotaseen alijäämäisyys vuosina 1980-                   sen velan hoitomenot suhteessa vaihtotaseen tu-
42231: 1981 jää ennustettua pienemmäksi. Suomen ul-                  loihin laskivat selvästi vuosina 1979-1980.
42232: komainen nettovelka kasvaa valuuttakurssimuu-                 Hoitosuhde pysynee verraten edullisena .vielä
42233: tosten johdosta v. 1981 vaihtotasevajetta enem-               vuosina 1981-1982 pitkäaikaisen velan edulli-
42234: män. Vuonna 1982 vaihtotaseen odotetaan                       sen kuoletusrakenteen takia.
42235: muodostuvan lievästi ylijäämäiseksi. Ulkomai-
42236: 
42237: 
42238: 
42239: 
42240:                                    55. Vaihtotase ja ulkomainen nettovelka
42241:                                                                 1978       1979         1980*        1981**    1982**
42242: Vaihtotase
42243:  ylijäämä (+), mrd mk ................                          2,6      -0,8         -5,2        -3,1               lh
42244:  % vaihtotaseen tuloista ................                       5,8      -1,4         -7,7        -4,1          1
42245: 
42246: Ulkomainen nettovelka
42247:  mrd mk ............................                          24,9         23,7         28,0         35        34
42248:  % bruttokansantuotteesta ..............                      17,8         14,6         15,0         16 ~      14 lh
42249: 
42250: Nettovelan h o i t o me no t 1)
42251:  mrd mk ............................                            6,6          6,5         6,6
42252:  % vaihtotaseen tuloista (nettovelan hoito-
42253:  suhde) ..............................                         15,2        11,8          9,9
42254: 
42255: 1
42256:     )   Ulkomaisista veloista ja saamisista (ml. lyhytaikaiset velat ja saamiset) aiheutuvat nettomääräiset korko-
42257:         ja kuoletusmenot.
42258: 
42259: 
42260: 
42261: 
42262:    Pääomatuonti ylitti vaihtotasevajeen v. 1980,              matta, että Neuvostoliitto on suorittanut huo-
42263: ja Suomen Pankin valuuttavaranto kasvoi yli                   mattavia viennin ennakkomaksuja uusien tilaus-
42264: 1,1 mrd mk. Pitkäaikaisen pääoman nettotuon-                  ten yhteydessä. Heinäkuun lopussa Suomen
42265: ti oli muutaman edellisvuoden tapaan valtion                  Pankin valuuttavaranto oli lähes 1,7 mrd mk
42266: varassa, yrityksillä kuoletukset ylittivät pitkä-             suurempi kuin vuoden alussa. Lisäys oli koko-
42267: aikaisen velan nostot. Lyhytaikaisen pääoman                  naan sidotuilla tileillä, mutta myös vaihdettava
42268: tuonti oli kuitenkin erittäin runsasta.                       varanto on pysynyt korkeana. Vuoden jälki-
42269:    Vuoden 1981 alkupuoliskolla yritysten pit-                 puoliskolla vaihtotase on vajauksellinen, ja va-
42270: käaikaisen pääoman tuonti vilkastui käynnissä                 luuttavaranto supistunee hieman heinäkuun lo-
42271: olevien investointihankkeiden rahoittamiseksi.                pun tasolta, vaikka pitkäaikaisen pääoman tuon-
42272: Kauppaluottojen lisäys jäi toisaalta ylijäämäisen             ti saattaakin voimistua.
42273: ulkomaankaupan takia vähäiseksi siitä huoli-
42274: I 76                                            Taloudellinen katsaus
42275: 
42276: 
42277:                               56. Yhdistetty Suomen Pankin tase ja maksutase
42278:                                                                    31. 12. 1980     31. 7. 1981       1980          1981**
42279:                                                                     mi!j. mk         milj. mk          muutos,milj. mk
42280: SP:n kotimainen nettovelka 1) • • • • • • • • • • • • •             6 151           7 816             1152          1000
42281:   valtio ja Postipankki (pl. PSP:n kassava-
42282:      rantotalletukset) ................... .                        1472            1294               808               150
42283:      talletustodistukset .................. .                       1 900            600               200}                0
42284:      päivätalletukset .................... .                          290           1240               841
42285:      velkakirjaluotto . . .................. .                        512              354             166               160
42286:      muu (ml. pääomantuontitalletukset) ... .                         206              192               1                10
42287:   liikepankit (ml. PSP:n kassavarantotalle-
42288:      tukset) .......................... .                      -1435                   673             903           200
42289:      kiintiövelka ....................... .                    -       458             596             255             0
42290:      päiväluotot ....................... .                     -3674              -1875                 196         1000
42291:      kassavarantotalletukset .............. .                    3 317              2 396             1553           700
42292:      muu ............................. .                       -   620            -   598         -     591          100
42293:   muu ............................... .                          6 114              7 195             1 057          950
42294:                                                                                   miljoonaa markkaa
42295: Pääomantuonti, netto 2 ) • • • • • • • • • • • • • • • • • •                                        6 338        4100
42296:     valtio ............................ .                                                           1540         2 000
42297:     muu ............................. .                                                             4 798        2 100
42298: Vaihtotaseylijäämä ..................... .                                                        -5186        -.3 100
42299: 
42300: 1
42301:  )      SP:n kotimainen nettovelka = SP:n ulkomainen nettosaatava. SP:n kotimaisen nettovelan muutos -             pää-
42302:         omantuonti, netto = vaihtotaseylijäämä.
42303: 2
42304:     )   Pl. Suomen Pankin ulkomaiset pääomaliikkeet.
42305: 
42306: 
42307: 
42308: 
42309:    Valtion rahoitustarve katettiin vuoden 1981                 titalletusten kerääminen päättyi jo aiemmin.
42310: alkupuolella pääasiassa pitkäaikaisella koti- ja               Suomen Pankin ulkomaisia saatavia v. 1981
42311: ulkomaisella lainanotolla. Entistä suurempi                    kasvattaa dollarikurssin vahvistuminen, sillä va-
42312: osa valtion lyhytaikaisista sijoituksista on kui-              luuttavaranto on suurelta osin sijoitettu dolla-
42313: tenkin sitoutunut valtion kasvaneen maksuta-                   rimääräisiin saataviin.
42314: louden katteeksi, ja valtion kassareservit supis-                 Maksutaseen kautta tullut rahan tarjonnan
42315: tuivat tammi-heinäkuussa 0,7 mrd mk. Val-                      kasvu kevensi tuntuvasti liikepankkien keskus-
42316: tion ja Postipankin saatavat Suomen Pankilta                   pankkiasemaa vuoden 1981 alkupuoliskolla.
42317: supistuivat vain 0,2 mrd mk. Valtion lyhytai-                  Lisäksi Suomen Pankki ryhtyi keventämään
42318: kaisten rahoitusliiketoimien ei odoteta vaikutta-              rahapoliittista otettaan maaliskuusta lähtien.
42319: van merkittävästi rahan tarjontaan vuoden                      Kassavarantotalletusvelvoite, joka koskee kaik-
42320: 1981 loppupuoliskolla, joskin kuukausittaiset                  kia talletuspankkeja, alennettiin asteittain tal-
42321: vaihtelut ovat suuria.                                         ven 4,6 prosentista 3 prosenttiin ottolainaus-
42322:    Suhdannepoliittiseen välineistöön kuuluvat                  kannasta. Lisäksi päiväluottokorko, joka oli ol-
42323: erityistalletukset, joita on kerätty yrityksiltä               lut pitkään 12,5 %, alennettiin huhtikuussa 11
42324: vuosina 1980-1981, supistivat rahan tarjon-                    prosenttiin. Pankkien keskuspankkiasema muo-
42325: taa vuoden 1981 tammi-heinäkuussa 0,8 mrd                      dostui kesällä jopa odotettua keveämmäksi, ja
42326: markalla. Investointitalletuksia kertyi Suomen                 elokuussa päiväluottokorko nostettiin 11,5 pro-
42327: Pankkiin vielä elo- ja syyskuussa, mutta tämän                 senttiin. Ilman uusia toimenpiteitä pankkien
42328: jälkeen niitä aletaan purkaa. Suhdanne- ja vien-               asema säilyy syksyllä 1981 keveänä. Kassava-
42329:                                                  Taloudellinen katsaus                                       177
42330: 
42331: rantotalletusvelvoitteen osittainen purkaminen                   desta hieman edellisvuotista nopeammin, .mut-
42332: lisää erityisesti säästö- ja osuuspankkien mah-                  ta koko vuoden kasvu jäänee viimevuotista pie-
42333: dollisuuksia luotonannon kasvattamiseen.                         nemmäksi. Käteistalletukset ovat myös olleet
42334:                                                                  edelleen lievässä kasvussa, vaikka suhdannepo-
42335:                                                                  liittiset erityistalletukset ovat vähentäneet yri-
42336:                                                                  tysten maksuvalmiutta.
42337:          57. Rahalaitosten otto- ja antolainaus                      Valtion kotimainen luotonotto jää v. 1981
42338:                                      1979      1980    1981**    pienemmäksi kuin edellisenä vuonna. Pankkien
42339:                                        muutos, prosenttia
42340:                                                                  kanssa sovittiin vain 1 950 milj. markan suu-
42341: Ottolainaus 1) ........             18,2      14,6          14   ruisesta yleisöobligaatioiden myynnistä, kun
42342:                       . . . 16,8
42343:   talletukset . . . . .                       16,1          15   määrä edellisenä vuonna oli 2 200 milj. mk .
42344:   shekki- ja postisiirto-                                        Menekin parantamiseksi obligaatioiden korkoa
42345:      tilit       ............ 26,9             6,3          5    nostettiin vuoden alussa; liikkeelle lasketut ob-
42346: Antolainaus        .......... 16,0            18,7          13   ligaatioerät ovatkin käyneet kaupaksi hieman
42347:   markkamääräinen                   16,1      15,6          14   edellisvuotista paremmin, jolloin pankkien hal-
42348:   valuu ttamääräinen                15,5      49,9          10   tuun jäi valtion yleisöobligaatioita noin 0,6
42349:                                                                  mrd mk.
42350: 1
42351:     )   Ml. valuuttamääräiset talletukset.                           Vuonna 1982 rahoitusmarkkinat pysynevät
42352:                                                                  keveinä, koska luotonkysyntä supistuu hidastu-
42353:                                                                  van investointitoiminnan myötä. Palautettavat
42354:                                                                  erityistalletukset lisäävät samaan aikaan yritys-
42355:    Pankkien luotonannon kasvuvauhti hidastui                     sektorin maksuvalmiutta, minkä lisäksi pitkä-
42356: syksyllä 1980. Kiristyneen rahoitustilanteen                     aikaisen pääoman tuonti näyttää pysyvän vilk-
42357: johdosta eräät pankit lähes pysäyttivät mark-                    kaana. Lyhytaikaisen pääoman tase muuttuu
42358: kamääräisen antolainauksen kasvattamisen, va-                    toisaalta negatiiviseksi ylijäämäisen ulkomaan-
42359: luuttamääräisten luottojen kasvu kuitenkin no-                   kauppataseen myötä. Jos Suomen ja ulkomai-
42360: peutui ja pankkien antolainauksen lisäys oli                     den välinen korkoero pysyy jatkuvasti yhtä
42361: 18,7 % v. 1980. Yleisön koko kotimainen                          suurena kuin kesällä 1981 ja valuuttakurssiepä-
42362: luottokanta kasvoi 17,4 %, ja pitkäaikainen ul-                  varmuudet jatkuvat, niin maksutase kokonai~
42363: komainen velka supistui. Pankkien luotonan-                      suudessaan saattaa supistaakin rahan tarjontaa.
42364: non kasvuvauhti hidastui edelleen kevättalvella                      Kotimainen rahoitusmarkkinakeveys lisännee
42365: 1981, mutta nopeutui uudelleen kesällä. Koko                     v. 1982 ensisijaisesti kotitalouksien luottojen
42366: vuoden kasvun odotetaan kuitenkin jäävän pie-                    käyttömahdollisuuksia. Y rityssektorissa rahoi-
42367: nemmäksi kuin edellisenä vuonna.                                 tuskeveys purkautunee tuotannollisiksi inves-
42368:    Pankkien ottolainauskanta oli vuoden 1981                     toinneiksi vasta myöhemmässä vaiheessa kapa-
42369: kesäkuun lopussa 15 % suurempi kuin vuotta                       siteetin käyttöasteen noustua ja tulorahoituk-
42370: aiemmin. Aikatalletukset kasvoivat alkuvuo-                      sen parannuttua.
42371: 
42372: 
42373: 
42374: 
42375: 90 168100572}
42376: I 78                                    Taloudellinen katsaus
42377: 
42378: Liite
42379: 
42380: 
42381: 
42382: 
42383:                 Taloudellisia tapahtumia 1.1.1979-25.9.1981
42384:                      1979                             sun 0,50 pennin suuruista alennusta jatketaan
42385: 1. 1. ..                                              uuden sopimuskauden loppuun, vakuutetun
42386:                                                       kansaneläkevakuutusmaksun 0,25 pennin suu-
42387:   TEL-vakuutusmaksu nousi 10 prosentista ja           ruista alennusta jatketaan vuoden 1979 lop-
42388: LEL-va.kuutusmaksu 11 prosentista 11,7 pro-           puun, lapsilisiä korotetaan, äitiyspäivärahan
42389: senttiin.                                             maksukautta pidennetään ja metsätalouden ve-
42390:                                                       rotusta kevennetään.
42391:    Uusien henkilöautojen käteismaksuosa osa-
42392: maksukaupassa on 50 tai 40% (ennen 60 tai                Työmarkkinoiden keskusjärjestöt sopivat työ-
42393: 40 %) sekä luottoaika 18 tai 24 kk (ennen 9           ja virkaehtosopimusten uudistamisesta. Helmi-
42394: tai 18 kk).                                           kuun 1979 lopussa päättyneet sopimukset uu-
42395:                                                       distettiin siten, että ne ovat voimassa helmi-
42396:    Investointirahastolaki korvattiin investointi-     kuuhun 1980 saakka. 1. 2. 1979 korotettiin
42397: varauslailla. Investointivarausjärjestelmän piiriin   voimassa olevia palkkoja aiemmissa sopimuk-
42398: kuuluvat nyt kaikki liiketoimintaa harjoit-           sissa sovittujen palkankorotusten lisäksi siten,
42399: tavat verovelvolliset. Investointivarauksen enim-     että korotusten kustannusvaikutus oli 2,25 %
42400: mäismäärä on 50% kirjanpidon osoittamas-              sopimusalan palkkasummasta (SAK:n ja STK:n
42401: ta voitosta; valtioneuvosto voi kuitenkin             jäsenliittojen välisissä työehtosopimuksissa 30
42402: sallia suuremmankin varauksen, kuitenkin              p/t + 0,5 %) . Vuorotyölisiä korotettiin. Jos
42403: enintään 80 %. Investointivaraus on vähennys-         kuluttajahintaindeksin (1972 = 100) lokakuun
42404: kelpoinen myös kunnallisverotuksessa. Inves-          1979 pisteluku on yli 233, palkkoja ko-
42405: tointivarauksen määrästä 50 % on talletettava         rotetaan keskimäärin 17 p/t 1.12.1979 lu-
42406: sulkutilille Suomen Pankkiin. Investointiva-          kien. Jos indeksin pisteluku ylittää edellä mai-
42407: rauksen käyttömahdollisuuksia laajennettiin ja        nitun luvun yli 1 %, vastaa lisän suuruus ylit-
42408: käyttäjällä on oikeus ylimääräiseen investointi-      teen määrää. Työ- ja virkaehtosopimuksiin otet-
42409: vähennykseen.                                         tiin määräykset sopimusalakohtaisesta ansio-
42410:                                                       kehitystakuusta ( 1,5 %) . Muihin järjestelyihin
42411:   Tulo- ja menoarvioon liittyneistä verojen ja        sisältyi mm. talvilomaoikeuden laajentaminen.
42412: maksujen muutoksista ks. 26. 1. 1979.
42413:                                                         Keskitettyyn tulopoliittiseen kokonaisratkai-
42414:                                                       suun liittyen elinkeinoelämän järjestöt kehotti-
42415: 9. 1.                                                 vat jäseniään ja jäsenyrityksiään maltilliseen
42416:                                                       hinnoitteluun, pidättyvään osingonjakoon ja in-
42417:     Valtioneuvoston periaatepaatos keskitettyyn       vestointitoiminnan aktivoimiseen.
42418: tulopoliittiseen kokonaisratkaisuun liittyviksi
42419: hallituksen toimenpiteiksi taloudellisen kasvun
42420: voimistamiseksi ja työllisyyden parantamiseksi.       11. 1.
42421: Muun muassa työnantajan lapsilisämaksua alen-
42422: netaan 1. 2. 1979 lukien 1,5 prosenttiyksikköä,          Maataloustuloratkaisussa maataloustuotteiden
42423: palkkatulojen ennakonpidätyksiä pienennetään          tavoitehintojen (294,3 milj. mk) sekä hinta-
42424:  1. 2. 1979 lukien aiemmin päätetyn lisäksi alen-     poliittisen tuen ( 155,7 milj. mk) korottamiset
42425: tamalla pidätystunnusta 1,0 penniä, vuodeksi          lisäävät maataloustuloa yhteensä 450 milj. mk
42426: 1979 päätettyä vakuutetun sairausvakuutusmak-         ja lomaoikeuden (sijaisapu) pidentäminen 14
42427:                                       Taloudellinen katsaus                                    1 79
42428: 
42429: päivään 4,0 milj. mk. Lisäksi maataloustuloa          Tuotannollisen toiminnan edistämiseksi val-
42430: voidaan tarkistaa hinnoitteluvuoden 1979/80        tioneuvosto voi myöntää tuotantotoiminnan ra-
42431: aikana määrällä, joka vastaa työ- ja virkaehto-    kenteen kehittämiseksi, työllisyyden säilyttämi-
42432: sopimuksiin indeksisidonnaisuuden perusteella      seksi ja parantamiseksi sekä alueellisen kehi-
42433: sopimuskauden aikana tehtävää yleistä palkko-      tyksen edistämiseksi tuotannollista toimintaa
42434: jen tarkistusta.                                   harjoittavatie verovelvolliselle veronhuojennuk-
42435:                                                    sia, ei kuitenkaan tulo- ja varallisuusverosta
42436:                                                    eikä liikevaihtoverosta. Lakia sovelletaan vuo-
42437: 26. 1.                                             silta 1979-1988 suotitettaviin veroihin.
42438: 
42439:    Vuoden 1979 tulo- ja menoarvio annettiin.
42440: Menot olivat 43,5 mrd mk ( 16 % 1suuremmat         1. 3.
42441: kuin vuoden 1978 varsinaisessa budjetissa) ja
42442: tulot ilman lainanottoa 38,4 mrd mk (7,5 %           Kotimaisten polttoaineiden käytön edistämi-
42443: suuremmat kuin vuoden 1978 varsinaisessa           seksi valtion varoista voidaan myöntää avus-
42444: budjetissa). Lainanotoksi oli merkitty 5,2 mrd     tusta puuta, turvetta, oikea tai jätettä eri muo-
42445: mk. Tulo- ja varallisuusveroasteikkoja sekä tär-   doissa polttoaineena käyttävien laitosten raken-
42446: keimpiä vähennyksiä tarkistettiin vuoden 1979      tamiseen enintään 20 % hyväksyttävien koko-
42447: alusta keskimäärin 8 %; uusia asteikkoja so-       naisinvestointien määrästä.
42448: vellettiin helmikuun alusta lukien. Kattosään-
42449: töä koskeva säännös otettiin pysyvään lakiin          Tuonnin käteismaksujärjestelmä lakkautet-
42450: siten, että valtion varallisuusverosta voidaan     tiin. Rahoitusluottojen maksuaika lyheni kuu-
42451: jättää enintään 30 % maksuunpanematta. Eräät       desta kolmeen kuukauteen.
42452: peruselintarvikkeet ovat liikevaihtoverottomia
42453: pysyvästi vuodesta 1979 alkaen, maidosta ja           Yrityksille voidaan myöntää ylimääräistä
42454: maitojalosteista voidaan edelleen v. 1979 teh-     työllistämistukea 3 000-6 000 markkaa niiden
42455: dä ylimääräinen 40 prosentin alkutuotevähen-       ottaessa pysyväksi tarkoitettuun kokoaikaiseen
42456: nys. Vuodelta 1978 toimitettavassa verotukses-     työsuhteeseen työvoimatoimiston kautta työttö-
42457: sa syntyvien veronpalautusten maksatus siirtyy     miä työnhakijoita 30. 6. 1979 mennessä. ·
42458: vuoden 1980 maaliskuuhun. Moottoribensiinin
42459: varmuusvarastointimaksu oli 1. 1. 1979 lukien         Asuinhuoneistojen vuokrien korottamisesta
42460: 1,0 p/1. Tupakkavalmisteiden ( 1. 1. 1979 lu-      21. 12. 1978 annetun valtioneuvoston yleisoh-
42461: kien) ja alkoholin ( 10. 1. 1979 lukien) hin-      jeen mukaan vuokria voitiin korottaa enintään
42462: toja korotettiin noin 8 %. Valtionrautateiden      23 p/m2 kuukaudessa, mutta enintään 19 p,
42463: tariffeja, eräitä postimaksuja ja eräitä muita     jos vuokralainen vastaa itse lämmityskultiista.
42464: valtion maksuja korotettiin vuoden 1979 alus-
42465: ta lukien kustannusten nousua vastaavasti.            Osakkeiden verotusarvon määräämistä kos-
42466:                                                    kevien valtiovarainministeriön ohjeiden mukaan
42467:                                                    osakkeen tuottoarvo lasketaan kolmen vuoden
42468: 1. 2.                                              keskiarvona, jolloin myös mahdollinen tappio
42469:                                                    otetaan huomioon.
42470:   Työnantajan sosiaaliturvamaksu aleni 8,375
42471: -9,375 prosentista 6,875-7,875 prosenttiin.
42472:                                                    8. 3.
42473: 
42474: 23. 2.                                                Suomen Pankki ja rahalaitokset allekirjoitti-
42475:                                                    vat kassavarantosopimuksen, jonka perusteella
42476:    Ensimmäinen lisämenoarvio annettiin. Meno-      rahalaitokset voidaan velvoittaa pitämään va-
42477: jen lisäys 664 milj. mk sisältää keskitettyyn      roja kassavarantotalletuksina Suomen Pankissa.
42478: tupa-ratkaisuun liittyviä hallituksen toimenpi-    Talletusvelvollisuudeksi on sovittu enintään
42479: teitä taloudellisen kasvun voimistamiseksi ja      5 % ottolainauskannasta. Kuukausittain voi-
42480: työllisyyden parantamiseksi. Lainanottovaltuuk-    daan kerätä kuitenkin vain 0,4 % ottolainaus-
42481: sia lisättiin 5,2 mrd markasta 6,2 mrd mark-       kannasta. Kassavarantotalletuksille maksetaan
42482: kaan.                                              korkoa, joka on % prosenttiyksikköä perus-
42483: I 80                                  Taloudellinen katsaus
42484: 
42485: korkoa alempi. Sopimuksen p11run kuuluvat           20. 6.
42486: kaikki yleisöltä talletuksia vastaanottavat pan-
42487: kit, ja se on voimassa toistaiseksi.                   Toinen lisämenoarvio annettiin. Menojen li-
42488:                                                     säykset (1157 milj. mk) perustuivat valtioneu-
42489:    Valtioneuvoston periaatepäätös eräistä työl-     voston 9. 3. 1979 tekemään periaatepäätökseen
42490: lisyyttä edistävistä toimenpiteistä. Muun muas-     eräistä työllisyyttä edistävistä toimenpiteistä
42491: sa kuntien maksuvalmiutta ja työllistämismah-       sekä 11. 1. 1979 solmittuun maataloustulorat-
42492: dollisuuksia parannetaan ja yrityksille myönnet-    kaisuun.
42493: tävää .työllistämistukea lisätään.
42494: 
42495:                                                     29. 6.
42496: 1. 4.
42497:                                                       Teollisuuden talonrakennusinvestointien lii-
42498:   Liikepankkien keskuspankkiluottokiintiöiden       kevaihtoverottomuutta jatkettiin koskemaan ra-
42499: yhteismäärä aleni 1,0 mrd markasta 500 milj.        kentamista, joka aloitetaan viimeistään 31. 12.
42500: markkaan. Päiväluottojen enimmäismäärät ovat        1979 ja suoritetaan loppuun 31. 3. 1981 men-
42501: kahdeksan kertaa niin suuret kuin ao. liike-        nessä.
42502: pankkien keskuspankkiluottokiintiöt.
42503:                                                        Liikevaihtoveron puolittaista poistamista jat-
42504:                                                     kettiin niiltä tehdasteollisuuden koneilta ja lait-
42505: 20. 4.                                              teilta, jotka tilataan 31. 12. 1979 ja toimite-
42506:                                                     taan 30. 6. 1980 mennessä.
42507:    Rahalaitokset velvoitettiin tallettamaan tou-
42508: kokuun loppuun mennessä Suomen Pankkiin
42509: 0,2 % huhtikuun lopun ottolainauskannasta.
42510:                                                     1. 7.
42511: 
42512: 11. 5.                                                 Työnantajille voidaan myöntää varhaiseläke-
42513:                                                     järjestelyjen toteuttamiseksi eläketukea tulo- ja
42514:    Suomen Pankki alensi valuuttaindeksiä va-        menoarviossa olevan määrärahan puitteissa.
42515: jaan prosenttiyksikön.                              Päätös on voimassa 30. 6. 1980 saakka.
42516: 
42517:                                                        Keskuspankkirahoituksen ehtoja muutettiin.
42518:                                                     Uudessa järjestelmässä liikepankkien keskus-
42519: 21. 5.                                              pankkiluotto perustuu Suomen Pankin myöntä-
42520:                                                     mään shekkiluottoon. Kalenterikuukauden kes-
42521:    Rahalaitosten kassavarantotalletusvelvollisuus   kiarvoina määritellyt pankkikohtaiset kiintiöt
42522: korotettiin 0,2 prosentista 0,4 prosenttiin otto-   ovat yhtdsmäärältään 200 milj. mk. Kunkin
42523: lainauskannasta toukokuun loppuun mennessä.         liikepankin shekkitililuotto saa yksittäisinä päi-
42524:                                                     vinä olla enintään 2,5 kertaa kiintiön suurui-
42525:                                                     nen. Luotosta peritään Suomen Pankin perus-
42526: 15. 6.                                              korko. Päiväluottojen pankkikohtaisten käyttö-
42527:                                                     oikeuksien yhteismäärä nostettiin 5 mrd mark-
42528:   Rahalaitosten kassavarantotalletusvelvollisuus    kaan. Viimeisenä mahdollisuutena keskuspank-
42529: korotettiin 0,4 prosentista 0,8 prosenttiin ke-     kirahoitukseen ovat edelleen obligaatioiden vii-
42530: säkuun lopun ottolainauskannasta.                   kon pituiset termiinikaupat, joissa sovelletaan
42531:                                                     ~ prosentin kurssieroa. Postipankille myön-
42532:                                                     nettiin 50 milj. markan määräinen oikeus pe-
42533: 19. 6.                                              ruskorkoiseen shekkitilivelkaan kuitenkin siten,
42534:                                                     että kuukausikeskiarvona velka saa olla enin-
42535:    Valtion investointirahaston varoista voidaan     tään 10 milj. mk. Lisäksi Postipankki saa oi-
42536: myöntää lainoja myös kuntien ja kiinteistöyh-       keuden käyttää päiväluottoa 600 milj. markan
42537: tiöiden teollisuuskyläinvestointeihin.              enimmäismäärään saakka.
42538:                                        Taloudellinen katsaus                                   I 81
42539: 
42540: 2. 7.                                               31. 8.
42541: 
42542:    Valtioneuvosto voi suhdannekehityksen ta-           Maataloudelle korvattiin edellisen maatalous-
42543: soittamiseksi ja ottaen huomioon alan kannat-       tuloratkaisun (ks. 11. 1. 1979) jälkeen tapah-
42544: tavuuden ja toimintamahdollisuuksien säilymi-       tunut tuotantokustannusten nousu - yhteensä
42545: sen määrätä suoritettavaksi vientitalletuksia,      159,2 milj. mk; siitä 99,4 milj. mk ohjattiin
42546: mikäli Suomen viennin kannalta merkittävän          tavoitehintatuotteisiin.
42547: tuotteen tai tuoteryhmän vientihinnat ovat
42548: olennaisesti nousseet ja vientitulojen lisäys il-
42549: meisesti haittaisi talouselämän vakaata kehitys-
42550: tä. Vientitalletukset on palautettava kolmen        13. 9.
42551: vuoden kuluessa ja niille maksetaan vähintään
42552: 5 prosentin korko.                                     Valtioneuvosto päätti investointien luototuk-
42553:                                                     sessa noudatettavista periaatteista. Ohjeissa ko-
42554:                                                     rostetaan rahoituksen suuntautumista kannat-
42555:                                                     taviin, pysyviä työpaikkoja luoviin tuotannolli-
42556: 5. 7.                                               siin hankkeisiin sekä tuotantotoiminnan uudis-
42557:                                                     tumisen tärkeyttä.
42558:    Puun hintasuositussopimus hakkuuvuodeksi
42559: 1. 7. 1979-30.6. 1980 allekirjoitettiin. Sopi-
42560: mus edellytti edellisen hakkuuvuoden kanto-
42561: hintoihin keskimäärin 8 prosentin nousua.           14. 9.
42562: 
42563:                                                        Vuoden 1980 tulo- ja menoarvioesitys an-
42564:                                                     nettiin. Menot olivat 48,9 mrd mk (12%
42565: 10. 7.                                              suuremmat kuin vuoden 1979 varsinaisessa
42566:                                                     budjetissa) ja tulot ilman lainanottoa 43,0 mrd
42567:    Tutkimus- ja tuotekehittelytoiminnasta voi-      mk (12% suuremmat kuin vuoden 1979 var-
42568: daan myös tehdä investointivaraus. Ero. tapauk-     sinaisessa budjetissa). Lainanotoksi oli mer-
42569: sissa varauksen vapaaseen käyttöön oikeuttava       kitty 5,9 rnrd mk (ks. 21. 12. 1979).
42570: määräaika on kaksi vuotta (ks. 1. 1. 1979).
42571: 
42572:                                                     21. 9.
42573: 18. 7.
42574:                                                       Markan ulkoista arvoa nostettiin keskimäärin
42575:   Rahalaitosten kassavarantotalletusvelvollisuus    2 % ja valuuttaindeksiluvun vaihtelualue laa-
42576: korotettiin 0,8 prosentista 1,2 prosenttiin hei-    jennettiin 4,5 prosentista 6 prosenttiin . (va-
42577: näkuun lopun ottolainauskannasta.                   luuttaindeksiluvun uusi vaihtelualue 114,0-
42578:                                                     121,0).
42579: 
42580: 
42581:  10.-13. 8.
42582:                                                     25. 9.
42583:   Suomen Pankki alensi valuuttaindeksiä noin
42584: puoli prosenttiyksikköä.                              Suomen ja Neuvostoliiton välistä tavaran-
42585:                                                     vaihtoa ja maksuja vuosina 1981-1985 kos-
42586:                                                     keva runkosopimus allekirjoitettiin. Kauppa-
42587:                                                     vaihdon arvo kasvaa 14 mrd ruplaan eli 84
42588:  22. 8.                                             mrd markkaan.
42589: 
42590:    Rahalaitosten kassavarantotalletusvelvollisuus     Rahalaitosten     kassavarantotalletusvelvolli-
42591:  korotettiin 1,2 prosentista 1,6 prosenttiin elo-   suus korotettiin 1,6 prosentista 2,0 prosenttiin
42592:  kuun lopun ottolainauskannasta.                    syyskuun lopun ottolainauskannasta.
42593: I 82                                   Taloudellinen katsaus
42594: 
42595: 1. 10.                                              ajoitukseen oli pyrittävä vaikuttamaan siten,
42596:                                                     että niiden toteutusvaiheen työllisyysvaikutus
42597:    Suomen Pankki kielsi toistaiseksi puutavara-     painottuu vuoden 1980 loppupuoleen ja vuo-
42598: viennin valmistusaikaisen rahoituksen lyhyt-        teen 1981; erityisen pidättyvästi tuli suhtautua
42599: aikaisella ulkomaisella luototuksella.              kulutusluottoihin ja soveltaa tarkkaa tarve-
42600:                                                     harkintaa myönnettäessä luottoja asuntojen
42601:                                                     rakentamiseen ja hankintaan.
42602: 4.10.
42603:                                                        Nestemäisten polttoaineiden varmuusvaras-
42604:    Valtioneuvoston periaatepäätös eräistä val-      tointimalesua kannetaan vuoden 1980 aikana
42605: tiontalouden rahoitusasemaa tukevista toimen-       ainoastaan moottoribensiiniltä.
42606: piteistä v. 1979.
42607:                                                        Ennen 1. 4. 1980 päättyvän tilikauden voi-
42608:                                                     tosta tehtävä investointivaraus saa olla enin-
42609:                                                     tään 70 % tilikauden voitosta.
42610: 24.10.
42611: 
42612:    Valtioneuvoston periaatepäätös eräistä inflaa-
42613: tionvastaisista toimenpiteistä.                     27. 11.
42614: 
42615:   Rahalaitosten kassavarantotalletusvelvollisuus      Rahalaitosten kassavarantotalletusvelvollisuus
42616: korotettiin 2,0 prosentista 2,4 prosenttiin lo-     korotettiin 2,4 prosentista 2,8 prosenttiin
42617: kakuun lopun ottolainauskannasta.                   marraskuun lopun ottolainauskannasta.
42618: 
42619: 
42620: 1.11.                                               1. 12.
42621: 
42622:    Liikepankeille myönnettävän keskuspankki-           Suomen Pankki maksaa 1. 12. 1979 lukien
42623: luoton peruskorko korotettiin 7 % prosentista       7 prosentin vuotuisen koron investointitalle-
42624: 8 1;2 prosenttiin. Säästötilin ja karttuvan         tuksille, jotka on tehty ennen 1. 4. 1980 päät-
42625: talletustilin korkoa nostettiin 1 prosenttiyk-      tyvän tilikauden voitosta ja joita vastaava
42626: sikköä 4,25 prosenttiin ja 24 ja 36 kk:n tilien     investointivaraus on muodostettu l 5. 11. 1979
42627: korkoa 1,75 prosenttiyksikköä 8,25 ja 9,0           tai sen jälkeen; verovapaa korko sidottiin
42628: prosenttiin; shekkitilit ovat edelleen korotto-     Suomen Pankin peruskorkoon (ks. 7. 11.
42629: mia.                                                1979).
42630: 
42631:                                                       Moottoribensiinin, dieselöljyn ja polttoöljyn
42632: 2. 11.                                              valmisteveroa korotettiin väliaikaisesti vuoden
42633:                                                     1980 loppuun.
42634:    Kolmas lisämenoarvio annettiin. Menojen
42635: lisäykseen (379 milj. mk) sisältyy mm. 164
42636: milj. markan siirtomääräraha Valco Oy:n vel-        13. 12.
42637: kojen maksamiseen ja 135 milj. mk valtionapua
42638: Valtra Oy:lle.                                        Suomen Pankki myons1 valtiolle 354 milj.
42639:                                                     markan suuruisen lainan.
42640: 
42641: 7. 11.
42642:                                                     14. 12.
42643:    Suomen Pankki esitti rahalaitoksille uudet
42644: luottopolitiikan suuntaviivat. Luotonannossa           Luottolaitosten varoista myönnettäviä korko-
42645: oli mm. tiukennettava luottopyyntöjen karsin-       tukilainoja voidaan myöntää myös teollisuuden
42646: taa, kannattavien investointien rahoitus oli kui-   energiainvestointeihin, mikäli kauppa- ja teol-
42647: tenkin pyrittävä turvaamaan; investointien          lisuusministeriö hyväksyy lainan.
42648:                                         Taloudellinen katsaus                                    I 83
42649: 
42650: 20.12.                                                                    1980
42651:                                                      1.1.
42652:   Rahalaitosten kassavarantotalletusvelvollisuus
42653: korotettiin 2,8 prosentista 3,2 prosentti:i:n jou-      Työnantajan sosiaaliturvamaksu kannetaan
42654: lukuun lopun ottolainauskannasta.                    0,25 prosenttiyksiköllä alennettuna ja lapsilisä-
42655:                                                      maksu poistetaan väliaikaisesti; vakuutetun
42656:                                                      sairausvakuutusmaksua peritään edelleen alen-
42657:                                                      nettuna eli 1 penni vuodelta 1980 määrätyltä
42658: 21. 12.                                              veroäyriltä.
42659: 
42660:    Vuoden 1980 tulo- ja menoarvio annettiin.           Valtion ja iäkkäiden viljelijöiden välillä v.
42661: Menot olivat 48,7 mrd mk ( 12 % suuremmat            1980 soimittavien tuotannonmuutossopimusten
42662: kuin vuoden 1979 varsinaisessa budjetissa) ja        ehtoja laajennettiin.
42663: tulot ilman lainanottoa 41,2 mrd mk ( 7 %
42664: suuremmat kuin vuoden 1979 varsinaisessa                Yritykselle tai kunnalle, joka on tehnyt alle
42665: budjetissa) . Lainanotoksi oli merkitty 7,5 mrd      25-vuotiaan kanssa oppisopimuslain mukaisen
42666: mk. Tuloveroasteikko tarkistetaan vuoden             työsopimuksen, voidaan myöntää nuorten työl-
42667: 1980 alusta keskimäärin 7,5 %; varallisuus-          listämistukea.
42668: verossa kevennys on suurempi; keskeisi:i:n vä-
42669: hennykp tehdään vähintään rahan arvon                   Valtioneuvosto sai oikeuden määrätä valmis-
42670: muutosta vastaava korotus; lapsiperheitä ja          teveron heti voimaan, kun esitys veromäärien
42671: pienituloisia koskevia vähennyksiä korotetaan        muuttamisesta on annettu eduskunnalle.
42672: enemmän; uutta on yhden prosentin suurui-
42673: nen palkkavähennys (enintään 350 mk). Uudet             Luopumiseläkkeelle pääsyn alaikärajaa alen-
42674: pidätystaulukot tulevat voimaan 1. 3. 1980 lu-       nettiin naisleskien kohdalla 45 vuoteen. Samal-
42675: kien. Vuoden 1980 alusta korotetaan tupak-           la helpotettiin tuotannonmuutos- ja kesannoi-
42676: kavalmisteiden hintoja keskimäärin 7,7 %, al-        missopimuksen tehneiden viljelijäin siirtymistä
42677: koholin hintoja 6,6 %, valtionrautateiden ta-        luopumiseläkkeelle.
42678: varaliikenteen tariffeja 7 1;2 % ja henkilölii-
42679: kenteen tariffeja 8 %.                                 Työnantajan työttömyysvakuutusmaksu         v.
42680:                                                      1980 on 0,9 % maksetuista palkoista.
42681:    Neljäs lisämenoarvio annettiin. Menojen li-
42682: säyksestä ( 1,5 mrd mk) pääosa johtui inflaa-           Kansaneläkelaitoksen osuus tukiosakustan-
42683: tiosta.                                              nuksista alennettiin 68 prosentista 59 prosent-
42684:                                                      tiin. Muutos on voimassa niin kauan kuin va-
42685:   Investointivarausjärjestelmää      laajennettiin   kuutetun kansaneläkemaksua peritään alle 2,25
42686: koskemaan myös turkistarhausta.                      penniä veroäyriltä.
42687: 
42688:    Vuosina 1979-1984 verotuksessa metsän               Työnantajan työeläkevakuutusmaksu v. 1980
42689: puhtaasta tuotosta puolet (enintään 9 000 mk)        on 13,3 %.
42690: luetaan ansiotuloksi ja jaetaan puolisoiden tu-
42691: loksi.
42692:                                                      30. 1.
42693:   Teollisuuden kone- ja laiteinvestointien liike-
42694: vaihtoveron huojennusta jatkettiin yhdellä vuo-         Valuuttaindeksiluvun vaihtelurajoja alennet-
42695: della; huojennus on kolmasosa täyden veron           tiin - uusi vaihtelualue 112,0-119,0.
42696: määrästä (ks. 29. 6. 1979).
42697: 
42698:   Teollisuuden talonrakennusinvestointien lii-
42699: kevaihtoverottomuutta jatkettiin koskemaan           1. 2.
42700: rakentamista, joka aloitetaan viimeistään 31.
42701: 12. 1980 jå suoritetaan loppuun 31. 3. 1982             Suomen ja Ruotsin välillä sovitun JarJes-
42702: mennessä (ks. 29. 6. 1979).                          telmän mukaan työnvälityksen kautta paikka-
42703: I 84                                   Taloudellinen katsaus
42704: 
42705: tarjouksen saaneelle työttömälle voidaan myön-      19. 3.
42706: tää tutustumismatka toisessa maassa olevaan
42707: työpaikkaan. Järjestelmä on voimassa vuoden            Suomen Pankki sopi 150 milj. dollarin luot-
42708: 1981 loppuun.                                       tovarauksesta kansainvälisen pankkiryhmitty~
42709:                                                     män kanssa.
42710:   Korkoja korotettiin % prosenttiyksikköä;
42711: peruskorko on korotuksen jälkeen 9,25 %.
42712: Korotus on yhtä suuri eri tilimuodoissa;            25. 3.
42713: shekki- ja postisiirtotileillä korotus on kuiten-
42714: kin 2 prosenttiyksikköä, koska edellisen koron         Markan ulkoista arvoa nostettiin keskimäärin
42715: korotuksen yhteydessä näiden tilien korkoa ei       2 % ( valuuttaindeksiluvun vaihtelurajat pysyi-
42716: muutettu (ks. 1. 11. 1979).                         vät ennallaan - 112-119) ja valuuttaindeksi
42717:                                                     laski aiemmasta 115,4 pisteestä 113,1 pistee-
42718:    Liikepankkien keskuspan.kkiluottokiintiöiden     seen.
42719: yhteismäärä korotettiin 200 milj. markasta
42720: 1 000 milj. markkaan. Kiintiöt määriteltiin
42721: edelleen kuukausikeskiarvoina ja liikepankin        27. 3.
42722: päivittäinen shekkiluotto voi olla enintään 1,3
42723: kertaa kiintiön suuruinen - tähän asti vastaa-         Investointi-, käynnistys- ja koulutu!j.avustus-
42724: va kerroin oli 2,5. Liikepankkien päiväluotto-      ten periaateohjeita muutettiin. Mm. 'I:Ili suh-
42725: oikeuksien ehdottomat ylärajat poistettiin, ku~     tautua pidättyvästi sellaisiin pääomavaltaisiin
42726: ten myös mahdollisuus obligaatioiden termiini-      hankkeisiin, jotka uusinvestointeina lisäävät
42727: kauppoihin. Jos kuitenkin liikepankin päivä-        suhteellisen vähän. tuotantoa taikka aikaansaa-
42728: luoton kuukausikeskimäärä ylittää peruskotkoi-      vat huomattavasti ylikapasiteettia tai jotka ajoit-
42729: sen kiintiön viisinkertaisen määrän, Suomen         tuisivat suhdannevaiheeseen, .jossa investoin-
42730: Pankki perii ylityksestä lisäkorkoa. Päiväluotto-   tien yleensäkin nopea kasvu uhkaa johtaa kan-
42731: markkinoiden toiminta säilyy ennallaan.             santalouden tasapainon häiriintymiseen.
42732: 
42733: 
42734: 26. 2.                                              28. 3.
42735:   Rahalaitosten kassavarantotalletusvelvollisuus       Suomen Pankki tarkisti rahalaitoksille 7. 11.
42736: korotettiin 3,2 prosentista 3,4 prosenttiin hel-    1979 antamiaan luottopoliittisia ohjeita. Asun-
42737: mikuun lopun ottolainauskannasta.                   to- ja kulutusluottojen kasvuvauhdin edellyte-
42738:                                                     tään jäävän luotonannon keskimääräistä kasvua
42739:                                                     vähäisemmäksi. Myös investointeja pitää pyrkiä
42740: 27. 2.                                              lykkäämään mahdollisimman paljon vuoden
42741:                                                     1981 puolelle.
42742:    Suomen Pankki kehotti rahalaitoksia suhtau-
42743: tumaan erittäin pidättyvästi uusien sahojen pe-        Rahalaitosten kassavarantovelvollisuus koro~
42744: rustamiseen ja sahojen laajennusinvestointei-       tettiin 3,4 prosentista 3,6 prosenttiin maalis-
42745: hin, koska markkinatilanne uhkasi synnyttää         kuun lopun ottolainauskannasta.
42746: alueellista puun liikakysyntää ja vaarantaa hin-
42747: tasuositussopimuksen noudattamisen.
42748:                                                     31. 3.
42749: 
42750: 1. 3.                                                  Maataloustuloratkaisussa hinnoitteluvuodeksi
42751:                                                     1980/81 tavoitehintojen (879,4 milj. mk)
42752:    Asuinhuoneistojen vuokrien korottamisesta        ja hintapoliittisen tuen (201,6 milj. mk) korot-
42753: 28. 12. 1979 annetun valtioneuvoston yleisoh-       taminen lisäävät maataloustuloa yhteensä 1 081
42754: jeen mukaan vuokria voidaan korottaa enintään       milj. mk. Lisäksi maataloustuloksi luetaan vuo-
42755: 1,14 mk/m2 kuukaudessa, mutta enintään 39 p,        si!oma- ja sijaisapujärjestelmien vaatimista lisä-
42756: jos vuokralainen vastaa itse lämmityskuluista.      kustannuksista yhteensä 17 milj. mk.
42757:                                         Taloudellinen katsaus                                     I 85
42758: 
42759: 1. 4.                                                tomtien aJOltusta koskevat suositukset sekä
42760:                                                      jatkaa teollisuusinvestointien liikevaihtovero-
42761:    Suomen Pankki antoi valuuttapankeille uu-         helpotuksia vuoden 1981 loppuun. Sosiaali-
42762: det ohjeet valuuttojen termiinimarkkinoilla so-      poliittisina toimina päätettiin mm. kansaneläke-
42763: vellettavista toimintaperiaatteista. Uusien ohjei-   uudistuksen aikataulusta ja lapsilisien 5 prosen-
42764: den tarkoituksena on selventää termiinivaluut-       tin lisäkorotuksesta lokakuun alusta lukien.
42765: tamarkkinoiden luonnetta ja luoda edellytykset
42766: niiden kansainvälisen käytännön mukaiselle toi-
42767: minnalle. Suomen Pankki ei enää määritä nor-         27. 5.
42768: maalioloissa dollarille termiinikursseja eikä tee
42769: dollarimääräisiä termiinisopimuksia.                   Teollisuuden ja kaupan järjestöt sekä valtio-
42770:                                                      valta sopivat, että yli kolmen prosentin palk-
42771:                                                      kaliukumia ei tällä sopimuskaudella siirretä
42772: 2. 4.                                                hintoihin. Sopimus liittyy valtioneuvoston 23.
42773:                                                      5. 1980 tekemään periaatepäätökseen.
42774:     1. 4. 1980 tai sen jälkeen, mutta ei ennen
42775: 1. 1. 1981 päättyvän tilikauden voitosta tehtä-
42776: vä investointivaraus saa olla enintään 70 %
42777: tilikauden voitosta (ks. 1. 12. 1979).               29. 5.
42778: 
42779:                                                         Valtioneuvoston periaatepäätös eräistä val-
42780:                                                      tiontalouden alijäämää supistavista ja inflaatiota
42781: 23. 4.                                               hillitsevistä toimenpiteistä v. 1980. Mm. eräi-
42782:                                                      tä kuluvan vuoden määrärahoja päätettiin siir-
42783:    Rahalaitosten kassavarantotalletusvelvollisuus    tää vuoteen 1981 (lähinnä valtionrautateiden
42784: korotettiin 3,6 prosentista 3,8 prosenttiin huh-     ja posti- ja lennätinlaitoksen investointimää-
42785: tikuun lopun ottolainauskannasta.                    rärahoja).
42786: 
42787: 
42788: 30.4.                                                1. 6.
42789: 
42790:    Suomen Pankki sopi 200 milj. dollarin luot-          Liikepankkien keskuspankkiluottokiintiöiden
42791: tovarauksesta kansainvälisen pankkiryhmitty-         yhteismäärä alennettiin 100 milj. mk 900
42792: män kanssa.                                          milj. markkaan. Päiväluottojen lisäkorot-
42793:                                                      tomat käyttöoikeudet, jotka ovat viisi kertaa
42794:                                                      kiintiön suuruiset, alenivat yhteismääräitään
42795:                                                      500 milj. mk. Päiväluottojen lisäkorkoasteikkoa
42796: 15.5.                                                kiristettiin siten, että kiintiön kahdeksanker-
42797:                                                      taisen määrän ylittävästä päiväluotosta perittä-
42798:   Vientitakuiden (K-takuiden) ns. omavastuu-         vä lisäkorko korotettiin 8 prosentista 10 pro-
42799: ta nostettiin.                                       senttiin, jolloin tältä osin keskuspankkirahoi-
42800:                                                      tuksen marginaalikorko ylittää nykyisellä päi-
42801:                                                      väluottokoron tasolla selvästi 20 %.
42802: 23. 5.
42803:                                                         Moottoribensiinin varmuusvarastointimaksua
42804:     Valtioneuvoston periaatepäätös eräiden ta-       nostettiin 1,4 p/1, dieselöljylle ja kevyelle polt-
42805: loudellisten ja sosiaalipoliittisten kysymysten      toöljylle säädettiin 1,4 p/1 ja raskaalle poltto-
42806: ratkaisemisesta. Inflaationvastaisina toimina        öljylle 1 p/kg varmuusvarastointimaksu. Mak-
42807: päätettiin mm. kantaa vientitalletuksia saha-        sut ovat voimassa väliaikaisesti vuoden 1980
42808: tavarasta ja selluloosasta, yrityksiltä suhdanne-    loppuun.
42809:  talletuksia, periä työnantajilta 1. 7. 1980-
42810: 28. 2. 1981 lapsilisämaksua 0,25 % palkkasum-           GATTin ns. Tokion-kierroksen tullialennuk-
42811: masta, allekirjoittaa hintapolitiikkaa ja inves-     set tulivat voimaan.
42812: 
42813:  91 1681005723
42814:  1 86                                    Taloudellinen katsaus
42815: 
42816:    Työttömyyskorvauksen saamisen esteeksi tuli        nettolisäys tulisi raJolttaa noin kahteen :pro-
42817: työsuhteen perusteella saatavan eläkkeen lisäk-       senttiin vuodessa, valtion ja kuntien välinen
42818: si myös muun palvelussuhteen perusteella saa-         kustannusten jako pyritään kokonaisuutena kat-
42819: tava eläke, yrittäjä· ja maatalousyrittäjäeläke       soen pysyttämään pääasiassa ennallaan.
42820: sekä sukupolvenvaihdos- ja luopumiseläke. Työt-
42821: tömyyskorvaus voidaan maksaa sellaiselle haki-
42822: jalle, jonka kassa-avustusanomus on hylätty,          15. 6.
42823: taannehtivasti työttömyyskassalle annettuun to-
42824: distukseen merkitystä ensimmäisestä työttö-             GATTin ns. Tokion-kierroksen vastaaviin
42825: myyspäivästä lukien.                                  sopimuksiin liittyen polkumyynnin sekä vienti-
42826:                                                       tuen avulla tapahtuvaa tuonnin ehkäisemistä
42827:    Valtioneuvoston 23. 5. 1980 tekemän peri-          koskeva lainsäädäntö uusittiin.
42828: aatepäätöksen mukaisesti sahatavaroille määrät-
42829: tiin 4 prosentin ja valkaistulle sulfaattiselluloo-
42830: salle 3 prosentin suuruinen vientitalletus. Kan-
42831: toaika on 12 kk.                                      19. 6.
42832: 
42833:                                                         Teollisuuden ja kaupan järjestöt antoivat jä-
42834: 11. 6.                                                senyrityksilleen suosituksen; jäsenyritysten tuli
42835:                                                       harkita kuluvan vuoden investointien siirtämis-
42836:    Valtioneuvoston 23. 5. 1980 tekemän peri-          tä myöhempään ajankohtaan. Sopimus liittyy
42837: aatepäätöksen mukaisesti yrityksiltä päätettiin       valtioneuvoston 23. 5. 1980 tekemään periaate-
42838: kantaa suhdannetalletuksina 5 p vuodelta 1978         päätökseen.
42839: kunnallisverotuksessa määrättyä veroäyriä koh-
42840: den. Suhdannetalletusten kantojakso alkaa
42841: 1. 10. 1980 ja kestää 12 kk. Suhdannetalletus         27. 6.
42842: saa olla enintään 20 p/veroäyri. Suhdannetalle-
42843: tus on palautettava kolmen vuoden sisällä kan-           Ensimmäinen lisämenoarvio ( 1,6 mrd mk)
42844: tojakson päättymisestä ja sille maksettava            annettiin. Menot aiheutuvat lähinnä työllisyy-
42845: 3 prosentin vuotuinen korko on verovapaa.             den hoidosta, maataloustuloratkaisusta ( 31. 3.
42846:                                                       1980), öljytuotteiden maailmanmarkkinahinto-
42847:                                                       jen voimakkaan nousun aiheuttamasta tuonti-
42848: 12. 6.                                                kaupparahaston rahoitustarpeen kasvusta ja öl-
42849:                                                       jytuotteiden varmuusvarastoinnin tarpeen li-
42850:      Valtioneuvoston ja kuntien keskusjärjestöt       sääntymisestä.
42851:  allekirjoittivat kunnallistalouden pääsuuntavii-
42852:   voja vuosina 1981-1982 koskevan asiakir-
42853:  jan luodakseen edellytykset työllisyyden paran-      1. 7.
42854:   tamiselle, kustannusten ja hintojen nousun hil-
42855:  litsemiselle, kokonaisveroasteen nousun !;!Stämi-       Suomen ja Espanjan välinen EFTA-sopimus
42856:  selle sekä julkisen talouden tasapainoiselle ke-     tuli voimaan.
42857:  hittämiselle. Mm. työttömyyttä pyritään edel-
42858:  leen alentamaan julkisen vallan toimenpiteillä.          Maidon korotettu alkutuotevähennys Sl-
42859:  Kokonaisveroasteen nousu pyritään estämään;          dottiin tavoitehintaan. Korotus lakkasi koko-
42860: · kuntien tulee piÖättäytyä kunnallisen veroäyrin     naan kananmunien ja perunan osalta. Muutos
42861:  hinnan korottamiselta siten, että veroäyrin. kes-    liittyi maataloustulosopimukseen (ks. 31. 3.
42862:  kimääräinen hinta ei nouse tämän asiakirjan          1980).
42863:   voimassaoloaikana 0,1 penniä enempää, julkisen
42864:  talouden menojen määrän· kasvu pyritään rajoit-         Moottoribensiinin, dieselöljyn ja polttoöljy-
42865:  tamaan noin kolmeen prosenttiin vuodessa,            jen valmisteveroa korotettiin siten, että tuotto
42866:  kuntien ja kuntainliittojen investointeja tulisi     lisääntyy 200 milj. mk v. 1980. Lisäksi koro-
42867:  lisätä, kuntien ja kuntainliittojen luottorahoi-     tettiin kivihiilen valmisteveroa 15 milj. markan
42868:  tuksen edellytyksiä parannetaan, henkilöstön         lisätuloa vastaavasti.
42869:                                       Taloudellinen katsaus                                      I 87
42870: 
42871:   Eräiden maataloustuotteiden tuontilisensioin-     kanssa vuosina 1976 ja 1977 solmitut kaksi
42872: ti kumottiin ja kestokulutushyödykkeiden osalta     sopimusta.
42873: siitä luovuttiin kokonaan. Etelä-Koreasta tuo-
42874: tavien teva-tuotteiden lisensiointi lopetettiin,
42875: kun maa sitoutui itse valvomaan teva-vientinsä      30. 7.
42876: määrää.
42877:                                                        Rahalaitosten kassavarantotalletusvelvollisuus
42878:    Työnantajilta perittiin vuoden loppuun           korotettiin 3,8 prosentista 4,2 prosenttiin
42879: lapsilisämaksua 0,25 % palkkojen määrästä.          heinäkuun lopun ottolainauskannasta.
42880:    Puun hintasuositussopimus hakkuuvuodeksi
42881: 1. 7. 1980-30.6. 1981 edellyttää edellisen          1. 8.
42882: hakkuuvuoden kantohintoihin keskimäärin 14
42883: prosentin nousua. Aikaisempaa yksityiskohtai-          Asuinhuoneistojen vuokrien korottamisesta
42884: semmin sovittiin myös puukaupan määrällisistä       23. 5. 1980 annetun valtioneuvoston yleisoh-
42885: tavoitteista.                                       jeen mukaan vuokria voidaan korottaa enintään
42886:                                                     72 p/m2 kuukaudessa, mutta enintään 9 p, jos
42887:                                                     vuokralainen vastaa itse lämmityskuluista.
42888: 3. 7.                                                  Liikepankkien keskuspankkiluoton kiintiöi-
42889:                                                     den yhteismäärä supistettiin 900 milj. markasta
42890:    Valtioneuvosto muutti 29.5.1980 tekemään-        700 milj. markkaan ja lisäkorottomien päivä-
42891: sä periaatepäätöstä. Valtiovarainministeriö antaa   luottojen enimmäismäärä 4,5 mrd markasta
42892: erikseen ohjeet vuoden 1980 ensimmäisessä li-       2,8 mrd markkaan. Jos päiväluotot ylittävät
42893: sät!fenoarviossa my9nnettävien määrärahojen         kiintiöt 7-kertaisesti, ylittävältä osalta peritään
42894: käytöstä ja ajoituksesta.                           10 prosentin lisäkorko.
42895: 
42896:                                                        Investointiavustuksia koskevaa päätösvaltaa
42897:                                                     siirrettiin ministeriöstä teollisuuspiireille.
42898: 4. 7.
42899: 
42900:    Valtiovarainministeriön ohjeiden mukaan osa      21. 8.
42901:  ensimm~usen    lisämenoarvion     määrärahojen
42902: maksatuksesta siirrettiin vuoteen 1981 sekä           Vientitalletuksesta tehtyä päätöstä (29. 5.
42903: 11leteltiin ne momentit, ·joiden käytÖstä on        1980) ei katsottu aiheelliseksi muuttaa.
42904: neuvoteltava valtiovarainministeriön kanssa.
42905: 
42906:     Vientikauppaan    liittyvän   toimitusluotan
42907:  rahoittamiseen tarkoitettu laina voidaan .myön-    28. 8.
42908:  tää ulkomaan rahan määräisenä.
42909:                                                       Maataloudelle korvataan maataloustuloratkai-
42910:    Metalli- ja rakennusteollisuuden edistämi-       sun (31.3. 1980) jälkeen tapahtunut tuotanto-
42911:  seksi myönnettävän veronhuojennuksen voi-          kustannusten nousu - yhteensä 447,1 milj.
42912:  massaoloaikaa jatkettiin viidellä vuodella.        mk; siitä 406,7 milj. mk ohjataan tavoitehinta-
42913:                                                     tuotteisiin.
42914: 
42915: 
42916:  16. 7.                                             19. 9.
42917: 
42918:    Suomen Pankki sopi 600 milj. dollarin               Vuoden 1981 tulo- ja menoarvioesitys annet-
42919:  luottovarauksesta kansainvälisen pankkiryhmit-     tiin. Menot olivat 55,9 mrd mk eli 15% suu-
42920:  tymän kanssa. Luottovaraus on voimassa 8           remmat kuin Vuoden 1980 varsinaisessa budje-
42921:  vuotta ja se korvaa saman pankkiryhmittymän        tissa. Tulot ilman lainanottoa olivat 50,5 mtd
42922: I 88                                    Taloudellinen katsaus
42923: 
42924: mk; kasvu edellisestä vuodesta oli 23 %. Lai-        tokannan kasvu oli saatava selvästi hidastu-
42925: nanotoksi oli merkitty 5,4 mrd mk.                   maan, tarvittaessa rahapolitiikkaa edelleen ki-
42926:                                                      ristämällä. Vuoden 1981 aikana rahalaitosten
42927:                                                      ei edellytetty lisäävän keskuspankkirahoitus-
42928: 1. 10.                                               taan. Keskuspankkirahoitukseen suhteellisesti
42929:                                                      eniten turvautuneiden rahalaitosten oli asetet-
42930:    Liikepankkien lisäkorkoasteikkoa kevennet-        tava tavoitteeksi tämän rahoituksen käytön su-
42931: tiin. 4 prosentin lisäkorkoa peritään, kun liike-    pistaminen v. 1981. Lyhytaikaiseen ulkomai-
42932: pankkien päiväluottojen kuukausikeskiarvo ylit-      seen rahoitukseen perustuva luotonanto ei saa-
42933: tää peruskiintiön 5-kertaisella määrällä (aikai-     nut lisääntyä merkittävästi nopeammin kuin
42934: semmin 4-kertaisella). 10 prosentin lisäkorko-       markkamääräinen antolainaus. Uusia luottoja
42935: raja saavutetaan, kun päiväluottojen kuukausi-       tuli myöntää lähinnä kannattavien tuotannol-
42936: keskiarvo ylittää peruskiintiön 8-kertaisesti (ai-   listen investointien rahoittamiseen.
42937: kaisemmin 7-kertaisesti).
42938: 
42939:                                                      20. 11.
42940: 7.10.
42941:                                                         Vientitalletuksesta tehtyä päätöstä (29. 5.
42942:    Suomen Pankki edellytti, etteivät rahoitus-       1980) ei katsottu aiheelliseksi muuttaa. Seu-
42943: laitokset myötävaikuta sellaisten, toistaiseksi      raava asiaa koskeva tarkistus tulisi kuitenkin
42944: aloittamattomien rakennushankkeiden rahoitta-        tehdä selvästi aikaisemmin kuin vientitalletus-
42945: miseen, jotka kuuluvat vasta 3. 11. voimaan          laissa on edellytetty.
42946: tulevan investointiveron piiriin.
42947:                                                         Kotimaisen kustannustason noususta johtu-
42948:                                                      van tappionvaaran varalta myönnettävien vien-
42949: 15.10.                                               titakuiden (K-takuiden) takuun ottajan ns.
42950:                                                      omavastuun osuutta lisättiin 8 prosentista 9
42951:   Mahdollisuutta 70 prosentin investointiva-         prosenttiin.
42952: raukseen (ks. 2. 4. 1980) jatkettiin maaliskuun
42953: 1981 loppuun.
42954:                                                      26. 11.
42955: 
42956: 1.11.                                                   Rahalaitosten kassavarantotalletusvelvollisuus
42957:                                                      korotettiin 4,2 prosentista 4,6 prosenttiin mar-
42958:   Alkoholitt    hinnat   nousivat    keskimäärin     taskuun lopun ottolainauskannasta.
42959: 11,2 %.
42960: 
42961:                                                      1. 12.
42962: 3. 11.
42963:                                                        Liikepankkien keskuspankkiluoton kiintiöi-
42964:    Eräillä alueilla, missä rakentaminen on var-      den yhteismäärä alennettiin 700 milj. markasta
42965: sin laajaa, kannetaan 40 prosentin suuruinen         600 milj. markkaan.
42966: investointivero, verotuskausi päättyy 31. 10.
42967: 1981. Investointiveron kohteena olevien raken-
42968: nusten osuus koko talonrakennustoiminnasta on        19.12.
42969: noin 12%.
42970:                                                        Toinen lisämenoarvio annettiin. Finnvalco
42971:                                                      Oy:n toiminnan lopettamiseen käytetään aikai-
42972: 7.11.                                                semmin yritykselle myönnetty 139 milj. mk.
42973: 
42974:   Suomen Pankki tarkisti rahalaitoksille 28. 3.        Kolmas lisämenoarvio annettiin. Menojen li-
42975: 1980 antamiaan luottopoliittisia ohjeita. Luot-      säyksestä (1 834 milj. mk) pääosa johtui kus-
42976:                                         Taloudellinen katsaus                                    I 89
42977: 
42978: tannustason noususta. Lisämenoarvioon sisältyi         Työnantajan työttömyysvakuutusmaksu          v.
42979: 600 milj. markan siirto suhdannerahastoon. Li-       1981 on 0,4 % maksetuista palkoista.
42980: säbudjetin tuloiksi oli merkitty 3 234 milj. mk.
42981:                                                        Tupakkatuotteiden    vähittäismyyntihinnat
42982:                                                      nousivat keskimäärin 13 %.
42983: 
42984: 30.12.                                                 Työnantajan työeläkevakuutusmaksu v. 1981
42985:                                                      on 13,3 %.
42986:    Vuoden 1981 tulo- ja menoarvio annettiin.
42987: Menot olivat 56,1 mrd mk ( 15 % suurem-
42988: mat kuin vuoden 1980 varsinaisessa budjetis-         1.2.
42989: sa) ja tulot ilman lainanottoa 50,7 mrd mk
42990: (23 % suuremmat kuin vuoden 1980 vansi-                 Säästöpalkkiota aletaan maksaa asuntosäästö-
42991: naisessa budjetissa). Lainanotoksi oli merkitty      talletuksista1 joita alle 35-vuotias henkilö on
42992: 5,4 mrd mk. Sekä tulo- että varallisuusvero-         tehnyt ensiasunnon hankkimista varten.
42993: asteikon inflaatiotarkistus on vuoden 1981
42994: alusta keskimäärin 11 %, yhteisöjen tulo-
42995: veroprosentti ja varallisuusveroprosentti pysy-
42996: vät ennallaan; keskeiset vähennykset suurene-        3. 2.
42997: vat, lapsiperheiden ja pienituloisten verotus lie-
42998: venee, pääomatulojen erikseen verotettavaa              Tulopoliittinen selvitysmies jätti ehdotuksen-
42999: osuutta sekä yrittäjätulon ansiotulo-osuutta         sa tulopoliittiseksi kokonaisratkaisuksi. Sen pe-
43000: korotetaan, palkkatulovähennyksen sekä osinko-       rusteella soimittavat sopimukset olisivat voi-
43001: tulovähennyksen soveltamisalaa laajennetaan ja       massa vuoden 1983 helmikuun loppuun. Esi-
43002: tulontasauksen vaikutusta lisätään. Kunnallis-       tykseen sisältyi indeksiehto, jonka mukaan
43003: verotuksen sivuperinnön ja lahjan verollisuuden      palkkojen kehitystä verrataan vaihtosuhteen
43004: 10 000 markan kattoa sovelletaan jo vuoden           muutoksella korjattuun kuluttajahintaindeksin
43005: 1980 verotuksessa.                                   kehitykseen. Esitys maataloustulon tarkistuk-
43006:                                                      seksi sisältyi kokonaisratkaisuehdotukseen.     ·
43007: 
43008: 
43009: 
43010:                      1981                            11. 2.
43011: 1.1.
43012:                                                          Tulopoliittiseen kokonaisratkaisuehdotukseen
43013:    Kuntien kalleusluokituksessa siirryttiin kah-     liittyen elinkeinoelämän järjestöt antavat jäse-
43014: teen luokkaan. Luokitus on voimassa kolme            nilleen kehotuksen hintapidättyvyyteen 1.5. 2.
43015: vuotta.                                              -15 . .5. 1981 välisenä aikana.
43016: 
43017:    Sähköveroa korotettiin 1 pennistä 1,3 pen-
43018: niin kilowattitunniita. Laki on voimassa vuo-        12. 2.
43019: den 1981 loppuun.
43020:                                                         Suomen Pankki sopi 150 milj. dollarin luot-
43021:    Liikevaihtoverohuojennukset jatkuvat myös         tovarauksesta kansainvälisen pankkiryhmitty-
43022: v. 1981 siten, että teollisuusrakentaminen on        män kanssa.
43023: liikevaihtoverotonta ja kone- ja laiteinvestoin-
43024: tien vero pienenee yhdellä kolmasosalla.
43025:                                                      27. 2.
43026:   Liikepankkien keskuspankkiluoton kiintiöi-
43027: den yhteismäärä alennettiin rahamarkkinoiden           Maataloustuloratkaisun perusteella maatalous-
43028: kausiliikkeen vuoksi tammikuun ajaksi 10 %.          tuotteiden tavoitehintoja korotetaan yhteensä
43029: Päiväluottoihin sovelletut lisäkorkorajat aleni-     783 milj. mk ja hintapoliittista tukea lisätään
43030: vat tällöin vastaavasti.                             115 milj. mk. Lisäksi viljelijöiden lomaoikeut-
43031: I 90                                   Taloudellinen katsaus
43032: 
43033: ta pidennetään lomavuoden 1981/82 alusta yh-        6. 4.
43034: dellä päivällä ja lakisääteinen tapaturmavakuu-
43035: tus toteutetaan 1. 7. 1982 lukien.                    Vientitf1lletuksetz kantaminen sahatusta Ja
43036:                                                     höylätystä havupuutavarasta lopetettiin.
43037: 
43038: 1. 3.
43039:                                                     7. 4.
43040:    Vientitalletusten kantaminen valkaistusta sul-
43041: faattiselluloosasta lopetettiin.                       Rahalaitosten kassavarantotalletuksia alen-
43042:                                                     nettiin 4,6 prosentista 4,0 prosenttiin maalis·
43043:   Lapsilisämaksu poistui, jolloin työnantajan       kuun lopun ottolainauskannasta. Rahapolitiikan
43044: sosiaaliturvamaksu aleni 0,25 prosenttiyksikköä     toimenpiteet on tarkoitus mitoittaa siten, että
43045: 6,375 prosenttiin.                                  vältetään talouden tasapainoa vaarantava raha-
43046:                                                     markkinoiden liiallinen keveys, mutta luodaan
43047:   Asuinhuoneistojen vuokrien korottamisesta         kohtuulliset rahoitukselliset edellytykset taan-
43048: 11. 12. 1980 annetun valtioneuvoston yleisoh-       tumaa lieventävälle, terveellä pohjalla olevalle
43049: jeen mukaan vuokria voitiin korottaa enin-          investointi- ja tuotantopolitiikalle.
43050: tään 40 p/m2 •
43051: 
43052:    Uudet ennakonpidätystaulut tulivat voimaan       10 . 4.
43053: (~s. 30. 12. 1980).
43054:                                                        Suomen Pankki vakiinnutti päiväluottokoron
43055:   Suomen Pankki alensi päiväluottokorkoa            11 prosenttiin; .huhtikuun alun pankkilakon
43056: kahdessa vaiheessa 12,5 prosentista 11,5 pro-       uhan aikana, jolloin keskuspankkirahan kysyntä
43057: senttiin.                                           nousi poikkeuksellisesti, päiväluottokorko oli
43058:                                                     vielä matalampi.
43059: 
43060: 9. 3.
43061:                                                     15. 4.
43062:    Keskeiset työmarkkinajärjestöt hyväksyivät
43063: TVK:ta lukuun ottamatta tulopoliittisen selvi-         Suomen ja Neuvostoliiton kaupan tilisaldon
43064: tysmiehen välitysehdotuksen (ks. 3. 2. 1981).       rajaa nostettiin 100 milj. ruplasta 150 milj.
43065:                                                     ruplaan.
43066: 
43067: 10.3.
43068:                                                     23:4.
43069:    Indeksiehtoa vom:in käyttää helmikuun lo-
43070: pussa 1983 päättyvän tulopoliittisen kokonais-         V aitioneuvoston periaatepaatos eräistä val-
43071: ratkaisun mukaisissa työ-, virka- tai toimiehto-    tiontalouden rahoitusasemaa tukevista toimen-
43072: sopimuksissa.                                       piteistä v, · 1981. · Tämän·· vuoden rahoitustar-
43073:                                                     vetta pienennetään yhteensä 680 milj. mk.
43074:                                                     Päätös merkitsee 270 milj. markan säästöä v.
43075: 13. };                                              1981 ja noin 410 milj. markan määrärahojen
43076:                                                     käytön siirtymistä vuoteen 1982. Vuoteen
43077:   Suomen Pankki alensi päiväluottokoron 12,5        1982 siirtyvät määrärahat nousevat periaatepää-
43078: prosentista 12,0 prosenttiin.                       töksen jälkeen noin 5 mrd markkaan.
43079: 
43080: 
43081: 19. 3.                                              1.5.
43082:   Suomen Pankki alensi päiväluottokoron 11,5          Tulopoliittiseen kokonaisratkaisuun liittyen
43083: prosenttiin.                                        maidon markkinoimismaksu korotettiin .pen-
43084:                                         Taloudellinen katsaus                                    1 91
43085: 
43086: nistä kahteen penniin litralta maatalouden v.        20. 5.
43087: 1980 syntyneen markkinoimisvastuualitteen pe-
43088: rimiseksi.                                              Vuonna 1978 päättyneiltä tilikausilta teh-
43089:                                                      tyjen investointivarausten (ks. 15. 10. 1980)
43090:                                                      käyttöjakso alkaa 1. 10. 1981 ja päättyy 31.
43091:                                                      12. 1982. Vuonna 1979 päättyneiltä tilikau-
43092: 5. 5.                                                silta tehtyjen investointivarausten käyttöjakso
43093:                                                      alkaa 1. 1. 1982 ja päättyy 31. 12. 1982. Vuon-
43094:    Valtioneuvoston selonteko eduskunnalle lähi-      na 1980 ja ennen 1. 4. 1981 päättyneiltä tili-
43095: aian talouspolitiikasta. Keskeisinä talouspolitii-   kausilta tehtyjen investointivarausten käyttöjak-
43096: kan tavoitteina ovat edelleenkin työttömyyden        so alkaa 1. 5. 1982 ja loppuu 30. 4. 1983.
43097: alentaminen, kilpailukyvyn turvaaminen ja
43098: inflaation hillitseminen. Hallitus pyrkii edelleen      Ennen vuotta 1979 päättyneiltä tilikansilta
43099: noudattamaan veropolitiikan päälinjaa, jonka         tehtyjä investointirahastoja saadaan käyttää
43100: mukaan veroaste ei nousisi. Elinkeinopolitii-        lokakuun 1 päivästä 1981 alkaen vuoden 1982
43101: kassa pyritään turvaamaan tuotannollisten in-        loppuun saakka.
43102: vestointien riittävä taso. Energiapolitiikassa te-
43103: hostetaan toimenpiteitä energian säästämiseksi
43104: ja tuontiriippuvuuden vähentämiseksi.
43105:                                                      21. 5.
43106: 
43107:                                                         Rahalaitosten kassavarantoveivoite alennet-
43108: 13. 5.                                               tiin 3,6 prosentista 3,0 prosenttiin toukokuun
43109:                                                      lopun ottolainauskannasta.
43110:   Vientitalletukset, jotka on kannettu 1. 6.
43111: 1980--6.4. 1981 välisenä aikana, palautetaan
43112: yhtenä eränä 1. 1. 1982 lukien, kuitenkin vii-
43113: meistään 1. 3. 1982.                                 12. 6.
43114: 
43115:                                                        Ensimmäisen lisäbudjetin tulot ovat 135
43116:                                                      milj. mk ja menot 1155 milj. mk.
43117: 18. 5.
43118:                                                         Maidontuotannon vähentämisestä maksetaan
43119:    Suomen Pankki antoi rahalaitoksille uudet         sopimuksen tehneelle maidontuottajalle k,or-
43120: luottopolitiikan suuntaviivat ( ks. 7. 11. 1980).    vausta. Maidontuottaja ei saa sopimuskauden
43121: Rahapolitiikan mitoituksella pyritään tänä ja        aikana - kolme vuotta - aloittaa tai laajen-
43122: ensi vuonna lähinnä turvaamaan kannattavan           taa tilalla harjoitettavaa sika- tai kanataloutta
43123: investointi- ja tuotantotoiminnan luotonsaanti.      tai lisätä muuta maidon tai maitotuotteiden ti-
43124: Rahapolitiikan kevennettyyn perussävyyn ei ole       lalta tapahtuvaa myyntiä. Tilalta sopimuskau-
43125: odotettavissa olennaisia muutoksia loppuvuo-         den aikana myytävät lehmät on myytävä teu-
43126: den aikana. Ottolainauksen kasvu on lähiaikoi-       raiksi. Sopimus voidaan tehdä vuosina 1981
43127: na verrattain hidasta. Toisaalta pankkien mak-       ja 1982.
43128: suvalmiutta parantaa kassavarantotalletusten
43129: palauttaminen sekä yritysten erilaisten suhdan-
43130: nevarausten vapauttaminen. Asuntojen hankin-
43131: nan rahoitukseen on suhtauduttava pidättyvästi       26. 6.
43132: erityisesti suurissa asutuskeskuksissa. Kuntien
43133: suunniteltujen investointien ajoitukseen on py-         Sosiaalietuuksien verotusta koskevien lakien
43134: rittävä vaikuttamaan siten, että niiden paino-       muutokset tulevat voimaan 1. 1. 1982, mutta
43135:  piste osuisi vuoteen 1982. Henkilöluotoissa         niitä sovelletaan mm. äitiyspäivärahan osalta
43136: edellytetään järjestelmällistä etukäteissäästä-      kokonaisuudessaan. vasta maaliskuun 1983 jäl-
43137: mistä.                                               keen. Eduskunta edellytti hallituksen selvittävän
43138: 192                                    Taloudellinen katsaus
43139: 
43140: vuoden 1982 loppuun mennessä sosiaaliturva-         ja investointiavustuksen lisääminen vaikeim-
43141: järjestelmän jatkokehittämistarpeet ja vähim-       massa ,asemassa olevilla alueilla. Laki on voi-
43142: mäispäivärahan korottamismahdollisuudet 1. 4.       massa vuoden 1989 [oppuun.
43143: 1983 alkaen.
43144:                                                        Muun muassa tapatu11mavakuutuslakia muu-
43145:                                                     tettiin SOVE-lainsäädäntöön (sosiaalietuuksien
43146:                                                     verotus) liittyen. Muutoksiin sisältyvät nim.
43147: 1. 7.                                               etuuksien määräytymissäännökset sekä päivära-
43148:                                                     han ja tapaturmaeläkkeeksi muuttuvan elinko-
43149:   Yli 20 lypsylehmän nautakarjayritykset tuli-      ron korotukset. Etuuksien korotuksiin liittyy
43150: vat luvanvaraisiksi nykyisen 50 asemesta.           niiden veronalaisuus (ks. 26. 6. 1981). Lait
43151:                                                     tulevat voimaan 1. 1. 1982. Eduskunta on lait
43152:   Merenkulun veronhuojennuksia jatkettiin           hyväksyessään edellyttänyt hallitukselta esityk-
43153: pääpiirtein nykyisellään viidellä vuodella. Lakia   siä koko sosiaalivakuutuslainsäädännön oikeus-
43154: sovelletaan vuosilta 1981-90 toimitettavissa        suojajärjestelmän uudistamisesta.
43155: verotuksissa.
43156: 
43157:    Työnantajan osuutta työttömyyskassamenois-
43158: ta korotettiin 20 prosenttiyksikköä ja valtion      1. 8.
43159: apurahan suuruutta vastaavasti alennettiin
43160: 1. 7.-31. 12. 1981 välisenä aikana.                   Investointiavustuksen myöntäminen myös
43161:                                                     kehitysalueen ulkopuolisilla rtukialueilla tuli
43162:    Suhdannetalletusten kantaminen lopetettiin       mahdolliseksi.
43163: ja kertyneet talletukset palautetaan talletusvel-
43164: vollisille yhtenä eränä tammikuussa 1982.              Asuinhuoneistojen vuokrien korottamisesta
43165:                                                     13. 5. 1981 annetun valtioneuvoston ylej:soh-
43166:    Kansaneläkeuudistuksen toinen eli I B-vaihe      jeen mukaan vuokria voitiin korottaa en,intään
43167: tuli voimaan. Työtulon vaikutus kansaneläk-         65 p/m2 kuukaudessa, mutta enintään. ~0 p,
43168: keen tukiosaan ja tukilisään lieveni.               jos vuokralainen vastaa itse lämmityskuluista.
43169: 
43170: 
43171: 2. 7.                                               5. 8.
43172: 
43173:    Kuilupuun hintasuositussopimus hakkuuvuo-          Suomen Pankki· nosti päiväluottokorkoa 11
43174: deksi 1. 7. 1981-30.6. 1982 merkitsee kuitu-        prosentista 11,5 prosenttiin.
43175: puun hintojen keskimäärin runsaan 10 pro-
43176: sentin nousua edellisen hakkuuvuoden suositus-
43177: hinnoista.
43178:                                                     26. 8.
43179: 
43180:                                                        Maataloudelle korvataan maataloustuloratkai-
43181: 10. 7.                                              sun (27. 2. 1981) jälkeen tapahtunut tuotanto-
43182:                                                     kustannusten nousu (523,5 milj. mk) ja :kevään
43183:    Laki tasapainoisen alueellisen kehityksen        ratkaisussa sovittu tulon korotus (182 milj.
43184: edistämisestä korvaa vuodesta 1975 voimassa         mk) eli yhteensä 705,5 milj. mk.
43185: olleen lain. Maa jaetaan neljään perusvyöhyk-
43186: keeseen tukialueineen ja erityisalueineen. Laki
43187: on voimassa 1. 1. 1982-31. 12. 1989.
43188:                                                     31. 8.
43189:   Ns. aluepoliittisia avustuksia koskeva laki
43190: ·muuttuu 1. 1. 1982. Uutta ovat mm. yritysten          Tukkipuun hintasuositus hakkuuvuodeksi
43191: kehittämisavustukset, avustusten myöntäminen        1. 7. 1981-30.6. 1982 saatiin aikaan vain
43192: kunnille ,toimitilojen hanJk:kimiseen yrityksille   Oulun ja Lapin läänien alueella.
43193:                                        Taloudellinen katsaus                                  I 93
43194: 
43195: 1. 9.                                                  Suomen Pankki tarkisti valuuttojen termiini-
43196:                                                     markkinoita koskevia ohjeita. Muutosten tar-
43197:    3. 11. 1980 lukien (ks. 3. 11. 1980) voimas-     koituksena on mm. parantaa entisestään yritys-
43198: sa ollutta rakentamisen investointiveroa kanne-     ten mahdollisuuksia suojautua valuuttakurssi-
43199: taan enää vain rakentamisesta, joka tapahtuu        riskeiltä.
43200: Espoon, Helsingin, Kauniaisten ja Vantaan kau-
43201: pungeissa. Verotuskausi päättyy 31. 10. 1981.
43202: 
43203:  Myös yhden henkilön ruokakunnalle voidaan          25. 9.
43204: myöntää asumistukea.
43205:                                                        Vuoden 1982 tulo- ja menoarvioesitys annet-
43206:    Suomen Pankki muutti liikepankkien pazva-        tiin. Menot olivat 64,8 mrd mk eli 15,6%
43207: luottoihin sovellettavaa lisäkorkoasteikkoa si-     suuremmat kuin vuoden 1981 varsinaisessa
43208: ten, että neljän prosentin lisäkoron raja alenne-   budjetissa. Tulot ilman lainanottoa olivat
43209: taan kunkin pankin kiintiön viisinkertaisesta       58,3 mrd mk; kasvu edellisestä vuodesta oli
43210: nelinkertaiseen ja 10 prosentin lisäkoron raja      15,0 %. Lainanotoksi oli merkitty 6 550 milj.
43211: kahdeksankertaisesta seitsenkertaiseen määrään.     mk.
43212: 
43213: 
43214: 
43215: 
43216: 92 1681005723
43217: I 94                                             Taloudellinen katsaus
43218: 
43219: Liitetaulut :
43220: 
43221: 
43222: 
43223: 
43224:                     1.. Ky.rytinän ja tarjonnan tase .käypiin hintoihin, miljoonaa markkaa
43225: 
43226:                                                                1976          1977          1978          1979          1980•
43227:                                                                                                     i
43228: Bruttokansantuote tuottajahintaan ... : ........... "''  ..   104 687   1
43229:                                                                             114 322       124 865       145 013       166 113
43230: Hyödykeverot miinus hyödyketukipalk kiot ...........           10 317        12 743        15 053        16 944        20026
43231: Bruttokansantuote markkinahintaan .. ...............          115 003       127 065       139 918       161 957       18<i 139
43232: Tavaroiden ja palvelusten tuonti ..... ...............         32062         34 986        37 654        50256         65 294
43233:                                       Kokonaistarjonta        147 065       162 051       177 573       212 213       251433
43234: 
43235: Tavaroiden ja palvelusten vienti .... .
43236:                                       0   ••••••••••••••       29 637        37 079        43 090        52 654        63 797
43237: Kulutus .......................... . ...............           86 004        95 237       104 985       119 359       136 430
43238:                                       .
43239:   yksityinen ...................... . ······ ........          64 709        71268         78 733        89 604       101 892
43240:   julkinen ........................ . ....... ······     ..    21296         23 969        26252         29 755        34 538
43241: Kiinteän pääoman bruttomuodostus ..   •••   00   ••••••••••    31842         33 778        32 768        36 999        45 789
43242:   yksityinen ...............•....... ...............           27 996        29 466        28190         31948         39 924
43243:   julkinen ........................ . ...............           3 846         4312          4 578         5 051         5 865
43244: Varastojen muutos ................ . ...............           -768         -2596         -3401           3 692          5 693
43245: Tilastollinen ero .................. . ...............            351       -1447             131        -492           -276
43246:                                       Kokonaiskysyntä 1 147 065 1 162 051 1 177 573 1 212 213 1 251 433
43247: 
43248: 
43249: 
43250: 
43251:                  2. Ky.[Jnnän ja tarjonnan tase vuoden 1975 hintoihin, miljoonaa markkaa
43252:                                                                                                     1
43253:                                                                1976          1977           1978         1979          1980*
43254:                                                                         1             1             1             1
43255: Bruttokansantuote tuottajahintaan ...................          93 833        94283         96 869       104 079       109 405
43256: Hyödykeverot miinus hyödyketukipalkkiot ...........             8 308         8 229         7 976         8 733         9088
43257: Bruttokansantuote markkinahintaan .................           102141        102 512       104 845       112 813       118 493
43258: Tavaroiden ja palvelusten tuonti ....................          29 983        28135         27 254        31635         35412
43259:                                       Kokonaistarjonta        132 124       130 647       132 099       144 448       153 904
43260: 
43261: Tavaroiden ja palvelusten vienti ....................          28 386        31065         33 583        36 657        40 085
43262: Kulutus ..........................................             76 068        76 032        78252         82 243        84 635
43263:   yksityinen ......................................            57 276        56470         57 939        61183         62 701
43264:   julkinen ........................................            18 792        19 562        20 313        21060         21934
43265: Kiinteän pääoman bruttomuodostus .................             28 850        27 295        24 919        25 854        28348
43266:   yksityinen ........................ ········       ......    25 369        23 792        21389         22272         24 671
43267:   julkinen ........................................             3481          3 504         3 530         3 582         3 677
43268: Varastojen muutos ................................              -714        -2219         -2741           2 579         3 571
43269: Tilastollinen ero ..................................            -467        -1526         -1914         -2885         -2735
43270:                                       Kokonaiskysyntä 1 132 124 1 130 647 1 132 099 1 144 448 1 153 904
43271:                                                                         Taloudellinen katsaus                                                                           I 95
43272: 
43273:                               3. Kysynnän ja tmjonnan tase, muutos edellisestä Vtlodesta, prosenttia
43274:                                                                                      Määrä                                                    Hinta
43275: 
43276:                                                         1976    1 1977              1   1978     1 1979       1 1980*     1976   1 1977       1   1978     1   1979   1 1980*
43277: 
43278: Bruttokansantuote tuottajahintaan.                     1,0 1                  0,5          2,7           7,411    5,1     11,6          8,71       6,3          8,1      9,0
43279: Hyödykeverot miinus hyödyketuki- - 7,0 -                                      1,0 -        3,1                    4,1     24,2         24,7 1     21,9          2,8     13,6
43280: 
43281:                                                                                                          :::1
43282:                                                                                                  1
43283:   palkkiot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . J     1
43284: Bruttokansantuote markkinahintaan                      0,3                    0,4          2,3 1                  5,0     12,6         10,1 1 7,7               7,6      9,4
43285: Tavaroiden ja palvelusten tuonti .. 1- 3,3 -                                  6,2 -        3,1 1 16,1 i          11,9      6,9         16,3 1 11,1             15,0     16,1
43286:                             Kokonaistarjonta [- 0,61- 1,1                                  1,1 [                  6,5     11,3 1       11,4 1      8,41         9,3     11,2
43287:                                                                                                          9,31
43288: Tavaroiden ja palvelusten vienti .. 1 14,8                          1
43289:                                                                               9,4     8,1        1'
43290:                                                                                                          9,2      9,4      4,4         14,3 II     7,5 1 12,0           10,8
43291: Kulutus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  2,1 -                  0,1     2,9                5,1      2,9     13,1         10,8               8,2           11,1
43292:                                                                                                          5,6      2,5                              7,1 1
43293:   yksityinen . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     0,9                    1,4     2,6                                 13,0         11,7        7,7    7,8           11,0
43294:   julkinen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   5,6                    4,1     3,8                3,7      4,1     13,3          8,1        5,5    9,3           11,4
43295: Kiinteän pääoman bruttomuodostus - 8,8 -                                      5,4 - 8, 7                 3,8      9,6     10,4         12,1        6,3 1 8,8            12,9
43296:   yksityinen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . - 9,3 -                    6,1 ~-10,1                 4,1     10,8     10,4         12,2        6,4 1 8,8            12,8
43297:   julkinen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . - 4,6 -
43298: Varastojen muutos ...... : . . . . . . .                ..
43299:                                                                               0,1
43300:                                                                                .. 1
43301:                                                                                       0,8
43302:                                                                                        ..
43303:                                                                                                          1,5      2,6     10,5
43304:                                                                                                                                        11::   1     5::   8,7
43305:                                                                                                                                                            1
43306:                                                                                                                                                                         13,1
43307: 
43308:                                       Yhteensä 1- 0,0           J- 0,3 1                   1,4 1         9,91     5,61    10,7 1 11,8 1             7,0 1       9,0 1 11,4
43309: 
43310: 
43311: 
43312:    4: Raaka-aineiden dollareina ilmaistut maailmanmarkkinahinnat, muutos edellisestä vuodesta, prosenttia
43313: 
43314:                                                                                                       1976         1977              1978           1979              1980
43315:                                                                                                                                                                 1
43316: 
43317: HWWA 1) ............................ ······ ......                                                      7,4        10,0          -  1,7              31,6               47,9
43318:  energiaraaka-aineet ..............................                                                     6,2         8,9             1,8              36,9               65,1
43319:   mliut raaka-aineet           •••   ••••••••       ••••••••••••             00   ••••••
43320:                                                                                                         9,3        12,0          -7,3                22,0 1             13,7
43321:     elintarvikkeiden ja' rehujen raaka -aineet . . . . . . . . . .                                      8,3        28,3          -15,6               11,0              15,5
43322:     teollisuuden 'raaka~aineet                •••••••••••••••                00   ••••••               10,4      - 0,5              0,6              31,0               12,5
43323: The .Economist' 1 )          •••••••••       00   ••••••••••   00       ••••••••••                     17,2        21,2             5,1              21,7'              17,8
43324:  elintarvikkeiden raaka-aineet .............•........                                                  16,2        31,3             4,0              18;4             ··23,3
43325:   teöllisuuden t'llaka-aineet            •••••••••••••••                00   ••••••••                  18,8         3,5             6,3              31,1 1              7,4
43326: 
43327:     Lähde: HWWA-Institut fiir Wirtschaftsforschung: Konjunktur von Morgen ja The Economist.
43328:     1) 1975 = 100.
43329: 
43330: 
43331: 
43332: 
43333:                        S.. Kt~!utttljahintaindeksi eräissä maissa, muutos edellisestä v11odesta, prosenttia
43334: 
43335:                                                                                                       1976         1977              1978           1979              1980
43336: 
43337: 
43338: Alaflkomaat
43339:                        ,.
43340:                      ••••••••   •·•••   ••   00   ••••••••••••••••••••••                               8,8          6,7               4,0            4,3               6,5
43341: Belgia ...........................................                                                     9,2          7,1               4,5            4,5               6,7
43342: Iso-Britannia .' ·: ~ ... :·. ·: .. ..........................                                        16,5         15,9               8,3           13,4              18,0
43343: Italia ............................................                                                   16,8         18,4              12,1           14,8              21,2
43344: Ranska ...........................................                                                     9,2          9,8               9,1           10,8              13,6
43345: Saksan liittotasavalta          ••••••••••••••••••••                    00   ••••••••                  4,2          3,7               2,7            4,1               5,5
43346: Tanska ...........................................                                                     9,0         11,1              10,0            9,6              12,3
43347: 
43348: Itävalta ..........................................                                                    7,3          5,5               3,6            3,7               6,4
43349: Norja ............................................                                                     9,3          9,1               8,1            4,8              10,9
43350: Ruotsi     0   ••••••••••••••••••            00   ••••••••••••••••••••••                              10,3         11,4              10,0            7,2              13,7
43351: Suomi      •   00   ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••                                          14,3         12,7               7,6            7,5              11,6
43352: 
43353:  Yhdysvallat .......................................                                                   5,8          6,5               7,6           11,5              13,5
43354:  Japani ......................... ·········· ........                                                  9,3          8,1               3,8            3,6               8,0
43355: 
43356:      Lähde: YK, :\ionthly Bulletin of Statistics.
43357: I 96                                                                Taloudellinen katsaus
43358: 
43359: 6. Tavaraviennin ja -tuontJitt vo(yymi ja yksikköarvo ftloteryh:'llittäin, muutos edellisestä IJUodesta, prosenttia
43360: 
43361:                                                                                            1976         1977             1978   1   1979        1980
43362:                                                                                                     1            1              1          1
43363: VOLYYMI
43364: Vienti
43365: Maa- ja metsätalous                                                                          42             13       -21              19           17
43366: Elintarvike-, juoma- ja tupakkateollisuus ............                                                               - 3
43367:                                •••••••••••        ••••••••     00   ••••••   ••••
43368: 
43369: 
43370:                                                                                              18             28                        12           27
43371: Tekstiili-, vaate- ja nahkateollisuus ··········· ......                                   - 3               4          3             15           16
43372: Puutavarateollisuus .... ············ ................                                       26             10         21             17            8
43373: Paperi- ja graafinen teollisuus ......................                                       14              6         14             12          7
43374: Kemiallinen teollisuus            •••••••••••••••••            00   ••••••••      00         48             32         16           - 7          36
43375: Metallien perusteollisuus             •••••••••••••••••••••••                00   ••         16             43         17             10       - 3
43376: Metallituo te- ja koneteollisuus ......................                                      16              4       - 4        1      4   1      3
43377:                                                                                                                                            1
43378:                                                                  Koko vienti                 17             10          7             10            9
43379: 
43380: Tuonti
43381: Raaka-aineet ja tuotantotarvikkeet ..................                                         0         -  8         - 1              21           11
43382:   siitä raakaöljy ...................................                                        16            3         - 9              22            1
43383: Poltto- ja voiteluaineet            ••••••••••••••••••••••••••                    00       -12            16           2            - 1        -    3
43384: Investointitavarat ..................................                                      -16          -17          -19              13           31
43385: Kulutustavarat ............ ········ .... ··········
43386:   siitä kestävät ...................................
43387:                                                                                   ..       -
43388:                                                                                            - 7
43389:                                                                                               5         - 2          -     8          22           16
43390:                                                                                                         - 4          -10              24   1       16
43391:                                                                 Koko tuonti                - 5          - 8          - 5             18            13
43392:                                                                                                                                 1
43393: YKSIKKÖARVO 1)                                                                                      1
43394:                                                                                                     1
43395: Vienti                                                                                 1
43396: 
43397: Maa- ja metsätalous ............................... 1                                        32             20             9          21       -"-'13
43398: Elintarvike-, juoma- ja tupakkateollisuus                      ............                -11
43399:                                                                                                     1
43400:                                                                                                              7             8           8             5
43401: Tekstiili-, vaate- ja nahkateollisuus .................                                       8             13            11           8             9
43402: Puutavarateollisuus ................................                                          5             21       -     1          11            19
43403: Paperi- ja graafinen teollisuus ......................                                     -    5            6             3          11            14
43404: Kemiallinen teollisuus .............................                                            0            3            11         43            .16
43405: Metallien perusteollisuus             ...........................                               5            2             4         25             7
43406: Metallituote- ja koneteollisuus ......................                                         11           29             9          4             8
43407:                                                                                                                  '
43408:                                                                  Koko vienti                    3           15             6          12           12
43409: 
43410: Tuonti
43411: Raaka-aineet ja tuotantotarvikkeet ..................                                           5           17             8          17           21
43412:   siitä raakaöljy ...........•..........•............                                           8           14             3          41           55
43413: Poltto- ja voiteluaineet .......................... ·...                                        7           13             6          54           24
43414: Investointitavarat ..................................                                          13           17            23           5            7
43415: Kulutustavarat •••• • • • • • • r • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •            8            15            15           4            4
43416:   siitä kestävät ············· ·········· ............                                         8            13            15           4            2
43417:                                                                 Koko tuonti 1                   7           16            11          16           .17
43418:    1
43419:      ) Ulkomaankauppatilaston yksikköarvoindeksit osoittavat hintojen kehityksen lisäksi myös laadun vaihteluja eri
43420:  avararyhmien sisällä tavarajakautuman tai jalostusasteen muuttuessa.
43421:                                                        Taloudellinen katsaus                                               I 97
43422: 
43423:         7. Tavarat•ienti S ITC:in 1 ) pääluokkien ja pääryhmim mukaan tnaa-a!t~eittain ( määränJaat)
43424:                                       vuonna 1980, "'iljoonaa markkaa
43425: 
43426:                         SITC-nimlke                             1·             EC         SEV-       -siitä
43427:                                                                      EFTA
43428:                                                                                                     SNTL
43429:                                                                                                               Muut    1 Yhteensä
43430:                                                                                        1 Eurooppa
43431: 0 Elintarvikkeet ja elävät eläimet .......... .                        252      240          593       584     296        1 381
43432: 02 Maitotaloustuotteet ja kananmunat ....... .                          46      128          234       233     216          624
43433: 2 Raaka-aineet, ei kuitenkaan syötävät eikä
43434:       polttoaineet . . . . . . . . . . . . . . ............ .          995     6 431         769       486    2150       10 345
43435: 21 Vuodat, nahat ja turkisnahat ............ .                         151       499           3               196          849
43436: 24 Puutavarat ja korkki ................... .                          492     3 717         103         6    1196        5 508
43437: 25 Paperimassa ............................ .                          253     2 000         585       417     624        3462
43438: 26 Tekstiilikuidut ja niiden jätteet .......... .                         7       75          67        57     114          263
43439: 28 Malmit ja metalliromu .................. .                            67       37           2                10          116
43440: 3 Poltto- ja voiteluaineet sekä sähkövirta ... .                      1 549      706          36         36     14        2 305
43441: 5 Kemian teollisuuden ja siihen liittyvän teolli-
43442:       suuden tuotteet ..•....................                          556      907          797       681     543        2 803
43443: 6 Valmistetut tavarat ryhmiteltyinä valmistus-
43444:       aineen mukaan ....................... .                         3 363    9 243       3 856    3 406     3 918     20 380
43445: 63 Puu- ja korkkituotteet, pl. huonekalut ... .                         467      998         141         99     394      2 000
43446: 64 Paperi ja pahvi sekä niistä valmistetut tuotteet                     883    5 732       2 653    2 511     2 683     11 951
43447: 65 Tekstiilitavarat, pl. vaatteet .............. .                      336      186         138      119        73        733
43448: 67 Rauta ja teräs .......................... .                          694      939         219      174       139      1 991
43449: 68 Muut metallit .........................•.                            287     872          186       42       356      1 701
43450: 69 Tuotteet epäjalosta metallista ............ .                        418     186          395      367       199      1198
43451: 7 Koneet, laitteet ja kuljetusvälineet ....... .                      2 806    1530        2 910    2 615     2105       9 351
43452: 78, 79 Kuljetusvälineet ..................... .                         777     222        1105     1030        598      2 702
43453: 8 Erinäiset valmiit tavarat ................ .                        2 783    1248        1486     1454        398      5 915
43454: 82 Huonekalut ............................ .                            239     155         172       160        83        649
43455: 84 Vaatteet ............................... .                         1 510     571         608       607        29      2 718
43456: 85 Jalkineet .............................. .                           242      22         302       302        16        582
43457: 1, 4, 9 Muut tavarat ....................... .                          120      84          51        40        60        315
43458: Koko vienti, milj. mk
43459:  1980 .................................... .                         12423    20 389     10 498     9 302     9 485     52 795
43460:  1979 .................................... .                         10 512   17 820       7 037    5 987     8 061     43 430
43461:  1978 .................................... .                          7 871   13 439       7 207    6276      6 689     35 206
43462:  1977 .................................... .                          7 424   11211        6 889    6 016     5 407     30 931
43463:  1976 .................................... .                          5 669    9 326       5 817    4 954     3 693     24 505
43464: Koko vienti, %-jakauma
43465:  1980 .................................... .                            24       39           20        18      17          100
43466:  1979 .................................... .                            24       41           16        14      19          100
43467:  1978 .................................... .                            22       38           21        18      19          100
43468:  1977 .................................... .                            24       36           22        19      18          100
43469:  1976 .................................... .                            23       38           24        20      15          100
43470: 
43471:    1) Yleiseen kansainväliseen käyttöön tarkoitettu kauppatilastonimiklceistö.
43472: I 98                                             Taloudellinen katsaus
43473: 
43474:           8. Tavaratuonti 5 ITC:in 1 ) pääluokkien ja pääryhmien mukaan maa-alueittain ( alkuperämaat)
43475:                                          vuonna 1980, miljoonaa markkaa
43476: 
43477:                        SITC-ni!T!ike                    EFTA        EC          SE V-     •Siitä       Muut       Yhteensä
43478:                                                                               Eurooppa    SNTL
43479: 
43480: 
43481: 0   Elintarvikkeet ja elävät eläimet ........... \         528        601           100        17      2 435        3 664
43482: 04  Vilja ja viljatuotteet .................... .           55         73             3         0        208          339
43483: 05  Hedelmät ja kasvikset .......... · · .. · · · ·1        27        166            73            7     695          961
43484: 1   Juomat ja tupakka ..................... .               15         67            13            1     152          247
43485: 2 Raaka-aineet, ei kuitenkaan syötävät eikä!
43486:       polttoaineet .......................... .            512       938          726       644          981       3 157
43487: 26 Tekstiilikuidut ja niiden jätteet .......... .           12       115           63        62           77         267
43488: 27 Valmistamattomat kivennäisaineet ........ .              47       298           89        33          201         635
43489: 28 Malmit ja metalliromu .................. .              242       124           84        84          285         735
43490: 3 Poltto- ja voiteluaineet sekä sähkövirta ... .           175      1000       10 981     10226        4 791      16 947
43491: 4 Eläin- ja kasviöljyt ja -rasvat ........... .             20        29            6         5           22           77
43492: 5 Kemian teollisuuden ja siihen liittyvän teolli-
43493:       suuden tuotteet ...................... .           1 033      3 061           426      233         708        5 228
43494: 6 Val~istetut tavarat ryhmiteltyinä valmistus-!
43495:       atneen mukaan ........................ .           2 931      4 529           717      320        1106        9 283
43496: 65 Tekstiilitavarat, pl. vaatteet .............. .         675      1260            141       32         262       2338
43497: 67 Rauta ja teräs .......................... . 1           691        939           198       48         258       2 086
43498: 68 Muut metallit .......................... .              339        526           255      200         150       1 270
43499: 69 Tuotteet epäjalosta metallista ............ .           510        692            33       10         128       1363
43500: 7 Koneet, laitteet ja kuljetusvälineet ....... .         3 956      7 441           922      669        3153      15 472
43501: 78, 79 Kuljetusvälineet ......................           1 031      1 840           446      392        1136       4453
43502: 781 Henkilöautot ........................... .              79        538           124       88         522       1263
43503: 8 Erinäiset valmiit tavarat ................ .           1 049      1 753           222       28         997       4 021
43504: 9 Muut tavarat .......................... . 1               19         42            89       89           6         156
43505: 
43506: Koko tuonti, milj. mk
43507:  1980 .................................... .            10 238     19 460      14 202     12 233       14 350 '   58250
43508:  1979 .................................... .             8 872     15 222      10 223      8 632        9 905     44 222
43509:  1978 .................................... .             6 824     11 535       7 377      6 066        6 602     32338
43510:  1977 .................................... .             6 417     10 581       7 233      6 050        6 477     30 708
43511:  1976 ..............•................... ; ..            6 630      9 914       6 219      5 276        5 792     28 555
43512: 
43513: Koko tuonti, %-jakauma
43514:  1980 .................................... .                18           33          24        21          25         100
43515:  1979 .................................... .                20           34          23        20          23         100
43516:  1978 .................................... .                21           36          23        19          20         1{)0
43517:  1977 .................................... .                21           34          24        20          21         100
43518:  1976 .................................... .                23           35          22        18          20         lOO
43519:      1)   Yleiseen kansainväliseen käyttöön tarkoitettu kauppatilastonimikkeistö.
43520:                                                                            Taloudellinen katsaus                                                                  I 99
43521: 
43522:                  9. Maatalouden kokonaistuotok.ren arvo ja panoskustannukset, tlliijoonaa !1/arkkaa
43523: 
43524:                                                                                                    1976       1977                 1978        1979            1980*
43525:                                                                                                                                                         1
43526:                                                                                                                                                          t
43527: Kokonaistuotos ...................................                                            10 164,4      10 352,4         11 366,4        12 520,1 1 14 675,5
43528: Välituotekäyttö ....................................                                           4 703,0       4 756,1          5 478,5         6 374,2 1 7 812,3
43529: Arvonlisäys .......................................                                            5 461,4       5 596,3          5 887,9         6 145,9 11 6 863,2
43530: Palkat ...........................................                                               525,2         550,0            611,1           709,2 1    804,2
43531: Sosiaalikulut ......................................                                             119,3         136,5            145,4           166,7      197,0
43532: Välilliset verot ....................................
43533: Tukipalkkiot        •   00   ••••••••••••••••••••••••••••••••••                                     335,2      377,3             431,3          546,2            661,7
43534: Kiinteän pääoman kuluminen ......................                                                 1 419,4    1 641,9           1 848,4        2113,2           2 443,4
43535: Toimintaylijäämä             ••••••••••••          00   ••••••••••         00   ••••••••          3 732,7    3 645,2           3 714,3        3 703,0          4 080,3
43536:   korot   ••••••        00   ••••••••••••••••••••••••••••••••••                                     242,5      276,9             310,4          359,3            505,2
43537:   kotitalouksien yrittäjätulo maataloudesta ...........                                           3 334,9    3 203,4           3 135,7        3 128,5          3 329,4
43538: 
43539: 
43540: 
43541: 
43542:                         10. Eräiden maataloustuotteiden tuotanto, kuluttts ja vienti, miijoonaa kiloa
43543: 
43544:                                                                                        Tuotanto                      Kulutus 1 )                      Vienti
43545: 
43546:                                                                                 1979              1980        1979                 1980        1979             1980
43547: 
43548: 
43549: Meijerivoi ...........................                                         74,2              73,5          61,1                 58,0        17,4              9,8
43550: Juusto ................. ··············                                        70,1              73,1          32,5                 34,2        40,3             40,3
43551: Maitojauhe (rasvainen) ...........                           ~   ....          26,6              32,4           1,0                  1,0        28,0             30,1
43552: Kananmunat (ml. munamassa) .........                                           75,7              78,7          54,0                 52,2        21,0             25,9
43553: Sianliha ..............................                                       160,0             166,7         133,7                139,5        20,0             14,8
43554: Naudanliha ..........................                                         107,5             111,5         109,0                109,0         0,1              0,7
43555: Vehnä ...............................                                         208,4             356,7         291,4                283,8                         31,3
43556: Ruis  • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • lo   ~   •••       77,2             123,6         103,3                100,3                          4,2
43557: Kaura ......... ······ ........ ········                                    1282,6            1 258,3          28,2                 26,9        12,9              0,1
43558: Ohra ................................                                       1 649,9           1 533,6          14,4                 15,2       128,0             64,7
43559: 
43560:    1) Ihmisravintona kulutetut määrät.
43561: 
43562: 
43563: 
43564: 
43565:                                     11. Markkinahakkuut hakkuuvuosittain, miljoonaa kuutiometriä ·
43566: 
43567:                                                                                                   1976/77    1977/78               1978/79    1979/80          1980/81
43568: 
43569: 
43570:  Tukkipuu ........................................                                                 14,5       15,3                 20,4        19,0             19,7
43571:    sahatukit ....................... ······ ..........                                             13,1       13,9                 18,6        17,3             17,9
43572:    vaneritukit .....................................                                                1,1        1,0                  1,4         1,5              1,4
43573:  Kuitupuu ........................................                                                 14,6       12,3                 15,8        17,0             19,0
43574:    kuusikuitupuu ..................................                                                 6,3        5,4                  6,8         7,3              8,1
43575:    mäntykuitupuu ..................................                                                 5,3        4,7                  5,8         5,9              6,3
43576:    lehtikuitupuu ...................................                                                2,9        2,0                  3,0         3,6              4,4
43577:  Polttopuu ........................................                                                 0,1        0,3                  0,4         0,3              0,2
43578:                                                                                 Yhteensä!          29,3       27,8                 36,6        36,2             38,9
43579: I 100                                                                                                                         Taloudellinen katsaus
43580: 
43581:                                                            12. Raakapuuvarastot (30. 6.ja 31. 12. 1975 = 100) 1 )
43582: 
43583:                                                                                                                                                                                            1977       1978      1979          1980           1981
43584: 
43585: 
43586: Sahatukit
43587:   30. 6. .. . ..................... .. .. .. .. .. .. .. ..                                                                                                                                  81        70        87            77             88
43588:   31. 12. ... .. .. .. .. .. .. .. .. . . .. .. .. .. .. . .........                                                                                                                         76        69        73            74
43589: K uusikuitupuu
43590:   30. 6.     0   •••••••••••••••••••••                                                0       ••••••••••••••••••                                                                             96        76        74            76             65
43591:   31. 12. . .. .. .. .... . .........                                                •••••                0   ••••••••••••••                                                                 92        74        72            66
43592: Mäntykuitupuu
43593:   30. 6.     ... ..
43594:                   .. .. .... .. .. .. .... ..                . .......                                ••      0   •   ••••                                                                  101        99        89            77             62
43595:   31. 12. ... ..           ••••••••••••••••••      . . .. .. . . . . .. ..                    00      ••                                                                                    110        94        84            69
43596: Lehtikuitupuu
43597:   30. 6. ....                                                                                                                                                                               126        80        50            55             74
43598:   31. 12. ... ..           ::::::::::::::::::::::::::::::::::::\                                                                                                                            108        63        40            62
43599: 
43600: 
43601:     1) Kesä- ja talvivarastoja ei voi verrata keskenään. Varastoihin sisältyvät metsässä hakattuina, kuljetusreittien
43602: varrella sekä tehtailla ja sahoilla olevat puumäärät.
43603: 
43604: 
43605: 
43606: 
43607:                  13. Y ksiryismetsistä myyt!Jn raakapttun hinnat hankintavuosittai11, mkj m3 kuorineen
43608: 
43609:                                                                                                                                                                                           1976/77   1977/78   1978/79        1979/80       1980/81*
43610:                                                                                                                                                                                                                         1              1
43611: 
43612: Havusahatukit
43613:   hankintahinta ...................................                                                                                                                                       132,00    125,00    130,00        147,20            175
43614:   kantohinta .......                           o   ••••••••••                        o •••• o                 •   0   •••         0       ••          o   •       0       0       ••      109,20     97,10    105,60        121,20            149
43615: Vanerikoivu
43616:   hankintahinta ... ······ ................ ······ ....                                                                                                                                   139,00    123,00    128,60        143,30            170
43617:   kantohinta ...               o   •   0   •   o   o   •••   o ••••••                 0       ••      o   o   0   •   0   •   o   0       •       0   o   o       •       0       ••      115,03     93,20    106,20        123,50            150
43618: K uusikuitupuu
43619:   hankintahinta ...................................                                                                                                                                       107,00     98,00     91,50        101,50            121
43620:   kantohinta ..            0   0.      0.      0.      0   •••••         0   0   0   •••          0   ••••            0   0   ••          0       0   ••••                        0   0    62,27     46,80     46,60         55,90             69
43621: Mäntykuitupuu
43622:   hankintahinta ...................................                                                                                                                                        98,00     91,00     84,90         94,20            113
43623:   kantohinta ......                        0   •   0   •••   0   0   ••      0   •••          0   •   0   0   ••••            0   0           •••             0       ••          0   0    58,51     45,20     45,00         53,60             67
43624: Lehtikuitupuu
43625:   hankintahinta .....                              ······
43626:                              ........................                                                                                                                                      82,00     68,00     68,50         78,60            100
43627:   kantohinta       0   0   ••      0   •••         o   0   ••••      0   ••••             0   0   •••••••                     o       0       0   •••                 0       0   ••       41,72     27,20     30,00         40,20             56
43628: 
43629: 
43630: 
43631: 
43632:                  14. Metsätalouden kokonaistuotoksen arvo ja panoskustanmtkset, miljoonaa markkaa
43633: 
43634:                                                                                                                                                                                            1976       1977      1978          1979          1980•
43635: 
43636: 
43637: Kokonaistuotos ....................................                                                                                                                                       5 127,1   5 789,0   5 726,8       7 165,2        8 348,0
43638: Välituotekäyttö •...................•...............                                                                                                                                        399,1     430,3     427,0         518,4          561,5
43639: Arvonlisäys            ...........................
43640:                                            ··········                                                                                                                                     4 728,0   5 358,7   5 299,2       6 664,8        7 786,5
43641: Palkat ja sosiaalikulut .............................                                                                                                                                     1 458,5   1 578,0   1 543,1       1769,0         2 028,8
43642: Tukipalkkiot .....................................                                                                                                                                            9,9      10,9      12,5          14,1           15,0
43643: Kiinteän pääoman kuluminen .                                                     0   •••••••••                            0   •••••••••                                               0     548,9     654,9     708,1         783,8          898,3
43644: Toimintaylijäämä ..........                                          0   ...............                                                  0       .......                                 2 730,5   3 136,7   3 060,5       4 108,1        4 874,4
43645:   kotitalouksien nettokantorahatulot ................                                                                                                                                     1 567,7   1 917,8   1 857,4       2 787,9        3 403,2
43646:   yhtiöiden             ))           ................                                                                                                                                       285,7     266,6     207,7         206,2          196,5
43647:   valtion               ))           ................                                                                                                                                       198,9     227,5     205,5         226,5          234,0
43648:                                                            Taloudellinen katsaus                                             I 101
43649: 
43650:                                       15. Teol!isttustuotannon vo(yymi~indeksi (1975 = 100)
43651:                                                            Paino, %       1976         1977         1978        1979        1980*
43652:                                                              1975
43653:                                                                       1            1            1           1           1
43654: 
43655: 
43656: Kaivos- ja kaivannaistoiminta ..........                      1,2         110          120          124          126         151
43657: Tehdasteollisuus   ••   00   ••••••••••••••••••              89,1         100          100      1   105          116         124
43658:   Elintarvikkeiden valmistus ...........                      9,7          97           96      !   104          110         115
43659:   Juomien valmistus ..................                        1,6         104           96           95           99         105
43660:   Tupakan valmistus ..................                        0,4          92           87           88           89          86
43661:   Tekstiilien valmistus        ••••   00   ••••• , •••••      3,5          96           92           90           98         101
43662:   Vaatteiden valmistus ................                       3,4         102           99           99          111         124
43663:   Nahan, nahkatuotteiden ja kenkien val-
43664:     mistus ........................•..                        1,0         101           91          100          106         111
43665:   Puutavaran valmistus ...............                        3,5         112          119          130     1
43666:                                                                                                                  153         163
43667:   Ei-metallisten kalusteiden valmistus : ..                   1,6          88           88      1   101          102         107
43668:   Massan, paperin ja paperituotteiden val-                                                      1
43669: 
43670:     mistus ...........................                       12,3         105          105          121          136         143
43671:   Graafinen tuotanto ........... , ......                     6,0          99           98          102          107         112
43672:   Kemiallisten tuotteiden valmistus .....                     6,3         101           97          106          121         131
43673:   Maaöljyn jalostus, kumi-, muovi- yms.
43674:     tuotteiden valmistus         ••••••      00   ••••••     3,4          106          115          119         136          148
43675:   Savi-, lasi- ja kivituotteiden valmistus ..                3,9           93           95           93         102          112
43676:   Metallien valmistus .................                      4,4           99          120          143         164          166
43677:   Metallituotteiden valmistus              ..........        4,9          100          106          108         118          128
43678:   Koneiden valmistus .................                      10,5          101          101          100         109          125
43679:   Sähköteknillisten tuotteiden valmistus .                   4,9           91           88           85          93          107
43680:   Kulkuneuvojen valmistus ............                       6,6          107           85           77          86           91
43681:   Muu valmistus .....................                        1,2           91           96          109         125          101
43682: Sähkö-, kaasu- ja vesihuolto ...........                     9,7          106          118          126         136     1
43683:                                                                                                                              142
43684:                                 Koko teollisuus!           100,0          101          103          107         118          126
43685:                                            16. T alonrakennustoiminta, miijoonaa kuutiometriä
43686:                                                                             1976        1977        1978        1979        1980*
43687: 
43688: 
43689: Myönnetyt rakennusluvat ..........................                         46,89       41,88        41,98       48,64       50,33
43690:  äsuinrakennukset ........••......................                         19,95       18,86        17,90       18,71       19,66
43691:  maatalousrakennukset ............................                          3,93        4,22         4,97        6,34        5,43
43692:  teollisuusrakennukset         ............................                10,46        8,15         8,56       11,75       12,07
43693:  liikerakennukset .............•...................                         5,35        3,96         4,16        4,82        6,34
43694:  julkiset rakennukset .............................                         3,84        3,71         3,68        3,99        3,99
43695: 
43696: Aloitetut rakennukset ..............................                       40,05       39,08        38,79       43,85       45,56
43697:   asuinrakennukset ................................                        18,33       17,28        16,87       17,62       17,84
43698:   maatalousrakennukset ............................                         3,38        3,54         4,41        5,35        5,06
43699:   teollisuusrakennukset        ............................                 8,16        8,03         8,07       10,42       11,08
43700:   liikerakennukset .................................                        3,92        4,08         3,93        4,43        5,77
43701:   julkiset rakennukset        ·········
43702:                                 ....................                        3,48        3,70         3,18        3,60        3,40
43703: 
43704: Keskeneräiset rakennukset vuoden lopussa ..........                        51,85       48,12        42,78       47,62       49,83
43705:  asuinrakennukset ................................                         19,08       18,37        16,36       17,30       17,68
43706:  maatalousrakennukset ............................                          4,00        4,50         5,00        6,00        6,31
43707:  teollisuusrakennukset ............................                        14,93       11,60         8,90       11,37       11,77
43708:  liikerakennukset .................................                         5,05        4,35         4,75        4,35        5,57
43709:   julkiset rakennukset ·······             ......................           5,05        5,40         4,34        4,74        4,46
43710: 
43711: Valmistuneet rakennukset .................. ········                       41,20       43,70        42,56       38,29       42,78
43712:  asuinrakennukset .. ............. : .. ..............                     17,72       18,10        18,21       16,70       17,24
43713:   maatalousrakennukset ............................                         3,16        3,07         3,77        4,39        4,82
43714:   teollisuusrakennukset       ............................                 10,32       11,99        10,20        7,06       10,17
43715:  liikerakennukset .................................                         5,04        4,81         3,39        4,82        4,49
43716:   julkiset rakennukset .............................                        2,61        3,33         4,21        3,25        3,84
43717: 
43718: Käyttämättömät rakennusluvat vuoden lopussa ........                       25,63       23,50        22,06       23,10       22,62
43719:  asuinrakennukset ................................                          8,81        8,6'1        7,95        7,73        7,85
43720:  maatalousrakennukset ............................                          2,17        2,57         2,74        3,39        3,14
43721:  teollisuusrakennukset        ............................                  6,28        4,88         4,31        4,72        4,28
43722:  liikerakennukset .................................                         3,60        2,96         2,74        2,62        2,49
43723:  julkiset rakennukset        .............................                  1,87        1,52         1,73   1    1,85        2.02
43724: 93 1681005723
43725: I 102                                                          Taloudellinen katsaus
43726: 
43727:                                                           17. Liikenne ja kuljetuskalusto
43728: 
43729:                                                                                        1976              1977            1978            1979      1      1980
43730: 
43731: 
43732: Rautatieliikenne                                                                                                                                   1
43733:   Kaupallinen liikenne, 1 000 tonnia ............... .                                23 3588 )          22 079          22 630          26 657 1        29 574
43734:         »        »      milj. tonnikm .............. .                                 6 547              6399            6 328           7 3681          8 335
43735: 
43736: Maantieliikenne
43737:  Rekisterissä olevat henkilöautot .................. . 1 032 884                                       1 075 399       1115 265        1169 501        1 225 931
43738:       »         » kuorma-autot ................. .        50 887                                          50 295          50 479          51 756          52 527
43739:       »         >>   autot yhteensä ................ . 1 181 473                                       1 227 646       1 270 802       1 329 558       1 392 827
43740: 
43741: Ulkomainen merenkulku
43742:   Saapuneet alukset 1), 1 000 nettotn ............... .                               29 552             30 051          32 344          36142           39156
43743:   Lähteneet alukset 1 ), 1 000 nettotn ............... .                              24 960             25 428          28 879          30 792          33 505
43744:   Kauppalaivasto, 1 000 bruttotn .................. .                                  2 090              2274            2314            2420            2346
43745: 
43746: Kotimaisten lentoyhtiöiden liikenne 2)
43747:  1 000 lentokm . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29 973                   28 304          29 950          31 908          35 499
43748:  1 000 matkustajakm . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 379 659                  1 395 092       1 644 223       1 983 621       2 139 005
43749: 
43750: Teletoimen liikennetulot,
43751:   1 000 mk . . . . • . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 107 157       1 273 531       1 423 851       1 608 459       1 765 570
43752: 
43753:    a) Pl. paikallisliikenne.
43754:    1) Lastissa.
43755:    1) Reittiliikenne.
43756: 
43757: 
43758: 
43759: 
43760:                                         18. Kotimaankaupan myynnin arvo, miljoonaa markkaa
43761: 
43762:                                                                                        1976              1977            1978            1979            1980*
43763:                                                                                                    1               1               1               1
43764: 
43765: 
43766: Vähittäiskauppa ...................................                                  48439              47 945          52255           59 864          68 953
43767:   tavaratalokauppa          ................
43768:                                          ················                             5 859              6 036     1     6 709           7 505           8 621
43769:   sekatavarainkauppa ··········         ....................                          6 390              5 334           5 816           6 450           7 387
43770:   elintarvikekauppa ...............................                                  10 532             11439           12 212          13 473          15 584
43771:   alkoholijuomien kauppa ..........................                                   2 943              3087            3 477           3 876           4 330
43772:   tekstiili-, vaatetus- ja jalkinekauppa     ...............                          3154               3 055           3 359           3 569           3 973
43773:   rauta-alan kauppa          ...............................                          4198               3 523           3 674           4 502           5140
43774:   huonekalukauppa ....................... ; ........                                    899              1000            1052            1228            1481
43775:   autojen vähittäiskauppa ..........................                                  7106               6 695           7 434           9 944          11209
43776:   huoltamotoiminta           ...............................                          3 698              4 005           4 445           4 805           6165
43777:   apteekki- ja kemikaalikauppa ............ : ........                                1240               1374            1 501           1 575           1736
43778:   kirja- ja paperikauppa                                                                756                779             823             842             997
43779:                                   ............................
43780:                                     0   ••••••••••••••••••••••••••
43781: 
43782: 
43783: 
43784:   muu vähittäiskauppa                                                                 1664               1620            1574            2 095           2330
43785: 
43786: Tukkukauppa .....................................                                    60152    64448                     70 723          84 553         101 752
43787:   keskustukkukauppa ..............................                                   16 840   17 889                    19 835          23 203          27 814
43788:   muu yleistukkukauppa ...........................                                    3 331    3 049                     3450            4 202           5 019
43789:   ravinto- ja nautintoaineet             ........................                     8171     9 861                    10 359          12197           13 849
43790:   tekstiili-, vaatetus- ja nahkatavarat ................                              1121       955                       944           1 016           1111
43791:   rauta- ja rakennustarvikkeet ......................                                 4 680    3 657                     3 955           4 637           5 664
43792:   sähkö- ja radiotarvikkeet              .........................                    2231     2 372                     2428            2 995           3 518
43793:  autoalan tukkukauppa ...........................                                     3 880    4 023                     4 629           5 796           6 308
43794:   polttoaineet .....................................                                  6 956    7 669                     8 664          10 514          14238
43795:   investointitavarat ja raaka-aineet            ..................                    6 200    7176                      7 949           9 920          12469
43796:  puutavarat ......................................                                    1 775    1672                      1688            2101            2 589
43797:   muu tuotantotarvikekauppa                 ......................                      662    2074                      2170            2397            2 788
43798:   lääkkeet ja kemikaalitavarat              ......................                    1426     1344                      1501            1611            1772
43799:  muu tukkukauppa ...•...........................                                      2 879 1 2 707                      3150            3 963           4611
43800:                                              Taloudellinen katsaus                                                    I 103
43801: 
43802:             19. Arvonlisäys tuottajahintaan toimialoittain k~piin hintoihin, miijoonaa markkaa
43803: 
43804:                                                               1976          1977          1978          1979         1980*
43805:                                                                       1             1             1             1
43806: 
43807: Yrittäjätoiminta
43808: Maatalous, metsästys ja kalastus....................          5 763         5 941         6 335         6 642         7406
43809: Metsätalous  .......................................          4 728         5 359         5 299         6 647         7 787
43810: Kaivos- ja kaivannaistoiminta .... ······ ............          458           499           539           770           841
43811: Teollisuus ..•..................................•..          28 527        30 322        34 264        41418         47 886
43812: Sähkö-, kaasu- ja vesihuolto .......................          2 872         3 708         4108          4 866         5 559
43813: Talonrakennustoiminta .............................           6 321         6 701         6 774         7 376         8 900
43814: Maa- ja vesirakennustoiminta ......................           2 770         2 800         2 814         3 052         3 202
43815: Kauppa, ravitsemis- ja majoitustoiminta .............        12 805        12 709        13 967        16 307        19169
43816: Kuljetus, varastointi ja tietoliikenne .................      8 281         9 310        10 380        12323         13 557
43817: Rahoitus- ja vakuutustoiminta ......................          3 688         4456          4 733         5 311         6 613
43818: Asuntojen omistus   .... ······ ........ ··············
43819: Kiinteistö- ja liike-elämää palveleva toiminta .........
43820:                                                               7 733
43821:                                                               2 731
43822:                                                                             8 568
43823:                                                                             3 057
43824:                                                                                           9 504
43825:                                                                                           3 377
43826:                                                                                                        10 217
43827:                                                                                                         3 991
43828:                                                                                                                      11048
43829:                                                                                                                       4 932
43830: Yhteiskunnalliset ja henkilökohtaiset palvelukset ......      3 561         3 978         4 316         5 024         5 750
43831: Laskennalliset pankkipalvelumaksut   .................      -2729         -3020         -3281         -3639         -4682
43832:                                                Yhteensä      86 791        94386        103 129       120 303       137 967
43833: 
43834: Julkinen toiminta            ........................        15 868        17 761        19 408        22072
43835:                                                                                                    25133
43836: Muu toiminta ··········          ....................         2 028         2176          2 328         2 638
43837:                                                                                                     3 013
43838:                       Bruttokansantuote tuottajahintaan 1 104 687 1 114 322 1 124 865 1 145 013 1 166 133
43839: 
43840: 
43841: 
43842: 
43843:          20. Arvonlis~s tuottajahintaan toimiaJoittain vuoden 1975 hintoihin, miijoonaa markkaa
43844: 
43845:                                                               1976          1977          1978          1979         1980*
43846:                                                                       1             1             1             1
43847: 
43848: Yrittäjätoiminta
43849: Maatalous, metsästys ja kalastus ....................         5 548         5 383         5 342         5 496   1     5 769
43850: Metsätalous ....................   ············ ······
43851:                                ......................
43852:                                                               4 577
43853:                                                                 399
43854:                                                                             4 927
43855:                                                                               428
43856:                                                                                           5150
43857:                                                                                             444
43858:                                                                                                         6 210
43859:                                                                                                           477
43860:                                                                                                                       6132
43861:                                                                                                                         501
43862: Kaivos- ja kaivannaistoiminta
43863: Teollisuus ........................................          25 665        25 428        26 477        29 397        31767
43864: Sähkö-, kaasu- ja vesihuolto .......................          2 719         2 980         3180          3 413         3 577
43865: Talonrakennustoiminta .............................           6063          6242          6102          6 161         6 655
43866: Maa- ja vesirakennustoiminta ......................           2470          2 300         2 226         2 236         2 220
43867: Kauppa, ravitsemis- ja majoitustoiminta .............        10 689         9 970        10159         10 898        11242
43868: Kuljetus, varastointi ja tietoliikenne .................      6 507         6 561         6 746         7 477         7 901
43869: Rahoitus- ja vakuutustoiminta ......................          3 254         3 303         3 349         3 426         3 502
43870: Asuntojen omistus   .... ······ .......... ············
43871: Kiinteistö- ja liike-elämää palveleva toiminta .........
43872:                                                               7 206
43873:                                                               2 418
43874:                                                                             7 545
43875:                                                                             2444
43876:                                                                                           7 881
43877:                                                                                           2 511
43878:                                                                                                         8157
43879:                                                                                                         2 718
43880:                                                                                                                       8440
43881:                                                                                                                       2 978
43882: Yhteiskunnalliset ja henkilökohtaiset palvelukset ......      3 082         2 973         2 958         3 086         3186
43883: Laskennalliset pankkipalvelumaksut   .................      -2337         -2387         -2480         -2512         -2571
43884:                                                Yhteensä      78 260        78 095        80046         86 639        91299
43885: 
43886: Julkinen toiminta .........................                  13 826        14442         15 052        15 637        16260
43887: Muu toiminta ...............................                  1747          1746          1 771         1803          1846
43888:                       Bruttokansantuote tuottajahintaan 1   93 833 1       94 283 1      96 869 1 104 079 1 109 405
43889: J 104                                                 Taloudellinen katsaus
43890: 
43891:                          21. Yksityiset kulutusmenot käypiin hintoihin, miijoonaa markkaa
43892: 
43893:                                                                           1976           1977          1978           1979         1980*
43894:                                                                                    1             1              1             1
43895: 
43896: 
43897: Elintarvikkeet, juomat ja tupakka ...................                    18 814        20 916        22 768         25.203        28183
43898: Vaatetus ja jalkineet ...............................                     3 561         3 707         3 803          4421          5 028
43899: Asunto ............ ················            ..............           11936         13 341        14 696         16 218        18 215
43900: Kotitalouskalusto, -tarvikkeet ja -palvelukset .........                  4 400         4 594         5 052          6 022         6 980
43901: Terveydenhoito ...................................                        1 699         1 844         2068           2196          2490
43902: Liikenne .........................................                        9 990        11115         12 412         15 750        17 001
43903: Virkistys, kulttuuri ja koulutus .....................                    4 743         5 315         6 207          7 179         8 299
43904: Muut tavarat ja palvelukset ........................                      6 016         6490          7 462          8 777        10 207
43905: Ostot julkiselta toiminnalta ........................                       947         1084          1294           1523          1 786
43906: Ostot voittoa tavoittelemattomaita toiminnalta .......                      665           713           792            879         1040
43907:                    Kotitalouksien kulutusmenot Suomessa                  62 771         69117         76 561         87168         99 229
43908: 
43909: Markkinahyödykkeet        ....
43910:                          ············ ..............                     61250          67 432        74 632         84 930        96635
43911:  kestokulutustavarat .........................•....                       6423           6 724         7 280          9170         10 529
43912:  puolikestävät kulutustavarat     ......................                  8 310          8 855         9 865         11 510        13064
43913:  lyhytikäiset tavarat     ..............................                 26154          29 243        32 045         35 610        40 644
43914:  palvelukset ...............................      ······                 20 364         22 611        25 443         28 640        32398
43915: Markkinattomat hyödykkeet ........................                        1 521          1685          1 930          2 238         2 594
43916: Kotitalouksien kulutusmenot Suomessa .............                 ·1    62 771         69117         76 561         87168         99 229
43917: Kotitalouksien kulutusmenot ulkomailla .............                      1339           1 583         1720           2 050         2 290
43918: Ulkomaalaisten kulutusmenot Suomessa .............                      -1346          -1560         -1861          -2207         -2614
43919:                           Kotitalouksien kulutusmenot 1                  62 764         69140         76420          87 011        98 905
43920: Voittoa tavoittelemattomien yhteisöjen kulutus .......                    1945           2128          2 313          2 593         2 987
43921:                                       Yksityiset kulutusmenot 1          64 709         71268         78 733         89 604       101 892
43922: 
43923: 
43924: 
43925: 
43926:                       22. Yksityiset kulutusmenot vuoden 1975 hintoihin, miijoonaa markkaa
43927: 
43928:                                                                           1976           1977          1978           1979         1980*
43929:                                                                                    1             1              1             1
43930: 
43931: 
43932: Elintarvikkeet, juomat ja tupakka ...................                    16 360         15 777        16150          16 889        16 993
43933: Vaatetus ja jalkineet ......................•....•...                     3 216          3 084         2 988          3137          3 208
43934: Asunto ..........................................                        10 973         11423         11868          12 292        12 628
43935: Kotitalouskalusto, -tarvikkeet ja -palvelukset .........                  4053           3 834         4 014          4 395         4 565
43936: Terveydenhoito .........
43937: Liikenne
43938:                            ··························
43939:            ..........................................
43940:                                                                           1 517
43941:                                                                           8 307
43942:                                                                                          1 510
43943:                                                                                          8 252
43944:                                                                                                        1 556
43945:                                                                                                        8 230
43946:                                                                                                                       1 544
43947:                                                                                                                       9 008
43948:                                                                                                                                     1 599
43949:                                                                                                                                     9 077
43950: Virkistys, kulttuuri ja koulutus ....•................                    4328           4306          4 642          5 012         5 314 .
43951: Muut tavarat ja palvelukset ..................•.....                      5 316          5 017         5 263          5 592         5 865
43952: Ostot julkiselta toiminnalta       .......... ··············
43953: Ostot voittoa. tavoittelemattomaita toiminnalta
43954:                                                                             841
43955:                                                                             584
43956:                                                                                            890
43957:                                                                                            575
43958:                                                                                                        1004
43959:                                                                                                          607
43960:                                                                                                                       1087
43961:                                                                                                                         612
43962:                                                                                                                                     1140
43963:                                                                                                                                       654
43964:                                                           0   ••••••
43965: 
43966: 
43967: 
43968: 
43969:                    Kotitalouksien kulutusmenot Suomessa                  55 494         54 669        56333          59 568        61043
43970: 
43971: Markkinahyödykkeet         ·········· ....................               54155          53 297        54 827         57 998        59 417
43972:  kestokulutustavarat ..............................                       5 730          5 594         5 498          6 315         6 732
43973:  puolikest~vät kulutustavarat      ......................                 7 572          7 306         7 572          8 037         8174
43974:  lyhytikäiset tavarat ..............................                     22 684         22112         22 702         23 710        23 798
43975:  palvelukset .....................................                       18168          18 285        19 o5'5        19 937        20714
43976: Markkinattomat hyödykkeet ........................                        1339           1371          1496           1 570         1 626
43977:              ..
43978: Kotitalouksien kulutusmenot Suomessa .............                 ·1    55 494         54 669        56 323         59 568        61 043
43979: Kotitalouksien kulutusmenot ulkomailla . . . . . . . . . . . . .          1 261          1299          1198           1 285         1 339
43980: Ulkomaalaisten kulutusmenot Suomessa . . . . . . . . . . . . .          -1178          -1 211        -1 340         -1 478        -1 570
43981:                           Kotitalouksien kulutusmenot 1 55 578                            54 756     56 181       59 375         60 812
43982: Voittoa tavoittelemattomien yh_t_ei_so-'"j-'en_k_u_Iu_t_us_._._._._._.·--;-__1_6_9_9---1_ _1_7_1_4-+__1_7_5_9--f_ _1_8_07_+---=1~8:.:8:.::9_
43983:                                 Yksityiset kulutusmenot 1 57 276                          56 470     57 939       61183          62 701
43984:                                                Taloudellinen katsaus                                  I 105
43985: 
43986:                ' 23.]t~lkiset kult~titsmenot tehtävittäin käypiin hintoihin, miijoonaa markkaa
43987: 
43988:                                                  1976        1977        1978          1979        1980*
43989: 
43990: 
43991: Yleishallinto ........................ .         2207        2483        2674         2 975        3 527
43992:   vaitio ............................ .          1179        1300        1440         1 578        1 863
43993:   kunnat ........................... .           1028        1183        1234         1397         1 664
43994: 
43995: Yleinen järjestys ja turvallisuus ....... .      1374        1 527       1666          1872        2137
43996:   valtio ............................ .          1022        1125        1 301         1479        1 676
43997:   kunnat ..................••........             352          402         364          394          462
43998: 
43999: Maanpuolustus ...................... .           1489        1739        1 967        2233         2 704
44000:  valtio ............................ .           1489        1 739       1 967        2233         2 704
44001: 
44002: Koulutustoiminta .................... .          5 960       6 664       7 256         8101        9 295
44003:  valtio ............................ .           1 501       1 508       1627          1 821       2080
44004:  kunnat ........................... .            4 459       5 156       5 629         6 280       7 215 '
44005: 
44006: Terveydenhuolto .................... .           4 504       5138        5 583         6 393       7 323
44007:   valtio ............................ .            152         180         194           223         248
44008:   kunnat ........................... .           4 353       4 958       5 388         6169        7 075
44009: 
44010: Sosiaaliturva ja sosiaalipalvelut ..••....       2492        2 786       3165         3 685        4345
44011:   valtio ............••...............             78           88         89           102         108
44012:   kunnat .......................... ..           1829        2 053       2324         2 713        3183
44013:   sosiaaliturvarahastot ................ .        584          645        752           871        1054
44014: 
44015: Asuminen ja yhdyskunnat ............ .            782         863         952         1095         1242
44016:   valtio ............................ .           234         248         256          289          322
44017:   kunnat ........................... .            548         615         696          806          920
44018: 
44019: Virkistys-, kulttuuri- yms. palvelukset ..        556         646         744           882        1047
44020:   valtio ............................ .            51          48          54            67          76
44021:   kunnat ........................... .            505         598         691           815         971
44022: 
44023: Liikenne ............................ .          1379        1465        1447          1 626       1846
44024:   valtio ....••.••....................           1074        1109        1085          1224        1368
44025:   kunnat ........................... .            305         357         362            403        478
44026: 
44027: Elinkeinot .......................... .           519         595         640           734          905
44028:   valtio ............................ .           492         563         604           693          857
44029:   kunnat ........................... .             26          32          36            41           48
44030: 
44031: Muut tehtävät ....................... .            35          65         159           160          168
44032:  valdo ............................ .              35          65         159           160          168
44033: 
44034: Julkiset kulutusmenot yhteensä ....... .        21296       23 969      26252        29 755        34 538
44035:   valtio ............................ .          7 306       7 972       8 777        9 867        11469
44036:   kunnat ........................... .          13 405      15 352      16 724       19 017        22 015 '
44037:   sosiaaliturvarahastot .......... ; ..... .       584         645         752          871      '. 1054'
44038: 1 106                                          Taloudellinen katsaus
44039: 
44040:               24. Julkiset kulr1tusmenot tehtävittäin vuoden 1975 hintoihin, miljoonaa markkaa
44041: 
44042:                                                  1976        1977       1978         1979         1980*
44043: 
44044: 
44045: Yleishallinto .......................••          1952        2022       2050        2111          2 239
44046:   valtio ............................ .          1047        1068       1116        1122          1192
44047:   kunnat ........................... .            905         954        934         989          1048
44048: Yleinen järjestys ja turvallisuus ....... .      1200        1240       1287        1340          1385
44049:   valtio ............................ .           899         922       1 015       1058          1087
44050:   kunnat ........................... .            301         317        272         282           298
44051: Maanpuolustus ...................... .           1318        1419       1499        1 556         1694
44052:  valtio ............................ .           1 318       1419       1499        1556          1694
44053: Koulutustoiminta .................... .          5 249       5 433      5 643       5 734         5 914
44054:  valtio ............................ .           1333        1238       1271        1298          1339
44055:  kunnat ........................... .            3 917       4196       4372        4437          4575
44056: Terveydenhuolto ....•................            4049        4270      4424         4 614         4 744
44057:   valtio .......................... · ··           137        148       151           158           157
44058:   kunnat ...........•................            3 912       4123      4272         4456          4 587
44059: Sosiaaliturva ja sosiaalipalvelut ........ .     2150        2231       2373        2 507         2 645
44060:   valtio .••..••......................             69          73         70           72            69
44061:   kunnat ••..........................            1611        1677       1802        1926          2036
44062:   sosiaaliturvarahastot ................ .        470         481        501          509           540
44063: Asuminen ja yhdyskunnat ............ .            679         691        721          777          795
44064:   valtio ............................ .           207         204        200          206          208
44065:   kunnat ...•........................             472         488        522          571          587
44066: Virkistys-, kulttuuri- yms. palvelukset ..        489         526        578          623          662
44067:   valtio ............................ .            45          39         42           47           48
44068:   kunnat ........................... .            444         487        536          576          614
44069: Liikenne ............................ .          1216        1189       1119        1164          1172
44070:   valtio ............•................            945         899        835         874           876
44071:   kunnat ........................... .            271         290        284         291           296
44072: Elinkeinot ......................... ..           459         488        498          523          581
44073:   valtio .........................••..            436         462        470          494          551
44074:   kunnat ...............•......•.....              23          25         27           29           30
44075: Muut tehtävät ...•.•.....•............             32          54        123          112          103
44076:  valtio ............................ .             32          54        123          112          103
44077: Julkiset kulutusmenot yhteensä ....... .        18 792      19 562     20313       21060         21934
44078:       • ••...••..........••..••...... 1
44079:   va1tto                                         6468        6 525      6791        6 996         7 323
44080:   kunnat ...........••......••...•...           11854       12 557     13 021      13 556        14071
44081:   sosiaaliturvarahastot •..••.....•...... 1l       472         481       501          509           540
44082:                                                     Taloudellinen katsaus                                                                         I 107
44083: 
44084:          25. Kiinteän pääoman bruttom11odostus toimiaJoittain kf&piin hintoihin, miijoonaa markkaa
44085:                                                        1976                   1977                      1978             1979                  1980*
44086:                                                                        1                     1                    1                    1
44087: 
44088: 
44089: Yrittäjätoiminta .......................              27 701                 29086                  27 783               31498                 39332
44090:   Maatalous, kalatalous     ...............            1760
44091:                                                                        1
44092:                                                                               1 818                  1996                 2 417        1        3 044
44093:   Metsätalous ........................                   771                    855                    841                  861                   980
44094:   Kaivos- ja kaivannaistoiminta ........                 143                    116                    116                  262                   125
44095:   Teollisuus .........................                 6297                   5 874                  4 852                5 772        1        8 725
44096:   Sähkö-, kaasu- ja vesihuolto .........               3412                   3110                   2119         1       2 990                 3 046
44097:                                                                                                                   1                    1
44098:   Rakennustoiminta ...................                   441                    695                    617                  701                   814
44099:   Kauppa, ravitsemis- ja majoitustoiminta              1448                   1478                   1630         1       1985         1        2389
44100:   Liikenne ...........................                 3 795                  3 953                  3 732                3 818                 4 577
44101:                                                                                              1
44102:   Rahoitus- ja vakuutustoiminta .......                  744                    760                    811                  910                 1148
44103:   Asuntojen omistus ..................                 8020                   9384                   9 739               10444                 12637
44104:   Kiinteistö- ja liike-elämää palveleva
44105:      toiminta .........................                        205                 349                    530                583                  872
44106:   Yhteiskunnalliset ja henkilökohtaiset pal-
44107:      velukset .........................                        663                 694                    800                855                  975
44108: 
44109: Julkinen toiminta .....................                3 846                  4 312                     4 579             5 051                 5 865
44110: Voittoa tavoittelematon toiminta .......                 295                    380                       406               450        1          592
44111:                                       Yhteensäl       31842                  33 778                 32 768               36 999                45 789
44112: 
44113:      26. Kiinteän pääoman bruttomuodostus toimiaJoittain vuoden 1975 hintoihin, miijoonaa markkaa
44114:                                                       1976                   1977                       1978             1979                  1980*
44115:                                                                        1                     1                    1                    1
44116: 
44117: 
44118: Yrittäjätoiminta .......................              25 099                 23483                  21081                21961                 24 315
44119:   Maatalous, kalatalous     ·······
44120:                                   ........
44121:   Metsätalous ........................
44122:                                                        1549
44123:                                                          692
44124:                                                                               1413
44125:                                                                                 678
44126:                                                                                                      1409
44127:                                                                                                        643
44128:                                                                                                                           1546
44129:                                                                                                                             614
44130:                                                                                                                                        1        1734
44131:                                                                                                                                                   623
44132:   Kaivos- ja kaivannaistoiminta ........                 130                     93                     86                  183                    82
44133:   Teollisuus .........................                 5 703                  4 744                  3 834                4 281                 5 835
44134:   Sähkö-, kaasu- ja vesihuolto .........               3137                   2 513                  1601                 2039                  1932
44135:   Rakennustoiminta ...................                   399                    555                    451                  463                   478
44136:   Kauppa, ravitsemis- ja majoitustoiminta              1315                   1181                   1190                 1322                  1412
44137:   Liikenne ...........................                 3376                   3148                   2 670                2 569                 2 765
44138:   Rahoitus- ja vakuutustoiminta .......                  684                    614                    620                  637                   710
44139:  Asuntojen omistus ..................                  7 336                  7 701                  7 567                7 308                 7 619
44140:   Kiinteistö- ja liike-elämää palveleva
44141:      toiminta •••••••••    00   ••••••••••••••                 186                 281                    398                399                  521
44142:   Yhteiskunnalliset ja henkilökohtaiset pal-
44143:                                                                592                 562                    612                599                  604
44144:      velukset ·························
44145: Julkinen toiminta .....................                3481                   3504                      3 530             3 582                 3 677
44146: Voittoa tavoittelematon toiminta .......                270                    308                        308               311                   356
44147:                                       Yhteensäl       28 850                 27 295                 24 919               25 854                28348
44148: 
44149:                      27. Yksityiset investoinnit pääomatavararyypeittäin, miijoonaa markkaa 1 )
44150:                                                                             1976                 1977            1978           1979             1980*
44151:                                                                                          1                 1             1                 1
44152: 
44153: 
44154: Käypiin hintoihin
44155: Talonrakennukset    •••   ••••••••••••   ••••••   ••••••   0   •••••
44156:                                                                            11955             13 673             13 916       15 213            19105
44157: Maa- ja vesirakennukset ...........................                         3 374             3 333              3263         3 275             3 672
44158: Koneet ja laitteet .................................                       12402             12173              10 707       13 157            16 812
44159:                                                       Yhteensä             27 731        1   29179              27 886       31645             39 589
44160: 
44161: Vuoden 1975 hintoihin
44162: Talonrakennukset   .....·········· ..................                      10 948            11194              10 874       10790             11722
44163: Maa- ja vesirakennukset ...........................                         2 997             2 673              2474         2 335             2311
44164: Koneet ja laitteet .................................                       11180              9 691              7 808        8 934            10 433
44165:                                                       Yhteensäl            25 125        1 23 558          1 21156       1 22 059          1 24 466
44166:     1) Pl. valtion, kuntien ja sosiaaliturvarahastojen asuinrakennusinvestoinnit, jotka toimiaJoittaisessa tarkastelussa
44167: (taulut 25 ja 26) sisältyvät kohtaan »Asuntojen omistus» ja kuuluvat yrittäjätoimintaan.
44168: I 108                                                                                                                                    Taloudellinen katsaus
44169: 
44170: 28. Julkisen toiminnan kiinteän pääoman bruttomuodostus pääomatavararyypeittäin, miijoonaa markkaa 1 )
44171: 
44172:                                                                                                                                                                                  1976        1977      1978    1979    1980*
44173: 
44174: 
44175: Käypiin hintoihin
44176: AsJiinrakennukset .....                                          o •••••••••                             0   0   ••••••••                        0   ••      0   0   •   0   •     235         284       300     303      335
44177:   valtio .   o   o •••• o                o •• o ••               o •••           0   0   ••      0   ••      0   ••      0.      0   0   0   0   ••      o •••           o.         30          26        33      43       28
44178:   kunnat.        o   o   o.      o •• o          o ••        o.      0   0   0   0   ••      0   •••••               0   ••      0   ••      0   0.      0   0   0   0   0   0     200         256       267     261      308
44179:   sosiaaliturvarahastot                                      o   o   0   0   0   0   0   o   0   ••      0   0   0   0   0   0   •   0   •••••               o   ••      o   o       5           2         0       0        0
44180: 
44181: Muut talonrakennukset                                            o •••           0   0   ••••            0   •••         0   0,,.            0   0   •••         0.      0.      1937        2340      2 394   2 622    3 059
44182:  valtio  0   ••      o ••••• o •••••                                 0   ••      0   ••      0.      0   0   •••••               0   •••         0.      0   0   0   0   0.       458          523       628     691      750
44183:  kunnat.         o   o   o   o   o   o   o.      o •• o.             0   0   0   0   0   0   ••      0   0   0   0   0   0   0   0   0   o ••        o   ••      o   0.      o   1442        1 811     1764    1 931    2307
44184:  sosiaaliturvarahastot .                                         o   •   0   0   0   0   0   ••      0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0     38            6         1       0        3
44185: Maa- ja vesirakennukset                                              0   0   0   0   0   •   0   •   0   0   0   0   0   0   0   0   0   ••••            o   0   o   •• o        1 542       1 610     1705    1 952    2 235
44186:  valtio ........                         o •••           o ••        0.      0   0.      0.      0   0   ••      0   ••      0   0.      0   ••      0   0   0   0   0   0   0     950         920      972    1123     1308
44187:  kunnat ..           o   o   o   o •••           o.      o   o   o   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   ••      0.      0   0   0   o •••             592         690      733      829      927
44188: 
44189: Kuljetusvälineet ...                             0   o   o   •   o   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   •   o   •   o   o   ••      o ••        o   •   o   o   o          40      29        56      49       53
44190:  valtio  0   o   ••••• o                 o.      o   0   ••••            0.      0   0   0   0   0   0   0   0.      0   0.      0   •••         0.      0   0   0   0   0.             40      29        56      49       53
44191: 
44192: Koneet ja laitteet .                             o   o   •   o   o   0   0   0   0   •   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   •   0   o   0   0   •   0   ••••              358         336       426     428      518
44193:  valtio  o   o   ••      o   o   •••         o   o   o   o   o   •••         0   0   •••••               o   o   ••••••                  o ••        o   ••      o   o   o.        170         180       204     200      233
44194:  kunnat      o   o   o   o •• o          ••      o   o.      o   o.      0   •••         0.      0   •••••               0.      0   ••      0   0   ••      0   0.      0.        176         152       212     227      270
44195:  sosiaaliturvarahastot                                       o   ••••            0   •••         0   0   ••      0   0   •••         0   ••••••                  o   o   ••         11           4         9       2       15
44196: 
44197: Julkiset investoinnit yhteensä ..                                                            0   ••      0   •   0   0   0   •   0   ••      0   0   ••      0   0   0   0   0   4111        4 599     4 878   5 354    6 200
44198:   valtio o •••           o.      o   o   o.      o.      o ••        0   0.      0.      0   0   0   0   0   ••      0   ••      o •••••••••                             o.      1 647       1 677     1 893   2106     2372
44199:   kunnat     o.      o   o ••••••••••••••                                            o   ••      o •••••                 o •••••••                       o.      o   o.      o   2410        2 909     2 975   3 247    3 811
44200:   sosiaaliturvarahastot .                                        o •••••                 0   •   0   ••      0   0   •••         0   •   0   •   0   0   0   0   ••      0   •      54          13        10       2       18
44201: 
44202: Vuoden 1975 hintoihin
44203: Asuinrakennukset ........                                                    0   0   •••••               0   ••••            0   0   •   0   0   ••      0   ••      0   0   •     216         231       230     213      206
44204:   valtio o   o   o   o   o   •••••••••••••••••••                                                         o •••           o •••••••••                             o.      o.         28          21        25      30       17
44205:   kunnat     0   o.      o ••••              o   ••••••••                        0   0   0   0   0   0   0   ••      0   0   0   0   •••••               0   0   0   0   ••        184         209       205     183      189
44206:   sosiaaliturvarahastot                                      o   •   0   0   •   0   0   0   0   0   0   0   ••      0   •   0   0   ••      0   ••••••                  o   •       4           2         0       0        0
44207: Muut talonrakennukset .                                              0   •   0   •   0   0   •   0   •   0   0   •   0   •••••••••                           0   •••         o   1 782       1906      1 846   1 840    1 880
44208:  valtio  o •••           o •••••••••••                                   o •••••••••••                                   o •••••••• o                            o.      o   o     421        426        485     485      460
44209:  kunnat      o   o.      o   o   o   o   o   o   ••      o   o   o   0   •••         o.      0   ••••••                  o •••           o.      o •• o          ••• o           1326        1475      1360    1 355    1 418
44210:  sosiaaliturvarahastot ...                                               0   •••••               0   •   0   ••      0   0   0   0   •••         0   ••      0   0   0   0   •      35          5          1       0           2
44211: 
44212: Maa- ja vesirakennukset ...                                                      0   •••         0   ••      0   ••      0   ••••••                  0   •   0   0   •••         1367        1 311     1324    1410     1437
44213:  valtio  o •••••••••••                                   o.      o   0   ••      0.      0   0   0.      0   0.      0   ••••••                  o •••••• o                       842          749      756     811      841
44214:  kunnat.         0   0   •••••••                     o ••        o •••••••••••                                   0   •••••               0   ••      0   ••••••                   525          562      568     599      596
44215: 
44216: Kuljetusvälineet .                       o •• o          o   •••••••                     0   0   •   0   0   0   0   •••         0   •   0   •   o   0   0   0   ••      0   0          33      22        42      34       34
44217:  valtio ...•             o.      o •• o          o.      o ••        0   0   ••      0.      0.      0   0   •••••               0   0.      0   o ••        o   o •••                  33      22        42      34       34
44218: 
44219: Koneet ja laitteet .                             o   •   o •••           0   •   0   •••••               0   ••      0   ••••            0   •   o •••••••                         327         267       319     298      326
44220:  valtio ..       o   o   o.      o •• o          ••      o   o   o   ••      0   •••••••••••••••••                                                   o   o.      o •••             156         143       153     139      147
44221:  kunnat      0,      o.      o   ••••••••                        o ••        0   ••••            o.      0   ••      0   ••      o •• ,          ••••            0   •••           161         121       159     158      170
44222:   sosiaalitu~varahastot ..........•..                                                                            0   •   0   •••         0   •   0   0   0   0   •   0   ••         10           4         7       2           9
44223: 
44224: Julkiset investoinnit yhteens\i, .                       ~.                              0   ••••            0   ••••••                  o.      o   o   o           o   ••      3 725       3 738     3 761   3 795     3 883
44225:   valtio ..      0.      •,•     ••0 • • "• ••
44226:                                          0     0: ...•...•....
44227:                                              •••••••••                           •.•                             0.                                                              1479        1 361     1461    1500    ''1499
44228:   kunnat .•          o   ••••••                  o.      o   o   o   •••••••••••••••••••••••••••                                                                                 2196        2 366     2292    2294     '2373
44229:   sosiaaliturvarahastot ..•. ,..•...••.....••.........••                                                                                                                            49.         10 '       8       2        11
44230:   1 ) Sisältää myös julkisen toiminnan asuinrakennusinvestoinnit, jotka toimialoittaisis.sa investoinneissa :{t!lJllut
44231: 
44232: 25 ja 26) sisältyvät kohtaan »Asuntojen omistus» •.
44233:                                                                                            Taloudellinen katsaus                                                        T 109
44234: 
44235: 29. Julkisen toiminnan kiinteän pääoman bruttomuodostus tehtävittäin käypiin hintoihin, mi(joonaa markkaa 1)
44236: 
44237:                                                                                                                           1976       1977       1978    1979            1980*
44238: 
44239: 
44240: Yleishallinto ······ ................................                                                                       563        685        898   1020            1207
44241:   valtio ...........................................                                                                        157        193        279    241             263·
44242:   kunnat  •.••••••••••••••••••••••••••••••••••                                                       00      ••••           406        492        620    779             944
44243: Yleinen järjestys ja turvallisuus               •   00   ••••••••••••••••••                                                 130        138        167     226             239
44244:   valtio ...................... ······ ..............                                                                        64         87        100     138             144
44245:   kunnat  •••••••••••••••••••••••••••••••••••••                                                              00   ••         66         51         67      89              94
44246: Maanpuolustus     00   ••••••••••••••••••••••••••••••••••                                                                    88         88        113     128             143
44247:  valtio ................................ •'• ........                                                                        88         88        113     128             143
44248: Koulutustoiminta ...•.............................                                                                          852      1025         838     918           1 OS8
44249:  valtio  ..........................................                                                                         241       255         270     309             ·334,
44250:  kunnat ... ······ ................................                                                                         610       771         567     609              724
44251: Terveydenhuolto .............. ············ ........                                                                        509        576        602     530             614
44252:   valtio ..   ·········
44253:                   .......... ······ ._, ...............                                                                      48         20         11      11               10 .
44254:   kunnat  0   ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••                                                                      461        557        591     519             604
44255: Sosiaaliturva ja sosiaalipalvelut               ·····
44256:                                      ................                                                                       260        261        306     297             392
44257:   valtio ••••••   00   ••••••••••••••••••••••••                                            00   ••••••••                      2          1          1       3               15
44258:   kunnat ··--·· ....................................                                                                        204        247        294     292             359
44259:   sosiaaliturvarahastot .............................                                                                        54         13         10       2              18
44260: Asuminen ja yhdyskunnat ...... ; ...................                                                                        105         61        119     129             144
44261:   valtio ..........................................                                                                          77         28         78      83              92
44262:   kunnat  ··················
44263:                            ........................                                                                          28         33         41      47              52
44264: Virkistys-,; kulttuuri- yms. palvelukset ...............                                                                    150        190        188     225             273
44265:   valtio ...... ..............................
44266:                  ,                                •.• ....                                                                    4          6          7      16              26
44267:   kunnat ······· ...................... ·····:··· ......                                                                    146        184        181     209 '           247
44268:                                                                                                                                                                    ..
44269: Liikenne  ............. ·········· ...................                                                                    1409       1 508      1 579   1808            2 OS1
44270:   val!iio............................................                                                                      920         933        964   1105             126~
44271:   kunnat '...... ············ ........................                                                                     489         575        615    704              .787
44272: Elinkeinot :........................................                                                                         41         59         56      65               71
44273:   valtio ..........................................                                                                          41         59         56      65               71
44274: Muut tehtävät ....................................                                                                               5          8      13          8            11
44275:          ..
44276:  valtio ·...... ······ ······ ......................                                                                             5          8      13          8            U.
44277: Julkiset intestoinnit yhteensä                ............ ·····
44278:                                                             .
44279:                                                                  ......                                                   4111       4 599      4 878   5 354      6 2oo
44280:    valtio••••••
44281:                             .
44282:                    oooooooooooooooo                 ••••••
44283:                                                                  .
44284:                                                                           Oooo             ••••      0000         00      1647       1 677      1.893   2106, .,; ·2372
44285:     kqnnat•••••••••••••••••.••••••••••                                    oooo             oooo      0000         ••      2410       2 909      2 975   3 247     '38l1
44286:   . sosi11alit~rvl!rahastot ••   0   ~- 0   ~ •••• 0     0   •       0   •••   0   0   0   0   •••   ~   •   0   ••   0     54          13         10       2         ~8
44287: 
44288:    l) Ks. a'laviite 1 taulussa 28.
44289: 
44290: 
44291: 
44292: 
44293: 94 1681005723
44294: 1 110                                                                  Taloudellinen katsaus
44295: 
44296:             30. Julkisen toiminnan kiinteän pääoman bruttomuodostus tehtävittäin vuoden 1975 hintoihin
44297:                                               miljoonaa markkaa 1 )
44298: 
44299:                                                                                             1976       1977       1978       1979       1980*
44300: 
44301: 
44302: Yleishallinto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     517        557       692         715        743
44303:   valtio ......................................... .                                          144        157       215         169        162
44304:   kunnat ........................................ .                                           373        400       477         546        581
44305: Yleinen järjestys ja turvallisuus .................... .                                      118        111        127        159        148
44306:   valtio ......................................... .                                           58         70         77         97         90
44307:   kunnat ........................................ .                                            61         41         51         62         58
44308: Maanpuolustus ................................... .                                            81         72         87         90         88
44309:  valtio .............................. ·. · · · · · · · · · ·                                  81         72         87         90         88
44310: Koulutustoiminta ................................ .                                           783        833        643        644        653
44311:  valtio ......................................... .                                           222        206        207        217        207
44312:  kunnat ........................................ .                                            561        627        436        427        446
44313: Terveydenhuolto ................................. .                                           468        468        462        371        379
44314:   valtio ................................ · ·. · · · · · · ·                                   44         16             8       8              6
44315:   kunnat ........................................ .                                           424        452        454        364        372
44316: 
44317: Sosiaaliturva ja sosiaalipalvelut .................... .                                      239        212        235        208        241
44318:   valtio ......................................... .                                               2          1          1          2           9
44319:   kunnat ........................................ .                                           188        201        227        205        221
44320:   sosiaaliturvarahastot ............................ .                                         49         10             8          2       11
44321: Asuminen ja yhdyskunnat ......................... .                                            93         50         93         93         92
44322:  valtio ......................................... .                                            69         23         61         59         59
44323:  kunnat ........................................ .                                             25         27         32         34         34
44324: Virkistys-, kulttuuri- yms. palvelukset .............. .                                      136        155        145        159        171
44325:   valtio ................................... · · · · · · ·                                      4             5          6      11         16
44326:   kunnat ........................................ .                                           132        150        140        148        154
44327: Liikenne •.................•......................                                          1249       1227       1225       1304       1317
44328:   valtio ...................................... · · · ·                                      816        759        748        796         811
44329:   kunnat ........................................ .                                          434        469        477        508         506
44330: Elinkeinot ....................................... .                                           37         47         42         46         44
44331:   valtio .............•...•...............•.......•                                            37         47         42         46         44
44332: Muut tehtävät ................................... .                                                4          6      10             5           7
44333:  valtio .................................. · .. · · · · ·                                          4          6      10             5           7
44334: Julkiset investoinnit yhteensä ..................... .                                      3 725      3 738      3 761      3 795      3 883
44335:   valtio .............•............................                                         1479       1361       1461       1 500      1499
44336:   kunnat ..........•..............................                                          2196       2366       2292       2294       2373
44337:   sosiaaliturvarahastot ............................ .                                        49          10             8      2          11
44338:     1) Ks. alaviite 1 taulussa 28.
44339:                                                          Taloudellinen katsaus                             I 111
44340: 
44341:                                 31. Työ/linen työvoima, 1 000 henkeä keskimäärin vuodessa
44342: 
44343:                                                                           1976    1977    1978    1979     1980*
44344: 
44345: 
44346: Yr~ttäjät ja. ~vustavat perheenjäsenet ............... .                   324     292      277      279    281
44347: Totmthenkilot ................................... .                        921     948      941      960    990
44348: Työntekijät ......................•................                        858     832      829    856      890
44349: Työllinen työvoima yhteensä ...................... .                      2163    2111    2 084   2134     2203
44350:   maatalous ..................................... .                        245     223      208    200      200
44351:   metsätalous ja uitto ............................ .                       52      49       47     49       53
44352:   teollisuus ...................................... .                      587     578      562    581      605
44353:   talonrakennus .................................. .                       111     107      105    105      107
44354:   maa- ja vesirakennus ........................... .                        49      45       44     45       41
44355:   kauppa, pankit, vakuutus ja kiinteistöt ........... .                    437     424      419    425      443
44356:   liikenne .............•.....•....................                        161     158      162    166      169
44357:   palvelukset ym. . ............................... .                      492     509      518    544      564
44358:   tuntematon .................................... .                         27      16       16     18       20
44359: 
44360: 
44361: 
44362: 
44363:                       32. Työllisyys toimialan ja ammattiaseman llJ1(kaan, miljoonaa työtuntia 1 )
44364: 
44365:                                                                           1976    1977    1978    1979     1980*
44366: 
44367: 
44368: Yrittäjätoiminta .................................. .                     3408    3 290   3 217   3 232    3 245
44369:   palkansaajat ................................... .                      2 512   2 422   2371    2421     2466
44370:   yrittäjät ....................................... .                       896     867     846     812      779
44371: Julkine~ t?iminta ................................ .                        537     558     582     597      617
44372: Muu totmtnta ................................... .                          167     164     162     165      162
44373: Työllisyys yhteensä ...............•...............                       4112    4 011   3 961   3 994    4024
44374:   maatalous 2) ••••••••••••••••••••••••••••••••••••                         697     669     644     598      555
44375:   metsätalous 2) •••••••••••••••••••••••••••••••••••                         93      90      86      95       95
44376:   teollisuus 2) •••••••••••••••••••••••••••••••••••••                     1038      990     961   1001     1036
44377:   talonrakennus 2) •••••••••••••••••••••••••••••••••                        243     238     229     228      240
44378:   maa- ja vesirakennus 1 ) ••••••••••••••••••••••••..                       108     103      99     100       94
44379:   kauppa, rahoitus, vakuutus ja kiinteistöt 2) •••••••••                    797     773     768     770      781
44380:   liikenne 2) • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •••••••••••••••••••     285     277     280     288      291
44381:   palvelukset 1) •.•••••••••••••.•••••••••••••••••••                        148     149     150     152      154
44382:    1) Kansantalouden tilinpidon mukaan.
44383:    ll) Y ritt~jätoiminnassa.
44384: I 112                                                                                                                                                                         Taloudellinen katsaus
44385: 
44386:         33. Työttömät työnhakijat ja avoimet työpaikat työnvälityksessä ammateittain 1) , 1 000 henkeä
44387: 
44388:                                                                                                                                                                                                                   1976                1977              1978                  1979                1980
44389:                                                                                                                                                                                                                                1                   1                  1                  1
44390: 
44391: 
44392: Työttömät· työnhakijat
44393:    teknillinen ja hallinnollinen työ                                                                              ............                                                                                         2,6              5,5                  8,0                7,3                 7,3
44394:    tilinpidollinen ja konttoriteknillinen työ .....                                                                                                                                                                    2,3              4,9                  7,2                6,4                 6;1
44395:    kaupallinen työ                    ••••            0   ~   •••••••••••••••••••••                                                                                                                                    2,4              4,3                  6,7                6,5                 5,1
44396:    maa- ja metsätaloustyö ....................                                                                                                                                                                         5,2              6,7                  8,7                7,1                 5,5
44397:    rakennustyö            ..............................                                                                                                                                                              15,2             18,7                 23,0               18;8                11,8'
44398:    kuljetus- ja liikennetyö ....................                                                                                                                                                                       2,8              4,3                  6,2                5,5                 3,9'
44399:    teollinen. työ             0   ••••••••••••••••••••••••••••                                                                                                                                                        18,4             31,6                 47,0               40,4                28;3
44400:       siitä metallityö ..........................                                                                                                                                                                      4,6              8,7                 14,2               11,2                 7,1
44401:  ··palvelutyö ...             o   o •• o          o •• o          o   o   o   o   o           o   o       •       o           o    o      •       o           o   o       o   o   o   o   o                            7,3             11,6                 17,5               18,2                16,6
44402:    muu työ .................................                                                                                                                                                                          13,3             25,0                 34,0               30,6                18,3
44403:                                                                                                                                                   Yhteensä                                                            80,2            132,5             175,2                 150,3               109,5
44404: 
44405: Avoimet työpaikat
44406:  teknillinen ja hallinnollinen työ                   ............                                                                                                                                                      2,0                 1,7               1,3                1,5                  1,8
44407:  tilinpidollinen ja konttoriteknillinen työ .....                                                                                                                                                                      0,8                 0,4               0,4                0,6                  0,9
44408:  kaupallinen työ                      ...........................                                                                                                                                                      0,7                 0,5               0,4                0,6                  0,7
44409:  maa- ja metsätaloustyö                                           ••••••••••••••••••                                                                                                  00                               0,4                 0,2               0,3                0,3                  0,5
44410:  rakennustyö ..............................                                                                                                                                                                            0,7                 0,4               0,3                0,6                  1,1
44411:  kuljetus- ja liikennetyö ....................                                                                                                                                                                         0,3                 0,2               0,1                0,3                  0,3
44412:  teollinen työ                0   ••••••••••••••••••                                                                                  00          ••••••••                                                             3,4                 1,4               0,9                2,6                  4,3
44413:     siitä metallityö .                        o   •••         o   o ••        0       o       o    ••                 o       •       0       o   ••                  0   •••         o   •                            1,0                 0,3               0,3                0,7                  1,5
44414:  palvelutyö       0   0   0   0   0   •   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0   0   0   0   0   0                            2,7                 1,6               1,4                1,9                  2,7
44415:  muu työ      0   ••      0   0   ••      0   ••••            0   •••••••••                                                   0    •••••                                  ~   ••••                                     0,3                 0,1               0,1                0,1                  0,1
44416:                                                                                                                                                   Yhteensä 1                                                          11,2                 6,4               5,5                8,3                12,2
44417:    1)   Pohjoismaisen ammattiluokittelun ·(NYK) muka:an.
44418: 
44419: 
44420: 
44421: 
44422:                                                                                                                                       34. Katzsantulo, miijoonaa markkaa
44423: 
44424:                                                                                                                                                                                                                              1976
44425:                                                                                                                                                                                                                                        1
44426:                                                                                                                                                                                                                                                  1977
44427:                                                                                                                                                                                                                                                         1
44428:                                                                                                                                                                                                                                                                1978
44429:                                                                                                                                                                                                                                                                           1
44430:                                                                                                                                                                                                                                                                                  !'979       .1   l 1~~o·
44431: 
44432: 
44433: Palkat ......         0   ••      0   ••      0   •••••••••••••                                                           ,       0.              0       0       0       0   0   0   0   o   0.      0   0   0   0          56 373          60113            63 670.           73 016 '           84 746
44434: 'työnantajain sosiaalivakuutusmaksut                                                                                              ·0      ••              0       •       o   o   o   o   o   o   •   0   o   o   o          12216           14 031           14 548            16 515            .1·9i77;2
44435: Kotitalouksien yrittäjätulot ........................                                                                                                                                                                        17 557          18 711           20250             21966              23 302
44436:    yrittäjätulot maataloudesta ..... .... .. .. .. .. . . .. ..                                                                                                                                                               3 335           3203.            3136               3128 .             3 329
44437:    yrittäjätulot metsätaloudesta                                                  0       •       0       0       0       ••              0       0       •       o       o   o   o   o   o   o   o   0   0   o   o           2150            2 533            2 513            . 3 500 .,         . 4261
44438:    muut kotitalouksien yrittäjätulot .................                                                                                                                                                                       12 072          12 975           14 601            15 336             15 712
44439: Omaisuustulot ja muut yrittäjätulot .                                                                                             0       0       0       0       o       0   o   o   o   •   o   o   o   o   o   o           2 943           3 583            6 057              9 711            11064
44440: Välilliset verot miinus tukipalkkiot .                                                                                            0       •       o       o       o       o   o   o   •   0   o   o   0   0   o   0          10 219          12 566           14 880            16 590             19 473
44441:                                                                                                                                                                                       Yhteensä 1                             99 308    1    109 004     1    119 404      1    137 798        1   158 358
44442:                                                                           Taloudellinen katsaus                                                  1 .:H.3
44443: 
44444:                                                   35. Palkansaajien ansiotasoindeksi (1975 = 100)
44445: 
44446:                                                                                                    1976        1977     1978      1979           1980*
44447: 
44448: 
44449: Maatalous ..••...•...•....•............ , ........ ;.                                               117,7      131,4    141,4     157,0          174,0
44450: Metsatalous . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             123,3      138,3    147,9     158,7          181,2
44451: Teollisuus . . • . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . •          116,2      126,7    135,6     149,8          168,3.
44452:   työntekijät • • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           116,4      127,6    137,0     151,6          170,5
44453: Talonrakennustoiminta .............. , , . . . . . . . . . . • . .                                  109,7      116,6    123,4     134,6          148,4
44454:   työntekijät......................................                                                 108,7      115,3    121,9     132,8          146,3
44455: Maa- ja. vesirakennustoiminta . . . . . . . • . . . . . . .. . . . . . . .                          113,9      123,1    127,9     139,4          154,8
44456: Tietoliikenne . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             117,6      127,6    134,0     148,7          163,8
44457: Muu liikenne . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              116,2      124,7    131,7     146,4          164,9
44458: Kauppa . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          116,4      127,6    139,5     158,6          180,6
44459: Pankit: . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • •       111,8      125,7    135,2     156,1 ,.       177,6
44460: Vakuutus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            118,0      133,0    141,9     158,3          177,1
44461: Asuntojen omistus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                   112,7      122,3    135,9     149,3          168,3
44462: Julkinen .ha~linto .. .. .. .. .. .. .. . • .. . . .. .. .. . . .. .. ..                           ·115,3      123,1    129,3     142,7          156,6
44463: Opetustoiminta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                115,9      124,2    130,1     145,8          159,7
44464: Terveyden- ja sairaudenhoito ...................... •.                                              113,5      120,1    124,9     138,6          152,2
44465: Muut palvelukset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                  116,6      125,8    135,5     156,0          174,7
44466: Yht~~nsä :..:.......................................                                                115,5      125,2    133,6     148,9          166,6
44467:   ty~>n~ektJa~ :: .. .. . . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..                            115,6      125,8    134,4     149,3          167,5
44468:   totmthenkilot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .               115,4      124,!)   13.2,9    148,6          165,7
44469: 
44470: 
44471: 
44472:                                              36. Kotimarkkinoiden perushintaindeksi (1975 = 100)
44473: 
44474:                                                                                                    1976        1977     1978      1979           1980
44475:                                                                                                                                              1
44476: 
44477: 
44478: Kokonaisindeksi
44479: Toimialan mukaan
44480:                              ............ ······················                                       108,2   119,2    125,8     138,0          160,7
44481:   maataloustuotteet .....•...................•......                                                   114,3   126,2    133,5     139,1          155,7
44482:    metsätalo~stuptteet    ..............................                                               101,8   104,2     89,0     101,0          122,5
44483:    kaivannaistuotteet ................... ············                                                 106,0   114,9    120,7     143,6          225,8
44484:    teollis.uustuotteet .. ··················-·········· ...                                            108,1   119,5    127,5     141,3          160,7
44485:    sähkö, kaasu, lämpö ja vesi .................•...•                                                  102,2   109,5    118,9     127,0          161,7
44486:    rakennukset, maa- ja vesirakenteet ...............                                                  109,7   123,2    129,2     138,8          157,4
44487: KäyttÖtarkoituksen mukaan
44488:   raaka-aineet ja tuotantohyödykkeet ................                                                  105,9    114,1   119,2     133,1          160,1
44489:   kulutustavarat             ••••••••••••••••••                ••••••••••         ••••   00
44490:                                                                                                        114,1   '132,7   140,3     150,7          167,7
44491:   investointitavarat ................................                                                  109,3    121,3   129,5     139,2          155,9
44492: Alkuperän .mukaan
44493:   kotimarkkinatavarat                  .............................                                   109,0   119,7    124,1     135,0          156,6
44494:   tuontitavarat ....... ·....... ; ................... : . .                                           105,5   117;3    131,8     148,7          175,0
44495: 
44496: 
44497: 
44498:                                                           37. Kuluttajahintaindeksi (1972 = 100)
44499: 
44500:                                                                                                    1976        1977     1978      1979           1980
44501: 
44502: 
44503: Kokonaisindeksi ...... , •...•......••................                                                 174,4   196,4    211,3     226,7          253,0
44504:     ravinto .................•....... , .............. .                                               182,2   216,1    224,7     232,1          261,9
44505:     juomat ja tupakka ................ , ............. .                                               164,4   174,1    198,1     222,9          242,6
44506:     vaatetus ......................•..................                                                 166,0   180,8    192,9     212,6          241,3
44507:     asunto ....................•......................                                                 170,5   182,9    194,4     207,0          224,1
44508:     lämpö. ja valo •.............• , ..••.......... ·....                                              199,7   220,9    235,9     253,8          313,0
44509:     kotitalouskalusto .....•...•......•............... ·                                               163,7   181,2    191,1     208,1          231,8
44510:  .. liikenne .............................••.........                                                  173,9   196,9    216,7     233,1          264,5
44511:     koulutus ja virkistys .....•.......••..........•..                                                 161;7   187,5    204,4     223,1          238,4
44512:     muut ....... , ...................... , .. ,,, ......•.                                            185,4   208,9    231,6 .   252,9.         28~6
44513:                                                                                                 . :.   ~-
44514: 1 114                                                      Taloudellinen katsaus
44515: 
44516: 38. ]ulkisyhteisöjen ja yksityisen sektorin tulot, tulonsiirrot ja käytettävissä olevat tulot, miijoonaa markkaa
44517: 
44518:                                                                               1976           1977           1978             1979         1980*
44519: 
44520: 
44521: A. Palkat ja työnantajain· sosiaalivakuutusmaksut .....                      68 589        74144          78 218           89 531        104 517
44522: 
44523: B. Omaisuus- ja yrittäjätulot, netto ................ .                      20 500        22 294         26 307           31677          34 367
44524:     jul~is~hteisöt (ml_. toimintaylijäämä) ........... .                        479           406            604             443             193
44525:     yksttymen sektort ........................... .                          20 021        21888          25 703           31234          33 622
44526: 
44527: C. Välilliset verot miinus tukipalkkiot ............. .                      10 219         12 566        14 880           16 590         19473
44528:      välilliset verot .............................. .                       15 082         17 797        20 379           23 700         27 069
44529:      tukipalkkiot ................................ .                          4 863          5 230         5 520            7110           7 596
44530: 
44531: D. Kansantulo (A.+B.+C.) ...................... .                            99 308        109 004        119 404          137 798       158 357
44532: 
44533: E. ~u~.t tulonsiirrot yksityiseltä sektorilta julkisyh·
44534:    tetsotlle ..............................•........                         30 390         31 538        30 788            33144         38331
44535:       välittömät verot ............................ .                        22241          22 779        21 905            23 737        27 987
44536:       sosiaalivakuutusmaksut ...................... .                         7 358          7 857         7 825             8153          8972
44537:       muut pakoll!?et maksut ja sakot .............. .                          469            560           635               734           743
44538:       muut tulonsurrot ........................... .                            322            342           427               520           629
44539: 
44540: F. Muut tulonsiirrot julkisyhteisöiltä yksityiselle sek-
44541:    torille ....................................... .                         12105          14 365         16112            17 514        19 394
44542:       sosiaalivakuutusetuudet 1) . . . . . . . . . . . • . . . • . • . . .    6 719          7 794          8 487            8 927         9 963
44543:       rahastoimattomat sosiaalivakuutusetuudet 2) •••••                       1996           2 397          2 735            3 064         3 473
44544:       sosiaaliavust1;1.kset 8) ••••••••••••••••••••••••••                     1756           2403           2 949            3160          3 403
44545:       muut tulonsurrot ........................... .                          1634           1771           1 941            2 363         2 555
44546: 
44547: G. Muut tulot, netto 4) ••••••••••••••••••••••••••••                              3             3                  7             5           10
44548:     jul~is~hteisöt .. ·: ........................... .                         1906          2122           2 318            2 678         3038
44549:     yksttymen sektorl ........................... .                          -1903         -2119          -2311            -2673         -3028
44550: 
44551: H. T~lon?iirrot. ~lkomaille, netto .................. .                         172           198            211              302            400
44552:      Julktsyhtetsot ............................... .                           141           150            151              241            330
44553:      yksityinen sektori ........................... ·1                           31            48             60               61             70
44554: 
44555: I.    K~yte~äviss~ ..olevat tulot (D.+G.-H.) ......... ·1                    99139         108 809        119 200          137 501       157 967
44556:            Julktsyhtetsot (B.+C.+E.-F.+G.-H.) ....... .                      30 747         32117          32326            35101         41311
44557:            yksityinen sektori (A.+B.-E.+F.+G.-H.) .. .                       68 392         76 692         86 874          102 400       116 656
44558:       1) Lapsilisät, sairausvakuutusetuudet, ansio- ja kansaneläkkeet sekä työttömyysvakuutusetuudet.
44559:       2) Julkisyhteisöjen entisille työntekijöilleen maksamat eläkkeet sekä tapaturma- ja ryhmähenkivakuutuskorvaukset.
44560:       3) Työttömyyskorvaukset, sotilasvammakorvaukset ja sotaeläkkeet, perhe- ja rintamasotilaseläkkeet, lapsen hoito-
44561:          tuet yms. avustukset.
44562:       4) Vahinkovakuutusmaksut ja -korvaukset sekä laskennalliset sosiaalivakuutusmaksut.
44563: 
44564: 
44565: 
44566: 
44567:                                39. Kotitalouksien käytettävissä oleva tulo, miijoonaa markkaa
44568: 
44569:                                                                                1976          1977           1978             1979         1980*
44570:                                                                                        1              1                1             1
44571: 
44572: Palkat       ............. ······ ....
44573:                                     ·············· ...... 56 373                             60113          63 670           73 016  84 745
44574: Työnantajain sosiaalivakuutusmaksut
44575: Yrittäjätulot ja yrittäjätulojen otot
44576:                                                   ·········· ......
44577:                                                             12 216
44578:                                                 ..................
44579:                                                             17 557
44580:                                                                                              14 031
44581:                                                                                              18 711
44582:                                                                                                             14 548
44583:                                                                                                             20 250
44584:                                                                                                                              16 515
44585:                                                                                                                              21965
44586:                                                                                                                                      19 772
44587:                                                                                                                                      23 302
44588:   maatalous ......................................           3 335                            3203           3 045            3128    3 329
44589:   metsätalous .....................................          2150                             2 533          2 513            3 500   4261
44590:   muut        .................. ················ ........  12072                            12 975         14 691           15 336  15 712
44591: Omaisuustulot       ....................................     2204                             2439           2 586            2 922   4 500
44592: Tulonsiirrot, netto ..................     ······ ........-21639                           -21770         -18 629          -20960 -25 845
44593:   siitä välittömät verot 1)   ..........................  -22 031                          -23 015        -21548           -23 413 -27 680
44594:                                           Käytettävissä oleva tulo 1          66 711   1     73 524 1       82 424 1         93 460 1 106 475
44595:      1)    Valtion ja kuntien välittömät verot ja vakuutettujen kansaneläke- ja sairausvakuutusmaksut.
44596:                                                      Taloudellinen katsaus                                                                  I 115
44597: 
44598:                                            40. Maksutase, miljoonaa markkaa
44599: 
44600:                                                                         1979                                               1980*
44601:                                                                                          Netto-                                         Netto-
44602:                                                       Tulot            Menot                              Tulot            Menot
44603:                                                                1                 1        tulot   1                1                1       tulot
44604: Vaihtotase
44605:                                                                                                                                     1
44606: Tavarat (kauppatase)                                  43 430           44 222        -      792       52 795               58250        -5455
44607:                                   .......... -
44608:                       ••••••••••••••       00   ••
44609: 
44610: 
44611: 
44612: 
44613: Tavarakaupan järjestelyerät 1 )                          128              208        -      336           65                   65                   -
44614: Kuljetus ja tietoliikennepalvelukset .....             4 322            1 312             3 010        4 722                1 695            3027
44615: Ulkomaisten kotitalouksien ostot Suomes-
44616:   saisuomalaisten kotitalouksien ostot ui-
44617:   komailla ...........................                 2 207            2 050               157            2 614            2 290              324
44618: Muut   •••••••••••••••••••   00   00   ••••••••        2 823            2464                359            3 601            2 994   1          607
44619:            Tavaroiden ja palvelusten tase             52 654           50256              2 398       63 797               65 294       -1497
44620: 
44621: Tuotannontekijäkorvaukset ............                 1494             4 227        -2733                 2 017            5 265   1 -3248
44622: Tulonsiirrot ..........................                 955             1 381    1   -  426                1 241            1 682   1 -  441
44623:                                   Vaihtotase          55103            55 864        -      761           67 055           72241      -5186
44624: 
44625: Epätarkat ja poisjääneet erät ...........                                            -       99                                                580
44626: 
44627:                                                                    Nettomuutos                                     Nettomuutos
44628:                                                                                          Netto·                                         Netto-
44629:                                                        Varat           Velat             varat            Varat             Velat           varat
44630:                                                                1                 1                1                1                1
44631: Pääomatase
44632:                                                                                  1
44633: Yksityiset ............................              +2366         +   17            +2349            +3489            + 3 500          -   11
44634:   Pitkäaikainen pääoma ...............               +1 045        -  515        1   +1560            + 917            -   533          +1450
44635:     Lainoja nostettu ..................              +1346         +2972             -1626            +1324            + 2469           -1145
44636:     Lainoja maksettu takaisin ..........             - 805         -3558             +2 753           - 891            - 3066           +2175
44637:      Muu pitkäaikainen pääoma          ........      + 504         +   71            + 433            + 484            +    64          + 420
44638:   Lyhytaikainen pääoma ...............               +1321         + 532             + 789            +2572            + 4033           -1461
44639: Julkinen ............•................               +   22        +2336             -2314            +  83            + 1 568          -1485
44640:   Lainoja nostettu ....................              +   16        +2522             -2506            +  11            + 1 836          -1825
44641:   Lainoja maksettu takaisin ............             - 129         - 263             + 134            - 49             -   322          + 273
44642:   Muu pääoma ...........•...........                 + 135         +   77            +   58           + 121            +    54          +   67
44643: Suomen Pankki    ......................              + 991         + 499             + 492            +1693            +   742          + 951
44644:   Lainoja nostettu ....................                    -               -                 -                -                 -           -
44645:   Lainoja maksettu takaisin ............                   -       -433              + 433                    -                 -                   -
44646:   Muu pääoma .......................                 + 991       + 932               +   59           +1693            +   742          + 951
44647: Muut rahalaitokset ....................              +1804       +3191               -1387            +2953            + 7 014          -4061
44648:   Lainoja nostettu ....................              + 151       + 736               - 585                    -        +   878          - 878
44649:   Lainoja maksettu takaisin ............             - 180       - 589               + 409            -   5            -   752          + 747
44650:   Muu pääoma .......................                 +1833     1 +3044               -1211            +2958            + 6 888          -3930
44651:                      Pääomatase yhteensä 1 +5 183              1   +6 043        1 -        860   1   +8 218       1 +12 824        J   -4 606
44652:    1) Erään sisältyvät pääasiassa viennin ahtauskustannukset, laivojen ja lentokoneiden polttoainetäydennykset sekä
44653: tuonnin arvostuskorjaus.
44654: I .116                                              Taloudellinen katsaus
44655: 
44656: 41. Rahalaitosten otto- ja antolainaus vuoden lopussa sekä liikepankkien keskimääräinen keskuspankkivelka,
44657:                                              miljoonaa markkaa
44658: 
44659:                                                                        1976          1977           1978             1979                 1980
44660:                                                                                 1            1                 1                 1
44661: 
44662: 0 t t o 1 a i n a u s 1)
44663: Talletukset .......................................                  36 608         41693          47 862           55 918               64 905
44664: Shekki- ja. postisiirtotilit ...........................              6 764          6 666          7 615            9 666               10 275
44665:                                                      Yhteensä        43 372         48 359         55 477           65 584               75180
44666: Antolainaus
44667: Markkamääräinen .................................                    44186          49 045         54241            62 927               72813
44668: Ulkomaan rahan määräinen         ........................
44669:                                                   1                   3 873          5102           5 203            6 010                9 011
44670:                                                      Yhteensä        48 059         54147          59444            68 937               81824
44671: 
44672: Liikepankkien keskuspankkivelka (vuosikeskiarvo) ....                  4 001         3 914          3 573            2 629                4963
44673:   1)   Ml. ulkomaan rahan määräinen.
44674: 
44675: 
44676: 
44677: 
44678:          42. Valtion budjettitalouden tulot ja menot tilinpäätöksen sekä tulo- ja menoarvion mukaan,
44679:                                               milioonaa markkaa
44680: 
44681:                                                 1
44682:                                                                   Tilinpäätös                               Tulo- ja menoarvio
44683: 
44684:                                                       1978           1979           1980         varsinainen       varsinainen            esitys
44685:                                                                                                     1980              1981                1982
44686:                                                               1                 1                              1                     1
44687: 
44688: Tulot
44689: Tulo- ja varallisuusvero ..•........•...              9 262          9 471          12 213        11290             15 200                17 930
44690: Liikevaihtovero .......................               9 550         10 649          12262         12 000            13 900                15 240
44691: Tuonnin perusteella kannettavat verot ja
44692:   maksut     ............................               937          1103            1 381          1105             1360                 1 570
44693: Valmisteverot    ........................             6 772          8 204           9 233          8 932           10 571               11647
44694: Muut verot ja veronluonteiset tulot ....              4 382          4 244           4295           3 810            4 748                5 290
44695: 
44696: 
44697: M:~:o:::t v~~~~~~~~~~i~~t t~~~~ .~~t~~~~~
44698:                                                      30 903        33 672           39 383         37137             45 779               51677
44699:                             ..                  1
44700:                                                       3 890          4 754           5 183          4 082             4 899                6 594.
44701:                     Tulot ilman lainanottoa 1        34 793         38425           44 566         41220             50 677               58271
44702: 
44703: Pitkäaikainen lainanotto ...............              5 600          4 894           4 350          7 490             5 400                6 550
44704:                             Tulot yhteensä           40 393         43 319          48 916         48 710            56 077               64 821
44705: Me not
44706: Kul utusmenot .................•......               10 579         11 913          13 673         13 336            15 498               17 743
44707:   si itä palkkaukset ja eläkkeet    .........         6 255          7 009           7 931          7 741             9110                10 392
44708: Siirtomenot ..........................               20 662         24 472          27 630         26230             30 355               35 328
44709: Reaa lisij~~t~kset ......................             3 492          3 727           3 956          3 536             3 824                4200
44710: FinanSS!Sl)OltUkset .....................             2 886          2 942           2 982          2 901             2 986                3187
44711: Muut menot .........................                    531            873           1120           1213              1 531                1961
44712:        Menot ilman valtionvelan kuoletuksia 1         38150         43 926          49 361         47 216            54194                62419
44713: Valtionvelan kuoletukset ..............                 788          1110            1451           1485              1 878                2401
44714:                            Menot yhteensä 1          38 938         45 036          50 812         48 701            56 072               64 820
44715:                                                                           Taloudellinen katsaus                                                                                      I 117
44716: 
44717:                                               43. Valtion budjettitalouden tulot, mi(joonaa markkaa
44718: 
44719:                                                                                                                                Kassatulot
44720:                              Tulolaji
44721:                                                                                1976                1977                 1978                1979                 1980                1981**
44722: 
44723: 
44724: Tulo- ja varallisuusvero .............. .                                    11471               10477                  9 262               9 471              12 213               15 750
44725: Merimjesvero ...•....................                                          115                 115                    112                 127                 132                  150
44726: Perin.t~- ja lahjavero ................. .                                     104                 133                    138                 132                 153                  160
44727: ArpaJatsvero ........................ .                                         26                  22                     37                  43                  42                   40
44728: Tulon ja varallisuuden perusteella kannet-
44729:   tavat verot yhteensä ............... .                                     11716               10 747                 9 549               9 774              12540                16100
44730: 
44731: Liikevaihtovero .................•.....                                        6 667               8282                 9 550              10 649              12262                14 000
44732: Muut liikevaihdon perusteella kannettavat
44733:   verot ja maksut ................... .                                           246                 334                  368                 374                  437                  490
44734: Liikevaihdon perusteella kannettavat verot
44735:   ja maksut yhteensä ...............•.                                        6913                 8616                 9917               11022               12 699               14490
44736: 
44737: Tullit ja tuontimaksut ................ .                                        620                 647                  581                 629                  784                 840
44738: Tasausvero· .••........................                                          270                 285                  357                 474                  597                 650
44739: Valmisteverot ....................... .                                        4 820               5 754                6 772               8 204                9 233              10 535
44740:   tupakasta ......................... .                                          855                 900                  961               1 061                1224                1300
44741:   oluesta .......................... ..                                          382                 410                  501                 616                  649                 860
44742:   alkoholijuomavero ................. .                                        1 373               1 404                1 554               1874                 2 097               2 300
44743:   elintarvikkeista .......••............                                         295                 401                  654               1206                 1294                1 500
44744:   pohtoaineista ...................... .                                       1601                1943                 2375                2 564                2 994               3 350
44745:   muut valmisteverot ................ .                                          314                 696                  728                 884                  975               1225
44746: Alkon ylijäämä ..................... ..                                          352                 270                  420                 480                  511                 545
44747: Auto- ja moottoripyörävero .......... .                                          896                 957                  970               1349                 1418                1560
44748: Työnantajan lapsilisämaksu ......••....                                        1 234               1 281                1 248                  499                 128                  60
44749: Leimavero .......................... .                                           633                 738                  802                   903              1040                1130
44750: Muut verot ja veronluonteiset tulot ... .                                        432                 416                  287                   337                433                 580
44751:    Verot ja veronluonteiset tulot yhteensä                                   27 888              29 712               30 903               33 672              39 384               46490
44752: 
44753: Sekalaiset tulot ...................... .                                      1587                1764                 2047                 2506                2 736                3100
44754:   valtion osuus veikkausvoitto- yms. va-
44755:   roista ............................. .                                          296                 335                  406                  482                 560                  650
44756: Korko- ja osinkotulot sekä osuus valtion
44757:   rahalaitosten voitosta ............... .                                        527                 551                  667                840                 852                 1000
44758: Valtion liikeyritykset ................. .                                        380                 601                  740               1012                1040                  950
44759: Takaisin maksetut lainat .............. .                                         311                 310                  364                389                 481                  550
44760:                               Tulot ilman lainanottoa                        30 692               32 938              34 721               38 420              44 492               52 090
44761: 
44762: Pitkäaikainen lainanotto . . . . . . . . . . . . . . .                                 1 062               1 893              5 112              4 878 s)           5 002              5 000
44763:   siitä ulkomainen ...... ·:..;·..::·..::·..::·:..··..::·..::·..::·:..·:..;'·..::·+---=2..::7.:.8--r---..::7.:..70.::__+-~3:...:.14.:..7:.__+-__:2:..5:.:5:.:9:.__f-__:1:_7:_:9:.:1:___,!---':.:'~
44764:                             Tulot yhteensä 1 31 754 1 34 831 1 39 833 1 43 298 1 49 493 1 57 090
44765: 
44766:     a) Sisältää valtion investointirahastolta budjettitalouden vastuulle siirtynyttä ulkomaista lainaa 135 milj. mk.
44767: 
44768: 
44769: 
44770: 
44771:  95 1681005723
44772: I 118                                                              Taloudellinen katsaus
44773: 
44774:                          44. Valtion bucijettitalouden menot menolqjiryhmittäin, miljoonaa markkaa
44775: 
44776:                                                                                                       Kassamenot
44777:                       Menolajiryhmä
44778:                                                                      1976         1977         1978            1979        1980            1981**
44779: 
44780: 
44781: Kulutusmenot ........................                                8 271        9 363       10 395          11 754       13 627          15 620
44782: Siirtomenot ..........................                              15 991       18 427       20 264          24 020       27 357          31140
44783: Reaalisijoitukset .... ··.·· ..............                          3 102        3 209        3 359           3 544        3 779           4130
44784: Finanssisijoitukset .....................                            2671         2 959        2 778           2 812        2 989           3175
44785: Muut menot .........................                                   781          893        1342            2 008        2 765           3 395
44786:                                        Menot yhteensä 1             30 816   1   34 852   1   38 138      1   44 138       50 318   1      57 460
44787: 
44788: 
44789: 
44790: 
44791:                                     45. Valtion bu4fettitalouden kulutusmenot, mi(joonaa markkaa
44792: 
44793:                                                                                                       Kassamenot
44794:                           hfenolaji
44795:                                                                      1976         1977         1978            1979         1980           1981**
44796: 
44797: 
44798: Palkkaukset ..........................
44799: Eläkkeet .............................
44800: Korjaus ja kunnossapito ...............
44801:                                                                      3 881
44802:                                                                      1290
44803:                                                                        714
44804:                                                                                   4180
44805:                                                                                   1 545
44806:                                                                                     789
44807:                                                                                           l    4 535
44808:                                                                                                1 712
44809:                                                                                                  800
44810:                                                                                                                5 117
44811:                                                                                                                1 895
44812:                                                                                                                  901
44813:                                                                                                                             5 804
44814:                                                                                                                             2126
44815:                                                                                                                             1 018
44816:                                                                                                                                             6 700
44817:                                                                                                                                             2440
44818:                                                                                                                                             1160
44819: Puolustuslaitoksen kaluston hankkiminen                                225          319          446             529          879             840
44820: Muut kulutusmenot ... ·................                              2 161        2 530   1    2 902           3 313        3 800      t
44821:                                                                                                                                             4480
44822:                             Kulutusmenot yhteensä 1                  8 271        9 363       10 395          11 754   1   13 627          15 620
44823: 
44824: 
44825: 
44826: 
44827:                                        46. Valtion bucijettitalouden siirtomenot, miljoonaa markkaa
44828: 
44829:                                                                                                       Kassamenot
44830:                            Menolaji
44831:                                                                      1976         1977         1978            1979         1980           1981**
44832: 
44833: 
44834: Valtionavut kunnille yms. .............                              5 760        6 791        7 799           9 004       10 170          11 970
44835:   opetus, tiede ja kulttuuri ............                            2 504        2 884        3 561           3 992        4 419           4 950
44836:   terveydenhuolto ....................                               2470         2 891        3 102           3 473        3 986           4 780
44837:   muut ..............................                                  786        1 016        1136            1539         1 765           2 240
44838: Valtionavut elinkeinoelämälle                  ••••••••      00      4 008        4 376        4 660           5 938        6 675           7 660
44839:   maatalous ..........................                               3 081        3 386        3 528           4 573        4 962           5 720
44840:   metsätalous ........................                                 183          202          225             209          225             220
44841:   teollisuus ja ulkomaankauppa .. ······                               253          325          296             437          584             760
44842:   muut ..............................                                  491          463          611             719          904             960
44843: Valtionavut kotitalouksille ja yleishyödyl-
44844:   lisille yhteisöille ....................                           3 967        4 853        5 300           5 714        6 298            7 550
44845:   opetus, tiede ja kulttuuri ............                            1252         1289           962           1111         1309             1490
44846:   sosiaali turva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     2 552        3 191        3 857           4182         4 350            5 360
44847:   muut ..............................                                  163          373          481             421          639              700
44848: Siirrot budjetin ulkopuolisille valtion tileille                     1 358        1463         1260            1 793        2 299            1 700
44849:   sosiaali turva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ...         268          299          323             336          535              550
44850:   liikenne ............................                                365          389          399             397          383              355
44851:   maatalous ..........................                                 255          285          232             275          420              550
44852:   ulkomaankauppa ....................                                  440          480          270             669          275               40
44853:   muut ..............................                                   30           10           36             116          686 ")           205
44854: Erittelemättömät siirrot kotimaahan 1) ...                             688          740          977           1184         1 452            1690
44855: Siirrot ulkomaille .....................                               210          205          267             387          464              570
44856:                                 Siirtomenot yhteensä 1              15 991       18 427       20 264      1   24 020   1   27 357          31140
44857:     1) Sisältää valtion liikeyritysten alijäämät.
44858:     a) Siitä siirto valtion suhdannerahastoon 500 milj. mk.
44859:                                                                           Taloudellinen katsaus                                              1 119
44860: 
44861:                                         47. Valtion btf(!jett!talouden reaalisijoitukset, miijoonaa markkaa
44862: 
44863:                                                                                                            Kassamenot
44864:                                Menolaji                                   ··-------o-~~~~
44865: 
44866:                                                                       )    1976        1977         1978                1979       1980     1981**
44867: 
44868: 
44869: Koneiden, laitteiden ja kaluston hankki-I                                               '
44870:   minen ....•........................                                        954       1:087        1114                1106       1136      1230
44871:   rautatieliikenne ........ · · . · .... · · · · ;                    1
44872:                                                                              252        :309         299                 314        289       280
44873:   vesiliikenne . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1              27           12         35                  38         51        60
44874:   tietoliikenne ............... , . . . . . . . . i                          377          405        431                 390        410       460
44875:   muut .. •.• ........ ••'•• ............... !                               598   1      361        349                 364        386       430
44876: Talonrakennukset           •   00   ••••••••••••••••••                       594          644        731                 728        753       820
44877:   yleinen hallinto sekä yleinen järjestys ja                                       1
44878:   turvallisuus ........................                                     153          182          223             205            231      250
44879:   maanpuolustus .....................                                        80           80           72              82            100      110
44880:   opetus, tiede ja kulttuuri ............                                   183          175          183             216            228      250
44881:   terveydenhuolto .................... 1                                     13            7            3               4               1       5
44882:   muut .............................. 1                                     165          200          250             221            193      205
44883: Maa- ja vesirakennukset . , .............                                  1555        1478         1 514           1 710          1 890     2080
44884:   tieliikenne .........................                                     729          709          674             797            905      920
44885:   rautatieliikenne         •••      0   •   ••••••••••••••••                278          235          178             153            175      180
44886:   vesiliikenne ........................                                      51           41           46              45             50       50
44887:   metsätalous         ••••••••••••              00   00   ••••••••           32           38           37              38             38       45
44888:   muut 1 ) ............................                                     465    1    '455          579             677            722      885
44889: Re~~l!_sijoit':kset __yhte~nsä ............. ·1                            3102        3209     1   3 359      1    3 544      1   3 779     4130'
44890:    s11ta valtion l11keyntykset ........... .                               1152        1 216        1202            1237           1 099_    1100
44891:   1) Sisältää mm. sijoitusmenot työllisyyden turvaamiseksi; näistä osa kuuluisi talonrakennuksiin, maa- ja vesiraken-
44892: nuksiin käytetyistä kuuluu suurin osa tieliikenteeseen.
44893: 
44894: 
44895: 
44896: 
44897:                 48. Valtion butijettitalouden ·lainananto ja muut ftnan.rsisijoitukset, miijoonaa markkaa
44898: 
44899:                                                                                                        Kassamenot
44900:                           Menolaji
44901:                                                                            1976        1977         1978            1979           1980     1981** .
44902: 
44903: 
44904: Lainat kunnille yms. ..................                                       50          34           38              33             39        50
44905: Lainat yksityisille .....................                                  2 073       2286         2 276           2 321          2 522     2 655
44906:   asuntotuotanto .....................                                     1 739       1 941        1 947           2 001          1935      2140
44907:   metsätalous ........................                                       109         104          107                 96         113       105
44908:   teollisuus ja ulkomaankauppa ........                                      218         236          170                170         267       150
44909:   muut .............................
44910: Muut j~ erittelemättömät lainat ........
44911:                                                                 ··1            7
44912:                                                                                4
44913:                                                                                            5
44914:                                                                                            1
44915:                                                                                                        52
44916:                                                                                                        -
44917:                                                                                                                           54
44918:                                                                                                                           -
44919:                                                                                                                                      207
44920:                                                                                                                                       -
44921:                                                                                                                                                260
44922:                                                                                                                                                 -
44923: Muut finanssisijoitukset ...............                                     544         638         464       1
44924:                                                                                                                       458            429     470
44925: Lainat ja muut finanssisijoitukset yhteensä 1                              2671        2 959        2 778           2 812          2 989    3175
44926:   siitä 'valtionenemmistöiset osakeyhtiöt •                                  549         621         456              375            570     265
44927: I .120                                                                       Taloudellinen katsaus
44928: 
44929:  49. Tulo- ja menoarvion ulkopuolella olevien valtion rahastojen 1 )                                                 2)       tulot ja menot, miljoonaa markkaa
44930: 
44931:                                                                                 1976               1977             1978             1979            1980            1981**
44932: 
44933: Tulot                                                                   !                                                                                        1
44934: 
44935: 
44936: Sekalaiset tulot ............. . .........                                        133               176               176             200              363              210
44937: Kqr~o- ja ~=>sink<;>tulot ...... .                    .........                    49               105               174             173              204              180
44938: Takaisin maksetut lainat .•....                       .........                    86               106               199             361              270              320
44939: L~iqanotto : . : .....•.•.......                      .........                   526               123               170              -                 -               -
44940: Surrot budJetista ........... . .........                                        1090              1164               935            1457             1264            1120
44941:                                                         Yhteensä                 1884              1674             1 654            2191             2101            1830
44942: Menot
44943: Kulutusmenot .............. .                         .........                      40               51               51               66               76             75
44944: Siirh.,menot ................ .                       .........                     606              447              287              905             672             360
44945: Reaalisijoitukset .........•...                       .........                     357              399              413              399             318             370
44946: Laiq.a,nanto ............•...•.                       .........                     839              671              492              598             788             800
44947: Muut finanssisijoitukset ..... .                      .........                      16               49               46               59             111              80
44948: Korot ja indeksikorotukset .. .                       .........                      40               97              107              113             112              85
44949: Velan kuoletukset .......... .                        .........                       -               -                   -             59              51             110
44950:                                                         Yhteensä                 1 898             1715             1395             2 200            2129            1880
44951: Tulot suuremmat ( +) tai piene mmät (-)
44952:   kuin menot .............. . .......                        ..                   -14              -41                259             -9             -28              -50
44953: Vara~tojen muutos (kasvu -)                           .........                   -55              -32               +83              -92            -156             -125
44954:   1) Valtiontalouden kassalaskelmien mukaan.
44955:   2) Valtion investointirahasto, valtion viljavarastorahasto, maatilatalouden kehittämisrahasto, valtionrautateiden
44956: uudistusrahasto, posti- ja lennätinlaitoksen uudistusrahasto, varmuusvarastorahasto, valtiontakausrahasto, vienti-
44957: takuurahasto, tuontikaupparahasto ja öljysuojarahasto.
44958: 
44959: 
44960: 
44961: 
44962:                                50. Valtion pitkäaikainen velka ja sen hoitomenot, miljoonaa markkaa
44963: 
44964:                                                                                                      1976             1977            1978            1979            1980
44965:                                                                                                                 1                1               1               1
44966: 
44967: V a 1 t i o n v e 1 k a, kanta vuoden
44968:   päättyessä
44969: Ulkolmiinen velka ...........•..••..•.•.........•.•                                                  2201             3 618           7 251           8 779          10110
44970:   budjettitalous ...........•........•.......•..•••.                                                 1294             2442            5 816           7 580           9 005
44971:   valtion investointirahasto
44972:                                         ························                                      908            '1176            1435            1199            1104
44973: Kotimainen velka
44974:    ''
44975:                                .................................                                     2175            '2 963           4 607 ")        6 051 ")        7 585 ")
44976:        ,.                                                                        Yhteensä            4376            6 581           11 858          14 830          17 695
44977: Valtionvelan h o i t o m en o t 1)
44978: Kuoletukset          ......................................                                               470             465          754            1147            1452
44979:  u.lkomaille .........................•.....•..••..                                                       203             147          264              240            219
44980:    · budjettitalous .......      ··························                                               203             147
44981:                                                                                                                            -
44982:                                                                                                                                        264
44983:                                                                                                                                             -
44984:                                                                                                                                                         181            168
44985:      valtion investointirahasto      ··············
44986:                                             .........
44987:  kotimaahan .....................................
44988:                                                                                                            -·
44989:                                                                                                           267             318           490
44990:                                                                                                                                                          59
44991:                                                                                                                                                         907
44992:                                                                                                                                                                         51
44993:                                                                                                                                                                       1234
44994: Korot       • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • 6.          285             424           599             955           1206
44995:  ulkomaille .......•.....•.......................•                                                        108             190           287             478            631
44996:      budjettitalous            600006600         oooo0066000000              oooo • • • • • •              75             108           187             370            535
44997:      valtion investointirahasto                      ····•ooo••·····••o····                                34              82           100             108              96
44998:  kotimaahan (ml. indeksikorotukset) ..•..........••                                                       177             234           312             477             575
44999: Muut hoitomenot .•.........••.••••••............•                                                          17              35           113              98              95
45000:                                                                                 Yhteensä 1                772   1         924 1       1 466 1         2 200 1         2 755
45001:    a) Sisältää valtion viljavarastorahaston obligaatiolainan v. 1978, 30 milj. mk.
45002:   1)  Valtiontalouden kassalaskelmien mukaan.
45003:                                                          Taloudellinen katsaus                                           I 121
45004: 
45005:           51. Kansaneläkelain, perhe-eläkelain ja rintamasotilaseläkelain mukaiset tuotot ja kulut,
45006:                                              miljoonaa markkaa
45007: 
45008:                                                           1976          1977        1978         1979        1980        1981a)
45009:                                                                     1           1           1            1           1
45010: 
45011: Tuotot
45012: Vakuutusmaksut ......................                     4029          4 360       4 238       4 982        5 615       6 373
45013:   vakuutettujen maksut ...............                    1306          1445        1268        1438         1635        1893
45014:   työnantajain maksut .................                   2 723         2 916       2 970       3 544        3 980       4480
45015: Valtion ja kuntien osuudet ............                     909         1025        1178        1246         1544        1806
45016:   valtion osuudet .....................                     555           625         735         770        1019        1176
45017:      tukiosuus   .........................                  263           294         318         335          534         551
45018:      perhe-eläkkeet ....................                    132           143         150         153          172         197
45019:      rintamasotilaseläkkeet
45020:   kuntien osuudet ....................
45021:                                       ············          160
45022:                                                             354
45023:                                                                           188
45024:                                                                           400
45025:                                                                                       267
45026:                                                                                       443
45027:                                                                                                   282
45028:                                                                                                   476
45029:                                                                                                                313
45030:                                                                                                                525
45031:                                                                                                                            428
45032:                                                                                                                            630
45033:      tukiosa.osuus .....................                    ;.!74         309         338         358          393         450
45034:      asumistukiosuus .. ..       .. ......
45035:                                   .......                     80           91         105         118          132         180.
45036: Sijoitusomaisuuden tuotot .............                     103           146         168         159          182         234
45037: Muut tuotot ...........          ······
45038:                                 .........                       6           4           5           1            1           2
45039:                                              Yhteensä'    5 047         5 536       5 589       6 388        7 342       8 415
45040: 
45041: 
45042: Kulut
45043: Eläkkeet .............................                    4493          5 082       5 558       5 902        6 945       8025
45044:   kansaneläkkeet .....................                    4174          4 720       5103        5 427        6 354       7 262
45045:      perusosat ........................                   1310          1 514       1 667       1804         2 038       2 302
45046:      tukiosat .........................                   1596          1800        1 938       2 047        2296        2 622
45047:      tukilisät .........................                   912            998       1047        1080         1421        1603
45048:      as)lmistuet ......................                    163            190         213         240          276         370
45049:      avuttomuuslisät ...................                   130            152         173         193          225         264
45050:      vaimolisät ........................                     -            -           -           -             33          29
45051:      lapsikorotukset  ...................                    63           66          65          63            65        . 72
45052:   perhe-eläkkeet ......................                     133          143         150         153           173        197
45053:   rintamasotilaseläkkeet                                    160          188         268         282           314        132
45054:                      ....................
45055:                              0   ••••••••••••••
45056: 
45057: 
45058: 
45059:   lapsen hoitotuet                                           26           31          36          40            46          65.
45060: Muut etuudet     ••••••   0000   ••   00   ••••••••••        32           36          41          51            58          69-
45061: Toimieläkevastuu 31. 12. 1979 .........                      -            -           -          338b)         -            -
45062: Hallintokulut .........................                     124          126         135         151          198         221
45063:                                             Yhteensäl     4 649         5 244       5 733       6 442        7143        8246
45064: 
45065:     a) Kansaneläkelaitoksen arvio.
45066:     b) Toimieläkevastuu katettiin kokonaan v. 1979. Vuodesta 1980 lähtien toimieläkevastuun kasvu sisältyy hal-
45067: lintokuluihin.
45068: 1::122                                          Taloudellinen katsaus
45069: 
45070:                         52. Sairausvakuutuslain mukaiset tuotot ja kulut, . miijoonaa markkaa
45071: 
45072:                                                  1976       1977        1978          1979         1980        1981 a)
45073:                                                         1           1            1             1           1
45074:   '
45075: Tuotot
45076: Vakuutusmaksut .....•................           2 008       2124        1 653        2 043         2 392       .2 684
45077:   vak1,1,utettujen maksut ...............         879        971          625          753           942       1053
45078:   tyQn;mtajain maksut ; ................        1129        1154        1028         1290          1450        1 631
45079: Takautumissuoritukset : ................           87         96           85           73            72          72
45080: Sijoitusom~isuuden tuo~ot      .............       41         68           89           66            63          86
45081: Muut tuotot .........................               2          2             0           0            -            -
45082: Valtion rahoitus~suus ...............              -          -     1      -            -            -             -
45083:                                     Yhteensä    2138        2 ~90       1il27        2182          2 527       2 842
45084: 
45085: 
45086: K ui u t '
45087: Suoritukset vakuutetuille 1) ............       1437        1 515       1531         1 657         1 777       1 965
45088:   päivärah!!t .........................          428          407        397           395           397         408
45089:   äitiysrahat ..........................         300          323   1
45090:                                                                          356           412           439         505
45091:       lääk~korvaukset   ....................     435          490     '  519           561           620         678
45092:   lääkärinpalkkiokorvaukset ............          68           74         73            85            90          99
45093:   tutkimusL ja hoitokorvaukset                    81           83
45094:                                                                     [     74            87            94         110
45095:   matkakotvaukset ... , .......... : .....       125          138        112           117           137         165
45096: Työterveyshuolto .....................            78           73         132          106            74         161
45097: Muut etuudet ....... , ................           31           35          29           32     1      39          44
45098: Suoritukset terveyskeskuksille ..........        118          172         186          204           246         350
45099: Toimieläkevastuu 31. 1,2. 1979 .........           -           -           -          305 b)          -            -
45100: Hallintokulut ........ ; ................         185         189        203           227     1     330         374
45101:                                     Yhteensä!   1 849       1 984       2 081        2 531         2 466       2 894
45102: 
45103:     · a) Kansaneläkelaitoksen arvio.
45104:      ·b) Toimieläkevastu\l katettiin kokonaan v. 1979. Vuodesta 1980 lähtien toimieläkevastuun kasvu sisältyy hal-
45105: lintokuluihin.     ·
45106:      1) Sisältää myös tyopaikkakassojen kautta maksetut koi:Vaukset.
45107:                                                 Taloudellinen katsaus                                                    1 123
45108: 
45109:                   53. ·Kansaneläkelaitoksen sijoituskanta vuoden lopussa, mi(joonaa markkaa
45110: 
45111:                                                                          1976       1977       1978           1979       198 0
45112: 
45113: 
45114: Kansanel,äkerl\haston varat
45115: 
45116: Pitkäaikais~t lainat ..................... . ..........                    539        411        298            650      1400
45117:   yhteisöyritykset .. ·..... : ....... , ...... ; ..........               478        365        265            625      1198
45118:     maa-, metsä- ja kalatalous, metsästys .. ..........                      0          0         -              -           -
45119:     kaivos- ja muu kaivannaistoiminta ... •· ..........                     11          6          1              0          -
45120:     teollisuus· .......................... . ..........                    110         71         42            342        820
45121:     sähkö-, kaasu- ja vesihuolto ........ . ..........                     338        278        218            282        355
45122:     rakennustoiminta ............•...... ·.     oo   oo   oo   o4oo         -          -          -              -           -
45123:     tukku- ja vähittäiskauppa, ravitsemis- ja majoitus-
45124:        toiminta ..................•.......      ••••••         00   ••      13             7          2              0           4
45125:     kuljetus, 'varastointi ja tietoliikenne .. , ..........                  4             2          1              0           9
45126:     rahoitus-, vakuutus-, kiinteistö- ja ·1 iike-elämää
45127:        palveleya toiminta ......... , ...... , ······ ....                      2          1          1              1           0
45128:     yhteiskunnalliset . ja henkilökohtaiset palvelukset ..                      0          0          0          -           -
45129: 
45130:   julkisyhteisöt ........................ . ..........                      59         45         32             25        198
45131:     valtio ............................. •. ..........                      -          -          -              -         150
45132:      kunnat . , .......................... .    •••   0   ••••••            58         44         32             25         48
45133:      muut julkisyhteisöt ................. ~ ..........                      1          1          0              0          0
45134:   yksityiset voittoa tavoittelematton'lat yhteis öt .......                     2          1          1              0           4
45135: Osakkeet ja obligaatiot ................. . ..........                     150        154        161            169        177
45136:  yhteisöyritykset ...................... . ..........                      145        150        157            163        171
45137:   julkisyhteisöt ........................ ' ..........                       0         -          -              -           -
45138:   rahoituslaitokset ...................... , ..........                      4             4          4              6           6
45139: Lyhytaikaiset lainat ..................... . ..........                   546       1 022      1100             749       388
45140:                                                      Yhteensä            1234       1 587      1 559          1 568      1965
45141: Sairausvakuutusrahaston vara t
45142:                                                                                                           1
45143: Lyhytaikaiset lainat ...................... . .........                    471        833        708      1     564        773
45144: I 124                                                     Taloudellinen katsaus
45145: 
45146:               54. Brutto- ja nettoveroaste, prosenttia markkinahintaisesta bruttokansantuotteesta
45147: 
45148:                                        Verot ja pakolliset maksut                 Vastikkeettomat tulonsiirrot yksityiselle sektorille
45149:                                                                                                                                          Nettosiirrot
45150:                                                                                                                                          y~sityiseltä
45151:                                                                        Pakolli-                      Sosiaali-                            sektorilta
45152:                            Yhteensä    Vilittö-   Välilli-   Sosiaali- set mak-              Tuki-   vakuu- Sosiaali-          Muut      (nettovero-
45153:                           1 (brutto-     mät       set       turva-     sut ja     Yhteensä palkkiot  tus-     avus-          tulon-        aste}
45154:                            veroaste)    verot     verot      maksut     sakot                            etuudet    tukset    siirrot
45155: 
45156: 
45157: 
45158: 1960 . - ...... - .....       26,5      10,2      13,3         2,5       0,5          8,4        2,9       3,4       1,0        1,1        18,2
45159: 1961 ....•.........           25,9       9,9      12,9         2,5       0,5          8,4        2,5       3,6       1,2        1,1        17,5
45160: 1962 ..............           27,0      10,6      13,1         2,8       0,5          8,7        2,5       3,9       1,2        1,2        18,3
45161: 1963 ..............           26,5      10,5      12,5         2,9       0,5          9,3        3,1       3,8       1,2        1,2        17,2
45162: 1964 ..............           27,9      11,6      12,4         3,3       0,5          9,8        3,5       3,9       1,2        1,3        18,0
45163: 1965 ..............           28,8      12,0      12,8         3,6       0,4         10,1        3,2       4,3       1,2        1,4        18,7
45164: 1966 ..............           30,0      12,9      13,1         3,7       0,4         10,6        3,3       4,8       1,2        1,3        19,4
45165: 1967 ..............           31,8      13,0      14,1         4,3       0,4         10,8        3,0       5,3       1,2        1,3.       21,0
45166: 1968 ..............           32,2      13,1      14,5         4,2       0,4         10,5        2,9       5,3       1,2        1,2        21,7
45167: 1969 ..............           31,4      12,9      14,0         4,1       0,4         10,3        3,0       4,9       1,2        1,3        21,0
45168: 1970 ..............           31,7      13,4      13,6         4,4       0,3         10,2        3,0       4,8       1,2        1,3        21,5
45169: 1971 .... : .........         33,5      14,3      13,9         4,9       0,3         10,8        2,9       5,3       1,2        1,4        22,7
45170: 1972 ..............           33,4      14,4      13,9         4,8       0,3         10,8        2,8       5,1       1,5        1,4        22,6
45171: 1973 ..............           34,3      15,1      13,6         5,2       0,3         10,0        2,5       4,9       1,2        1,4        24,3
45172: 1974 .•............           34,1      15,5      12,9         5,4       0,3         11,2        3,4       5,1       1,2        1,5        22,9
45173: 1975 ..............           36,0      16,7      12,8         6,1       0,4         12,4        4,1       55        1,3        1,4        23,6
45174: 1976 ..............           39,2      19,3      13,1         6,4       0,4         13,0        4,2       5,8       1,5        1,4        26,2
45175: 1977 ....••........           38,5      17,9      14,0         6,2       0,4         13,5        4,1       6,1       1,9        1,4        25,0
45176: 1978 ..............           36,2      15,7      14,6         5,5       0,4         13,5        3,9       6,1       2,1        1,4        22,7
45177: 1979 ....•.........           34,7      14,7      14,6         5,0       0,5         13,3        4,4       5,5       2,0        1,5        21,4
45178: 1980* .•...........           34,8      15,0      14,5         4,8       0,4         12,6        4,1       5,4       1,8        1,4        22,1
45179: Liite n:o 2 Hallituksen esitykseen Eduskunnal-
45180: le valtion tulo- ia menoarvioksi vuodelle 1982
45181: 
45182: 
45183: 
45184: 
45185:            KATSAUS KANSANTALOUDEN JA
45186:         VALTIONTALOUDEN KEHITYSNÄKYMIIN
45187:                   VUOTEEN 1986
45188: 
45189: 
45190: 
45191: 
45192: 96 1681005723
45193: 112                                                 Kehitysnäkymät vuoteen 1986
45194: 
45195: 
45196: 
45197: 
45198:                                                                   SISÄLLYS
45199:                                                                                                                                                  Sivu
45200:       1. Katsauksen tarkoitus ja siså1tö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                3
45201:       2. Talouspolitiikan lähtökohdat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             4
45202:           2.1. Viime vuosien taloudellinen kehitys ja harjoitettu talouspolitiikka . . . . . . . . . .                                              4
45203:           2.2. Kansainvälisen talouden kehitysnäkymät . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                           7
45204:           2.3. Talouspolitiikan lähivuosien tavoitteet ja ongelmat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                              8
45205:       3. Kansantalouden kehitysnäkymät vuoteen 1986 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                            12
45206:           3.1. Arvion lähtOkohdat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          12
45207:           3.2. Kansantalouden tavoitteellinen kehitysarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                         13
45208:         , 3.3. Eläkemenojen kehitys ja eläkepolitiikka . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                         17
45209:       4. Julkisen talouden kehitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           23
45210:           4.1. Julkisen talouden mitoitus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              23
45211:           4.2. Valtion menotalous . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         24
45212:           4.3. Kunnallistalous . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    29
45213:           4.4. Ju1kise~ .t~loude~ .. ~~hoitus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         29
45214:       5. Yhteenveto Ja JOhtopaatokset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             34
45215: 
45216:       Liite: Valtion menotalouden näkymät tehtäväryhmittäin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                               36
45217: 
45218: 
45219: 
45220:                                           Taulukoissa käytettyjä lyhenteitä ja symboleja:
45221: 
45222:       TP                   tilinpäätös
45223:       TMA                  tulo- ja menoarvio
45224:       LMA                  lisämenoarvio
45225:       TMAE                 tulo- ja menoarvioesitys
45226:       VTS                  valtiontalouden suunnitelma
45227:       0                    suure on pienempi kuin puolet käytetystä yksiköstä
45228:                       =    ei mitään ilmoitettavaa
45229: 
45230:            Pyöristysten vuoksi eivät kaikkien taulukoiden summat täsmää.
45231:                                    Kehitysnäkymät vuoteen 1986                                    ;n 3
45232: 
45233: 
45234: 
45235: 
45236:                          1. Katsauksen tarkoitus ja sisältö
45237: . Tämä katsaus on vuoden 1982 •tulo- ja meno-        koska mm. tulooolitiikan alalla ei ensi vuo-
45238: arvioesityksen taustaselvitys. Siinä tarkastellaan   den aikana jouduta tekemään uusia tärkeitä
45239:  kansantalouden ja valtiontalouden kehityspiir-      ratkaisuja. Katsaus sisältää siten vain yhden ta-
45240: teitä vuoteen 1986. Pääpaino on kansantalou-         voitteellisen kehitysarvion kansantalouden kehi-
45241:  den lähivuosien kehityssuuntien sekä talouspoli-    tyksestä. Arviota laadittaessa on pyritty kiin-
45242:  tiikan toimintalinjan hahmottamisessa. Kat-         nittämään huomiota myös siihen, että talous-
45243: .sauksessa arvioidaan valtiontalouden ohella         politiikalle jäisi liikkuma-alaa nopeasti muuttu-
45244:  myös muun julkisen talouden kehitysnäkymiä.         vien tilanteiden varalta. Tämä on katsottu tär-
45245:     Katsaus ei ole ennuste, vaan talouspolitiikan    keäksi erityisesti siksi, että ostajamaittemme ta-
45246:  lähtökohtia, tavoitteita ja toimenpiteiden tar-     loudellinen kehitys saattaa jäädä arvioitua hei-
45247:  vetta kuvaava kehitysarvio. Sen tarkoitus on        kommaksi tai energia- ja raaka-ainehintojen ke-
45248:  ennen kaikkea tarjota pohja talouspoliittiselle     hitys muodostua arvioitua nopeammaksi.
45249:  keskustelulle ja päätöksenteolle.                      Laskelmat kuvaavat lähinnä taloudellisen ke-
45250:      Katsauksen laadinnan lähtökohtina ovat ol-      hityksen trendejä tarkastelukaudella, eikä suh-
45251:  leet valtioneuvostae 5. 5. 1981 eduskunnalle        dannevaihtelua ja sen edellyttämää talouspoli-
45252:  lähiajan talouspolitiikasta antama selonteko,       tiikkaa ole tarkasteltu.
45253:  vuoden 1982 tulo- ja menoarvioesitys sekä ar-          Katsauksen luvussa 2 kuvataan lyhyesti vii-
45254:  vio siitä, millaiseksi valtiontalouden kehitys      me vuosien taloudellista kehitystä ja harjoitet-
45255:  muodostuisi lähivuosina ns. muuttumattoman          tua talouspolitiikkaa, kansainvälisen talouden
45256:  tavoitetasan, toisin sanoen pääsääntöisesti tulo-   kehitysnäkymiä sekä talouspolitiikan lähivuo-
45257:  ja. menoarvioesityksen, eduskunnassa olevien la-    sien tavoitteita ja ongelmia. Erityisesti juuri
45258:  kiesitysten sekä eduskunnan ja valtioneuvoston      tavoitteiden ja ongelmien tarkastelu perustuu
45259:  aikaisempien päätösten perusteella. Hallitus ei     valtioneuvoston eduskunnalle antamaan talous-
45260:  kuitenkaan ole käsitellyt tätä katsausta. Se pe-    poliittiseen selontekoon. Luvussa 3 esitetään
45261:  rustuu siten yksityiskohdiltaan lähinnä valtio-     kansantalouden kehitysarvio vuoteen 1986. Li-
45262:   varainministeriön näkemyksiin.                     säksi aikaisemman käytännön tapaan tarkastel-
45263:      Katsauksen aikaväli ulottuu vuoteen 1986.       laan yhtä erityisongelmaa tavallista laajemmin.
45264:  Katsaukseen sisältyvä kokonaistaloudellinen tar-    Erityiskysymykseksi on valittu toteutuvan elä-
45265:  kastelu on tällä kertaa verrattain suppea, koska    keuudistuksen vaikutukset sekä eläkepolitiikan
45266:   viime aikoina on ilmestynyt useita kansantalou-    ongelmat lähivuosina. Luvussa 4 tarkastellaan
45267:  den pitemmän aikavälin ongelmia valaisevia jul-     julkisen talouden mitoitusta ja menojen ja tu-
45268:   kaisuja (ll).m. mainittu valtioneuvoston selon-    lojen rakenteen kehitystä. Luku 5 käsittää yh-
45269:  teko sekä • Taloudellisen suunnittelukeskuksen      teenvedon ja keskeisiä talouspoliittisia johto-
45270:   selvitys kansiJ.ntalouden kehitysnäkymistä vuo-    päätöksiä.                                   · .
45271:  teen 1995). Myöskään talouspoliittisten vaihto-        Katsauksen liitteenä .on yhteenveto valtion
45272:   ehtojen esittämiseen ei ole nähty erityistä tar-   menotalouden kehitysnäkymistä tehtäväryhmit-
45273:  vetta, koska talouspolitiikan pitkän ajan toi-      täin ns. muuttumattoman tavoitetason mukaan
45274:   mintalinjasta vallitsee laaja yhteisymmärrys ja    arvioituna.
45275: II4                                   Kehitysnäkymät vuoteen 1986
45276: 
45277: 
45278: 
45279: 
45280:                              2. Talouspolitiikan lähtökohdat
45281: 2.1. Viime vuosien taloudellinen kehitys ja                tyydyttävän ·kustannuskehityksen. Vastaavasti
45282:      harjoitettu talouspolitiikka                          eräiden .;osiaaliturvamaksujen alennukset ovat
45283:                                                            vaikuttaneet paitsi yleiseen · kustannuspainee-
45284:    Suomen kansantalouden tila oli 1970-luvun               seen myös yrityssektorin toimintaedellytyksiin
45285: puolivälissä varsin heikko tuotannon kasvun py·            ja työvoiman kysyntään. Investointien selvästi
45286: sähdyttyä, työttömyyden noustua tuntuvasti,                madaltunutta tasoa pyrittiin lisäksi elvyttämään
45287: inflaation jatkuttua korkeana sekä vaihtotaseen            investointien liikevaihtoverohelpotuksilla, ja
45288: ja valtiontalouden tasapainon häiriinnyttyä.               myös korkotasoa alennettiin.
45289: Vuodesta 1977 lähtien toteutetulla elvytysoh-                 Tuottavuuden nousu ja kustannuksia leikan-
45290: jelmalla sekä sen jälkeisillä toimenpiteillä py-           neet toimenpiteet mahdollistivat Suomelle
45291: rittiin työllisyystilanteen parantamiseen, ulkoi-          OECD:n keskiarvoa alhaisemman inflaatiovauh-
45292: sen tasapainon palauttamiseen, valtiontalouden             din wosina 1978-1979. Ulkomaisen suhdan-
45293: liikkumavaran laajentamiseen ja inflaation hil~            nenousun hitaudesta huolimatta vienti kasvoi
45294: lintään kilpailukyvyn turvaamiseksi.                       parantuneen kilpailukyvyn turvin voimakkaasti,
45295:    Elvytysohjelmasta alkaneen talouspoliittisen            mutta tämän vaikutukset kotimaiseen kysyn-
45296: linjan painopiste on ollut yksityisen sektorin             tään purkautuivat vasta v. 1979. Yritysten me-
45297: toimintaedellytysten parantamisessa siten, että            nekin, kannattavuuden ja rahoitusaseman pa-
45298: kansantalouden hintakilpailukyky säilyisi riittä-          rantuminen johti myös investointien vilkastumi-
45299: vänä ja toimenpiteet edistäisivät myös työttö-             seen. Läntisen vientikysynnän heikentymistä on
45300: myysongelman ratkaisemista. Vuosien 1977-                  viime aikoina kompensoinut energian hintojen
45301: 1978 devnlvaatioilla voitiin parantaa kansanta-            nousua seurannut Neuvostoliiton-viennin kasvu.
45302: louden hintakilpailukykyä tuntuvasti. Välittö-             Suomen kansantalouden kasvuvauhti onkin pa-
45303: mien verojen inflaatiotarkistukset ja muut käy-            rin vuoden ajan ollut OECD-maiden kärkitilal-
45304: tettävissä olevia tuloja tukeneet toimet mahdol-           la, mutta inflaatio on toisaalta jälleen kiihty-
45305: listivat maltilliset ,tuioratkaisut ja sitä kautta         nyt OECD:n keskiarvoa nopeammaksi.
45306: 
45307: 
45308: 
45309:       Taulu 1. Vuonna 1977 asetetut keskipitkän ajan tavoitteet ja niiden toteutuminen
45310:                                                                              Trendikasvu
45311:                                                                             1977-1982, 9D
45312:                                                                  .Tavoite                    Toteutuva 1)
45313: BKT, maara .......................... .                           4%                            3%
45314: Tavaroiden ja palvelusten vienti, määrä ... .                     7%                            7%
45315: Julkinen kulutus, määrä ................ .                        2 34                          3%
45316: Kuluttajahinnat ....................... .                         5                           10
45317: 
45318: Työttömyysaste v. 1982, % ............. .                         2.5                           5.7
45319: Vaihtotaseen alijäämä 1982, % BKT:sta ... .                runsas 1                         ylijäämää
45320: Ulkomainen velka 1982, % BKT:sta ..... .                         21                            14 ~
45321: Bruttoveroaste 1982, % ................. .                       38.5                         36lh
45322: 1
45323:  )   Vuodet 1981 ja 1982 kansantalousosaston ennusteita.
45324:                                                             Kehitysnäkymät vuoteen 1986                                                                    II5
45325: 
45326:    Vuoden 1977 elvytysohjelmassa asetetut ta-                                                         Asetettua tavoitetta työttömyysasteen (kuvio
45327: voitteet on esitetty taulussa 1, jossa on tar-                                                     2) painamisesta aina 2,5 prosenttiin v. 1982
45328: kasteltu myös niiden 'toteutumista. Viennin, yk-                                                   ei ole pystytty tyydyttävästi lähestymään, vaik-
45329: sityisen kulutuksen ja kokonaistuotannon mää-                                                      ka työllinen työvoima onkin vuodesta 1977 li-
45330: rää (kuvio 1) koskevat tavoitteet ovat suun-                                                       sääntynyt yli 100 000 henkeä. Vuoden 1978
45331: nilleen toteutuneet, mutta investoinnit eivät ole                                                  ennätyslukemista on kuitenkin päästy selvästi
45332: yltäneet tavoitetasolle, joka ilmeisesti mitoitet-                                                 aiemmalle työttömyyden tasolle työhönosallis-
45333: tiinkin liian korkeaksi. Inflaatio ja työttömyys                                                   tumisasteen noususta huolimatta. Samalla työt-
45334: ovat pysyneet selvästi tavoiteitua korkeampina;                                                    tömyyden sisältö on ilmeisesti muuttunut. Kor-
45335: toisaalta veroasteen ja ulkomaisen velkaantumi-                                                    keasuhdanne on tuonut esiin entistä selvem-
45336: sen hillinnässä on onnistuttu tavoiteitua parem-                                                   min työmarkkinoiden rakenteelliset ongelmat,
45337: min. Tavoitteiden toteutumista on kuitenkin ar-                                                    sillä riittämätön työvoiman kysynnän ja tarjon-
45338: vioitava paitsi kehitystrendien myös eri ilmiöi-                                                   nan alueellinen ja toimialoittainen yhteensopi-
45339: den vaihteluiden ja talouden tasapainon valossa.                                                   vuus ovat paikoin ilmenneet työvoimakapeik-
45340:                                                                                                    koina, joskin aikaisempiin korkeasuhdanteisiin
45341:                                                                                                    verrattuna vähäisemmässä määrin.
45342:                                                                                                       Vaihtotasetavoitteen ja toteutuneen kehityk-
45343:                                                                                                    sen eroa selittävät suhteellisen hyvänä säilynyt
45344:                                                                                                    hintakilpailukyky sekä tavoitelaskelmassa edel-
45345:                                                                                                    lytettyä pienemmäksi jäänyt tuonti. Viennin
45346:         Kuvio 1. Bruttokansantuotteen määrä                                                        kasvu on tarkastelujaksolla ollut tavoitteen
45347:                   (1976 = 100)                                                                     mukainen huolimatta odotettua hitaammaksi
45348:                                                                                                    jääneestä ulkomaisesta kehityksestä. Vaihto-
45349: 130                                                                                      ,.        suhde on huonontunut bilateraalikaupassa (ku-
45350:                                                                                  /   "
45351:                                                                          /
45352:                                                                                                    vio 3) , mitä on kuitenkin kompensoinut vien-
45353:                                                                                               1l
45354:                                                                      /
45355: 120
45356:                                                              /
45357:                                                                  /
45358:                                                                                                    nin määrän kasvu.
45359:                                                         /
45360: 
45361:                                            ,.   /
45362:                                                                                                        Julkisen kulutuksen kasvu on viime vuosina
45363: 110                                    /
45364:                                                                                                    selvästi hidastunut, vaikka se onkin ollut vuon-
45365: 100                  /
45366:                          /
45367:                                    /
45368: 
45369: 
45370:                                                                                               i    na 1977 tavoitteeksi asetettua hieman nopeam-
45371:                                                                                                    paa. Silti veroaste on selvästi tavoitetta
45372: 
45373: 
45374:                                                                                               ~
45375:                                                                                                    alempi (kuvio 4), mikä on johtanut valtion lai-
45376:  90                                                                                                nanoton tuntuvaan kasvuun. Julkisten menojen
45377:                      1
45378:                              __
45379:                               , __j_
45380:                                                     1                        1            1
45381:                                                                                                    osuus bruttokansantuotteesta on tarkastelukau-
45382:       1973     -75           -77            -79                      -81 -82                       della laskenut.
45383: 
45384: 
45385: 
45386: 
45387:              Kuvio 2. Työttömyysaste, %                                                                    Kuvio 3. Vaihtosuhde (1977               100)
45388:  Br----------------------------------,
45389:                                                                                                    120 \
45390: 6                                                                                                          \
45391: 
45392: 
45393: 4
45394: 
45395:                                                             --- ---                                 80                          '   \
45396:                                                                                                                                         \.,       Yhteonsi
45397: 
45398:                                                                                                     60
45399:                                                                                                                                               ' .......... ---
45400:  0~--~--~~L--L--~--~--L-~---L-J
45401:     1973      -75        -77               -79                       -81 -82                             1973    -7 5    -77    -79                -81    -8 2
45402: II6                                                                        Kehitysnäkymät vuoteen 1986
45403: 
45404:                Kuvio 4. Bruttoveroaste, %                                                                  Kuvio 6. Kulutta/ahintaindeksi, muutos
45405:                                                                                                                  edellisestä vuodesta, %
45406:                                                                                                   20 ~------~-- ~-~----------
45407: 
45408:                                                                                                        1                                                                       1
45409: 
45410: 
45411:                                                                                                   151                                                                          1
45412: 
45413: 
45414: 
45415: 
45416:                                                                                                        [                    \
45417:                                                                                                                                                                            1   1
45418: 
45419:                                                                                                   101                           \                                  '       l
45420:                                                                                                        1                            \                                          1
45421: 
45422: 
45423: 
45424:                                                                                                    sL                                   \ __________ -"                        1
45425: 
45426: 
45427:                                                                                                        1
45428:                                                                                                                                                                                1
45429: 
45430: 
45431:    Kun viennin kehitys on ollut asetetun tavoit-
45432:                                                                                                    o   L.J._____L____l
45433:                                                                                                        1973      -75
45434:                                                                                                                       _    _L__L__ .
45435: 
45436: 
45437:                                                                                                                           -77
45438:                                                                                                                                            ...L._
45439:                                                                                                                                           -7 9
45440:                                                                                                                                                     _ L _ _ _ j __ _
45441: 
45442: 
45443:                                                                                                                                                          -81     -82
45444:                                                                                                                                                                        j
45445: teen mukainen, johtuu tuotannon vajaan pro-
45446: senttiyksikön tavoitetta alhaisempi kasvu koti-
45447: maisen kysynnän ja varsinkin investointien ke-
45448: hityksestä. Vuodesta 1975 alkaneen investoin-                                                        Hintatavoitetta (kuvio 6) ei ole saavutettu,
45449: tien supistumisen kääntyminen nousuun vasta                                                       mutta kehitystä on silti pidettävä melko tyy-
45450: v. 1979 on viimeaikaisista mittavista kasvulu-                                                    dyttävänä, kun otetaan huomioon kansainväli-
45451: vuista huolimatta merkinnyt vain sitä, että vuo-                                                  sen inflaation pysyminen ennakoitua huomatta-
45452: sikymmenen puolivälin korkea investointivolyy-                                                    vasti korkeampana, energian hinnan tuntuva
45453: mi on nyt uudelleen saavutettu. Yritysten kan-                                                    nousu sekä devalvaatioista aiheutuneet kustan-
45454: nattavuuden parantuminen johti aluksi niiden                                                      nuspaineet. Tarkastelukaudella Suomen inflaa-
45455: rahoitusaseman korjaamiseen ja vasta v. 1980                                                      tiovauhti on vastannut suurin piirtein OECD:n
45456: investointiasteen nousuun (kuvio 5). Investoin-                                                   keskimääräistä hintakehitystä, joskin viimeksi
45457: tiaste on koko kansantaloudessa ja myös teh·                                                      kuluneen vuoden aikana hintojen nousu on
45458: dasteollisuudessa selvästi alempi kuin 1970-lu-                                                   ylittänyt kansainvälisen tason ja lisännyt pai-
45459: vun puolivälissä, mutta kansainvälisesti vertail-                                                 neita hintakilpailukykyä kohtaan.
45460: len taso on tyydyttävä.
45461: 
45462: 
45463:               Kuvio 5. Investointiaste, %                                                         Kuvio 7. Ulkomainen nettovelka, % BKT:sta
45464: 
45465: 
45466: JO
45467: 
45468:                                                                                                   20
45469: 28
45470:                                                           Koko kansantalous
45471:                                                       1
45472:                                                                                                   18
45473: 26                                                   "
45474:                                                                                                   16
45475: 24
45476: 
45477:                                                                                                   14
45478: 
45479:  6          ,/---....,                                   Tehdasteollisues
45480:         /                ............                      1
45481:  5 /                                    '-...._             V                  _,----....._
45482: 
45483:  4                                                ', ... ......_ __   //
45484:                                                                            /                  ~
45485: 
45486: 
45487: 
45488: 
45489:      1973       -75                       -77                   -7 9               -81    -82
45490:                                    Kehitysnäkymät vuoteen 1986                                  1I7
45491: 
45492:     Ulkomaisen velan maata suhteessa BKT:een         korkotaso on merkittävästi. noussut ja vaiuutta-
45493: on selvästi supistunut ja on tavoitteeksi asetet-    kursseissa tapahtunut suuria muutoksia. Yhdys-
45494: tua matalampi (kuvio 7). Ulkoisen tasapainon         valtojen dollari on vahvistunut, mikä on johta-
45495: 1970-luvun puolivälin heikko tila onkin tuntu-       nut inflaatiopaineiden lisääntymiseen monissa
45496: vasti korjaanturiut, joskin vaihtotaseen ja siten    maissa.
45497: ulkomaisen velan kehitys on edelleen häiriöille         Yhdysvaltojen rahapolitiikka ja sitä seuran-
45498: altis ja saattaa rajoittaa talouspolitiikan mah-     nut yleinen korkotason nousu sekä epävakai-
45499: dollisuuksia, etenkin kun kasvu ulkomailla py-       suus valuuttamarkkinoilla olivat keskeisiä neu-
45500: synee hitaana.                                       vottelukohteita OECD:n ministerikokouksessa
45501:     Tarkastelukauden trendikehitys peittää il-       kesäkuussa ja lännen huippukoko~ksessa Ottac
45502: menneet vuosittaiset, eurooppalaisen mittapuun       wassa. Niissä ei kuitenkaan päästy yksimielisyy-
45503: mukaan hyvinkin tuntuvat suhdannevaihtelut;          teen sellaisen eri maissa harjoitettavan talous-
45504: joilla on vaikutuksensa kansantalouden tasapai-      politiikan peruslinjoista, joka hidastaisi epä-
45505: noon. Ulkoisen tasapainon heilahtelut ovat si-       suotuisten vaikutusten leviämistä kansainväli-
45506: doksissa yhtäältä ostajamaiden kysyntään, vien-      sessä taloudessa. Myös teollistuneiden ja kehi-
45507: nin rakenteeseen ja tuontienergian hintaan ja        tysmaiden väliset suhteet ovat olleet keskeisesti
45508: toisaalta kotimaisten investointien voimakkai-       esillä monenkeskisissä neuvotteluissa, mutta
45509: siin vaihteluihin. Nämä tekijät ovat omiaan vai-     näkökannat eivät ole viime aikoina merkittä-
45510: keuttamaan tasapainoiseen kehitykseen pyrki-         västi lähentyneet.
45511: vän talouspolitiikan toteuttamista.                     Kansainväliseen taloudelliseen kehitykseen
45512:     Kokonaisuutena kansantalous on tarkastelu-       on toisaalta aivan viime aikoina vaikuttanut va-
45513: kaudella päässyt suhdannevaihteluita ja työttö-      kauttavasti öljyn hintakehitys. Vaikka OPEC-
45514:  myyttä lukuun ottamatta niin ulkoiselta kuin si-    maat ovat edelleen erimielisiä tuotanto- ja hin-
45515: säiseltä tasapainoltaan melko tyydyttävälle poh-     tapolitiikastaan, ne ovat joutuneet 'seuraamaan
45516:  jalle tulevaa kehitystä ajatellen. Elvytystavoit-   suuressa määrin Saudi-Arabian näkemyksiä, joi-
45517: teet ovat täyttyneet suhteellisen hyvin ja koke-     den mukaan öljyn reaalihinta tulisi jäädyttää
45518:  mukset pitkäjänteisestä talouspolitiikan hoidos-    pitemmäksi aikaa nykyiselle tasolleen. Tällai-
45519:  ta ovat tässä valossa varsin myönteisiä.            sen hintapolitiikan edellytykset ovat lähitule-
45520:                                                      vaisuudessa hyvät, sillä öljyn kysyntä on talou-
45521:                                                      dellisen kasvun hitauden ja varastojen korkean
45522:                                                      tason vuoksi alhainen ja Saudi-Arabian mah-
45523:  2.2. Kansainvälisen talouden kehitysnäkymät         dollisuudet tarjonnan säätelemiseen melko suu-
45524:                                                      ret.
45525:    Kansainvälisen talouden tila on jatkuvasti           Pidemmällä tähtäyksellä· ei kuitenkaan hinto-
45526: epävakaa. Tuotannon kasvun arvioidaan pidem-         jen nopeankaan nousun mahdollisuutta voida
45527: mälläkin aikavälillä pysyvän hitaana. Tämän          sulkea pois. Mikäli taloudellinen toimeliaisuus
45528: seurauksena erilaiset rakenteelliset ongelmat uh-    laaja-alaisemmin vahvistuisi, törmättäisiin en-
45529: kaavat syvetä. Samoin protektionistiset paineet      nen pitkää öljyn tarjontarajoituksiin, jotka li-
45530: p)'rkivät lisääntymään ja kansainvälisen kaupan      säisivät hinnankorotuspaineita. Energiansäästö-
45531: esteet saamaan uudenlaisia muotoja. Huolimat-        toimia pyritään siksi jatkamaan täysitehoisesti.
45532: ta läntisissä teollisuusmaissa harjoitetusta tiu-    Raaka-ainemarkkinoiden kehitys on yleisemmin-
45533: kasta talouspolitiikasta inflaatiovauhti on          kin ollut varsin rauhallista, mikä on myös
45534: useimmissa OECD-maissa pysytellyt korkeana.          omiaan vakauttamaan kansainvälisen talouden
45535: Tämä yhdessä vaihtotase- ja budjettialijäämien       kehitystä.
45536: kanssa pitää talouspolitiikan rajoittavana.              Kansainvälisen kaupan hitaasta kasvusta huo-
45537: OECD-maiden rtuotannon kasvun arvioidaan v.          limatta on kaupan maittainen ja hyödykekoh-
45538:  1982 nopeutuvan vain 2 1;2-3 prosenttiin,           tainen rakenne jatkuvan muutoksen alainen.
45539: jolloin työllisyys heikkenee edelleen.               Mm. eräät kehitysmaat ovat nopeasti teollistu-
45540:    Myös keskipitkän ajan taloudellisen kehityk-      neet, ja niiden markkinaosuudet ovat lisäänty-
45541: sen arvioinnnissa on otettava huomioon raha-         neet perinteisten teollisuusmaiden kustannuk-
45542: politiikan korostuminen viimeaikaisessa talous-      sella. Öljyntuottajamailla on pitkälläkin täh-
45543: politiikassa varsinkin Yhdysvalloissa ja Iso-         täyksellä keskeinen osa uudelleen muotoutuvas-
45544: Britanniassa. Sen seurauksena kansainvälinen         sa kansainvälisen talouden järjestelmässä. Toi-
45545: Il8                                Kehitysnäkymät vuoteen 1986
45546: 
45547: saalta · kehitysmaiden punssa on varsin suuri      tektionistisia paineita. Kun lisäksi yleinen epä-
45548: joukko maita, joiden asema absoluuttisestikin      varmuus ja valuutta- ja korkokehityksen epä-
45549: on merkittävästi heikentynyt.                      vakaisuus haittaavat kansainvälistä talouskehi-
45550:    Vastaavanlaista epäyhtenäistä kehitystä on      tystä, on ilmeistä, ettei lähivuosina ole odotet-
45551: havaittavissa myös teollistuneiden maiden -        tavissa ulkomailta taloudellista kehitystämme
45552: sekä itäisten että läntisten - piirissä. Läntisis- vauhdittavia voimakkaita kasvusysäyksiä. Päin-
45553: sä teollisuusmaissa on varsinkin kauppapolitii-    vastoin on varauduttava erilaisten häiriöiden il-
45554: kan alalla ristiriitojen todennäköisyys voimistu-  maantumi::;een.
45555: nut ennen muuta Japanin taloudellisen mahdin          Tyydyttävä tuotannon kasvu ja työllisyyden
45556: lisäännyttyä, jota vastaan pyritään suojautu-      parantuminen SGomessa edellyttävät viennin no-
45557: maan sekä Yhdysvalloissa että Euroopan talous-     pean kasvun jatkumista. Keskipitkällä aikavälil-
45558: yhteisössä. Näin ollen on maaryhmittymien          lä tämä merkitsee hitaan ja epävakaan kansain-
45559: kiinteys vähentynyt samalla kun kansainvälinen     välisen kehityksen oloissa markkinaosuuksien
45560: keskinäinen taloudellinen riippuvuus on lisään-    voittamista. Tämä on mahdollista vain hyvän
45561: tynyt.                                             reaalisen ja hintakilpailukyvyn turvin.
45562:                                                       Reaalinen kilpailukykymme on viime vuosina
45563:                                                    parantunut elpyneen investointitoiminnan, lisä-
45564:                                                    tyn koulutuksen ja tehostuneen markkinoinnin
45565: 2.3. Talouspolitiikan lähivuosien tavoitteet ja ansiosta. Myös tuotantorakenteemme on koh-
45566:       ongelmat                                     tuullisen hyvin vastannut kysynnän kehitystä.
45567:                                                    Markkinaosuuksien laajentaminen edellyttää
45568: Uhkatekiiät ;a ongelmat                            kuitenkin jatkuvasti reaalisen kilpailukyvyn pa-
45569:                                                    ranemista eli tuotantokoneiston ajanmukaista-
45570:    Kansantalouden suhdannekehitys on paapur- mista, korkeaa teknologiaa ja koulutuksen ke-
45571: teissään ~llut viime vuosina melko suotuisa, hittämistä, tuotantorakenteen uusiutumista,
45572: niin kuin edellä luvussa 2.1. ja tulo- ja meno- markkinoinnin tehostamista ja toimitusvarmuu-
45573: arvioesityksen liitteenä 1 olevassa taloudellises- den lisäämistä. Riittävä investointitaso ja uuden
45574: sa katsauksessa lähemmin on kuvattu. Kansain- teknologian hyväksikäyttö ovat reaalisen kil-
45575: välinen laskusuhdanne on kuitenkin heijastunut pailukyvyn kohentumisen välttämättömiä edel-
45576: myös Suomen talouteen, ja tuotannon kasvu on lytyksiä.
45577: miltei pysähtynyt ja työttömyys kääntymässä           Investointien tämänhetkinen taso ei juuri-
45578: nousuun. Myös keskipitkällä aikavälillä monet kaan ole korkeampi kuin 1970-luvun puolivä-
45579: tekijät uhkaavat suotuisaa kokonaistaloudellista lissä ja investointiaste on laskenut selvästi tuol-
45580: kehitystä maassamme. Keskeisimmät näistä liit- laisesta. Laskelmat viittaavat siihen, ettei lähi-
45581: tyvät kansainvälisen kehityksen epävarmuuteen vuosina investointiasteen tarvitsisi nousta, jotta
45582: ja suhteellisten hintojen muutoksiin, heikkene- kohtalainen tuotannon kasvu voisi toteutua. In-
45583: viin investointinäkymiin, mahdollisuuksiimme vestomtltarvetta vähentävät asuntoinvestoin-
45584: estää hintakilpailukyvyn huononeminen, ulkoi- tien aleneva suunta ja energiainvestointien py-
45585: sen tasapainon horjumispaineisiin sekä valtion- syminen likimain nykytasollaan. Teollisuudessa
45586: talouden Lilaan. Kaikki nämä uhkatekijät vai- menekkinäkymien huononeminen ja monien
45587: keuttavat talouspolitiikan ensisijaisen tavoit- suurien investointiprojektien valmistuminen
45588: teen, korkean työllisyyden saavuttamista.          alentavat lähivuosina investointivolyymia. Li-
45589:    Kansainvälisen talouden kehitysnäkymiä on säksi teollisuuden kannattavuus uhkaa jälleen
45590: tarkasteltu edellä luvussa 2.2. OECD-maiden heikentyä, mikä vähentäisi investointihaluk-
45591: tuotannon kasvu on vain hitaasti elpymässä toi- kuutta ja -mahdollisuuksia. Tyydyttävä inves-
45592: sen öljykriisin jälkeisestä matalasuhdanteesta, ja tointikehitys edellyttäisi yritysten tuotanto- ja
45593: myös kes!<ipitkän ajan kasvuarviot ovat pessi- vientiodotusten elpymistä sekä kohtuullista
45594: mistisiä .• Inflaation· kiihtymisen pelko ja ener- kannattavuutta ja riittäviä rahoitusmahdolli-
45595: gian hintojen uuden nousun mahdollisuus pitä- suuksia.
45596: vät talouspolitiikan varovaisena. Uusien teolli-      Asunto- ja energiainvestointien odotettu ke-
45597: suusmaiden kilpailu ja kotimaiset rakenneongel- hitys ja teollisuusinvestointien huipun ohittami-
45598: mat yhdessä hitaan kasvun ja työttömyyden nen antaisivat mahdollisuuden muiden, lähinnä
45599: kanssa ovat monissa maissa voimistaneet pro- palvelualojen investointien ripeäliekin kasvulle
45600:                                    Kehitysnäkymät vuoteen 1986
45601: 
45602: verraten hitaasti kohoavan investointien koko-        vestointien kasvun hidastumiseen sekä työlli-
45603: naisvolyymin puitteissa. Toisaalta teollisuusin-      syys- ja muiden tasapaino-ongelmien kärjistymi-
45604: vestointien tarvetta lisäävät kilpailukyvyn pa-       seen. Indeksiehdon ei ensimmäisen vuoden
45605: rantamisen vaatimukset, suhteellisten hintojen        osalta arvioida ainakaan mainittavasti johtavan
45606: muutokset ja teknologian kehittyminen. Työlli-        nimellistulojen ja hintojen korotuksiin vuoden
45607: syyden ja viennin tyydyttävän kasvun turvaami-        1982 aikana. Sen sijaan toinen indeksikynnys,
45608: nen edellyttää riittäviä investointeja nimen-         jossa marraskuun 1982 palkantarkistusindeksiä
45609: omaan teollisuudessa, minkä vuoksi niiden to-         verrataan edelliseen joulukuuhun, uhkaa ylittyä
45610: teutumisedellytykset on varmistettava joko mui-       niin, että vuoden 1983 ansiotaso muodostuisi
45611: den alojen hankkeita karsimalla tai kasvattamal-      ilman uusia .sopimuskorotuksia, mutta indeksi-
45612: la kiinteiden investointien kokonaismäärää. Jos       korotukset ja tavanomainen palkkaliukuma huo-
45613: suhdannenäkymät muodostuisivat nyt odotettua          mioon ottaen arviolta noin 8 % korkeammaksi
45614: heikommiksi, olisi vaarana myös investointien         kuin keskimäärin edellisenä vuonna. Tämä vai-
45615: jääminen arvioitua vähäisemmiksi. Investoin-          kenttaisi tuntuvasti tyydyttävän kilpailukyvyn
45616: tien tuntuva supistuminen vähentäisi myös kan-        turvaaviin ratkaisuihin pääsemistä kuluvan so-
45617: santaloud~n kokonaiskysyntää ja siten työtilai-       pimuskauden jälkeen.
45618: suuksia ja saattaisi merkitä lisäksi, ettei vas-          Vaihtotase oli lyhyen aikaa verraten hyvin
45619: taista kysynnän lisäystä kyettäisi kapasiteetin       tasapainossa, ennen kuin öljyn hintojen uusi
45620:  riittämättömän laajuuden ja tehokkuuden              tuntuva nousu ja vilkas kotimainen kysyntä
45621: vuoksi käyttämään täysimääräisesti hyväksi.           jälleen nopeuttivat tuonnin kasvua. Vaihtota-
45622:     Kansantalouden kehitykselle on olennaista in-     seen tasapaino heikkeni v. 1980 selvästi, joskin
45623:  vestointien määrän lisäksi myös niiden kohden-       vajaus on toistaiseksi pysynyt suhdannekehityk-
45624: tuminen, joka vaikuttaa merkittävästi mm. työl-       seen nähden kohtuullisena. Hinta- ja reaalisen
45625:  lisyyteen ja energiatatpeeseen. Pääomien epätar-     kilpailukyvyn parantumisen sekä viennin moni-
45626: koituksenmukainen suuntautuminen, jota nopea           puolistumisen ja tuontitarpeen kasvun vaimene-
45627:  inflaatio on omiaan edistämään, johtaa helposti      misen ansiosta vaihtotasettamme 1970-luvulla
45628:  menekki- ja kannattavuusongelmiin. Kokonaisia        vaivannut rakenteellinen alijäämäisyys näyttää
45629:  kriisialoja ei Suomessa kuitenkaan toistaiseksi      väistyneen. Vaihtotaseen puolelta ei tämän suh-
45630:  ole päässyt muodostumaan.                             dannekierron aikana näytä tulevan merkittäviä
45631:      Kestävästi ulkomaista nopeamman tafoudelli-      esteitä aktiivisen talouspolitiikan harjoittami-
45632:  sen kasvun saavuttaminen Suomessa vaatii              selle mm. edellyttäen, että kilpailukyky pysyy
45633:  inflaatiopaineiden torjumista ja vakaan kotimai-      tyydyttävänä.
45634:  sen kehityksen ylläpitämistä. Markkinaosuuk-              Toisaalta ulkomainen nettovelka kohoaa tänä
45635:  sien säilyttämisessä ja kasvattamisessa kustan-       vuonna 16 1;2 prosenttiin BKT:sta ja velanhoi-
45636:  nusten kurissapito on avainasemassa. Hintakil-        tomenot vievät 10 % vientituloista. Nettokor-
45637:  pailukyky, joka 1970-luvun puolivälissä oli pu-       komenoista aiheutuva vaihtotaserasitus voidaan
45638:  donnut jyrkästi, onnistuttiin voimakkailla            arvioida keskimäärin 5 mrd markaksi vuodessa
45639:   toimenpiteillä nostamaan uudelleen viennin           1980-luvun alkupuoliskolla. Vaihtotase on herk-
45640:   kasvun mahdollistavalle hyvälle tasolle; Ko-         kä myös vaihtosuhteen kehitykselle. Vaihtosuh-
45641:   timainen inflaatio, joka elvytyksen yhteydessä       de on viimeisten neljän vuoden aikana huonon-
45642:  hidastui kilpailijoitamme alemmaksi, on uudel-        tunut yhteensä 12 % paljolti tuontienergian
45643:  leen nopeutunut ylittäen jo kansainvälisen ta.        kallistumisen johdosta, mikä on näinä vuosina
45644:  son. Vaikka hintojen nousu jääne,ekin tänä ja         heikentänyt vaihtotasetta 6-7 mrd mk. Vaih-
45645:   ensi vuonna viimevuotista jonkin verran hi-          tosuhteen laskevaan trendiin on keskipitkällä
45646:   taammaksi, on ilmeistä, että hintakilpailuky-        aikavälillä varauduttava.
45647:   kymme lievästi heikkenee pa,rin seuraavan vuo~           Kaiken kaikkiaan nettokorkomenot, vaihto-
45648:   den aikana: .                    .                   suhteen ilmeinen heikkeneminen ja myös kehi-
45649:      Voimassa oleviin tulosopimuksiin sisältyvät        tysyhteistyömenot lisäävät lähivuosina vaihto-
45650:   indeksiehdot voivat lauetessaan kiihdyttää in-        taseen alijäämäisyyspainetta, jonka hallitsemi-
45651:   flaatiota uudelleen erityisesti v. 1983. Jos kil•    selle tavara- ja palveluviennin ripeä kehitys
45652:   pailukykyä ei kyetä turvaaroaan, markkina-           on välttämätön edellytys.
45653:   osuuksien menetykset ja kannattavuuden heik-             Vuodesta 1977 ,työllinen työvoima on lisään-
45654:   keneminen johtaisivat viennin, tuotannon ja in-      tyn~ runsaasti yli 100 000 henkeä, mutta avo~
45655: 
45656: 
45657:  97 1681005723
45658: II 10                             Kehitysnäkymät vuoteen 1986
45659: 
45660: työttömyys ei ole k.orkeasuhdanteessakaan las-       astetta on merkittävästi alennettu, ei alijääniän
45661: ken~t 4 1;2 prosenttia alemmaksi. Työmarkki-         ja lainanoton kasvu ole ollut vältettävissä. Ra-
45662: noiden rakenteelliset ongelmat ovatkin voimis-       hoitusvaikeuksia ei toistaiseksi ole ollUJt, mutta
45663: tuneet, ja työvoiman kysynnän ja tarjonnan am-       alijäämän suuruus. rajoittaa aktiivisen finanssi-
45664: mateittainen ja alueellinen yhteensopivuus on        politiikan mahdollisuuksia suhdanteiden tasaa-
45665: huonontunut. Nuorten työttömyysaste on kak-          misessa. Valtion velkaantuneisuus ei kansain-
45666: si kertaa niin korkea kuin koko maan keski-          välisesti katsoen ole vielä kovin korkea, mutta
45667: määrä. Toimihenkilöiden osuus työttömistä on         velanhoitomenot ovat nopeasti kohoamassa ja
45668: kasvanut, ja myös pitkäaikaistyöttömien ja työ-      jättävät muiden menojen kasvulle vain vähän
45669: rajoitteisten ongelmat ovat vaikeita.                tilaa. Jos menojen kasvua ei onnistuta riittä-
45670:     Ilman erityistoimia työttömyys pysyy lähi-       västi jarruttamaan, veroasteen jonkinmääräluen
45671: vuosinakin korkeana, sillä paluu 1970-luvun al-      kohoamint>.n lienee väistämätöntä. Valtiontalou-
45672: haisiin työttömyyslukemiin keskipitkällä aikavä-     den riittävän tasapainon säilyttäminen pitem-
45673: lillä edellyttäisi jatkuvaa, ainakin 4 prosentin     mällä aikavälillä edellyttää alijäämäisyyden mää-
45674: tuotannon kasvuvauhtia, joka ei lähivuosina          rätietoista supistamista suunnittelukauden jäl-
45675: näytä mahdolliselta. Jotta työttömyys pysyisi        kipuoliskolla, mikäli alkavassa matalasuhdan-
45676: edes ennallaan, olisi tuotannon kasvuvauhdin          teessa halutaan harjoittaa kasvua tukevaa fi-
45677:  oltava vähintään 3 prosentin luokkaa.                nanssipolitiikkaa. Veroasteen tarkistaminen on
45678:     Kun työttömyys korkeasuhdanteessakin on          kuitenkin vaikeaa, kun samanaikaisesti olisi
45679: pysynyt melko suurena, pitkäaikaisessa matala-        otettava huomioon suhdannepolitiikan vaati-
45680: suhdantee3sa joudutaan helposti jälleen 6-7           mukset, inflaation hillinnän tavoite ja indeksi-
45681: prosentin työttömyysasteeseen. Toisaalta työ-         sidonnaisuudet sekä verorakenteen kehittämis-
45682:  voiman tarjonnan kasvun arvioidaan ikäraken-         pyrkimykset.
45683: teen muutoksen takia laantuvan vuosikymme-               Edellä on kuvattu niitä uhkatekijöitä ja ra-
45684:  nen jälkipuoliskolla, jolloin työllisyyden hoidon   joituksia, jotka pitkälti sanelevat ehdot talous-
45685: pitäisi helpottua, edellyttäen että kansantalou-      politiikan harjoittamiselle vuosikymmenen alku-
45686:  den kasvuedellytykset on voitu turvata. Pitkään     puoliskolla. Jos erityisesti ulkoiseen tasapai-
45687: jatkuvalla työttömyydellä erityisesti nuorison        noon, kilpailukykyyn ja valtiontalouteen koh-
45688:  piirissä on vakavia yhteiskunnallisia vaikutuk-      distuvat uhat pääsevät kärjistymään, on vaara-
45689: sia, ja se vähentää yleisesti kansantalouden ke-      na joutua epäsuotuisalle tielle, miltä irtautumi-
45690:  hitysdynamiikkaa pitemmällä aikavälillä. Saman-     nen vaatisi pitkäaikaisesti tiukkaa kysynnän~
45691:  kaltaisia haittavaikutuksia ja yhteiskunnallisia     säätelypolitiikkaa, joka johtaisi työttömyyden
45692:  ja taloudellisia vääristymiä aiheutuu helposti       merkittävään kohoamiseen.
45693: myös pitkään jatkuvasta nopeasta inflaatiosta.
45694:     Edellä viitattiin reaalisen kilpailukyvyn pa-    Tavoitteet
45695: rantamisen edellyttämään riittävään investointi-
45696:  tasoon ja tarpeeseen ylläpitää ajanmukaista ja         Työttömyyden alentaminen oli v. 1977 aloi-
45697: teknologialtaan uudenaikaista tuotantokoneis-        tetun elvytyspolitiikan keskeinen tavoite, jonka
45698:  toa. Tekninen kehitys merkitsee toisaalta kui-      saavuttamisessa ei kuitenkaan ole riittävän hy-
45699:  tenkin monessa tapauksessa työpanoksen tar-         vin onnistuttu. Jotta työttömyys edelleen ale-
45700:  peen vähenemistä. Teknologiakomitea on kui-         nisi, olisi bruttokansantuotteen kasvettava lähi~
45701:  tenkin selvityksissään arvioinut, että teknolo-     vuosina keskimäärin selvästi yli 3 prosentin'
45702:  gian kehitys ei merkittävästi vaikuta kokonais-     vuosivauhtia, johon on vaikea päästä. Tänä ja
45703:  työllisyyteen, mutta kylläkin sen rakenteeseen.     ensi vuonna tähän ei yllettäne maailmantalou-
45704:  Kaikki seurannaisvaikutukset huomioon ottaen        den hitaan kasvun ja kotimaisen kysynnän heik-
45705:  saattaa tulos olla pikemmin lievästi positiivinen   kenemisen vuoksi. Vuosina 1983-1984 kas-
45706:  kuin työttömyyttä lisäävä. Jos teknisessä kehi-     vun olisikin oltava varsin nopeaa, jotta tähän
45707:  tyksessä ei pysytä kilpailijoiden tahdissa, on      keskimääräiskasvuun päästäisiin vuosikymme-
45708:  kilpailukyvyn ja työllistämismahdollisuuksien       nen alkupuoliskolla. Lähivuosien talouspolitii-
45709:  heikkeneminen joka tapauksessa ilmeistä.            kalla on tähdättävä sellaiseen kokonaistuotan-
45710:     Valtiontalouden alijäämä kasvoi osana talou-     non kasvuun, että se johtaisi yhdessä työvoima-
45711:  den elvyttämisohjelrnaa ja on sen jälkeen py-       poliittisten erityistoimien ·kanssa työttömyyden
45712:  synyt suurena korkeasuhdanteessakin. Menojen        määrän alenemiseen lähemmäksi aiemmin ase-
45713:  kasvu on jatkunut, ja kun samaan aikaan vero-       tettuja tavoitteita. Jos samalla voidaan turvata
45714:                                   Kehitysnäkymät vuoteen 1986                                   IIll
45715: kansantalouden pidemmän aikavälin kehitys-          vähentäisi inflaatiosta aiheutuvia yhteiskunnal-
45716: edellytykset, täystyöllisyyteen olisi mahdollista   lisia epäkohtia. Myös työllisyyden hoito helpot-
45717: yltää ehkä vuosikymmenen lopulla työvoiman          tuisi matalan inflaation ja hyvän kilpailukyvyn
45718: tarjonnan kasvun pysähtyessä.                       oloissa. Hintojen ja kustannusten kehitys on
45719:    Tavoitehava kasvu ylittää .todennäköisesti       osittain varsin p1tkälle määräytynyt tehtyjen
45720: sen, mihin OECD-maat keskimäärin yltävät lä-        kaksivuotisten tulosopimusten pohjalta, joskin
45721: hivuosina. Tavoitteen toteutumisen edellytyk-       esimerkiksi tuontihintojen ja valuuttakurssien
45722: senä on, että viennin volyymi kasvaisi keski-       kehitys voi poiketa odotetusta. Sopimuksiin si-
45723: määrin 5 % vuodessa, mikä merkitsisi Suomen         sältyvä indeksiehto voi lauetessaan johtaa inf-
45724: markkinaosuuksien lievää nousua. Tämä ei ole        laation kiihtymiseen, minkä vuoksi inflaation-
45725: mahdollista ilman vähintään nykyisenlaista tyy-     torjunnan yleistavoitteen lisäksi on erityistavoit-
45726: dyttävää kansainvälistä kilpailukykyä.              teena pidettävä sitä, että reaaliansioiden nousu
45727:    Vaikka kilpailukyky viennissä ja kotimaan        mahdollisimman pitkälle <turvataan ilman ylimää-
45728: markkinoilla säilyisikin verraten hyvänä, muita     räisiä nimelliskorotuksia. Myös julkisen vallan
45729: maita nopeampi tuotannon kasvu keskipitkällä        vero- ja maksupolitiikan on .tuettava tätä tavoi-
45730: aikavälillä aiheuttaa lisääntyvän tuonnin vuoksi    tetta.
45731: lisäpainetta vaihtotasetta kohtaan. Ulkomaisen         Julkiseen talouteen kohdistuu lähivuosina hy-
45732: velan kasvamista ei voitane lähivuosina koko-       vin ristkiitaisia vaatimuksia. Veroasteeseen koh-
45733: naan estää, mutta tavoitteena on pidettävä, et-     distuu jatkuvasti suuria paineita, ja niiden tor-
45734: tei sen osuus kansantuotteesta enää mainitta-       juminen kokonaan tuskin lienee mahdollista.
45735: vammin kohoa. Vaihtotaseen alijäämän olisi          Veropolitiikassa tulisi pitää tavoitteena verotuk-
45736: näin ollen pysyttävä keskimäärin enintään kah-      sen muutosten suhdannepoliittisesti oikeaa ajoi-
45737: tena prosenttina kansantuotteesta keskipitkällä     tusta ja samanaikaisesti verorakennetavoitteiden
45738: aikavälillä.                                        vähittäistä toteuttamisesta. Suunnittelukaudella
45739:    Nykyinen inflaa~tiovauhti on sinänsä ja myös     julkinen kulutus voisi kasvaa keskimäärin pari
45740: kilpailijamaihin verrattuna edelleen liian kor-     prosenttia vuodessa ja julkiset investoinnit
45741: kea. Inflaation hidastuminen on edellytyksenä       säilyä suunnilleen nykytasollaan, jotta keske-
45742: talouden tasapainoiselle pitkän ajan suotuisalle    nään osittain ristiriitaiset tavoitteet hyvinvoin-
45743: kehitykselle. Kilpailukykynäkökohtien lisäksi on    tipalvelujen kehittämisestä, veroasteesta ja ko-
45744: huomattava, että hintojen nousun tasaantumi-        konaistaloudellisesta tasapainosta kyettäisiin
45745: nen tehostaisi investointien kohdentumista sekä     tyydyttävästi saavuttamaan.
45746: II 12                             Kehitysnäkymät vuoteen 1986
45747: 
45748: 
45749: 
45750: 
45751:             3. Kansantalouden kehitysnäkymät vuoteen 1986
45752: 3.1. Arvion lähtökohdat                            dasta tuotannon kasvuvauhtia OECD-maissa
45753:                                                    lähivuosien aikana. Laskelmissa on oletettu, et-
45754:     Vuosi sitten esitetyissä laskelmissa keskei-   tä niiden tuotannon kasvu Suomen vientiosuuk-
45755: simmät lähtökohdat olivat OECD-maiden ko-          silla painotettuna jää vuosina 1981-1986 kes-
45756: konaistuotannon varsin hidas kasvu vuoteen         kimäärin noin 2 ~ prosenttiin vuodessa. Maam-
45757:  1984, vaihtosuhteen lievä heikkeneminen ja        me vaihtosuhde, joka parina viime vuotena on
45758: Suomen hintakilpailukyvyn säilyminen suunnil-      tuntuvasti . huonontunut, heikentynee edelleen
45759: leen ennallaan. Tällöin päädyttiin siihen, että    lievästi tarkastelukautena energian ja raaka-ai-
45760: bruttokansantuote voisi kasvaa vuosina 1980-       neiden hintakehityksen johdosta. Toisaalta tä-
45761:  1984 keskimäärin noin 3 ~ % vuodessa. Sa-         män kielteisen kehityspiirteen vaikutuksia lie-
45762: malla hahmoteltiin myös suhdanneuraa, jonka        vittää laajentuva kauppamme Neuvostoliiton
45763: mukaisesti laskusuhdanteen pohja saavutettai-      kanssa. Vaihtosuhteen arvioidun heikkenemisen
45764: siin v. 1982, minkä jälkeen tuotannon kasvu        vuoksi tällä on kuitenkin reaalitulojen kehityk-
45765: alkaisi jälleen nopeutua. Vuoteen 1984 mennes-     seen vähäisempi vaikutus kuin tuotannon kas-
45766: sä ,työllisyyden arvioitiin lievästi paranevan,    vuun.
45767: vaihtotaseen olevan edelleen alijäämäinen ja ul-
45768: komaisen nettovelan kasvavan ilman että tämän          Lähivuosien taloudellinen kehitys riippuu mo-
45769: osuus kansantuotteesta kuitenkaan merkittäväs-     nessa suhteessa myös harjoitettavasta talouspoli-
45770: ti lisääntyy. Bruttoveroasteen lievää nousemista   tiikasta. Suomi on muutamana viime vuonna
45771: tarkastelukaudella pidettiin todennäköisenä.       yltänyt selvästi suotuisampaan kehitykseen
45772:    Viimeaikainen keh1tys on tähän saakka ver-      kuin OECD-maat yleensä. Mikäli tuotannon
45773: rattain hyvin vastannut vuosi sitten tehtyä ar-    hinta- ja reaalisesta kilpailukyvystä pystytään
45774: viota. Tuotannon kehitys on ollut lähes sellais-   huolehtimaan, tällainen kehitys voisi jatkua, jos-
45775: ta kuin odotettiin. Kustannusten ja hintojen       kaan pitkäaikaisesti tuntuvasti ostaja- ja kilpai-
45776: nousun kiihtymisestä huolimatta kilpailukyky       lijamaitamme nopeampaan tuotannon kasvuvauh-
45777: on säilynyt hyvänä. Vaihtotase on ollut alijää-    rtiin ei liene mahdollisuuksia, koska se edellyt-
45778: mäinen, mikä on suurelta osin seurausta öljyn      täisi mm. mairkkinosuuksien jatkuvaa kasvatta-
45779: hinnan noususta, mutta myös kotimainen ky-         mista. Osuuksiemme arvioidaankin jo ensi vuon-
45780: syntä on lisännyt tuontia. Tuotannon kasvu on      na eräiden tuotteiden osalta jonkin verran pie-
45781: kohentanut merkittävästi työllisyyttä, mutta       nenevän hintakilpailukykymme lievästi heiketes-
45782: työttömyys on alentunut vähemmän kuin ar-          sä ja kilpailun kiristyessä hitaan taloudellisen
45783: vioitiin lähinnä työvoiman tarjonnan runsaan       kasvun vuoksi. Kansainvälistä taloudellista ke-
45784: kasvun johdosta. Työvoiman kysynnän ja tar-        hitystä nopeamman taloudellisen kasvun ylläpi-
45785: jonnan rakenne poikkeavat tällä hetkellä siinä     täminen Suomessa edellyttäisi viennin moni-
45786: määrin toisistaan, että työttömyyden vähentä-      puolistamisen ja uusien markkina-alueiden li-
45787: minen edelleen on yhä vaikeampaa. Näyttääkin       säksi ripeää kotimaisen kysynnän kasvuvauhtia.
45788: siltä, että työllisyyttä lukuun ottamatta tähän-       Mahdollisuuksia ylläpitää tyydyttävää talou-
45789: astinen kehitys on suunnilleen vastannut vii-      dellista kasvuvauhtia vaarantamatta talouden
45790: me syksynä laadittuja arvioita.                    ulkoista tasapainoa ja lisäämättä kohtuutto-
45791:    Kuten edellä luvussa 2.2. on todettu, nyt       masti julkisen sektorin velkaantuneisuutta on
45792: esitettävien vuoteen 1986 ulottuvien arvioiden     pyritty arvioimaan kokonaistaloudellisten las-
45793: lähtökohtana on edelleen pidettävä varsin hi-      kelmien avulla.
45794:                                     Kehitysnäkymät vuoteen 1986                                  II13
45795: 
45796:    Kansantalouden kilpailukykyä onnistuttiin          si. Tarkastelukaudella tulisi pyrkiä turvaamaan
45797: 1970-luvun loppuvuosina kohentamaan huomat-           kansantalouden suotuisan kehityksen kannalta
45798: tavasti. ja se· on edelleenkin säilynyt melko hyvä-   riittävän    teollisuuden    investointitoiminnan
45799: nä. Kilpailukyvyn lievä heikkeneminen on kui-         jatkuminen koko kauden ajan. Tätä tarvetta
45800: tenkin todennäköistä parin lähivuoden aikana.         korostaa ulkomaankaupan vaihtosuhteen to-
45801: Mikäli se tämän jälkeen edelleen heikkenisi, jou-     dennäköinen heikkeneminen, joka vaatii vien-
45802: duttaisiin hitaan kansainvälisen kysynnän ja ki-      nin kasvattamista.
45803: reän kansainvälisen kilpailun vallitessa siihen,         Muilla toimialoilla kuin teollisuudessa inves-
45804: että taloudelliset ongelmat alkaisivat kärjistyä.     toinnit kehittynevät lähivuosina huomattav~ti
45805: Laskelmien lähtökohtana onkin, että kansanta-         tasaisemmin. Asuntoinvestoinnit ovat vilkastu-
45806: louden. kilpailukyky ei enää ensi vuoden jälkeen      neeet tilapäisesti mm. rahoitusmarkkinoiden ke-
45807: huonone. Tämän ehdon toteutumisen edellytyk-          vennyttyä. Niiden alenevan trendin arvioidaan
45808: senä on, että tämän ja ensi vuoden aikana             kuitenkin jatkuvan pidemmällä aikavälillä. Ener-
45809: toteutetaan riittävän laaja-alaisia toimia inflaa-    giainvestoinnit ovat viime vuosina olleet pieniä,
45810: tion hillitsemiseksi.         ·                       mutta kasvavat tänä ja ensi vuonna etupäässä
45811:    Kilpailukyvyn säilyminen verrattain hyvänä         tuontienergian korvaamisen seurauksena. Uuden
45812: koko tarkastelukauden mahdollistaisi viennin          kapasiteetin tarve aiheuttaa merkittäviä inves-
45813: tyydyttävän kasvun. Seuraavassa esitettävän           tointeja aikaisintaan tarkastelujakson lopulla.
45814: arvion perusedellytyksenä on lisäksi sellainen        Muilla toimialoilla investoinnit kehittynevät
45815: investointien taso, joka takaisi tuotantokapasi-      suunnilleen tuotannon kasvua vastaavasti.
45816: teetin riittävän lisäyksen.                           Tosin paineita kaupan ja muun palvelusekto-
45817:     Investointinäkymät ovat lähivuosina hyvin         rin investointien tuotantoa nopeampaan kas-
45818: epävarmat ja investointien kehitys riippuu lä-        vattamiseen voi esiintyä.
45819: heisesti menekkinäkymistä sekä kannattavuudes-            Julkisen talouden osalta on arviossa lähtö-
45820: ta ja rahoitusmahdollisuuksista. Teollisuudessa       kohdaksi otettu eri hallinnonalojen suunnitel-
45821: investointitarve on edelleen huomattava kilpai-       mien ohella valtioneuvoston 5. 5. 1981 edus-
45822: lukyvyn ylläpitämiseksi ja tuotannon laajenta-        kunnalle lähiajan talouspolitiikasta antamassa
45823: miseksi. Sitä vastoin eräiden perusrakenneinves-      selonteossa esitetyt näkemykset. Eläkepolitiikan
45824: tointien tarve on edelleen vähenemässä.               alueella lähivuosina toteutettavat uudistukset on
45825:     Teollisuuden investointitoiminta on yhä vil-      otettu huomioon. Kunnallistaloudessa on lähtö-
45826: kasta tilauskannan ja kapasiteetin käyttöasteen       kohtana ollut jäljempänä tarkasteltu järjestely-
45827: ollessa vielä korkea. Kun yritysten kannatta-         asiakirja sekä arviot kuntien menokehityksestä
45828: vuus ja tulorahoitus ovat vielä .tyydyttävällä ta-    asiakirjan voimassaolokauden jälkeen. Lisäksi
45829: solla eivätkä raham!llrkkinat tuntuvammin rajoi-      on finanssipolitiikkaa koskevien lähtökohtien
45830: ta investointitoimintaa, ovat tuotannollisten in-     valinnassa otettu huomioon sekä kansantalou-
45831: vestointien edellytykset edelleen tyydyttävät. In-    den että valtiontalouden tasapainoista kehitystä
45832: vestointitoiminta tasaantuu kukenkin kysynnän         koskevat vaatimukset samoin kuin se, että
45833: ja tuotannon kasvun hidastuessa. Investointien        uusia menotarpeita, joita vielä ei ole nähtä-
45834: kasvun jatkuminen on mahdollista myöhemmin            vissä, joka tapauksessa suunnittelukauden aika-
45835: tarkastelujakson kuluessa, jos olettamukset kil-      na ilmenee. Ns. valtiontalouden peruslaskel-
45836: pailukyvystä ja viennin kasvusta toteutuvat.          maa eli jo tehtyjen päätösten mukaista meno-
45837:     Vaikka tehdasteollisuuden investoinnit ovat       kehitystä on täydennetty näistä näkökoh-
45838: v. 1981 selvästi yli puolitoistakertaiset             dista. Laskelmissa ei ole arvioitu veroraken-
45839: vuoteen 1978 verrattuna, ne saavuttavat               teen muuttamistarpeita, vaan lähtökohtana
45840: vasta vuoden 1975 tason eikä niiden osuus tuo-        ovat pääosin olleet nykyiset tuloperusteet ja
45841:  tannosta vielä yllä tuoiloiselle tasolle. Inves-     niihin tehtäväksi oletetut inflaatiotarkistukset.
45842:  tointihankkeiden määrä ei olekaan kohonnut
45843:  tuotantokapasiteetin laajentamis- ja uusimistar-
45844:  peeseen nähden ylimitoitetuksi. Sitä vastoin         3.2. Kansantalouden tavoitteellinen
45845:  niiden toteuttamisen yhtäaikaisuus on saattanut           kehitysarvio
45846:  osaltaan. heikentää ulkoista tasapainoa, kiih-
45847:  dyttää inflaatiota sekä alentaa tuotantokapasi-        Edellä esitetyistä lähtökohdista arvioidaan
45848:  teetiri käyttöastetta kapasiteetin menekkiä          kansantalouden kokonaiskysynnän ja ~tarjonnan
45849: huomattavasti nopeamman lisääntymisen vuok-           kehittyvän tarkastelukautena seuraavasti.
45850: II 14                                  Kehitysnäkymät vuoteen 1986
45851: 
45852:                           Taulu 2. Kokonaiskysyntä ja -tarjonta, mrd mk
45853:                                                            1980                      1986    Keskim.muutos
45854:                                                                   v. 1980 hinnoin             1986/81, !1b
45855: BKT· ................................ .                   186.1                     223.0        314
45856: Tuonti ............................... .                   65.3                      76.0        4
45857: Kokonaistarjonta ....................... .                251.4                     299.0        3~
45858: 
45859: Vienti ............................... .                   63.8                      82.5        5
45860: Kulutus ............................ · · ·                136.4                     157.0        2.lh
45861: - ykst!ymen ......................... .                   101.9                     117.0        2%
45862: -Julkinen ........................... .                    34.5                      40.0        2%
45863: Investoinnit ........................... .                 45.8                      56.0        3
45864: - ykst~yiSet . . ............ · · · · · · · · · · · · ·    39.9                      50.0       ·. 3lh
45865: - Julkiset ............................ .                   5.9                       6.0        0
45866: Varastojen lisäys ja tilastollinen ero ....... .            5.4
45867: Kokonaiskysyntä ....................... .                 251.4                     299.0
45868: 
45869: 
45870: 
45871: 
45872:    Maailmankaupan ja viennin näkymiä on tar-                 Julkisen kulutuksen kasvu on 1970-luvun
45873: kasteltu lähemmin edellä. Tavoitteeksi asetet-            loppupuolelta lähtien selvästi hidastunut. · Tä-
45874: tu viennin lisääminen vaatii suuria ponnistuk-            hän on vaikuttanut entistä määrätietoisempi
45875: sia. Toisaalta EC-kaupan viimeisten esteiden              pyrkimys menojen kasvun hillitsemiseksi ja ve-
45876: poistuminen lähivuosina avaa vientiteollisuudel-          roasteen alentamiseksi samoin kuin myös erityi-
45877: le uusia mahdollisuuksia ja haasteita. Myös               sesti koulutus- ja terveyspolitiikan alalla toteu-
45878: energian hinnan nousu johtanee viennin mää-               tettujen uudistusten saaminen suurelta osin
45879: rälliseen lisäykseen. Kuitenkin Suomen vien-              päätökseen. Verotuksen kiristymisen estämi-
45880: nin markkinaosuudet ovat viime vuosina ko-                seksi on valtion kulutusmenojen kasvua edel-
45881: honneet siinä määrin, että niiden ennallaan pi-           leen pakko tiukasti rajoittaa. Jatkuvasti tiuk-
45882: täminenkin vaatii hintakilpailukyvyn säilymisen           kenevan ulkomaisen kilpailun vuoksi on mm.
45883: ohella .tuotannon reaalisen kilpailukyvyn ko-             tutkimus- ja tuotekehittelymenoja viime vuo-
45884: hentumista.                                               sina merkittävästi lisätty. Valtion menojen kas-
45885:    Investointien kokonaisarvion toteutuminen              vua on lähivuosinakin edelleen selvästi ohjat-
45886: antaisi hyvinkin liikkumatilaa teollisuusinves-           tava kilpailukykyä edistävän tutkimus- ja tuote-
45887: tointien verrattain nopealle kasvulle. Tämänhet-          kehittelytoiminnan, tuotannollisten ja muiden
45888: kistä kansantalouden investointiastetta voidaan           investointien tukemisen, tuotantoa ja vientiä tu-
45889: pitää melko sopivana eikä tarvetta sen olennai-           kevan ammatillisen koulutuksen sekä viennin
45890: seen nostamiseen ole. Yksityisten investointien           Juototuksen suuntaan. Uusia merkittävästi me-
45891: vaihtelut ovat perinteisesti kuitenkin olleet hy-         noja lisääviä uudistuksia ei tarkastelukaudella
45892: vin voimakkaita ja matalasuhdanteissa niiden              terveydenhuollon, sosiaaliturvan ja koulutuk-
45893: määrä on usein selvästi alentunut. Tällainen              sen aloilla oleteta toteutettavan.
45894: kehitys olisi lähivuosina voitava aktiivisella ta-           Kuntien kulutusmenojen paisumista on yri-
45895: louspolitiikalla välttää.                                 tetty rajoittaa järjestelyasiakirjojen avulla, ja
45896:    Julkisten investointien määrä ei juuri muu-            menojen kasvu onkin selvästi hidastunut. Jos
45897: ru, koska palvelusten tarjontakapasiteetti on             kuntien menojen kasvu olisi arvioitua nopeam-
45898: jo suurelta osin olemassa. Työllisyyssyistä saat-         paa, saattaisi tavoitellun kehityksen saavutta-
45899: taa kuitenkin olla tarpeen toteuttaa myös sel-            minen vaarautua veroasteen ·kohotessa.
45900: laisia investointeja, joiden tuotto jää suhteelli-           Jos arvioitu viennin kasvu saavutetaan, myös
45901: sen alhaiseksi, mutta· joiden hyvinvointipoliit-          tuotanto- ja tulokehitys voi olla tyydyttävä il-
45902: tinen merkitys on suuri.                                  man, että vaihtotasekehitys asettaa rajoittei-
45903:                                    Kehitysnäkymät vuoteen 1986                                    II 15
45904: 
45905:                                   Taulu 3. Tuotanto toimialoittain
45906:                                                           Tuotanto v. 1980              Keskim. kasvu
45907:                                                               mrdmk                      1986/81, %
45908: Maa.. ja metsätalous ................... .                     15.2                           ~
45909: Teollisuus ......................... · .. .                    54.3                       4
45910: Rakennustoiminta .....•.................                       12.1                       1~
45911: Palvelukset [ml. laskennalliset pankkipalvelu-
45912:   maksut (...,.-)] ..............•..•......                   84.5
45913: BruttokansantUote tuottajahintaan ......... .                166.1
45914: 
45915: 
45916: 
45917: 
45918: ta. Tällöin myös yksityinen kulutus voi kasvaa        bruttokansantuotteen määrä. Koska investoin-
45919: kohtuullisessa määrin, vaikkakin· tuontihintojen      nit eivät enää tarkastelujaksolla kasva voi-
45920: vientihintoja nopeampi nousu :tulee· alentamaan       makkaasti, jää rakennustoiminnankiri · .lisäänty-
45921: käytettävissä olevia reaalituloja ja siten yksityi-   minen vaimeaksi. Maa- ja metsätalouden tuo-
45922: sen kulutuksen kasvuvaraa. Tilanne tosin saat-        tanto saattaa lievästi kasvaa.
45923: taa vaihdella melkoisesti vuosittain. Eläkepo-           Suomen karisantaloudessa työn :tuottavuus
45924: litiikassa tehdyt päätökset merkitsevät sitä, että    on noussut kansainvälisesti katsoen ripeästi.
45925: eläkeläisväestön käytettävissä olevat tulot ja sa-    Jossain määrin tuottavuuden kasvua hidasta-
45926: malla kulutus kasvavat nopeammin kuin työssä          vat rakennemuutokset, mm. palveluelinkeino-
45927: olevan väestön tulot ja kulutusmahdollisuudet.        jen osuuden kasvu, mutta toiseen suuntaan
45928: Tämä puolestaan voi mm. lisätä kansantalou-           vaikuttaa automaation nopea eteneminen,
45929: den inflaatioherkkyyttä etenkin vuosina, jolloin      mikä kasvattaa tuotannon pääomaintensiivi-
45930: vaihtosuhde heikkenee tuntuvammin. Luvussa            syyttä. Tuottavuuden kohottaminen on tar-
45931: 3.3. tarkastellaan lähemmin eläkekysymystä            peen etenkin teollisuudessa. Työn tuottavuu-
45932: myös kokonaistaloudellisesta näkökulmasta.            den arvioidaan koko kansantaloudessa tar-
45933:     Kokonaistuotannon arvioidaan mainituilla          kastelukaudella lisääntyvän 3 % vuodessa.
45934: edellytyksillä voivan kasvaa runsaan 3 % vuo-         Tuottavuuden kasvu esim. automaatiota lisää-
45935: dessa. Edellä arvioidun investointikehityksen         mällä voi eräissä tapauksissa alentaa työllisyyt-
45936: on katsottu turvaavan tuotantokapasiteetin kas-       tä. Pääasiassa työllisyyttä olisi kuitenkin hoi-
45937: vun ainakin yhtä nopeaa vauhtia. Kapasiteetin         dettava muiden keinojen avulla kuin tuotta-
45938: käyttöaste olisi tällöin ajanjakson lopussa var-      vuuden noususta tinkimällä, sillä hidastuva
45939: sin tyydyttävällä tasolla. Mahdollista on pääs-       tuottavuuskehitys voisi johtaa esimerkiksi kil-
45940: tä suhteellisen tasapainoiseen kehitykseen koko       pailukyvyn vähenemiseen ja inflaation kiih-
45941: ajanjakson kuluessa, mutta erityyppisten häi-         tymiseen ja siten kasvumahdollisuuksien heik-
45942: riöiden todennäköisyys on suuri. Kansantalou-         kenemiseen.
45943: den toimintavalmiutta häiriöiden varalta onkin           Työvoiman kysyntä kasvaisi varsin hitaasti.
45944: pyrittävä jåtkuvasti parantamaan. Erityisesti         Kysynnän lisäys tapahtuisi pääosin palveluelin-
45945: on pyrittävä toteuttamaan sellaista suunnitel-        keinoissa. Jonkin verran nousisi edelleen myös
45946: mallista talouspolitiikkaa, joka johtaa hitaam-       teollisuuden ja rakennustoiminnan työvoiman
45947: paan inflaatiovauhtiin kuin. kilpailijamaissa ja      määrä, joka 1970-luvun puolivälin jälkeen .su-
45948: parantaa kestävästi työllisyyttä. Seuraava tulo-      pistui selvästi, mutta suhdannenousun. myötä
45949: ratkaisu on tässä avainasemassa.                      on viime aikoina ripeästi kasvanut. Maa~ ja
45950:     Tuotannon ·lisääntyminen on viennin kasvun        metsätalouden työvoiman väheneminen jatkuu,
45951: vuoksi ripeintä teollisuudessa. Palveluelinkei-       mutta vähennykset jäävät 1970~luvulla tapah-
45952: nojen tuotanto kasvaa suunnilleen samoin kuin         tunutta pienemmiksi.
45953: II 16                                        Kehitysnäkymät vuoteen 1986
45954: 
45955:                                       Taulu 4. Työvoiman kysyntä ja tarjonta
45956:                                                                                           1000 henkeä
45957:                                                                                  1980                      1986
45958:                Työikäinen väestö ..................... .                       3 607                    3 680
45959:                Työvoima ......................... ·· ... ··                    2315                     2 380
45960:                Työtön työvoima ....................... .                         112                      120
45961:                Työllinen työvoima ..................... .                      2 203                    2260
45962:                - maa- ja metsätalous ................. .                         253                      210
45963:                - teollisuus, rakennustoiminta ........... .                      754                      780
45964:                - palvelukset ......................... .                       1176                     1250
45965:                - toimiala tuntematon ................. .                          20                       20
45966:                Työvoimaosuus, % ................... .                             64,2                     64,7
45967:                Työttömyysaste, % ................... .                             4,8                      5
45968: 
45969: 
45970: 
45971: 
45972:    Työttömyys pysynee kansantalouden keskei-                           Työllisyysarvioiden ohella myös vaihtotase-
45973: senä ongelmana vielä useiden vuosien ajan.                          laskelmat ovat erityisen epävarmoja. On arvioi-
45974: Vuosikymmenen loppupuolella kuitenkin työ-                          tu, että tarkastelujaksolla voitaisiin päästä tyy-
45975: ikäisen väestön ja siihen liittyen ilmeisesti                       dyttävään kehitykseen etenkin jos energian suh-
45976: myös työvoiman tarjonnan kasvu vaimenee,                            teellinen hinta ei nouse merkittävästi lähivuo-
45977: jolloin ongelmat voivat helpottua. Lähivuo-                         sina. Olettamuksena on, että koko jaksolla ul-
45978: sina tarjontaa saattaa lisätä paluumuutto Ruot-                     komaankaupan vaihtosuhde energiahintojen ta-
45979: sista. Työttömyyden alentamista vaikeuttaa                          kia edelleen heikkenee, joskaan ei kovin no-
45980: se, että työvoiman kysyntään ja tarjon-                             peasti. Uusi energiakriisi tarkastelujakson
45981: taan liittyvät rakenteelliset ongelmat ·ovat vai-                   aikana on varteenotettava mahdollisuus.
45982: keita. Työvoiman kysyntä ja tarjonta tulisi-                           Vaihtosuhdekehityksen vuoksi tuontivolyy-
45983: kin saada nykyistä paremmin sopeutetuk-                             min kasvun tulee jäädä viennin määrän lisäystä
45984: si toisiinsa. Työvoiman liikkuvuutta olisi li-                      pienemmäksi, sillä vaihtosuhteen heikkenemi-
45985: sättävä sekä toisaalta tuotannon sijoittumi-                        nen vuodesta 1980 saattaa merkitä noin
45986: sessa olisi otettava työvoimakysymykset kes-                        3 500 mmk ulkomaankaupan tasapainossa v.
45987: keisesti huomioon. Työvoiman kysyntäraken-                          1986. Tarkastelukaudella ulkomaisen nettove-
45988: teen jatkuvasti muuttuessa ovat riittävät työ-                      lan arvioidaan lisääntyvän, joskaan sen osuus
45989: markkinoiden joustavuutta parantavat koulutus-                      kansantuotteesta ei kovin merkittävästi muut-
45990: yms. toimenpiteet tarpeellisia. Ilmeistä on,                        tuisi. Mahdollisuus, että vaihtotase huononee ja
45991: että työllisyyspoliittisia erityistoimenpiteitä jou-                ulkomainen velka kasvaa arvioitua enemmän,
45992: dutaan tarkastelukaudella melko laajassa mi-                        on kuitenkin vakavasti otettava huomioon.
45993: tassa edelleen soveltamaan.                                         Ulkomainen nettovelkamme on nyt 161,-2%
45994:                                                                     kokonaistuotannosta.
45995: 
45996: 
45997: 
45998:                                                     Taulu 5. Vaihtotase
45999:                                                                                    1980                           1986
46000:                                                                                                   mrd mk
46001:                                                                                             V.   1980 hinnoin
46002: Vienti ....................... · · · · · · · · · ·                                 63.8                      82.5
46003: Tuonti ........... · · · · · · ·; · · · · · · · · · · · · ·                        65.3                      76.0
46004: Tavaroiden ja palvelusten tase ........... .                                        1.5                       6.5
46005: Vaihtosuhteen muutoksen v. 1986/80 vaikutus                                                                -3.5
46006: Muut suoritteet ...... ~ ........ • ....... .                                       3.7                    -5.0
46007: Vaihtotase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ....               ~ 5.2                      -2.0
46008:                                   Kehitysnäkymät vuoteen 1986                                      II17
46009: 
46010:    Edellä esitettyjen arvioiden toteutuminen on      Tärkeimmät tekijät eläkemenojen kasvussa
46011: suuresti riippuvainen myös siitä, missä määrin     ovat olleet seuraavat;
46012: finanssipolitiikassa noudatetaan oletettua toi-    - eläketurvan laajentaminen uusiin väestöryh-
46013: mintalinjaa. Julkiseen talouteen liittyviä kysy-      miin                                      .
46014: myksiä käsitellään luvussa 4. Myös eläkepoli-
46015: tiikassa tapahtuva kehitys vaikuttaa merkittä-     - erilliset päätökset etuuksien parantamisesta
46016: västi kansantalouteen.                             - eläketurvan automatiikka
46017:                                                       - - indeksisidonnaisuudet
46018:                                                       - - eläkevuosien karttuminen työeläk-
46019: 3.3. Eläkemenojen kehitys ja eläkepolitiikka                   keissä
46020:                                                    - väestön rakennemuutokset
46021: Eläkemenojen kehitys                                  - - väestön ikärakenteen vanheneminen
46022:                                                       - - väestön terveydentilan paraneminen
46023:    Eläkemenojen merkitys kansantaloudessa on                   (eläkemenoja alentava tekijä) .
46024: jatkuvasti kasvanut. Suomessa arvioidaan · ole-
46025: van v. 1981 noin 1,1 milj. henkilöä, jotka            Maksettujen eläkkeiden osuus bruttokansan-
46026: saavat jonkinlaista eläkettä. Toisaalta niihin     tuotteesta tulee vuoteen 1986 mennessä kohoa-
46027: kotitalouksiin, jotka ovat pääasiallisesti eläk-   maan noin prosenttiyksikön. Kolme neljäsosaa
46028: keen varassa, kuuluu noin 800 000 henkilöä.        eläkemenojen kasvusta aiheutuu työeläkkeistä
46029:    Kansaneläkettä saavien määrä kohoaa vuo-        ja neljännes kansaneläkkeistä, pääasiassa kan-
46030: teen 1986 mennessä noin 20 000 eläkeläisellä       saneläkeuudistuksesta. Eri eläketyyppien suh-
46031: eli 0,3 % vuodessa. Työeläkejärjestelmän katta-    teellinen kehitys tosin riippuu taloudellisesta
46032: vuuden kohoamisen takia työeläkkeiden luku         kehityksestä, sillä ansioeläkkeen .saajat, toisin
46033: sen sijaan kasvaa vielä noin 180 000 eli 4~        kuin kansaneläkeläiset, saavat automaattisesti
46034: prosentin vuosivauhtia, joka kuitenkin on vain     hyväkseen osan reaaliansioiden noususta.
46035: noin puolet 1970-luvun loppupuolen kasvu-             Eläkemenojen reaalinen kokonaiskasvu oQ
46036: vauhdista.                                         vuoteen 1986 keskimäärin 5 % vuodessa, jos
46037:    Eläkkeitä maksetaan v. 1981 yli 21 mrd mk,      kokonaistuotanto kasvaa vuosittain keskimäärin
46038: joka on runsas 10 % bruttokansantuotteesta.        3 %. Yksityisen sektorin työeläkemenojen kas-
46039: Yli puolet eläkemenoista on työ- ja virkaeläk-     vu on edelleenkin nopeampaa kuin muiden
46040: keitä.                                             eläkkeiden.
46041: 
46042: 
46043: 
46044: 
46045:     Taulu 6. Maksetut eläkkeet ja eläkkeensaajien luku v. 1980 ja lukumäärän muutokset vuQsina ,
46046:                                           1970-1985
46047:                                                     Maksetu~   Eläkkeen-
46048:                                                     eläkkeet    saajien
46049:                                                     v. 1980      luku          Lukumäärän kasvu, 96/v
46050:                                                     mrdmk       v. 1980    1975/70    198017'     1985/80
46051: Kansaneläkkeet ........................ .            6.9         941        4.5        1.3         0;3
46052: Ansioeläkkeet ......................... .            9.6         778       18.2        7.6         4;.2
46053: - yks1~1set .......................... .             5.1         572       23;3        8.3         4.6
46054: -     julkiset ............................ .        4.5         206        9.3        6.0         3.0      !
46055: 
46056:      --valtio ...........•............               2.9         137                               2.8 .
46057:      --kunnat ...................... .               1.4          69                               3.5
46058: 98 16810057231
46059: II l8                                                        Kehitysnäkymät vuoteen 1986
46060: 
46061:      Kuvio 8. Eläkkeiden osuus bruttokansan-                                        vaiheessa. Eri vaiheiden kustannukse~ sekä
46062: 
46063: 
46064: 
46065: :r
46066:            tuotteesta 1960-1986, %                                                  osuus kyseessä olevan vuoden eläkemenoista
46067:                                                                                     on esitetty taulussa 7.
46068: 
46069:                     ~
46070:                                                                                     Taulu 7. Kansaneläkeuudistus vaiheittain •
46071:  8.
46072:                                                                                                             Miljoonaa
46073:                                                                                                              markkaa
46074:  6                                                                                                         vuoden 1981 Prosenttia ko. vuoden
46075:                                                                                     Voimaantuloaika          hinnoin    kansaneläkemenoista
46076:  4                                                 ----·-..... ______ ....          1.1. 1980 I A             360                5.0
46077:                ··----------·- -~,----···- ------                                    1. 7.1981 IB              110                 1.5
46078:  2      -·--                  Kansaneläkkeet                                        1. 1. 1983 II A .. .      827               10 ..1
46079:                                                                                     1.1.1984 IIB ... .        555                6.5
46080:      1960           -65         -70         -75             -BO              -8 5   1. 1. 1985 III ... .      314                 3.6
46081:                                                                                     Avoinna IV .... .
46082: 
46083: 
46084: 
46085: 
46086:    Tärkein eläkemenoihin vaikuttava päätös vii-
46087: me vuosina on yksityisen työeläkejärjestelmän                                          Uudistuksen eläke-etuoksia lisäävät vaikutuk-
46088: puolella ollut eläkkeen vuotuiseen tarkistami-                                      set ovat suurimmillaan vuosina 1983 ja 1984.
46089: seen vaikuttavan ansiotasoindeksin muuttami-                                        Uudistuksen I A-I B -vaiheessa kansaneläkkei-
46090: nen ns. TEL-indeksiksi vuodesta 1977 alkaen.                                        den tulosidonnaisuuksia lievennettiin sekä sää-
46091: Eläkkeiden indeksikorotukset tapahtuvat kah-                                        döksiä muutettiin niin, että omat työtulot ei-
46092: desti vuodessa ja ne lasketaan yleisessä palkka-                                    vät pienennä kansaneläkkeen määrää. II A -vai-
46093: ja hintatasossa tapahtuneiden muutosten keski-                                      heessa työtulot etuoikeutetaan kokonaan siten,
46094: arvona~ Vuonna 1978 työttömyyseläkkeen saa-                                         että nämä tulot eivät vähennä maksettavan kan-
46095: misedellytyksiä muutettiin siten, että työttö-                                      saneläkkeen määrää. Vanhan järjestelmän mu-
46096: myyseläke voidaan myöntää 58 vuotta täyttä-                                         kaiset tukiosa sekä tukilisä yhdistetään yhdeksi
46097: neille. Tätä päätöstä on jatkettu voimassaole-                                      lisäosaksi. II B -vaiheessa eläkkeet eriytetään
46098: vaksi vuoden 1981 loppuun. Myös eläkkeen                                            siten, että puolison työeläke ei vähennä toisen
46099: perusteena olevan palkan laskentatapaa on muu-                                      eläkettä, ja myös lisäosaa korotetaan. Vuoden
46100: tettu. Aikaisemmin eläkepalkka määräytyi nel-                                       1985 alusta saatetaan voimaan uudistuksen III
46101: jästä viimeisestä kahden parhaan vuoden an-                                         vaihe, jossa yrittäjä- ja pääomatulot etuoikeu-
46102: sioiden perusteella, mutta vuodesta 1979 al-                                        tetaan. Kokonaisuudessaan uudistuksen I-III
46103: kaen perustana on neljästä vuodesta kaksi kes-                                      vaiheiden kustannukset ovat vuoden 1981 hin-
46104: kimmäistä. Samoja järjestelyjä on sovellettu                                        noin laskettuna vajaa 2.2 mrd mk. Uudistuk-
46105: myös LEL-, YEL-, MYEL-eläkkeisiin sekä jul-                                         sen IV vaiheessa suunnitellaan mm. puolisoi-
46106: kisen sektorin eläkkeisiin. Nämä muutokset                                          den eläke korotettavaksi yhtä suureksi kuin
46107: ovat hidastaneet työeläkemenojen kasvua. Sa-                                        yksinäisillekin; tämän vaiheen kustannukset oli-
46108: massa yhteydessä nostettiin pieirlmpiert eläkkei-                                   sivat 650--700 milj. mk, mutta aikataulusta
46109: den tavoitetasoa, joista viimeiset korotukset tu-                                   ei ole sovittu.
46110: levat voimaan vuoden 1982 alussa. Kansanta-                                            Vuoden 1981 jälkeen toteutettavat uudis-
46111: loudep. keskipitkän aikavälin kehitysarviossa on                                    tukset lisäävät vuoteen 1985 mennessä kan-
46112: oletettu, että TEL-järjestelmään ei tehdä perus-                                    saneläkemenoja noin 21 % kuluvan vuoden
46113: temuutoksia.                                                                        menoihin verrattuna. Kansaneläkkeet tulevat
46114:    La~tjempia uudistuksia sen sijaan toteutetaan                                    veronalaisiksi vuoden 1983 alusta. Kun tämä
46115: kanS$1eläkejärjestelmän piirissä kansaneläke-                                       otetaan huomioon, kasvavat eläkemenot netto-
46116: uudistuksen voimaansaattamisen myötä suunnit-                                       määräisesti noin 15 %. Pelkkää kansaneläkettä
46117: telnkaudella. Uudistus toteutetaan viidessä eri                                     saavien tulot eivä't ·kuitenkaan ylitä verokyn-
46118:       ,· ·'
46119:       ._,\
46120:                                            Kehitysnäkymät vuoteen 1986                                       II 19
46121: 
46122: nystä,. ja pienten työeläkkeiden verotusta lie-                      Kansaneläkejärjestelmässä vakuutetun maksu
46123: vennetään.                                                        on 2 penniä äyriltä ja työnantajan osuus 4.625
46124:   · Näiden uudistusten toteuttamisen jälkeenkin                   -5.625% palkoista v. 1981. Kansaneläke-
46125: jää eläkepolitiikkaan monia kehittämistarpeita.                   uudistus on sovittu toteutettavaksi nostamatta
46126: Monet eläkepolitiikan keskeiset lohkot ovat                       vakuutusmaksuja vuoden 1980 tasosta. ;Halli-
46127: edelleenkin valmistelun alaisena toimikunnissa                    tuksen periaatepäätöksen mukaan vakuutetun
46128: ja työryhmissä. On nähtävissä selvästi kaksi                      maksua pyritään jopa asteittain alentamaan. Sa-
46129: erisuuntaista pyrkimystä. Ensiksikin on tarvet-                   moin on sovittu, että näin syntyvä rahoitusva-
46130: ta kehittää eläketurvaa joustavampaan suuntaan                    je katetaan supistamalla kansaneläkelaitoksen
46131: luopumalla mm. tiukasta eläkeiästä. Toisaalta                     varantoja tai valtion varoista. Valtion ja kun-
46132: pyritään löytämään keinoja eläkemenojen kas-                      tien rahoituksen reaaliarvo on sovittu pidettä-
46133: vun hidastamiseksi, mutta sopivan tarkistus-                      väksi ennallaan. Mahdollisesti syntyvä rahoitus-
46134: menettelyn löytäminen on .osoittautunut ongel-                    alijäämä on suunniteltu katettavaksi siten, että
46135: malliseksi.                                                       lisärahoitustarve hoidettaisiin valtion ja kun-
46136:                                                                   tien osuuksia lisäämällä niille kansaneläkkei-
46137: .   .     .                                                       den verotuksen yhteydessä kertyvien verotulo-
46138: Eläkkeiden rahoitus                                               jen puitteissa ja suhteessa.
46139:                                                                      Vuonna 1981 kansaneläkevakuutuksen me-
46140:    Eläkejärjestelmän kokonaistulot olivat v.                      not ovat 7.3 mrd mk ja tulot 7.6 mrd mk.
46141: 1980 kaikkiaan noin 21 mrd mk. Rahoitus-                          Tuloista kertyy vakuutusmaksuilla 76 %, val-
46142: lähteittäin kokonaissumma kertyi seuraavasti:                     tiolta 14% ja kunnilta 7 %. Kansaneläkelaitok-
46143:                                                                   sen rahoitustilannetta kansaneläkevakuutuksen
46144:                                                      prosenttia   osalta kuvastaa rahaston pääoman osuus.· lai-
46145: -   rahastojen tuotot . . . . . . . . . . . . . .         8       toksen meno-osuudesta. Kansaneläkerahasto on
46146: -   vakuutettujen maksut . . . . . . . . . .             9        kuluvana vuonna vajaa 2.2 mrd mk.
46147: -   työnantajien maksut . . . . . . . . . . .           52           Kansaneläkelaitoksen rahoitustilanne riippuu
46148: -   verorahoitus . . . . . . . . . . . . . . . . .      30        keskeisesti palkkasumman reaalikasvusta. Mi-
46149:                                     Yhteensä           100        käli taloudellinen kehitys on hyvin. suotuisa,
46150:                                                                   kansaneläkevakuutusmaksun alentaminen näyt-
46151:                                                                   täisi mahdolliselta, vaikkakin rahaston osuus
46152:                                                                   menoista supistuisi selvästi vuosikymmenen
46153:                                                                   puoliväliin mennessä. Säätelymahdollisuudet
46154:                                                                   riippuvat olennaisesti siitä, kuinka suuren. ra-
46155:    Yksityisiltä työnantajilta peritään v. 1981                    haston pitämistä pidetään tarkoituksenmukaise-
46156: sosiaalivakuutusmaksuja kaikkiaan noin 22 %                       na maksuvalmiuden turvaamiseksi. Jos· brutto-
46157: palkkasummasta, josta yli neljä viidennestä me,                   kansantuote kasvaa luvussa 3.2 haluDotellun
46158: nee eläkevakuutuksen rahoittamiseen. Koko-                        mukaisesti, on ilmeistä, ettei kansaneläkelai-
46159: naistuloista 34 käytettiin välittömästi eläkkei-                  tokselle synny ainakaan mainittavaa rahoitusva-
46160: den maksuun ja % :lla kartutettiin työeläke-                      jausta. Jos taloudellinen kasvu jäisi hyvin hi-
46161: rahastoja.                                                        taaksi, kansaneläkeuudistuksen rahoitus edel-
46162:    Kunakin vuonna maksettavissa eläkkeissä on                     lyttäisi valtion ja kuntien rahoitusosuuden li-
46163: kyse kustannuserästä, jonka kattamistavan tu-                     säämistä. Siinä tapauksessa, ettei kansaneläke-
46164: lisi .olla sopusoinnussa kokonaistaloudellisten                   uudistusta olisi toteutettu, olisivat kansaneläke-
46165: tavoitteiden kanssa. Onkin syytä tutkia, missä                    laitoksen menot . neljänneksen nyt arvioitua
46166: määrin rahastojen kartuttaminen ja tulevien                       pienemmät v. 1986, mikä merkitsisi sitä, että
46167: eläkkeiden maksamisen turvaaminen tällä ta-                       työnantajan tai vakuutetun vakuutusmaksu voi-
46168: voin ort kansantaloudellisesti tarkoituksenmu-                    si olla ·1 1,;2~2 prosenttiyksikköä tai penniä
46169: kaista.                                                           nykyistä alempi.
46170:    Eläkkeiden rahoituksessa ongelmana ovat
46171: myös työnantajien suorittamien vakuutusmak-
46172: sujen.· maksuperusteet. Nykyinen palkkaperus-                       Yksityisen sektorin eläkejärfestelmät 'perus-
46173: teiDen maksu on osaltaan ollut vaikuttamassa                      tuvat rahastointiin, jolloin: tulevan eläkevas-
46174: mm~ työn ja pääoman hintasuhteeseen.                              tuun kattamiseksi kerätään varoja yli tämän-
46175: II 20                               Kehitysnäkymät vuoteen 1986
46176: 
46177: hetkisen menotarpeen. Tärkeä syy tähän on ol-            on näiden eläkkeiden maksamiseen varattu
46178: lut eläkejärjestelmän vähittäinen voimaantulo~           643 milj. mk kokonaismenojen ollessa noin 1.1
46179:    Toisin kuin työeläkejärjestelmissä yrittäjä-          mrd mk. Maksajapiirin supistuminen tulee ko-
46180: eläkkeissä eivät kerättävät varat ja rahastojen          hottamaan valtion maksuosuutta lähivuosina.
46181: tuotot riitä kattamaan juoksevia eläkemenoja.               'Fyö- ja yrittäjäeläkemaksut ovat viime vuo-
46182: Valtion vuoden 1981 tulo- ja menoarviossa                sina olleet seuraavat:
46183: 
46184: 
46185: 
46186: 
46187:                                            1975         1976    1977      1978      1979    1980     1981
46188:                                                                        prosenttia
46189: TEL .......................                7.9          9.9    12.0      10.0       11.7    13.3     13.}
46190: LEL ........................              10.0         10.0    12.0      11.0       11.7    13.3     13.3
46191: YEL .......................                7.9          9.9    12.0      12.0       12.0    13.0     13.0
46192: MYEL ......................                7.9          9.9    12.0      12.0       12.0    13.0     1?.0
46193: 
46194: 
46195: 
46196: 
46197:     Vuonna 1981 arvioidaan TEL- ja LEL-elä-              kitsee noin neljännesprosenttiyksikön muutosta
46198: kemenojen olevan noin 4.7 mrd mk. Vakuu-                 vakuutusmaksussa. Rahastojen ·osuus koko yri-
46199: tusmaksuja puolestaan arvioidaan kertyvän noin           tystoiminnan luottorahoituksesta on jo niin
46200: 8 mrd mk. Rahastojen kokonaisarvoksi vuo-                suuri, ettei liene kokonaistaloudellisten näkö-
46201: den päättyessä arvioidaan noin 30 mrd mk.                kohtien kannalta järkevää pitää laskuperuste-
46202: Vuonna 1981 rahastojen laskuperustekorko on              korkoa olennaisesti muusta korkotasosta poik-
46203: 8.5 %.                                                   keavana. Rahastojen reaaliarvon säilyttämispyr-
46204:     Jos yksityisen sektorin palkkasumma kas-             kimys puoltaa myös koron nostamista.
46205: vaa koko kansantalouden palkkasumman mu-
46206: kaisesti, TEL- ja .LEL-alojen lakisääteisten elä-           Julkisen sektorin eläkkeitä maksetaan v.
46207: kemenojen osuus yksityisen sektorin palkka-              1981 noin 5.2 mrd mk, joka on 13 % julkisen
46208: summasta nousee noin 2 prosenttiyksikköä eli             kulutuksen kokonaismäärästä. Suuri rasitus yk-
46209: noin 10 prosenttiin. Jos toisaalta· rahastoihin          sityiseen sektoriin verrattuna osoittaa pitkään
46210: siirrettävää osuutta vakuutusmaksuista supistet-         voimassa olleen eläkeoikeuden merkityksen.
46211: taisiin tasaisesti siten, että rahastointi päättyisi     Vuoden 1981 tulo- ja menoarviossa eläkemäärä~
46212: vuoden 2000 tienoilla, tulisi työeläkemaksun             raha on runsas 4 % budjetin kokonaissummas-
46213: olla v. 1986 14-14.5 % yksityisen sektorin               ta, vajaa 16 % arvioiduista kulutusmenoista ja
46214: palkkasummasta.                                          37 % palkkamenoista. Kuntien ja kuntainliit-
46215:                                                          tojen eläkkeet ovat viime vuosina olleet noin
46216:     Keskipitkällä aikavälillä vakuutusmaksun ko-         12 % maksetuista palkoista.
46217: rottamiseen on painetta. Kun rahastointi on                 Valtion (ml. liikelaitokset) ja kuntien eläke-
46218: tarkoitettu pitkän aikavälin eläkevastuun tur-           menojen volyymin arvioidaan kasvavan .noin
46219: ,vaksi, vakuutusmaksua ja rah~stojen kertymää            4% vuodessa vuoteen 1986 saakka. Olennaista
46220: tulisi. kuitenkin voida säädellä lyhyen ajan ta-         eroa valtion ja kuntien menokehityksen välillä
46221: loudellinen kehitys huomioon ottaen. Näin pa-            ei liene. Tämän laskelman mukaan julkisten
46222: rannettaisiin mahdollisuuksia pitkällä. aikavä-          eläkkeiden suhde bruttokansantuotteeseen kO-
46223: lillä suotuisaan taloudelliseen kehitykseen ja           hoaa noin 0.4 prosenttiyksikköä vuoteen 1986
46224: siten eläketutvankin hoitamiseen.                        mennessä.
46225:     Vakuutusmaksua voidaan säädellä myös ra-                Eläkemenojen kasvun hillitsemiseksi on poh-
46226: hastojen tuottovaatimusten kautta. Puolen pro-           dittu erilaisia keinoja sekä koko työeläkesekto-
46227: senttiyksikön muutos laskuperustekorossa mer-            rin että pelkästään valtion eläkkeiden osalta. ·
46228:                                     Kehitysnäkymät vuoteen 1986                                    II 21
46229: 
46230: Eläkkeet ja kansantalouden kehitys                      hoituksen kannalta. Viime vuosikymmenellä so-
46231:                                                         siaalivakuutusrahastojen kasvu vastasikin noin
46232:     Eläkkeiden kasvu merkitsee sitä, että yhä           10 prosenttia kansantalouden kokonaissäästä-
46233: suurempi osa kansantalouden käytettävissä ole-          misestä ja v. 1981luku lienee vajaa 13 %.
46234: vista tuloista kulkee toisaalta sosiaaliturvarahas-        Sosiaalivakuutusrahastojen kasvu riippuu kes-
46235: tojen ja toisaalta julkisen sektorin kautta. Näis-     keisesti tavoitehavan eläketason, reaalipalkka-
46236: tä varoista kuitenkin jatkuvasti kasvava osa            summan kasvun sekä sovellettavien maksupe-
46237: tulee rahastojen kasvun hidastuessa lopulta ko-        rusteiden kokonaisuudesta. Työeläkkeiden ta-
46238: titalouksien käytettävissä olevien tulojen lisäyk-     voitetasoksi on säädetty 60 % palkasta. Työ-
46239: seksi. Välitysmekanismilla on kuitenkin oma            eläkejärjestelmä on täysialaisesti voimassa 2000-
46240: merkityksensä mm. julkisen sektorin menokehi-          luvun alussa, jonka jälkeen rahastojen osuus
46241: tykseen ja paineisiin verotusta kohtaan sekä           bruttokansantuotteesta alkaa pienentyä. Sosiaa-
46242: eläkevakuutusrahastojen kasvun kautta rahasto-         liturvarahastojen kasvu eli niiden osuus kan-
46243: ja haitavien yhteisöjen asemaan luotonantajana.        santalouden kokonaissäästämisestä on nyt suu-
46244:     Eläketulot kasvavat lähivuosina hieman no-         rimmillaan. Sosiaaliturvan tavoitteita arvioineen
46245: peammin kuin kotitalouksien ansiotulot. Kun            työryhmän laskelmien mukaan rahastojen kan-
46246: eläkkeen varassa pääasiallisesti elävien kotita-       nan osuus bruttokansantuotteesta kasvaisi tuo-
46247: louksien osuus koko kotitaloussektorin käytet-         hon mennessä noin kolmannekseen. Sosiaaliva-
46248: tävissä olevista tuloista on noin 15 %, eläke-         kuutusrahastojen kautta kanavoituvan luoton-
46249: tulojen keskimääräistä nopeampi kasvu vaikut-          annon osuus koko kansantalouden luotonannos-
46250: taa vain suhteellisen lievästi työssä olevan väes-     ta kasvaa näin ollen voimakkaasti kuluvalla ja
46251: tön tulokehitykseen. Jos lähdetään aikaisemmin         ensi vuosikymmenellä.
46252: esitetystä eläkemenojen kasvusta ja siitä, että           Rahastoivan ansioeläkejärjestelmän yhteydet
46253: yksityinen kulutus kasvaisi tarkastelukaudella        kansantalouden säästämiseen ovat monitahoiset.
46254: 2 1h % vuodessa, voidaan sen arvioida jakau-           Vaikka kansantaloudessa eläkemenot rahoite-
46255: tuvan siten, että eläkkeillä rahoitettu kulutus        taan kunakin vuonna kansantalouden käytettä-
46256: kasvaisi 4 ~ % vuodessa ja muilla tuloilla ra-         vissä olevista tuloista, saattaa rahastoiva järjes-
46257: hoitettu 2 % vuodessa.                                 telmä luoda "turvatummat" edellytykset eläk-
46258:     On kuitenkin huomattava, että laskelma ei          keiden rahoitukselle tulevaisuudessa. Mikäli ra-
46259: suoranaisesti osoita eri väestöryhmien tulojen        hastointiaste olisi pienempi, voitaisiin soveltaa
46260: ja kulutusmahdollisuuksien kehitystä, sillä esim.     alhaisempia maksuperusteita. Eläkejärjestelmiä
46261: eläkkeistä lähes kolmasosa menee aktiivitalouk-       arvioitaessa on otettava huomioon myös niiden
46262: sille (perhe-eläkkeet, osaeläkkeet, työelämässä       vaikutukset inflaatioon. Tähän vaikuttavat pait-
46263: jatkavat yli 65-vuotiaat, ym.) ja toisaalta am-       si maksuperusteiden muutokset välillisesti myös
46264: matissa toimimattomien kotitalouksien tuloista        eläkeläisväestön tulojen kasvuvauhdin suhde
46265: yli kolmannes on muita kuin eläketuloja.              muun väestön tulojen lisäykseen sekä tästä
46266:    Eläkkeiden kehitys ja eläkejärjestelmät vai-       mahdollisesti aiheutuvat kompensaatiovaatimuk-
46267: kuttavat myös kansantalouden säästämiseen.            set.
46268: Sosiaalivakuutusrahastojen muutokset ovat osa             Eläkemenoja koskevien päätösten on epäilty
46269: rahoituslaitosten säästämistä ja toisaalta eläke-     suosivan liikaa eläkeläisväestöä. Tulonjakover-
46270: menojen kehitys muuttaessaan kotitaloussekto-         tailua eläkeläis- ja muun väestön kesken teh-
46271: rin käytettävissä olevan tulon jakautumaa ak-         täessä on syytä muistaa, että eläketason kohoa-
46272: tiivi- ja passiiviväestön kesken vaikuttaa myös       minen tapahtuu pääosin eläkekannan uudistu-
46273: keskimääräiseen säästämisalttiuteen.                  misen yhteydessä. Eläkkeellä olevan henkilön
46274:    Eläkkeiden osuus kotitalouksien kokonaistu-        tulokehitys jää eläkeindeksin laskentatavan takia
46275: loista kasvaa vuoteen 1986 mennessä pari pro-         heikommaksi kuin keskimääräisen palkansaajan
46276: senttiyksikköä. Vaikka eläkeläisväestön säästä-       tulokehitys, mikäli reaaliansiot kohoavat. Eläk-
46277: misaste on hieman korkeampi kuin aktiiviväes-         keelle siirryttäessä tulotaso lisäksi aktiivikau-
46278: tön, se ei aiheuta olennaista muutosta koko           desta yleensä laskee. Toisaalta tarkastelukau-
46279: kansantalouden eikä kotitaloussektorinkaan            della tapahtuva tulosidonnaisuuksien lieventä-
46280: säästämiseen.                                         minen parantaa monissa tapauksissa eläkkeellä
46281:    Työeläkejärjestelmien rahastoivuutta on puo-       olevien asemaa.
46282: lusteltu mm. sen merkityksellä investointien ra-          Eri väestöryhmien elinolosuhteiden kehityk-
46283: II 22                             Kehitysnäkymät .vuoteen 1986
46284: 
46285: seen vaikuttaa harjoitettava talous- ja tulopoli-   dettäisiin reaaliansioiden kohoamisesta tinkimäl-
46286: tiikka. Huomiota on syytä kiinnittää myös työl-     lä, heijastuisivat kansantalouden suhdannevaih-
46287: lisyyspolitiikan merkitykseen. Työttömyyden li-     telut tällöin eläkkeiden indeksisidonnaisuuden
46288: säys heijastuu välittömästi aktiivitalouksien tu-   takia nykyistä tasapuolisemmin sekä aktiivi-
46289: lokehitykseen. Jos korkeaa työllisyyttä ylläpi-     että passiiviväestön tulokehitykseen.
46290:                                    Kehitysnäkymät vuoteen 1986                                   li 23
46291: 
46292: 
46293: 
46294: 
46295:                              4. Julkisen talouden kehitys
46296: 4.1. Julkisen talouden mitoitus                       torin sosiaaliturvarahastojen menokasvu, jota
46297:                                                       yksityiskohtaisemin tarkastellaan luvussa 3.3.,
46298:    Julkisen talouden osuus kokonaistuotannos-         aJtVioidaan lähivuosina nopeaksi.
46299: ta ja sen myötä veroaste nousi nopeasti                  Jos bruttokansantuotteen kasvu on arvioi-
46300: 1970-luvun puoliväliin saakka. Tästä aiheutu-         dun mukainen ja hintasuhteet, kunnallistalous
46301: vien ongelmien ehkäisemiseksi hallituksen pe-         ja sosiaaliturvarahastojen menot kehittyvät ar-
46302: riaatepäätöksessä v. 1977 edellytettiin tämän         vioiden mukaan, jää valtion menovolyymille var-
46303: kehityksen katkaisemista. Bruttoveroaste onkin        sin niukasti kasvutilaa, mikäli bruttoveroasteen
46304: tämän jälkeen alentunut jopa edellytettyä al-         kohoaminen halutaan välttää. Kasvu voisi olla
46305: haisemmalle tasolle. 1970-luvun loppupuo-             enintään 2% vuodessa, mutta kun tästä kas-
46306: liskolla asetetut talouden tasapainotus- ja elvy-     vusta pääosa joudutaan käyttämään velanhoito-
46307: tystavoitteet merkitsivät samalla julkisten me-       menojen ja eläkkeiden kasvuun, jäisi enintään
46308: nojen kasvuvauhdin hidastamista.                      noin ;.2 prosenttiyksikköä keskimäärin vuodes-
46309:    Talouspoliittisessa selonteossa viime keväänä      sa muiden menojen kasvattamiseen. Ministeriöi-
46310: hallitus asetti tavoitteeksi, että bruttoveroaste     den keskipitkän tähtäyksen suunnitelmien poh-
46311: ei juurikaan nousisi vuoteen 1983 mennessä            jalta laadituo ns. peruslaskelman mukaan val-
46312: tämänvuotiselta tasoltaan. Se katsoi myös, että       tion menovolyymi kasvaisi kuitenkin enemmän.
46313: valtion bruttolainanotto voi lisääntyä parin seu-     Jo tehdyt päätökset näyttäisivät siten johtavan
46314: raavan vuoden aikana jonkin verran tämänvuo-          selvästi suurempaan kasvuun kuin mihin edellä
46315: tiselta tasoltaan, sillä tällöinkin Suomen val-       todettu kasvutila antaisi mahdollisuuksia, ja
46316: tiontalouden rahoitusrakennetta voidaan vielä         valtiontaloudessa jouduttaisiin nykyisiäkin suun-
46317: pitää kansainvälisesti vertaillen suhteellisen tyy-   nitelmia karsimaan.
46318: dyttävänä. Valtiontalouden alijäämän kasvun              Voidaan lisäksi odottaa, että keskipitkällä
46319: matalasuhdanteessa katsottiin kuitenkin voivan        aikavälillä nousee esiin myös uusia menotarpei-
46320: merkitä sitä, että veroasteen nousua on vaikea        ta. Tämä korostaa tarvetta suhtautua pidätty-
46321: välttää seuraavassa korkeasuhdanteessa.               västi menojen kasvuun entisissä tehtävissä, sil-
46322:    Selonteossa tarkasteltiin myös julkisten me-       lä suhdannepoliittisistakin syistä tehdyt meno-
46323: nojen kasvuvaraa, kun pyrkimyksenä on säilyt-         lisäykset kohottavat helposti pysyvästi julkisten
46324: tää bruttoveroaste muuttu)llattomana. Jos lai-        menojen tasoa.
46325: nanottoa ei olennaisesti lisättäisi nykyisestään,        Kuitenkin jo tehtyjen päätösten mukaiset ja
46326: olisi julkisten menojen määrän kasvun jäätävä         mahdolliset uudet menopaineet merkitsevät si-
46327: vajaaseen 3 prosenttiin vuodessa ottaen huo-          tä, ettei veroasteen lievältä kohoamiselta kes-
46328: mioon hintasuhteissa tapahtuvat muutokset.            kipitkällä aikavälillä voitane välttyä, ainakaan
46329:    Kunnallistalouden menovolyymin kehitystä           ellei kuntien menojen kasvua voida hidastaa
46330: on pyritty säätelemään ns. järjestelyasiakirjo-       arvioidusta. Toisaalta bruttoveroaste on laske-
46331: jen avulla. Jos menojen kasvua pyritään edel-         nut huomattavasti aiemmalle tasolle kuin halli-
46332: leen rajoittamaan eikä uusia päätöksiä palvelu-       tuksen periaatepäätöksessä vuodelta 1977 edel-
46333: jen merkittävästä laajentamisesta tehdä, kun-         lytettiin. Lisäksi on huomattava, että kansan-
46334: nallistalouden menojen kasvun rajoittaminen           eläkkeiden ja eräiden sosiaalietuuksien saatta-
46335: 2 lh prosenttiin keskimäärin vuodessa keski-          minen veronalaiseksi . nostaa bruttoveroastetta
46336: pitkällit aikavälillä on mahdollista, kuten lu-       pelkästään laskennallisesti puoli prosenttiyksik;
46337: trusta 4.3. lähemmin ilmenee. Julkisen sek-           köä, joskaan ei vaikuta nettoveroasteeseen.
46338: II 24                                       Kehitysnäkymät vuoteen 1986
46339: 
46340:    Veroasteen nousu vo1s1 merkitä sellaisten                     teuttamiseen. Pääasiassa eläkemenojen kasvu
46341: epäkohtien syntymistä uudelleen, jotka olivat                    kuitenkin tapahtuu ansioeläkkeiden puolella,
46342: havaittavissa 1970-luvun alkupuolella ja jotka                   joiden rahoittamiseksi kerätyt maksut eivät näy
46343: johtivat mm. inflaation kiihtymiseen ja siitä                    bruttoveroasteessa, koska ne maksetaan yksityi-
46344: aiheutuviin moniin kielteisiin seuraamuksiin.                    sille vakuutuslaitoksille. Tietyssä mielessä nämä
46345: Tämän vuoksi on välttämätöntä paitsi hillitä                     lakisääteiset maksut ovat kuitenkin julkiselle
46346: veroasteen nousua myös kiinnittää huomiota                       vallalle maksettaviin veroihin ja maksuihin rin-
46347: verotusrakenteen kehittämiseen siten, että se                    nastettavissa. Eläkepolitiikkaa ja eläkemenojen
46348: muodostuisi mahdollisimman tarkoituksenmu-                       kasvua kokonaisuutena lähivuosina tarkastel-
46349: kaiseksi kansantalouden voimavarojen suun-                       laan luvussa 3 .3.
46350: tautumisen kannalta. Näitä kysymyksiä käsitel-                       Julkisen sektorin työllisyyttä tarkasteltiin yk-
46351: lään luvussa 4.4.                                                sityiskohtaisesti vuoden 1981 tulo- ja meno-
46352:    Julkisten menojen kasvusta on osa jo tehdyin                  arvioesityksen liitteessä 2 (luku 5.5.).
46353: päätöksin sidottu kansaneläkeuudistuksen to-
46354: 
46355: 
46356: 
46357:                           Taulu 8. ]ulkisyhteisöjen tulot ja tulonkäyttö vuonna 1979
46358:                                                                  Kunnat ja        Sosiaali-        Yhteensä
46359:                                                     Valtio      kuntainliitot   turvarahastot                 % BKT:sta
46360:         Taloustoimi                                milj. mk      milj. mk         milj. mk      milj. mk        (mh.)
46361: Omaisuus- ja yrittäjätulot ..... .                  1021           749              248          2 017          1.2
46362: Välittömät verot ............. .                    9 642       14 095                          23 737         14.7
46363: Välilliset verot, pakolliset maksut
46364:   ja sakot ................... .                   24 361             73                        24 434         15.1
46365: Sosiaaliturvamaksut ........... .                     499                         7 654          8154           5.0
46366: - työnantajat .............. .                        499                         5 274          5 773          3.6
46367: - vakuutetut ............... .                                                    2 380          2 380          1.5
46368: Tulonsiirrot muilta julkisyhteisöiltä                 413        9 064            1472          10 949          6.8
46369: Muut tulot 1) ••••••••••••••••                        908        1 781              520          3 208          2.0
46370: Tulot yhteensä ............... .                   36 844       25 761            9 894         72499          44.8 (38.0) 3)
46371: 
46372: Kulutusmenot ............... .                       9 867      19 017               871        29 755          18.4
46373: Tukipalkkiot ............ : .... .                   6 860         250                           7110            4.4
46374: Sosiaalivakuutusetuudet ....... .                    1276                         7 651          8 927           5.5
46375: Sosiaaliavustukset ja muut tulon-
46376:   siirrot yksityisille .......... .                 3 920          784              818          5 523          3.4
46377: Tulonsiirrot julkisyhteisöille .... .               9 867          841              241         10949           6.8
46378: Muu.t menot 2 ) • • • • • • • • • • • • • • •       3 150        1717                23          4 889          3.0
46379: Säästö ...................... .                     1903         3 153              290          5 346          3.3
46380: Tulonkäyttö yhteensä ......... .                   36 844       25 761            9 894         72499          44.8
46381: 1
46382:     )    Ml. laskennalliset työnant!ljan sosiaaliturvamaksut.
46383: 2
46384:     )    Ml. korot ja eläkkeet.
46385: 3
46386:     )    Pl. julkisyhteisöjen sisäiset tulonsiirrot.
46387: 
46388: 
46389: 
46390: 
46391: 4.2. Valtion menotalous                                           vuosivauhtia. Menojen kokonaisikasvun rajaami-
46392:                                                                   nen enintään 2 prosenttiin tarkastelukaudella
46393:   Valtion menot kasvoivat vuosina 1977-                           vuoteen 1986 asti edellyttää erityisen tiukkaa
46394: 1980 määrältään keskimäärin · 3,0 pro~tin                         pidättyvyyttä kulutus~ ja · siirtomen~issa sekä
46395:                                          Kehitysnäkymät vuoteen 1986                                      II 25
46396: 
46397: sijoitusmenoissa, koska valtion velanhoitomenot             % vuodessa mukaan lukien valtionvelan hoito-
46398: kasvavat nopeasti. Lisäksi eläkemenojen ja                  menot. Peruslaskelma kuvaa valtion menokehi-
46399: kehitysyhteistyömenojen tuntuva lisääntymi-                 tystä voimassa olevien säädösten ja päätösten,
46400: nen rajaa jäljelle jäävän kasvuvaran vähäiseksi.            valtioneuvoston hyväksymien suunnitelmien se-
46401: Ns. peruslaskelman mukaan valtion menot kas-                kä vuoden 1982 tulo- ja menoarvioesityksen
46402: vaisivat vuosina 1983-1986 keskimäärin 1.9                  pohjalta lähtien.
46403: 
46404: 
46405: 
46406: 
46407:  Taulu 9. Valtion budjettitalouden menot menolajiryhmittäin ns. muuttumattoman tavoite ta-
46408:           son (peruslaskelma) mukaan, milj. mk
46409:                      1980       1981      1982      1983     1984     1985      1986       Keskim.      Keskim.
46410:                       TP       TMA+      TMAE      VTS       VTS      VTS       VTS      kassameno-      meno-
46411:                                ILMA               v. 1982   V. 1982 V. 1982   v. 1982     volyymin     volyymin
46412:                                                   TMAE:n    TMAE:n TMAE:n     TMAE:n    vuosimuutos   vuosimuutos
46413:                                                   hinnoin   hinnoin hinnoin   hinnoin      1980/76      1986/82
46414:                      mmk        mmk       mmk      mmk       mmk     mmk       mmk          %             %
46415: Kulutusmenot .. 13 673          15 690   17743    17910     18 092   18187    18 399       4.1          0.9
46416: Siirtomenot 1 )     27247       30487    34 996   35993     36238    36590    37049        4.4          1.4
46417: Reaalisijoitukset    4339        4552     4532     4 705     4648     4491     4450      -3.7         -0.5
46418: Finanssisijoitukset 2 982        3 090    3 187    3155      3146     3162     3101      -6.8         -0.7
46419: Muut menot ...       2 571       3 409    4362     5 310     6108     5 414    7 409      22.0         14.1
46420:          Yhteensä 50 812        57 228   64 820   67 079    68 239   67 850   70417        3.0          2.1
46421: 
46422:    1) Ilman siirtoa valtion suhdannerahastoon v. 1980. Siirrot VR:n sekä PTL:n uudistusrahastoihin on sisäl-
46423:       lytetty reaalisijoituksiin.
46424: 
46425: 
46426: 
46427: 
46428:    Edellisen tulo- ja menoarvioesityksen liittee-           tys olisi menolajeittain vuoteen 1986 mennessä
46429: nä olleeseen vuosia 1982-1984 koskeneeseen                  seuraava.
46430: kehitysarvioon verrattuna on tässä kehitysar-                  Kulutusmenot ovat vuonna 1981 noin 27%
46431: viossa siirtomenojen keskimääräinen kasvu                   valtion budjetin menoista. Valtaosan näistä
46432: uudella suunnittelukaudella säilynyt ennallaan.             muodostavat palkkaus- ja eläkemenot. Lisäksi
46433: Kulutusmenoissa edellytetään vähäistä kasvun                kulutusmenoihin luetaan puolustusvoimien ka-
46434: hidastumista aikaisempaan arvioon verrattuna.               luston hankkiminen, maa- ja vesirakennusten
46435: Reaalisijoituksissa edellytetään tason nousua               sekä koneiden, laitteiden ja kaluston korjaus ja
46436: tarkastelukauden alussa ja alenemista kauden                kunnossapito sekä hallintoyksiköiden suoritta-
46437: lopulla. Finanssisijoitusten arvioidaan kääntyvän           mat tavaroiden ja palvelusten ostot. Kulutus-
46438: aikaisemmin oletetusta kasvusta lievästi laske-             menojen arvioidaan kasvavan lähivuosina tähän-
46439: vaan suuntaan. Valtion velanhoitomenojen kas-               astisten päätösten ja toi:nintalinjojen perusteel-
46440: vuvauhdin ennakoidaan hidastuvan, mikäli                    la keskimäärin 0.9 prosentin vuosivauhtia.
46441: uuden velan otto pysyy laskelmassa edellytetys-
46442: sä 6 mrd markassa vuosittain.                                  Valtion palkkausmenojen kasvua on viime
46443:                                                             vuosina tuntuvasti rajoitettu, ja valtion palve-
46444:    Jäljempänä arvioidaan, mihin suuntaan val-               luksessa olevan henkilöstön määrä on kasvanut
46445: tiontalouden menorakennetta olisi kehitettävä.              varsin hitaasti. Tämän kehityssul.JJ!Ulan arvioi-
46446: Aluksi tarkastellaan yksityiskohtaisemmin sitä,             daan jatkuvan lähivuosina. Henkilöstön ja siten
46447: millaiseksi valtion menokehitys on muodostu-                palkkausmenojen lisäyspainetta         aiheuttavat
46448: massa peruslaskelman mukaan, eli ilman uusia                eräillä aloilla virkaehtosopimuksissa sovitut työ-
46449: toimintalinjaa tai menojen tasoa k:oskevia pää-             ajan lyhentämisjärjestelyt.
46450: töksiä.
46451:                                                                Lähivuosina on tarpeen erityisesti korostaa
46452:    Peruslaskelman mukainen valtion menokehi-                hallinnon tuottavuuden, ,tehokkuuden ja jousta-
46453: 99 ,1681005723
46454: II 26                             Kehitysnäkymät vuoteen 1986
46455: 
46456: vuuden lisäämistä, jolloin hallinnon uudet teh-     tävän opetuksen menojen arvioidaan tarkastelu-
46457: tävät tulisi hoitaa lähinnä nykyisten voimavaro-    kautena aluksi jonkin verran nousevan, mutta
46458: jen käyttöä tehostamalla. Hallinnon kehittämis-     laskevan kauden lopulla vuoden 1982 menota-
46459: tavoitteita tarkastellaan lähemmin tulo- ja me-     son alapuolelle ikäluokkien pienenemisen joh-
46460: noarvioesityksen liitteessä 4.                      dosta. Ammattiopetuksen menovolyymin kasvu
46461:                                                     johtuu keskiasteen koulutuksen kehittämisestä
46462:    Valtion maksamien eläkkeiden (ilman liike-       annetun lain toteuttamisesta. Tällöin mm. op-
46463: laitoksia) arvioidaan lisääntyvän tarkastelukau-    pilasmäärä kasvaa, koulutusaika pitenee sekä
46464: della keskimäärin 2-3 % vuodessa.                   suoritetaan eräitä painotusmuutoksia ja opetuk-
46465:                                                     sen laadullista kehittämistä.
46466:    Kiinteistöjen sekä yleisten teiden kunnossa-
46467: pidon menojen arvioidaan lisääntyvän suunnit-          Kuntien valtionavut nousevat eniten sosiaali-
46468: telukaudella hieman kaikkien menojen keski-         ja terveysministeriön hallinnonalalla. Tervey-
46469: määräistä kasvua nopeammin.                         denhuollon alalla nousevat valtionosuudet kun-
46470:    Muissa kulutusmenoissa lisääntyvät markka-       nille terveyskeskusten käyttö- ja perustamiskus-
46471: määräisesti eniten puolustusvoimien varustuk-       tannuksiin sekä erikoissairaanhoi tolai toksen
46472: sen käyttö ja kunnossapito, valtion kiinteistö-     käyttökustannuksiin. Suunnittelukaudella lisään-
46473: jen käyttömenot, valtion korkeakoulujen kiin-       tyvät huomattavasti myös perhepoliittiset siir-
46474: teistöjen käyttö sekä opetus- ja tutkimusmenot,     tomenot kunnille. Tällöin kasvavat valtionosuu-
46475: eräät energiahuollon tutkimus-, suunnittelu- ja     det kunnille lasten päiväkotien käyttökustan-
46476: valvontatoiminnan menot ·sekä tavoitetutlcimus-     nuksiin sekä ohjatun perhepäivähoidon kustan-
46477: toiminta.                                           nuksiin. Myös valtionosuuksien kunnille elatus-
46478:                                                     tuesta aiheutuviin kustannuksiin sekä kodin-
46479:    Siirtomenot ovat vuonna 1981 noin 53%            hoitotoiminnan kustannuksiin arvioidaan li-
46480: valtion menoista. Valtionavut kunnille ovat         sääntyvän.
46481: runsas viidennes kaikista valtion menoista, val-
46482: tionavut elinkeinoelämälle sekä kotitalouksien         Valtionavut elinkeinoelämälle muodostuvat
46483: ja yleishyödyllisten yhteisöjen valtionavut kat-    lähinnä maatalouden hinta- ja tuotantopoliitti-
46484: tavat kumpikin noin 13 % valtion kokonais-          sesta tuesta, yksityismetsätalouden avustuksista,
46485: menoista. Siirtomenojen volyymin arvioidaan li-     kehitysaluetuesta, metalliteollisuuden kustan-
46486: sääntyvän nykynäkymin vuodesta 1982 vuoteen         nustakuista, vientimarkkinoinnin ja tuotekehit-
46487: 1986 keskimäärin 1,4 % vuodessa.                    telyn tuesta sekä lehdistötuesta. Elinkeinoelä-
46488:                                                     män valtionapuja pyritään tarkastelukautena
46489:    Valtionavut kunnille muodostuvat pääosin la-     muuttamaan asteittain avustuksista !ainoiksi.
46490: kisääteisistä yleissivistävän opetuksen, :tervey-   Kansantalouden reaalisen kilpailukyvyn kannal-
46491: denhuollon, lasten päivähoidon ja useiden mui-      ta keskeisiä hankkeita pyritään jatkuvasti pitä-
46492: den tehtävien valtionavuista. Kuntien valtion-      mään yhtenä painopistealueena.
46493: apujen kasvun arvioidaan lähivuosina selvästi
46494: hidastuvan. Parhaillaan on menossa sosiaali- ja        Vientimarkkinoinnin, tuotekehittelyn sekä
46495: terveydenhuollon valtionosuusjärjestelmän uu-       teknisen ja kaupallisen tutkimuksen menot kas-
46496: distaminen ( ns. VALTAVA-hanke), jonka yh-          vavat kokonaisuutena tarkastelukaudella, samal-
46497: tenä tarkoituksena on ohjata sosiaali- ja tervey-   la kun niiden rakenne muuttuu avustuksista lai-
46498: denhuollon palvelurakennetta laitoskeskeisyy-       nojen suuntaan.
46499: destä avohuollon suuntaan ja saavuttaa kustan-
46500: nussäästöjä palvelujen tuotannossa.                   Kehitysalueiden elinkeinoelämän edistämi-
46501:                                                     seen käytettävät määrärahat lisääntyvät vuoden
46502:    Sisäasiainministeriön hallinnonalan siirtome-    1981 aikana uudistetun aluepoliittisen lainsää-
46503: noissa kunnille on suurin nousu valtionosuudes-     dännön mukaisesti tarkastelukautena.
46504: sa kunnan palo- ja pelastustoimen käyttökus-
46505: tannuksiin. Opetusministeriön hallinnonalalla          Maatalouden hintatuki määräytyy toisaalta
46506: nousevat valtion o~nudet yleisten kirjasto-         sadon määrän ja rakenteen sekä toisaalta maa-
46507: jen käyttökustannuksiin, ammatillisen koulu-        taloustulolain perusteella. Maatalouden mark-
46508: tuksen edellyttämät kustannukset sekä kun-          kinointimenojen volyymin arvioidaan supistu-
46509: tien kulttuuritoiminnan tukeminen. Yleissivis-      van lähivuosina. Samaan aikaan mm. viljan var-
46510:                                     Kehitysnäkymät vuoteen 1986                                   II 27
46511: 
46512: muusvarastoinnista valtiolle aiheutuvien meno-         dyllisille yhteisöille ovat asuntosäästöpalkkiot
46513: jen on arvioitu kasvavan.                              sekä valtionapu yksityisten teiden kunnossapi-
46514:                                                        toon. Myös opintolainojen valtiontakauksen ja
46515:    Valtionavut kotitalouksille ja yleishyödyUi-        korkotuen arvioidaan suunnittelukaudella kas-
46516: sille yhteisöille koostuvat lähinnä sosiaalisista      vavan.
46517: tulonsiirroista, valtionavuista yksityisille oppi-
46518: laitoksille ja sosiaalisia tehtäviä hoitaville yksi-      Siirtoja budjetin ulkopuolisille tileille ovat
46519: tyisille yhteisöille sekä eräistä sivistystyön, tie-   mm. siirrot valtion viljavarastorahastoon, var-
46520: teen, taiteen ja urheilun edistämisen sekä opin-       muusvarastorahastoon sekä maatilatalouden ke-
46521: totuen menoista.                                       hittämisrahastoon, joiden arvioidaan suunnitte-
46522:    Lapsilisämenojen maaraan lähivuosina vai-           lukaudella kasvavan. Rautatieliikenteen edellyt-
46523: kuttaa jo tiedossa oleva lapsien lukumäärän vä-        tämien siirtomenojen arvioidaan jonkin verran
46524: heneminen sekä syntyvyyden kehitys. Valtio-            laskevan.
46525: neuvoston v. 1980 antamassa perhepoliittises-             Muista siirroista kotimaahan keskeisiä ovat
46526: sa selonteossa todettiin mm., että hallitus tu-        mm. avustukset energiataloudelliseen korjaus-
46527: lee kehittämään lapsiperheille tulevia suoria          toimintaan ja asuntotuotantolain mukainen
46528: tulonsiirtoja pitäen tavoitteena sitä, että yh-        eräiden lainojen korkotuki. Avustuksia energia-
46529: teiskunnan tuki kattaisi nykyistä huomattavas-         taloudelliseen korjaustoimintaan pyritään lisää-
46530: ti suuremman osan lapsista aiheutuvista kus-           mään energian hintakehityksen ja työllisyyske-
46531: tannuksista. Valtion osuuden merimieseläke-            hityksen edellyttämällä tavalla. Asuntolainojen
46532: kassan, maatalousyrittäjien eläkelaitoksen ja          korkotukijärjestelmän aiheuttamat menot li-
46533: yrittäjien eläkelaista johtuvan järjestelmän me-       sääntyvät korkotukilainojen suhteellisen osuu-
46534: noista arvioidaan suunnittelukaudella nousevan         den kasvaessa valtion tukemassa asuntotuo-
46535: nopeammin kuin valtion omien eläkemenojen.             tannossa.
46536: Myös yleisen perhe-eläkkeen menojen ennakoi-
46537: daan nousevan. Vuonna 1982 tulee käyttöön                 Siirrot ulkomaille kasvavat lähivuosina no-
46538: valtionosuus maatalousyrittäjien tapaturmava-          peasti kehitysyhteistyön laajenemisen vuoksi.
46539: kuutuskustannuksiin.                                   1980-luvun jälkipuoliskolle asetettu tavoite
46540:    Valtionapu työttömyyskassoille sekä työttö-         edellyttäisi runsaan 15 prosentin kasvua vuo-
46541: myyskorvausten aiheuttamat kustannukset riip-          sittain. Markkamääräisesti eniten arvioidaan
46542: puvat keskeisesti suhdannekehityksestä. T ar-          kasvavan kahdenvälisen lahjamuotoisen kehitys-
46543: kastelukautena on työttömyyden ennakoitu               avun.
46544: aluksi nousevan ja laskevan tarkastelukauden              Rellalisijoitusmmoista ovat tärkeimpiä yleis-
46545: lopulla.                                               ten teiden rakentaminen, rautatieliikenteen ja
46546:    Avustukset yksityisten yhteisöjen kansanter-        tietoliikenteen investoinnit, koulujen, virasto-
46547: veystyön, lasten ja nuorten huollon, vanhus-           talojen ja puolustuslaitoksen rakennustyöt sekä
46548: ten huollon ja vammaisten huollon sekä yksi-           eräät energiataloudelliset investoinnit. Reaalisi-
46549: tyisten yhteisöjen lomatoiminnan kustannuk-            joitukset ovat vuonna 1981 noin 7 % valtion
46550: siin ovat erillisinä suhteellisen pieniä eriä. Kun     budjettitalouden menoista. Reaalisijoitusten pi-
46551: yksityisten yhteisöjen suorittaman sosiaalisen         temmän ajan kehityssuunta on ollut hitaasti las-
46552: työn edellytyksiä pyritään suunnittelukautena          keva. Tämä suuntaus jatkuu myös lähivuosina.
46553: kaikilla em. sektoreilla parantamaan, lisäänty-        Kuitenkin eräillä reaalisijoitusten lohkoilla ar-
46554: vät nämä valtionavut yleishyödyllisille yhtei-         vioidaan tapahtuvan myös reaalista kasvua.
46555: söille tarkastelukautena kokonaisuutena tuntu-
46556: vasti.                                                    Koneiden ja kaluston hankinnoissa kasvavat
46557:                                                        valtion korkeakoulujen tutkimus- ja opetusvä-
46558:    Suomen Akatemian tutkimusmäärärahojen ja            lineiden ostot. Talonrakennusinvestoinneista
46559: taiteen tukemisen määrärahojen arvioidaan tar-         kasvavat vankeinhoitolaitoksen uudisrakennuk-
46560: kastelukautena kasvavan keskimääräistä nope-           set ja peruskorjaukset, poliisihallinnon raken~
46561: ammin veikkaus- ja raha-arpajaisvoittovarojen          nustyöt, rakennushallinnon perusparannustyöt,
46562: kasvun myötä. Muita tarkastelukautena kasva-           posti· ja telelaitoksen rakennustyöt sekä säteily-
46563: via valtionapuja kotitalouksille sekä yleishyö-        turvallisuuslaitoksen rakennustyöt.
46564: II 28                             Kehitysnäkymät vuoteen 1986
46565: 
46566:    Vaikka tieliikenteen edellyttämissä investoin-   johtuu tehtäväalueeseen kuuluvan kansainväli-
46567: neissa painopiste onkin siirtymässä teiden ra-      sen kehitysyhteistyön voimakkaasta kasvusta.
46568: kentamisesta teiden kunnossapitoon, arvioi-         Tehtäväalueen työvoima volyymin lievä supis-
46569: daan yleisten teiden tekemisen aiheuttamien         tuminen selittyy osittain tältä tehtäväalueelta
46570: kustannusten nousevan jonkin verran suunnit-        aikaisemmin rahoitettujen työllisyyttä edistä-
46571: telukaudella. Myös ratojen parantamisen ja          vien investointien rahoituksen siirtymisellä teh-
46572: teollisuusraiteiden rakentamisen menojen arvi-      täväalueelle liikenne. Vastaavasti tehtäväalueen
46573: oidaan lisääntyvän. Suunnitelmallisuuden li-        liikenne menojen tason arvioidaan pysyvän tar-
46574: säämiseksi tullaan aikaisemmin työvoimaminis.-      kastelukautena ennallaan, kun edellisen vuo-
46575: teriön pääluokkaan budjetoituja reaalisijoitus-     den tulo- ja menoarvioesityksen liitteenä ollees-
46576: menoja kohdentamaan ko. tehtävistä vastaa-          sa tarkastelussa näiden menojen arvioitiin su-
46577: vien ministeriöiden pääluokkiin.                    pistuvan vuosittain vajaan prosentin verran.
46578: 
46579:    Valtion lainananto ja muut finanssisijoitukset      Terveydenhuollon ja sosiaaliturvan menot
46580: koostuvat lähinnä asuntolainoista ja valtionyh-     kasvavat tarkastelukautena suunnilleen kaikkien
46581: tiöiden rahoituksesta. Finanssisijoitukset ovat     menojen kasvuvauhdin mukaisesti. Opetuksen,
46582: nykytasollaan noin 5 % valtion kokonaisme-          tieteen ja kulttuurin menojen kasvun hitauden
46583: noista. Finanssisijoitusten volyymin on perus-      selittää osin yleissivistävässä koulutuksessa ole-
46584: laskelmassa arvioitu alenevan vajaan prosentin      vien ikäluokkien pieneneminen. Teollisuutta ja
46585: vuosivauhtia. Vuosittain myönnettävien asunto-      muita elinkeinoja edistävät menot kasvavat jon-
46586: lainojen volyymi ei tule kasvamaan. Peruskor-       kin verran menojen kokonaiskasvua nopeam-
46587: jaustoiminnan osuuden kasvu jatkuu. Myös-           min. Tarkoituksena on, että tällä tehtäväalueel-
46588: kään valtionyhtiöiden rahoituksessa ei ole ta-      la osittain siirrytään avustusten maksamisesta
46589: voitteena nostaa rahoituksen määriä.                lainojen myöntämiseen.
46590:    Aikaisemmin yksityiselle sektorille myönne-         Edellä tarkasteltuun valtion menokehityk-
46591: tyistä avustuksista on edellä mainitulla tavalla    sen peruslaskelmaan sisältyy monia epävar-
46592: tarkoitus siirtyä tarkastelukautena asteittain      muustekijöitä. Näitä liittyy muun muassa maa-
46593: lainoihin. Näin ollen lainat viennin edistämi-      talouden tukeen, VR:n käyttötalouden lisära-
46594: seen, kotimaisen polttoaineen tuotannon ja käy-     hoitustarpeeseen, eräisiin teollisuuspoliittisiin
46595: tön edistämiseen sekä teollisuuden tuotekehi-       määrärahoihin sekä erilaisiin työllisyyden hoi-
46596: tykseen tulevat suunnittelukautena kasvamaan.       don määrärahoihin.
46597: Myös Kehitysaluerahasto Oy:n rahoitus tulee
46598: tarkastelukautena nousemaan nykytasostaan.             Valtion menotalouden liikkumavara näyttää
46599:                                                     olevan lähivuosina erityisen vähäinen. Tästä
46600:    Valtionvelan hoitomenot ovat viime vuosina
46601:                                                     syystä korostuvat hallinnon tehokkuuden ja ta-
46602: lisääntyneet nopeasti velkakannan kasvaessa.
46603:                                                     loudellisuuden edistäminen sekä voimavarojen
46604: Pitkäaikaisen velan hoitomenot nousevat tar-
46605:                                                     joustava uudelleenkohdentaminen. Kun valtion
46606: kastelukautena vuoden 1982 4.2 mrd mar-
46607:                                                     menoista yli puolet on siirtomenoja, näyttää
46608: kasta 7.3 mrd markkaan v. 1986.
46609:                                                     tarkoituksenmukaiselta kehittää toimenpiteitä
46610:    Velanhoitomenojen nopea kasvu kaventaa           näiden menojen kasvun hillitsemiseksi sekä te-
46611: valtiontalouden liikkumatilaa, joka hitaan kan-     hokkaan ja taloudellisen käytön edistämiseksi.
46612: santalouden kasvun ja veroasteen asettaman
46613: rajoituksen johdosta muutoinkin on ahdas.              Valtion menojen suuntaamisessa tulisi pai-
46614:                                                     nottaa erityisesti kansantalouden kilpailukykyä
46615:    Valtion menojen tehtäväalueittaisessa tarkas-    edistäviä toimenpiteitä. Tämä merkitsisi meno-
46616: telussa (ks. taulu 77 s. 63) velanhoitomenojen      jen suuntaamista erityisesti tutkimukseen,
46617: kasvu näkyy "muiden menojen" voimakkaana            viennin edistämiseen, energian säästöä ja koti-
46618: nousuna. Lisäksi vain tehtäväalueet teollisuus      maisen energian osuutta lisääviin toimenpitei-
46619: ja muut elinkeinot, terveydenhuolto ja yleinen      siin ja ammattikoulutukseen. Sosiaalipolitiikassa
46620: hallinto ylittävät kaikkien menojen keskimää-       etusijalle on tarpeen asettaa perhepoliittiset toi-
46621: räisen kasvun. Yleisen hallinnon menojen kasvu      menpiteet.
46622:                                    Kehitysnäkymät vuoteen 1986                                  II 29
46623: 
46624: 4.3. Kunnallistalous                                 on nopeampaa, ja keskimäärin kulutuksen en-
46625:                                                      nustetaan vuosina 1983-1986 kasvavan
46626:    Kunnallistalouden kasvua on vuodesta 1975         2lh %.
46627: lähtien pyritty rajoittamaan valtioneuvoston
46628: ja kuntien keskusjärjestöjen välisillä ns. järjes-      Eri tehtäväalueista nopeimmin kasvanevat
46629: telyasiakirjoilla, joissa on sovittu mm. kunnal-     sosiaalihuollon ja -palvelujen, nimenomaan las-
46630: listalouden kasvulle asetettavista tavoitteista.     ten päivähoidon, vanhusten huollon ja erilais-
46631: Kunnallistalouden laajeneminen onkin perus-          ten avopalvelujen menot. Sosiaali- ja tervey-
46632: koulujärjestelmän toteuduttua koko maassa sel-       denhuollon valtionosuusjärjestelmän uudistami-
46633: västi hidastunut. Keskimääräinen kuntien kulu-       sen arvioidaan nopeuttavan vanhainkotipalve-
46634: tusmenojen kasvu on vuosina 1978-1982 ar-            lujen lisäämistä, mutta toisaalta vähentävän
46635: vioiden mukaan 3 lh %, kun se viiden aikai-          sairaalapaikkojen tarvetta. Terveydenhuoltome-
46636: semman vuoden aikana oli 7 lh %.                     nojen kasvun odotetaankin jatkuvan aiempaa
46637:                                                      vaimeampana. Koulutuksen menot kasvavat hie-
46638:    Valtionosuuksilla ja -avustuksilla on kunnai-     man vielä tarkastelukauden alkupuolella, vaik-
46639: Hstalouden nopean kasvun kautena rahoitettu          ka oppilasmäärät vähenevätkin, sillä opetusryh-
46640: huomattava osuus menolisäyksistä. Tulonsiir-         mien kokoa on pienennetty. Lukioiden ja am-
46641: rot suhteessa kuntien kulutusmenoihin olivat         mattiopetuksen opintososiaalisten etuuksien yh-
46642: v. 1973 vielä 40 %, kun ne v. 1977 olivat            denmukaistaminen lisää sekä kuntien menoja
46643: 45% ja v. 1981 jo noin 47 1;2 %. Kuitenkin           että valtionosuuksia. Virkistys- ja kulttuuritoi-
46644: kunnallisveroäyrin hintaa on jouduttu nosta-         men menot lisääntynevät varsin nopeasti.
46645: maan, vaikka myös maksupolitiikkaan on kiin-            Kuntien investointitoiminta on vuosina 1980
46646: nitetty entistä suurempaa huomiota. Vuonna           ja 1981 ollut varsin vilkasta, ja investointien
46647: 1973 toimitetussa verotuksessa keskimääräinen        taso on nyt varsin korkea. Tarkastelukautena
46648: veroäyrin hinta oli 14,66 penniä, v. 1977 jo         kuntien investointien määrä säilynee suunnil-
46649: 15,62 penniä ja kuluvan vuoden verotuksessa          leen ennallaan, vaikka vuosittaisia vaihteluja
46650: sen arvioidaan olevan 15,86 penniä. Maksujen         on odotettavissa mm. rahoitustilanteen vaihte-
46651: merkitys kunnallistaloudessa on nykyisin myös        luiden vuoksi.
46652: suuri. Esimerkiksi terveydenhuollon palveluista
46653: ja sosiaalipalveluista perittävät maksut kunnal-        Kuntien rahoitustilanteen arvioidaan vuosina
46654: lisverolla rahoitettuina vastaisivat noin penniä     1983-1986 säilyvän edelleen hyvänä, mikäli
46655: ja jätevesimaksut puolta penniä veroäyrin hin-       kulutusmenoja ei olennaisesti lisätä edellä ar-
46656: nassa.                                               vioidusta. Kunnallisveroäyrin hintaa ei näin ol-
46657:                                                      len tarvitsisi nostaa; jopa sen vähäinen laske-
46658:    Kunnille ei vuosina 1983-1986 annettane           minen olisi mahdollista. Tavoitteena olisi pi-
46659: uusia merkittäviä tehtäviä. Menojen lisäykset        dettävä veroäyrin hintojen välisten erojen ka-
46660: aiheutuvat aikaisemmin toteutetuista uudistuk-       ventamista, mihin voidaan pyrkiä sekä kanto-
46661: sista ja kuntien ns. omista eli valtionapuun oi-     kykyluokituksen että yleisten ja harkinnanva-
46662: keuttamattomista tehtävistä, palvelujen tason        raisten rahoitusavustusten avulla. Verojen tili-
46663: yhtenäistämisestä ja parantamisesta. Sen sijaan      tysjärjestelmän muututtua kunnallistalouden ra-
46664: kuntien rahoitustilanteeseen vaikuttavat tarkas-     hoitustilanne on nykyisin herkempi suhdanne-
46665: telukautena hyvin monet tekijät, kuten sosiaa-       vaihteluille kuin ennen. Kuntien investointitoi-
46666: lietuuksien verotus, katumaksujen perintä sekä       minnan suhdannepoliittisesti oikeaan ajoituk-
46667: sosiaali- ja terveydenhuollon valtionosuusjärjes-    seen tulisi mm. työllisyyssyistä kiinnittää huo-
46668: telmän muuttaminen.                                  miota, vaikka investointien määrää ei olekaan
46669:    Kuntien kulutuksen kasvu hidastuu edelleen        perusteltua lisätä.
46670: tarkastelukauden aikana. Jos valtionapuun oi-
46671: keuttavien menojen kasvu pysyy valtion pitkän
46672: ajan suunnitelmien mukaisena, kuntien kulu-          4.4. Julkisen talouden rahoitus
46673: tusmenojen kasvu voisi jäädä jopa alle kahden
46674: prosentin. Ilmeistä kuitenkin on, että kuntien         Julkisen talouden pääasiallisin rahoitusmuo-
46675: omaan päätösvaltaan kuuluvien menojen kasvu          to on verotus. Verotulojen osuus julkisista me-
46676: II 30                                       Kehitysnäkymät vuoteen 1986
46677: 
46678: noista on kuitenkin vaihdellut mm. taloudelli-                   loppuvuosina. Mm. julkisen talouden rahoitus-
46679: sen kehityksen ja harjoitetun talouspolitiikan                   ylijäämä ( nettoluotonanto) supistui voimak-
46680: mukaan. Viime vuosikymmenellä veroaste nou-                      kaasti.
46681: si tuntuvasti vuoteen 1976 asti, jonka jälkeen                      Vuosikymmenen alkupuoliskolla julkinen vel-
46682: se aleni parin vuoden aikana ja on pysynyt                       ka aleni nopeasti samanaikaisesti kun bruttove-
46683: vuodesta 1979 lähtien suunnilleen muuttumat-                     roaste nousi. Valtion lainanoton lisääntyminen
46684: tomana. Verorahoitusosuus aleni tuntuvasti vii-                  johti julkisen velan nopeaan kasvuun 1970-lu-
46685: me vuosikymmenen jälkipuoliskolla. Samanai-                      vun jälkipuoliskolla. Valtionvelan osuus brut-
46686: kaisesti julkisten menojen kansantuoteosuus                      tokansantuotteesta oli vuosikymmenen lopussa
46687: kasvoi aivan vuosikymmenen viime vuosiin                         noin kolminkertainen verrattuna vuosikymme-
46688: asti, jolloin se kääntyi laskuun mm. taloudelli-                 nen puolivälin tasoon, jolloin se oli matalim-
46689: sen kasvun voimistumisen seurauksena. Tapah-                     millaan. Koko julkisen velan taso suhteessa
46690: tunut kehitys johti julkisen talouden rahoitus-                  kansantuotteeseen ylitti 1970-luvun lopussa
46691: aseman selvään heikkenemiseen 1970-luvun                         vuosikymmenen alun tason.
46692: 
46693: 
46694: 
46695: 
46696:                          Taulu 10. Julkisen talouden rahoitus vuosina 1976-1980 1 )
46697:                                                                    1976         1977            1978     1979   1980
46698: Verot, pakolliset maksut ja sakot 2 ) prosent-
46699:   teina menoista 3 ) ......................                       102.9         97.9           92.9     90.7    91.6
46700: Menot prosentteina BKT:sta .............                           38.2         39.3           39.0     38.3    38.0
46701: Rahoitusylijäämä 4 ) prosentteina BKT:sta                           5.0          3.2            1.4      0.5     0.8
46702: 
46703:    1
46704:     )      Kansantalouden tilinpidon mukaan.
46705:    2
46706:        )   Ml. sosiaaliturvarahastot.
46707:    3
46708:        )   Kulutus-, siirto- ja reaalisijoitusmenot, pl. sijoitukset liikelaitoksiin.
46709:    4
46710:        )   Nettoluotonanto
46711: 
46712: 
46713: 
46714: 
46715:                Taulu 11. Julkinen velka 1) vuoden lopussa vuosina 1975-1980, mil;. mk
46716:                                                                    1975      1976       1977     1978   1979    1980
46717: Valtio ................................                           3 340     4 711 6 818 12 227 15 217 17 943
46718: - kotimaasta ..........................                           1 731     2 463 3 139 4 867 6 253 7 602
46719: - ulkomailta ..........................                           1609      2 248 3 679 7 360 8 964 10 341
46720: Kunnat ja kuntainliitot ..................                        4 273     4 620 5120 5 531 5 905 6 623
46721: - kotimaasta ..........................                           3 926     4 123 4 401 4 795 5 161 5 945
46722: - ulkomailta ..........................                             347       497    719    736    744    678
46723: Julkinen velka yhteensä pl. keskinäiset velat ..                  6 872     8 299 10 914 16 743 20 030 23 335
46724: - % BKT:sta .........................                                6.7       7.2   8.6   12.0   12.4   12.5
46725: - valtionvelan osuus, % BKT:sta ........                             3.3       4.1    5.4    8.7   9.4    9.6
46726: 
46727:    1
46728:     )      -   Valtionvelka valtion tilinpidon mukaan (ml. INRA).
46729:            -   Kuntien velka luottokantatilaston mukaan.
46730:            -   Ei sisällä kassa- ja tilivelkoja.
46731:                                             Kehitysnäkymät vuoteen 1986                                           II 31
46732: 
46733:    Veroasteen ja verorakenteen kehityksessä on                        rojen osuuden kehityksessä. Kulutus- yms. ve-
46734: ollut selvä keskinäinen yhteys siten, että brut-                      rojen osuus aleni voimakkaasti vuoteen 197 6
46735: toveroasteen kehitys on noudatellut kotitalouk-                       asti, mutta on sen jälkeen jälleen kohonnut
46736: sien tulo- ja varallisuusverotuksen kehitystä.                        vuosina 1977-1979. Yhteisöjen tulo- ja va-
46737: Kun veroaste nousi, kiristyi myös kotitalouk-                         rallisuusverojen osuus ei ole vaihdellut suuresti
46738: sien välitön verotus ja näiden verojen osuus                          1970-luvulla. Sosiaaliturvamaksujen osuus kas-
46739: julkisen talouden kokonaisverotuloista kasvoi.                        voi vuosikymmenen loppupuolelle mennessä,
46740: Myös veroasteen aleneminen tapahtui saman-                            mutta on sen jälkeen pienentynyt harjoitetun
46741: aikaisesti kun kotitalouksien tulo- ja varalli-                       elvytyspolitiikan seurauksena. Verotuksen ra-
46742: suusverotuksessa toteutettiin vuodesta 1976                           kenne on muuttunut vuoden 1979 jälkeen lie-
46743: lähtien merkittäviä lievennyksiä. Kotitalouksien                      västi välittömän verotuksen suuntaan, samalla
46744: välittömien verojen verotulo-osuuden muutok-                          kun veroaste on hieman noussut.
46745: set ovat heijastuneet päinvastaisina kulutusve-
46746: 
46747: 
46748: 
46749: 
46750:                                                                   •
46751:             Taulu 12. Eri veroryhmien osuudet kokonaisverotuloista vuosina 1975-1980, %
46752:                                                                        1975     1976    1977     1978    1979      1980
46753: Kulutus- yms. verot ..................... .                            34.5    31.6     34.4    38.5     40.4      40.5
46754: - lvv ja muut yleiset verot 1) • • • • • • • • • • • •                 17.8    15.5     17.6    20.0     20.2      20.5
46755: - erityiset verot 2 ) • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •        16.7    16.1     16.8    18.5     20.2      20.0
46756: Kotitalouksien tulo- ja varallisuusverot ..... .                       43.8    45.3     43.9    40.9     39.9      40.3
46757: Yhteisöjen tulo- ja varallisuusverot ......... .                        4.3     5.1      4.2     4.3      4.2       4.3
46758: Sosiaaliturvamaksut ..................... .                            15.7    15.8     15.5    14.1     13.3      12.7
46759: - työnantajat ......................... .                              10.8    11.1     10.7    10.3      9.4       8.6
46760: - vakuutetut ......................... .                                4.9     4.7      4.8     3.8      3.9       4.1
46761: Muut verot ........................... .                                1.7     2.2      2.0     2.2      2.2       2.2
46762: Yhteensä ............................. .                              100.0   100.0    100.0   100.0    100.0     100.0
46763: 
46764:     1
46765:      )      Lvv, tasausvero ja vakuutusmaksuvero.
46766:     2
46767:         )   Muut tavaroiden ja palvelusten perusteella kannettavat verot.
46768: 
46769: 
46770: 
46771: 
46772:    Edellä on tarkasteltu bruttoveroasteen kehi-                       den saavuttamista. Keskeisellä sijalla ovat täl-
46773: tyksen merkitystä tasapainoisen taloudellisen                         löin työllisyyden parantamista, inflaation hillit-
46774: kehityksen kannalta.                                                  semistä, teollisuuden kilpailukyvyn säilyttämistä
46775:    Lähivuosien veropolitiikan olisi tuettava                          ja kotitalouksien ostovoiman kasvua tukevat
46776: yleisten talous- ja finanssipoliittisten tavoittei-                   toimenpiteet.
46777: II 32                             Kehitysnäkymät vuoteen 1986
46778: 
46779:    Verotuksen rakennetta kehitettäessä on tar- lillisen verotuksen kehittämisessä on talouspoli-
46780: peen pitkäjänteisesti ja asteittaisia muutoksia tiikan tavoitteiden ohella lisäksi otettava huo-
46781: toteuttamalla jatkaa viime vuosina harjoitettua mioon muita tärkeitä, kuten kansanterveydelli-
46782: veropolitiikkaa. Leimaa-antava piirre viime vuo- siä sekä sosiaali- ja energiapoliittisia tavoitteita.
46783: sien veropolitiikassa on ollut kotitalouksien          Verotuksen rakenteelliseksi kehittämiseksi on
46784: tulo- ja varallisuusverotuksen vuosittainen tar- laadittu eräitä suunnitelmia. Tarkasteluajanjak-
46785: kistaminen inflaatiosta johtuvan verotuksen ki- son alkuvuosina tultaneen toteuttamaan lähinnä
46786: ristymisen estämiseksi. Näihin tarkistuksiin on yritysverotuksen kehittämiseen tähtääviä toi-
46787: liittynyt lisäksi eräitä tulonjako- ja perhepoliit- menpiteitä niiden suuntalinjojen mukaisesti,
46788: tisia toimenpiteitä, joita on toteutettu mm. pai- joita harkintaverotus- ja yritysverotustoimikun-
46789: nottamalla tarkistuksia valikoidusti tiettyihin nat ovat ehdottaneet. Myös muiden verotus-
46790: verovähennyksiin.                                   muotojen sisäistä rakennetta on tarpeen paran-
46791:    Tuloverotuksen inflaatiotarkistukset on to- taa. Yleisenä tavoitteena on tällöin verotuksen
46792: teutettu kaavamaisesti verovuotta edeltäneen oikeudenmukaisuuden ja tasapuolisuuden lisää-
46793: vuoden kuluttajahintojen nousun perusteella. minen, verotuksen yksinkertaistaminen sekä
46794: Vastaisuudessa olisi voitava kehittää sovelletta- hallinnolle ja verovelvolliselle aiheutuvien kus-
46795: vaa veroperusteiden tarkistusmenettelyä siten, tannusten vähentäminen. Verovelvollisten oi-
46796: että mm. suhdannepoliittisiin näkökohtiin kiin- keusturvan parantamiseksi on tarpeen kehittää
46797: nitettäisiin tähänastista enemmän huomiota. verohallinnossa sovellettavia hallintomenettelyjä
46798: Kuluttajahintojen muutosten käyttäminen tar- ja -prosesseja sekä yksinkertaistaa ja nopeuttaa
46799: kistusten perusteena merkitsee myös sitä, että verotuksen muutoksenhakumenettelyjä. Sekä
46800: energian hinnannousun vaikutukset ovat tulleet • fiskaalisista syistä että verotuksen tasapuolisuu-
46801: kompensoiduiksi tuloverotuksessa. Mm. tästä den lisäämiseksi on tarpeen kehittää veronkan-
46802: syystä olisi vastaisuudessa pyrittävä tutkimaan to- ja -perintäjärjestelmiä.
46803: vaihtoehtoja tähänastiselle tarkistusten perustee-
46804: na käytetylle hintaindeksille.                         Julkisista palveluista perittävien maksujen
46805:                                                     kokonaismerkitys julkisen talouden rahoituk-
46806:    Kotitalouksien tuloverotuksen verotuspohjan sessa on verorahoitukseen verrattuna vähäinen.
46807: laajentamisen suhteen on äskettäin tehty mer- Verorahoituksesta poiketen palveluista perittä-
46808: kittäviä ratkaisuja. Vuonna 1982 tulevat eräät villä maksuilla voidaan kohdistaa palvelujen
46809: sosiaalietuudet veronalaiseksi tuloksi. Lisäksi tuotantokustannuksia niiden käyttäjille. Ylei-
46810: hallitus on antanut eduskunnalle esityksen kan- senä periaatteena on pyrkiä perimään elinkei-
46811: saneläkkeiden säätämiseksi veronalaiseksi tulok- noelämälle tuotetuista palveluista tuotanto·
46812: si vuodesta 1983 lukien. Erityisesti eläkeläisten kustannuksia vastaavia maksuja. Kotitalouksille
46813: tuloverotuksen uudistamisesta johtuu, että lähi- tuotettujen palvelujen yhteydessä harjoitetta-
46814: vuosina on välttämätöntä kehittää tuloverotusta vaan maksupolitiikkaan liittyy myös tulonjako-
46815: yleisemminkin siten, että myös muiden väestö- ja muita yhteiskuntapoliittisia näkökohtia,. joi-
46816: ryhmien kohdalla pyrittäisiin asteittain toteut- den perusteella maksut voidaan mitoittaa ni-
46817: tamaan vähimmäistoimeentulon turvaavan tulon mellisiksi tai myös luopua niistä kokonaan.
46818: verottomuus. Tämän tavoitteen saavuttaminen
46819: edellyttää erityisesti kunnallisverotuksessa tun-      Maksupolitiikassa yleisperiaatteena olisi ol-
46820: tuvia muutoksia, joiden toteuttaminen puoles- tava, että julkisista palveluista perittävien mak-
46821: taan edellyttää muita veropoliittisia toimenpitei- sujen kustannusvastaavuus olisi pyrittävä pitä-
46822: tä kunnallisverotuksen riittävän verotuspohjan mään ainakin nykyisellä tasolla. Valtion osalta
46823: säilyttämiseksi.                                    tätä edellyttää jo valtion maksuperustelaki.
46824:                                                     Yleisesti ei maksuilla voida korvata verorahoi-
46825:    Verorakenteen kehittäminen on viime vuosi- tusta, mutta eräissä tapauksissa palvelusten
46826: kymmenen loppupuolella merkinnyt verotuksen maksuttomuudesta tai halpuudesta tinkimällä
46827: painopisteen siirtämistä välillisen verotuksen voitaisiin todennäköisesti lisätä julkisten palve-
46828: suuntaan. Myös tätä toimintalinjaa on tarpeen lusten tuotantoa ja siten pysyviä työpaikkoja.
46829: jatkaa, varsinkin jos veroastetta joudutaan ny- Kokonaan ilmaisten palvelusten määrää rajoit-
46830: kyisestä korottamaan. Sekä välittömän että vä- tamalla sekä selvästi jälkeenjääneitä maksuja
46831:                                   Kehitysnäkymät vuoteen 1986                                         II 33
46832: 
46833: tarkistamaila voidaan hillitä myös palvelujen       Taulu 13. Esimerkki valtion pitkäaikaisen velan
46834: kysynnän kasvua ja parantaa palvelujen tar-         hoitomenojen kasvunäkymistä vuoteen 1986,
46835: jonnan kohdentumista asetettujen yhteiskunta-                         milj. mk
46836: poliittisten tavoitteiden mukaisesti. Yleisesti                       Kuole-              Lainan- Nettolainan-
46837: ottaen väestön kasvaneet reaalitulot ja paran-       Vuosi   Korot    tukset   Yhteensä    otto       otto
46838: tunut eläketurva tekevät vastaisuudessa palve-      1976      215     471        686      1074        603
46839: luista perittävien maksujen tasosta aikaisempaa     1977      309      465       774      2173      1708
46840: vähäisemmän ongelman.                               1978      472      768     1240       5 600     4 832
46841:    Julkisen velan kehitysnäkymät ja merkitys        1979      811    1074      1885       4 894     3 820
46842: julkisen talouden rahoituksessa riippuvat myös      1980     1064    1403      2 467      4 350     2 947
46843: lähivuosina ennen muuta valtion lainapolitii-       1981     1465    1 833     3 298      5 400     3 567
46844: kasta. Lainanoton hyväksikäyttömahdollisuudet       1982     1893    2 345     4 238      6 550     4205
46845: valtiontalouden rahoituksessa ovat lähivuosina      1983     2 311   2 885     5196       6 000     3 115
46846: tähänastista pienemmät nopeasti kasvavien ve-       1984     2 730   3 264     5 994      6 000     2 736
46847: lanhoitomenojen vuoksi. Mikäli vuotuinen            1985     3 108   2192      5 300      6 000     3 808
46848: bruttolainanotto pidettäisiin esim. 6 miljardissa   1986     3 553   3 742     7 295      6 000     2 258
46849: markassa vuosina 1983-86, lainojen korot ja
46850: kuoletukset kasvaisivat nopeasti. Vaikka tämän         Valtion lainapolitiikan tasapainoiseksi hoi-
46851: suuruinen lainanotto ei vielä merkitsisi val-       tamiseksi valtion lainanottoa tulee käsitellä ta-
46852: tionvelan BKT-osuuden oleellista kasvua, on         louspolitiikan kiinteänä osana. Lainanatolie on
46853: ilmeistä, että valtion lainanoton kasvuvara on      tarpeen asettaa rajat, jotka kuitenkin sallivat
46854: lähivuosina melko vähäinen.                         joustavuutta esimerkiksi suhdannepolitiikan
46855:                                                     suunnittelussa.
46856: 
46857: 
46858: 
46859: 
46860: 100 1681005723
46861: II 34                              Kehitysnäkymät vuoteen 1986
46862: 
46863: 
46864: 
46865: 
46866:                            5. Yhteenveto ja johtopäätökset
46867:    Talouspolitiikan linjana on vuodesta 1977           vientimenestyksen jatkumista ja markkina-
46868: lähtien ollut parantaa yksityisen sektorin toi-        osuuksien voittamista keskipitkällä aikavälillä.
46869: mintaedellytyksiä niin, että kansantalouden hin-       Tämä on mahdollista vain hyvän reaalisen
46870: takilpailukyky säilyisi riittävänä ja toimenpiteet     ja hintakilpailukyvyn turvin. Viennin kasvu-
46871: edistäisivät myös työttömyysongelmien ratkai-          edellytykset on turvattava myös siksi, että
46872: semista. Harjoitetun politiikan tulokset ovat          keskipitkällä aikavälillä on varauduttava ulko-
46873: muodostuneet varsin tyydyttäviksi. Tuotannon           maankaupan vaihtosuhteen alenevaan trendiin.
46874: kasvu on ollut suunnilleen tavoitteeksi asetetun
46875: mukaista ja viime vuosina selvästi nopeampaa              Kestävästi ulkomaista nopeamman taloudelli-
46876: kuin OECD-maissa keskimäärin. Ulkomaisen               sen kasvun saavuttaminen Suomessa vaatii si-
46877: velkaantumisen ja verotuksen kiristymisen hil-         ten inflaatiopaineiden torjumista ja vakaan ko-
46878: linnässä on onnistuttu jopa tavoiteitua parem-         timaisen kehityksen ylläpitämistä. Kotimainen
46879: min. Inflaatio on ollut verrattain voimakasta,         inflaatio, joka elvytyksen yhteydessä hidastui
46880: mutta tämä on suuressa määrin johtunut kan-            kilpailijoitamme alemmaksi, on jälleen nopeutu-
46881: sainvälisestä inflaatiosta ja energian kallistumi-     nut ylittäen jo kansainvälisen tason. Nykynäky-
46882: sesta. Kotimaiset kustannukset on onnistuttu           min on mahdollista, että hintakilpailukykymme
46883: pitämään kurissa melko tyydyttävästi. Sitävas-         on v. 1982 5-8 % heikompi kuin v. 1979.
46884: toin työttömyys on pysynyt selvästi tavoiteitua        Voimassa oleviin tulosopimuksiin sisältyvät in-
46885: suurempana huolimatta työllisen työvoiman              deksiehdot uhkaavat lauetessaan pitää inflaa-
46886:  kasvusta, sillä työvoiman tarjonta on kasvanut        tion korkeana erityisesti v. 1983. Jos kilpailu-
46887: odotettua enemmän.                                     kykyä ei kyetä turvaamaan, markkinaosuuksien
46888:                                                        menetykset ja kannattavuuden heikkeneminen
46889:     Kokonaisuutena kansantalous on paassyt             johtaisivat viennin, tuotannon ja investointien
46890:  niin ulkoiselta kuin sisäiseltä tasapainoltaan        kasvun hidastumiseen sekä työllisyys- ja mui-
46891:  melko tyydyttävälle pohjalle tulevaa kehitystä        den tasapaino-ongelmien kärjistymiseen.
46892: ajatellen työttömyyttä lukuunottamatta. Tyydyt-
46893:  tävät lähtökohdat ovat erittäin tarpeelliset, sillä      Työllisyyden ja viennin tyydyttävän kasvun
46894:  kansainvälisen talouden tila on jatkuvasti epä-       turvaaminen edellyttää riittäviä investointeja
46895:  vakaa.                                                nimenomaan teollisuudessa, minkä vuoksi nii-
46896:     Kansainvälinen laskusuhdanne on heijastunut        den toteutumisedellytykset on varmistettava.
46897:  myös Suomen talouteen, ja tuotannon kasvu                Arvioissa on päädytty siihen, että bruttokan-
46898:  on nyt miltei pysähtynyt ja työttömyys kään-          santuotteen keskimääräinen volyymin kasvu
46899:  tymässä nousuun. Myös keskipitkällä aikavälil-        voisi keskipitkällä aikavälillä olla runsas 3 %
46900:  lä monet tekijät uhkaavat suotuisaa kokonais-         vuodessa. Tämä merkitsisi, että työllisyyden
46901:  taloudellista kehitystä maassamme. Keskeisim-         ylläpitäminen olisi talouspolitiikan keskeinen
46902:  mät näistä liittyvät kansainvälisen talouden          ongelma koko 1980-luvun alkupuolen ajan,
46903:  epävarmuuteen ja suhteellisten hintojen muu-          vaikkakin työttömyyden pitempiaikaiselta nou-
46904:  toksiin, heikkeneviin investointinäkymiin, hin-       sulta nykytasolta voitaisiin välttyä. Työvoima-
46905:  takilpailukyvyn heikkenemisvaaraan, ulkoisen          poliittisten erityistoimenpiteiden tarve säilyykin
46906:  tasapainon horjumispaineisiin sekä valtionta-         jatkuvasti merkittävänä. Toisaalta työvoiman
46907:  louden tilaan. Kaikki nämä uhkatekijät vai-           tarjonnan kasvun arvioidaan ikärakenteen muu-
46908:  keuttavat talouspolitiikan ensisijaisen tavoit-       toksen takia laantuvan vuosikymmenen jälki-
46909:  teen, korkean työllisyyden saavuttamista.             puoliskolla, jolloin työllisyyden hoidon pitäisi
46910:     Tyydyttävä tuotannon kasvu ja työllisyyden         helpottua, edellyttäen, että kansantalouden kas-
46911:  parantuminen Suomessa edellyttävät hyvän              vuedellytykset on voitu turvata.
46912:                                     Kehitysnäkymät vuoteen 1986                                   II 35
46913: 
46914:    Mainitunlaisenkin kehityksen saavuttaminen          sekä voimavarojen joustava uudelleenkohdenta-
46915: asettaa talouspolitiikalle monia edellytyksiä.         minen. Toisaalta valtion menojen suuntaami-
46916: Edellä esitettyjen näkökohtien lisäksi myös            sessa tulisi lähivuosina edelleen painottaa kan-
46917: julkisen talouden hoito on keskeisessä asemassa.       santalouden kilpailukykyä edistäviä toimenpitei-
46918: Kotitalouksien, erityisesti aktiiviväestön käytet-     tä, tutkimusta, viennin edistämistä, energian
46919: tävissä olevien reaalitulojen kasvun turvaami-         säästöä ja kotimaisen energian käyttöä sekä
46920: seksi on edelleen pyrittävä hillitsemään vero-         ammattikoulutusta.
46921: asteen nousua.                                            Kansaneläkeuudistuksesta huolimatta vain
46922:    Veroasteen nousu voisi merkitä sellaisten           neljännes eläkemenojen kasvusta lähivuosina ai-
46923: epäkohtien syntymistä uudelleen, jotka olivat          heutuu kansaneläkkeistä. Pääasiassa työeläkkeis-
46924: havaittavissa 1970-luvun alkupuolella ja jotka         tä johtuu, että maksettujen eläkkeiden osuus
46925: osaltaan johtivat mm. inflaation kiihtymiseen          bruttokansantuotteesta tule kohoamaan vuoteen
46926: ja siitä aiheutuviin moniin kielteisiin seuraa-        1986 mennessä noin prosenttiyksikön. Eläke-
46927: muksiin. Tämän vuoksi on välttämätöntä paitsi          tulojen muita tuloja nopeammin lisääntymisen
46928: hillitä veroasteen nousua myös kiinnittää huo-         vaikutukset kansantalouteen eivät kuitenkaan
46929: miota verotusrakenteen kehittämiseen siten,            ole luotettavasti arvioitavissa.
46930: että se muodostuisi mahdollisimman tarkoituk-             Kansantalondella on nyt takanaan verrattain
46931: senmukaiseksi kansantalouden voimavarojen              pitkä suotuisan kehityksen jakso. Kokemus
46932: suuntautumisen kannalta. Toisaalta olisi muis-         osoittaa, että Suomen kansantaloudessa syntyy
46933: tettava, että monet julkiset palvelut, jotka pää-      helposti paineita, jotka johtavat poikkeamiseen
46934: osin rahoitetaan veroilla, edistävät tuottavuu-        toivotulta suhdanneuralta. Viime vuosina on
46935: den kasvua.                                            näitä paineita voitu vähentää merkittävästi eri
46936:    Jos bruttoveroaste säilyisi muuttumattomana         etupiirien yhteistoimin ja muun muassa kansan-
46937: eikä lainanottoa oleellisesti lisättäisi nykyisestä,   talouden suhdanneherkkyyttä on voitu lieven-
46938: olisi julkisten menojen kasvun jäätävä vajaaseen       tää. Tämän vuoksi on olemassa mahdollisuudet
46939: 3 prosenttiin vuodessa ottaen huomioon hinta-          kansantalouden melko tasapainoiseen kehityk-
46940: suhteissa tapahtuvat muutokset. Valtion osalta         seen keskipitkällä aikavälillä, vaikka kansainvä-
46941: tämä edellyttäisi menojen volyymin kasvun ra-          linen taloudellinen kehitys lieneekin heikko.
46942: joittamista vain pariin prosenttiin vuodessa.          Arvioitua huonomman kehityksen riski joko
46943: Kun valtaosan menojen kasvusta sitovat velan-          kansainvälisten tai kotimaisten tekijöiden joh-
46944: hoitomenojen, eläkemenojen ja kehitysyhteis-           dosta on kuitenkin otettava vakavasti huo-
46945: työmenojen kasvu, ei uusille menotarpeille jää         mioon. Korkeana pysyttelevä inflaatio on tällä
46946: juuri tilaa. Tästä syystä korostuvat hallinnon         hetkellä vakavin myönteisen kehityksen uhka.
46947: tehokkuuden ja taloudellisuuden edistäminen
46948: II 36                             Kehitysnäkymät vuoteen 1986
46949: 
46950:                                                                                                  LIITE
46951: 
46952: 
46953: 
46954: 
46955:             Valtion menotalouden näkymät tehtäväryhmittäin
46956:    Tässä liitteessä esitettävä, pääosin taulukko-    tasosta. Myös siirtomenojen peruslaskelman
46957: muotoinen katsaus valtion eri tehtäväryhmien         mitoituksessa on joissakin tapauksissa pidetty
46958: menokehitykseen on laadittu valtiovarainminis-       lähtökohtana nykyistä määrärahatasoa. Koko-
46959: teriössä ministeriöiden vuoden 1982 tulo- ja         naisuutena peruslaskelma on kuitenkin laaditttu
46960: menoarvioehdotusten yhteydessä valtiovarain-         varsin tiukoin perustein.
46961: ministeriölle toimittamien aineistojen pohjalta.         Taulukoihin liittyvissä huomautuklsissa on
46962: Ne perustuvat puolestaan hallinnonalojen toi-        pyritty tuomaan esiin seikkoja, jotka selventä-
46963: minta- ja taloussuunnitelmiin vuosille 1982-         vät menokehitysarvioiden laadintaperusteita.
46964: 86. Yhteenveto menokehityksestä on esitetty          Joissakin tapauksissa esitetään lisäksi suunnitel-
46965: edellä kansantalouden ja valtiontalouden ke-         mien toteutumiseen liittyviä uusia näkökohtia.
46966: hitysnäkymiä käsittelevän katsauksen luvussa 4.      Taulukoiden yhteydessä ei kuitenkaan kuvata
46967:    Tehtäväryhmittäin esitettävät menolaskelmat       valtion eri tehtävien yksityiskohtaisia kehitys-
46968: ovat luonteeltaan ns. peruslaskelmia. Peruslas-      näkymiä. Liite on siten pyritty laatimaan olen-
46969: kelma edellyttää valtion toimintojen sellaista       naisiin kysymyksiin keskittyväksi.
46970: tavoitetasoa, joka on määritelty voimassa ole-           Menolaskelmat sisältävät ainoastaan tulo- ja
46971: vissa tai tehtyjen päätösten mukaan voimaan-         menoarvion sarakkeissa olevat menot. Liikeyri-
46972: tulevissa laeissa ja asetuksissa, aikaisemmissa      tysten käyttötalous, budjetin ulkopuoliset ra-
46973: tulo- ja menoarviopäätöksissä, eduskunnan kä-        hastot ja kansaneläkelaitos on jätetty pois.
46974: siteltävinä olevissa lakiesityksissä tai vuoden      Vuotta 1980 koskevat tiedot on esitetty valtion
46975:  1982 tulo- ja menoarvioesityksessä. Peruslas-       tilinpäätöksen, vuotta 1981 koskevat tiedot
46976: kelma edustaa siten pääsääntöisesti valtion teh-     tulo- ja menoarvion sekä ensimmäisen lisämeno-
46977: tävien ns. muuttumatonta tavoitetasoa.               arvion ja vuotta 1982 koskevat tiedot tulo- ja
46978:    Koska näiden arviointiperusteiden kirjaimel-      menoarvioesityksen mukaisina käyvin hinnoin.
46979: linen soveltaminen mm. reaali- ja finanssisijoi-     Vuosia 1983-1986 koskevat tiedot ovat vuo-
46980: tuksiin tuottaa vaikeuksia, näiden menolajien        den 1982 tulo- ja menoarvioesityksen hinta- ja
46981: peruslaskelmat on useissa kohdin laadittu läh-       palkkatason mukaisia.
46982: tien vuoden 1982 tulo- ja menoarvioesityksen
46983: 
46984: 
46985: 
46986:               Taulukko 1. Yleisen hallinnon menot vuosina 1980-86, milj. mk
46987:                               1980 TP   1981 TMA    1982TMAE   1983 VTS   1984 VTS   198.5 VTS   1986 VTS
46988:                                         +ILMA
46989: Ylin päätöksenteko .....        122        145        149        164        141        138         136
46990: Valtiovarainhallinto            844        917       1037       1049       1065       1055        1053
46991: Ulkoasiainhoito ........        377        418        451        448        447        442         437
46992: Kansainvälinen kehitysyh-
46993:   teistyö .............         429        590         731        865        964      1095        1227
46994: Muu yleinen hallinto ....       892      1022        1129       1243       1211       1232        1250
46995:                   Yhteensä    2 665      3 092       3 497      3 769      3 828      3 962       4103
46996:                                   Kehitysnäkymät vuoteen 1986                                   II 37
46997: 
46998:     Taulukko 2. Ylimmän päätöksenteon (010) menot vuosina 1980-86, milj. mk
46999:                               1980 TP   1981 TMA   1982TMAE   1983 VTS   1984 VTS   1985 VTS   1986 VTS
47000:                                         +ILMA
47001: Kulutusmenot .........           72         83         89        92          92         89          89
47002: Siirtomenot ...........          38         43         47        47          47         47          47
47003: Reaalisijoitukset .......        12         20         12        25           1          1          0
47004:                   Yhteensä      122        145        149       164         141        138        136
47005: 
47006: 
47007: 
47008:   Ylimmän päätöksenteon menoihin kuuluvat           Reaalisijoitusten supistuminen suunnittelukau-
47009: Tasavallan Presidentin, eduskunnan ja valtio-       den lopussa johtuu eduskuntatalon, päämi~
47010: neuvoston menot sekä poliittisen toiminnan          nisterin virka-asunnon ja Säätytalon peruskor-
47011: avustam.isesta ja vaaleista aiheutuvat menot.       jaustöiden valmistumisesta.
47012: 
47013: 
47014: 
47015:        Taulukko ). Valtiovarainhallinnon (020) menot vuosina 1980-86, milj. mk
47016:                               1980TP    1981 TMA   1982TMAE   1983 VTS   1984 VTS   1985 VTS   1986 VTS
47017:                                         +ILMA
47018: Kulutusmenot .........          770        879        986       975       992          995       996
47019: Siirtomenot ...........          57         22         35       59         41         41          41
47020: Reaalisijoitukset .......        15         15        15        14         31         18          15
47021: Muut menot ..........             2          2         1         1          1          1           1
47022:                   Yhteensä      844        917      1037      1049       1065       1055        1053
47023: 
47024: 
47025: 
47026:   Valtiovarainhallinnon tehtäväryhmän menois-       nan tehostamiseen sekä hallinnon palvelul{yvyn
47027: sa ei tapahdu suunnittelukaudella olennaisia        parantamiseen tähtääviä toimenpiteitä jatketaan.
47028: muutoksia. Hallinnon kehittämiseen ja toimin-
47029: 
47030: 
47031: 
47032:             Taulukko 4. Ulkoasiainhoidon (030) menot vuosina 1980-86, milj. mk
47033:                               1980 TP   1981 TMA   1982TMAE   1983 VTS   1984 VTS   1985 VTS   1986 VTS
47034:                                         +ILMA
47035: Kulutusmenot .........        328        347         369       369        369        367         368
47036: Siirtomenot ...........         35        51          57        57         57          57         57
47037: Reaalisijoi tukset .......      5          6          6          6          5           5          5
47038: Finanssisijoitukset .......    10          13        18         15         15         11           5
47039: Muut menot ..........           0          1          1          1          1          1          1
47040:                    Yhteensä   377        418        451        448        447        442        437
47041: 
47042: 
47043: 
47044:    Taulukko 5. Kansainvälisen kehitysyhteistyön (040) menot vuosina 1980-86, milj. mk
47045:                               1980TP    1981 TMA   1982TMAE   1983 VTS   1984 VTS   1985 VTS   1986 VTS
47046:                                         +ILMA
47047: Siirtomenot ...........         416        572        713       847        959      1090        1218
47048: Finanssisijoitukset ......       13         18         18        18          5         7           9
47049:                    Yhteensä     429        590        731       865        964      1095        1227
47050: II 38                              Kehitysnäkymät vuoteen 1986
47051: 
47052:   Hallituksen tarkoituksena on taloudellisten         vikeavun vientituki. Viimeksi ma1ntttua ei vi-
47053: mahdollisuuksien puitteissa lisätä kehitysyhteis-     rallisissa tilastoissa lueta kehitysyhteistyöhön
47054: työvaroja siten, että 1980-luvun loppupuolella        kuuluvaksi.
47055: voitaisiin päästä siihen, että kehitysyhteis-            Hallitus on asettanut kehitysyhteistyön te-
47056: työhön käytettäisiin 0,7 % bruttokansantuot-          hostamisen välitavoitteeksi kehitysyhteistyöme-
47057: teesta. Taloudellisen kehityksen epävarmuuden         nojen bruttokansantuoteosuuden kaksinkertais-
47058: vuoksi kehitysyhteistyömenojen lisäämisen ajoi-       tamisen eli nostamisen 0,32 prosenttiin vuoteen
47059: tusta on arvioitava vuosittain.                       1982 mennessä. Vuoden 1982 kehitysyhteis-
47060:    Siirtomenoihin sisältyvät myös ulkoasiain-         työmenot on mitoitettu tämän tavoitteen mu-
47061: ministeriön pääluokkaan budjetoitu Teollisen          kaisesti. Siirtomenoissa on oletettu kehitysyh-
47062: Kehitysyhteistyön Rahasto Oy:n tutkimusmää-           teistyömenojen bruttokansantuoteosuuden nou-
47063: räraha sekä valtiovarainministeriön pääluokkaan       sevan suunnittelukauden lopussa noin 0,42
47064: budjetoidut kehitysyhteistyömenot sekä elintar-       prosenttiin.
47065: 
47066: 
47067: 
47068: 
47069:      Taulukko 6. Muun yleisen hallinnon (050) menot vuosina 1980-86, mil;. mk
47070:                                1980 TP   1981 TMA    1982 TMAE   1983 VTS   1984 VTS   1985 VTS   1986 VTS
47071:                                          +ILMA
47072: Kulutusmenot .........           626       728         825         845       867          889        902
47073: Siirtomenot ...........            1         4           6           7         9           11         13
47074: Reaalisijoitukset .......        194       213         228         316       260          257        260
47075: Finanssisijoitukset ......        70        77          71           75       75          75          75.
47076:                    Yhteensä      892      1022        1129       1243       1211        1232       1250
47077: 
47078: 
47079: 
47080: 
47081:    Muuhun yleiseen hallintoon luetaan valtio-         ravitsemiskeskus ja taloudellinen suunnittelukes-
47082: neuvoston kanslia, sisäasiainministeriö ja sen        kus sekä kauppa- ja teollisuusministeriön alai-
47083: alaiset lääninhallitukset ja väestörekisteritoimi,    nen valtion hankintakeskus.
47084: valtiovarainministeriön alaiset tilastokeskus, ra-       Kulutusmenojen kasvu johtuu lähinnä kiin-
47085: kennushallinto, valtion koulutuskeskus, valtion       teistöhuoltoon liittyvien tehtävien keskittämi-
47086: tietokonekeslrus, valtion painatuskeskus, valtion     sestä rakennushallintoon.
47087: 
47088: 
47089: 
47090: 
47091:         Taulukko 7. Yleisen järjestyksen ja turvallisuuden menot vuosina 1980-86, milj. mk
47092:                                1980 TP   1981 TMA    1982TMAE    1983 VTS   1984 VTS   1985 VTS   1986VTS
47093:                                          +ILMA
47094: Hallinto ..............           34         40          46         46         46           45         45
47095: Poliisitoimi ...........         797        913        1018       1016       1007       1 014      1036
47096: Oikeudenkäyttö .......           306        353         391        397        402         401       399
47097: Vankeinhoito .........           337        367         438        449        451         452        454
47098: Palo- ja pelastustoimi sekä
47099:   väestönsuojelu .......          77       111           138        159        190        205        205
47100: Rajojen vartiointi ......        273       318           353        349        364        371        362
47101:                    Yhteensä    1 823      2102         2 384      2 416      2 460      2 488      2 501
47102:                                   Kehitysnäkymät vuoteen 1986                                    II 39
47103: 
47104:     Taulukko 8. Yleisen järjestyksen ja turvallisuuden hallinnon (OlO) menot vuosina
47105:                                      1980-86, milj. mk
47106:                               1980 TP   1981 TMA   1982 TMAE   1983 VTS   1984 VTS   1985 VTS    1986VTS
47107:                                         +ILMA
47108: Kulutusmenot .........          33         39         45         45         44          45          45
47109: Siirtomenot ...........          0          0          0          0          0           0            0
47110: Reaalisijoitukset ........       0          0          0          1          1           0            0
47111:                    Yhteensä     34         40         46         46         46          45          45
47112: 
47113: 
47114: 
47115:               Taulukko 9. Poliisitoimen (080) menot vuosina 1980-86, milj. mk
47116:                               1980TP    1981 TMA   1982 TMAE   1983 VTS   1984 VTS   1985 VTS    1986 VTS
47117:                                         +ILMA
47118: Kulutusmenot .........          771          870      974        974        976         976         977
47119: Reaalisijoitukset ........       26           42        44         41        31          37          58
47120:                  Yhteensä       797        913      1 018      1016       1007       1014         1036
47121: 
47122: 
47123: 
47124:    Tavoitteena on parantaa poliisin ito1mmta-       kohteen muodostaa lähiradioverkon rakentami-
47125: edellytyksiä mm. varusteita parantamalla. Suun-     nen.
47126: nittelukauden alussa merkittävän investointi-
47127: 
47128: 
47129: 
47130:          Taulukko 10. Oikeudenkäytön (090) menot vuosina 1980-86, milj; mk
47131:                               1980TP    1981 TMA   1982TMAE    1983 VTS   1984 VTS   1985VTS     1986 VTS
47132:                                         +ILMA
47133: Kulutusmenot .........          252         294       328        328        331        332          333
47134: Siirtomenot ...........          51         56         58         63         63         63           63
47135: Reaalisijoitukset ........        3          4             5       6          8              5        3
47136:                   Yhteensä      306        353        391        397        402         401         399
47137: 
47138: 
47139: 
47140:   Tuomiokuntien siirtäminen kokonaispalk-           koitus siirtää kokonaispalkkausjärjestelmään
47141: kausjärjestelmään on tarkoitus saattaa loppuun      1980-luvun puoliväliin mennessä.
47142: vuonna 1984. Myös raastuvanoikeudet on tar-
47143: 
47144: 
47145: 
47146:             Taulukko 11. Vankeinhoidon (1 00) menot vuosina 1980-86, milj. mk ·
47147:                               1980TP    1981 TMA   1982TMAE    1983 VTS   1984 VTS   1985 VTS    1986 VTS
47148:                                         +ILMA
47149: Kulutusmenot .........        253         276        319        320        321        321         322
47150: Siirtomenot ...........        11           13        13         13         14         14          15
47151: Reaalisijoitukset ........     73           78       106        116        117        117         117
47152: Finanssisijoitukset ......      0            0         0          0          0          0           0
47153:                    Yhteensä   337        367         438        449        451        452         454
47154: II 40                             Kehitysnäkymät vuoteen 1986
47155: 
47156:    Uusien lääninvankiloiden rakentaminen pyri-      nykyisestään olennaisesti nostamatta.
47157: tään toteuttamaan investointimenojen tasoa
47158: 
47159: 
47160:     Taulukko 12. Palo- ja pelastustoimen sekä väestönsuojelun (110) menot vuosina
47161:                                     1980-86, milj. mk
47162:                               1980TP    1981 TMA   1982TMAE   1983 VTS   1984 VTS   1985 VTS   1986 VTS
47163:                                         +ILMA
47164: Kulutusmenot   ••••••••   0     7           9         10        10         10         10         10
47165: Siirtomenot ...........        63          95        124       145        177        192        192
47166: Reaalisijoitukset .......       6          7           3         3          3          2          2
47167: Finanssisijoitukset ......      0          0           0         0          0          0          0
47168:                    Yhteensä    77        111         138       159        190        205        205
47169: 
47170: 
47171:    Palo- ja pelastustoimen sekä väestönsuojelun     jännen kantokykyludkan kunnat, vuonna 1983
47172: menokehityksen arviointi perustuu siihen, että      luokkaan 5 kuuluvat kunnat, vuonna 1984
47173: kuntien palo- ja pelastustoimen valtionosuusjär-    luokkiin 6 ja 7 kuuluvat kunnat ja vuonna
47174: jestelmän piiriin siirtyisivät vuonna 1982 nel-     1986 luokkiin 8-10 kuuluvat kunnat.
47175: 
47176: 
47177:         Taulukko 13. Rajojen vartioinnin (120) menot vuosina 1980-86, milj. mk
47178:                               1980TP    1981 TMA   1982TMAE   1983 VTS   1984 VTS   1985 VTS   1986 VTS
47179:                                         +ILMA
47180: Kulutusmenot   ••••••••   0   239        281         314       318        321        324         327
47181: Reaalisijoitukset .......      33         37          39        31         43         47          .35
47182: Finanssisijoitukset ......      0          0           0         0          0          0            0
47183:                    Yhteensä   273        318         353       349        364        371         362
47184: 
47185: 
47186:                Taulukko 14. Maanpuolustuksen menot vuosina 1980-86, milj. mk
47187:                               1980 TP   1981 TMA   1982TMAE   1983 VTS   1984 VTS   1985 VTS   1986 VTS
47188:                                         +ILMA
47189: Hallinto ..............          32         37         47         47         36         39          31
47190: Sotilaallinen maanpuolus-
47191:   tus ................        2 737      2 926      3 272     3 338      3 385      3 397       3 400
47192: Taloudellinen maanpuolus-
47193:   tus ................          107       183         253       298        298         301        301
47194:                 Yhteensä      2 876      3145       3 571     3 683      3 719       3 737      3 732
47195: 
47196: 
47197:          Taulukko 15. Puolustushallinnon (150) menot vuosina 1980-86, milj. mk
47198:                               1980TP    1981 TMA   1982TMAE   1983 VTS   1984 VTS   1985 VTS   1986 VTS
47199:                                         +ILMA
47200: Kulutusmenot .........          15         17         20         20         20         20         20
47201: Siirtomenot ...........          0          0          0          0          0          0          0
47202: Reaalisi joitukset .......      16         19         26         27         16         18         10
47203: Muut menot ..........            0          0          0          0          0          0          0
47204:                    Yhteensä     32         37         47         47         36         39         31
47205:                                         Kehitysnäkymät vuoteen 1986                                      II 41
47206: 
47207:    Taulukko 16. Sotilaallisen maanpuolustuksen (160) menot vuosina 1980-86, milj. mk
47208:                                    1980 TP    1981 TMA    1982TMAE   1983 VTS   1984 VTS    1985 VTS    1986 VTS
47209:                                               + I J..MA
47210: Kulutusmenot (pl. perus-
47211:   hankinnat ja varustuk-
47212:   sen uusinta) ........            1 761       1955        2 272     2 241       2 235       2 249       2 253
47213: Perushankinnat ja varus-
47214:   tuksen uusinta 1) • • • • •        836         824         849        946      1 000       1000        1000
47215: Reaalisi joitukset .......           129         138         141        143        143         143         143
47216: Finanssisijoitukset ......            11           9           9          8          7           5           4
47217:                    Yhteensä        2 737       2 926       3 272      3 338      3 385       3 397       3 400
47218: 
47219: 1) Sisältää momenttien 27.20.18 (Perushankinnat, kokeilu- ja kehittämistyöt), 27.25.16 (Uusinta) ja 27.25.18
47220:       (Telakkateollisuuden työllisyyttä tukevat hankinnat) menot.
47221: 
47222: 
47223: 
47224: 
47225:    Sotilaallisen maanpuolustuksen kulutusmenot             rakennepolitiikkaa sekä alue- ja suhdannepoli-
47226: käsittävät pääasiassa puolustusvoimien henkilös-           tiikkaa tukien. Suunnittelukaudella aloitetaan
47227: tön palkkauksesta, asevelvollisten koulutuksesta           maavoimien varustuksen modernisointi. Meri-
47228: ja ylläpidosta, varustuksen hankinnasta, käytös-           voimien keskeisin hankintaohjelma on käytöstä
47229: tä ja kunnossapidosta, kiinteistöjen kunnossa-             paistettavien saattajien ja moottoritykkivenei-
47230: ja ylläpidosta sekä rakentamisesta aiheutuvat              den korvaaminen kotimaassa rakennettavalla
47231: menot.                                                     taisteluvenelaivueella. Ilmapuolustuksen alalla
47232:    Asevelvollisten lukumäärä on suunnittelu-               parannetaan ilmavoimien torjuntahävittäjälaivu-
47233: kaudella keskimäärin 36 000.                               eiden toimintaedellytyksiä.
47234:    Sotavarustehankintojen tavoitteena on nykyi-               Kiinteistöhallinnossa kiinnitetään edelleen
47235: sen suorituskyvyn ylläpitäminen ja perusedelly-            huomiota energiankäytön tehostamiseen ja toi-
47236: tysten luominen suojajoukkojen kehittämiselle.             minnan taloudellisuuden lisäämiseen. Rakenta-
47237: Hankintoja pyritään suuntaamaan teollisuuden               mismenoissa huomioidaan työllisyyskehitys.
47238: 
47239: 
47240: 
47241: 
47242:   Tauluk.ko 17. Taloudellisen maanpuolustuksen (170) menot vuosina 1980-86, milj. mk
47243:                                    1980TP     1981 TMA    1982TMAE   1983 VTS   1984 VTS    1985 VTS   . 1986 VTS
47244:                                               +ILMA
47245: Kulutusmenot .........                1           2          2          2          2           2            2
47246: Siirtomenot ...........              85         141        217        262        262         267          267
47247: Reaalisijoitukset ........           21          40         34         34         34          32           32
47248:                    Yhteensä         107         183        253        298        298         301          301
47249: 
47250: 
47251: 
47252: 
47253:    Tehtäväryhmään sisältyvät lähinnä polttones-            tion varmuusvarastojen, kaupallisten varastojen
47254: teiden varmuusvarastoinnin menot, jotka kate-              ja kuluttajavarastojen osalta. Muiden tuonnin
47255: taan nestemäisten polttoaineiden varmuusvaras-             varassa olevien raaka-aineiden ja tarvikkeiden
47256: tointimaksulla. Polttoaineiden varastointia kehi-          kriisitilanteiden varalta tapahtuvan varastoinoin
47257: tetään valtioneuvoston hyväksymän energiapo-               kehittämistä selvitetään yhteistyössä teollisuu-
47258: liittisen ohjelman suuntaviivojen mukaisesti val-          den kanssa.
47259: 101     1681005723
47260: II 42                               Kehitysnäkymät vuoteen 1986
47261: 
47262:          Taulukko 18. Opetuksen, tieteen ja kulttuurin menot vuosina 1980-86, milj. mk
47263:                                 1980TP    1981 TMA   1982 TMAE   1983 VTS   1984 VTS   1985 VTS   1986 VTS
47264:                                           +ILMA
47265: Hallinto ja muut yhteiset
47266:   tehtävät ............           113       121         132        111        112        113         113
47267: Yleissivistävä opetus ....      3 763      4117       4 555      4 610      4 584      4 481       4 432
47268: Ammattiopetus ........          1 596      1938       2 156      2 170      2 188      2 185       2193
47269: Korkeakouluopetus .....         1177       1295       1 481      1 508      1 531      1558        1571
47270: Aikuiskoulutus ........           829       992       1 049      1030       1 018      1003        1024
47271: Opintotuki ...........            394       478         523        529        535        543         549
47272: Yleinen tutkimus ......           104       134         166        170        181        187         193
47273: Kirjastot, arkistot ja mu-
47274:   seot ...............            295        306        357        365        362        364        366
47275: Taide ................            185        207        241        255        277        282        278
47276: Urheilu- ja nuorisotoiminta       203        231        255        266        277        288        299
47277: Kirkollishallinto ........          9         10         11         10         10         10         10
47278:                    Yhteensä     8 669      9 830     10 926      11024      11075      11014      11028
47279: 
47280: 
47281: 
47282: 
47283:    Taulukko 19. Hallinnon ja muiden yhteisten tehtävien (210) menot vuosina 1980-86,
47284:                                         milj. mk
47285:                                 1980TP    1981 TMA   1982TMAE    1983 VTS   1984 VTS   1985 VTS   1ll86 VTS
47286:                                           +ILMA
47287: Kulutusmenot .........            80         96        106        106        107        108         108
47288: Siirtomenot . . .........          8         12         13          4          4          4           4
47289: Reaalisi joi tukset ...... --     13         13         13          0          0          0           0
47290: Finanssisijoitukset ......        10          0          0          0          0          0           0
47291:                     Yhteensä     113        121        132        111        112        113         113
47292: 
47293: 
47294: 
47295: 
47296:   Reaalisijoituksissa on otettu huomioon Neu-         välineiden voimassa olevien hankintasopimus-
47297: vostoliitosta hankittavien opetus- ja tutkimus-       ten mukai.."len maksuaikataulu.
47298: 
47299: 
47300: 
47301: 
47302:         Taulukko 20. Yleissivistävän opetuksen (220) menot vuosina 1980-86, milj. mk
47303:                                 1980 TP   1981 TMA   1982TMAE    1983 VTS   1984 VTS   1985 VTS   1986 VTS
47304:                                           +ILMA
47305: Kulutusmenot .........             92        106         121        122        123        124        125
47306: Siirtomenot . . .........       3 625      3 946       4 380      4 446      4 418      4 323      4 279
47307: Reaalisijoitukset .......          24         19          14         14         15          6          1
47308: Finanssisijoitukset ......         22         47          39         27         27         27         27
47309:                    Yhteensä     3 763      4117        4 555      4 610      4 584      4 481      4·432
47310:                                         Kehitysnäkymät vuoteen 1986                                  II 43
47311: 
47312:    Oppilasikäluokkien supistumisen vuoksi pe-            missa. Reaalisijoitusten supistuminen aiheutuu
47313: ruskoulun oppilasmäärän on ennakoitu vähenty-            lähinnä valtion harjoittelukoulujen rakennus-
47314: vän vuoden 1982 keskimäärin 580 000 oppi-                ohjelman Ioppuunsaattamisesta. Vaitioneuvos-
47315: laasta noin 560 000 oppilaaseen vuonna 1986.             ton antamien peruskoulun kehittämisohjeiden
47316: Lukion oppilasmäärän arvioidaan laskevan vuo-            mukaan vuosina 1980-83 toimeenpantavan
47317: den 1982 108 500 oppilaasta noin 95 000                  kokeilun avulla selvitetään peruskoulun kehit-
47318: oppilaaseen vuonna 1986. Oppilasmäärien                  tämisratkaisuja. Näistä aiheutuvia menoja ei ole
47319: vähentyminen on otettu huomioon käyttö-                  otettu huomioon laskelmassa.
47320: kustannusvaltionosuuksia koskevissa laskel-
47321: 
47322: 
47323:          Taulukko 21. Ammattiopetuksen (230) menot vuosina 1980-86, milj. mk
47324:                                     1980TP   198! TMA   1982TMAE   1983 VTS   1984 VTS   198.5 VTS   1986 VTS
47325:                                              +ILMA
47326: Kulutusmenot .........               741       850        968        968       968         966         963
47327: Siirtomenot . . . . . ......         721       933       1024      1 027      1039       1 051        1060
47328: Reaalisijoitukset .......            134       142        149        165       169         166         168
47329: Finanssisijoitukset ......             1        13         14         10          11         2           2
47330:                    Yhteensä         1596      1938       2156      2 170      2 188      2185         2193
47331: 
47332: 
47333:    Ammattiopetusta koskevissa iaskelmissa on             Ammatillisten oppilaitosten oppilasmääriin li-
47334: otettu huomioon keskiasteen koulutuksen ke-              sääminen, koulutusrakenteen painottuminen
47335: hittämisestä annetun lain piiriin kuuluvan kou-          keskimääräistä kalliimmille aloille sekä ope-
47336: lutuksen oppilasmäärän lisääminen vuoden                 tuksen laadullinen kehittäminen aiheuttavat
47337: 1979 noin 129 000 oppilaasta noin 139 500 op-            keskiasteen ammatillisen koulutuksen käyttÖ·
47338: pilaaseen kuluvan vuosikymmenen aikana. Op-              kustannusten lähes kahden prosentin vuotuisen
47339: pilaspaikkojen lisätarpeesta voidaan huomatta-           kasvutarpeen. Valtion rahoitusosuus keskias-
47340: va osa tyydyttää vakinaistamaila nykyisiä väli-          teen ammatillisten oppilaitosten rakennusinves-
47341: aikaisen koulutuksen oppilaspaikkoja, joita              tointeihin tulee kuluvalla vuosikymmenellä ole-
47342: vuonna 1981 on keskimäärin vajaa 15 000.                 maan keskimäärin 190 milj. markkaa.
47343: 
47344: 
47345:       Taulukko 22. Korkeakouluopetuksen (240) menot vuosina 1980-86, milj. mk
47346:                                     1980TP   1981 TMA   1982TMAE   1983 VTS   1984 VTS   198.5 VTS   1986 VTS
47347:                                              +ILMA
47348: Kulutusmenot .........               933     1085        1254      1267       1289       1 313        1337
47349: Siirtomenot . . . . . . . . . . .     61       45          15        16         17          18          19
47350: Reaalisi joitukset .......           178      162         208       220        220         227         215
47351: Finanssisijoitukset ......             5        3           4         6          5           0           0
47352:                    Yhteensä         1177     1295        1481      1508       1531       1558         L571
47353: 
47354: 
47355:    Laskelma on laadittu tarkistetun korkeakou-           lain mukaisesta opiskelijapaikkojen lisäämisestä
47356: lulaitoksen kehittämislainsäädännön ja sen joh-          ja uusien kiinteistöjen käyttöönotosta sekä kor-
47357: dosta vuoden 1979 alussa annetun asetuksen               keakoulujen suorittaman tieteellisen tutkimus-
47358: mukaisesti. Opiskelijoiden kokonaismäärä ei              työn toimintaedellytysten kehittämisestä. Kor-
47359: tarkastelukaudella olennaisesti muutu. Kulutus•          keakoulujen rakentamisen mitoituksen lähtö-
47360: menojen kasvu sekä opetus- ja tutkimusväline~            kohtana ovat kehittämislain mukaiset opiskeli~
47361: määrärahojen lisätarve aiheutuvat kehittämis-            japaikkatavoitteet.
47362: II 44                                             Kehitysnäkymät vuoteen 1986
47363: 
47364:         Taulukko 23. Aikuiskoulutuksen (250) menot vuosina 1980-86, milj. mk
47365:                                               1980TP    1981 TMA   1982 TMAE   1983 VTS   1984 VTS   1985 VTS   1986 VTS
47366:                                                         +ILMA
47367: Kulutusmenot          ••   0   ••••••           546        666       700        708         696         680       701
47368: Siirtomenot ...........                         260        316       331        309         309         309       309
47369: Reaalisijoitukset .......                        23         10        17         13          13          13        13
47370: Finanssisijoitukset            •   0   ••••       0          0         1          0           0          0          0
47371:                            Yhteensä             829        992      1049       1030       1 018      1 003       1024
47372: 
47373: 
47374: 
47375:    Tehtäväryhmä käsittää kansanopistojen, kan-                      arv1o1tu odote'tltavissa olevan taloudellisen ke-
47376: salais- ja työväenopistojen sekä opintokeskus-                      hityksen seurauksena jonkin verran lisääntyvän
47377: ten antaman koulutuksen samoin kuin työlli-                         tarkastelukauden ensimmäisinä vuosina. V aitio-
47378: syyskursseilla ja muilla ammattikursseilla annet-                   neuvoston tekemän aikuiskoulutuksen kehittä-
47379: tavan koulutuksen. Vapaan sivistystyön laitos-                      mistä koskevan periaatepäätöksen taloudellisia
47380: ten toiminta tulee viime vuosien tapaan jonkin                      vaikutuksia ei selvitysten keskeneräisyyden
47381: verran laajentumaan. Työllisyyskoulutuksen on                       vuoksi ole vielä voitu arvioida.
47382: 
47383: 
47384: 
47385: 
47386:                  Taulukko 24. Opintotuen (260) menot vuosina 1980-86, milj. mk
47387:                                               1980TP    1981 TMA   1982 TMAE   1983 VTS   1984 VTS   1985 VTS   1986 VTS
47388:                                                         +ILMA
47389: Kulutusmenot ••••••• 0.                           3          4          4           4         4           4           4
47390: Siirtomenot  •    0   0   ••••••••              391,       475        519        525        531         539        545
47391: Reaalisijoitukset .......                         0          0          0          0          0           0          0
47392:                            Yhteensä             394        478        523        529        535         543        549
47393: 
47394: 
47395: 
47396:    Voimassa olevien opintotukea koskevien pää-                      purun kuuluvien oppilaitosten opiskelijamää-
47397: tösten mukaiseen opintotuen määrärahatarpee-                        rien kasvun vaikutus.
47398: seen on tarkastelukaudella lisätty opintotuen
47399: 
47400: 
47401: 
47402:           Taulukko 25. Yleisen tutkimuksen (270)menot vuosina 1980-86, milj. mk
47403:                                               1980 TP   1981 TMA   1982TMAE    1983 VTS   1984 VTS   1985 VTS   1986 VTS
47404:                                                         +ILMA
47405: Kulutusmenot          .........                 35         42         50         50         51         52          53
47406: Siirtomenot ...........                        70          92        116        120        130        135         140
47407: Reaalisijoitukset .......                       0           0          0          0          0          0           0
47408:                            Yhteensä           104         134        166        170        181        187         193
47409: 
47410: 
47411: 
47412:    Laskelmassa on otettu huomioon tieteellisen                      musmäärärahoja sekä veikkauksen ja raha-arpa-
47413: tutkimuksen toimintaedellytysten kehittämisestä                     jaisten tuoton arvioitua kasvua vastaava lisäys.
47414: aiheutuva tarve lisätä Suomen Akatemian tutki-
47415:                                   Kehitysnäkymät vuoteen 1986                                   II 45
47416: 
47417:   Taulukko 26. Kiriastoien, arkistoien ;a museoiden (280) menot vuosina 1980-86, mil;. mk
47418:                               1980TP    1981 TMA   1982TMAE    1983 VTS   1984 VTS   1985 VTS   1986 VTS
47419:                                         +ILMA
47420: Kulutusmenot .........         39         44          51         51         52         52         53
47421: Siirtomenot ...........       229        241         282        283        286        292        294
47422: Reaalisijoitukset .......      23         15          18         25         19         15         14
47423: Finanssisijoitukset ......      4          5           5          5          5          5          5
47424: Muut menot ..........           0          0           0          0          0          0          0
47425:                    Yhteensä   295        306         357        365        362        364        366
47426: 
47427: 
47428: 
47429:                             Laskelmassa on arvioitu kirjastojen käyttö-
47430:                          kustannusten jonkin verran kasvavan vuosit-
47431:                          tain.
47432: 
47433: 
47434: 
47435: 
47436:                 Taulukko 27. Taiteen (290) menot vuosina 1980-86, mil;. mk
47437:                               1980 TP   1981 TMA   1982 TMAE   1983 VTS   1984 VTS   1985VTS    1986VTS
47438:                                         +ILMA
47439: Kulutusmenot .........          4          5           5          5          5          5          6
47440: Siirtomenot ...........       174        193         226        235        250        258        269
47441: Reaalisijoitukset .......       7         10           9         14         21         18            3
47442:                   Yhteensä    185        207         241        255        277        282        278
47443: 
47444: 
47445: 
47446:    Taiteen tukemista koskevassa menokehitys-        määrärahan asteittainen kasvu. Muutoin tai-
47447: arviossa on otettu huomioon kuntien kult-           detta koskeva laskelma on laadittu nykyisten
47448: tuuritoiminnan järjestämisestä annetun lain mu-     rahoitusjärjestelyjen pohjalta. Veikkauksen ja
47449: kainen kuntien kulttuuritoiminnan tukemis-          raha-arpajaisten tuoton on arvioitu kasvavan.
47450: 
47451: 
47452: 
47453: 
47454:      Taulukko 28. Urheilun ;a nuorisotoiminnan (300) menot vuosina 1980-86, mil;. mk
47455:                               1980 TP   1981 TMA   1982TMAE    1983 VTS   1984 VTS   1985 VTS   1986 VTS
47456:                                         +ILMA
47457: Siirtomenot ...........       203        231         255        266        277        288         299
47458: Finanssisijoitukset ......      0          0           0          0          0          0           0
47459:                    Yhteensä   203        231         255        266        277        288         299
47460: 
47461: 
47462: 
47463:    Laskelma on laadittu veikkaus- ja raha-arpa-     Laskelmaan sisältyvät liikuntalain taloudelliset
47464: jaisrahoituksen puitteisiin ottaen lisäksi huo-     vaikutukset.
47465: mioon urheilulaitoslainojen <takaisinker:tymän.
47466: II 46                                 Kehitysnäkymät vuoteen 1986
47467: 
47468:           Taulukko 29. Kirkollishallinnon (310) menot vuosina 1980-86, mili. mk
47469:                                1980 TP    1981 TMA   1982 TMAE   1983 VTS   1984 VTS   1985 VTS   1986 VTS
47470:                                            +ILMA
47471: Kulutusmenot .........            7           8          9          9           9          9          9
47472: Siirtomenot ...........           2           1          2          1           1         .1          1
47473: Reaalisijoitukset .......         0           1          1          0           0          0          0
47474:                   Yhteensä        9          10         11         10          10         10         10
47475: 
47476: 
47477: 
47478: 
47479:                Taulukko 30. Terveydenhuollon menot vuosina 1980-86, milj. mk
47480:                                1980 TP    1981 TMA   1982 TMAE   1983 VTS   1984 VTS   1985 VTS   l986VTS
47481:                                            +ILMA
47482: Hallinto ..............           20          23          25         25         25         25          25
47483: Terveydenhuollon      tutki-
47484:   muslaitokset ........           62          75         86         98        115        148         141
47485: Kansanterveystyö ......        1 636       1 977      2 446      2 555      2 620      2 695       2 765
47486: Erikoissairaanhoito .....      2 548       3 035      3 559      3 627      3 697      3 733       3 735
47487:                  . Yhteensä    4 265       5 110      6116.      6 305      6 457      6 601       6 666
47488: 
47489: 
47490: 
47491: 
47492:       Taulukko 31. Terveydenhuollon hallinnon (330) menot vuosina 1980-86, mili. mk
47493:                                1980 TP    1981 TMA   1982TMAE    1983 VTS   1984 VTS   1985 VTS   1986 VTS
47494:                                           +ILMA
47495: Kulutusmenot .........           19          22         24         24         24          24         24
47496: Siirtomenot ...........           1           1          1          1          1           1          1
47497: Reaalisijoitukset .......         0           0          0          0          0           0          0
47498:                   Yhteensä       20          23         25         25         25          25         25
47499: 
47500: 
47501: 
47502: 
47503: Taulukko 32. Terveydenhuollon tutkimuslaitosten (340) menot vuosina 1980-86, mili. mk
47504:                                1980TP     1981 TMA   1982 TMAE   1983 VTS   1984 VTS   1985 VTS   1986 VTS
47505:                                           +ILMA
47506: Kulutusmenot .........          55           65         74         73         73         73         73
47507: Siirtomenot ...........           0           0          0          0          0          0          0
47508: Reaalisijoitukset .......         6          10         12         25         42         75         68
47509:                   Yhteensä       62          75         86         98        115        148        141
47510: 
47511: 
47512: 
47513: 
47514:                              Laskelmaan sisältyvät kansanterveyslabora-
47515:                           torion ja säteilyturvallisuuslaitoksen rakennus-
47516:                           hankkeet.
47517:                                    Kehitysnäkymät vuoteen 1986                                    II 47
47518: 
47519:          Taulukko 33. Kansanterveystyön (350) menot vuosina 1980-86, mili. mk
47520:                               1980 TP   1981 TMA    1982 TMAE   1983 VTS   1984 VTS   1985 VTS   1986 VTS
47521:                                         +ILMA
47522: Kulutusmenot .........            5          6           8          9          9         10          10
47523: Siirtomenot ...........       1 631      1 970       2 438      2 546      2 611      2 685       2 755
47524:                 Yhteensä      1636       1977        2 446      2 555      2 620      2 695       2 765
47525: 
47526: 
47527: 
47528: 
47529:   Kunnallisessa terveydenhuollossa t01mmtaa          tuottamat palvelut ovat asukasmäärään nähden
47530: kehitetään vuosia 1982-1986 koskevan valta-          vähäiset. Pitkäaikaissairaiden hoitomahdolli-
47531: kunnallisen suunnitelman mukaisesti paino-           suuksia pyritään parantamaan yhteistyössä
47532: pisteen ollessa edelleen kansanterveyslain           sosiaalitoimen kanssa. Sosiaalietuuksien verotus-
47533: mukaisten peruspalvelujen lisäämisessä. Ter-         ratkaisun rahoitusjärjestelyihin liittyen kansan-
47534: veyskeskuksiin palkataan vuosittain noin 1 000       eläkelaitoksen terveyskeskuksille maksamia kor-
47535: uutta henkilöä.· Henkilökuntaa ja varoja ohja- ·     vauksia alennetaan suunnitelmakaudella.
47536: taan pääasiassa alueille, joilla terveyskeskusten
47537: 
47538: 
47539: 
47540: 
47541:        Taulukko 34. Erikoissairaanhoidon (360) menot vuosina 1980-86, mili. mk
47542:                               1980 TP   1981 TMA    1982 TMAE   1983 VTS   1984 VTS   1985 VTS   1986 VTS
47543:                                         +ILMA
47544: Kulutusmenot .........           76         90         102        103        103        103         103
47545: Siirtomenot ...........       2 466      2 936       3 451      3 518      3 587      3 623       3 627
47546: Reaalisijoitukset .......         6          9           6          7          7          7           7
47547: Finanssisijoitukset ......        0          0           0          0          0          0           0
47548:                    Yhteensä   2 548      3 035       3 559      3 627      3 697      3 733       3 735
47549: 
47550: 
47551: 
47552: 
47553:    Sairaanhoitolaitosten tonmnnan järjestämistä      jaukset suoritetaan valtakunnallisen suunnitel-
47554: koskevan valtakunnallisen suunnitelman mukai-        man puitteissa ottaen huomioon lisäksi vuosille
47555: sesti sairaanhoitolaitosten henkilöstölisäys on      1979-1988 hyväksytyn sairaalalaitosten raken-
47556: vuosina 1982-86 yhteensä noin 3 800 henki-           nusohjelman.
47557: löä. Sairaaloiden rakentaminen ja peruskor-
47558: 
47559: 
47560: 
47561: 
47562:                Taulukko 35. Sosiaaliturvan menot vuosina 1980-86, milj. mk
47563:                               1980 TP   1981 TMA    1982 TMAE   1983 VTS   1984 VTS   1985 VTS   1986 VTS
47564:                                         +ILMA
47565: Hallinto ...........••.          57         67          78         74         72         72          72
47566: Toimeentuloturva ......       4 691      5 611       6 545      6 920      6 930      6 960       6 980
47567: Sosiaalipalvelukset .....     1733       2 000       2 526      2 574      2 645      2 715       2 755
47568: Työsuojelu ...........           85         96         106        105        105        105         105
47569:                   Yhteensä    6 565      7 774       9 255      9 673      9 752      9 852       9 912
47570: II 48                                Kehitysnäkymät vuoteen 1986
47571: 
47572:   Taulukko 36. Sosiaaliturvan hallinnon (400) menot vuosina 1980-86, milj. mk
47573:                                  1980 TP   1981 TMA   1982TMAE   1983 VTS   1984 VTS   1985 VTS   1986 VTS
47574:                                            +ILMA
47575: Kulutusmenot .........             45         53         58        58         58         58          58
47576: Siirtomenot . . .........          11         13         20        16         14         14          14
47577: Reaalisijoitukset .......           0          0          0         0          0          0           0
47578:                   Yhteensä         57         67         78        74         72         72          72
47579: 
47580: 
47581: 
47582: 
47583:           Taulukko 37. Toimeentuloturvan (410) menot vuosina 1980-86, milj. mk
47584:                                  1980TP    1981 TMA   1982TMAE   1983 VTS   1984 VTS   1985 VTS   1986 VTS
47585:                                            +ILMA
47586: Kulutusmenot .........              20         23         25       25          25          25         24
47587: Siirtomenot . . . . . . . ....   4 670      5 588      6 520     6895       6 905       6 935      6956
47588: Reaalisijoitukset .......            0          0          0        0           0           0          0
47589:                    Yhteensä      4 691      5611       6 545     6920       6 930       6 960      6 980
47590: 
47591: 
47592: 
47593: 
47594:    Toimeentuloturvan tehtäväryhmään kuuluvat              Sosiaalivakuutuksen kehittämistä ja veron-
47595: sairausvakuutusjärjestelmästä,      perheturvasta,     alaiseksi saattamista koskevat muutokset tule-
47596: vanhuudesta ja työkyvyttömyydestä, työttömyys-         vat voimaan vuoden 1982 alusta lukien. Uudis-
47597: mrvasta sekä sodista kärsimään joutuneiden             tus parantaa pitkäaikaissairaiden ja äitiysrahan-
47598: avustamisesta valtiolle aiheutuvat kustannukset.       saajien toimeentuloturvaa. Rahoitusjärjestelyjen
47599:    Maatalousyrittäjien eläkelain ja yrittäjien elä-    johdosta valtion osuus sairausvakuutuslaista
47600: kelain mukaisten menojen valtionosuuden kas-           johtuviin menoihin kasvaa 357 millj. mlk vuon-
47601: vu on lähivuosina nopeaa.                              na 1982.
47602:    Kansaneläkeuudistuksen 'toteuttamista jatke-           Äitiyspäivärahakautta on tarkoitus asteittain
47603: taan suunnittelukaudella hallituksen esityksen         pidentää vuoden mittaiseksi. Suunnittelukaudel-
47604: mukaan siten, että uudistuksen toinen vaihe            la pyritään korottamaan lapsilisien ostoarvoa.
47605: jaetaan kahteen, vuosien 1983 ja 1984 alusta           Peruslaskelma on laadittu tehtyjen päätösten
47606: voimaan tulevaan osaan. Uudistuksen kolmas             pohjalta. Sairausvakuutuksen kehittämisestä
47607: vaihe tulee voimaan vuoden 1985 alusta. Nel-           aiheutuvat kustannukset katetaan sairausva-
47608: jännen vaiheen toteutuksen ajoitus ratkaistaan         kuutusmaksujen tuotolla.
47609: erikseen. Uudistuksessa korotetaan asteittain             Työttömyysturvan kokonaisuudistus on par-
47610: kansaneläkkeen tasoa ja jatketaan tarveharkin-         haillaan valmisteltavana. Työttömyysturvaetuuk-
47611: nan purkamista. Kansaneläkeuudistuksen yhtey-          sien veronalaiseksi saattaminen siihen liittyvine
47612: dessä yhtenäistetään eläkkeiden verotus. Eläke-        kustannus- ja rahoitustarkasteluineen on vielä
47613: uudistus rahoitetaan nostamatta vakuutusmak-           selvitettävänä. Mahdollisten toimenpiteiden
47614: suja vuoden 1980 tasosta.                              vaikutuksia ei ole tässä otettu huomioon.
47615:                                   Kehitysnäkymät vuoteen 1986                                     II 49
47616: 
47617:          Taulukko 38. Sosiaalipalvelusten (420) menot vuosina 1980-86, mil;. mk
47618:                               1980TP    1981 fMA    1982 TMAE   1983 VTS   1984 VTS   1985 VTS   1986 VTS
47619:                                         +ILMA
47620: Kulutusmenot .........          47          56          66         66          66        67         67
47621: Siirtomenot ...........       1671       1924        2 443      2 496      2572       2 642       2683
47622: Reaalisijoitukset ........       13         17          14          10         4          4          3
47623: Finanssisijoitukset ......       2           2           3          2          2          2          2
47624:                   Yhteensä    1733       2 000       2 526      2 574      2 645      2 715       2755
47625: 
47626: 
47627: 
47628: 
47629:   Sosiaalipalveluksiin kuuluvat lasten ja nuor-         Eduskunnalle annetun [rukiesityksen mukaises-
47630: ten, vanhusten, invalidien ja kehitysvammaisten      ti on vuoden 1984 a!lusta lukien .tarkoitus uudis-
47631: huoltoon sekä päihteiden väärinkäytön vastus-        taa sosiaali- ja terveydenhuollon suunnittelua ja
47632: tamiseen liittyvät palvelut.                         valtionosuutta koskeva lainsäädäntö. Kunnille ja
47633:    Lasten päivähoidon tavoitteet on määritelty       kuntainliitoille sosiaali- ja terveydenhuollon toi-
47634: vuosille 1982-86 hyväksytyssä valtakunnalli-         mintoihin suoritettavat valtionosuudet ehdote-
47635: sessa suunnitelmassa, jonka mukaan vuonna            taan tasattaviksi samansuuruisiksi siten, että
47636: 1986 päivähoitopahlclwja ol1si yhteensä 175 300,     terveydenhuollon osalta valtionosuuksia koko-
47637: joista 114 500 päiväkotipalkikoja ja 60 800 per-     naisuudessaan jonkin verran alennetaan ja sosi-
47638: hepäivähoitopaikkoja. Vuoden 1982 lopussa ar-        aalihuollon osalta korotetaan. Valtionosuus,
47639: vioidaan päivähoitopaikkoja olevan yhteensä          joka suoritettaisiin kantokykyluokituksen mu-
47640: 146 600, mistä päiväkotipai!kko}a 94 500 ja per-     kaan porrastettuna, olisi yhtä suuri sekä perus-
47641: hepäivähoitopaikkoja 52 100.                         tamiskustannuksiin että käyttökustannuksiin.
47642:    Vanhusten avohuoltoa pyritään edelleen jär-          Uudistus luo nykyistä paremmat edellytykset
47643: jestämään osana yleisempää palvelujärjestelmää.      sosiaali- ja terveydenhuollon palvelurakenteen
47644: Kehitysvammaisten huollossa pyritään toteutta-       tarkoituksenmukaiselle kehittämiselle siten, että
47645: maan vuosia 1982-86 koskevassa valtakunnal-          osa terveydenhuollon laitospalveluista voidaan
47646: lisessa suunnitelmassa asetettuja tavoitteita,       korvata sosiaalihuollon laitosten antamilla pal-
47647: joissa etusijalla suunnittelukaudella ovat päivä-    veluilla tai sosiaali- ja terveydenhuollon avopal-
47648: huollossa ja asumishuollossa tarjottavat palve-      veluilla. Esitys liittyy kiinteästi samaan aikaan
47649: lut. Kehitysvammaisten huollossa henkilöstö li-      annettuun hallituksen esitykseen sosiaalihuolto-
47650: sääntyy vuosina 1982-1986 yhteensä 470 hen-          laiksi. Näiden esitysten vaikutuksia ei ole tässä
47651: kilöllä.                                             otettu huomioon.
47652: 
47653: 
47654: 
47655: 
47656:             Taulukko 39. Työsuoielun (430) menot vuosina 1980-86, mil;. mk
47657:                               1980 TP   1981 IMA    1982TMAE    1983 VTS   1984 VTS   1985 VTS   1986 VTS
47658:                                         +ILMA
47659: Kulutusmenot .........          29         32          35         35         35         35         35
47660: Siirtomenot . . .........       55         64          71         70         70         70         70
47661: Reaalisijoitukset ........       0          0           0          0          0          0          0
47662:                   Yhteensä      85         96         106        105        105        105        105
47663: 102 1681005723
47664: II 50                                     Kehitysnäkymät vuoteen 1986
47665: 
47666:           Taulukko 40. Asumisen ja yhdyskuntien menot vuosina 1980-86, milj. mk
47667:                                      1980 TP   1981 TMA   1982TMAE   1983 VTS   1984 VTS   1985 VTS   1986 VTS
47668:                                                +ILMA
47669: Asunto-olojen kehittämi-
47670:   nen ................               2 552      2 800      2 970     2 944      2 936.     2 972       2 912
47671: Alueiden käytön suunnit-
47672:   telu ja rakentamisen vai-
47673:   vonta ..............                  35         38         42        42         42         42          42
47674: Maanmittaus ..........                 170        192        212       209        211        210         210
47675: Vesitalous   ••••••••   0   •••        213        234        251       267        278        242         233
47676:                   Yhteensä           2 970      3 264      3 475     3 462      3 467      3 466       3 397
47677: 
47678: 
47679: 
47680: 
47681:         Taulukko 41. Asunto-olojen kehittämisen (510) menot vuosina 1980'-86, milj. mk
47682:                                      1980TP    1981 TMA   1982TMAE   1983 VTS   1984 VTS   1985 VTS   1986VTS
47683:                                                +ILMA
47684: Kulutusmenot .........                  18         20         22        22         22         22          22
47685: Siittomenot ...........                598        634        707       761        803        839         879
47686: Reaalisijoitukset .......                0          0          0         0          0          0           0
47687: Finanssisijoitukset •••     0   0.   1935       2145       2 241     2 161      2 111      2 111       2 011
47688:                    Yhteensä          2 552      2 800      2 970     2 944      2 936      2 972       2 912
47689: 
47690: 
47691: 
47692: 
47693:    Asunto-olojen parantamiseen tähtäävien toi-             pyritään nostamaan mm. energiataloudellisista
47694: menpiteiden tarveharkintaisuutta pyritään edel-            syistä.    Myös    asuinympäristöinvestointeihin
47695: leen kehittämään ja kohdeotamaan erimuotoi-                kiinnitetään lisääntyvää huomiota. Valtion
47696: nen asumisen tukeminen entistä paremmin ja                 vuokra- ja omistusasuntojen lainoitusjärjestel-
47697: tarkoituksenmukaisemmin. Asumisen yleistukea               mää kehitetään siten, että pääomamenojen ke-
47698: pyritään rajoittamaan ja suuntaamaan tuki                  hitys muodostuu asumiskustannusten kannalta
47699: asuntomarkkinoilla heikossa asemassa oleville              tasaiseksi ja kohtuulliseksi. Nuorten ja ensi-
47700: ryhmille, kuten puutteellisesti asuville, nuorille         asunnonhankkijoiden asemaa asuntomarkkinoil-
47701: ja ensiasunnonhankkijoille. Valtion lainaittamas-          la vahvistetaan liittämällä asuntosäästöpalkkio-
47702: sa asuntotuotannossa toimenpiteiden painopis-              järjestelmään korkotuki alkuvuosien asumiskUJS-
47703: teen siirtyminen asuntojen uustuotannosta perus-           tannusten huojentamiseksi. Asumistuen myön-
47704: korjaukseen jatkuu. Asuntojen uustuotannon tar-            tämisperusteita kehitetään edelleen määräraho-
47705: ve vähenee selvästi, mutta asuntojen laatutasoa            jen puitteissa.
47706: 
47707: 
47708: 
47709: 
47710:  Taulukko 42. Alueiden käytön suunnittelun ja rakentamisen valvonnan (520) menot vuosina
47711:                                   1980-86, milj. mk
47712:                                      1980 TP   1981 TMA   1982TMAE   1983 VTS   1984 VTS   1985 VTS   1986 VTS
47713:                                                +ILMA
47714: Kulutusmenot .........                  2          3          3         3          3           3          3
47715: Siirtomenot ...........                33         35         39        39         39          39         39
47716:                 Yhteensä               35         38         42        42         42          42         42
47717:                                      Kehitysnäkymät vuoteen 1986                                    II .51
47718: 
47719:            Taulttkko 43. Maanmittauksen (530) menot vuosina 1980-86, mili. mk·
47720:                                  1980 TP   1981 TMA   1982 TMAE   1983 VTS   1984 VTS   1985 VTS   1986 VTS
47721:                                            +ILMA
47722: Kulutusmenot .........           159        179         197        197        197.      .197        197
47723: Siirtomenot . . . . . . . ....     5          4           .5         5          5          5          5
47724: Reaalisijoi tukset .......         6          9          11          8         10          8          8
47725:                    Yhteensä      170        192         212        209        211        210        210
47726: 
47727: 
47728: 
47729: 
47730:                               Maanmittaustoiminnassa on painopiste lähi-
47731:                             vuosina toimitusten ruuhkautumisen· vähentä-
47732:                             misessä.
47733: 
47734: 
47735: 
47736: 
47737:               Taulukko 44. Vesitalouden (540) menot vuosina 1980-86, mili. mk
47738:                                  1980 TP   1981 TMA   1982TMAE    1983 VTS   1984 VTS   1985 VTS   1986 VTS
47739:                                            +ILMA
47740: Kulutusmenot .........           109        124         136        125        120        11.5       .110
47741: Siirtomenot · ...........         39         49          53         56         59         60          62
47742: Reaalisijoi tukset .......        48         52          53         77         90         58          52
47743: Finanssisijoitukset ......         9          9           9          9          9           9         9
47744: Muut menot ..........              8          0           0          0          0           0         0
47745:                    Yhteensä      213        234         251        267        278        242        233
47746: 
47747: 
47748: 
47749: 
47750:    Suurinittelukaudella on tarkoituksena saada         tehostaa mm. henkilöstömäärää supistamalla
47751: loppuun pääosa keskeneräisistä vesistötöistä.          lähinnä henkilöstön luonnollista vaihtuvuutta
47752: Vesistötöitä on suunnittelukaudella tarkoitus          hyväksikäyttäen.
47753: 
47754: 
47755: 
47756: 
47757:                   Taulukko 45. Työvoiman menot vuosina 1980-86, milj. mk
47758:                                  1980 TP   1981 TMA   1982TMAE    1983 VTS   1984 VTS   1985 VTS   1986 VTS
47759:                                            +ILMA
47760: Hallinto ..............             37         49         .51        .51        51         50          50
47761: Työvoiman ohjaus ......            163        200        246        246        246        246         246
47762: Erittelemättömät   työlli-
47763:   syysmenot ..........           1183      1612        1 275      1232       1100        950        1200
47764:                  Yhteensä        1383      1 861       1572       1529       1 397      1246        1496
47765: II 52                             Kehitysnäkymät vuoteen 1986
47766: 
47767:           Taulukko 46. Työvoimahallinnon (610) menot vuosina 1980-86, milj. mk
47768:                               1980TP    1981 TMA    1982TMAE    1983 VTS   1984 VTS   1985 VTS    1986 VTS
47769:                                         +ILMA
47770: Kulutusmenot .........          35         47          49         49         49         48           48
47771: Siirtomenot ...........          1          2           2          2          2          2            2
47772: Reaalisijoitukset .......        1          0           0          0          0          0            0
47773:                   Yhteensä      37         49          51         51         51          50          50
47774: 
47775: 
47776: 
47777: 
47778:    TyöV'oimahallinnon menoihin kuuluvat työ-         lisäävän painetta palkkausmenojen           kasvuun
47779: voimaministeriö ja työvoimaopisto. Työllisyys-       työvoimahallinnossa.
47780: tilanteen lievän heikkenemisen ei arvioida
47781: 
47782: 
47783: 
47784: 
47785:         Taulukko 47. Työvoiman ohjauksen (620) menot vuosina 1980-86, milj. mk
47786:                               1980 TP   1981 TMA    1982TMAE    1983 VTS   1984 VTS   1985 VTS    1986 VTS
47787:                                         +ILMA
47788: Kulutusmenot .........         104       121          136        136        136        136          136
47789: Siirtomenot ...........         58        78          108        108        108        108          108
47790: Reaalisijoitukset .......        1         1            2          2          2          2            2
47791:                   Yhteensä     163       200          246        246        246        246          246
47792: 
47793: 
47794: 
47795: 
47796:    Työvoiman ohjauksen menoihin sisältyvät           käyttöönsä atk-pohjaisen tietojärjestelmän, mi-
47797: työvoima-asiain piiri- ja paikallishallinto, työ-    kä tosin aluksi on tilapäisesti lisännyt hieman
47798: voiman liikkuvuuden edistäminen ja työrajoit-        kulutusmenoja.
47799: teisten työvoimapalvelu. Korkea työttömyys              Työvoiman ammatillisen liikkuvuuden oddte-
47800: nosti työvoimaministeriön piiri- ja paikallishal·    taan lisääntyvän. Alueellisessa liikkuvuudessa
47801: linnon palkkausmenoja hallinnon keskimääräis-        pyritään lähiliikkuvuuteen 'työssäkäyntialueiden
47802: tä kulutusmenojen kasvua nopeammin. Kasvun           sisällä.
47803: odotetaan loppuvan, kun työvoimahallinto saa
47804: 
47805: 
47806: 
47807: 
47808:      Taulukko 48. Erittelemättömät työllisyysmenot (630) vuosina 1980-86, milj. mk
47809:                               1980 TP   1981 TMA    1982 TMAE   1983 VTS   1984 VTS   1985VTS     1986 VTS
47810:                                         +ILMA
47811: Kulutusmenot .........         105        227         322        322        300          250        300
47812: Siirtomenot . . .........      524        685         604        600        500          450        600
47813: Reaalisijoitukset .......      553        700         349        309        300          250        300
47814:                   Yhteensä    1183       1612        1275       1232       1100          950       1200
47815:                                                                      Kehitysnäkymät vuoteen 1986                                  II 53
47816: 
47817:    Erittelemättömät työllisyysmenot muodostu-                                          heikkenevän jonkin verran vuosina 1982 ja
47818: vat valtion työtehtävien palkoista, valtionavus-                                       1983, minkä jälkeen työllisyyden oletetaan ko-
47819: ta työttömyyden lieventämiseen ja sijoitusme-                                          hentuvan tavanomaisen suhdannekierron mu-
47820: noista työllisyyden turvaamiseksi sekä eräistä                                         kaisesti. Määrärahojen käytön suunnitelmalli-
47821: avustus- ja siirtomenoeristä. Erittelemättömien                                        suuden edistämiseksi on tarkoituksena siirtää
47822: työllisyysmenojen kehitykseen vaikuttaa oleel-                                         reaalisijoitusmäärärahoja suoraan ko. toimin-
47823: lisesti työllisyystilanteen kehitys.                                                   noista vastaavien virastojen käyttöön.
47824:    Laskelmassa on arvioitu työllisyystilanteen
47825: 
47826: 
47827: 
47828:               Taulukko 49. Maa- ja metsätalouden menot vuosina 1980-86, milj. mk
47829:                                                                  1980 TP   1981 TMA   1982TMAE   1983 VTS   1984 VTS   1985 VTS   1986 VTS
47830:                                                                            +ILMA
47831: Hallinto  0   .........                  0       ••      0.         37         54         61         60         60         60         60
47832: Maa- ja metsätalouden tut-
47833:   kirous- ja tarkastus toi-
47834:   minta   •••••         0   0   •••              0   ••      0     153       168         186       214        209        175         150
47835: Maatalous      ••••         0   •••••••                          5 647      6146       6 892     6 919      6 929      7 016       7 087
47836: Metsätalous     0   ••••••                       0   •••           441       447         484       482        481        476         473
47837: Kalastus, metsästys ja po-
47838:   rotalous     ••   0   0   0   ••••                 0   ••         84        103        121       123        122        117         108
47839:                  Yhteensä                                        6 362      6 917      7 744     7 798      7 801      7 844       7 878
47840: 
47841: 
47842:    Taulukko 50. Maa- ja metsätalouden hallinnon (650) menot vuosina 1980-86, milj. mk
47843:                                                                  1980 TP   1981 TMA   1982TMAE   1983 VTS   1984 VTS   1985 VTS   1986 VTS
47844:                                                                            +ILMA
47845: Kulutusmenot .........                                             1.5        19         24        23          23         23         23
47846: Siirtomenot     •••         0       •••          0.      0.        21         18         19        19          19         19         19
47847: Reaalisijoitukset               •    0   •••••                      0          0          0         0           0          0          0
47848: Finanssisijoitukset                  0       0   ••      0   0      0         17         18        18          18         18         18
47849:                   Yhteensä                                         37         54         61        60          60         60         60
47850: 
47851: 
47852:    Siirtomenoissa on otettu huomioon maatila-                                          sisijoituksiin sisältyvät varat valtioneuvoston
47853: kiinteistöjen ja kasvihuoneviljelmien kotimaista                                       hyväksymien kansallispuisto- ja soidensuojelu-
47854: polttoainetta käyttävien lämmitysjärjestelmien                                         ohjelmien toteuttamiseen.
47855: rakentamisen ja uusimisen avustaminen. Finans-
47856: 
47857: 
47858:   Taulukko 51. Maa- ja metsätalouden tutkimus- ja tarkastustoiminnan (660) menot vuosina
47859:                                    1980-86, milj. mk
47860:                                                                  1980 TP   1981 TMA   1982TMAE   1983 VTS   1984 VTS   1985 VTS   1986 VTS
47861:                                                                            +ILMA
47862: Kulutusmenot .........                                           104         121        140       139        139        139         139
47863: Siirtomenot ...........                                            3           1          1         1          1           1          1
47864: Reaalisijoitukset .......                                         42          46         45        74         69         3.5         10
47865: Finanssisijoitukset ......                                         3           0          0         0          0           0          0
47866:                    Yhteensä                                      153         168        186       214        209        175         150
47867: II 54                             Kehitysnäkymät vuoteen 1986
47868: 
47869:    Tutkimustoimintaa tehostetaan erityisesti pe-    toimitilojen kehittämisen edellyttämät rakennus-
47870: rustutkimuksen ja energiatutkimuksen osalta.        investoinnit sekä maatalouden tutkimuskeskuk-
47871: Reaalisijoitusmenoihin on sisällytetty mm. met-     sen Jokioisiin siirtymisen edellyttämät raken-
47872: säntutkimuslaitoksen ltutkimusasemaverkon ja        nustyöt ja kalustohankinnat.
47873: 
47874: 
47875: 
47876: 
47877:             Taulukko 52. Maatalouden (670) menot vuosina 1980-86, milj. mk
47878:                               1980 TP   1981 TMA   1982 TMAE   1983 VTS   1984 VTS   1985 VTS   1986 VTS
47879:                                         +ILMA
47880: Kulutusmenot .........           61         71         80         80         80         80          80
47881: Siirtomenot ...........       5 582     6 067       6 804      6 830      6 840      6 930       7 000
47882: Reaalisijoi tukset .......        1         1           2          3          3          1           1
47883: Finanssisijoitukset ......        3         6           7          6          6          6           6
47884:                    Yhteensä   5 647     6 146       6 892      6 919      6 929      7 016       7 087
47885: 
47886: 
47887: 
47888: 
47889:    Siirtomenojen arvioidaan lisääntyvän mm.         loppupuolella jonkin verran ylituotannon vähe-
47890: viljan varmuusvarastojen muodostamisen, kor-        nemisen johdosta. Suunnittelukaudella joudu-
47891: kotukimenojen kasvun ja valtiovarainministe-        taan vuosittain ottamaan kantaa maatalQUstuot-
47892: riön · pääluokkaan budjetoitujen elintarvikkei-     teiden vientikustannusten jakamiseen valtion ja
47893: den hinnaneropalautusten kasvun johdosta.           maatalouden kesken siten kuin nykyisen maata-
47894: Maataloustuotteiden markkinointimenojen on          loustulolain voimassaolon jälkeen noud.atettavan
47895: toisaalta arvioitu supistuvan suunnittelukauden     järjestelmän mukaan päätetään.
47896: 
47897: 
47898: 
47899: 
47900:             Taulukko 53. Metsätalouden (680) menot vuosina 1980-86, milj. mk
47901:                               1980 TP   1981 TMA   1982TMAE    1983 VTS   1984 VTS   1985 VTS   1986 VTS
47902:                                         +ILMA
47903: Kulutusmenot .........          6          8          10         10         11         11         11
47904: Siirtomenot . . .......•.     230        240         260        260        260        260        260
47905: Reaalisijoitukset .......      53         60          82         82         82         80         78
47906: Finanssisijoitukset ......    151        139         131        128        128        125        124
47907:                    Yhteensä   441        447         484        482        481        476.       473
47908: 
47909: 
47910: 
47911: 
47912:    Metsänhoito- ja metsänparannustoiminnan ra-      parannuslainojen ja -avustusten on arvioitu py-
47913: hoittamisen lähtökohtana on vuosittain laadit-      syvän suunnilleen ennallaan suunnittelukau-
47914: tava puuntuotannon kehittämisohjelma. Metsän-       della.
47915:                                  Kehitysnäkymät vuoteen 1986                                   II 55
47916: 
47917:  Taulukko 54. Kalastuksen, metsästyksen ja porotalouden (690) menot vuosina 1980-86,
47918:                                          mitj. mk
47919:                              1980 TP   1981 TMA   1982 TMAE   1983 VTS   1984 VTS   1985 VTS   1986 VTS
47920:                                        +ILMA
47921: Kulutusmenot .........         15        18          22         22         22         22         22
47922: Siirtomenot . . .........      67        74          80         80         80         80         80
47923: Reaalisijoitukset .......       2        12          20         22         20         15          6
47924:                   Yhteensä     84       103         121        123        122        117        108
47925: 
47926: 
47927: 
47928: 
47929:                            Reaalisijoitusmenoihin on sisällytetty mm.
47930:                         Itä-Suomen keskuskalanviljelylaitoksen ja mui-
47931:                         den kalanviljelylaitosten rakennustyöt.
47932: 
47933: 
47934: 
47935: 
47936:                 Taulukko 55. Liikenteen menot vuosina 1980-86, milj. mk
47937:                              1980TP    1981 TMA   1982TMAE    1983 VTS   1984 VTS   1985 VTS   1986 VTS
47938:                                        +ILMA
47939: Hallinto ..............         15        22          37         26         27         27          23
47940: Tieliikenne ...........      2 269     2 520       2 894      2 943      2 967      2 978       3 002
47941: Vesiliikenne ..........        341       382         433        428        420        418         418
47942: Ilmaliikenne ..........        186       206         252        232        222        223         225
47943: Rautatieliikenne .......     1 508     1531        1542       1515       1482       1 415       1362
47944: Tietoliikenne ...........      996     1006          995      1015       1 015      1023        1025
47945:                  Yhteensä    5 315     5 668       6 152      6 159      6133       6 084       6 055
47946: 
47947: 
47948: 
47949: 
47950:       Taulukko 56. Liikenteen hallinnon (710) menot vuosina 1980-86, milj. mk
47951:                              1980 TP   1981 TMA   1982 TMAE   1983 VTS   1984 VTS   1985 VTS   1986 VTS
47952:                                        + 1 LMA
47953: Kulutusmenot .........          9         12         13         13          13         13         13
47954: Siirtomenot ...........         5         10         16         14          14         14         10
47955: Reaalisijoitukset .......       0          0          8          0           0          0          0
47956:                   Yhteensä     15         22         37         26          27         27         23
47957: II 56                                                       Kehitysnäkymät vuoteen 1986
47958: 
47959:                Taulukko 57. Tieliikenteen (720) menot vuosina 1980-86> mili. mk
47960:                                                         1980 TP   1981 TMA   1982 TMAE   1983 VTS   1984 VTS   1985 VTS   1986 VTS
47961:                                                                   +ILMA
47962: Kulutusmenot         •       0.   0   0.   0   ••       1112       1282       1 428      1449       1 470      1 491       1512
47963: Siirtomenot     ••       0   0   ••   0   •••       0      62        114        125        140        145        145         145
47964: Reaalisijoitukset .......                                 989      1023       1244       1253       1251       1 251       1251
47965: Finanssisijoitukset ......                                106        100         97        101        101         91          91
47966:                    Yhteensä                             2 269      2 520      2 894      2 943      2 967      2 978       3 002
47967: 
47968: 
47969: 
47970: 
47971:    Tienpidon yleislinjana on varmistaa tiestön                                   Teiden tekemisen kokonaismenot ovat vuo-
47972: päivittäinen liikennekelpoisuus, säilyttää tiestön                            srttain keskimäärin viime vuosien tasolla. Suun-
47973: rakenteellinen kunto, parantaa tiestön palvelu-                               nitelmallisuuden ja suoritusorganisaation tehok-
47974: tasoa haja-asutusalueilla, lieventää taajamien lii-                           kuuden parantamiseksi rahoitus työllisyysvarois-
47975: kenneongelmia sekä parantaa liikenneturvalli-                                 ta vähenee ja samalla lisätään tekemisen varsi-
47976: suutta ja jalankulku- ja polkupyöräliikenteen                                 naisia määrärahoja. Merkittävimmät toimenpi-
47977: olosuhteita.                                                                  teet ovat nykyisen tiestön rakenteen ja liiken-
47978:    Kunnossapidon suhteellinen osuus tienpidon                                 nekelpoisuuden parantaminen sekä ohitustie- ja
47979: kokonaismenoista kasvaa. Lisäys käytetään kes-                                liikenneturvallisuushankkeet.
47980: topäällysteiden uusimiseen ja liikenneturvalli-
47981: suutta edistäviin hoitotoimenpiteisiin.
47982: 
47983: 
47984: 
47985: 
47986:              Taulukko 58. Vesiliikenteen (730)                                menot vuosina 1980-86> milj. mk
47987:                                                         1980 TP   1981 TMA   1982 TMAE   1983 VTS   1984 VTS   1985 VTS   1986 VTS
47988:                                                                   +ILMA
47989: Kulutusmenot .........                                  238        263         310        309        309        309        309
47990: Siirtomenot . . . . . . . . . . .                         4          7           8          7          8          8          9
47991: Reaalisijoitukset                ••••••         0       100        112         115        112        102        100         99
47992:                    Yhteensä                             341        382         433        428        420        418        418
47993: 
47994: 
47995: 
47996: 
47997:    Tehtäväryhmään sisältyvät mm. merenkulku-                                     Sisävesitieverkon kehittämisen tärkeimpinä
47998: laitoksen menot, jotka pysyvät pääpiirteissään                                toimintalinjoina on jatkaa väylien parantamista
47999: nykyisellä tasolla. Suunnittelukaudella saattaa                               nippu-uiton edellyttämään kuntoon. Lisäksi sel-
48000: tulla ajankohtaiseksi jäänmurtajakaluston uusi-                               vitetään eräiden uusien hankkeiden kannatta-
48001: mishankinnat, mitkä toteutuessaan vaikuttavat                                 vuutta ja toteuttamista.
48002: reaalisijoitusten tasoon.
48003:                                    Kehitysnäkymät vuoteen 1986                                      II 57
48004: 
48005:             Taulukko 59. Ilmaliikenteen (740) menot vuosina 1980-86, mili. mk
48006:                                1980 TP   1981 TMA   1982 TMAE   1983 VTS    1984 VTS    198.5VTS    1986 VTS
48007:                                          +ILMA
48008: Kulutusmenot " ........        122        138         164        165         167         168         170
48009: Siirtomenot ...........          5          5           5          5           5           5           5
48010: Reaalisijoitukset .......       33         53          72         57          47          47          47
48011: Finanssisijoitukset ......      26         10          11          5           3           3           3
48012:                    Yhteensä    186        206         252        232         222         223         225
48013: 
48014: 
48015: 
48016: 
48017:   Helsinki-Vantaan lentoaseman laajennuksen          vat lähinnä kaluSiton uusinnan edellyittämäile ta-
48018: valmistuttua ilmaliikenteen sijoitusmenot laske-     solle.
48019: 
48020: 
48021: 
48022: 
48023:           Taulukko 60. Rautatieliikenteen (750) menot vuosina 1980-86, mili. mk
48024:                                1980TP    1981 TMA   1982TMAE    1983 VTS    1984 VTS    198.5 VTS   1986 VTS
48025:                                          +ILMA
48026: Siirtomenot ...........      990         1054       1092        1061        1011          970         920
48027:    (josta uudistusrahasto) (195)          (173)      (167)       (167)       (174)       (164)       (163)
48028: Reaalisijoitukset .......    512           469        443         448        465          439         436
48029: Finanssisijoitukset ......     6             8          6           6          6            6.          6
48030:                    Yhteensä 1508         1 531      1542        1515        1482        1415        1362
48031: 
48032: 
48033: 
48034: 
48035:    Rautateiden sijoitusmenot tulevat jonkin ver-     ovat merkittävimmät rataosien Helsitilci-Tur-
48036: ran laskemaan nykyiseltä 'tasoltaan. KalUJStohan-    ku ja Tampere:-Pori p~rusparanriustyöt. Val-
48037: kintojen osuus sijoitusmenoista jonkin verran        tionrautateiden alijäämän supistamiseen tähtää-
48038: supistuu, mutta vastaavasti perusparannustöiden      vien toimenpiteiden toteuttaminen supistaa as-
48039: osuus tSäilyy korkeana. Perusparannushank:keista     teittain siirtomenojen määrää.
48040: 
48041: 
48042: 
48043: 
48044:             Taulukko 61. Tietoliikenteen (760) menot vuosina 1980-86, mili. mk
48045:                                1980 TP   1981 TMA   1982 TMAE    1983 VTS    1984 VTS   1985 VTS    1986 VTS
48046:                                           +ILMA
48047:  Kulutusmenot .........            1          1          1          1           1            1           1
48048:  Siirtomenot ...........        465        504         538        538         538         540         541
48049:     (josta uudistusrahasto)    (188)      (178)       (165)      (168)       (168)       (170)       (171)
48050:  Reaalisijoitukset .......      521        490         441        466         466         472         47.5
48051:  Finanssisijoitukset ......       9         11          15         10          10          10            8
48052:                     Yhteensä    996      1 006         995      1015        1 015       1023        1025
48053:  103 1681005723
48054: II 58                            Kehitysnäkymät vuoteen 1986
48055: 
48056:    Tietolliikenteen. sijoirusmenojen määrä pysyy    televerkon laajentamiseen ja uusintaan. Posti-
48057: joikseenkin samana koko suunnittelukauden. In-      toimessa on 1tärkein kohde lähinnä autokalus-
48058: vestoinneista suurin osa, noin 85 %, kohdistuu      ton uusinta.
48059: 
48060: 
48061: 
48062: 
48063:         Taulukko 62. Teollisuuden ja muiden elinkeinojen menot vuosina 1980-86, milj. mk
48064:                               1980TP   1981 TMA    1982TMAE   1983 VTS   1984 VTS   1985 VTS   1986 VTS
48065:                                        +ILMA
48066: Hallinto ..............          41        42          51         52         52         52          52
48067: Teollisuuden ja muiden
48068:   elinkeinojen valvonta ja
48069:   tarkkailu ...........          62        75          89         86         85         86          87
48070: Teollisuutta ja muita elin-
48071:   keinoja edistävä tutki-
48072:   mustoiminta ........         421        531         616       676        713        749         787
48073: Teollisuutta ja muita elin-
48074:   keinoja palvelevat luot-
48075:   tolaitokset ............      178       235         252       265        265         265        265
48076: Teollisuuden edistäminen        713       566         531       544        563         572        584
48077: Energiahuolto .........         226       282         378       412        427         433        438
48078: Muiden elinkeinojen edis-
48079:   täminen ............           35        39          45         52         52         45          40
48080: Ulkomaankaupan edistämi-
48081:   nen ................         515        256         394       445        410        407         396
48082:                  Yhteensä     2192      2 026       2 356     2 532      2 567      2 609       2 649
48083: 
48084: 
48085: 
48086: 
48087:  Taulukko 63. Teollisuuden ia muiden elinkeino;en hallinnon (810) menot vuosina 1980-86,
48088:                                          mili. mk
48089:                               1980TP   1981 TMA    1982TMAE   1983 VTS   1984 VTS   1985VTS    1986 VTS
48090:                                        +ILMA
48091: Kulutusmenot .........         34         41          50        51         51         51          51
48092: Siirtomenot ...........          0         0           1         1          1          1           1
48093: Reaalisijoitukset .......        0         0           0         0           0          0          0
48094: Finanssisijoitukset ......       7         0           0          0          0          0          0
48095: Muut menot ..........            0         0           0          0          0          0          0
48096:                    Yhteensä    41         42          51        52         52         52          52
48097: 
48098: 
48099: 
48100: 
48101:   Tehtäväryhmässä jatketaan kauppa- ja teolli-      tushakemusten käsittelyä nopeutetaan, mikä
48102: suusministeriön eri toimintasektoreiden kehittä-    edellyttää eräitä henkilöstölisäyksiä.
48103: mistä. Teollisuuspiireissä suoritettavaa rahoi-
48104:                                      Kehitysnäkymät vuoteen 1986                                    II 59
48105: 
48106:  Taulukko 64. Teollisuuden ja muiden elinkeinojen valvonnan ja tarkkailun (820) menot
48107:                                 vuosina 1980-86, milj. mk
48108:                                  1980 TP   1981 TMA     1982TMAE   1983 VTS   1984 VTS   1985 VTS   1986 VTS
48109:                                            +ILMA
48110: Kulutusmenot . . . . . . . . .     59         71           80        81         81         82          83 .
48111: Siirtomenot ...........             1          2            2         2          2          3           3
48112: Reaalisijoitukset .......           3          3            7         2          1          1           1
48113:                   Yhteensä         62         75           89        86         85         86          87
48114: 
48115: 
48116: 
48117: 
48118:    Tehtäväryhmään kuuluvat elinkeinohallituk-            lainsäädännön uudistukiset ja niistä virastolle
48119: sen, elinkeinovalvonnan aluehallinnon, !kulutta-         aiheutuvat lisätebtävät. Patentti- ja .tavara-
48120: jansuoja- ja kilpailuasioiden, patentti- ja rekiste-     merkilcihakemusten ruuhkien pw:bmista jatke-
48121: rihallituksen, lisenssiviraston ja ,teknililisen tar-    taan käsittelymeneltelmiä kehittämällä ja henki-
48122: kastuslaitoksen menot. Patentti- ja ~rekisiterihal      löstöresursseja uudelleenjärjestämällä ja lisää-
48123: lituksen tehtäviin ja organisaatioon vailruttavat        mällä.
48124: 
48125: 
48126: 
48127: 
48128:  Taulukko 65. Teollisuutta ja muita elinkeinoja edistävän tutkimustoiminnan (830) menot
48129:                                 vuosina 1980-86, milj. mk
48130:                                  1980 TP   1981 TMA     1982TMAE   1983 VTS   1984 VTS   1985VTS    1986VTS
48131:                                             +ILMA
48132: Kulutusmenot .........           275         338         409        428        442        454        466
48133: Siirtomenot ...........           46          65          58         58         58         58         58
48134: Reaalisijoitukset .......         28          35          46         45         41         38         36
48135: Finanssisijoitukset ......        72          93         103        145        172        199        226
48136:                    Yhteensä      421         531         616        676        713        749        787
48137: 
48138: 
48139: 
48140: 
48141:    Tehtäväryhmään kuuluvat ilmatieteen laitoik-          ten lisäykset aiheutuvat lähinnä valtion teknil-
48142: sen, merentutkimuslaitoksen, geologisen tutki-           lisen tutkimuskeskuksen ja geologisen tutkimus-
48143: muslaitoksen ja valtion teknillisen tutkimuskes-         laitoksen toiminnan laajentumisesta. Geologinen
48144: kuksen menot sekä telmi:sen ja kaupallisen tut-          tutkimuslaitos tehostaa edelleen malminetsin-
48145: kimuksen tukemisen ja teollisuussihteeritoimin-          tään liittyvää tutkimustoimintaa. Siirtomenojen
48146: nan menot. Pääosa tehtäväryhmän menoista                 kasvun pysähtyminen ja finanssisijoitusten tun-
48147: on merkittävässä asemassa teollisuuden kan-              tuva lisääntyminen johtuvat siitä, että tutkimus-
48148: sainvälisen kilpailukyvyn kannalta, minkä vuok-          toimintaan kohdistettavan rahoitustuen paino-
48149: si suunnittelukaudella varaudutaan lisäämään             pistettä on tarkoitus muuttaa lainamuotoisen
48150: etenkin teknologian kehittämiseen liittyvää tut-         tuen suuntaan.
48151: kimuspanosta. Kulutusmenojen ja reaalisijoitus-
48152: II 60                                  Kehitysnäkymät vuoteen 1986
48153: 
48154:    Taulukko 66. Teollisuutta ;a muita elinkeinoja palvelevien luottolaitosten (840) menot
48155:                                  vuosina 1980~6, milj. mk
48156:                                 1980 TP    1981 TMA    1982TMAE   1983 VTS   1984 VTS   1985 VTS   1986 VTS
48157:                                            +ILMA
48158: Siirtomenot ...........           63         120          82         95         95         95         95
48159: Finanssisijoitukset ......       115         115         170       170        170        170         170
48160:                    Yhteensä      178         235         252       265        265        265         265
48161: 
48162: 
48163: 
48164: 
48165:   Tehtäväryhmään kuuluvat Kehitysaluerahasto            tuesta, yhtiön kurssi-, takaus- ja luottotappioi-
48166: Oy, valtion investointirahaslto ja Pohjoismaiden        den korvaamisesta, yhtiölle myönnettävästä lai-
48167: InveSJtointipanddci. Laskelman menot aiheu!tuvat        naslta sekä siirrosta valtion investointirahas-
48168: Kehitysa.:luerahasito Oy:lle maksettavasta korko-       toon.
48169: 
48170: 
48171: 
48172: 
48173:    Taulukko 67. Teollisuuden edistämisen (850) menot vuosina 1980~6, milj. mk
48174:                                 1980TP     1981 TMA    1982TMAE   1983 VTS   1984 VTS   1985 VTS   1986 VTS
48175:                                            +ILMA
48176: Kulutusmenot .........            3           4            4         4          4          4           4
48177: Siirtomenot   ...........       479         345          447       460        479        488         500
48178: Rcaalisijoitukset .......         0           0            0         0          0          0           0
48179: Finanssisijoitukset ......      231         217           80        80         80         80          80
48180:                    Yhteensä      713         566         531       544        563        572         584
48181: 
48182: 
48183: 
48184: 
48185:    Tehtäväryllmä sisältää teollisuuden edistämi-        kaudella kasvavan uuden aluepoliittisen lain-
48186: sestä, ikehitysa:lueiden rteollisuuden edistämisestä    säädännön johdosta. Finanssisijoitu®set 'aiheu-
48187: sekä valtionyhtiöiden lainoista ja osakepääoman         tuvat valtionyhtiöiden osakepääomien korotuk-
48188: korotuksista aiheutuvat menot. Aluepoliivtisen          sista sekä yhtiöille myönnettävistä [ainoista.
48189: tuen kokonaismäärän arvioidaan suunnittelu-
48190: 
48191: 
48192: 
48193: 
48194:             Taulukko 68. Energiahuollon (860) menot vuosina 1980-86, milj. mk
48195:                                 1980 TP    1981 TMA    1982TMAE   1983 VTS   1984VTS    1985 VTS   1986 VTS
48196:                                            +ILMA
48197: Kulutusmenot .........            45          55          61        72         77         83         88
48198: Siirtomenot ...........           88        119          119       120        120        120        120
48199: Rcaalisijoitukset .......         81         92          122       130        130        130        130
48200: Finanssisijoitukset ......        12         16           76        90        100        100        100
48201:                    Yhteensä     226         282          378       412        427        433        438
48202:                                     Kehitysnäkymät vuoteen 1986                                   II 61
48203: 
48204:    Tehtäväryhmään kuuluvat mm. energiatutki-        man mukaisesti energian säästäminen ja koti-
48205: muben, kotimaisten polttoaineiden käytön            maisen energian tuotannon ja käytön lisäämi-
48206: ja tuotannon edistämisen, energian säästämisen      nen. Finanssisijoitusten lisääntyminen johtuu lä-
48207: edistämisen, maaseudun sähköistämisen tukemi-       hinnä kotimaisten polttoaineiden käytön edis-
48208: sen ja valtion polttoainekeskuksen menot. Ener-     tämiseen suunnattavien avustusten muuttami-
48209: giapolitiikan keskeisinä tavoitteina on valtio-     sesta osittain lainamuotoiseksi.
48210: neuvoston hyväksymän energiapoliittisen ohjel-
48211: 
48212: 
48213: 
48214: 
48215:   Taulukko 69. Muiden elinkeinojen edistämisen (870) menot vuosina 1980-86, milj. mk
48216:                               1980TP    1981 TMA   1982TMAE    1983 VTS   1984 VTS   198.5 VTS   1986 VTS
48217:                                          +ILMA
48218: Kulutusmenot .........          24         29          32        32          32         32          32
48219: Siirtomenot ...........          6          8           8         8           8          8           8
48220: Reaalisijoitukset .......        5          2           4        12          12          5           0
48221: Finanssisijoitukset ......       0          0           0         0           0          0           0
48222:                    Yhteensä     35         39         45         52          52         45          40
48223: 
48224: 
48225: 
48226: 
48227:   Tehtäväryhmä sisältää kotimaankaupan ja           van olennaisia muutoksia. Reaalisijoitukset ai-
48228: matkailun edistämiJStoimenpi'teet, joiden me-       heutuvat lähinnä Lapin matkailuhotellien perus-
48229: noissa ei suunnittelukaudella arvioida tapahtu-     korjauksista ja rakentamisesta.
48230: 
48231: 
48232: 
48233: 
48234:   Taulukko 70. Ulkomaankaupan edistämisen (880) menot vuosina 1980-86, milj. mk
48235:                               1980 TP   1981 TMA   1982 TMAE   1983 VTS   1984 VTS   1985 VTS    1986 VTS
48236:                                         +ILMA
48237: Kulutusmenot .........          0          0           1          1          1          1           1
48238: Siirtomenot ...........       407        240         354        384        329        306         275
48239: Finanssisijoitukset ......    108         15          40         60         80        100         120
48240:                    Yhteensä   515        256         394        445        410        407         396
48241: 
48242: 
48243: 
48244: 
48245:   Tehtäväryhmään sisältyvät mm. vienninedis-        tuontikaupparahaston maksettaviksi tulevien
48246: tämisavustukset ja -lainat, siirrot vientitakuu-    öljytuotteiden tuonnin hinnanerokorvausten
48247: tahastoon ja tuontikaupparahastoon sekä Suo-        muutoksista. Finanssisijoitusten lisääntyminen
48248: men Viet"ltiluotto Oy:lle myönnettävä valtion       aiheutuu vientimarkkinoinnin edistämisen pai-
48249: rahoitus. Siirtomenojen muutokset aiheutuvat        nopisteen siirtämisestä lainamuotoisen tuen
48250: Suomen Vientiluotto Oy:n korkotuen arvioidus-       suuntaan.
48251: ta kasvusta sekä kustannustakuukorvausten ja
48252: II 62                             Kehitysnäkymät vuoteen 1986
48253: 
48254:                    Taulukko 71. Muut menot vuosina 1980-86, milj. mk
48255:                               1980 TP   1981 TMA   1982TMAE    1983 VTS   1984 VTS   1985 VTS   1986 VTS
48256:                                         +ILMA
48257: Valtionvelka ..........       2 641      3 544      4 504      5 446      6 244      5 550       7545
48258: Siirto valtion suhdannera-
48259:    hastoon ............         500
48260: Valtion maksamat eläkkeet
48261:    ja korvaukset .......      2124       2 428      2 753      2 785      2 842      2 899       2 958
48262: Yleisavustukset kunnille ja
48263:    siirrot    Ahvenanmaan
48264:    maakunnalle .........        342        378        412        399         399        399        399
48265: Muut erittelemättömät me-
48266:    not ................         120         87       102          99         98         99          98
48267:                   Yhteensä    5 728      6 437      7772       8 729      9 583      8 947      11 000
48268: 
48269: 
48270: 
48271:   Taulukko 72. Valtion budjettitalouden mukaiset valtionvelan (91 0) menot vuosina
48272:                                     1980-86, milj. mk
48273:                               1980 TP   1981 TMA   1982TMAE    1983 VTS   1984 VTS   1985 VTS   1986 VTS
48274:                                         +ILMA
48275: Kulutusmenot .........           88        147        157        150        150        150         150
48276: Muut menot ..........         2 553      3 398      4 347      5 296      6 094      5 400       7 395
48277:                Yhteensä       2 641      3 544      4 504      5 446      6 244      5 550       7 545
48278: 
48279: 
48280: 
48281:    Laskelma valtionvelasta aiheutuvista menois-     voida kuitenkaan suunnittelukauden aikana
48282: ta perustuu arvioon, että 1ainanottl0 mi:toite-     merkittävästi vaikuttaa, koska runsas 50 % ve-
48283: taan 6 mrd markaksi vuosittain. Mainitulla lai-     lanhoitomenoista aiheutuu lainanotosta, joka
48284: nanotolla valtionvelasta aiheutuvat menot yli       on otettu vuonna 1981 tai sitä ennen. Pidät-
48285: kaksinkertaistuvat vuodesta 1981 vuoden 1986        tyvyys lainanotossa on lähivuosina tarpeen.
48286: loppuun mennessä. Arvion mukaan budjettita-         Etenkin seuraavassa noususuhdanteessa olisi lai-
48287: louden mukainen valtionvelan kanta kohoaisi         nanottoa voitava supistaa tässä esitetystä velan-
48288: vuoden 1986 loppuun mennessä 36 mrd mark-           hoitomenojen kasvun hillitsemiseksi ja valtion-
48289: kaan. Valtionvelan hoitomenot kasvavat arvion       velan kansantuoteosuuden säilyttämiseksi koh-
48290: mukaan eritJtäin nopeasti. Tähän kasvuun ei         tuullisella tasolla.
48291: 
48292: 
48293: 
48294: 
48295:    Taulukko 73. Siirrot valtion suhdannerahastoon (920) vuosina 1980-86, milj. mk
48296:                               1980 TP   1981 TMA   1982 TMAE   1983 VTS   1984 VTS   1985 VTS   1986 VTS
48297:                                         +ILMA
48298: Siirtomenot ...........       500
48299:                 Yhteensä      500
48300: 
48301: 
48302: 
48303:                            Arviossa on lähdetty siitä, että vuosina 1982
48304:                          -86 ei tehtäisi uusia siirtoja.
48305:                                   Kehitysnäkymät vuoteen 1986                                  II 63
48306: 
48307:   Taulukko 74. Valtion maksamat eläkkeet. ja korvaukset (950) vuosina ·1980-86, milj. mk
48308:                               1980 TP   1981 TMA   1982TMAE   l983 VTS   1984 VTS   1985 VTS   1986 VTS
48309:                                         +ILMA
48310: Kulutusmenot    ..... ..
48311:                       •,•     2 142     2 428       2 753     2 785      2 842      2 899       2 958
48312:                   Yhteensä    2142      2 428       2 753     2 785      2 842      2 899       2 958
48313: 
48314: 
48315: 
48316:   Valtion maik:samien eläkkeiden kasvun arvioi-     senttia vuodessa. Eläkemenojen kasvun hidasta-
48317: daan suutlfliivtelukaudella olevan noin 2-3 pro-    miseen tähtääviä toimenpiteitä jatketaan.
48318: 
48319: 
48320: 
48321:       Taulukko 75. Yleisavustukset kunnille ja siirrot Ahvenanmaan maakunnalle (960)
48322:                                 vuosina 1980-86, milj. mk
48323:                               1980 TP   1981 TMA   1982TMAE   1983 VTS   1984 VTS   1985 VTS   1986 VTS
48324:                                         +ILMA
48325: Siirtomenot   ...........     342        378         412       399        399        399        399
48326:                   Yhteensä    342        378         412       399        399        399        399
48327: 
48328: 
48329: 
48330:    Taulukko 76. Muut erittelemättömät (990) menot vuosina 1980-86, milj. mk
48331:                               1980 TP   1981 TMA   1982TMAE   1983 VTS   1984 VTS   1985 VTS   1986 VTS
48332:                                         +ILMA
48333: Kulutusmenot .........         60          66         77        73         73          73         73
48334: Siirtomenot ...........         1           1          1         1          1           1          1
48335: Reaalisijoitukset .......      12          12         12        12         12          12         12
48336: Finanssisijoitukset ......     40           0          0         0          0           0          0
48337: Muut menot ..........           7           8         12        12         12          12         12
48338:                    Yhteensä   120          87        102        99         98          99         98
48339: II 64                                     Kehitysnäkymät vuoteen 1986
48340: 
48341:   Taulukko 77. Valtion budiettitalotiden menot vuosina 1980-86 ns. muuttumattoman
48342:                 tavoitetason ( peruslaskelma) mukaan, mili. mk
48343:                            1980     1981      1982     1983      1984      1985      1986        Keskim.     Keskim.
48344:                             TP     TMA+      TMAE      VTS       VTS       VTS       VTS        kassameno-    meno-
48345:                                    ILMA              v. 1982   v. 1982   v. 1982   v. 1982       volyymin   volyymin
48346:                                                      TMAE:n    TMAE:n    TMAE:n    TMAE:n      vuosimuutos vuosimuutos
48347:                                                      hinnoin   hinnoin   hinnoin    hinnoin       1980/76    1986/82
48348:                            mmk      mmk       mmk      mmk      mmk       mmk        mmk            %           %
48349: Tehtäväalueittain
48350: Yleinen hallinto        2 665       3 092    3 497    3 769     3 828     3 962     4103         3.2          4.2
48351: Yleinen järjestys ja
48352:    turvallisuus •. 0..  1823        2102     2 384    2416      2460     2488      2 501         3.5          1.2
48353: Maanpuolustus ....      2 876       3145     3571     3 683     3 719    3 737     3 732         8.7          1.1
48354: Opetus, tiede ja
48355:    kulttuuri            8 669       9 830   10926    11024     11075     11014     11028         1.9          0.2
48356: r erveydenhuolto .. 4265            5110     6116     6305      6457      6601      6666         3.7          2.1
48357: Sosiaaliturva           6565        7 774    9 255    9 673     9752      9 852     9912         5.8          1.8
48358: Asuminen ja yhdys-
48359:    kunnat ........      2 970       3 264    3475     3462      3467      3466      3 397     -2.7        -006
48360: Työvoima ........       1383        1861     1572     1529      1397      1246      1496        19.2       -1.2
48361: Maa- ja metsätalous 6362            6917     7744     7798      7 801     7 844     7 878        1.7         0.4
48362: Liikenne .........      5 315       5 668    6152     6159      6133      6084      6055      -2.6        -0.4
48363: Teollisuus ja muut
48364:    elinkeinot           2192        2026     2 356    2532      2 567     2609      2 649     -2.7            3.0
48365: Muut menot ......       5 728       6437     7772     8 729     9 583     8 947    11000       12.4           9.1
48366:               Yhteensä 50812       57 228   64 820   67079     68239     67 850    70 417       3.0           2.1
48367: 
48368: Menolaieittain
48369: Kulutusmenot          13 673       15 690   17 743   17 910    18 092    18187     18 399       4.1          0.9
48370: Siirtomenot 1 )       27 247       30487    34996    35993     36 238    36590     37 049       4.4          1.4
48371: Reaalisijoitukset ..   4 339        4552     4532     4 705     4648      4491      4450      -307         -0.5
48372: Finanssisijoitukset •  2 982        3090     3 187    3155      3 146     3162      3101      -6.8         -0.7
48373: Muut menot ..••••      2571         3 409    4 362    5 310     6108      5 414     7 409      2200         14.1
48374:              Yhteensä 50812        57 228   64 820   67 079    68 239    67 850    70417        3o0          201
48375: 
48376: 
48377: 1) Ilman siirtoa valtion suhdannerahastoon Vo 1980. Siirrot VR:n sekä PTL:n uudistusrahastoihin on sisäl-
48378:    lytetty reaalisi joituksiin o
48379: Liite n:o 3 Hallituksen esitykseen Eduskunnal-
48380: le valtion tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1982
48381: 
48382: 
48383: 
48384: 
48385:           ALUEELLISEN KEHITYKSEN NÄKYMIÄ
48386: 
48387: 
48388: 
48389: 
48390: 104 1681005723
48391: 2 II!                                            Alueellisen kehityksen näkymiä
48392: 
48393: 
48394: 
48395: 
48396:                                                                 SISÄLLYS
48397:                                                                                                                                           Sivu
48398:         1. Johdan~o .... ·: ... ·.: ....... :............................ . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                              3
48399:         2. Alueelimen kehitys vume vuosma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           4
48400:            2.1. Alueellinen väestönkehitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      4
48401:            2.2. Talouden ja työllisyyden alueellinen kehitys . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                7
48402:         3. Alueellisen tal<;msk~~ityk~~n n~ymiä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        11
48403:            3.1. Lyhy~~ ~kav~m .?~k~a . :.: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           11
48404:            3.2. Kesk1p1tkan atkavälin näkymta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          11
48405:         4. Valtiontalouden alueelliset varkutukset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         14
48406:            4.1. Valtiontalouden alueellinen kohdentuminen viime vuosina . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                            14
48407:            4.2. Valtion _alu.epolii~~~.s~~n .:~oimenpiteiden mahdollisuudet ~ähivuosina . . . . . . . . . . . .                            19
48408:         5. Yhteenveto ]a JOhtopaatoksla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    21
48409:                                       Alueellisen kehityksen näkymiä                                 3 III
48410: 
48411: 
48412: 
48413: 
48414:                                               1. Johdanto
48415:    Liitteessä kuvataan ja arvioidaan Suomen               lyhyen että keskipitkän aikavälin talousennus-
48416: alueellista kehityStä ja valtion toimenpiteiden           teiden perusteella. Luvussa 4 tarkastellaan val-
48417: alueellisia vai!lrutu!ksia. Liilte on .tausta-aineistoa   tiontalouden a1ueel1isia vaikutuksia lähinnä vii-
48418: vuoden 1982 tulo- ja menoarvioesityksen alueel-           me vuosina.
48419: liselle arvioinnille.                                        Liite on valmisteltu valtiovarainministeriön,
48420:    Luvussa 2 tarkastellaan väestön, talouden ja           val:tioneuvoston kanslian, Taloudellisen suun-
48421: työllisyyden alueellista kehitystä erityisesti vii-       nittelukeskuksen ja Tilastokeskuksen ybteistyö-
48422: me vuosien k10rkeasuhdanteessa. Luvussa 3 ar-             nä. Hallitus ei ole käsitellyt llitettä.
48423: vioidaan alueellisen kehi:tyksen näkymiä sekä
48424: 4 III                                      Alueellisen kehityksen näkymiä
48425: 
48426: 
48427: 
48428: 
48429:                              2. Alueellinen kehitys viime vuosma
48430: 2.1. Alueellinen väestönkehitys                                   luku on kasvanut enimmäkseen toisclla vyöhyk-
48431:                                                                   keellä, jossa kasvu on ollut suurinta Vaasan ja
48432:   Kehitysalueiden väkiluku on lievästi kasva-                     Oulun läänien rannikikoalueelila. Väkiluvun vä-
48433: nut vuodesta 1975 lähtien 10 vuotta kestäneen                     heneminen pysähtyi vuosina 1977-78 myös
48434: vähenemiskauden    jälkeen.   Kehitysalueiden                     kehitysalueiden ensimmäiseliä vyöhykkeellä.
48435: väestönkasvun myötä hidastui Etelä-Suomen ai-                     Vuosina :i. 979-80 ensimmäisen vyöhykkeen
48436: kaisemmin muuttovoi!ttJoa saaneiden alueiden                      väkiluku väheni jälleen muutitOtappion kasvun
48437: väestönkasvu (taulu 1). Kehitysalueilla väki-                     vuoksi. 1)
48438: 
48439: 1
48440:     )   Huomattakoon, että lääneittäistä väestökehitystä ku-         luettu I vyöhykkeen kehitysaluelääneihin ja läänin
48441:         vaavan taulun 1 mukaan ensimmäisen vyöhykkeen                II kehitysaluevyöhykkeen kuntien väestönkasvu on
48442:         kehitysalueläänien väkiluku on kasvanut vuosina              ollut varsin voimakasta.
48443:         1979-80. Tämä johtuu siitä, että Oulun lääni on
48444: 
48445: 
48446: 
48447:               Taulu 1. Väkiluvun muutos 1) alueittain vuosina 1971-80, 1 000 henkeä
48448:                                                      1971-           1976       1977        1978      1979       1980 3)
48449:                                                       1975
48450:                                                     (keskim.
48451: Alue 2 )                                            vuodessa)
48452: Uudenmaan lääni ..............                      15,8            7,3         5,8         6,5        8,3          9,9
48453: Muu Etelä-Suomi .............                         7,7           3,3         1,4      -0,3         1,1         2,0
48454: - Turun ja Porin lääni ........                       4,1 4)        1,9         0,8        0,2        0,7         1,0
48455: - Hämeen lääni .............                          3,6 4) 5)     1,0         0,4        0,2        1,4         1,7
48456: -Kymen lääni ..............                           0,0           0,4         0,2      -0,6       -1,0        -0,7
48457: II vyöhykkeen kehitysalueläänit ..                 -2,7             0,3        1,2          2,5        2,8        3,0
48458: - Ahvenanmaa ..............                          0,3            0,1        0,0         0,1         0,1        0,2
48459: - Mikkelin lääni .............                     -2,1           -0,6       -0,2        -0,0        -0,2       -0,7
48460: - Kuopion lääni .............                      -1,2             0,3        0,2         0,0         0,1        0,3
48461: - Keski-Suomen lääni .........                       0,3 5 )      -0,4         0,1         0,6         0,6        0,6
48462: -Vaasan lääni ..............                         0,0            0,9        1,2         1,8         2,2        2,6
48463: 1 vyöhykkeen kehitysalueläänit             ..      -2,2             1,1        2,6         2,4        0,9          2,2
48464: - Pohjois-Karjalan lääni .......                   -1,9           -0,5       -0,0        -0,0       -0,1           0,0
48465: - Oulun lääni ...............                        0,2            2,3        2,7         2,3        1,4          2,4
48466: -Lapin lääni ...............                       -0,6           -0,6       -0,1          0,1      -0,3           0,2
48467: Koko maa ...................                        18,6           12,1       11,0        11,1       13,1         17,0
48468: 
48469: Lähde: Tilastokeskuksen väestötilastot
48470: 1
48471:   ) Vuosittainen muutos (1.1.-31.12.).
48472: ') Muuhun Etelä·Suomeen kuuluu joitakin kehitysalueiden I ja II vyöhykkeiden kuntia. II vyöhykkeen ke-
48473:     hitysaludääneihin sisältyy joitakin I vyöhykkeen kuntia ja I vyöhykkeen kehitysaluelääneihin useita II
48474:     vyöhykkeen kuntia. Huomattakoon erityisesti, että Oulun läänissä II vyöhykkeen osuus läänin väki·
48475:     luvusta on noin 60 prosenttia.
48476: 3
48477:   ) Ennakkotieto.
48478: 4
48479:   ) Suoniemen kunta liitettiin Nokian kauppalaan 1. 1.1973. Samalla se siirtyi Turun ja Porin läänistä Hä-
48480:     meen lääniin ( 1 544 asukasta).
48481: 5
48482:   ) Kuhmoisten kunta liitettiin Hämeen läänistä Keski·Suomen lääniin 1. 1. 1974 ( 4 011 asukasta).
48483:                                                                        Alueellisen kehityksen näkymiä                                  5 III
48484: 
48485:    Väestönkehltyiksen ja väes:törakenteert lääneit-                                        ovat Oulun ja Lapin [äänit. Väestö on nnssa
48486: täiset erot ovat Suomessa edelleen huomatta-                                               myös nuorempaa rJruin muissa lääneissä. Erityi-
48487: vasti suuremmat !kuin muissa Pohjoismaissa.                                                nen ongelma näissä lääneissä onkin 1980-J.uvun
48488: Luonno.IJlinen väestönikasvu on hidasta Mikke-                                             allkupudella työ- ja asuntomarkkinoille rulevat
48489: lin, Kymen j,a Pohjois-Karjalan lääneissä. Niis-                                           suuret ikäluokat. Muuttopaine on huomattava
48490: sä on lisäksi muuttoliike ollut tappiollista (tau-                                         suuren työttömyyden <taikia, ja muUJt!totase on
48491: lu 2). Tähän lääniryhmään 1ruului 1970-luvun                                               ollut viime vuosina selvästi tappiollinen. Myös
48492: allrupudella myös Kuopion lääni, jossa kuiten-                                             V:aasan ja Keski-Suomen lääneissä on Juonnolli-
48493: kin Juonnollinen väestönkasvu voimistui 1970-                                              nen väestönkasvu varsin suurta, mutta muu~
48494: luvun · jälkipuoliskolla.                                                                  tase on suhteellisen tasapainoinen.
48495:    Suuren Juonno1lisen väestönkasvun läänejä
48496: 
48497: 
48498: 
48499: 
48500:         Taulu 2. Maan sisäinen muuttoliike alueittain vuosina 1975-80, 1 000 henkeä
48501:                                                                                  1971-        1976       1977       1978       1979     1980 1)
48502:                                                                                   1975
48503:                                                                                 (keskim.
48504: Alue                                                                           vuodessa)
48505: Uudenmaan lääni       •••             0   ••   0   •••••               0   0    10,0          3,5       3,2        3,2        3,8         5,1
48506: Muu Etelä-Suomi       ••••••••                         0   •••••                 3,3       -0,5       -1,8       -2,0       -1,1       -1,0
48507: - Turun ja Porin lääni                         •••••••                     0     1,7         0,4      -0,6       -1,0       -0,2       -0,2
48508: -Hämeen lääni             •       0   •••••••••                        0.        2,1       -0,7       -0,9       -0,4         0,3      -0,0
48509: -Kymen lääni          •       0   ••      0   •••      0   ••••            0   -0,5        -0,2       -0,3       -0,6       -1,2       -0,8
48510: 
48511: II vyöhykkeen kehitysalueläänit ..                                             -6,9        -1,9       -0,9         0,3        0,0      -1,1
48512: - Ahvenanmaa ..............                                                      0,1         0,1        0,1        0,2        0,1        0,1
48513: - Mikkelin lääni          •••             0   •••      0   0   ••      0.      -2,0        -0,7       -0,2       -0,1       -0,1       -0,6
48514: -Kuopion lääni            ••••••••••••                                     0   -1,7        -0,4       -0,4       -0,4       -0,4       -0,3
48515: - Keski-Suomen lääni •..•... 0.                                                -1,3        -0,9       -0,5         0,2        0,1      -0,4
48516: -Vaasan lääni        ••••••••••                                0   0   ••      -2,1          0,0        0,1        0,4        0,3      -0,0
48517: 
48518: I vyöhykkeen kehitysalueläänit ..                                              -6,5        -1,2       -0,6       -1,3      -2,8        ---2,9
48519: - Pohjois-Karjalan lääni .......                                               -2,0        -0,7       -0,3       -0,3      -0,4        -0,4
48520: - Oulun lääni       •••••••••                          0   •••         0.      -2,9        -0,3       -0,0       -0,6      -1,5        -1,3
48521: -Lapin lääni        •••••••                    0   0   0   •••••               -1,6        -0,2       -0,3       -0,4      -0,9        -1,1
48522: 
48523: Lähde: Tilastokeskuksen väestötilastot.
48524: 1) Ennakkotieto.
48525: 
48526: 
48527: 
48528:    Uudenmaan läänin väestönkehitys ja !Väestö-                                             läänit sekä Kymen lääni ovat 1970-luvun jälki"
48529: rakenne poikkeaa huomattav:asti muista lääneis-                                            puoliskolla muuttuneet työttömyyden kasvaessa
48530: tä. Lääni on saanut jatkuvaa muuttovoittoa, ja                                             mm.Jittotappiollislk!si herkemmin kuin useimmat
48531: sen iuonnollinen väestönkasvu on .runsasta. Ak-                                            kehitysalueläänit. Ikärakenne on näissä lääneis-
48532: tiivisimmassa työiässä olevien (25-54-vuotiai-                                             sä suhteellisen nopeasti v,anhentumassa.
48533: den) osuus on selvästi suurin Uudenmaan lää-                                                  Alue- ja yhdyskuntarakenne muuttui 1970-
48534: nissä.                                                                                     luvulla siten, että kaupunkien kasvu ja maaseu-
48535:     Aikaisemmin muuttovoittoa saaneiJssa Turun                                             tukuntien väestön väheneminen hidastuivat.
48536: ja Porin s'ekä Hämeen lääneissä muuttotase on                                              Kaupunkiseuduilla asutus levittäy:tyi entistä laa-
48537: viime vuosina ollut tappiollinen ja myös luon-                                             jemmalle ympäröiväliä työssäkäyntialueclla. No-
48538: nallinen väestönkasvu on supistunut. Nämä                                                  peimman väestön.lcasvun aluei:ta · olivat keskus-
48539: 6 III                             Alueellisen kehityksen näkymiä
48540: 
48541: alueita ympäröivät kunnat. Vuosina 1979-80             tainen (!taulu 3) . Merkittävästi väestö.o:kehitys
48542: kaupunlkien hajautuminen näy:ttää kuitenkin            jäi jälkeen suunnitteesta Lapin ja Kymen lää-
48543: lievästi hidastuneen.                                  neissä, joissa kumrnasrsalkin väkiluku hieman vä-
48544:    Vuosina 1979-80 väestönkehitys oli useim-           heni ,suunniltteen edellyttämän kasvun sija51ta.
48545: missa lääneissä valtioneuvoSiton 19. 4. 1979 hy-       Myös M&kelin !läänin väl&uiku väheni liev~ti
48546: väklsymän lääneittäisen väestösuunnitteen suun-        vuonna 1980.
48547: 
48548: 
48549:     Taulu 3. Lääneittäiset väestömäärät .vuosina 1978, 1979 ;a 1980 1) sekä valtioneuvoston
48550:               hyväksymä suunnite vuosille 1980, 1985 ;a 1990, 1 000 henkeä
48551:                                                                              Suunnite
48552: Alue                                  1979           1978         1980 1 )     1980      1985       1990
48553: Uudenmaan lääni .........           1111,1       1119,2         1129,4       1122       1160       1186
48554: Muu Etelä-Suomi .........           1 708,2      1 709,3        1 711,1      1715       1745       1761
48555: - Turun ja Porin lääni ...            701,2        701,9          702,7       705        718        726
48556: - Hämeen lääni .........              661,1        662,5          664,1       663        677        683
48557: - Kymen lääni ..........              345,9        344,9          344,3       347        350        352
48558: 
48559: II vyöhykkeen kehitysalue-
48560:    läänit ...............           1153,4       1156,3         1159,0       1157       1164       1170
48561: -Ahvenanmaa .........                 22,5         22,6           22,8         23         23         23
48562: - Mikkelin lääni ........            209,4        209,2          208,5        209        209        209
48563: - Kuopion lääni ........             251,6        251,7          252,0        252        253        254
48564: - Keski-Suomen lääni ....            241,8        242,5          243,0        242        243        244
48565: - Vaasan lääni ..........            428,1        430,3          432,7        431        436        440
48566: 
48567: I  vyöhykkeen kehitysalue-
48568:    läänit ...............             785,4        786,3          788,2        793        805        815
48569: - Pohjois-Karjalan lääni ..           176,8        176,7          176,6        177        177        178
48570: - Oulun lääni ..........              413,2        414,6          416,8        419        430        438
48571: -Lapin lääni ..........               195,4        195,0          194,8        197        198        199
48572: Koko maa ..............             4 758,1      4 771,1        4 787,8      4 787      4 874      4 932
48573: 
48574: 1) Ennakkotieto.
48575: 
48576: 
48577: 
48578:    Oulun lääntissä väestönkasvu jäi lievästi alle      sena lrorkeasuhdanteessakin. Siitä vastoin Uu-
48579: väestösuunnitteen muuttotappion suurenemisen           denmaan läänin muuttovoitto oli suurempi kuin
48580: takia. Muuttotappio kasvoi korkeasuhdan.teessa         väestösuunnitteessa. Maassamuuton suuntautu-
48581: eniten juuri Lapin ja Oulun lääneissä, joissa          minen poikkesi Etelä-Suomessa suunn.itteesta
48582: työvoiman tarjonnan kasvu on ollut runsasta            siten, että korkeasuhdanteessa 'kehitysalueilta
48583: eikä työpaikkojen lisäyksellä ole pystytty vä-         lievästi purkautuvaksi arvioitu maassamuutto
48584: hentämään riittävästi työttömyyttä.                    suuntautui lähes kokonaisuudessaan Uudenmaan
48585:    Muiden kehitysalueläänien väestönkehltys oli        lääniin muiden Etelä-Suomen läänien asemasta.
48586: suunnitteen mukainen lukuun ottamatta Keski-               Siirtolaisuuden keskimääräinen vuotuinen
48587: Suomen ja Vaasan läänejä, joissa väkiluvun             tappio on vuosina 1979-80 ollut noin 4 500
48588: kasvu oli jopa hieman suurempi kuin suunnit-            henkeä, mikä on ollut väestösuunnitteen siirto-
48589: teessa.                                                laisuusarvion mukaista. Vuoden 1981 ailkupuo-
48590:    Etelä-Suomen Jääneistä jäi Kymen läänin              liskolla siirtolaisten paluumuutto on ollut lie-
48591: ohella Turun ja Porin lääni jälkeen väestö-            västi suurempaa kuin lähtömuutto.
48592: suunnitteesta, sillä lääni pysyi muuttOitappiolli-
48593:                                          Alueellisen kehityksen näkymiä                                  7 !II
48594: 
48595: 2.2. Talouden ja työllisyyden alueellinen                Taulu 4. Henkeä kohti lasketun bruttoalue-
48596:      kehitys                                               tuotteen (BAT) indeksi alueittain vuosina
48597:                                                                 1973 ja 1979, koko maa = 100
48598:    Alueellinen talouskehitys on 1970-luvulla lie-                                                 1973      1979
48599: västi :tasapainottoout. Läänien arvioidut brutto-        Uudenmaan [ääni ....... .              128        123
48600: kansantuoteosuudet ovat lähestyneet [äänien              Muu Etelä-Suomi ....... .              102        100
48601: väestöosuutta (taulu 4). Vuonna 1979 vain                - Turun ja Porin lääni .. .            101        100
48602: Uudenmaan läänin bruttokansantuoteosuus                  - Hämeen lääni ....... .                99        100
48603: ylitti ,selvästi väestöosuuden.                          - Kymen lääni ........ .               107         98
48604:    Merkittävi:mmin alueellisen talouskehityksen
48605: tasapainottumiseen on vaikuttanut teollisuuden           II vyöhykkeen kehitysalue-
48606: kehitys. Teollisuuden a:lueehlinen sijoittuminen            läänit ...... ; ....... .             84         86
48607: on muuttunut 1970-luvulla si:ten, että kehitys-          - Mikkelin lääni ...... ..               82         83
48608: alueläänit ovat lisänneet selvästi osuuttaan !teol-      - Kuopion lääni ....... .                84         89
48609: lisuuden jalostusanvosta, henkilölrunnasta ja toi-       - Keski-Suomen ~ääni ... .               86         87
48610: mipa&oista (:taulu 5). Teollisuuden å.nvestoin-          - Vaasan lääni ........ .                84         87
48611: neista !kasvoi kuitenkin Etelä-Suomen osuus              I  ':Y.~~y'kkeen kehitysalue-
48612: merkittävästi vuosina 1978-79. Kehitysa:lueel-              laanlt .............. .              82     89
48613: la ovat teollisuuden toimialoiSita nope.i:mmin           - Pohjois-Karjalan lääni ..             80     86
48614: kasvaneet tuotannon volyymiltaan metsä-, me-             - Oulun lääni ......... .               80     91
48615: talli- ja vaatetusteollisuus. Näiden toimialojen         - Lapin lääni ......... .               86     89
48616: tuotannon ~asvu on hidastunut Etelä-Suomessa
48617:  1970•luvun jälkipuoliskolla.                            Kdlro maa ............. .              100    100
48618:                                                          1975 hinnoin, mk ....... .          19,176 21,737
48619: 
48620:                                                          Lähde: Valtioneuvoston kanslian laskelma lääneittäisis-
48621:                                                                 tä bruttoaluetuotteista.
48622: 
48623: 
48624: 
48625: 
48626:    Taulu J. Teollisuuden 1) jalostusarvon, investointien, henkilökunnan ja toimipaikkojen
48627:                        alueellinen jakautuminen vuosina 1973-80, %
48628:                                   1973        1974     1975     1976       1m         1978       1979     1980 l)
48629: Jalostusarvo
48630: Etelä-Suomi .........            71,9        70,5     71,0      72,1      71,4       71,3       69,6      68,9
48631: Kehitysalueläänit                28,1        29,5     29,0      27,9      28,6       28,7       30,3      31,1
48632: 
48633: Investoinnit
48634: Etelä-Suomi ........             67,9         66,9    67,1      66,9      58,6       68,6       70,1
48635: Kehitysalueläänit                32,1         33,1    32,9.     33,1      41,4       31,4       29,9
48636: 
48637: Henkilökunta
48638: Etelä-Suomi ........             72,5         71,7    71,6      70,8      70,1       69,6       69,3      69,2
48639: Kehitysalueläänit                27,5         28,3    28,4      29,2      29,9       30,4       30,7      30,8
48640: 
48641: T oimipaika.t
48642: Etelä-Suomi ........             65,8         65,2    64,5      64,2      63,5       63,5       63,2
48643: Kehitysalueläänit ....           34,2         34,8    35,5      35,8      36,5       36,5       36,8
48644: 
48645: Lähde: Teollisuustilasto.
48646: l) Ml. sähkö-, kaasu- ja vesihuolto.
48647: z) Ennakkotieto.
48648:     8 111                                       Alueellisen kehityksen näkymiä
48649: 
48650:          T ooiDsuuden työpaikkakehitys ltas,apainotti                    Työllisyyden ~ääncittäiset elinkeinorakenne-
48651:     merdcittävästi työvoiman alueellista kehitystä                     erot orvat tasoitJtumisesta huoJ.imatta edelleen
48652:      1970-J.uvulla. Palveluelinkeinojen :työpaikka:kas-               sU'Iltet ( tawu 6) . Kehitysalueläänit ovat huo-
48653:     vu oli kehitysa:lueiila suhteellisesti hieman no-                 mattavasti alkutuotantova:ltaisempia kuin Etelä-
48654:     peampaa kuin Etelä-Suomessa. Maa- ja metsä-                       Suomen läänit. Teollisuuden osuus työvoimasta
48655:     talouden työpaikat rvähenivät kehitysalueill.a sa-                on kehltysaluelääneissä edelleen keskimäärin
48656:     .trial:la vauhdilla kuin muua1la maassa.                          noin 10 .prosenttiyksikköä pienempi.
48657: 
48658: 
48659: 
48660: 
48661:                Taulu 6. Työllisen työvoiman elinkeinorakenne alueittain vuonna 1980, %
48662:                          Maa-     Metsä- Kulutus- Puu-, Metalli-      Muu Rakennus- Kauppa Liikenne Rahoitus-    Palve- Yhteensä, Yhteensä
48663:                          talous   talous tavara- paperi- ja- kaiv.    teol- toiminta                 ja vak.     lukset    %       ( 1 000
48664:                                           teoll. ja graaf. teoll.    lisuus                         toiminta                      heukeä)
48665:                                                    teoll.
48666: Uudenmaan lääni . .        3        1       4        4        10       5       6       19      9       10         29     100       (574)
48667: Muu Etelä-Suomi . .        8        2       8       10        12       6       6       13      7        5        23      100       (793)
48668: - ~?.~ ja Porin
48669:   laaru .. . .. .. ..     9         2       7        6        16       6        6      12      7        6        23      100       (327)
48670: - Hämeen lääni . .        6         2       9       11        11       7       6       14      6        5        23      100       (309)
48671: - Kymen lääni . .        10         2       5       18         6       3       6       13      9        5        23      100       (157)
48672: II vyöhykkeen kehi-
48673:    tysalueläänit 1 )     16         4       7        9         7       3        7      12      7        4        24      100       (502)
48674: - Mlltkelin lääni        17         5       7       10         4       3        9      10      8        4        23      100        (93)
48675: - Kuopion lääni . .      16         4       6        8         6       3        7      13      6        4        27      100       (110)
48676: - Keski-Suomen
48677:    lääni .. .. . .. ..   12         4       4       11         7       4        7      12      7        4        28      100       (108)
48678: - Vaasan lääni . . .     17         3       8         7       10       3        6      13      7        4        22      100       (191)
48679: I vyöhykkeen kehi-
48680:    tysalueläänit . . .  13          5       4         7        7       3        9      13      7        4        28      100       (326)
48681: - J?.~hjois-Karjalan
48682:    laant .. .. . .. . . 17          7     4          9        7        3       7    13     6            4         23     100        (77)
48683: - Oulun lääni           13          5     4          5        8        3      10    13     6            4         29     100       (168)
48684: - Lapin lääni .. . .     9          6     4          7        4        2       9    15     9           4          31     100        (81)
48685: Kokomaa ........         9          3     6          8        9        4       7    14     8           6          26     100
48686: (1 000 henkeä) ... (199)          (53) (132)      (169)    (207)     (96)   (148) (314) (168)       (127)       (562)            (2195)
48687: 
48688: Lähde: Työvoimatiedustelu.
48689: J) .Pl. Ahvenanmaa.
48690: 
48691: 
48692: 
48693: 
48694:        Vuosina 1975-78 työllinen työvoima vähe-                        -74 korkeasuhdanteessa, jolloin kehitysaluei-
48695:     ni kaikissa lääneissä. Vuosien 1979-80 kor-                        den osuus teoillisuuden työpaikkakasvusta alkoi
48696:      keasuhdanteessa työvoiman kysyntä kasvoi sa-                      kohota.
48697:      moin !kaikissa lääneissä. Selvästi voimakkaim-                       Kehitysalucläänien työpaikkakasvun myötä
48698:      min kasvu alkoi vuonna 1979 kehitysalueilla                       kasvoi myös työvoiman tarjonta voimakkaasti
48699:      ja erityisesti II vyöhykkeen lääneissä. Etelä-                    näissä lääneissä sekä vuosien 197 3-7 4 että
48700:      Suomen työpaikkakasvu voimistui vasta vuon-                       vuosien 1979-80 korkeasuhdanteissa. Kehi-
48701:      na 1980 .. Useimmissa lääneissä työvoiman ky-                     tysalueiden I vyöhykkeen lääneissä työvoiman
48702:      syntä oli kuitenkin vielä vuonna 1980 pienem-                     tarjonta kasvoi lievästi myös vuosien 1975-
48703:      pi kuin ennen talouden taantumaa (taulu 7) .                      78 laskusuhdanteessa. Työvoiman tarjonnan
48704:        Kehitysalueiden osuus teollisuuden työpaik-                     kasvu on voimistunut vuonna 1980 myös Ete-
48705:      kakasvusta oli vuosien 1979-80 korkeasuh-                         lä-Suomessa ja erityisesti Uudenmaan ·läänissä.
48706:     .danteessa hieman suurempi kuin vuosien 1973
48707:                                                              Alueellisen kehityksen näkymiä                                                  9 III
48708: 
48709: Taulu 7. Työtlinen työvoima ja koko työvoima suuralueittain .vuosina 1975, 1978 ja 1980,
48710:                 1 000 henkeä ;a prosenttimuutos keskimäärin vuodessa
48711:                                                                                                                                     Muutos
48712:                                                                                                                               1975-        1978--
48713:                                                                                         1975         1978         1980         1978         1980
48714:                                                                                                   1000 henkeä                        96/vuolli
48715: Uudenmaan lääni
48716: Työllinen työvoima ~hteensä .........                                                   565          549         574      -0,9                   2,3
48717:   alkutuotanto ....................                                                      19           15          17      -7,0                   6,7
48718:   jalostus   ••••••••                  0   ••••••••          0.   0   0   •••          188          168          169      -3,5                   0,3
48719:   palvelut .........................                                                   358          366          388        0,7                  3,0
48720: Työvoima     ••••         0   ••   0   •••••   0   ...   0   ••••         0   ••       571          571          587        0,0                  1,4
48721: Muu Etelä-Suomi 1)
48722: Työ1linen työvoima yhteensä                         •••••             0   •••          815          757          793      -2,4                2,4
48723:   alkutuotanto ....................                                                    112           85           79      -8,0              -3,5
48724:   jalostus   0   •••••••••••••••••••••••                                               345          311          330      -3,3                3,0
48725:   palvelut ........................                                                    358          361          384        0,3               3,2
48726: Työvoima     ••   0   •••      0   ••••••      0   ••••••••                   0   0    832          819          835      -0,5                1,0
48727: II vyöhykkeen kehitysalueläänit 2)
48728: Työllinen työvoima yhteensä •........                                                  517          473          510      -.,. 2,8               3,9
48729:   alkutuotanto            •••••••••••••••••••                                     0    127          100           99      -7,1              ~o,5
48730:   jalostus ........................                                                    168          152          167      -3,2                   4,9
48731:   palvelut   ••   0   0   •••      0   ••••••••••••                   0   •••          222          221          243      -0,1                   5,0
48732: Työvoima ........................                                                      530          515          537      -0,9                   2,1
48733: 
48734: I vyöhykkeen kehitysalueläänit 3)
48735: Työllinen työvoima yhteensä .........                                                  324          305          326      -1,9                   3,4
48736:   alkutuotanto ....................                                                     71           58           60      -6,1                   1,7
48737:   jalostus ........................                                                     97           87           94      -3,4                   4,0
48738:   palvelut ........................                                                    156          160          172        0,8                  3,7
48739: Työvoima ........................                                                      339          348          356        0,9                  1,1
48740: 
48741: Koko maa
48742: Työtlinen työvoima yhteensä •........                                                 2 221       2 084         2 203     -2,0                2,8
48743:   alkutuotanto ....................                                                     329         258           255     -7,2              -0,6
48744:   jalostus ........................                                                     798         718           761     -3,3                3,0
48745:   palvelut ........................                                                   1094        1108          1187        0,4               3,6
48746: Työvoima ........................                                                     2272        2 253         2 315     -0,3                1,4
48747: 
48748: Lähde: Työvoimatiedustelu.
48749: 1
48750:   ) Turun ja Porin, Hämeen ja Kymen läänit.
48751: 2
48752:   ) Ahvenanmaa, Mikkelin, Kuopion, Keski-Suomen ja Vaasan läänit.
48753: 3
48754:   ) Pohjois-Karjalan, Oulun ja Lapin läänit.
48755: 
48756: 
48757: 
48758:    Työttömyysaste oli vuonna 1980 korkein La-                                                 neet. Työttömien määrästä oli Etelä-Suomen
48759: pin, Pohjois-Karjalan ja Oulun lääneissä (tau-                                                läänien osuus vuonna 1980 hieman alle puolet.
48760: lu 8). Lapin läänin työttömyysaste oli yli kak-                                                  Vuoden 1980 jälkipuoliskolla työttömyyden
48761: sinkertainen koko maan keskiarvoon verrattuna.                                                väheneminen hidastui useimmissa lääneissä.
48762: Kehitysalueiden työvoiman tarjonnan voimak-                                                   Vuoden 1981 alkuneljänneksellä työttömyys
48763: kaasta kasvusta johtuen eivät erot alueellisissa                                              kasvoi mm. Lapin, Pohjois-Karjalan ja Kymen
48764: työttömyysasteissa ole merkittävästi kaventu-                                                 lääneissä.
48765: 105 1681005723
48766: 10 III                                                          Alueellisen kehityksen näkymiä
48767: 
48768:    Taulu 8. Työttömyysaste 1) ja työttömien määrä alueittain vuosina 1978-80, % ja
48769:                                         1 000 henkeä
48770:                                                                                               Työttömyysaste                   Työttömien määrä
48771: Alue                                                                                   1978       1979       1980 2 )   1978         1979       1980 2)
48772: Uudenmaan lääni            0   0   0   ••••         0   ••••         0   ••••      0    3,8       3,4           2,3     22             19          13
48773: Muu Etelä-Suomi            ••••••••••••                              0   •••••          7,6       6,2           5,0     62            51           42
48774: -Turun ja Porin lääni ••••..•..• 0.                                                     7,0       6,2           4,6     24            21           16
48775: -Hämeen lääni              0   0   ••      0   0   •••••         0   0.   0   •••       7,4       6,0           5,1     24            19           17
48776: -Kymen lääni           ••••            0   0   ••••••••••                     0   0.    8,6       6,5           5,4     14            11            9
48777: 
48778: II vyöhykkeen kehitysalueläänit                                      0   •••••          8,2       6,3           5,0     42             33         27
48779: -Ahvenanmaa             •••••              0   ••••         0   •••••••            0    2,7       1,8           0,9      0              0          0
48780: - Mikkelin lääni           •••••••••                        0   ••••••••                9,1       7,5           6,5      9              7          7
48781: - Kuopion lääni ..................                                                     10,2       8,6           6,0     12             10          7
48782: - Keski-Suomen lääni                       0   •••      0   0   •••••••            0   10,1       7,2           5,4     10              8          6
48783: -Vaasan lääni          •   0   •••••••••••••••••                                        5,8       4,1           3,3     11              8          7
48784: 
48785: I vyöhykkeen kehitysalueläänit .......                                                 12,4     10,2           8,4      43             36         30
48786: - Pohjois-Karjalan lääni ............                                                  11,4      9,2           7,6       9              7          6
48787: - Oulun lääni          •••••••                 0   ••   0   •••      0.   0   •••      11,8      9,8           8,1      21             18         15
48788: -Lapin lääni           ••••••••••••••                                0.   0   •••      14,7     H,9           10,4       13            11          9
48789: Koko maa     ••   0   ••••••           0.      0   ••••••••••••                         7,5      6,1           4,8      169          139         112
48790: 
48791: Lähde: Työvoimatiedustelu.
48792: 1) Työttömien osuus työvoimasta.
48793: 2) Ennakkotieto.
48794:                                    Alueellisen kehityksen näkymiä                                11 III
48795: 
48796: 
48797: 
48798: 
48799:                     3. Alueellisen talouskehityksen näkymiä
48800: 3.1. Lyhyen aikavälin näkymiä                         lisuuden suurten investointihankkeiden pitkä ra-
48801:                                                       kennusaika. Vuonna 1982 kiinteiden investoin-
48802:     T ailoudellinen J.askusuhdanne ,tai/ttui vuoden   tien ennustetaan supistuvan niiden kasvettua
48803: 1979 kynnyksellä, jolloin työtJtömien työnhaki-       kolmena peräkkäisenä vuonna yhteensä lähes
48804: joiden määrä kääntyi laskuun. Syvän tailoudelli-      neljänneksen. Vuonna 1982 tuotannon arvioi-
48805: sen laman jälkeen ,tuotanto kasvoi erittäin no-       daan lisääntyvän 2 prosenttia. Kasvu ajoittuisi
48806: peasti vuosina 1979 ja 1980, 7% ja 5 %. Ny-           vuoden jälkipuoliskolle edellyttäen, että puun-
48807: kyisessä korkeasuhdanteessa työttömyysaste on          jalostusteollisuus elpyy.
48808: kuitenkin jääny:t 3 prosenttiyksilclcöä suurem-           Alueelliset elinkeinorakenne-erot vaikuttava't
48809: maksi kuin edellisessä ikorkeasuhdanteessa.           siihen, että alueelliset työllisyyserot ilman eri-
48810: Ajanjaksona 1974-80 -            suhdannehuipusta     tyiS!toim.enpiteitä i!lmeisesti suurenevat. Vuosien
48811: suhdannehuippuun - 1tuotannon kasvu oli kes-          1979-80 kortkeasuhdanteessa on useita työlli-
48812: kimäärin 3 prosenttia eli ,sama kuin ;tuottavuu-      syyspoliittisia toi:menpiteitä jatkettu laajamit-
48813:                                                                       1
48814: 
48815: 
48816: den kasvu. Tänä aikana tapahtunut työvoiman           taisina. Tämä vaikeuttaa niiden lisäämistä
48817: tarjonnan lisäys jäi siten työllistämät'tä.           tulevan taantuman aikana. Kehitysalueiden
48818:    Noususuhdanne alikoi hieman varhemmin ke-          teollisuuden kasvun hidastuessa muuta maata
48819: hitusalueläändssä sekä Kymen läänissä näiden          aiemmin myös näiden alueiden yksityisen pal-
48820: metrsäteollisuusvaltaisuuden vuoksi. Viime la-        velusektorin työllistämismahdollisuudet heikc
48821: man aikana kehitysalueiden metsäteollisuuden          kenevät. Palveluelinkeinojen lisätyöllistämis~
48822: käyttöaste oli myös muuta maata suurempi lä-          mahdollisuuksia kehitysalueilla kaventaa vielä
48823: hinnä uudenaikaisemman tuotantokoneiston an-          osaltaan se, että 1970-luvun alussa aloitetut
48824: siosta.                                               koulutuksen sekä sosiaali- ja terveydenhuollon
48825:     Taloudellisen toimeliaisuuden v1likastuminen      laajat uudistustoimet on pääosin toteutettu ke-
48826: välittyi nopeasti rakennuSJtoimi!ntaan kolko          hitysaluelääneissä. Alueellisten työllisyyserojen
48827: maassa. Rakennustoiminta on jatkunut Etelä-           kaventumiselle luonee edellytyksiä metsäteol-
48828: SuomeSJSa vireänä myös vuonna 1981. Korkea-           lisuuden arvioitu elpyminen vuoden 1982 jäl-
48829: suhdanne jatkuneekin suhteellisesti voimak-           kipuoliskolla.
48830: kaampana ja pitempään teollistuneissa lääneis-
48831: sä kuin kehitysaluelääneissä.                         3.2. Keskipitkän aikavälin näkymiä
48832:     Taloudellisen taantuman arvioidaan olevan
48833: lyhy1laikainen. Kansainvälisen kilpailukykymme           Voimassa olevan alueellisen väestösuunnit-
48834: samoin kuin tuo'tteidemme maaiJ.manmarktkina-         teen :taustalla olevissa työpaikkojen kehity:sar-
48835: osuuksien kehityksen arvioidaan säilyvän tyy-         vioissa on varsin laaja vaihteluväli tuotannon
48836: dyttävänä. Useimpiin läntisiin kilpailijamaihin       kasvuoletuksissa. Ylärajan mukainen kehitys pe•
48837: verrattuna olemme silldili paremmassa asemassa,       rustuu 4,5 prosentin kokonaistuotannon keski-
48838: ettei meillä ole yhtä suuria tuotantorakenteen        määräiseen vuosikasvuun ajanjaksolla 1979~
48839: vanhentu!lniseen ja kilpailukyvyn puutteeseen         85. Alarajan mukaisessa ennusteessa vastaava
48840: liittyviä ongelmia.                                   lulru on 3,2 prosenttia. Vuosina 1979-80 tuo-
48841:     Tuotannon arvioidaan kasvavan 2-3%                tannon kasvu oli voimakasta ja niinpä vuosien
48842: vuonna 1981. Metalliteollisuudessa ja talonra-        1981-85 kokonaistuotannon kasvutavoite olisi
48843: kennustoiminnassa tuotanto lisääntyy, mutta su-       nopeamman vaihtoehdon mukaan 3,8 prosent-
48844: pistuu metsäteollisuudessa. Metalliteollisuuden       tia ja hitaamman vaihtoehdon mukaan noin 2·
48845: kasvua tukee idänkaupan ohella mm. paperiteol-        prosenttia vuodessa. Sekä hallituksen touko-
48846: 12 III                           Alueellisen kehityksen näkymiä
48847: 
48848: kuussa antaman talouspoliittisen selonteon että sittelyn kehittyminen voivat edistää tuotannon
48849: valtiovarainministeriön tuoreimpien arvioiden hajauttamista pienempiin yksiköihin. Toisaalta
48850: mukaan kokonaistuotanto voisi Suomessa kas- tiedollisen ja tutkimuspanoksen keskittyminen
48851: vaa 1980-luvun alkupuolella keskimäärin 3 pro- kehittyneille alueille voi houkutella näihin tu-
48852: senttia vuodessa. Ennakoitu kokonaistuotannon keutuvaa tuotannollista ro1mintaa samoille
48853: kasvu sijoittuisi siten mainittujen skenaarioiden alueille.
48854: väliin. Tämä kasvu ei kuitenkaan vielä riitä          Vaikka kehitysalueiden teollisuusrakenne on
48855: työttömyyden oleelliseen alentamiseen.             monipuolistunut ja vahvistunut, erityisesti Itä-
48856:    Viime vuosien tuotannon ja työvoiman ky- ja Pohjois-Suomi ovat edelleen merkittävästi
48857: synnän nopeasta kasvusta huolimatta työttÖ" riippuvaisia metsäteollisuuden kehityksestä. Met-
48858: myys on säilynyt korkealla tasolla. Työvoiman säteollisuuden tuotantokoneiston uusiminen ja
48859: kysynnän vilkastuminen on heijastunut työvoi· jalostusasteen kohottaminen . pitää kilpailuky-
48860: man tarjonnan poikkeuksellisen voimakkaana vyn hyvänä, mutta tuskin lisää välittömästi työ-
48861: kasvuna. Osittain kyseessä on suhdanneilmiö, paikkoja. Eräiden malmikaivosten ehtyminen ja
48862: kun vuosina 1976--78 patoutunut tarjontare• kannattavuuden heikkeneminen aiheuttaa lähin-
48863: servi on purkautunut. Tarjonnan kasvuun on vai· nä Itä· ja Pohjois-Suomessa huomattavia pai~
48864: kuttanut myös siirtolaisuustaseen kääntyminen kallisia työllisyys- ja palvelutaso-ongelmia, joi-
48865: positiiviseksi ja työkyvyttömien määrän vähene- den .torjuminen edellyttää erityistoimenpiteitä.
48866: minen. Molemmat tekijät voivat lisätä työvoi~         Vanhoilla teollisuusalueilla · on viime vuo-
48867: man tarjontaa lähivuosina, ja tarjonnan kasvu sina syntynyt uudentyyppisiä alueellisia on-
48868: voi muodostua nopeammaksi kuin suunnitteis· gelmia. Suurteollisuuden rationalisointi on ai•
48869: sa. Erityisesti Oulun ja Lapin lääneissä työvoi· heuttanut vaikeita työllisyyshäitiöitä, sillä työ-
48870: man. tarjonnan kasvu voi jatkua nopeana väes- paikkojen menetyksiä ei ole voitu. korvata mm.
48871: törakenteen vuoksi. Työttömyyden vähentämi• työvaltaisen pienen ja keskisuuren teollisuuden
48872: nen suunnitteiden mukaisesti o!Oittautunee vähäisyyden vuoksi. Nämä ongelmat ovat hei-
48873: näissä lääneissä vaikeaksi.                        jastuneet koko yhdyskunnan kehitykseen .. Sel~
48874:    Ennakoitu noin 3 prosentin kokonaistuotan· vimmin teollisuuden ongelmat ovat ilmenneet
48875: non vuosikasvu edellyttää ~iennin ·ja teollisuus• Kymen läänissä. Erityisesti paikkakunnat, jotka
48876: tuotannon tätä nopeampaa kasvua. Suotuisakaan ovat riippuvaisia yhdestä yrityksestä tai tuotan·
48877: tuotannon kehitys ei kuitenkaan lisänne teolli- nonalastll, ov81t tällaisten teollism.iden teollisuu•
48878: suuden työvoiman tarvetta oleellisesti. Inves· den taantumailmiöiden uhan alaisia. Uudes:sa
48879: tointien painopisteen arvioidaan siirtyvän tuot· aluepoliittisessa lainsäädännössä on varauduttu
48880: tavuutta kohottaviin uusinta- ja rationalisointi· myös tällaisten ongelmien aiheuttamiin toimen-
48881: in-vestointeihin, joilla pyritään mm. uuden tuo· pidetarpeisiin.
48882: tantoteknnlogian käyttöönottoon. Vaikka tuo-          Teollisuuden kehitysnäkymät näyttävät suo.
48883: tantomenetelmien muutos hidastaa 'teollisuuden tuisimmilta länsirannikOn alueella, jossa tuo--
48884: työvoiman kysynnän kasvua, se samalla paran- tantorakenne on monipuolinen ·ja tuotantoko·
48885: taa tuotannon kilpailukykyä ja turVaa työpaik- neisto uudenaikaista.· Myös pieni ja keskisuuri
48886: kojen säilymistä.                                  teollisuus on ollut alueella perinteisesti run-
48887:    Uusien tuotantomenetelmien käyttöönoton sasta, varsinkin Vaasah läänissä. Teollisuuden
48888: on arvioitu nopeutuvan myös työvaltaisessa työvoima kasvaneekin edelleen jonkin verran
48889: kappaletavarateollisuudessa sekä pienissä ja kes- tällä alueella. Myös täällä on eräillä alueilla
48890: kisuurissa yrityksissä. Suurimmat välittömät ennakoitavissa edellä tarkasteltuja taantumail-
48891: vaikutukset ilmenevät metalliteollisuudessa, miöitä, varsinkin Pohjois-Sataktinllltssa ja Ke-
48892: missä sekä tuotannon että tuottavuuden kohot~ min-Tornion alueella.
48893: tiunismahdollisuudet nähdään hyvi!ksi. Metalli•       Tasapainoisen alueellisen kehityksen turvaa·
48894: teollisuus on keskittynyt Etelä- ja Länsi-Suo- mista tukee pyrkimys kotimaisten energialäh-
48895: meen, mutta 1970-luvulla on tapahttinut .lievää teiden hyväk$ikäyttöön. Vaikka puun ja tur-
48896: siirtymää kehitysalueille. Teknisen kehityksen peen osuus energialähteinä säilyykin vähäisenä,
48897: lllueelliset vaikutukset tiippuvatkin siitä, minne vaikutukset ·keskittyvät kehitysalueille ja ovat
48898: uusi ja laajeneva tuotanto sijoittuu.              paikallisesd huomattavia. Myös energiansäästö-
48899:    Teknisen kehityksen ei arvioida sinänsä li- toimenpiteet, jotka merkitsevät mrn. peruskor-
48900: sääv-än tuotannon keskittymistä. Tiedonvälityk· jaustoiminnan laajentamista, tukevllit työllisyyt-
48901: sen nopeutuminen ja automaattisen .tietoje.n:kä- tä ja kohdentuvat alueellisesti tasaisesd.
48902:                                     Alueellisen kehityben näkymiä                                13~III
48903: 
48904: 
48905:    Tärkeä osatekijä .työllisyystilmteen viimeai-       kojen kasvu jakautuu eri alueille suunnilleen
48906: kaisessa paranemisessa on ollut maa- ja metsä-         niiden väestöpohjan mukaisesti. Kaupan ja yk-
48907: talouden työvoiman vähenemisen pysähtyminen.           sityisten palveluiden työllisyyden kasvu on kes-
48908: Työvoimatiedustelun mukaan maa- ja metsäta·            kittynyt Uudellemaalle ja suurimpiin taajamiin
48909: louden työvoima on vuoden 1978 jälkeen kas-            maan muissa osissa. Julkisten palvelujen kehit-
48910: vanut tai pysynyt ennallaan lähes kaikissa ke-         täminen on kuitenkin tasoittanut alueellista
48911: hitysaluelääneissä. Osasyynä on ollut metsäta-         keskittymistä, koska useiden laajojen uudistus-
48912: louden työllisyyden paraneminen, mutta myös            ten toteuttaminen on aloitettu kehitysalueilla.
48913: maatalouden työllisyys on säilynyt hyvänä.                Palveluelinkeinojen alueelliseen kehitykseen
48914: Maataloustuotannon         tasapainottamisongelmat     vaikuttaa teollisuuden ja alkutuotannon työlli-
48915: ovat kuitenkin edelleen suuret, ja erityisesti         syyskehitys. Vaikka palveluelinkeinoissa työ-
48916: maidon ylituotannon rajoittaminen voi vaikut-          paikkojen kokonaislisäys muodostuu suurim-
48917: taa alueelliseen kehitykseen. Maido~ tuotannon         maksi, niiden kasvumahdollisuudet kulla!Pn
48918: merkitys on eräissä osissa kehitysaluetta suuri.       alueella riippuvat oleellisesti alueen väestön ja
48919: Mikäli maidon tuotannon supistumisen vaiku-            peruselinkeinojen kehityksestä. V altaosa palve-
48920: tusta -työllisyyden heikentymiseen ei voida kor-       lutuotannosta määräytyy alueen ostovoiman ja
48921: vata muilla toimenp1teillä, voivat alueelliset         väestörakenteen perusteella. Myös palvelualoil-
48922:  työllisyysongelmat pahentua.                          la uuden teknologian käyttöönotto hidastaa työ-
48923:    Tuotannon rakennemuutosten toteuttamfnell           voimatarpeen kasvua.
48924: tapahtuu luontevasti maatalousyrittäjien suku-            Lähivuosien taloudellisJten kehitysnäkymien
48925: polvenvaihdoksen yhteydessä, Sukupolvenvaih~           mukaan tuotannon kasvu ei välttämättä paran-
48926: don helpottamiseen tähtäävissä järjestelyissä oli·     na koko maan työllisyystilannetta siinä määrin
48927: sikin kiinnitettävä huomiota rakennepoliittisten       kuin suunnitteiden ylärajan vaihtoehdossa edel-
48928: tavoitteiden toteuttamiseen. Maaseudun työlli-         lytettiin. Alueellisesd työttömyys voi säilyä ta·
48929: syyden kannalta myös maatalouden sivuelinkel·          voittelta suurempana erityisesti Pohjois- ja Itä·
48930: nojen merkitys on huomattava. ·                        Suomessa. Myös Kymen läänin väest~ ja työlli-
48931:    Koko palvelusektorin työllisyyskehitys on ol-       syyskehitys uhkaa muo<lostua arvioiitua heikom-
48932: lut alueellisesti suhteellisen tasaista. Suunnittei-   maksi.
48933: den työpaikka-arvioissa oletettiin, .e:ttä .työpaik-
48934:   14 III                                    Alueellisen kehityksen näkymiä
48935: 
48936: 
48937: 
48938: 
48939:                             4. Valtiontalouden alueelliset vaikutukset
48940:   4.1. Valtiontalouden alueellinen kohden-                            I vyöhykkeen kehitysalueläänien osuus valtion
48941:        tuminen viime vuosina                                      menoista oli selvästi myös niiden väestöosuutta
48942:                                                                   suurempi. II vyöhykkeen kehitysalueläänien
48943:       Selvimmin aluepollittisten tavoitteiden !to-                ja Uudenmaan läänin osuus valtion menoista oli
48944:    teuttamiseen pyritään ns .. aluepoliittisilla erityis-         lähes samansuuruinen kuin niiden väestöosuus,
48945:    toimenpitcillä. Niitä ovat kehitysalueiden tuo-                mikäli alueellistamatta jääneiden valtion meno-
48946:    tantotoiminnan tukemisesta annetun lain mu-                    jen oletetaan jakaantuvan alueellisesti väkiluvun
48947:    kaiset investointi-, käynnistys- ja kouiutusavus-              mukaan. Turun ja Porin, Hämeen sekä Kymen
48948:    tukset, alueellinen kuljetustuki, kehitysalueiden              läänien osuus valtion menoista oli sitä vastoin
48949:    tuotantotoiminnan edistämiseksi myönnettävät                   huomattavasti niiden väestöosuutta pienempi.
48950:    veronhuojennukset, Kehitysaluerahasto Oy:n                     Kokonaismenot asukasta kohti olivat suurim-
48951:    toiminta, valtion virastojen ja laitosteli hajasi-             mat Lapin läänissä 1 ) (noin 9 500 mk) ja pie-
48952:    joittaminen sekä ttehtävien ja toimivallan ha-                 nimmät Hämeen läänissä (noin 5 600 mk) .
48953:    jauttaminen.                                                   Väkiluku muodostaa sinänsä vain yhden, jok-
48954:        Aluepoliittiset ·tavoitteet ovat lisäksi oleeiD.-          seenkin karkean vertailupohjan.
48955:    sia useiden markkamäärältään merkittävien val-                     Erityisesti kehitysaluelääneihin kohdistuivat
48956:    tion menojen kohdentamisessa. Niitä ovat eri-                  siirrot kunnille, siirrot elinkeinoelämälle eli tu-
48957:    tyisesti maatalouden alueellinen tUiki, valtion                kipalkkiot sekä qsittain reaalisijoitukset (taulu
48958:    asuntolainat, valtion työmäärärahat sekä kun-                   11 ) . Kehitysaluelääneissä kuntien valtionapujen
48959:    nille ja yksityisille työttömyyden lieventämiseen              osuus oli yli 10 prosenttiyksikköä suurempi
48960:     myön:nettävät avustukset. Myös valtion inves-                 kuin väestöosuus. Kuntien valtionapujen suu-
48961:    tointirahaston lainoituksen kohdentamisessa on                 ruus kehitysaluelääneissä johtuu pääasiassa kun-
48962:     aluepolitiikalla merkitystä. Viime aikoina on                 tien kantokykyluokituksesta.
48963:    julkisten toimenpiteiden tehoa pyritty paranta-                    Elinkeinotoiminnan tukipalkkioiden osuus oli
48964:     maan ns. alueellisilla erityisprojekteilla.                    kehitysaluelääneissä samoin yli 10 prosenttiyk-
48965:        Toimenpiteisiin, jotka määräytyvät pääasiassa               sikköä väestöosuutta suurempi (ottamatta huo-
48966:     muiden kuin alueellisten näkökohtien perus-                   mioon lääneittäin erittelemättömiä menoja).
48967:    teella, kuuluvat monet julkiset palvelUJt ja sel-              Tähän vaikuttaa varsinkin aluepoliittisten eri-
48968:     laiset sosiaaliset tulonsiirrot, jotka myön:netään             tyistoimenpiteiden osuus. Myös maa- ja metsä-
48969:     perheeseen 'tai yksilöön liittyvien kriteerien pe-             talouteen kohdistuvien siirtomenojen osuus oli
48970:     rusteella asuinpaikasta riippumatta.                           kehitysalueläänissä suurempi kuin väestöosuus
48971:        Valtiontalous kokonaisuUJtena vaikuittaa lää-               näiden alueiden maa- ja metsätalousvaltaisuu-
48972:     nien välisiä yleisiä kehittyneisyyseroja tasaavasti.           den takia. Etelä-Suomessa Kymen lääniä lukuun
48973:     Valtion tulojen ja menojen alueellista jakautu-                ottamatta valtion tuki maa- ja metsätaloudelle
48974:     mista koskevan Tilastokeskuksen selvityksen                    oli kuitenkin selvästi suurempi kuin näiden lää-
48975:     mukaan kehitysalueläänien osuus alueellistetuis-               nien osuus maa- ja metsätalouden työvoimasta.
48976: ------ta--valtibudjettitalouden menoista oli vuonna                Maa- ja metsätalouteen kohdistuu pääosa (n.
48977:     1978 selvästi 'suurempi kuin näiden läänien
48978:     osuus valtion tuloista. (Taulu 10) 1)                          1
48979:                                                                        )   Ahvenanmaalla menot olivat noin 11 000 mk asu-
48980:                                                                            kasta kohti, mutta Ahvenanmaata ei voida pitää eri-
48981:                                                                            tyisolosuhteidensa vuoksi vertailukelpoisena muiden
48982:    1
48983:        )   Vastaava selvitys tehdään seuraavaksi vuodelta 1980.            läänien kanssa.
48984:                                       Alueellisen kehityksen näkymiä                                      15 III
48985: 
48986:     Taulu 10. Valtion budjettitalouden menojen ja tulojen jakautuminen alueittain vuonna 1978
48987:                                                                Väkiluku              Valtion             Valtion
48988:                                                                                       menot               tulot
48989: Alue                                                            %-osuus              %-osuus             %-osuus
48990: Uudenmaan lääni . . .................... .                      23,4                 20,9                 23,9
48991: Muu Etelä-Suomi ...................... .                        35,9                 25,8                 26,5
48992: - T ~;on Ja     . 1"""".
48993:          . p..?.r~ aaru ................. .                     14,7                 10,7                 10,9
48994: - Hameen laaru ...................... .                         13,9                  9,7                 10,1
48995: - Kymen lääni ....................... .                          7,3                  5,4                  5,5
48996: II vyöhykkeen lkehitysalueläänit . . . . . . . . .. .           24,2                 21,8                 15,7
48997: - Ahvenanmaa ....................... .                           0,5                  0,7                  0,4
48998: - Mikkelin lääni ..................... .                          4,4                 3,7                  2,8
48999: - Kuo~on lääni ...:: : .................. .                      5,3                  4,9                  3,4
49000: - Keski-Suomen Jaaru ................. .                         5,1                  4,7                  3,4
49001: - Vaasan lääni ....................... .                         9,0                  7,8                  5,7
49002: I vyöh~~een ~ehitys.~u:Jäänit ........... .                     16,5                 17,4                 10,9
49003: - PohJols-~:u~alan laaru ............... .                       3,7                  3,7                  2,3
49004: - Oulun laan1 ........................ .                         8,7                  8,9                  5,6
49005: - Lapin lääni ........................ .                         4,1                  4,8                  3,0
49006: Ulkomaat ............................. .                                               2,6 1)               8,9 2)
49007: Erittelemätön ......................... .                                           11,6 3)              14,1 4)
49008: Yhteensä ............................. .                       100,0               100,0                100,0
49009: - milj. mk .......................... .                                           38 430               40291
49010: 
49011: Lähde: Valtion tulot ja menot lääneittäin 1978. Tilastokeskuksen tutkimuksia n:o 69, 1981.
49012: 1
49013:   ) Sisältää lähinnä valtion ulkomaisen velan korot ja kuoletukset, kansainvälisen kehitysyhteistyön menot se-
49014:     kä ulkomailla olevien edustustojen menot.
49015: ') Sisältää lähinnä valtion ulkomaisen lainanoton.                               .
49016: 3
49017:   ) Merkittävimpiä lääneittäin erittelemättä jääneitä menoja ovat valtion kotimaisen velan korot ja kuoletuk-
49018:     set, valtaosa koneiden, kaluston ja kuljetusvälineiden hankintamenoista, siirrot budjetin ulkopuolisiin ra-
49019:     hastoihin sekä puolustusvoimien perushankintamenot.
49020: •) Merkittävimmät lääneittäin erittelemättömät tulot ovat valtion kotimainen lainanotto, tuontitullin, tuonnin
49021:     tasausveron ja vakuutusmaksuveron tuotto, osa liikevaihtoveroa sekä posti- ja telelaitoksen ylijäämä.
49022: 
49023: 
49024: 
49025: 80 %) elinkeinoelämän edistämiseen tarkoite-              Väestöpohjaan suhteutettuna kulutusmenot oli-
49026: tuista valtionavuista.                                    vat muita läänejä selvästi suuremmat myös Kes-
49027:    Valtion reaalisijoitukset olivat väestöosuutta         ki-Suomen ja Lapin lääneissä.
49028: selvästi suuremmat ainakin I vyöhykkeen kehi-                Valtion tuloista kertyi suhteellisesti eniten
49029: tysaluelääneissä. Väestöosuutta vähäisemmiksi             Uudenmaan läänistä, jonka maksama tulo-osuus
49030: valtion investoinnit jäivät Turun ja Porin sekä           oli hieman suurempi kuin sen väestöosuus. Eri-
49031: Hämeen lääneissä.                                         tyisen suuri oli Uudenmaan osuus tulo- ja varal-
49032:    Väkilukuun verrattuna alueellisesti tasaisem-          lisuusverosta, mikä johtuu mm. läänin korkeas-
49033: min jakaantuivat valtionavut kotitalouksille se-          ta työvoimaosuudesta sekä korkeasta tulo- ja va-
49034: kä valtion lainananto ja muut finanssisijoituk-           rallisuustasosta. Uudenmaan läänistä kertyi val-
49035: set. Asuntolainojen osuus valtion finanssisijoi-          tion tuloja asukasta kohti noin 8 700 markkaa.
49036: tuksista on noin 70 prosenttia.                           Vähiten valtion tuloja asukasta kohti oli Poh-
49037:    Valtion kulutusmenot kohdistu1vat voimak-              jois-Karjalassa (noin 5 300 mk). Kehitysaluelää-
49038: kaasti Uudenmaan lääniin valtionhallinnon pää-            neistä kertyi valtion tuloja suhteellisesti eni:ten
49039: kaupunkiin keskittymisen vuoksi. Palkkausme-              Lapin läänistä (noin 6 200 mk asukasta kohti).
49040:  nojen osuus kulutusmenoista on lähes 60 %.
49041: 16 III                                                 Alueellisen kehityksen näkymiä
49042: 
49043:             Taulu 11. Valtion budjettitalouden menojen jakautuminen alueittain vuonna 1978
49044:                                             Kulutus- Valtion-      Valtion-   Valtion-    Muut       Reaali-   Finanssi-  Muut       Menot
49045:                                              menot     avut          avut    avut koti- siirrot 1)    sijoi-     sijoi-  menot 3)   yhteensä
49046:                                                      kunnille     elinkeino- talouksille             tukset    tukset 2)
49047:                                                                    elämälle      ym.
49048:                                             %-osuus %·osuus        %-osuus %-osuus %-osuus           %-osuus ·%-osuus    %-osuus ' %-Osuus
49049: Uudenmaan lääni ........ .                    34,3       .18,0       8,0       20,2       14,7        17,5      21,9       0,6        20,9
49050: Muu Etelä-Suomi ••.......                     25,5       29,9      30,9         30,1       15,2       16,8      29;8        1,1      . 25,8
49051: - Turun ja Porin lääni ..                     10,1       12,3      15,9         ,12,5       4,2        6,1      12,4       .0,3        10,7
49052: - Hämeen lääni ......... .                     9,7       11,4       9,8          11,5       6,5        6,7      11,5        0,3         9,7
49053: - Kymen lääni ......... .                      5,7        6,2       5,2           6,1       4,5        4,0       6,0        0,5         5,4
49054: II vyöhykkeen kehitys-
49055:   alueläänit ............. .                  16,6       28,8      30,7         22.7       14,5       20.0      22,8       0,9        21,6
49056: - Ahvenanmaa .......... .                      0,2        2,5       0,5          0,2        0,0        0,1       0,0       0,0         0,7
49057: - Mikkelin lääni ........ .                    2,6        4,9       5,1          4,4        3,5        2;8       3,9       ·o,t        3,7.
49058: - Kuopion lääni ......... .                    3,8        6,3       6,8          5,4        3,2        4,4       5,4       0,1         4,9
49059: - Keski-Suomen lääni ... .                     4,9        5,3       4,1          4,9        3,2        5;1       5,4      . 0,.5       4,7
49060: - Vaasan lääni ......... .                     5,1        9,8      14,2          7,8        4,6        7,5       8,1       0,2         7,8
49061: I vyöh~-~k~en kehitys-
49062:         aluelaantt . . . . . . . . . . . . . .  14,2     22,4      20,8         18,0       11,3       21,5      18,0        1,1       17,4
49063: -        Pohjois-Karjalan lääni . .              2,8      4,4       5,0          4,0        2,9        4,6       3,6        0,3         3,7
49064: -        Oulun lääni . • . . • . . . .. . .      7,4     11,6.     10,9          9,5        5,2        9,6       9,5        0,6.        8,9
49065: -        Lapin lääni . . . . .. . . . . . . . . 3,9       6,4       4,9          4,5        3,2        7,3       4,9        0,2         4,8
49066: Ulkomaat . . . . . . . . . . . . . . . .        1,9       0,0        0,0         0,2       ,lQ,O       0,1        1,4     35,0          2,6.
49067: Erittelemätön ............ .   7,4                        <1,0      9,5           8,6   34,4          24,4       5,8      61,5         11,6
49068: Yhteensä ...•............    100,0                      100,0     100,0       ,lQO,O   100,0         100,0     100,0     100,0        100,0
49069: - milj. mk ...•••........ 10475                         7 830     4725        5344 2541              3 375     2784      1357       38430
49070: -%-osuus .....•........ (27,3)                           (20,4)   ( 12,3)      ( 13,9)  (6,6)          (8,8)    (7,2)     (3,5)     ( 100,0)
49071: 
49072: 1
49073:     )Sisältää mm. siirrot tulo- ja menoarvion ulkopuolisiin rahastoihin sekä valtion liikeyritysten lisärahoitustar-
49074:      peen.                                                      .
49075: 2
49076:    ) Sisältää mm. lainat kunnille ja kuntainliitoille, elinkeinoelämälle ja kotitalouksille sekä valtionyhtiöiden osa-
49077:       kepääoman korotu~set.
49078: 3
49079:   ) Sisältää mm. valtionvelan korot ja kuoletukset.
49080:                                                  Alueellisen kehityksen näkymiä                                              17 III
49081: 
49082:         Taulu 12. Valtion budjettitalouden tulo;ewjakautuminen alueittain vuonna 1978
49083:                                                                             Tulo· ja      Liike-      Muut       Muutl)      Tulot
49084:                                                                              varall.·    vaihdon     verot ja     tulot     yhteensä
49085:                                                                               verot     per.kann.   veroluont.
49086:                                                                                           verot        tulot
49087:                                                                              %-osuus    %·OSUUS      %-osuus     %•08UUS    9f>·08UUs
49088: 
49089: Uudenmaan lääni ....................... .                                    38,2        21,8         23,8        11,5      23,9
49090: Muu Etelä-Suomi ....................... .                                    32,8        32,8         31,0         7,9      26,5
49091:           . p.. ~r~n
49092: - .T~run Ja       . }''''.
49093:                      . aaru. ........... , ..... .                           13,4        13,8         12,6         3,2      10,9
49094: - Hameen laaru . . .................... .                                    12,8        12,3         11,9         2,9      10,1
49095: - Kymen lääni ........................ .                                      6,6          6,7          6,5        1,8        5,5
49096: II vyöhykkeen kehitysalueläänit ........... .                                17,5        20,5         18,5         5,0       15,7
49097: -        Ahvenanmaa ....................... .                                 0,6         0,4          0,4         0,2        0,4
49098: -        Mikkelin lääni ...................... .                              3,1         3,5          3,4         0,9        2,8
49099: -        Kuopion lääni ...................... .                                3,7         4,4         4,1         1,1        3,4
49100: -        Keski-Suomen lääni .................. .                               3,9         4,2         4,1         1;1        3,4
49101: -        Vaa:san lääni ..•......................                               6,2         8,0          6,5        1,7        5,7
49102: I vyöh~k~een ~ehity~-~'-:eläänit ..... ~...... .                             11,5        13,9         13,3         4,4       10,9
49103: -        PohJols-KarJalan lääni •.......... : ..... .                          2,4        3,0          2,8         0,9        2,3
49104: -        Oulun lääni ........................ .                                6,1        7,1          6,9         2,1        5,6
49105: -        Lapin lääni .............. · · · · · . · · · · · ·                    3,0        3,8          3,6         1,4        3,0
49106: Ulk()rn~J,at . . . . . . . . · · · · · · · · · · · · · · · · ~ · · · · ·                   1,0                    37,2        8,9
49107: Erittelemätön .....•.....................                                                  9,9       13,4         33,9       14,1
49108: Yhteensä ............................. .                                    100,0       100,0       100,0        100,0      100,0
49109: - milj. mk ............................. .                                  9549        9917        11437        9 388     40 291
49110: - %-osuus ..... · · · . · · · · · · · · · · · · • · · · · ·· · ·            (23,7) ,' {24,6}         (28,4)      (23,3)    (100,0)
49111: 1
49112:     )   Sisältää valtion lainano1X>n, sekalaiset tulot, korko- ja osinkotulot sekä tulot valtion liikeyrityksistä.
49113: 
49114: 
49115:   Valtion menojen ja tulojen alueellisesta ja-                             vuosina vain vähäisiä muutoksia (taulu 13 ) .
49116: kautumasta kokonaisuutena vuoden 1978 jäl-                                 Suhteessa väestö- ja työvoimaosuuksiin työmää-
49117: keen ei ole käytettävissä tietoa. Mainittu jakau-                          rärahat kohdistuvat keskimääräistä enemmän ke-
49118: ma muuttunee kuitenkin verrattain hitaasti lää-                            hitysaluelääneihin ja erityisesti I vyöhykkeen
49119: nien välillä.  Esim. valtion työmäärärahojen                               lääneihin.
49120: alueellisessa jakautumassa on tapahtunut viime
49121: 
49122: 
49123: 
49124: 
49125: l~         168100572)
49126: 18 III                                      Alueellisen kehityksen näkymiä
49127: 
49128:         Taulu 13. Valtion työmäärärahat alueittain hyväksyttyjen ohjelmien mukaan
49129:                                         vuosina 1978-80 1)
49130:                                                                               1978                   1979              1980
49131: Alue                                                                         %-osuus                %-osuus           %-osuus
49132: (Helsingin työvoimapiiri ) 2 )           • • • • • • • • • • • • • •        (17,7)                 (17,5)            (17,8)
49133: 
49134: (Muu Etelä-Suomi) .................... .                                    ( 24,3)                (24,0)            (24,3)
49135: ( - Turun työvoimapiiri) ............... .                                  ( 6,5)                 ( 6,4)            ( 6,6)
49136: ( - Tampereen työvoimapiiri) ........... .                                  ( 8,5)                 ( 8,1)            ( 8,2)
49137: ( - Kouvolan työvoimapiiri) . . .......... .                                ( 9,3)                 ( 9,5)            ( 9,5)
49138: 
49139: II vy?hyk~e~---k~hitysalueläänit .......... .                                 27,0                  27,8              26,7
49140: - Mrkkehn laam . . .................... .                                      5,1                       5,6            5,4
49141: - Kuo~ion lääni .. :.. : .................. .                                  6,3                       6,2            6,8
49142:    Keski-Suomen laam ................. .                                       6,1                       6,0            5,4
49143: - Vaasan lääni ....................... .                                       9,6                      10,0            9,1
49144: I vyöhykkeen kehitysalueläänit ........... .                                  27,1                  27,3              27,4
49145:    Pohjois-Karjalan lääni ................ .                                   5,3                   5,0               4,6
49146:    Oulun lääni ....................... .                                      11,5                  11,4              12,2
49147:    Lapin lääni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              10,3                  10,9              10,6
49148: 
49149: Erittelemätön                                                                 3,9                    3,4               3,8
49150: Yhteensä ............................. .                                    100,0                  100,0             100,0
49151: - milj. mk ........................... .                                    4 683                  5 051             5159
49152: 1
49153:  )      Luvut tarkoittavat työohjelmaan merkittyjä määrärahoja. Työohjelma sisältää kunkin vuoden talonraken-
49154:         nus- sekä maa- ja vesirakennustöihin käytettävissä olevat työmäärärahat korjaus- ja kunnossapitotöiden
49155:         määrärahat mukaan luettuina, sekä sen osan aikaisempien vuosien siirtomäärärahoista, joka tulee käyt-
49156:         töön ao. vuonna. Työmäärärahojen toteutunut käyttö on jäänyt vuosittain jossain määrin työohjelmissa
49157:         ohjelmoitua käyttöä pienemmäksi. Taulussa luvut osoittavat kuitenkin likimääräisesti myös määrärahojen
49158:         todellisen käytön alueellista jakautumaa.
49159: 2
49160:     )   Helsingin työvoimapiiri käsittää Uudenmaan läänin Artjärven ja Orimattilan kuntia lukuun ottamatta
49161:         sekä Hämeen läänistä Hausjärven, Lopen ja Riihimäen kunnat.
49162: 
49163: 
49164: 
49165: 
49166:    Kauppa- ja teollisuusministeriön myöntämien                            Taulu 14. Aluepoliittinen rahoitus vuosina
49167: aluepoliittisten avustusten osuus valtion tulo-                                          1976-80
49168: ja menoarviosta oli vuosina 1976-79 keski-
49169: määrin noin 0,5 prosenttia. Vuonna 1980 tämä                                                             KERA:n       KTM:n
49170: osuus on kohonnut noin 0,9 prosenttiin. Kehi-                                Vuosi
49171:                                                                                                           lainat
49172:                                                                                                          milj. mk
49173:                                                                                                                     avustukset t)
49174:                                                                                                                       milj. mk
49175: tysaluerahaston myöntämä budjetin ulkopuoli-
49176: nen lainoitus on vuosittain ollut samaa suuruus-                             1976 . . . . . . . . . .     202         230
49177: luokkaa. Lisäksi on otettava huomioon aluepo-                                1977 . . . . . . . . . .     276         260
49178: liittiset veronhuojennukset, joiden merkitys on                              1978 . . . . . . . . . .     277         271
49179: arvioiden mukaan lähes samaa luokkaa kuin                                    1979 . . . . . . . . . .     389         357
49180: avustusten. Myös osa työvoimaministeriön                                     1980 . . . . . . . . . .     453         471
49181: kautta suuntautuvista avustuksista on rinnas-
49182: tettavissa aluepoliittisiin erityistoimenpiteisiin.
49183:    Aluepoliittisten avustusten samoin kuin Kehi-                       ') Kauppa- ja teollisuusministeriön myöntämät inves-
49184:                                                                           tointi-, käynnistys- ja koulutusavustukset, alueellinen
49185: tysaluerahaston lainoituksen vuosittaiseen kehi-                          kuljetustuki sekä kehitysalueiden teollisten yritysten
49186: tykseen on vaikuttanut selvästi talouden ja eri-                          korkotuki.
49187:                                                                        Alueellisen kehityksen näkymiä                                                            19 111
49188: 
49189: tyisesti investointien suhdannekehitys. Lasku-                                                                   osuus oli merkittävä kehitysalueiden teollisuu-
49190: suhdanteessa vuosina 1975-78 investoinnit                                                                        den uusien työpaikkojen syntymiselle, sillä alue-
49191: taantuivat ja myös aluepoliittisen rahoituksen                                                                   poliittisella rahoituksella on vaikutettu vähin-
49192: kasvu pysähtyi. Investointien elpyessä vuosina                                                                   tään puoleen kehitysalueiden teollisuuden uusis-
49193: 1979-80 aluepoliittinen rahoitus kasvoi voi-                                                                     ta työpaikoista.
49194: makkaasti.                                                                                                          Eniten aluepoliittista rahoitusta suhteessa
49195:     Nykyisten aluelakien voimassa ollessa aluepo-                                                                väestöpohjaan ja olemassa olevaan teollisuuteen
49196: liittisella lainoituksella on vaikutettu noin                                                                    vuosina 1976-80 saivat I vyöhykkeen läänit.
49197: 40 000 ja avustuksilla hieman yli 41 000 uuden                                                                   Näissä lääneissä aluepoliittinen rahoituspanos
49198: työpaikan syntymiseen kehitysalueille. Kokonais-                                                                 myös uutta työpaikkaa kohti oli selvästi muita
49199: vaikutus on kuitenkin liian suuri, sillä huomat-                                                                 läänejä suurempi. Aluepoliittinen rahoitus uutta
49200: tava osa hankkeista saa sekä aluepoliittista avus-                                                               työpaikkaa kohden oli pienin Mikkelin ja Vaa-
49201: tus- että lainarahoitusta ja osa hakemuksissa il-                                                                san lääneissä. Eniten uusia työpaikkoja suhtees-
49202: moitetuista työpaikoista jaå toteutumatta. Täs-                                                                  sa väestöpohjaan ja olemassa olevaan teollisuu-
49203: tä huolimatta aluepoliilttisten toimenpiteiden                                                                   teen syntyi Vaasan läänissä.
49204: 
49205: 
49206:       Taulu 15. Aluepoliittinen rahoitus lääneittäin ja suuralueittain vuosina 1978-80
49207:                                                                                                                           Lainat')                   Avustukset 2)
49208:                                                                                                                           %-osuus                      %-osuus
49209:                                                                                                                   1978     1979       1980    1978       1979        1980
49210: Uudenmaan lääni        ••••            0   ••••••                  0   ••••••••••                           0.               1         1
49211: Muu Etelä-Suomi                0   ••      0   0   •••         0   ••      0.      0   •••••            0   ••     7        9          7       5            7          6
49212: - Turun ja Porin lääni                         ••••            0   ••      0   0.      0   0   ••   0.      0.     5        5          4       4            6          4
49213: - Hämeen lääni                 ••      0   •••••               0   0   ••••            0   •••••••                 2        3          2       1            1          2
49214: - Kymen lääni          0   •••         0   ••••••••                        0   0   •••••            0   •••                 1          1
49215: II vyöhykkeen kehitysalueläänit                                                ••      0   •••••••                48       55         49     40           41          37
49216: -  Ahvenanmaa          •   0   0   •••••               0.      0.      0   0   ••      0   0   ••••••              1        2          1
49217: - Mikkelin lääni               •   0   •••         0   •••••••                     0   ••••••••                   11        9         10       9           7           5
49218: - Kuopion lääni                •••••               0   ••••            0   •••••               0   •••••           9       15         10       9          10           7
49219: - Keski-Suomen lääni                           ••••            0   ••••            0   ••••         0   •••        8       12         11       5          10          15
49220: - Vaasan lääni         •••••••••                           0   0   0   ••••••••••                           0.    19       17         17      17          14          10
49221: 1 vyöhykkeen kehitysalueläänit • • . • • • • • • • 0.                                                             45       35         43      55         52           57
49222: - Pohjois-Karjalan lääni                               0   ••••••••••••••                                    0    13       10         10      19          7           13
49223: - Oulun lääni          0   •••         0   ••      0   0.      0   ••••            0.      0.      0.   0   ••    20       14         21      21         29           28
49224: - Lapin lääni          ••      0   •••••••••••••••••••••                                                          12       11         12      15         16           16
49225: Yhteensä%      io   •••••••••••••••••••••••••••                                                                  100     100         100     100        100          100
49226: - milj. mk ..........................                                                                            277     389         453     150        199          337
49227: 1) KERAn myöntämät investointi- ja käyttöpääomalainat.
49228: ') Investointi-, käynnistys- ja koulutusavustukset.
49229: 
49230: 
49231: 
49232: 4.2. Valtion   aluepoliittisten toimenpiteiden                                                                   toisaalta paljolti yleinen taloudellinen kehitys
49233:      mahdollisuudet lähivuosina                                                                                  ja keskeisten aluepoliittisten tavoiltteiden saa-
49234:                                                                                                                  vuttamiseen vaikuttaa yleinen talouspolitiikka.
49235:    Voimassa olevan aluepoliittisen lainsäädännön                                                                 Aluepolitiikalla pyritään puolestaan tukemaan
49236: aikana aluepoliittisten tavoitteiden huomioon ot-                                                                myös talouspoliittisten tavoitteiden toteutumis-
49237: taminen yhteiskuntapolitiikassa on lisääntynyt.                                                                  ta mm. parantamalla eri alueiden omien luon-
49238: Alueellinen kehity!' onkin tasapainottunut huo-                                                                  nonvarojen, työvoiman ja muiden tuotantoteki-
49239: mattavasti. Puitteet alueelliselle kehitykselle luo                                                              jöiden hyväksikäyttöä.
49240: 20 III                               Alueellisen kehityksen riäkymiä
49241: 
49242:    Julkisen talouden on ·tuleva;isuudessa sopeutet-      poliittisten toimenpiteiden tarve lisääntynee tu-
49243: tava toimintansa .olennaisesti hitaammin kehit-          levaisuudes.sa.
49244: tyviin rahoitusmahdollisuuksiin kuin 1960- ja               ·Uudella aluepoliittisella lainsäädännnöllä alue-
49245: 1970-luvuilla. Hallituksen 5 . .5.'1981 eduskun·         poliittisiatoimenp1teitä pyritäänkin tehostamaan.
49246: nalle antamassa talouspoliittisessa selonteossa          Erityistä huomiota kiinnitetää11 kaikkein vai-
49247: lähdetään bruttokansantuotteen keskimäärin 3             keimmassa asemassa olevien alueiden elinkeino-
49248: prosentin kasvuarvion pohjalta siitä, että jos           jen toimintaedellytysten ,parantamiseen sekä
49249: bruttoveroa~te säilyisi liihiwosina muuttumatto.         uusien alueellisten ongelmien syntymisen estii-
49250: mana eikä lainanottoa olennaisesti lisättäisi, jul-      miseen.      Tällöin pyritään sekä tehostamaan
49251: kisten menojen määrän: kasvun olisi jäätävä va-          aluepoliittisia erityistoimenpiteitä että lisää-
49252: jaaseen. 3 prosenttiin vuodessa ottaen huomioon          mään aluepoliittisten näkökohtien huomioon·
49253: hintasuhteiden muutokset. Kun kuhnallistalou-            ottamista päätöksenteossa yleensä.
49254: den ja sosiaaliturvarahastojen menot vaativat                Mahd(>llisuudet aluepoliittisten erltylstoi-
49255: kasvusta osansa, ei valtion ·meoojen vol-yymi            menpiteiden rahoituksen olennaiseen lisäämiseen
49256: tällöin saisi kasvaa kuin · enintään 2 prosenttia        ova·t lähivuosina vähäiset .. Aluepolitiikan tehoa
49257: vuodessa.                                                voidaan tältä osin lisätä lähinnä suuntaamaila
49258:                                                          tukea uudelleen heikompien alueiden hyväksi
49259:     Valtaosa edellä mainitusta kasvuvarasta jou-         ja painottamalla muuta kuin perinteistä avustus-
49260: dutaan käyttämään valtion velanhoitomenojen              muotoista tukea. Kehitysalueyritysten tietotai-
49261:  ja eläkkeiden bsvuun. Muita valtion menojen             don kehittämistä tukemalla lienee mahdollista
49262: kasvualueita ovat lähivuosina perhepolitiikka,           päästä aluepoliittisesti merkittäviin tuloksiin
49263: kansanterveystyö, tutkimus- ja tuotekehitys,             muita tukimuotoja suhteellisesti pienemmällä
49264: energiapolitiikka ja keh1tysyhteistyö. Selonteos-        rahoituksella. Uudessa aluelainsäädännössä on-
49265: sa todetaan lisäksi, että työvoimapoliittiset eri-       kin uutena toimenpiteenä kehirt:tämisavustus.
49266: tyistoimet ovat edelleen tarpeen. Näiden toimien         Kehitysaluerahasto Oy:lle esitetty oikeus oma-
49267:  jatkuminen on voitava turvata finanssipoliittis-        velkaisten takausten myöntäm!seen sekä ilman
49268:  ten tavoitteiden puitteissa ja julkisten menojen         vakuutta myönnettävien lainojen piirin laajen-
49269:  rakennetta tarvittaessa muuttamalla. Tärkeää on          taminen merkitsevät aluepoliittisen tuen laajen-
49270: mm. tehostaa toimia, joilla työttömyyden alueel-          tumista ilman vastaavaa välitönsä julkisen rahoic
49271: lisia eroja voidaan kaventaa. Elinkeinopolitiikas·        tuksen tarvetta.
49272: sa pyritään turvaamaan tuotannollisten inves-                 Mahdollisuudet aluepoliittisten näkökohtien
49273: tointien riittävä taso. Julkisen sektorin tukitoi-       olennaiseen korostamiseen muiMa valtion •toi-
49274: menpiteitä on selonteon mukaan kuitenkin ko-              menp~tdssä ovat rajoitetut, koska tämä johta-
49275: konaisuutena rajoitettava ja kohdistettava niitä          nee ennen pitkään tavoiteristiriitojen lisääntymi-
49276: erityisesti tuotantorakenteen uudistamisen edis-         seen julkisten palvellilien toiminnallisten ja alue-
49277:  tämiseen.                                               poliittisten kehittämistavoitteiden välillä. Alue-
49278:     Aluepoliittisilla erityistoimenpiteillä pyritään      polHttisten toimenpiteiden tehostamiseen. onkin
49279:  osaltaan työllisyyden turvaamiseen ja tuotanto-          pyrittävä ennen muuta siltä osin kuin toimenpi-
49280: rakenteen kehittämiseen. Ottaen huomioon mm.             teet ovat sopusoinnussa myös keskeisten talous-
49281: työttömyyden lisääntymisen uhan myös eräillä              poliittisten ja toiminnallisten tavoiJtteiden ·kans-
49282: perinteisillä teollisuusalueilla, työllisyYs. ja alue-    sa.
49283:                                     Alueellisen kehityksen näkymiä                                21 III
49284: 
49285: 
49286: 
49287: 
49288:                            5. Yhteenveto ja johtopäätöksiä
49289:     Alueelliset erot pienenivät 1970-luvun loppu-          Keskip1tkän aikavälin kokonaistaloudellis~ssa
49290: puolella. Alueellisen talouskehityksen tasapai-        kehitysarvioissa on lähdetty keskimäärin 3 pro-
49291: nottumista kuvaa mm. se, entä läänien brutto-          sentin mahdollisesta talouskasvusta. Mainitun
49292: kansantuoteosuudet ovat lähestyneet läänien            kasvun vallitessa työttömyys ei vielä olennaisesti
49293: väestöosuuksia. Erityisesti II vyöhykkeen kehi-        pienenisi nykytasolta. Työllisyyden alueelliset
49294: tysaluelääneissä kehitys oli monissa suhteissa         erot eivät tällöin myöskään merkittävästi vähen-
49295: suotuisaa. I vyöhykkeen läänien asema pysyi            tyne ilman uusia toimenpiteitä. Työvoiman tar-
49296: edelleen ongelmallisena erityisesti suuren työt-       jonnan kasvu eräissä kehitysaluelääneissä pitää
49297: tömyyden vuoksi. Muun Etelä-Suomen kuin                niissä yllä muuttopainetta. Väestö- ja talouske-
49298: Uusimaan kehitys heikkeni suhteessa II vyöhyk-         hityksen yhteyksiin liittyy kuitenkin huomatta-
49299: keeseen. Toimeentulossa ja työllisyydessä on           via epävarmuustekijöitä mm. suhdannekehityk-
49300: kuitenkin jatkuvasti huomattavia alueellisia ero-      sen alueellisesta erilaisuudesta johtuen.
49301: ja.                                                        Uusi aluelainsäädäntö pyrkiessään aluepoliit-
49302:     Alueellisessa kehityksessä on huomattavia ero-     tisen tuen tähänastista jyrkempään porrastuk-
49303: ja myös vyöhykkeiden sisällä. Vaasan läänin vä-        seen vaikeimpien alueiden hyväksi vaikuttanee
49304: kiluku on kasvanut väestösuunnitetta nopeam-           entistä tehokkaammin alueellisia eroja tasaavas-
49305: min, kun taas Mikkelin läänin väestönkehitys           ti. Lähtien mm. siitä, että aluepoliittisten tukien
49306: on ollut muuta II vyöhykettä heikompaa. La-            ylärajoja .:>n korotettu, aluepoliittinen rahoitus-
49307: pin lääni erottautuu selvästi muita läänejä hei-       panos uutta työpaikkaa kohti saattaa kasvaa.
49308: komman väestö- ja työllisyyskehityksensä vuok-         Toisaalta mahdollisuudet tuen kokonaismää-
49309: si. Läänin työttömyysaste oli vuonna 1980 yli          rän lisäämiseen ovat rajoitetut. Eräät tukitoi-
49310: kaksinkertainen koko maahan verrattuna. Työt-          menpiteiden muutokset parantavat tosin alue-
49311: tömien määrästä on toisaalta jatkuvasti noin puo-      politiikan vaikutusmahdollisuuksia ilman vastaa-
49312: let Etelä-Suomessa. Etelä-Suomessa Kymen lää-          vaa julkisen rahoituksen tarvetta. Uusi aluelain-
49313: nin sekä väestö- että talouskehitys on ollut mui-      säädäntö sallii myös hankkeiden rahoituksen
49314: ta alueen läänejä selvästi heikompaa.                  tuen alatrajaa pienempänä.
49315:     Työttömyyden alueelliset erot ovat eräiltä             Tietotekniikan kehitys saattaa lisätä tuotan-
49316: osin kasvaneet korkeasuhdanteessa, jolloin työt-       non hajautusta ja siten parantaa ainakin kehi-
49317: tömyys koko maassa on tuntuvasti vähentynyt.           tysalueiden suurehkojen keskusten kilpailuase-
49318: Vuosina 1978-80 I vyöhykkeen kehitysalue-              maa. Kotimaisen energiatuotannon edistämisen
49319: läänien osuus työttömistä työnhakijoista on kas-       vaikutukset ulottuvat edtyisesti haja-asutus-
49320: vanut. Myös muun Etelä-Suomen osuus on nous-           alueille.
49321: sut hiukan. Sen sijaan II vyöhykkeen kehitys-             Tuotantomme kilpailukyvyn säilyttämiseksi
49322: alueläänien ja Uudenmaan läänin työttömyys on          myös kehitysalueiden teollisuuteen kohdistuu lä-
49323: vähentynyt koko maata nopeammin.                       hivuosina huomattava tuottavuuden kohottamis-
49324:     Aluepoliittisten toimenpiteiden lisäksi valtion-   paine. Tulevien sopeutumisongelmien välttämi-
49325:  talous kokonaisuutena vaikuttaa läänien välisiä       seksi teknologisen kehityksen edistämiseen olisi
49326: yleisiä kehittyneisyyseroja tasaavasti. Alueellinen    kiinnitettävä riittävää huomiota mm. aluepoliit-
49327: kehitys on ku1tenkin läheisesti sidoksissa ylei-       tisia tukia suunnattaessa.
49328: seen taloudelliseen kehitykseen.                           Työllisyyden lisäyksestä tapahtuu suurin osa
49329:     Työvoiman tarjonnan ja kysynnän näkymien           myös tulevaisuudessa palveluelinkeinoissa. Jul-
49330: perusteella ongelmallisimmalta näyttää I kehi-         kisten palvelutyöpaikkojen sijoittaminen tarjoaa
49331: tysaluevyöhykkeen kehitys. Alueellisten väestö-        vielä jossain määrin mahdollisuuksia alueellis-
49332:  ja talousongelmien lisääntyminen on mahdollista       ten työlHsyys- ja muiden hyvinvointierojen ta-
49333: pienemmillä alueilla ja yksittäisillä paikkakun-       saamiseen. Lisääntyvää huomiota jouduttaneen
49334: nilla myös Etelä-Suomessa ja erityisesti Kymen         tältä osin kiinnittämään palvelujen kysyntään ja
49335:  läänissä.                                             tarpeeseen.
49336: Liite n:o 4 Hallituksen esitykseen Edus-
49337: kunnalle valtion tulo- ja menoarvioksi vuodelle
49338: 1982
49339: 
49340: 
49341: 
49342: 
49343:           KATSAUS HALLINNON KEHITTÄMISEEN
49344: IV 2                                  Katsaus hallinnon kehittämiseen
49345: 
49346: 
49347: 
49348: 
49349:                                                 SISÄLLYS
49350: 
49351:                                                      Sivu                                                      Sivu
49352:   Hallinnon kehittämisen lähtökohdat ....... .          3     2.3 Teknologian hyödyntäminen ......... .          11
49353:   1.1 Yleistä ............................ .           3      2.4 Hallinnon toimintatapojen kehittäminen         12
49354:   1.2 Tapahtunut kehitys ja valtionhallinnon                      Hallinnon menettelysäännöt ......... .         12
49355:        nykytila ........................... .          3          Oikeusturva ....................... .          13
49356:   1.3 Valtionhallintoon suuntautuvat vaati-                       Virkakieli ......................... .         13
49357:       mukset ............................ .            4          Ulkoinen tiedotus ................. .          13
49358:   1.4 Valtionhallinnon kehittämistavoitteet ..         4          Asiakaspalvelu ..................... .         13
49359: 2 Hallinnon kehittämisen toimintalinjat ..... .         6     2.5 Ohjausjärjestelmien kehittäminen ..... .       14
49360:   2.1 Rakenteen kehittäminen ............ .             6         Säädösohjaus ....................... .         14
49361:        Keskushallinto ..................... .           6         Valtiontalouden suunnittelujärjestelmä ..      14
49362:        Väliportaan- ja paikallishallinto ....... .      6         Virastojen ja laitosten suunnittelu- ja
49363:        Tehtävien ja päätösvallan siirto ....... .       7         laskentajärjestelmät . ; .........•......      15
49364:        Ha!lir;!oyksiköiden asema ja organisaatio        7         Sektorisuunnittelujärjestelmät ......... .     15
49365:        Ha]aSlJOltus ........................ .          7         Valtion ja kuntien välinen kustannusten
49366:        Komitealaitos ...................... .           8         jako .............................. .          15
49367:        Ajankohtaisia organisaatiomuutoksia ... .        8         Aluepoliittinen suunnittelujärjestelmä ..      15
49368:   2.2 Henkilöstöhallinnon kehittäminen ..... .        tO          Hallitusohjelman seuranta ........... .        15
49369:        Henkilöstön määrä ja rakenne ....... .         10      2.6 Hallintoyksiköiden johtamisen kehittä-
49370:        Palvelussuhteen ehdot ............... .        10          minen ........................... ..           15
49371:        Työolosuhteet ...................... .         11    3 Vastuu hallinnon kehittämisestä ......... .        17
49372:        Koulutus .......................... .          11          Keskitetyt kehittämisyksiköt ......... .       17
49373:        Sukupuolten tasa-arvon edistäminen val-                    Hallintoyksiköiden kehittämistyö ...... .      17
49374:        tion henkilöstöpolitiikassa ........... .      11          Yhteistoiminta henkilöstön kanssa .... .       17
49375:                                         Katsaus hallinnon kehittämiseen                                            IV 3
49376: 
49377: 
49378: 
49379: 
49380:                           1. Hallinnon kehittämisen lähtökohdat
49381: 1.1 Yleistä                                                  tua aineistoa vireillä olevista hallinnon kehit-
49382:                                                              tämishankkeista.
49383:    Valtionhallinto on ylimpien valtioelinten oh-
49384: jaamaa toimintaa kansalaisten tarpeita vastaa-
49385: vien tavoitteiden toteuttamiseksi kansalaisten               1.2 Tapahtunut kehitys ja valtionhallinnon
49386: hyväksymien kustannusten puitteissa. Valtion-                    nykytila
49387: hallinnon· tehtäviin, henkilöstöön ja toiminta-
49388: tapoihin vaikuttava yhteiskunnallinen ja talou-                 Valtionhallinto on osa julkista hallintoa, jon-
49389: dellinen kehitys edellyttää määrätietoista kehit-            ka tehtävät ovat yhteiskunnassa jatkuvasti li-
49390: tämistyötä ja sen suuntaamista ajankohtaisiin                sääntyneet. Julkishallinnon osuus kansantalou-
49391: ongelmiin. Tämä tulo- ja menoarvioesityksen                  desta kasvoi erityisen voimakkaasti 1960-luvun
49392: liite sisältää yleiskatsauksen hallinnon kehittä-            lopussa ja 1970-luvun alkupuolella (Julkisten
49393: misen tavoitteista, toimintalinjoista ja tärkeim-            menojen BKT-osuus v. 1960 oli 25,2 %, v.
49394: mistä osa-alueista. Liitteen laadinnassa on käy-             1970 32,1 %, v. 1977 42,0% ja v. 1980
49395: tetty pohjana vuosien 1982-86 toiminta- ja                   41,2 %) .
49396: taloussuunnittelun yhteydessä virastoilta koot-
49397: 
49398: 
49399: 
49400:      Valtion henkilöstö ja kunnallissektorin pysyväisluonteinetz työvoima vuosina 1970-80 1),
49401:                                              1 000 henkeä
49402:                                                                                         Lisäys      Lisäys       Lisäys
49403:                                                                                         1980/70     1976/70     1980/76
49404:                                                                              Lisäys     keskim.    keskim.      keskim.
49405:                                                                             1980/70    vuodessa,   vuodessa,   vuodessa,
49406:                                             1970      1976      1980 1)   1000 henlc      o/U         9'b         9'b
49407: Kansantalouden työllinen
49408:   työvoima .............                  2 126     2 163      2 203         77          0,4         0,3         0,4
49409: Valtio ...................                  169       190        199         30          1,6         2,0          1,2
49410: Kunnat ja kuntainliitot ....                166       229        305        139          6,3         5,5          7,4
49411: Vaitio ja kunnallissektori
49412:   yhteensä 2) • • • • • • • • • • •         335        419       504        164          4,2         3,8          4,7
49413: Osuus työllisestä työ-
49414:   voimasta, % •••••••• 0.                     16        19         23
49415: 1
49416:  )    Ei sisällä sosiaaliturvarahastojen, valtionyhtiöiden, kuntien yritysten ja julkisten rahoituslaitosten henkilö-
49417:       kuntaa; kuntien luvut eivät sisällä sivutoimista ja osa-aikaista pysyväisluonteista henkilökuntaa; valtion
49418:       osalta kuukausipalkkaisiin työsuhteisiin sisältyy n. 7 500 osa-aikatyöntekijää (v. 1980).
49419: 1
49420:  )    Arvio; lukuja arvioitaessa on otettava huomioon, että valtion henkilökunta on kasvanut myös mm. yksi-
49421:       tyisten korkeakoulujen valtiolle siirtymisen johdosta; julkisella sektorilla kuntien henkilöstö on puolestaan
49422:       kasvanut mm. valtion oppikoulujen muuttumisest8 kunnallisiksi siirryttäessä peruskoulujärjestelmään.
49423: 107     168100572.3
49424: IV 4                              Katsaus hallinnon kehittämiseen
49425: 
49426:    Samalla julkisen sektorin organisaatio laaje-     dessa. Kun tästä 1 Y2 prosenttiyksikköä joudu-
49427: ni ja sen palveluksessa olevan henkilöstön mää-      taan käyttämään velanhoitomenojen ja eläkkei-
49428: rä lisääntyi erityisesti kunnissa, joiden julkisia   den kasvuun, jäisi enintään Y2 prosenttiyksik-
49429: palveluja on lisätty. Viime vuosina julkisen         köä keskimäärin vuodessa käytettäväksi muiden
49430: talouden menojen kasvu on kuitenkin oleelli-         menojen kasvattamiseen. Ministeriöiden keski-
49431: sesti hidastunut.                                    pitkän tähtäyksen suunnitelmien pohjalta laadi-
49432:    Valtionhallinnon organisaatio on perustaken-      tuo ns. peruslaskelman mukaan valtion meno-
49433: teiltaan pysynyt ennallaan. Uusia tehtäviä var-      volyymi kasvaisi kuitenkin enemmän. Jo tehdyt
49434: ten on virastoihin palkattu lisähenkilökuntaa        päätökset näyttäisivät siten johtavan selvästi
49435: tai on perustettu uusia toimintayksiköitä. Laa-      suurempaan kasvuun kuin mihin edellä todettu
49436: jenevan hallintokoneiston ohjaamisen tehosta-        kasvutila antaisi mahdollisuuksia, ja valtionta-
49437: miseksi on 1960- ja 1970-luvuilla otettu käyt-       loudessa joudutaan nykyisiäkin suunnitelmia
49438: töön perinteisen säädös- ja budjettiohjauksen        karsimaan.
49439: tueksi uusia suunnittelujärjestelmiä. Valtion-           Valtiontalouden keskipitkän aikavälin suun-
49440: hallinnon henkilöstön määrä on 1970-luvun            nitelman mukaan ei juuri ole mahdollisuuksia val-
49441: puolivälin jälkeen kasvanut noin 10 000 hen-         tionhallinnon henkilöstömäärän lisäämiseen. Al-
49442: kilöllä eli 4,8 prosentilla, mikä merkitsee va-      kavalla viisivuotiskaudella odotettavissa oleviin
49443: jaan prosentin vuosikasvua.                          muutoksiin vastataan lähinnä hallinnon tuotta-
49444:    Valtionhallinnon nykytilassa on myönteistä        vuutta ja tehokkuutta lisäämällä sekä palvelu-
49445: se, että sen palveluksessa on tiedeiltaan ja val-    tason laadullisella kohottamisella. Kansalaisten
49446: miuksiltaan hyvä ja kehityskelpoinen henkilös-       tarpeiden kannalta hallinnon kehittäminen edel-
49447: tö. Uuden ja kehittyvän teknologian tuomia           lyttää teknologisen kehityksen ja automaation
49448: mahdollisuuksia tehtävien hoidon ja tuottavuu-       merkitsemien uudistuksien hyväksikäyttöä.
49449: den parantamiseen on runsaasti. Myös valtion-        Toisaalta teknologinen kehitys tuo mahdolli-
49450: hallinnon perusorganisaatio soveltuu kehittä-         suuksia valtionhallinnolle huolehtia entistä pa-
49451: misen perustaksi.                                     remmin tehtäviensä hoidosta. Hallinnon pal-
49452:    Toisaalta hallinnon riittämätön palvelukyky       veluksessa olevaa henkilöstöä tulee kannustaa
49453: ja -alttius, eräät virkavaltaiset piirteet ja hal-    tietojen ja valmiuksien jatkuvaan kohottami-
49454: linnon hidas sopeutuminen pitkäaikaisen kas-          seen.
49455: vun taittumiseen ovat hallinnolle edelleen ajan-         Ainostaan osa hallintokoneistoon suuntautu-
49456: kohtaisia ongelmia.                                   vista patnelsta on nähtävissä etukäteen.
49457:                                                      Yhteiskunnan taloudellista kehitystä ja sen
49458:                                                       muutosta ei voida tarkoin ennakoida. Muu-
49459:                                                       toksiin voidaan varautua lisäämällä hallin-
49460: 1.3 Valtionhallintoon suuntautuvat vaatimuk-          tokoneiston joustavuutta. Hallintokoneisto olisi
49461:     set                                               saatava nykyistä herkemmin reagoimaan uusiin
49462:                                                       muutoksiin. Hallintokoneiston oma-aloitteisuut-
49463:    Kansainvälisissä taloudellisen kehityksen en-      ta kansalaisten tarpeiden ja toiveiden huomioon
49464: nusteissa 1980-luvun yleisenä perusnäkemykse-         ottamisessa ja hallinnonhaaraosa yhteiskuntake-
49465: nä pidetään 1970-luvun puolivälissä alkaneen          hityksessä tulisi myös painottaa.
49466: hitaan kasvun jatkumista. Vallitsevana on
49467: myös kehityksen epävarmuus.
49468:    Lisääntyvän kansainvälisen vuorovaikutuksen       1.4 Valtionhallinnon kehittämistavoitteet
49469: takia on myös valtionhallinnossa edistettävä
49470: toimenpiteitä kansainvälisen yhteistoiminnan            Yleisiä valtionhallinnon kehittämisperiaattei-
49471: edellytysten parantamiseksi.                         ta ovat olleet kansanvaltaisuuden, tehokkuuden
49472:    Suomen julkinen hallinto on laajentunut vii-      ja taloudellisuuden, oikeudenmukaisuuden ja
49473: me vuosikymmeninä. 1980-luvulle siirryttäessä        oikeusvarmuuden sekä suunnitelmallisuuden
49474: julkisen talouden kasvu on kuitenkin selvästi        lisääminen. Viime vuosikymmenellä nousivat
49475: hidastumassa: Näin ollen julkinen hallinto jou-      keskeisesti esille myös palveluksien saavutetta-
49476: tuu sopeuttamaan kehittämishankkeensa olen-          vuuden parantaminen, desentralisointi ja hal-
49477: naisesti rajallisempiin voimavaroibio kuin 1960-     linnon sisäisten osallistumisjärjestelmien kehit-
49478: ja 1970-luvuilla. Valtion menojen volyymikasvu       täminen. Nämä ovat edelleenkin hallinnon ke-
49479: jäänee lähivuosina enintään 2 prosenttiin vuo-       hittämisen ajankohtaisia tavoitteita.
49480:                                  Katsaus hallinnon kehittämiseen                              IV 5
49481: 
49482:    Lähivuosina valtionhallinnon kehittämisessä         Tuottavuuden ja tehokkuuden lisäämiseen
49483: korostuvat erityisesti 1 ) palvelusten oikea koh-   pyritään valtionhallinnossa ennen kaikkea ke-
49484: dentuminen ja palveluhenkisyys sekä 2) tuot-        hittämällä henkilöstöä. Tärkeätä on varmistaa
49485: tavuuden ja tehokkuuden lisääminen.                 pätevän henkilökunnan saanti ja pysyttäminen
49486:    Palvelusten oikea kohdentaminen vaatii val-      valtionhallinnon palveluksessa sekä ammattitai-
49487: tionhallinnoita tehtävien ja organisaation mu-      don jatkuva kohottaminen mm. koulutuksen
49488: kauttamista kulloinkin ajankohtaisiin kansalais-    avulla. Lisäksi on varmistettava riittävän jous-
49489: ten ja yhteiskunnan tarpeisiin. Hallinnon toi-      tava henkilöstön käyttö eri tehtävissä. Valtion-
49490: mintatapoja on kehitettävä kansalaisläheisem-       hallinnossa voidaan tuottavuuden lisäämiseksi
49491: miksi ja palveluhenkisemmiksi. Ohjaus- ja joh-      yhä laajemmin käyttää hyväksi myös kehittyvää
49492: tamisjärjestelmiä kehitetään siihen suuntaan,       teknologiaa niin tuotannollisilla aloilla kuin
49493: että päätöksenteko voisi entistä enemmän pe-        varsinaisissa hallinnollisissa toiminnoissakin.
49494: rustua toiminnan vaikutusten seurantaan ja             Valtionhallinnon kehittämisen painopiste on
49495: kansalaisten tarpeiden ennakointiin ja että toi-    lähivuosina toiminnan laadun parantamisessa
49496: minta voidaan muuttuvissa tilanteissa nopeasti      määrällisen kasvun sijasta.
49497: suunnata oikein. Myös teknologinen kehitys
49498: tarjoaa runsaasti mahdollisuuksia valtionhallin-
49499: non palvelujen kehittämiseen.
49500: IV 6                              J(atsaus hallinnon kehittämiseen
49501: 
49502: 
49503: 
49504: 
49505:                    2. Hallinnon kehittämisen toimintalinjat
49506: 2.1 Rakenteen kehittäminen                           neuvosto on vuonna 1977 tehnyt periaatepää-
49507:                                                      töksen komitean I osamietinnössä tehtyjen eh-
49508:    Valtionhallinnon organisaation rakennetta on      dotusten jatkovalmistelusta ( 10. 3. 1977 J
49509: tarpeen jatkuvasti tarkistaa, jotta valtionhallin-   325/19/77).
49510: to voi suoriutua tehtävistään tehokkaasti ja jot-       Keskushallinnon kehittämisessä on lähtökoh-
49511: ta kansanvaltainen poliittinen ohjaus ja valvon-     tana valtioneuvoston aseman korostaminen pää-
49512: ta sekä oikeudenmukaisuus varmistetaan. Hal-         ministerin johtamana ministeristönä. T avoittee-
49513: lintokoneiston lohkoutuminen ja hallittavien         na on parantaa hallituksen mahdollisuuksia
49514: asioiden monimutkaistuminen edellyttävät lin-        keskittyä tärkeimpiin asioihin. Päätöksentekoa
49515: jaorganisaation ja sivuelinten tehtävien selkeyt-    yksittäistapauksellisissa asioissa pyritään siirtä-
49516: tämistä. Myös on tarpeen parantaa hallinnon-         mään valtioneuvoston yleisistunnoita ministe-
49517: alojen ja hallintoyksiköiden välistä yhteistoi-      riöille.
49518: mintaa.                                                 Tavoitteena on keskushallinnossa myös mi-
49519:    Valtakunnan tasapuolinen kehittäminen edel-       nisteriöiden aseman vahventaminen hallinnon-
49520: lyttää, että hallintokoneisto ja sen palvelukset     alojen johtoyksikköinä. Ministeriöiden ja kes-
49521: ovat saavutettavissa mahdollisimman yhtäläises-      kusvirastojen välistä ohjaussuhdetta selkeyte-
49522: ti maan kaikissa osissa. Hallinnon tulisi tä-        tään. Keskusvirastoja kehitetään alansa asian-
49523: män vuoksi toimia lähellä kansalaisia. Samalla       tuntijavirastoina, ja niiltä siirretään tehtäviä
49524: olisi kansalaisilla oltava nykyistä enemmän          ja päätösvaltaa piiri- ja paikallishallinnolle. Kes-
49525: mahdollisuuksia osallistua heitä itseään koske-      kushallinnon toiminnan koordinointia paran-
49526: viin tärkeisiin päätöksiin. Tehtäviä ja päätös-      netaan tarpeellisin tehtäväsiirroin hallinnonalo-
49527: valtaa on näiden tavoitteiden mukaisesti siir-       jen välillä sekä käyttämällä tehokkaammin ny-
49528: rettävä hallintokoneistossa alaspäin.                kyisiä yhteistoimintakeinoja.
49529:    Hallinnon rakennetta uudistetaan siten, että
49530: muutokset lisäävät hallinnon tuottavuutta ja
49531: saavat näin ollen aikaan kustannussäästöjä.          Väliportaan- ja paikallis-
49532:    Valtioneuvosto on vuonna 1960 tehnyt pää-         hallinto
49533: töksen valtionhallinnon organisaation yleisistä
49534: kehittämisperiaatteista ( 28. 1. 1960 VM 24).           Väliportaanhallintoa (jonka muodostavat lää-
49535: Päätöksen sisältö koskee lähinnä rakennekysy-        ninhallinto ja erillinen piirihallinto sekä laaja-
49536: myksiä. Siinä ilmaistut periaatteet ovat pääosin     alueinen kuntainliittohallinto) kehitetään ra-
49537: edelleen ajankohtaisia.                              kenteeltaan selkeämmäksi ja toiminneiltaan ny-
49538:    Valtionhallinnon rakenteen kehittämistä on        kyistä paremmin yhteensovitetuksi. Tarkoitus
49539: 1970-luvulla valmisteltu erikseen keskushallin-      on myös, että väliportaanhallinnossa nykyistä
49540: non, väliportaanhallinnon ja paikallishallinnon      paremmin toteutuisivat kansanvallan periaat-
49541: kohdalta.                                            teet. Samalla tavoitteena on, että väliportaan-
49542:                                                      hallinnolle voitaisiin siirtää lisää tehtäviä ja
49543:                                                      päätösvaltaa valtion keskushallinnolta ja että
49544: Keskushallinto                                       kunnallishallinnon asemaa voidaan vahvistaa.
49545:                                                         Hallituksen alue-, yhdyskunta- ja ympäristö-
49546:    V aitioneuvoston alaisen keskushallinnon ke-      poliittisen ministerivaliokunnan !kannanoton
49547: hittämistä on selvittänyt valtion keskushallinto-    mukaan väliportaanhallintoa oHsi ryhdyttävä
49548: komitea (KM 1975:120 ja 1978:22). Valtio-            kehittämään osauudistuksin, jotka pyrittäisiin
49549:                                   Katsåus · hallinnon. kehittätniseert                             IV 7
49550: 
49551: rtoteuttamaan vuoden 1985 ,alusta. Ne käs1ttäi-      toiminnan tehostumista ja kansanvaltaisuuden
49552: sivät:                                               lisäämistä.
49553:    - uusien Kainuun, Pit1kanmaan ja Satakun-            Tehtävien ja päätösvallan siirtiiminen keskus-
49554: nan läänien perustamisen                             hallinnosta väliportaan- ja paikallishallintoon
49555:                                                      sekä edelleen kunnille on vireillä mm. kaavoi-
49556:    - lääninneuvostojen asettamisen lääninhaiJ-       tus- ja rakennushallinnossa, asuntohallinnossa,
49557: linnon johtoon kussakin läänissä                     lrouluhallinnossa, museovirastossa, maatalous-
49558:    - lääninhallinnon ja valtion piirihallinnon       hallinnossa, autorekisterikeskuksessa sekä so-
49559: uarpeellisen yhteensovittamisen ·                    siaali- ja \terveyshallinnossa.
49560:    - päätösvallan siirtämisen mahdolli:suuksien
49561: mukaan valtion keskushallinnolta alemm1lle hal-
49562: linnon ttasoille                                     Hallintoyksiköiden                asema
49563:    - erikoissairaanhoidon kuntainliittohallin-       ja organisaatio
49564: non kokoamisen alueittain yhteen.
49565:     Samalla pyritään erityisin toimenpitein vah-        Valtion hallintoyksiköiden ja liikelaitosten
49566: vistamaan kuntien itsehallinnollista asemaa.         asemaa ja organisaatiota kehitettäessä on ta-
49567:     Valtion paikallishallinnon nykyistä kirjavaa     voitteena, että niissä yhtyisivät toisaalta itse-
49568: organisaatiota selkeytetään. Näin osaltaan tur-      näisyys, oma-aloitteisuus ja joustavuus, toi-
49569: vataan palvelujen saavutettavuus. Päämääränä         saalta julkinen vastuu ja sopeutuminen edus-
49570: on samalla parantaa paikallishallinnon edelly~       kunnan ja hallituksen ohjaukseen. Tuotannol-
49571:  tyksiä ottaa vastaan sille delegoitavia tehtäviä.   lista liiketoimintaa harjoittavien valtion laitos-
49572:     Aluejaoifusta yhtenäistetään mahdollisuuk-       ten tarkoituksenmukaista organisaatiomuotoa
49573:  sien mukaan. Periaatteena on, että eri hallin-      tulisi selvittää.
49574:  totoimintoja varten muodostetut valtionhallin-         Hallintoyksiköissä pyritään sisäisen työnjaon
49575:  non alueelliset jaoitukset sopeutuvat läänija-      eriytymisen vasuapainoksi tarkoituksenmukai-
49576: koon joko siten, että hallintoalue muodostuu         seen alayksikköjakoon ja johdon tehokkaaseen
49577:  yhdestä tai useammasta kokonaisesta läänistä        organisointiin. Osastojen ja toimistojen määrää
49578:  tai siten, että se sisältyy kokonaisuudessaan       on tarpeen rajoittaa erityisesti joustavaa työn-
49579:  lääniin.                                            jakoa vaativissa toiminnoissa. Ratkaisuvaltaa
49580:                                                      delegoidaan hallintoyksiköissä ylimmältä joh-
49581:                                                      dolta organisaation alemmille tasoille, Tähän
49582:                                                      kehittyneet suunnittelu- ja laskentajärjestelmät
49583:                                                      antavat mahdollisuuden. Kolleginen käsittely-
49584: Tehtävien j a päätös vallan siirto                   tapa pyritään rajoittamaan asioihin, joissa sitä
49585:                                                      todella tarvitaan esimerkiksi kansalaisten
49586:    Valtioneuvoston vuonna 1960 tekemässä             oikeusturvan varmistamiseksi. Keskusvirastoissa
49587: periaatepäätöksessä on lausuttu desentralisoin-      tulisi kollegisesti käsitellä lähinnä vain erityisen
49588: nista seuraavasti:                                   laajakantoiset ja tärkeät asiat, ja niiden kol-
49589:    "Hallintotehtävien lisääntyminen ja siitä         legiota kehitetään yleisjohtoelimenä. Muissa
49590: johtuva hallintokoneiston kasvu edellyttää           kuin varsinaisissa keskusvirastoissa on yleis-
49591: jatkuvaa toimivallan siirtämistä alaspäin. Val-      periaatteena, että ylin johto järjestetään johto-
49592: tion hallinnon tehokkuuden astetta voidaan           kunnaksi, jossa on myös viraston ulkopuolisia
49593: kohottaa sijoittamalla toimivalta kussakin           jäseniä.
49594: tapauksessa alimpaan sellaiseen portaaseen,
49595: jolla on riittävä pätevyys, riittävän laaja
49596: näkemys ja tiedossaan asian ratkaisemiseen           Hajasijoitus
49597: vaikuttavat seikat. Tästä johtuu, että organi-
49598: saatiota kehitettäessä on nimenomaan selvitet-           Aluelainsäädännön edellyttämää alueellisesti
49599: tävä kysymys, mitä ja miten voidaan desentrali-       tasapainoista kehitystä palvelusten tuotannossa
49600: soida."                                               edistetään parhaiten hajauttamaila tehtäviii,
49601:    Desentralisointia on korestettu useissa myö-       toimivaltaa- ja voimavaroja keskushallinnosta
49602: hemmissä valtioneuvoston periaatekannanotois-         valtion piiri- ja paikallishallinnolle sekä siirtä-
49603: sa. Tavoitteena on pidetty lähinnä hallinto-          mällä niitä kunnille. Tämä edellyttää nykyistä
49604: 
49605:  108 1681005723
49606: IV 8                                Katsaus hallin0011 kehittämiseen
49607: 
49608: tarkempaa tietoa valtionhallinnon tuottamien          suunnittelukautena. Hallinnon rakenteita on
49609: palvelusten alueellisesta jakautumisesta sekä         tarkoitus uudistaa siten, että toiminta tehostuu
49610: sen kehittymisestä.                                   ja tulee taloudellisemmaksi.
49611:    Vuosina 1972-74 toiminut hajasijoitus-
49612: komitea (KM 1973: 68 ja 1974:47) ehdotti
49613: delegointi- ja hajauttamistoimenpiteiden ohella       Valtioneuvoston             kanslian
49614: myös llik"Uisten keskushallinnon virastojen ja        hallinnonala
49615: laitosten siirtoja pääkaupunkiseudulta maan
49616: muihin kaupunkeihin. Vuonna 1974 valtioneu-              Vaitioneuvoston kansliaa kehitetään paaml-
49617: voston tekemän periaatepäätöksen mukaan               nisterin esikuntana valtion keskushallintoko-
49618: komitean ehdotusten toimeenpanossa kiinnite-          mitean esittämien suuntaviivojen mukaisesti.
49619: tään erityistä huomiota uusien toimintojen sekä       Valtakunnallista aluepoliittista suunnittelua on
49620: perustettavien virastojen ja laitosten sijoittami-    tehostettu aluepoliittista lainsäädäntöä uudis-
49621: seen kuin myös ratkaisuvallan siirtämiseen väli-      tettaessa.
49622: portaan hallintoon. Vuosina 1976--77 valtio-             Ministeriöiden välisen tehtäväjaon kehittä-
49623: neuvosto antoi lisäksi yhdeksälle virastolle          minen kuuluu valtioneuvostoa koskevien sään-
49624: määräykset niiden siirtoa tarkoittavien suunni-       nösten mukaan valtioneuvoston kanslian toimi-
49625: telmien valmistelemiseksi. Ennen siirtojen toi-       alaan. Merkittäviä hallinnonalasiirtoja ei lähi-
49626: meenpanoa on siirrettävien virastojen henki-          vuosina ole näköpiirissä lukuun ottamatta
49627: löstön asema ratkaistava Jainsäädännöllä, mitä        mahdollista ympäristöhallinnon järjestämistä ja
49628: valmistelemaan valtioneuvosto on asettanut ko-        siihen ehkä liittyviii muita uudistuksia. Ympä-
49629: m1tean.                                               ristöhallinnon järjestämisen lähtökohtana on
49630:                                                       ympäristöasioiden korostunut merkitys ja alan
49631:                                                       hallinnon hajautuneisuus usean ministeriön
49632:                                                       toimialalle. Asiaa on valmisteltu lähinnä valtion
49633: Komitealaitos                                         keskushallintokomitean ehdotusten pohjalta.
49634:                                                       Päätöksiä uudistuksesta ei keskushallinnon
49635:    Valtion komitealaitos on käyttökelpoinen           osalta toistaiseksi ole tehty. Sitä vastoin lää-
49636: keino erilaisten näkökohtien yhteensovittami-         ninhallituksiin esitetään vuonna 1982 perustet-
49637: seen ja eri alojen asiantuntemuksen saamiseen         tav,aksi ympäristösuojelutoimistot.
49638: mukaan asioiden valmisteluun. Komiteoiden
49639: avulla voidaan vähentää valtionhallinnon loh-
49640: koutumista ja siitä aiheutuvia ongelmia.              Ulkoasiainministeriön
49641:    Komitealaitosta kehitetään päätösten valmis-       hallinnonala
49642: teluun paremmin kytkeytyväksi.· Tavoitteena on
49643: tehostaa tilapäisten toimielinten käyttöä ja             Ulkoasiainhallinnon kehittämisessä on tulossa
49644: niiden tulosten hyödyntämistä. Pysyvien sivu-         ajankohtaiseksi kehitysyhteistyön hallinto-orga-
49645: elinten asemaa hallinto-organisaatiossa pyritään      nisaation tehostaminen. Uudistustarve johtuu
49646: selkeyttämään niistä annettuja säännöksiä             toiminnan Jaajentamisesta.
49647: uudistettaessa. Lähtökohtana on, että sivueli-
49648: mille ei tule antaa viranomaistehtävissä päätös-
49649: valtaa.
49650:                                                       Oikeusministeriön hallinnonala
49651: 
49652:                                                          Keskeisenä suunnitelmana on oikeushallinnon
49653: A jankoh t aisi a        o r g a n i s a a t i o-     kokonaisorganisaation uudistaminen. Asiaa on
49654: muutoksia                                             selvitetty aiemmin oikeushallintokomiteassa
49655:                                                       (KM 1978:35). Ongelmana on uudistuksen
49656:    Seuraavassa esitetään ministeriöiden keski-        sopeuttaminen vireillä olevaan väliportaan ja
49657: pitkän aikavälin suunnitelmie~ perusteella            paikallishallinnon yleiseen uudistukseen ..
49658: eräitä keskeisiä h"!llinnqn rake11t~e.n uudistamis-      Toinen merkittävä hanke oikeushalli11nossa
49659: hankkeita. Eduskunnalle esitettävän informaa-         on yhtenäisen alioikeusjärjestelmän toteuttami-
49660: tion tarkoituksena on edistää keskustelua h~nk       nen. .Siihen liittyy hakemusasioiden ja riita-
49661: keiden tarpeellisuudesta ja. tärkeysjärjestyksestä    asioiden käsittelymenettelyn yksinkertaistami-
49662: huomioon ottaen valtion talouden rajoitukset          nen ja nopeuttaminen.
49663:                                   Katsaus hallinnon kehittämiseen                                  IV 9
49664: 
49665: Sisäasiainministeriön                                    Myös kouluhallinnossa valmistellaan tehtä-
49666: hallinnonala                                          vien ja päätösvallan siirtämistä keskusvirastosta
49667:                                                       lääninhallituksiin ja edelleen kuntiin.
49668:    Väliportaan- ja paikallishallinnon kehittämi-
49669: sen valmistelusta huolehtii sisäasiainministeriö.
49670: Sen yhteydessä toimivassa kunnallistalouden
49671: neuvottelukunnassa valmistellaan valtion ja           Maa- ja metsätalousministeriön
49672: kuntien välisen kustannusten jaon perusteellis-       hallinnonala
49673: ta uudistamista.
49674:    Kaavoitus- ja rakennustoimen sekä asunto-             Hallinnonalalla on uudistettavana metsähal-
49675: toimen kohdalla tehtäviä ja toimivaltaa on tar-       linnon organisaatio. Tehtäväjakoa selkiinnytet-
49676: koitus edelleen siirtää lääninhallituksille ja kun-   täisiin maa- ja metsätalousministeriön, metsä-
49677: nille.                                                hallituksen sekä valtionapuorganisaatioiden eli
49678:    Lääninhallinnon ympäristösuojelutoimistojen        keskusmetsälautakuntien ja piirimetsälautakun-
49679: perustamista on käsitelty edellä.                     tien kesken. Samalla uudistettaisiin metsähalli-
49680:                                                       tuksen ja metsälautakuntien organisaatiota.
49681:                                                       Keskushallintoa kevennettäisiin ja yksityis-
49682:                                                       metsätalouden piiritason organisaatiota koottai-
49683: Puolustusministeriön                                  siin yhteen. Uudistus on valmisteltavana met-
49684: hallinnonala                                          sätalouskomiteassa.
49685:                                                          Maataloushallinnon organisaatiota on tarkoi-
49686:    Vuoden 1982 tulo- ja menoarviossa saadaan          tus uudistaa mm. siirtämällä tehtäviä ja pää-
49687: loppuun viedyksi ministeriön ja pääes~               tösvaltaa maatalouspiireihin. Uudistettavana
49688: kunnan välisten tehtäväsiirtojen ja orgaru-           olevan kalastuslainsäädännön perusteella tulta-
49689: saation sisäisen tehostamistarpeen aiheuttama         neen perustamaan maatalouspiirien yhteyteen
49690: uudistus. Valmistelutyön pohjalta voidaan             kalastuspiirit. Myös riista- ja kalatalouden tut-
49691: kehittämistä jatkaa edelleen.                         kimuslaitoksen organisaatiota on tarkoitus ke-
49692:                                                       hittää.
49693: 
49694: 
49695: Valtiovarainministeriön
49696: hallinnonala                                          Liikenneministeriön
49697:                                                       hallinnonala
49698:    Vuonna 1982 uudistetaan rakennushallituk-
49699: sen sisäinen organisaatio erityisesti ylläpito-          Posti- ja telehallituksessa on vuonna 1981
49700: tehtävien hoitoa parantaen. Rakennushallinnon         uudistettu ylimmän johdon organisaatiota.
49701: kehittämistä jatketaan seuraavina vuosina piiri-      Laitoksen johtamista kehitetään edelleen siirtä-
49702: hallinnossa. Kehittämisen tarvetta lisää valtion      mällä tehtäviä ja päätösvaltaa piiri- ja paikallis-
49703: rakennusten ylläpitotehtävien siirto muilta           hallinnolle. Keskeinen periaate uudistusta to-
49704: viranomaisilta rakennushallinnolle.                   teutettaessa on se, että laitoksen organisaation
49705:                                                       tulee täyttää mahdollisimman hyvin sen toi-
49706:                                                       minnalle valtionhallinnon vhtenä toiminta-
49707:                                                       yksikkönä asetetut vaatimukset ja toisaalta
49708: Opetusministeriön hallinnonala                        organisaation tulee tukea valtion liikelaitokselle
49709:                                                       tulosvastuuyksikkönä asetettujen tavoitteiden
49710:    Ammattikasvatushallituksessa      toimeenpan-      saavuttamista.
49711: naan osastojaon uudistus vuonna 1981. Toi-
49712: mintaa tehostetaan kokoamalla yhteen oppilai-
49713: tosryhmittäin eriytyneitä osastoja ja luodaan
49714: siten_ paremmat edellytykset väliasteen koulu-        K a ].1 p p a- ja te o 11 i suu sm i n is te-
49715: tusjärjestelmän uudistuksen ohjaukselle ja läpi-      riön hallinnonala
49716: viennille. Organisaatiouudistus antaa edellytyk-
49717: siä tehtävien ja päätösvallan siirtämiselle alem-        Vuoden 1980 lopulla on aloitett1,1 komitea-
49718: mille viranomaisille.                                 työnä selvitys keskushallinnon kehittämistar-
49719: IV 10                                 Katsaus hallinnon kehittämiseen
49720: 
49721: peista kauppa- ja teollisuushallinnossa. Tämän             Henkilöstön määrä ja rakenne
49722: KTM-81-komitean määräaika päättyy vuonna
49723: 1982. Aloitettua päätösvallan siirtoa ministeri-              Valtion ja julkisen hallinnon tehtävät
49724: öitä teollisuuspiireille jatketaan.                        maaraavat perusteet sille, minkälaista henki-
49725:                                                            löstöä ja kuinka paljon valtionhallinnossa on
49726:                                                             1980-luvulla. Lähivuosina hallintoa on kehitet-
49727:                                                            tävä niin, että nykyistä henkilöstöä voidaan
49728: S o s i a a 1 i- j a t e r v e y s m i n i s t e r i ö n   käyttää julkisten tehtävien suorittamisessa
49729: hallinnonala                                               tehokkaammin ja joustavammin.
49730:                                                               Virat ja tehtävät tulee kytkeä organisaatio-
49731:    Sosiaali- ja terveyshallinnossa on viime vuo-           rakenteeseen sellaisella tavalla, että niitä voi-
49732: sina 'toteutettu .. laajoja tehtävien ja ratkaisu-         daan riittävän joustavasti järjestellä. Virastoissa
49733: vallan siirtoja keskushallinnosta alaspäin. Saman          ja laitoksissa järjestelyt toteutetaan järjestely-
49734: suuntaisia toimenpiteitä on tarkoitus edelleen             valtauslain (767 /76) mukaista menettelyä
49735: jatkaa. Siihen antaa lisäedellytyksiä ns.                  käyttäen.
49736: VALTAVA-uudistus, josta on annettu hallituk-                  Tavoitteena on, että julkisen sektorin toi-
49737: sen esitys eduskunnalle.                                   mintojen suunnittelussa otetaan erääksi keskei-
49738:    Kansanterveyslaboratorion organisaatio on               seksi lähtökohdaksi tuottavuuden kohottami-
49739: tarkoitus uudistaa suunnittelukauden alussa.               nen. Tuottavuuden nousu, jonka arvioimiseen
49740:                                                            tosin liittyy tiettyjä vaikeuksia, käytetään vi-
49741:                                                            raston uusien tehtävien toteuttamiseen, palvelu-
49742:                                                            tason nostamiseen taikka resurssien siirtämiseen
49743: Työvoimaministeriön                                        toisiin tehtäviin virastoittain, hallinnonaloittain
49744: hallinnonala                                               ja hallinnonalojen välillä.
49745:     Työllisyys1ainsäädännön uudistaminen on
49746: valmisteltavana työvoimaministeriössä asiaa sel-
49747: vittäneen parlamentaarisen komitean mietinnön              Palvelussuhteen ehdot
49748:  (KM 1980:43) pohjalta.
49749:        Tieteellis-teknis-taloudelliseen-yhteistyöhön          Valtion palveluksessa olevan henkilöstön
49750: liittyvän kansainvälisen henkilövaihdon epäkoh-            oikeudellisen aseman kehittämisen ja virkamies-
49751: tien selvittämistä varten on suunnitteilla komi-           lainsäädännön selkiyttämisen valmistelu perus-
49752: tean asettaminen.                                          tuu julkishenkilöstön oikeusasemakomitean 1
49753:                                                            osamietintöön (1979:26).
49754:                                                               Virkamiesasemaa koskevat keskeiset säännök-
49755:                                                            set koottaisiin valtion virkamieslakiin. Samal-
49756: 2.2 Henkilöstöhallinnon kehittäminen                       la virkamiesoikeudellisia säännöksiä yksinker-
49757:                                                            taistettaisiin ja selkeytettäisiin. Virkasuhdelajit
49758:    Julkisen sektorin palveluksessa työskentele-            tultaisiin supistamaan vakinaiseen ja tilapäi-
49759: vän henkilöstön määrä on kasvanut 1970-                    seen virkasuhteeseen. Virkojen perustamisme-
49760: luvulla kaikilla hallintotasoilla. Vuosikymmenen           nettelyä yksinkertaistettaisiin ja virkamiehen
49761: lopulla on kasvu taittunut. Henkilöstön määrän             siirto toiseen virkaan tehtäisiin joustavam-
49762: kehitystä on käsitelty luvussa 1. Valtio osal-             maksi. Tavoitteena on eri virkamiesryhmien
49763: listuu myös monia julkisia palveluksia jaka-               oikeudellisen aseman yhdenmukaistaminen ja
49764: vien paikallistason yksiköiden, kuntien, kun-              edellytysten luominen aktiiviselle ja suunnitel-
49765: tainliittojen ja erilaisten yksityisten yleishyö-          malliselle henkilöstöhallinnolle.
49766: dyllisten yhteisöjen henkilöstömenoihin. Tämä                 Valtion ja muun sellaisen toiminnan, jonka
49767: henkilöstö on suurelta osaltaan palveluhenki-              henkilöstömenoihin valtio osallistuu, palveluk-
49768: löstöä.                                                    sessa olevan niin virkasuhteisen kuin työ-
49769:    Valtioneuvoston päätöksessä (15. 11. 1979,              sopimussuhteisen henkilöstön palvelussuhteen
49770: P 5545) on esitetty valtionhallinnon henki-                ehdot määräytyvät kuten työmarkkinoilla
49771: löstöpolitiikan yleiset .päämäärät.                        yleensäkin pääsääntöisesti virka-, toimi- ja
49772:    Seuraavassa tarkastellaan henkilöstöpoliittisia         työehtosopimuksin. Vuonna 1980 mietintönsä
49773: kehittämislinjoja.                                         jättänyt Virkaehtotoimikunta 1977 on ehdotta-
49774:                                    Katsaus .hallinnon kehittämiseen                                 IV 11
49775: 
49776: nut virkaehtosopimusjärjestelmää eräiltä osin         varoista tärkein. Vaikka automaatiokehitys
49777: kehitettäväksi. Ehdotukset koskevat muun              mahdollistaa entistä tehokkaamman teknologian
49778: muassa virkaehtosopimuksella sovittavien asioi-       käyttöönoton useissa valtionhallinnon tehtä-
49779: den piirin laajer:tamista ja muutoksia sopimus-       vissä, säilyy hallinto työvoimavaltaisena myös
49780: toiminnan organisointiin. Valtion virkaehto-          tulevaisuudessa. · Henkilöstön ammattitaidon
49781: sopimusten osalta toimikunta on ehdottanut            luominen, ylläpitäminen ja kehittäminen on
49782: neuvottelu- ja sopimisoikeuden siirtämismahdol-       valtion henkilöstöhallinnon tärkeä tehtävä.
49783: lisuutta eräissä tapauksissa valtiovarainminis-          Valtion joustava tehtäviinsä sopeutuminen
49784: teriöltä virastoille ja laitoksille. Valtioneuvosto   edellyttää pitkällä tähtäyksellä valtion henki-
49785: voisi painavista syistä määrätä palvelussuhteen       löstökoulutuksessa kehittämistoimien järjestel-
49786: ehdoista toisin kuin virkaehtosopimuksessa on         mällisyyden ja riittävyyden turvaamista, tutki-
49787: sovittu.                                              muksen ja koulutuksen yhteyksien parantamista
49788:                                                       sekä opetuksen tehostamista.
49789:                                                          Johdon koulutuksen kehittämisessä nojaudu-
49790: Työolosuhteet                                         taan valtion henkilökuntakoulutuksen neuvot-
49791:                                                       telukunnan laatimaan kehittämissuunnitelmaan
49792:     Eräänä työolosuhteisiin vaikuttavana uudis-        (KM 1979:53). Sen pohjalta on tarkoitus
49793: tuiksena on menossa työpaikkaruokailun kehittä-       laatia suositukset johdon koulutuksesta sekä
49794: minen. Uusia tvöpaikkaruokaloita perustetaan,         järjestää koulutusta korkeakouluissa.
49795: nykyisten käyttöä kehitetään sekä laajennetaan           Toimistohenkilökunnan pätevöittävän koulu-
49796: tavanomaisesta poikkeavissa työolosuhteissa           tuksen kehittämisen tavoitteena on järjestää
49797: työskenteleville tarkoitettuja erityisen ruoka-       ammattikoulutusta vailla olevalle valtion toi-
49798: huollon järjestelyjä.                                 mistohenkilöstölle mahdollisuus suorittaa työn
49799:     Työstä ja työpaikan olosuhteista johtuvien        ohessa keskiasteen tutkintoa vastaava pätevyys.
49800: terveyden vaarojen ja haittojen ehkäisemiseksi           Hallinnon sisäinen ammatillinen peruskou-
49801: järjestetään kaikille valtion palveluksessa ole-      lutus saatetaan keskiasteen ammatillisen kou-
49802: ville    työterveyshuolto    työterveyshuoltolain     lutuksen normien mukaiseksi. Toimistoalan ja
49803:  (743/78) ja valtion työterveyshuollon periaate-      muiden avustavien hallintotehtävien koulutusta
49804: ohjelman mukaan. Työterveyspalvelujen järjes-         tehostetaan yleisen koulujärjestelmän avulla ja
49805: tämiseksi kehitetään virastojen ja laitosten ole-     hallinnon omin järjestelyin.
49806: massa olevia terveyspalveluja sekä perustetaan
49807: valtion alueellisia yhteiskäyttöön tarkoitettuja
49808: työterveysyksiköitä. Kansanterveystyön puit-          S u k u p u o 1 t e n t a s a - a r v o n e d i s t ä-
49809: teissa järjestettäviä työterveyspalveluja tullaan     minen valtion henkilöstö-
49810: myös tehostamaan. Virkamiesten sairaanhoidon          politiikassa
49811: järjestämismahdollisuuksia mainituissa alue-
49812: yksiköissä selvitetään.                                  Hallintoa kehitettäessä on otettava huomioon
49813:    Valtion henkilöstön työsuojelussa painopiste       sukupuolten tasa-arvon edistäminen. Tällöin
49814: siirtyy havaittujen terveyden vaaratekijöiden         on kiinnitettävä huomiota mm. eriytyneeseen
49815: poistamisesta tai eristämisestä ennakolta ehkäi-      työnjakoon ja naisten osuuteen johto- ja muissa
49816: sevään työsuojeluun.                                  tärkeimmissä tehtävissä. Valtioneuvosto on
49817:    Valtioneuvosto on 1981 asettanut komitean          29. 4. 1980 hyväksynyt vuosia 1980-1985
49818:  (virastodemokratiakomitea) selvittämään viras-       koskevan ohjelman sukupuolten tasa-arvon
49819: todemokratian edelleen kehittämistä ja sen            edistämiseksi. Sen toimeenpanosta on vastuu
49820: vakiinnuttamista valtionhallintoon sekä valmis-       kullakin asianomaisella hallintoyksiköllä toimi-
49821: telemaan ehdotus henkilöstön osaUistumista            valtaansa kuuluvissa asioissa.
49822: koskevaksi lainsäädännöksi.
49823: 
49824:                                                       2.3. Teknologian hyödyntäminen
49825: Koulutus
49826:                                                         Tekniikan kehitys on muuttanut valtion-
49827:   Ammattitaitoinen henkilöstö on julkisten            hallinnon toimintatapoja sekä valtionhallinnon
49828: palvelusten tuottamiseen tarvittavista voima·         tuotannon ohjausmenettelyjä viimeisten kahden
49829: IV .i2                             Katsaus hallinnon ·kehittämiseen
49830: 
49831:  vuosikymmenen aikana. Julkisen sektorin tuo-             Merkittäviä hankkeita ovat myös väestön
49832:  tantotehtävissä on automaation ja muun tek-          keskusrekisteriä koskevat uudistukset sekä työ-
49833: niikan avulla saavutettu merkittäviä tuotanto-        voimahallinnon tietojärjestelmät, joilla pyritään
49834: tehon parannuksia. Tyypillisiä sovellutuskoh-         palvelutason parantamiseen. Suuria kehittämis-
49835: teita ovat olleet esimerkiksi posti- ja tele-         hankkeita on käynnissä myös oikeusministe-
49836: laitos, rautatiet, rakennushallinto ja teiden         riössä, verohallituksessa, tilastokeskuksessa, il-
49837: kunnossapito sekä rakentaminen. Tällaisilla           matieteen laitoksessa, valtionrautateillä ja pos-
49838: aloilla voidaan teknologiaa hyväksikäyttäen           ti- ja telehallituksessa.
49839: kohottaa tuottavuutta samalla tavalla kuin
49840: tuotannollisessa toiminnassa yleensäkin.
49841:    Automaatio on 1980-luvulla uusia mahdolli-
49842: suuksia tarjoava voimavara. Julkisen hallinnon        2.4 Hallinnon toimintatapojen kehittäminen
49843: ja julkisten palvelusten kannalta keskeisiä
49844: teknisen kehityksen aloja ovat tietoliikenne ja          Perinteisissä hallintotoimissa ja julkisen
49845: tietojenkäsittely. Automaattisen tietojenkäsitte-     vallan käyttämiseen liittyvissä tehtävissä hal-
49846: lyn merkitys hallinnon kehittämisessä tulee           linnon menettelysäännöissä korostuvat vakiin-
49847: lähivuosina entisestään lisääntymään.                 tuneet hallintoperiaatteet. Sitä vastoin palve-
49848:    Atk-tekniikkaa on ryhdytty soveltamaan             luksien tarjonnassa korostuu oikea kohdenta-
49849: myös perinteiseen konttorituotantoon. Kehitys         minen ja entistä parempi vastaavuus kansa-
49850: on vasta käynnistymässä, mutta se uudistaa            laisten tarpeisiin.
49851: asiakirjatekniikkaa ja tekstinkäsittelyä, asiakir-
49852: jojen monentamista sekä konttorituotannon
49853: organisointia.
49854:    Automaattisen tietojenkäsittelyn soveltami-        Hallinnon menettelysäännöt
49855: sen tulee kuitenkin olla suunnitelmallista ja
49856: tehtävittäin perusteltua. Sen tulee liittyä kiin-        Keskeisin uudistushanke tällä alueella on
49857: teästi hallinnon muuhun kehittämiseen, käytän-        hallintomenettelylaki, jolla tähdätään kansalais-
49858: nön vaatimuksiin. Tällöin on selvitettävä työn        ten oikeussuojan ja hallintotoiminnan laadun
49859: sisällön muuttuminen, muutokseen sopeutumi-           parantamiseen. Asiasta on annettu hallituksen
49860: nen ja työllisyysvaikutukset.                         esitys eduskunnalle (88/81).
49861:    Atk:n käytössä painottuvat sen sovellutukset          Laissa säädettäisiin sekä viranomaiselle että
49862: hallinnon tehokkuuden, tuottavuuden ja vaikut-        kansalaiselle hallintomenettelyssä kuuluvista
49863: tavuuden lisäämiseksi. Atk:n soveltaminen hal-        menettelytoimista. Laissa olisivat säännökset
49864: linnon uudistamisessa on tarkoituksenmukaista         mm. virkamiesten esteellisyydestä, asianosaisen
49865: taloudellisestikin toimintojen yksinkertaistami-      kuulemisesta ja päätösten perustelemisesta.
49866: sessa, tietojen tuotannon järkiperäistämisessä ja     Erityisesti kiinnitetään huomiota viranomaisen
49867: palvelujen nopeuttamisessa ja saatavuuden             velvollisuuteen opastaa luonaan asioivia henki-
49868: lisäämisessä. Samalla on kuitenkin selvitettävä       löitä. Lisäksi laissa annettaisiin perusteet, joi-
49869: atk:n vaikutuksia mm. uudelleenkoulutustar-           den mukaan viranomaisen olisi korjattava pää-
49870: peeseen niille valtion palveluksessa oleville, joi-   töksessään olevat virheet.
49871: den työpanos vapautuu automatisoinnin yhtey-             Myös tiedoksiantaa lainkäytössä ja hallin-
49872: dessä käytettäväksi muihin tehtäviin uudelleen-       nossa koskevat säännökset on tarkoitus yhte-
49873: sijoituksen avulla.                                   näistää. Tavoitteena tiedoksiautolainsäädännön
49874:    Valtionhallinnossa on vireillä lukuisasti atk-     uudistamisessa on menettelyn järjestäminen
49875: hankkeita. Useita virastoja koskevista atk-hank-      mahdollisimman nopeaksi, varmaksi ja hal-
49876: keista voidaan mainita kiinteistötietorekisteri-      vaksi. Uudistus merkitsee mm. postitiedoksi-
49877: järjestelmäkokeilu, jolla yhtenäistetään kiin-        annan huomattavaa lisääntymistä.
49878: teistötietoja ja parannetaan palveluja. Se to-           Uudessa tietosuojalainsäädännössä tultaneen
49879: teutetaan valtion virastojen ja kunnallishallin-      määrittelemään edellytykset henkilötietoja si-
49880: non yhteistyönä. Hajautettu, etäiskäsittelyyn         sältävien tietorekisterien pitämiselle, rekiste-
49881: perustuva valtion yhtenäinen maksuliike- ja           röidyn henkilön oikeusasema ja keinot sen tur-
49882: kirjanpitojärjestelmä on myös otettavissa käyt-       vaamiseksi sekä rekistereihin suuntautuva jul-
49883: töön.                                                 kinen valvonta.
49884:                                   Katsaus hallinnon kehittämiseen                                IV 13
49885: 
49886: Oikeusturva                                           A s i a k a s p a 1 v e lu
49887: 
49888:    Kansalaisten asema viranomaisten velvoittei-          Hallinnon sisäistä tehokkuutta haittaavien
49889: den kohteena ja näiden etujen saajina edellyt-        tekijöiden poistamiseksi ja hallinnon asiakas-
49890: tää selkeiden menettelyjen luomista oikeus-           palvelun parantamiseksi on uudistettu hallintoa
49891: turvan yhä paremmalle toteutumiselle. Hallin-         ja käynnistetty eräitä hankkeita. Lähitulevai-
49892: tolainkäyttöjärjestelmässä on puutteita lähinnä       suudessa keskitytään
49893: asioiden ruuhkautumisen ja ratkaisujen viipymi-          - asiakaspalvelukoulutukseen
49894: sen takia.                                               - asioiden käsittelyn nopeuttamiseen ja
49895:    Hallinnon oikeusturvakomitea selvittää par-        ruuhkien purkamiseen
49896: haillaan millä eri tavoin oikeusturvan takeita           - asiakasneuvonnan kehittämiseen
49897: hallinnon alalla voidaan lisätä, miten hallinto-         - turhan tiedon keräyksen vähentämiseen
49898: tuomioistuinlaitosta olisi organisatorisesti kehi-       - virastojen aukioloaikojen joustavuuden
49899: tettävä ja miten hallintolainkäyttöä ja siinä         lisäämiseen
49900: noudatettavaa menettelyä yleensäkin olisi                - palveluksiin liittyvän maksujärjestelmän
49901: uudistettava.                                         yksinkertaistamiseen.
49902: 
49903:                                                          Virastojen asiakaspalvelua parantavaa asiai::as-
49904:                                                       palvelukoulutusta lisätään. Näin vähennetään
49905: Virkakieli                                            vanhentuneita käytäntöjä ja joustamattomuutta.
49906:                                                          Kansalaisten ja yhteisöjen oikeusturvaa hei-
49907:    Hallinnon palvelukykyä vaikeuttaa viran-           kentävät ja taloudellisia menetyksiä aiheuttavat
49908: omaisten ja kansalaisten välinen huono vies-          ruuhkat puretaan ensisijassa sellaisissa viras-
49909: tintä.                                                toissa, joissa ongelmat ovat suurimmat. Ruuh-
49910:    Virkakielikomitea (KM 1981:26) on tehnyt           kien muodostumista estetään ennalta ehkäisevin
49911: esityksiä siitä, miten säädösten sekä kansalaisille   toimenpitein. Liian pitkiä käsittelyaikoja pyri-
49912: annettavien viranomaisten päätösten ja muiden         tään niinikään lyhentämään virastoissa ja lai-
49913: tekstien ymmärrettävyyttä voitaisiin parantaa.        toksissa.
49914: Kansalaisten oikeuksien ja velvollisuuksien              Viranomaisissa asioivien henkilöiden neuvon-
49915: turvaamiseksi hallinnon käyttämää kieltä on           nan ja muiden asiakaspalvelutehtävien järjes-
49916: selkeytettävä. Komitea on esittänyt virkakielen       tämistä selvitetään sellaisissa virastoissa, joissa
49917: lähentämistä yleiskieleen ja virkamiehille jär-       näillä toiminnoilla on huomattava merkitys
49918: jestettävää jatkokoulutusta ja viranomaisten          viranomaisten työskentelyn kannalta. Tällöin
49919: omien tekstien tarkistamista.                         selvitetään mm. nykyisen toimimiesjärjestelmän
49920:    Virkakielen kehittämisen tavoitteet koskevat       kehittämistä ja hallintomenettelylain edellyttä-
49921: sekä suomen että ruotsin kieltä.                      mää neuvontaa ja opastusta.
49922:                                                          Perustietojen keruuta elinkeinoelämältä ja
49923:                                                       kansalaisilta rajoitetaan vain todella välttämät-
49924:                                                       tömän tiedon keruuseen.
49925: Ulkoinen tiedotus                                        Mahdollisuutta virastojen aukioloaikojen
49926:                                                       joustavuuden lisäämiseen asiakaspalvelun pa-
49927:    Aktiivisella tiedotuksella valtionhallinnon        rantamiseksi selvitetään asiakaspalvelun kannal-
49928: toiminnasta lisätään kansalaisten ja yhteisöjen       ta keskeisissä virastoissa.
49929: mahdollisuuksia saada oikeata tietoa hallinnosta         Valtionhallinnon asiakkailta perittävien eri-
49930: ja lisätään yleisiä vaikutusmahdollisuuksia.          laisten maksujen epävhtenäisiä perusteita yhte-
49931: Valtionhallinnon ulkoisen tiedotuksen järjes-         näistetään. Vuonna 1973 annetulla valtion mak-
49932: telmä ei vielä ole toimivuudeltaan tyydyttävä,        superustelailla (980/73) on yhtenäistetty mak-
49933: vaikka se onkin varsin kattava.                       sujen suuruutta koskevia yleisiä perusteita ja
49934:    Tavoitteena on tiedotustoiminnan yleisten          yksinkertaistettu maksujen määräämismenette-
49935: periaatteiden ja työnjaon selvittäminen ja            lyä. Tuolloin kumoamatta jääneiden maksujen
49936: tiedotusmyönteisemmän asenteen luominen               yleisiä perusteita sisältävien lakien tai lainkoh-
49937: hallintoon niin, että myös tiedotustoiminnalla        tien tarpeellisuuteen kiinnitetään edelleen huo-
49938: edistetään hallinnon kehittämisen tavoitteita.        miota ja esitetään kumottaviksi, mikäli maksu-
49939: IV 14                                Katsaus hållinnon kehittämiseen
49940: 
49941: perustelain soveltaminen asiallisesti olisi mah-         Tulo- ja menoarviojärjestelmän keskeinen
49942: dollista. Tarvittava selvitys kohdistuisi myös        kehittämistarve koskee toiminnan suorite- ja
49943: leimaverotukseen ja mahdollisesti toimituskirja-      vaikutustietojen hyväksikäytön lisäämistä sekä
49944: lakiin.                                               niihin ja kustannustietoihin perustuvan toimin-
49945:                                                       tojen arvioinnin sekä voimavarojen säästämis-
49946:                                                       ja uudelleenkohdentamismahdollisuuksien sel-
49947:                                                       vittämistä. Vuoden 1968 tulo- ja menoarviossa
49948: 2.5 Ohjausjärjestelmien kehittäminen                  viimeksi esitetyt yksityiskohtaiset perustelut
49949:                                                       kootaan uudelleen vuoden 1983 tulo- ja meno-
49950:    Valtionhallinnon ohjausjärjestelmän perus-         arvioesityksessä. Tulo- ja menoarvioesityksen
49951: tana ovat eduskunnan päättämät lait ja vuotui-        tekninen laadintamenettely muutetaan tekstin-
49952: set tulo- ja menoarviot, joiden nojalla annetaan      ja automaattiseen tietojen käsittelyyn tukeutu-
49953: niitä tarkentavia asetuksia ja alemman asteisia       vaksi.
49954: päätöksiä. Hallinnon ohjausjärjestelmän kehit-           Tulo- ja menoarvion soveltamista on viime
49955: tämisen keskeiset kohteet ovat lainvalmistelun        aikoina kehitetty parantamalla lyhyen ajan
49956: ja lakien vaikutusten seurannan kehittäminen          rahoitussuunnittelun järjestelmää. Tulo- ja
49957: sekä tulo- ja menoarviojärjestelmän ja sitä           menoarvion soveltamismääräykset on uudis-
49958: tukevan suunnittelun ja seurannan kehittämi-          tettu siirtämällä valtioneuvoston raha-asiain-
49959: nen.                                                  käsittelyn painopiste poliittisesti ja taloudelli-
49960:                                                       sesti merkittäviin asioihin. Hallintovalvontaa
49961:                                                       on siirretty ensisijaisesti lausuntomenettelyin
49962: Säädösohjaus                                          tapahtuvaksi.
49963:                                                          Tulo- ja menoarvion toteutumisen seurannan
49964:    Lainvalmistelua parannetaan kehittämällä           edellytyksiä on parannettu uudistamalla viras-
49965: siitä annettuja ohjeita, laintarkastusta, lausunto-   tojen ja laitosten maksuliike- ja kirjanpito-
49966: menettelyjä ja lainvalmistelua koskevaa koulu-        järjestelmä. Tarkoituksena on lisäksi uudistaa
49967: tusta, ohjausta ja neuvontaa:. Lainvalmistelun        erityismenoarvion tekninen laadintamenettely
49968: kehittämisessä kiinnitetään huomiota lakiehdo-        ja keskuskirjanpidon tekninen järjestelmä, mit-
49969: tusten hallinnollisten ja taloudellisten vaiku-       kä osaltaan edelleen parantavat tulo- ja meno-
49970: tusten arviointiin.                                   arvion toteutumisen seurannan ja toiminnan
49971:                                                       arvioinnin edellytyksiä.
49972:                                                          Valtiontalouden usean vuoden toiminta ja
49973: V a 1 t i o n t a 1o u d e n s u n n i t t e 1u-      taloussuunnittelun tarkoituksena on perustei-
49974: järjestelmä                                           den saaminen tulo- ja menoarvioesityksen ja
49975:                                                       sen yhteydessä esitettävän valtiontalouden
49976:    Vuonna 1968 uudistetun tulo- ja meno-              usean vuoden suunnitelman laadinnalle. Suun-
49977: arvion ympärille rakentuva ohjausjärjestelmä          nittelumenettely on täyttänyt tämän tehtävän
49978: on hallinnon taloudellisen ohjauksen kannalta         varsin tyydyttävästi siltä osin kun kysymys on
49979: asianmukainen. Järjestelmän avulla on pystytty        jo tehtyjen päätösten taloudellisten vaikutusten
49980: toteuttamaan kansainvälisesti hyvin kilpailu-         arvioinnista lähivuosina. Toiminnan kehittä-
49981: kykyinen julkisten palvelusten tarjonta siitä         mistä koskevassa usean vuoden suunnittelussa
49982: huolimatta, että julkisten menojen kasvu suh-         ei sitä vastoin ole tyydyttävästi onnistuttu.
49983: teessa kokonaistuotannon kasvuun on pystytty          Huomattavaa osaa menopäätöksistä ei ole lain-
49984: pitämään selvästi hitaampana kuin teollistu-          kaan pystytty ennakoimaan ministeriöiden
49985: neissa markkinatalousmaissa keskimäärin. Tämä         hallinnonalojen kehittämissuunnitelmissa ja esi-
49986: on ennen muuta seurausta siitä, että järjes-          tetytkin kehittämissuunnitelmat ovat olleet pää-
49987: telmälle ominainen tiukka menokehityksen val-         osin voimavarojen lisäyksiin eikä niiden
49988: vonta on pakottanut kansainvälisesti ottaen           uudelleenkohdentamiseen · perustuvia. Usean
49989: varsin tyydyttävään tuottavuuskehitykseen jul-        vuoden toiminta- ja taloussuunnittelun keskei-
49990: kisessa hallinnossa. Virastojen ja laitosten joh-     nen kehittämiskohde onkin edellä mainittujen
49991: tamisedellytysten parantamiseksi pyritään tulo-       tulo- ja menoarviojärjestelmän yleisten kehittä-
49992: ja menoarvion yksityiskohtaisuutta kuitenkin          miskohteiden ohella muutosten suunnitelun
49993: vähentän1ääii nykyisestä.                             parantaminen.
49994:                                    Katsaus hallinnon kehittämiseen                                      IV 15
49995: 
49996: V i r a s t o j en j a 1 aito s te n suun n i t-       Valtion ja kuntien välinen
49997: telu- ja laskentajärjestelmät                          kustannustenjako
49998: 
49999:    Virastokohtaisten järjestelmien kehittämisen            Nykyistä monimutkaista valtion ja kuntien
50000: periaatteet on määritetty valtioneuvoston pää-         välisen kustannustenjaon järjestelmää uudiste-
50001: töksessä vuonna 1973 (VM No 2222). Tämän               taan yleisten rahoitusavustusten suuntaan.
50002: mukaisesti kullakin hallinnonalalla on laadit-         Lisäksi opetusministeriön hallinnonalalla on
50003: tuna vuosina 1979-80 koko hallinnonalan ja             vireillä ammatillisia oppilaitoksia ja -valtion-
50004: kunkin viraston ja laitoksen johtamista ja             osuusjärjestelmää koskevan lainsäädännön yhte-
50005: päätöksentekoa palveleva suunnittelu- ja lasken-       näistäminen. Sosiaali- ja terveydenhuollon suun-
50006: tajärjestelmän kehittämisohjelma. Kehittämistyö        nittelu- ja valtionosuusjärjestelmien yhtenäis-
50007: edistyy näiden mukaisesti.                             täminen ja yksinkertaistaminen (VALTAVA)
50008:    Lähivuosina virastojen ja laitosten suunnit-        liittyy sosiaalihuoltolain uudistamiseen, mistä
50009: telu- ja laskentajärjestelmien kehittäminen            on annettu esitys eduskunnalle.
50010: suunnataan seuraaviin kohteisiin: virastojen ja
50011: laitosten toiminnan suunnitteluun ja rapor-
50012: tointiin, toiminnan tulosten ja palvelutason ar-       A 1 u e p o 1 i i t t i n e n s u u n n i t t e 1 u-
50013: viointiin ja seurantaan, ministeriöiden koko           järjestelmä
50014: hallinnonalan pitkän tähtävksen ja strategiseen
50015: suunnitteluun ja suunnittelu- ja seurantajärjes-          Aluepoliittisen lainsäädännön uudistamisen
50016: telmien hyväksikäytön parantamiseen kehittä-           yhteydessä uudistetaan aluepoliittista suunnit-
50017: mällä johtamis- ja ohjaustapaa tavoitteisiin           telujärjestelmää niin, että se palvelee päätöksen-
50018: perustuvaksi.                                          tekoa eri hallinnon tasoilla ja on yhteensovi-
50019:    Kehittämisen ajankohtaisena lähtökohtana on         tettu sektori- sekä muuhun alueelliseen suun-
50020: se, että kaikilla hallinnon tasoilla voidaan           nitteluun. Myös aluepoliittisen seurantajärjes-
50021: arvioida hallinnon kansalaisille jo tuottamia          telmän kehittäminen on vireillä.
50022: palveluksia suhteessa näiden aiheuttamiin
50023: kustannuksiin. Tällöin korostuu seurannan
50024: kehittäminen, palveluksien ja toiminnan ohiaa-         Hallitusohjelman seuranta
50025: rniseksi vastaamaan kansalaisten tarpeita talou-
50026: dellisesti ja tuloksellisesti. Virastojen ja laitos-     Muista suunnittelujärjestelmiin liittvvistä
50027: ten suunnittelu- ja laskentajärjestelmien kehit-       uudistushankkeista on keskeinen myös hallitus-
50028: täminen on osa näiden virastojen ja laitosten          ohjelman     toteutumisen    seurantamenettelyn
50029: muuta kehittämistä.                                    kehittäminen. Tarkoituksena on ylläpitää tieto-
50030:                                                        rekisteriä, josta on saatavissa helposti tietoa
50031:                                                        hallitusohjelman toteuttamiseen tähtäävistä toi-
50032:                                                        menpiteistä.
50033: Sektorisuun n i t te 1 u j ä r j este 1m ä t
50034: 
50035:    Val donhallinnon eri tasoilla on toiminnallisia     2.6 Hallintoyksiköiden johtamisen
50036: sekä valtion ja kuntien välisiä ohjausjärjes-              kehittäminen
50037: telmiä. Näiden asema keskus-, väliasteen- ja
50038: paikallishallinnon (ml. kunnallishallinto) väli-          Valtionhallinnolle esitetyt kehittämisvaati-
50039: senä keskeisenä toiminnan ohjausvälineenä              mukset asettavat suuria vaatimuksia virastojen
50040: edellyttää tämän roolin selkeyttämistä. Yksi-          ja laitosten johdolle ja johtamiselle. Hallinnon
50041: tyiskohtainen valvonnan ja päätöksenteon               kehittämisen käytännön toimenpiteet suunni-
50042: keskittämisen korostaminen ovat merkinneet             tellaan ja toteutetaan virastoissa ja laitoksissa.
50043: raskaita ohjaus- ja seurantamenettelyjä. Päätös-       Tässä työssä keskeinen rooli on virastojen ja
50044: vallan delegointi ja kustannusten normitus-            laitosten johdolla. Käytettävästä johtamista-
50045: periaate merkitsevät ohjauksen kehittämistä            vasta ja sen seurauksena syntyvästä ilma-
50046: yleispiirteisemmäksi, vähemmän valvontapainot-         piiristä ja henkilöstön asennoitumisesta riippuu,
50047: teiseksi, vaikka keskushallinnolla säilytetäänkin      kuinka nopeasti tarvittavat uudistukset käytän-
50048: keskeinen ohjausvastuu.                                nössä saadaan aikaan.
50049: 
50050: 109 1681005723
50051: IV 16                           Katsaus hallinnon kehittämiseen
50052: 
50053:    Valtion virastoissa ja laitoksissa johtamista   tuvat riittävään tietoon toimenpiteiden vaiku-
50054: 1980-luvulla kehitetään siten, että johtamis-      tuksista kustannuksiin ja toiminnan tuloksiin
50055: tavassa korostuvat                                 ja palvelutasoon.
50056:    - totmmnan tulosvaatimukset, vaikutta-             Johtamistapaa kehitetään myös siten, että
50057: vuus, tavoitteiden selkeys ja tulosvastuu          koko henkilöstön tiedot ja taidot sekä aloit-
50058:    - johdon taito valita hyvä henkilöstö sekä      teellisuus tulevat entistä paremmin hyödynne-
50059: pitää ja kehittää sitä                             tyiksi toiminnan kehittämisessä.
50060:    - taito toteuttaa tarvittaessa resurssien          Johtamistavan kehittäminen tapahtuu virasto-
50061: uudelleen kohdentaminen perustuen koko toi-        ja laitoskohtaisesti ja on osa yksikön muuta
50062: minnan arviointiin ja priorisointiin               kehittämistä. Johtamisen kehittäminen on
50063:    - yhteistyö ulkopuolisten kanssa.               1980-luvulla yksi hallinnonkehittämisen paino-
50064:                                                    pistealueista. Se pyritään saamaan vakiinnute-
50065:    Virastojen ja laitosten johtamistavassa tulee   tuksi jatkuvaksi toiminnaksi virastoissa ja lai-
50066: 1980-luvulla edelleen tehostaa suunnittelun ja     toksissa ja kytkemään kiinteästi myös johdon
50067: laskennan hyväksikäyttöä, jotta ratkaisut perus-   koulutukseen.
50068:                                    Katsaus hallinnon kehittämiseen                              IV 17
50069: 
50070: 
50071: 
50072: 
50073:                         3. Vastuu hallinnon kehittämisestä
50074:    Valtionhallinnon jokaisen yksikön velvolli-        valtion väliportaan- ja paikallishallinnon yleis-
50075: suus on jatkuvasti kehittää toimintaansa ja           tä järjestelmää. Oikeusministeriölle kuuluu sää-
50076: sitä varten tarvittavaa organisaatiota. Kehittä-      dösvalmistelun yleisohjaus.
50077: minen kuuluu erityisesti johdon tehtäviin. Hal-          Valtionhallinnon sisäisiä kehittämispalveluja
50078: lintoyksiköiden on laadittava kehittämissuun-         tarjoavat myös mm. valtion koulutuskeskus,
50079: nitelmia ja pantava toimeen päätösvallassaan          valtion tietokonekeskus ja valtiokonttori.
50080: olevia uudistuksia ja parannuksia.                       Valtiontalouden tarkastusvirasto seuraa hal-
50081:    Samoin on kunkin ministeriön huolehdittava         lintotoimintaa ja kehittämistyön tuloksia sekä
50082: oman toimialansa kehittämisestä suunnitelmia          osoittaa uusia kehittämiskohteita. Tarkastusvi-
50083: laatimalla, alaisiaan hallintoyksiköitä avustamai-    rasto voi myös osallistua kehittämistoimenpi-
50084: la ja ohjaamalla sekä tarvittavia esityksiä teke-     teiden suunnitteluun.
50085: mällä.
50086:                                                       Hallintoyksiköiden
50087: Keskitetyt kehittämisyksiköt                          kehittämistyö
50088: 
50089:    Hallinnon kehittämisestä koko valtionhallin-          Kehittämisyksiköiden tehtävänä on luoda
50090: nossa vastaavien keskitettyjen yksiköiden asia-       hallintoon sellainen myönteinen ilmapiiri, jossa
50091: na on                                                 parempaan hallintoon pyrkiminen koetaan hal-
50092:    - valmistella valtionhallinnon yleisiä hal-        linnon ja siinä toimivien esimiesten jatkuvaksi
50093: linnonkehittämisperiaatteita ja ohjata niiden to-     tehtäväksi.
50094: teuttamista                                              Hallintoyksikköjä kannustetaan oma-aloittei-
50095:    - luoda menetelmiä, joilla hallinnon kehit-        seen kehittämistyöhön. Valtionhallinnon kehit-
50096: täminen tapahtuu, edistää niiden käyttöä ja pa-       tämisyksiköiden asiana on tarjota riittävästi
50097: rantaa niitä edelleen sekä                            neuvonta- ja konsultointipalveluja virastojen
50098:    - tarjota asiantuntemusta ja muita kehit-          tueksi, jotta ne voivat saada käyttöönsä tarvit-
50099: tämispalveluja virastoille.                           tavaa asiantuntemusta ja jotta saadut kokemuk-
50100:                                                       set välittyvät virastosta toiseen. Tarvittaessa
50101:                                                       käytetään myös valtionhallinnon ulkopuolisia
50102:    Valtiovarainministeriön      järjestelyosastolle   palveluja.
50103: kuuluvat valtionhallinnon yleistä organisoin-
50104: tia, rationalisointia, palvelukyvyn edistämistä,
50105: automaattista tietojenkäsittelyä ja valtion hen-      Yhteistoiminta henkilöstön
50106: kilöstökoulutusta koskevat tehtävät. Suunnit-         kanssa
50107: telusihteeristö mm. harjoittaa konsultointia, jol-
50108: la tuetaan hallintoyksiköiden johtamisen kehit-          Vaidonhallinnon kehittämiseen pyritään yh-
50109: tämistä sekä siinä tarvittavien tietojen hankin-      teistoiminnassa henkilöstön kanssa. Näin voi-
50110: taa ja hyväksikäyttöä. Palkkaosasto vastaa val-       daan osaltaan varmistaa koko henkilöstön luo-
50111: tion henkilöstöhallinnon kehittämisestä. Tulo-        van panoksen hyödyntäminen, kehittämistyön
50112: ja menoarvio-osasto vastaa valtionhallinnon           tulosten käytännöllinen toteutuminen ja henki-
50113: suunnittelu- ja laskentajärjestelmien kehittämi-      löstön tavoitteiden huomioon ottaminen. Hen-
50114: sestä.                                                kilöstön osallistuminen rationalisointitoimintaan
50115:    Omaa hallinnonalaa laajemmin valtionhallin-        järjestetään rationalisointiyhteistyöstä valtion
50116: toon kohdistuvia merkittäviä hallinnon kehittä-       virastoissa annetun valtioneuvoston päätöksen
50117: mistehtäviä on valtioneuvoston kanslialla. Se         (VM 6. 11. 1980 no P 5623) mukaisesti. Uu-
50118: kehittää valtioneuvoston organisaatiota ja kä-        distuksiin tähtäävää aloitetoimintaa, tiedotusta
50119: sittelymenettelyjä. Sisäasiainministeriö kehittää     ja koulutusta tehostetaan.
50120:                                                HAKEMISTO
50121: 
50122: Ahvenanmaan maakunnan verotaloudellinen tasoitus            Ilmailu 5, 52, 102, 499
50123:   25, 239                                                   Ilmatieteen laitos 5, 53, 102, 503
50124: Alkoholijuomavero 2, 81                                     Indeksi- ja kurssihyvitykset 6, 110
50125: Alkoholiyhtiön ylijäämä 2, 8.3                              Invalidien ammattioppilaitokset 35, 338
50126: Ammatilliset oppilaitokset 320                              Invalidihuolto 65, 593
50127: Ammatilliset pätevyystutkinnot 39, 97, 367                  Invalidiraha 63, 585
50128: Ammattikasvatushallituksen koulutilat 4, 34, 95, 328
50129: Ammattikasvatushallituksen metsät 4, 36, 96, 344            Joensuun korkeakoulu 3, 91
50130: Ammattikasvatushallitus 33, 319                             Jyväskylän yliopisto 3, 90
50131: Ammattikoulujen opettajaopistot 4, 35, 95, 332
50132: Ammattikurssit 39, 97, 363                                  Kaavoitus- ja rakennustoimi 19, 192
50133: Apteekkimaksut 1, 80                                        Kalatalous 4, 46, 99, 421
50134: Arkistolaitos 41, 381                                       Kansainvälinen Jälleenrakennuspankki 27, 260
50135: Arpajaisvero 1, 80                                          Kansainvälinen rauhanturvaamistyö 22, 222
50136: Asevelvollisten ja heidän omaistensa avustaminen 63,        Kansainvälinen yhteistyö 42, 388
50137:   584                                                       Kansainväliset rahoitusyhteisöt 27, 260
50138: Asevelvollisten ylläpitomenot 2,1, 211                      Kansakoulut 307·
50139: Asumistuki 18, 181                                          Kansalais- ja työväenopistojen valtionapu 33, 314
50140: Asuntohallitus 17, 176                                      Kansanedustajat 11, 124
50141: Asuntolainat 3, 6, 10, 18, 86, 109, 120, 181                Kansaneläkelaista aiheutuvien menojen valtion osuus
50142: Asunto-olojen parantaminen 17, 1n                             62, 58l
50143: Auto- ja moottoripyörävero 2, 83                            Kansanopistojen valtionapu 33, 313
50144: Autorekisterikeskus 5, 52, 102, 496                         Kansanterveyden edistäminen 69, 618
50145: Avustukset kunnille ja eräille keskusjärjestöille 20, 203   Kansanterveyslaitos 5, 67, 106, 606
50146:                                                             Kasvatusneuvolatoiminta 64, 588
50147: Eduskunnan kanslia 11, 124                                  Kasvinjalostusmaksut 4, 99
50148: Eduskunnan kirjasto 12, 127                                 Kauppa- ja teollisuusministeriö 5, 55, 103, 526
50149: Eduskunnan oikeusasiamies 12, 126                           Kehitysalueiden teollisuuden edistäminen 59, 562
50150: Eduskunta 11, 124                                           Kehitysaluerahasto Oy 59, 564
50151: Eduskuntatalo 11, 125                                       Kehitysyhteistyö 14, 140
50152: Edustustot 14, 136                                          Keskusrikospoliisi 18, 185
50153: Elinkeinohallitus 5, 56, 103, 537•                          Keskussairaaloiden rakentaminen 5, 106
50154: Elinkeinovalvonnan aluehallinto 56, 538                     Kesäyliopistojen valtionapu 31, 297•
50155: Elintarviketuotteiden valmistevero 2, 82                    Kieli-instituutit 297
50156: Elokuvavero 2, 83                                           Kilpailuasiamiehen toimisto 56, 539
50157: Elokuvien tarkastus 4, 41, 98, 386                          Kirjastotoimi 33, 312
50158: Eläinlääketieteellinen korkeakoulu 3, 92                    Kodinhoitotoiminta 66, 600
50159: Eläinlääkintätoimi 49, 454                                  Korkeakoululaitos 272
50160: Eläkkeet 6, 23, 108, 230                                    Korkeakouluneuvosto 30, 295
50161: Energiatalous 58, 551                                       Korkotulot 6, 109
50162: Erityistuomioisruimet 15, 155                               Kotimaankaupan edistäminen 59, 561
50163:                                                             Kotimainen velka 72, 631, 634
50164: Geodeettinen laitos 48, 445                                 Kotimaisten kielten tutkimuskeskus 40, 374
50165: Geologinen tutkimuslaitos 5, 57, 104, 546                   Kouluhallitus 31, 301
50166:                                                             Koulutoimen piirihallinto 31, 300
50167: Hallinnonaloittain jakamattomat menot 27, 134, 256          Kriminaalipoliittinen instituutti· 16, 167
50168: Heinolan kurssikeskus 4, 94                                 Kuluttajansuoja 57, 540
50169: Helsingin kauppakorkeakoulu 3, 92                           Kunnallinen alkoholitarkastus · 65, 5.98
50170: Helsingin yliopisto 3, 89                                   Kunnallinen erikoissairaanhoito 68, 614
50171: Hinnanerokorvaukset (eräiden valmisteverolakien             Kunnallinen kansanterveystyö. 68, 612
50172:   mukaiset) 25, 238                                         Kunnallinen kehitysvammaisten: erityishuolto 65, 596
50173: Hirvieläinten metsästysmaksut 4, 99                         Kunnallinen terveysvalvonta 68, 612
50174: Hovioikeudet 15, 149                                        Kunnallinen työsuojelutarkastus 61, 577
50175: 2
50176: 
50177: Kunnalliset ammattioppilaitokset 35, 336                 l'vletsähallitus 4, 47, 100, 438
50178: Kunnalliset kauppaoppilaitokset 37, 349                  Metsäntutkimuslaitoksen metsät 9, 50, 117, 462
50179: Kunnalliset kotitalousoppilaitokset 38, 354              Metsäntutkimuslaitos 4, 48, 101, 450
50180: Kunnalliset kotiteollisuusoppilaitokset 38, 357          Metsästys 45, 419
50181: Kunnalliset maatalousoppilaitokset 34, 326               Moottoriajoneuvovero 2, 83
50182: Kunnalliset oppikoulut 31, 303                           Museovirasto 4, 41, 97, 382
50183: Kunnalliset teknilliset oppilaitokset 37, 347
50184: Kuntien yleiset rahoitusavustukset 20, 203               Nestemäisten polttoaineiden varmuusvarastointimaksu
50185: Kuopion korkeakoulu 3, 91                                  2, 84
50186: Kuulovammaisten ja näkövammaisten ammattikoulut 4,       Neuvostoliittoinstituutti 41, 387
50187:   35, 95, 334                                            Nuorisonkasvatuksen edistäminen 40, 64, 69, 378,
50188: Kuurojen- ja sokeainkoulut 4, 33, 94, 310                  590, 618
50189:                                                          Näkövammaisten kirjasto 33, 318
50190: Lainat 10, 120
50191: Lainanotto 10, 120                                       Oikaisurahat 6, 1071
50192: Lainojen takaisinmaksut 10, 120                          Oikeudenhoitomenot (eräät) 15, 157
50193: Lannoitevero 2, 82                                       Oikeuskanslerinvirasto 13, B1,
50194: Lapin korkeakoulu 3, 90                                  Oikeusministeriö 2, 14, 85, 146
50195: Lappeenrannan teknillinen korkeakoulu 3, 92              Oikeuspoliittinen tutkimuslaitos 16, 166
50196: Lapsilisät 62, 581                                       Olutvero 1, 81
50197: Lasten kasvatus ja huolto 64, 69, 590; 618               Opettajankoulutuksen menot (eräät) 32, 308
50198: Lasten päivähoito 63, 587                                Opetusministeriö 3, 29, 89, 268
50199: Lastentarhanopettajaopistot 32, 309                      Oppisopimukseen perustuva ammattikoulutus 39, 362
50200: Leimavero 2, 83                                          Ortodoksinen kirkko 29, 270
50201: Lihantarkastus 5, 101                                    Osinkotulot 6, 110
50202: Liikenneministeriö 5, 51, 101; 469                       Osuus valtion rahalaitosten voitosta 6, 110
50203: Liikevaihtovero 1, 80                                    Otaniemen valtionalue 3, 26, 89, 254
50204: Liikevaihtoverotoimistot 24, 234                         Oulun yliopisto 3, 90
50205: Liikkuva poliisi 18, 187
50206: Lisenssivirasto 5, 57, 104, 543                          Paikallispoliisi 18, 182
50207: Lomatoiminta 66, 70, 601, 619                            Palkkaturva 5, 71, 107, 629
50208: Luonnonsuojelu 43, 397                                   Palo- ja pelastustoimi, väestönsuojelu sekä pelastus-
50209: Luterilainen kirkko 29, 269                                palvelu 19, 70, 196, 619
50210: Lästimaksut 2, 56, 84, 532                               Palo-, pelastus- ja väestönsuojelukoulutus 20, 198
50211: Lääkelaboratorio 5, 67, 106, 608                         Pankkitarkastusvirasto 3 26, 88, 245
50212: Lääkintöhallitus 67, 107, 603                            Patentti- ja rekisterihillitus 5, 57, 103, 541
50213: Lääninhallitukset 17, 172                                Pellonvarauskorvaukset 45, 419
50214: Lääninhallitusten sosiaali- ja terveysosastot 61, 575    Perhe-eläke 62, 582
50215: Lääninverovirastot 24, 235                               Perhekustannusten tasaus 62, 581
50216:                                                          Perintö- ja lahjavero 1, 80
50217: Maa- ja metsätalousministeriö 4, 42, 98, 395             Perushankinnat (puolustusvoimien) 22, 213
50218: Maakunta-arkistot 4, 97                                  Peruskoulut 32, 305
50219: Maanmittaushallituksen karttapaino 9, 49, 117, 457       Pohjoismaiden neuvoston Suomen valtuuskunta 12, 128
50220: Maanmittaushallinto 4, 47, 100, 443                      Poliisikoulutus 18, 188
50221: Maatalouden hintatuki 44, 411                            Poliisivarikot 3, 19, 86, 189
50222: Maatalouden neuvontatyön tukeminen 44, 407               Poliittisen toiminnan avustaminen 13, 134
50223: Maatalouden taloudellinen tutkimuslaitos 48, 449         Polttoainevero 2, 82
50224: Maatalouden tukeminen ja rationalisointi 45, 415         Porotalous 45, 419
50225: Maatalouden tutkimuskeskuksen liiketoiminta 9, 50,       Posti- ja telelaitoksen konepajat 7, 54, 114, 522
50226:  117, 464                                                Posti- ja telelaitos 7, 54, 113, 513
50227: Maatalouden tutkimuskeskus 4, 48, 100, 446               Postipankki 6, 110
50228: Maataloushallinto 4, 43, 98, 398                         Puoluetoiminnan tukeminen 13, 134
50229: Maataloustuotteiden (eräiden) markkinoimismaksut 2,      Puolustusministeriö 3, 21, 87, 205
50230:  84                                                      Puolustusministeriön alainen teollisuus- ja liiketoiminta
50231: Maataloustuotteista (eräistä) kannettavat tasausmaksut     8, 22, 115, 222
50232:  2, 84                                                   Puolustustaloudellinen suunnittelukunta 55, 528
50233: Maatilatalouden kehittämisrahasto 45, 417                Puolustusvoimat 3, 21, 87, 208
50234: Maistraatit 15, 152                                      Pysäköintivirhemaksut 6, 108
50235: Makeisvero 1, 81                                         Päihdyttävien aineiden väärinkäyttäjien kunnallinen
50236: Maksuton oikeudenkäynti 15, 157                            huolto 66, 599
50237: Maksut sosiaaliturvaa_ varten 2, 83                      Päihdyttävien . aineiden väärinkäyttäjien yksityinen
50238: Matkailun edistämiskeskus 60, 565                          huolto 66, 600
50239: Menorästien ja siirrettyjen määrärahojen peruutukset     Pääesikunta 21, 207
50240:  6, 107                   .      .
50241: Merenkulkulaitos 5, 56, 103,.530                         Raastuvanoikeudet 15, 152
50242: Merentutkimuslaitos 56, 103, 536                         Raha-arpajaisten voittovarat 4, 40, 97, 372, 376, 379
50243: Merimiesvero 1, 80_                                      Raha-automaattivarat 5, 69, 107, 617
50244: Metsähallituksen metsät 9, 49, 117, 459                  Rahapaja 3, 25, 88, 242
50245:                                                                                                                  3
50246: 
50247: Raittiustyö 66, 598                                      Tuomiokunnat 15, 151
50248: Rajavartiolaitos 3, 20, 86, 199                          Tuontimaksut 1, 81
50249: Rakennushallinto 3, 26, 89, 247                          Tuontitulli 1, 81
50250: Rauhan- ja konfliktintutkimuslaitos 39, 370              Tupakkavero 1, 81
50251: Ravintorasvavero 2, 82                                   Turun kauppakorkeakoulu 4, 93
50252: Rehuseosvero 2, 83                                       Turun yliopisto 3, 91
50253: Riista- ja kalatalouden tutkimuslaitos 4, 46, 99, 424    Työllisyyden hoito 71, 627,
50254: Riistanhoitomaksut 4, 45, 100, 419                       Työllisyyskoulutus 39, 364
50255:                                                          Työnantajan lapsilisämaksu 2, 83
50256: Saamelaisalueen ammatillinen koulutuskeskus 35, 95,      Työneuvosto 62, 579
50257:   330                                                    Työrajoitteisten työvoimapalvelu 71, 627
50258: Sairausvakuutus 62, 582                                  Työsuojeluhallinto 61, 576.
50259: Sakkorahat 6, 107                                        Työterveyslaitos 61, 578
50260: Sekalaiset tulot 2, 85                                   TyöttömyYskorvaukset 71, 629
50261: Selviätnisasemat 19, 86, 190                             Työttömyysvakuutus 62, 582
50262: Sibelius-Akatemia 4, 30, 94, 294                         Työvoima-asiain piiri- . ja paikallishallinto 71, 624
50263: Siirtoväen huolto 64, 591                                Työvoimaministeriö 5, 70, 107, 622
50264: Sisäasiainministeriö 3, 17, 86; 170                      Työvoiman liikkuvuuden edistäminen 71, 626
50265: Sokerivero 2, 82                                         Työvoimaopisto 71, 626
50266: Sosiaalihallitus 63, 586                                 Työväenopistojen valtionapu 33, 317
50267: Sosiaali- ja terveysministeriö 5, 61, 105, 574
50268: Sotaeläkkeet 62, 583                                     Ulkoasiainhallinnon virat ja toimet 14, 138
50269: Sotilasvammakorvaukset 62, 583                           Ulkoasiainministeriö 2, 13, 85, 136
50270: Suhdannerahasto 3, 88                                    Ulkomaankaupan edistäminen 59, 560
50271: Suhdannetalletukset 3, 88                                Ulkomainen velka 72, 633, 635
50272: Suojelupoliisi 18, 185                                   Ulosottovirastot 15, 159
50273: Suomalainen valmiusjoukko 22, 222                        Urheilun tukeminen 40, 378
50274: Suomen Akatemia 40, 371
50275: Suomen elokuva-arkisto 3, 41, 89, 385                    Vaalit 16, 168
50276: Suomenlinna 4, 40, 97, 380                               Vaasan korkeakoulu 4, 93
50277: Suomen Pankki 6, 110                                     Vahingonkorvaukset (eräät) 63, 584
50278: Svenska handelshögskolan 4, 93                           Vakuutusmaksuista (eräistä) suoritettava vero 1, 80
50279: Svenska social- och kommunalhögskolan 4, 93              Valmisteverot 1, 81
50280: Syyttäjänvirastot 15, 158                                Valtiokonttori 23, 228
50281:  Sähkövero 2, 82                                         Valtionarkisto 4, 97
50282:  Säteilyturvallisuuslaitos 5, 68, 106, 609               Valtion askartelunohjaajaopisto 32, 310
50283:                                                        ·-Valtion audiovisuaalinen keskus 3, 29, 89, 271
50284: Taideteollinen korkeakoulu 4, 30, 93, 292                Valtion eläinlääketieteellinen laitos 5, 49, 101, 455
50285: Taiteen tukeminen 40, 375i                               Valtionenemmistöiset osakeyhtiöt 6, 110
50286: Taloudellinen suunnittelukeskus 26, 246                  Valtion erityiskoulut 5, 64, 105, 591,
50287: Tampereen teknillinen korkeakoulu 3, 92                  Valtioneuvosto 12, 130
50288: Tampereen yliopisto 3, 91                                Valtioneuvoston edustus- ja virkahuoneistot 13, 133
50289: Tapaturmakorvaukset 63, 584                              Valtioneuvoston kanslia 12, 130
50290: Tapaturmavirasto 62, 580                                 Valtion hankintakeskus 8, 60, 116, 567'
50291: Tarkastuslautakunta 61, 579                              Valtion harjoittelukoulut 30, 287
50292: Tasausvero 1, 81                                         Valtion hevosjalostuslaitos 4, 44, 99, 406
50293: Tasavallan Presidentin kanslia 11, 122                   Valtion hotelli- ja ravintola-alan oppilaitokset 4, 34,
50294: Tasavallan Presidentti 11, 122                             94, 322
50295: Teatterikorkeakoulu 30, 291'                             Valtion investointirahasto 27, 259
50296: Teknillinen korkeakoulu 3, 92                            Valtion kehitysvammalaitokset 5, 65, 106, 595
50297: Teknillinen tarkastuslaitos 5, 57, 104, 544              Valtion keskusammattikoulut 4, 35, 95, 333
50298: Teknisen ja kaupallisen tutkimuksen tukeminen 58,        Valtion korkeakoulut 29, 274
50299:   553                                                    Valtion kotitalousoppilaitokset 4, 37, 96, 351
50300: Teollisuuden edistäminen 58, 556                         Valtion kotiteollisuusoppilaitokset 4, 37, 96, 353
50301: Teollisuuspiirit 55, 527                                 Valtion koulukodit 5, 64, 105, 589
50302: Teollisuussihteerit 58, 555                              Valtion koulutuskeskus 3, 26, 89, 256
50303: Teollisuuden korkotuet 59, 558                           Valtion liikeyritykset 7, 112
50304: Terveydenhuollon jatkokoulutus 68, 610                   Valtion maatalouskemian laitos 4, 43, 98, 401
50305: Terveydenhuoltoalan oppilaitokset 4, 38, 96, 360         Valtion maatalouskoneiden tutkimuslaitos 4, 43, 98
50306: Terveyskasvatus ja -valvonta 68, 611                       403
50307: Tie- ja vesirakennushallinto 5, 51, 102, 470             Valtion maatalousoppilaitokset 4, 34, 94, 323
50308: Tiet 5, 51, 101, 472                                     Valtion maitotalouden tutkimuslaitos 4, 44, 99, 405
50309: Tieteen tukeminen 40, 371                                Valtion maitovalmisteiden tarkastuslaitos 4, 43, 98,
50310: Tietoliikennekorvaukset ja -avustukset (eräät) 53, 504     404
50311: Tilastokeskus 3, 25, 88, 243                             Valtion margariinitehdas 8, 49, 116, 457
50312: Tullilaitos 3, 25, 88, 239                               Valtion merenkulkualan oppilaitokset 4, 36, 96, 343
50313: Tulo- ja varallisuusvero 1, 79                           Valtion metsäopetus 4, 36, 95, 339
50314: Tulopoliittinen sovittelu 13, 132                        Valtion opintotukikeskus 31, 298
50315: 4
50316: 
50317: Valtion oppilaitokset (eräät) 4, .31, 94, 302            Virvoitusjuomavero 2, 82
50318: Valtion pamatuskeskus 8, 28, 115, 261                    Voin hinnanalennusmaksut 2, 84
50319: Valtion polttoainekeskus 8, 60, 116, 569                 Väestökirjanpidon paikallishallinto 17, 175
50320: Valtion päihdehuoltolat 5, 66, 106, 598                  Väestörekisterikeskus 3, 17, 86, 174
50321: Valtionrautatiet 7, 53, 112, 506                         Väylätyöt 56, 534
50322: Valtion ravitsemiskeskus 7, 28, 114, 264
50323: Valtion sairaalat 5, 67, 106, 605                        Yhteiskunnallinen sivistystyö 33, 313
50324: Valtion siementarkastuslaitos 4, 43, 98, 402             Yksityinen erikoissairaanhoito 69, 615
50325: Valtion taidetoimikunnat 40, 375                         Yksityinen kehitysvammaisten erityishuolto 65, 597
50326: Valtiontalouden tarkastusvirasto 24, 2H                  Yksityinen metsäopetus 36, 342
50327: Valtion teknillisen tutkimuskeskuksen ulkopuolisille "   Yksityiset ammattioppilaitokset 35, 336
50328:   suorittamat tehtävät 58, 550                           Yksityiset kauppaoppilaitokset 37, 349
50329: Valtion teknillinen tutkimuskeskus 5, 57, 104, 548       Yksityiset korkeakoulut 290             ·.·
50330: Valtion teknilliset oppilaitokset 4, 36, 96, 344         Yksityiset kotitalousoppilaitokset 38, 354
50331: Valtion tiedeneuvosto 40                                 Yksityiset kotiteollisuusoppilaitokset 38, 357
50332: Valtion tietokonekeskus 8, 28, 115, 263                  Yksityiset maatalousoppilaitokset 34, 326
50333: Valtiontilintarkastajat 12, 126                          Yksityiset oppikoulut 31, 303
50334: Valtionvelka 72, 631                                     Yksityiset teknilliset bppilaitokset 37, 347
50335: Valtion viljavarasto 44, 407'                            Yksityismetsätalous 47, 440
50336: Valtiovarainministeriö 3, 23, 87, 226                    Yleinen perhe-eläke 62, 582
50337: Vammaisten huolto 70, 618                                Yleisavustus kunnille alkoholivaroista 63, 586
50338: Vanhusten huolto 69, 618                                 Ylimmät tuomioistuimet 15, 147
50339: Vanhuus- ja työkyvyttömyysvakuutus 62, 582               Ylioppilastutkintolautakunta 4, 32, 94, 305
50340: Vankeinhoitolaitos 2, 16, 85, 160                        Ylituotannon supistamista tarkoittavat menot (eräät)
50341: Varmuusvarastointi 55, 529                                 45, 418
50342: Veikkausvoittovarat 4, 40, 97, 373, 376, 378             Ympäristönsuojelu 19, 194
50343: Verohallitus 24, 232
50344: Verotoimistot 24, 236                                    Aho Akademi 3, 90
50345: Verot ja veronluonteiset tulot 1, 79
50346: Vesihallinto 4, 46, 100, 426
50347: Vesistötyöt 47, 431                                      Äitiysavustus 62, 581
50348:  Vesitiet 52, 491
50349:  Vientimaksulainat 6, 10, 109, 120                       öljyväkirehuvero 2, 82
50350: